政治安全的作用篇1
一、思想政治工作在煤矿安全生产中应用现状
我们公司隶属于山西焦煤集团公司下属子公司霍州煤电集团，属于二级煤炭生产单位，在实际管理中较为重视思想政治工作的建设，包括对职工的党建工作、职工安全培训、操作技能培训等环节。并将上述各项基本内容纳入到公司考核中，与考核整体标准相结合，成为重要的考核依据。但受到近两年煤炭市场行情的影响，我们公司思想政治工作在煤矿安全生产中的作用逐渐减弱，具体影响因素包括以下几个方面：一是煤炭销路受到限制。作为煤炭生产企业，销售是企业获得效益的关键环节。煤炭市场不景气，供求关系平衡被打破，需求程度跟不上，造成煤价大幅度下跌，企业寻找煤炭销路愈加困难。这种状况的出现，使得我们公司收益下降，职工工资减发，职工上班采取轮岗制，以减少企业支出，造成内部职工产生抵触情绪。二是职工受到煤炭市场现状影响，工资减发，造成职工的思想意识较差，安全意识不强[1]。职工的不求上进，我们公司开展思想政治工作明显受阻，虽然当前各个职能部门已经积极应对这一问题，但开展效果并不十分理想。结合上述思想政治工作的开展现状分析，虽然各个职能部分积极开展思想政治教育工作，在安全意识上探索新的教育方法，但依旧无法抵挡煤炭市场大环境的影响，职工思想意识受到冲击。这就需要充分结合职工思想建设、党政建设、安全教育与后勤工作多体系，发挥思想政治工作在煤炭安全生产中的作用。
二、提高思想政治工作在煤矿安全生产中作用的具体措施
1.思想指导是基础
思想政治工作的针对主体是人，而安全生产主体同样是人。因此，思想政治工作与安全生产，都需要“以人文本”，开展工作过程中体现出以人为中心，结合安全生产实际，强化思想政治工作实效性。首先，对我们公司内部各个部分的领导进行安全意识普及，使其重视安全生产是煤炭企业发展的核心内容；其次，由各个部门领导组织部门内部、全公司的安全生产思想政治工作，结合安全生产基础内容，将思想政治工作重心明确，发挥出安全生产指导性效果。使得内部职工能够在思想层面重视安全生产；最后，可通过召开安全会议、单独谈话以及公示栏公示等方式，发挥出思想政治工作思想指导作用。这样，在煤炭市场行情较差的背景下，为职工营造良好的安全生产环境。
2.党政建设是关键
党政建设作为思想政治工作中的重要组成，需要在以下方面开展党政建设：（1）党政建设参与到安全生产工作中。党政建设需要充分结合煤炭企业实际生产状况作出正确的指导，坚实党组织参与重大决策权力及义务，发挥政治核心效果。党组织可运用一切舆论工具宣传安全生产，使其深入到职工内心。（2）党建目标与企业安全生产目标融合。党建工作，可基于创新机制、落实制度等工作，为安全生产提供保障。针对煤炭企业自身状况，发挥出党员先锋模范作用，实现管理制度优化，寓教于乐，提高职工对公司的向心力与凝聚力，取得安全生产实效，对抗市场冷冻期[2]。（3）拓宽党建思路。党建想要发挥实效，应该打破传统观念，学习先进的管理方式。积极发挥党员模范带头作用，投身岗位轮岗、放假，与我们公司共命运，应对市场寒冬。在新思路的基础之上，发挥出党组织与群众为基础的发展路线，将党建工作深入人心。
3.安全教育是中心
安全教育是以安全生产为目的，依据职工思想以及行为方式有计划的开展活动。结合我们公司实际状况，开展安全教育需要确定以下切入点：（1）有的放矢，对症下药。在煤矿企业开展安全教育，将重点放在企业与职工同关心的实际问题，抓住热点，攻克难题，使得职工群众通过接受教育而动之以情，晓之以理。对工资减发予以理解，提升职工主人翁意识。（2）实事求是，注重效果。在实践中感受真知，在真知中取得效果。安全教育主要是服从于服务于经济建设，紧密结合企业生产实际，将工作开展到职工物质与精神实践中，使得安全教育能够真正的发挥实效。（3）未雨绸缪，因势利导。安全教育的开展需要与实践为基础，发挥出主观能动性的要求，及时倾听群众呼声，掌握职工基本情况。将安全教育深入到职工群众，主动开展教育，在市场不景气的状况下得到职工理解与支持。
4.后勤保障是重点
（1）精心筹划，科学部署精心筹划，科学部署是后勤保障开展基础，及时了解与掌握活动阶段性工作开展状况。这样部署的原因，是为了减少活动流于形式，不走过场。针对安全教育方面，保证季季有主题、月月有活动[3]。（2）贴近实际，讲求实效针对个别职工消极的思想意识，需要重点进行解决。结合实际分析，我们公司存在销路难以探索的状况，造成职工不求上进。这就需要贴合实际，开展活动，强化职工专业技能及思想形态，提高业务素质。（3）注重结合，统筹推动将学习与实践科学发展观紧密结合，运用科学的发展眼光，解决问题。例如针对煤矿制定的各项规章制度，下发调查满意度表，基于满意、基本满意以及不满意等方面综合打分，确保思想政治工作开展环境得到进一步优化。
三、结论
政治安全的作用篇2
关键词：安全生产；思想政治；作用
安全生产工作事关社会政治、经济和人民生活大局，关系到国家稳定，更加关系到企业的生存和发展，国家已经从讲政治的高度来抓安全工作。当我们在强调“安全第一，预防为主，综合治理”的同时，要认识到安全思想的隐患成为最大的、最根本的隐患，必须消除安全思想的隐患，才可以确保安全生产。
1.思想政治工作在安全生产中的作用
安全生产是电网企业的一项核心工作。而人是安全生产的载体，也是影响安全生产的最基本、最重要、最直接的因素。做好思想政治工作的对象-----人的工作，是做好安全生产工作的基础。以人为本，做好人的思想政治工作是抓好安全工作至关重要的环节，思想政治工作的好坏在一定程度上决定着安全生产的成败，安全工作的得失也在一定程度上反映出思想政治工作的水平，在开展安全工作的同时，不能忽视或忽略这一点。分析电网企业以往发生的事故，总能找出思想政治工作发挥不好的原因。只有当我们全过程全方位做好做实各项安全工作。包括思想政治工作，才能克服并排除一切不安全因素，才能把一切事故消灭在萌芽状态，企业的安全才能实实在在地得到保证。思想政治工作是经济工作和其他一切工作的生命线。对关系国计民生的电网企业而言，思想政治工作同样是安全生产工作的生命线，需要有强有力的思想政治工作做保证。做好安全生产中的思想政治工作有着十分重要的意义，具有其他任何工作不可替代的作用。
2.在安全生产中做好思想政治工作需要克服的问题
（1）克服一蹴而就、一劳永逸的思想。客观世界是不断发展进步的，决定安全生产的人的思想也是不断变化的，因此，要求我们必须根据安全生产形势的发展变化不断改进和加强安全生产中的思想政治工作，要树立耐心细致，长期艰苦的思想，通过耐心细致、长期艰苦的思想政治工作.起到春风化雨、润物无声、潜移默化的作用。
（2）克服重强制、重突击、重一般的思想。安全生产的法律法规和规章制度应得到贯彻落实，惩处制度虽应严格执行，但只注重法律法规和规章制度的约束远远不够，还必须树立重教育，重经常，重个别的思想。在安全教育上下功夫，通过深人有效的教育，培养员工安全生产的自觉性。要做到上级要求与没有要求一样，上级检查与没有检查一样，决不降低对安全生产工作的标准和要求。须知安全生产是一个永恒的主题，其任务是长远的，工作应是经常性的。如果只满足于会议开了、会上讲了、要求提了、文件发了、办法制度制定了，这些一般性工作虽然重要，但是个别指导不容忽视，要注意因地制宜、因人制宜、因事制宜、因时制宜。只有这样，才能实现安全生产的目标。
（3）克服浅尝辄止、工作漂浮的作风。各级党组织要坚持重心下移、深入班组，有针对性地做好一人一事的思想工作，面对面向职工宣讲政策，答疑释惑，引导职工把个人理想、追求融人到深化“两个转变”的工作实践中，化解思想认识上的偏差。要坚持稳定工作月度例会制度、月度考核报告制度和月度分析例会制度，及时了解、掌握职工思想动态。针对职工反映强烈的热点、难点问题。分析、排查不稳定因素，研究制定工作预案。并通过电话、报刊和互联网站等，建立与职工沟通的桥梁，了解职工心声，为职工解困惑，释难题。将一切不利于安全和稳定的思想因素消除在萌芽状态。政工干部能够按照安全责任区的划分深入到一线班站，参加安全活动，与职工一起参与事故案例分析教育，了解班组安全情况、职工思想状况。通过与职工面对面的交流、沟通，理顺了情绪，化解了矛盾，激发了职工的工作干劲和热情，消除了安全生产中的隐患。
3.主要措施
（1）强化融入意识。部分职工不同程度存在的思想政治工作在安全生产中的“无用论”、“麻烦论”、“为难论”、“越位论”等思想偏差，必须加以改正。思想政治工作与安全生产息息相关、密不可分。安全生产需要思想政治工作做保证，安全生产为思想政治工作提供了舞台，思想政治工作在保证企业的安全生产中大有可为。
（2）健全融人机制。通过完善各级政工部门保安全的责任落实和评价考核体系，建立起安全预警机制和快速、有效应对系统，提高政治工作保安全的针对性、实效性和覆盖面，强化党支部、党员在安全生产中的组织、示范和辐射作用，在生产一线形成安全生产的坚固屏障，形成领导干部、职工无论到生产现场从事何种工作，必须首先带头遵守安规和坚决纠正、查处违章现象，按照“高、严、细、实”的标准和要求，查管理、查制度、查纪律，检查现场安全生产情况，检查安全责任制的到位情况、执行情况，强化广大政工干部抓安全的意识。
（3）建设融人壁垒。要充分发挥党支部贴近一线、贴近群众、贴近生活的优势，发挥党支部的战斗堡垒作用，开展“思想危险点”分析，推广支部工作“必谈、必访”活动，及时为职工群众排忧解难，使广大职工全心投入工作，确保安全生产。每天班前会要对每名职工通过望闻问切、察颜观色的形式认真分析职工当天的综合素质，做到切脉闻针心中有数，对症下药活血顺气，合理协调职工之间当天的工作，使生产任务得到安全、优质、圆满完成，让广大职工深深体会到安全生产就是为了你我他幸福安宁的实际含义，同时也使大家感受到企业这个大家庭的温暖，使干部、职工一心系着安全生产，体现出安全生产人人有责的作用力，为促进企业安全管理夯实基础。
（4）抓住融入关键。安全事故发生在别的地方和单位，但这绝不意味着自己这里就没有事故隐患。安全问题一天都不能放松，一次都不能麻痹，一点花架子都来不得。只要在各个环节，各个关口，都照章办事，严防死守，许多事故是完全可以避免的。
（5）开展融入活动。要结合企业安全生产的实际，通过开展针对性强的活动使思想政治工作有效融人安全生产。1）发动广大职工开展危险点分析。通过针对企业安全生产事故时有发生的特点，通过广泛发动群众，在企业内广泛开展两分析、两排查活动，即分析职工思想普遍存在的热点难点问题，分析职工普遍存在的习惯性违章行为：排查安全生产危险点和隐患性问题；2）发挥思想政治工作的宣传引导作用。各级党组织要积极配合行政部门开展安全生产相关工作，积极参与开展好安全日、安全周、安全月三个教育活动，当前，重点是搞好“抓基础、控风险、防事故”基建安全主题活动、“三个不发生”百日安全活动，充分发挥企业报刊、广播、电视和政工网络等四个媒体的宣传教育优势；3）开展安全规程宣贯教育活动。要通过提高一线职工的安全生产意识，使安规和有关安全生产的要求和规定家喻户晓，不留死角，可通过开展宣贯教育活动，召开报告会，成立安全规程宣贯教育组，分赴班组、站所，宣讲安全生产规程等方法，把安规的要求贯彻落实到每一位职工。使每一位职工受到教育和提高，加强对职工安全自我保护意识的教育和培养：4）搞好业务技能培训，提高职工综合素质。各级党政工团组织要采取多种形式和措施，抓好干部职工的安全教育和培训通过开展以安全生产为中心的劳动竞赛、知识竞赛，青年文明号、青年岗位能手以及青工岗位技能比武等活动，通过经常性地、有针对性地对在岗人员进行安全教育培训，使职工掌握安全生产的基本技能，了解和熟悉各项安全规章制度，增强职工自我保护意识，提高职工自我保护技能。
（6）拓展融人途径。途径是文化，主题是安全。安全生产需要以文化的“软力量”提升职工的安全意识、安全技能，培养安全生产的良好习惯，进一步强化思想政治工作对安全生产的保证能力。要提升企业整体安全文化水平，全员参与，开展企业安全文化四大工程建设，即核心工程、氛围工程、爱心工程、教育工程。
4.结语
总之，思想政治工作是企业生产的灵魂，在确保企业安全生产过程中，就要充分发挥了思想政治工作的作用，创新思想政治工作，在生产过程中用适时的正确的安全生产思想对生产加以引导，使安全生产工作和思想政治工作同时长抓不懈、与时俱进。充分发挥思想政治工作为安全生产保驾护航的作用，保障企业发展的长效安全。
参考文献：
[1]邢晨.陕西省电力公司安全生产管理现状分析及对策[J].陕西电力.2009，37（7）：41―44.
政治安全的作用篇3
[关键词]煤矿企业；思想政治工作；安全生产
中图分类号：D64；F426.21文献标识码：a文章编号：1009-914X（2016）09-0277-01
引言
近年来，我国煤矿工作中事故频发，这引起了我国有关部门的高度重视。事故频繁出现，让人们对煤矿企业中开展思想政治工作引起了重视，实现安全生产具有重要意义。在煤矿企业中进行思想政治教育，能促进煤矿企业的安全生产，宣传和监督煤矿企业的日常工作，有效降低事故发生的机率。实践证明，思想政治工作对煤矿企业的安全生产具有积极的作用。因此，煤矿企业应重视思想政治工作，加强宣传力度，提高煤矿工人的安全意识，有效降低安全事故，保证安全生产。
1.煤矿企业思想政治工作的现状
1.1行政工人年龄老化和思想陈旧
大部分煤矿企业具有悠久的发展历史，企业中资历较长的思想政治工作者，由于缺乏必要的思想政治工作培训，造成这些老工人思想陈旧，知识更新速度慢，观念落后，综合素质较低，跟不上时展的要求。煤矿企业中的思想政治工作者，需要懂政治和企业管理，同时还需要懂市场和经济。煤矿企业中，缺乏这样复合型的思想政治工作者。煤矿企业中，思想政治工作者的平均年龄偏大，工作任务繁重，这导致他们无法按照相应的规定开展思想政治工作，导致煤矿企业中思想政治工作的落后[1]。
1.2煤矿工人认识存在偏差
煤矿企业中的大部分职工干部，只重视业务技能和专业技术，认为学好业务技能和专业技术能为企业创造经济效益，忽视思想政治工作。煤矿工人对思想政治工作的认识存在偏差，认为不需要学习思想政治，甚至对各种实践经验漠然视之。这种认识偏差，导致煤矿工人对思想政治工作不重视，影响了他们树立正确的价值观和人生观，从而导致煤矿企业的安全生产存在问题。
1.3教育流于形式
很多煤矿企业对思想政治工作的考核都集中于是否做了，对做的效果不追究，这导致多数煤矿企业的思想政治工作开展的效果达不到预期。这种思想政治工作在煤矿企业中只是一种形式，没有达到实际的应用价值。还有一种情况，就是在开展思想政治工作的初期，煤矿企业对此比较重视，效果较好，但是时间长了，就松懈了，思想政治工作也就流于形式，达不到预定的效果和目标[2]。
2.思想政治工作队煤矿企业安全生产的重要性
随着经济的快速发展，煤炭的需求量日益增加，社会对煤矿企业的安全生产引起了高度重视。煤矿企业的生产中，安全是首要因素，是必须坚持的生产方针。将安全生产的思想理念渗透到具体的生产环节中，具有重要意义。加强思想政治教育，是目前煤矿企业必须要做好的一项十分重要的工作，是煤矿企业发展的大事。加强煤矿企业的思想政治教育，有利于提升煤矿工人的安全意识，让煤矿工人树立正确的价值观和人生观，有利于煤矿企业实现安全生产的目的。煤矿生产中，预防安全事故的发生是重中之重，而开展思想政治工作能有效预防安全事故，是煤矿企业预防安全事故发生的重要方法之一。煤矿企业中，思想政治工作的开展，能将安全意识深入煤矿工人的内心，促进煤矿工作在日常工作中规范操作，降低安全事故发生的可能性[3]。
3.思想政治工作对煤矿企业安全生产的积极作用
3.1促进煤矿企业生产工作的顺利开展
在煤矿企业中开展思想政治工作能促进煤矿企业生产工作的顺利开展。煤矿企业的日常生产活动中，思想政治教育能使安全生产的意识深入到员工的内心中。煤矿企业可以对员工进行专项思想政治教育。例如：对生产员工的安全操作技能和安全知识的了解程度进行考核，时员工在熟悉了解安全生产知识和熟练掌握安全操作技能的情况下进行安全生产，完成煤矿生产任务。在煤矿企业中，开展思想政治工作时，相关的思想政治工作人员要充分利用各种形式，如：宣传、鼓励、引导和教育等，使煤矿工作静心接受教育，强化安全生产的意识，提高煤矿企业生产的效率。
3.2提高煤矿企业员工的安全意识
思想政治工作是煤矿企业文化中的一项重要内容。从理论上分析，思想政治工作能将安全生产的意识渗透到煤矿企业生产的各个环节中，并为煤矿企业创造出新的安全理念，同时提高煤矿企业的工作效率。因此，思想政治工作在煤矿企业中的开展能对煤矿工人进行思想教育，提高煤矿企业员工的安全意识，不断提升自身的职业素质，使自身获得全面发展。安全事故的频发，不仅给很多家庭带来了苦难，还给煤矿企业带来了损失，对社会经济的发展造成了不好的影响。在日常工作中，煤矿企业不仅要重视生产，还要重视思想政治教育，培养煤矿企业员工的安全意识。煤矿企业要努力加强思想政治教育，提高安全生产效率，为企业创造更好的经济价值。
3.3创造和谐的企业文化
一般情况下，企业的文化建设能直接影响到企业的安全生产工作，它对企业的安全生产具有重要的作用。煤矿企业的思想政治工作是企业安全生产的生命线，同时也是企业精神文明建设的重要内容。煤矿企业要重视思想政治工作的开展，将它视为重点开展的工作项目。煤矿企业要想长期发展下去，就要努力加强企业的文化建设，激发员工的积极性。加强思想政治工作是煤矿企业在进行企业文化建设和发挥企业文化作用的必然选择。煤矿企业可以结合自身的发展实际情况和企业的文化作用，开展思想政治工作，对企业的发展策略进行相应的调整，努力解决员工的困难。开展思想政治教育，为企业创造和谐的企业文化，引导员工进行安全生产，加强员工安全意识的培养，促进煤矿企业安全生产效率的提高[4]。
4.结语
随着我国国民经济的不断发展，煤矿生产的作用越来越明显，煤矿企业的生产也面临着亟待解决的问题。煤矿企业的生产条件决定了其生产工作中安全生产的重要性。煤矿企业必须要在确保安全生产的基础上，提高生产量。煤矿企业应重视在日常工作中开展思想政治工作，注重对思想政治工作人员的业务培训，努力加强企业的思想政治工作的开展，提高员工的安全意识。加强煤矿企业中的安全生产，思想政治工作发挥着重要作用。在煤矿企业中，开展思想政治具有重要的意义。思想政治工作能促进煤矿企业生产工作的顺利开展、提高煤矿企业员工的安全意识和创造和谐的企业文化，实现煤矿企业的可持续发展。
参考文献
[1]李朝辉.做好思想政治工作促进安全生产[J].兵团工运，2014，90（10）：1120-1122.
[2]王晓刚.思想政治工作要时刻贯穿于安全生产之中[J].科教导刊（上旬刊），2014，78（17）：290-292.
政治安全的作用篇4
【关键词】党建；思想政治工作；安全自主管理；难点；对策
杜邦公司安全文化的发展历程告诉我们，企业安全文化的构建必然经历自然本能、严格监督、自主管理和团队管理四个阶段。自主管理就是通过激励的方式，引导团队成员认同安全核心价值，自觉履行岗位职责、遵章守纪、规范操作，主动发现并解决问题，积极干预和引领外来人员，每个人都具有强烈的安全意识和责任、正确的安全观念和良好的安全行为习惯，从而形成全员自觉、自愿、积极、主动的寻求更安全的行为方式的一种氛围。企业要实现安全自主管理，必须以有感领导和全员参与为推动力，各级员工具有较高的安全意愿、养成良好的行为习惯，主动进行风险识别、消除、削减和控制风险。员工的思想、意识和思维方式是否转变，决定了企业安全自主管理能否成功实现。党建思想政治工作是一切经济工作的生命线，员工解放思想、转变观念，离不开党建思想政治工作的引导和帮助，党建思想政治工作在企业安全自主管理进程中发挥不可替代的重要作用。
实验检测中心作为塔西南公司下属专业化服务单位，主要为塔西南公司油气、炼化生产提供检验检测、化验分析业务。实验检测中心借鉴杜邦先进安全理念和管理手段，积极推进有感领导、直线组织和属地管理，不断健全和完善自身安全管理体系，安全文化建设取得了阶段性成效。当时，安全文化建设永无止境。从严格监督阶段向自主管理阶段推进过程中，实验检测中心在员工安全意识、观念和思维方面遇到了前所未有的困难和挑战。主要体现在：
1.安全自主管理的内涵理解不够。自主管理的特征是意识上自觉、行为上主动、管理上规范、设施上完好。自觉、主动是前提条件，是员工安全观念和意识的体现，规范、完好是自觉、主动在现场的具体表现，是良好安全绩效的直接保证。自主管理最终的落脚点在于每一个人意识形态的转变。实际工作中，有相当一部分员工没有真正理解安全自主管理的内涵，将其与其他工作割裂开来，搞成“两张皮”。有的认为安全自主管理就是自行其是，自己管自己，也只有正激励，实际上安全自主管理意味着更严格的自律和监督。
2.安全观念和态度转变不够。过去做安全管理工作往往是自上而下严格监管，要求和约束员工遵守安全管理规定，员工是被动的。而安全自主管理是员工主动的、是平等的人文关怀。安全自主管理是迈向本质安全最关键的阶段，对员工来说是最大的福祉。有些员工的安全观念和态度也在发生转变，但还远远不够，还存在自主管理意愿不强，等待观望，敷衍应付或弄虚作假、走形式。
3.安全责任心不强。责任心是企业能否正常运作的基本保证，也是员工在企业中得以发挥作用的前提条件。员工安全责任心不强，有员工自身安全意识淡薄、安全行为上松懈，也有企业没有建立起有效的执行文化。有的员工存在侥幸心理，工作推诿，总是认为安全就是领导的事情、管理人员的责任，自己做好本职工作就行了，不理解安全是伴随着生产、工作、生活，无时无刻不存在的。
4.不勇于暴露安全问题。整治安全“低、老、坏”，首先要勇敢暴露问题。在实际工作中，许多员工不敢暴露安全问题，总是遮短、找理由、找借口。有的担心暴露后对本单位和个人带来考核等不利问题，有的担心问题暴露越多，需要整治的也就越多，工作也就越繁琐，还不如多一事不如少一事。
融入中心、服务大局是党建思想政治工作的生命力所在。要解决员工以上这些思想认识问题，养成良好的安全行为习惯，自觉主动参与安全自主管理，是企业党组织围绕企业中心工作保驾护航的具体体现。发挥党建思想政治工作优势，可以采取以下对策：
一是加强领导班子建设，体现有感领导。有感领导是推动安全自主管理的核心。培训平等、尊重、关怀、感恩、奉献的文化氛围是领导的责任。班子建设是党组织的职责。由党组织牵头，注重班子自身建设，开展中心组学习，学习内容以安全理念、标准和安全管理知识，采取形式多样的沟通交流方式，提高班子成员的安全感召力、领导力和掌控力。督促领导班子成员落实安全行动计划，多参与基层安全自主管理小团队活动，给基层提供资源。通过领导的以身作则，让员工听到领导强调安全，看到领导实践安全，感受到领导真正重视安全。
二是狠抓基层党组织建设，发挥战斗堡垒作用。做好安全自主管理工作，重点在基层，难点在基层，薄弱点也在基层。安全自主管理要与基层党支部建设有机结合，以自主管理推动生产经营，以自主管理推动和谐团队建设。建立有效的激励约束机制，激励基层党支部发挥自身优势，促进每名党员在责任区履行职责，发挥基层党支部的中坚和党员骨干作用，团结带领广大员工努力破解安全自主管理难题，进而促进各项工作的顺利开展。
三是做好思想政治工作，转变员工安全意识和观念。观念一变天地宽。转变员工安全观念，是思想政治工作的抓手和着力点。思想政治工作的对象是人，要做好安全自主管理，就应当首先了解员工在安全方面想什么，认识上有哪些疑惑，思想上有哪些忧虑。安全思想上的问题很多，不能统而笼之，一般化地去抓。要通过深入细致地调查，分清问题产生的原因及其主要方面，有效地去解决。要大张旗鼓地宣传安全自主管理的内涵，带着感情做工作，带着责任做工作，帮助员工转变安全观念和态度，增强安全责任心，勇于暴露安全问题，自觉养成抵制违章、防范风险的意识，与员工多沟通，用通俗的语言解开员工的思想疙瘩，促进员工安全观念和态度发生根本性转变，用正确的心态去思考和做事。
政治安全的作用篇5
依法治国的总目标，内容上来看，依法治国作为党治国理政的基本方略涵盖了法治的各个方面。作为国家战略的依法治国是一个系统的、全面的工程，国家也做出了科学部署和安排。依法治国战略重在建设和落实，宏观层面上看，重点在于坚持科学立法，建设中国特色社会主义法治体系;坚持依宪治国，首要的是坚持依宪执政;以及科学司法、坚强法制宣传和人才队伍建设等。全面推进依法治国具有重要意义。治理是现代政治发展的产物，善治和良治是基本追求。国家治理体系在我国主要指的是党的领导下国家管理的完备制度体系，一般认为应包括国家治理手段体系和国家治理对象体系。国家治理手段体系主要有道德、法律、习惯、政策以及遵守国际法义务的治理体系等。
手段体系的现代化首先是国家治理体系的法治化。另一方面，全面推进依法治国是实现现代化和治理现代化的应有之义、主要内容也是主要途径;是维护和发展人民民主的根本保障;是实现社会公平正义的基本途径。同时，全面推进依法治国是加强和改进党的建设的基本依赖;是进一步深化改革、扩大开放的内在需要，也是新时期国际竞争力的主要体现。国家安全法治化作为依法治国战略在国家安全领域的体现和要求，近年来随着国家安全形势和国家安全治理方式的改革进步备受重视。国家安全法治化有别于普通领域的法治化，一是国家安全法治的主体涵盖国家政党社会群体人等多要素，其中国家安全是根本，政党安全是核心，社会安全是基础，人的安全是重点。二是国家安全法治的方式是一个综合而复杂的体系，涵盖了立法、执法、司法和守法的传统四大领域，更包括了体制、制度、机构、思维等更为广泛的层面。
可以说是国家安全领域治理方式的根本性的变革。在对十八届三中全会《决定》作说明时提出的推进国家安全法治建设，标志着国家安全法治化建设进入新阶段。依法治国战略是宏观指导和理念引领，引导规范着国家安全法治化的发展和方向，为国际安全法治化提供学理、原则、思维、制度等保障。国家安全法治化是依法治国战略在国家安全领域的具体体现，同时又为全面推进依法治国战略提供了环境支撑。政治安全是国家安全的核心和根本;国家安全法治化应当优先考虑政治安全法治化问题。2015年7月1日颁布实施的《国家安全法》是统领我国国家安全各领域工作的基本法律。体制上建立了集中统一、权威高效的国家安全领导体制，内容上规定了维护国家安全的基本原则、任务以及国家安全工作的相关制度，职责上明确了国家机关、公民个人和组织维护国家安全的职责。新《国家安全法》被一致认为是总体国家安全观的法治体现，凝练了建国以来的国家安全领域的经验和制度，并巩固提升为国家法律，将法治理念覆盖到人民安全、政治安全、军事安全、经济安全、文化安全、社会安全在内的一切国家安全活动，标志着我国国家安全法治化进入了崭新的阶段。
诚然，《国家安全法》的出台和国家安全委员会的成立并不标志着我国国家安全法治化的实现，而是一个新的开端。因此，虽然国家安全法治建设的顶层设计基本框架已经具备，但要顺利推进乃至实现国家安全法治化化，还有大量的工作要做，还需要全社会共同努力致力于国家安全法治化建设。
2坚持依法治国战略增强国家政治安全治理能力
多次强调：当前我国国家安全内涵和外延比历史上任何时候都要丰富，时空领域比历史上任何时候都要宽广，内外因素比历史上任何时候都要复杂，必须坚持总体国家安全观，以人民安全为宗旨，以政治安全为根本，以经济安全为基础，以军事、文化、社会安全为保障，以促进国际安全为依托，走出一条中国特色国家安全道路。根据中央预估和研判：我们面临的重大风险，既包括国内的经济、政治、意识形态、社会风险以及来自自然界的风险，也包括国际经济、政治、军事风险等。如果发生重大风险又扛不住，国家安全就可能面临重大威胁，全面建成小康社会进程就可能被迫中断。政治安全主要是指主权国家在内外政治上保持执政合法、政权稳固、防止外领土完整、意识形态不受侵害、民族宗教关系和谐的状态。政治安全是一个复杂的系统，涵盖了安全的方方面面，但又有其内在规定性。一般来说主要是从主权反侵略、政权反颠覆、意识形态反分化、民族宗教反分裂等几个角度来考察。政治安全具有发展性和时代性。当前，政治安全随着科技发展尤其是信息技术的发展而不断演变。正确处理政治安全领域的问题，需要以战略思维、法治思维和系统思维来考虑问题。应对安全挑战，国家安全理念逐渐转型，从传统的重视军事安全、单边安全和零和博弈安全生态，逐渐过度到一种全球性的、超越单纯军事领域、讲求合作共享安全的形态。其中，法治应该是国家安全治理的首要的价值遵循。具体在政治安全领域的法治化重点应该把握以下几点：
2.1科学立法是健全政治安全法律体系的前提
社会主义法治体系，必须坚持立法先行，发挥立法的引领和推动作用，抓住提高立法质量这个关键。推进国家政治安全法治化，第一步应该实现科学立法，目的是确保政治安全治理有法可依。
2.1.1树立正确政治安全立法意识
政治安全立法的首要问题是对立法的认知和理解，这是一切作工的基础和前提。国内来看，当前我国处于社会转型多期叠加的历史新阶段，诸多问题都危害着党和国家的健康肌体，成为政治安全治理的重要挑战。同时，面临着在根本性问题上出现颠覆性错误的严峻挑战。而相当长时期内对政治安全立法的重视程度远远落后于需要。十八届四中全会贯彻落实总体国家安全观，加快国家安全法治建设，抓紧出台反恐怖等一批急需法律，推进公共安全法治化，构建国家安全法律制度体系的论断，为政治安全立法提供了方向和指导，是政治安全立法的基本遵循。
2.1.2树立科学的政治安全立法原则
政治安全立法原则指用以指导国家政治安全法制建设和法制实践的专业法学基本原则，或专门适用与此部门法领域的法治基本原则和法律科学基本价值原则。首先，良法原则。良法作为社会主义法制的内在要求和基本前提，为政治安全立法提供了立法方向和价值遵循。政治安全科学立法要求制定的法律要在维护国家主权安全、政治稳定;维护社会主义基本政治经济文化制度和维护人民民主专政等方面发挥作用。其次，全法原则。政治安全因其内容的广泛性和系统性，必然要求相应法律体系涵盖五位一体总布局的各个领域。当前主要应加快信息安全立法、意识形态安全立法、宗教民族关系立法等方面的进程，以法律保障政治安全法治化。
2.1.3健全政治安全立法体制
健全立法体制是依法治国战略的基本要求之一。首先要坚持党的领导：加强党对立法工作的领导，完善党对立法工作中重大问题决策的程序。在政治安全领域，更要把党的领导置于首要位置并贯彻工作全过程，确保立法的政治导向正确、政治价值正确。健全政治安全立法体制，首先要建立：由全国人大专门委员会、全国人大常委会法制工作委员会组织有关部门参与起草政治安全法律草案的制度机制，建立健全专门委员会、工作委员会、政治安全立法专家顾问制度。
2.2法必严是政治安全法治化关键
严格执法是维护政治安全法治权威的根本要求，是维护国家政治安全的基石。
2.2.1维护政治安全法律权威
政治安全领域法律居于调节社会安全运作、规范安全行为和安全治理等体系中居于主导和核心地位。首先要树立和维护宪法在政治安全法治化中的最高权威。宪法是国家的根本法，具有至高无上的权威和权力，全社会都应该自觉遵守和维护。其次要树立党领导下依法治国这一核心理念。党的领导是依法治国建设的根本经验和保证，两者是不可分割的一个整体。最后要让政治安全法律权威在全社会普及和实现。广泛进行政治安全法律的普法宣传教育工作。
2.2.2建好政治安全执法队伍
首先要高度重视队伍建设。提高政治安全执法队伍水平和素质，是党治国理政、维护政治安全稳定局面、保障小康社会全面建成和实现中国梦的关键所在。人才队伍是关键，基础是全面提升政治安全执法队伍的素质和水平。其次要强化政治安全法治执法教育。保证执法队伍对于政治安全形势、本质，执法要求和水平能力的经常性学习和机制化学习。重点提高法治思维和法治方式在政治安全执法层面的运用和体现。再次坚持科学实践。将队伍锻炼落实在日常具体工作中，落实在群众路线的贯彻执行上，落实在全心全意为人民服务的实践中。
2.2.3平等执法保证政治安全法治化
平等执法在政治安全领域体现主要是对于任何违反政治安全法律的行为都要受到制裁和严惩，杜绝一切法外行为和法外人的存在，决不允许任何违法犯罪分子逍遥法外。
2.3司法公正是维护政治安全的保证
必须完善司法管理体制和司法权力运行机制，规范司法行为，加强对司法活动的监督，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。具体到政治安全司法公正问题，就需要加强党对政治安全司法领导和司法能力建设，践行政治安全司法公平公正。
2.3.1党的领导是政治安全司法公正的根本保证
十八届四中全会指出依法治国要做到坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，政治安全司法有着特殊性，党和政府的权威和政权稳定与否与其有着密切关联。党的领导主要体现在：党的方针政策得以坚决贯彻落实，没有违背中央精神言行;党的重大战略应该成为司法工作的理念和指导等。
2.3.2切实增强政治安全司法能力
司法能力即裁判能力。总体来看，我国政治安全局面和政治安全司法工作能力还存在不相适应的问题，尤其与时代要求、人民呼声有着一定差距。当前，政治安全环境的变化，对司法水平提出更高的要求。从司法本身来说，其质量和效果都必然要求加强政治安全司法能力和水平。根本的一点是要落实十八届四中全会的精神，不断规范完善司法的管理和运作机制，健全司法工作责任制度，不断优化司法职权分布，探索实施办案质量工程和追责制度等，不断推进政治安全司法能力和水平适应形势需要。
2.3.3政治安全司法公正应有保证
公正是法治的生命线。司法公正对社会公正具有重要引领作用，司法不公对社会公正具有致命破坏作用。司法公正是政治安全司法的保证。推进政治安全司法公平公正首先要结合党的精神深入研判当前国内外形势，深化政治安全司法工作改革。其次要坚决贯彻政治安全司法公开透明原则，落实三个统一要求，积极推进司法人员分类管理，健全司法主体责任制，健全完善党的领导、司法独立制度。再次要着力解决政治安全司法资源配置、权利义务、力量配备等问题，切实提高政治安全司法工作能力和保障。
2.4全民守法是政治安全法治化的内在要求
十八届四中全会指出增强全社会厉行法治的积极性和主动性，形成守法光荣、违法可耻的社会氛围，使全体人民都成为社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者。
2.4.1充分发挥党员干部的引领作用
党员干部要带头作全民守法的表率。在政治安全法治化工作中，首先要党员干部学法、守法、护法，切实引领社会法治化风尚。其次党员干部尤其是领导干部要把政治安全意识作为自身必要素质之一，树立坚定信念、培养敏感政治意识、保持政治清醒、坚守政治规矩、提高政治安全警惕性，主动积极维护政治安全。
政治安全的作用篇6
关键词：思想政治工作;安全生产管理;重要意义;策略
安全生产管理工作不仅直接关系到广大人民群众的生命财产安全，同时也关系到企业的经济发展以及整个社会的和谐稳定发展。因此，企业在经营管理过程中应树立“安全第一”的理念。自党十七大会议中提出“保安全、促生产”的企业管理目标后，我国各大企业纷纷响应国家的号召针对这一目标的实现采取多种措施，结果企业的质量以及进度均有很大的突破。在实现安全生产目标的过程中，思想政治工作发挥了很大的推动作用，想要进一步提高企业安全生产管理有效性，企业应在安全生产管理的全过程融入思想政治工作。
一、在企业安全生产管理工作中融入思想政治工作的重要意义
根据党十七大报告的会议精神，在创新、改善思想政治工作的过程中，应高度重视人文关怀，为广大职业提供人性化的服务，不仅应满足广大人民群众的基本物质需求，同时应满足他们的文化需求以及精神需求，正确地引导广大人民群众形成正确的思想观念和价值取向，明确自己的立场和原则，动员群众能够为实现近期和远期目标而共同努力、拼搏。因此，思想政治工作应坚持“以人为本”的科学发展观，突出“以人为本”的管理理念。企业在实际生产活动中，也应该突出“以人为本”的理念，坚持走科学发展观路线，在确保思想政治工作顺利、高效开展的同时，应活跃职工的思想，调动职工的工作积极性和主动性，进而为实现企业安全生产提供重要的精神支撑和思想保障。
思想政治工作是企业提高自身业绩的重要措施，企业在安全生产管理工作中应充分发挥各级党政部门的政治核心领导作用，组织广大职工群众了解、学习关于党的基本理论知识，引导职工树立正确的人生观、价值观、道德观，坚定自己的政治理念，在企业日常安全生产管理工作中灵活运用思想政治工作中学习到的科学理论知识，从而提高企业经营管理水平以及科技水平。虽然新科技是提高劳动效率和质量的有力手段，但是也要注意做好安全生产监督工作，实现企业科技进步和安全生产的双重目的。同时，通过思想政治教育和引导，有利于提高职工的职业道德素质、业务素质、责任意识，增强职工的政治思想觉悟，在企业生产的过程中，首先会从集体利益出发，以大局的发展眼光思考问题，这样有利于职工明确安全在生产中的重要性，进而积极参与到安全生产活动中，将一切安全隐患或者不确定因素扼杀在萌芽状态，有效确保企业生产的安全性。由此可见，思想政治工作在企业安全生产管理中的重要作用。
二、在企业安全生产管理中融入思想政治工作的策略
（一）应实现思想政治工作方法的创新
安全第一的观念实际上人人都知道，但是在企业实际生产经营过程中，这句话基本上都成了空话或者口号。有的企业只是一味地强调生产进度，在一些基本上已经淘汰的器械和设备基础上盲目操作完成相应的作业任务，长时间如此很容易出现安全漏洞引发安全事故。目前，我国正积极提出科学发展观的口号，实现企业生产结构改革、升级，新时期下企业管理者应转变传统的经营理念，应在确保生产质量的前提下，再强调数量，从而确保企业的可持续、稳定发展。企业想要实现科学发展经营，必须加强安全生产管理，如果没有安全，更不用提及生产质量、生产效益。
想要在企业安全生产管理工作中融入思想政治工作，必须积极创新企业思想政治工作的方法，传统的思想政治教育方式基本上都是“灌输式”教育模式，教育方式呆板、单一。新时期下，企业思想政治工作应和企业实际生产经营现状有机结合，以满足企业安全生产的实际需求为主要服务目标，充分发挥思想政治工作的教育职能，为企业实现安全生产营造有利环境。企业党组织领导干部应充分发挥先锋模范作用，做好广大职工群众的表率，亲自带领广大职工群众积极创新生产方式和生产工具，随时全面了解广大职工在实际生产过程中遇到的各种安全问题和困难。并且根据职工的生产能力以及实际素质水平提出相应的安全改进意见，从而生产出质量保障的产品。其次，企业内部党员职工应明确每一个岗位的安全生产责任，及时纠正职工的不安全操作行为，定期组织安全生产评估工作。在思想政治工作展开的过程中应邀请安全部门负责人和大家共同分享关于安全经营的办法，促进安全生产措施的实际落实，从而实现思想政治工作和安全生产工作的真正融合。
（二）在安全风险管理理念中融入思想政治工作
企业思想政治工作中应紧紧围绕“安全生产”这一主题开展各项活动，通过各种思想政治教育方式增强广大职工的安全意识，解放职工的思想，使员工的思想及其行为能够真正转移到“保安全、促生产”目标中。同时，在思想政治工作中，应注重抓住企业安全生产的要点，明确当前安全生产经营活动中最直接、最突出的难题，找准最关键的安全风险管理立足点，加强安全生产风险控制管理工作。并且应层层分解风险控制管理目标，认真落实目标责任制，充分利用思想政治工作的管理力量及组织力量，合理安排、组织相关人员尽力控制各项安全隐患和安全生产风险，确保企业安全生产的规范化、有序化。
（三）加强职工自身素质
企业安全生产是一项长期、复杂的工作，需要企业全体职工的共同努力和配合，企业在思想政治工作中应加强对员工的安全知识教育以及技能培训，使员工能够熟练掌握企业安全生产操作规范以及基本的安全防护措施。其次，应建立科学的绩效考核机制，将安全生产和员工绩效有机结合，提高职工的安全意识，全面落实各项安全生产措施。
安全生产管理是企业管理的重中之重，企业应明确思想政治工作的内涵和意义，在安全生产管理工作中融入思想政治工作，充分发挥其教育职能，切实提高企业安全生产管理水平。
参考文献：
政治安全的作用篇7
[关键词]思想政治企业安全生产管理
一、把确立正确的安全生产观念作为思想政治工作的主要内容
人们是否重视安全生产,是否遵守安全生产的规则,关键在其是否有安全意识、是否确立了安全生产的观念。因此,安全生产工作中的思想政治工作,要把牢固确立安全生产观念作为主要内容,通过思想政治工作帮助各级管理人员和职工树立四种理念:
一是树立“以人为本”的安全生产理念。安全生产工作体现了“三个代表”重要思想和科学发展观“以人为本”的本质特征,反映了广大职工群众的迫切愿望,是经济社会可持续发展的前提和保障。安全生产的核心是对人的管理,因此要把重视人的生命放在第一位,充分发挥职工在生产经营的每个环节当中的安全主体地位和作用,教育职工珍惜生命,善待自己。
二是树立“安全发展”的科学发展理念。我们在抓安全生产工作时必须转变发展观念、创新发展模式,提高发展质量,用科学发展观统领安全生产领域的各项工作。“安全发展”的本质,就是要把发展建立在安全保障能力不断增强、安全生产状况持续改善、劳动者生命安全和身体健康得到切实保证的基础上。
三是树立“安全生产是最大的政治”的思想理念。安全生产是政治稳定和社会稳定、和谐的前提条件之一,只有从业人员的安全、健康得到了保障,职工队伍才能思想稳定;只有生命安全得到切实保障,才能调动激发人们的创造活力和生活热情;只有使重大事故得到遏制,减少事故造成的创伤和震动,社会才能安定有序;只有顺应客观规律,讲求科学态度,才能有效防范事故,实现人与自然的和谐相处。
四是树立“安全就是效益”的价值理念。安全价值理念主要体现在安全投入与生产效益的关系上。安全既然是企业发展的基础,那就必然是经济效益的基础。安全这个基础不仅能给企业带来间接的效益回报,还能产生直接的效益。只有生产安全了,才能减少事故带来的经济、信誉损失和由此产生的负面影响,企业才可以获得更大的经济效益和社会效益。
二、利用思想政治工作的宣传优势营造安全氛围
抓好安全生产工作的一项重要任务就是要形成安全氛围。如果一个单位安全氛围好,就能够感染人、鼓舞人、约束人,并直接影响企业的日常安全管理和员工的安全行为。思想政治工作在宣传方面的优势是其他工作方法无法替代的。因此,我们在抓安全生产工作时,要充分利用思想政治工作营造安全氛围,把思想政治工作中宣传、教育、鼓动等优势手段应用于安全管理的全过程。
第一要利用思想政治工作宣传阵地开展多种形式的安全生产宣传教育。
第二要利用思想政治工作的方法途径营造安全文化氛围。
第三要通过思想政治工作发挥党员在安全生产中的带头作用。
第四要通过思想政治工作发动群众组织开展各项活动,形成“人人讲安全、事事讲安全”的良好风气。
三、安全生产中的思想政治工作要突出重点
1.针对职责分工:层层展开。针对企业领导层,思想政治工作的重点要放在提高决策层的安全生产意识上。因为,领导干部对安全生产工作的认识和重视程度,决定着企业安全生产的好坏。通过思想政治教育,使他们树立科学发展观,统筹协调处理好安全与生产、安全与效益、安全与效率、安全与质量的关系;使他们明确思路,在工作中不仅要“贵钱”,更要“贵人”,把安全生产与经营发展等各项工作同步规划,同步部署,同步推进,协调发展。
针对专职安全监管人员和职能部门,思想政治工作的重点要放在增强他们的责任感,提高管理能力上。通过思想政治工作,使他们认清责任,不辱使命,加强对企业安全生产措施、安全生产责任、安全生产设施设备等环节的监管,推动企业安全生产标准化管理和企业安全生产标准化运作。
针对于特种作业人员,思想政治工作应抓住其工作特点和可能引发的危险及状态展开,使他们充分认识岗位安全的重要性。同时,要帮助他们熟练掌握本工种的专业知识和操作技能,掌握预防、改善和控制危险的手段和方法,提高他们对突发险情的快速反应能力和应急处理能力。
针对一线岗位操作人员,思想政治工作的重点要放在让他们自觉履行岗位职责和遵守各项操作规程上。提高他们的安全防范意识和安全素质,使他们具备必要的安全生产知识和操作技能,熟悉并自觉执行安全生产的各项规定,通过他们落实企业安全生产标准化操作,把“要我安全”变为“我要安全”。
政治安全的作用篇8
关键词：政治安全；国家安全；政治安全观；经济安全；文化安全；信息安全；生态安全
中图分类号：D089文献标志码：a文章编号：1007-5194（2012）03-0069-07
“在全球化和中国经济社会持续发展的新形势下，政治安全问题被突出地提了出来，并越来越受到各国政治家和学者的关注。”早在20世纪90年代以后，随着冷战的结束，我国政治学界就出现了关于传统安全与非传统安全、安全观与新安全观等理论问题的讨论。一般认为，在传统安全观中，军事安全和政治安全占据核心地位，主要包括西方敌对势力和国内颠覆势力与国家政权之间的矛盾，也就是说，传统安全的威胁因素主要是指国家所面临的国际和国内军事因素上的威胁。随着后冷战时期国际局势的整体缓和，和平与发展成为世界主流趋势，中国抓住30年改革开放的契机，经济建设迅猛发展，经济实力大为增强，并逐步发展成为世界第二大经济体，在国际社会的政治地位也随之提高，因此，对国家安全的探讨也逐渐从传统意义上的安全威胁转移到社会的其他领域。
中共十六大报告首次指出“传统安全和非传统安全威胁的因素相互交织”，应当“彻底摈弃冷战思维，建立适应时代要求的互信、互利、平等、合作的新型安全观”。这正说明，中国的国家安全观已经开始突破传统的观念，“军事一政治安全的比重相对下降，与此同时，安全的内涵与外延也获得了更为广阔的拓展。这样关于安全的研究有两种见解摆在桌面上：一种是传统的以军事和国家为中心的研究方法，一种是宽泛的新研究路径”。作为国家安全的重要组成部分，政治安全无疑也将在新的社会发展形势下获得一种全新的认识和研究路径。
我国自古以来就重视政治安全问题。《易·系辞下》指出：“是故君子安而不忘危，存而不忘亡，治而不忘乱，是以身安而国家可保也。”近年来，对隐含在我国经济大发展背景下的政治安全因素的研究也逐渐引起人们的关注，围绕着政治安全的核心内涵，影响政治安全的要素，政治安全面临的挑战以及促进政治安全的战略、策略、原则等方面的问题，学者从不同的价值偏好和研究视角出发发表了不同的见解。本文试就近年来学界对政治安全问题的主要观点做以下综述和评析。
一、关于“政治安全”的内涵界定
对概念的准确界定是问题研究的逻辑起点，其重要性不言而喻。但要给政治安全下一个科学的定义并不是一件容易的事情，正如英国著名国际关系学者、哥本哈根学派代表人物巴瑞·布赞所言：“也许由于社会领域已被定义，政治领域就变成最令人困惑的问题。因为它很容易被介于军事和社会领域之间”，“说起来自相矛盾，政治领域是最大的领域，却也是一个多余的范畴：在某种意义上，所有的安全事务都属于政治范畴。”
从现有出版文献来看，不少学者对国家安全和政治安全的界限并没有严格区分，对国家安全的概念和外部防范机制探讨较多，而对政治安全的内涵和内生机制的研究重视程度不够。从总体上看，目前对政治安全的内涵界定各有侧重，比较有代表性的观点主要有以下几种：
1.国家说。这种观点强调了国家是政治安全的主体，所谓政治安全即国家在面临外部威胁和国际压力的情况下，防止其他国家的政治干预和颠覆活动，以维护本国和政权的完整性。从早期的文献来看，从国家的角度来研究政治安全问题代表了主流的研究方向，并且这一领域也集中了众多从事安全研究的学者。按照以往的观点，政治安全一直是与军事安全密切相关的概念，甚至在很多语境下等同于国防安全，关注的热点也主要是与维护国家与领土完整相关的国际事务领域。
如马振超、马维野等人认为，政治安全是国家安全最根本的象征，维护国家政治安全主要是维护国家的和人权；民族尊严不受污辱，维护国家政权的独立自主，反对国际霸权主义和强权政治①。
尹淑艳从国际政治的视角出发，对政治安全的内涵和外延重新做出界定，将维护国家政权安全作为政治安全的核心内涵和实质。认为政治安全是一种主观和客观的统一状态，也就是客观上国家政治制度不受威胁的状态，主观上国民也不会出现因国家政权的完整性受到威胁而产生恐惧心理。
2.制度因素说。这种观点主要从国家的基本政治制度和政治体制的稳定的角度来阐述政治安全。如中国社会科学院研究员、著名国际问题专家王逸舟在《全球化时代的安全新观念》中提出：政治安全即保持政治领导层的团结一致，提出令社会信任的政府工作日程和战略目标，不断实行制度性的自我革新和各种“微调”，避免公开的权力争斗和大政方针的非连续性，有条不紊地面对和处置各类社会矛盾，避免出现严重的政治和社会动乱，等等。
梁艳菊和宋晓梅等人认为，政治安全的内容就是保障国家基本政治制度的稳定，防止社会政治动乱，促进政治发展。杨宁认为，政治安全主要是指一国政治体系的连续性和有序性。它主要包括稳定的政权性质，合理的国家权力结构形式和有序的政治过程等三方面基本要素。
沈伟烈和陆俊元把主体意识形态纳入政治安全内涵，认为政治安全是指国家保障基本政治制度和政治体制的安全：政治安全的主体是国家的基本制度、政治体制及其主导这种制度与体制的主体意识形态。政治安全要求：国家确立的基本制度得以保持，政治体制要相对稳定，主体意识形态得以维护。
3.意识形态说。这种观点尤其重视意识形态的重要性，认为意识形态的安全是政治安全的核心。如刘祎认为，意识形态作为一个国家政治安全的灵魂，其对于培养国民政治认同感、维系社会控制力、维护国家政治安全的作用是显而易见的。
4.执政安全说。这种观点主要是从一国范围内执政党的执政安全的角度来界定政治安全。如有学者指出，政治安全就是“人们常说的执政党长期执政的政体安全”，“在中国，政治改革的首要问题就是政治安全问题”，随着中国社会力量的崛起，执政党和社会的各种利益集团对政治改革的阻力也在不断增大，在这种情况下，如何维持执政党作为改革主体的地位，成了其面临的最严峻的政治挑战。
从以上第二、三、四种观点可以看出，从国内政治因素的角度来理解政治安全的学者，对政治安全的主体有相对统一的态度，即政治安全的主体不再局限于整体意义上的国家，而且涉及国家具体的政治制度、政治体系、意识形态等方面。当然，以上观点虽各有其侧重点，但总体上还是倾向于从政治制度、主体意识形态和执政党执政安全等多方面相结合的角度来理解政治安全。在这部分学者看来，政治安全的主要内容就是保障国家主要政治制度和意识形态的稳定、维护执政党执政方针的稳定性和连续性，并把社会冲突控制在秩序的范围内，以防止社会的政治动乱，从而促进国家的正常稳定发展。然而这类观点，也在一定程度上忽略了在全球化进程中，作为一个整体的国家，其政治安全问题应该放在国际层面进行审视，因为在经济全球化和信息全球化的时代，没有任何一个国家的政治、经济和文化生活可以脱离其他国家而独立存在。
5.综合因素说。这种观点综合了国家说和其他政治因素说，强调要从国内政治安全与国际政治安全相结合的角度来思考国家政治安全问题，认为政治安全既是国家的安全问题，同时也是国家内部的基本政治制度、执政党执政活动、政治体系以及意识形态等各方面的安全。
如有学者认为，政治安全表现为一国在国际政治领域中防止外部的政治干预、政治压力以及各种危险因素，保障国家的，同时也表现为在国内保持政治制度的稳定性和有效性，保持权力机构对政治过程的控制，从而赢得大多数公民的支持。邓卫永和李屏南同样也提出，政治安全的内涵是指确保国家政治制度的安全、稳定和意识形态的指导地位，维护国家，增强国际地位。
陆俊元在《界定中国国家安全利益》中提出，中国政治安全利益的内容比较广泛，主要包括：政治稳定，独立，国家统一和民族关系稳定。
李忠杰在《怎样认识和维护我国的国家安全》中指出，政治安全是国家安全的核心，其主要是指国家的安全、国家基本制度的安全、国家意识形态的安全等等，当然也包括政府体系和社会秩序的稳定在内。
刘跃进认为，所谓政治安全就是“一个国家的、领土、政权和政治制度，以及意识形态不受别国的干涉和破坏，社会政治稳定，政权巩固，拥有自主性和独立性”。
田玉才对此也做了比较清晰的概括：政治安全是指国家、领土、政权、政治制度、意识形态等方面免受各种侵袭、干扰、威胁和危害的状态。这种状态在我国表现为：对外保持国家的独立、领土完整；对内保持人民民主政权和社会主义政治制度的稳固，马克思主义主流意识形态占据主导地位以及社会稳定。
可见，综合因素说从过去的以一国静态的政治安全逐步拓展到全球动态的政治安全，从而开辟了新形势下政治安全观的新认识。随着全球化进程的不断深入以及网络技术的普及应用，世界各国的经济政治活动更加紧密相连，一国的政治活动甚至可以通过网络即时地传遍全球并给国际政治环境带来一系列复杂的连锁反应。同时，网络社会的诸多便利也造就了一种新的政治形态——网络政治，而网络政治参与的不确定性也正在改变着原有的政治生态和社会生态。
相对于国家说和其他政治因素说等传统观点而言，现实社会中政治安全的外延和内涵开始不断拓展。可以预见的是，围绕政治安全体系的构建，系统研究国家安全、国家政权安全、政治制度安全、政治文化安全、政治秩序安全、执政党执政安全、网络政治安全等各个领域，将外部防范机制和内部生长机制紧密结合的政治安全研究，将成为新的研究趋势。
6.广义政治说。巴瑞·布赞的“新综合安全分析框架”认为“人类集体安全主要受到五个领域的影响：军事、政治、经济、社会和环境”。有学者据此认为政治安全涵盖了军事安全、安全、国民安全、国土安全、恐怖主义、海盗活动、经济安全、贩毒走私、文化安全、信息安全、科技安全、生态安全，甚至包括严重传染性疾病、非法移民等要素。这实际上已经把政治安全等同于国家安全了，而事实上两者是有一定边界的，各自的侧重也有所不同。不可否认，从广义政治的视角看待政治安全问题是个全新的值得借鉴的方法，但如果将人类面临的大多数重要的社会问题都当成政治安全问题，那就难以说清楚到底什么是政治安全问题了，同时也无法正确区分政治安全与其他社会问题的界限，这样政治安全概念将失去其特定的意义，而且政治安全问题的研究也将失去其特定的对象。
7.政治状态说。与狭义的国家说和广义政治说不同，有学者主张政治安全问题应该围绕政治这个主轴展开，所谓政治安全应该是指国家政治体系的安全，这样才能与其他诸如经济安全、文化安全等区别开来。虞崇胜等即认为：“政治安全是指国家政治体系处于结构合理、功能配合、运转协调、变化有序的良好状态。它通常可以从国家独立、国家政权稳定、政治意识形态广纳、政治制度恰适、执政党地位巩固、政治秩序良好等方面来衡量。”应该说，从政治体系的角度，将政治安全理解为政治体系处于良好状态，并针对政治体系的构成要素，积极推进政治体制改革和政治文明建设，进而从根本上保障国家政治安全不无参考价值。
综上所述，政治安全问题是一个政治问题，但也不是纯粹的政治问题，它是广义国家安全的核心内容，但又与传统的狭义国家安全不同。当然，政治安全内涵的界定会随着政治环境的不同，其侧重点相应也发生变化。因此，政治安全问题在某种程度上来说并不仅仅是一个纯学理的问题，它需要理性思维，但同时也需要经受实践的检验。
二、关于影响政治安全的要素分析
特定的国家，在其历史发展的不同阶段，政治安全的结构是不同的，也就说，任何国家的政治安全都不是由单一要素支撑的，而是受到该国内外政治环境的性质与状态的影响并由多种要素构成，不过，在这种政治安全结构中，其中的某一个或几个要素会处于较为突出的地位。
国家独立无疑是政治安全的核心要素，不然，连国家和人民的尊严都无法保障，只能依附于其他国家，那又何谈政治安全和社会稳定。但更多的学者认为，当代政治安全问题不能仅仅局限于一国政治独立和领土完整，经济、社会、文化、科技环境等安全要素也是不可或缺的。不然，“安全就是残缺的，甚至会导致不安全”。
针对影响中国当前政治安全的要素，刘普和林毅认为：影响政治安全的因素可以按矛盾性质分为敌我矛盾和人民内部矛盾。显然，当前影响中国政治安全的重要因素，是人民内部矛盾，即人民群众之间的利益矛盾，以及人民群众与党和政府之间的关系问题。
另外，也有学者认为不能单纯地从政治的视角来考虑政治安全问题，而应该树立一种立体的综合安全观。如刘文认为，从构成要素上看，政治安全主要包括国家安全、国土安全、意识形态安全、政治制度安全、政治稳定、民族尊严得到尊重和捍卫。在信息时代，政治安全本身的内涵和外延扩大了。应该根据新的时代特点，把政治安全与经济安全、军事安全、科技安全、文化安全、生态安全等相结合，综合加以考虑。
随着世界政治格局趋向相对稳定，在各国经济相互依赖程度不断加深的背景下，摒弃军事政治思维，是人类政治文明进化的必然趋势，也是政治发展的必然结果。王逸舟认为，在国际关系中出现越来越明显的世界经济政治化和世界政治经济化的互动融合趋势。这说明，经济已逐渐成为政治安全结构的基础和核心要素，传统的以军事安全为基础的政治安全观，正在为以经济安全为基础的政治安全观所取代。
除此之外，有学者还认为，全球化进程也是政治安全不可忽略的一个要素。全球化进程中民族分裂势力和宗教极端势力加强，同时，全球化浪潮也使西方意识形态的渗透加剧，从而使政治安全受到挑战。美国政治学家亨廷顿认为，对一个传统社会的稳定来说，构成主要威胁的，并非来自外国军队的侵略，而是来自外国观念的侵入，印刷品比军队和坦克推进得更快、更深入。意大利政治哲学家马基雅维利也曾说过：造就最强大国家的首要条件不在于造枪炮，而在于能够造就其国民的坚定信仰。可见，相对于传统的安全观的影响因素，全球化趋势使得不同政治制度的不同理念、价值观念对传统意义上的国家意识形态造成了极大的冲击，这些软武器的威力和长远影响甚至远远大于直接的武力威胁，从而使政治安全面临更严峻的威胁和挑战。
网络信息技术的更新应用冲破了国家有效控制政治参与的阀门，人们前所未有地获得了参与政治活动的渠道。亨廷顿曾用“政治参与/政治制度=政治动乱”的公式来说明，在一个国家的政治制度不够完善和成熟的情况下，随意扩充和失去控制的政治参与将必然导致政治动乱。因此，对于许多政治制度不够完备的发展中国家而言，一般会对网络政治参与采取适度的控制，以确保为经济和社会发展提供稳定的政治环境，防止政治动乱。在这里，网络政治安全就成为一个影响政治安全的新要素。
我们认为，广义的政治安全是指国家政治体系的安全状态，它包括构成国家政治体系的国家、国家政权、政治意识形态、政治制度、执政党地位、政治秩序等要素。一个国家的政治体系是否处于安全状态，通常可以从国家独立、国家政权稳定、政治意识形态广纳、政治制度恰适、执政党地位巩固、政治秩序良好等方面来衡量。
总体来看，经济全球化时代的各国政治、经济交往更加密切，随着经济多元化的发展，各种不同的社会组织、社会阶层的利益和诉求也在不断出现分化的趋势，可以想象的是，影响政治安全的要素会不断发生变化，具体要素的影响力也会不断调整。因此，我们必须以一种系统化的视角和寻求合作的理念来分析政治安全的要素问题。
三、关于我国政治安全面临的挑战
我国政治安全在新形势下无疑面临着越来越多的挑战，因此，无论从理论层面上厘清思路还是从关注现实的层面上研究这个问题，都具有重要的意义。学者们主要从以下方面对政治安全的挑战进行了论述。
1.意识形态多元化的挑战。意识形态是国家统治阶级政权合法性的理论来源。由于中西方意识形态的分歧和政治制度的差异性，近年来西方国家经常利用其先进的传播手段向我国输入其价值观念和意识形态，企图推行西方民主政治制度，对我国的民族精神进行瓦解和分裂。如作为西方的一种主流价值观念，“自由主义”就一味鼓吹意识形态多元化，鼓吹多党制，鼓吹私有制，并鼓吹全面市场化，反对国家的宏观调控，以削弱公众对民族国家的认同，对我国的政治安全形成了严峻的挑战。应该认识到，在经济全球化大浪潮中，虽然新自由主义的某些观点有其合理成分，值得引起国内的学者反思，如反对垄断、鼓励竞争等，但在社会的转型期，如果国家过早地放弃了某些经济功能，尤其是宏观调控职能，将可能使市场经济改革陷入失控状态，造成社会的不稳定，甚至导致更严重的动荡。
2.社会认同感缺乏的挑战。随着社会结构和利益格局的调整变化，人们的价值观念也呈现出多元化的特征。而价值观念的多元化可能会在一定程度上引发政治认同危机，从而对政治安全带来挑战。“社会领域，最基本的概念即认同”，也就是说，社会是关于认同、关于共同体自我观念和个体确定自己作为其中一员的概念。对共同体的认同，也意味着对共同体政权合法性的认同，这种强烈的认同意识在很大程度上塑造了整体的国家观念，并内在地形成了一个国家政治安全的民意基础。如果没有绝大多数人的社会认同，作为共同体的国家也难以长治久安。
3.执政党执政能力的挑战。执政党执政能力除了体现为客观的行政能力，还体现为主观的行政动机，即依法定职责高效履行公务和依内在道德约束廉洁从政的能力。因此，从反腐倡廉的角度来讨论执政党能力建设是经常被提及的。有学者认为，只有加强领导干部廉洁从政的能力建设，才能确保执政党执政的政治安全。权力的垄断性和扩张性，导致了腐败现象的滋生和蔓延，也就是说特权是产生腐败的终极根源。而特权现象之所以存在，从根本上来说是体制内的保守性的必然产物。虞崇胜认为，任何体制都内含有进取和保守两个层面的因子，当原有体制的保守性大于其进取性，就必然产生特权现象，因为这时候要维护原有体制就只有巩固原有的权力关系，而官员享有某种特权和维护这些特权的动机，将促使既得利益集团的形成，从而必然阻碍体制内的政治体制改革。因此，我们也可以视其为政治安全面临的制度层面的挑战。
4.各种宗教组织进行渗透活动带来的挑战。陈蔚结合社会责任领域第一个完整意义上的社会责任国际标准（iS026000）的出台，提出对我国政治安全构成最大威胁的是各种西方利用宗教渗透，传播西方的政治文化和政治价值观念，影响人们在我国社会政治生活中产生的情感和意识上的归属感，对我国实施“西化”、“分化”的战略图谋。宗教渗透是敌对势力和平演变战略的重要组成部分，其实质是政治渗透。他们通过扶持地下宗教势力，干预我国宗教事务，从而对民众的政治认同感形成挑战，并对我国的政治安全形成潜在的影响。
5.经济活动政治化带来的挑战。经济全球化一方面使国际政治利益经济化，另一方面使国际经济利益政治化。不同国家经济利益背后的政治目的使得经济问题被越来越多的国家上升为政治问题来考虑。西方国家常常利用多种经济政策来影响中国未来的政治走向，如通过有针对性的金融改革政策、汇率政策等影响我国的经济安全，从而在一定程度上影响我国的政治安全。
6.网络政治参与无序化的挑战。网络信息传播技术的发展为不同政治信仰、价值观念的传播提供了极大的便利条件。安云初从网络政治参与方面探讨了政治安全在信息时代必然面临的全球信息化挑战。伴随着网络技术的全球性和开放性趋势，敌意和恶意的网络政治参与对执政安全的威胁比以往任何时候都要严峻得多。网络为各种敌对势力进行破坏和颠覆活动提供了便利，而恶意和敌意的网络政治参与，往往具有对执政安全的巨大的破坏力量。网络政治参与表现出一定程度的失控性，而参与膨胀引起的利益实现障碍容易引发政治体系的合法性危机，从而对政治安全形成挑战。
除此之外，还有学者从普世价值、经济发展方式的转变、社会转型期的社会秩序等等方面探讨了政治安全所面临的诸多问题和挑战。应该说，政治安全面临的挑战随着信息时代的到来变得复杂而多变，因此，抓住核心问题，并掌握必要的原则才能真正应对这些随时存在的挑战和威胁。
四、关于政治安全战略与策略
对于政治安全所面临的这些挑战，邓卫永和李屏南认为，有必要确立政治安全战略的基本原则，如国家利益原则，综合安全原则，合作协调原则等。同时，我国政治安全战略应根据世界政治经济形势的变化，利用双边或多边合作的力量，从观念层面到制度层面，从经济层面到文化层面来实现我国政治安全的目标。
1.建立新的政治安全观。关于如何促进国家的政治安全，有学者指出，首要的是创新观念，树立适应时展要求的新型政治安全观。因为信息时代的政治安全已突破了传统的军事安全范畴，还涉及经济、社会、信息、文化、生态等各个领域，这无疑扩大了政治安全的内涵和外延。考虑到我国政治安全面临的巨大挑战，我们要制定和实施新的国家政治安全战略就必须根据当今社会的内在特点，把政治安全与经济安全、文化安全、信息安全、生态安全等结合起来，综合加以考虑，树立立体的综合安全观，而不能仅仅从政治的角度来考虑政治安全的实现。
2.维护国家意识形态的主体地位。马振超认为，在国家政治安全面临来自外部的直接政治颠覆、干涉和军事入侵等威胁的可能性不大的情况下，维护和保障国家政治安全主要集中于防范和打击各种敌对势力直接危害国家政治安全的渗透颠覆破坏活动，以及扰乱社会稳定的企图。针对西方国家的意识形态渗透，必须针锋相对，给予有效回击，牢牢把握意识形态斗争的主动权。要围绕国家政治安全的主题，保证主流意识形态的主导地位，抵制主义意识形态的渗透活动。
3.完善社会主义政治制度建设。社会主义政治体制改革是扬优、借鉴和创新相结合的社会主义政治制度的自我完善和发展，应该充分借鉴和吸纳人类政治文明的有益成果。借鉴是政治制度的优化；创新是政治体制充满生机、活力的源泉；创新能力是政治体制生命力之所在，充分显示了我国政治制度的比较优势。因此，尤其要注重加强政治制度建设，实现社会主义政治文明的制度化、规范化和程序化，规范政治行为，维护政治秩序，保障社会管理和社会稳定。
4.加强执政党建设。要提高国家政治安全水平，执政党执政安全不可回避。执政党在国家的各个领域活动中都处于十分关键的地位，执政党的建设水平及执政能力，必将对国家的政治、经济、文化和外交等领域的整体安全带来重大影响。作为中国的执政党，中国共产党的建设水平是国家政治安全的核心要素。因为党是社会主义事业的领导核心，如果党的执政地位丧失了，就意味着中国社会主义制度的丧失，意味着国家政局的动荡和混乱，意味着中国政治安全的丧失。因此，党的执政地位，党的执政能力，直接影响和决定着中国的政治发展水平和政治安全水平的高低。
5.增强国家的经济实力和综合国力。保证本国的经济发展和改善人民生活，是应对政治安全威胁的基础物质条件，是改革开放以来最重要的政治任务，也是在全球化背景下维护政治安全的内在要求。不可否认，经济安全现今在政治安全中处于主导地位，绝不能将经济安全建立在对其他大国的依附上，也不能一味地依靠加强地区和国际合作来谋求一时的安全，更不能在国际社会的夹缝中去谋取安全环境。姜川认为，维护政治安全，改善安全处境，不仅要从外部人手，也要从内部寻找出路，中国的安全要依靠自己的发展才能获得根本解决。一个国家没有较强的经济实力，其制度模式和意识形态的优越性就缺乏说服力和吸引力，因此，进一步发展经济，提高综合国力是维护政治安全的根本途径。
6.确保我国信息安全。在全球信息时代，政治安全的外延由现实空间扩展到“网络空间”，网络发展对国家政治安全的各个方面都带来了新的威胁与挑战。信息时代的科学技术已经成为经济和社会发展的原动力，而我国在利用网络技术带来的机遇和有利影响的同时，只有采取相应对策，确保信息系统的安全，才能有效防范其对国家政治安全的影响。如建立完善的信息立法机制，加强网络监督管理，同时有效利用互联网的技术手段防止各种敌对势力对我国进行渗透、颠覆活动，确保信息安全，从而促进政治安全。
政治安全的作用篇9
关键词：煤矿企业思想政治形势工作初探
一、煤炭企业思想政治工作现状
当前我国大多数煤炭企业思想政治工作虽然已经开展起来了，党群团组织建设正在进行，在煤炭企业开展思想政治工作的基本条件已经具备，尤其是一些上规模的国有煤炭企业的思想政治工作开展的红红火火，并取得了显著成效。但是众多的中小煤炭企业思想政治工作还很薄弱，对思想政治工作的作用还认识不清，还存在疑虑和排斥心理，就是已经开展的企业也还存在着这样或那样的问题，沿用的还是以往的老套路，很不适应新形势，实效性很差。从其它调研资料来看，也显示了当前煤炭企业思想政治工作的薄弱性。（回坡底简介及思路）的思路，解放思想、与时俱进、抢抓机遇、乘势而上，在思想政治工作方面取得了较好的成绩，但是面对日益竞争激烈的市场经济，思想政治工作仍需进一步加强。
二、目前企业思想政治工作存在的弊端
1、思想政治工作成绩不易量化，导致少数企业领导干部对思想政治工作重视不够。首先，随着计划经济向市场经济的全面转轨，企业越来越追求经济效益的最大化，越来越重视各项工作取得的实际成果。思想政治作为一种社会实践工作，同样，存在着效益的问题，也有付出劳动与取得成效的关系，它存在于思想政治工作的客观实际中，具有层次性、综合性、实践性、间接性的特点，它需要通过企业的经济工作来表现。正由于思想政治工作的能动性及价值作用不可能在短期内直接的表现出来，所以往往在人们重视经济效益的同时却忽视了思想政治工作成绩。
2、思想政治工作专兼职人员自身素质离实际工作需要还有一定的差距，工作深入不够，形式主义、教条主义的东西较多。作为企业思想政治工作者，应站在时代潮流的浪尖上，以独特的敏锐感和洞察力来观察分析事物，要有驾驭全局的过硬素质，必须审时度势，不断更新观念，才能高瞻远瞩。
3、政治思想工作方式较陈旧，旧方法已不实用，新办法增加不够，创新意识缺乏。虽然改革开放以来我们思想政治工作的方式方法在不断改进，但与我们市场经济建设的步伐相比，是相对滞后，计划经济时代的思想政治工作方法仍然存在。在我们的实际工作中，思想政治人员或没有条件去创新，或没有能力去创新，这种“你打我通”、“你说我听”的填鸭式思想政治工作方法还是随处可见，思想政治工作对企业的新一轮改革，没有做好充分的宣传思想工作，对企业员工关心的热点、难点问题没有作好足够的解疑释惑工作，以至有的员工对党的政策不甚理解，对企业的决策方案囫囵吞枣，导致小道消息满天飞，甚至招致人心浮动，如此以来，企业员工对思想政治工作缺乏兴趣，对思想政治工作者也另眼相看。
三、二大举措加强煤炭企业思想政治工作
1注重安全形势教育，构建和谐安全文化
安全文化建设作为企业文化建设的重要组成部分，更是关系到企业生存与发展的重大课题。因此安全文化建设需要广泛的舆论支持，必须加大宣传教育力度，让干部职工乐于接受。
一是要正面宣传引导，发挥安全宣传引导作用，让干部职工通过学习，明确开展深化安全文化建设的深刻内涵和重大意义，真正使安全这一主题入脑、人心。
二是要创新宣传教育形式，积极创新宣传教育载体，不断强化安全文化阵地建设，由安全生产管理部门牵头，相关部门密切配合，针对不同时期安全生产特点，开展各种安全生产宣传活动，安全生产月征文活动、安全生产宣传教育月、安全生产交通整治月、安全生产标语征集、安全生产杜邦安全理念宣传教育等活动。同时运用各种宣传阵地张贴标语，悬挂横幅，竖立安全警示牌等，努力营造安全文化建设氛围。
2、在多种用工形式中有针对性地开展思想政治工作
目前，人类社会正迅速跨入网络时代，伴随着网络技术对社会生活的全方位渗透，网络技术正以其科技含量高、传播信息速度快、隐密性和虚拟性强、互动性和自由性明显、时空局限小等特点，日益改变着人们的行为方式和思想方式。从目前来看，思想政治工作网络化建设还是一个新鲜事物，无论在理论上还是在实践上，对它的研究还很不成熟，因此，在煤炭企业运用网络技术开展思想政治工作应坚持两个结合。
政治安全的作用篇10
论文关键词：网络化建设；思想政治教育；信息安全；军队
随着网络时代的到来，传统思想政治教育模式面临着严峻的挑战。网络思想政治教育是适应部队现代化建设的表现，它具有不同于传统思想政治教育的显著特点，是计算机网络技术和思想政治教育的结合，是思想政治教育的一种现代方式。它能突破时问、空间和地域的限制，把政治教育的工作范围延伸到了虚拟空间，对更好地掌握官兵的思想动态，教育广大官兵具有坚定政治信念、高尚的道德情操和良好的心理素质具有重要的意义。为此，军队思想政治工作必须跟上网络技术发展的步伐，适应新军事革命的要求，加快实现思想政治工作的网络化。
1军队思想政治教育网络化建设的特点
计算机网络与思想政治教育相结合，使现代思想政治教育获得前所未有的优势：信息容量大，便于思想调查与分析；信息共享，有利于及时收集和迅速传播；信息交流平等、自由、全面、及时，有益于进行自我教育；各领域、各层次思想政治教育互相联系与沟通，有助于进行系统整合研究．形成教育合力等等。而最为重要的是，网络思想政治教育呈现出以下新的变化。
(1)网络思想政治教育的内容和形式发生变化。首先，因网络超信息量的特点使教育内容变得丰富而全面，并且具有客观性和可选择性。其次，网络思想政治教育的形式更加新颖，多媒体技术的应用使政治教育的形态从平面化走向立体化，从静态变为动态，从现实时空趋向超时空。再次．传播思想政治教育内容的载体发生了很大的变化，其政治性本质隐含在文化知识和科技信息之中。社会主义主旋律、爱国主义的主题这些政治性内容，可以由多媒体技术集声、色、光、画等多种现代手段而演绎，从而化抽象为具体，化枯燥为情趣，化不解为理解。
(2)网络思想政治教育方法的转变。传统的思想政治教育方式以“灌输”为主，而网络思想政治教育的方法以引导、启发为主，借助多媒体计算机的一切手段，向官兵提供信息，并引导官兵正确选择思想信息。从官兵密切相关的学习、工作、生活切入，建立网上信息资源宝库。官兵上网大多关注与学习、工作及与生活密切相关的信息和知识。因此，我们要利用网络这一高科技的信息载体，精心设计教育内容。将丰富的信息知识通过生动活泼和官兵喜闻乐见的形式表现出来，以方便和帮助官兵的学习、工作和生活，为官兵排忧解难，为思想政治工作与网络的结合开辟有效途径。正是网络的数字化、多媒体化、交互性、实时性、大众传播与人际传播兼容等技术特点，实现了思想政治教育机制和方法手段的创新。
军队思想政治教育网络化建设是一场具有积极意义的变革，解决了传统思想教育中曾经难度极大的问题，思想政治工作者和被教育者之间可以进行网上平等交流。正如比尔·盖茨所说的那样。在信息高速公路上的“虚拟平等”远比现实世界巾的平等容易实现。所以说，网络思想政治教育建设打破了思想政治教育的传统模式，开创了思想政治教育的现代化方式，增强了政治工作的时代感，加强了针对性、时效性和主动性。从而达到促进部队建设，提高军队战斗力之目的。
2军队思想政治教育网络化建设需要解决的问题
网络思想政治教育建设是一项庞大的系统工程，它既需要正确的观念指导和领导的重视，又需要人力、物力和财力的配合。
(1)加紧培养政治合格、技术过硬的虚拟政工队伍。虚拟政工队伍担负着整个系统的硬件维护、管理以及为广大官兵服务的任务。要确立军队思想政治工作的网上优势，必须加大培训力度，培养造就一支既具有思想政治教育的理论与实践经验，又了解网络文化特点并能熟练进行网络技术操作；既有广阔的国际视野，又具有较高的外语水平；既熟悉党的意识形态工作，又具有一定的科技意识和创新能力，能够适应信息化要求的高素质的虚拟政工干部队伍。要解放思想，积极创新用人机制，广泛吸引人才，选拔德才兼备的优秀干部充实到网络义化管理的重要岗位．不断壮大虚拟政工干部队伍。
(2)建立高效、安全的军队思想政治教育网络体系。思想政治工作网络系统的安全性是一个涉及面很广的问题，首先要保障网络系统本身的安全．即网络信息系统能够在规定条件下和规定的时间内完成规定的功能的特性，主要包括网络的抗毁性、生存性和有效性。其次是保证网络信息资源的安全。包括网络信息在传输、存储、使用中的安全，确保信息能够按要求提供给授权用户使用．信息在传输、存储巾完整地发送到指定的服务对象，信息的使用不被非授权用户访问．修改、复制和删除等。
要保障网络系统的安全必须同时从技术、管理、法规政策3个层次上采取有效措施。要实现高效、完善的政工网络系统首先应建立一个先进的安全技术系统。良好的政工网络系统应采用先进、成熟的网络技术，系统应具备访问控制、数据保护、通信保密、安全备份．病毒防治、系统监控与报警等功能。系统安装的软硬件必须选用经全军信息安全测评中心测评认证的产品，且符合国际标准和工业标准，既便于维护、保养．扩展和管理，又能延长系统的平均无故障时间、平均终寿时间和平均维修时间，还能够方便地与其他网络互联，形成一个全方位的安全系统。其次，各用户单位应建立相应的网络安全管理办法，建立合适的网络安全管理系统、安全审计和跟踪体系，从内部加强管理，健全网络管理使，手工和信息安全保密的各项规章制度，严格落实责任制，按照“谁主管谁负责”的原则，落实管理、维护、监管等各项责任，严明奖惩，坚决杜绝各种违纪违规问题的发生，从而提高整体网络安全意识。再次，国家和军队要制定严格的法律、法规体系。健全的法规体系是政治工作信息安全保障体系的法制基础，也是依法进行政治工作信息安全管理的依据。应根据形势发展，借鉴国外立法经验，结合我军政治工作的实际，加快立法进程，尽快建立一个具有权威性、操作性和系统性的网络系统安全法规体系，使网络行为有法可依、有章可循，避免和防止网络计算机犯罪。
(3)加紧对网络思想政治教育新形式、新途径的探讨和研究。在网络思想政治教育工作中，应积极发挥网络的引导、交流、服务、管理功能，为官兵们打造形式活泼、内容丰富的军队思想政治教育网络平台。根据军营特点建设集思想性、教育性、娱乐性、交互性为一体的，具有军营特色的主题网站和特色网站，以鲜明的教育观点、丰富的信息资源吸引官兵、说服官兵、凝聚官兵。
设置形式新颖的栏目．开辟构思巧妙的板块，打造出一批军营义化建设的精品。如在网站上设立“每周一星”栏目推出一批训练精英、军营才子、带兵模范等，以他们先进的事迹、优秀的品格、出色的成绩、昂扬向上的精神来感染和影响广大官兵，培养官兵的思想道德素养，为官兵树立学习的榜样。发挥电子邮件及时、快捷的优势，将部队首长、各部门负责人的电子邮箱向本单位官兵公布，使官兵有问题可随时向相应部门的负责人和领导反映，而不受时间、空间和其他条件的限制。建立电子公告牌及其他一些合法论坛，做好监控和分析，发挥“上情下达”与“下情上传”的沟通作用和正确的舆论导向作用。实施专人管理，及时将网上信息进行收集、整理并提交有关部门。这样一方面可为上级的科学决策提供依据，另一方面也能很好地调动广大官兵参与部队建设和民主管理的积极性和主动性，树立和增强大家的责任意识和民主意识。只有这些新方法、新手段的不断涌现，才能使部队思想政治教育的效率得到更大提高。
(4)加强政治教育网络系统安全新技术的研究。没有军队网络系统的安全，就没有军事上安全，也就没有真正意义上的国家安全。信息技术的飞速发展和广泛运用，给军队的安全保密工作提出了更高的要求。没有一个网络系统是绝对安全的，我们必须紧跟时代步伐，不断完善，加紧发展网络信息安全新技术，提高防范和检测能力。
首先．军队应高度重视和加强信息安全保密技术工作，并将其纳人科技强军发展规划之中，统筹规划、协调发展。军队科技发展规划中，应把网络系统安全保密工作作为规划的重要组成部分。其次，要学习借鉴他国军队发展网络信息安全技术的成功经验，采取自主研制开发与合作研制开发相结合的法，加快信息安全的新技术应用，尽快使我军的信息安全技术赶上或接近世界先进水平。再次，对于重大的信息安全技术项目。要立足自我研发，组织专业技术人员进行攻关，打造自主品牌的安全产品。导致信息系统安全问题的基本原因是操作系统的结构和机制不健全。我国现在还没有一个自主可用的安全操作系统，西方国家禁止高等级安全操作系统向我国出口，使我们在技术上受制于人。最后，应尽快建立和加强专业化的全国信息安全保密科技队伍，充实专业技术人员，提高其业务素质和管理能力。在未来的工作中，应把信息安全科技队伍的建设作为发展安全保密事业的一项重要任务来抓，逐步建立一支由部级科研院所、军队科研院所、地方科研院所和部门科研院所组成的信息安全技术攻关队伍。