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电力生产安全事故应急预案十篇

发布时间:2024-04-26 04:15:48

电力生产安全事故应急预案篇1

关键词:基层供电企业;安全风险管理;应急管理;事故调查体系

中图分类号:F273文献标识码:a文章编号:1007-0079(2014)26-0098-02

安全管理的实质是风险管理。建立安全生产风险管理体系和安全应急管理体系对于形成安全预防机制、规避和化解安全风险具有重要的作用与意义。风险管理的应用将使安全管理更科学、更全面、更规范、更有针对性,从而使企业的安全基础更加牢固。基层供电企业必须建立健全安全风险管理、应急管理及事故调查体系。

一、安全风险管理

基层供电企业应该成立以主要领导为组长、相关部门人员参加的工作组织,负责本单位安全生产评估及作业安全风险预控实施工作,明确管理职责,建立健全安全风险管理制度,制订切实可行的工作计划和实施方案,形成完善的安全风险管理评估报告,建立重大危险源档案及定期检测、评估、监控、整改记录。

安全风险管理的基本步骤为:风险培训―风险辨识―风险评估―风险控制―风险处理。其中风险培训、风险辨识、风险评估、风险控制是核心内容,也是安全风险管理工作的关键环节。

1.安全风险培训

基层供电企业必须坚持安全风险的全员参与,要立足班组、立足现场,加强对《国家电网公司电力安全工作规程》、调度规程、防止电气误操作等安全管理规定及制度的学习、培训和考试,开展现场紧急救护、消防等基本安全技能的培训,加强对有关事故案例的剖析,从事故教训中发现薄弱点,提高风险意识,养成主动识别危害、控制危害、规避风险的习惯。针对不同专业、不同岗位的人员有所侧重,在工作过程中检验学习,提高学习效果。

2.安全风险辨识

基层供电企业必须结合企业生产运行实际,从电网设备、调度运行、继电保护、通信自动化等生产运行的各个方面,全面查找电网安全存在的隐患和问题,系统辨识电网安全危险因素和薄弱环节,为安全风险分析、安全风险评估和安全风险控制提高基础数据和资料。

3.安全风险评估

安全风险评估阶段的主要工作内容,一是依据《供电企业安全风险评估规范及辨识防范手册》,按照一定的周期和程序,开展查评工作;二是对已经掌握的风险数据进行归纳分析,确定各层次的管理短板、薄弱环节和薄弱部位。可以从以下五个方面进行评估:第一,生产运行环境。从设备危及人身安全、设备因素导致人为责任事故、运行和作业环境三个方面,评估生产运行环境中可能导致触电、高处坠落等人身伤害事故或误操作事故的风险,从而加强生产运行环境安全风险防范。第二,机具与防护。从安全工器具、专业机具和防护用品等方面评估机具与防护是否符合有关安全标准,定期维护、保管等是否符合管理要求,以及应用过程中是否正确规范等。第三,人员素质。从安全教育培训、安全知识和安全技能,以及生理、心理素质等方面,评估企业不同层次人员安全素质方面的风险,促进企业人力资源的优化配置。第四,现场管理。从作业组织、规程制度的执行情况、作业过程安全控制措施、应急工作准备等方面评估生产作业现场的安全管理和安全控制风险,加强企业作业过程的安全控制。第五,安全生产综合管理。从安全责任制落实、规章制度的制订与执行、“两措”管理等方面评估企业安全生产综合管理。

4.安全风险控制

控制电网安全风险的目的是:确保电网安全稳定运行,不发生电网瓦解、大面积停电和电网稳定破坏事故。为此,需要从单一事故方面加以控制,才能避免以上多重事故发生。

一是设备因素。需要加强对设备的运行监视、巡视,开展设备状态检修,发现隐患和缺陷及时处理。需要加强对安全自动装置的检查、校验,低周减载容量应满足要求,确保安全自动装置正常投运。需要加强通信及自动化系统运行维护,保证保护通道及通信畅通完好,自动化信号及采集数据正确,不影响电网事故正确处理。

二是人为因素。生产人员需要定期开展安全活动、反事故演习,提高防范电网风险的能力。调度运行人员根据系统负荷情况,合理安排系统运行方式,加强电网安全稳定计算分析;继电保护人员需要确保设备主保护、无缺陷运行,确保整定正确;现场运行人员操作时需要认真核对现场设备状态,加强现场的操作监护,防止走错间隔、漏项及跳项操作。

三是天气及偶然因素。关注雷、雨、雪、雾、连续高温对电网输变电设备的影响;定期对变电站周围的环境和输电线路进行检查与巡视,加强电力设施保护;做好消防设备的检查及机房等重要场所的安全保卫,加强易燃易爆物品管理和重点部位的防火防爆工作,防止发生火灾、偷盗和人为破坏。

5.安全风险处理

针对风险程度的不同,可采取不同的处理方法。对于制度执行力不强、执行不规范等管理类缺陷,采用加强督促检查等手段纠正基层单位的工作偏差,保证制度一丝不苟地得到执行;针对具有一般风险的单位,采用“提示”(批评、评价意见等)的方法通报,提出整改要求;风险中等的,给予“警告”(安全隐患整改通知书、专项督查等)的处理,提出整改要求和期限,到期验收。对于风险较高或已发生事故的单位,给予责任追究。

对于各种类型的风险处理,采用不同方式的响应进行整改。其中综合性的、重大的风险纳入公司级别的风险响应工作范畴,实施全面整改和隐患整治。

6.风险管理的考核与持续改进

把安全风险管理工作纳入常态化管理,定期在企业的安全生产工作例会上进行专题汇报和布置,纳入企业的正常管理和考核中。安全风险管理小组要及时跟踪了解安全风险管理工作进展,分阶段对风险管理教育培训以及风险辨识、评估、控制工作情况进行监督检查,纠正存在的问题,及时指导改进。

二、应急管理

企业的应急管理工作应与日常安全管理相结合,由事后单纯应急处置,转向事前预防和事后应急处置相结合。为了更好地应对供电生产运行突发事件,正确、有效和快速处理大面积停电事件,保障电力供应,应扎实做好应急管理工作。

1.加强应急管理体制建设

基层供电企业应该按照统一领导、综合协调、分级负责的原则,建立健全公司、部门、班组三级构成的应急管理体制。建立应急管理机构,健全应急管理制度,明确电力调度机构作为电网事故的现场指挥中心,落实应急管理人员和专业应急抢险队伍,加大应急物资储备和应急工作投入,形成职责明确、信息畅通、上下互通、指挥有力的指挥体系。

2.完善应急预案体系

按照以下应急预案体系结构,结合各自职责范围、安全和稳定工作实际及应急管理工作需要,编制相应的综合应急预案、专项应急预案和现场应急处置方案。综合应急预案包括电网大面积停电事故应急预案、社会稳定突发事件应急预案。

专项应急预案一般划分为电网安全类、人身安全类、设备与设施安全类、网络与信息安全类、社会安全类应急预案。其中电网安全类包括电网调度处置大面积停电事件应急工作预案,电网调度自动化系统、通信系统突发事件应急预案,重要变电站全停应急预案,重要客户停电应急预案。人身安全类:重大人身伤亡事故应急预案。设备与设施安全类包括电力设施大范围受损抢修应急预案、重特大火灾应急预案、防震减灾应急预案、防汛、防台风应急预案。网络与信息安全类:网络与信息安全突发事件应急预案。社会安全类:突发应急预案。

基层供电企业编制的应急预案应符合如下要求:在机构设置、预案流程、职责划分等具体环节,要符合本单位的实际情况和特点,保证预案的适应性、可操作性和有效性;应符合国家应急救援相关法律、法规;应符合电网安全生产运行特点,编写格式规范、统一,符合《国家电网公司应急预案编制规范》的框架内容。应急预案编制完成后,要进行预案评审,评审由本单位主要负责人(或分管负责人)组织有关部门和人员进行。评审后,由本单位主要负责人(或分管负责人)签署,同时报上级主管单位备案。

3.做好应急预案培训与演练

加强应急预案培训工作管理,将应急预案纳入企业培训规划和职工年度培训计划,制订培训大纲和具体内容,开展对各级人员的培训。培训工作与实际工作相结合,新上岗人员进行应急知识培训。

积极配合政府部门及新闻媒体开展电力生产、电网运行和电力安全知识的科普宣传和教育,提高公众应对停电的能力,加强与当地政府部门联系,开展社会停电应急联合演练,建立应急联动机制,提高社会应对电力突发事件的能力。

4.应急实施与评估

发生重特大安全生产事故及对企业和社会有严重影响的稳定突发事故,迅速启动相应应急预案,组织实施应急处置;按预案规定将有关情况报告上级应急领导小组和地方政府应急指挥机构,接受应急领导,请求应急援助;做好信息对外工作,减少事件影响,维护社会稳定。

发生严重自然灾害、重大公共安全事件、其他行业重特大安全生产事故时,服从地方政府的应急抢险指挥,组织开展应急救援,保证事故抢险和应急处置所需的电力供应,防止发生次生、衍生灾害事故。应急处置结束后,及时组织灾后恢复与重建工作,尽快恢复灾区电力供应。对每次突发事件的应急处置及相关防范措施进行评估,对本单位应急预案的编制和实施情况进行评估。

三、事故调查

事故调查应当按照实事求是、尊重科学的原则,及时、准确地查清事故原因,查明事故性质和责任,总结事故教训,提出整改措施,并对事故责任者提出处理意见,做到“四不放过”(事故原因不清楚不放过,事故责任者和应受教育者没有受到教育不放过,没有采取防范措施不放过,事故责任者没有受到处罚不放过)。

电力生产安全事故应急预案篇2

【关键词】安全生产电力应急管理预案

任何事故都是可以避免的,但我们在不可预见的灾难和突如其来的事故面前往往显得无可奈何,束手无策,这就要求我们在建设和谐社会,保证电力生产的过程中,需要尽全力做好在紧急状况下的应急管理。电力企业的应急管理就是企业对突发事件的事前预防、事发应对、事中处置和善后管理过程中,通过建立必要的应对机制,采取一系列必要措施,保障员工生命安全,保证设备安全运行,从而促进社会和谐健康发展的活动。今天,当我们在不可抗拒的灾难面前,在突如其来的事故面前,在宝贵的生命与社会责任面前,不能不引发我们对安全与应急管理的深层次思考。

一、加强电力安全生产的预案编制和应急管理措施

任何形式的生产工作中,日常常规工作靠企业的规范守则,而突发性事件则依靠预案和应急机制。电力企业的安全生产也不例外,预案编制要常规化、系统性,并要及时更新,并且把预案编制列入工作质量考核范围,经常组织演练,在演练中再发现问题。在预案的编制过程中,要成立工作组,制定工作计划要结合本单位的职能分工,成立以单位、部门主要负责人为领导的应急预案编制工作组,明确编制任务、进行职责分工,制定工作计划,同时要紧密结合生产实际,不断修订完善各类应急预案,使预案的针对性、有效性和可操作性进一步提高。同时还要收集应急预案编制所需的各种资料,尤其是要充分借鉴国内外同行业事故教训及应急管理工作的经验,这是我们加强应急管理工作的宝贵财富。最后要进行危险源及风险分析,在对自身的具体情况进行危险因素分析及事故隐患排查、治理的基础上,确定本单位可能发生事故的危险源、事故类型和后果,进行事故风险分析,指出事故可能引发的次生、衍生事故,并形成分析报告,作为应急预案的编制依据。经过以上程序后,确定可能发生的重大事故或灾难,并编制与之相适应的应急预案。

二、推行电力企业应急管理的必要性与优势

在电力企业推行应急管理,要进一步加强风险管理,这样的风险管理应该是集风险识别、风险预警、应急处置和应急公关四位一体的体系。推行电力应急管理要建立三个保障体系,即组织体系、目标体系、考核评价体系。组织体系就是要确立各层面的负责人,能担当起自主管理领导岗位,在工作中要提高管理意识,注重工作成效;同时要推进各项工作管理标准化。目标体系就是指在整个应急管理中、工作的推进中将要实现或达到的目标。考评体系就是要对应急管理工作的考评方法、考评内容,注意要注重定性与定量相结合。

在电力企业推行应急管理中,人员素质是不容忽视的重要因素。现在我们所倡导的“以人为本”的管理理念,要求企业管理者对人才有一个更深层次的理解,对人才的管理与企业的发展之间的关系有一个正确的认识,通过人性化管理,激发员工潜能,努力提高员工的专业技术和安全工作水平,增强对突发事件的应急处理能力。

电力企业推行应急管理,是现代企业安全稳定运行的需要,是减少事故频发、提高安全管控水平的有效举措。推行应急管理的优势在于合理利用现有资源,体现全员管安全、全员保安全的人本思想,形成企业安全、人人有责的强大合力,有利于企业的安全基础创建;在紧急时刻减少企业的管理层次和中间环节,缩短管理半径,避免逐级报送、反馈的繁琐环节,利于安全管控;改变平时的管理层次多而管理幅度小的垂直管理模式,上下级之间信息传递的渠道缩短,提高了工作效率。

三、全方位做好电力安全应急管理工作

应急管理工作是一项系统工程,应急预案是应急管理工作的重要组成部分,是开展应急管理工作的主要依据和基本内容。电力企业应结合本单位的实际情况,从公司到班组、岗位分别制订相应的应急预案,形成体系,互相衔接,并按照统一领导、分级负责、条块结合的原则,同地方人民政府和相关部门应急预案相衔接。应急处置方案应做到事故类型和危害程度清楚,应急管理责任明确,应对措施正确有效,应急响应及时迅速,应急资源准备充分,要将电力应急体系建设纳入企业总体发展规划,加强领导,落实责任,推进电力应急组织体系、指挥平台、监测预警、预案体系、培训演练、物资保障、科技支撑等方面建设,提升电力企业综合应急能力。

制订电力企业安全生产事故应急预案是贯彻落实“安全第一、预防为主”方针,规范电力生产的应急管理工作,提高应对风险和防范事故的能力,保证职工安全健康,最大限度地减少财产损失、环境损害和社会影响的重要措施。电力企业编制应急预案的数量应当包括国家有关安全生产法律法规所要求的全部内容,以此来有效地控制各种事故、灾难的发生和发展;与此同时,又要与自身的应急能力相适应,这就要结合电力企业自身的实际情况来确定编制的数量,电力企业要从自身的实际情况出发,编制一些具有针对性的应急预案。

目前,我国的经济正在飞速发展,电力是经济发展过程中的重要保障,笔者针对电力企业生产过程中可能会出现的灾难与事故,理清电力安全与应急管理的关系,电力企业应该加强预案编制、增强应急管理以及应急管理,这些工作在电力安全生产中具有重大意义。

参考文献:

[1]周怡沛,周志斌.联网条件下中国电力安全重大问题思考――以供应安全体系建设为例[J].天然气工业,2010(04).

电力生产安全事故应急预案篇3

停电的应急预案【1】停电发生时的措施:

1、接到停电通知的状况下,管理处应事先将停电线路、区域、时光、电梯使

用以及安全防范要求等状况通知相关业主,并在主要出入口停电通告;同时,工程部应做好停电前的应变工作。

2、在没有接到任何通知、突然发生停电的状况下,工程部应立即确认是内部故障停电还是外部停电。若系内部故障停电,应立即派人查找原因采取措施,防止故障扩大;若系外部停电,一方面要防止突然来电引发事故,一方面致电电力局查询停电状况,了解何时恢复供电,并将了解的状况通知管理处。

3、保安部立即会同工程部派人分头前往各楼检查电梯运行状况,发现电梯关人立即按照电梯困人应急预案施救。

4、管理处立即将停电状况通知相关业主,并在主要出入口停电通告,要求业主持续冷静,做好防范。

5、若突发停电时,正值大楼正在上班营业,保安部应协助维持好秩序,并要注意防火,防止发生火灾。

6、安排员工到各主要出入口、电梯厅维持秩序,保安加强保安措施,严防有人制造混乱,浑水摸鱼,必要时关掉大门。

7、派人值守办公室、值班室,做好解释和疏导工作,防止与业主发生冲突。

8、详细记录停电事故始末时光、发生原因、应对措施以及造成的损失

停电事故应急预案【2】1、总则

1.1编制目的

为实现国家对煤矿这个特殊行业供电系统安全运营,做好停电事故应急预案,达到供电设施安全可靠运行,及时有效地做好我公司停电事故应急救援工作,最大限度地杜绝或减少人员伤亡和财产损失,维护煤矿工人的生命安全和我公司的正常经营秩序,针对我公司实际情况,为了进一步认真落实各级政府及主管部门对煤矿安全生产工作的指导意见,以及始终坚持“安全第一,预防为主”的方针,牢固树立“以人为本,安全重于泰山”的管理观念,把事故隐患消灭在萌芽状态,根据我公司马电力供应情况特制定停电事故应急预案。

《煤矿停电事故应急预案》是保障煤矿安全生产的一项重要措施,是确保煤矿企业发生停电后能快速响应、迅速处理、采取措施,避免发生人员及财产损失的重要举措。

1.2编制依据:

《煤矿事故停电应急预案》编制依据为《安全生产法》、《矿山安全法》、《国家突发环境事件应急预案》、《国家安全生产事故灾难应急预案》、《煤矿安全规程》、《电力安全工作规程》、《安全生产应急管理条例》以及相关其它管理规定。

1.3适用范围

本应急预案适用于翼城县东沟煤业有限公司,矿区供配电设施、设备发生异常或停电事故情况下的应急处置。

1.3.1、548(黄家垣)线停电;(事故、临时、计划)

1.3.2、565(庄里)线停电;(事故、临时、计划)

1.3.4、自备电源(发电机)不能正常启动;

1.4应急预案体系

1.4.1、成立停电事故指挥部

总指挥:李鹏

副总指挥:刘岩峰李治华

电力生产安全事故应急预案篇4

关键词:电网的安全稳定运行事故应急预案重要作用

中图分类号:tm621文献标识码:a文章编号:1672-3791(2012)05(a)-0130-01

1事故应急预案对电网事故处理的必要性

云南的电网中220kV漫-临-思-景系统其结构比较简单,故不能抵御比较恶劣的气候对电网的破坏能力,线路防雷的措施也比较薄弱。220kV漫临线“26”雷击跳闸事故系166#塔受电侧瓷瓶整串遭雷击,a、C相相间接地短路使220kV漫临线两侧开关跳闸,导致思茅和临沧两个地区的电网全网失压。在处理的过程中,由于各变电站及电厂协调配合欠佳,未做到完善的事故应急预案,导致该两地区的电网恢复供电时间稍长,造成了一定的影响,因此,做好事故应急预案对电网事故处理很必要。

我国电力企业的安全生产管理方针都是安全为第一位,预防为主。如何预防,怎样去预防,通过近几十年来发生的事故经验教训来看,以电力的生产规律为基础,结合已采取的防范对策,出台了比较实际的保证电力安全的生产的组织和技术措施。并编制成册,来达到预防为主的最佳效果。

云南电网事故分析,220kV漫临线“26”雷击跳闸事故所引发的问题很多,只要是各部门之间起草的电网应急预案大不想不相同,也不完善,而且操作人员在处理时的反应能力和整体的协作也不好,故而造成了事故处理不够快速准确。如果个部门之间能够相互统一完善预案的话,也就不会出现这个问题了,同时也不会存在不协调了,更能说明编制处理事故的预案是必要的。

2预案在事故处理中的作用及注意事项

预案编制措施必须从效的电网紧急事故情况下给处理事故的人员提供电网运行的情况才能起到应急作用并作出指导。

电网处理预案的规范化和程序化直接影响电网事故处理的速度与准确性。因此,针对电网应急预案的规范化和程序化编制成事故处理作业指导书,即实用又规范,指导当发生事故时运行人员和调度的事故处理行为。有了事故作业书的引导,处理人员根据事故的类型及安全自动装置、开关跳闸后停电的范围和保护动作信息等情况,确定了准确的事故信息后能够准确的、快速的完成事故处理,在启动预先编制好的相应的规范预案的帮助下,及时的恢复供电。电网应急预案在事故发生时的作用很重要,它起到的不只只是起到预防作用,主要的作用是能使运行人员和调度员有充分的思想准备,调度人员的指令操作无误,变电站的运行人员执行指令迅速准确,和没发生事故一样有条不紊的进行,进而达到电力调度无差错的目的。

提高电网的事故处理能力的最好方法是进行预案事故演习活动,也是提高其处理能力的最有效的措施。预案就是对事故的发生采取相应的防范措施,把以往的经验总结起来,在基础上利用在指导性、针对性、实用性比较强的预案来预防事故的再次发生,因此运行中的电网比较复杂,可能存在一定的问题和事故隐患;另外,电网预案也不可能面面俱到的包括所有的事故处理措施,并不是所有的预案启动都能顺利的指导事故处理中。因此,只有通过电网事故的演习,才能发现并预防电网中存在的隐患和问题,进而,才能不断的完善与检验事故处理预案的可操作性和实战性。通过大量的演习活动,不但促进了运行人员和调度之间的相互协调与配合能力,而且也大大提高了对电网事故处理的准确性和迅捷性;同时在演习后的总结交流中,相互学习,及时总结在演习中的经验,很大程度上提高了相关人员的事故处理能力。

3提高运行人员事故处理能力

电网应急预案的实施,在很大的程度上帮助了变电站运行人员,使他们有了充分的思想准备,便于电网事故的处理,但对于运行人员的应急事故的处理能力来说,还有待于提高,经分析,发生的电网的事故无非是设备上的事故和因外力的破坏而造成的全系统或者局部地区的电网停电事故。设备事故的避免需要相关的运行人员的不断巡视,只有这样才能最快地发现相关的设备中存在的缺陷,及时做出报告,后者则要考验运行人员对事故的处理能力。如何提高运行人员对事故的处理能力,达到避免或及时处理的效果呢,总结如下。

(1)班组技术的培训。

一个维护运行班组的整体的业务水平决定了他们在处理突发性电网事故的能力。当发生电网事故时,单靠一到两个人是不行的,需要大家一起行动起来,相互配合、共同协作,才能迅速地处理好事故。如果业务不熟练,就无法提出自己的看法,又怎么能起到协助作用呢?这就需要班组在提高员工文化水平、业务知识的基础上,结合实际进行技术培训,能够使员工更好地熟练并掌握本岗位的设备的性能及操作方法,当发生电网事故时可以能充分发挥自身的主观能动性。

(2)组织演习和预想事故的工作。

在处理电网事故时,现场情况极不稳定,能迅速、正确、及时、果断地处理事故,是对运行的人员处理应急事故技术水平的集中考验,类似这样的知识和经验,除了从现场实践的积累外,还得靠平时的事故预想和演习的训练。平时应有针对性地做事故处理演习,所要求的是运行人员要作出快速的反应,正确地处理事故,锻炼了运行人员的技术水平和心理素质。

(3)加强和培养值班班长组织指挥能力。

因事故大都为突发性的,对于那些心理素质不好的值班人员来说,在电网事故发生时,不明确自己的职责是什么,无处下手。这样便影响了对事故的处理速度。发生事故的时候,值班班长对处理事故起关键作用,等同于电网事故现场的负责人,值班班长的正确指挥,会使大家有条不紊的投入到工作中,各司其职的迅速控制电网事故的进一步扩大,减短停电的时间,减少损失。假如值班班长的心理素质差,指挥的经验和能力不足,自己就会先乱了阵脚,造成事故不能及时的处理,甚至愈演愈大。因此,要在平时的工作中就要对值班班长加强锻炼和培养组织指挥能力。

4结语

通过对电网事故预案的了解,事故应急预案的完善与编制,对电网正常运行起着很重要的作用,其重要性很强,在云南电网事故来看,我国的电网经营企业的各级运行人员和管理人员应加大对所管辖的设备和电网的薄弱环节和存在的问题应引起重视,倘若发生事故,做到沉着应战,临危不乱,按照日常的事故应急预案来保证电网事故处理的迅速、准确,防止电网稳定破坏和瓦解。

参考文献

电力生产安全事故应急预案篇5

【关键词】通信安全;应急管理;电力通信

电力企业的安全运行直接关系到社会经济发展。随着国家智能电网战略部署的逐渐实施,电力通信已经成为智能电网发展的不可缺少的技术支撑。电力通信的安全稳定运行直接关系到电网生产的安全稳定,是电网安全生产的重要保障。在这样的形势下,对电力通信的安全可靠性也提出了更高的要求。

1电力通信应急管理基本原则

1.1坚持预防为主

坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的管理原则,坚持事前预防与应急处置相结合,定期开展隐患排查,及时制定防范措施,组织开展培训演练,落实人、财、物保障措施,有效防止电力通信事故发生。

1.2统一领导

坚持电力公司应急领导小组的统一领导,按照“专业管理、各负其责”的要求,在电网调度机构预防和处置大面积电网事故应急指挥中心的统一指挥和协调下,开展电力通信专业应急管理工作。

1.3统一指挥,分级管理

按照“统一指挥、分级管理、下级服从上级”的原则[2],在上级电力通信调度的统一指挥调度下,由公司本部、各县供电公司各级电力通信专业组织突发事件应急处置工作组,负责组织、指挥、协调所辖地区电力通信系统应对突发事件的处置工作。各级通信专业各负其责、相互支援、共保安全,建立纵向调度的电力通信系统应急工作体系。

1.4保证重点

遵循“先电力调度业务,后其它业务;先主干,后支线;先抢通,后修复”的原则,采取一切必要手段,控制电力通信系统突发事件影响范围的扩大,尽快处理电力通信网络突发事件,恢复正常运行方式,防止发生由于通信原因而引发的电网事故。

2电力通信应急管理组织机构体系

电力通信应急管体系应包含在电力系统应急管理体系中,内容应涵盖电力调度应急管理的相关内容。电力通信应急管理分为纵向调度、横向联系两个方面。一方面,专业管理上接受上级电力通信专业部门管理,认真贯彻执行国网公司、省公司关于通信应急管理方面的文件的相关规定;另一方面,电力通信应急管理属于电网应急管理体系的一部分,接受本地区电力公司电网应急指挥中心的统一调度管理。

3电力通信应急管理措施

3.1完善的事故预想是应急管理的先决条件

在针对电力通信网络、设备、线路全面分析的基础上,分析网络中存在的薄弱点和危险环节,预想可能出现的故障,提出解决问题的思路。电力通信网络系统突发事件主要危险源一般有以下几种:(1)由各种不可控因素引发的各类气象灾害、地质灾害和森林火灾等,造成通信光缆线路或通信设施损毁,通信网络结构遭到严重破坏,导致通信网大面积中断。(2)违规施工、违章作业等外力因素或人为因素引发的通信光缆线路、通信设施破坏,导致通信网大面积中断。(3)电网发生大面积停电事件时,或某变电站发生严重故障停止运行后,通信节点面临设备供电中断威胁。(4)通信设备存在设计、质量缺陷、老化等原因可能引起通信网络多发性故障,导致通信网大面积中断。

3.2应急预案是应急管理的关键

3.2.1应急预案的编制与应急机制作用的发挥依赖于应急预案的适用性和可操作性[3]。根据事故预想,编制应急预案,是做好事应急管理的关键。制定预案时,一定要结合本地区实际情况,按照“横向到边、纵向到底”的要求,确保预案覆盖全面,不留死角。应急预案的编制应依据有关政策、法规、规章、标准,并遵循公司的应急预案编制规范和格式要求,要素齐全。内容应突出“实用、实效、简单、快速”的原则,旨在迅速处理故障,解决问题。应急预案内容应以事故预想为前提,充分利用现有电力通信冗余资源,重点对应急状态下通信业务的路由组织、通信电源的备份等内容提出具体要求和操作方法。根据电力通信网络业务现状,应急预案原则上主要应以线路继电保护、安全稳定装置、调度数据网业务、调度电话等调度生产实时业务和通信系统的薄弱环节在应急状态下的处置方案为主要内容进行编制。当所辖通信资源不能满足应急预案要求时,应按照“电路互补”的原则,可将相邻的县、市、省级区域的通信电路作为具体应急处置方案的一部分。各个区域通信网络相互支援,确保应急处置方案的有效性和完整性。应急预案编制完成后,应提交本单位生产管理部门和上级专业管理部门,并组织联合评审。涉及电网相关的用户变、电厂等用户的预案,评审人员还需包含相关用户、单位的生产运行管理人员和专业管理人员。应急预案经评审、修改,符合要求后,由本单位生产运行管理主要负责人签署。3.2.2应急预案的演练通信管理部门应根据应急预案,制定年度应急演练和培训计划,并将其列入本部门、本单位年度培训计划。通过演练不断检验和完善应急预案,提高应急管理水平和应急处置能力。应急演练经本单位主要领导批准后由应急管理归口部门即通信管理部门负责组织,通信运维人员负责实施,电网调度和生产运行人员配合进行。在开展应急预案演练前,应制定演练方案,明确演练目的、范围、步骤和保障措施等,确保演练顺利进行。应急预案演练结束后,应当对演练进行评估,并针对演练过程中发现的问题,对相关应急预案提出修订意见,并留有书面记录,以确保演练质量,巩固提升应急管理水平。

3.3应急物资管理

企业应安排专项资金,用于处置突发事件的应急设施、设备、器械、人员培训等专项费用。应建立健全电力通信系统突发事件的应急物资装备储存、调拨和紧急配送机制,确保突发事件所需的物资装备的应急供应。通信专业管理部门应配备应急处置所需的抢修工器具、通信、交通等各类装备和电力抢险物资,保障各项应急处置措施的顺利实施。

4结语

电力通信系统应急管理应坚持事前防范为主的原则,做到居安思危,超前防范,立足实际,着眼长远,将应急管理工作作为一项长期的日常性工作来开展。应坚持将应急管理工作纳入常态和动态管理,结合于日常运行维护工作中,在持续有效提升日常运行维护管理水平、强化通信网络技术保障的同时,做好应付突发重大事件的准备工作,确保在面对突发事件时能够快速有效的解决问题。

参考文献:

[1]国家电网电力通信系统处置突发事件应急工作规范[S].国家电力调度通信中心,2007-1-23.

[2]游仁敏,林礼健.电网企业安全文化建设探讨[J].电力安全技术,2009,7(156):24~27.

电力生产安全事故应急预案篇6

关键字:电力;应急管理;应急预案

中图分类号:F272;F426.61文献标识码:a

伴随着社会经济的不断发展,科学技术水平的不断提高,人们的用电量逐渐增多,对用电的要求越来越高。当前电力供需仍然存在不确定的因素、自然灾害和外力破坏威胁始终存在、设备隐患排查治理长效机制尚不完善等,这都将对电力安全构成威胁,就需要全员统一思想,提高认识,不断学习和运用现代安全管理知识,加强对事故的分析预测,提高事前预防,掌握安全生产的主动权,切实做到安全工作真抓实干,让安全推动企业的深化改革和保证经济的腾飞。

1.电力企业安全问题

目前,各电力生产企业大部分都已制定了一系列安全生产的制度,也明确了安全生产职责,但也有一些单位对安全生产责任落实不到位。分管生产的领导忙于事务性工作,没有深入地开展调查研究,很少分析本单位安全生产工作存在的主要问题,或没有制定相应的整改措施;对一些事故通报内容不详,语言含糊,没有把事故的直接原因和深层次的根源及事故责任、需要吸取的教训等介绍清楚;一些基层农村供电所或供电营业所的登高作业器具和小型起重器材等安全器具的质量合格率不高。同时,对安全器具的定期检测意识淡薄,报废管理流于形式。许多已明显损坏的工器具仍在超期使用。该淘汰的没有被淘汰。近几年发生的事故,多数是在进行小型、分教作业时发生的。产生这一问题的原因,主要是部分领导仍然习惯下靠搞运动的形式抓经济建设,抓企业管理,不注重研究事物的客观规律,不注意通过规章制度管理,不注重通过抓事前控制来预防事故。同时,设备的检修记录、试验报告、设备档案记录也不及时、不准确、不规范.保管不认真。

2.电力生产中的应急管理工作

电力企业的安全运行中,做好应急管理工作是非常重要的。为了确保应急管理工作顺利进行,就需要根据电力系统的实际运行情况建立起应急管理系统,其中的应急预案是开展应急管理工作的基本内容,也成为了电力企业组织体系中应急管理工作的主要依据。在电力企业的应急预案体系中,应急处置方案是基础。由于电力企业之间的生产规模、组织体系以及管理模式有所不同,那么所需要承担的风险系数也会各异。那么在建立应急预案体系的过程中,要将关乎到电力企业风险的各项因素都考虑在内,其中涉及到电力企业的各个部门和相关的岗位,从公司到班组,以至于岗位职能,都要将与之相适应的应急预案制定出来,建立起内在的逻辑关系,形成规范化动态运作的系统。由于电力企业的应急管理体系需要与相关政府部门建立起衔接,因此,在具体执行应急措施的过程中,要坚持统一领导、分级负责的原则,做到属地为主,条块相结合的原则。为了提升电力企业的综合应急能力,要实施必要的培训工作。首先是应急基础教育,建立应急处置方案,将需要应急处理的事故的类型明确,将所要带来的危害程度做出判断,并制定有效的应对措施。在进行应急组织管理中,要对于每一位人员的管理责任加以明确,并落实到位。所谓的应急管理,就是对于电力企业中所出现的安全事故,要迅速地制定解决方案,并做到措施准确到位。

3.电力应急管理技术措施

3.1建立健全管理体制

要解决我国电力应急管理存在的各种问题,首先就要从管理体系出发,完善管理体系,对现有的管理体系进行分析,在此基础上做进一步的改进。完善电力系统管理体系,要以安全管理为中心,并采用科学技术来进行救援工作,将新技术用于在救援工作中,可加快救援速度,在短时间里完成救援工作,降低经济损失。另外,完善管理体系还要求做好电子预案、演练评估以及资源、信息管理等方面的工作,保证应急管理系统可以顺利运行,相关的部门可以积极配合各项工作。完善管理体系,要求对现有的管理体系进行改进,并做好救援准备工作,确保救援工作可快速展开,从而降低经济财产损失。

3.2做大做强通信建设

在电力应急管理中,通讯是提高管理水平的关键,现如今,我国大部分电力企业都已经采用了新的通信系统,并且有些条件较好的电力企业,还建立了微波通信系统,当出现电力事故时,可采用语音电话来传达应急事件,指挥救援工作。现在,通信卫星公司也参与到电力企业应急管理工作中,为其开设了卫星信道,急救工作便可通过卫星系统进行。另外,还可采用视频通信功能来掌握急救情况,指导急救工作,将整个急救情况通过视频或是图片的方式,传输给相关部门。加大通信建设,主要目的就是为了使急救工作在第一时间里可通过通信向相关部门传输急救信息,使相关部门及时、有效开展应急抢救工作,降低损失率。

3.3提高系统灾害水平

在电力应急管理中,对应急救援工作起着决定性作用的是预测预警系统,该系统可有效降低事故损失。所谓的预测预警,指的就是对电力事故的时间、地点以及受难人数进行预测,然后结合灾害的与预报情况,及所采集的当地的各种信息,进行事故预测工作。在实际生活中,当电力设备损坏时,电力系统就不可进行灾害等各项工作的模拟,为了解决这一问题,电力企业相关部门要进行紧急预案,并且为救援人员开展演练培训,让救援人员参与到模拟故障当中,从而提高电力系统的灾害实验水平。电力故障进行预测,并且提高电力系统的灾害实验水平,让救援人员参与到模拟实验中,是提高救援人员救援技能,降低灾害最有效的途径。

4.结束语

本文简要分析了电力企业安全同应急管理的关系,并论述了当前电力企业在安全生产中的应急管理工作,提出相应的处理措施,目的在于进一步提高电力企业安全管理的水平,做好风险应急管理,以确保民众的生命、财产安全。

参考文献:

电力生产安全事故应急预案篇7

1.1.编制目的

1.1.1.为不断提高*电网处理大面积停电事件的能力,在可以预见的范围内,通过制度化、规范化地迅速响应、快速组织,正确、有效处理*电网在调度运行中出现的大面积停电事件,最大限度地减少电力系统大面积停电事件造成的影响和损失,维护电力生产的正常秩序,维护社会稳定和人民生命财产安全,制定本预案。

1.2.编制依据

1.2.1.本预案依据国务院颁发《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国电力法》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《电网调度管理条例》、国家及辽宁省人民政府的有关法律、法规和政策,《国家电网公司大面积停电应急预案》、国家电力调度通信中心下发的《电力系统调度运行突发事件应急处理工作规范》,以及电力行业的有关规程、标准,结合*电网的实际制定。

1.2.2.本预案是《国家电网公司大面积停电应急预案》,国家电力调度中心下发的《电力系统调度运行突发事件应急处理工作规范》在*电力系统调度运行方面的具体要求。

1.2.3.根据《电网调度管理条例》,调度系统包括变电所的运行值班单位。电网调度机构依法履行组织、指挥、指导和协调电网运行的职责。

1.3.适用范围

本预案适用于*电力系统应对和处理因电力生产故障、电力设施(包括电网调度运行必须的工作场所、通信、自动化、信息网络、调度指挥场所等)遭受严重破坏、重大自然灾害、电力供应持续危机导致系统大面积停电等对*系统调度运行构成或可能构成重大影响和严重威胁的各类突发事件。

1.4.基本原则

1.4.1.预防为主。坚持“安全第一、预防为主、常备不懈”的原则,加强电力安全管理,落实事故预防和隐患控制措施,定期进行安全检查,及时发现和处理设备缺陷,有效防止重特大电力生产事故发生;加强电力设施保护宣传工作和行政执法力度,提高公众保护电力设施的意识;规范电力市场秩序,避免发生电力供应持续危机;开展大面积停电恢复控制研究,制定科学有效的电网恢复预案;组织开展有针对性的反事故演习,提高*对重特大突发事件处理、应急抢险以及快速恢复电力生产正常秩序的能力。

1.4.2.统一指挥。对电网突发事件,按照“统一指挥、组织落实、措施得力”的原则,在*人民政府应对大面积停电应急领导小组以及*电网处置大面积停电应急处理领导小组的统一指挥和协调下,组织、指挥、协调电网突发事件的处理和电网运行的恢复工作。

1.4.3.分层分区。按照“分层分区、相互协调、各负其责任”的原则建立突发事件应急处理体系。*调度系统各单位针对本单位的具体情况,制定防止和处置突发事件,维护电力生产正常秩序的应急预案。按电网结构和调度管辖范围,制定相应电网的“黑启动”预案,保证电网在突发事件发生后尽快恢复供电。负责调度机构工作场所电源保障的单位、部门制定“调度机构场所电源保障及抢修预案”。

1.4.4.保证重点。遵循“统一调度、确保主网、保障重点”的原则,在突发事件的处理过程中,将保证*电网主网架的安全放在第一位,采取一切必要手段,限制突发事件范围扩大,防止发生主网系统性崩溃和瓦解。在电网恢复中,主干网架和重要输变电设备,努力提高整个系统的恢复速度和效率。在供电恢复中,优先恢复县城等重点城市、重要用户的供电,尽快恢复社会正常供电秩序。

2.组织机构与职责

2.1.应急组织机构

2.1.1.*电网成立电网大面积停电突发事件应急处理领导组(以下简称应急处理领导组)。*电网突发事件所有涉及电网恢复的应急处理工作均应服从应急处理领导组的统一指挥。

2.1.2.应急处理领导组

组长:李连宝

副组长:王亚辉

成员:李德纪飞田庆国刘玮宋振宇暴强宫泽勤

2.1.3.*电网内对电网运行有重大影响的主要变电所、成立本单位突发事件应急处理组织机构。由所属各供电所、所长担任组长,成员包括该单位有关领导及相关专业人员。

2.2.应急组织机构的职责

*电网调度机构是*电网事故处理的指挥中心,昌调值班员是所辖电网事故处理的指挥员,在工作组的协调指挥下开展应急处理工作。

2.2.1.工作组的主要职责

2.2.1.1统一领导大面积停电应急处理、事故抢险、电网恢复等各项应急工作;

2.2.1.2接受*县政府及上级调度机构应急指挥部的领导;

2.2.1.3研究重大应急决策和部署;

2.2.1.4决定实施和终止应急预案,宣布进入电网i级停电事件状态,具体指令;宣布解除电网i级停电事件状态;

2.2.1.5指挥、协调*电网调度运行突发事件的抢险及应急处理工作;根据应急处理需要,下达对调度运行现场人员进行疏散,对现场设备进行隔离,紧急调集人员、备品备件、交通工具以及相关设施等指令;

2.2.1.6根据应急处理需要对相关变电所指令;对其突发事件的应急处理以及有关预防措施的制定和落实进行督察和指导;

2.2.1.7及时了解、掌握电网调度运行突发事件的情况和处理进展;

2.2.1.8负责向*县政府和上级有关部门汇报突发事件及其应急处理的情况;

2.2.1.9应急处理的评价与考核;

2.2.1.10组织制定、评估、完善*电网处置大面积停电应急预案。

2.2.2.各相关变电所应急处理指挥机构主要职责

2.2.2.1贯彻落实*电网大面积停电事件应急处理的有关规定;

2.2.2.2接受地方政府及上级应急处理指挥部的领导;

2.2.2.3按照调度的隶属关系,执行相应调度机构下达的处置大面积停电事件的调度指令,负责本单位管辖范围内突发事件的抢险、应急处理及恢复正常运行的工作;

2.2.2.4组织制定本单位突发事件调度运行应急处理预案和相应责任制度,并将突发事件应急处理指挥机构成员名单及常用通信联系方式上报所属调度机构应急处理领导小组备案;

2.2.2.5及时向所属调度机构应急处理领导组汇报本单位管辖范围大面积停电应急处理的进展情况;

2.2.2.6负责落实本单位大面积停电的善后处置工作;

2.2.2.7负责应急处理预案中有关预防措施(包括技术措施、事故抢险所需物质、备品备件、设备和工器具的准备)的落实和人员培训,并接受上级调度机构及政府的监督和检查。

3.事件分级

3.1.突发事件

本预案所称突发事件是指*电网在运行过程中,突受外界或内部因素影响,发生或可能发生电网大面积停电或稳定破坏、电力设施大范围受损等对电网运行产生严重影响的事件。

3.2.事件分级

按电网停电范围和事故严重程度,将大面积停电分为i级停电事件和Ⅱ级停电事件两个状态等级。

3.2.1.发生下列情况之一时,*电网进入i级停电事件状态:

3.2.1.1因电力生产发生重特大事故,引起发生连锁反应,造成区域电网大面积停电,减供负荷达到事故前总负荷的30%以上;

3.2.1.2因电力生产发生重特大事故,引起发生连锁反应,造成重要政治、经济中心城市减供负荷达到事故前总负荷的50%以上;

3.2.1.3因严重自然灾害引起电力设施大范围破坏,造成县辖电网大面积停电,减供负荷达到事故前的40%以上,并且造成重要输变电设备受损,对区域电网、跨区电网稳定运行构成严重威胁;

3.2.1.4因重要变电所、重要输变电设备遭受毁灭性破坏或打击,造成区域电网大面积停电,减供负荷达到事故前的20%及上,对区域电网、跨区电网安全稳定运行构成严重威胁。

3.2.2.发生下列情况之一时,*电网进入Ⅱ级停电事件状态:

3.2.2.1因电力生产发生重特大事故,造成跨区电网或区域电网减供负荷达到事故前总负荷的10%以上,30%以下;

3.2.2.2因电力生产发生重特大事故,造成重要政治、经济中心城市订减供负荷达到事故前总负荷的20%以上,50%以下;

3.2.2.3因严重自然灾害引起电力设施大范围破坏,造成县辖电网减供负荷达到事故前的20%以上,40%以下;

3.2.2.4因重要变电所、重要输变电设备遭受破坏或打击,对区域电网、跨区电网安全稳定运行构成威胁时;

3.2.2.5二次系统(包括厂站端)受到病毒、黑客攻击、人为破坏等导致不能正常工作时并严重影响电网调度工作;

3.2.2.6电力通信电路非正常中断时间较长,严重影响继电保护、安全自动装置等二次系统设备使用时;

3.2.2.7因调度机构失去外部电源时间较长,或通信、自动化机房和设备故障时间较长,或调度、运行等相关人员因故不能正常值班等原因,造成调度机构不能正常工作,严重影响调度系统的正常运转时。

4.应急准备

4.1.应急准备总体要求

4.1.1.*电网调度系统各单位遵循“统一领导、分工协作、反应迅速、措施果断、依靠科学”的原则,结合电力生产特点,针对大面积停电的不同类别,组织、落实常备应急抢修队伍和物资储备,建立大面积停电应急保障体系。保障体系包括电网调度运行、事故抢修、技术支持等方面。

4.1.2.*电网各单位的应急保障体系坚持“预防为主”的原则,对大面积停电的应急准备按照本规范3.2.1和3.2.2.款关于事件的分级和类别,制定科学的、可操作的应急处理预案,覆盖事件发生、发展、处理、汇报、解除的全过程,并结合事件的类别和规律,制定有效的控制措施。

4.2.预案准备

4.2.1.事故预案。按照“安全第一,预防为主”的方针,*电网各级调度机构应根据实际运行方式,综合考虑气候、工作内容、季节性事故特点等各种因素影响,完善事故预案(见*电网事故处理预案),并做好启动相应预案的准备。

4.2.2.联合反事故演习。*电网的各级调度机构应综合考虑电网薄弱环节、运行突出问题、特殊运行方式、恶劣气候条件、外力破坏、季节性事故特点等各方面突发因素,每年定期组织有针对性地联合反事故演习和应对突发事件的演习,参演单位包括*电网各相关发供电企业。反事故演习方案的制定包括:

4.2.2.1演习目的和要求;

4.2.2.2参演单位、设备范围、参演人员名单和组织机构;

4.2.2.3考官、学员席、观摩现场的环境要求及通信、调度自动化模拟仿真、故障信息、网络可视电视或大屏幕等支持系统的配合方案;

4.2.2.4演习内容、模拟故障说明及正确处理的要点;

4.2.2.5各演习现场要求及配合方案和延伸演习方案;

4.2.2.6演习评估与总结。

4.2.3.预防变电所全停。*电网的生产运行管理部门、安监部门应根据电网的现状,制定预防变电所全停的事故处理预案,报*调度备案,并印发相关下属单位和部门执行。

4.2.4.电网安全性检查。*调应根据电网运行的实际情况,定期组织各单位,开展对送、配、变电和继电保护、安控装置、通信、自动化等一二次系统设备的电网进行检查工作。定期提出一、二次系统设备运行、建设和管理中存在的问题及安全整改措施,并下达各相关单位落实。

4.2.5.拉限电序位。*电网根据用户性质和电网接线,每年要定期编制紧急情况下保证电网安全的拉闸限电序位表。内容包括限电情况下的拉限序位、电网事故情况下的拉闸序位、电网低周减载序位和低压减载序位,报同级人民政府电力主管部门批准后执行,并报上一级调度机构备案。

4.2.6特殊时期的保电。在重要节假日和重大活动期间,*调度机构按照《特殊时期保证电网安全运行工作规范》(国电调〔2000〕47号)要求,编制和上报保电预案,做好保电的安全、组织和技术措施,保障电网的安全运行和正常供电。

4.2.7二次系统安全防护。为保证二次系统的安全,防止和处置由于二次系统遭受病毒、黑客攻击、人为破坏等原因严重影响电网的实时运行指挥,*电网各单位应做好一次系统安全防护的安全、组织和技术措施,编制应对预案,并报上一级应急指挥部和调度机构备案。

4.2.8防灾备用调度系统。以防止因调度机构环境破坏,导致较长时间不能进行电网的正常调度运行指挥。

4.2.9.调度机构电源保障及抢修预案。根据国家电力调度通信中心下发的《电力系统调度运行突发事件应急处理工作规范》中断电力供应可能会造成政治、经济和人民生命财产重大损失及重要社会公众聚集场所秩序紊乱的各类电力用户应制定应急保安措施和救援预案”的要求,调度机构属于不能中断电力供应的特别重要用户,必须配备UpS不间断电源和自备保安电源。调度机构工作场所电源保障的责任单位/部门应制定“调度机构场所电源保障及抢修预案”,报上级调度机构备案,并定期进行安全检查,定期与上级调度部门联合组织抢修预案的演练。

4.3.技术保障

4.3.1.*县供电局系统各部门、各单位应重视研究电网安全的重大问题,从电网建设和改造项目的立项、设计、建设、试验、运行等各个环节,考虑应对电网调度运行突发事件的处理措施,为电网安全稳定运行提供保障。

4.3.2.*县供电局系统的设备管理维护单位应针对设备实际情况制定设备抢修管理办法。

4.3.3.应从技术上保障调度机构的工作场所、调度自动化及通信系统能够正常、连续行使调度职能。

4.3.4.应制定针对二次系统安个事件的应急处理预案,并经过预演或模拟验证。

4.3.5.*县调度机构应定期聘请由电力生产、运行管理、科研单位等各方面技术人员检查电网调度运行突发事件应急预案的制定和落实情况,及时发现问题,组织整改。

4.3.6.充分利用现代科学技术,加快建设电力系统事故预警、电网事故信息处理和灾变防治系统。

4.4.资金保障和物资准备

4.4.1.每年应安排专项资金,用于处置由于突发事件引起大面积停电的应急设施、设备、器械、人员培训等专项费用。该资金应专款专用,未经各级应急指挥机构的批准,任何人不得擅自挪为它用。

4.4.2.应对大面积停电的应急设施、设备、器械等物资储备应定置存放、定期检查、及时补充,保证在紧急情况下各保障体系反应快速、物流畅通。

4.5.应急培训

4.5.1.应根据应急保障体系的要求,确定调度机构应急人员名单。通过模拟演练等手段加强技术培训,提高调度系统的应急处理能力,结合大面积停电的类别,由应急指挥机构定期组织有针对性地应对大面积停电的联合演习。

4.5.2.调度机构应对在岗员工进行应急培训。培训内容至少应包括大面积停电应急处理预案及其相关理论知识、必备技能和组织技术措施,并将应急培训的考核纳入每年的安规考试。

5.应急响应

5.1.应急启动程序

5.1.1.当电网突发重大故障、电力设施遭受重大破坏、二次系统发生严重故障或受到攻击、遭遇严重自然灾害、电力供应持续危机导致系统发生大面积停电时,电网调度机构应立即启动应急处理机制。值班调度员应将故障状态、停电范围、停电负荷、发展趋势等有关情况尽快报告主管生产领导,主管生产领导立即汇报应急处理领导组。

5.1.2.应急处理领导组在接到有关事件报告后,根据影响范围、停电区域、严重程度、可能后果和应急处理的需要等,判断是否进入i级事件或Ⅱ级事件状态及进入相应状态的范围,并就有关重大应急问题做出决策和部署,将有关情况及时报告县政府、*县供电局应急处理领导组,并通知相关人员按各类应急预案的要求尽快赶赴相关现场。

5.2.电网安全预警控制

5.2.1.在电网安全预警状态下,各单位、各部门要立即启动应急准备工作,按照应急工作组的要求,落实各项预警控制措施。

5.2.2.当政府或上级应急处理指挥部就自然灾害等社会性突发事件发出预警后,调度机构应针对预警的突发事件性质,评估对电网或调度机构的影响,审视已有的应急预案;必要时,修改已有应急预案或编制对应的突发事件应急预案。

5.2.3.*电网各单位在重要电力设备发生缺陷,并可能因缺陷发展退出运行时,应及时向调度管辖该设备的调度机构汇报。调度机构应及时做好事故预想。

5.2.4.当电力供应出现持续严重危机、电网调度机构缺乏更进一步的有效控制手段,并有可能导致*电网电力供需平衡严重破坏和大面积停电时,实施特殊时期限电方案。

5.2.5.在紧急情况下,为保证主网安全稳定和重点地区、重要城市、重要用户的供电,电网值班调度员有权采取拉限负荷、解列电网、解列发电机组临时中止电力市场交易等一切必要手段,控制事态进一步发展和扩大。各运行值班员必须严格服从电网调度命令,正确执行调度操作。任何单位和个人不得干扰、阻碍调度及运行值班人员进行事故处理。

5.3.应急处理

5.3.1.当电网对外重要联络线非正常解列或孤立运行时,运行方式、继电保护等专业负责人应了解事故情况并对系统恢复提出指导意见,必要时到达调度室或工作岗位,为故障处理提供技术支持。

5.3.2当发生电力生产故障减供负荷数额达到预警状态时,调度机构分管领导和运行方式、继电保护等专业负责人应到达调度室或工作岗位,为故障处理提供技术支持。

5.3.3当发生电力生产严重故障,减供负荷数额达到应急状态或造成大面积停电或电网瓦解时,调度机构主要负责人及有关人员应到达调度室,组织指挥应急处理工作。

5.3.4当发生重大电力生产故障及因主网继电保护、安控装置不正确动作引发连锁反应等情况时,调度机构相关专业的技术人员应赶赴现场,指导、协调故障处理,组织对不正确动作原因的调查与分析。

5.4.事故抢修及协调

5.4.1.*电网发生重大电力生产故障、严重自然灾害、电力设施大范围破坏时,调度机构应通知相应发输变电设备的管理单位。相应发输变电设备管理单位应迅速组织事故抢险队伍,尽快赶赴事故现场,排除险情,修复故障设备。

5.4.2.负责电力设备抢修的有关单位应向调度机构报告设备损坏、预计恢复时间、对电力系统的要求等,以便调度机构对运行方式等做出必要的安排和调整。

5.4.3.在电网调度机构场所失去电源的情况下,除启动相应预案外,调度机构应迅速通知调度机构电源管理单位组织抢修。

5.4.4.当厂站端二次设备发生严重故障,影响电网调度运行时,调度机构相关专业的技术人员应组织、协调、指挥有关设备的故障处理。必要时应赶赴现场指导抢修工作。

5.4.5.当主干通信网络或调度自动化系统瘫痪时,调度机构应迅速组织专业人员抢修,通知有关单位及厂站端设备管理单位组织人员抢修。

5.5.电网恢复

5.5.1.在*电网发生大面积停电后,要尽快恢复电网供电。安全、快速、有效的恢复电网运行对于减少停电损失、保持社会稳定、恢复正常生产生活秩序至关重要。

5.5.2.在电网恢复过程中,要优先恢复大型电厂和仍能保持热态启动能力机组的厂用电源。具备自启动能力的发电厂,应根据情况自行启动发电机组。

5.5.3.在电网恢复过程中,要协调好电网、用户之间的恢复次序,保证电网安全稳定留有一定裕度。在高压电网恢复过程中,要防止发生过电压,避免造成新的设备损坏和停电。

5.5.4.在对停电的变电站恢复送电之后,要尽快有计划、有步骤地恢复对重点地区、重要乡镇、重要负荷的电力供应。分区恢复的,在条件具备时应尽快实现联网运行。

5.5.5.在电网恢复过程中,各电力用户应严格按照调度计划分时分步地恢复用电。

5.6.应急处理要求

5.6.1.*电网各变电所应制定相应的突发事件应急预案。当电力系统发生突发事件时,按照事先制订的预案采取应急措施。应急处理期间,各变电所要坚决执行调度机构下达的指令,准确及时地反馈现场实际情况,将主要精力投入对突发事件的紧急处置,确实履行保电网、保设备安全的职责。

5.6.2.请求社会紧急支援。宣布启动电力系统应急机制后,*电网突发事件应急处理工作组可视需要,通过县局应急工作领导小组请求政府应急领导小组启动社会援助保障体系。

5.7.应急结束

在同时满足下列条件时,应急领导组研究决定,宣布解除i级停电事件状态:

5.7.1电网主干网架基本恢复正常接线方式,电网运行参数保持在稳定限额之内,主要发电厂机组运行稳定;

5.7.2停电负荷恢复80%以上,重点地区、重要乡镇负荷恢复90%以上;

5.7.3无其他对电网安全稳定运行和正常电力供应存在重大影响或严重威胁的各类事件。

6.信息汇报与

6.1.电力系统突发事件汇报制度

电网调度运行系统,应建立严格的电力系统大面积事件汇报制度和畅通的突发事件信息网络。

6.2.信息汇报

6.2.1.发生大面积停电时,*调度系统调度、运行值班人员均须根据相关电网调度机构的调度管辖/许可范围,立即向上级电网调度机构的值班调度员汇报在其调度管辖/许可范围内发生的大面积停电事故。

6.2.2.发生大面积停电时,*调度系统内各级运行值班人员应及时向值班调度汇报,由值班调度向本单位、部门领导汇报大面积停电事件概况。

6.2.3.*调度系统各运行单位、部门的行政正职授权的领导在接到本单位、值班调度员、运行值班人员的大面积停电汇报后,应立即按本规范中有关要求向上级调度机构和本单位的分管领导、应急处理领导组汇报。

6.2.4.信息汇报内容要求准确、详实,*调度系统的任何单位和个人均不得瞒报、缓报、谎报或者授意他人瞒报、缓报、谎报突发事件。

6.3.信息

应急领导组办公室负责对事故信息统一,并负责拟定信息方案,及时采用适当方式信息,组织报道。

7.后期处置

7.1.调查与评估

7.1.1.事故调查和处理的具体办法按照国家和国家电网公司有关规定执行。

7.1.2.发生大面积停电等造成重大影响的突发事件后,*电网的调度机构应组织有关专家对事件处理过程进行评估,并形成评估报告。

7.1.3.大面积停电事件处理结束后,电网调度机构应适时向有关被调度对象通报对故障的技术分析及事件处理情况。

7.2.改进措施

7.2.1.大面积停电事件处理结束后,电网调度机构应组织调度系统各运行单位研究故障发生机理,分析故障发展过程,总结应急处理过程中的经验和教训,进一步补充、完善和修订电力系统突发事件应急处理预案。

电力生产安全事故应急预案篇8

演练背景

在余热发电企业中,特种设备之一的锅炉,是机械设备中极易发生事故的设备之一,也一直是安全生产管理的重点。锅炉在运行过程中一旦发生故障容易导致生产安全事故,其中,机械、电气等设施发生故障可能引发爆炸,内部电路短路可能引起火灾,高温蒸汽泄漏可能造成人员烫伤,有害物质扩散容易造成人员中毒。

本次针对锅炉高温蒸汽泄漏进行的应急演练,目的是规范企业安全生产应急管理,提高企业员工应对突发事件的综合素质和应急处置能力,有效应对可能发生的较大、重大和特大生产安全事故或突发事件,能够快速、高效、妥善处置和抢险,避免事故扩大和防止次生、衍生事故的发生,最大限度地降低事故造成的人员伤亡、财产损失和环境破坏。同时,也能够验证企业安全生产突发事故应急救援预案的可操作性,查找应急预案存在的不足,以便进一步修改完善;验证应急预案对可能出现的各种意外情况所具备的适应性,检查并提高应急救援预案的处置能力;检查企业相关部门和小组对各自职责的熟悉情况,履职能力及相互间协调配合能力;验证企业应急救援器材、装备的适用性及数量、种类是否能应对突况。

演练由公司总经理任应急救援演练协调领导小组组长,总经理助理、熟料部部长任指挥部总指挥,下设现场救援、医疗救护、现场消防、善后处理、事故调查、专家评审6个组。

演练经过

2013年6月27日10时30分,总指挥宣布演练正式开始。事故假设余热发电3#窑头锅炉蒸汽管道的法兰高压密封垫,由于高温高压老化损坏,造成蒸汽大量泄漏,现场噪声大,蒸汽外泄,影响发电机组的安全运行,危及作业人员的人身安全。

10时32分,余热发电中控班长发现蒸汽压力异常且现场有刺耳的蒸汽声,就安排中控操作员去现场查看。操作员发现电动主气门法兰大量漏气,于是向班长汇报。正在另一处检查工作的熟料副部长接到班长的紧急电话汇报后,立即奔赴事发现场,并在途中用对讲机呼叫部门领导、总经理助理。总经理助理了解到现场无人作业,具体情况不明,为了控制事态发展,立即启动余热发电锅炉安全事故二级应急救援预案。同时要求各救援组立即赶往事故现场实施救援。

10时34分,副总指挥向中控班长下达指令,要求班长指示3#锅炉主操作员按锅炉紧急停炉步骤,对3#锅炉实施紧急停炉,解列自动装置。接到指令后,班长联系中控主操作员开启旁路风阀,关闭出入口挡板;与此同时,现场救援组将3#锅炉平台四周拉警戒线隔离带,划定为危险区,禁止无关人员通行,同时勘验现场,确认有无人员作业、有无人员伤亡。现场救援组组长指定2名救援人员佩戴安全防护用品及工器具,前去关闭3#锅炉1#主汽隔离门,并向汽机主操作员发出减负荷指令;2名现场救援人员关闭主汽隔离门后,向副总指挥汇报;副总指挥指示主操作员关闭3#锅炉2#主汽电动门;随后操作员开启了3#锅炉的过热器疏水门及向空排气门,紧急停炉完毕。

10时42分,班长向副总指挥汇报3#锅炉已与系统解列,泄漏得到控制,3#锅炉水位正常。副总指挥向总指挥汇报现场处理情况,以及3#锅炉和汽机运行状况。

10时45分,总指挥宣布3#锅炉主汽管道爆破应急救援演练结束。整个应急救援历时15min,应急人员在演练中反应迅速、衔接紧密,应对措施及时有效。

演练总结

此次演练考验了各参加演练部门和小组,按照程序和职责处理紧急事件的能力,以及相互配合、共同协作的能力。指挥部负责启动和终止单位事故应急救援预案、组织协调指挥各应急救援组,开展应急救援演练工作。现场救援组根据指挥部的指令,及时有效地对事故现场的人员、设备进行应急救援处置,严防事态扩大,并将危险区域的人员安全、有序地疏散,划定警戒范围。事故调查组协助救援组对事故现场实施救援,对事故现场进行取证、调查处理,负责事故现场及有害物质扩散区域内的无害化处理。医疗救护组组织紧急医疗救护队伍,根据不同类别的伤害,待命对受伤人员及时采取必要的、有效的现场紧急救护和处置,迅速护送伤员转院治疗。现场消防组负责事发部门无法控制的火灾扑救应急处置工作。善后处理组根据国家有关法律、法规的规定,做好员工善后安抚、协调工作。专家评审组主要完成演练过程中对演练的客观评价,以进一步补充和完善余热发电应急预案。

通过演练,各参演部门和小组有效控制了预案中事态的发展,避免财产损失和人员伤亡,尤其是群死群伤的事故及恶性事件的发生。

本次演练使企业救援队伍得到了锻炼,应急能力得到有效提升,验证了安全生产突发事故应急救援预案的可操作性。同时,也暴露出企业在应急演练中存在的一些问题,如:应急抢险人员演练专业性不强,现场气氛不够紧张,应急抢险没有达到实战的效果;各救援队伍责任分工不够明确,事故发生后一拥而上;部分应急人员对锅炉蒸汽泄漏应急救援的方法措施不熟悉,演练时应用不熟练;应急抢修人员在检查蒸汽泄漏情况时,未穿着防蒸汽烫伤的高温防护服;抢险人员现场汇报情况含糊不清;本次演练未能对应急物资进行全面检验,从现有的物资来看,无针对余热锅炉蒸汽漏气的应急救援设备。

电力生产安全事故应急预案篇9

一、本预案的适用范围

本预案所称安全事故,是指在本公司电梯安装现场或维修保养的电梯突然发生的,造成或可能造成人身安全和财物损失的事故,事故类别包括:

(一)电梯困人故障;

(二)由于剪切、坠落等原因造成的人身伤亡事故;

(三)由于触电等原因造成的人身伤亡事故;

(四)其它安全事故。

安全事故的具体标准,按国家或行业、地方的有关规定执行。

二、应急救援组织机构

(一)成立电梯安全事故应急救援指挥部(以下简称救援指挥部)。指挥长由总经理担任;副指挥长由分管工程的副总经理担任;各相关部门负责人为指挥部成员,参与现场抢险救援工作。

(二)设立现场救援组,由各安装、维修班组人员兼职组成。组长由由分管工程的副总经理担任,负责组织现场具体抢险救援工作;在指挥长到达现场之前,负责指挥现场抢险救援工作。

三、应急救援组织的职责

(一)

指挥部职责

(1)组织有关部门按照应急救援预案迅速开展抢救工作,防止事故的进一步扩大,力争把事故损失降到最低程度;

(2)根据事故发生状态,统一布置应急救援预案的实施工作,并对应急处理工作中发生的争议采取紧急处理措施;

(3)根据预案实施过程中发生的变化和问题,及时对预案进行修改和完善;

(4)紧急调用各类物资、人员、设备;

(5)当事故有危及周边单位和人员的险情时,组织人员和物资疏散工作;

(6)配合上级有关部门进行事故调查处理工作;

(7)做好稳定秩序和伤亡人员的善后及安抚工作。

(二)现场指挥长的主要职责:

(1)负责召集各参与抢险救援部门的现场负责人研究现场救援方案,制定具体救援措施,明确各部门的职责分工;

(2)负责指挥现场应急救援工作。

(三)副指挥长的职责:

负责组织实施具体抢险救援措施工作。

(四)现场救援组的职责:

(1)抢救现场伤员;

(2)抢救现场物资;

(3)保证现场救援通道的畅通。

四、应急救援的培训与演练

(一)培训

按计划组织工程技术人员、安装、维修人员进行有效的培训,从而具备完成其应急任务所需的知识和技能。

(1)每年进行一次培训;

(2)新加入的人员及时培训;

主要培训以下内容:

(1)困人解救

(2)井道内作业;

(3)轿顶作业

(4)底坑作业

(5)厅层作业

(6)机房作业

(7)更换和割短钢丝绳

(8)扶梯桁架作业

(9)施工用电常识

(10)坠落保护

(11)电动工具的安全使用;

(12)对危险源的突显特性辩识;

(13)事故报警;

(14)紧急情况下人员的安全疏散;

(15)现场抢救的基本知识。

(二)

演练

应急预案和应急计划确立后,按计划组织工程技术人员、安装、维修人员经过有效的培训,公司工程技术人员、安装、维修人员每年演练一次。每次演练结束,及时作出总结,对存有一定差距的在日后的工作中加以提高。

五、事故报告和现场保护

(一)公司的质安部是事故报告的指定机构,联系人:王光成,电话:,13823123542,质安部接到报告后及时向指挥长报告,指挥长根据有关法规及时、如实地向110、市安全生产监督管理局、市质量技术监督局或其他有关部门报告。

(二)严格保护事故现场

六、应急处理

(一)接报事故后5分钟内必须完成以下工作:

(1)立即报告公司主要领导,由总经理批准,立即启动本应急救援预案,按照各自的职责和工作程序执行本预案。当指挥长不在时,由副指挥长负责组织指挥应急抢险救援工作。

(2)指挥部根据事故或险情情况,立即组织或指令事故发生地组织调集应急抢救人员、车辆、设备。组织抢救力量,迅速赶赴现场。

(3)立即组织或通知就近网点,组织调集应急抢救人员、车辆、设备。组织抢救力量,做好增援准备。

(二)应急处理措施:

(1)抢救方案根据现场实际发生事故情况,制定抢救方案,迅速投入开展抢救行动。

(2)伤员抢救立即与急救中心和医院联系,请求出动急救车辆并做好急救准备,确保伤员得到及时医治。

(3)事故现场取证救助行动中,安排人员同时做好事故调查取证工作,以利于事故处理,防止证据遗失。

(4)在救助行动中,救助人员应严格执行安全操作规程,配齐安全设施和防护工具,加强自我保护,确保抢救行动过程中的人身安全和财产安全。

七、救援器材、设备、车辆等落实

公司每年从利润提取一定比例的费用,根据公司施工生产的性质、特点以及应急救援工作的实际需要有针对、有选择地配备应急救援器材、设备,并对应急救援器材、设备进行经常性维护、保养,不得挪作他用。启动应急救援预案后,公司的的机械设备、运输车辆统一纳入应急救援工作之中。

八、应急救援预案的启动、终止和终止后工作恢复

当事故的评估预测达到起动应急救援预案条件时,由应急指挥长启动应急反应预案令。

对事故现场经过应急救援预案实施后,引起事故的危险源得到有效控制、消除;所有现场人员均得到清点;不存在其它影响应急救援预案终止的因素;应急救援行动已完全转化为社会公共救援;应急指挥长认为事故的发展状态必须终止的;应急指挥长下达应急终止令。

应急救援预案实施终止后,应采取有效措施防止事故扩大,保护事故现场和物证,经有关部门认可后可恢复施工生产。

九、应急总结与奖惩

应急救援工作结束后,指挥部组织相关部门认真进行总结、分析,吸取事故事件的教训,及时进行整改,并按照下列规定对有关单位和人员进行奖惩。

(一)对在应急抢险救援、指挥、信息报送等方面有突出贡献的个人,按公司有关规定,给予表彰和奖励。

(二)对瞒报、迟报、漏报、谎报重特大事故和突发事故中,不听从指挥,不认真负责或临阵逃脱、擅离职守的人员,按照公司有关规定,给予责任追究或处分。对扰乱、妨碍抢险救援的人员,由有关行政管理部门依法处理,构成犯罪的,依法追究刑事责任。

十、其它事项

电力生产安全事故应急预案篇10

【关键词】电力;安全;应急

中图分类号:F470.6文献标识码:a文章编号:

前言

电力安全关系到国计民生、社会稳定。目前,我国电力发展进入大电网、大机组、高电压、高自动化阶段,电网规模以及社会用电总量在持续加大,人民对电力的需求增长很快,给电网的安全稳定运行和安全管理提出了更高的要求。大容量、超高压、交直流混合、长距离输电工程不断投入运行,电力系统的复杂性明显增加,加强电力系统的安全管理以及应急抢险能力就显得尤为重要。我国电力系统的突出问题是电网结构比较薄弱,装机容量不足,供电紧张,负荷高峰时段电力系统往往处于零备用运行,电网安全受到极大威胁。

一、电力企业安全生产事故应急工作中的一些问题

1、安全职责不到位

虽然很多的电力企业都制定了比较细致的规章制度来保证安全生产,也明确了在安全生产事故中的一些责任追究,但是难以避免某些环节的安全生产责任落实不到位的问题。很多企业只是将安全生产防止口头上,进行一般的动员与要求。负责安全生产管理的领导往往忙于事务而不能深入到基层进行调查,难于发现基础工作中的主要问题,更没有制定相关的整改方案。时常有领导对事故通报书写的不尽详细,不能深刻挖掘分析导致事故发生的直接与间接因素,而且对于上级转发的安全事故通报置若罔闻,没有起到吸取教训、引以为戒的作用。

2、管理工作不到位

对于大多数的企业来说,总是把过多的精力与热情放在企业扩大生产方面,很少有注重安全生产管理的细节工作。考虑到部分领导习惯于抓经济建设、企业管理,没有深入研究事物本身存在的客观规律,难于通过事前控制来避免安全事故的发生。同时对于生产设备、安全设备的不定时检查、检修记录、档案记录等不能及时、准确、规范地进行保管。

3、《安规》执行不严格

经常在安全生产工作中发生习惯性的违章行为就是习惯性违章。违章包括了违章指挥、违章操作还有违反劳动纪律。企业中的一些临时性工人,例如检修工人、配电工人等经常在未填写修理票的前提下就进行修理工作,从而导致安全事故;对于需要断电而未断电或者变压器二次闸刀接触不良的情况,进行违章操作,也会酿成人身安全事故。

4、应急体系不健全

某些企业的应急指挥体系或者应急指挥机构等不健全,不能在安全事故发生后进行有序、有力、高效的抢救工作,在平时的工作中也没有建立应急准备和应急策划,在事故发生时陷入不知所措的境地,从而造成更大的损失。

5、应急抢救人员能力不专业

电力企业时常有应急抢救队伍的专业知识培训不深刻,培养的应急迁就人员工作不能满足专业要求的现象。对于大多数电力企业来说,都需要建立起一支有足够能力的专业应急抢救团队,包括应急指挥和应急操作人员。在全体职工范围内也要进行应急处置工作的宣传教育,切实提高职工的安全意识。

二、电力系统应急抢险的原则

1、预防为主

坚持“安全第一、预防为主、常备不懈”的原则,加强电力安全管理,突出对突发事件的预防和控制,定期进行安全检查,及时发现和处理设备缺陷,有效防止重特大电力生产事故发生;组织开展有针对性的反事故演习,提高国家电网对重特大突发事件处理、应急抢险以及快速恢复电力生产正常秩序的能力。

2、统一指挥

对电网突发事件,实行“统一指挥、组织落实、措施得力”的原则,在各级领导、有关机构的统一指挥和协调下,积极有效的开展对突发事件处理、事故抢险、电网恢复、应急救援、维护稳定、恢复电力生产等各项应急工作。

3、分层分区

按照“分层分区、统一协调、各负其责”的原则建立突发事件应急处理体系。各个级别的供电部门应针对本单位的具体情况,制定防止和处置突发事件,维护电力生产正常秩序的应急预案。

4、保证重点

遵循“统一调度、保主网、保重点”的原则,在突发事件的处理过程中,将保证大范围区域电网的安全放在第一位,采取一切必要手段,限制突发事件范围扩大。在恢复供电中,优先恢复重要用户的供电,尽快恢复社会正常供电秩序。

三、提升电力安全生产事故应急处置工作质效的措施

1、树立正确的电网突发事件应急处置指导思想

首要任务是解决公共危机。明确电力抢修只是手段,化解公共危机才是目标。当灾害来临时,各级政府首要任务是保民生、保安定;当灾害缓解时,政府首要任务就是恢复生产。因此应急供电、应急照明的及时跟进可在一定程度上缓解危急,让群众安心,让政府放心,保持社会稳定。

2、建立健全电力安全生产事故应急体系

整合公司所有的应急救援资源,实现应急管理与生产经营在更高层次、更大范围、更深程度上的有机结合,在此基础上建立事故应急体系,包括1个快速反应的应急指挥中心和1个强大的应急抢险队伍:应急物资储备要兼顾物流调配,信息基础建设应贯彻应急通信要求,宣传和培训要满足应急需求,装备技术的发展应坚持为生产和应急服务,依靠一线员工壮大应急后备力量,利用社会资源充实应急专家队伍,发挥科技优势提高应急效率。通过电力安全生产事故应急体系的建设,实现应急统一指挥、应急组织协调、应急信息收集和汇总、应急培训演练、应急物资储备与供给等功能,从而把公司安全生产事故应急体系建设成为预防和抵御突发灾难的强有力的防灾减灾保证系统。

3、提高科学应急处置的质量和效果

当事故或灾害不能避免时,充分发挥应急体系作用,组织及时有效的应急行动成为抵御事故灾害、控制事故灾害蔓延、降低事故灾害后果的关键甚至是唯一的手段。突发事故、灾难往往具有发生突然、扩散迅速、危害范罔广等特点,因而应急体系必须保证应急响应的迅速、准确和有效。所谓迅速,就是要建立快速反应的应急机制,迅速传递灾难信息、召集应急队伍、调动应急物资以及启动统一指挥与协调的应急指挥体系。所谓准确,就是要建立突发自然(事故)灾难的详细应急预案,基于突发事件的规模、性质、特点等。根据相应的应急预案要求,准确启动相应等级的应急响应。所谓有效,是指应急行动的有效性,这在很大程度上取决于应急队伍的人员素质、训练情况以及应急救援装备的配置情况。因此,既要确保应急反应速度、处置效率,又要提高应急处置质效。特别是危机关头,指挥决策要科学果决,做到指挥有序、队伍有素、执行有力,最大限度减少事故与灾难造成的影响与损失。

5、加强电力安全生产的预测、预警管理

充分做好事故预想,合理安排电网运行方式,优化电力调度,加强重要输变电设施和重要输电断面的监测,做好预测分析和供需平衡;进一步完善应急预案,保证预案的实用性、有效性、可操作性;定期组织开展迎峰度夏、迎峰过冬联合反事故演习、电网大面积停电应急联合演练;组织落实抢修队伍、车辆工器具的准备工作。针对性地加大应急物资储备:完善应急指挥协调机制,强化突发事件应急的组织和协调能力:与地方应急管理机构(政府应急办)构筑常态联动机制,开展联合实兵演练,形成社会应急响应机制:加强自然灾害和突发事件的预警,及时启动应急机制,确保应急响应迅速、应急处置有效、保障措施有力。

四、结束语

安全生产是一个永远的主题,只有保证了安全生产,才能有经济效益,通过我们的努力,可以做到所有事故都是可以预防的,任何隐患都可以控制的。这就要求我们要有坚定的信念,不断地在工作实践中完善和提高技术水平和安全管理制度等,加强对事故的分析预测,掌握安全生产的主动权,确保电力企业安全生产。

【参考文献】