水利安全生产考核实施细则篇1
关键词：精细化管理；安全；效益；素质
引言
河南神火煤业有限公司新庄煤矿是一座大型现代化矿井，以盛产特低磷、特低硫、高发热量的优质三号无烟煤而著称。近年来，新庄煤矿以“安全、达标、素质”为导向，以精细化管理为载体，大胆改革、勇于创新，用管理保安全，向管理要效益，通过管理提素质，在安全生产、经济效益、企业文化建塑等方面都居于同等规模煤矿企业先进水平。企业先后获得全国“安全质量标准化矿井”、全国“煤炭现场管理最佳企业”、全国“机电设备管理最佳企业”、全国“特级安全高效矿井”、全国“文明煤矿”、全国煤炭工业“双十佳煤矿”、全国煤炭工业“企业文化示范矿”等多项光荣称号，并通过了iSo9001质量管理体系、iSo14001环境管理体系、oHSmS18001职业安全健康管理体系、iSo10012计量管理体系的认证。
一.新庄煤矿企业实施精细化管理的背景
1.1安全生产条件日趋恶劣
随着新庄煤矿开采水平的不断延伸，战线不断延长，采掘头面明显增多，企业所面临的安全生产条件进一步恶化，同时，深部开采矿山压力日益凸显，三煤产量不断加大，二煤深部的地压、水患、瓦斯等问题进一步加剧，这些都对矿井通风、防治水、瓦斯治理、巷道支护等安全工作提出了新的更高要求。基于此，面临日趋严重的安全形势，新庄煤矿必须强化管理，通过精细化管理确保生产安全，以精细化管理为矿井的长治久安提供保障。
1.2外部经营形势日趋严峻
国内外竞争日益剧烈，只有强化管理，严格控制成本，以低成本赢得行业竞争优势，新庄煤矿才能在激烈的市场竞争中立于不败之地。为此，新庄煤矿提出并实施了以降本增效为目的的精细化管理，在挖潜增效、降低成本上下功夫，实现企业从粗放式经营向集约化经营的转变，增强员工的效益成本意识，提高了企业的市场竞争力，为企业的可持续快速发展保驾护航。
1.3建塑特色企业文化日趋紧迫
企业文化是是推动企业持续健康发展的助推器，建塑有神火特色、有新庄风格的企业文化成为摆在新庄矿全体干部员工面前的一个崭新的课题。为此，新庄煤矿领导班子经过多次深入的讨论，将推行细化管理，建树企业文化，提升矿井安全生产管理水平和经济效益，提升企业形象和企业竞争力作为奋斗目标。
二.新庄煤矿企业精细化管理的实施
2.1精细化管理保安全
煤炭企业地下作业的特点对企业的安全生产提出了高水准的要求。安全是一切工作的基础，没有安全，其他工作也就无从谈起。
2.1.1机电点检制度保证设备精细化管理
为保证安全生产，提高机电设备管理质量，促进精细化管理不断进步，新庄煤矿制订并实行了《新庄煤矿机电设备点检制度》。机电设备点检是对机电设备运行中影响其正常运行的一些关键部位实行制度化管理、规范化操作的检查和维护工作。机电设备点检指的是在区队管理人员的监督下，岗位操作工、机电检修工通过人的五感（观察、触摸、询问、听声、嗅味）或使用检查仪器，对设备的关键和易磨损部位运行状况、工作性能、磨损程度等进行检查和校验，机电科管理人员进行区域性的覆盖检查，由此形成“三位一体”的机电设备点检、隐患上报、隐患处理、复查闭合的点检管理体系。通过检查全面掌握设备技术状况的变化、劣化程度和磨损情况，并能改进设备维护工作，提高维护质量和缩短维护时间，实现对设备的精细化管理。
2.1.2管理人员走动式管理保证现场精细化管理
新庄煤矿各级管理人员都遵循“过程控制、上下互动、闭合管理”的原则，坚持“带着问题下、发现问题查、解决问题上”的原则，认真按照走动式巡查管理的区域、次数、时间、职责等要求，持走动式管理手册实施走动式巡查，并将查出的问题记录在手册上。能在现场解决的问题，必须现场解决，现场暂时不能解决的，上井后交由信息站汇总，查找原因，分清责任，进行安排落实、复查、形成闭合。通过管理人员走动式管理，保证了现场精细化管理的实施，强化了对工作现场的安全监督和事故隐患排查，提高了安全管理水平，真正达到“管理零距离、工作无死角”的目的。
2.1.3强化安全管理的绩效考核
为进一步增强全场中层干部的安全生产责任意识，推进安全标准化作业，新庄煤矿从健全有效的安全管理机制入手，设立了科室领导参与安全检查、管理人员参与班组安全管理等考核制度，同时根据各单位的工作性质、作业环境、员工状况等，设立了相应的考核系数。考核对象分为两级。一级为矿对科室和区队的安全考核，二级为安检科对安检员的考核和区队对班队长及职工的安全考核。一级考核由矿统一组织实施，二级考核分别由安检科和区队按矿有关文件精神组织实施。评比结果直接与月度、季度干部绩效奖挂钩。每月定期公布中层以上管理人员的安全管理绩效和考核情况，并在矿内网上通报；对全矿安全工作进行讲评，总结安全生产形势，对存在的问题进行深刻剖析，并提出具体的整改意见。每月及时公布领导干部下现场情况，督促各级领导干部深入现场抓安全。
2.2精细化管理增效益
2.2.1煤矿内部市场化，强化成本控制
新庄煤矿成立的设备管理中心，对设备、物资实行了设备物资模拟售给制，以降低设备维修成本。即将全矿机电设备、电缆、小电器、单体支柱及井上下各部门、场口等各种设备物资，一次性模拟售给使用单位，严格按市场价格结算，使用期间若丢失按原价赔付，若损坏则支付全额维修费。同时对于全矿生产经营及工程用各类物资，只要是由两个及两个以上厂家生产、提供的，新庄煤矿一律实行竞价招标采购。规定由各分口负责牵头组织本口所需物资的竞价招标、技术谈判和技术协议的签订。对矿井生产所需大型设备由矿设备管理中心和机电部门根据年度费用，结合设备需用状况提出设备规格型号及供货厂家资料，牵头组织竞价招标，会同设备使用部门进行技术谈判。通过实行竞价招标，新庄煤矿从源头上控制了费用支出，大大降低了采购成本。
2.2.2回收管理，加大废旧物资的回收、复用力度
新庄煤矿积极鼓励各单位使用回收物资，发放物资本着优先使用回收旧物资的原则，凡采面、掘进线及某区域集中统一回收的，回收单位报批包含详细的物料明细回收计划，由调度室组织有关单位现场验收，凡生产过程中的零散用料除安装用料外一律交旧领新，谁审批谁把关。小型的设备材料（即2000元以下的设备）检修后能确保使用的可按设备材料原值的40%计入修旧利废指标；大型设备修复使用的材料，经验收合格后可把维修部位的100%计入修旧利废指标；机修厂、综采车间修理的设备材料必须采用旧材料加工方可计入修旧利废指标；皮带机使用的￠400以下的滚筒、顺轴除新安装以外一律不发新，领配件修理使用；关于锚杆机的使用，鼓励修复使用，原则上除新开头配发以外，其他一律使用修复后的。
2.2.3精细化考核结果与各单位月度工资结算挂钩
精细化管理考核分为采煤、开掘、机运、辅助四个系列，针对各系列的工作内容都制定了详细的精细化考核细则，内容涵盖精细化管理运作程序、安全监察、机电设备管理、成本管理、员工培训、劳资人事等各个方面。各职能科室依据动态检查情况，结合精细化管理考核标准，对各单位进行考核打分。每月3号前把考核结果送到考核办公室。考核部门在对被考核单位进行考核时，精细化管理考核细则中没有的考核项按缺项权重计分。考核规定采煤、开掘、机运、辅助四个系列的考核基础分数，对于达到基础分数的单位不奖不罚，低于基础分数的单位，每低1分要扣除工资结算总额的1%，高于基础分数的单位，每高1分，奖励工资结算总额的1%。每月分系列、按得分多少评出企业文化建塑和精细化管理工作最优区队和最差区队，分别颁发流动红旗和黄旗。
2.3精细化管理提素质
2.3.1全方位、全过程、规范员工日常行为
在提高员工队伍综合素质上，新庄煤矿一方面加大职工的政治思想教育和职工岗位职业道德教育，另一方面本着四有职工队伍建设标准，从严从细制定了员工文明行为养成6S等20项行为规范标准和考核标准。区队设立了讲评台和迟到席，开展了优秀员工和试用员工评比和讲评活动。新的班前礼仪包括优秀员工说经验、谈体会，试用员工讲差距、找不足，队干部站在讲评台上点评上班工作，安排下班任务，员工颂读企业精神、庄严的安全宣誓。同时不断加大革陋习、树新风的宣传检查力度，对员工的日常行为规范和岗位行为规范做了细致的规定，并且严格监督考核，使员工的精神面貌焕然一新。
2.3.2准军事化管理提升全员执行力
近年来新庄煤矿在全体员工中开展军事化训练，实行了准军事化管理。全员都先后参与了为期七天的脱产军事化训练，以此来提升员工队伍的服从力和执行力，打造一支思想进步、训练有素、作风顽强、纪律严明、素质过硬的员工队伍。通过军事化训练的养成，实行准军事化管理，更好地培养员工队伍的组织纪律性和顽强的战斗作风，做到令行禁止、雷厉风行、整齐划一，使员工成长为荣自珍、辱自警、作风优良、纪律严明，适应现代化企业生产建设要求的合格员工。并且按照准军事化管理规范，对全体干部职工的行为进行模拟考核，对达不到准军事化管理要求的当月否决为不文明职工。
三.新庄煤矿企业精细化管理的实施效果
3.1实现安全生产无事故
近年来，新庄煤矿消灭了工亡事故，杜绝一级非伤亡事故，无重伤、无二级非伤亡事故和无千元以上火灾、被盗和交通事故，轻伤、隐患、“三违”数量呈逐年下降趋势。精细化管理在安全生产管理中的应用，不断增强了新庄煤矿预防和抗菌自然灾害的能力，使得安全生产进入了持续稳定健康发展的轨道。
3.2成本不断下降，经济效益显著提高
煤炭产量稳中有升，单产单井水平和原煤效率年年都有新提高，在开采条件越来越差的情况下，煤炭产品提质增收、节支降耗效果名显，经济效益屡创新高，始终处于行业的先进水平。
3.3员工队伍素质明显增强
经过长期的精细化管理和企业文化建塑的工作实践，新庄煤矿锻炼培养了一支具有现代工业文明素质、特别能战斗的现代化工人队伍。职工严格遵守劳动纪律和作业规程，职工说文明话、做文明人、办文明事蔚然成风，工作积极性、主动性、自觉性、创造性明显提高，工作效率和工作质量大幅度提高。
结束语
努力改变增长方式，实现煤炭企业生产管理的粗放型向精细化转变，已经成为煤炭企业在日益激烈的市场竞争中处于不败之地的基础。事实上，只有实现煤炭企业的精细化管理，转变观念，人文关怀，才能使得煤炭企业实现可持续发展。（作者单位：河南神火煤业有限公司新庄煤矿）
参考文献
[1]王增文.精细化管理在煤炭物资供应中应用[J]知识经济.2012（2）：107
水利安全生产考核实施细则篇2
论文摘要在分析水利工程建设现状、安全文明施工存在问题及其原因的基础上，提出了以国家决定增加安全经费投入为契机，借鉴工民建设管理成功经验，建立水利工程标准化、规范化、安全文明施工现场管理新模式的构想。
切实重视和加强安全文明施工，是促进生产力发展、经济发展和社会稳定的迫切需要，是践行“三个代表”重要思想的具体体现，更是全面落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的实际行动。
1安全文明施工存在问题及原因浅析
江苏省水利厅和市、县水利局对安全生产工作历采十分重视，近年来不断加大安全生产监管力度，全省水利工程建设领域安全生产总体态势平稳，安全生产责任制进一步落实，安全生产条件市场准人制度不断完善，安全生产教育、培训进一步加强，文明工地创建活动有声有色，有效促进了安全文明施工，控制和减少了生产安全事故。
但是，安全生产形势仍不容乐观。其主要表现为：①施工企业专职安技人员配备、安全生产经费投入普遍不足，安全生产管理总体上呈弱化趋势；②现场作业人员安全生产受教育程度和安全防范意识、安全生产素质普遍欠缺；③安全生产管理有时流于形式，违章指挥、冒险违章作业时有发生；④施工现场安全防护十分薄弱，事故隐患漏洞不少；⑤施工过程中脏乱差现象随处可见，野蛮施工屡见不鲜；⑥近年来水利工程建设安全文明施工虽有长足进步，但与工民建行业相比仍有很大差距。
安全文明施工存在问题的原因是多方面的，主要有：①各级水利施工企业已全部改制为民营企业，由于片面追求经济效益的最大化，加之部分企业的大股东们急于收回投资，导致安全经费投入不足；②施工企业的现场作业人员除工种队长和少数工种的个别业务骨干是正式签订劳动合同的职工（即通常意义的固定工）以外，其余全部是根据工程需要临时雇佣的农民工（即临时工）。有的企业除少量管理人员以外几乎没有固定工；③客观存在的工程分包或隐形分包，导致以包代管（甚至只包不管）成为生产过程中的主要不安全因素和生产安全事故的隐形杀手；④由于水利工地多数位于较偏僻的地区，加之工程季节性强，保节点、抢工期，管理理念上重视质量而淡化了文明施工；⑤水利工程文明工地评选以业主牵头，参建各方参与，施工单位并未增加投入，在评为文明工地以后没有任何激励机制，因此积极性不高。
2机遇和挑战
近年来，因安全经费投入不足导致安全生产严重滑坡已引起党和国家的高度关注，相关规定、办法陆续出台。建设部于2005年6月7日以建办〔2005〕89号文颁布了《建筑工程安全防护、文明施工措施费用及使用管理规定》；水利部于2005年7月22日以第26号令颁布了《水利工程建设安全生产管理规定》；财政部、国家安全生产监管总局于2006年12月8日以财企〔2006〕478号文颁布了《高危行业企业安全生产费用财务管理暂行办法》；建设部办公厅、国家安全生产监管总局办公厅于2006年12月31日以建办法〔2006〕863号函向各省、市、自治区征求对《建设工程安全生产费用管理规定（征求意见稿）》的意见。这些规定和办法的陆续付诸实施，将有助于从根本上改善安全生产条件，推动和促进安全生产管理。面对水利工程现行招投标体制和激烈竞争的建筑市场，如何用合法手段向施工单位支付安全文明施工措施费，约束施工单位将得到的安全文明施工措施费足额用于本工程项目，并以国家决定增加安全经费投入为契机，全面提升我省水利工程安全文明施工总体水平，这是全省水利建设单位面临的机遇和挑战。
工业民用建筑行业从20世纪90年代前期高层建筑的兴起开始推行标准化合格施工现场管理，10多年来已形成全行业的标准化、规范化施工现场管理模式。虽然，水利工程与工民建项目不同，工程规模大至数亿小则数十万元，工期长至数年短则数十天，工程所在地经济发达程度和地域条件差别大，短期内较难制定全省统一的安全文明标准化施工现场管理模式在全行业推广。然而多年来工程建设的成功实践，使许多建设单位（项目法人）积累了丰富的项目管理经验。面对新形势、新任务，建设单位以增加安全经费投人为契机，从完善合同条款人手，强化过程控制，充分运用经济杠杆和激励机制，先从具体工程项目开始，探索标准化、规范化施工现场管理是完全可能的。在此基础上，组织制定大中型水利工程项目安全文明标准化施工现场实施（考核）标准，必将全面提升我省水利工程安全生产管理和文明工地创建水平。
3标准化、规范化安全文明施工现场管理实施方案
3.1从合同文本入手，探索量化管理新思路
量化管理的前提是合同文本。用通俗的语言说，就是建设单位（项目法人）在组织编写招标文件时，把自己想要达到的建设管理目标通过详细的合同条款体现在招标文件中。在现行招标文件技术条款“一般规定”中增加“安全文明施工”章节，同时在商务文件“工程量清单”中列细项，并要求投标单位根据自己对招标文件的理解和工程安全文明施工的需要作补充。在此基础上由投标单位在业主确定的一定幅度内确定各子项报价。“安全文明施工”章节可以参照建设部《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-99）、《建筑工程安全防护、文明施工措施费用及使用管理规定》（建办〔2005〕89号）、《江苏省建设工程现场安全文明施工措施费计价管理办法》（建设厅苏建价〔2005〕349号）、水利部《水利系统文明建设工地考核标准》（1998年4月）、《江苏省建筑施工省级文明工地评审暂行办法》（建设厅苏建建〔2003〕247号）等法规、办法，结合水利工程的施工特点，针对具体工程情况、施工条件和合同工期编写。相应合同条款中必须明确计量支付条件，并尽可能采用定量考核支付。建议“安全文明施工”章节分基础设施、过程控制、绩效考评3个层次编写。
3.1.1安全文明施工基础设施项目。主要指工程开工初期为满足工程安全文明施工需要而实施的临时性工程项目，应该与现行招标文件中“临时设施”章节和相应的工程量清单相区别。例如：职工宿舍、泥结碎石道路属正常施工所必须的项目，而文化体育娱乐设施、混凝土道路属满足安全文明施工所需要的项目。从另一个角度说：“临时设施”项目是“必须”的，个数多少与工程大小、工期长短关系不大，仅规模不同；而“安全文明施工基础设施项目”是“需要”的，内容应区别工程大小、工期长短和创建文明工地期望达到的水平确定。现行招标文件工程量清单“临时设施”中为保证正常施工和工人生活所必须的生产、生活项目内容仍列为“临时设施”，其他为满足安全生产、文明施工、工人健康生活所需要的内容列为“安全文明施工基础设施项目”，并根据需要补充若干细项。在编写“安全文明施工基础设施项目”时，应特别注意针对现行工程建设中安全文明施工方面的薄弱环节和常见问题提出项目要求。
3.1.2安全文明施工过程控制项目。主要指永久工程施工过程中为确保安全文明施工需要而实施的项目，根据拟招标的工程项目性质、规模、内容确定。可以按工程项目的施工过程划分若干阶段性控制要素，也可以按工程项目工序内容划分若干控制范围。如：基坑降排水及安全围护、脚手板搭设及安全网围封、施工通道及临边洞口防护、安全用电及施工照明、成品保护及工作面清理、安全警示、环境保护、食堂卫生等等。招标文件中对安全检查考核的标准、频次、方法要给予明确，要将“安全文明施工过程控制项目”中的相关内容与工序质量控制内容一并查验，明确未经检查验收合格并签署书面意见，不得进入下一道工序施工。要通过规范化管理下决心解决水利工程施工中的粗放管理、平时脏乱差、临时突击清理打扫的陋习。要把安全文明施工的相关项目和工作内容与计量支付量化挂钩，促使施工单位主动加强管理。
3.1.3安全文明施工管理及绩效考评项目。侧重于对施工单位的安全文明施工管理的检查、考核，包括专兼职安技人员配备、安全教育培训、持证上岗、危险源控制、安全自查及安全检查所提问题的落实整改等动态管理内容和上级有关部门对工程项目安全文明施工管理的评价（包括检查、稽查、文明工地评选等），具体内容能量化的尽可能量化，并与费用挂钩。考评达不到分值要求的扣罚施工单位相关经费，管理成效明显经考评符合相应条件的，给施工单位予以奖励。
3.2严格过程控制，推行规范化管理
标准化、规范化管理的前提是标准，但更重要的是通过严格的过程控制确保符合标准，以实现规范化管理的目标。必须明确安全文明施工的检查程序、检查内容，并与经费挂钩。现行项目管理实践中，施工单位在投标文件施工组织设计章节中对文明工地设施所作的承诺经常不能全部兑现。究其原因，既有合同不完善的一面，也有监控不力的一面。“安全文明施工基础设施项目”基本上都是总价项目，实施过程中监理必须对照合同项目严格考核有无保质保量全部完成，否则该项报价应部分或全部不予计量支付。
推行标准化、规范化管理，不仅要看初期投入、环境状况，更要特别注重施工过程中的安全防护、安全文明措施和安全文明行为。施工单位进场以后，必须根据施工图和现场实际情况对投标文件中的“安全文明施工过程控制项目”进一步细化后报监理批准。监理要制定针对性的检查、考核细则报建设单位批准后实施。在动态检查、考核的基础上对相应子项费用分期支付，全部完成后结清。不满足合同条件的不予支付。
3.3推行激励机制，全面提升管理水平
试行安全文明施工风险基金制度，具体奖惩办法由建设单位和施工单位签订。施工单位的现场项目经理部在取得第一次工程预付款时交纳一定数额的安全文明施工保证金，建设单位从合同备用金中提取相等数额的安全文明施工奖金，合并组成安全文明施工风险基金由建设处专户存储。40％的风险基金用于施工过程中“安全文明施工管理及绩效考评项目”的检查、考核兑现，20％的风险基金奖励水利系统文明工地，20％的风险基金奖励省、市级文明工地，工程结束未发生生产安全事故奖励20％的风险基金。
安全文明施工的责任主体是施工单位，建设单位和监理单位主要起监管作用。要通过动态管理和激励机制，推动和促进施工单位增加安全文明施工投入，强化安全文明施工管理，全面提升安全文明施工管理水平。
3.4建议
在积极探索标准化、规范化安全文明施工管理的基础上，及时总结、交流，适时制定出台省、市大中型水利工程建设管理标准化合格现场考核标准，根据标准化合格现场考核标准，经考核合格的工地才能逐级申报文明工地。为了鼓励创建文明工地，建议全省水利系统分省、市两级评选文明工地，原则上每年评选1次。评为文明工地的项目经理3年内可在投标中获得评标加分。
参考文献
水利安全生产考核实施细则篇3
—泰兴市水务局马甸闸管理所
马甸节制闸位于泰兴市滨江镇马甸社区，西距长江口5.2公里，是泰兴市骨干河道——古马干河的通江控制口门，也是通南地区重要的通江口门之一。该闸为五孔中型节制闸（二级水工建筑物），闸总长130米，总宽39米，闸孔净宽7米，总净宽35米，其中北边孔为通航孔，其余四孔为节制孔，航孔闸门为双扉钢结构平面闸门，节制孔闸门为弧型钢闸门。建成于1958年8月，是通南地区重要的节制之一，设计流量：引水90立方米/秒，排水180立方米/秒，灌溉面积96万亩，排涝面积536平方公里（包括姜堰市部分）。2003年实施了除险加固工程，2005年通过省验收。
2006年通过省水利工程三级管理单位验收，2010年通过省水利工程二级管理单位验收,2013年5月、2018年7月通过省水利工程二级管理单位复审。
一、运行管理情况
（一）管理机构及人员
马甸闸管理所成立于1958年，隶属于泰兴市水务局。主要管理马甸节制闸，主要职能是灌溉、排涝、防洪、通航。现有干部职工22人，其中行政管理人员4人，专业技术人员9人，技术工人9人。单位主要经济收入为上级拨款和收取船舶过闸费，财务管理实行收支两条线，年收取过闸费180万余元，职工工资、福利及养老、医疗保险均按规定发放和缴纳。职工工资、福利及待遇均超过当地平均水平。
近年来，我所不断加强精神文明建设，取得了丰硕成果：2005年被评为“泰兴市文明单位”；2013-2016年被评为水务系统先进基层党组织；2013年获省水利工程管理先进单位；2014年获局先进集体；2015年获水务工作综合奖；2016年获局先进单位、先进基层工会；2017年获水务工作综合考核先进单位。
（二）运行管理经费
2014年，财务管理进入泰兴市水务局财务集中管理中心，财务进一步规范化。所有工作人员工资、津贴及福利待遇均按现行标准足额发放，并超过当地平均水平，且每年保持稳定增长。所有社会保险均按时缴纳。
我所收费项目为船舶过闸费，收费依据及标准为：根据江苏省物价局省水利厅苏价规费[2013]5号《省物价局 省水利厅关于印发江苏省水利系统船闸船舶过闸经营性收费管理办法的通知》文件规定收取船舶过闸费费用收取率达95%以上。
过闸收费严格执行省物价局核定标准，并制定完善了收费管理制度、票据管理制度、收费员岗位职责等规章制度，费用收取率达100%。
维修养护经费按需投入，根据工程运行情况，对维修养护项目，实行先报批后实施，费用由局统一调剂解决，满足工程维修需要。
（三）规章制度建立
2016年，我所对规章制度进行了完善，修订了《马甸闸管理所规章制度汇编》，使管理工作有章可循，有制可依。
（四）技术管理实施细则制定情况
2018年3月，我闸根据《水闸技术管理规程》、《江苏省水闸技术管理办法》对《马甸闸技术管理实施细则》重新修订，并报上级主管部门批准。
（五）安全生产管理制度、预案建立和落实情况
一是及时调整安全生产管理网络并确保正常运行；二是完善安全生产规章制度，签订《安全生产责任状》，做到层层落实，责任到人；三是开展各种安全生产专题活动，推进安全生产形势持续稳定；四是定期和不定期组织安全生产检查，发现问题及时解决；五是完善各类预案、加强安全生产演练，提高突发事件应变处理能力；六是进行安全生产宣教，组织安全生产培训，提高广大干部职工安全生产意识，形成了人人关心安全生产、个个维护安全生产的良好氛围。三年来，未发生安全责任事故。
（六）注册登记
我所根据省水利厅统一部署，按照水利部《水闸注册登记管理办法》以及《关于加强全省水闸注册登记工作的通知》（苏水管[2008]5号文）的要求，已按规定完成水闸注册登记工作。
（七）确权划界、工程管理和保护范围管护情况
全面完成管理范围确权划界工作，2010年作为重点整改项目，报请市政府负责同志协调，按《泰兴市水利工程管理实施细则》规定界定了工程的管理范围和保护范围，管理范围为：上、下游200米，左右10米。领取了土地使用证。埋设了界桩。管理范围内存在
（八）安全鉴定
2012年11月根据《水闸安全鉴定规定》和《江苏省水闸安全鉴定管理办法》的要求，对马甸节制闸进行了安全鉴定现场检测和安全复核工作。2013年1月28日省水利厅组织召开了马甸节制闸安全鉴定会，经安全鉴定专家组审查、讨论，马甸节制闸工程状况总体较好，局部缺陷已于近期维修修复，根据《水闸安全鉴定规定》（SL214-98）规定，经鉴定马甸节制闸为一类闸。
（九）闸门和启闭机安全检测
我所工程管理均严格按照有关规定，定期开展工程设备等级评定。2015年9月对照《江苏省水闸技术管理办法》(2004年)要求，根据《水利水电工程闸门及启闭机、升船机设备管理等级评定标准》(SL240-1999)，对节制闸按照评级单元、单项设备、单位工程逐级评定，经评定，所有机电设备自评均为一类设备，并将评级结果及时报送市水务局审核，市水务局对报告进行了批复，同意马甸节制闸设备等级评定结果。
（十）控制运用
根据工程实际情况修定了《马甸节制闸技术管理实施细则》，并报市水务局批准。运行时严格遵守各项规章制度，操作运行规范。详细制定了水闸日常巡视制度、闸门启闭运行操作规程、闸门启闭制度等，并根据管理经验的积累和设备更新改造情况及时进行修订；严格执行防指下发的《泰兴市市属沿江闸水情调度控制运用方案》，指令的接受与执行均有详细记录；每年均对工程运行情况进行统计。2013-2017年我所节制闸共引水1414潮次、152666.8万方，排水194潮次、25757.9万方。为保障泰兴及周边地区防洪与供水安全发挥了重要作用。
（十一）运行操作
根据《马甸节制闸技术管理实施细则》，制定出台了相关操作规程，进一步规范机电设备维修养护、操作规程，明确设备等级评定和水下检查周期，制定事故应急处理措施、水位流量关系图（适用引、排水量计算），并上报水务局批准同意执行。日常管理工作中，所有操作人员均持证上岗，严格执行相关操作规程，并定期开展岗位培训；运行日记、日常巡视记录、维修养护记录、工程大事记等记录及时完整。三年来未发生一起因设备操作不当导致的人为事故。
（十二）巡视检查
严格执行《马甸节制闸技术管理实施细则》中工程各类检查规定和要求进行工程日常检查、定期检查和特别检查，翔实填写各类检查表，按要求报送汛前、汛后检查报告，为编制工程维修计划提供依据。
同时为保障工程及设施安全，维护工程管理范围内良好的水事秩序。我所制定了水行政管理制度，规范水行政管理工作；加强执法巡查，管理范围内每日巡查1遍，依法管理水利工程，及时制止损坏水利工程的行为，确保工程安全，在水工程主要部位设置警示警告标志，宣传标牌、警示标志，安全设施、保护设施按规范设置，齐全醒目。
（十三）工程状况
节制闸的护坡内外侧水土保持良好，无渗漏、裂缝等缺陷；砌石护坡、护底等基本无松动、塌陷等缺陷；护底无冲刷破坏；浆砌块石墙身无渗漏、倾斜或错动，墙基无冒水冒沙现象，排水设施等保持畅通；混凝土建筑物大部分表面整洁，无脱壳、剥落、露筋、裂缝等现象；伸缩缝填料完好。
闸门表面清洁，无明显锈蚀；门体的承载构件无变形；各运转件加油设施完整、畅通；启闭机、机电设备表面整洁、无油污、锈蚀，轴承润滑良好，动力控制箱箱内整洁，断路器、继电器等干净，触点良好，接点牢固，闸门限位装置定位准确可靠，各种电力电缆线路、照明线路均无漏电、短路、断路、虚连等现象，防雷设施检验完好，自备柴油发电机按有关规定进行维护、检修，运行符合有关规定。
（十四）工程观测
根据《水闸工程观测规程》，我所的工程观测委托市水务局治江测量队实施，对工程观测成果及时进行分析，及时汇编观测资料，并上报市水务局审核。
（十五）工程维修养护
1、按闸门养护修理要求对节制闸门进行养护修理，对运转部位进行加注润滑油，保证润滑畅通；
2、按启闭机养护修理要求，对启闭机进行全面保养维护，及时处理启闭机减速箱渗油的问题，检查调整磁抱闸间隙，定期对钢丝绳进行维护保养，及时更换受损钢丝绳。
3、按时对机电设备的运行状况进行检查、试验和维护保养；按规定对安全用具、电流、电压表、避雷设施等进行定期检验；定期检测绝缘电阻；定期进行变压器预防性试验和油质化验，符合安全运行要求。
4、每年汛前、汛后均清理、修复上、下游侧排水沟和砼护坡；翼墙后无堆积物，填土区无跌落、坍塌。
5、及时实施岁修养护工程，2013-2017年来累计维修养护资金162.1143万元。实施了上下游护坡维修；桥墩排架防腐；供电线路改造；控制柜、限位系统、监控设施更换；管理房维修；启闭机及防护、启闭机房油漆;节制闸外墙喷石油漆;节制闸门窗更新;自动化系统更新;低压设备改造；交通桥栏杆更新；上下游翼墙维修等工程。
（十六）管理设施配备及管理情况
管理设施及管护标志配备齐全、完好；防汛调度系统、通信系统、闸门启闭机设备的动力系统和现场照明完好；配备了应急备用电源，保证正常供电中断时继续供电；防汛物资存储与管理，已按市防指要求统一存储与管理，集中调用；加强闸区、办公区的绿化养护管理，提升单位整体形象。
（十七）信息标准化建设情况
加强科技创新，稳步推进管理现代化建设。有计划、有步骤地全面推进水利现代化建设，已实现了闸门自动化控制、水位自动化记录、计算机征管船舶过闸费、上下游河道实时监控等现代化管理措施，利用无线网桥接入局域网，实行办公自动化
二、主要经验和做法
（一）组织学习，深入贯彻。
组织全体干部职工学习《江苏省水利工程管理考核办法》、《马甸节制闸技术管理实施细则》等文件精神，按照考核细则和技术管理细则要求抓好水利工程的日常管理工作。在2017年新标准出台后，组织工程技术人员和骨干力量去兄弟单位参观学习，学习他们的先进管理经验和管理水平，同时对照考核标准，寻找差距，明确方向；回来后结合我所的实际情况，抓好落实，以不断提高水利工程管理水平。
（二）对照标准，查找差距。
近年来，随着省级水利工程管理单位创建工作的不断深入，2017年省水利厅也出台了最新《江苏省水利工程管理考核办法》。我所加大了工程管理标准化、规范化、精细化和信息化工作的推进力度，逐步建立科学规范的标准化管理体系，建设一流的工程管理形象。实现复杂问题简单化，简单问题程序化，程序问题固定化。一是修订完善水工程管理的《规章制度》和《马甸闸技术管理实施细则》；二是按照《江苏省水利工程管理精细化管理指导意见》要求，制定出台了《马甸闸管理所精细化管理手册》；三是按照《江苏省水闸工程管理规程》的要求，不断完善管理岗位设置、强化管理效能考核、健全管理制度体系、明晰管理工作标准、规范管理作业流程等作业指导书，根据新标准修订运行日记、日常巡视、经常检查、定期检查、专项检查等表式，进一步规范记录的填写；四是编制了《马甸闸管理所现代化发展规划和实施计划》，并按照发展规划逐步落实。以达到工程管理自动化、闸费征收现代化、档案管理数字化、办公管理信息化目标；五是抓好水利工程的日常管理工作，定时定期对工程检查、控制运用、操作运行、维修养护、档案管理等工作进行检查、督查，及时查漏补缺。年底及时整编工程管理及文书档案资料。
三、存在问题及整改措施
存在问题：
一、按照省水利厅水利工程精细化、标准化的要求还有一定的差距；
二、安全设施、标识标牌的设置不够规范；
三、档案管理不够规范；
四、县级配套资金偏少，专项资金到位于完成不及时。
整改措施：
一、成立专门班子负责水利工程精细化、标准化工作，外出学习先进单位的做法，聘请专业人员协助开展精细化、标准化手册编制；
二、按照相关规范要求设立安全设施；
三、按照《江苏省水利厅基本建设项目（工程）档案资料管理规定》及《水闸工程管理规程》的要求，进一步档案管理，分类归档，整理好档案卷内目录和案卷题名，将档案室分布图上墙明示。
四、报请堤管处和水务局增加维修养护配套养护资金，按照规定要求实施规程养护和维修；按时实施岁修养护工程，确保当年项目，当年完成。
水利安全生产考核实施细则篇4
因此：笔者认为，在实施精细
化管理方面需要注意持续发展，把管理看成一项日常而且独立的工作，从上到下，由粗到细，逐步分解，以最优秀的企业为标杆，保证管理体系本身的领先性。加强动态管理，通过实施检查、考核、奖励、处罚等手段引导、培育，推进精细化管理。如果只是一味地要求大家管理精细化，但在考核方面，激励方面没有先进一步，与精细化接轨，也必然导致精细化落不到实处。
精细化管理是实施煤炭资源开采低成本，高效益。可持续发展战略的重要途径，是适应市场经济要求，完成安全生产经营任务。克服长期存在的粗放管理的需要，因此，我们要把管理创新，实施精细化管理作为降低成本，实现效益最大化和可持续发展的主要措施之一。
—、把精细化管理贯穿于安全生产经营管理全过程
近几年来，由于实行标准化管理，煤矿的安全生产管理水平明显有了提高，但与管理科学的要求相比管理粗放的现象还比较普遍。比如，有的管理单元太多、层次太多，造成管理的不到位，有的考核指标缺乏科学的量化和可操作性，还存在形式主义，大而化之的现象。有的管理主体责权利不统一，导致了干多干少一个样，干好干坏一个样，使员工的主人翁地位虚拟化，责任随着利益的不落实，同样得不到落实。因此必须狠下决心摒弃粗放管理的思想观念，思维方式和管理模式，对症下药，改革创新，把精细化管理作为实现科学管理的主要措施，贯穿到安全生产和经营管理的全过程。一是细分管理单元，把管理对象尽可能细化到最小工作单元，管理责任具体化、并落实到位，使细化管理单元的过程成为深化管理工作的过程。二是量化考核指标，在不同的管理层次和管理单元，都要有明确的、量化的、科学的，经过努力可以实现的考核指标，把单位的工作目标分解落实到岗位、员工身上，真正做到横向到边，纵向到底，不留死角。三是管理主体责权利相统一，建立起与管理主体劳动业绩挂钩的分配机制，使每名员工对自己所从事的工作都能根据其责任大小，贡献多少，取得相应的劳动报酬。激励广大员工爱岗敬业多做贡献。今年以来我区不断深化精细化管理的思路，并逐步形成了以6s行为的养成4e标准，abcd四卡的管理。“四工”并存为内容的基本框架，把精细化的静态标准转化成动态的管理考核，由始至终贯穿到安全生产，利益分配的全过程，营造出了一种人人有压力，人人有动力的竞争激励机制，提升了安全生产管理和各项工作落实的执行力。
二、认真落实以人为本的发展理念和精细化管理要求，着力抓好员工教育培训，提高员工素质
水利安全生产考核实施细则篇5
关键词：精细化管理矿井安全和谐发展
精细化管理是管理文化的精髓，是保证企业又好又快发展的源动力。班组是企业发展的效益源头，是精细化管理的具体实践者。以班组建设精细化推动企业全面实现精细化管理，是强化“三基”建设，提升发展水平，增强发展实力，加快发展步伐的必由之路，也是企业实现科学、安全、和谐、可持续发展的必然选择。
1加强班组人本管理精细化建设，促进矿井持续协调发展
1.1细化班组长的选拔任用。按照区队党政班子考察了解，人力资源科严格审查和矿班组管理领导小组统一审批的“三位一体”管理体系，加强班组长的选拔培训和实用，实现了班组的规范化、标准化建制；严格落实了班组长各种待遇，并将班组长岗位工作经历纳入全矿区队管理人员选拔范畴，采取激励、约束双管齐下的方式，充分调动了班组长的工作积极性、主动性和创造性。
1.2细化职工培训教育管理。严格按照“实际、实用、实效”和“干什么、学什么，缺什么、补什么”的原则，组织开展了以“学理论，促观念更新；学技术，促技能提升；学制度，促作风转变；学规范，促习惯改进”为主题的“四学四促”活动和“每周一题、每月一课、每月一考、每季一评”的“四个一”教育培训活动。以提高全员综合素质、增强职工应知应会和现场操作能力为目标，开展了“十百千”人才工程、“明星员工”计划和“两述两化”（手指口述、岗位描述、作业标准化、准军事化）活动，增强了全员综合素质。经常性组织开展了导师带徒、拜师学艺、岗位练兵、技术比武、“五小”成果竞赛等活动，提高了职工的学习力、创新力，为职工搭建了技能提升的平台。
1.3细化职工日常行为规范建设。编制了《山寨煤矿职工文明行为规范》以及考核办法、山寨煤矿企业文化《管理文化手册》、《廉洁文化手册》、《安全文化手册》，提炼形成了全矿8个基层单位各个班组的班魂、班风、理念等，大力弘扬企业宗旨、企业精神，努力培养班组成员热爱企业、立足岗位、敬业奉献的主人翁意识和“矿兴我荣、矿衰我耻”的责任感和荣辱观，打造了一支“能打胜仗、敢打硬仗，关键时刻冲得上、顶得住”的干部职工队伍，增强了班组建设的发展后劲。
2加强班组安全管理精细化建设，提升矿井安全管理水平
2.1强化安全基础管理。严格执行班组安全生产岗位责任制，大力开展安全“六法”教育、“五清楚、六必访、六必谈”活动和12种“安全不放心人”的排查活动，同时建立职工安全档案。在班组中形成了人人讲安全、人人管安全、人人落实安全的良好氛围。
2.2强化安全现场管理。在班组中牢固树立“安全工作无小事”和“细节决定成败”的精细管理理念，从重点和关键工程、薄弱环节的细节管理入手，制定实施了有针对性的预防措施，以每一个细节的安全保证了整个系统的安全，促进了班组安全管理水平的不断提高。
2.3强化安全技术管理。从班组长做起，充分发扬“严谨、细致、科学、务实”的工作作风，做到生产管理中工程件件有措施、施工个个有规范。生产口技术管理规范严谨、切合实际，技术服务主动超前、准确到位，有效地指导了班组安全生产工作，为矿井安全发展提供了有力的技术支撑。
2.4强化丰富安全载体。在班组之间开展“比学习、比安全、比创新、比效益、促和谐”的“五型”优秀班组竞赛评选，在班组长之间开展比管理能力、比技术水平、比工作作风、比廉洁自律的优秀班组长竞赛活动，为班组建设注入了新活力，增添了新动力，夯实了矿井安全基础。
3加强班组生产管理精细化建设，实现矿井科学和谐发展
3.1实现了生产作业规范化。山寨煤矿结合矿井实际，编制了涵盖全矿8个专业158个工种的《岗位作业标准》。并按照“三优”标准开展生产组织，首先，优化生产人员，实行了动态竞聘上岗制，使职工工作满负荷，事事高效率；其次，优化生产时间，用最好的生产时段，保证生产任务和工程质量的落实；再次，优化现场管理，严细标准，明确任务，制定了详细的生产考核细则，让职工干标准活、精品活、放心活。
3.2实现了设备管理标准化。严把设备管理“四关”（新进设备质量关、设备维修质量关、设备现场使用关和设备停产检修关），按照“五有”（有排查、有落实、有整改、有反馈、有记录）标准，对运行设备实行“八定”（定人、定点、定量、定标、定路线、定周期、定方法、定检查记录）检查，加大了设备检修力度，做到了分工明确，责任到人，强化设备性能的可靠性，降低设备的机械事故，确保矿井生产设备“三率”达标。
4加强班组经营管理精细化建设，确保矿井又好又快发展
4.1实现了管理考核体系化。制定了《山寨煤矿精细化管理实施方案》，形成了以8S（整理、整顿、清扫、清洁、素养、安全、节约、学习）现场管理为主要内容，以3卡（岗位绩效考核卡、岗位激励考核排序卡、员工月度考核情况卡）考核、“三工”（优秀职工、合格职工、培训职工）并存、5e（每个人、每件事、每一天、每一处、每一环）控制为主要措施，以班前会“七步流程”、“考核站、公开栏、看板”三个载体为辅助手段的精细化管理基础体系。并按照“定性指标定量化、定量指标精细化”的原则，从矿考核领导小组、考核办公室、考核小组到考核基础单位的矿、科室、区队、班组“四级”监督考核管理体系。在考核指标分配上实行“三级核算”（集团公司年初下达指标测算分解到各单位，各单位测算分解指标到班组，班组测算分解指标到岗位、工种）和“三级考核”（考核管理办公室对各基层队考核，各基层队对各班组考核，各班组对当班个人考核），将班组建设工作情况与当班班组及个人收入挂钩，使各项指标都落实到每个班组及成员身上，提高了全体职工投身班组建设工作的积极性和主动性，全面提升班组安全生产经营管理水平和全员成本管理意识。
4.2实现了班组建设制度化。为确保全矿的班组建设工作内容指标化、要求标准化、步骤程序化、考核数据化、管理精细化，山寨煤矿结合矿井安全、生产、经营管理工作实际，制定实施了《山寨煤矿精细化标准考核实施细则》、《山寨煤矿班组建设规定》、《山寨煤矿班组核算管理制度》和《山寨煤矿“五型”班组考核细则》，并按照分类指导、突出重点、整体推进的原则，建立和完善了以《班前会议制度》、《班组长带班工作制度》、《班组安全质量标准化管理制度》等一系列班组安全生产管理制度和规定。
4.3实现了内部管理市场化。制定了《山寨煤矿精细化管理体系内部市场化建设方案》，首先，在成本管理上坚持“四同步”、“两挂钩”。“四同步”即：制定经营计划与核定材料消耗指标同步、编制技术方案与编制消耗计划同步、工程开工与下达定额同步、工程验收与消耗核算同步；“两挂钩”即：当班材料消耗于当班职工工资挂钩、与当班班组的奖罚兑现挂钩。
其次，在节支降耗上推行“岗位价值双五策”。即：以杜绝丢失、杜绝浪费为内容的“双杜绝”；以回收复用再生、修旧利废再生为内容的“双再生”；以设备改进、工艺改进为内容的“双改进”；以精心操作、精心维护检修为内容的“双精心”；以责任考核到位、奖罚激励到位为内容的“双到位”。
再次，在材料领用管理上严格执行“三不发”（没有队干审批不发，用料工程项目不明确不发和不是本班人员领料不发）和“三不发新”（有修复品不发新，有代用及周转用品不发新和不交旧不发新）原则。
4.4实现了班组核算数字化。与科研机构合作开发应用了班组核算软件，首先，区队对班组指标分解、任务下达、现场管理、岗位考核、个人收入分配、班组成本分析等内容实现了电算化，达到了区队对班组实时监控、事中控制的目的；其次，班组对个人当班收入、月度绩效考核、二次分配核算等情况实现了电算化，及时、快捷、准确反应了职工当班的安全生产成果，真正实现了工资班班见、效益班班现；再次，强大的数据存储、分析功能，实现了班组核算台帐、个人收入台帐、材料消耗台帐、精细化考核报表、个人二次分配收入台帐等报表的自动化生成，使班组核算管理工作完全实现了信息化、自动化、网络化管理，同时，降低了办公用品消耗，节省了人力资源，提高了工作效率。
总之，我们只有按照“精细”的思路，找准矿井发展的关键问题、薄弱环节，实现“精细”管理在企业发展中的功能、效果和作用，才能确保矿井健康、和谐、持续发展。
参考文献：
[1]加麦生.班组精细化管理的实践与体会[J].山西煤炭，2001（02）.
水利安全生产考核实施细则篇6
坚持以科学发展观和正确政绩观为指导，紧紧围绕“率先基本实现现代化、建设幸福”的总目标，牢牢把握“和谐、创新、幸福、可持续”的主旋律统筹推进物质文明、政治文明和精神文明建设，努力实现经济社会又好又快发展。
二、考核内容
镇机关工作的考核内容由共性指标、个性指标、群众综合评价等三个部分组成，考核实行200分考核制。其中共性指标考核分值为150分，个性指标考核分值为20分，群众评价分值为30分。共性指标主要考核科学发展、统筹发展、和谐发展。科学发展主要包括经济实力、发展潜力，统筹发展主要是统筹能力，和谐发展主要包括生态环境、法治平安、政治文明和精神文明建设等内容。个性指标主要考核镇机关落实市委、市政府年度工作和重大发展目标的具体内容以及体现个性发展特点的内容。群众综合评价主要是采取集中评议的方式，组织群众对镇机关工作进行测评。
三、共性指标的考核(150分)
(一)科学发展(52分)
1、经济实力(26分)。主要考核以下指标：
(1)人均GDp(3分)。由市统计局负责考核。
(2)财政收入(6分)。财政收入增幅3分、财政收入占GDp比重3分，由市财政局负责考核。
(3)财政一般预算收入(9分)。一般预算收入增幅3分、人均一般预算收入3分。一般预算收入占财政收入比重3分，由市财政局负责考核。
(4)服务业发展(6分)。服务业增加值增幅3分、服务业国、地税入库税金占镇全部入库税金比重3分，由市服务业办会同统计局、国税局、地税局、经贸局等部门实施考核。
(5)规模以上工业企业(2分)。按规模以上工业企业销售增幅实绩考核，由市统计局会同经贸局考核。
2、发展潜力(26分)。主要考核以下指标：
(1)外资引进(6分)。协议注册外资工商登记额2分、到位注册外资4分，由市外经局负责考核。
(2)资金投入(8分)。
①三次产业投入总量3分、服务业投入占三次产业投入比重3分，由市发改局会同经贸局、服务业办、农林局和统计局等部门考核。
②社会事业投入2分。
(3)高新技术产业(4分)。高新技术产业增加值占镇工业增加值的比重2分、高新技术产业出口额占镇出口总额比重2分，高新技术产业由市科技局、经贸局负责界定。考核工作由市科技局会同经贸局、外经局、统计局等部门实施。
(4)投入与产出(8分)。投资贡献率(当年新增财政收入与三次产业投入之比)2分、工业税收负担率(当年工业应征增值税金与开票销售之比)2分，分别由市财政局、国税局负责考核；节能降耗4分，由市经贸局会同统计局考核。
(二)统筹发展(35分)
(1)劳动力就业(5分)。当年新增本地劳动力就业人数2分、劳动力职业技能和创业培训2分、农村调查失业率1分，由市劳动保障局负责考核。
(2)社会保障(7分)。城镇职工社会保险扩面3分，农民和城镇退休职工免费体检并建立健康档案工作2分，农民基本养老保险1分，农村合作医疗保险参保率1分，分别由市劳动保障局、卫生局负责考核。
(3)职工权益(4分)。执行职工最低工资规定2分、企业职工工资集体协商建制率2分，分别由市劳动保障局、总工会等负责考核。
(4)创业、置业(4分)。当年新办私营企业数2分、新增私营企业注册资本2分，由市经贸局会同工商局考核。
(5)农民收入(3分)。农民人均纯收入增幅3分，由市委农工办会同市统计局考核。
(6)城镇化建设(7分)。
①城镇建设3分，主要考核城镇化动迁工作和工程建设管理等内容，由市建设局负责考核；土地管理2分，主要考核依法用地、土地整理和盘活存量建设用地等工作，由国土局负责考核；建立农村道路养护机制1分，由市交通局负责考核。
②城镇执法管理1分，由市城管执法局负责考核。
(7)新农村建设(5分)。主要考核落实市现代化新农村建设重点工作、现代化新农村建设示范村创建和推进农村“三大合作”组织建设以及“五整治、两提高”等年度工作目标情况。由市委农工办牵头实施考核。
(三)和谐发展(63分)
1、生态环境(18分)。主要考核以下内容：
(1)绿化造林(4分)。考核完成市下达的绿化造林目标任务和引进社会资本投入的目标要求，由市农林局牵头实施考核。
(2)环境保护(12分)。考核污染物总量削减、污水集中处理、污水管网建设、“三废”综合治理等内容。由市环保局牵头实施考核。
(3)水利建设(2分)。考核重点水利工程建设、河道长效管理和防汛等工作内容，由市水利农机局负责考核。
2、法治平安(15分)。主要考核以下内容：
(1)安全生产(5分)。生产安全3分，考核监控体系建设、专项整治达标率和同比安全生产死亡事故率等，由市安监局负责考核；防火安全、交通安全2分，由市公安局负责考核。
(2)工作(3分)。考核工作机制、社会“大调解”机制建设和预警防范能力、结案率等。由市局负责考核。
(3)社会法治、综治(4分)。考核依法治理、防控网络建设、公共安全监督、万人刑事发案率等。由市委政法委负责考核。
(4)产品质量安全管理(3分)。考核食品生产质量安全、区域性质量管理、指导企业做好技术标准战略工作等。由质监局负责考核。
3、政治文明和精神文明(30分)。
（1）人大2分，市人大办制定考核细则，并实施考核；
（2）政协工作2分，市政协办制定考核细则，并实施考核；
（3）精神文明26分，重点考核理论武装、基层组织建设、党风廉政建设、法治政府建设、社会事业建设、人才队伍建设、公民思想道德建设等内容，由市委宣传部负责制定年度考核细则，并组织实施。
四、个性指标的考核(20分)
1、实行生活污水集中处理，形成日处理3000吨的处理能力（2分），由市环保局负责考核。
2、引进社会资本建设总投资7000万元、建筑面积3.4万m2的标志性商业建筑（2分），由市服务业办公室负责考核。
3、实施海达路、东风路建设工程，优化城镇环境（2分），由市交通局负责考核。
4、启动日处理能力1.5万吨的周东污水处理厂建设和相应配套的管网建设（2分），由市环保局负责考核。
5、建设5Km长的世纪大道北延伸段（2分），由市交通局负责考核。
6、投资3000万元建设海达桥（2分），由市水利局负责考核。
7、建设拆迁安置房11万m2（2分），由市建设局负责考核。
8、镇区内4家电厂脱硫改造全部到位，削减So2排放2600吨（2分），由市环保局负责考核。
9、建设总投资6000万元、占地2000亩的卧龙湖生态区（2分），由市农林局负责考核。
10、推进新农村建设，完成10个自然村庄的整治（2分），由市建设局、农工办负责考核。
五、组织实施
1、要对照市委、市政府关于年度镇机关工作综合考核意见，结合相关考核内容，深入调研，科学测算，合理分解本部门年度目标任务，确定本部门年度工作实施计划。
水利安全生产考核实施细则篇7
进入2018年以来，综合组在站党政的正确领导下，严格按照站党政的要求，从实际出发，积极开展工作，各项工作都取得不错的成绩，为供应站的各项任务指标的完成打下了坚实基础。
一、认真学习业务理论知识，提高自身素质
2018年综合组认真按照党支部的要求，对照2018年学习配档表的安排，认真细致地进行学习，并做好学习笔记，会议记录和每日一题，在学习政治理论的同时，班组每个同志主动自己学习业务知识，增强自身的业务素质，为今后能更好地做好本职工作铺垫基础。
二、业务工作有条不紊，严格按质量标准化执行。
综合组人员认真履行工作职责，质检人员认真履行工作职责，严格岗位责任制要求，学习新下发《业务质量标准化管理办法(暂行)》，对入库采购产品的质量检验工作从严从细要求，没有“三证一标志”的产品和不合格产品，坚决杜绝进入生产环节，物资照片及时上传到坚果云，为矿井安全生产工作的开展奠定好有利基础。财务人员把控站经济指标，各项指标完成情况很好，完成站内任务指标。推行内部市场工资，考核员认真仔细对照各项考核资料、结算信息系统仔细布控，加快内部市场工资推行的脚步。安监员坚持每天巡查排查安全隐患，严格贯彻落实《安全生产责任制》，强化“主要负责人”安全生产“红线”意识，网格化管理负责到人，对把安全隐患消灭在萌芽状态，杜绝安全事故的发生；综合组的工作可以说都是“得罪人的活”，但是就是这份认真责任使得每位组员都不怕得罪人，按规程执行，才有现在各项检查供应站排名前列的成绩。职工的爱岗热情也日益高涨。综合组两位职工借调，班组长带头承压承责，在本来工作量大、难度大的情况下，仍旧主动分担了大部分工作，在她的带动下，其他职工也发扬顾全大局、爱岗奉献的精神，从维修库房门、整理钢材区、粉刷货架，到做防水、改管道、铺设线路、更换开关，再到修理电脑、饮水机，能自己动脑动手解决的，他们都自己干，全面保障了全年各项工作任务的顺利完成。
三、组织开展学习集团公司和中心文件精神
综合组认真抓好问题整改和特殊时期安保维稳各项措施的落实。一是做好对当前深入开展安全专项整治集中行动实施方案的通知要求，落实“利剑行动”开展“决战年终一百天”活动，安排部署好工作任务。二是把信访稳定工作作为重要政治任务和重大政治责任，维护稳定大局，务必保证特殊时期的信访稳定工作；三贯彻好上级近期扫黑除恶工作指示和会议精神传达提纲内容，争取以更加过硬的业务能力立足矿井生产实际，服务矿井安全生产，确保完成供应站目标任务，发挥好物资供应服务保障功能。。
四、加强工作检查力度，完善各项规章制度的实施
在2018年内，在站党政的正确领导下，综合组严格落实供应站各项规章制度，加强对供应站的安全管理工作，严格落实安全制度，各岗位严格岗位责任制要求，并紧遵物供中心党政的要求，从实际出发，积极安排各项安全工作部署，注重开局起步，坚定不移的实现了全年安全生产。严格按质量标准化检查细则逐条对照按章操作，对安全工作从严从细要求，安全管理的规范化、精细化水平又有了新的提升，全部达到优秀标准。班组长、安监员坚持每周一的安全大检查工作，网格化巡查每日巡查，排查安全隐患，对查出的安全隐患立即下发整改通知单，并落实到人，在最短的时间内完成整改。把安全隐患消灭在萌芽状态，杜绝安全事故的发生，为供应站的各项任务指标的完成打下了坚实基础。
五、抓内部市场考核实效化，促工作作风升级
1、注重落实考核。严格执行内部市场化薪酬结构、分配机制、考核流程和结算规则，杜绝体外运行和人为干扰。加强横向、纵向沟通交流，密切结合上级各类检查和考核结果，一律追究责任到班组、到个人，直面问题，细致分析，逐条逐项明确责任，制定方案，即时落实整改，确保各项工作规范、平稳运行。
2、注重真奖真罚。认真落实内部市场化管理制度和运行办法，按照“效益决定工资”“同工同酬、多劳多得”的内部市场化薪酬分配原则，在和谐稳定的基础上，大胆管理，真抓真扣，对工作质量好、纪律执行好、业绩能力突出的班组和个人，给予奖励；对工作质量较差、工作行为对单位造成不良结果和影响的班组和个人，予以处罚。
3、深推精细管理。是深刻分析内部市场化建设面临的形势任务，突破观念认识、量化兑现“两个瓶颈”，围绕绩效考核做文章，重点推进三、四级市场规范化运作质量，进一步规范市场化运作，促进内部市场标准化、规范化、精细化建设。
六、明年工作打算
1、认真学习物供中心党政在业务、安全方面的文件精神，努力做好安全工作，坚决做到安全周期不从我处打破，确保安全年的到来。
2、做好各项基础工作的资料整理。
3、抓好政治理论学习和业务知识的学习。
4、做好管理检查工作，保证供应站各项工作顺利开展。
水利安全生产考核实施细则篇8
但是,安全生产形势仍不容乐观。其主要表现为:①施工企业专职安技人员配备、安全生产经费投入普遍不足,安全生产管理总体上呈弱化趋势;②现场作业人员安全生产受教育程度和安全防范意识、安全生产素质普遍欠缺;③安全生产管理有时流于形式,违章指挥、冒险违章作业时有发生;④施工现场安全防护十分薄弱,事故隐患漏洞不少;⑤施工过程中脏乱差现象随处可见,野蛮施工屡见不鲜;⑥近年来水利工程建设安全文明施工虽有长足进步,但与工民建行业相比仍有很大差距。
安全文明施工存在问题的原因是多方面的,主要有:①各级水利施工企业已全部改制为民营企业,由于片面追求经济效益的最大化,加之部分企业的大股东们急于收回投资,导致安全经费投入不足;②施工企业的现场作业人员除工种队长和少数工种的个别业务骨干是正式签订劳动合同的职工(即通常意义的固定工)以外,其余全部是根据工程需要临时雇佣的农民工(即临时工)。有的企业除少量管理人员以外几乎没有固定工;③客观存在的工程分包或隐形分包,导致以包代管(甚至只包不管)成为生产过程中的主要不安全因素和生产安全事故的隐形杀手;④由于水利工地多数位于较偏僻的地区,加之工程季节性强,保节点、抢工期,管理理念上重视质量而淡化了文明施工;⑤水利工程文明工地评选以业主牵头,参建各方参与,施工单位并未增加投入,在评为文明工地以后没有任何激励机制,因此积极性不高。
二、安全文明施工现场管理实施方案
1、从合同文本入手,探索量化管理新思路
量化管理的前提是合同文本。用通俗的语言说,就是建设单位(项目法人)在组织编写招标文件时,把自己想要达到的建设管理目标通过详细的合同条款体现在招标文件中。在现行招标文件技术条款“一般规定”中增加“安全文明施工”章节,同时在商务文件“工程量清单”中列细项,并要求投标单位根据自己对招标文件的理解和工程安全文明施工的需要作补充。在此基础上由投标单位在业主确定的一定幅度内确定各子项报价。
（1）安全文明施工基础设施项目。主要指工程开工初期为满足工程安全文明施工需要而实施的临时性工程项目,应该与现行招标文件中“临时设施”章节和相应的工程量清单相区别。例如:职工宿舍、泥结碎石道路属正常施工所必须的项目,而文化体育娱乐设施、混凝土道路属满足安全文明施工所需要的项目。从另一个角度说:“临时设施”项目是“必须”的,个数多少与工程大小、工期长短关系不大,仅规模不同;而“安全文明施工基础设施项目”是“需要”的,内容应区别工程大小、工期长短和创建文明工地期望达到的水平确定。现行招标文件工程量清单“临时设施”中为保证正常施工和工人生活所必须的生产、生活项目内容仍列为“临时设施”,其他为满足安全生产、文明施工、工人健康生活所需要的内容列为“安全文明施工基础设施项目”,并根据需要补充若干细项。在编写“安全文明施工基础设施项目”时,应特别注意针对现行工程建设中安全文明施工方面的薄弱环节和常见问题提出项目要求。
（2）安全文明施工过程控制项目。主要指永久工程施工过程中为确保安全文明施工需要而实施的项目,根据拟招标的工程项目性质、规模、内容确定。可以按工程项目的施工过程划分若干阶段性控制要素,也可以按工程项目工序内容划分若干控制范围。如:基坑降排水及安全围护、脚手板搭设及安全网围封、施工通道及临边洞口防护、安全用电及施工照明、成品保护及工作面清理、安全警示、环境保护、食堂卫生等等。招标文件中对安全检查考核的标准、频次、方法要给予明确,要将“安全文明施工过程控制项目”中的相关内容与工序质量控制内容一并查验,明确未经检查验收合格并签署书面意见,不得进入下一道工序施工。要通过规范化管理下决心解决水利工程施工中的粗放管理、平时脏乱差、临时突击清理打扫的陋习。要把安全文明施工的相关项目和工作内容与计量支付量化挂钩,促使施工单位主动加强管理。
（3）安全文明施工管理及绩效考评项目。侧重于对施工单位的安全文明施工管理的检查、考核,包括专兼职安技人员配备、安全教育培训、持证上岗、危险源控制、安全自查及安全检查所提问题的落实整改等动态管理内容和上级有关部门对工程项目安全文明施工管理的评价(包括检查、稽查、文明工地评选等),具体内容能量化的尽可能量化,并与费用挂钩。考评达不到分值要求的扣罚施工单位相关经费,管理成效明显经考评符合相应条件的,给施工单位予以奖励。
2、严格过程控制,推行规范化管理
标准化、规范化管理的前提是标准,但更重要的是通过严格的过程控制确保符合标准,以实现规范化管理的目标。必须明确安全文明施工的检查程序、检查内容,并与经费挂钩。现行项目管理实践中,施工单位在投标文件施工组织设计章节中对文明工地设施所作的承诺经常不能全部兑现。究其原因,既有合同不完善的一面,也有监控不力的一面。“安全文明施工基础设施项目”基本上都是总价项目,实施过程中监理必须对照合同项目严格考核有无保质保量全部完成,否则该项报价应部分或全部不予计量支付。
推行标准化、规范化管理,不仅要看初期投入、环境状况,更要特别注重施工过程中的安全防护、安全文明措施和安全文明行为。施工单位进场以后,必须根据施工图和现场实际情况对投标文件中的“安全文明施工过程控制项目”进一步细化后报监理批准。监理要制定针对性的检查、考核细则报建设单位批准后实施。在动态检查、考核的基础上对相应子项费用分期支付,全部完成后结清。不满足合同条件的不予支付。
水利安全生产考核实施细则篇9
关键词：精细化管理；成本控制；项目管理；经济效益
中图分类号：tU71文献标识码：a文章编号：1001-828X（2012）08-0-01
一、工程材料的精细化管理
1.采购管理
施工企业要对工程材料的采购活动进行精细化管理，才能保证材料及时、准确的供应，对工程成本的控制才具有根本的指导意义。首先，要制定缜密的材料采购规程，工程预算部门根据施工图纸、施工组织设计方案编制材料计划，造价工程师对计划进行审批，并报批准。物资部门根据批准的材料计划编制采购计划以及开展采购工作。物资部门参考造价信息，对材料价格进行市场调查，货比三家，通过合理采购实现“零库存”。
2.供应流程管理
首先，建立严格的领发料制度，按照实际施工进度所需的材料领料，对于有消耗定额的材料，以消耗定额为依据，实行限额领料制度；对于没有消耗定额的材料，按照目标指标控制，领料时领用人须签字确认以备后期溯源追查。超额领料必须经过项目造价部门审批以及项目经理核查方可办理。其次，建立健全出入库台账。项目部必须建立健全入库、出库台账，台账明细应包括入出库材料的规格、数量、出入库时间、材料用途、领料人签名等项，建立可追踪制度防止因记录误差造成材料消耗失真。项目部定期组织对大宗材料进行盘点核销，计算当期材料的损耗率，将实耗数与预算数进行差异分析，为成本分析提供充分可靠的资料。
3.使用考核管理
在材料的使用方面，应建立材料保管、使用等方面的考核环节，具体到项目的每个施工环节，每个工作岗位及每个工作人员，奖惩明确。再者，应通过对历史数据的分析、理论计算、实验或试验以及实地考察等方法进行计算，确定材料的净用量和损耗量，从而拟定企业的材料定额指标。制定企业定额时要注意包含成熟先进的施工技术和经验，工人要想达到或超过定额，就必须学会这些先进的技术和经验，又会进一步减少材料在施工过程中的消耗量从而降低成本。
二、机械设备、工器具的精细化管理
施工机械设备和工器具是重要的财产，需由企业资产管理部门对其购置、调配、维修、保养、报废等全面负责。资产管理部门要建立完善的机械设备技术档案资料，主要包括：机械和设备的型号、规格及性能参数、运行主要数据记录、检修记录、改造更新记录、故障与事故记录、机械设备的主要图纸和随机资料。各项目工段需使用机械或设备时，须提前上报书面需用计划，由资产管理部门给予统一调度配置，任何部门和个人不得自行购置、外租等。
三、人力资源的精细化管理
1.人员分配管理
首先，建立项目完整高效的人员组织机构计划。再者，根据施工图纸及计算规则分别计算各个施工过程、各个分部分项工程的人力需求量，精确合理计算项目用工人数。其次，绘制工程进度图，分配用工数。在整个施工过程中，对人力资源进行统筹安排，合理组织，减少窝工浪费，对劳动力的需用量要遵循动态调整原则，实现弹性工作制，防止人员缺失，造成管理上的漏洞。
2.激励机制设置
一般而言，企业传统上采用薪资激励员工，但随着社会的发展，人们对自我价值实现的标准发生了改变。根据马斯洛需求层次理论，当人们的基本需求得到满足时，人们会更注重社会、集体的认同感以及精神上的满足，尤其是年轻的技术性人才，他们对自身价值的体现己经不是仅仅靠物质激励手段能够满足。人力资源部门要及时了解员工需要，设计个性化激励计划：(1)对于基层施工人员，以薪资激励方式为主；(2)对于项目技术人员，以目标实现方式为主，实现其在企业内的价值；(3)对于项目经理的激励，通过期股、期权等方式参与公司管理，为其设计个性化能力素质提升计划，使其满足自身发展目标并更好地为企业发展做贡献。
四、施工过程的精细化管理
1.合同管理
合同管理是项目管理的核心，工程管理首要是吃透合同要义，做好工程成本的核算与控制，在项目管理人员中树立合同意识，实行合同会签、会审、交底制度，明确合同规定的施工范围及甲乙双方的责任、权利和义务等。建立工程计量台账，利用单价分析资料，收集市场价格信息，充分挖潜工程量和合同、预算中未包括的工程项目和费用，及时办理现场签证、工程中间计量及支付签证，防止工程资金积压，为项目争取利润。
2.质量与安全管理
工程项目技术负责人要组织做好图纸自审、施工方案编制并进行精细化比选，确定最有利的施工方案和工艺，为企业争取最佳经济效益。根据企业《质量环境职业健康安全》管理体系要求，建立健全项目质量保证体系，确定质量目标，进行目标量化分解，形成全员质量管理体系。建立健全安全生产管理制度，坚持“管安全，产效益“的原则，项目部与各专业施工队签定安全生产责任书，设立安全生产专项基金。编制安全技术操作规程，在开工前对施工操作人员进行安全技术交底，加强事故防范工作，建立突发事件应急预案机制。
3.工程进度管理
工程项目在开工前应依据合同条款、技术规范等拟定项目实施计划，结合资金情况，建立总网络计划经济分析图，并以此作为进度计划执行的依据。当实际进度与计划进度发生偏差，应采取相应的组织措施、技术措施、管理措施等进行纠偏和优化。由于对进度进行纠偏和优化是对资源的再分配和调整，势必产生工程成本的变化，对工程项目的经济效益也会产生影响：(1)当实际进度与计划进度吻合时，资源得到合理利用和分配，资源的效能发挥与产生的经济效益平衡；(2)当实际进度滞后时，要对滞后原因进行分析，加大对材料、机械设备、劳动力以及资金的投入，而加大投入后会导致经济效益目标的背向偏离；(3)当实际进度超前于计划进度时，一种情况是由于资源的过量投入，不能引起经济效益的提高，需要降低资源投入；另一种情况是资源效能高于预测值，产生潜在的经济效益，使经济效益目标正向超出，则不需要调整资源投入。
五、结束语
施工企业唯有管理“精细化”，才能有效益“最大化”，以市场为导向，以成本控制为中心的精细化管理是一种现代化的管理理念，也是现代企业管理发展的趋势，将其应用到建筑施工企业的工程项目管理中，可以提高项目管理水平的同时，也能为企业产生良好的经济效益。因此，精细化管理工作应贯穿于整个项目实施过程，并不断循环反复，使工程实际成本不断向目标成本接近，并最终实现工程利润最大化。
参考文献：
[1]鲁怀民.工程项目精细化管理之我见[J].水利水电施工,2009(05).
水利安全生产考核实施细则篇10
【关键词】企业;精细化管理;健康发展
精细化管理是将企业的各种管理思想和管理理念贯彻到企业所有管理环节的一种管理模式,强调将各种管理工作做细、做实,以全面提高企业管理水平。近年来,东风电厂积极探索管理创新,实施了符合企业实际的精细管理,促进了企业科学管理水平和经济效益的进一步提高,特别在企业机组供热改造、脱硫工程及正常生产运行维护交叉工作的情况下,实施精细管理大大促进了各项任务顺利开展。
一、充分认识“精细化管理”的重要意义
管理是企业发展和创新的永恒主题,只有充分认识到推行“精细化管理”的重要意义,才能真正做到各项基础管理工作落到实处,才能使企业真正能适应新形势的变革,促进企业管理快速上台阶。
1.推行“精细化管理”是东风电厂全面发展的需要。东风电厂拥有先进的设备、精良的技术、优秀的人才,企业整体实力上升到了一个较高阶段。推行精细管理是从全局角度出发,按照系统优化的总体思路,强化企业的全过程管理,它涵盖了企业生产、技术及经营管理等方面的一切环节,强调从源头把关、过程控制来确保实现预期的结果,方方面面都要考虑到,不留死角。
2.推行“精细化管理”是把东风电厂生产技术管理与经营管理及企业总体生产经营目标统一起来的需要。管理要出效益,作为一个企业来讲,最终目的是要实现既定的生产经营目标,获取最大效益。效益的获得与企业生产经营中的每一个环节都息息相关,一旦哪个环节出了问题,都会影响企业最终效益的获得。如何把生产过程与经营目标有机结合起来,是企业能否获得最大效益的关键。企业只有根据实际情况,确定合理的经营目标,寻求获取最大效益的方案,依靠“精细化管理”来实现经营目标。
二、通过细分管理单元、量化考核指标和管理主体责权利统一推进精细管理
1.精细成本管理。电厂对成本实行全面预算及审计管理制度,将各项管理费用的完成情况与管理部门的绩效考核挂钩,年终成本节约按比例奖励,超支按比例处罚。以加强资金管理、防范经营风险为重点,切实加强了内部控制成本和依法经营管理工作。开展了基建项目竣工结算和跟踪审计。加强了合同管理、对外投资等方面的法律风险防范机制建设,保证企业的经营安全。根据集团公司和煤电公司每年下达给企业的各项费用指标计划,对大修项目的预算严格审计,项目实施过程中严格控制成本;各项材料费严格根据企业实际情况,在能保证企业各项生产经营工作正常进行的情况下能节约的尽量节约;可控管理费更是严格执行申报、审核及批准的层层把关手续,通过将影响成本控制的因素及应对措施分类列出,让所有员工都明确降本增效的目标、责任和方向,使每项费用支出都得到有效控制。
2.精细技术管理。随着管理单元的细分和生产经营指标的量化,技术管理更强调具体、适用和有效,对技术改造及重大技措项目,不断优化技术设计方案与施工方案,提高经济效益。电厂依靠科技进步,狠抓技术革新、技术改造,推广企业现代化管理成果,积极推广采用新技术、新设备、新材料、新工艺,提高设备健康水平,严格要求职工专业技术工作精细化,以严密、细致、规范、科学、严谨的技术工作作风保证企业技术管理条理清楚、层次清晰。
3.精细安全管理。企业在“安全是第一效益、安全是第一责任、安全是第一工作”的指导方针下,多管齐下,保证企业安全生产。一是将安全生产关口前移。把班组建设作为安全工作的着力点,细化安全生产的内容与要求,提高班组成员的安全意识。二是严格落实安全生产责任制。提出了“目标分解到人、责任落实到人、压力细化到人”的口号,将企业年度安全目标具体化,逐个落实和分解到各部门,各部门根据具体工作的特点,按专业、按设备、按责任层层分解、人人落实,使每一个工作都具体到人、每一个目标落实到人,在全厂范围内实施安全目标考核工作,增强了职工的安全生产责任感。三是强化安全监督作用。通过开展安全大检查、安全性评价等工作,排查设备、劳动安全、作业环境和生产管理中存在的问题,及时整改,提高安全生产管理水平。四是建设安全生产标准化体系,对生产过程进行有效控制。结合企业“贯标”工作,重新修订、编制企业管理标准、制度,规范、优化、严格企业安全生产流程。
4.精细检修及运行维护管理。电厂严格各工作流程的操作程序,加强设备巡检管理、生产现场值班制度管理、设备检修管理、防洪度汛应急措施及方案管理工作,以规范化的大修、技改为重点,对设备、设施进行整改,不断提高设备的健康水平。在机组大修过程中严格执行“三级”(班组、车间、厂)验收制度,结合部颁检修质量标准和电厂的实际情况,严把质量关,在严格的验收制度和管理体制的监督下,各项检修工作得以保质保量的完成。为了保证设备安全可靠运行,电厂始终对各项技术监督工作进行强抓严管,建立健全了《东风电厂技术监督工作条例(总则)》及各项技术监督工作条例、工作规程,在设备检修过程中加强各项技术监督工作,对检测和试验中发现的设备缺陷及事故隐患及时处理。此外,在平时的日常工作中根据《设备定期试验及轮换制度》定期对需要进行技术监督的设备进行各种检测和试验,以保证设备长期处于安全可靠状态。
5.精细目标管理。在统一的指导思想和统筹的管理方法指导下,把企业年度工作的目的和任务转化为目标,各部门根据企业总目标建立分目标,并按照组织程序在总目标指导下,建立一个自上而下层层展开、自下而上层层保证的纵横目标管理网。同时做好宣传、贯彻工作,使职工明白企业制定的目标及实施方案,并使部门、职工了解其职责、职权范围以及与其他部门、职工的协调、配合工作内容;职能部门定期检查各部门的工作绩效,使企业工作呈现递进式发展状态。
在精细目标管理过程中,企业坚持“五项原则”:(1)整体原则,强调全局观念、整体效应;(2)量化原则,从目标的确定到措施的提出,从工作情况的反馈到工作成绩的考核,均从实际出发辅之以数据说明问题;(3)激励原则,将各项工作统一实行月考核、季小结、年评比,以公开形式予以表彰、奖励或处罚;(4)结果第一原则,实施过程中认真抓好检查、考核,搞好结果评价;(5)标准化原则,将成功的经验纳入标准化系列,使其成为行之有效的制度,以巩固工作成就和用于今后工作的指导。
三、精细管理促进了企业管理水平的提高,推动了企业创新发展
1.通过实施精细化管理,促进企业内部改革的进一步深化。东风电厂在精细化管理过程中,努力把核算单元划到部门、班组或个人。按照郑煤集团公司和郑州煤电公司的定员标准,加大了用工、用人制度和分配制度的改革力度,对各部门重新进行了定编定岗,认真组织制定“四定”方案及其相关的配套政策,积极宣传,提高认识,逐步实现按定员组织生产。