人力资源部考核细则方案篇1
刚到公司，王总就看到桌子上放着两份人力资源部的请示。一份是《员工考核办法》的请示，与目前正在实施的考核办法相比，这份办法对员工考核指标和考核办法做出了调整;另一份是已经在集团内部执行的《业务人员工作规范》，其中条款根据历年实际工作总结而来，与旧版本相比并无太多变动。
人力资源部主动积极规范管理是好事，但让王总心烦的是，《员工考核办法》的适用范围是公司内部所有员工，并规定“考勤”和“日常工作完成情况”都是员工考核指标因素。而《业务人员工作规范》却明确提出，销售人员应做到“业绩至上”――只要确保个人业绩超过销售部规定的人均水平，就可以采取灵活考勤制度。这与《员工考核办法》存在明显矛盾。尽管公司提倡各部门规范管理行为，完善企业制度，但人力资源部同时提交的两份制度之间却存在着不可调和的冲突：各种“办法”写得多了，规定得更细了，反而使管理更乱套。
企业需要制度，但制度却很难面面俱到，甚至各项管理制度之间还会存在交叉和矛盾。管理者总是忙于检查制度漏洞，修补制度问题，但问题仍是不可避免地重复出现。那么，该如何处理制度之间的衔接问题呢？
这需要企业做好人力资源管理制度体系的设计。科学的制度体系设计，可以使企业避免重复管理和管理漏洞，提高企业管理效率;帮助管理者理清管理体系，形成一致性管理思想;有助于管理者按照重要程度，按序列、分步骤理顺管理行为;便于员工系统了解企业管理思想，形成管理合力。
总的来说，人力资源管理制度体系设计要做好三步：整体规划、分层管理和配套制度的设计。
第一步：制度规划
制定清晰的制度规划。人力资源管理制度体系设计应在企业发展规划的前提下。在不同的发展时期，企业的人力资源管理重点不同，规划要点也有所侧重。在创立初期，企业需要快速的市场反应能力，此时应该给予一线员工更大的权限，人力资源管理制度设计应突出激励性和灵活性，不必过分关注整个管理系统的完整性;在成熟期，企业需要延长产品生命周期，规避企业经营风险，人力资源管理制度要综合体现选、用、育、留的全部过程，并强调人力资源管理效率在企业经营管理中发挥的作用。制度规划的目的就是厘清企业要制定哪些制度、各个制度之间的关系以及不同阶段需要制定哪些制度等问题。
以流程为基础确定制度内容。人力资源管理制度应当在设计中充分考虑企业管理的不同环节对人力资源管理的要求。以流程为基础确定制度内容，可以避免在制度覆盖过程中出现盲区。在制度制定过程中，人力资源部可以对已经出现的问题提出相关建议，对尚未出现的问题或管控要点提出管控原则，为制度的完善和修订打基础。
以职能为基础做好制度设计。企业管理强调部门和岗位的职责和权限分工，这也是制度设计工作开展的前提。企业的职能分工提高了管理专业化水平，但也增加了各专业职能部门间的隔阂。不同职能部门或岗位按照管辖权限设计不同的管理制度，难免会存在重叠或真空地带，在制度设计上，各职能部门或岗位的出发点不同，管理观点也不可能完全一致。在处理此类问题时，管理者有必要分析制度间的联系，引导职能部门和岗位间沟通合作，确保制度间的成功衔接。
综上，以流程为基础的制度解决了人力资源管理制度的全面性问题，而以职能为基础的制度设计，则解决了人力资源管理制度的专业性问题。管理者在人力资源管理制度规划阶段，要确保制度内容以业务流程为基础，制度设计和分工要以企业的管理职能分工为主，以有效避免制度制定中的权责不清和内容重复现象。
第二步制度分层设计
管理决策层。管理决策层的工作包括提出企业发展目标、制定企业发展战略、确定人力资源规划和人力资源管理政策、原则等。
业务管理层。业务管理层的工作是落实管理决策层的要求，按照人力资源规划、管理政策和原则，提出具体的管理方法并制定制度。其工作接受管理决策层的监督。
基础操作层。基础操作层的工作是落实制度，即按照人力资源管理制度的要求制定实施细则、工作手册、作业指导书等，并对制度执行中的问题提出意见和建议。
三个层次的管理重点和工作要求不同，管理制度的方法和形式也不同。三个层次的制度应该按照自上而下的顺序执行：首先，由管理决策层提出企业总体的发展要求和人力资源管理制度所要解决的主要问题;然后，由业务管理层根据总体要求，确定企业采用的管理方法和管理工具，制定相应的管理制度;最后，由基础操作层根据管理制度制定员工的工作程序和工作标准，并具体落实到工作手册和作业指导书上。
第三步制度配套设计
区分重要制度和一般制度。重要制度是企业内部需要横跨不同职能，或对企业经营管理直接影响较大的制度;而一般制度则是职能相对单一、影响较小的制度。
制度设计阶段的跨职能参与。在制度设计中，需要职能部门之间的协作配合。职能部门需要提前了解该制度会对本职能工作产生哪些影响，并根据本职能工作情况提出修订建议，或跟进调整本职能下的配套制度，提前做好制度衔接。
制定具体的实施细则。制度所规定的通常是一般情况，注重长期性和通用性，不要苛求面面俱到。制度实施时，还需要通过其他细则加以明确。例如：在修订薪酬制度时，企业往往会同时出台薪酬实施过渡性方案或细则，以解决新旧体系的人员过渡问题，针对性和时效性都很强。待员工全部纳入新的薪酬体系中后，该方案或细则才自动失去作用。
在制度落实上，重要制度的综合性强，应该提升到管理决策层组织落实。一般制度则完全可以从业务管理层的专业特点出发予以明确，而配套细则应当与实际操作和具体落实的单位或部门结合起来，共同面对和解决具体问题。
将重要制度上升到管理决策层的举措，有利于推进各项配套工作的跟进，提升管理效率。例如，企业绩效考核制度涉及的不只是员工考核方式的改变，还会牵涉到部门或下属单位的组织考核、业务部门的考评方式和激励方法、财务和专业统计方法的改变等内容。这些工作或者不为人力资源部所了解，或者人力资源部无法独自决定该部门的工作方式。如此看来，将考核制度的调整工作上升到管理决策层非常有必要。
人力资源管理制度体系设计案例
某集团总部职能部门包括行政、人事、财务、管理、信息、审计等部门。下属若干家企业，分布于全国。该集团之前已经制定出一套人力资源管理制度，但随着集团新的发展战略的提出，集团对核心人才的需求加大，而配套的实施细则也需要不断改进。为了适应集团战略目标的需要，管理者希望重新梳理并建立新的人力资源管理体系。作为管理政策和方法的载体，集团重新整理人力资源管理的制度体系，并形成以下结构：
制度规划：
集团公司战略目标对人力资源工作提出了四项要求：核心人才、技术能力、纳才和留才，对应了人力资源管理的选、用、育、留等环节，并对核心人才提出明确要求。由于该集团已建立了基本的人力资源管理体系，所以对核心制度的梳理正是基于集团战略和现有的人力资源管理体系的要求。
集团公司人力资源管理体系是基于职能的人力资
源管理体系，其职位管理系统是基础，绩效考核系统是核心。系统出发点是人力资源规划，系统底层包括素质评价、职位管理、开发培训、考核评价和薪酬分配五项内容。集团首先将人力资源管理体系的职位管理、绩效考核、人力资源规划、培训管理、任职资格管理、薪酬管理和福利管理制度纳入重要制度。考虑到集团战略对核心人才引进和管理的特殊要求，在重要制度中增加了员工招聘和核心人才管理制度。考虑到集团员工数量庞大，为了规范劳动用工，规避用工风险，将劳动关系制度也纳入到重要制度中。这样，需要董事会审议的重要制度包括了十大制度（如图2）。其中，人力资源规划、核心人才管理、任职资格、绩效考核和薪酬福利管理制度等体现了集团战略需要;招聘、职位管理、培训、劳动关系管理的制度设计体现了人力资源管理的业务流程。
制度分层设计：
董事会制定集团人力资源战略;由管理层根据人力资源战略要求制定人力资源各项制度，并经董事会审议通过，以确保人力资源管理制度与战略的衔接;人力资源部根据各项制度制定具体的管理办法，考查制度的专业性和可操作性。经总经理办公会审议通过，将人力资源管理制度与管理实践相结合;下属企业根据人力资源管理制度和各专业人力资源管理办法，依企业实际情况制定本企业的人力资源管理办法，并向集团人力资源部备案，接受人力资源管理部门的监督。制度制定过程由上及下，以战略为出发点，每一级组织负责根据上级单位要求，在本级组织管辖范围内进一步明确规则，并对下一级组织的管理制度进行审核，以保证政策和规则向下延伸。
人力资源部考核细则方案篇2
一、绩效工资分配原则
（一）公平公正原则：学校对教职工进行全面考核，力求客观、公正、准确。
（二）公开透明原则：绩效考核过程要公开透明，接受职代会和全体教职工的监督。
（三）绩效优先原则：奖优罚劣，突出奖励工作认真负责、工作量大、教学效果好的教职工，逐步建立重实绩、重贡献、讲实效、优劳优酬的激励分配机制。
（四）适当倾斜原则：统筹农村和城区，适当向教学一线教师和条件艰苦的边远山区学校教师倾斜。
二、绩效工资的分配标准
绩效工资分为基础性和奖励性两部分，我县义务教育学校教职工纳入绩效工资考核的总量为人平3000元/年。其中基础性绩效工资总量人平2100元/年，专业技术岗位的教职工按职称高低进行分配，管理九级岗位及工人按每人每月统一标准分配（具体分配标准见附件一）；奖励性绩效工资总量人平900元/年，按教职工所在学校类别进行分配（具体分配标准见附件二）。
三、绩效工资的分配办法
（一）基础性绩效工资由县人力资源和社会保障局审批后，由县财政局按月打入个人工资卡中；奖励性绩效工资实行考核考评制度，由县教育局制定考核细则，各学校根据考核细则考核后，按照学校类别（全县分四类）及分配方案造好花名册，上报县教育局审核，经县人力资源和社会保障局、县财政局审定后，再由县财政局每学期发放一次。
奖励性绩效工资计算办法：以49元/月为基数，一类学校以基数为准；二类学校在基数的基础上增加0.5倍，即73.5元/月（49+24.5=73.5）；三类学校在基数的基础上增加1倍即98元/月（49+49=98）；四类学校在基数的基础上增加1.5倍，即122.5元/月(49+73.5=122.5)。
（二）义务教育学校校长奖励性绩效工资按人平总量的1.5倍确定。
（三）义务教育学校离退休人员津补贴发放标准，参照第二步规范后公务员离退休人员津补贴发放标准相对应的行政级别执行。
人力资源部考核细则方案篇3
1.高层管理者高度重视
绩效管理的导入是企业的一项大的组织变革，一方面绩效管理的引入涉及利益分配的问题，由于变革的诸多不确定性，大家对未来的预期不明确，绩效管理的推行将会受到来自各级管理者和员工的强大阻力，绩效管理工作的负责部门也会被推到风口浪尖上。另一方面，绩效管理会触及企业管理的方方面面，包括绩效管理的计划、辅导、评估、反馈、激励等各环节管理工作，都需要从不同部门收集大量的企业工作绩效数据。
所以，如果高层管理者没有高度重视，没有给予该项变革工作的大力支持，绩效管理负责部门的工作开展将面临很多困难，其他部门管理者和员工的配合程度也将大打折扣，绩效管理工作的导入就很有可能会停滞不前或是流于形式。
2.直线管理者责任到位
除了高层管理者的高度重视和支持外，强化直线经理的绩效责任意识也至关重要。绩效管理工作不仅仅是人力资源管理部门的事情，而是一个自上而下目标分解、不断指导沟通和交流的过程。
一般说来，在绩效管理中，人力资源管理部门的角色定位应该是整个企业绩效管理游戏规则的制定者、宣传者、培训者、推广者和实施监督者，而直线管理者的角色定位是绩效管理方案的细化者、实施者和反馈者，即根据不同部门的特色，细化绩效考核方案。若脱离直线管理者的具体工作，绩效管理工作将会变成“无源之水，无本之木”。
3.方案设计科学合理
绩效方案要实现科学合理设计，以下四个方面的工作是非常重要的。
一是绩效管理体系的核心要素要齐全，包括谁来做、考核谁、谁来考核、考核什么、怎么考核、多久考核、结果怎样用、结果如何反馈、如何沟通改进等内容。二是对企业的所有岗位进行分层分类，不同系列和层次的岗位，其考核周期、指标类别的权重、绩效工资比例等各方面应有所区别。三是指标的选择要遵循“二八原则”，突出重点，不强求面面俱到；定性的指标考核，根据岗位性质的不同，灵活采用360度的各个方面维度；绩效目标值的确定要合理科学，不能由自己设定，否则将脱离绩效管理的初衷。四是绩效考核结果的应用要全面，不应仅仅是与个人的绩效工资挂钩，其范围应涉及晋升、培训、调岗、调薪、年终奖金等方面。若企业缺乏绩效管理方案设计方面的人才，建议引入第三方机构协助制定。
4.方案宣传要深入基层
方案的大范围宣传是绩效管理顺利实施的重要保证。一方面，只有对方案进行全面且深入的宣传讲解，才能确保各级管理者和执行者理解和掌握绩效管理方案的操作要领，以更好地推进工作开展；另一方面，通过方案的大力宣传让全体员工清楚地了解企业导向的是何种行为，反对何种行为，并逐步形成良好的企业文化，确保绩效管理工作的长期贯彻落实。为了确保方案宣传工作能取得更好的效果，建议采取多介质和多方式结合的宣传方式，如发公文、墙报宣传、制度竞赛活动等多种方式。
人力资源部考核细则方案篇4
执法资源可以分为内部和外部资源，工商部门内部执法资源大致可分为两类，一类是职能资源，一类是人力资源。整合执法资源就是要通过这两类资源的优化配置，最大限度地发挥工商部门监管市场秩序的潜能。
整合执法资源的目标是：科学设定科所职能，完善工作流转程序，形成科所联动机制，实现大管理；适当归并办案事权，相对集中办案力量，实现综合管理；建立信息处理机构，归集各类市场信息，进行综合分析，提出阶段性管理重点，实现重点管理。深化网格化管理，落实和完善辖区市场经济秩序责任制，实现责任制管理。根据影响执法力量配置的三个要素，制定量化指标，依据工作量对工商所的人员编制进行适当调配，优化辖区执法力量的布局，变人事管理为人力资源管理。细化岗位职责和工作流程，制定工作规范和考核标准，强化岗位职责管理。
整合执法资源的基本思路是：
1、推行网格化管理，明确层级管理职责。网格化管理是北京市工商局为进一步落实经济户口管理责任制而推出的一种行之有效的监管方式。网格化管理在工商所层面推行过程中发现由于科所职责划分不清，影响到工商所经济户口管理这项基本职能的实现，而分局的作用又没有得到有效发挥。于是，将网格化管理扩展到分局、工商所、网格责任区三级。三年来，通过不断探索和完善，初步形成了区域平面“格”与业务纵向“网”有机结合、互动的监管格局，进一步推动了监管工作职能到位。
2、适当归并办案事权，实现巡办分离。网格责任人的基本职能是管理经济户口和发现辖区存在的问题，一般只办理简单的即时处罚案件，工商所可以设立办案组负责办理简单案件，复杂的案件转交分局办理。分局则适当归并办案事权，相对集中办案力量。实现巡办分离和适当归并办案事权，达到落实巡查责任制和提高办案效能双重目的。
3、明确一级网格责任，充分发挥分局执法平台的作用。在推进网格化管理过程中，一度出现分局业务科室只充当二传手，造成网格责任人疲于应付的问题。为此，我们加强一级网格建设，明确一级网格的责任是对影响市场秩序的突出问题进行分析研究，确定监管重点，综合调度、指挥解决辖区存在的突出问题。分局业务科原来以业务指导和考核为主，现在调整为重点解决下一级网格解决不了的问题，将综合执法职能更多地整合在分局的管理层面上。
4、加强信息资源的分析利用，掌握管理主动权。及时发现辖区存在的问题，明确一定时期内的管理重点，是掌握管理主动权的基本要求。为此，我们扩展了12315的职能，在对信息进行归集的基础上，进一步对这些信息加以综合分析，及时发现具有苗头性、倾向性、严重危害性的问题，提出阶段性重点问题，为领导决策提供参考意见。
5、细化岗位职责标准，强化岗位职责管理。根据每个岗位特点，细化了岗位职责和工作流程，制定了工作规范和考核标准，使每项岗位职责都有量化的考核标准和相应的动态管理数据。并根据部门定员、以岗定人、以人选岗、组织调配相结合的原则进行岗位双向选择，提高了干部对工作岗位的满意度。同时，我们还组织开发了北京市工商局人力资源管理系统，增强了人力资源管理信息的准确性和实时性。
人力资源部考核细则方案篇5
在煤炭企业，虽然精细化管理涌现了一批先进典型，但就整个行业来看，精细化管理的推广发展很不平衡。有的虽然实施了精细化管理，但流于形式；有的企业仅限于提出精细化管理或细节决定成败的口号，并没有认真实施精细化管理。在当前经济下行压力增大，煤炭产能过剩，市场需求降低，煤炭价格持续走低、强化安全问责的情况下，研究探索和构建煤炭企业精细化管理运行机制，对于全面扎实有效推广精细化管理，促进提效、降耗、节支，稳定安全生产形势，应对市场突变和经济寒冬，从而走出困境、实现转型升级，具有重要意义。精细化管理是个系统工程，它包括实施前准备、实施中的运行控制和实施效果的保证及持续改进。为此，构建煤炭企业的精细化管理运行机制，必须根据精细化管理的事前、事中、事后三个阶段的内在联系，把构建事前准备的条件保障工程、事中的过程控制工程和落实保障、持续改进工程为内容的“三位一体”运行机制的构建有机结合起来。
2精细化管理有效实施的准备工程与条件
保障机制的构建借鉴《孙子兵法》“未战先胜”和“不打无把握之仗”的军事思想，在精细化管理实施之前进行充分的准备，创造未战先胜的基础条件，对于成功实施精细化管理至关重要。根据精细化管理先进典型经验和一些企业推行精细化管理的失误、教训，要使煤炭企业精细化管理有效实施，在方案执行前必需构筑五个保证工程，即：思想教育保证工程、评估保证工程、方案保证工程、操作系统保证工程和工作指令性体系保证工程。这是有效实施的必备条件及保证。
2．1思想教育培训工程
煤炭企业有效实施精细化管理，首先必须思想先行，不仅要提高员工对精细化管理的认识，还应该重新审视和确立本企业的核心价值观。围绕精细化管理的认识提升、理念培育、精细化管理的基本知识普及，进行宣传教育。同时要把确立的核心价值观作为宣传教育的重点，像沃尔玛精细化管理的成功根本因素，是因为把“低价销售”“保证满意”作为核心价值观，统领整个精细化管理的实施。因此，企业正确的价值观不仅要在领导班子中形成共识，还要渗透到所有员工的思想中。价值观的确立和思想教育是精细化管理有效实施的决定性因素。同时，还要通过多种方式对全体员工特别是管理人员进行精细化管理方法、工具、流程等基本知识的培训，提高整个员工队伍运用精细化管理方法的能力。要把精细化管理的宣传教育贯穿到方案实施、过程控制、总结考核全过程，以形成良好的舆论氛围。
2．2评估工程
对企业管理的现状和实施精细化管理的内外部环境条件的调查、摸底、评估是方案制定的基础，也是方案科学与否的前提条件，导入精细化管理之前必须实施好评估工程。评估内容一般包括本企业管理的现状、存在的问题及其薄弱环节；企业各系统管理的精细化程度，现有的各项工作标准、制度与精细化的差距；企业干部和职工的文化、专业、技术、水平状况；员工的心态及对精细化管理的认识；实施精细化管理的有利因素和不利因素；导入精细化管理的可行性，成功的概率；精细化管理实施的突破口，难点和重点；精细化管理推行成功的同类企业客观条件与本企业的条件相似和不同之处以及经验教训的可借鉴之处等。
2．3方案工程
精细化管理方案能否符合本企业的实际，是精细化管理能否有效实施的关键之一。精细化管理方案包括精细化管理实施的目标体系，精细化管理的各阶段任务，实施的步骤、具体内容和具体措施以及监控机制的构建、组织领导机构的建立、精细化管理组织体系的建设，宣传动员方案的设计等。方案的制定应该广泛听取有关专家、基层管理人员和广大职工的意见，充分发扬民主，集思广益，使实施方案更好地符合本企业实际。
2．4操作系统建设工程
精细化管理的决策、实施、控制、落实必须依靠精细化管理的管理系统。所以实施精细化管理之前，要策划建立好精细化管理的操作系统。一是要建立精细化管理的决策系统。抽调精干人员，成立精细化管理办公室，作为企业精细化管理决策的办事机构，负责精细化管理方案的制定。还应该建立专职或者兼职的企业责任标准、技术标准、质量标准、管理标准等标准的起草职能部门和企业生产经营程序的编制机构。并明确相应职能部门负责精细化管理目标的分解，行使目标职能分解的职责，当好企业董事会和总经理的决策助手和参谋。二是要建立的精细操作系统。根据企业现有的机构设置情况，调整、充实和明确各部门精细化管理的相关职能，赋予生产调度部门、经营管理部门、物管部门、技术部门、财务部门、工资部门和各基层科区、班队精细化管理的方案、制度、标准的操作职能，明确其职责，优化、配齐专兼职操作人员，理顺各有关职能部门的精细化操作协调关系，使精细化操作系统形成一个职责明确，高效的、协调的操作运转系统。三是要建立精细化管理的核算、考核系统。赋予经管部门、物管部门、财务部门、煤质管理部门、生产调度部门等相关职能部门的核算考核职能，明确核算考核的具体职责。并明确各科区、班队专兼职考核核算人员的考核、核算职责，形成精细化管理的核算考核体系，并要加强计算机网络建设，建立计算机核算考核信息系统。四是建立精细化管理的控制系统。应建立由企业相关职能部门、各级管理人员和群众监督“三位一体”的精细化控制体系。明确企业调度机构、安检机构、经营管理机构等部门的控制职权和各级管理人员的控制职权。根据各监控点的需要建立兼职的监控队伍，发挥群众的监督作用，注意运用人员监控、程序控制、预算控制、走动式控制等方法，形成强有力的精细化控制体系。五是建立精细化分析系统。精细化的分析系统主要功能是提升企业精细化管理水平。运用价值流程图等有效工具，科学分析企业的工作成绩，找到改进、提升工作水平的途径与手段。精细化管理的分析系统建立要分三个层次：一是明确企业高层管理机构的精细化分析职能，建立分析制度；二是明确相关职能部门的精细化分析职能，发挥职能部门进行精细化分析的作用；三是对兼职管理人员也要结合其岗位，明确其分担的职责。通过对多层次管理人员分析成果的汇总和利用，促进精细化管理改进和水平的提升。
2．5工作指令工程
工作指令工程是精细化管理基础保障体系的重要组成部分，它包括企业各岗位责任制度的建立，生产经营责任协同标准的建立，各生产经营管理工作流程的分析、改进和新流程的编制，企业各项管理制度的建立等。岗位责任的制订工作量大，生产经营工作流程的编制牵扯面广，流程细分需要的人力多，管理制度的建立和健全工作量大，因此，工作指令的编写不仅对科学性要求高，而且工程巨大，必须集中人力、物力把它做好。
3精细化管理过程控制的主要内容及机制构建
精细化管理的过程控制就是要围绕精细化管理的总体目标和具体目标，综合运用精细化管理和企业管理的各种手段，驾驭精细化管理，朝着预定的目标运行，实现精确制导。以员工行为规范控制和积极性、创造性、主动性的调动为本，建立和实施好精细化监控机制、调度机制、信息反馈机制、宣传教育机制、考核机制，依靠精细化管理过程控制的各项机制，控制精细化管理高效运行。精细化管理实施过程控制包括两个方面：一是对员工实施精细化管理积极性的调动和行为的规范，二是精细化管理过程机制的建立。二者相互联系，相互制约，相互促进，相辅相成，缺一不可。
3．1抓好员工行为规范管理，形成员工行为规范管理的有效运行机制
精细化管理过程的控制，实质上就是通过对人的控制来实现，所以精细化管理过程控制要以调动员工行为规范的控制和积极性、主动性、创造性为本。针对煤炭企业的特点，除了坚持用雷打不动的班前班后礼仪进行思想政治教育和看板行为对照外，准军事化管理等手段是经实践证明有效的方法。总之，员工的行为规范控制要多管齐下：一是运用思想政治教育手段，把日常思想政治工作结合起来。二是要使用好行政、纪律手段，特别是对精细化管理标准程序空当的管理、突发事件处理的协调预防，更离不开行政、纪律手段。三是要运用好物质激励手段。运用这些手段要注意和综合运用好精细化管理目标结合起来，使之能体现物质激励的要求，并把它变成目标的一部分，使之制度化。同时还要把思想政治教育手段贯彻到使用精细化管理目标的始终。
3．2“五位一体”，构建精细化管理过程控制机制
精细化管理过程的控制要靠机制，它包括监控机制、调度机制、信息反馈机制、思想政治教育机制，五个机制是过程控制的有机统一体，彼此紧密联系，相互促进，缺一不可。
（1）监控机制。根据精细化管理先进企业的经验，精细化管理监控机制要体现多层级、全覆盖、全过程、全员和短间隔的原则。同时各级管理人员必须花大力进行全过程跟踪、促进、督导、检查，这是掌握控制权的关键。促进制度的执行应多种措施并举，如坚持定期学习制度，设立专职督查人员与“神秘访客”，定期举行听证会，建立员工制度执行和绩效考核档案等。
（2）调度机制。人、财、物等各种资源的调配、调剂是确保过程管理任务完成的重要条件，要结合本企业实际，建立起生产调度、经营调度、资金调度、安全调度的体系，明确企业生产调度机构、经营管理机构、财物和安检部门相应的调度职权和相应的调度职责。
（3）信息反馈机制。精细化管理过程中各种信息的及时反馈、汇总、运用，对始终掌握管理的控制至关重要。要建立起分系统的信息反馈网络和制度，如建立干部走动管理的信息反馈网络与制度，现场跟班管理人员的信息反馈网络与制度，煤矿安全专兼职检查员的信息反馈网络与制度，瓦斯监控网络及信息反馈制度，专兼职材料员的信息反馈网络与制度。同时要加强计算机网络的建设，使信息汇总和反馈网络化，现场和过程监控信息化，形成反馈灵敏、及时的信息反馈机制。
（4）思想政治教育机制。思想政治教育机制着眼于围绕精细化管理制度、标准、程序的执行，发挥鼓劲作用。围绕精细化管理新措施的出台、执行，提高执行的自觉性和实施的信心。思想政治教育机制也要形成网络，要明确共青团、工会、宣传部、人力资源和干部管理部门及各级管理人员的思想政治教育职责和任务，形成管理部门和管理人员在行使行政手段的同时，结合日常管理，自觉做好思想政治教育工作。思想政治教育体系要围绕着精细化管理的目标，形成合力。
（5）考核机制。精细化管理的考核是关键，做好精细化管理的考核除了要发挥精细化管理考核办公室的作用外，还要形成考核网络，可以分三个层次。第一层次：专兼职考核机构的考核。除了精细化管理专职考核部门负责考核外，还要根据各系统的职责明确煤矿企业经营管理部门、调度部门、人力资源部门、财物部门、物资管理部门和干部管理部门等部门的考核职责。第二层次：各级管理人员对员工的考核。科区的管理干部、班组长和各级担任走动式管理的上岗人员，要按照规定的程序作好对员工的考核。第三层次：建立员工监督考核的职责，聘请员工作随机性的“神秘来客”，了解、查看生产、经营现场和产品、服务质量，形成多层次协同一致的考核机制。
4精细化管理效果保证与持续改进机制
精细化管理要执行到位，特别是执行后考核和奖惩的兑现，要坚持刚性的原则，执行不打折扣，这是保证精细化管理达到预期效果的关键。同时运用生产经营过程管理方法，坚持生产经营每一流程结束后的总结改进和企业精细化管理阶段性的持续改进。根据本循环对经验、问题和教训的总结，确定下一循环的改进任务，对下一循环方案实施前的必备条件建设和下一循环过程进行改进，通过持续改进的动态循环，促进企业高效实现精细化管理的预定目标，不断提升企业的业绩，为此，要构建效果保证及持续改进两个机制。
4．1效果保证机制要抓住两个关键点
精细化管理所有的运作程序和流程的有效性，都是建立在严密完整的考核机制上的，任何一个考核项目的缺失、考核的偏差以及考核执行的到位与否，都会对精细化管理的有效性产生重要影响。正因为精细化管理的成效依赖严格的考核，所以应该把对精细化管理的考核作为提高精细化管理有效性的关键。要抓住两个关键点：一是全方位、分层级考核。从矿业集团领导到基层区队班组成员，都应按照全方位精细化考核的内容和逐级分解的目标进行考核。集团公司和各矿都应该明确综合考核部门和有关职能处室考核的职责，按照规定作好对下级单位的定期考核。二是考核及结果运用的规范性。所有考核都要坚持公平性、严格性、客观性、用数据说话和考核结果透明公开的原则，考核奖惩要坚持奖罚分明、兑现及时和刚性的原则，以实际数据为基础，对奖罚要严格按规定的政策兑现。考核的执行关键是领导，尤其是主要领导。应该做到执行到位，敢碰“硬”，严禁打折扣。
4．2持续改进探索下一循环效果提升的实现方法
精细化管理的有效实施依赖于每个循环的不断改进。为此，应坚持三个原则，建立起流程总结、阶段性评估和持续改进的长效运行机制。一是坚持一流程一总结。精细化管理活动每一个流程结束都应坚持及时总结、分析本流程的成绩、经验、不足，明确下一流程改进的方向，并形成严格的制度，特别要注意抓好基层班组对生产经营工作流程总结制度的执行，这是提高基层班组管理水平提升的关键环节。二是坚持阶段性评估原则。企业要分阶段对企业的精细化管理情况进行评估，分析成效得失，总结经验，找出新问题，调整实施策略，从而使第二个循环周期开始在新的起点上。三是坚持持续改进原则。持续改进是企业追求的永恒目标。要坚持通过阶段评估、每流程结束后评估和日常对企业总目标和过程目标检测的结果进行数据分析，发现改进的机会，分析产生问题的真正原因，权衡风险、利益和成本，及时采取正确的纠正措施及改进方法，进行改进。
5结语
人力资源部考核细则方案篇6
一、指导思想和原则
实施绩效工资，坚持效率优先、注重公平、按劳取酬、优劳优酬的指导思想。各项考核工作透明、公正，强化教职工的敬业心和责任感。提高全校工作效率，增强学校办学活力。
（一）坚持责、权、利一致的原则。
职工收入与岗位职责、工作业绩、实际贡献挂钩。
（二）坚持突出一线、突出重点的原则。
分配向工作一线、高层次人才和有突出贡献者倾斜，强化激励机制。
（三）坚持量入为出，总体平衡的原则。
根据学校财力确定绩效工资发放标准，使教职工的收入与学校发展、教育质量和办学效益联动。
二、实施范围和时间
绩效工资实施范围为：学校在编在岗的教职工和离岗待退人员。
绩效工资兑现时间以市人事部门正式通知为准。
三、绩效工资分类及比例
绩效工资分为基础性绩效和奖励性绩效工资两部分，基础性绩效和奖励性绩效工资各占绩效工资总量的50％。
四、实施办法
（一）基础性绩效工资。
基础性绩效工资占绩效工资总量的50%。专业技术人员、管理人员和工勤人员的岗位系数按照学校现行奖金系数标准执行。基础性绩效工资基数根据学校财力确定，报上级相关部门备案核准。
教职工应认真履行岗位职责，按照学校规定的基本工作量，完成各项工作任务，按月考核发放基础性绩效工资。
（二）奖励性绩效工资。
奖励性绩效工资占绩效工资总量的50%。主要包括超工作量补贴、突出贡献奖励、年度考核奖励、政策性奖励、教育科研项目奖励、班主任津贴、通讯费、交通费、伙食费、一次性奖励等，根据教职工绩效考核结果发放。
1、超工作量补贴。教师超课时、教师兼岗、行政人员兼课、教职工加班值班等基本工作量之外的工作计发超工作量补贴。按照《成都市工业职业技术学校超工作量补贴计发办法》计发。
2、突出贡献奖励。对有突出贡献的部门或教职工发放突出贡献奖。结合绩效奖励工资总量，由学校研究决定发放标准和范围。
3、教职工年度考核奖励。教职工完成全年目标任务，经考核发放年度考核奖。校级干部按照市教育局的要求考核。中层干部按照《成都市工业职业技术学校中层干部年度考核办法》进行考核，其他教职工按照《成都市工业职业技术学校教师考核办法》和《成都市工业职业技术学校非教学人员年度考核办法》进行综合考核，依据考核结果计发。结合绩效奖励工资总量，由学校研究决定发放标准。
4、政策性奖励。学校获得国家、省、市（区）级各项荣誉称号，按政策予以奖励。
5、教育科研项目奖励。部门或教职工从事教育、科研项目取得突出成绩计发教育科研项目奖。按照《成都市工业职业技术学校教育、科研成果奖励办法》计发。
6、班主任津贴。教职工从事班主任工作计发班主任津贴。按照《成都市工业职业技术学校班主任考核办法》计发。
7、通讯费、交通费、伙食费。根据工作需要发放通讯费、交通费、伙食费。按学校现有规定执行。
8、一次性奖励。除上述奖项之外的一次性发放的奖励。由学校研究决定发放标准和范围。
五、方案执行
本方案经学校教代会讨论通过，报上级部门备案核定后执行。
学校根据本方案制定相应的配套实施细则。
人力资源部考核细则方案篇7
一、精心组织周密布置着力构建社保费精细化管理目标体系
该局按照市局提出“态度要坚决、管理要科学、重点要突出、方法要讲究”的要求，从三个方面精心组织，周密布置。
（一）在思想上精心统一。一是会议促。该局总支先后两次召开专题会，三次召开所长及专班人员会，研究社保费精细化管理工作。二是讨论明。采取召开座谈会、举办宣传栏、在内网上开辟论坛等形式，广泛探讨社保费精细化管理的必要性。三是正确引。在局领导和副科以上干部中组织研读《细节决定成败》和《没有任何借口》，增强大家讲细节、抓细节、注重细节的意识。
（二）在人员上精心选配。在这方面，一是成立了领导小组；二是组建了工作专班。抽调11名干部组成社保费征管精细化管理工作专班，深入到三个税务所开展调查研究，摸清费源管理现状，找准薄弱环节和难点；三是明确了工作责任。全面实行领导责任制，从分局到所、机关科室，从一把手到分管领导，从所长到专管员，从外勤到内勤，都制定明确的工作责任，为实现运转协调通畅的社保费精细化管理工作格局提供了坚强的组织保障。
（三）在目标上精心设计。按照科学、规范、务实的原则，以流程为导向，运用科学化、精细化管理的先进理念，对全分局社保费的工作流程进行了一次整合和梳理，制定了切实可行的工作方案、管理办法、工作规程和工作流程图，共29章183条，纵向涵盖了从分局社保办、各所负责人到各个岗位、每个专管员的征收管理、户籍管理、资料管理等方面的职责26条、目标31条和标准4条；横向辐射到社保费征管工作从注册登记、核定、申报、入库、非正常户认定、欠费清核、强制执行、社保处罚到资料归集等九个工作程序。为使精细化管理目标和考核工作一目了然，该局科学确定了质量指标，即通过精细化管理，达到注册登记率100%、催缴率100%、征缴率99%、压欠率21%、资料完整率100%、开票差错率0.0304%和正常户缴费率98%。
二、精细过程科学运作着力构建社保费精细化管理实施体系
管理过程精细是社保费精细化管理的核心要件，为达此目的，该局从岗位职责、管理方法、管理内容、管理手段和考核评价等方面着手，抓好社保费精细化管理的落实。
第一，确定五大内涵，构建精细化管理平台。按照、细化、优化、硬化的要求，抓住系统环节，明确职责分工，结合管户实际，确定了分局社保费精细化管理五大内涵，即：制度精细化、程序精细化、考核精细化、服务精细化、信息精细化。制度精细化，就是重点建立健全了社保费的税式管理、费源管理、欠费管理、分类管理、征收管理、档案管理、入库管理等七项机制，用制度来规范行为；程序精细化，就是将整个社保工作科学划分为缴费注册登记、申报缴费、分类管理、非正常户认定审批、欠费清核、强制执行、违章处罚、年度结算等八个方面，并制定了详细的流程图，确保整个链条的高度完整和协调运转；信息精细化，就是按照“税式”管理的要求，将参保单位注册登记、申报征收、社保会统等基础信息录入计算机，实现信息共享。
第二，着力三个到位，夯实精细化管理基石。一是着力税式管理到位。结合推行管理员制度，初步建立了管理员岗位职责、巡查制度、日志制度、工作规程等配套制度，构建集工作职责、标准、程序和考核于一体的管理员管理工作平台。还采取按费种、按内外资、按行业、按规模等多种办法，对缴费人实行分级、分类管理。对年缴费10万元以上和累计欠费金额在10万元以上的单位进行重点监控，实行专人专班管理；对年缴费10万元以内的中小企事业单位，实行分行业管理；二是着力流程图上墙到位；三是着力学习园地开辟到位。该局先后举办了两期专题培训，开展了全员大讨论，撰写2000字以上体会、调研文章，相互交流、相互探讨、共同提高。
第三，加强四个督办，强化精细化管理支柱。一是电话督办。印制了电话督办通知单，定期或不定期对各所实施精细化管理的情况、落实精神、学习专栏情况、缴费反映的有关问题落实情况进行督办，作好记录，便于日常管理和考核。仅二季度该局共实行电话督办36次，解决问题11件（次）。二是会议督办。每半个月召开一次社保费征缴和精细化管理情况碰头会，由各所汇报在推行社保费精细化管理工作中取得的成效、存在的问题和困难，能够解答的现场进行解答，需要请示的明确专人负责。三是实地督办。每月由该局社保办专班人员会同工作目标考核小组对各所社保费征收、管理、档案等情况进行全面的考核、督办。5月份，在对一所进行检查时发现专管员对社保费手工台帐登记的不规范，对台帐中的入库数未分清本月缴费与压缩欠费。对此，检查小组要求该所在三天内拿出整改方案，并将整改情况上报分局，并要求一所在两个工作日内予以更正。四是文书督办。开办了《社保督报》，由社保办每旬对各所当期工作进度、工作重点、存在的问题和下一阶段工作中需要解决的问题进行通报，目前已编发《社保督报》12期，先后对2个所的主要负责人提出了口头警诫，对5名管理员因档案资料收集不齐全、手工台帐登记不及时以及服务质量出现差错进行了通报批评。
人力资源部考核细则方案篇8
根据国家、省、市有关文件精神，现就我县县直事业单位实行人员聘用制度，提出如下实施意见：
一、目标要求
从现在起到年底，县直所有事业单位全部完成人员聘用制实施工作，力争在两年内建立健全完善、规范的事业人员聘用工作制度，实现聘用制度的正常化、规范化。
二、实施范围
事业单位除按国家公务员制度进行人事管理以及在事业单位改制中转制为企业的单位外，都要实行人员聘用制度。使用事业编制的社会团体，除上级规定按国家公务员制度进行人事管理的外，也要参照本实施意见实行人员聘用制度。
事业单位领导人员的任用，要在规定的领导职数限额内，按干部管理权限，采取直接聘任、招标聘任、推选聘任、委任等多种形式任用。
三、方法步骤
事业单位实行人员聘用制，要严格按《乐亭县县直事业单位人员聘用制实施细则》（以下简称《实施细则》）规定的方法程序实施。具体按以下步骤进行：
（一）建立组织。
县成立事业单位实行人员聘用制领导小组，县委副书记张贺明同志任组长，县委常委、常务副县长孟宪福同志，县委常委组织部长郑银同志任副组长，纪检（监察）、组织、人事、编制、财政部门主要领导为成员，领导小组办公室按管理权限分别设在县委组织部、人事劳动和社会保障局。县直各单位也要成立以主要领导为组长的聘用制领导小组，负责本系统、本单位事业人员聘用制的组织实施工作。
（二）制定方案。
事业单位实施人员聘用制前，首先要科学设置人员岗位。岗位的设置要按照科学合理、精简效能的原则，充分考虑社会需求、单位发展、人才结构和人才培养等多种要素。要结合自身实际，科学合理地设置管理、专业技术和工勤岗位，并明确岗位职责、任职条件和聘用期限。在科学设岗的基础上，再制定本系统《事业单位实行人员聘用制的实施方案》。实施方案应在充分酝酿、广泛征求意见的基础上，由领导班子集体研究形成，并经职工大会或职代会讨论通过，然后按管理权限报主管部门和组织、人事部门审核同意后实施。
（三）动员部署。
召开职工大会，进行思想动员。讲清实行事业单位人员聘用制的目的和意义，端正全体职工对聘用制的认识。同时，在一定范围内公告，公布实施范围、岗位设置、资格条件和方法、程序等。
（四）竞聘报名。
事业单位实行人员聘用制，采取竞聘上岗的办法确定人员。参加竞聘的人员，根据岗位和资格条件要求，选择一至两个自身条件适合的岗位，在规定的时间内以书面形式提交竞聘申请。超过报名时限时，不得再补报或更改所报的竞聘岗位。选择提前离岗退养或自主择业的，不再参加竞争上岗。在规定时间内既不提交竞聘申请，又不选择提前离岗或自主择业的，视为自动发弃，按落聘人员对待。
（五）资格审查。
报名结束后，单位聘用制领导小组按县规定的范围和单位岗位设置的要求，对申请竞聘的人员进行资格审查。对经审查不在竞聘范围或不符合申报竞聘岗位条件的，取消其竞聘资格。
（六）测评考核。
事业单位工作人员竞聘上岗，分两步实施。
第一步：竞聘股级岗位。凡机构改革以来通过竞争上岗产生和XX年以来经县政府或组织、人事部门任命的股级干部，如岗位没有变动，且年龄未达到提前离岗条件的，原则上可直接聘用，不再重新竞争。凡提拔职务的，必须参照公务员现行股级干部任免的规定，通过竞争上岗的办法产生人选。 1
第二步：竞聘一般工作人员岗位。竞聘一般工作人员岗位，应采取民主测评与答辩考核相结合的方法，但根据单位工作特点和具体实际，也可以采取民主测评、考试与考核相结合的方法。
1、民主测评。民主测评即全体工作人员和单位领导班子成员分别从德、能、勤、绩、廉五个方面给每个竞聘人员进行综合打分。领导班子测评票，去掉一个最高分和一个最低分，全员测评票去掉三个最高分和三个最低分，然后取平均分为测评考绩。各层次的测评均以百分制记分，领导班子测评分数占总分数的45%，全员测评的分数占总分数的35%。
2、辩答考核。每个竞聘人员都要根据所报竞聘岗位进行上岗演讲，单位答辩考核组可提出问题要求竞聘人员当场答辩。答辩考核由各单位聘用制领导小组集体研究组建答辩考核组，一般应由七到九人组成，以百分制记分，去掉了一个最高分和一个是低分，取平均分。答辩考核占总分数的20%。
（七）、定岗、公示。
股级岗位和一般工作人员岗位竞聘的测评、答辩、考核工作结束后，由单位领导班子根据竞聘结果集体研究平衡确定每个工作人员的具体工作岗位，并由竞聘领导小组审核把关后进行公示，中层以上管理岗位和中级以上专业技术岗位公示时间不少于7天，其它岗位公示时间不少于3天。
四、聘后管理
（一）合同管理。
凡受聘的事业单位工作人员，都要按照平等自愿，协商一致的原则，与单位签订聘用合同，明确双方权利义务，并按有关规定到县人事部门进行鉴证，实行合同管理。聘用合同使用省人事厅统一印制的《河北省事业单位聘用合同书》，聘用合同一式三份，单位和个人各执一份，存入本人档案一份。合同期限一般签订3年，符合《实施细则》相关规定的，也可以签订长期合同。聘用单位与受聘人员签订聘用合同，不得收取任何形式的抵压金、抵压物或其它财物。
有关聘用合同的变更、终止和解除、违反和解除聘用合同的经济补偿、新聘人员试用期等，均按《实施细则》的有关规定执行。
（二）、聘用考核。
聘用单位对受聘人员的工作情况实行年度和聘期考核。考核工作要坚持客观、公正的原则，实行领导评鉴与群众评议相结合、平时考核与年度考核相结合、考核工作实绩与考核工作态度相统一的办法，以岗位职责和年度或聘期工作任务为依据，全面考核聘用人员的德、能、勤、绩，考核结果分为优秀、合格、基本合格、不合格4个等次。考核结果做为续聘、解聘或调整岗位的主要依据。考核的具体程序、结果的使用等均以按《实施细则》的规定执行。
（三）受聘人员待遇。
受聘人员的工资待遇，本着在什么岗位，受聘什么职务，享受什么待遇的原则，根据岗位和贡献大小、国家和省的工资政策、事业单位的经费来源等因素确定。经费主要靠财政拨款的，在国家政策指导下，对工资中活的部分搞活内部分配；差额补贴的，随着补贴比例的逐步减少，经批准逐渐加大内部分配自主权；经费完全自理的，允许自主决定内部分配。有条件的事业单位，可试行绩效工资、协议工资、工资总额包干、工资总额与综合效益挂钩、按劳分配与按生产要素分配相结合以及年薪制等分配办法，受聘人员的原工资作为档案工资保留。
受聘人员应按照国家和省、市的有关规定，参加并享受社会保险及《实施细则》规定的其他待遇。【2】
五、落聘人员安置
因编制、职数、能力、表现等原因未被聘用的人员为落聘人员。对此次实施竞聘的落聘人员，要坚持以内部消化为主的原则，采取培训提高、转岗聘用等办法，在本单位、本系统内给予妥善安置。以后逐步理顺到国家和省规定的“老人老办法、新人新办法”的安置原则上来。
同时，鼓励落聘人员自主择业。落聘人员在落聘期间，由单位确定给予不低于省规定的最低工资标准的待遇。
六、人员分流政策
此次事业单位实施人员聘用制前，先分流部分工作人员。
（一）、办理提前离岗退养。
截止到XX年底，男满55周岁（1951年12月31日以前出生）、女干部满50周岁（1956年12月31日以前出生）、女工人满45周岁（1961年12月31日以前出生），且连续工龄满10年以上，本人自愿，单位同意，组织、人事部门批准，可办理提前离岗退养，待达到法定退休年龄时，再办理正式退休手续。离岗退养期间，享受现行档案工资待遇和各种社会保险待遇，不再享受工资结构以外的各种福利待遇。遇国家或省出台新的调资政策时，按在岗人员政策调整档案工资。
（二）、置换身份，解除劳动关系。
本人自愿申请，单位和主管部门同意，组织、人事部门批准，与所在单位解除劳动关系，置换干部或工人身份。转换身份的，按工作年限计算，以每满一年500元的标准，给予一次性经济补偿金，达不到XX元的按XX元补偿。工作人员置换身份后，与原单位脱离关系。其人事档案由个人到县人才劳动力市场办理人事，人事费和各种社会保险费均由个人支付。
（三）、自主择业，享受10年社会保险待遇。
本人自愿，单位和主管部门同意，组织、人事部门批准，可与原单位脱离关系，自主择业。从批准之日起，享受10年同类在岗人员的各种社会保险待遇（距法定退休年龄不足10年的，至法定退休年龄止），个人负担部分也由原单位支付。其人事档案由个人到人才劳动力市场办理人事，费用自理。遇有国家或省出台新的调政策时，按在岗人员的调资政策调整档案工资，10年内并可按新的工资标准享受各种社会保险待遇。保留原身份。
（四）、自主择业，享受3年工资保险待遇。
本人自愿，单位和主管部门同意，组织、人事部门批准，可自主择业。从批准之日起，3年内享受在岗人员的档案工资及社会保险待遇，遇有国家或省出台新的调资政策时，按在岗人员调整档案工资，并享受新档案工资标准的待遇。3年后，与原单位脱离关系，其人事档案由个人到县人才劳动力市场办理人事，保留原身份。
七、几点要求
（一）、加强领导，严肃纪律。事业单位实施人事聘用制，是一项政策性强，涉及面广，广大干部职工十分关注的热点问题，也是一项十分严肃的工作。因此，各部门、各单位要按照省、市总体要求和县《实施意见》、《实施细则》的规定，认真、细致地抓好组织实施工作。组织、人事部门要充分发挥指导、协调、监督检查的职能作用，及时发现并纠正实施过程中出现的违反政策规定的行为，防止聘用过程中出现滥用职权、打击报复、优亲厚友等不良行为，坚决杜绝不稳定现象的发生，对违反政策规定的要追究其责任。各主管部门要积极做好组织、协调工作，对本系统内事业单位的聘用工作负总责。各事业单位，要从单位事业的长远发展着眼，认真谋划，周密安排，精心组织；要着眼于建立聘用制度的长期运行机制，认真做好每一环节的工作，确保聘用制工作的顺利实施。3
（二）、坚持原则，严格程序。实施事业单位工作人员聘用制，要切实贯彻“公开、公平、公正”的原则，严格按照规定的程序进行。各单位制定的聘用制实施方案，必须经职工大会或职代会讨论通过。组织实施竞聘前，必须公布空缺岗位及其任职资格条件，要努力创造公平竞争的良好氛围，将整个聘用过程置于干部职工的监督之下，确保聘用过程公平、结果公正。
（三）、积极推进，稳步实施。实施事业单位人员聘用制，要认真贯彻积极、稳妥的方针，正确处理好改革、发展与稳定的关系。充分考虑群众对改革的承受能力，要加强宣传，充分发动，周密安排，稳步实施，做到工作不断，队伍不乱，人心不散。要有针对性地做好深入细致的思想政治工作，引导广大职工正确认识改革，积极参与改革，确保人员聘用制工作的按期完成。
二五年五月十八日
人力资源部考核细则方案篇9
关键词：医院管理；绩效管理；作用
中图分类号：R197文献识别码：a文章编号：1001-828X（2016）007-0000-01
医院绩效管理是各部门、管理者和职工就工作目标与如何达成目标形成共识的过程。有效的绩效管理能够引导医院各部门及员工不断地改进自己的行为，发挥主观能动性，提高工作绩效，全面提高医院的运行效率和服务水平。每一个医院管理者应该认真面对和思考实施绩效管理的重要意义。
一、绩效管理的概念
绩效从经济学角度看，绩效与薪酬是员工和组织之间的对等承诺关系，而薪酬是组织对员工所作的承诺。绩效管理是指各级管理者和员工为了达到组织战略发展的目标共同参与的绩效计划制定、绩效辅导沟通、绩效考核评价、绩效结果应用、绩效目标提升的持续循环过程。
绩效管理意义在于有助于挖掘工作潜力，获取成功管理思想和方法；有助于增强内部凝聚力；有助于找准沟通平台，改善职工与管理者关系医；有助于强化质量管理，促进技术力量的提升；通过有效绩效管理，可以吸引医院外部技术精英；有利于增强全员成本意识，促进医院经济效益的提高。绩效管理使员工的个人收入与医院和科室的效益密切相关，增强了全员节约成本意识，促进了医院经济效益的提高。
二、绩效管理的现状及其探索
医院在管理实践中勇于探索，取得了一些成绩，打破了大锅饭，调动了职工工作积极性，但仍存在以下问题：
（一）绩效管理概念理解有误。许多人理解绩效管理就是核算绩效工资的工具，而没有理解绩效管理对实现医院战略目标的重要意义和作用。
（二）指标设定不科学。有些医院按营业业绩或利润金额作为绩效考核唯一指标，导致科室片面追求经济效益，违背了公益性。因此，绩效指标的确定必须科学，从注重业绩指标逐步转变为注重社会效益、医疗成本的控制、医疗质量、服务态度、群众满意度的综合评价。
（三）绩效考核流于形式。医院的绩效考核较多，多部门进行考核，如满意度指标，每月向患者、部门发放问卷调查，了解存在的问题，据此进行考核，但时间一长，考核部门及被调查者厌倦，考核部门草草了事，通常考核评分为99或100，极少扣分，失去考核意义。
三、绩效考核
（一）医院绩效考核指标
目前，医院绩效评价考核指标设计广泛采用平衡计分法，主要包括4个维度：财务维度、患者满意度、医疗质量、学习与成长四个方面明确关键目标。如某医院的绩效考核指标体系：
1.财务维度主要指标：财务收益维度主要反映科室的投入产出效果、医院经济增长的模式，包括成本率、人均结余、药费构成比、门诊次均医疗费用、住院次均医疗费用。
2.患者满意度指标：医疗过程是患者与医护人员全程沟通和患者深度参与的过程。医院管理要求“以病人为中心，持续提高医疗质量”，尊重服务对象的感受，了解服务对象的需要，满足服务对象关于治疗生理疾病和关怀心理健康的需求。评价指标为：服务满意度（通过问卷调查、电话回访等进行）、无有效病人投诉（病人投诉中是否是由工作人员有错或者态度较差）、无医疗纠纷。
3.医疗质量绩效考核指标有：医疗服务质量是医院发展的核心，加强对临床科室的服务质量考核、监督和持续改进，不断提高医疗质量水平。考核指标有：工作效率考核（手术量、门诊量、出院人次、病床使用率、病床周转率、平均住院日）；医疗质量考核指标（治疗前后诊断符合率、无菌切口感染率、入出院诊断符合率、病案甲级率、处方合格率、合理用药、合理检查、合理治疗、护理技术操作合格、院感管理等）。
4.学习与成长指标有：学术讲座参加率、住院医师规范化培训、科内及科间学术交流、教学计划与实施、学科建设计划与实施。
（二）绩效评价主体及资料来源
根据各行政职能部门的职能分工对临床科室进行绩效评价，有过程管理及结果考核。
（三）绩效考核信息反馈及成果兑现
1.绩效考核信息反馈。对考评结果要做到全面分析，对未达标的工作部分要加以分析，找出原因并加以修正，调整战略目标，细化工作职责标准，调整平衡计分卡的内容。
2.考核结果兑现。考核结果与绩效工资挂钩，依据考核得分计算绩效工资，促进职工围绕医院制定的目标和工作标准，努力改进工作。
四、实施绩效工资需要注意的问题
（一）绩效方案的制定要具有科学性、操作性。绩效方案是围绕医院战略目标而制定，要处理好长远目标、短期目标的关系。方案中指标的设定一定要经过周密的测算，既不能太低，也不能摸不着。考核细则要尽量做到可操作性强。
（二）方案要公开透明。方案涉及到每个职工的利益，要召开绩效工资实施动员会议，讲解绩效工资的计量方法及考核方案，广泛征求各部门的意见，获得员工的支持和信任。同时，要统一员工的思想认识，疏通思想障碍，确保方案顺利实施。
（三）考核要严格逗硬。方案顺利实施的关键是加强内部考核，严格兑现奖惩。要成立考核领导小组进行严格考核，要及时公开考核细则、考核结果等。根据每月的考核评分，兑现绩效工资。认真做好反馈工作，及时修正考核细则。
（四）方案要严格执行。再好的方案如执行不力终将沦为空谈，必须要有强有力的执行力才能确保方案达到预期目标。医院实现其战略目标，效益和综合实力提升，医务人员待遇有保障，工作积极性和主动性得到充分调动和发挥。
五、结论
绩效管理是一个系统的管理过程，越来越多的医院管理者已充分认识到绩效管理的重要性，也在进行尝试和探索，随着医院内外环境的变化，管理实践的不断深入，绩效管理工作不断完善，将在医院管理中发挥更加突出的作用。
参考文献：
[1]王小刚，主编.战略绩效管理最佳实践.中国经济出版社，2011，3.
[2]孙宗虎，罗辉，主编.绩效考核量化管理全案.人民邮电出版社，2012，9（第2版）.
人力资源部考核细则方案篇10
关键词：规范；会计核算；勘察设计；项目管理；支持；促进
国内勘察设计单位曾经作为政府机关的附属事业单位，对各项事业发展作出了很大贡献。2002年在国家政策引导下，多数单位由事业改为企业后，开始按企业会计制度对项目进行会计核算，但项目管理却延续多年形成的模式，没有发生较大变化。笔者在担任类似企业财务总监期间，仔细研究了项目会计核算方法与《企业会计准则》的差异，在考察了几家同类企业的基础上，研究改变会计核算方法对项目管理的作用，发现核算方法的改变不但可以使会计核算更加规范，而且可以在项目资源管理、成本控制、进度控制、项目绩效考核等诸多方面起到支持和促进作用，从而增强企业项目管理能力，有利于企业长远、健康发展。
一、传统项目会计核算的现状及不足
传统勘察设计项目会计核算方式下，往往以开具的发票作为确认收入的凭证和依据，按实际收到的发票在规定比例范围内结转成本，并没有按《企业会计准则第14号―收入》第三章规定的按完工百分比法确认收入和结转成本。部分企业出于对应收款的控制需要，甚至在实际收到项目款项前，不管成本发生了多少，一律不允许确认项目成本，造成项目收入和成本无法合理配比，从而无法及时核算项目的成本支出情况和盈亏情况，此种核算方式下，会计应有的“反映和监督”职能大打折扣，会计和企业项目管理各自独立，会计只起到记录和报账的作用，对企业项目管理无法提供有效的支持。
二、会计核算对企业项目管理的主要作用
（一）规范的会计核算，能够促进项目管理基础工作的完善
如果按企业会计准则的规定进行较规范的会计核算，需要具备较多的项目基础资料，如立项资料、勘察设计或服务外包合同、项目推进计划、项目预算，以及人工工时定额、费用定额、项目完工程度确认表、实际成本费用支付确认表等，这些资料既是财务部门确认项目收入、开具发票、审核成本费用和结转项目成本的主要依据，也是进行项目进度管理、质量管理、成本费用管理、风险管理和推行项目绩效管理的基础资料。目前较多勘察设计单位，尤其是采取类似“包干设计成本”的单位，没有建立基本的定额资料和成本费用预算资料，甚至没有建立项目推进计划及控制方案，这些重要基础资料的缺失或不完善，使企业对项目的管理能力大大减弱。通过适当的会计核算制度的调整，实现对这些资料的强制要求，可以有力促进相关基础工作的完善，从而增强企业的项目管理能力。
（二）规范的会计核算，能够支持和促进项目资源优化配置和成本控制
由于勘察设计专业的细分，勘察设计项目，尤其是较大的项目，往往涉及较多的专业和部门，实施周期也相对较长。项目实施的不同阶段，其资源配置的要求各不相同，不同的资源组合和配置对总成本有较大影响。通过较规范的会计核算，完成项目预算总体控制下的费用归集与分配，并及时提供项目成本费用的明细构成、权重等重要信息，为项目管理部门、项目经理调整项目人力资源、设备资源、外协资源及其他资源的配置结构和配置时机提供支持。同时，可以通过专门的项目it管理系统或eRp系统中的设置，实现对成本、费用的严格控制，从而控制不合理支出，保证项目经济效益。
（三）规范的会计核算，能够促进项目的进度管理
企业会计准则规定了项目收入、成本的会计核算应与项目完工进度相匹配。严格按准则进行的项目会计核算，需要在各个项目每一期收入确认和成本结转时，分别依据各项目经理、项目管理部门、技术质量部门等职能部门共同确认的项目完工进度进行相关会计核算，从而促使项目经理和相关职能部门定期关注项目推进横道图、网络图及其他相关的项目计划，定期关注项目实际进度和客户要求，进行差异分析，及时采取改进措施或赶工方案，从而保证项目工期，降低项目成本。
（四）规范的会计核算，能够为项目绩效考核提供有力支持
随着越来越多的勘察设计企业推行绩效考核制度，考核越来越成为企业提高项目管理水平和促进内部公平的重要工具。优秀的绩效考核方案通常设计较多合理、适用、可测量的量化业务指标和财务指标，计算量化考核指标能否及时获取充分、必要的基础数据，以及基础数据的质量将直接影响考核结果，进而影响考核方案导向，对项目绩效考核的实施效果具有重要影响。规范、精细的项目会计核算及其过程资料，可以为绩效考核及时提供所需的高质量业务数据和财务数据，为绩效考核方案的实施提供有力支持。
（五）规范的会计核算，能够为项目分析和项目管理改进提供支持
勘察设计企业进行规范的会计核算所形成的大量项目资料，是企业分析改进项目管理的珍贵资源。通过分析同期、同类、相似规模的不同项目，可以对不同项目团队的单项和综合能力进行比较；通过比较分析同期、同类、不同规模的不同项目，可以总结规模差异对成本效益的量化影响等等，基础数据可以为改进项目管理进行各种个性化的分析提供支持，从而不断提高企业项目管理水平。
三、规范会计核算如何在企业项目管理中发挥作用
（一）管理层高度重视和大力推动
规范项目会计核算的工作量大，涉及面广，直接改变相关人员多年的工作习惯，甚至还会引起相关人员的利益变化，因而推动阻力大，效果易打折扣，故需要企业管理层在理解和认同核算工作重要性的基础上，高度重视项目会计核算规范工作，多方动员，大力推动。在具体方法上，不但要系统布置和计划，落实总责任人及各板块负责人的责任和工作时限，还需落实跟踪反馈与实施效果评估相关机制，并及时兑现相关奖惩。只有管理层高度重视并大力推动，才能实现项目核算工作的规范，进而对项目管理发挥支持与促进作用。
（二）精心设计会计核算相关规范性文件
进行项目会计核算的相关规范，需要在深刻理解相关《企业会计准则》及《应用指南》的基础上，结合企业实际，精心设计项目核算有关的制度、方法、流程、表单和其他附件，既要包括财务系统内部相关核算流程、会计处理方法、相关表单及附件要求，也要包括以财务系统为主导的项目预算及执行制度、项目完工进度及项目成本确认制度等相关规章和流程，以及非财务系统基础工作的配套要求。初始的会计核算规范性文件的系统性和设计质量，直接影响项目会计核算转型的推进效果，也是发挥会计核算对项目管理支持与促进作用的关键步骤，也是减少后续改进难度、增强团队信心的重要因素。
（三）努力提高会计团队的核算水平
规范项目会计核算，对企业会计人员具有一定的挑战性，尤其是对多年来一直从事简单会计核算且没有持续学习习惯的核算人员。他们不但需要改变观念，去关注企业勘察设计项目管理中涉会计核算的所有过程，而且需要系统学习企业会计准则及应用指南的基本规定和细节要求，学习新制定的项目预算及执行等企业文件，真正理解相关规定中关于规范项目会计核算的具体要求，并落实到工作实践中。为此，不但要组织对会计团队进行项目管理、会计准则、相关规章和流程的培训，而且需在调整核算方法的前期及过程中，及时组织研讨具体案例，将相关核算要求落实到位。
（四）各专业技术带头人及职能部门的大力配合和持续改进