基层工作者事迹材料篇1
我叫赵文兵，曾在青春年少时就有了当一名白衣天使的梦想，在高考择校时毫不犹豫在选择了医学院校，于2001年毕业后进入了淮阴区渔沟卫生院工作，上班以来一直坚守在临床第一线，从事内儿科、急诊工作。本人扎根基层，恪守本职、兢兢业业、任劳任怨、默默奉献。时刻牢记着职业赋予的使命，树立了党员先锋模范作用，始终把病人放在第一位，一直以“假如我是一个病人”的设想去指导自己的言行，不仅解决患者身体上的疾苦，同时关注病人的心理需求。
基层医务工作事情多繁杂，每天都要面对临床上的各种疾病，我在十几年的临床工作中积累了丰富的经验，对每个科的疾病都能做到了解掌握，在淮安市第二人民医院及省人民医院普内科进修学习的过程中，能够刻苦钻研技术，不断提高自己的医疗水平，2012年取得了主治医师的资格，连续5年被淮阴区卫生局评为年度先进个人，优秀医师称号。
几年前一个深冬的夜晚，天气寒冷，下着小雪，我在值班的时候，突然接到一个求救电话，说敬老院有一孤寡老人，长年的慢性病，好像突然病情加重了，但没人把他送到医院，听到情况危急，我立刻和备班的护士一起赶往老人的住处，发现老人的生命体征很微弱，出现了休克，立即背着老人上了救护车送到了医院，经通过积极的抢救老人病情好转了，老人含着眼泪紧握着他的双手连声感谢，类似这样的事情每年都能碰到几次，而我从来没有懈怠过。
遇到没钱看病的患者，我会主动替他们交上住院费用。比较危重的病人就诊时，由于基层医院的诊疗条件有限，大多数建议转院，可有些病人经济困难，没有能力到上级医院治疗，我努力协调，冒着风险，尽量争取病人在卫生院得到有效的治疗。虽然出现了一些医疗环境恶化的事情，接受这样的住院病人会导致医护人中心里承受相当大的压力，但我认为这是必须做的，为病人的切身利益着想是共产党员最基本的职责。
在工作中，本人能自觉抵制不良风气，特别是医药购销领域不正之风。他时刻警醒自己，作为一名党员，一定要恪守医德，不为利益所惑。当一些病人以“物质形式”表达感激之情的时候，我能保持清醒的头脑，婉言谢绝或立即退还，树立优良的职业道德。
基层工作者事迹材料篇2
____，男，汉族，1970年9月出生，大专文化程度，____年9月加入中国共产党，____年起担任____社区党（总）支部书记。____同志始终坚持“党性最强、作风最正、工作出色”的要求，以对社区事业无比热爱的心情和以对群众工作极端负责的态度，为社区经济社会发展做出了突出贡献。在____同志的带领下，____社区先后荣获____市“平安社区”、____市禁毒先进单位、____区人口与计划生育先进社区、____区消防安全工作先进单位、____区“四民社区”先进单位、____区先进基层党组织、____区“五个好”基层党组织等各类荣誉称号。____本人也先先后获得____市优秀民兵、____区优秀共产党员、____区综治工作先进个人等荣誉称号。
如何带好班子、抓好队伍，有效发挥党支部班子成员的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，是____常常思考的一个问题。多年的工作经验，使他深刻认识到只有抓好支部自身建设，形成坚强的领导核心，才有可能把社区事业做好。一是率先垂范作标兵。作为党总支书记，____从自身做起，严格廉洁自律，勤奋学习党和国家的路线、方针、政策，理论知识、业务知识、法律法规等实用内容，不断增强自身驾驭工作的能力。二是加强学习带队伍。“党员心里要时刻装着群众，真心实意地为群众做实事”，这是____对社区全体党员的要求。在日常工作中，他十分注重加强党员的思想政治建设，充分利用“”、民主生活会等时机，组织社区党员学习党的十精神、新《》、十八届三中全会精神等，不断增强社区党员的党性修养和政治素质。三是完善机制待队伍。____领导党总支部建立完善了“”、民主评议党员、党员议事等多项制度，并积极推行了“支部书记负总责、支委带党员、党员带群众，人人有责任、人人有任务”的工作机制，组织实施了社区干部岗位目标管理责任制，对社区干部实行目标管理，年初明确任务，年底考核实绩，以绩效定报酬，奖勤奋罚懒惰，有效地提高了社区党员、干部的积极性，真正将社区班子建成了团结、务实、廉洁、高效、群众公信、上级党委放心的好班子。
____始终坚持把为居民服务、帮助弱势群众作为社区工作的根本任务，用实际行动践行者“全心全意为人民服务”的宗旨。一是提高社区就业率。____坚持做好社区下岗人员、失业人员的安抚帮扶工作，强化就业能力培训，努力创建“创业型”社区。在____的带领下，____社区的“创业带动就业”党建创新项目，顺利通过____市创业领导小组的验收，在促进无职人员就业方面取得了一定成果。二是关心民情大小事。李俊民带领社区两委班子成员积极开展“民情大走访、民心大联结、民生大改善”“三民”活动，与辖区困难群众结交、结友、结亲，帮助他们解决生产生活中的实际困难，尤其是针对特困家庭，主动联系辖区单位和个人为他们开展募捐活动。活动开展以来，共上门为群众服务100余次，及时化解矛盾纠纷10余起，解决实际困难40余件，同时积极帮助外来务工者组建便民超市，创办便民医院，并与医院开展共驻共建，有效帮助群众减免医疗费用10余万元，使辖区群众都能看的起病、住的起院。辖区一位80多岁的空巢老人瘫痪在床，他马上联系医院，带着医生到老人家中进行免费治疗，经过一个多礼拜的治疗，老人很快就能下床走路，老人激动地说：“社区的干部比我的亲人还亲，感谢共产党，为我解决了后顾之忧！”
作为一名社区党总支书记，作为一名基层党务工作者，____常说，“作为党员就要严格要求自己，以身作则，做出表率”。他是这样说的，也确实做到了，他始终坚持当好中国“最小父母官”，带领____社区居民群众走上幸福和谐之路。
基层工作者事迹材料篇3
一、评选推荐范围
全市教育系统，包括市属高等学校，中小学、幼儿园，中等职业学校，以及教育局机关、企事业单位中，持有会计从业资格证书且从事会计工作的人员。其中从事审计业务、资产管理的人员也在评选范围之内。
二、评选推荐条件
在会计工作岗位上，能够自觉坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真执行《会计法》和相关法律、法规，忠于职守、坚持原则、诚实守信、爱岗敬业、廉洁奉公，在会计工作中做出显著成绩，并在社会上、行业内得到广泛认同，所在单位在近三年《会计法》执法检查、税务检查及审计中没有发现违纪问题，并达到下列条件的会计工作者。
1.在参与本单位重大经济事项预测、决策、控制、分析等方面卓有成效，为制定发展战略、加强经济管理、健全内部控制制度、提高经济效益做出重大贡献的；
2.在加强财务会计管理和制度建设方面有创新、有突破，并取得显著效果，或在市级以上（含市级）范围内推广应用的；
3.长期工作在教育会计岗位第一线，爱岗敬业、任劳任怨、坚持原则、善于理财，并在认真执行会计基础工作规范，切实提高会计信息质量，充分发挥会计职能作用等方面业绩突出的；
4.在从事会计审计业务和资产管理中执业谨慎、勤勉尽责，努力维护行业形象和声誉，并为行业改革与发展做出显著成绩的。
三、评选推荐候选人名额
区、县（市）教育局，直属单位各推荐5名候选人，共计75人。
四、评选步骤
评选推荐工作要结合本地区、本部门和本单位会计工作实际，坚持面向基层，充分发扬民主，广泛听取群众意见，按照客观公正、由下而上层层推荐、集体研究的方式进行。推荐机构要对推荐的候选人进行认真考察，严格审核，择优上报。
（一）推荐阶段（自下发通知起―4月30日）。按照推荐名额组织推荐工作。
推荐候选人事迹材料（一式三份），经推荐单位审核无误，出具书面证明并签章后，连同《推荐表》一并上报。事迹材料，主要体现近三年（）的会计工作成绩，以写实为主，字数控制在3500字以内，也可附成就、成果等音像、图片辅助说明材料。
为便于材料的整理和审核，《推荐表》、先进事迹材料一律用word文档编辑，发送到子邮箱。同时，将推荐表和事迹材料实物件报沈阳市教育局财务审计处。
（二）审核阶段（年5月3日―15日）。由市教育局对全市推荐的候选人资格、事迹材料等进行初审，并组成若干考核小组进行全面考核，形成考核意见。
（三）评选阶段（年5月16日―5月31日）。市教育局听取各考核小组考核意见，结合候选人的事迹材料，从全市各单位推荐的候选人中评选出20名优秀教育会计工作者，并通过沈阳教育网、沈阳教育财务网公示（对公示期间发现存在问题的，从推荐的候选人中递补公示），通过后报评委会批准后予以表彰。
基层工作者事迹材料篇4
在“七•一”建党节即将来临之际，县委决定对全县先进基层党组织、优秀共产党员、优秀党务工作者进行表彰，这对于全面加强党的基层组织建设，引导广大共产党员树立正确的世界观、人生观、价值观，形成崇尚先进、学习先进、争当先进的良好风气具有十分重要的意义。现将评选推荐的有关事项通知如下：
一、评选推荐范围
1、推荐先进基层党组织的范围：全县各基层党（工）委下辖的党总支和党支部，重点向企业、农村、学校、机关、乡镇、社区等基层单位的党总支或党支部倾斜。
2、推荐优秀党务工作者的范围：全县各基层党组织从事党务工作一年以上的同志。
3、推荐优秀共产党员的范围：全县各基层党组织中的正式党员，重点向生产、工作、教学一线等基层岗位倾斜。
推荐优秀个人时，县（处）级以上党员领导干部原则上不参加推荐。
二、评选推荐条件
（一）先进基层党组织的基本条件
1、领导班子好。出色地完成《》规定的党的基层组织的基本任务。坚持以马列主义、思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，坚决贯彻执行党的路线方针政策，坚持民主集中制，团结协作，务实进取，勤政廉洁，联系群众，有较强的凝聚力和战斗力，为建设社会主义新农村出谋划策。
2、队伍素质好。有较强的党员意识，充分发挥“五带头”作用，先进性表现突出，党员干部能够发挥很好的骨干带头作用。
3、制度建设好。党组织工作制度健全，工作规范，机制完善。
4、工作业绩好。紧紧围绕中心，积极主动做好党建工作，促进各项任务的顺利完成。党建工作活动载体的内容丰富、切合实际、具有特色，做法和经验对本地区的党组织建设具有较强的引领示范作用。能认真抓好基层党组织活动场所建设。
5、群众反映好。热心为群众服务，党群干群关系密切，得到党员和群众的拥护，在群众中有较高威信。
（二）优秀共产党员的基本条件
1、带头坚定理想信念。模范履行《》规定的党员义务，讲政治、顾大局，忠诚于党的事业，忠实实践“三个代表”重要思想，落实科学发展观，树立社会主义荣辱观。
2、带头勤奋学习。认真学习理论和履行职责所需要的各种知识，理论联系实际，学以致用，提高理论素养，坚持与时俱进。
3、带头实践党的宗旨。密切联系群众，全心全意为人民服务，吃苦在前，享受在后，危急时刻能挺身而出，维护国家和人民的利益。
4、带头勤奋工作。忠于职守，勤奋敬业，在本职岗位上发挥先锋模范作用，出色完成本职工作，创造出优异成绩。
5、带头遵守党的纪律。遵守、贯彻、维护《》，以身作则，严以律己，模范执行党的各项规定，自觉遵守国家的法律法规。
6、带头坚持“两个务必”。保持党的优良传统，谦虚谨慎，不骄不躁，艰苦奋斗，自强不息，拒腐防变，清正廉洁，永葆共产党人的政治本色。
（三）优秀党务工作者的基本条件
1、认真履行党员义务，充分体现新时期共产党员先进性要求，发挥“五带头”作用，全面落实科学发展观，带头树立社会主义荣辱观。
2、刻苦学习党建理论，热爱并熟悉党务工作，继承和发扬党的优良传统，积极探索新形势下党务工作的方法和途径，创造性地开展工作，取得显著成绩。
3、党性强，作风正，坚持原则，公道正派，廉洁奉公。
4、密切联系群众，全心全意为人民服务，在党员和群众中有较高威信。
三、评选推荐办法和要求
以各基层党（工）委为单位开展推荐，负责推荐工作的组织领导、审查和有关材料的整理上报。各基层党（工）委要按照“一先两优”分配的推荐名额，组织所属各级党组织做好评选推荐工作。在评选推荐过程中要充分发扬党内民主，广泛听取各方面意见，一般采取自下而上、逐级推荐、层层遴选的程序进行，要坚持标准，坚持群众公认原则，严格程序，认真把关。各基层党（工）委要对确定的推荐对象进行认真考察，多听取党员、群众的意见，确保推荐质量。推荐表彰的优秀党务工作者和优秀共产党员人选，原则上不能交叉。
推荐表彰的对象，由推荐单位负责填写《**县先进基层党组织推荐审批表》、《**县优秀共产党员推荐审批表》、《**县优秀党务工作者推荐审批表》并附推荐对象先进事迹材料。先进事迹材料要严格按照推荐条件和要求，突出实绩和特点，要坚持实事求是，既反对求全责备，又要防止渲染夸大，任意拔高，文字叙述要精练，要求在3000字左右。
基层工作者事迹材料篇5
关于做好全市先进基层党组织、优秀共产党员、优秀党务工作者和先进性教育活动先进集体、先进个人推荐工作的意见
各辖市、区委，市委各部委办，市各委办局（公司）党组（党委），各人民团体党组，各直属单位、企事业单位党委：
今年是中国共产党成立85周年，是实施“十一五”规划的开局之年，也是保持共产党员先进性教育活动取得丰硕成果之年。为展示新时期我市共产党人的先进形象，激励全市广大基层党组织和共产党员在加快推进“两率先、两步走”、构建和谐社会的伟大事业中奋发进取、建功立业。市委决定，今年“七一”，将表彰一批全市先进基层党组织、优秀共产党员、优秀党务工作者和先进性教育活动先进集体、先进个人。为认真做好评比推荐工作，现提出如下意见：
一、表彰对象的名额、条件和范围
这次共表彰全市先进基层党组织50个、优秀共产党员50名、优秀党务工作者50名和先进性教育活动先进集体60个、先进性教育活动先进个人50名。名额分配原则上按照推荐单位党员和基层党组织的数量以及工作需要来确定（名额分配表另附）。
先进基层党组织的基本条件是：出色地完成规定的基层党组织的基本任务。领导班子好，坚持以马列主义、思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，坚决贯彻执行党的路线方针政策，坚持民主集中制原则，团结协作，勤政廉洁，有较强的凝聚力和战斗力；党员队伍好，能够充分发挥先锋模范作用，党员干部能够较好地发挥骨干带头作用；工作业绩好，求真务实，开拓创新，各项工作成绩显著；工作机制好，各项制度完善，工作运行规范；群众反映好，党群干群关系密切，得到党员和群众的拥护。
优秀共产党员的基本条件是：模范地履行规定的党员义务和中央确定的保持共产党员先进性的六条基本要求，始终保持先进性。认真学习马列主义、思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，全面落实科学发展观，具有坚定的理想信念，带头树立社会主义荣辱观；带头执行党和国家的各项方针政策，努力钻研业务，熟悉掌握本职岗位所需的知识和技能，不断开拓创新，在工作中做出显著成绩；诚心诚意为人民谋利益，在平时工作中埋头苦干，甘于奉献，在危急时刻敢于挺身而出维护国家和人民的利益。事迹突出，在本地区（本系统、本行业）有较大影响，受到广大党员和群众的赞誉。版权所有
优秀党务工作者的基本条件是：刻苦学习马列主义、思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，特别是关于党的建设理论，全面落实科学发展观，带头树立社会主义荣辱观；热爱和熟悉党务工作，继承和发扬党的优良传统，积极探索新形势下党务工作的方法和途径，创造性地开展工作，取得显著成绩；党性强，作风正，坚持原则，廉洁奉公；密切联系群众，全心全意为人民服务，在党员和群众中有较高威信。
先进性教育活动先进集体的基本条件是：坚持以马列主义、思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持贯彻执行党的路线方针政策；认真完成基层党组织的八项任务，并把学习贯彻始终，认真组织党员学习，基层党组织建设明显加强；对存在的问题扎实整改，积极为群众办实事、解难事、做好事，服务发展、服务基层和群众的工作作风明显好转；坚持“两不误、两促进”，单位各项工作取得明显进展；检查验收群众满意率达90%以上，平时各级督导检查工作比较靠前。
先进性教育活动先进个人的基本条件是：对先进性教育认识到位、深刻，坚持高标准、高质量地完成了先进性教育活动各阶段的工作要求；积极主动、卓有成效地组织本单位开展先进性教育活动，工作务实高效，所承担的各项任务完成情况满意度较高；带头学习和实践“三个代表”重要思想，坚定理想信念，树立宗旨意识，能够立足本职岗位，勤奋工作，成绩明显；牢记“两个务必”，模范遵纪守法，作风扎实，较好地发挥了共产党员先进性表率作用。
这次表彰的重点是，近几年来在全市三个文明建设特别是去年以来在先进性教育活动中涌现出来的先进集体和优秀个人。推荐先进基层党组织的范围，主要是农村、社区、企业、机关、学校、科研院所等基层单位的党委、总支、支部。镇、街道党（工）委、部门党委应严格控制数量。推荐优秀共产党员，应向生产、工作、科研、教学一线等基层岗位倾斜。副处级以上领导干部一般不推荐。推荐优秀党务工作者，应向基层从事党务工作的同志倾斜。2003年以来被省、市委表彰的先进基层党组织、优秀共产党员、优秀党务工作者称号的，这次不再推荐。推荐先进性教育活动先进集体的范围，主要是开展第一、二、三批先进性教育活动的基层党委、总支、支部。推荐先进性教育活动先进个人，主要从开展先进性教育活动的组织者和表现突出的优秀个人中产生。版权所有
二、推荐办法和材料上报要求
这次推荐工作以各辖市（区）委、某某新区工委、市委市级机关工委、市有关委办局（公司）党组（党委）、各行业管理办公室党委以及直属单位、企事业单位党委为推荐单位，负责本地区本系统推荐工作的组织领导、审查把关和有关材料的整理上报。各推荐单位要坚持标准，精心组织，严格程序，认真把关，按照市里分配的名额，采取自下而上、上下结合，好中选优、逐级遴选的方式，组织所属各级党组织和党员做好推荐工作。推荐对象初步名单产生后，各推荐单位要进行认真考察，多方面听取党员、干部、群众的意见，同时听取纪检机关和有关执法部门的意见，并在一定范围内进行公示。各推荐单位正式确定推荐对象前请先与市委组织部沟通。
推荐对象确定后，各推荐单位要上报推荐对象产生的情况报告，以及各类先进推荐和审批表。推荐情况报告内容应包括：主要做法、参与推荐的基层党组织数和党员数、召开的推荐会议数、常委（党委）会研究确定的情况等。表格中地名、单位名、人命一律使用全称和标准用字，并认真核对，确保正确无误，推荐对象的事迹材料一般为2000字左右，审批表中主要事迹栏字数原则上控制在300至500字，内容由事迹材料缩写而成。上述材料统一使用16开纸，一式三份，连同电子文档于2006年6月10日前上报，其中，先进基层党组织、优秀共产党员和优秀共产党员有关材料报送市委组织部组织处（联系电话：4423899），先进性教育活动先进集体、先进个人有关材料报送市先进性教育活动办公室组织组（联系电话：5021319）。
三、表彰和宣传
基层工作者事迹材料篇6
一、活动的原则
庆祝活动要坚持隆重、热烈、节俭、小型、实效的原则，广泛宣传党的光辉历程，伟大的成就和优良的传统以及在保持共产共产党成员先进性教育活动中涌现出的先进基层党的部门和优秀共产共产党成员，唱响共产党好、改革开放好的主旋律。活动采取全街道集中组织和各党（总）支部自行安排相结合的办法进行。
二、活动的安排
1、慰问产党成员、贫困共产党成员活动。街道党工委将在各党(总)支部推荐的基础上，选出部分特别优秀、具有代表意义的产党成员、贫困共产党成员由街道领导慰问。各党(总)支部也要积极行动起来，走访慰问本单位各类优秀共产党成员，特别是在先进性教育活动中涌现出来的先进典型，在全街道兴起尊敬产党成员、关心产党成员的良好风气。
2、隆重召开**街道纪念建党85周年表彰暨“八荣八辱”教育大会。街道党工委将在“七一”前夕对优秀基层党的部门、优秀共产党成员和优秀党务工作者进行表彰，同时聘请**大学*教授为地区共产党成员进行“八荣八辱”教育。
3、大力宣传先进性基层党的部门及优秀共产党成员先进事迹。由街道党政办、各党（总）支部利用板报、宣传栏、《**信息》等形式，在全街道开展先进基层党的部门、优秀共产党成员事迹宣传活动，特别是先进性教育活动中涌现出来的先进基层党的部门和优秀共产共产党成员典型事迹。优秀共产党成员将在各党(总)支部推荐的基础上，街道党工委结合承诺共产党成员责任网、先进性教育活动“承诺制”、为民服务制落实、扶贫帮困、“双带致富(带头致富、带领群众致富)”、发展地区经济、见义勇为、自觉履行共产党成员义务、爱岗敬业等方面表现特别优秀的，树立街道“十佳共产党成员”。
4、各党(总)支部要在街道组织活动的基础上，结合单位实际，组织共产党成员参加创卫义务劳动、共产党成员看**看**新变化、重温入党誓词、座谈会及共产党成员群众喜闻乐见的文艺演出等轰轰烈烈的庆祝活动。
三、几点要求
隆重纪念我们党建党90周年是党和国家的一项政治大事，按照街道党工委领导指示精神，特提如下要求：
1、加强领导，提高认识。各党（总）支部要正确认识纪念建党庆祝活动的重大意义，及时召开支部会，组织共产党成员干部认真学习有关文件精神，提高认识。党（总）支部书记具体负责各单位的纪念活动，制定活动方案，指定专人组织实施，确保活动顺利进行。
2、实事求是，合理安排部署。各党（总）支部在听取共产党成员意见建议的基础上，结合各单位目前的中心工作和实际情况，安排活动内容，并上报街道党政办审察。
3、密切配合，确保安全。各包村领导，包村部门和业务对口部门，要及时和有关单位联系，加强对此项工作的指导和监督，既要达到街道正常工作开展和纪念活动“两不误”，又要保证活动安全顺利。
4、加强监督，及时总结。在纪念活动中要自觉克服形式主义，严格按照街道党工委要求进行，加强监督、检查和情况上报、信息反馈，保证活动内容积极、健康、向上，及时总结出各单位活动的经验和不足。
5、推荐街道表彰的优秀共产党成员和优秀党务工作者，在公示3天基础上，以党(总)支部名义上报，连同《**街道优秀共产党成员推荐和审批表》、《**街道优秀党务工作者推荐和审批表》以及推荐对象2500字以内的先进事迹材料一并上报，同时报盘。
上报材料一式二份，要求以通讯的形式撰写，先进事迹要典型、鲜活、内容充实，材料要有标题和副标题，副标题统一为“xx同志先进事迹”。格式为word文档，纸张为16开(18.2*26厘米)，上下边距2.5cm，左右边距2.2cm，正文行距28磅，大标题为小二号黑体，正文一级标题三号黑体，二级标题三号楷体加粗，正文三号仿宋。
基层工作者事迹材料篇7
关键词：原真性；城市遗产保护；保存伦理；再生活化效益
abstract：afterthe1999921earthquake，intaiwan，themainstreamdiscourseofpublicworksreconstructionguidethetendofarchitecturedesignthoughtscombinedwith"Regionalism".inlogicalthinking，themainstreamdiscourseincludedthe"locality"environmentalconsiderationswhichwasrejectedbyearlymodernism，and"respect"theoriginalbeenneglectedlifestyleresearchapproach；ascharacterizationoftheforminthespacedimension，authenticityissuesregionalismandthepursuitofurbanheritageconservationcoincide.Urbanheritageisamicrocosmoftaiwansociety，withdiverse，complexandcontradictory.intheprocessofheritageprotectionandregenerationdiscussion，thecoreissueistheethicaldecision-makingauthenticityhierarchicaldesigncriteriaforjudgmentandplanningisoneofthetwosidescannotbecut.thepaperattemptstosortoutthelasttenyearstocometotaiwaninheritageprotectionandregenerationSpatialplanninganddesignpracticefielduse，intheprocessofexploringthepursuitof"locality"and"authenticity"valuejudgments，thegradualconstructionofurbanheritageresearchmethodologyandprotectionofthedecision-makinglevelthinking.provideknowledgeinthefaceoffellow"urbanheritageconservation"and"regenerationbenefits'valueassessment，Fromresearchtoexplorethepracticecanpreservethevalueofethicaldecision-makingandplanningmeaningfuldialoguemessage.establishmentofregionalplanninganddesigntheorybothhumanismandsustainabledevelopment.
Keywords：authenticity；historicheritageconservation；conservationethics；heritageregenerationbenefits
中图分类号：C912文献标识码：a
文章编号：1674-4144（2016）-11-66（9）
1文化遗产调查与修护所遭遇的“原真性”（authenticity）课题
整个世界在都市发展扩张和现代化的借口之下，建设性的破坏对具有价值的城市遗产造成严重的损害已成为不可忽视的现实。联合国对于城市遗产的保护包括史前遗址、历史城镇、老城区、老村庄、老村落以及相似的古迹群等广泛内容，并拓展了保护（safeguarding）的内涵，即鉴定（identification）、防护（protection）、保存（conservation）、修缮（restoration）和再生（renovation）。
保护城市遗产在社会方面、历史和实用方面具有普遍的价值――历史地区是各地人类日常环境的组成部分，它们代表着形成其过去的生动见证，提供了与社会多样化相对应所需的生活背景的多样化。
城市遗产的保护与再生活化的实践越是深入的历史调查，所遭遇的原真性课题往往越复杂。具有意义的史料浮现，总是冲击研究者的视野与保护规划思考的盲点。依据对文献资料的深入历史调查、建筑本体的深层构造检测分析、隐蔽部位的解体与挖掘调查与特殊构造式样研究、残构现场的痕迹调查等所获得的信息，逐步建构城市遗产保护的研究方法架构，提供调研与规划设计实践者与评审委员、学者专家讨论原真性课题的适切分类信息，整合提出符合文化资产保护伦理的修复决策，以及规划可适性利用的空间设计方案。
2在城市遗产保护与再生活化效益价值评估前建立保存伦理对话讨论的平台
1964年《威尼斯》及1994年的《奈良原真性档》对于文化资产修护的原真性有相当深入的讨论，且已成为国际依循的主要共识。其中《奈良原真性档》针对世界文化小区（Culturalcommunity）有其多元性，因此特别提出原真性的维护应在《威尼斯》的精神之上作更广泛而深入的讨论。然而，因为遗产之价值必须在其各自的“文化涵沟”（culturalcontext）中加以考虑及评断，在缺乏具有可信度之相关历史调查信息下，台湾的文化资产保存及再利用的实践由于缺乏原真性的考虑而衍生许多修护偏差[1]。本研究认为这些原真性的偏差主要在于遗产保护与再生效益价值评估的缺乏讨论平台所致，以下则为多位学者对于台湾历史遗产保护与再生所进行的讨论。
文化资产保存旨在延续古迹、历史建筑的保存状态，而文化资产再生则在积极发挥古迹、历史建筑的生命力及其彰显的文化及历史意义。保存包括发表、经营管理与利用[2]。从都市环境角度而言，历史空间再生指的是广泛运用不同方式在当代为这些历史性元素寻找合宜的使用、合宜的地位以及合宜的环境，并在都市设计构想的统合下，为保存与发展取得平衡点，进而开创出一个具有历史特色的现代生活环境[3]。历史再生的积极性意义，当然应该在强调其再利用价值时不对原始保存形成伤害为前提，必须对文化资产更动过程中一些弹性的处理是否会使原建筑的原真性遭受更多的破坏有进一步的验证及讨论[4]。
历史再生与历史原真性保存的课题，在表面上是两个相互冲突的价值观，但若各执一端，则维护的对策极易陷入各有立场的论证，达不成统一的意见。因此，两者之间的效益及价值权衡必须在某个讨论平台上，作出一些思维上的厘清及折冲，在历史建筑的展示与鉴赏以及文化意义的传习、推广和交流与历史原真性保存在方向上趋于一致，此外的面向则需要依据历史空间保存的层级化对策，必区分出不同的保存方式及所对应的保存范围。对于绝对不可扭曲的原真性原貌，亦需设定最基本原则，形成历史原貌保存核心价值[5]。也就是说，必须针对各项保存及再生需求，分别研拟对策及细致的决策论证过程，不可单以齐一的准则作武断的处理。
在日本，文化资产修护制度――“解体调查”被视为历史研究的深入调查，包括基础调查、破坏调查、构造诊断调查、历史的调查、仕样调查（构造、意匠、技法、材料调查）[6]，其中“历史的调查”意指建筑兴建或修建的历程及修建痕迹调查。相较于日本将解体调查纳入遗产保护调查之先期研究的层级的机制，得以达到预期――避免在无意之间拆解许多不应干扰的文化资产部位，以及进行可适性利用评估的目标，显然解决了上述之遗产保护与再生的难解课题。因此依实际之调查实践而言，不应以“解体调查”名之，或可称为“深层检测调查”或“隐蔽部位检测调查”。
在台湾，近年古迹、历史建筑修复所实行的调查研究与日本行之有年的解体调查不同之处在于，历史调查与解体调查阶段的割裂，以致在修护工程之预算及空间再利用评估信息不足的情况下，已于历史调查阶段先行作了粗略决策，决定了政府编列经费额度，此时即令发觉修护经费偏差甚大，亦难以修正，造成在不合理预算限制内进行偏差修护的困境。因此，就遗产保护之原真性决策及实际操作面而言，具有深化历史调查之深层检测调查或隐蔽部位检测调查的行为而言，其施行越早越好。
3在保存维护伦理之基础上执行深入历史调查
世界先进国家的古迹与历史建筑修护工作均面对文化资产保存之伦理课题，实践中执行面亦是相当复杂且困难。如何让修护层级适切，减少过度的修护介入与干预，是文化资产保护再利用的成败的关键。
3.1重视史实性之保存与维护与可适性利用
目前世界文化资产保存与维护的潮流，主要着重于史实性之基础特征之延续，亦即为原真性与历史性（historicity），所指向之历史物证被加以刻意保存与维护下来，以作为后代的见证物。换言之，历史建筑原物之保存与维护是相当重要的指标，若无法保存与维护原物的话，那么人类文化遗产就将丧失无存。
文化资产的保存与维护必须在确保史实性的前提下，进行保存与维护以及可适性利用。近几年台湾在文化资产保存范畴中实践的成果，逐渐走出仅重视历史文献研究的调查框架，而于施工前甚至于计划阶段进行实质影响修护原真性判断的修护信息判读调查，包括将深层检测调查或隐蔽部位检测调查作为施工准则的决策评估依据，逐步迈向文化资产保存法所揭橥的目标：
（1）古迹应保存原有形貌及工法，如因故毁损，而主要构造与建材仍存在者，应依照原有形貌修复，并得依其性质，依其调查提出计划，经审议核准后，采取适当之修复或再利用方式。
（2）修复计划，必要时得采用现代科技与工法，以增加其抗震、防灾、防潮、防蛀等机能及存续年限。
（3）再利用计划，得视需要在不变更古迹原有形貌原则下，增加必要设施。
3.2重视维护伦理、介入越少越好之维护干预
为了文化资产维护计划构想与上述方向接轨，重视古迹及历史建筑之保存与维护伦理，以及可适性利用变成重要之保存议题，而其中之标准及在于如何透过适当之方法达到控制修护行为的干预，达到介入越少越好的修护准则。古迹与历史建筑保存与维护有其主流之依循标准，这些标准在国际修护界称为维护伦理（ethicsofConservation），包括：
（1）在任何维护介入之前，建筑物必须加以记录。
（2）历史证物绝对不可以加以损毁、伪造或移除。
（3）任何维护介入，必须是需要的最少程度。
（4）任何维护介入，必须忠实的尊重文化资产美学、历史与物质的整体性。
（5）所有维护处理过程之方法与材料，都必须加以全面记录。
4多元修护层级与课题与决策议题对应之深入调查
根据维护伦理进行的历史建筑保存与维护层级有许多种，一般而言，世界上先进国家对其文化资产保存方式，可归纳约有以下七类层级：（1）衰败防治（preventdeterioration）；（2）残迹/原物保存（preservation）；（3）加固与强化（consolidation）；（4）原貌复原（restoration）；（5）原样复制（reproduction）；（6）重建或移筑（reconstruction）；（7）再利用/可适利用（reuse/adaptiveuse）。这些维护层级，各有其特色。而历史建筑保存与维护也大致依此层级，不过一项重要的原则乃是介入愈少愈好。
本案历史建筑调查研究与文化资产修复前的深入调查研究准则，是以最少破坏介入，寻求较多修复信息的调查模式，对于维护伦理及多元的修护层级均提出了贡献。同时，本案研究计划主持的伦理最大的特色在于：在调查研究与修复计划阶段尽可能在遵守保存维护伦理之基础上，执行深入的历史调查、深层的构造检测分析与隐蔽部位的检测调查所得的信息，以多元维护的层级的概念定义保存与再利用课题，作为本历史建筑再利用计划审议与决策的讨论基础（图1-3）。
4.1衰败防治层级课题
（1）以环境控制的方式来保护古迹或历史建筑，预防衰败的产生和损坏媒介的劣化作用。
（2）物理环境控制和劣化因子控制。水的不同物理形态对建材的作用、材料之物理及化学变化、虫害及微生物劣化作用、温湿度及光线等物理环境控制，以及预防火灾、雷击、窃盗与文物保护的相关措施等相关之基地劣化因子控制。
（3）定期的检查与修缮是预防古迹与历史建筑劣化的根本。具有定期、持续且合理的的日常维护与检查计划，可防范建物的损坏于未然。
4.1.1衰败防治层级决策议题对应之深入调查
以非破坏检测仪器探讨环境因子，如木料湿度、密度、材质检测，砖石构材的材质、含水率，以及生物劣化类型之基础数据，其佐助之相关维护层级课题，包括：（1）探讨如何采用与历史风貌协调之方式进行环境控制，列入审议范围包含通风、采光、排水、屋面防水、防潮、虫蚁防治、空调、避雷、防盗、文物保护之防止劣化维护方式。
（2）生物劣化防治及环境用药维护准则――木作构件防腐防虫维护准则。
（3）建筑构材（砖、石、R.C.、面砖、壁涂装饰等）劣化维护准则。
（4）日常维护计划（包含上述事项之定期检查维护执行及维护计划督导等）。
（5）防灾工程（包含全区排水、消防设施）。
4.2残迹/原物保存层级课题（图4-7）
（1）残迹/原貌保存层级乃是直接处理古迹与历史建筑构造之方式。
（2）建筑物破坏现象已经产生，维持古迹与历史建筑于现存状态已不可能，必须加以制止劣化现象之介入行为。
（3）藉由真实物的保存，使参观者可以想象以前的古迹与历史建筑可能的风貌。
4.2.1残迹/原物保存层级决策议题对应之深入调查
经由局部之材料取样、构造取样分析试验之局部科学仪器检测原用材料（如壁涂材料分析、木料材质分析）。寻找老照片、历史过程之修缮纪录，以及现场之痕迹调查，深入比对了解兴修过程的历史文献原真性，佐以判断修复的决策讨论，包括：
（1）不严谨的臆测性修复不应被鼓励且执行。
（2）局部或全面的残迹/原貌保存应视为维护之重要审议及工程执行项目。
（3）残迹/原貌保存的修护过程应纳入未来施工纪录工作报告书中。
4.3加固与强化层级课题（图8）
（1）在古迹与历史建筑实质架构中做物质性的添加物、使用黏着物或导入支撑材，以确保其持续的耐久性或结构的原样。
（2）当古迹与历史建筑构材强度不足以应付未来的危险时，现存材料可经由适当的介入加以强化。
（3）为避免轻微的损坏最后演变成严重的破坏，加固与强化之修护层级应被视为从破损到原样修护的中间层级，必要之补强不应以破坏古迹与历史建筑的和谐与美观而排除此多元修护的可能性。
（4）结构系统的原样必须加以尊重。
（5）传统技艺和材料的使用具有绝对的重要性，当传统方法不敷需求时，得使用合适之新材料与现代技术加固与强化。
4.3.1加固与强化层级决策议题对应之深入调查
结构系统的深入了解检测，包含基础试掘、构造取样及试验评估，近代建筑结构配钢筋方式之检测、混凝土保护层厚度、承重砖墙灰缝抗剪力测试，以及楼版荷重之评估信息等，以佐助之相关维护层级讨论决策之信息，包括：
（1）评估能否符合耐震法规及楼版公共安全之标准，若不能符合则采限缩限制使用强度或加入适当之加固与强化措施。
（2）在限缩其使用强度的条件下，经委员会广泛的讨论决议得依排除有关其建筑管理、土地使用及消防安全等事项。
（3）若需补强则须配合原真性价值之判断，于影响最小处进行加固与强化的修护决策，并将过程纳入施工纪录工作报告书中。
4.4原貌复原层级课题（图9-10）
（1）原貌复原的层级为对于古迹与历史建筑残破部份利用原有材料（或相近材料）及原有工法加以复原。
（2）古迹与历史建筑的复原比残迹更容易为人所理解，然而执行此复原的层级，应经过严谨的历史考证。
（3）经过考证复原已佚失的装饰性构件，其替换亦为复原的形式。
（4）修护计划中拟加以去除的部份及拟被显露出来的某时期材料应提据其历史或美学价值，及其保存现况是否良好经委员会广泛地承认决议后实施。
（5）任何时期的添加部份及近期的去除与修护应被视为历史重要历程，而施予历程记录。
（6）建筑物构材表面附加物的去除、清洁与防护，呈现出原有未受污染的部份，亦视为复原层级的方式之一。
（7）残破部分构件之复原，应使用原有材料及工法，以增加其历史启示及价值r原材料及工法被广泛的认为不适合使用时，得以相近之材质或工法取代。
（8）丧失部份的替换应与整体和谐，但同时又必须能够与原有的部份区别出来，而不致混淆其原有艺术与历史的证据。
4.4.1原貌复原层级决策议题对应之深入调查
以现代科技工法进行试作（如环保剥漆剂、喷砂工法），去除建筑表面后期之附加物。经由局部之材料取样、构造取样分析试验之局部科学仪器检测原用材料（如壁涂材料分析、木料材质分析）。其次，寻找老照片、历史过程之修缮纪录，及现场之痕迹调查，深入比对了解兴修过程的历史文献原真性，佐以判断修复的决策讨论，包括：
（1）为彰显文化资产整体美学和历史价值，进行历史上各不同时期之附加物之去除与保存之决策取舍，复原必须以尊重原始材料和考古证据为基础，臆测性的修复应加以避免。
（2）原貌复原的修护过程应纳入施工纪录之工作报告书中。
（3）匠师资格依其工法之特殊性于施工说明书中加以规范。
（4）施工前工程厂商文物构件清点、统计及保全。
4.5原样复制层级课题（图11-12）
（1）复制的层级应在下列情况为之：复制原作之一部或全部以替换某些已丧失或损毁的部份时为之，以维持原有的美学和谐。
（2）古迹与历史建筑面临无法恢复补救的破坏或遭受其所在环境的威胁时，方可经过委员会广泛讨论决议后迁移至更合适的环境中予以保存，并且为保持原地或建筑物的协调而以复制品取代。
（3）高艺术价值的彩画、建筑构件若无法现地保存，则可采复制的层级，将原物保存于适当的场所，而以与原物一模一样的复制品，将可以保护高艺术价值之构件免于加速破坏。
4.5.1原样复制层级决策议题对应之深入调查
重要之历史写真（历史照片）之搜集、使用单位访谈、修缮纪录进行全面性了解，作为细部修复调查之基础，针对历史照片及使用单位之访谈，进行现场损坏及痕迹调查判别建筑构件是否为原物，加上非破坏及测试之检测信息，进行原样复制之修护层级讨论基础，包括：
（1）可考证原样之佚失构件，或不堪继续使用之原物是否采原样复制之方式，此部分包含门、窗、灯具、五金、特殊金属构造物等。
（2）重要建筑构件（如重要原始灯具、五金等）及具有高度历史、艺术价值的文物（如重要原样生产工具、家具等）是否采保存展示者以复制之手法再现，并经都市设计审议委员会讨论共识后决议之。
4.6重建或移筑层级课题（图13-16）
（1）重建之构造物缺乏岁月之痕迹，故无特殊意涵的仿古重建并不该被鼓励。
（2）重建之行为应尽量保留可再使用之旧有构件。
（3）遭受天灾或意外毁损之构造物应于短期内进行清理纪录，且留用合适之构件。
（4）除具重大之公共性利益考虑外，非有必要不作迁移整栋建筑物至新的基地之营造行为。
4.6.1重建或移筑层级决策议题对应之深入调查
历史上不同时期之兴修营建行为，各有其不同之历史价值，并非复原至最早之形貌，也非现况的冻结保存，当进一步了解历史分期上之兴修行为之空间意义与价值，可作为冲突甚大之两种不同保护方式之决策，包括：
（1）在基于正确的考证和证据的支持下，而非基于臆测的重建，经委员会广泛讨论，始可允许其仿古重建。
（2）已被拆毁之历史建筑，得以依考证形式重建复原风貌。
4.7再利用/可适利用层级课题
（1）保存古迹与历史建筑最佳的途径乃是维持其合理的持续使用，合理使用以维持其始建用途为保存的最好方式。
（2）在许多状况下，适度改变原建筑而可达致合理的再利用，此层级是使古迹与历史建筑之历史和美学价值得以被经济地保护的较佳的途径。
（3）接受容积奖励之古迹或历史建筑维护，应提供具公益性之再利用计划，并经委员会广泛讨论决议，始可给予容积奖励。
（4）为使古迹与历史建筑获得再生之机会，再利用涉及之现代化设施或管线之添加，应降低对历史风貌之冲击。
4.7.1再利用/可适利用层级决策议题对应之深入调查
综合上述之史实性考证信息，以及建筑物各部分空间之细致价值评估后，作为不适宜之空间再利用方式，并基于有效管理与营运之综合考虑上，讨论整体空间再利用决策，包括：
（1）与配合古迹或历史建筑风貌及再利用准则研拟可适性之相关现代化设施（包含水电、空调、消防）之设备标准及管线计划。
（2）开放民众参观之动线及多媒体解说系统规划。
（3）配合古迹或历史建筑风格装修考证和日夜间之活动，以及配套使用空间剧本设置室内家具及夜间特效照明。
5结论：保存对话平台与系统化的架构流程
保存实践与应用应以文献档案搜集分析考证、基地及建筑本体构筑研究，以现场测绘及拍摄基本图面、特殊工法及构造、文物及装饰艺术等调查，并针对损坏模式以解体调查及非破坏检测逐一进行纪录交叉比对信息，综合上述数据整理及分析考证后，探讨保存标的物本身的文化遗产价值，以作为拓展后续相关研究以及保护及活化利用的实践基础（表1）。
5.1层级化与系统性的讨论架构
第一层级：在考虑史料及证据的准确性、原貌保存状况与环境限制、修复与保存技术的可行性下，严守真实性修护的核心价值，提出保守且严谨的方式进行最低度的干预，并能确保原真性风貌的讯息。此层级具有无可替代的承载历史事件、匠艺再现的场域诠释性。
第二层级：复制及重建的修护意义，乃是在视觉场域建构的基础上，将原貌已完全丧失或是遭到不当修改，于恢复历史情境具有重大文化意义，或恢复文化形式集体记忆具地方高度认同的原则，做出风格复制或重建回复的高度介入干预，此与原貌保存的精神有所不同。
第三层级：在于契合历史空间或历史产业相符之文化产业开发，包含教育研习推广、空间体验鉴赏、有效经营管理建立可持续的财务自主性等，此层级偏重于经济面向考虑。
5.2建构日常管理维护之理论思维
对于文化遗产与历史建筑修护与发展试图寻找永恒的解决方法的观念是难以达成的，因此笔者认为建构系统性的价值对话平台与研究方法，以及渐进的改善与日常保养维护是比较容易被建构的。因此评估保存情况的小变化很重要，而且需要适当的工具。许多历史性的古迹或历史性建筑，从街屋房舍、合院、庙宇到公共性建筑等较大的建筑都有悠久且复杂的历史，大部分具有复杂的结构，建筑所有权人（或相关权利人）或管理人要对这些建物做彻底的检视其实是较难以达成的。
因此街区维护后由管理组织或学术单位成立之历史街区维护专家小组，其成员的技术专家具备可对建物做全面勘验的技术知识及物理技术，对于保存建物文化资产兼备理论与实际技术。历史街区维护专家小组之技术专家对报告不足或损坏的地方，应可立即执行急迫性的小地方修复，例如松脱的屋瓦。他们不执行较大的修复工作，只检视损坏的可能原因，并对日常保养维护或修复工作提出建议。他们将勘验结果整理成状况报告，做为建物拥有人自己动手或委托建筑师或建筑包商日常保养维护时的指导方针。如果是清单上列出的建物，也许可以根据此份报告向政府相关单位申请维修许可。
由官方提供之大型研究中心，投入集中人力对文化资产之检测与修复研究，并非是最佳的解决方案。因此近十年来，台湾各大学之相关系所纷纷成立文化资产研究中心补足相关检测仪器、研究设备及相关检测人力之培训，对于未来多处之文化资产经过大规模的维护再利用后所产生之日常管理维护思维，具有永续实践意义之前瞻性。
参考文献：
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基层工作者事迹材料篇8
1.1对诉讼档案工作重视程度逐年增加。1950年11月滑县人民检察署成立时无下设机构，至1972年在公安编制内设立了“检察股”，“”前的业务档案留存在公安局。1978年滑县人民检察院恢复重建后，建院以来的档案材料，由于重视不够无专人管理，保存得不够完整。1986年设立了档案室，及时将保存在县公安局“”前的业务档案及资料归入滑县检察院。自1979年恢复重建以来的各类文书档案保管越来越得到重视，检察机关档案规范管理意识得到不断提高，诉讼档案归档及时性和优秀率均大幅提高。
1.2诉讼档案工作基础不断夯实。目前，滑县人民检察院通过办理各类案件，履行法律监督职能形成文书档案、诉讼档案、财会档案、声像档案、基建档案、设备档案等种类档案。其中诉讼档案数量在档案全宗中比重较大。2000年7月，投资10余万元，购置微机、密集型档案架等档案专用设施。2007年10月搬入“两房”后，档案室焕然一新，现占地面积80余平方米，可容纳未来50年新增各类卷宗、影像档案。
2存在的问题与不足
2.1干警档案管理规范意识不强，不能及时归档。当前检察工作普遍存在着重办案、轻档案思想，对档案材料完整规范、及时准确归档关注得少；不能做到档案材料及时结案、装订，需要不厌其烦地敦促，对归档的档案材料重数量不重质量，页码重叠、顺序颠倒等问题存在，给专职档案管理人员增加了工作负担。对检察机关来讲，没有完整规范的检察档案作记录，档案的开发和利用就成为无源之水无本之木。
2.2档案案卷质量不高，档案安全存在隐患。①卷内材料不全，卷内文件短缺。一旦有当事人提出异议，需要复查时，可能因缺乏某项内容而影响案件的公正性。②卷内材料排列顺序混乱，目录和卷宗封面、备考表填写不全，归档卷宗的收案日期和结案日期填写不规范。③许多案卷材料中夹带金属物，相当部分材料中存在劣质字迹（即铅笔、圆珠笔、复写纸、红墨水等字迹）。目前，检察系统检查验收诉讼档案时，对劣质字迹的要求是复印，但复印材料本身也容易褪色。④许多案卷未标页码，如果使用中掉页很难发现。总体来讲，目前档案室大多是馆藏，内容庞杂、案卷数量多、时间跨度长，且多年来一直处于封闭式管理之中，加之每个历史时期档案的整理质量要求不同、整理规格不统一等，导致档案基础工作普遍较差。
2.3档案管理信息化程度不高。基层检察院由于经费、科技条件的限制，一些档案工作还停留在手工收集、检索上，档案管理者对计算机信息技术不够了解，该院计算机严重老化也很难适应数字化管理要求。
2.4诉讼档案保密要求与档案利用存在矛盾。检察机关的性质要求诉讼档案做好保密工作，档案工作只要“守好摊”，不丢失，不泄密，能查阅就行了。而档案利用是实现档案工作的关键环节，也是档案部门赖以存在和发展的重要基础。档案工作者心存顾虑，不敢大胆利用，使很有利用价值档案被束之高阁，2001年至2012年间，该院检察档案被借阅111次，从利用范围来看，均为案卷复查和办案需要的借阅。
3改进检察诉讼档案管理的对策与建议
3.1加强档案人员培训，提高档案管理人员素质。重视专兼职档案人员业务提高，积极组织档案人员参加上级业务培训、学历教育等，持续“充电”，不断提高档案人员业务水平，培养复合型专业档案人才。
3.2实行标准化、规范化管理方法，确保质量。诉讼档案材料的收集、整理、装订、组卷要严格按照规定标准进行。一要层层把关、及时归档。诉讼案卷归档，要经各办案部门负责人、内勤人员对承办人整理的案卷材料逐一审查，发现遗漏及时补齐，然后向档案室移交档案和清册，过期不交的档案，档案室应积极催交。二要严格按照实际办案程序依次排列，主要证据在前，辅助证据在后，印件在前，底稿在后。立案、侦查、审判、执行监督，直接受理立案侦查，控告申诉，民事行政四类案卷材料的排列顺序，按照高检院和国家档案局修改后的《人民检察院诉讼文书立卷归档办法》附件的规定排列。
3.3夯实物质基础，确保保障到位。加强计算机软件的开发利用，并采用档案管理系统专用软件进行辅助工作，提高效率，以实现快捷、准确、高效的档案信息处理，增强检察档案资源开发利用的实用性、有效性和针对性。
基层工作者事迹材料篇9
在学习、工作或生活中，大家对事迹材料都再熟悉不过了吧，事迹材料是指对本单位具有突出事迹的集体和个人整理出的文字宣传材料。我敢肯定，大部分人都对拟定事迹材料很是头疼的。小编为大家准备了最美退役军人优秀事迹，欢迎阅读。
xxx，19xx年x月出生，汉族，中共党员，专科毕业，19xx年xx月参军入伍，在海军榆林基地某部队服役，19xx年12月退役，上士班长，连续三年被评为优秀士兵。20xx年到xx市xx镇xx村委会工作以来，历任民兵连长、会计、主任、书记，多次被镇党委评为优秀党员、先进工作者。15年如一日，他用自己满腔热情和实际行动，诠释了一名退役军人忠于职守、甘于奉献的刚毅本色。为乡村振兴做出了积极贡献，得到了组织上和当地群众的一致好评。
扎根基层15年，他积极走访群众，了解群众的困难和需求。由于熟悉群众，在抗击疫情期间，他主动承担起最为繁琐的登记、联系、上门询问等工作。早上，他总是第一个到横岭村卡点，中午他总是让同事们先回去吃饭，自己坚守在岗，饿了就吃包方便面。晚上也坚守到很晚。在这场抗疫阻击战中，叶平同志心中只有大家，任劳任怨、无怨无悔。累了就在卡点睡上一会，由于横岭村内有一例湖北武汉回来的居家隔离病例，人心惶惶，叶平的家人也很是担心，他总是安慰着家人说：“放心吧，我身体好，兵不是白当的，我们防护做得都很到位，不会有事的。”
他脱下军装，告别军旅，但他一直本着退役不退志，退伍不褪色的精神，一如既往地保持部队艰苦朴素，乐于奉献的优良传统，以一名共产党员的标准严格要求自己，在2013年还评为贵溪市“双佰佳”调解员，在任民兵连长期间，多年代表周坊镇政府或贵溪市去外地参加集训，并多次获到集训基地的好评，在2008年被江西预备役炮兵旅，130加农炮一营评为优秀预编士兵。
基层工作者事迹材料篇10
【关键词】公路路面破坏路基病害
一、前言
笔者多年从事公路建设行业，由于设计、施工等原因造成的公路路基路面破坏不仅对社会、交通造成了较大的影响，也在经济上造成了很大的损失。因此，公路路基路面的破坏问题引起了广泛的关注。笔者在文中深入分析了公路路面破坏和路基病害的特征及成因，为以后公路的整治维修提供参考。
二、公路路面破坏的特征及成因
引起沥青混凝土路面的早期破坏有多种原因，表现为多种形式。
1.变形类
填土路堤上的路面竣工后以及开放交通后，路基会产生不均匀沉降，导致其上路面顶面产生波浪式的不平整。在未填筑路堤之前，地基处于平衡状态。填筑路堤后，地基受到动静荷载的共同作用产生固结形变，直到达到新的平衡状态为止。地基产生固结形变的大小，既与填土高度有关，又与地基内部各层土的压缩系数有关。填土路堤地基存在横向承载能力显著不均匀的特性，两侧地基的承载力小，中部承载力大，路堤产生不均匀沉降，路堤两侧边部产生外倾式沉降，将路面和路基掰开，在路面上产生宽度较大的纵向裂缝，其特点是上宽下窄。
2.松散类
由水破坏产生松散变形类病害尤其广泛，主要表现为几种不同情况：第一种是由于雨水较快的透入空隙率较大的沥青混凝土表面层后，由于其下层比较密实，在进入表面层的水还未来得及往下层渗透前，表面层就开始产生水破坏。表现为沥青路面的表面层产生圆形坑洞。第二种情况是由于透入表面层的水较快渗入中面层，滞留在中面层的水因难于或来不及透过中面层进入底面层之前，中面层沥青混凝土强度变弱，沥青剥落，甚至松散，导致表面层首先在行车道底轮迹带上产生网裂形变，有的甚至产生明显辙槽。第三种是由于透入表面层的水透过中面层进入底面层，如果在底面层表面有粘结防水层，或有质量好的下封层，同时进入的水量不大，则滞留在底面层的水会使底面层沥青混凝土强度减弱，进而沥青剥落，甚至沥青混凝土松散，导致沥青混凝土路面表面产生网裂形变。
水破坏的重要内因是所用沥青混凝土的空隙率较大。所用沥青混凝土，特别是表面层沥青混凝土的实际空隙率较大，雨水较易进入表面层，并导致水破坏。水破坏的另一重要内因是片面强调平整度，忽视了压实度。水破坏的第三个重要内因是沥青混凝土的不均匀性大。由于矿料质量、施工技术要求和工程管理等多方面原因，我国公路面层所用沥青混凝土的离析现象和不均匀性较大，在面层表面随机分布这数量不一的薄弱点位。在降雨过程中，雨水在一些薄弱点位被快速行驶车辆轮胎下产生的较大动水压力压入表面层。水破坏的第四个内因是沥青混凝土面层的裂缝。由于沥青混凝土是一种热胀冷缩的材料，它的温缩系数是半刚性基层材料的4倍左右。新沥青混凝土面层刚产生的裂缝，往往仅深入表面层的上部。过一个冬季或一定时间后，裂缝又会深入到下层底部，甚至引发基层在相同的位置开裂。造成基层上部冲刷甚至松散的原因，是表面水的反复进入和冲刷的结果，不是基层本身“衰老”的结果。
3.车辙
车辙、拥包等流动变形损坏当公路车辆渠道化以后，车辙问题逐渐成为主要病害。由于我国普遍采用半刚性基层沥青路面的结构，基层本身的变形不是主要的，多数都是沥青混和料产生的流动性车辙。其主要成因是路面在高温情况下劲度模量大幅度降低，抗剪切变形能力不足以抵抗超载和重载车作用下的剪应力，尤其是在长大纵坡上坡路段，由于重载车车况差、爬坡车速降低，更为严重。严重车辙的内因是由于沥青混凝土的矿料级配不合适。我国已通车的多数公路都使用规范中的连续式密集配。沥青混凝土的高温抗形变能力较差，不能承受重载交通的反复作用，容易产生严重辙槽。
4.裂缝类
沥青路面开裂是国际上最普遍的损坏现象之一，只不过是裂缝发生的早晚、多少及裂缝的类型有所不同。我国沥青路面的裂缝有横向裂缝、纵向裂缝、网裂、沉降裂缝等。
横向裂缝是由于在寒冷季节气温骤降和反复的温度变化后，因疲劳而产生的温缩裂缝；半刚性基层的干缩和冷缩开裂造成的沥青路面的反射性裂缝；或者两者综合作用产生的裂缝。温缩裂缝至今国际上并没有有效的根治措施，不属于早期破坏。第二种是自上而下的表面裂缝。近年来国际上对沥青路面自上而下的表面裂缝研究甚多，发现当沥青层较厚时，由于路表面沥青容易老化，沥青混和料的自愈能力逐渐丧失，极限拉伸应变不断减小，在车载荷载直接作用下，在轮迹部位产生大的拉应力或剪应力，导致路面产生开裂。但我国沥青路面的表面裂缝有相当部分与由于沥青层的层间污染没有很好粘结成为整体，首先使表面层或上、中层压碎有关。第三种是自下而上的疲劳裂缝。
三、公路路基病害的特征及成因
1.基层
公路的半刚性基层厚度多在20cm左右，采用水泥稳定碎石（或砾石）或石灰粉煤灰稳定碎石（或砾石）半刚性底基层厚20－40cm，采用的材料有石灰土、水泥土、二灰土、二灰砂、二灰和水泥石灰土等。半刚性材料层的总厚度通常不超过60cm，最薄为40cm.半刚性材料路面的承载能力取决于半刚性材料层的质量和厚度因素，如果基层或底基层质量不好或不均匀性大，不能形成一个完整的整体，容易导致沥青路面产生局部破损。在路面设计和施工都符合要求的情况下，半刚性路面的结构性破坏常发生在行车道的轮迹带上。在轮迹带上先产生纵向细小裂缝，尔后产生通过轮迹带的横向裂缝，最后发展成网裂和形变。
2.岩土地基
填土路堤路基产生纵向不均匀沉降，使路面顶面产生波滚式的不平整。其产沉降的原因：一是原土地基产生固结变形，在填筑路堤之后，地基收到加载作用，产生压缩变形。二是路堤本身产生固结变形，是与填土高度、土的性质和压实度密切相关。路基压实度不够产生的纵向裂缝由于地基和填土在槽向不可避免的不均匀性，特别是在有表面水渗入地基的情况下，沥青路面和水泥混凝土路面或早或迟都会产生一些细而短的纵向裂缝。桥头跳车是由路基路面沉降引起的，是路基路面纵向变形最严重的一种形式。它是由于桥头填土较厚，路基路面容易产生大的沉降，而桥头的沉降量很小，从而产生错台高差。这种现象在软基路段、湿陷性黄土地区尤为严重。
四、结束语
综上所述，将路面破损和路基病害成因类型对应分析，能够发现它们相互作用、相互影响。路基病害会引起路面破损，而路面破损又加快了路基病害的产生和发展，表现为路基压实度减小、含水量增大、裂缝松散体的产生。路面破损往往是路基病害的表现形式。在对路基路面的进行整治维修时要全面分析，进行总体规划。