工程市场开发奖励办法篇1
一、提高利用外资的质量和水平，促进全区经济结构调整
（一）鼓励完成实际到账外资指导目标。在年度工作目标考核中继续加大对各镇、街道办事处，区有关部门利用外资的考核力度，并对完成实际到账外资指导目标的单位进行奖励。
1、对各镇、街道办事处实际到账外资指导目标完成情况，按区年终工作考核办法进行考核计分。对完成实际到账外资指导目标的部门，在年终千分制工作考核奖励加分中加10分，超额完成指导目标的每超10%加1分，累计奖励加分最高不超过15分；对未完成实际到账外资指导目标的部门，每完成年度目标的10%计1分。
2、对完成实际到账外资指导目标的单位奖励人民币1万元。每超额增加100万美元，增加奖励人民币1万元，此项目奖励总额不超过10万元。重点奖励完成实际到账外资指导目标单位的相关人员。
（二）鼓励引进外商投资大项目。对新引进的外资大项目进行单独奖励。对当年外资注册并到位500万美元以上的外资项目一次性奖励人民币5万元；对当年注册并到位1000万美元以上的外资项目一次性奖励人民币10万元。对当年注册并到位3000万美元以上的外资大项目采取一事一议进行奖励。重点奖励引荐人;确属集体引资的，要从奖金中按不低于总额的50%奖励单位主要负责人和有功人员。
（三）鼓励外商投资高新技术项目。凡新办一个国家鼓励类的高新技术外商投资项目，且当年到账外资到位100万美元以上的，经有关部门认定后，奖励引进外资项目单位的有关人员人民币1万元，每超出100万美元，增加奖励人民币1万元，此项目奖励总额不超过10万元。
（四）鼓励现有外商投资企业外商增资扩股。外商投资企业当年每增资200万美元并到位，奖励引进外资项目的企业或单位有关人员人民币1万元，奖励总额不超过5万元。
（五）鼓励企业境外上市。凡企业境外上市且上市资金按期返还的，享受《市人民政府关于加快推进企业上市工作的意见》、《区人民政府关于促进企业进入资本市场的意见》中规定的对上市企业的各项鼓励政策。
二、鼓励开拓国际市场和优化外贸进出口结构
（一）鼓励各镇、街道办事处完成外贸工作目标。按区年终工作考核办法对各镇、街道办事处外贸进出口指导目标完成情况进行考核计分。对完成当年外贸进出口指导目标的镇、街道办事处进行考核奖励。奖励标准为：奖励完成或超额完成当年外贸进出口指导目标的镇、街道办事处相关人员人民币1万元。
（二）积极引导企业利用中小企业国际市场开拓资金开拓国际市场。在境外市场考察、境外展览会、国际市场宣传推介、创建企业网站等方面申请中小企业国际市场开拓资金，按照商务系统《中小企业国际市场开拓资金管理(试行)办法》进行扶持。
（三）积极引导企业用足用好省、市鼓励商务发展有关政策。在省高新技术产品、陶瓷玻璃、新材料等优势产品出口基地内企业的公共技术研发单位、产品设计、公共检验检测平台建设及进行国际认证、境外注册商标、出口品牌建设、投保出口信用保险、应对国际贸易摩擦等方面积极争取省、市资金支持。
（四）鼓励我区机电、高新技术产品研发和出口。对骨干机电产品出口企业开展的共性技术和关键核心技术研发项目所发生的设备购置费给予支持，每个项目最高支持2万元；对当年机电产品出口实现零的突破，且出口额超过100万美元的机电产品出口企业，每个企业最高奖励2万元。
（五）鼓励高新技术产品、先进技术及设备、资源性产品进口。对当年以一般贸易方式进口《当前优先发展高新技术产业化领域指南》中的先进技术、先进设备、资源性产品增长较快的企业，按市有关政策给予奖励。
三、鼓励企业“走出去”，加快境外资源开发和富余产能转移
（一）对境外投资中方实际投资额及对外承包劳务营业额指导目标进行考核。对辖区内当年有境外投资或对外承包劳务营业额的镇、街道办事处每有一项在年终千分制工作考核奖励加分中加1分，最多累计不超过3分。
（二）鼓励我区企业赴境外注册公司。对当年新批的富余产能向外转移及境外资源开发类企业在境外发生的前期费用进行补助，每个企业补助人民币2万元。对该类企业在国内银行取得的用于境外项目建设及运营的贷款，国家、省、市将按相关政策给予贴息。
（三）鼓励开展对外经济合作。支持企业承揽国际工程和对外设计咨询项目；支持境外工程项下外派劳务。对年内完成境外投资或承包劳务营业额300万美元以上的企业经营者奖励人民币2万元。
四、支持服务外包产业发展
按照《区人民政府关于鼓励和促进服务外包产业发展的实施意见》中的鼓励政策实施，加快全区服务外包产业的发展。
五、支持商贸流通业发展
（一）继续支持全区商贸流通业的发展。按区年终工作考核办法，对各镇、街道办事处社会消费品零售总额指导目标完成情况进行考核计分。
（二）支持民生工程建设。对按照《市生猪定点屠宰厂设置规划》要求压减的屠宰厂进行补偿，每压一个点给予最高3万元的补偿；对进行升级改造的定点屠宰厂，按其改造投资额的50%进行奖励，每个最高奖励2万元；对按标准进行升级改造的定点屠宰厂给予奖励，对建设大型机械化屠宰企业给予贴息（年屠宰量50万头以上），按其投资额给予同期银行贷款利息的50%贴息，每个企业每年最高贴息10万元；对验收合格的市级以上农超对接项目给予奖励，每个最高奖励2万元；对按标准建设的区域性再生资源分拣加工中心或集散市场项目，每个中心最高奖励10万元；对当年被评为部级商业示范社区的社区，每个最高奖励3万元，对被评定为省级商业示范社区的社区，每个最高奖励1万元；对开展家政人员培训并安排就业的重点家政服务企业，经验收合格后，每家最高奖励1万元。
（三）支持市场体系建设。对新设立的放心蔬菜专营店、专柜每个最高奖励2万元；对蔬菜配送中心每个最高奖励3万元；对建设或改造的大型专业批发市场，按实际投资额给予同期银行贷款利息的30%贴息，每个项目最高贴息不超过5万元；对市政府确定的新建农贸市场给予奖励，最高奖励不超过2万元；对新建和按标准改造的乡镇中心超市及农村社区超市给予奖励，最高奖励不超过1万元。
（四）支持老字号发展。对当年获得“中华老字号”、“老字号”称号的企业给予奖励，最高奖励不超过1万元。
六、考核与政策的兑现
（一）对完成当年商务工作目标的各镇、街道办事处，区直有关部门的奖励，由区商务局负责考核，经区财政局审核后拨付。奖金用于奖励相应的相关人员。
工程市场开发奖励办法篇2
每到一年的年终，对于公司各层员工进行绩效考核时，都要有完整的绩效考核方案，以下提供的年终绩效考核方案的范本，仅作参考。
某公司是某民营医疗集团的下属子公司，主要负责为集团收购全国各地的医院寻找目标医院，评估各目标医院，并与目标医院前期接触，在集团与目标医院谈判的过程中起主力作用。某公司的组织构架较为简单，市场部和管理咨询部是核心业务部门，这两个部的部门目标完成情况直接关系某公司组织目标的完成情况。某公司的业务发展处于快速成长期，但公司员工的整体薪酬水平与市场水平相差甚远，无法有效保留核心员工，并且没有正规的绩效考核制度。今年年末，集团高层授意**公司总经理着手建立科学合理的薪酬制度，可以在考虑人工成本的同时使薪酬水平与市场接轨，保留核心员工并对员工形成有效激励和约束。
一、案例分析
(一)某公司运作模式的特殊性
某公司市场部、管理咨询部等部门的运作模式具有特殊性。市场部、管理咨询部员工的工作绩效分为可控部分和不可控部分。可控部分是指可以通过员工的最大努力可以实现的目标。不可控部分是员工最大程度去努力工作也可能在一段时间达不到的目标，但该工作可以为下一阶段的工作开展打下比较好的基础，也是应当肯定的。如与目标医院签定合同可能往往受到很多当地医疗政策和特殊情况限制的因素，受到很多因素的影响和阻碍，但是各种影响我们与目标医院合作的因素，可以成为我们研究和突破的重点，在下一阶段和与其他目标医院合作时，我们可以很好的避免;管理咨询部办班是否能够实现利润，要受很多因素影响，也是员工个人不可控的部分。如果按照项目考核的方法对不可控的部分进行考核，考核成本较大，也比较耗时。
(二)员工工资行业竞争力情况
某公司的整体工资水平，尤其市场部现有的工资水平在同行业属于较低水平，在人才市场上的行业竞争力不强。
经过初步调查了解，市场部员工在同行业的工资水平是相对较低的，要想留住和吸引优秀人才，我们公司现有的工资水平和绩效工资比例是不够科学的。
(三)人力资源管理的重点目标
根据公司经营目标和业务流程的分析，某公司人力资源管理的重点目标应该放在保持公司员工稳定性上。
目前与**公司经营目标和业务流程相同的公司极少，公司现有员工流失，行业可替代性是非常低的，一旦员工流失，公司是很难在短期内找到合适的替代员工。
因此，新招募员工实际的成本是极大的。如：新进的市场部员工，熟悉集团情况，理解接受集团低成本扩张战略，熟悉确定和收购目标医院流程一般需要3-6个月。
实际情况是，不同地方医院管理政策不同需要学习和研究，要建立自己新的客户群，实现与较多家目标医院保持合作意向上的联系，并且有与目标医院的谈判能力，能很好的掌握谈判的尺度，实际上是需要时间非常长，新员工熟悉业务的过程是对集团成本的浪费和集团重大商机的延误。
尤其是与品质较好的目标医院达成合作意向，与其谈判将是一个比较长期的事情，但是一旦谈判成功将给集团带来巨大的收益，这更需要公司的员工队伍保持高度稳定，对集团有极强的认同感和归属感。
二、对某公司绩效考核方案设计的建议
(一)核心业务部门的绩效考核方案
从市场部、管理咨询部运作模式的特殊性和公司目标考虑，市场部、管理咨询部工作目标分可分为可控与不可控两部分。因此，可以把市场部和管理咨询部的业绩考核，设计为平时业绩考核加年终奖励。
1、实行年终奖励的必要性
市场部与目标医院谈判和沟通的过程是一个复杂的博弈过程，对该过程进行具体考核成本较大，可直接对与目标医院签定合同的结果进行奖励。对结果进行奖励一方面可以降低考核成本，提高市场部员工工作的积极性;另一方面可以节省公司对市场部进行阶段性考核，最后没有达成公司与目标医院合作的目的，给造成公司不必要的损失。
市场部与品质越好的医院签定合作合同，集团将来可能的收益越大，因此，集团根据与市场部签定合作合同的医院品质情况，对市场部进行重奖，可以充分调动市场部员工和公司员工工作的积极性，集团将来的可能收益越大。
管理咨询部举办培训班其中组织、协调相关单位、相关部门等工作也是艺术性较强的工作，对该工作的具体过程进行考核，耗时、耗力，成本较大，对管理咨询部在实现预定培训办班目的的前提下，根据管理咨询部成本控制情况和实现利润情况进行奖励。一方面可以充分调动员工积极性，另一方面增加收入，同时公司也降低了考核成本。
实行年终奖励办法，只有员工在考核期间，为公司创造了较大利润的时候才能得到年终奖励，如果不能为公司创造利润，则是得不到任何年终奖励。
2、实行平时业绩考核的必要性
由于收购、托管目标医院的难度很大，如果单纯进行年终奖励，不进行平时的业绩考核，会使员工工作懈怠，而影响到公司整体目标的实现。
因为员工平时的工作努力程度决定了最后实现公司与目标医院签定合同数量的概率。如：在寻找目标医院的市场调研和对具体目标医院的市场调研的过程中，市场部员工的工作努力程度直接决定了下一阶段工作的方向和定位问题，其结果为下一步工作指明了方向。如单纯只对签定医院合同的数量和品质情况年终进行奖励，就会打消员工平时工作的积极性。所以，对员工平时业绩进行考核，对市场部员工的阶段性工作进行认同和检查，也同样是非常重要的。
公司的管理咨询部也同样，管理咨询部举办培训班是要做大量平时的准备工作，如果办班因意外的不可控因素不能最后实现办班的目的，但如果处理得当，也可以积累大量的客户资源，为今后的工作打下坚实的基础;同时，管理咨询部的收集卫生行业政策，研究对应对策和策略，也是日常工作之一，这些都要在平时的绩效考核中得到体现。
如果最高绩效工资可以达到拟订的30，员工平均每个月的绩效工资可以达到20左右的水平，虽然表面比例较高，但由于原来的工资水平不是很高，实际上这是一个比较低的水平。
所以，年终的重奖很重要，一定要特别具有吸引力，这样平时绩效的考核、年终奖励与公司总体经营的目标就实现了一致，也使公司在没有选择到签定合同的医院、办班因意外因素影响没有成功时，使员工既感到集团没有否定其努力工作的积极性，另一方面也使员工努力的实现与更好的目标医院签定合同和创办更成功的培训班等等，集团也可以减少损失。只有在实现集团经营目标，并为集团带来更大效益的时候，才给予年终奖励，这样集团就实现了，一方面稳定投资员工队伍的目的，另一方面最大程度的实现了集团托管收购品质较高，效益、收益好的目标医院和创办更好的培训班的目的。
因此，应当对市场部和管理咨询部的员工进行平时绩效加年终奖励相结合的办法进行绩效管理。
(二)公司其他部门的考核办法
采取平时绩效的考核和年终奖励相结合的办法。
平时绩效的考核主要通过Kpi进行考核，涉及工作行为、工作目标、工作结果、工作态度和员工能力及考核指标等方面。Kpi及其权重主要通过工作分析和员工参与最终确定，力求科学有效地考核各部门员工平时的工作绩效和工作态度。
根据公司目前运营情况，公司其他部门，主要是为市场部和管理咨询部提供支持和服务的部门，市场部和管理咨询部的工作业绩也是部门间和公司其他部门大力支持的结果。
因此，公司其他部门应当从集团对公司的年终奖励的奖金中提取一定的比例，按照其他部门对市场部和管理咨询部提供的支持和服务情况在部门间分配。这样市场部和管理咨询部也就与公司的其他部门更紧密的结合起来。其他部门会为市场部提供更好的支持，更加有利于公司总体目标的实现。
如果将来部门目标有重大调整，可以重新定位本办法。
(三)具体考核和奖励办法
由于公司员工整体工资水平偏低，如果从现有工资水平中拿出20左右的比例作为绩效工资实际的激励意义不大，不能够实现对员工平时业绩进行激励的本意。
员工月工资=员工现有工资员工现有工资×绩效工资浮动比例×员工平时绩效考核分数
(四)年终奖金发放办法
1.根据与公司签定合同的医院品质和签定合同的数量，集团对公司进行奖励。
1.1医院品质等级的评价主体和评价方法：
由市场部根据医院的品质情况，使用目标医院等级评价指标体系，进行评价。对医院品质的评价采用可量化指标，即重视医院的硬性指标。
1.2奖励标准如下：
(1)在每个考核周期内，公司与每个a类级别医院签定合同可以获得奖金10万元。
(2)在每个考核周期内，公司与每个B类医院签定合同可以获得奖金6万元。
(3)在每个考核周期内，公司与每个C类医院签定合同可以获得奖金4万元。
1.3该年终奖金部门间具体分配办法如下：
公司总经理、市场部和公司其他部门分别按以下比例发放本奖金，总经理占奖励总金额的30，市场部占奖励总金额的50，公司其他部门占奖励总金额的20.
1.4市场部内部的年终奖金分配办法
市场部所得奖金总额市场部经理可分得分配给市场部总金额40，同时市场部经理和公司总经理还有对市场部25的奖金分配权(该分配权，分配的奖金只能在市场部内部分配，并且市场部经理和总经理不能再分享该奖金，只有分配权，分配权的行使要参照，员工平时的业绩考核的得分情况)，其余35由市场部除市场部经理以外的员工平分。
1.5其他部门内部年终奖金分配办法
其他部门奖励总金额的65，在部门间平均分配，余下金额由公司总经理根据实际情况行使分配权，进行分配。
2.根据管理咨询部实现的利润和成本控制情况由集团对公司奖励
2.1在实现预定目标的前提下，根据成本控制情况进行奖励，奖励公式如下：
奖励金额=(预算金额—实际发生的费用)×40;
2.2根据利润实现情况进行奖励，奖励标准如下：
在每个考核周期内，奖励管理咨询部实现利润金额的25;
3.公司经营医院年终实现利润提成办法
根据公司经营医院实现的利润情况，集团对公司进行奖励。
3.1奖励标准如下：
(1)公司实现50万元-100万元利润对应提成比例10;
(2)公司实现101万元-200万利润对应提成比例15;
(3)公司实现201万元-300万利润对应提成比例20;
(4)公司实现301万元-400万利润对应提成比例25;
(5)公司实现401-500万利润对应提成比例30;
(6)公司实现501万元以上对应提成比例35.
3.2该利润在公司部门间分配办法
3.3该利润公司各部门内部分配办法
如果部门只有部门经理，则部门分得年终奖金归部门经理所有。
4.关于员工离职和辞退时年终奖金的发放办法
该奖金每季度发放一次，分4个季度全部发放完毕，如果中间员工离职，该员工将无法得到上年度和本年度尚未发放的年终奖励。
如公司辞退员工则该员工上一年度年终奖励和本年度已经完成的签定目标医院的合同，进行提前核算，该员工只能得到部门间和部门内平均分配部分的奖金。
(五)绩效考核主体
由于员工较少，可以实现公司负责人垂直管理，因此公司的考评负责人由总经理担任，由人力资源部负责公司业绩考评的具体组织和跟进工作。
整个考评过程本着充分沟通的态度进行，通过与员工的相互沟通实现业务的不断发展。因此，在每个考核期间第4—6个工作日由人力资源部组织绩效面谈，肯定成绩，改进不足，明确下一阶段努力方向和工作目标，各员工共同努力实现公司目标。
(六)绩效考核载体
工程市场开发奖励办法篇3
南京市科学技术奖励办法实施细则最新全文第一章总则
第一条为做好南京市科学技术奖励工作，体现科学技术奖评审的公平、公正性，保证评审质量，根据《南京市科学技术奖励办法》(以下简称《奖励办法》)制定本实施细则(以下简称细则)。
第二条本细则适用于市科学技术奖(包括市科技功臣奖、市科学技术进步奖)的推荐、评审和授予等各项活动。
第三条《奖励办法》第一条中所称的个人和组织是指在本市从事科学研究、技术创新、技术开发、成果转化以及产业化等科技活动的自然人和法人。
第二章奖励条件与评审标准
第一节科技功臣奖
第四条《奖励办法》第七条(一)、(二)中首席实施者、科技项目的第一完成者是指热爱祖国、具有良好的科学精神和职业道德，从事科学研究、技术开发或以科技成果创办科技型企业，取得重大经济效益或社会效益的科技人员，并具备下列条件之一：
(一)提出和确定项目的总体技术方案;
(二)在解决项目关键技术和疑难问题中做出技术创新;
(三)在实施高新技术产业化、成果转化与推广应用过程中做出重要贡献。
第五条《奖励办法》第七条(一)所称在技术创新、科技成果转化和高新技术产业化中，为本市创造特别重大经济效益或社会效益的是指所从事的科学技术活动中，取得重大技术创新，拥有自主知识产权，技术上达到国际先进或国内领先水平，并积极推动科技成果转化，创造了重大经济效益、生态效益或社会效益，对促进经济发展和社会进步作出重大贡献。
重大经济效益：是指完成的科技项目(或多个科技项目)自科技成果鉴定、验收或投产之日起的五年内，技术达到国际先进水平以上的，须在本市累计上缴税金1000万元，其中有一个会计年度内上缴税金500万元以上;技术达到国内领先水平以上的，须在本市累计上缴税金20xx万元，其中有一个会计年度内上缴税金1000万元以上。
第六条《奖励办法》第七条(二)所称在本市的环境保护、公共安全、医疗卫生、城市建设以及其他社会事业中有重大突破并取得特别显著社会效益的科技项目是指近五年内在上述社会公益性科学技术事业中取得的重大技术创新成果，技术上达到国际先进或国内领先水平，并已推广应用，产生了重大社会效益的可持续发展项目。
社会效益：包括环境效益、保证公共安全和提高人民身体健康水平的作用等。
第二节科学技术进步奖
第七条市科学技术进步奖候选项目，应符合下列条件：
(一)技术创新性突出：在技术上有重要的创新，特别是在高新技术领域进行自主创新和引进消化吸收再创新，形成了产业的主导技术和名牌产品;或应用高新技术对传统产业进行改造，通过技术创新，增加产业的技术含量，提高产品附加值;或技术难度较大，解决了行业发展中的共性技术、关键技术和技术难点问题。
(二)经济效益、生态效益或者社会效益显著：项目经过一年以上较大规模的实施应用，产生了显著经济效益、生态效益或者社会效益，实现了技术创新市场价值或社会价值，为经济建设、生态建设、社会发展作出了较大贡献。
(三)推动行业科技进步作用明显：项目实施后，发挥了良好的示范、带动作用，促进了产业结构的调整、优化、升级和产品的更新换代，提高了行业的技术水平和创新能力。
第八条《奖励办法》第八条(一)所称技术开发类项目，是指在科学研究和技术开发活动中，研究开发出的具有重大市场价值的产品、技术、工艺、材料、设计和生物品种及其应用推广。
《奖励办法》第八条(二)所称社会公益类项目，是指在标准、计量、科技信息、科技档案等科学技术基础性工作和环境保护、医疗卫生、自然资源调查和合理利用、自然灾害监测预报和防治等社会公益性科学技术事业中取得的重大成果及其应用推广。
《奖励办法》第八条(三)所称重大工程类项目，是指列入国民经济和社会发展计划的重大综合性基本建设工程和科学技术工程。重大工程类项目奖励只授予组织。
《奖励办法》第八条(四)所称技术发明类项目，是指获得了技术发明专利，并经过实施、创造了良好的经济效益、生态效益或者社会效益的应用技术成果。
《奖励办法》第八条(五)所称国际科学技术合作项目，是指列入南京市市级及市级以上的国际科技合作计划，且在宁实施并取得了显著的经济效益和社会效益的项目。项目的承担者包括在宁的公民、组织和外籍专家。
第九条市科学技术进步奖授奖等级的评定标准如下：
(一)在技术上有重大创新，技术难度大，总体技术水平和主要技术经济指标达到国内领先水平，成为行业共性技术和关键技术，成果转化程度高，对科技和社会进步或产业结构调整有重大作用，并创造了重大的经济效益、生态效益或社会效益，可以评为一等奖。
(二)在技术上有较大创新，技术难度较大，总体技术水平和主要技术经济指标达到国内先进水平，成果转化程度较高，对科技和社会进步或产业结构调整有较大作用，并创造了较大的经济效益、生态效益或社会效益，可以评为二等奖。
(三)在技术上有一定创新，有一定技术难度，总体技术水平和主要技术经济指标达到省内领先水平，成果转化程度较高，对科技和社会进步或产业结构调整有一定作用，并创造了一定的经济效益、生态效益或社会效益，可以评为三等奖。
第十条市科学技术进步奖的申报单位应当是项目的主要完成单位。
主要完成单位是指：项目主要完成人所在的单位，并在该项目方案设计、论证、研制、生产、应用或转化推广过程中提供技术、经费和设备等条件，对该项目的完成起到了重要的作用。一般情况下，主要完成单位及其顺序是和主要完成人所在单位及其顺序是一致的。
主要完成人是指：直接参加成果的方案设计、论证、研究和实施全过程，并作出主要贡献。主要完成人的确定和顺序应根据其在成果中的贡献而定。
第十一条 市科学技术进步奖单项授奖人数和授奖单位数实行限额。原则上每个一等奖项目的授奖人数不超过7人，单位不超过5个;每个二等奖和三等奖项目的授奖人数不超过5人，单位不超过3个。
第三章申报和推荐
第十二条符合《奖励办法》第七条或第八条和本细则规定条件的个人或组织均可在市科学技术奖申报受理期限内，通过具有推荐资格的组织或个人向市科技行政主管部门申报。申报时须附有《奖励办法》第十一条规定的具有推荐资格的组织或个人签署的统一格式推荐书及其它相关材料。
第十三条《奖励办法》第十一条(三)中所称的组织是指经南京市科学技术行政主管部门认定、具备推荐条件的中央、省属各部门在宁单位以及其它特定的机关、企事业单位和社会团体。
《奖励办法》第十一条(三)中所称的个人是指国家最高科学技术奖获奖人、中国科学院院士、中国工程院院士、省和市科学技术最高奖获得者等。
上述个人可和1名具有高级技术职称、不在同一单位的同行专家，在其所熟悉的专业领域内共同推荐1名南京市科学技术奖候选人或1个候选项目。
第十四条凡在知识产权以及有关完成单位、完成人员等方面有争议的，在争议未解决前不得推荐申报市科学技术奖。
在科学研究、技术开发项目中仅从事组织管理和辅助服务的工作人员，不得作为南京市科学技术奖的候选人。
法律、行政法规规定必须取得有关许可证，且直接关系到人体健康、公共安全和公共利益的项目，如动植物新品种、实验动物、食品、药品、基因工程技术和产品等，在未获得主管行政部门批准之前，不得推荐申报市科学技术奖。
涉密的科技项目不得推荐申报。
已参加过评审而未予授奖的项目，若无新的创新不得再重新推荐申报。
第四章评审和异议受理
第十五条市科学技术奖评审委员会成员不得少于17人，其中专家人数不得少于三分之二。主任委员由市政府主管科学技术的副市长担任，副主任委员由市科学技术行政主管部门的负责人担任，秘书长由市科学技术行政主管部门分管科技奖励工作的负责人担任。评审委员会的其他委员由科技、经济等领域的专家、学者和行政部门领导组成，由市科学技术行政主管部门在各有关单位推荐的基础上，提出具有代表性的委员组成人选。
第十六条根据评审工作的需要，市科学技术奖评审委员会可下设若干专业评审组。市科学技术行政主管部门可根据具体情况聘请专家组成专业评审组进行初评，也可委托社会的专业团体替代专业评审组进行初评。
各专业评审组负责各自专业范围内的市科学技术奖初评工作，并将初评结果报市科学技术奖评审委员会。
第十七条市科学技术奖评审委员会及各专业评审组委员应当符合下述条件：
(一)熟悉本专业领域国内外科学技术发展动态，有较强的综合判断能力，具有高级专业技术职称或相当职务;
(二)认真负责，具有良好的科学和职业道德;
(三)身体健康，年龄一般不超过60岁;
(四)热心科技事业，能全程参加市科学技术奖励评审等有关活动。
第十八条市科学技术奖评审委员会的主要职责是：
(一)根据各专业评审组的初评结果、公示情况和一、二等奖拟选项目的考察答辩情况，评定市科学技术进步奖获奖项目、奖励等级和提出科技功臣奖拟奖人选;
(二)为完善市科技奖励工作提供政策性意见、建议和指导;
(三)研究解决市科技奖励评审工作中出现的其他重大问题。
第十九条市科技行政主管部门负责受理推荐申报材料，并对受理的申报推荐材料进行形式审查和知识产权审查。对不符合规定的材料要求申报推荐单位在规定的时间内补正，逾期不补正或者经补正仍不符合要求的，不提交评审。
市科技行政主管部门可根据需要组织财会、税务、审计等有关方面人员和专家对受理的申报推荐材料进行核实。
第二十条市科技行政主管部门将审查合格的推荐申报材料提交给相应的专业评审组进行初评。
专业评审组按评审标准，科技功臣奖以会议等形式进行评审，通过无记名投票表决产生候选人选并进行实地考察，形成初评结果，提出的科技功臣奖候选人一般不超过五人。科技进步奖以网络等形式进行评审，网上独立打分，系统自动统计排序，形成科学技术进步奖一、二、三等奖拟奖项目的初评结果。
第二十一条市科技行政主管部门将专业评审组的初评结果在指定媒体向社会公示，公示时间15日。对公示后无异议的科技进步奖二等奖以上拟奖项目提交专业组现场答辩评审。
第二十二条自公示之日起15日内，受理异议事项。提出异议的单位或者个人应当提供书面异议材料，并提供必要的证明文件。提出异议的单位或个人应当以真实身份，同时明确联系地址和电话。个人提出异议的，应当在异议材料上签署真实姓名;以单位名义提出异议的，应当加盖本单位公章，否则不予受理。异议的提出者必须对所提出的事实和证明文件承担法律责任。
第二十三条异议分为实质性异议和非实质性异议。凡对涉及候选对象所完成项目的创新性、先进性、实用性等以及推荐材料的真实性所提的异议为实质性异议;对候选对象排序的异议，为非实质性异议。
推荐组织、推荐人及项目的完成人和完成单位对评审等级的意见，不属于异议范围。
第二十四条实质性异议由市科技行政主管部门负责核实，有关推荐组织或者推荐人应积极协助市科技行政主管部门做好核实工作。非实质性异议应由推荐组织负责协调，各完成单位和完成人协商处理，提出处理意见后报市科技行政主管部门。
涉及异议问题的候选人，应当按市科技行政主管部门的要求，及时提出申辩理由，提交有关异议的补充材料和旁证文件。申报单位放弃奖项须提供书面申请。
第二十五条 异议自南京市科学技术奖初评结果公布之日起30日内处理完毕的，可以提交本年度评审。逾期未处理完毕的，待异议处理结束后，再重新推荐。
第二十六条 市科学技术奖评审委员会对专业评审组的初评结果和经核实的异议情况及处理意见一并进行综合评审。
市科学技术奖评审委员会以会议方式进行综合评审，以无记名投票表决产生评审结果。科技进步奖、科技功臣奖需经市科学技术奖评审委员会到会委员的三分之二以上(含三分之二)多数表决通过，科技功臣奖提出的拟奖人数不超过5人，按得票多少取舍。
第五章授奖
第二十七条市科学技术奖评审委员会做出科技功臣奖拟奖人选和科学技术进步奖获奖项目及奖励等级的决议，报市人民政府批准。
第二十八条科技功臣奖、科学技术进步奖由市人民政府颁发证书和奖金。奖金额度根据实际情况适时调整确定。南京市科学技术奖是政府授予个人和组织的荣誉，授奖证书不作为确定科学技术成果权属的直接依据。
第六章附则
第二十九条本细则由市科学技术行政主管部门负责解释。
第三十条本细则自公布之日起施行。原20xx年12月25日公布的《南京市科学技术奖励办法实施细则》同时废止。
科学技术奖励奖励范围和评审标准奖励条例第八条第一款(一)所称在当代科学技术前沿取得重大突破或者在科学技术发展中有卓越建树，是指候选人在基础研究、应用基础研究方面取得系列或者特别重大发现，丰富和拓展了学科的理论，引起该学科或者相关学科领域的突破性发展，为国内外同行所公认，对科学技术发展和社会进步作出了特别重大的贡献。
奖励条例第八条第一款(二)所称在科学技术创新、科学技术成果转化和高技术产业化中，创造巨大经济效益或者社会效益，是指候选人在科学技术活动中，特别是在高新技术领域取得系列或者特别重大技术发明，并以市场为导向，积极推动科技成果转化，实现产业化，引起该领域技术的跨越发展，促进了产业结构的变革，创造了巨大的经济效益或者社会效益，对促进经济、社会发展和保障国家安全作出了特别重大的贡献。
工程市场开发奖励办法篇4
《评选办法》指出，设立“市长奖”旨在进一步激励全市广大青少年积极参加科技创新活动，勇攀科学高峰，增强青少年科技创新能力，培养科技后备人才，加快推进苏州创新型城市建设步伐。“市长奖”由市科协、市教育局、市科技局、市财政局和市知识产权局共同组织实施，每两年评选表彰一次。每届“市长奖”提名人选不超过20人，其中，“市长奖”获得者不超过10人，其余获“市长奖”提名奖。
《评选办法》明确，市政府将对获奖者和获奖单位进行表彰，以精神奖励为主。对获奖者颁发荣誉证书，并给予适当的物质奖励，对获奖单位颁发荣誉证书和奖牌。“市长奖”获得者还将被授予市长亲笔签名的荣誉证书。同时，对“市长奖”获得者的主要科技辅导老师授予“耕耘奖”，对“市长奖”获得者所在单位授予“摇篮奖”。
《评选办法》规定，“市长奖”的评选范围为全市在校中小学生（包括中等专业学校、职业中学、技工学校学生）。主要申报条件至少具备下列条件之一：1.获得“英特尔国际科学与工程大奖赛”或国际环境科研项目奥林匹克竞赛等国际科学竞赛奖项；2.头脑奥林匹克竞赛国际奖项或全国决赛一等奖（含一等奖）以上奖项；3.获得“明天小小科学家”奖励活动一、二等奖（教育部、中国科协主办）；4.获得“全国青少年科技创新大赛”科技创新成果竞赛一、二等奖（中国科协、教育部、科技部等八部委主办）；5.获得国家部委主办的其他全国性的青少年科技竞赛一等奖；6.获得“江苏省青少年科技创新大赛”科技创新成果竞赛一等奖（省科协、省教育厅等单位主办）；7.获得“江苏省职业教育创新大赛”一等奖（省科协、省教育厅等单位主办）；8.被授予国家发明专利，经专家鉴定对我市经济社会发展有一定推进作用的项目。
为做好“市长奖”评选工作，《评选办法》提出专门设立“市长奖”奖励委员会和评审委员会。“市长奖”奖励委员会负责领导和统筹全市的评选活动。奖励委员会主任委员由市人民政府分管领导担任，副主任委员由市人民政府分管副秘书长和市科协主要领导担任。“市长奖”评审委员会在奖励委员会领导下负责评审工作。评审委员会组成人员由奖励委员会办公室提出，报奖励委员会审定。奖励委员会成员由市科协、市教育局、市科技局、市财政局、市知识产权局等部门负责人组成。“市长奖”评审委员会，负责“市长奖”的评选工作。每届评审委员会成员由奖励委员会办公室负责从评审专家库中随机抽取专家组成，名单报奖励委员会审定。奖励委员会办公室设在市科协，负责处理评选工作中的日常事务。
工程市场开发奖励办法篇5
为全面落实科学发展观，扩大对外贸易、对外经济技术合作规模，加快外经贸增长方式改变,支持企业积极开拓国际市场，推进全区经济社会跨越式发展,现提出如下意见，请认真贯彻执行。
一、进一步提升进出口对全区经济的拉动作用
（一）全力扩大出口规模。对出口实绩达到一定规模的企业、达到一定条件的生产性出口企业、新获进出口经营权一年内出口达到一定标准的企业，由区政府给予出口奖励。
（二）加快出口增长方式转变。对当年新获“中国名牌出口商品”称号的本区生产性出口企业及整体转移本区并已具有“中国名牌出口商品”称号的生产性出口企业，由区政府给予一次性奖励。对获得国家机电、高新技术优化进出口结构和农、轻、纺对外贸易促进资金的项目，对生产性出口企业新产品、新技术、新工艺科研开发，在国家或省、市资助的基础上，分别由区财政予以配套支持。对生产性出口企业申报国家专利，按企业获得专利项数予以奖励。
（三）支持中小企业开拓国际市场。积极引导外经贸企业开拓新兴市场，并对参加境内外重点外经贸活动的企业，参照国家《中小企业国际市场开拓资金管理办法实施细则》（外经贸计则发〔〕270号）的标准予以支持。
（四）增强外贸企业防范风险能力。发挥国家政策性出口信用保险对企业扩大出口的促进作用，对本区出口企业参加出口信用保险的保险费，在市资助的基础上，区财政给予一定比例配套支持。
（五）积极承接加工贸易产业转移。对转移到我区的加工贸易企业，由区财政给予配套资金扶持。
（六）积极做好企业进口促进工作。以进代采、以引代研，有效利用国外各类资源。参照商务部、财政部《进口贴息资金管理暂行办法》（财企〔〕205号）和年度《鼓励进口技术和产品目录》规定，对年进口资源性、原材料类产品或进口高新技术设备的进口企业，由区财政给予一定金额的奖励。
二、加快实施“走出去”战略
（一）积极鼓励境外工程承包。对本区企业开展境外工程承包（含国家援外项目），按年度企业实际完成工程承包营业额，由区财政给予奖励。对本区企业境外工程承包、设计咨询项目前期费用，对本区企业直接对外签订工程承包项目且从国内银行单笔贷款达到一定标准的贷款利息，在国家资助的基础上，区财政给予一定比例的配套支持。
（二）努力扩大劳务输出规模。着力加大劳务输出基地建设，提升全区劳务输出档次，力争在相关领域创建劳务输出名牌。按企业年度实际完成劳务输出营业额、派出人数，由区财政予以奖励或补贴。
（三）大力促进境外投资。对本区企业境外投资达到一定规模的项目、本区剩余产能设备转移到国外的企业、获得部级境外经贸合作企业的本区境外投资企业，区财政分别给予一次性补贴或奖励。对本区境外投资企业从国内金融机构获得并用于境外项目建设及运营的贷款，在国家贴息的基础上，区财政给予一定比例的配套支持。
三、建立有效的外经贸促进机制
（一）设立“区外经贸专项资金”。年设立“区外经贸发展专项资金”300万元人民币。按照市政府有关规定，设立一定规模的外经贸发展专项资金，对出口商品奖项、对外经济技术合作营业额奖项按照奖励标准，确保相关政策落实到位。
（二）充分发挥目标考核激励作用。对完成年度外经贸责任目标成绩优异的镇、办，评定“区进出口工作先进单位”、“区对外经济技术合作先进单位”，分设一等奖、二等奖、三等奖，分别给予10万元、6万元、3万元人民币奖励。
（三）积极发挥龙头企业示范带动作用。对年度出口总额、对外经济技术合作营业额全区排名前三位，并能够依法经营，当年未发生重大违法违纪案件的出口企业或对外经济技术合作企业，分设一等奖、二等奖、三等奖，并给予10万元、6万元、3万元人民币奖励。
工程市场开发奖励办法篇6
一、突出提升重点行业
1、现代物流、运输业
（1）新建投资额在5000万元以上（不含土地款）的物流基地、第三方物流项目、城市配送工程及农产品冷链物流项目等，实行与工业项目用地同等的供地方式。按期竣工投入运行的，自营业年度起五年内，其缴纳的企业所得税县得部分50%补助给企业，当年度补助最高不超过100万元。
（2）首次获得国家aa、aaa、aaaa、aaaaa级的物流企业，分别奖励5万元、10万元、30万元、50万元。
（3）新建商贸服务配送中心（含租赁场地项目），符合“万村千乡市场工程”建设标准，经验收合格的，奖励10万元。
（4）县级以上物流龙头企业新购置用于本企业营运业务的10吨以上大型箱式、甩挂式、槽罐等先进运输车辆，年度累计吨位达到50吨以上，按其购置车辆投资额的5%给予补助，当年度补助最高不超过50万元。
（5）当年首次实现主营收入分别达到5000万元、1亿元、2亿元的第三方物流企业，分别奖励5万元、10万元、20万元。
（6）对物流信息化系统项目当年新购置（开发）计算机网络信息硬件、软件实际投资额在50万元以上的，奖励5万元。
2、金融业
（1）对在我县新设立的银行法人机构，自营业年度起三年内，其缴纳的企业所得税县得部分10%补助给企业，当年度补助最高不超过100万元；外地银行在我县新设立分支机构（正式登记注册），奖励10万元。
（2）银行在各乡镇设立营业网点并开办贷款业务的，每新设一家奖励5万元。
（3）担保公司为我县中小企业在银行及小额贷款公司贷款提供担保，月均担保余额达到5000万元的，奖励5万元；月均担保余额达到1亿元的，奖励10万元。
（4）对批准设立的便农取款服务点，按当年每笔取款3元进行奖励。
3、商贸业
（1）租赁场地新开办商贸企业（购物中心、百货店、超市、仓储式会员店、大卖场、餐饮），营业面积达到3000平方米、5000平方米、10000平方米以上的，分别奖励5万元、10万元、20万元。
（2）在各乡镇新开设商贸企业（购物中心、百货店、超市、仓储式会员店、大卖场、餐饮），营业面积500-1000（含）平方米奖励2万元；1000-2000（含）平方米奖励3万元；2000-3000平方米奖励5万元。
（3）知名品牌连锁企业、省城乡连锁龙头企业在农村新开设直营或加盟连锁便民店，符合“万村千乡市场工程”规定建设标准的，经验收合格，每家奖励2000元。
（4）农资连锁龙头企业在社区、农村新增直营农资农家店或配送率达到100%的加盟店，符合“万村千乡市场工程”规定建设标准的，经验收合格，每家奖励2000元。对农资连锁龙头企业按照农资年配送额的2‰给予奖励，最高不超过10万元。
（5）举办我县特色产业会展，达到一定规模（参展商200户以上、采购商3000人次以上、会展期间协议交易意向2亿元以上的），每次展会奖励5万元。
（6）在我县设立一级法人的各类品牌汽车4S店，建成营运后奖励10万元。
（7）首次被评为铜鼎、银鼎、金鼎百货商场的，分别奖励5万元、10万元、20万元。
（8）总部设立在天台的商贸企业，在县外设立分支机构，经营达到一定规模的，每新设一家分支机构并经营满一年的奖励1万元（农副产品经营企业在县外设立分支机构按农业政策奖励）。
4、市场
（1）新建面积10000平方米以上的各类专业市场，且由投资者全部自主经营的，自营业年度起五年内，其缴纳的企业所得税县得部分50%补助给市场，当年度补助最高不超过100万元；新建专业市场招商引入中小经营户经营的，营业面积达到5000平方米、10000平方米以上的，分别奖励10万元、20万元。
（2）建设我县特色产业的网上交易市场，经营满一年后，市场正常运作、进场经营户200户以上或年交易额1亿元以上，奖励10万元。
（3）新建符合规划的农贸市场以及农贸市场改造提升工程，另行制订农贸市场改造提升扶持政策。
（4）首次被评为省二星、三星、四星、五星文明规范市场的，分别奖励5万元、10万元、20万元、50万元。
5、旅游休闲业
另行制订专项扶持政策。
6、房地产业
（1）大力扶持物业服务行业发展。对获“省级物业管理示范项目”、“部级物业管理示范项目”称号的物业服务企业，分别奖励10万元、20万元。
对受台州市人民政府通报表彰的“台州市优秀物业服务企业”、“台州市物业管理示范住宅小区”的物业服务企业，分别奖励5万元。
（2）房地产行业主管部门制订物业管理考评制度，每年对全县物业服务企业、业主委员会进行综合考评，对考评优秀的物业管理企业，前3名分别奖励3万元、2万元、1万元；优秀业主委员会前2名分别奖励2万元、1万元。
（3）实行物业服务企业地方财政补贴，连续五年对住宅小区物业服务收入征收的营业税县得部分全部补贴给企业，主要用于对物业服务企业的重点扶持和培育。
（4）房地产业当年实缴地方税收超过1000万元以上，且税收排名前2位的企业，各奖励5万元。
二、扶持新兴行业和公共服务业
7、文化产业
另行制订专项扶持政策。
8、科技、信息
（1）新设立独立核算科技研发企业及其他符合条件的科技中介服务机构开展技术咨询、技术服务的免征营业税，居民企业技术转让所得不超过500万元免征企业所得税，超过500万元的部分减半征收企业所得税。
（2）新办信息服务企业（含软件、信息咨询、互联网信息服务等，有相关认定、认证或许可证等），自营业年度起五年内，其缴纳的企业所得税县得部分50%补助给企业，当年度补助最高不超过100万元。
（3）对新获得省级软件企业认定的企业，奖励10万元；新获得省级软件产品认定的，每只软件产品奖励2万元。
9、其它服务业
（1）对新落户我县的国内外知名的会计师事务所、审计事务所、培训机构、律师服务、资产评估等商务中介机构，每家奖励5万元，新落户的商务中介机构是外来分支机构的，奖励2万元。
（2）扶持家政服务业规范化、规模化发展，促进家政服务单位从“中介制”向“员工制”转变。对公司制家政单位予以扶持：连续五年对家政公司实行税收补助，其缴纳的营业税、企业所得税等主要税种的县得部分50%补助给企业。家政服务企业奖励需具备的条件为：家政经营单位登记为公司，依法经营，具有统一规范的管理制度；家政经营项目主要是面向居民服务；从业人员符合卫生健康要求，特殊岗位须持健康证；企业与从业人员签订劳动合同并交纳社会保险。
三、着力培育提升服务业企业
10、提升企业规模档次
（1）当年被评为省、市服务业重点企业的，分别奖励10万元、5万元。
（2）鼓励服务业企业兼并重组，做大做强，对其在合并、分立、兼并等企业重组过程中发生转让企业产权涉及的不动产、土地使用权转移行为，不征收营业税。
（3）鼓励、支持服务业企业进行股份制改造和上市融资，对拟上市企业按照县政府现行有关政策执行。
（4）按照“做强主业、做大辅业”的要求，鼓励企业实施主辅分离，使其成为新的经济增长点，扶持政策参照县政府有关文件执行。
制造业企业分离后新设立的服务业企业水、电、气等要素价格，享受原工业企业同等待遇。
11、提升品牌、管理、标准化建设
（1）服务业企业获得市级品牌（台州名牌、知名商号、著名商标等）的，奖励5万元；获得省级品牌（名牌、知名商号、著名商标等）的，奖励10万元；获得部级品牌（中国名牌、驰名商标等）的，奖励50万元。服务业企业认定为老字号的，奖励5万元；认定为国家老字号的，奖励20万元。通过司法途径获得驰名商标的，奖励20万元。
企业注册使用服务业商标，每件奖励1万元。
（2）首次被认定为“省信用管理示范企业”的，奖励5万元。首次被授予省aa、aaa级“守合同、重信用”单位的，分别奖励1万和3万元。首次被评为省级消费者信得过单位的，奖励2万元。
（3）支持服务业企业参与国家、行业和地方标准的制订工作，对作为国家标准、行业标准、省地方标准制订主要起草单位，分别奖励20万元、10万元、5万元；作为起草参与单位分别奖励3万元、2万元、1万元。
获得省服务业标准化示范项目的，奖励5万元。获得台州市服务业标准化示范项目的，奖励3万元。
（4）服务业企业新通过iSo14000系列、Sa8000社会责任等认证的，奖励2万元。
四、推进集聚平台建设
12、省、市现代服务业集聚区
在省、市级现代服务业集聚示范区内，对新设立的符合集聚区鼓励发展的服务业企业达到规模以上后，连续三年每年给予应缴房产税和城镇土地使用税全额补助；租赁场地经营的，连续三年每年按年租金的10%给予补助。
13、汽车4S店集聚区
鼓励开发建设汽车4S店集聚区，对符合我县小县大城总体规划和功能布局规划，开发汽车4S店集聚区规模在100亩以上项目，其土地使用权出让起始价按评估确认价实行公开挂牌出让。由集聚区建设业主直接投资设立的4S店自营业年度开始五年内，企业所得税县得部分每年50%补助给集聚区业主。引进其他投资者建设汽车4S店，按第3条第（6）款执行。
五、加强服务业招商引资
14、国内外知名品牌来我县投资新建大型连锁超市、专卖店、购物中心等，投资额1亿元以上、营业面积10000平方米以上的，其土地使用权出让起始价按评估确认价实行公开挂牌出让。按期竣工投运的，自营业年度起五年内每年给予项目业主当年度缴纳企业所得税县得部分全额补助，当年度补助最高不超过200万元。
15、国内外知名品牌来我县租赁场地新开办大型连锁超市、专卖店、购物中心，营业面积在10000平方米以上的，并且租赁的业务用房全部用于自主经营的，自营业年度起五年内每年给予项目业主当年度缴纳企业所得税县得部分全额补助，以及每年按年租金的10%给予补助，当年度税收补助、租金补助总和最高不超过200万元。
16、其他引进的外资、内资项目以及对引进人的奖励参照《天台县进一步鼓励外来投资的若干意见》政策执行。
17、引进的外资、内资项目以及进入省、市级现代服务业集聚示范区的服务业基本建设项目，有关规费收取按县政府出台的项目综合规费收取政策规定执行。
六、推进重大项目建设
18、符合鼓励发展服务业领域中的项目，经投资主管部门立项或备案，在项目竣工营业后，按实际审价或决算给予补助。投资额在1000-3000万元的项目，最高补助金额不超过30万元；投资额3000万元以上的项目，最高补助金额不超过100万元。
19、列入省、台州市服务业重点项目，按计划进度施工，竣工后，分别奖励10万元、5万元。
20、对全县经济社会发展有重大影响的服务业项目实行“一事一议”或“一企一策”，由县政府研究后给予特殊政策扶持。
七、优化发展环境
21、各类服务业企业登记注册时，各部门一律不得设置前置性审批事项；进一步降低服务业企业出资最低限额，允许公司注册资本分期缴付，注册资本可以首付20%，其余部分2年内缴足。法律、法规和国务院决定已有规定的，从其规定。
22、对列入国家鼓励类的服务业项目在供地安排上给予倾斜，对列入县级以上服务业重点项目的用地指标应予优先保证。
23、充分发挥行业协会服务、监督、协调、桥梁作用。对活动正常（有服务或活动记录可核查，每年活动或服务2次以上）的2a级以上服务业行业协会（包括2a级社会组织），每年补助经费2万元。
24、鼓励各类服务业人才来我县创业和工作，加强高端人才的引进和培养，采取有效措施，进一步改善工作和生活环境，增强对人才的吸引力，对服务业人才引进培养参照县委、县政府有关政策执行。
八、附则
25、县财政每年安排不少于350万元的服务业发展专项资金，并根据实际逐步增加，用于服务业政策兑现。
26、本意见扶持的服务业企业（单位）必须在本县注册、照章纳税、财务制度规范。在考核年度存在重大偷漏税、侵权、仿冒等违法违规行为而受到有关部门查处的，以及当年发生重大安全生产、食品安全责任事故和违反其它“一票否决”事项的企业（单位），不享受本优惠政策。非鼓励业行业不享受本优惠政策。
企业在同一事项涉及多项奖励的，按奖励额最高的一项执行；同一事项已由上级进行补助或奖励的，不再重复奖励。
27、项目投资补助主要扶持非财政性投入的经营性的基本建设项目和设备购置技改项目。在本政策中已有具体奖励、补助条款的项目，按奖励、补助条款执行，不再进行项目投资补助。
服务业建设项目须财务管理规范，建设工期合理，工程质量、环境保护、消防、职业安全卫生等符合国家有关规定要求。
28、服务业发展专项资金审批程序，由企业（单位）提出申请，乡镇（街道）签署意见，经行业主管部门审核后，报县服务业办公室汇总，再由县服务业办公室、县财政局会同有关行业主管部门核查确认，报县政府审批。
工程市场开发奖励办法篇7
（一）构建新型组织体系，提高农业集约化水平
1．安排专项资金，对列入农业产业扶持导向目录的基础设施、风险基金、产业发展、市场开拓等项目实行项目化管理。由市农业产业协会对各专业协会、合作社、农场等申报的项目进行具体管理。
2．新组建的农业专业协会和专业合作经济组织，经工商部门注册登记的，每家奖励0.5万元；新组建的市级农业专业协会和专业合作经济组织，每家奖励5万元。开展“十佳”农业专业合作组织创建活动，当年被评为“十佳”农业专业合作组织的，每家奖励2万元；当年被评为宁波市级、省级示范性合作组织的，再奖励1万元和1.5万元。
3．鼓励土地经营权流转，发展适度规模经营。对新增连片面积100亩以上，流转合同期限5年以上的规模经营单位或大户，给予每亩50元的一次性基础设施补助，补助额不超过基础设施投入额；对土地经营权流转给规模经营单位或大户，连片面积100亩以上，且流转期限5年以上的农户，给予每亩100元的一次性补助；对当年新增土地规模经营面积1000亩以上（单体规模100亩以上的累计面积），且基础管理规范的镇（街道）土地流转服务中心，给予每亩10元的奖励。
鼓励发展新型土地规模经营。实行以农户土地承包权入股为主要特征的土地股份合作制改革试点，经验收达到规范化要求，且开展规模经营的单位，按入股面积给予每亩200元的一次性补助；实行统一布局、统一供种、统一管理、统一销售等自我服务型且连片面积在300亩以上、约定合作期限5年以上的合作规模经营组织，每亩一次性补助50元；实行季节性流转且约定流转期限在5年以上、实际种植规模在200亩以上的季节性规模经营单位，每亩一次性补助50元。
4．培育农业新型主体，新创办农场经有关部门注册登记，规模在50亩以上的，每家补助5000元；评选示范农场10家，每家奖励1万元。
（二）增强科技创新能力，加快农业增长方式转变
5．继续安排专项资金，对国家农业科技园区和国家现代农业生态园区建设项目实施予以资金配套。安排专项资金，建设慈溪市省级农作物区域试验站，进一步完善东部农业科技示范园区基础设施。对列入规划的市级农业科技示范园区的基础设施建设，按实际财务投入的10%给予奖励，最高不超过10万元。
6．适度发展农家乐、渔家乐等多种形式的休闲农业。新注册的休闲农业经营单位，当年有经营实绩的每家补助2万元。
7．鼓励农业科技创新。农作物品种选育或单项技术突破获得专利权、自主知识产权的，每只给予20万元的奖励，通过省级以上部门审定的新品种，每只给予10万元的奖励，50%奖励单位，50%奖励课题组成员；对获得省级科技进步三等奖、宁波市科技进步二等奖及以上的课题、项目，给予一次性奖励1万元；鼓励农技人员投身经营实体参与技术开发，经营所得全额归农技人员。
8．安排专项资金，继续实施种子种苗工程。通过国家、省级部门审定的新品种推广面积在1000亩以上的，自行培育的新品种推广面积在500亩以上的，产业化效益明显，每只奖励5万元，其中50%直接奖励有突出贡献的科技人员；从国外引进新的种子种苗，通过国家许可认定的，按引进额的30%予以补助；对在种子种苗引试、繁育和推广工作中有突出贡献的单位和个人，给予2万元的奖励（限5名）；大力推进种子种苗基地建设，按当年实际设施投入的20%给予补助，最高不超过10万元，列入宁波市种子种苗基地的再给予1：1配套补助；新取得《种畜禽生产经营许可证》且经环保部门认可的种畜禽场，每场奖励5万元。
9．安排专项资金，对推广应用性信息素、频振式杀虫灯、黄板粘卡等无害化防治技术的，按其设备材料购置额的35%进行补助；对应用水稻机械化喷直播技术种植的，每亩补助20元；连片新增棚架式防虫网设施栽培或大棚覆盖防虫网设施5亩以上的，每亩分别补助1000元和400元。
10．积极开展农业废弃物综合利用。新建的沼气设施，规模型畜禽养殖场开展畜禽粪便综合治理，经市级有关部门验收合格，按实际投入额补助40%，最高不超过20万元，对列入宁波市畜禽粪便综合治理项目的规模养殖场，按1：1配套补助（含本市补助部分）；对建设小型农田沤制池或粪化池，达到无害化标准的，给予1.5万元的奖励。
11．新创办并经市有关部门认定的民营农业科研机构，按科研设备购置额的30%给予奖励，每家最高不超过10万元；继续安排100万元农业科技项目专项资金；鼓励民营农业科研机构申报各类农业科研项目，市将在立项、经费安排上予以适当倾斜。
12．应用生物、遗传等农业高新技术进行技术改造的农业企业，按当年实际投入额给予20%的奖励，最高不超过20万元。利用组织培养技术进行品种繁育，每个品种当年繁苗20万株以上的，奖励2万元。
13．开展农民专业技术培训。新取得“绿色证书”的农民，每位奖励300元，达到《市“绿色证书工程”管理办法》（慈绿证办〔2005〕2号）要求的培训单位，按培训人数给予每人200元的补助；农民进修后取得大中专农业相关专业毕业证书的，每位补助1000元；资助50名优秀青年农民赴高等院校进修学习、10名优秀青年农民赴国外培训交流；实行农场主经营管理、农民技师“双证书”培训，取得经营管理证书或农民中级技师以上证书的每位奖励1000元，双证齐全的再奖励1000元。
安排专项资金，组织150名农民讲师团成员开展知识更新再教育；全年累计组织农业适用技术培训2000人次以上的单位，奖励5000元，5000人次以上的，奖励2万元。
（三）加强农业基础建设，促进农业经济健康发展
14．安排专项资金，对重大动物疫病实行强制免费免疫，对实行强制扑杀的经营单位或大户，给予一定补助；对镇级防疫人员培训给予一定补助，镇级新购置的防疫检疫设备市里补助50%。
15．国家、省、市级生态公益林实施专业管护，符合《宁波市森林生态效益补偿基金管理办法》，每亩补助8元；加快火烧迹地、采伐迹地、病虫迹地更新，经市验收合格，每亩补助300元；加快阔叶林改造，营造生态树种的，每亩补助300元，生态经济树种补植造林的，每亩补助150元，封山育林的，每亩补助8元；加快生物防火隔离带建设，经验收合格，市里补助50%；设立古树、名木及后备林木资源保护专项经费，保护森林资源；建立巡山护林防火队伍，市给予一定补助。
16．继续开展宁波市“园林式”村庄和市绿色村庄创建活动，达到省级绿化示范村或宁波市“园林式”村庄、市绿色村庄标准的村，分别奖励5万元、2万元，被评为市级绿色家庭示范户的，每户奖励100元。
17．安排专项资金，补助设施农业和农业机械，并强化项目管理。大力推进设施农业，提升农业装备。新建集中连片5亩以上单体标准钢管大棚（包括果蔬水泥连体大棚），每亩补助3000元，30亩以上的每亩补助4000元；新建标准连栋大棚连片5亩以上的，每亩补助7000元。
购置符合我市农业产业结构调整方向，对提升当地农业产业化水平有较大促进作用，且经市有关部门认定的先进适用农业机械，按购置额的35%进行补助，市级以上农机化示范基地按40%进行补助，经市有关部门确认的农机服务组织和农机专业大户按45%进行补助；农业企业建设产品检测中心，按新购置设备成本补助20%，生产基地配备速测仪器，按新购置设备成本补助30%。
18．实施沃土工程，加强农田保护。100亩以上规模农场（基地）应用测土配方技术施肥，有机肥施用量占50%以上且建立地力定点监测点的，经验收合格每家补助1万元，应用面积每增加100亩再补助5000元；安排50万元资金，建立农田地理信息系统，对全市农田开展动态监测和定点监测。
（四）实施绿色品牌战略，全面提升产业层次
19．“西菜东扩”推进面积在1000亩以上，新建成200亩以上绿色产业基地2个以上的，或新增基地面积在400亩以上的东部镇，每个单位奖励2万元。对新建规模200亩以上的绿色产业基地，达到无公害控制性指标的，每亩补助50元。绿色产业基地推行农业标准化生产，农事操作记录达到要求，且抽检合格的，每个补助5000元，规模在千亩以上的宁波市级以上无公害农产品产地再补助2万元。开展农业科技示范基地创建活动，每个奖励2万元（限评10个）。
20．积极开展农产品质量认证。当年通过宁波市级无公害农产品产地认定的，奖励5万元；通过国家有机产品认证的，奖励10万元；通过国家无公害农产品、绿色食品认证的，分别奖励3万元和10万元。通过商检出口厂库注册登记或FDa认证或欧盟注册的加工工场，每个补助5万元；获得iSo9000系列、iSo14000系列、QS、HaCCp、iSo14020等认证的，分别给予0.5万元、1万元、2万元、3万元、5万元的奖励；继续安排专项资金，逐步推开农产品源代码标识管理工作，实行源代码管理的经营主体每家补助6000元。
21．发展畜禽规模养殖。鼓励创建绿色畜牧小区，凡通过环保部门认可，常年饲养规模为生猪1万头、家禽10万羽、兔2万只以上的，给予每个小区5万元的一次性基础设施补助；对列入市级绿色畜牧小区的，按基础设施投入一次性补助30%，最高不超过50万元。新达到常年存栏兔2000只以上、新达到常年产蛋鹅饲养量1500只以上的食草型动物饲养场，每场补助5000元；当年饲养蜜蜂1000群以上且参加省蜂业风险救助基金的联合体每家补助5000元。
22．加快促进农产品加工业升级。鼓励农业企业向农产品加工基地集聚，入驻企业享受基地相关政策。安排专项资金，重点扶持腌制企业采用无防腐剂流水线生产和标准化生产，开展腌制行业污染集中整治和腌制加工区基础设施建设。
鼓励企业加大技改投入，对财务投入在50万元至300万元（含300万元）的农业企业技改项目，按财务投入的2%予以奖励；对财务投入在300万元以上，1000万元以下（含1000万元）的技改项目，按实际财务投入的3%予以奖励；对财务投入在1000万元以上的技改项目，按实际财务投入的4%予以奖励。不新增建设用地，且其设备投入达到上述规模的技改项目，奖励分别再增加1个百分点。对列入宁波市技改项目的，按宁波有关规定配套。农产品加工企业的环保设施投入，除享受技改政策补助外，再给予污染治理专用设备投资总额10%的补助。鼓励农业企业引进国外先进农产品加工技术和设备，在原补助政策的基础上再增加1个百分点的补助。
23．继续实施强龙工程。被新命名为国家、省、宁波市级农业龙头企业的，分别奖励30万元、15万元、5万元；带动本市基地和农户作用明显，会计基础规范化考核合格，年销售收入超亿元，且当年增幅在15%以上的农业龙头企业，每家奖励15万元，超过5000万元（含）和3000万元（含），且增幅在20%以上的，每家分别奖励5万元、3万元；对年销售首次达到亿元，且当年增幅在15%以上的农业龙头企业，每家奖励50万元，首次达到5000万元（含）和3000（含）万元，且增幅达到20%以上的，每家分别奖励30万元和10万元；农业龙头企业及投资在500万元以上的新办农业企业，因发展所需征用土地，其用地政策实行“一事一议”。
安排专项资金，扶持10家种子种苗型、品牌型、当年销售在300万元以上的加工型农业苗子企业。对新创办的农业企业，注册资本在50万元（含）以上，年销售在100万元（含）以上的，奖励1万元；注册资本在100万元（含）以上，年销售达到150万元（含）以上的，奖励1.5万元。
24．加大招商引资力度。外商投资在100万美元以下的，对引荐人员给予实际投资额1%（人民币，下同）的奖励；投资额在100万美元（含）以上的，对引荐人员给予实际投资额1.5%的奖励。奖金在外资到位时兑现50％，项目竣工验收后全部兑现。积极鼓励工商资本投资种养业，按其实际直接投资农业的投资额给予5%的奖励。
25．积极拓展国内外市场。赴境外和国外参展设摊的农业法人，每一摊位补助1万元，在欧盟和美国参展设摊的，每一摊位补助2万元；农业企业新开发产品，且当年出口额超过10万美元（含）的，每只产品奖励1万元，当年出口额超过100万美元（含）的，奖励10万元。在国内大中城市设立农产品专营窗口，并在当地登记注册的，每家补助1万元；被副省级以上政府部门新确定为“菜篮子”定点基地，且取得农产品市场准入证的，每家奖励5万元；筹建市绿色优质农产品展示中心。
发展新型贸易业态，对实际投资额在50万元（含）以上的市内农产品连锁经营网点，每家奖励1万元；投资额在500万元（含）以上的农产品超市或专业配送物流企业，每家奖励3万元；对发展订单农业，实行收购保护价，且订单面积在2000亩以上的农业企业，每家奖励2万元。评选10名优秀农民购销员，每名奖励0.6万元。
26．实施农业品牌战略。新注册的农产品商标，每件奖励1000元；在欧美国家新注册的农产品商标，每件奖励3万元，在其他国家和地区新注册的农产品商标，每件奖励1.5万元；获得国家、省、宁波市农业名牌产品称号的，分别奖励20万元、8万元、3万元；获省级及以上优质农产品金奖、银奖的，分别奖励1万元和0.5万元；获得全国驰名商标、省著名商标、市知名商标称号的，享受市工业政策；获得宁波市级以上其它荣誉称号的参照执行。
鼓励省级著名品牌跨产业、跨企业开展横向合作，对省级著名品牌在市内定牌生产农产品，当年新增销售每100万元（含）奖励3万元。
（五）保护农民合法权益，积极推进依法行政
27．规范农资市场经营秩序，设立农业生产资料打假举报奖励基金；安排专项资金，建立农业有害生物入侵防控专项经费。
28．加强村级经济监管。与市农村经营管理网联网的村，每村给予2000元的硬件设施补助；推进农村社区股份合作制改革，对完成股份合作制改造的村级集体经济组织，给予奖励1万元。
29．对新入“东方农业网”的农业企业、大户，一次性给予购置电脑和入网费补助2000元；推广应用“浙江农民信箱”，对农民信息员和农技信息员按实绩考核。
30．安排100万元资金，充实市农户小额贷款信用担保公司资本金，扩大信用担保规模；继续安排150万元资金，逐步推进农业政策性保险。
工程市场开发奖励办法篇8
为进一步优化商贸服务业发展环境，促进我市商贸服务业的创新和发展，根据国家和省、金华市有关加快商贸服务业发展的政策和措施，结合我市实际，现就进一步加快我市商贸服务业发展提出如下意见。
一、加大招商引资力度，加快商业网络建设
（一）积极引导和鼓励国内外大企业、大集团投资兴建符合商贸服务业发展导向目录鼓励类项目。在土地、税费等方面享受相关优惠政策的同时，对符合*市商业网点发展规划，投资总额（不含土地出让金和房产开发投资，以项目的实际财务支付额为准，下同）达到2000万元的项目，按投资额的1.5%奖励，单个项目最高不超过50万元；在商业网点发展规划区外的项目，按投资额的1%予以奖励，单个项目最高不超过30万元。
（二）对合作经营的企业，引进*市外资金达到1000万元以上、投资总额达到2000万元以上的项目，按实际投资额的1%奖励，单个项目最高不超过30万元。
（三）对投资*商贸园区、*高新产业园区的商贸服务项目、市当年十佳商贸服务企业的商贸服务项目、市级商贸服务业重点投资项目（以发改局立项为准），在享受（一）、（二）两项政策的基础上再加奖该两项最高奖额的20%。对投资在3亿元以上的重点商贸服务业项目，采取"一事一议"的办法予以扶持奖励。
（四）国内外大型连锁企业租赁场地开办商场、超市、直营店、专卖店、连锁加盟店并符合*市商业网点发展规划的，给予奖励。商场、超市营业面积达到5000平方米、10000平方米、20000平方米的，分别给予5万元、10万元、20万元的奖励；直营店、专卖店、连锁加盟店营业面积达到150平方米、300平方米、500平方米的，分别给予1万元、2万元、3万元的奖励。
（五）在镇乡新开设连锁（直营）超市，实际投资额达到50万元、且经营面积达到150平方米的，经验收合格给予新开门店奖励0.5万元。
（六）积极鼓励连锁龙头企业向村级连锁配送。对新建农村连锁超市、放心店、校园放心店、农资连锁店，经验收合格，给予配送企业新增长数每个店1000元奖励。
二、加快重点商贸企业和现代服务业培育
（七）按照企业销售收入、实缴税费、发展速度以及服务业务的带动作用大小择优确定5-10家，授予"市级重点商贸服务企业"称号。
（八）对新设立的商贸零售和住宿餐饮企业，从设立起1年内：商贸零售企业年度营业额达到0.3亿元、0.5亿元、1亿元，且上缴税费达50万元、100万元、150万元的；住宿餐饮企业年度营业额达到0.2亿元、0.3亿元、0.5亿元，且上缴地方税费达30万元、50万元、80万元的，分别奖励3万元、5万元、8万元。
（九）鼓励企业进行信息化建设。对实行电子化管理、电子交易等信息化建设和改造的商贸服务企业，其软件及配套实际投资达到30万元、50万元、100万元的，分别给予1万元、2万元、3万元的奖励。
（十）积极发展会展经济。对经市商务局审定，报市政府批准的特色性展会（除市政府举办的以外）给予举办单位5万元的奖励。对由市商务局统一组织或审定的境内外展会给予每个摊位费（标准展位9m2）30%的补贴，境内最高不超过5000元，境外最高不超过2万元。
（十一）鼓励发展便民服务业。凡已注册登记，年营业额在30万元以上（以开具正式发票为准）的社区服务中心、便民服务中心、家政服务公司，安置就业人员年固定在20人以上，并为10人以上的就业人员缴纳养老保险金的，每年给予1万元的奖励。
三、加快发展现代物流业
（十二）鼓励新组建专业从事仓储、运输、配送等物流企业，对采用物流信息管理系统、自动分拣系统等先进物流技术的，按投资规模达到500万元、1000万元、2000万元，分别奖励5万元、10万元、20万元。
（十三）新建规范化物资、能源等生产资料配送中心，按投资规模达到500万元、1000万元、2000万元（土建部分不超过总投资50%），分别奖励5万元、10万元、20万元。
（十四）物流企业车辆设备购置补助：经省确认的重点联系物流企业，年实际投资购置车辆设备在300万元（含300万元）以上、200万元（含200万元）以上、100万元（含100万元）以上，且车辆吨位平均在10吨以上，分别给予一次性30万元、15万元和5万元的补助。
（十五）年经营额达到一定规模的物流企业，且对地方财政贡献在50万元以上，同比增长超过上年15%以上部分，给予30%的奖励。
（十六）被国家标准委员会新评定为2a、3a、4a、5a级的物流企业，分别给予一次性5万元、10万元、20万元、30万元的奖励。
四、提升发展传统商贸服务业
（十七）对传统商贸服务业重新装修投资额达到500万元和扩建、改建投资额达到1000万元的商贸服务业项目，分别给予5万元、10万元奖励。
（十八）建立商贸服务业宣传信息统计网络，增强商贸服务业宣传统计力量，加强对商贸服务业信息统计的监测工作，财政每年安排一定资金予以补助。凡列入国家推进城乡市场信息服务体系建设的样本企业，每年给予1万元奖励。
（十九）提升商贸服务业的管理质量。对新通过iSo9000系列认证、iSo1400环境管理体系认证和新通过Sa8000系列认证的商贸服务企业，给予1万元的奖励。
（二十）对商贸服务业用水、用电、用气、排污收费等按工业企业标准和浙价电〔2008〕24号文件一并执行。
五、统筹发展城乡服务业
（二十一）规范发展省、金华市级中心镇集镇商贸服务业。鼓励中心镇制定《商业网点发展规划》，对制定《规划》并经市发改局、商务局等有关部门论证通过，报经市政府批准，给予3万元的奖励。
（二十二）对新建、扩建或"农改超"的农贸（菜）市场，超市营业面积达到500平方米、1000平方米、2000平方米的，经验收达到规范化要求的，分别奖励投资者5万元、8万元、10万元。
六、加大对*商贸园区和*高新产业园区的开发力度
（二十三）*商贸园区和*高新产业园区是我市实施"商贸新市"战略的主战场，要加快商贸服务项目的建设步伐。对引进投资额3亿元以上的重点商贸服务项目采取一事一议的办法予以解决，在土地指标上给予优先安排。金融部门要制订信贷支持政策，在金融信贷上给予商贸服务企业更多的支持。对商贸服务项目用地闲置土地，参照工业闲置用地清理办法执行；对因政府原因造成土地闲置的，可延长一年的开发时间。对休闲娱乐、大众餐饮等便民网点，采取先发展后规范提升，加快其发展步伐。
七、加大税收规费等政策扶持力度
（二十四）对新建的商贸服务项目（包括大型连锁经营、物流业、餐饮业等），符合小型微利企业条件的，报税务机关审核后，减按20%的税率征收企业所得税。对总部设在我市的连锁经营企业，可由总部统一缴纳企业所得税。对专业特色市场的经营户符合其他减免税优惠政策的，按原政策执行。凡入驻我市从事商贸服务业的外来经营户，其子女入学等方面与当地居民享受同等待遇。
八、积极倡导自主创新，全面开展评优工作
（二十五）继承和发扬我市老字号传统商业，积极倡导老字号传统商业在业态、产品、营销方式上的自主创新。开展"*市十佳商贸服务企业"和"*市十佳服务企业优秀经营者"评选工作，被评为"*市十佳商贸服务企业"的，由市委市政府发给奖牌，奖励3万元。评选办法由市商务局提出，报市商贸服务业领导小组决定。
九、鼓励商贸服务领域的技术改造，开展节电竞赛活动
（二十六）鼓励规模以上企业加大技术改造和技术创新投入，提升企业竞争力，参照工业企业给予奖励。大力开展节电竞赛活动，制定考核办法，对万元税收电耗下降率达到商贸服务业前10名的，参照工业企业给予奖励，以推动商贸服务领域节能降耗工作。
十、大力扶持旅游商业网点建设
（二十七）凡符合旅游商业网点规划，经营面积50m2以上，经营期一年以上，且经营我市特色旅游产品50%以上的网点，给予一次性3000元的补助（此项补助资金在旅游发展专项资金中列支）。
十一、加强人才队伍建设
（二十八）加强职业经理人、专业技术人员和高技能人才队伍建设，注重商贸服务企业人才的引进。开展商贸服务业职业技术、职业技能培训，不断提高商贸服务业从业人员的整体素质。
十二、加强市场行政监管
（二十九）依照法律、法规、规章、行业标准，对市场进行有效监管。商务、工商、质监、食品药品监督、卫生、农业等部门要协同配合，切实打击制假售假、商业欺诈、不正当竞争等违法违规行为。建立健全长效监管机制，规范市场主体经营行为，净化市场环境。切实加强拍卖、典当、旧货市场等特殊行业管理，强化行业的自律。
十三、建立健全市场监测调控体系
（三十）建立健全市场运行监测网络，切实加强市场运行监测。由统计部门牵头，会同相关部门重点做好商贸服务骨干企业的统计监测，并每季度进行一次服务业的经济运行分析。切实加强对生活必需品市场的监测、预警和调控。商贸服务骨干企业要按照《统计法》的要求，定期上报经营业绩。
十四、加快专业市场的建设
（三十一）为促进专业市场繁荣发展，市政府设立市场发展基金。经市政府批复同意的专业市场，其经营户的增值税、营业税、企业所得税前三年地方留成部分的50%，四至五年地方留成部分的30%，用于扶持专业市场发展。经营户月销售额不足5000元的，按税法规定给予免征。
（三十二）提升发挥专业市场的生产功能，对专业市场改建扩建生产项目投资额达到500万元、新建项目投资额达到2000万元的，按实际投资额的1%予以奖励，最高30万元。
（三十三）对各类交易市场，当年被评为二星级、三星级、四星级以上文明规范市场，并达到平安市场标准的分别奖励投资者3万元、5万元、8万元。
十五、鼓励企业主辅分离发展生产业
（三十四）扶持的范围、对象及扶持政策。从我市原实行独立核算的制造业、商业企业、建筑业和房地产业中分离发展现代物流、交通运输、仓储配送、投资服务、技术服务、科技研发、信息咨询、设计和安装、装饰等服务业的独立经济实体，可享受以下政策：
1．市财政设立企业主辅分离专项资金，对企业主辅分离后设立的三产企业，第一年税收（营业税、企业所得税，下同）分成留市部分，60%奖励给企业；第二年税收分成留市环比增长部分的50%奖励给企业；第三年税收分成留市环比增长部分40%奖励给企业。对原已分离的三产企业，自2009年起三年内，由利润形成的地方财政贡献的环比增量部分，50%奖励给企业。
2．对主辅分离后设立的三产企业在一个纳税年度内取得的技术转让所得，不超过500万元的部份，免征企业所得税；超过500万元的部份减半征收企业所得税。
3．对主辅分离后设立的三产企业从事符合条件的环境保护、节能节水项目的所得，自项目取得的第一笔生产经营收入所属纳税年度起，第一年至第三年免征企业所得税，第四年至第六年减半征收企业所得税。
4．对主辅分离后设立的三产企业企业所得税实行"查账征收"的，其研制新产品、新技术、新工艺所发生的技术开发费，按规定予以税前扣除；企业发生的技术开发费，按规定给予企业所得税税前加计50%扣除。
5．主辅分离后设立的三产企业，其所购置的固定资产符合条件的允许采取加速折旧。
6．对主辅分离后设立的三产企业在房产税、城镇土地使用税、水利建设专项资金缴纳有困难的，优先给予减免照顾。
7．对试点物流企业和从事货运、拆迁、保险、知识产权、广告、会展等企业取得的业务收入，实行差额征收营业税。
8．根据实际情况，对主辅分离后的三产企业在办理工商登记时给予绿色通道服务，并在"守合同、重信用"、"诚信企业"、"著名商标"认定活动中优先考虑。
9．对要求实施主辅分离的企业，在分离过程中各有关部门要降低行政门槛，坚持"非禁即入"原则，各主辅分离企业在登记注册时，除法律法规有规定外，各部门不得设置前置性审批事项，鼓励各类资本进入服务领域，帮助企业实施主辅分离。
10．主辅分离后设立的三产企业用水、电、气等生产要素价格享受工业企业同等待遇，并享受优先供地、办证、评奖、信贷等政策。
十六、强化服务体系建设，为商贸服务业发展创造良好环境
（三十五）各相关职能部门要强化服务意识，开设"绿色通道"，在具体执法过程中，既坚持依法行政原则，又注重合理行政原则，为商贸服务业企业提供便利服务，为商贸服务业发展创造良好的投资经营环境。
十七、设立专项资金，加大扶持力度
2009年安排1300万元专项资金（其中商贸服务业300万元、市场发展基金1000万元），扶持商贸服务企业和市场发展，以后每年有所增加，实现专款专用，滚动使用，以促进我市服务业又好又快发展。
本意见所指服务业企业必须是地方税收上缴在我市的企业，国家专卖专营行业、房地产业等除外。
工程市场开发奖励办法篇9
一、树立科学的人才观，明确人才工作的指导思想
1、实施人才强市战略的总体思路。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持党管人才原则，把促进发展作为人才工作的根本出发点。强化人才资源是第一资源的观念、以人为本和人才资本是最重要资本的观念。只要具有一定知识或技能，能够进行创造性劳动，为推进社会主义物质文明、政治文明和精神文明建设作出积极贡献的都是人才。坚持不唯学历、不唯职称、不唯资历、不唯身份，把品德、知识、能力、业绩作为衡量人才的主要标准。紧紧抓住培养现有人才、使用优秀人才、引进紧缺人才三个关键环节，努力开创人才工作新局面。
2、实施人才强市战略的总体目标。以机制创新为动力，以能力建设为核心，以市场配置为基础，努力建设一支践行“三个代表”重要思想的党政人才队伍，一支具有开拓精神和创业能力的企业经营管理人才队伍，一支推动科技进步和技术、学术创新的专业技术人才队伍，一支熟练掌握劳动技能、活跃在工农业生产一线的技能人才队伍，为漂河在中原城市群中加快经济隆起，建设开放型区域性中心城市、率先在中原地区实现农村城镇化和城乡一体化，提前五年实现全面小康提供坚强的人才保证和广泛的智力支持。
二、以能力建设为核心，大力加强人才培养工作
3、完善国民教育体系。突出加强农村教育，巩固提高九年义务教育。加快发展高中阶段教育，到2010年高中阶段毛人学率达到80%以上。不断调整教育结构，强力推进职业教育，加快培养我市各类技能人才。规范和发展民办教育，促进教育事业的发展。
4、健全终身教育体系。围绕提高学习能力、实践能力、就业能力和创新能力，创建学习型社会。按照分级培训的原则，五年内使各类在职人员普遍轮训一遍。健全继续教育激励约束机制，党政机关、事业单位现有人员实行继续教育登记制度，学习培训情况与考核、奖惩、晋级（职）挂钩，督促各类人员自觉接受继续教育。完善在职学习制度，鼓励参加在职学历教育，经单位同意参加学历教育的人员，单位可给予一定补贴。加大境外培训力度，定期通过考试考核等方式，选派有发展潜力，并在实际工作中做出一定成绩的中青年人才到发达国家和地区学习培训。分层次选送干部到沿海发达地区挂职锻炼或到国内著名高校进修。
5、大力培养高技能人才。结合我市产业发展方向，通过学校教育培养、企业岗位培训、个人自学提高等方式，加快高技能人才培养。积极开展职业技能竞赛，每两年组织一次漂河市技术能手评选活动，为技能人才成长和脱颖而出创造条件。全面推行和完善职业资格考试和技师考核评价制度。到2010年，全市高级技工及以上高技能人才占技能人才的比例达到10%以上。
6、实施农村实用人才培养工程。围绕农业结构调整，整合农业人才资源，市、县、乡分级组建农业技术讲习团，充分利用农村中小学校基础设施，开办农民技校，大力开展农村实用技术培训，培养大批“土专家”、“田秀才”。认真落实教育部实施的“一村一名大学生计划”，依托电大远程教育，加快培养农村高等技术和管理人才。鼓励、支持农业专家在农村创建示范基地，引导农民科学种田。打造“劳务经济”品牌，有计划、有组织地开展农村劳务输出培训和农民转岗培训，促进农村剩余劳动力转移。到2010年，全市累计培训农民工So万人次以上，建成2个全省技能人才输出基地县，形成一批有特色的劳务输出专业乡村。
7、抓好非公有制经济组织和社会组织人才队伍建设。对非公有制经济组织和社会组织中的各类人才一视同仁，在人才选拔、政府奖励、职称评聘、专业技术资格和执业资格考试、博士后工作站建设、参加国际学术交流等政策上统一安排，在面向社会的资助、基金、培训项目、人才信息库等公共资源运用上平等开放，营造公平公正的人才工作环境。
三、完善人才使用机制，调动各类人才的积极性、创造性
8、建立科学的社会化的人才评价机制。坚持走群众路线，注重通过实践检验人才。完善人才评价标准，建立以业绩为依据，由品德、知识、能力等要素构成的各类人才评价指标体系。党政人才的评价重在群众认可，按照科学的发展观、正确的政绩观和德才兼备的要求，加强对党政领导干部的经常性考察和任期考核，主要考察思想政治素质，组织协调能力，工作实绩，求真务实、勤政为民的工作作风和廉洁自律等方面的情况。企业经营管理人才的评价重在市场和出资人认可，积极探索社会化的职业经理人资质评价制度；改进国有资产出资人对国有企业经营管理者的考核评价工作，突出对经营业绩、综合素质、开拓能力和经营管理水平的考核。专业技术人才的评价重在社会和业内认可，主要看其科学精神、创新能力和技术学术成果对经济社会发展的贡献，积极探索资格考试、考核和同行评议相结合的评价办法。技能人才的评价主要看职业能力和水平。
9、深化干部人事制度改革。打破地域、身份和所有制界限，建立以公开、平等、竞争、择优为导向，有利于优秀人才脱颖而出、充分施展才能的选人用人机制。以扩大民主、加强监督为重点，深化党政干部选拔任用制度改革，加大公开选拔党政领导干部、中层干部竞争上岗工作力度。加强公务员队伍管理，完善公务员考试录用制度，落实辞职辞退制度，积极探索疏通公务员队伍出口办法，增强公务员队伍活力。重视培养选拔优秀女干部、少数民族干部和非中共党员干部，大力培养选拔优秀年轻干部。每年从省内外高校选调一批优秀大学毕业生到基层工作，加强跟踪培养，到2010年，乡镇正职要有一定数量的选调生，要注重选拔优秀选调生充实到县级党政领导班子。以推进市场化、职业化为重点，改革和完善国有企业经营管理人才选拔任用方式，对国有资产出资人代表，依法实行派出制或选举制，对经理人推行聘任制，实行契约化管理。以推行聘用制和岗位管理为重点，深化事业单位人事制度改革。加快推进专业技术职务评聘分离、以聘代评步伐，到2005年，全市事业单位全面实行聘用制，除政策性安置人员外，补充人员一律面向社会公开招聘，新进人员实行人事。
10、建立与业绩紧密联系的分配制度。深化企事业单位分配制度改革，鼓励收人分配向关键岗位和优秀人才倾斜。引导有条件的企业对做出突出贡献的人才实行期权、股权激励。各类事业单位都要制订搞活分配的意见，健全业绩效益评估制度。财政定补和自收自支事业单位可从本人所创造的纯收益增值中拿出20%-35％，作为奖励资金或由其自主分配。对特殊人才可采取协议工资、项目年薪等特殊的分配形式。引进急需的高层次人才，工资待遇完全放开。事业单位业绩突出的人才要优先推荐到领导岗位或享受相应的职级待遇。鼓励高层次人才以知识、技术、成果、专利、管理等要素投资创业，开展多种形式的有偿服务。经法定机构评估认定的高新技术成果作价人股的，所占注册资金的比例不受限制，由投资各方约定。科技人才承担政府科研项目形成的科技成果，成果完成人可获50%的知识产权。
11、鼓励人才合理流动。健全人才市场体系，充分运用现代信息技术，加快以网络为特征的无形市场建设，拓展“漯河人才”网站远程服务功能，构建“人才信息高速公路”，为用人单位和各类人才提供经济、快捷、方便的人才信息服务。大力发展人事劳动业务，建立社会化的人才档案公共管理服务系统。进一步拓展人才服务功能，把我市人才市场办成市县联动、辐射周边、联结全国的大市场，充分发挥市场在人才资源配置中的基础性作用。消除人才流动中的城乡、区域、部门、行业、身份、所有制等限制，疏通人才队伍之间的流动渠道，实现“人才共享”。允许企事业单位专业技术人员在完成本职工作、不损害国家和单位合法权益的前提下，到其它单位兼职兼薪。县以上教育、卫生系统中45岁以下专业技术人员没有乡村工作经历的，原则上要到乡村对口工作一年以上，并作为晋升职称、评先和晋级的重要条件之一。
12、健全人才保障机制。建立健全各类人才养老、医疗、失业等社会保障体系。完善机关、事业、企业单位人才流动中的社会保险衔接办法。相关部门建立骨干人才健康档案，及时了解其健康情况。用人单位要优先为高层次人才办理补充养老保险和医疗保险。逐步提高专业技术拔尖人才津贴标准。积极创造条件建设人才小区，统筹解决好高层次人才住房问题，各有关单位摹在政策允许的范围内大力支持人才小区建设。
13、建立多元化的人才奖励制度。坚持物质奖励和精神奖励相结合的原则，建立以政府奖励为导向，用人单位奖励为主体的人才奖励体系。规范和完善各类人才奖项评选标准和办法，实现有效奖励和有序奖励。今后，凡以市委、市政府名义命名表彰的各类人才奖项评选标准和办法，由市人才工作领导小组统一审核把关。继续贯彻落实《中共深河市委、深河市人民政府关于进一步加强高层次专业技术人才队伍建设的意见》，定期组织开展科技功臣评选工作，对于在各行各业做出突出贡献的科技功臣，可给予重奖。加大对企业经营管理人才的奖励力度，激励企业上规模、比贡献、创新争先，对地方财政贡献较大的企业，市政府给予适当奖励。对于获得部级、省级奖励的各类人才，市委、市政府按同等标准给予奖励。各级党组织要注重发现和培育人才工作
的先进典型。鼓励社会组织、单位、企业出台人才奖励措施，奖励有功人才。
四、引才与引智并举，建立灵活高效的人才引进机制
14、建立吸引人才的“绿色通道”。充分发挥用人单位在人才引进中的主体作用，引进我市急需的食品工程、造纸、轻工、材料化工、物流管理、农技推广、外经外贸等方面的各类人才。政府人事部门牵头设立“一站式”人才引进窗口，实行人才引进限时办理制度，积极推行网上办理各种事项。凡到我市就业的专科以上毕业生均可先落户后择业。根据领导班子建设和工作需要，市、县、乡党政机关在编制限额内接收的全日制博士、硕士，可按特殊职位考录，简化程序；依据德才条件，可以分别安排副县级和正科级职务，试用期一年。事业单位引进的博士、硕士，依据德才条件，可分别享受副县级和正科级工资、福利待遇。对到我市就业的硕士以上毕业生和列人国家“211”工程的高校本科优秀毕业生，在市场双向选择基础上，政府保底安排到事业单位或企业就业。每年市人才办牵头组织有关单位到全国重点院校招募人才，进党政机关的，可按特殊职位考录；愿意进事业单位的，可当场签定就业协议，毕业生可持就业协议办理人编等相关手续。
15、完善吸引人才优惠政策。抓好引进人才“双百工程”的落实。从2004年起，凡引进到我市工作并签订五年（含五年）以上服务合同的，硕士生一次性给予安家费2万元，博士生一次性给予安家费10万元，财政全供单位，安家费由各级财政支付，其它性质的单位，确有困难的，市财政可适当给予补贴；引进的其他紧缺人才，用人单位可提供一定的安家费。引进的人才可根据本人要求，其配偶由人事部门负责安置，相关单位不得拒绝接收，其子女需在我市中小学就读的，由教育部门负责安排学校。
16、建立聚集人才的创业平台。在漂河高新技术产业开发区现有条件基础上，建立人才创业园，对带高新技术成果来园区投资办厂的，按规定在税收、土地等方面享受优惠政策，并给予一定的资金扶持。坚持用项目聚集人才，重大工程建设项目、科技攻关项目、社会科学研究项目，只要不涉及国家安全，全部面向国内外公开招标，选拔项目承担者。加快企业博士后科研工作站建设，到2010年，力争再建1-2个企业博士后科研工作站。加快高校毕业生实习基地建设，争取到2010年在我市建立5个以上重点院校实习基地。
17、创新人才柔性流动机制。高层次和紧缺急需人才可通过特聘兼职、有偿租赁、资源共享、成果转化、项目合作等“柔性流动”方式参与我市建设。柔性流动期间，用人单位可为其申办《课河市人才工作暂住证》，在购房、社会保险、车辆办照、职称评审、子女人学等方面享受我市居民同等待遇。建立特聘专家制度，选聘一批国内外优秀人才，以市委、市政府的名义授予“漯河市特聘专家”称号，并给予相应的津贴补助。加大引进国外智力工作力度，鼓励企事业单位采取咨询、讲学、短期聘用、技术合作等方式引进国外智力。
五、坚持党管人才原则，切实加强对人才工作的组织领导
18、健全党管人才的领导体制。各级党委要充分发挥领导核心作用，落实党管人才的要求，整合人才工作力量，理顺人才管理体制，构建党委统一领导，组织部门牵头抓总，有关部门各司其职、密切配合，社会力量广泛参与的人才工作新格局。市委、市政府成立了人才工作领导小组及其办事机构，各县区、各单位也要成立相应的领导机构和办事机构，并根据工作需要，充实工作力量。
19、加大对人才工作的多方投人。各级财政要优先把人才资源开发所需经费列人预算，设立相应的专项资金，从2005年起，市财政设立专项资金，专款专用，主要用于人才的培养、引进、奖励、津贴发放等事项，并随着经济发展和人才队伍建设的需要逐年提高。市人才工作领导小组负责统筹安排资金使用，提高使用效益。各类企业用于人才培训投人的经费列人成本开支。鼓励和支持社会力量以多种形式投资开发人才资源。逐步形成以政府适当投人为导向、用人单位投人为主体、社会各方筹资为补充的多元化投人格局。
20、落实人才工作目标责任。各级党委、政府要把人才工作纳人经济社会发展总体规划，实行目标管理责任制。各级党政“一把手”要亲自抓、负总责，定期研究解决人才工作中的重大问题。要建立健全主要领导和班子成员分级、分类、分层次联系人才制度，热心为各类人才办实事、办好事。建立专家咨询委员会，注意发挥高层次人才在决策咨询等方面的作用。市人才工作领导小组要加强对人才工作的督促检查，把人才工作目标考核结果作为考核各级领导班子和领导干部政绩的重要依据之一。
工程市场开发奖励办法篇10
为加快实施“443”行动计划，强力推进我市茶产业的快速发展，全面提升茶业整体竞争力，实现茶业增效、茶农增收，根据《**市茶产业发展规划》，特制定本意见。
一、加强基地建设，夯实茶业基础
1．启动茶树良种工程，加大低产茶园改造力度。以正在建设的“安徽**茶树良种繁育基地”为核心，各区县相应建立良种繁育体系，全面启动茶树良种工程。计划前3年全市新辟和改植换种3万亩无性系良种茶园，其中2005年0.6万亩，2006年1万亩，2007年1.4万亩。对3亩以上连片每亩补助200元。鼓励龙头企业和茶农合作组织以及外商，通过反租倒包、土地流转等形式，建立连片基地100亩以上，每亩再奖60元。每个区县每年要求建立3-5个良种示范基地，市里每年重点抓好5个百亩以上连片基地，通过示范带动全市建立一批成规模、高标准、高效益的良种茶园示范基地。同时，加大低产茶园改造力度，对25度以上零星茶园实行退茶还林，对低产低效茶园，通过改树、改土、改园、改管理方式的“四改”综合技术措施，提高茶园覆盖率，提高茶园亩效益。
2．加快有机茶、绿色食品茶、无公害茶基地建设和认证。充分发挥**生态资源优势，加强农业投入品监管，严格实行源头控制，建立有效的激励机制，全力推进“三茶”建设和认证，3年内，全市茶园基本实现无公害认证。鼓励企业和组织申报绿色食品茶、有机茶认证。对获得有机茶、绿色食品茶认证的企业或组织，凡认证面积达到1000亩以上的，分别一次性给予1.5万元、1万元的奖励，对获得国际颁证的再增加0.5万元奖励。
3、建立一批生态茶叶示范基地。在全市范围内选择生态条件良好并获得有机、绿色认证的茶区，建立一批生态茶叶示范基地。各区县要认真抓好生态茶园基地建设，积极培育生态示范茶园，进行整体策划包装，充分体现生态资源和品质资源优势。市里每年重点扶持一批，并对外推介，以基地招商、以生态引资。
二、培育壮大龙头企业，加大对外招商引资
4．培育和扶持龙头企业。按照扶优扶强原则，对符合以下条件的企业：名优茶年销售额达500万元以上，出口茶年销售额达1000万元以上；获得省级以上著名商标或省级以上名牌产品；获得iSo认证、HaCCp认证、有机认证、绿色食品认证其中之一；银行资信度达aa级以上；有自己的基地，每年带动茶农1000户以上的茶叶企业，市、区县给予重点扶持：⑴优先征地用地，优先进入农村产业化龙头企业，优先申请省级龙头企业。⑵优先申请产业化项目，优先申请技改项目，对重点茶叶龙头企业的技改贷款，市县（区）两级各给予50%的贷款贴息。⑶对企业当年缴纳增值税和所得税较上年增长15%以上部分，由同级财政按其缴纳增值税和所得税地方留成部分的50%奖励给企业，用于企业扩大再生产。⑷评选年度“**市十大突出贡献茶叶企业”，由市政府颁发奖牌和证书（评选办法另行制定）。
5．积极推进茶叶企业清洁化改造。按照“食品质量安全市场准入制”要求，对全市茶叶加工企业分阶段、分步骤全面整改，根据国家质检总局出台的茶叶QS认证要求，积极实施《茶食品生产许可证制度》，推广成套名优茶机械，推广清洁化能源、机械，改善加工环境，每年在全市建立一批新型清洁化生产示范厂，对达到标准并验收合格的企业，政府采取以奖代补方式进行奖励并予授牌。
6．加快园区建设。进一步扩大休宁出口茶加工园区规模，加快**中国茶博园的建设步伐。各区县要结合各自特色，建立绿色食品茶加工园区，**毛峰加工展示园区，旅游茶文化园区。制定优惠政策，对进入园区企业实行代办制、绿卡制，开展一站式的全程服务，引导企业向园区集中，形成聚集效应，为茶产业提供更好的发展平台。
7．强力推进招商引资，提高产业的科技含量。将茶产业作为**市招商引资重点，市区县集中力量高质量编制一批茶产业项目，建立茶叶招商项目库。制定优惠政策，创造良好投资环境，吸引民间资本、工商资本和外资投入茶产业。鼓励龙头企业和外商租赁，承包开发生态茶叶基地。鼓励本地龙头企业与国内外知名企业嫁接联营，充分利用本地资源优势和外来企业的资金、品牌、网络优势，做大做强**茶产业。要优先支持投资茶叶深加工的企业，提高茶叶产品科技含量，开发超微茶粉、茶饮料、茶多酚、茶食品等多元化茶叶产品，改变我市茶叶产品单一、科技含量低的现状，提高茶业综合经济效益。
三、打造名茶精品，实施品牌战略
8．实施名茶精品工程。启动**毛峰、太平猴魁、老竹大方、新安源银毫、祁门红茶、**绿牡丹系列造型茶等具有一定知名度和市场份额的精品名茶打造工程。完善工艺，推广机制，统一规格，提升品质。进一步提高高档精品名茶比重，开发高端化产品，逐步实现名优茶生产的标准化、规模化、机械化、清洁化。市里每年组织“精品名茶”评比表彰，对获奖产品在电视、报纸等媒体及展销会上宣传推介。对获得省著名商标、省名牌产品，由政府奖励2万元；获得国家驰名商标、中国名牌产品奖励10万元。
9．加快**茶叶标准的制定和推广实施。组织专家制定和完善现有各类茶叶标准和生产加工技术规程。加强标准的宣传和推广实施，统一印制“**茶叶标准”手册，举办培训班，制作茶叶标准化生产光碟，指导茶农和企业按标准生产加工，各地要抓点示范，逐步推广，在全市范围内建立一批茶叶标准示范基地和示范茶厂，市里统一挂牌。
10．建立品牌管理制度。充分发挥茶产品地理标志保护和**毛峰茶原产地域产品保护的作用，制定**茶叶品牌管理制度，以市茶产业协会为主体，抓紧申请**毛峰等茶的地理标志保护，注册证明商标，鼓励更多企业申报使用地理标识，对符合条件的组织或企业，由市农委和市工商局共同颁证管理，建立**毛峰地理标志保护示范园、示范村和示范厂、示范店。制定**毛峰茶品牌市场管理办法，加强**茶叶品牌市场管理，由市茶产业发展领导组办公室会同市质量技术监督局、市工商局、市茶叶协会，共同抓好茶叶品牌市场运行监督管理。每年开展定期、不定期联合市场检查活动，严厉打击假冒伪劣、以次充好的行为，情节严重者依法惩处。同时，组织到**毛峰主销区督查，并将检查结果通过当地机构和媒体公布，进一步规范**毛峰质量标准，净化**毛峰茶销售市场，提高**毛峰茶的市场信誉。
11．加大**毛峰茶公用品牌的宣传和推介。(1)启动**毛峰振兴和形象塑造工程。在全市各交通要道及旅游景点竖立广告牌，由市里统一规划，区县组织实施。(2)政府牵头，部门承办，企业参与，财政补贴。采取不同形式每年组团在上海、北京、山东等**茶主销区进行宣传推介。(3)不定期举办**茶业研讨会、品茶会，同时鼓励企业参加国内外茶叶展示展销交易会，提高**品牌茶的知名度。
四、积极拓展国内外茶叶市场，构建营销网络
12．实施外销市场拓展工程。全面实施“祁红振兴”、“屯绿输出”计划，尽快申报祁红、屯绿原产地证明商标，加大屯绿、祁红自营出口比重。改革传统加工工艺，大力发展烘炒结合型绿茶，加快祁红产品结构调整，迎合市场需求，扩大出口茶小包装销售，提高产品附加值。同时要加大特种名优茶的出口比重，提升**出口茶价格。鼓励出口企业通过在茶叶主销国设立直销点和派驻外销员、委托国内外商等多种形式，建立广泛的营销网络，在巩固摩洛哥、乌兹别克、日本、马里、英国等国市场的同时，加大欧美、中东和东南亚市场开发力度，拓展市场销售空间。对在主销国设立直销点和派驻外销员的企业或组织，分别给予1万元和0.5万元的奖励。对在国外注册商标的企业奖1万元。
13．加快内销市场网络构建。巩固和完善现有的区县茶叶市场，没有市场的区县要抓紧建立。市里重点培育**茶城和祁门金东市场。鼓励企业和经营大户，到大中城市建立经营网点，开设专卖店，进入超市大卖场。加强与上海、北京、山东等地经营**茶叶商号的联系，充分发挥茶叶商会的作用。进一步发挥**茶叶信息网和安徽农网的作用，大力推广网上宣传推介，开展网上销售，努力构建**茶叶营销网络。每年评选“**市十佳茶叶经纪人”和“**市十佳茶叶销售窗口”，对当选者由市政府授牌表彰（评选办法另行制定）。
14．开发茶文化旅游市场。利用**丰富的旅游资源，开发茶文化旅游，挖掘整理**茶的典故、传说以及历代文人墨客的茶诗、茶词、茶文、茶歌，纳入到各旅游景点的导游词中，使旅游从业人员都成为**茶的宣传员。加强茶业与旅游业之间的协调，将各种茶旅游项目精心设计到风光旅游线路中去，在生态环境好、交通便利和旅游沿线上建立生态茶旅游区，开发集采茶、做茶、品茶、购茶及观茶艺、学茶艺为一体的生态休闲游、风情体验游。大力开发茶叶旅游商品和特色包装，扩大旅游茶销量。
五、加强组织领导，完善服务体系
15．加强组织领导。成立由分管市长任组长，相关部门参加的茶产业发展领导组，下设办公室，具体负责全市茶产业规划的组织实施。各区县要成立相应机构，负责本区县的茶产业发展工作。市政府每年组织一次评比，对茶产业发展先进区县给予表彰。
16．开展茶产业资源普查。在全市范围内，对茶园、茶厂（场）、茶农、经营户、经纪人、茶楼、茶馆、茶叶包装厂和茶叶市场以及在外茶叶窗口等情况进行一次全面普查，通过调查摸底，登记造册，建立茶产业资源档案。
17．建立健全茶叶检验检测体系。整合现有的茶叶检验检测资源，充实技术力量，完善仪器设备和检验手段，成立**市茶叶质量安全检验检测中心，各区、县相应成立检测网点，定期检验和不定期抽查相结合，对茶叶生产基地、加工企业、经营销售网点进行监控和抽检，确保我市茶叶的质量卫生安全。
18．建立健全茶行业服务体系。成立**市茶叶行业协会，并根据发展需要设立若干分会，各区县要成立相应协会。鼓励乡、村成立茶业合作组织；鼓励龙头企业和经营大户组建茶叶经济合作社、构筑茶叶种植户、加工企业、销售企业之间横向联合利益共同体，充分发挥协会联系政府、企业和茶农的桥梁纽带作用，形成对市场、企业、茶农和生产、加工、销售的一体化服务。稳定和加强各级茶叶技术推广队伍，重视茶产业知识产权保护，加快茶叶新技术推广应用。
19．加强茶产业从业人员的培训。以科技为先导，完善人才保障体系，充分利用各级各类学校和部门培训基地，举办培训班、现场教学、编印资料、推荐进修等多渠道、多手段的方式，培养造就一批懂技术、会管理、善经营的茶产业专业人才。同时，建立茶产业从业人员继续教育制度，及时更新知识，不断提高综合科技水平。