旅游整治行动方案篇1
一、总体要求
坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的和二中、三中、四中全会精神，深入贯彻关于安全生产重要论述，树牢安全发展理念，强化底线思维和红线意识，坚持问题导向、目标导向和结果导向，开展全方位、全链条、多层次的文化旅游安全专项整治行动，全面加强文化旅游安全风险防控和隐患治理，做到不放过任何一个漏洞、不丢掉任何一个盲点、不留下任何一个隐患，有效预防和遏制重特大事故发生，确保全区文化旅游安全形势平稳健康有序。
二、主要任务
（一）进一步推动企业安全生产主体责任落实
1.提高企业安全管理能力。推动企业制定安全生产主体责任若干规定，落实全员安全生产责任制，2021年底前全区重点文化旅游企业通过自身培养和市场化机制全部建立安全生产技术和管理团队。
2.加强企业安全管理制度建设。要求企业不断强化应急预案建设，多频次开展应急演练，保证安全生产条件所必需的资金投入，完善和落实企业安全生产诚信、承诺公告和教育培训等制度。
3.建立健全隐患排查治理体系。企业规范制定分级分类排查治理标准，明确排查内容和排查措施，做到自查自改自报，实现动态分析、全过程记录和评价，防止漏管失控。
（二）进一步强化行业重点领域整治
1.加强旅游包车管理。督促旅行社选用正规的汽车公司，严格审查旅游包车车辆和驾驶人的资质，签订规范的租车协议，设置“导游专座”，重点督促旅行社加强境外旅游包车安全管理。加强导游（领队）的安全教育，在行程中，提醒司机安全驾驶，提醒游客安全乘车。与交通、公安等部门联合开展旅游包车隐患排查整治，对旅行社租用无资质车辆等违规违法行为，依法严处。
2.强化景区及周边客流管控。旅游高峰期要积极协调旅游集散中心、景区换乘站等重点地区加开临时交通，快速疏解客流。督促a级旅游景区依法核定并严格执行景区游客最大承载量，科学评估景区内重点区域和瓶颈线路的瞬时最大承载量，制定分流方案，优化游览线路。健全完善客流预报预警等安全管理制度和应急处置预案，采取预约、分流、管控等多种方式调控人员数量，严防各类重特大事故发生。
3.抓好火灾防控工作。联合消防等部门对a级旅游景区、旅游星级饭店、影剧院、互联网上网服务场所、娱乐场所、临时搭建舞台看台营业性演出等人员密集场所开展消防安全检查，重点检查消防通道是否通畅，消防设备是否完好，是否有疏散指示和应急指示灯，消防“四个能力”是否掌握，电气线路老化情况。督促山岳型a级旅游景区加强火源管控，严格控制野外用火，强化森林草原防灭火管控。督促文化经营单位和旅游企业落实消防安全主体责任，广泛开展消防安全宣传教育，加强消防业务培训与演练，提高消防安全意识和应急能力。
4.严防食品卫生安全事故。督促a级旅游景区、旅游星级饭店、影剧院、互联网上网服务场所、娱乐场所、营业性演出场所严格落实食品安全管理制度，强化食品安全监管。督促旅行社选择卫生信誉良好的餐饮单位就餐，要求导游人员加强预防食物中毒的提醒工作。督促旅游星级饭店把握好食品采购、加工和保存关，完善卫生防疫消毒、食品采购制度、食品留样制度，做好从业人员健康体检工作，切实保障游客身体健康和生命安全。
5.落实特种设备安全检查。联合市场监管部门对a级旅游景区、旅游星级饭店、影剧院、互联网上网服务场所、娱乐场所、营业性演出场所等人员密集场所开展特种设备安全检查，重点检查设施安全，督促各企业定期维护特种设备，监控设施确保完善有效。
6.做好出境游安全监管。督促旅行社和在线旅游企业加强出境旅游产品安全审查，持续做好产品质量把控，对有安全隐患的产品立即下架。督促出境组团社加强领队安全教育培训，主动提醒游客购买旅游意外保险。督促旅行社和在线旅游企业及时关注外事、文化和旅游行政部门的有关国家（地区）的安全预警提示，提高游客安全防范意识。
7.强化自然灾害防范应对工作。督促旅行社密切关注汛情雪情预报，合理安排旅游线路，避免组织旅游团到汛情雪情团雾严重的区域旅游。指导a级旅游景区加强夏季、冬季隐患的排查治理，完善自然灾害防范应对措施，提高化解自然灾害重大风险能力。
（三）进一步提升从业人员素质能力
1.强化安全教育培训。要建立健全安全教育培训制度，对从业人员开展安全生产教育和培训，保证从业人员具备必要的安全生产知识，熟悉安全生产规章制度和操作规程，掌握岗位操作技能和应急处置措施，未取得特种设备作业操作证和未经安全生产教育培训合格的从业人员，不得上岗作业。
2.推动应急救援能力建设。要加强应急救援装备配备，健全完善应急救援预案，开展消防、特种设备、反恐防爆等实训演练，提高从业人员应急处置能力。
三、时间安排
从2020年5月至2022年12月，分四个阶段进行。
（一）动员部署（2020年5月）。制定实施方案，进一步明确目标任务、细化工作措施，层层压实责任，确保责任到人、措施到位，周密部署辖区三年文化旅游安全专项整治工作。
（二）排查整治（2020年6月至12月）。联合应急、消防、市场监管等部门对本辖区文化旅游安全风险隐患进行全面排查检查，坚持边查边改、立查立改，实施闭环管理、对账销号，加快推进实施，推动整治工作取得初步成效。
（三）集中攻坚（2021年）。及时开展“回头看”工作，针对重点难点问题通过现场推进会、“开小灶”、推广有关地方和标杆企业的经验等措施，加大专项整治攻坚力度，落实和完善治理措施，建立健全文化旅游安全隐患排查和安全预防控制体系，推动整治工作取得明显成效。
（四）巩固提升（2022年）。深入分析文化旅游安全共性问题和突出隐患，深挖背后的深层次矛盾和原因，梳理出在法规标准、政策措施层面需要建立健全、补充完善的具体制度，逐项推动落实。
四、保障措施
（一）加强组织领导。要增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的政治高度，深刻认识做好文化旅游安全三年专项整治行动的重要性，坚持守土有责、服务大局，坚决克服形式主义、，认真推动本地区文化旅游安全整治行动。区文化旅游体育局牵头，会同区应急管理局、区卫生健康委、区市场监督管理局、区消防救援大队、属地街道，建立联合工作专班，密切协作配合，加强组织领导，保障整治行动顺利有效开展。
旅游整治行动方案篇2
一、工作目标
以市委、市政府系列活动总体方案为依据，紧抓奥运契机，坚持“部门联动、规范和引导并举”的原则，重点打击“黑导”、“黑车”、“黑社”、“黑店”等严重扰乱旅游市场秩序的行为，继续完善景区（点）及周边旅游服务设施，提高服务质量，使旅游景区（点）的周边环境和治安秩序明显好转，尾随兜售、强买强卖的行为销声匿迹，旅游者消费环境得到明显改善，旅游者的合法权益和人身安全切实得到保障，全面提升旅游市场环境和服务水平，促进我区旅游业又好又快发展。
二、整治重点
（一）相关部门要按职能分工合作，齐心协力打击“黑导、野导”等扰乱旅游市场秩序的行为，查处旅游沿线公路、辖区经常出现的无业人员拦截外地游客，进行导游讲解等活动的行为。
（二）对辖区旅游市场秩序进行综合整治，规范旅游景区（点）内外的旅游商店、旅游餐馆和小摊小贩的经营行为，提升旅游景区（点）服务功能功能和质量。打击欺行霸市，哄抬物价，销售伪劣商品的“黑店”行为。打击欺客宰客，强买强卖，尾追游售等损害游客利益的行为。
三、责任分工
（一）旅游行业内部规范整治和提升。责任单位：区旅游局牵头组织，公安*分局、公安站前分局、工商*分局配合。对旅行社市场进行规范整顿和服务质量的提升。主要工作任务：查处非法经营旅行社业务的“黑社”、虚假旅游广告、旅行社超范围经营和旅行社“零负团费”经营等严重扰乱旅游市场秩序的问题；按照国家“四统一”的规定规范旅行社经营行为；在旅游接待单位中实行推荐制，全面提升旅游服务质量；接受和处理游客的投诉，维护企业和游客的合法权益。
（二）维护和整治旅游市场环境安全。责任单位：公安*分局、公安站前分局。主要工作任务：做好辖区内的治安管理工作，重点加强景区（点）和公共场所的治安管理，保证游客生命财产安全。配合区旅游局严厉打击利用汽车、摩托车载“野导”拦截车辆和外地游客等行为，情节严重的，严肃依法查处；
（三）规范和整顿旅游市场秩序。责任单位：区旅游局牵头组织，区综合执法局、工商*分局、质监*分局、区物价局、各街道办事处积极配合。主要工作任务：结合国家新的休假制度的实施，组织协调对旅游景区（点）周边市场经营环境和秩序的整治工作，开展“经营秩序检查周”、“产品质量检查周”、“市场价格检查周”等活动，查处辖区无照经营、欺客宰客、超范围经营、私设乱设摊点、围追兜售、虚假商品广告等扰乱旅游市场经营秩序的行为。
（四）火车站广场地区的整治与规范。责任单位：火车站广场管委会，公安站前分局、区综合执法局配合。主要工作任务：整治火车站广场地区旅游市场秩序，加大对黑车、黑导和“伴游”，以及“一日游”业态运营的经营者和车辆的监管，不断规范散客旅游经营行为，取缔强行乞讨、尾追兜售、强买强卖等影响*形象和声誉的行为。要加强对沿街门店的检查，所售商品必须实行明码标价。严厉打击坑、蒙、拐、骗、欺诈游客的行为。对群众的投诉要认真受理，及时解决。
（五）旅游公共场所卫生和食品卫生的整治工作。责任单位：区卫生局。主要工作任务：对辖区餐饮店、星级饭店和旅游接待单位的公共场所卫生、食品卫生进行检查和检验工作，做好疫情的监测和报告工作，确保游客的身体健康和食品卫生安全。同时做好应对突发事件游客急救工作的准备。
四、时间及步骤安排
为做好此次旅游市场整治工作，成立*市*区旅游市场综合整治办公室，办公室设在区旅游局，负责全区旅游市场综合整治的日常工作。
第一阶段（4月7日—4月11日）：宣传动员阶段。制定全区综合整治工作方案，建立综合协调机构，对整治工作进行安排部署。同时开展广泛宣传教育，扩大整顿工作声势，确保整顿工作不走过场。
旅游整治行动方案篇3
为整治和规范我市旅游市场秩序，进一步优化旅游环境，充分发挥各相关部门的职能作用，整合行政执法资源，切实解决旅游市场中存在的突出问题，打造生态和谐的旅游目的地形象，根据《云南省人民政府办公厅关于加强全省旅游市场综合整治工作的意见》(云政办发正20__)122号)的规定和要求，特制定如下实施方案：
一、旅游市场综合整治的指导思想、主要目标和工作重点
(一)指导思想。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻科学发展观，按照规范和整治并举，专项治理与综合治理相结合的原则，形成全市统一、县区负责、部门配合、行业为主体、企业为基础的工作格局，重点抓好旅游市场的规范经营，严历寸丁击影响旅游市场秩序的各种违法违规行为，促进我市旅游业健康发展。
(二)工作目标。通过对旅游市场综合整治，有效遏制旅游市场的违法违规行为，优化旅游市场环境，规范旅游市场秩序，提高旅游服务质量和旅游者的满意程度，树立我市生态、和谐、安全、有序的旅游市场环境。
(三)工作重点。一是着力整治旅行社“零负团费”经营行为；二是整治旅行社以部门承包等形式变相转让经营权的行为；三是建立旅游购物“公对公”佣金制度；四是推进全省无障碍旅游工作。
二、组织领导
根据省政府及有关要求，成立市旅游市场综合整治领导小组组成人员如下：
组长：副市长
副组长：市长助理
成员：
领导小组下设办公室、办公室主任由曾建志兼任、副主任由邓志刚兼任，成员由领导小组成员单位抽派组成。
三、旅游市场综合整治的具体措施
(四)依法整治旅行社“零负团费”的不正当竞争行为。由市工商局、市旅游局牵头，市发展改革委、市交通局、市公安局、市地税局配合。对旅行社以低于合理成本进行低价倾销的不正当竞争行为，依照《价格法》、《反不正当竞争法》、《反垄断法》和们肖费者权益保护法》等有关法律法规的规定进行查处：对旅行社以低于合理成本价格进行虚假宣传促销行为和误导消费者的经营行为，依照《广告法》、《反不正当竞争法》等有关法律法规的规定进行查处；指导旅游行业协会建立和完善行业自律机制，构建旅游行业价格诚信体系；在旅游行业开展“价格诚信单位”评选活动。
(五)治理旅行社以部门承包等形式变相转让经营权的行为。由市工商局、市旅游局牵头，市劳动和社会保障局、市公安局配合。依法查处旅行社以部门承包等形式变相转让经营权的行为。旅游企业用工必须根据《劳动法》、《劳动合同法》等法律法规的规定，依法与从业人员签订劳动合同，参加社会保障，规范经营授权。
(六)建立旅游购物“公对公”佣金制度。由市旅游局、市地税局牵头，市政府法制办、市政府纠风办、市公安局、市劳动和社会保障局、市交通局、市工商局配合。依照《税收征管法》、《会计法》、《反不正当竞争法》和《反垄断法》等有关法
律法规的规定，把企业与企业的佣金收入和支出纳入财务管理，并如实入帐，同时要分类制定返还比例的最高限制。建立公开公平的导游人员薪酬管理机制，由旅行社明确导游人员的劳动报酬和佣金分配比例，并纳入企业财务核算进行规范管理。在实行上述措施以后，对导游人员和驾驶人员私拿及消费场所私授回扣等行为要进行查处。(七)大力推进全省无障碍旅游。由市政府法制办、市交通局、市旅游局牵头，市公安局、市质量技术监督局等部门配合。根据《道路旅客运输及客运站管理规定》等有关规定，加强对旅游客运市场的监管，规范旅游车辆的运营行为，对于违法阻扰旅游客运车辆正当营运的行为，依法予以查处；明确全陪、地陪导游职责，加强导游队伍管理，切实保障导游服务质量；加强各地旅游部门的合作，形成市县区共同监管旅游市场和处理投诉及突发事件的工作局面；鼓励旅游企业采取参股、控股、联营等形式，加强合作，形成区域互动、人才流动、信息互通、资源共享、客源互送、市场共赢的大客源市场。
四、旅游市场综合整治的职责分工
(八)旅游市场综合整治工作职能部门分工如下：
市旅游行政主管部门：适时组织有关成员单位开展专项整治工作；负责市旅游市场综合整治领导小组办公室日常工作；认真受理旅游投诉案件，依法查处旅游企业及从业人员的违法、违规行为；组织全面检查和旅游调研工作。
工商行政管理部门：定期对在各种媒体上的旅游广告进行监测并查处打击虚假违法广告；查处旅游行业的商业贿赂、低于成本价经营等不正当竞争行为；查处无证照经营旅游业务的行为。
价格主管部门：查处价格欺诈，哄抬价格等不正当价格行为和价格垄断行为；指导旅游行业加强价格管理工作，查处以低于全额成本进行低价倾销的不正当竞争行为；指导旅游行业构建旅游价格体系，在旅游行业开展“价格诚信单位”评选活动。
交通行政主管部门：加强对旅游客运市场的监管，规范旅游客运车辆的经营行为，确保合法经营的旅游客运车辆在市内营运畅通；做好旅游客运车辆及驾驶人员的年审和旅游客运企业的年度质量信誉考核工作。
地方税务机关：组织开展旅游企业经营管理者的税法宣传教
育工作；督促检查旅游企业依法诚信纳税；严厉寸丁击旅游企业偷逃税行为，防止国家税款流失；加强旅游企业财务制度监管，督促旅游企业建立“公对公”佣金制度。
公安部门：开展旅游区的社会治安综合治理，维护社会秩序，加强旅游区巡逻防范，查处涉及旅游行业的各类治安及商业贿赂案件，保障政府行政执法的正常开展；要结合旅游行政主管部门提供的旅游车驾驶人员的旅游服务质量，做好旅游客运车辆及驾驶人员的年审；加强对旅游客运车辆驾驶员的安全教育和管理；继续推进导游队伍交通协管员制度。
劳动保障部门：在旅游行业贯彻执行《劳动法》、《劳动合同法》等法律法规，加大贯彻执行的检查力度，规范旅游企业劳动用工行为。
质量技术监督部门：加大旅游商品质量的检查力度；严厉打击生产、销售假冒伪劣旅游商品行为；会同市旅游局制定和完善旅游行业相关标准，推进全市旅游标准体系的建设；加大对旅游游乐设施的安全监管力度。
政府法制部门：监督各相关部门依法行政；指导制定旅游行业相关规章、制度等。
政府纠风办：指导旅游部门开展旅游行风建设工作；依法查处旅游行业商业贿赂案件。
五、旅游市场综合整治的保障措施
(九)加强领导。在市旅游市场综合整治领导小组的领导下，各成员单位按照职责分工，制定具体的工作方案，把任务和责任逐级分解到有关单位和个人，提高旅游市场综合整治的有效性和针对性。
(十)建立对旅游市场秩序联合监管的长效机制。
建立联席会议制度。适时召开市旅游市场综合整治领导小组成员单位会议，通报对旅游市场综合整治工作的情况，研究解决旅游市场出现的新情况、新问题。
建立联合执法机制。市旅游市场综合整治领导小组办公室根据具体情况，组织实施旅游市场整治的联合执法。各成员单位根据工作需要可向市旅游市场综合整治领导小组办公室提出联合执法建议。各成员单位应积极配合联合执法行动，联合执法以“市场监察、部门联动、重点整治、专项打击”为主要工作方法，确保执法到位。
建立案件(投诉)转办机制。相关管理部门发现的违法、违规经营活动和受理的游客投诉，应及时查处，对无管辖权的应当及时移交到有管辖权的行政管理部门依法查处。接受移送的部门应当将处理情况，予以反馈。
建立监督机制。充分发挥各成员单位的监督作用，采取检查或交叉检查、受理投诉等方式，进行有效的行政监督；发动各行各业和游客、市民共同参与监督；调动新闻媒体的力量，对发现的旅游违法违规经营活动进行曝光，加强新闻舆论监督。
建立工作考核和责任追究机制。市旅游市场综合整治领导小组于每年年底组织对各成员单位的旅游市场综合整治工作进行考核，对在旅游市场综合整治中成绩突出的部门和单位，报市人民政府同意后在每年全市旅游工作会上予以表彰：对办事拖拉、推诿扯皮、监管不力、处置不当的，要按照《__市人民政府关于政府部门及县区行政负责人间责办法》进行间责。
旅游整治行动方案篇4
一、主要工作情况
(一)领导重视，机构健全
由于局领导班子人事变动，我局及时调整了局领导安全生产“一岗双责”责任分工，成立了由温秀美局长任组长、修明、葛毅、钱升亮副局长任副组长、各科室负责人任成员的旅游安全生产专项整治工作领导小组。领导小组办公室设在行业管理科，周林科长任主任，并及时公布了旅游安全监督电话：*******。同时，要求各县(市、区)旅游局要高度重视，成立相应的工作领导小组，认真开展专项整治工作，切实加强对旅游安全生产专项整治行动的组织领导。要求主要领导要亲自部署，分管领导要切实履行职责，深入一线开展督查。企业主要负责人要切实负起第一责任人的责任，组织开展好本单位的自查自纠工作。
(二)动员宣传，部署落实
1、签订安全生产责任状
根据国家、省、市的通知精神，年初，我局就下文要求各县(市、区)旅游局要立即行动起来，把各级的通知精神和要求，将旅游安全专项整治工作具体落实到基层企业，并在3月25日全市旅游工作大会上，温秀美局长向10个县(市、区)旅游局局长下达了《xx年安全生产责任状》。
2、制定各项活动实施方案
(1)6月2日，根据福建省旅游局和**市人民政府有关文件精神，我局制定了《关于继续深化开展“安全生产年”和“责任落实年”工作方案》，积极宣传“安全生产年”和“责任落实年”活动的重大意义，发动各旅游企业积极参与“安全生产年”和“责任落实年”各项活动。
(2)制定xx年**市“旅游安全生产月”工作方案，认真贯彻落实国务院和省、市政府对安全生产工作的各项要求，宣传贯彻党的安全生产方针、政策，普及安全生产法律法规和安全知识，弘扬安全文化，落实隐患治理的各项措施，进一步落实各项责任制，开展各项“安全生产月”活动。
(三)督查到位，积极整改
1、认真开展安全生产大检查
为贯彻落实国家、省旅游局文件精神，我局部署开展旅游系统安全生产大检查工作，指导和督促旅游企业深入细致地开展安全生产大检查，全市旅游企业按照上级统一要求，认真组织开展了企业安全生产自查工作。按照省、市政府和省旅游局的文件要求，我局下发了《今冬明春冰雪天气和xx年“两节”期间安全保障应急预案》(南旅发[xx]97号)、《关于开展旅游系统消防安全“五大”活动的实施方案》(南旅发[xx]4号)、《关于春节期间防范旅游景区安全工作的措施和意见》(南假日办[xx]1号)等文件，要求各县(市、区)旅游局高度重视“两节”期间安全生产工作，开展拉网式安全生产大检查，采取切实有效措施抓好隐患排查治理，确保实现“安全、秩序、质量、效益”四统一的假日旅游工作目标。
2、深入开展安全生产专项整治行动
旅游星级饭店：根据**市城市消防安全工作会议暨消防工作联席会议要求，从1月起至xx年底，在全市集中开展消防安全“大排查、大整治、大宣传、大培训、大练兵”活动。通过大排查、大整治，摸清火灾隐患底数，推动整改消除火灾隐患，有效改善全市旅游星级饭店消防安全环境;通过大宣传、大培训，牢固树立“全民消防、生命至上”理念，实现“人人会查改火灾隐患、人人会扑救初起火灾、人人会疏散逃生”;通过大练兵，各旅游星级饭店的消防救援队伍战斗力明显提高，消防装备得到有效完善，为夯实我市消防安全“防火墙”工程奠定坚实基础，有效遏制重特大火灾事故发生，确保全市旅游消防安全形势稳定。
a级旅游景区：要求各旅游景区做好自查自纠工作，对查找出来的安全隐患要逐项造册登记，抓好整改落实，不留安全死角;强化旅游景区员工的安全防范教育，并采取有效措施，消除旅游安全隐患，杜绝各类旅游安全事故的发生;做好防火、步游道防滑、安全护栏加固、险要地段增派安全员等安全工作，完善安全提示，加强安全防范;采取灵活、有效的举措，尤其是在恶劣天气条件下要根据情况，适时封闭旅游景区，确保游客生命财产安全;积极引导游客文明旅游、保护环境、理性消费，共同创建和谐的景区旅游环境。
通过此次旅游安全生产专项整治，使旅游安全秩序得到改善，管理水平进一步提高，实现全市旅游安全生产稳定运行。
(四)方法得体，成效显着
通过深入企业以随机抽查、听取汇报、查阅资料等方式，及时了解并掌握企业安全生产的真实情况。对在督查中发现的问题，及时责令企业整改，能当场解决的问题，要求其立即解决;不能当场解决的问题，要求企业提出整改时限，限期整改;对一时难以整改到位的问题，要求企业制定切实可行的应急预案，确保安全生产。
上半年，全市共出动检查人员531人次，共督查旅游企业304个(次)，排查一般隐患18项，已整改18项，整改率达100%。
二、存在的主要问题
(一)少数旅游企业抓旅游安全工作力度不够大，存在着安全隐患和事故苗头。
(二)有的单位重经济效益，忽视社会效益，对安全教育、安全检查时紧时松，存在麻痹大意的思想。
(三)有的单位安全设施老化，不够完备，安全档案登计、安全总结不够及时准确，个别单位重形式，轻内容，工作标准不够高。
(四)少数旅游企业负责人工作作风不够务实，缺乏一抓到底的韧劲，抓落实存在虎头蛇尾现象。
三、下半年工作思路
(一)针对少数旅游企业存在的问题，下半年将进一步完善旅游安全生产责任体系，落实安全生产责任制，不断加大安全生产督查力度。认真贯彻实施《安全生产法》、《消防法》和省、市有关安全生产文件、会议精神，不断加大工作力度，在全市旅游行业中树立“人人关心旅游安全”的观念。
(二)继续深化安全生产专项整治工作，抓好安全事故隐患的整改工作，重点加强重大节假日、重要时期的安全生产大检查。
(三)继续以年初市政府下达的安全生产负责制为主导，抓好旅游安全生产工作，指导旅游企业完善安全生产制度和应急预案。
(四)进一步开展安全隐患排查治理工作和旅游市场整治规范工作，并将整治情况与企业评a、评星挂钩。
旅游整治行动方案篇5
一、指导思想和工作目标
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实“以人为本”的科学发展观，按照2006年中国国际文化旅游节组委会的统一部署和《200*年中国国际文化旅游节xx主会场活动总体实施方案》的要求，充分挖掘和弘扬民族传统文化，增强旅游业的文化内涵，高质量、高水平打造xx城市“名片”和民族文化旅游节庆品牌，增强xx辐射省内各地、xx辐射中国西部并面向东南亚国家的旅游目的地和旅游集散地的吸引力和功能，力争把国际文化旅游节办成展示和营销xx整体旅游形象的“标识”和平台，推进区域经济发展，创建和谐社会。在市指挥部和当地党委、政府的统一领导下，积极会合相关部门做好旅游市场、景区点、购物点和主要活动场馆、场所及周边商店、摊点、店铺的食品质量卫生安全、市场环境秩序的综合治理工作，营造优良的市场经营秩序和安全放心的购物消费环境，为确保2006年中国国际文化旅游节的圆满成功举办做出积极的贡献。
二、组织领导
为圆满完成“2006年中国国际文化旅游节”xx市指挥部及上级机关分配给我局的各项任务，按市局要求，xx区工商行政管理局成立“xx区工商行政管理局2006年中国国际文化旅游节活动期间市场监管工作领导小组”和“办公室”，领导小组组长由局党组书记、局长xx担任，副组长由xx、xx副局长担任，八个分局分局长及市管科、公平交易科、商广科科长为成员，负责全局在“文化旅游节”期间加强食品安全、市场秩序等各项监管工作的组织领导、协调、督促检查和落实工作。领导小组下设办公室，办公室设在市管科，由市管科科长xx兼任办公室主任，公平交易科长xx、市管科副科长xx任副主任，办公室具体负责全局在旅游节期间加强食品安全、市场秩序等各项监管工作的情况收集、整理、上报和参与督促检查、协调和落实工作等。
三、工作重点和职责分工
（一）工作重点
根据《2006年中国国际文化旅游节xx主会场活动总体实施方案》和《xx市工商行政管理机关2006年中国国际文化旅游节活动期间加强市场监管工作实施方案》的安排部署，结合工商管理职能，我局在2006年中国国际文化旅游节期间加强市场监管的主要任务是：积极会同相关部门对旅游市场进行综合治理，加强对宾馆、旅游餐馆、饮食店食品安全的监督检查，清理取缔各主要活动场馆、场所及周边的非法经营摊点，严厉查处各种违法违规行为，认真受理消费者投诉和举报，营造优良的市场经营秩序和安全放心的购物消费环境，为旅游节活动提供优质服务。
（二）职责分工
1、xx区工商行政管理局2006年中国国际文化旅游节活动期间市场监管工作领导小组负责全局在“文化旅游节”期间加强食品安全、市场秩序等各项监管工作的组织领导、协调、督促检查和落实工作。
2、xx区工商行政管理局2006年中国国际文化旅游节活动期间市场监管工作领导小组办公室、局市管科、公平交易科负责全局在旅游节期间加强食品安全、市场秩序等各项监管工作的情况收集、整理、上报，组织、参与、督促检查、协调和落实工作。
3、因2006年云南旅游形象大使评选活动颁奖晚会场所在世博园，世博园内及周边商店、摊点、店铺的食品安全、市场经营秩序整治监管工作，由世博分局、xx分局主要负责，其他分局根据实际情况及需要，予以协助和配合。
4、大型花车巡游展演赛线路及周边商店、摊点、店铺的食品安全、市场经营秩序整治监管工作，由所涉及的相关分局共同负责。
5、广场民族歌舞展演狂欢活动点及周边商店、摊点、店铺的食品安全、市场经营秩序整治监管工作，xx分局负责xx广场；xx分局负责xx广场；xx分局负责xx园大门广场；其他分局根据实际情况及需要，予以协助和配合。
6、xx长街宴暨主会场欢迎晚宴活动点及周边商店、摊点、店铺的食品安全、市场经营秩序整治监管工作，由xx分局、xx分局主要负责，其他分局根据实际情况及需要，予以协助和配合。
7、景区景点系列活动。景区景点内及周边商店、摊点、店铺的食品安全、市场经营秩序整治监管工作等，由世博分局、青云分局、茨坝分局主要负责，其他分局根据实际情况及需要，予以协助和配合。
8、2006年中国文化旅游节活动期间，消费者、旅游者申（投）诉的处理由局公平交易科（消协）主要负责，各分局协助和配合。
9、2006年中国文化旅游节活动期间，各分局需其他分局予以协助和配合相关整治监管工作的，请及时与领导小组办公室联系，以便及时协调和安排。
四、工作步骤和时间要求
（一）4月1日以前，为制定《工作实施方案》及计划阶段。各分局按照我局《工作实施方案》要求，结合辖区实际，制定出加强市场整治监管工作计划。
旅游整治行动方案篇6
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一、加强内部学习，统一思想认识
20__年旅游执法支队把加强内部学习，提高队伍的自身建设为重要的任务之一。一方面，根据执法支队的学习惯例，继续坚持每周五定期开展业务学习，把依法行政和相关的旅游行政执法政策法规，作为重点掌握，通过日积月累的学习，使执法人员提高了政治素养，增强了业务知识能力，改善了队伍的自身建设和整体执法形象，为维护我市的旅游市场秩序打造了一支全心全意为人民服务的执法队伍。
二、工作方面
（一）紧紧围绕整顿我市旅游市场秩序为己任
按照省旅游执法总队，对绿盾行动及各项专项整治方案的统一布署要求，旅游执法支队都依依尽职、尽责的完成好每一次检查任务，按时、按质、按量的完成好上级机关和领导所交办的每一项工作任务，目的就是使我市旅游市场综合秩序得到进一步的规范化管理，为游客提供一个安全、和谐、健康的旅游环境。20__年旅游执法支队对我市旅游市场开展安全性大检查共计10次，其中联合检查6次，专项检查7次，联合的部门有公安、消防、卫生、安监、质监、工商、物价、各区（县）旅游局、新闻媒体、旅游行风服务质量监督员，共出动检查人员780余人次，检查导游iC卡170张，被检查单位涉及全市旅游景（区）点、旅游客运出租公司、星级宾馆饭店、等级农家乐、旅行社等单位共计190余家。
(二)专项治理见成效
一是按照省旅游执法总队关于《开展旅行社擅自租用无旅游营运资质车辆进行营运的专项整治方案》的通知要求，旅游执法支队结合我市旅游客运的实际情况，开展了为期3个月共三个阶段的专项治理行动。在检查的过程中旅游执法支队采取随团抽取各家旅行社近期旅游团队档案的检查方式进行检查，共计检查旅游组团档案600多份，其中对旅行社团队档案中，没有签订《四川省道路旅游团队运输合同》的行为，现场扣留了团队档案共计22份，并要求其旅行社在当日内补交《四川省道路旅游团队运输合同》，否则将视为按租用无旅游资质车辆的行为进行处罚。事后为了能够在第一时间内急时掌握旅行社所补交的《四川省道路旅游团队运输合同》的真实性，市旅游执法支队与“__旅游客运运业有限公司”对旅行社所补交的所有合同一一进行了核对，保证了合同的真实性和有效性。在此次专项整治活动中,对检查出问题的8家旅行社均按照《四川省旅游管理条例》的规定通报批评并限期整改。通过这次专项整治，规范了我市道路旅游运输市场秩序，提高了旅游运输服务质量，切实维护道路旅游运输作业和社会稳定，杜绝道路运输安全事故的发生。
二是按《四川省旅游市场秩序“绿盾行动V”专项整治“零负团费”实施方案》的要求，对我市旅行社进行了检查，从检查结果可以看出我市所有旅行社均按照规定使用了新版本的旅游合同，对于黑
门市部、门市部异化等违规行为，目前还处于“零”状态。但在规范旅游广告、旅游合同、旅游购物、自费项目上，少数旅行社均未按照相关要求规范化填写相关合同，主要表现为：1、旅游组团合同上有漏填、误填、涂改等现象。2、旅游组团合同上没有明确填写购物次数。3、旅游自费项目没有明确加以注释。4、国内旅行社在宣传旅游线路广告时，有违规宣传境外游旅游线路。5、少数旅游组团合同无旅行社及游客的签字及盖章。对此市旅游执法支队与各旅行社负责人当场交换了整改意见，并要求他们对在检查中所查出的问题立即加以整改，对还未落实导游劳动报酬机制的现象必须尽快落实。同时要求各旅行社对检查中发现的问题做出书面整改报告，并报旅游执法支队备案，如今后再发生类式违规经营旅游活动的行为，我们将按照《四川省旅游条例》的实施规定，对其进行行政处罚，决不姑息！旅行社负责人虚心接受了整改意见及建议，并保证在日后的工作中吸取经验教训，一定按照相关规定来规范管理旅行社的经营活动，力争为我市旅游产业的发展献出自己应有的贡献。三是坚决执行好市委、市政府对全市旅游市场安全秩序整治的统一指导思想，认真落实开展好“百日安全生产活动”、“火灾隐患普查整治活动”、“安全生产隐患排查治理专项行动”。从以上四项专项治理的情况看，只有少数极个别单位和工作人员对安全隐患防范的意识出现了麻痹大意的现象，除此之外大部分涉旅企业都能够按照相关部门的要求严格制定建立了各项安全规章制度，全部落实到了实处，并落实到了人头上，对各自单位存在的安全隐患都已经进行了自我的排查和整改。对此检查组对各旅游企业单位所做出的成绩给予了充分的肯定，希望各单位一定要坚持以“安全第一，预防为主”的方针，认真做好旅游安全防范与管理，认真做好应对公共性突发事件的各项准备工作,并积极、主动的配合相关职能部门，严把安全质量关。
（二）行政处罚工作
旅游执法支队在20__年共协调处理各种旅游服务质量纠纷案件6起，销毁违规旅游线路宣传广告300余份，其中行政处罚案件2例，罚款金额5000千元整。到目前为止，在我们处理的行政处罚案件中，还没有发生一起行政复议和行政诉讼案件。
（三）加大信息报送工作力度
按省旅游执法总队对旅游执法信息材料报送的总体要求，今年我队制发旅游执法简报8期，相关政务信息7期，旅游市场专项整治工作总结9期，旅游市场专项治理实施方案3期，区县执法信息10期。上诉材料信息按惯例执法支队都均已书面形式报送了省旅游执法总队及局机关和相关各部门。此外按照省旅游执法总队关于《进一步加强旅游执法信息化管理的》通知要求，我队已确定了信息员和投诉报表统计员各1名，并以电子文档形式上报了省总队。
三、认真宣贯好《四川省旅游条例》和《旅行社管理条理》
为了更好的发挥全市旅游服务质量监督员对我市旅游行业服务质量的监督作用，20__年6月14日—15日，旅游执法支队在米易县举办了为期2天的全市旅游服务质量监督员业务学习培训班，全市近20名旅游服务质量监督员参加了学习和培训。在学习培训班上，旅游执法支队就《四川省旅游条例》、《旅行社管理条例》等内容对旅游服务质量监督员进行了讲解和培训，其目的就是希望通过此次的培训宣惯，能使监督员们进一步了解该如何履行自己的职责和发挥自己的监督作用，对今后的工作起到了切实可行的指导作用。
四、完善旅游执法网络建设
今年，在省旅游执法总队的支持下我市各区（县）旅游局都相继挂牌成立了区(县)旅游执法大队，并在省总队陆续办理了旅游执法证件。为督促和指导各县区旅游执法大队的旅游执法工作，市旅游执法支队定期前往各县区旅游执法部门进行业务指导，同时要求各区（县）旅游执法大队按照属地管理原则，每月开展不少于2次对所管辖的景（区）点、农家乐、度假村和社会旅馆的检查工作，并按要求将检查记录及旅游执法政务信息及简报，每月上报于市旅游执法支队。
旅游整治行动方案篇7
一、统一思想，提高认识，进一步增强百日会战集中行动的责任感和紧迫感。
近几年来，在市委、市政府的正确领导下，我市文化旅游市场管理工作坚持一手抓管理，一手抓繁荣的方针，注重正面的引导和扶持，促进了文化市场的繁荣，使我市文化旅游市场形成了包括网吧文化娱乐市场、旅游市场、图书报刊市场等在内的综合型市场体系。文化旅游市场的发展繁荣，不仅使人们群众文化生活得到了极大的丰富，而且优化了投资环境，增加了就业岗位，带动了文化产业的发展，成为国民经济的新增长点。在发展和繁荣文化旅游市场过程中，针对文化旅游市场中存在的突出问题，各级文化旅游市场管理部门认真贯彻上级管理工作部门的部署，充分运用法律、行政和经济手段，集中人力、财力、物力，开展集中整治行动，取得了初步成效。在文化娱乐市场方面，今年以来，我们开展了声势浩大的城区网吧整合专项行动，使我市网吧经营场所由家，压缩到家，压缩比例达以上，显示了前所未有的整治力度，得到了广大人民群众的好评;在图书报刊市场方面，深入开展了扫黄打非专项行动，对各类非法出版物进行了有效清理，对印刷企业的管理进一步规范，查缴非法盗版书刊万余册。另外我们还开展了乡镇非法电视台专项整治工作和旅游服务质量专项检查工作。这些整治行动，打击了文化旅游市场中的违法违规行为，为我市文化旅游市场的健康发展起到了积极的作用。
但是，我们也必须清醒地看到，以网吧为代表的文化旅游市场秩序较为混乱的状况尚未得到根本好转，有的问题还相当突出，主要表现在以下几个方面：一是网吧等互联网上网服务营业场所经营秩序比较混乱，一些网吧业主为了自身利益违规经营，未成年人上网和超时经营现象时有发生，极大地危害了青少年的身心健康。二是贩卖非法出版物，私设乡镇非法电视台现象时有发生。三是文化旅游经营单位不执行安全生产法规，存在着许多事故隐患。上述这些问题，不仅扰乱了正常的文化市场秩序，严重危害了未成年人健康成长，损害了国家利益，危害了社会主义精神文明建设，已到了非治理不可的地步。为此，中央、省、市都把文化旅游市场整顿和规范作为整顿和规范市场经济秩序工作的重点之一，加以安排和部署，并明确提出了整治和规范工作的任务、目标、方针和措施。对此，各级各部门，特别是我们作为文化旅游市场主管部门一定要从实践三个代表重要思想和深入贯彻科学发展观的高度，充分认识开展这次文化旅游市场白日会战工作的极端重要性，进一步增强责任感和紧迫感，切实按照中央、省和市委、市政府的总体部署，按照“发展为上、民生为先、稳定为重、稳定为重、少说多做、真抓实干”的工作要求，下最大的决心，用最大的力气，集中解决我市文化旅游市场存在的热点、难点问题，整顿和规范好我市文化旅游秩序，服务我市经济发展大局，建设文化强市创造良好的文化环境。
二、突出重点，明确任务，全力推动文化旅游市场整治百日会战深入开展
根据中央、省、市整顿和规范文化旅游市场工作的部署和要求，结合我市文化旅游市场的实际，我局制定了整顿和规范文化旅游市场百日会战工作实施方案，提出了明确要求。主要本文来源：文秘站任务和目标是，以“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观。以保护未成年人的合法权益为重点，强化市场监管、规范经营行为、打击违规经营、确保安全生产为目的，以整顿和规范网吧等互联网上网服务经营场所中存在的突出问题、加强“两节”期间的安全生产、开展文化旅游市场各项整治和大检查活动为重点，严厉打击违法经营行为，净化社会环境。争取春节前使我市文化旅游市场秩序得到明显的改观，文化旅游市场得到健康有序的发展。在活动中我们准备重点做好以下六个方面的工作：
1、开展网吧市场的专项整治。网吧行业是领导关心，群众关注的焦点。要通过这次专项行动，彻底改变网吧违规经营行为屡禁不止的现象，使人民群众对网吧行业的社会形象有根本性的转变。要努力提升网吧品质，严格按国家有关要求，对网吧设备、环境、管理等条件认真认定，实行网吧行业标准化管理;要努力提升网吧经营者素质，实行网管人员资格认证制度和岗位培训制度;要努力提升技管能力，利用现有技管设施加强监控，人防、技防结合;要加大处罚力度，发现一家，处罚一家，绝不姑息。
2、开展网吧、歌舞、游戏室、星级宾馆、餐厅、景区景点、旅行社等文化旅游场所安全大检查。要进一步强化督查，督促和推动文化旅游生产经营单位落实安全生产责任制，确保隐患和问题及时整改到位，坚决遏制重特大事故，有效防止和减少其他各类安全事故，双节期间社会文化事业平稳健康发簪营造良好的社会文化环境。
4、开展卫星地面接收设施和手机视听节目服务的整治活动、查处无线电干扰器、打击乡镇非法电视台。按照省广电局的工作部署，积极开展卫星电视接收设施整治工作，查处非法生产、销售、安装使用卫星电视接收设施。重点做好打击乡镇非法电视台工作，要主动开展清理、排查、取缔活动，积极协调当地公安和无线电管理部门，坚持“露头就打”，维护广播电视正常播出秩序，巩固农村文化阵地。
5、开展《××新闻》整转工作大检查。
6、开展文物保护工作安全大检查。
活动具体安排分五个阶段：一是宣传发动阶段，时间从12月10日-20日。各部门按照各自的职责、任务，认真开展动员部署。结合本部门工作实际，制订具体实施方案，提出整治的重点和标准。二是自查自纠阶段，时间从12月21日-元月21日。对照专项治理要求，围绕行动方案，开展自查活动。三是集中整治阶段，时间从元月22日-2月22日。在自查自纠的基础上，对本辖区内的文旅游市场进行全面执法检查和整治。四是整改提升阶段，时间从2月23日-3月13日。针对市场混乱、监管不力、群众反映强烈和安全生产隐患较大的问题要有计划、有措施、有办法、有步骤地进行整改。五是检查验收阶段，时间从3月14日-3月24日。市局将组成检查组队各单位各部门进行抽查验收，确保工作取得实效。
三、加强领导，严肃纪律，确保百日会战活动取得实效。
开展文化旅游市场百日会战工作，时间紧，任务重，政策强，标准高，各级各部门务必高度重视，广泛发动，尽职尽责，严格执法，努力形成的强大合力，确保各项措施落到实处，取得实效。
1、加强领导，严格责任追究。为保证这项工作的顺利进行，市文旅局已成立百日会战专项行动工作领导小组，负责统一组织这项工作。各县区文旅部门、局属单位也要尽快成立领导小组和办事机构，以确保百日行动取得预期的效果。各单位的主要负责同志要真正担负起第一责任人的责任，采取切实有效的措施，认真抓好这项工作。对于在整顿和规范工作中，行动及时，措施得力，成效显著的部门和个人，要进行表彰;对行动迟缓，治理不力，失职渎职导致违法行为得不到治理的，文化旅游市场混乱得不到扭转的地区，要追究主要负责人的责任。要切实加强以思想建设、组织建设和作风建设为主要内容的文化旅游执法队伍建设，不断提高文化旅游执法队伍的政治素质和业务水平，以更好的担当文化市场管理和整顿规范工作的重任。各部门、各单位要严格责任追究制度，一级抓一级，层层抓落实，确保任务到位、组织到位、责任到位、措施到位、处罚到位。
2、大力宣传，营造良好氛围。我们要充分利用广播电视、报纸、宣传材料等多种宣传渠道和形式，发挥舆论导向作用，迅速形成浓厚的舆论氛围，取得广大群众对文化旅游市场专项整治百日行动的支持。电台、电视台、广电报社要开辟专题，大力宣传行动效果，形成高压态势，为专项整治工作顺利开展营造良好地社会舆论氛围。
3、加大监管和执法的力度，努力提高执法水平和行动效果。活动开展中要以文化旅游市场管理的法律、法规和规章为依据，加大对文化市场整治的力度。尽快从重点地区、重点部位和存在的突出问题入手，全面深入的开展整治活动，坚决遏制住文化市场混乱的势头。要加大执法力度，每个阶段工作开展的同时都要组织几次大规模的突击检查活动，打击违法经营活动的嚣张气焰。要把对大案要案的查处作为整顿和规范工作的一个重要环节，从快从严查处。对危害大，影响恶劣，事实清楚的典型案件，公开审理;对线索明确的大案要案，要追根求源，一查到底，坚决予以以查处，决不手软;对违犯刑律的要移交司法机关，追究其刑事责任，决不能以罚代刑，大事化小，更不能包庇纵容，姑息养奸。要进一步完善监督机制，规范执法行为。坚持依法行政，依法管理，依法规范，最大限度地减少执法过程中的随意性。要切实加强对文化旅游经营单位的安全管理，做到警钟长鸣，常抓不懈，争取长治久安。如果发现文化经营单位有安全隐患，要及时下达检查通知书，并将有关情况书面告之公安消防部门。我们也必须充分认识到，整顿和规范文化旅游市场的根本目的是更好地促进文化市场的繁荣和发展，不能为整顿而整顿，为治理而治理，而是要通过整顿和规范，使文化旅游市场秩序得到根本的好转，从而更好地促进文化市场健康发展。因此，在工作中要依法办事，严格执法，防止出现那种一放就活，一活就乱，一乱就管，一管就死，一死就放的怪圈，努力形成整顿促繁荣，繁荣巩固整顿的良性机制，为文化市场的繁荣和发展创造一个良好的环境。这就要求我们在加强整顿与管理的同时，采取切实有效的措施，支持合法、健康、有益的文化经营活动，进一步繁荣我市的文化旅游市场，以满足人民群众日益增长的文化生活的需求。
旅游整治行动方案篇8
一、工作目标
在2007年旅游行业内开展安全生产隐患排查治理专项行动的基础上，继续组织旅游经营单位开展安全生产隐患排查治理行动；进一步落实安全生产责任，督促旅游生产经营单位建立健全事故隐患治理和建档监控等制度，促进旅游生产经营单位事故隐患排查治理和防控主体责任；进一步加大隐患治理力度和事故惩处力度，对事故隐患做到“五落实”；健全隐患排查治理制度，建立隐患整治长效机制，把事故隐患排查治理工作提高到落实法律、法规，保障旅游企业生产安全和社会稳定的高度，切实贯穿到安全管理之中，常抓不懈。
二、范围、内容
（一）排查治理范围：全市各旅游经营单位。
主要包括：旅游景（区）点、宾馆、公园客运索道
（二）排查治理内容：
安全生产责任制落实情况。企业法定代表人负责制及主要负责人、分管负责人、安全管理人员、各职能机构、各岗位安全生产责任制建立及落实情况；旅游饭店对外租赁经营的娱乐休闲场所的经营者是否单独领取营业执照，产权方与经营者签订安全责任书情况。（主要查考台帐：单位各级岗位职责制度、各级安全责任书签订情况、租赁经营者营业执照及安全责任书）。
1.安全生产规章制度建立和落实情况。设立安全生产管理机构、配备专（兼）职安全管理人员情况；安全生产基本制度、消防安全专门制度、技术设备安全管理制度和各岗位安全作业规程的建立、执行情况；
2.安全培训教育情况。企业建立健全安全培训教育制度、保证经费情况；企业全员（包括农民工）培训教育及考核情况；企业负责人、安全管理人员及特种作业人员持证上岗情况
3.应急管理情况。建立专（兼）职应急救援队伍或与相关应急救援队伍签订协议情况；应急救援物资、设备配备及维护情况；应急救援预案制订及演练情况。（主要考核内容：看旅游经营单位6类应急预案制定和演练记录）。
4.事故处理和责任追究情况。事故报告制度建立情况；已发生的事故按照“四不放过”的原则要求，认真吸取事故教训，对有关责任人的责任追究和落实整改情况。
三、实施步骤
（一）动员部署阶段（4月1日至4月20日）。各旅游经营单位结合自身实际，制定安全生产隐患排查治理专项行动方案。
（二）全面推进阶段（4月20日至10月30日）。要按照规定的排查治理范围、内容和本方案要求，全面组织开展事故隐患年活动的各项工作，做到“四个结合”。
（三）总结提高阶段（11月1日至12月15日）。
各旅游经营单位对活动开展情况进行全面、细致的总结分析，对好的经验和做法要树立典型积极推广应用，并上升为管理制度，更好地巩固“安全生产隐患治理年”工作成果。
四、工作要求
（一）认真组织
深入开展隐患排查治理是有效防范事故发生的重要举措，是今年安全生产的中心工作任务。为加强领导，我局成立隐患治理领导小组，局长张和生任组长，分管局长任副组长，马云澜具体负责日常联系工作。
（二）加强督查
企业是事故隐患排查、治理和防控的责任主体。旅游局将加强对开展隐患排查治理工作的监督检查，加强对重点时段、重点场所和重点岗位的针对性检查发现问题及时下达整改通知，督促整改。
（三）整治到位
各旅游经营单位结合实际进行排查整治，对一般隐患，即危害和整改难度较小、发现后立即整改排除的隐患要立即整改；重大隐患，既危害难度大，应全部或局部停业停产，并经过一定时间整改治理方能排除的隐患，要落实整改责任、资金、方案以及监控和应急措施，限期整改到位。
旅游整治行动方案篇9
根据市委、市政府关于对河道内非旅游功能船舶进行全面清理、依法取缔相关要求，结合我市实际，我局积极组织，周密部署，开展全市河道内餐饮娱乐趸船、采砂船舶、渡口渡船和自用船清理整治工作。现将近期该项工作开展情况报告如下：
一、召开会议，专题部署。全市城建和规划工作专题会后，局党组书记、局长李文波立即组织召开会议，传达市委专题会议关于非旅游功能船舶专项整治相关工作精神，要求大家提高政治站位，切实增强责任意识，按照“对河道内非旅游功能船舶进行全面清理、依法取缔”要求，安排部署下一步工作。
二、加强领导，明确责任。市交通运输局安排市地方海事局作为牵头单位指导全市非旅游功能船舶专项整治工作开展，并要求着手开展前期工作调研，在调研基础上制定工作计划和实施方案，报市政府审定。要求牵头单位认真领会上级会议精神和整治工作要求，采取有力有效举措，加快推进全市河道非旅游功能船舶清理整治工作。
三、多方调研，吸取经验。我局积极组织相关部门负责同志组成调研组于8月29日和9月4日先后赴成都、宜宾等地实地调研考察餐饮娱乐趸船取缔整治相关经验。调研组对成都、宜宾等地餐饮娱乐趸船取缔整治相关情况进行了考察学习，对两地餐饮娱乐趸船取缔整治背景、适用法律法规、取缔整治方式、补助标准等情况进行了调研了解，并形成调研报告印发，对我市非旅游功能船舶专项整治活动提供借鉴和参考。
旅游整治行动方案篇10
一、领导重视，强化旅游安全责任制
根据省市区旅游安全工作部署，我局下发了《关于认真做好年春节黄金周旅游工作的通知》、《区旅游局关于开展落实旅游企业安全生产主体责任行动方案》、《区年旅游安全专项整治工作方案》、《关于印城区旅游部门安全生产管理责任制的通知》认真督促各景区、旅行社、星级宾馆等旅游企业抓好旅游安全生产。
在具体组织工作中着重于“三抓”：一是抓法人安全责任制。坚持法人亲自抓安全，负总责，才能把安全工作摆上议事日程，才能督促消除安全隐患，才能做到安全经费保障，3月份区旅游局与各旅游企业签订安全生产责任状，明确安全责任和履行义务，并按时组织检查，抓好落实。二抓安全检查督促机制。旅游安全无小事，事关安全工作要时时抓常常查。在旅游安全管理工作中坚持做好“三查”。即假日抓好“春节”、“五一”前大检查，部门按照职责规定抓好专项检查，企业坚持日常安全工作自查。有组织有计划有针对性的检查，可以及时发现问题，及时整改，避免事故发生。旅游安全涉及各个方面，各部门必须密切配合，齐抓共管，我局经常配合安监等相关职能部门对旅游企业进行安全检查，专项整治，至六月底，共检查旅游企业12人次。这些措施有效地保证了我区旅游安全责任落实到位，实现连年无旅游安全事故。
二、突出重点，开展全方位安全防范
星级酒店安全是我区旅游安全工作的一项重点。针对个别酒店安全意识不强，安全设备落后，安全管理不够规范，职业教育和安全培训不足等问题，我局联合安监等部门加强安全检查，帮助加强防范，有的放矢地督促整改，确保旅客住的舒心，吃的放心。
旅行社是团体旅游的组织者，其安全工作也不容忽视。我区旅行社都能够按照有关要求做好安全工作，签订旅游合同，实行派团单制度，严格执行合同旅游线路和食宿用车约定，基本上都能告知旅游线路安全情况。但还存在安全意识淡薄安全管理不够规范，安全教育有待加强。旅游部门对此进行了批评教育，并帮助整改督促落实，同时对旅行社的安全档案管理给予指导，帮助他们健全了安全档案管理的有关规范。
三、切实做好“安全生产三项行动”、“安全生产三年行动”、等专项行动的开展。
1、安全生产“三项行动”工作开展情况：我局认真落实市旅游局及区安办文件及会议精神，及时召开会议贯彻落实：成立了以局长为组长、副局长为副组长的“旅游局安全生产三项行动”领导小组，制定实施方案，做好了完成治理行动的前期宣传动员、部署和准备工作，在下一阶段工作中，我局将突出工作重点，排查治理隐患，及时督办整改，营造旅游系统“关注安全、关爱生命”的良好氛围，为实现旅游系统安全生产形势稳定提供有力保障。
2、安全生产“三年行动”工作开展情况：今年来，根据市旅游局及区安办的有关文件精神，我局积极开展旅游企业安全生产主体责任“三年行动”：我局加强领导，健全组织，制定工作方案和计划，确保“三年行动”工作有序地开展。我局成立了“三年行动”工作领导小组；抓好业务培训，明确评定标准，确保评定工作质量；抓好辖区内旅游企业的安全生产规范化管理，落实安全生产“制度上墙”情况，建立健全企业安全生产档案资料，通过开展这一活动，企业主体责任意识进一步增强，企业安全生产的主动性和责任意识得到了很大的提高。
通过开展旅游安全专项行动，进一步促进上级关于安全生产方针政策、法律法规及安全生产各项工作部署的落实，促进建立健全旅游安全生产责任体系和安全生产长效机制，强化旅游安全生产管理和监督，提高旅游安全保障水平，深化隐患排查治理，有效遏制重特大旅游安全事故的发生。
四、安全生产宣传教育行动工作开展情况
我区结合市旅游局及区安办的有关文件精神，制定了《区旅游局关于开展落实旅游企业安全生产主体责任行动方案》、《区年旅游安全专项整治工作方案》、《关于印发旅游部门安全生产管理责任制的通知》、等文件下发到各旅游企业：要求旅游企业组织员工进行培训学习，就文件（方案）的要求作相关工作安排，并根据工作实际情况，制定符合企业自身工作的方案，严格对照“方案”要求抓好落实，确保“安全生产三项行动”、“安全生产三年行动”等各项工作落到实处。
四、安全生产治理行动工作开展情况
我区围绕“安全生产三项行动”、“安全生产三年行动”等安全生产工作重点，结合安全生产治理行动工作要求，认真开展对旅游企业的隐患排查。
三、规范管理，注重建立安全长效机制。
安全责任重于泰山。安全是旅游发展的命脉，没有良好的安全环境，就谈不上良好的经济效益，只有坚持常抓不懈的意识、建立规范有序的管理机制和创造符合标准的基础设施，才能确保安全，保证人民生命和利益的安全。在今年省安全百日督察活动中，我们深刻体会到做好旅游安全工作，必须坚持“四个结合”落实“四个环节”。
一是坚持与安全生产法制法规相结合，抓好教育培训环节。各职能部门、企业单位组织学习安全生产法，国务院关于特大安全责任事故责任追究暂行办法、重大旅游安全事故处理程序试行办法、旅行社投保旅行社责任保险规定等有关安全生产方面的文件精神，提高认识，增强法制观念。对旅游行业人员组织业务培训和安全教育，掌握基础知识和基本技能，如美伦大饭店等酒店实行每日集训，岗前培训等制度，增强安全责任意识。顺帆公司组织员工集体参加旅游艇驾驶培训等。
二是坚持与建章立制相结合，抓好制度落实环节。制度是工作的保障。在省百日安全大督察活动中我们发现许多企业管理制度比较健全，一些制度薄弱的企业也在抓紧制订各种制度，但是落实不够好。各企业应从对人民生命和企业发展的高度，重视安全制度的落实，把安全措施落到实处，防患未然。
三是坚持与景区建设发展相结合，抓好安全设施建设环节。安全设施是景区建设的关键。没有牢固可靠的安全设施就难以保障游客的安全。目前三都澳旅游最大的安全隐患就是海上酒家。根据区政府的布署，由区政府办牵头，我局和海洋渔业局等相关单位积极配合，并将在今年10月份始开展海上酒家整改，已规划斗姆岛新码头附近海域作为海上酒家的功能区，将现有3家海上酒家集中到该区域，并过栈道与岛上连通，将彻底解决海上酒家的安全隐患。针对斗姆岛海滨栈道存在的安全隐患，我局于11月邀请省建筑科学研究所专家进行实地踏勘，咨询整改方案，下一步将请有关专家进行加固的整改方案设计，并及时施工整改解决隐患。