乡镇农财上半年工作总结篇1
（一）协助市政府做好乡镇机构改革。省要求乡镇综合改革有条件的在2010年底完成，2008年一季度执行。2010年11月，省综改办批准了我市沭阳、泗阳、泗洪三县的改革方案。考虑到地方换届选举和春节期间的特殊原因，我市没有正式实施，4月15日市政府组织有关部门到徐州新沂学习，我们协助人事部门出台了指导意见，向主要领导汇报同意后开始了实施。市编办、市综改办对各县乡镇机构改革进展情况进行了督查推进，确保在今年6月底前完成改革工作。
（二）做好粮食补贴发放工作。在认真总结分析2010年工作所取得的经验与不足的基础上，2008年我们协助农业部门认真核实水稻和农资增支补贴面积工作，进一步完善粮补资金发放办法，并把种粮大户和村干部等户补贴面积单独公示，进一步提高面积公示的透明度和效用，减少因补贴面积不实引起的农民上访。全面采用“一折通”发放补贴资金的办法，确保粮补资金全额发放到农民手中。今年全市共种植水稻312．04万亩，按每亩20元的标准应得到6241万元的种粮直补资金；核实农资增支补贴面积458．97万亩，按每亩62元的标准应得到28456万元的农资增支补贴款。合计全市种粮农户可得补贴款达34697万元，户均补贴340元，补贴金额比2010年度增加75％。截至5月底把粮食补贴资金全部通过“一折通”直接发放到农户手中,这项政策共使我市102万农户受益，将党和政府惠农政策落到了实处。
（三）抓好村级“三项资金”管理，确保村级保障经费足额到位。2010年开始村级“三项资金”保障标准由村均6万元提高到8万元，为确保村级组织正常运转，2008年我市从三方面抓好村级资金管理，确保村级保障经费每村8万元足额到位。一是统一资金管理，村级保障经费统一纳入县区级财政管理，在银行设立“村级经费专户”，实行专户管理。二是统一会计核算，在县区范围内统一规范帐务处理。乡镇财政所年初要编制年度村级经费预算，全市预算安排村级资金1.1亿元，县区财政局严格依据预算按照序时进度拨付，到目前已安排使用4000万元。三是统一支出标准，村干部报酬要不低于当地农民人均纯收入1.5倍，五保户供养费要不低于每人每月100元，村级办公费要控制在每年5000元内，报刊征订费每村每年不得超过1000元。
二、加强对乡镇财政的指导和监督
（一）切实推进乡镇财政职能转变。根据省厅《关于推进乡镇财政职能转变工作的指导意见》精神，按照“一围绕”、“二完善”、“三转变”、“四强化”的要求，我们和县区财政部门开展调查研究，结合本地实际，督促县区财政部门调整工作思路和工作重点，构建新的乡镇财政服务平台和工作机制，合理确定了乡镇财政所岗位职责，加强干部队伍建设，确保完成了乡镇财政职能转变工作。同时要求县区组织广大乡镇财政干部认真学习党和国家的方针、政策，将科学发展观切实落实到实际工作之中。
（二）加强对建设社会主义新农村等专项资金的监督管理。为实现建设社会主义新农村的各项目标和任务，上级下达的项目和资金将比较多，管好用好这些资金，是基层财政部门的重要职责，也是基层财政部门为建设社会主义新农村服务的着力点之一。我们高度重视专项资金的管理和监督，今年采取创新机制、规范管理、强化服务等措施，把项目建设好，资金管理好，努力提高资金的使用效益，四月份我们联合了市纪委、市农工办、市审计局对全市涉农专项资金使用情况开展了大检查，对存在的问题加以规范和整改。
（三）开展乡镇财政收入上台阶活动。我市三县四区共108个乡镇及街道办，近几年乡镇财政收入总量虽然保持了一定的增长幅度，但由于乡镇工业企业少，税收增长乏力；特别是免征农业税后，乡镇财政大幅度下降。市委、市政府非常重视，组织有关部门调查研究，并全市乡镇工作会议会议要求，力争通过3年的努力，让所有乡镇的财政收入都达到千万元以上。目前已达到千万元的乡镇要向亿元乡镇迈进。结合我市乡镇财政现状，我们在全市开展乡镇财政收入增长上台阶活动。以2010年各乡镇财政收入为基础，设置300、500、1000、5000、和10000万元五个台阶。从2010年起，每年各乡镇的财政收入必须上一个台阶，并把所有乡镇进行对号入座，制定各乡镇收入上台阶计划，对增幅大的乡镇给予一定奖励，确保在2010年所有乡镇的财政收入都达到千万元以上。准备以市政府办名义出台《促进乡镇财政增收实施意见》文件，目前征求意见稿已定稿。
（四）进一步加强人民来信来访工作。建立健全查处、反馈、查询和通报制度。本着对广大人民群众高度负责的精神，重视群众来信来访，安排专人负责这项工作，切实做到事事有回音、件件有着落，防止案件滞留或不了了之。加大重点问题的解决力度，对一些上访反映比较集中的问题，及时调查处理。
（五）深入开展调查研究。围绕深化农村综合改革、乡镇财政职能转换、乡镇债务化解、乡镇财政走出困境、涉农优惠政策落实等方面开展调查研究，同时做好了有关信息上报工作，向市委、市政府上报信息12条，在日报宣传报道10次，为各级领导了解掌握改革新动向，研究新情况、解决新问题提供有价值的信息。
三、做好农业综合开发项目资金管理工作
（一）完成全市2010年度农业综合开发项目市级验收。根据《国家农业综合开发资金与项目管理办法》和省有关文件精神，与农业资源开发局一起组成验收组，于5月5日至5月9日，对全市2010年度国家农业综合开发土地治理项目、产业化经营项目、世行三期农灌项目和黄河故道农业开发项目进行了全面验收，对存在的问题进行了限期整改。:
（二）完成2008年度农业开发项目计划编报工作。全市申报2008年度国家农业综合开发土地治理项目计划治理面积14.15万亩，项目总投资8252.05万元，其中财政投资6240万元；全市报批获国家农业综合开发产业化经营项目6个，其中重点产业化经营项目2个，一般产业化经营项目4个，项目计划总投资4530.77万元，其中财政投资2140万元（财政资金中有偿资金1605万元，无偿资金535万元）；利用世界银行贷款加强农业灌溉三期项目，计划开发面积5万亩，项目总投资3450万元，其中财政投资2850万元。全市申报黄河故道农业开发项目计划开发面积3万亩，项目总投资1284万元，其中财政投资1100万元。全市申报丘陵山区农业开发项目计划开发面积2万亩，项目总投资3300万元，其中财政投资1100万元。
四、下半年工作安排
1、加强乡镇财政建设，促进收入上台阶。规范乡镇财政基础工作，强化乡镇财政制度建设。根据市委、市政府要求，加强调查研究，制定相应措施，确保2008年50％乡镇财政收超千万元，下半年要出台乡镇财政增收具体考核办法。
2、深化农村综合改革，进一步规范“一折通”发放。配合市委、市政府深化农村综合改革，参与乡镇机构改革，测算改革成本。规范“一折通”发放范围，争取把所有涉农资金纳入“一折通”发放，并联合纪委、农业部门对涉农补贴资金发放情况进行一次全面检查。
乡镇农财上半年工作总结篇2
一、基本情况
经济管理服务中心属综合职能部门，现有编制11个，有工作人员11名，其中外出借调人员9名,兼职人员3名，长期被借调人员6名。涉及农村财务管理、农村经济统计、村镇规划、市场管理、物价监督、乡镇企业发展、安全生产工作、环境保护和治理、乡村道路维护、旅游资源开发、档案管理等十三个部门的三十几项服务性工作。
二、今年上半年工作开展情况
（一）乡镇企业统计。结合我乡实际，深入工矿企业、村组调查，随时了解企业动态信息，认真做好乡镇企业月、季报表6份。上半年全乡总收入4460万元，总产值3154万元，同比增加1115万元。其中：农业企业收入9万元；工业企业收入350万元；交通运输业收入1951万元；商饮旅游服务及其它收入2150万元。全乡拥有企业228个，从业人员917人，其中：集体企业从业人员13人，私有企业从业人员10人，个体户从业人员894人。全面掌握我乡乡镇企业发展现状、企业规模、从业人员、经济运行等基本情况，分析企业运行动态信息，为扩大招商引资提供科学依据。调整产业结构，稳步推进集体企业，发展壮大工业企业，开拓服务新兴产业，推动城乡一体化建设，拓展市场行业，实施引进来走出去战略，以地生财，以财引资，以资谋发展的招商引资之路，向上级积极协调做好中小企业项目申报立项工作。
（二）物价监督。维护市场经营秩序，依法保护公平竞争，保护消费者合法权益，保护市场稳定，定期和不定期的深入设里、大桥、鲁古、雨厦集贸市场，对销售的物品要求企业负责人实行明码标价销售。上半年全乡境内集贸市场物价保持稳定，未发生因干旱造成哄抬物价和不法商贩囤积商品现象。
积极做好农村价格监督季报表2份，村级农村价格监督季报表22份。乡镇设立农村价格监督员，村级设立农村价格监督协管员，及时准确地对涉农价格进行监管。有效预防假冒伪劣商品流入市场和涉农收费坑农害农事件的发生。稳定市场物价水平，切实保护消费者合法权益。
（三）村镇规划建设管理。我中心自始至终参与到老寨新区开发建设中来，督促新区建设工程进度，积极参与乡客运站客运楼、乡综合文化站、乡政府廉租房等的规划建设，做好规划建设方案的规划、设计、评审、招标、监理等全程工作，与有关部门协调做好新区开发后期市政公用基础设施建设等配套工作。做好售楼前期、中期及售后服务保障性工作，多渠道广泛宣传，吸引更多的购房者踊跃购房，维护购房者合法权益。筹备新区小宗土地的拍卖前期工作，做好土地的总规利用，严控工程建设质量标准，做好建筑施工作业安全监管，加快推进工程质量、进度、安全、标准建设。
经管中心内设村规所，配备了3名工作人员。集镇规划范围内的村庄道路房屋进行科学合理的规划，严格按照集镇规划纲要和乡“十一五”规划总体要求。上半年对符合集镇规划建设总体要求的给予办理《中华人民共和国村镇规划选址意见书》、《云南省村镇建设许可证》10户，规范“一证一户一点”，防止一证多头使用的现象，村镇建设“一书一证”办证率达100%。严格规划，严格程序，没有出现一起未办理“两证”先建房屋的情况。
（四）市场管理。乡集贸市场由于历史地理的客观因素，市场小而分散，全乡有4个集贸市场，给管理带来相当大的困难，设里、大桥集贸市场所收的卫生费还不够清扫及清运费，形成入不敷出的局面。我中心克服资金短缺、人员不足的现状，加强设里、大桥集市环境卫生管理，设里集市做到每日2人清扫，并把垃圾运往集镇5公里以外的地方深埋，垃圾及时得到清理；大桥集市每周清扫2次，共清除垃圾30余吨。设里集市由于居民的不自觉性常常造成下水道被堵塞的现象，及时组织人员疏通下水道，清理污水沟2条400余米，清理垃圾15吨，保持下水道畅通。从乡直单位抽调人员成立集贸市场整治组，加强对设里集市环境卫生、占道经营、违规收费等不良现象开展集中整治，维护集市环境卫生。
（五）第二批农村民居地震安全安居房建设。乡第二批农村民居地震安全安居房规划立项在便料村委会，自9月第二批农村民居地震安全安居房建设启动以来，我中心积极抽调人员安排部署前期筹备工作，从机构、人员、资金、职能方面得以全面落实。我中心组织人员及时深入便料村委会摸清家底，各家各户结合自身物力、人力、财力状况申报建设标准，做好物资材料的统计，采购钢绳、扁铁、螺栓、丝杆、拉杆、抓丁等抗震加固所需材料，做好抗震加固前期准备工作。今年便料村委会农村民居地震安全安居房建设涉及4个村组的43户农户。目前，材料已基本备齐配足，正在紧张有序推进建设。
（六）村干部任期财务审计。在进行第四届村“两委”换届选举工作前，为了全面反映村干部在任期内各项经济指标完成情况，确保换届选举工作的顺利进行，根据云组通100号文件及师组发〔〕35号文件《关于认真做好村干部任期和离任经济责任审计工作的通知》精神，在乡党委政府的安排下，成立财务审计工作领导小组，成员从相关单位抽调的工作组，深入全乡11个村委会自6月至12月31日的财务进行全面审计。重点对村干部任期三年的现金、银行存款、上级拨款及开支情况以及三年内形成的债权、债务、固定资产、“一事一议”建设资金、“866工程”建设资金、涉农收费等发生的所有经济往来账务进行审计。经审计全乡11个村委会报账员现金为2181437.53元。其中：未核票据121545.33元，实有现金余额28922.2元；11个村委会银行存款为623467.07元；固定资产369.9万元；债权2.34万元；债务154.04万元；“一事一议”资金2.42万元；新农合收费8.9万元。没有出现违纪违规使用资金行为，做到财务管理规范化、制度化、法制化建设。
（七）“村账乡代管”工作。“村账乡代管”工作按正常程序运行，统一财会人员、统一档案、统一管理、统一作帐、统一由村委会副主任领取现金，没有出现迟、短、卡、要等不良现象。各村成立民主理财小组，加强对村级财务的监督管理。定期对财务进行公开，接受民主理财小组的审议和群众的监督。
（八）其他工作。围绕乡党委政府的中心工作，我中心人员抽调到全乡团坡村委会、雨厦村委会、戈勒村委会、笼嘎村委会驻村蹲守指导，抓紧、抓实、抓好森林防火、抗旱救灾、第四届村级组织换届选举、春耕生产、救济救灾等各项工作，严格按照乡党委政府的目标、任务、要求全面完成。
三、存在的问题和困难
（一）投入不足。经济管理服务中心自合并以来县编办核编11个，有工作人员11名，其中外出借调人员9名,兼职人员3名，长期被借调人员6名。涉及农村财务管理、农村经济统计、村镇规划、市场管理、物价监督、乡镇企业发展、安全生产工作、环境保护和治理、乡村道路维护、旅游资源开发、档案管理等十三个部门的三十几项服务性工作。人员不足、经费得不到保障，办公条件及自动化基础设施设备严重缺乏，工作点多面广，在职人员往往一岗多责，工作开展困难相当大，可以说是要什么缺什么没什么？
（二）学习上不够。对财经法规、城乡规划法、乡镇企业发展、价格监督等法律法规和规章制度的学习上存在盲点、盲区，实际工作中遇到了问题才去学习，导致执法中缺乏相关的法律法规依据。知识结构参差不齐，文化水平普遍偏低，专业水准普遍存在偏差，不能客观的分析原因，不能认真汲取经验教训，导致在工作中存在诸多困难和问题。
（三）工作中存在飘浮现象。由于中心工作点多面广，人员又分散，工作中顾此失彼，捡了芝麻丢了西瓜，个别同志在工作中存在自由散漫，工作不能及时落实，能拖则拖，能放就放，能摆就摆等漂浮现象。
四、下步工作安排
（一）加强思想作风建设。严格按照总书记同志提出的“勤于学习、善于创造、乐于奉献”的要求，坚持“讲学习、讲政治、讲正气”的原则，立足本职工作，加强理论知识和专业知识的学习，提升个人素养，始终把增强公仆意识、服务意识作为一切工作的出发点和落脚点，切实转变工作作风，转变政风，脚踏实地埋头苦干，提高服务效率，不让群众的事在我这里积压。
（二）加强勤政廉政建设。始终坚持全心全意为人民服务的宗旨，做好中心各项工作，财会人员认真作帐，主任一支笔严格审批，实行财务政务公开，做好“村账乡代管”的资金管理，严格遵守报账制各项要求，管好自己的手，管好自己的嘴，切实履行好管账员职责，明明白白干事，清清楚楚使用资金，加强廉政文化建设，严肃工作纪律。
（三）真抓实干，保质保量完成各项工作内容。按时做好中心各项常规工作，严格集镇建房规划审批程序，严格规范“一书一证”办证建房手续，严格土地使用管理；抓紧推进集镇市场整治工作，使设里集市、大桥集市、鲁古集市和雨厦集市市容市貌环境有极大的改观，“以路为市”的现象得以根治，赶集街天道路交通拥堵现象能够减轻，确保运输畅通。根据乡党委政府的中心工作，积极配合做好客运站客运楼、乡综合文化站和乡政府廉租房建设等重大工程项目的扫尾验收准备工作，督促抓好项目的质量、进度及安全监管；加大对林下资源开发的宣传力度，加大对植树造林、经济林发展的宣传力度，提供必要的信息支撑；督促第二批农村民居地震安全安居房建设按进度、按标准、按质量要求建设，确保民房安全；加大对村级财务的审计监督，严格“村账乡代管”各项制度，严格村级财务管理，加强民主理财小组的审议和监督，使村级财务逐步走上规范化、制度化和法制化建设轨道上来；加强市场监管，加强物价监管，加强对涉农收费单位的监督检查，切实减轻农民负担；做好统计数据的收集、整理，组织村委会副主任做好农经统计工作，抓好各项工作档案资料的收集、整理、归档管理工作。
乡镇农财上半年工作总结篇3
这次经济工作会议，是县委、县政府年中召开的一次重要会议，主要目的是总结分析上半年经济形势，研究解决当前发展中面临的突出问题，安排部署下半年经济工作。刚才，督考办景琨主任通报了各乡镇上半年主要指标和项目引资完成情况，一会儿，韩书记还要作重要讲话，希望大家抓好落实。下面，我先讲三个问题。
一、正确分析和评价上半年经济工作
今年以来，我县经济发展形势进一步稳中趋好，但总体上并不乐观，好中有忧。具体可以用三句话来概括，就是：发展势头不错，完成全年任务压力增大，总量指标位次后移。
发展势头不错，主要体现在三个方面：一是主要指标保持高位运行。上半年，地区生产总值完成14.3亿元，同比增长39.7%；全部财政收入完成20056万元，增长20.94%，其中地方一般预算收入完成8515万元，增长42.44%；全社会固定资产投资完成7.5亿元，增长23.6%；规模以上工业企业完成总产值、增加值、利税总额、利润总额分别为17.7亿元、5.27亿元、1.96亿元和1.15亿元，分别增长114.5%、117.1%、76.7%和87%；出口创汇1348万美元，增长32%；城乡居民可支配收入3666.28元，增长19.1%；农民人均现金收入1626元，增长17.42％。主要指标增速均达到了两位数，最高的达到了三位数。这说明我县经济已彻底走出去年的低谷时期，重新步入了快速发展的轨道。二是一批重点项目取得实质进展。到7月底，全县共有在建重点项目42个，其中工业项目30个，农业产业化项目3个，基础设施项目7个，社会事业及其他项目2个。工业项目亮点很多，呈现多点开花的局面，中磊石材异地扩建、乾隆醉酒业异地搬迁、大华62万吨造纸三个项目挤入省重点；大阪60万吨精选一期30万吨、华东、南丰30万吨铁选、万吨平衡重、正兴彩钢、金摩富氧等13个项目建成试产；柱宇钒制品、天冶烧结扩能、金摩生铁提钒等5个项目三季度将陆续建成投产。康达水泥项目已完成投资7.2亿元；大华62万吨造纸一期工程正在安装设备，有望8月底试产；立飞焦化技改正在进行招投标。石油机械厂搬迁、赣闽球团开发、天汇胶钙等10个重点项目前期工作取得积极进展，有望年内开工建设。工业项目形成了在建一批、开工一批、谋划储备一批的良性循环。在项目的带动下，冶金业快速发展，上半年共生产铁精粉80万吨，冶金业实现产值10.33亿元，上缴税金6700万元，冶金业对县域经济发展的贡献率大大提高。农业产业化项目有了质的飞跃，大发正大肉鸡屠宰加工项目已于7月28日开工建设，3000吨脱水蔬菜项目已通过国家论证，近期将开工建设。这两大项目的顺利推进，对肉鸡和蔬菜产业的发展无疑将起到重要的推动作用。城乡基础设施建设项目全面铺开，县城综合文化活动中心、滦河梯级电站、头沟110KV变电站等重点工程相继开工，县级公路改造、通村公路建设进入施工高峰。重点项目的全面推进，既大大缓解了瓶颈制约，也为经济发展注入了活力，积蓄了后劲。三是乡镇经济实力进一步增强。从7月12日项目调度会和我到部分乡镇调研看，各乡镇抓发展、上项目的积极性非常高，都力所能及地实施了一些项目。上半年有5个乡镇固定资产投入突破2000万元，上板城、三沟等乡镇已显示出了很强的发展后劲。高寺台镇上半年完成财政收入5085万元，年底有望实现过亿目标。岔沟乡财政收入完成1072万元，继续保持高增长。财政收入超千万的下板城、头沟、双峰寺等乡镇增势也很明显，上板城镇、孟家院乡已超额完成全年收入任务。今年农业生产形势也很不错，如果不出现大的自然灾害，有望获得一个好的收成。经济发展的这种良好局面来之不易，是我们各级各部门共同努力的结果，我们一定要倍加珍惜，并努力保持下去，借势借力把下半年工作做好。
完成全年目标任务压力增大。虽然各项主要指标保持了高位运行，但总量除财政收入外都没有实现过半。地区生产总值完成任务的35.75%，落后时间进度14.25个百分点；全社会固定资产投资完成任务的34%，落后时间进度16个百分点；规模以上工业企业产值、增加值、利税分别完成任务的46.6%、43.9%、47.8%，落后时间进度3-6个百分点；出口创汇完成任务的40.2%，落后时间进度9.8个百分点；实际利用外资仅完成任务的4.7%，差距最大。从各乡镇看，财政收入、增加值、固定资产投资、项目引资四项主要指标，只有上谷乡全部达到了时序进度，有17个乡镇财政收入未过半，14个乡镇增加值未过半，16个乡镇固定资产投资未过半，23个乡镇引资任务未过半。下半年必须采取切实有效措施，克服一切困难，把欠账补回来，确保圆满完成全年目标任务。
总量指标位次后移。与全市其他各县比较，一些主要指标增速落后，位次后移。地区生产总值增速居第一位，总量居第五位，落后宽城、滦平、兴隆、丰宁；财政收入增速居第七位，总量居第四位，落后宽城、滦平、兴隆，比第一位的宽城少2.1亿元，比同是扩权县的丰宁多3500万元；全社会固定资产投资增速居第六位，总量居第八位，比第一位的平泉少4亿元；规模以上工业增加值、利润增速虽居第一位，但总量均居第二位，分别比宽城少4.3亿元和1.75亿元；社会消费品零售总额居第一位，增速居第八位。通过这样的比较，可以看清我们在全市所处的位置，在全市你追我赶的大发展格局中，我们的比较优势正在弱化，而且形势十分严峻。近两年，在矿业经济的带动下，周边一些县如滦平、兴隆等已经后来居上，超过了我们。如果我们不在发展上加倍努力，不想方设法大发展、快发展，还有被其他县区追赶甚至超过的可能。所以，我们对当前经济形势，必须有一个正确的分析和估价，既不能盲目乐观，更不能萎靡沮丧，要审时度势，振奋精神，鼓足干劲，努力把各项工作做好。只要我们肯干、善干，*县的发展一定是大有希望的。
二、奋发有为地做好下半年经济工作
下半年经济工作要紧紧围绕年初确定的重点工作和主要目标来进行，确保重点工作有突破，圆满完成全年各项目标任务。各乡镇、各部门都要对经济工作进行一次回头看，认真总结分析上半年经济形势，找差距，定措施，把各项工作做实。根据县委、县政府经济形势分析会研究的意见，我就下半年要突出抓好的重点工作强调几点：
（一）着力抓好工业运行。今年以来，全县工业发展势头强劲，主要指标增速都在三位数以上，但这样的速度并不是我县工业发展的一个常态反映，主要是帝贤拉动的结果。上半年，帝贤实现产值6.95亿元，利税7739万元，同比增长8.3倍和2.1倍，分别拉动总量指标增长75.2和47.5个百分点。应该说帝贤的这种增长是建立在去年停产造成的低基数基础上的恢复性增长。今年真正发展快的是冶金业和石材业。上半年，冶金业实现增加值3.48亿元，同比增长107.7%,占规模以上工业增加值的43.7％；石材业实现产值、增加值、税金同比分别增长73.5％、127.2％和275.6％。由于去年同期不可比因素很多，所以今年上半年的高增长不具有指标意义，随着下半年不可比因素的减少，预计工业增速会有所回落。我们要冷静和理性地看待我们的工业现状，采取切实有效措施，进一步推动工业经济快速健康协调发展。
第一，要进一步强化入统企业运行调度。全县47家入统企业上半年发展极不平衡。永兴建材、天冶烧结等20家企业高速增长，路通针织、美华纺织、兴承矿业等7家企业停产，另有12家企业亏损。特别值得警惕和注意的是，大部分企业盈利不足。上半年，全县入统企业实现利润、利税分别增长87％和76.7％，但盈利100万元以上的仅有9家企业，有20家企业不足100万元，其中8家企业不足10万元，处于盈亏边缘。下半年，要按照抓复产、提增速的要求，切实搞好入统企业运行调度。工业促进局、统计局和各有关乡镇要密切配合，落实运行监测监控责任，逐月调度，全面掌握企业生产经营状况，随时发现和解决企业生产经营中遇到的困难和问题。特别是对7家停产企业，工业促进局和有关乡镇要逐一研究，协调解决好相关问题，能复产的都要尽快复产。统计部门要注意入统企业结构的改善，加强对企业的规范引导和在建项目的跟踪服务，对符合条件的及时纳入统计。
帝贤和乾隆醉酒业公司在入统企业乃至全县工业经济中举足轻重。全县上下要进一步统一思想，形成合力，全力支持两大企业做大做强，健康发展。下半年，帝贤要推进30万吨木浆、5万锭纺纱扩能等项目，乾隆醉酒业公司要举行重建50周年庆典和异地搬迁。目前县里已做出相应的具体安排，要求各有关部门和单位要主动跟进，超前做好各项服务工作，确保每件事都落到实处。
从上半年入统企业生产经营情况看，金摩铁业、天冶烧结、建龙矿业、双龙冶金、亿财制衣等企业生产稳定，对全县工业增长起到了较大的拉动作用。各有关部门和乡镇要帮助企业进一步完善、细化管理措施，抓好项目建设，解决好外部环境，促使企业更快更好发展。在入统企业中有相当一部分规模偏小，要重点帮助这些企业做好后续项目谋划和建设工作，尽快上规模上水平，这也是我们改善入统企业结构、提升工业发展水平的重要途径。
第二，要全面推进冶金业达产达效。冶金业是我们加快发展的第一增长点。年初，我们提出了铁精粉突破200万吨、冶金业实现产值23亿元、税金2亿元的目标，但上半年都没有过半，主要是受资源、用电、取水等方面影响，现有企业产能没有充分发挥，新上项目迟迟不能投产达效。下半年，围绕冶金业发展要重点抓好三件事：
一是下大力解决瓶颈制约，为冶金企业正常生产创造条件。头沟110KV变电站7月底已开工建设，这是我们期盼已久的项目，对全县冶金业发展至关重要。项目建成投入使用后，可新增用电负荷6万多千瓦，头沟、岔沟、三家、岗子、两家、三沟等北部乡镇现有铁选企业和新上项目用电紧张局面将得到根本缓解。电力部门和头沟等有关乡镇要全力协助、协调做好建设期间的后勤保障和线路架设、拆迁占等工作，保证项目尽早建成投入使用。从整体看，我县还存在着电网结构不合理、部分线路老化、负荷重等问题，用电指标也不能满足发展需要，希望电力部门抓住110KV变电站建设的有利机遇，搞好输送电网络调整，尽可能多地向上争取用电指标，争取大修基金，改善输送电网络，提高供用电保障能力。政府将全力协助配合做好相关工作。
三沟华东、南丰两个30万吨选厂已建成并试产，但用水问题还没有解决，按现在的销售价格初步测算，两家企业每天影响税收2-5万元。7月份，县委韩书记专门赴三沟进行调研和现场办公，提出了具体要求。水务部门要搞好水资源勘察论证，尽快拿出可行性方案并组织实施。三沟镇和五道河乡要密切配合，抓紧推进相关工作，确保在入冬前给企业送上水。由于铁矿资源和水资源存在区域性差异，异地取水在所难免。群众工作难做可以理解，但关键还是要看当地乡镇党委政府的态度，是不是有大局意识，是不是服从县委、县政府的安排部署，是不是真做工作，敢做工作，会做工作。在这点上五道河乡的态度很好，值得肯定和表扬。对待各乡镇，县委、县政府没有、也不会厚此薄彼，你在这方面做出了牺牲或让步，我们会在那方面给予考虑和优惠，总之不会让干事的吃亏。但关键还是要先干事，干成事。其他地方的企业也存在这样那样的制约问题，希望各乡镇深入企业帮助解决好。
二是集中扶持一批规模铁选企业。前段时间，县工业促进局对冶金业进行了一次摸底调查，发现两个问题非常突出：一个是铁选企业数量多、规模小。全县现有铁选企业58家，其中高寺台22家，头沟12家，双峰寺7家，总计设计能力506万吨，平均每个选厂不足9万吨，其中有15个选厂设计能力不足5万吨。再一个是设计生产能力与实际生产能力相差悬殊。2005年全县铁精粉设计生产能力为420万吨，而全年实际产量只有166万吨；今年上半年全县铁精粉设计生产能力突破500万吨，而实际能力仅有367万吨，实际产量为80万吨。这说明我县冶金业整体发展水平和质量不高，这里既有客观因素的影响，也有相当一部分企业批大建小、虚报能力问题。从下半年开始，要集中力量扶持一批规模铁选企业，重点是抓好建龙、双龙、华东、南丰、铁成、澳利、天立、宏政、利帆、聚源、立兴、巨鑫、运昌、神龙、千山、铁中兴等16家已形成10万吨以上生产能力的铁选企业。在资源配置、用电、取水等方面尽可能向这些企业倾斜，促其健康发展，做大做强。特别是建龙、双龙两家企业，有资源、有实力，要全力帮助解决好制约问题，推进50万吨项目建设，使两家企业尽快形成百万吨生产能力。对其他小型铁选企业，也要进一步规范引导，采取多种途径上规模上水平。今后凡新建铁选企业，一律经县政府常务会研究审批，规模必须达到10万吨以上。新上其他资源性项目也要立会研究，坚决把住投资和建设规模这道关。
三是全面推进资源整合。这项工作，省市已经部署，要求在2007年底结束。目前，县里正在研究制定具体的整合方案，这个月将出台，各乡镇要认真抓好落实。高寺台、头沟整合任务最重，要提早研究谋划，通过资源整合，实现采选合一、规模开采。甲山石材工业区资源整合工作取得了一定进展，但还有大量艰苦细致的工作要做，管委会人员要尽快到位开展工作，甲山镇要搞好协助配合。
第三，要抓好所有在建项目，尽快形成增长点。目前，全县在建工业项目有30个，其中柱宇钒制品、加气混凝土轻质砌块、铁成30万吨铁精粉等19个项目在10月底前有望建成投产。有关部门和乡镇对这些项目要倒排工期，挂图作战，加强监控和调度，存在什么问题主动帮助解决什么问题，争取尽快建成投产。这里特别强调一点，对新上企业、在建项目，各职能部门可以依法规范管理，但不允许实施经济处罚。最近我陆续接到了一些反映，个别部门对新上企业、在建项目的一些违规问题动不动就开出巨额罚单，使企业难以招架。这样做可能是于法有据，但于情不通，希望我们各职能部门的一把手站在全县发展大局的高度，自觉把好经济处罚关。这一点非常重要。
（二）突出抓好项目建设。今年以来，我县项目工作势头不错。各乡镇、各部门都谋划和实施了一批项目，工业、农业、基础设施、城市建设等方面都有一些新的亮点。这种势头要很好地巩固和保持下去。7月12日调度会各乡镇汇报的项目，有很多县里原来不掌握。为了进一步摸清项目情况，把项目工作落实，近期县委、县政府将派出督导组深入各乡镇实地督导检查项目谋划和建设情况。对谋划项目要筛选一批重点推进前期工作，对建设项目要跟踪进度，检查结束后要据实通报情况。
当前，推进项目工作面临许多有利因素。头沟110KV变电站开工建设，制约北部冶金项目建设的关键因素消除，有利于谋划项目付诸实施；我县优势资源的认知程度越来越高，有利于项目谋划和招商引资；一些重大项目建设接近尾声，能够尽早形成效益；各乡镇各部门在多年的实践中积累了一些有益的经验，有助于项目工作水平的提升。要紧紧抓住、用好这些有利因素，进一步把项目工作做深、做实、做细。这里特别强调三点：
一是争取重点项目全面开工。年初，县里确定了79个重点项目，上半年仅新开工22个，有37个项目没有开工或没有实质性进展，其中工业项目22个，主要是立飞焦化煤气净化项目、畅达集团大型矿山设备修理项目、60万吨冶金石灰、天星药业异地搬迁项目等。对这些项目，政府常务会要逐一调度，争取下半年全面开工。按照谁主管、谁负责的要求，各有关部门和乡镇要尽快摸清存在问题，准备好情况汇报。属乡镇、部门确定的重点项目，也要千方百计往前赶。在推进项目建设中，要密切注意投资变化情况，现在完成投资任务压力非常大。从上半年情况看，有19个乡镇投资任务没有过半，最低的完成不到10%。要认真分析项目建设情况和投资形势，及早采取对策，争取主动，确保完成投资任务。
二是争取一批项目得到省市的支持。省扩权强县政策实施后，各部门紧密联系，多渠道争取支持，取得了明显的政策效应。去年争取国家无偿资金比扩权前多7273万元，今年上半年已争取到位8906万元。下半年要继续把各项工作盯紧，争取更多更大支持。从国家现行投资审核体制看，项目可以多渠道上报，投资一个口对外，就是各级发改部门。争取省市项目和政策支持，要特别注意做好规划和项目，国家政策性资金投放有的是按规划，有的是靠项目，有的是二者结合，如果规划做小了，项目再多也没用。无论做规划还是做项目，各有关部门和发改部门都要密切配合，发改部门要加强指导和协调，各有关部门要注意沟通联系，把争取支持的空间做大，便于长期争取支持。要利用和发挥好扩权县优势，吃透政策，摸清投资方向和重点，有针对性地组织申报项目，全力加强跑办工作，尽最大可能争取支持。
三是争取引进一批重点项目。我县三面环抱市区，市内企业外迁，我县是首选之地，发改、工业促进等有关部门要同市里搞好衔接，争取在第一时间获得信息，第一时间跟进做好工作。石油机械厂已基本决定迁建双峰寺，目前选址已定。天星药业也有了迁建我县的意向。有关部门和乡镇要毫不动摇地做好相关工作，一定要把项目砸实。对企业提出的必要条件，我们要充分考虑，尽可能给予支持。对内合作，我们已经初步打开了局面，陆续有一些大企业到我县投资置业。要继续把对内经济技术合作作为加快发展的重要手段来抓。要搞好以商招商，发挥外来客商的宣传和带动效应，拓宽引资渠道，扩大引资成果。要谋划好招商项目，工业项目要围绕五大主导产业和“三区一带”建设，重点谋划产业循环项目、产业升级配套项目和高科技项目；农业项目要围绕果、菜、牧三大主导产业，重点谋划龙头企业和基地建设项目；城市建设项目要围绕西区建设，重点谋划系列开发和配套项目。要搞好项目推介，提高招商质量。年初，县委、县政府调整了招商引资政策，下一步还要研究实施个体招商项目重奖政策，就是把关系产业发展全局的重大项目逐一拿出来向社会公布，动员社会力量参与招商，对引进有功者县财政给予重奖。发改局、商务局、工促局和项目办等单位要尽快拿出具体的实施意见，报县委、政府研究。下半年还有“9.8”厦门洽谈会等几个大的招商活动，有关部门要组织好，各部门和乡镇要积极参与。对外开放，要重点抓好利用外资工作。上半年全县实际利用外资仅完成188万美元，不足任务的5％，这是近年来没有的。商务部门要尽快搞好原因分析，提出应对措施。作为全市利用外资大县，这项指标要必保完成。
（三）努力增加农民和财政收入。“三农”问题的核心是农民增收。去年全县农民人均纯收入同比增加106元，主要靠外出务工、惠农政策、农产品价格上涨等因素。据统计部门分析，今年的增收构成：一是粮食直补、良种补贴、农机具补贴等惠农政策资金708万元，农民人均16.9元，同比增加3元。二是依靠粮、果、菜、肉、蛋等主要农产品产销，农民人均预期增收50元。三是劳务输出人员继续增加，人均劳务增收110元。四是农民其他各种经营性活动增收30元。这样算下来，大体可以增收193元。今年农民人均纯收入目标为2660元，人均净增244元，还有51元的缺口。上半年，在较好的农业生产形势的带动下，农民人均现金收入1626元，同比增加241元。这是毛收入，与纯收入是两个概念。因此，还不能盲目乐观。下半年，要在切实加强农作物管理、确保粮食丰收的基础上，采取有力措施，进一步拓宽农民增收渠道。一是向结构调整要增收。突出发展肉鸡和设施菜。肉鸡屠宰加工项目已经开工，3000吨脱水菜项目下半年也要开工建设。要抓住这个机遇，充分发挥龙头辐射带动作用，加快基地建设。下半年乃至今后如何推进肉鸡和蔬菜产业发展，农牧局要抓紧研究，尽快拿出可行性的指导意见。各乡镇要研究具体的发展思路、措施和办法，搞好宣传发动，让农民放心发展，适当时候政府要专门进行调度，一定要在这两个产业上有大的突破。二是向劳务输出要增收。要抓住农民工外出务工的季节性和常态性规律，连续不断开展农民工技能培训，加强与县内外用工单位的联系，定向培训和输送农民工，积极引导农村劳动力走出去务工，增加现金收入。三是向减负要增收。必须不折不扣地把各种惠农政策和各项农村税费改革政策落实到村、到户，把各类补贴资金及时发放到农民手中，不得截留、挪用。
经过财税系统和各乡镇的共同努力，上半年财政收入实现了时间任务“双过半”。但有两个不平衡问题比较突出：一个是乡镇收入进度不平衡。有18个乡镇未过半，最少的只完成了15%。再一个是税赋不平衡。以铁选业为例，吨精粉税金高的在75元以上，低的不足10元，税金营业收入比最高的为15.7％，最低的不足3％。这两个问题说明，下半年我们税收组织任务还很艰巨，还需进一步加大重点行业税收征管力度。下半年，国税、地税和财政部门要继续坚持收入月调度、季分析制度，进一步加强收入组织调度，全面掌握税源底数，积极挖掘税源潜力，努力实现均衡入库。各乡镇要与两税部门积极配合，加强辖区内税源调查和分析，特别要加强对重点企业、重点行业税源监控，必须做到底数清楚。在此基础上，切实采取有效措施，加大依法治税力度。上半年针对重点行业税收征管中存在的问题，县里研究统一出台了冶金业“以电控税”办法，国、地两税部门要严格抓好办法的落实，加大对生产各个环节的全方位监控，加强对生产用电等主要课税要素的调查核实，对重点企业搞好税赋测算，加大稽查核实力度，严厉打击偷漏税行为，从源头上控制外运铁矿石和铁精粉造成的税源流失，解决企业税负不平衡问题，努力实现依法征收，应收尽收。为调动各乡镇抓发展、上项目的积极性，县政府在试点的同时，研究出台了《乡镇财政管理体制改革实施方案》。财政部门要加强对试点乡镇跟踪督导，及时总结经验、完善管理办法，确保做到体制改革制度化、操作步骤程序化、业务处理规范化，真正落实“乡财、乡用、县监管”。同时，县财政部门正在研究对国税、地税部门组织收入的考核奖励办法，要尽快完善出台，进一步加大对两税的激励力度，调动税务系统组织收入的积极性，从体制和机制上确保全年任务目标的超额完成。
（四）进一步抓实民心工程。上半年“十项民心工程”大部分进展顺利，有的已完成了全年目标任务，有的才刚刚组织实施，有的虽然做了大量工作，但效果并不明显，还要继续努力。下半年，各责任单位要按照年初确定的目标，进一步加大工作力度，把公共卫生、城乡饮水、济困助残、扶贫开发和生态移民、文明生态村、就业和再就业、安全生产和稳定等各项工程逐一落到实处。督考办要按照责任和目标分解，会同有关部门深入实地加强督导检查，逐月通报，严格考核。监察、审计、财政等部门要加强对各项工程实施过程的监察、审计，确保有限的资金用到办实事上，真正把实事办好，好事办实。
三、一定要在环境建设和抓落实上狠下功夫
环境建设事关发展大局。我县发展环境到底怎么样，外来客商有评价，大家心里也有一本账。就我来县工作两个多月的接触了解，环境方面存在的问题很多，有的十分突出。一是多头收费、重复收费严重，使企业不堪重负；二是行政效率低，办事程序繁琐复杂，有时很小的一件事在一个单位没有一、两个月走不出来；三是“中梗阻”严重，个别同志吃拿卡要。尤为重要的是，政府要协调一项工作，需要某个部门主要领导参加，在工作时间内、在规定的时间内根本联系不上，几部手机同时关机，让人百思不得其解。强化环境建设，解决好存在的突出问题非常关键。今天，经济管理部门的中层以上干部都参加了会议，希望大家认真反思我们的工作，换位思考，看一看，找一找我们的工作还存在哪些问题，是不是符合环境建设的要求，应该在哪些方面改进。下半年要作为一项重点工作来抓，要结合机关效能建设和权力公开透明运行拿出点实实在在的举措，重点是要把办事程序理顺好。县监察局、政府法制办要抽调专人对全县所有行政许可审批事项的办理程序逐一进行审核把关，做到科学设置，并向社会公布。首批进驻行政服务中心的单位县政府第24次常务会已经确定，各单位必须无条件服从，主要领导要亲自抓，本月中旬要确保中心投入运行。要加快建立查处损害发展环境的工作机制，严厉惩处破坏发展环境的违纪违法行为。县经济发展环境投诉中心要发挥作用，对外公布举报电话，实行专人负责。为了促进环境改善和一些突出问题的有效解决，从本月起将开通县长公开电话，具体管理运行办法由政府办下发文件执行。这里特别向单位一把手提出两点要求：第一，必须坚守工作岗位，有事外出必须按程序请销假；第二，要保证联系渠道畅通，能在第一时间找到人。
落实是推进各项工作的关键环节，我们有些工作上不去，进展不理想，不是我们谋划的不深，研究安排的不细，而是我们落实的不够坚决有力。下半年各项工作任务很重，希望我们各级各部门一定要高度重视和抓好工作落实问题。这里，特别强调三点：
第一，要明确责任，工作到位。该谁办的事情，谁要负责到底，不允许推诿扯皮，或者有始无终、半途而废。县委、县政府的决策部署要坚决落实，不允许打折扣，或者以种种理由顶着拖着不办。为了促进发展和有效协调解决一些重大问题，县委、县政府成立了若干领导小组，制定了若干联系分包制度。应该说对一件事情、一项工作已形成几方面的合力，希望各个组织要真正发挥领导、协调、指导作用，各级领导切实把联系、分包制度落实下去，形成一级对一级负责的落实体制。
第二，主要领导要带头抓落实。研究工作抓落实，应该是主要领导的第一要务。在项目工作调度会上我讲行政一把手要用90％的精力抓项目，抓项目就是抓发展，抓落实也是抓发展，主要领导要用主要精力抓落实。要增强抓落实的勇气，敢于较真，敢于碰硬，不能见硬就回头。要树立雷厉风行的作风，有些事情可以讲程序，从小官到大官，一级一级去做，但有些事情这样做就贻误了战机，就会拖得矛盾复杂。重要的事，关键的事，主要领导不能闪身，要亲自出马，一抓到底。要研究抓落实的方法，还要研究政策法规，靠政策法律去解决问题，化解矛盾。
乡镇农财上半年工作总结篇4
一、税费改革对乡（镇）财政的影响
农村税费改革的首要目标是进一步规范农村税费制度，全面实施有利于农业发展和农民收入增加的分配政策，确保农民实际负担总体水平减少20%以上。作为辖××个乡（镇）、××*万农村人口的国家扶贫开发工作重点县，这项改革，必然对乡（镇）财政在收入数量、收入来源、征管方式、理财思路等方面产生不同程度的影响。
(一)可用财力大幅下降
农村税费改革的主要内容可以概括为“两取消，三改革”。“两取消”即：取消农业税、农业特产税；“三改革”即:乡镇机构改革、教育体制改革、县乡财政体制改革。从××的实际来看，取消乡统筹等面向农民征收的行政事业性收费和政府性基金，取消农村教育集资等涉及农民的政府性集资，特别是免征农业税后，每年将减少县财政收入××*万元，减少乡（镇）村农业税附加收入××*万元。这就进一步加大我县“确保农民负担明显减轻不反弹，确保乡（镇）机构和村级组织正常运转，确保农村义务教育经费正常需要”的“三个确保”难度，对乡（镇）基层政权的运转、社会各项事业和乡（镇）经济的发展都将产生影响。
（二）财政支出更难保障
农村税费改革后，虽然通过配套的机构改革，减人、减事、减支可精减一批财政供养人员，但大部分转岗分流人员还要靠财政供养，而且村组干部工资、五保供养、农村中小学房屋维修等原来由“三提五统”解决的支出项目全部纳入财政供给范围，加之法定硬性支出、政策性增支措施不断出台，离退休人员、优抚对象还要靠财政保障，财政实际支出不但不会减少，而且呈逐步增加趋势。
（三）财政平衡难度加大
税费改革后，乡（镇）可用财力大幅减少，同时，由于上级转移支付赶不上财力减少数额，所以，实现“收支平衡，略有节余”财政平衡目标的难度加大，许多乡（镇）将面临不能平衡财政预算的困难。
（四）乡（镇）债务负担难以消化
就××而言，全县××个乡（镇）几乎都有债务,据统计，××××年前沉淀下来的乡（镇）村债务为××××万元，其中乡（镇）××*万元、村组××*万元。税费改革后，农村税费征收纳入法制化、规范化管理，斩断了其它部门乱收费的“黑手”，但同时也断了偿还债务的“财路”。面对债务包袱，由于乡（镇）财力减少，偿还债务的能力将会削弱，久拖不决的债务包袱不仅会成为制约乡（镇）财政发展的障碍，而且将成为乡（镇）工作不稳定的“导火索”，尤其是从今年起取消农业税后，我县急需加强和改进的农业基础设施、教育设施、行政管理设施建设难以开展，靠“一事一议”再向农民集资来办事极为困难。
二、对税费改革后乡（镇）财政发展的对策及建议
（一）以发展经济为重点，不断增强乡（镇）财政实力
农村税费改革后，乡（镇）财政要走出困境，摆脱困难，最根本、最重要的是靠发展经济，培植财源，逐步增强财政实力。一是解放思想求发展。要抓住税费改革后“轻徭薄赋”的政策机遇，引导农民破除“小富即安、小进即满”的固步自封思想，树立大发展、快发展的市场经济观念。二是调整结构促发展。要以农村税费改革为契机，立足本地资源优势，坚持以市场为导向，因地制宜，大力调整农业产业结构，发展创税农业；创新农村经济发展思路，加快农业产业化进程，推进农业产业化经营，培育和完善农村市场体系，走贸、工、农，产、供、销一条龙之路，提高农业经济效益，夯实基础财源。三是大力发展非公经济。要按照县委九届六次全会提出的“五放并举扩总量，多管齐下提质量”的思想，把非公经济作为乡（镇）的“人民经济”来对待，制定优惠的财政税收政策，实行财政贴息、重点保护、多渠道融资、治理“三乱”等措施，支持非公经济发展。
（二）以推进机构改革为途径，大力压缩乡（镇）财政支出
乡（镇）村规模偏小，财政供养人员过多，运行成本过高，是难以治愈的顽症。要以农村税费改革为契机，推进乡（镇）机构改革，坚决转变乡（镇）村政府职能，实行精兵简政，分流人员。一是推进乡（镇）机构改革。按照“减人、减事、减支”的原则精兵简政，精简机构，裁减冗员。二是推进事业单位改革。依据公益性和经营性的标准，对半公益性、半经营性的事业单位，逐步削减财政补贴；对经营性的事业单位，逐步推向市场。事业单位机构设置和人员配备要立足实际，宜合则合，宜撤则撤。三是推进教育体制改革，合理调整教育布局。要按照“规模、效益”的原则，根据生源数量和分布情况，合理调整和规划农村中小学教育布局，适当合并现有乡（镇）村学校，集中办学，实现教育资源的优化配置；要优化教师结构，压缩非教学人员，实行教师公开竞争择优上岗，提高教师素质，确保有限的教育经费真正用于改善办学条件，提高办学质量。同时，要营造良好的外部环境，鼓励和引导民间投资，创办私立学校，兴办教育事业，形成一种公平竞争的农村教育格局。
（三）以促进财政平衡为目标，合理调整乡（镇）财政支出结构
一是按照构建公共财政框架的思路和财力可能，坚持“一是吃饭、二要建设”的原则，调整支出结构，合理安排支出，巩固“零户统管”（即在保持乡镇行政、事业单位资金所有权和使用权、财产支配权不变的前提下，取消这些单位的帐户和会计，在乡镇财政所内设会计管理核算中心，将由财政供养的行政、事业单位纳人统管的范围，统一银行帐户，统一会计核算，统一票据管理，统一报销标准和审批）成果，进一步完善“零户统管”办法，建立工资专户，确保财政供养人员工资的按时足额发放。二是加大农田水利、生态保护等基础设施和公共服务的投入，做好生态保护、土壤改良、造林绿化、中低产田改造、农业新科技的引进试验推广、品种改良等各项配套的财政服务。三是禁止重复建设项目，严格控制会议费、车辆费、招待费等非生产性开支，取消各种不切实际的达标升级活动。四是对集体生产和公益事业项目，要按照“一事一议”的原则，尊重农民意愿，实行民主决策，切实减轻乡、村财力负担。
（四）以加强债务管理为己任，努力化解乡（镇）村债务
对于××××年前沉积下来的××××万元乡（镇）村债务，要加强管理，努力化解。一是认真清理债权债务。要集中时间、组织力量，开展债权债务的清理核实工作。对于债权，要逐项认可落实到户到人，落实清收责任；对于债务，要逐项核对，制定还债计划。二是加强债务管理。坚持量入为出、量力而行的原则办事，积极开源节流，严防新债发生，确保乡（镇）村债务逐步减少。三是努力化解债务。对有发展经济条件的乡（镇）村，要积极采取措施，创造条件，扶持和发展集体经济，逐步壮大集体经济实力以偿还债务。
（五）合理划分收支体系，完善乡（镇）财政管理体制
乡镇农财上半年工作总结篇5
一、 村经济合作社换届选举相关工作
我首先翻阅了2013年常山县村经济合作社换届选举工作手册、了解到关于村经济合作社换届选举要做的具体工作有哪些，其次根据2013年常山县村经济合作社换届选举工作手册和浙江省农业厅关于做好村股份经济合作社换届选举工作的指导意见（浙农经发[2017]3号）的文件相关要求，我又重新编写了2017年常山县村经济合作社换届选举工作手册，这其中涉及到的一些问题我也都有向领导和身边的同事请教。
村委换届选举的过程中，我随时随地关注动态，接收县政府发送过来人员审查名单，及时联系乡镇相关人员进行审查，争取最快的速度将审查结果反馈给县政府，确保选举工作的顺利开展。
选举工作结束后，我又将审查人员名单的纸质版交于分管领导签字盖章并及时送到县政府。
二、 耕地地力保护补贴工作
事前，下发文件。向各乡镇发放关于完善《常山县耕地地力保护补贴实施办法》(常农业[2017]38号文件）的通知等文件、让其熟知文件内容以及耕地地力保护补贴上报的相关要求。然后我们农经站召开了相关会议，针对耕地地力保护补贴这项工作的相关情况和以往存在的问题对各乡镇的农经员进行指导解疑。
具体操作程序是耕地地力保护面积由村民向所在行政村申报，准确提供户主姓名、身份证号码、银行账号、补贴耕地面积等基础信息资料。然后村级进行初审、乡镇核查。各乡镇（街道）对各行政村核实上报的补贴面积核实汇总表、申报表等申报资料进行认真检查、审核、汇总和公示，乡政府负责人、经办人要在汇总表上签署审核意见，乡、村补贴申报登记汇总表要在乡政府公示栏张榜公示。
耕地地力保护补贴这项工作现在还在进行当中，后续有待完成的工作还有：1、 筛选抽查。在14个乡镇中进行补贴面积抽查核实，看是否存在漏报，乱报，多报田亩数的情况并且要给予解决。
2、县农业局、县财政局审核发放。经县农业局抽查后，根据实际申报情况将全县补贴情况分批汇总到县财政局，县财政局对县农业局提供的耕地地力保护补贴合规性进行审核，审核无误后，由县财政局、县农业局联合下发补贴资金文件以及补贴金额的发放。
这些后续工作我会争取在今年八月份完成。
乡镇农财上半年工作总结篇6
××年上半年工作总结及下半年工作计划
今年上半年，在××市委市政府和××市农业局及经管处的领导下，我局认真贯彻落实党在农村的各项方针政策，紧紧围绕党委政府的工作中心和《××市农业局系统责任目标管理考核办法（××年度）》确定的六项工作内容，牢牢抓住稳定和完善农村土地承包经营制度、农村财务“双代管”、农民负担监督管理、农经信息化建设、农村专业合作经济组织建设、涉农案件查处六项工作重点，大胆创新，开拓进取，并完善落实了各项目标责任制及配套的考核制度，使我市的农村经济管理工作取得明显成效。
一、上半年工作的基本情况
（一）认真贯彻《农村土地承包法》，继续做好稳定和完善农村土地承包经营制度工作。今年上半年，我们主要抓了以下几点：一是加大对农村土地承包法律、法规和政策的宣传，尤其是《农村土地承包法》的宣传力度。年初向市委、市政府提出了关于在全市集中开展学习宣传《农村土地承包法》活动的建议，主动争取领导支持，市里除利用电视讲座、宣传车、张贴标语等形式宣传外，原创：还由市委组织部牵头，对全市个行政村的党支部书记、村主任分批进行了以学习《土地承包法》为主要内容的法律、法规培训。同时，各乡镇也对村“两委”成员进行了集中培训。二是认真抓好各项土地承包政策的落实。我市的土地延包工作全面结束后，我们针对部分乡镇（村）存在的“两园”（果园、桑园）承包问题，本照既依法办事，又切实可行的原则，进行了稳妥处理。部分乡镇（村）的“两园”在土地延包时按当时政策不在％以内，现在按《农村土地承包法》应计在％以内，目前已陆续到承包期，为此我们要求有关乡镇（村）按照《农村土地承包法》要求，制定工作方案，确保政策落实到位。三是做好农村土地承包案件的查处工作。为及时查处案件，市经管局设立了科，并建立健全了接待、查处等方面的各项制度，严格实行首问负责制。今年上半年共办理土地承包案件起，处结率％。
（二）完善制度，量化考核，促进农村财务管理规范化。首先，为解决全市各乡镇存在的农村财务“双代管”业务操作规程不统一的问题，在搞好调查和广泛征求意见的基础上，市局印发了《××市农村财务“双代管”工作规范标准》，同时统一设置了定期报表，从而统一了口径，为统计报表和工作信息准确及时打下了基础。其次，突出抓了资金代管率和代管质量。截止今年月底，全市个行政村，已实行资金代管的个，占总村数的％，全市代管资金结余额达万元。再是，强化考核机制，根据××市政府《二五年农村工作综合考核办法》，我局印发了《××市农村财务“双代管”工作百分考核办法》，对各项工作进行了分数量化，市经管局每季度对各乡镇工作情况进行一次考核，并将考核情况书面通报到乡镇。
（三）加大督查，落实政策，农村负担工作常抓不懈。在这项工作中，我们主要把握了以下几点：一是加大督查力度，三月份，我局以市减负办的名义向市委市政府上报了关于对农民负担工作进行执法大检查的请示，市委组织减负办成员单位分四个组对全市处乡镇××年农民负担工作进行了全面检查，采取看文件、资料、账簿和入村入户调查相结合方式，共抽查了个村，个农户，并对检查出的问题制定落实了整改措施。二是认真落实转移支付资金专款专用、粮食直补、“两工”管理、“一事一议”等政策。经查××年度全市转移支付资金拨付到位，共发放粮食补贴万元，公益事业金全部取消，“一事一议”资金全面停收。三是完善制度规范管理。严格实行《农民负担责任制》、《违犯农民政策责任追究制》、《农民负担责任制》等各项制度，市、乡、镇三级都签订了责任状。同时全面实施农村义务教育收费“一费制”和报刊限额制。××年度农民负担卡，已于麦收前发放到农户手中。
（四）农经信息化建设及农村专业合作经济组织建设工作。今年上半年，我们重点抓了镇级农经信息站的制度建设和信息员业务培训工作。第一季度，市局安排专人在奎聚街道和饮马镇两个信息站抓了制度建设示范，四月份召开了农经信息化制度建设工作现场会，同时采取以会代训的方式进行了业务培训。拟于月份对全市各乡镇制度建设情况进行全面检查，同时对收放信息条数等量化指标完成情况进行通报。
农村专业合作经济组织建设工作，市乡两级已建立了专门机构，配备了工作人员，全市的统一章程和规章制度正在征求意见当中，各项配套的工作制度和措施即将出台。
（五）工作。为切实做好工作，今年月份，经报市有关部门批准，市经管局设立了科，配备了专职人员，并逐步完善了各项规章制度，严格实行首问负责制。今年上半年共办理各类案件起，处结率达％。同时，市经管局还对涉农案件的查处工作制定了考核办法，并将考核结果列入全年乡镇经管工作考核内容。
二、工作中存在的主要问题
（一）农村土地承包工作方面存在的主要问题：一是由“两园”问题导致部分村叫行地超％。在进行二轮土地延包时，我市的“两园”大多是采取叫行承包的形式，根据当时的政策，“两园”不在％机动地以内。《农村土地承包法》颁布后，农民普遍要求将超％部分分地到户，现在“两园”已陆续到期，又鉴于“两园”生产管理的特殊性，群众持分地和分承包费两种意见，不好统一，“两园”问题难以解决。由此引起部分群众上访，这是当前落实《农村土地承包法》的一大难题。二是《农村土地承包法》颁布后，对村级原土地承包方案中一些不符合法律规定的条款如何变更与法接轨问题，由于在时效等方面上级没有明确规定，基层在具体工作中很难把握。如有的在校学生土地已在省《实施办法》实施前收回，现又上访要求归还。也有的村准备将已毕业的在校学生的土地收回集体，对这方面的和咨询我们很难答复。
（二）农村财务管理方面存在的主要问题：一是会计聘任制难获实效，村级财务人员变换频繁。去年村委换届期间全市各乡镇村级会计队伍的稳定都受到不同程度影响。有的乡镇变动面近四分之一，不少工作责任心强、业务素质高的村会计，由于受各种复杂因素的影响（其中包括坚持原则得罪了人的因素）而被撤换。有不少不懂业务的人上了岗，会计聘任制难以实施。二是部分乡镇经管站对代管资金的管理不够规范，以存单形式管理的资金数额较大。这种方式存在许多弊端，不符合财务制度，必须予以解决。三是全市还有个别村因种种原因尚未进行资金代管，亟待解决。
（三）在农民负担监督管理方面，从全市组织检查的情况看，仍存在个别中小学收费收据不规范、城建部门借办理审批手续搭车收费、村报刊费超限额等问题。
三、下半年工作打算及对市的工作建议
（一）认真贯彻《农村土地承包法》，确保各项政策落实到位。近期召开各乡镇经管站长会议，全面摸清全市村级“两园”的底子（包括总面积、超％面积、到期年限等），向市政府写出书面报告，原创：力争今年秋种前，拿出一个既符合法律规定，又切实可行的指导性意见，确保积极稳妥地解决好“两园”问题，维护农村稳定。
（二）在农村财务管理方面。一是立足村级资金“双代管”这个重点，抓好我市制订的村级财务“双代管”工作规范标准的实施，促进农村财务“双代管”的规范化。二是重点协助有关乡镇政府解决好个别村未纳入“双代管”的问题。三是积极做好农村会计培训工作，下半年分批举办全市农村会计培训班，以提高他们的业务素质，促进经管工作的开展。
乡镇农财上半年工作总结篇7
2各专业办公室和乡镇每月召开一次师资培训人员会议，制定和完善教学计划，总结教学成果。
3各专业办公室和乡镇每月召开一次以上基地负责人会议，了解培训进展情况，研究今后培训方向。
4县乡（镇）上半年召开一次调度会，对半年工作进行小结，并部署下半年工作。
5县每年召开一次总结表彰会，总结当年工作，表彰先进乡镇和部门单位。
县农民知识化工程信息上报制度
1各乡（镇）和县分口办公室要及时上报各类培训信息，以利交流沟通，达到掌握情况推广经验促进工作的目的。
2上报信息的主要内容是工作方案计划月报表办班培训信息典型经验工作总结等。
3信息上报要做到及时准确真实全面，不得弄虚作假随意编报，否则，将追究当事人的责任。
4县综合办公室要及时收集汇总各类信息，并上报市农民知识化工程综合办公室和县领导小组主要领导，根据需要在农民知识化工程简报上刊登。
县农民知识化工程培训证书发放制度
1农民知识化工程培训证书由县各职能部门归口管理和发放。
2参加农业技术培训的人员，符合受训规定并考试合格的，由农业局等职能部门组织办理有关资格证书。
3参加县乡两级本地用工培训，成绩合格的，由县经贸委发给培训证书，优秀推荐到县内企业就业。
4在农民知识化工程培训学校（技校等）接受学历教育的人员，学习期满成绩合格者，由校方按规定发给学历证书。
5在县劳动行政部门批准的职业技能培训机构参加培训人员，经统一考试合格后，由县职业技能培训办公室组织办理省劳动保障厅统一印制的《职业资格证书》。
县农民知识化工程学员培训建档制度
1县分口办公室和乡（镇）要建立详细真实的农民知识化工程学员培训档案。
2学员培训个人档案要有培训学员报名表培训学员登记表和考卷等。
3培训学员报名表登记表和花名册内容填写齐全，经有关单位审核后盖章。
4学员培训归档资料要有学员花名册培训教材培训通知授课人培训总结典型材料等项目。
5学员培训档案要按建档要求整理成册，并且有专人负责管理。
县农民知识化工程督查考核制度
1县农民知识化工程领导小组负责组织对各乡（镇）及县分口办公室的工作进展情况进行督查。
2督查的内容主要有组织领导制度建设资料建档服务机构经费投入培训效果等。
3督查方法采取听汇报查看资料实地察看座谈访问等形式进行。
4督查工作和每季进行一次，督查情况在全县进行通报。
5农民知识化工程列入乡（镇）农业和农村工作综全考评内容。
县农民知识化工程培训经费管理制度
1全县建立“政府主导多方筹集”的培训投入机制。
2县财政每年安排专项经费用于农民知识化工程培训，由县农负办负责管理。乡镇财政也要安排必要经费用于农民培训。
乡镇农财上半年工作总结篇8
财政局半年工作总结
2006年上半年，在县委、县政府的正确领导下，全局同志努力工作，完成了县委，县府交给的工作任务，财政工作上半年取得了较好的成绩。预计1-6月份完成财政收入14，610万元，占预算任务41.12%，比上年同期增收880万元，增长6.41%，财政支出完成16，500万元，占预算任务的57.87%，比上年同期增支2,157万元，增长15.04%。现将上半年来的工作情况总结如下：
一、政治思想教育和业务学习
1、组织干部职工集中学书记关于社会主义荣辱观的重要论述。通过学习，使我们懂得了树立和坚持社会主义荣辱观的重要意义，坚持用社会主义荣辱观的思想来指导我们的日常工作、生活和学习。
2、政府收支分类改革是一套既适合我国国情又符合国际通行做法的、较为规范合理的政府收支分类体系，为进一步深化财政改革、提高预算透明度、强化预算监督创造有利条件。我局组织有关人员参加柳州市财政局和自治区财政厅组织的政府收支分类改革学习培训。随后，组织县直预算单位会计及乡镇总会计和核算中心会计进行集中培训，提高了对政府收支分类改革的认识，为明年新政府收支科目的实行做了充分的准备。
二、财政收支完成情况
1、财政收入。经预测1-6月全县完成财政收入14，610万元，完成年初预算的41.12%，比上年同期增收880万元，增长6.41%。其中:①、国税局“两税”累计完成6，300万元，完成年度任务的33.71%，比上年同期增收77万元，增长-1.215%；②、地税局地方工商税及教育费附加收入完成5，582万元，完成年度任务的48.75%，比上年同期增收761万元，增长15.79%；③、财政局组织收入2，728万元，完成年度任务50.61%，比上年同期减收197万元，增长7.78%。超时间过半收入任务过半的0.61个百分点。
2、财政支出情况：1-6月完成一般预算支出16，500万元，完成年初预算的57.87%，比上年同期增支2,157万元，增长15.04%。
三、日常预算管理工作
1、认真做好2005年财政决算和2006年预算下达工作。及时组织各乡镇总会计编报2005年的乡镇决算，编报全县2005年财政总决算报表，并按时按质上报市财政及政府各有关领导和部门。2006年经县委、政府决定县直行政单位继续实行综合财政预算。在时间紧、工作任务重的情况下，集中精干力量，按照县政府批准的编报口径以及核定的各项经费标准对各单位预算进行认真审核，报经县人大批准后，根据总预算盘子在年初把2006年的预算及时下达各单位。
2、加强乡镇财政管理，确保乡镇财政管理上台阶。继续完善乡镇总会计集中会审制度，加强对两个乡镇金库监督管理，对工作中遇到的问题进行集中讨论，规范管理，按时、按质、按量完成报表的编制及汇总上报工作。每月严格根据财力情况合理安排支出，做好乡镇拨款预算管理工作。对设立乡镇金库的乡镇，按县人民政府有关金库管理办法的规定办理。
3、进一步完善财政资金拨付管理办法，加强资金使用监督。为了加强财政资金的监管，提高资金运行效率和使用效益，对纳入县财政预算安排的经费、上级专项资金、政府性基金、预算外资金等各类财政资金实行不同的拨款程序。通过完善拨付管理办法，把有限的资金用在了刀刃上，确保了各项建设事业的正常开展。
4、开展财政支出绩效评价工作。为了加强政府为公众服务的能力，有效制止浪费、提高财政支出决策水平和财政资金的使用效率，促进优化财政资金结构，我局成立三个检查组，对教育局、建设局、民政局、计生局、统计局和部分乡镇（___镇和寨沙镇）2005年安排的财政资金的使用进行全面的检查、绩效评价。检查结束，把检查出的问题以及财政资金投入所产生的效益作出综合绩效评价报告。
5、积极为推行政府收支分类改革做好准备工作。政府收支分类改革将逐步形成一套既适合我国国情又符合国际通行做法的、较为规范合理的政府收支分类体系，为进一步深化财政改革、提高预算透明度、强化预算监督创造有利条件。为在2007年1月1日顺利的推行政府收支分类改革，我局成立专门的改革领导小组，负责协调各项有关工作。并于6月8日组织召开了《政府收支分类改革动员及培训大会》，对全县预算单位会计进行现场培训，之后又专门组织各乡镇总会计和核算中心会计进行学习，为明年新政府收支科目的实行做了充分的准备。
6、稳步推进财政国库管理制度改革。半年来，我局逐步建立以国库单一账户体系为基础，资金缴拨以国库集中支付为主要形式的财政国库管理制度，进一步规范项目资金拨付审核程序，规范帐务处理；认真执行《___县财政局系统内财政资金专户集中管理方案》、《___县财政国库管理制度改革方案》、《财政资金拨付管理办法》，规范了人员经费、公用经费、专项资金、预算外资金等财政性资金的拨付，严格按照国库预算拨款程序办理支付手续。继续加强局本部专项资金帐户管理，根据专户管理及开展业务工作要求，对每一笔拨款进行认真审核。
7、完善工资统一发放工作。严格执行鹿财事字[2001]2号《关于实行财政统一发放工资单位人员、工资变动等有关报批问题的通知》《___县行政事业单位财政统一发放工资账务处理暂行规定》等文件，经统计，到今年5月底，全县纳入工资统发单位共359个，统发人数9056人，其中：在职人员6416人，离（退）休人员2640人。工资能够及时足额发放，没有拖欠工资的情况发生。
8、切实加强预算外资金管理，做好行政事业性收费年审工作。根据自治区财政厅、物价局“关于《行政事业性收费许可证》年度审验”的通知精神，物价、审计部门组成联合审计工作组于今年三月八日至五月十五日，对全县行政事业性收费单位二00五年度收费执行情况及资金管理、使用情况、票据的使用、专户储存等情况进行审计检查。到目前为止，已经审计268个会计核算单位，占应审计总数的94%。已经查出违规金额20万元。对检查中发现的问题，都提出整改意见，对违纪的单位现正在处理之中。通过年审检查，使我们更进一步掌握了解各单位的收费情况，及资金、票据使用是否合理，发现问题及时提出整改意见，为今后管好、用好预算外资金提供了有力保障。
9、切实加强社保资金管理。2006年新型农村合作医疗工作继续在全县普及，为在三月底完成此项收缴工作，我局和卫生部门的同志下到各乡镇做好发动工作、督促完成进度情况，在上级财政部门规定时间内完成了农民缴费人数达22.46万人,参合率达61.34%。争取到位了自治区财政配套资金165万元、市级财政配套资金76.75万元、县财政配套资金到位75.6万元。对新农合的票据管理和收缴情况进行了核查。四月我们与机关事业保险所根据政府的批示对进机关事业保险所发放基本养老金单位的人员在发放适当、生活补贴情况进行调查，为政府提出合理性发放方案供政府参考。五月我局还对劳动保险所05年和06年1---4月的行政事业单位医疗保险报帐支出情况进行检查，并对发现的财务情况要求他们改正，下一步工作就是要求行政事业单位的医疗保险基金进财政专户管理。
10、拓宽资金渠道，多方面筹集资金，加大“三农”资金投入力度。一是积极向上级筹措各项农业建设资金，支持农村经济发展。通过积极组织有关部门沟通情况后，向上级财政部门报送农业财政财政资金项目申报标准文本，及时补充资金。至5月止，共上报文本3个，申请资金96万元。二是按照《农业法》规定的要求，增加支农支出预算安排，充分发挥和利用财政资金的导向作用，引导、鼓励社会各方面资金和农村金融资金等增加对农业和农村生产的投入，从而逐步形成农民个人投入为主体，社会资金为补充，财政资金为引导的多元化投入制，保障农业和农村生产循序渐进。
11、做好国有企业财务管理、资产评估、国债项目资金等专项资金管理。继续协助政府做好国有企业改革工作。组织协调国有资产的评估工作，协助粮食企业、县汽车公司整体资产的评估，为粮食企业、县汽车公司的改制作好充分的准备。做好粮食企业财务挂账消化资金筹措工作，在上级部门安排给我县的风险基金规模内，合理安排资金。做好专项资金的管理工作。半年来，我们严格按照专项资金管理规定，经常深入项目建设单位检查工程进度，坚持按工程进度拨付专项资金，保证资金及时到位，并督促用款单位专款专用。
12、切实加强耕地占用税、契税的征收管理工作。今年安排任务1405万元（耕地占用税605万元、契税800万元），为了抓好收入确保任务的实现，经常与有关部门部门互通信息掌握占用耕地和房产交易的情况外，直接到开发区和用地单位进行了解情况掌握第一手资料税收征管材料。预计1——6月，耕地占用税完成200万元，完成全年任务的33.06%，契税完成363万元，完成全年任务的45.38%。
四、财政监督检查工作
财政监督检查作为财政的重要职能，上半年我局按照中央对深化财政预算改革的新思路、新要求，财政监督检查工作紧紧围绕我县做强做大财政“蛋糕”进程，着重在创新理念上下功夫，坚持与时俱进，求真务实，不断拓展财政监督领域，提高监督效率，为严肃财经纪律，规范经济秩序做了一定的工作，上半年主要做了以下几方面的工作：
1、积极组织开展了财政性资金被查封冻结扣划有关情况的调研活动，并针对我县的实际情况对近年来乡镇一级政府的债务情况开展调研；下发了关于组织调研的通知，并下到十个乡镇会计核算中心进行了解情况。
2、继续加强《财政违法行为处罚处分条例》的学习和宣传教育工作。
3、根据《自治区党委办公厅、自治区人民政府办公厅印发<关于开展治理商业贿赂专项工作的实施方案>的通知》（桂政办发[2006]8号）和《中共柳州市委办公室、市人民政府办公室印发<关于开展治理商业贿赂专项工作的实施方案>的通知》（柳办发[2006]15号）和县纪委四次全会、县人民政府廉政工作会议的部署，成立___县财政局治理商业贿赂专项工作领导小组，并研究制定了实施方案。
五、财政信息管理工作
认真贯彻落实《___县财政局计算网络安全管理暂行办法》，不断完善管理办法,加强计算机网络的管理，保障网络系统安全运行，确保网内信息的安全和开展正常办公需要,较好地完成了任务。现将半年来的工作总结如下:
1、严格执行管理制度，中心管理员负责对机房的管理工作，定期对机房设备进行全面检查和维护，定期对UpS进行充放电，定期检查防火设备。根据需要进行了备份方案，做好日常重要信息资料的备份工作。做好了本局计算机应用和维护管理工作。
2、经常进行网络安全和信息安全检查，及时排除不安全隐患，定时升级杀毒软件并进行计算机病毒检测和清除，确保设备完整无缺。发现设备运行有问题，及时解决，不能解决及时联系有关修理单位进行维修，确保计算机的正常运转。
3、加强对本系统财政重要数据备份的指导工作，做好日常重要信息资料的备份工作。
六、农业综合开发效果显著
1、认真实施2005年度项目工程计划，积极完成项目建设任务。2006年l一6月．我县的农业综合开发工作，主要是实施2005年度国家批复立项的农业综台开发土地治理和产业化经营项目，这两个项目中，一是土地治理项目为平山镇孔堂村中低产田改造项目。该项目总投资660万元，任务量为改造中低产田1.16万亩。完成的主要工作量为：①水利措施完成任务的100%，其中：开挖疏浚渠道6.6公里；衬砌渠道27公里；渠系建筑物62座。②农业措施完成任务的100%，其中：改良土壤0.2万亩,购良种0.8万公斤；机耕路11.5公里。③科技推广措施完成任务的97.5%，其中：技术培训9500人次；示范推广面积0.6万亩。二是进行产业化经营项目：捻线丝加工厂建设，其项目建设任务为：建造年产240吨捻线丝加工厂(新建项目)1座。完成的主要工作量为：建设厂房1250平方米，完成任务的80.4%；购买机械设备71台（套），完成任务的100%。、
2、严格做好2006年度立项项目的规划设计和实施计划，确保年度项目计划按时上报。2006年我县农业综合开发计划申报立项两个，即土地治理平山镇青山村中低产田改造项目和一般产业化经营黄枝子色素深加扩建项目。这两个项目已完成立项上报国家和自治区农发办。为按期完成上报立项工作，农发办在3—4月份，组织人员对拟立项的平山镇青山村项目区和___县工业园区项目区进行项目中心区勘察测绘，及时做好项目实施规划图表绘制和相关材料的整理，编制好工程投资预算和项目实施方案，及早为项目立项工作做好充分的准备。一般产业化经营黄枝子色素深加工项目计划由三协缫丝有限责任公司实施，建设地点在___县工业园区内，建设任务为扩建一个色素加工厂。为这个项目的申报，农发办指定专人配合三协缫丝有限责任公司搞好厂区厂址的选择，协助项目实施单位制定项目资金筹集、计划、规划等实施方案，确保项目顺利通过评估论证，立项上报上级农发办。
七、政府采购管理工作
政府采购是财政部门的一项重要的工作。推行政府采购制度在加强财政支出管理、提高财政支出使用效益以及促进廉政建设等方面均起到了积极的作用。2006年1-5月，我县组织政府采购次数65次，采购预算金额达566.85万元,实际采购金额407.23万元,节约资金159.62万元,节约率为28.16%。上半年，我县政府采购工作在县委、政府的正确领导下，主要开展了如下几项工作：
1、制定相关政策和规定，规范政府采购行为。代政府起草出台了《关于公布2006年___县政府采购集中采购目录及限额标准的通知》（鹿政发[2006]2号），对政府采购范围和适用条件进行明确界定。同时，还下达了《关于报送政府采购计划及有关事顶的通知》（鹿财字[2006]2号），要求采购单位按照财政部门下达的2006年财政收支预算，认真的做好政府采购计划，以便政府采购活动能按计划进行，减少政府采购的随意性、临时性、盲目性，从而提高采购效率。
2、服务类政府采购项目成效显著。在服务类项目采购上，开展了行政事业单位公务用车的集中保险，经政府采购竞争性谈判，2006-2008年度车辆保险定点中标机构为中国人民财产保险股份有限公司___支公司，基本保险费折扣率均为50%，(4月1日6月2日止基本保险费折扣率均为68%，此后保险公司请示,经政府批复调整为50%),车辆保险费预算为269.24万元，实际成交金额134.62万元,节约资金134.62万元。
八、会计管理工作
1、继续做好会计初级和中级从业资格考试工作。从去年11月份开始，会计股开始了会计初级和中级从业资格考试的报名工作。2006年上半年，主要是资料及准考证的发放工作。由于组织工作到位，5月份考试得到正常进行。
2、做好注册会计师资格报名考试的各项工作。每年的3、4月，是注册会计师资格考试报名时间。这项工作主要是做好报名的各项手续、资料的增订和资料及准考证的发放工作。
3、做好会计从业资格考试的报名工作。2006年的会计从业资格考试报名自6月12日-6月22日止。这段时间，主要是做好报名表和考生信息卡的填制工作。目前，这一工作正有条不紊地进行。
4、做好会计从业资格证的发放工作。从2006年5月起，会计从业资格证的发放移交给各县进行。接到这一任务后，会计股认真按照《会计从业资格管理办法》的有关精神，认真审核各项表格，按照要求发放从业资格证，努力做好会计从业资格证的发放工作。
九、下半年主要工作计划
1、积极组织财政收入，确保完成2006年财政收入目标任务。坚持依法征管，据实征收，应收尽收，充分挖掘增收潜力，在抓好利税大户、重点税源的同时，强化零散税源管理，杜绝“跑、冒、滴、漏”现象的发生。进一步加大清理欠税工作力度，努力消化陈欠，防止新欠。加强非税收入管理，加大检查力度，深化“收支两条线”制度改革。
2、加强财政支出管理，实现财政综合收支平衡。继续认真贯彻执行稳健的财政政策，坚持“量入为出，量力而行，量财办事”的原则，保证重点，压缩一般，严格控制支出口子，努力实现财政综合收支平衡。
3、继续认真学习政府收支分类改革的精神和有关知识，加强各预算单位会计、乡镇总会计、乡镇核算中心会计的业务培训，争取在今年将改革的精神和相关知识熟悉掌握，使改革前后的工作能很好的衔接、平稳过度。
4、深化预算管理体制改革，做好2006年预算的调整和2007年预算的编制工作。
5、做好专项资金的追踪检查工作。特别是对：2005年6.19洪灾水毁民房建设资金、新农合、医保、五保、低保等社会保障专项资金，三项会战专项资金、农业专项资金、林业专项资金、水利专项资金、畜牧专项资金、农机专项资金和扶贫专项资金等农业专项资金，推耕还林专项资金和国债项目资金开展全过程的监督检查工作，确保专款专用，并督促单位管好用活所需资金，提高资金的使用效益。
6、认真实施2005年度农发项目工程计划，积极完成项目建设任务，严格做好2006年度立项项目的规划设计和实施计划，确保年度项目计划按时上报，加强项目有偿资金管理，加大财政有偿资金的回收力度，确保项目资金的安全正常运转。
乡镇农财上半年工作总结篇9
一、粮食生产得到重视，效益农业成果显著。
（一）落实各项政策措施，保障粮食生产安全。我县认真贯彻落实中央、省、市有关发展粮食生产的会议精神，制订了《关于全县早稻生产的指导意见》，加强督促，狠抓早稻面积的落实，全县早稻播种面积1.9万亩，比去年增加了0.2万亩。落实政策措施，对粮油复种面积20亩以上种植大户，除省补贴资金外，县配套补助5元/亩，已发放资金总额184896元，涉及24个乡镇，452户，共12326.4亩。
（二）在确保粮食综合生产能力的前提下，继续推进农业结构调整，大力发展效益农业，取得显著成果：①春粮生产，全县春粮面积6.79万亩，比上年减11%，其中小麦播种面积5.9万亩面积比上年减少0.7万亩，亩产178公斤，单产增14公斤。②畜禽生产。畜牧业保持稳步增长态势。总产值12705万元，全县肉类总产量9839吨，禽蛋产量1738吨。生猪存栏16.1万头，出栏9.7万头，家禽存栏`145万羽，出栏141万羽。③蔬菜生产。全县蔬菜播种面积约计6万亩，比去年增加0.5万亩，其中大棚蔬菜5600亩，蔬菜总产值5924万元。④特产经济。乌牛早茶叶总产量379.1吨，产值7582万元。水果喜获丰收，其中杨梅产量1.3万吨，产值4000万元。枇杷产量0.3万吨，产值1000万元。⑤渔业生产。上半年水产品总产量750吨，同期增长2.7%，其中养殖产量548吨，捕捞产量202吨，总产值1122万元，比上年同期增长8.8%，稻田养鱼面积9.4万亩，比上年同期增加0.6万亩。
二、抓特色农业，农业产业化水平进一步提高。
1、打造特色优势农产品基地。围绕畜牧、蔬菜、茶叶、水果、田鱼等五大支柱产业，重点抓好“四大优势特色农产品基地”建设：①是打造温州市最主要的绿色蔬菜供给基地。②是打造温州市最大的畜禽生产基地。③是打造浙江省最大的稻田养鱼基地。④是打造浙江省最具特色的名优特产基地。上半年新增蔬菜基地3000亩，优势特产基地8500亩，其中乌牛早茶叶基地XX亩、名优水果东魁杨梅5500亩，水蜜桃和蜜梨等1000亩，建立水果丰产示范园1000亩。此外，渠口乡1400亩市级蔬菜后备基地正在申报中。
2、扶持培育农业产业化经营市场主体。①是大力扶持农业龙头企业。实施“扶持十大龙头企业”行动，在资金、技术、信息方面给予帮助，积极扶强、扶大、扶优。上半年共确认农业企业128家，农技服务站2家。②是继续发展订单农业，引导龙头企业与农户建立稳定的购销关系。今年签订粮食订单1万亩，蔬菜订单0.3万亩，生猪订单3万头。③是加快农村专业合作经济组织建设。上半年我县新发展了7家专业合作社，涉及畜禽、水果特产、药材等方面。到目前为止，全县共有农民专业合作组织23家，其中专业合作社20家，协会3家。
三、全面启动“万名农村劳动力素质培训”，农业科技信息服务进一步加强。
为了切实加强对农村劳动力素质培训工作的领导，成立了由县委副书记任组长的农村劳动力素质培训工程领导小组，县政府已安排150万元专项资金用于培训经费，目前已培训总人数达3141人，其中：“专业农民”技能培训1105人，“转业农民”就业技能培训850人，“务工农民”岗位技能培训946人，预备劳动力培训240人。目前已完成年度培训计划的40.8%。积极开展农业科技信息服务，不断提高农业科技水平。（一）是加快优良品种的引进试验、示范和先进适用技术的推广应用。引进金早-47、ⅱ优培九、协优9308等高产优质早晚稻田新品种，在西岙、陡门两乡示范推广有机大米栽培面积200亩，在五尺、鲤溪等乡镇示范推广糯玉米600亩，计划在乌牛、瓯北引试稻鸭共育技术等。开展田鱼干加工技术研究，进行新产品研制，并引进一批加工机械，继续抓好田鱼提纯选育工作，引进1.1万尾光刺倒巴鱼试养，共组织向楠溪江投放了10万尾香鱼苗。引进茶叶加工机械37台，微型耕作机1台，粮食加工机械检测化验设备1台套，添置保鲜冷库2座，容积达100立方米。（二）是开展科技交流活动。组织农业干部、农业企业和种养大户等150多人赴温州参加XX中国（温州）科技交易会，组织各乡镇的分管领导、畜牧兽医干部、畜禽养殖大户、饲养生产厂家及有关专业合作社、行业协会等20余人参观了今年3月份在杭州举行的XX畜牧业暨饲料工业（杭州）展览会，开阔了视野，丰富了经验。（三）是加强农业科技信息服务，向广大农业企业和农民提供急需的各类实用技术和市场信息。组织开展送科技服务活动，共接受咨询达200多人次，解决疑难问题40多起，分发科技图书1200多本，糯玉米种子1000多包，农药、兽药20箱，共计价值15000多元。进一步加强农技110服务，农技110台接受来电来访159人次。共2页,当前第1页1
四、大力实施“十村示范百村整治”工程和“欠发达乡镇奔小康”工程。
今年是全省实施“千村示范万村整治”工程和“欠发达乡镇奔小康”工程的第二年，按照省、市提出的工作要求，我县出台相关政策措施，各项工作正在有序落实之中。（一）是村庄整治建设全面推进。按照基本达到生产发展，生态良好、生活富裕和文化繁荣的农村新社区建设的要求，以改路、改水、改厕、改线和垃圾集中处理、违章建筑拆除、村庄绿化为主要内容，上半年已有41个村启动开展村庄环境整治，占全面任务数的60%，完成整治村6个，启动主要景观线整治3.2公里，完成规划编制9个村。（二）是加快示范村建设步伐。我县几个市级示范村加大工作力度，加快旧村改造进程，各项工作正在有序地开展。乌牛镇王宅村旧村改造第三期已开始拆迁；上塘镇下堡村有关旧村改造方案已经批准，拆迁协议已签订，现正在旧房拆迁；桥下镇六岙村的第一期也已签订了拆迁协议；瓯北镇前牌等村拆除了8000多平方米的违章建筑，优化了村庄布局，保护了土地资源；桥头镇坦头村和乌牛镇码道村均组织党员干部及群众到我市其他县（市）进行考察学习。今年计划启动的7个市级示范村，已经全部启动。至目前，投入建设资金1722万元，其中县财政投入210万。（三）是下山移民稳步推进。今年计划实施下山脱贫1730户，6525人，计划投入资金9458万元。到目前，已经落实23个下山移民点（小区），共370户，1100人完成下山移民搬迁任务，投入3100元资金，改善下山移民点（小区）的基础设施。
五、加快农村水利基础设施建设，绿化造林进展良好。
全县开工建设农田水利项目280余处，新增灌溉面积0.21万亩，改善灌溉面积4.11万亩，新增节水灌溉面积2.45万亩，新增旱涝保收面积0.63万亩，治理水土流失面积5.4平方公里。治理河道5.1公里，完成总投资2255多万元。新建、改建乡村供饮水工程26处，新增日供水能力0.23万吨，解决了1.3万人的饮水困难。春季造林成绩显著：全县完成迹地更新3582亩，景观林3100亩，四旁植树20万株，林木育苗180亩。结合楠溪江旅游开发、青山白色治理、村庄示范整治工作，完成了15公里的沿江防护林带的建设任务。
六、农村政策得到进一步贯彻落实
（一）进一步规范完善村账乡工作。开展瓯北、上塘、桥头等乡镇的村级银行户头整顿，从2月份开始至今，组织县人民银行及有关乡镇对乱开户进行了集中整顿，取得了明显的成效。做好会计电算化的年度升级等维护工作，邀请市专家到全县38个乡镇进行了业务指导，确保财务电算化的正常运行。做好县网络监控中心建设的前期准备工作。（二）是切实加强农民负担管理。我县今年被市里列入农民负担重点监管县，工作形势严峻。我们从年初就对该工作进行了重点部署，与各乡镇和县涉农收费部门签订了农民负担责任书，明确违反责任追究制度。同时要求物价部门认真做好督查，及时反馈工作信息。（三）是积极开展完善土地二轮承包工作。我县目前仍有13个乡镇的21个村未开展二轮承包工作，根据省市的要求，6月底前要全部完成，任务非常艰巨。为此，县里成立了完善土地二轮承包工作领导小组，召开了多次部署会议。6月4日，召开了由有关乡镇的一把手参加的工作推进会，对二轮土地承包工作做了部署，明确下步工作重点和责任。我们根据省市要求，重新修订了农业承包合同范本、委托书、登记表，制定了土地二轮承包工作流程等指导性的材料，规范乡镇对该项工作的管理。同时，成立了3个工作督导小组，分别对相关乡镇开展定期督促和指导，推动乡镇完善二轮土地承包工作的力度。
总的来看，我县农业和农村形势良好，但是仍然存在许多问题和制约因素，主要表现在：
一、县区域经济发展极不平衡。沿江经济发展迅速，山区发展缓慢，1990年至XX年沿江6镇工业总产值年增长37.8%，所占比重由1990年的54%上升到XX年的97%，财政收入占全县的97%，山区32个乡镇财政收入仅占全县的3%，这种差距仍然在逐步拉大，山区经济发展的缓慢，已经严重影响全面发展奔小康的步伐。
二、农民增收、农业增效制约因素有增无减。1、化肥、农药、农用物资等农业生产资料价格上涨幅度大，比去年同期普遍上涨10－30%，农业生产成本增加。2、山区交通不方便，增加了农产品销售成本，如梗豆，从枫林运至温州每斤0.2元，运费每斤0.06元，运输费用占30%，有的种植西瓜农户因价格低而运输费用高无法销售出去。3、农村劳动力就业难，由于山区农民文化素质差、技术水平低、信息闭塞，给农村劳动力转移就业带来困难。4、农业资金投入不足，目前乡镇财政严重赤字，县级财政投入农业仅占很少的部分，制约了农业的发展能力。另外，农村用地、农业贷款难和电、水等生产资料的供应不足都严重制约了农业的增效、农民的增收。
三、农村建设步履艰难。由于山区集体经济增收困难，财政用于农村公共设施建设资金有限，村庄整治和环境建设步伐缓慢。土地指标的控制，严重制约了农村示范村建设的顺利开展。
四、二轮土地承包政策的落实、农民的社会保障和农村定销户的处理等问题的解决难度仍然很大。
乡镇农财上半年工作总结篇10
一、上半年工作的基本情况
(一)认真贯彻《农村土地承包法》，继续做好稳定和完善农村土地承包经营制度工作。
今年上半年全县共签订非平均承包合同29份，合同的鉴证率、到户率达到了100%。全县继续开展了农村土地流转调查摸底、登记、备案，流转合同的签订、鉴证工作。同时，建立健全了土地流转管理制度，规范了土地流转程序，妥善化解了土地流转纠纷。全县共签订了土地流转合同45份，流转面积309亩，涉及农户50户。
(二)强化监督，村级财务审计质量明显提高
今年上半年，全县共审计完成62个行政村的农村财务及村级补助资金的审计工作，审计资金总额为11492万元，查出违法违纪金额108万元。对审计查出的问题依法进行了纠正和处理并建立标准农村审计档案62个。同时，认真做好农民负担专项审计工作。审计完成了15个涉农站、办、所、校的农民负担专项审计，审计资金总额136万元。对审计查出的问题及时进行了处理和纠正，防止了农民负担反弹，促进了农村和谐发展。
(三)完善制度，村级财务公开日趋规范
我们在年初制定并下发了《××朝鲜族自治县二00九年农村财务公开工作方案》。各乡镇按照县局的工作部署，结合当地农村实际情况，制定了相应的财务公开工作方案。全县77个行政村在财务公开工作中都按照实际、实用、实效的原则，设立了固定的财务公开栏、意见箱。各村对于经常性财务收支等项目都按月或按季进行了公开，对于常规性的村级财务管理半年公开一次，对重大事项及时进行了公开，公开率达100%。
(四)加大督查，落实政策，农民负担工作常抓不懈。
根据省、市加强减轻农民负担监督管理工作要求。年初制定了《××朝鲜族自治县2009年农民负担监督管理工作实施意见》，并下发到各乡镇及涉农部门，明确了各部门及乡镇政府的工作职责，落实了各项工作任务。为更好的发挥监测点和义务监督员的作用，今年我们对农民负担监测点、监测点联系人、农民负担义务监督员进行了重新落实和完善。全县共建立和完善农民负担监测点24个，农民义务监督员192名。同时，实行农民负担义务监督员信函联系制度。对农民反映出的问题由主管部门进行调查和处理，并将处理结果及时反馈给农民群众。
(五)改善服务，农民专业合作经济组织发展稳步推进
截止目前，全县已有22家农民专业合作社在县工商局登记、注册，现有注册社员220人，其中农户213人。注册资本达196万元。带动农户1400余户。为推动、规范农民专业合作社的发展，根据全市农民专业合作社辅导培训计划安排，由市农委、市财政局和市工商局联合举办全市农民专业合作社培训班今年5月份在靖宇县开班。我县组织了26名农民专业合作社社长、财务管理人员及各乡镇农经人员参加了此次培训。培训过程中我们认真的学习了《农民合作社基本原理和实践》、《农民专业合作社财务管理与会计制度》、《农民专业合作社的登记与管理》等相关内容。通过培训，为我县农民专业合作社的健康有序的发展的打下了坚实的基础。
(六)精心组织，农业保险工作圆满完成
今年全县参加农业保险农户数为9630户，占全县农户总户数的89%;参保面积45667亩,占二轮土地承包面积的76%,其中:玉米参保面积23301亩;水稻参保面积3262亩;大豆参保面积19104亩。保费总额790263元，其中收取农民保费158053元。与去年相比较各项工作任务均超额完成。
二、工作中存在的问题
农村土地承包经营权流转不规范。突出表现在承包户私下流转、口头协议流转，签书面合同条款也不规范，内容过于简单，对双方权利义务及违约责任，承租土地地上物处置、有关赔偿措施等缺乏明确具体的规定。农村土地流转机制不完善。多数乡镇土地流转中介组织匮乏，土地流转的供求信息不能及时有效沟通。
三、下半年工作按排
(一)全面完成农村土地承包经营权证换证工作。
(二)认真做好农村土地承包纠纷的调解和仲裁工作
(三)抓好农村集体资产拍卖、租赁、承包金和土地补偿费的管理。