计划生育具体要求篇1
【关键词】体育教学教学计划实施策略
随着《体育与健康课程标准》（以下简称《课程标准》）的不断推进与深入实施，体育与健康课程呈现出许多新的变化，主要表现在体育教学计划作为施教基础的作用越来越明显，体育与健康课程校本化的实施内容越来越丰富，教学资源的多元素内涵也在不断地增加，等等。同时，新课程标准的实施，也要求体育教师对体育与健康这门课程的有关问题进行更深入的研究，如校本课程的开发与实施、健康教育内容的选择与传授、学生体能的有效发展、运动与健康综合评价的内容与标准等。如何将这些内容整合，如何形成有效的实施机制，如何走校本特色发展的道路……此时，制定具有科学性、合理性和操作性的体育教学计划显得尤为重要。好的体育教学计划是有效实施教学、精致规范教学管理的重要环节之一，它能够帮助教师理解、领会课程标准的理念，便于教师清晰、完整地设计课程教学过程。同时，也能体现学生发展的需求，促进学生身心健康的发展，达成预设的教学目标。如何制订好体育教学计划，需要我们从深层次的角度领会与理解《课程标准》的理念精神，并开展深入细致的创新性研究。
一、研究创新校本化体育教学计划的实际意义
体育学科的教学有着与其他学科不同的教学特征，制订教学计划时，在依据《课程标准》相关具体要求的基础上，还要针对不同年龄段学生的生理、心理特点，结合教材、学校场地、器材资源、体育教师专业水平等实际情况来进行。因此，研制具有校本特色的教学计划，并形成操作性强的文本资料，不仅便于有效教学的实施与管理，能切实将计划落实并应用于课堂教学，杜绝随意的教学行为，还能提高课堂教学的有效性和针对性，提升体育课堂的教学质量。
二、体育教学计划制订中存在的共性问题
为研究体育教学计划校本化制订与实施的实际状况，我们曾经采集了20所中学（包括公办学校、民办学校）的体育教学计划样本进行了分析与研究，发现了一些共性问题，一是进度计划缺少全校性的统筹安排，各年级教学进度安排出现混乱；二是教学进度与学期计划、学时数安排与单元教学计划不太相符；三是单元教学计划中对三年教学内容难度的安排不够合理，递进程度不够明显；四是教学内容安排不够具体明确，无法去检查教学的质量；五是考核内容不全面，考核方法、标准不具体，评价手段单一；六是选修个性化教学没有具体要求，随意性较大；七是高中田径必修课的内容安排，未能与本年度《国家学生体质健康标准》测试内容结合起来；八是高中体育与健康学分认定没有计划、标准和办法等。这些问题的存在，势必会影响教学活动价值实现的效果，因此，在制订校本化教学计划时，要针对这些问题展开研究与讨论，结合本校的实际进行调整与完善，使体育教学计划符合课程目标的要求。
三、研究与制订体育教学计划的四个步骤
体育教学计划包括学年教学计划、学期教学计划、单元教学计划和课时教学计划，这四种计划虽有各自的教学设计特点，但都是为实现课程目标服务的，它们互相衔接，互相促进，紧密结合，构成了一个完整的教学文件。
第一步：制订学年教学计划。
计划指标：年级、学期（第一学期和第二学期）、教材项目内容（必修或选修、健康教育、考核内容）、学时分配、学分认定（高中阶段）。
第二步：制订教学进度计划（学期教学计划）。
计划指标：周次、课次、教学内容（依据学年教学计划中的教材具体教学内容，每个教材的教学内容学时数要与学年教学计划相符）、考核内容（具体考核内容和办法）、体能发展（内容要细化，如耐力素质变速跑100米快跑+100米慢跑）。
第三步：制订单元教学计划。
是依据学期教学计划所规定的某项教材，按课次顺序排列的单项教学进度，具有专项性教学的特点。
计划指标：教学目标、重点与难点、练习内容和练习步骤（研究该项教材的性质和特点，分析其技术结构，依据学生的特点、运动基础确定教材的难易程度合理安排）。
第四步：编写课时计划（教案）。
教案是体育教师依据教学进度、单元教学计划来执行的具体实施方案，是上好课的前提。教案编写的内容要与前面的相关计划对应，是相互联系的，这样才能有步骤、有效地实施教学活动。
四、研究与制订体育教学计划的改进措施
（1）采取集体备课讨论的方式进行教学计划的研究。教研组长先拿出计划制订的整体思路，让各年级备课组都能清楚地了解，在此基础上，各年级备课组进行进度、单元教学计划的构思与设计，也就是按照教学计划制订的四步骤进行研究与编写。
（2）在现有的基础上，找出不足的部分进行修改。例如按课程要求将各年级教学进度与学年教学计划进行比对，合理安排教学内容，根据季节将教材进行适当调整，将各年级教材教学时数进行细化安排。
（3）依据本年度《国家学生体质健康标准》测试文件要求，将测试内容与田径教学内容结合安排。
（4）根据教学内容的安排以及教学目标的要求，研究确定考核内容与标准。
（5）对健康教育内容，可依据教材进行有计划的专题教学，并研究与制作系列课件。
（6）将学分认定实施的计划与办法纳入到学年教学计划中，要让每位体育教师都能熟悉学分认定要求，以便在课堂教学过程中对学生提出这方面的要求。
五、学年教学计划多元素融合案例
以某校高一年级为例，学年教学计划多元素融合案例如表1所示。
六、有效落实体育教学计划的实施策略
（1）不断强化新的课程理念，使体育教师在全面认识课程目标体系的基础上，对如何选择符合课程目标体系的教学内容和方法来达成课程目标的问题展开研究和探讨，集思广益，提出实施策略，以应对体育课程发展的新环境。
（2）加强体育教学管理，经常检查教学计划执行的情况。通过检查，了解执行计划的进程和所要达到的效果程度，发现问题及时解决，纠正偏离计划的状态，使教学计划得以顺利地实施。同时要重视检查教案的实施状况，采取抽查、互查、听课等方式，以促进教案优质化、规范化、合理化，从而达到提高教学质量的目的。
（3）要积极开展多形式的集体备课，加强教法研究，力求创新教学模式，改进教学方法，用新颖有效的教学手段，来达成课堂教学的具体目标。教师不仅要研究教的方法，而且要研究学的方法，以教法促进学法的改进，以学法促进教法的革新，使教法与学法相结合，为学生更好地掌握体育知识和运动技能搭建宽阔的平台。
计划生育具体要求篇2
关键词：计划生育；药具管理；重要性；规范化；策略
随着社会的不断进步，我国计划生育战略已经有了稳定发展的趋势，这对计划生育药具管理工作有了更高的需求，药具管理工作应该随着时代的发展而不断改革创新。首先要深刻认识了解当今我国社会的新形势，在当今社会形势背景下，我国计划生育药具管理工作必须实行规范化管理方法、不断创新管理工作机制、改革管理工作的服务模式等，这样才能满足当今社会的需求。
1计划生育工作与药具管理工作
1.1计划生育工作我国一开始实施计划生育工作目的就是严格的控制人口的增长，但是目前这一工作目的已经逐渐转变到为全国育龄群众提供安全的节育知识宣传等相关服务了。药具管理工作作为计划生育中的重要一项，也必然随着计划生育工作目的的改变而不断改革理念。我国各个地区的计划生育药具管理工作水平不同，分别代表着其地区的计划生育工作水平。
1.2药具管理工作药具管理工作是我国计划生育工作的基础，为提高我国人口素质作出巨大的贡献。此外，药具管理工作还是我国一项关爱民生的重要手段，包括免费为广大育龄群众提供节育相关用品以及相关服务等，以此保障民生。药具管理工作理念的不断改革，就是为了更好地满足广大人民群众的需求。总的说来，药具管理工作是我国计划生育工作的一个重要表现，计划生育工作的最终成果由药具管理工作过程中人民群众的满意程度决定，因此药具管理工作应该得到极其重视，从而保证计划生育工作的顺利进行，并且保证计划生育工作的质量。
1.3药具管理在计划生育中的地位我国作为一个人口大国，人口控制工作是一项重要任务，在计划生育工作进行过程中，我们首先要制定明确的计划、严格的标准、规范的要求等，由于计划生育工作需要药物管理工作提供服务从而做到避孕节育等，因此药具管理工作是我国计划生育中的重要环节。在进行计划生育工作时，避孕节育是十分必要的，我国广大育龄群众要想更有效的做好避孕措施，就需要药具管理工作普及更多相关知识、提供更多相关服务，向广大育龄群众普及相关知识、提供更加安全有效的避孕措施是我国当今社会药具管理工作的必要要求。
2计划生育药具管理规范化的具体策略
由于计划生育药具管理工作对我国社会的发展有着重要的作用，在新的社会背景下，我们应该不断规范这一工作，下面我们就对计划生育药具管理工作的规范化制定具体可行性的策略。
2.1建立并完善药具管理体系时代在不断发展进步，计划生育药具管理体系也应不断创新，我们应该顺应现代社会发展需求，建立规范化的药具管理体系，将药物管理工作的标志、运行模式等都进行统一，从而提高我国药具管理工作的规范化，更好的实现药具管理工作的作用。建立并完善计划生育药具管理工作体系，①要加强组织领导意识，设立专门的药具管理领导小组，确定小组成员及时发现药具管理工作中的各项问题，保证管理工作的每一个步骤顺利实施，从而提高管理工作的水平。②应该不断加强药具管理工作规范性相关知识，可以采用发传单、广播等多种方式，将计划生育工作中的药具、相关法律法规等都传授给广大人民群众，提高人民群众对药具管理工作规范性的认识和监督。
2.2完善药具供应的渠道计划生育药具管理工作中的重要一项就是免费供应药物，而免费药物的供应需要特定的渠道，因此我们首先应该配备专业管理药具的队伍，保证每一位药具管理者都有一定的知识基础，对一些没有上岗证、年龄较大的人给予及时的处理，彻底的改动药具管理工作人员。此外，还应该建立相应的药具展示柜和药具宣传板，这些药具管理工作基础设施的齐全对管理工作的规范化有着重要的作用。
2.3培养有着极高专业素养的药具管理工作人才当今社会是不断发展进步的，对人才的需求也越来越高，计划生育药具管理工作人员也一样，应该树立终身学习意识，我国政府应该加强对药具管理工作人员的重视，从其筛选上，就应该保证其有一定的知识基础，还要对在职的工作人员进行定期的工作培训，保证药具管理工作人员都能有极高的专业素养。
2.4丰富药具管理工作的服务形式药具管理工作应该不断丰富其服务形式，开展多种多样的的服务形式，比如说普及生殖健康相关知识、优生优育相关信息、药具技术服务等，药具管理工作要想提供这些丰富多样的服务形式，就需要做好对工作人员的培训工作，增强药具管理工作人员的服务意识等。此外，随着我国科学技术的发展进步，计划生育药具管理工作也应不断和网络技术接轨，建立自己的网站做相关知识的宣传和提供相应的服务，这也是当今社会形势所趋。
3总结
作为一个人口大国，人口数量的控制一直以来都是我国的重要工作，我们要做好计划生育工作，首先要确保药具管理工作的规范性，为广大育龄群众提供更加丰富多样、优质的服务，确保计划生育工作目标的实现，从而有效的实现我国的人口控制。
参考文献：
[1]王娟，韩红艳，嵇妮妮.村级计划生育药具管理规范化的调查与探讨[J].按摩与康复医学（下旬刊），2012，（8）.
[2]夏晓莉，朱清.农村避孕药具宣传和管理服务的问题与对策[J].中国保健营养（上旬刊），2013，（8）.
[3]邓荟，张庆梅.昌乐县村级计划生育药具规范化管理与服务[J].中国计划生育学杂志，2013，（6）.
[4]吴苏黎.计划生育避孕药具发放和管理探讨[J].按摩与康复医学（中旬刊），2011，（3）.
计划生育具体要求篇3
一、认识制定班主任工作计划的必要性。班主任工作涉及到学校的各方面，是一个复杂的系统工作，只有制定好周密的工作计划，才能有步骤地把学校的教育计划落实到班级，使学校培养目标具体化、阶段化，以保证学生的健康成长。制定班主任工作计划有利于对班主任工作进行检查和督促。班主任对工作进行经常性的督促和检查是提高工作质量的有效途径之一。有计划，就能正确检查自己的工作情况，同时，学校、学生也可依据计划检查、督促班主任工作。
二、把握制定班主任工作计划的依据。一般包含以下三个方面：1上级指示，包括党和国家的教育方针、政策法规以及教育行政部门的指示和要求。2学校要求。学校工作计划为整个学校管理规定了明确的任务，对教育目的和当前形势作出了明确的论述，它是制定班主任工作计划的直接依据。3班级实际情况。班级情况包括学生人员构成”、“学习情况”、“思想情况”、“体质状况”、“骨干状况”、“班级特点”等。班级状况是工作计划的基础，只有根据班级状况出发，才能使班主任工作计划具有科学性、切实性。
三、坚持制定班主任工作计划的原则。班主任工作计划要做到合符以下原则：1目的性原则。班主任制定工作计划首先要确定目标，班主任工作计划的总目标以培养社会主义接班人为主体，有了这个总目标，计划就有了社会主义的方向性，各种计划就能做到有目的、有层次。2整体性原则。班主任计划是学校整个工作计划的一个重要组成部分，它必须服从于使学生德、智、体、美、劳诸方面得到全面发展这一教育目的。3群从性原则。班主任工作计划关系到全班师生计划的设想，确定目标，制定措施都必须走群众路线，整个计划制定过程应广泛征求校领导、任课教师、学生家长的意见，集思广益，群策群立。4稳定性和灵活性原则。班级工作要井然有序，班集体要稳定团结，计划的稳定性和连续性是基本保证。然而，客观情况的变性则又要求计划具有灵活性，使计划适应新情况。5超前性和现实性相结合。计划的制定必定带有预测性，勾画出美好的理想的发展前景，这就是超前性。而理想必须建立在现实的基础上，根据现实情况而制定计划，这就是现实性。超前与现实的灵活，使计划有长时间的实用性，保证实施可行性。
四、关于班主任工作计划的基本结构。班主任工作计划的基本结构应包含以下几个方面：1班级的基本情况分析、班级发展的水平和特点、班级学生的基本情况和特点、有利因素和不利因素、存在的主要问题等。2工作目标。总目标、阶段目标、各层次具体目标等。3措施安排。主要教育活动、组织力量与分工、时间步骤安排。4检查办法与总结。
五、关于班主任工作计划的类型。班主任工作计划有三种类型，一是学期计划，二是月或周工作计划，三是具体活动执行方案。学期计划是学期开始制定的计划，是全期班主任工作的总纲。这种计划由三部分构成：①班级的基本情况分析，包括班级的自然状况、现实和历史状况的分析，班级的自然状况如：总人数、男女生人数、年龄、团员、队员、班干部、三好学生和差生的比例等。班级现状分析如：班级学生的思想品德状况、学习现状、学生的特点、班干部的能力素质、班级学生中的人际关系等。班级的历史状况包括班风传统、形成班风的原因、班级的优缺点等。对班级的基本情况分析是确立教育任务的基本依据。②确定教育任务。这部分内容在班级基本情况分析的基础上，根据教育目的，确定教育任务的要求，明确规定本学期应达到的教育目标。确定教育任务应抓住重点，突出中心任务；同时，确定教育任务还要注意针对性，不要过份笼统。③工作具体安排。这部分包括为完成任务而打算采用哪些方法和时间安排。常见方式有两种：一是以时间顺序为主线，纵向安排各种具体活动的内容、时间、地点等。另一种从德、智、体、美、劳几方面横向列表安排各方面工作。要注意的是，无论采用哪种方法安排工作，都应考虑计划的可操作性。
计划生育具体要求篇4
一、认识制定班主任工作计划的必要性。班主任工作涉及到学校的各方面，是一个复杂的系统工作，只有制定好周密的工作计划，才能有步骤地把学校的教育计划落实到班级，使学校培养目标具体化、阶段化，以保证学生的健康成长。制定班主任工作计划有利于对班主任工作进行检查和督促。班主任对工作进行经常性的督促和检查是提高工作质量的有效途径之一。有计划，就能正确检查自己的工作情况，同时，学校、学生也可依据计划检查、督促班主任工作。
二、把握制定班主任工作计划的依据。一般包含以下三个方面：1上级指示，包括党和国家的教育方针、政策法规以及教育行政部门的指示和要求。2学校要求。学校工作计划为整个学校管理规定了明确的任务，对教育目的和当前形势作出了明确的论述，它是制定班主任工作计划的直接依据。3班级实际情况。班级情况包括学生人员构成”、“学习情况”、“思想情况”、“体质状况”、“骨干状况”、“班级特点”等。班级状况是工作计划的基础，只有根据班级状况出发，才能使班主任工作计划具有科学性、切实性。
三、坚持制定班主任工作计划的原则。班主任工作计划要做到合符以下原则：1目的性原则。班主任制定工作计划首先要确定目标，班主任工作计划的总目标以培养社会主义接班人为主体，有了这个总目标，计划就有了社会主义的方向性，各种计划就能做到有目的、有层次。2整体性原则。班主任计划是学校整个工作计划的一个重要组成部分，它必须服从于使学生德、智、体、美、劳诸方面得到全面发展这一教育目的。3群从性原则。班主任工作计划关系到全班师生计划的设想，确定目标，制定措施都必须走群众路线，整个计划制定过程应广泛征求校领导、任课教师、学生家长的意见，集思广益，群策群立。4稳定性和灵活性原则。班级工作要井然有序，班集体要稳定团结，计划的稳定性和连续性是基本保证。然而，客观情况的变性则又要求计划具有灵活性，使计划适应新情况。5超前性和现实性相结合。计划的制定必定带有预测性，勾画出美好的理想的发展前景，这就是超前性。而理想必须建立在现实的基础上，根据现实情况而制定计划，这就是现实性。超前与现实的灵活，使计划有长时间的实用性，保证实施可行性。
四、关于班主任工作计划的基本结构。班主任工作计划的基本结构应包含以下几个方面：1班级的基本情况分析、班级发展的水平和特点、班级学生的基本情况和特点、有利因素和不利因素、存在的主要问题等。2工作目标。总目标、阶段目标、各层次具体目标等。3措施安排。主要教育活动、组织力量与分工、时间步骤安排。4检查办法与总结。
五、关于班主任工作计划的类型。班主任工作计划有三种类型，一是学期计划，二是月或周工作计划，三是具体活动执行方案。学期计划是学期开始制定的计划，是全期班主任工作的总纲。这种计划由三部分构成：①班级的基本情况分析，包括班级的自然状况、现实和历史状况的分析，班级的自然状况如：总人数、男女生人数、年龄、团员、队员、班干部、三好学生和差生的比例等。班级现状分析如：班级学生的思想品德状况、学习现状、学生的特点、班干部的能力素质、班级学生中的人际关系等。班级的历史状况包括班风传统、形成班风的原因、班级的优缺点等。对班级的基本情况分析是确立教育任务的基本依据。②确定教育任务。这部分内容在班级基本情况分析的基础上，根据教育目的，确定教育任务的要求，明确规定本学期应达到的教育目标。确定教育任务应抓住重点，突出中心任务;同时，确定教育任务还要注意针对性，不要过份笼统。③工作具体安排。这部分包括为完成任务而打算采用哪些方法和时间安排。常见方式有两种：一是以时间顺序为主线，纵向安排各种具体活动的内容、时间、地点等。另一种从德、智、体、美、劳几方面横向列表安排各方面工作。要注意的是，无论采用哪种方法安排工作，都应考虑计划的可操作性。
计划生育具体要求篇5
深化人口和计划生育现居住地管理，全面融入社区管理服务体系，是适应改革发展的新形势，建立人口和计划生育新机制的一项重要任务，为确保此项任务的完成，根据市计生委文件关于开展计划生育“合格社区”活动的要求，区人口计生委制定以下具体意见：
一、指导思想
开展计划生育“合格社区”活动的指导思想是：以“三个代表”重要思想和十六大精神为指导，以《人口计划生育法》、《天津市人口与计划生育条例》及相关法律法规为依据，适应改革开放的形势和全面建设小康社会的要求，深化人口和计划生育现居住地管理，全面融入社区管理服务体系，把人口和计划生育工作，做为社区工作的一个重要组成部分，在党的领导、各级政府的指导下，遵循社区建设的原则，采取社区工作的方法，依靠社区居民群众，充分利用社区资源，把人口和计划生育各项宣传、管理、服务工作融入到社区，落实在社区。
二、活动目标
开展计划生育“合格社区”的目标是：按照国家人口和计划生育委员会、民政部、中国计划生育协会的要求，建立“属地管理、单位负责、居民自治、社区服务”的人口和计划生育管理服务新机制。
三、“合格社区”的具体标准
（一）实现属地管理的具体要求：
社区居委会按照“全面纳入、分类指导、求真务实、互利互动”的原则，搞好本辖区的计划生育工作。
1、对辖区内所有企事业单位，建立管理服务关系。要实施分级分类管理，签定责任书或共享共建协议，成立社区企业联合会（联谊会、联席会等），定期召开例会，开展共享共建活动，承担为辖区内企事业单位提供避孕节育、计划生育生殖服务，落实监督检查、组织协调等综合服务的责任。
2、社区居委会对辖区内所有现居住地人口（含流动人口）纳入管理。做到同宣传、同管理、同服务，无盲管漏管。
3、社区居委会计生工作管理规范化：①实行一册、两卡、四表，即：居委会手册；已婚育龄妇女计划生育卡、楼门院长信息反馈卡；育龄妇女变动信息反馈表、群众需求信息汇总表、基层单位节育措施基本情况汇总表、基层单位避孕药具需求计划表。②资料档案健全完善。建有育龄妇女生殖健康档案、人口学校授课档案、宣传讲座活动档案（含照片）、各类制度资料档案、协会活动资料专卷、计卫联手工作专卷、咨询服务档案。
（二）实现单位负责，落实企业事业单位计划生育责任制的具体要求：
1、辖区单位责任感、认同感普遍增强；
2、法人单位普遍实行单位法定代表人责任制，并为工作的开展提供必要的组织、人员和经费保证；
3、人口和计划生育经常性的宣传、管理、服务工作正常开展；
4、法律、法规规定由单位落实的奖励优惠政策、处分规定得到落实，职工的计划生育合法权益得到保障；
5、积极协助支持配合驻地政府和社区做好人口和计划生育宣传、管理、服务工作。
（三）实现居民自治的具体要求：
1、社区居委会自治组织健全。成立居民代表大会、计划生育委员会、计划生育协会、居委会议事机构、居民监督委员会、楼门院长信息员队伍、社区服务志愿者队伍、计卫联手联席会、地区企业联合会（联谊会、联席会）等。
2、社区居委会自治组织制度健全。建有居民自治章程、社区居民公约（居民行为规范）、居委会定期讨论、研究、报告计划生育工作制度、计划生育宣传、管理、服务制度、政务公开制度、计划生育信息反馈、监督、举报制度、访视服务制度等。
3、自治工作富有成效，稳定低生育水平，其他人口问题得到有效治理，群众对社区工作满意度高、参与率高，形成良好的氛围。
（四）实现社区服务的具体要求
1、阵地建设：
①有计划生育专栏：2—4块；②人口学校（宣传展牌、服务项目上墙）；③药具专柜、自取箱；④计划生育信息反馈箱；⑤依托社区卫生建立计生咨询服务站；⑥图书角；⑦办公室内网络、制度上墙；⑧楼栋建设（有计生知识宣传栏）。
2、宣传品
①有计生宣传材料；②人口学校教材；③五期教育、知情选择、优生优育、生殖健康、男性健康等宣传书籍展牌。
3、服务工作
①有连心卡（服务卡、互助卡等）；②服务指南（展牌、折页）；③服务项目（公开上墙，包括室内、外）④服务热线（含青春健康求助热线）
4、社区活动
①有较活跃的宣传队伍（青春健康教育志愿者队伍、卫生保健避孕指导队伍、优生优育独生子女教育队伍、各类文艺团体）；②每年定期组织新生育文化家庭评选和表彰，宣传弘扬有特色；③每年定期组织各种计划生育宣传纪念日活动；④每年举办不同类型具有一定文化品位的计划生育专题宣传活动。⑤管理服务纳入社区服务中，充分利用社区的宣传教育、文化卫生、组织人才的资源。
四、具体步骤和要求
计划生育具体要求篇6
【关键词】计划生育药具；管理现状；问题；措施
人口问题是影响经济社会发展的关键因素，有效地控制人口，是保证国家发展，维护社会稳定的重要途径。避孕药具是有效实现人口控制的手段，计划生育工作必须把重点投入到避孕药具的管理工作上来。目前计划生育药具管理工作现状主要表现在以下几点：
1思想认知不够
经过三十多年的努力，我国人口自然增长率已大大下降。面对这一形势，一些人的思想开始松懈，认为计划生育工作已取得圆满成功，对计划生育药具管理工作的重要性认识降低，计划生育部门自身对药具管理工作的重视度降低等情况。
2管理制度不健全
目前计划生育药具管理工作存在管理制度不够健全，职责不够清晰，目标任务不明确的问题。特别是在农村，有些乡镇、村级药具管理服务制度十分不健全，工作很不规范，职责很不清晰，人员也不稳定，人员素质、文化程度参差不齐，专业培训不到位，信息化管理不健全。
3信息机制不健全
一方面表现在人口数据的共享上，对于育龄人员的动向信息把握不清，特别是在人口流动频繁的当今，这一情况表现得更为严重。另一方面在药具的调、购、存、用等方面上，对于信息的管理缺乏网络化管理。还有在计划生育知识的传播方面，很多区域和群体对这方面的认知还存在真空状况。
4人口流动性增强加大工作难度
在经济发展的大浪潮中，人员流动性非常强，育龄人口的流动性也较之前大大加强，以前“计划发放、定量供给、单位负责、块块补充”的避孕药具发放方式不再适用。流动人口离开了原单位，原有的药具发放方式无法顾及到流动人口。
5服务质量不高
随着个人价值观日益趋向多元化，人们的需求也从过去的单一化转向多元化，更加关注生活质量与个性化需求，对避孕药具不仅要求其功能质量，也对其品味有了较高要求。而国家计划发放的药具包装简陋，功能单一，难敌市场上包装花哨、功能多样、风格时尚的产品。
6应对措施分析
针对计划生育工作面临的新局面，以及不断出现的新情况，我们需要就药具管理的管理方式进行改革，要立足于以人为本，对管理理念进行更新，从而促进计划生育药具的科学有效管理。针对目前的现状，提出以下几点改进措施：
6.1统一思想，提高认识虽然目前我国进入了低生育水平时期，但是由于人口基数大，净增的人口数量多，我国育龄妇女数目也在继续增加，因此，稳定低生育水平仍然计划生育工作的重心。各领导和工作人员要提高思想认识，要以群众的需求为出发点，以稳定低生育水平、提高人口素质为目标，实实在在地为人民群众提供避孕节育等计划生育优质服务，促进人口和社会的全面发展，促进社会和谐。
6.2建立健全的法规，规范市场秩序计划生育药具是医疗药品和器械的一部分，攸关人的生命和健康，必须依照《药品质量法》,结合其特殊性，建立健全的计划生育药具管理法规体系，使得计划生育药具管理成为科学、有效、可控的综合管理法规体系。建立联合执法机制，保障消费者的合格权益。加强有关计划生育药具发放政策、市场管理法规、药具科普知识、新产品信息的宣传，引导鼓励消费者使用优质产品，自觉抵制假冒伪劣产品，促进计划生育药具事业健康、稳定发展。
6.3健全计划生育药具的质量管理要完善药具质量管理体系，明确在药具的购进、储运和发放等环节实行质量管理，建立包括组织结构、职责制度、问责机制的质量体系。在药具的采购、运输、储存、保管、配送等流程中，要实现药具从供应地向目的地全过程安全流动与储运的控制。
6.4建立信息反馈机制，推进药具管理信息化建立包括药具采购、发放、应用、效果评估、产业开发等信息系统，建立完善的药具质量信息和使用效果反馈体系，及时、准确掌握计划生育药具质量状况、使用效果和严重不良反应，从而能对药具质量做出系统地汇总、分析和评价，使质量问题得到及时纠正和回顾性总结，以利于采取前瞻性预防措施。
6.5开展个性化、人性化服务实行一对一的个性化咨询服务以及规范的咨询服务流程，有针对性地提供避孕药具与生殖健康科普知识。针对人口流动性强的特点，计划生育药具管理可以通过社区居委会与社会卫生服务站进行药具发放。在计划生育药具发放方面要注重群众的情感与个性需求，尊重个人隐私。在咨询方面，应根据育龄群众所处的不同阶段以及不同健康状况下所需选择的避孕方法提供个性化的指导和建议。
在全新的形势下，计划生育药具管理工作必须做到与时俱进，积极探索药具管理工作的改革与发展，及时掌握新产品新技术的推广和应用，加强管理知识的学习和应用以及交流，不断地适应新时期新形势的要求，推动药具及康检管理工作健康有序的发展。
参考文献
[1]刘成双.计划生育药具管理服务工作问题及对策[J].中国中医药现代远程教育.2009（12）：171
[2]张梅仙.规范避孕药具管理・提高服务质量[J].医院管理.2010，48（7）：81
[3]王红漫.计划生育药具管理现状及对策[J].管理观察.2009（14）：277
计划生育具体要求篇7
论文关键词：卓越计划；高校；效率；公平；速度
2011年教育部颁布《教育部关于实施卓越工程师教育培养计划的若干意见》（教高[2011]1号），中国高等教育在人才培养上开始实施“卓越计划”。“卓越计划”的实施拉开了高校专业建设综合改革试点的序幕，在人才培养模式、教师队伍、课程教材、教学方式、教学管理等影响本科专业发展的关键环节进行综合改革，强化内涵建设，为本校其他专业建设提供改革示范。“卓越工程师教育培养计划”、“卓越医生教育培养计划”、“卓越农林人才教育培养计划”、“卓越法律人才教育培养计划”和“卓越文科人才教育培养计划”等相关专业建设陆续展开。2010年6月以清华大学为代表的61所高校获批第一批“卓越工程师教育培养计划”实施高校，2011年9月以中国石油大学（北京）为代表的133所高校成为第二批卓越计划实施高校。截止目前已有194所高校入选“卓越计划”，占普通本科院校的17.79%（以2010年教育部公布中国高等教育学校（机构）数本科院校1090所计算），近五分之一的普通本科院校参与了“卓越计划”，而这一数据还在不断增长，申请参与卓越计划的高校也越来越多。
卓越计划作为高等学校人才培养的一大改革，必将对中国的高等教育和人才培养产生重大的影响。作为一项政策的实施，要产生良好的效果必须注重它的实施过程，理顺其中的几个关系。
一、效率与公平的关系
我国自1999年高等学校大规模扩招以来，高等教育开始告别精英教育，走向大众化。接受高等教育人数的增加与相对滞后的教育投入、师资力量等矛盾越来越突出。精英教育下的因材施教、个性发展在当前的大众化教育阶段很难很好地做到。而要走中国特色新型工业化道路、建设创新型国家、建设人力资源强国则要求高等教育面向工业界、面向世界、面向未来培养造就一大批创新能力强、适应经济社会发展需要的高质量各类型工程技术人才，为建设创新型国家、实现工业化和现代化奠定坚实的人力资源优势，增强我国的核心竞争力和综合国力。“卓越计划”就是高等教育在当前大众化教育初级阶段实施的一项创新人才培养模式探索。
高等教育资源的相对有限和国家社会对创新型人才的迫切需求也就产生了效率与公平的矛盾。当前实施“卓越计划”就是在有限的高等教育资源下优先培养卓越创新人才。高校在实施的过程中，虽然是效率优先但一定要兼顾公平的原则，“优先”也应当“适度”，“兼顾”而不是不顾，效率优先要兼顾公平。要根据进程及时调整政策，政策调整不仅是为了避免矛盾激化，而且是为了寻求更高层次上的公平。
在具体的操作中，在参加“卓越计划”学生的选拔、培养上，要做到起点公平、过程公平和结果公平，实现机会均等，避免在高校中出现像中学的“火箭班、尖子班”现象；在教学资源和师资力量的分配上，“卓越计划”实施的专业和参加的学生在整个学校中毕竟还是少数，虽然政策上有倾斜，但不能搞“一边倒”，要尽量公平，又不搞“平均主义”；在改革成果的转化上要及时推广，让更多的学生受益。卓越计划毕竟是创新人才培养模式探索，在探索的过程中也必将产生一些良好的经验和成果，要及时总结和凝练，并大面积推广，让大众学生受益。
二、速度与质量的关系
我国的高等教育，尤其是工程教育起步较晚，发展速度比较快，发展不均衡，与之相配套的政府、社会、企业等大教育体系尚未完全建立。“十年树木，百年树人。”教育尤其是基础性、普通性和理论性教育具有周期长的特点，社会功能具有明显迟效性。办教育绝不能急功近利，追求立竿见影是不符合教育社会功能特点的。在追求高等教育发展速度的过程中更要注重人才培养的质量。
我国国家大、人口多、底子薄，不同地域和不同层次的高校发展也不均衡，我们是“穷国办大教育”，高等教育发展具有明显的中国特色，国外先进的办学和人才培养经验可以借鉴，但简单的“拿来主义”和“全盘西化”未必适合我国的高等教育国情。教育和人才培养改革要结合不同地域、不同层次、不同高校、不同专业的实际制订适合自我发展和人才培养的具体模式。
在具体的操作中，首先要打破高校“重申报，轻建设”的思想，把紧审批申请卓越计划的高校和专业关，加强实施高校的检查和监督，杜绝盲目的求大求快，在取得成果的基础上稳步推进“卓越计划”的实施，尽量减少“卓越计划”试点实施过程中的损失和不足；其次，在教学的设计和人才培养的改革中，知识课程的设置、实践能力的增强、创新能力的培养等内容要遵循教育的规律，适应人才培养的需求，符合学生成长的规律，不能搞简单的“加减法”，要严格区分本科“3+1”模式（即3年的学校学习、1年的企业毕业设计）与专科教育和职业教育的内涵；再次，实施高校要量力而行，防止步子迈得过快，摊子铺得过大。“卓越计划”毕竟是一项新的改革，没有太多现成的经验可以借鉴，尚处在试点阶段，要以慎重和负责任的态度对待改革，严把人才培养的质量关。
三、特色与水平的关系
20世纪90年代以来，随着高等教育体制改革，高校之间“趋同化”趋势的矛盾更加突出，“精英教育”向“大众化教育”转型过程中所产生的高校发展定位的困惑以及高等教育结构体系优化的问题成为我国高等教育发展中的主要问题。高等学校必须办出自己的特色，具有鲜明的优势，这样才能使高等教育得到繁荣。
高校的办学特色就是人才培养特色，主要体现在人才培养质量上。特色发展的理念是与人才成长规律相适应的，人才具有多样性、层次性和相对性；发展个性是人才辈出的基础。保护学生的个性并挖掘、发扬是教育者的责任，是教育的基本功能。没有个性就没有创造性，创造性寓于个性之中，保护和发扬个性是引向创造性的必由之路。学校办出特色是个性成才的关键，也是学校在激烈的竞争中求生存、求发展的必然选择。“卓越计划”的实施就是因材施教、倡导个性发展的人才培养模式的有益探索。
计划生育具体要求篇8
1、领导重视是做好计划生育工作的关键所在
多年来，库车县委、政府站在人口与经济、社会、资源、环境协调发展和可持续发展的战略高度，将计划生育工作纳入国民经济发展总体规划和各项目标管理考核当中，坚持党政一把手亲自抓、负总责，在认真抓好经济工作的同时，始终坚持计划生育在全局工作中的地位不动摇，在推进政府机构改革进程中，始终坚持加强计划生育工作网络和工作队伍建设不动摇，在财政十分困难的情况下，始终坚持优先保障和拔付计划生育经费不动摇，及时研究和协调解决“有人干事、有钱办事、有章理事”的问题。在每年召开的计划生育工作会议上，县委、政府主要领导亲自安排、亲自部署，并与各乡镇场、兼职委员单位、企事业法人代表签定计划生育目标管理责任书和齐抓共管责任书，特别是在涉及党政领导干部考核提拔晋升、先进推荐评选表彰等事宜以及涉及单位各类荣誉称号授予时，均事先进行专题讨论，征求计生部门的意见，对抓计划生育工作不力的单位和个人，严格实行一票否决。
2、加强基础设施建设是做好计划生育工作的根本保证在装备上，按照国家、自治区、地区计生委的基础建设标准，投入100余万元新增Еν查孕、查环生殖健康信息管理系统，为县站增配了凸阵B超、乳腺诊断仪、光普仪、宫腔镜、红外治疗仪等36种先进的医疗设备，9个乡站更新了便携式线阵B超,红外孔腺诊断仪和Еν查孕、查环生殖健康信息管理系统和先进的医疗设备和电化教学设备，全面提升了全县计划生育技术服务装配和管理水平，三年来，全县计生服务机构完成的节育手术占全县节育总量的98%，并发症发生率降到了自治区规定的要求，服务机构均达到自治区执业标准。
3、加快信息化建设步伐是带动计划生育优质服务工作持续、稳定、健康发展的必然选择4、扩宽服务领域是做好计划生育优质服务工作的必然趋势
在技术服务方面,依靠科技进步,用科学思想和先进的技术加以推广和应用,不断丰富计划生育优质服务的工作内容和生殖健康保健服务，县技术指导站在积极发挥“四大职能”作用的同时，邀请陆军第十七医院专家坐诊。与卫生的联手，开展以避孕方法知情选择，避孕药具供应，避孕方法使用效果的随访，计划生育术后随访，避孕失败对象重点指导，优生检测，妇女病的检测与治疗，不孕不育对象跟踪服务，新婚对象优生指导，避孕方法副反应的治疗，艾爱病咨询和预防，性病防治与治疗，男性保健服务，更年期激素替代治疗等其他有需求的咨询治疗服务，使用避孕节育手术术前知情选择同意书，使用率达100%。对实施计划生育手术的育龄群众发给生殖健康教育处方，发放率95%以上，对实施计划生育手术和使用药具的育龄群众开展随访服务，术后随访服务率均达90%以上，已婚育龄妇女生殖保健服务建档率90%以上。免费药具发放率98%以上。避孕措施落实及时率95%以上
建立一支与形势发展相适应的计划生育干部队伍，是搞好计划生育工作的重要保证。为此，我们根据各个时期计生工作的特点和要求，不断调整队伍结构，充实骨干力量。特别是在精减机构、压缩编制的情况下，我们优先保证计划生育生育工作机构不撤，编制不减。为提高计生干部队伍的整体素质，县、乡镇两级在内部实行竞争上岗、优化组合，不断充实骨干力量，保证计生干部队伍精干、高效。近年来，先后为县、乡镇两级计生部门充实了31名优秀干部和专业技术人员，使一大批年富力强，有文化、有水平的同志走上了计划生育工作岗位。从政治上关心，工作和生活上照顾，努力提高他们的政治待遇和社会地位，全力支持他们的工作。目前，全县村级计生宣传员年龄全部在35岁以下，高中以上文化程度占85%；乡镇级以上计生干部95%的具有大中专以上学历。县、乡镇、村三级计生组织网络和行政管理、综合服务、群众自治三大工作体系基本建立，在计生干部的提拔使用上，坚持同等条件优先提拔重用，优先评优选模，从而较好地调动了广大计生干部的工作积极性，使他们不遗余力地靠在计划生育工作第一线。
建立和完善利益导向机制，是推动计划生育优质服务工作的有效途径，按照有关法律法规的规定和“依法管理、村居民自治、优质服务、政策推动、综合治理”的要求，以建立和完善利益导向机制为切入点，树立“三个强化”意识，即强化稳定低生育水平的大局意识，强化以人为本的意识，强化“两个转变”意识，重点抓好计划生育“三结合”和坚决落实各项奖励优待政策。对计划生育家庭实行“三个优先”，即优先落实计划生育各项奖励优待政策，优先扶持计划生育家庭的“少生快富”项目，优先为计划生育光荣户办理各种证件和贷款。
认真执行“七不准”规定，坚持依法行政，全县80%的村居推行计划生育村居民自治工作，县、乡、村居实行计划生育政务公开、服务承诺、办事程序、收费标准、服务项目，把行政行为的监督权利交给群众，与公安、工商、卫生、城建、交通、劳动等部门联手，加强流动人口计划生育综合管理水平，对外服务实行“一站式”办公和一条龙服务，采取“三破三立”方法，一是破除安于现状和条件有限、经费不足保守意识,树立勇于探索,大胆创新的进取精神;二是破除认为抓好流动人口计划生育管理,会阻碍劳动力资源的合理流动,影响当地经济发展思想,树立流动人口计划生育管理与经济建设、社会各项事业相互促进的新观念;三是破除封闭管理,只抓本地户籍人口的狭隘观念,树立整体性、全方位和全国“一盘棋”的大局观念,形成了了横向到边,纵向到底,“不留死角”,建立了“单位负责、条条保证、条块结合、以块为主”的属地管理模式，从而把流动人口计生管理纳入我县计划生育日常管理和服务的范围。以宣传教育为主，不断寻求内容和形式向广度和深度发展，围绕深化宣传教育和以人为本的理念，不断深化和丰富宣传教育的新内容，开发宣传教育的新形式。在内容上，改变了过去内容单一的宣传模式，我们强化以落实计划生育“一法四规”综合改革、优质服务、村民自治、避孕节育、优生优育、生殖健康和生产、生活的科普知识为重要内容的宣传，提高宣传内容的科技含量，增强宣传内容的吸引力。在形式上，体现群众需求、针对性、可接受性，突出温馨化、个性化，通过“三下乡”“四个国策”节日宣传月系列活动，发挥歌舞之乡的优势，采用民族歌舞相声小品、设立咨询点、悬挂横幅、张贴标语、散发宣传单，制作大型广告、知识竞赛、广播、电视、每周开设一句话专题新闻等形式，汇编青春期、婚前期、孕产期、育儿期、生育后期、更年期等，“六期”教育资料和生殖健康8种服务指南到家庭10.8册，发放科普知识宣传单1.5万份，育龄妇女、农牧民共1.3万多受到了面对面宣传的效果。营造计划生育宣传的大环境。三、几点认识
____开展计划生育优质服务，要以学习贯彻“十六”大精神和“三个代表”重要思想为指导，牢固树立以人为本观点，围绕“改、考、新、实”上下真功夫，把握未婚人流、青少年教育热点；流动人口、综合决策、综合治理难点；重点社区建设、稳定基础工作和提高工作质量为突破，善于观察各层面发现的矛盾和新情况、新问题的调查和分析，研究其对策，为我县“强工业、精农业、扩城市、兴三产”战略和招商引资工作营造良好的人口环境。
____进一步提高优质服务的能力：全县计划生育服务阵地建设与建设小康社会的要求还有一定的差距，要维持县、乡镇、村居三级计划生育服务阵地的正常运行，投入明显不够。专业管理、技术服务能力明显不足。工作人员配备与工作量和职责要求不相适应，以及现有专业服务人员所具备的科学知识和服务技能差距较大，为青少年、流动人口以及其他弱势人群提供的生殖健康服务明显不足。
____企业、社区和流动人口的计划生育管理工作仍然薄弱。各类企业对履行计划生育社会公益职能认识还不够到位；社区日常的计划生育管理制度尚不够健全；流动人口的管理、服务缺乏行之有效的办法，全国一盘棋、全社会各部门综合治理的管理格局还有待于加强。
____相关政策与群众需求的实际矛盾。公民权益奖励、保障与财政投入机制矛盾、群众要求免费服务与有偿服务的矛盾、免费避孕药具质量与使用者的矛盾、群众的生育意愿和国家的生育政策之间矛盾，违反政策生育征收社会抚养费与项目实现0征收的矛盾、群众依法生育与自由生育的矛盾等方面矛盾依然存在。
计划生育具体要求篇9
一、充分认识制订班主任工作计划的必要性
班主任工作是一个复杂的系统工作，只有制订好周密的工作计划，班主任才能有步骤地把学校的教育计划落实到班级，使学校培养目标具体化、阶段化，才能保证学生的健康成长。制订班主任工作计划有利于对班主任工作进行检查和督促：有计划，就能正确检查自己的工作情况；同时，学校、学生也可依据计划检查、督促班主任工作。
二、把握制订班主任工作计划的依据
1.依据上级指示。包括党和国家的教育方针、政策法规以及各级教育行政部门的指示和要求。
2.依据学校要求。学校工作计划为整个学校管理规定了明确的任务，对教育目的和当前形势做出了明确的论述，它是制订班主任工作计划的直接依据。班主任工作计划是学校整个工作计划的重要组成部分，它必须服从于使学生德、智、体、美、劳诸方面得到全面发展这一教育目标。
3.依据班级实际情况。班级情况包括学生人员构成、学生学习情况、学生思想发展变化情况、体质状况、骨干状况、班级特点等逐一进行分析。班级情况是制订班主任工作计划的基础；只有从班级实际情况出发，才能使班主任工作计划具有科学性、实效性。
三、制订班主任工作计划应遵循的原则
1.指导思想要明确原则——计划的方向性。根据国家的教育方针和政策、学校整体的工作计划，从本班学生的实际出发来制订。要同现实教育的总目标相一致，这是制订工作计划的指导思想。
2.工作指标要具体化原则——计划的核心。计划是为了实现某一目标而制订的，计划的要求、实施步骤、措施等正是为了完成这一目标而提出的。因此，制订班主任工作计划必须首先确定具体、明确的指标和任务以及提出这些要求的依据。班主任工作计划关系到全班师生计划的设想，确定目标、制订措施都必须走群众路线，整个计划制订过程应广泛征求校领导、任课教师、学生家长的意见，集思广益。
3.落实措施可操作原则——计划的保证。明确了工作目标，还要有为实现这一目标而制订的措施步骤。计划的实施应借助多方面的力量，明确需克服哪些障碍，还应分清轻重缓急以及各个阶段和各个时期的侧重点。班级工作要井然有序，班集体要稳定团结，计划的稳定性和连续性是基本保证。同时，客观情况的变性则又要求计划具有灵活性。
4.超前性和现实性相结合的原则。计划的制订必须带有预测性，对班级未来的工作做超前安排，这就是超前性；在现实的基础上，根据实际情况而制订计划，这就是现实性。超前性与现实性相结合，使计划有长期的实用性，才能保证计划的可行性。
四、班主任工作计划的主要内容
（一）班级常规管理
1.加强学生的道德品质教育和政治思想工作。掌握国家有关教育法规，联系实际，领会实质。同时要掌握学校对班主任工作的要求，对不同年级工作的要求，这是制订班主任工作计划的重要依据。能结合形势教育、爱国主义教育、法制教育，有目的地召开主题班会；计划中还应提出重点教育和帮助的学生，通过班主任的个别工作和班级活动，使他们能够自觉地遵守《学生守则》，培养学生养成良好的行为习惯。
2.培养学生能力，开发学生智力。开展活动是培养学生能力、开发学生智力的最有效途径，计划中要设计和安排好应开展的活动。如：组织课外兴趣小组，开展第二课堂活动；组织知识讲座、智力游戏等；定期组织优秀作业展览，等等。通过设计这些活动，培养学生热爱科学的兴趣，使学生在活动中动手动脑，积极思维，发展他们的独创能力。
3.进行家访，召开家长会议。家访、召开家长会议也是计划中不可忽视的内容。班主任对学生的教育应争取家长的配合，这样就能收到较好的效果。
（二）特色管理
特色管理是班主任在班级管理实践中不断总结经验形成的独特班级管理模式，它体现了班主任的管理水平。
班级就像一个大家庭，每一个同学就是这个家庭中不可缺少的一员。为了锻炼同学的能力，减轻班主任的工作压力，我们应该培养学生的主人翁意识，使他们爱班级，乐于为集体做事；同时，注意培养小干部，让他们自觉、主动地管理班集体。依照特长让他们去分管班级的卫生、纪律、学习，让小干部做好各自分管的事情。但是，仅几个小干部来管理班级还不够，必须要调动全班同学的积极性，让他们身上的潜力得以表现出来，让每个同学都参与班级管理。
制订计划还要注意征求科任教师和同学的意见。计划定好后交学校领导批准后认真执行，若客观情况发生了变化应做出相应的修改和调整。另外，还应随时检查计划的执行情况，计划执行完后还要认真地总结。
五、班主任工作计划的主要形式
1．学期计划。
2．月工作计划。
3．周工作计划。
六、班主任工作计划的基本结构
计划的结构形式不拘一格，既可成文表述，又可分条列项，还可采用对应的表格填写，更可几种兼用，但完整的计划应包括以下几个部分：
1.标题：应注明年级名称、制订计划人姓名，计划适用的时间、范围，计划的重要内容和指导思想。
2.正文：分为前言和具体事项两部分。（1）前言要简明扼要地分析目前班级概况，即班级的主要成员、组织建设、学生的家庭背景、班级工作已经取得的成绩和形成原因、学生的目前状况。另外，还要阐明班级工作的总体目标与设想、工作要求。（2）具体事项要包括具体活动的主要内容和时间安排，并提出相应的措施与办法。
计划生育具体要求篇10
浙江省海宁市硖石街道办事处浙江省海宁市314400
【摘 要】计划生育避孕药具是落实计划生育基本国策和实施避孕节育的有力保证。对避孕药具的管制在落实基层的计划生育工作是件极为重要的事情，此举可为育龄人群提供避孕措施、落实计划生育的重要物质保障。近年来，避孕药具的供应与管理，在满足广大人民群众优生优育、避孕节育等生殖健康需求方面发挥重要角色。本文主要简介基层避孕药具管理中存有的相关问题和解决对策。
关键词基层地区；避孕药具；管理工作；对策
在目前状况下，我国的计划生育政策对基层避孕药具的管制工作下达光荣的任务，同时也提出了更高的要求和标准。因而，为符合计划生育事业要求，避孕药具管理工作必须要有新对策、新思路，坚持“以人为本”的服务理念，端正工作态度，不断提升计划生育服务水平，真正落实避孕药具的免费供应，不断提高群众获取避孕药具的便利性，提升群众对避孕药具发放工作的满意度，进而促进我国计划生育工作健康、持续、有效地开展。
1我国基层避孕药具管理现状及问题
1.1获得育龄信息存有困难
依据我国农村人口情况来看，普遍存有较多流动人口、思想观念落后、综合素质低问题，在加上生育行为、就业行为存在隐蔽性和随意性，因而基层计划生育工作者在获得育龄人群的真实信息工作中存有困难，进而使得避孕药具发放、管理的工作难以顺利实施。
1.2领导不重视
在基层计划生育工作中，相关领导普遍未对避孕药具管理工作的重要性缺少认识，对此不重视，普遍认为避孕药具的发放、管理都是计生指导站的工作，是他们的责任，并没有亲自开展落实工作，导致避孕药具在管理方面，普遍存在着“走形式、图应付”，走马观花的现象。因此，避孕药具难以在落实计划生育工作中发挥应有的重要力量。
1.3管理水平参差不齐
从当代社会的发展情形来看，现行的避孕药具的管理体制不健全，基层避孕药具管理队伍普遍存在素质能力低下、缺乏责任心，工作态度不积极等问题，而且计划生育服务随访工作落实的不到位，极大地制约了避孕药具发放、管理工作的发展。
2对策与建议
2.1提高认识
应当认真重视提高乡（镇）政府对避孕药具管理工作的认知水平，把这项工作纳入落实科学发展观的高度来认识，使乡（镇）的主要领导，特别是分管领导深刻理解领会国家计划生育的有关精神，端正工作态度，合理制订工作计划，确保计划生育避孕药具管理发放工作落到实处，从而发挥避孕药具的应有的重要作用。
2.2解放思想，积极创新避孕药具管理机制
当下的基层计划生育避孕药具管理工作相关人员，应当端正工作态度，清晰自己的思想，明确为基础人民群众的服务意识。与此同时，在避孕药具管理体制改革中，更重要的是应让广大人民群众参与进来，积极听取群众的意见，采纳群众建议，通过群众对相关人员进行有力监督，从而提升育龄群众对计划生育药具管理工作的满意度。此外，还应依据基层育龄人口的实际情况，制定避孕药具改革、管理方案，从育龄群众的实际需求出发，实事求是，使得他们能够真正的享受到适宜的、安全的、免费的避孕育服务，逐步建立、完善避孕药具管理机制。
2.3完善法律法规，提高避孕药具管理的法制化程度
在我国，避孕药具是医疗器械、医疗药品的主要组成成分，因而避孕药具的管理应当遵守《药品管理法》的法律守则。由于避孕药具本身特殊的缘故，所以避孕药具管理与普通药品管理是不同的。避孕药具管理应当以《药品管理法》为基础，结合联系自身的特殊性，形成一套完善严密的法律法规体系，使得避孕药具管理有法可依。
2.4对避孕药具零售市场加强监管
对出售避孕药具的不同部门个人等加强监督力度，挨个进行检查、登记，增强免费避孕药具发放宣传，不允许个体经营药店、商店销售免费避孕药具。对违反相关法律法规的销售免费避孕药具的部门、店面、个体，依法处理，增大处罚力度。
基层计划生育指导部门，要求商家必须签署“不销售国家免费避孕药具”承诺书，定期对医药零售市场进行走访处置，计划生育指导部门在每一季度应当联合卫生、公安、药监局、工商部门，对医药零售市场实施统一管理处置，在不同部门的相互监督制约下，综合治理，确保避孕药具零售市场的规正，为免费避孕药具供应、管理扫清障碍。
2.5对广大人民群众加强宣传、引导基层计生委应当利用不同方式宣传计划生育，例如街道宣传、进行避孕药具相关知识讲座、向村民发放避孕药具宣传资料、举办避孕药具宣传专栏等。
2.6提高避孕药具管理、供应的现代化水平在计划生育避孕药具管理工作中，应当引进现代化管理措施跟理念，构造集避孕药具采购、发放、效果评估的科学信息系统，逐渐形成高效能、高质量、高标准的避孕药具管理运行机制，从而提高避孕药具管理与供应的现代化水平，使得避孕药具管理起来便利高效，科学准确。
3结束语
计划生育避孕药具管制是落实人口计划政策的重要物质保证。搞好避孕药具管理工作，应当转变思想，不断创新完善避孕药具管理机制，不断完善有关法律法规，提高避孕药具管理的法制化程度，同时还要加大广宣传、指导力度，提升避孕药具管理的现代化水平，以适合现代社会发现，满足育龄群众需求。
参考文献
[1]陶新芳.加强避孕药具管理措施的探讨[J].中国医药科学,2012(14):155+168.
[2]吴立群.浅析避孕药具管理的思路与对策[J].求医问药(下半月),2011(08):41.