企业安全生产汇报十篇

发布时间:2024-04-26 06:58:59

企业安全生产汇报篇1

工作汇报,就是把某一时期已经做过的工作,进行一次全面系统的总检查、总评价,进行一次具体的总分析、总研究;也就是看看取得了哪些成绩,存在哪些缺点和不足,有什么经验、提高。以下是收录的一些范文,希望能为大家提供帮助.

我局按照《关于加强新冠肺炎疫情防控期间全省交通运输行业复工复产安全防范和服务工作的通知》要求,结合安全检查实际情况及《县交通运输管理所对县内道路运输企业安全生产检查情况的通报》,现对复工复产期间企业安全生产工作检查情况通报如下:

一、总体情况

总体上看,全县两客一危企业复工复产后,能够认真贯彻落实省厅关于安全生产的工作部署,组织领导健全,认真落实安全制度、安全责任,有序地开展安全生产工作。从检查的5户客运企业和危货企业中,客运有限公司和液化气供应有限公司安全生产各项工作开展得比较好,记录清晰,材料完整。但也发现一些不容忽视的问题,有些问题还比较严重,对企业、对驾驶员和从业人员的管理不到位,共发现14项安全隐患问题,需采取强有力措施,尽快加以解决。

二、存在的问题

(一)存在的隐患和问题

这次对“两客一危”企业的检查,归纳起来主要有以下三方面的问题:

一是道路运输企业安全生产制度流于形式,对所属车辆动态监管流于形式,无安全生产例会记录,无车辆自检自查记录。吉和运输集团有限公司无1、3月份安全生产例会记录;客运有限责任公司分公司、县为民液化气有限公司均无1、3月份安全生产例会记录、无1、3月份车辆自检自查记录;客运有限公司无1、3月份车辆自检自查记录。二是对驾驶员的安全教育流于形式,驾驶员的安全告知制度落实不到位,安全教育力度不够。液化气供应有限公司安全培训教育考核试卷只有一道题。客运有限责任公司分公司、县为民液化气有限公司均无安全生产培训记录和考核试卷。

三是对企业安全监管流于形式,对道路运输安全隐患排查治理不到位。客运有限责任公司分公司、县为民液化气有限公司均无1、3月份安全生产会议记录、无安全隐患排查治理材料等。

(二)存在问题的原因

从检查结果来看,企业对复工复产后安全生产工作有所松懈,对复工复产安全生产重要性认识不到位、企业安全主体责任不落实,思想上存在着麻痹意识和侥幸依赖意识,安全监管不严格、不到位,未按文件要求狠抓安全生产工作,存在着较大的安全隐患,特别是客运有限责任公司分公司和县为民液化气有限公司,基本无1、3月份安全生产各项基础材料,安全生产意识淡泊,提出严厉批评。全县道路运输企业要坚决维护道路运输安全稳定的大局、抓好安全工作,针对通报问题,及时召开问题剖析会,深查原因、列出问题清单、落实责任、限期整改,确保隐患整改到位,切实维护全省道路运输的安全平稳有序。

企业安全生产汇报篇2

根据20__年2月8日下午州人民政府召开关于开展20__年春节期间安全生产电视电话会议精神,按照会后__副县长关于加强节日期间安生生产工作的具体要求,我局立即召开了关于全县工业系统安全大检查的工作会议,对春节期间的企业安全大检查工作作了具体安排,并于20__年2月10日至11日汇同州经委分管领导一道,抽调局各股室人员组成安全检查组,对县域内的工业企业开展了节前生产安全检查。现将我局节日期间安全大检查工作的安排部署及检查情况汇报如下:

一、加强领导,认真组织,精心部署

为了认真做两节期间的安全工作和贯彻落实好县安委员会的《通知》精神,确保安全检查取得实效,确保本辖区“两节”期间不发生任何安全事故,我局高度重视此次安检工作,对今年元旦、春节期间安检工作作了精心部署。分别于20__年1月12日和20__年1月19日,先后组织召开了两次局务会议,传达学习了州经委和县安监局的有关文件精神,专题研究制定了安全检查方案,对“两会两节”期间的综合环境整治和企业安全生产工作进行了全面部署和安排,做到了早部署、早安排,印发了《关于切实做好近期环境整治和安全生产工作的通知》(汶经商字20__02号)和《关于做好20__年电力安全生产和供电保障工作的通知》(汶经商字20__03号)文件,要求各企业在“两节”期间,开展安全大检查工作要从“安全、稳定、发展”的大局出发,进一步提高安全工作“责任重于泰山”重要意义的高度认识,确保安检工作责任到人做到主要领导亲自抓,企业领导具体抓,一级抓一级,层层落实,精心组织,周密部署。此次检查工作实行企业自查自纠,检查小组全面集中检查,横向到边,纵向到底,不留任何死角,发现安全隐患及时督促整改,绝不姑息迁就。

二、突出工作重点,认真开展安全隐患排查治理

岁末年初,工作任务重、头绪多,针对此阶段安全工作特点,按照工作部署要求,积极精心组织节前开展安全大检查。各企业结合本单位实际,严格按照工作职责,做好安全预案都成立了安全自查组,实行企业经理负总责,制定了两节期间安保工作方案,各单位进一步严格开展了自查自纠,完善健全了安全管理制度,安保工作实行划片包干负责,落实到人头,切实从源头进行了逐一排查安全隐患,对发现有问题的单位,分本文来源:文秘站别提出监督整改意见,并限期督促其整改到位。

三、专项整治工作扎实,效果明显

为认真组织实施,积极强化监管,做到了严防死守保安全。检查企业都实行了领导带班制度和突发性事情报告制度,确保了各项安全措施落实到位。

企业安全生产汇报篇3

一、二季度安全生产工作计划

(一)加强单位内部安全管理

1、加强交通安全

目前,我单位内部车辆为了5辆,由于工作需要每周出动车次为10辆次,为保证行驶安全,第二季度将加大对驾驶员的培训及车辆保养等工作,确保第二季度无安全事故发生。

2、加强单位用电安全

我单位因房屋多、电器多,而上班时间外勤人员多处于外出上岗,由于职工安全意识薄弱,很多时候未将自己所在房屋电器断电后上岗,长年累月埋下了安全隐患,下一步我单位将针对这一问题,对职工进行统一管理,要求上班时间除内勤人员外,其他职工一律断电后方可外出上岗,对未按要求执行,将做出批评。

3、加强防火防盗工作

根据第一季度安全生产的总体情况显示,我单位防火工作仍不算完善,第二季度将对未完善地方做出整改,即灭火器使用及摆放标准化,并设置消防器材柜等专业消防设备,以便应急。除此之除,单位内部人员离开本单位需将门窗锁好,保证个人及单位财产安全。

4、落实门卫制度

由于我单位办公位置离早市较近,且未设置门卫,下一季度将严格规范门卫制度,并对单位5辆常用车辆实施凭证进出,无手续的和手续不全的坚决不予进入单位。外来人员及车辆未经许可严禁进入。并做好交接班制度,避免财产流失。

(二)加强防恐怖及安全教育

现正值党的十召开来临之既,许多不法份子和组织开始活动频繁,我单位除了对全体干部职工加强交通、防火防盗等安全教育外,将组织干部职工深入学习防恐怖等相关知识,要求单位职工不参与任何有组织、有目的的违法活动。

(三)继续做好应急值守工作

我单位在第二季度将继续做好应急值守工作,严格执行24小时值班和领导带班制度,主要领导、值班领导和值班人员保持24小时通讯畅通。值班人员严格遵守值班工作制度,坚守岗位,尽职尽责,按照要求做好值班记录,确保不出现擅离职守等情况。

二、二季度安全生产工作要求

(一)加强安全隐患的排查,将突发事件降至最低点;

(二)加强应急管理工作学习,组织应急管理有关人员培训,不断提高其处理应急事务的能力和素质;

(三)加强宣传,以突发事件作为宣传重点,采取多种形式,广泛深入地开展应急管理法律、法规、政策规定和应急常识的宣传教育工作,提高全体干部职工对应急管理工作的认识和应对突发事件的能力。

三、对下一步工作的意见

企业安全生产汇报篇4

一、全面提升对开展安全集中整治工作重要性的思想认识

2019年12月以来,我们认真贯彻落实国家、省市及**集团关于安全集中整治工作的相关安排和部署,根据公司安全生产状况和岁末年初煤炭需求旺盛、安全风险不断加大的客观实际,把安全集中整治工作和确保今冬明春、“两节”“两会”期间安全生产工作有机结合,同步部署。通过两级班子(扩大)会、周五安全生产工作视频会及时传达贯彻全国、全省安全生产电视电话会议、全国煤矿安全生产视频会议精神,以及《国家煤矿安全监察局关于开展煤矿安全集中整治的通知》《**集团煤矿安全集中整治工作方案》等文件精神,认真领会落实各级领导关于安全集中整治工作的批示指示要求,紧紧围绕安全重点工作,认真分析当前阶段面临的五种风险,一是年终岁尾事务性、政务性工作繁忙带来的风险,二是思想麻痹松懈大意带来的风险,三是安全生产责任落实不到位带来的风险,四是瓦斯等重点灾害治理不到位带来的风险,五是安全基础建设薄弱带来的风险,切实增强安全生产责任感、使命感、紧迫感,认真落实关于安全生产工作的重要论述精神,和李克强总理“切实加强安全基础建设,加快推进安全生产治理体系和治理能力现代化,切实保障人民群众生命财产安全”的指示精神,牢固树立“红线”意识和“底线”思维,提高政治站位,坚持问题导向、目标导向、结果导向,积极落实安全集中整治工作措施,持续推进“双重预防”机制建设,坚决守住不发生较大以上事故底线,把抓好安全集中整治和当前阶段安全生产工作作为树牢“四个意识”、践行“两个维护”的政治责任、政治任务和政治要求,切实放在各项工作的首位,坚决处理好安全和生产的关系、安全和效益的关系,以对人民群众生命财产安全高度负责的态度,全力推动防范化解重大安全风险责任和措施落实,时刻保持安全高压态势,坚决防范和遏制各类安全生产事故。

二、积极落实部署安全集中整治工作

一是制定工作方案。认真贯彻落实《国家煤矿安全监察局关于开展煤矿安全集中整治的通知》、《关于巩固深化安全生产“四大”行动扎实开展安全生产集中整治工作的通知》、《**集团煤矿安全集中整治工作方案》文件,迅速研究制定了**公司《煤矿安全集中整治工作方案》,成立了以董事长和党委书记为组长,公司其他副总以上领导为副组长,各相关业务部门负责人为成员的领导小组,全面负责和指挥安全集中整治工作。按要求规划5个工作阶段,结合实际细化了两个层面25项重点整治内容,明确了5项工作措施,成立了9个督导组,做到内容、目标、任务、责任、时限“五明确”,确保在思想认识上与上级保持高度一致,在行动措施上具备针对性和实效性。对所属各矿严格要求,成立相应组织机构,制定切实可行的实施方案,明确责任,细化措施,狠抓落实。

二是开展常规督导检查。各单位每月至少开展1次自查自改,编制自查自改报告。公司专项整治工作领导小组办公室(安监局)和9个督导组迅速落实工作部署,采取“小团”督导和集中检查等形式进行不间断、随机监督检查,重点检查各矿方案制定、工作落实、自查自改情况,对重点矿、重点工作面和重点问题“开小灶”,对风险防控和隐患闭合情况督导落实,对重大安全风险防范和隐患闭合不到位的工作面坚决给予停产整顿处理,坚决做到“不安全不生产”。截止2月末,共派出督导检查人员192人次,查改隐患118条,查改问题3390条,整改率达100%。累计曝光工作落实不到位单位10个,问责工作不力个人34人,累计罚款3万元。

三是落实特殊敏感时期安全生产举措。根据**集团整体工作部署和公司方案规定,重点强化全省“两会”、春节停开工和检修施工安全管理。实施逐级安全包保,在安全集中整治9个督导组基础上,成立12个安全生产包保组,深入7个矿井和所有地面单位,实现全方位、全过程、全覆盖式的安全督导检查。全面强化检修工程管控,制定“春节停开工措施”,突出停开工规范化管理和验收标准化程序,强化机电检修工程管控,做到检修项目规划制定、物资材料、技术措施、安全监管“四落实”,确保检修过程安全可靠。同时,突出消防、危化品、火工品、交通运输等领域安全管理,强化应急值守和作风监察,加大特殊时期值班脱岗、漏岗、纪律涣散等问题的检查和问责力度。对领导责任制不落、习惯性违章、重大未遂事故责任者移交安全事故问责庭,并严肃执行“安全生产再教育培训”惩戒。

三、存在的主要问题

经过前两个阶段的认真排查和整治,我们保持了良好的安全生产秩序,确保了特殊敏感时期的安全稳定,安全集中整治工作取得了阶段性成果。但,集中整治期间,我们也发现了一些问题,主要表现为以下几个方面。一是冲击地压方面,目前,公司共有4个冲击地压工作面,分别是**矿综二队和北三区29-1层一片、**煤矿准备队、**矿综一队。共性问题是冲击地压治理措施针对性有待进一步提高,监测数据分析处理能力还需进一步增强。二是瓦斯治理方面,一方面,因生产接续紧张,个别采煤接续面在交面后急于安装,造成瓦斯治理工期紧张,抽采时间不足,抽采总量较低,煤层原始瓦斯得不到充分释放,易造成采面上隅角瓦斯临界状态,甚至超限,严重威胁安全生产。另一方面,瓦斯治理新技术、新工艺、新装备的推广和应用不积极、不迅速,影响瓦斯治理工程效率。三是防灭火方面,措施单一,且现场落实执行不到位。目前,放顶煤开采和沿空留巷开采防火难度大,存在出现一氧化碳气体并造成煤层自燃发火的风险。四是机电运输方面,井下配电点较多,管理难度较大。公司七个矿原有井下各类配电点112处(含28处临时配电点),通过优化供电网络,减少供电环节,已经取消了临时配电点20处,目前还有92处需要及时整改。

四、下一步工作安排

针对当前疫情形势和公司安全生产工作存在的主要问题,下一步重点采取以下六项举措:一是强化疫情防控管理。严格按照省委省政府、市委市政府疫情防控工作要求,积极做好返岗复工人员的信息确认和体温监控工作,排除可能性传染源,科学有序地恢复正常生产,既为疫情防控提供保障,又切实维护正常安全生产秩序。二是强化冲击地压治理。突出技术保安,发挥“三结合技术研究工作室”作用,加大现场勘查调研频次和力度,加强矿压观测和数据收集分析工作,了解矿压显现规律,掌握一手数据资料,集中研究并制定切实可行的技术措施,指导现场施工。三是强化瓦斯治理。通过“三步走”加大瓦斯治理工程的施工进度。第一步,加强掘进生产组织管理,提高单进,提前交面,给瓦斯治理提供充足时间;

第二步,积极推广掘进期间瓦斯治理方案,掘进时及时开展打钻预抽工作,做到“三个到位”,即掘进到位,钻孔施工到位,连管预抽到位;

第三步,增加瓦斯治理人员数量,提高人员素质,提高工作效率。四是积极推广瓦斯治理新技术、新工艺、新装备。将大功率定向钻机列入2020年安全费用规划;

积极开展本煤层长钻孔定向施工及“钻带巷”工程,详细制定**矿、**矿规划设计,积极督导实施;

推广高压水预裂煤体技术,增加煤层透气性,提高抽采效果。五是强化防灭火管理。根据各矿现场实际情况制定针对性防火措施,指导段队施工;

加强综合防灭火管理,确保注浆、注氮、喷洒阻化剂等具体措施落实到位;

企业安全生产汇报篇5

关键词:办公自动化生产作业计划

中图分类号:tp317.1文献标识码:a文章编号:1007-9416(2014)05-0067-02

在企业的生产过程中,生产计划管理是一项非常重要且繁琐的工作。我厂在以往的生产管理工作中,长期采用手工统计工作方式,将每种方舱产品的所有零部件明细进行手工统计、汇总,对多处使用的同一种零部件进行手工的数量合并,最后制成该产品的生产作业计划汇总表。这种手工统计工作方式不仅工作效率低、消耗计划员大量的工作时间,而且在手工统计过程中,错误率非常高。手工工作方式不仅消耗了大量的人力、物力,而且制约了全厂的生产组织安排,难以提高产品的生产效率。

面对这种工作效率低下、错误率高的工作方式,本人根据我厂的具体生产管理模式,编制了一套生产作业计划管理系统,利用办公自动化的高效性来提高全厂产品的生产效率。

1系统功能说明

本系统首先将工厂技术部门下发的产品各部分零部件明细表自动导入到数据库中,系统根据导入数据库中的零部件明细自动生成该产品的生产作业计划汇总表,汇总过程中必须将所有相同的零部件进行数量合并,以便统一加工生产。汇总表中每条记录代表一种部件或零件,记录中包含该部件或零件的名称、图号、数量、工序等信息。生产作业计划汇总表具有打印报表功能和生产施工单打印功能,并可按零部件的工序和加工分厂进行查询。

在高级程序语言中,VB是一种功能强大,应用面广,易于掌握的程序语言,而且我也非常熟悉该语言,以往在别的系统中多次应用过,所以选定使用VB来开来本系统。由于我厂方舱产品的零部件数量不是非常大,而且数据之间的关联不是特别复杂,所以我选用微软公司的aCCeSS作为本系统的数据库;为便于计划员操作,采用eXCeL制作数据报表。

2系统流程图

本系统主要操作过程为用户登录、生成生产计划汇总表、数据查询,计划汇总表报表和施工单报表打印等,操作流程如下面流程图1所示。

3主要功能模块说明

本系统主要分为用户登录、生产计划自动汇总、报表打印、数据查询、帮助信息等几个模块,以下对主要模块进行说明。

3.1用户登录

本系统具有安全保护功能,使用本系统的用户必须进行注册。进入本系统时,只有输入正确的用户名和密码才能进入。用户名或密码输入错误时,系统提示重新输入,输入三次不正确,系统自动退出(如图2)。

3.2系统主界面

用户正确登录后,进入系统主界面。通过界面上方的下拉菜单或功能按钮可进入新建产品库、数据查询、生产计划报表、生产施工通知单报表、帮助信息等功能模块(如图3)。

3.3生产计划汇总表自动生成模块

该模块的主要功能为将产品各部分的零件明细表自动导入到数据库中,并自动统计汇总成一份生产计划汇总表。统计过程中,系统将各部分的零件记录汇入到生产计划汇总表中,并且将汇总表中相同的零件进行数量合并(图号相同的零件为同一种零件)。生成的生产计划汇总表包含了产品的所有零部件,每条记录包含该零部件的名称、图号、数量、全部加工工序及每道工序的加工分厂。生成的生产计划汇总表具有报表打印功能,输出的报表作为计划员组织安排生产的依据(如图4)。

3.4生产施工通知单和工序合格流转卡模块

该模块的主要功能为根据产品的生产计划汇总表,自动生成生产施工通知单和工序合格流转卡。计划员可选取或查询生产计划汇总表中的任意记录,将这些记录以生产施工通知单模板形式输出(如图5),作为工人生产的依据,输出的生产施工通知单旁附有工序合格流转卡,作为检验人员对零部件每道工序检验及该零部件加工流转的依据。生产施工通知单和工序合格流转卡的模板样式见图6。

3.5数据查询

该模块为计划员提供了对生产计划表的查询及查询结果打印功能。计划员可按工序、加工分厂、加工工序等对生产计划表查询,可按生产计划表的记录编号查询,也可查询在某一分厂内部封闭加工的记录。查询结果显示在窗口下方的数据表格中,便于观看,通过“打印”按钮,可将查询结果以报表形式输出(如图7)。

4结语

本系统于2002年年底调试并试运行结束,正式在工厂生产部门安装使用,运行至今未出现统计错误和系统故障,赢得了各部门的赞同和完全认可。

企业安全生产汇报篇6

[关键词]煤矿;调度;事故处理

中图分类号:tD76文献标识码:a文章编号:1009-914X(2014)17-0015-01

煤矿调度是煤炭企业生产技术与管理相结合的专业工作,是为矿井完成生产计划的有效方法,并能保证各生产过程相互协调地进行;它既是企业管理中的一项专业工作,也是一门管理系统科学。

1煤矿调度的性质及作用

在煤矿的日常安全生产管理当中,离不开调度工作,它起到矿井生产指挥部、领导决策参谋部的作用。各级煤矿调度按照煤矿“三大规程”,根据作业计划和领导批示,及时检查生产中各项准备工作和生产进度,发现和消除隐患,完成生产计划,并对生产过程中出现的不平衡情况加以调整,克服生产中的薄弱环节,加强生产与辅助部门的联系和协调配合,使整个企业协同工作,形成一个有机的整体,能够安全地完成各项生产任务,提高企业经济效益,使煤矿安全、生产及各项工作有条不紊的进行。因此煤矿调度在安全生产中将起到重要作用。由于煤炭企业是24小时不间断的连续地下生产作业,且采、掘工作面每日三班生产,各班都有任务、工序、质量、计划和要求,同时在操作上还受到空间和地压的限制,因此煤矿调度不但要指挥安全生产任务的完成,还要为下一班安全生产创造条件。它在煤矿安全生产中起到调整、调节、调配、权衡、调遣、协调、指挥、监督作用。它把企业各个部门,各个生产环节组织起来,协调起来,综合平衡,及时地反映和克服生产中的矛盾和薄弱环节,协助企业领导来进行管理工作,集中统一指挥和组织管理,使生产过程能够安全有序地进行。

2煤矿调度的具体内容和特点

2.1具体工作内容

在日常工作中,煤矿调度是煤炭企业安全生产的统一指挥机构,按照煤矿“三大规程”及在领导指示下,组织、指挥安全生产。其具体工作有:依靠计划组织生产,完成生产任务的平衡;围绕循环图表搞好综合平衡;按照有关规程规定进行监督检查;企业领导的指示进行调度;组织采掘衔接平衡、生产环节之间平衡、部门之间的平衡、轻重缓急的平衡;人、财、物的平衡。

2.2特点

(1)具有很强的连续性。调度工作人员坚守岗位,坚持24小时调度值班,不间断地进行组织指挥生产,保证按班、日、旬均衡地完成生产任务;在生产管理中发生的大小事情一般都反映到调度室,通过调度人员去解决。

(2)具有严格的时间性。调度人员对生产过程中所发生的各类问题要及时了解清楚,上级领导指示和基层反映的问题,要及时传达、汇报、处理。

(3)具有调度的权威性。它是煤矿企业生产管理的综合部门,调度人员虽然是一般管理人员,但是却代表着领导来进行指挥生产,企业的各个环节、生产岗位对其下达的指示、通报、命令必须坚决执行。

(4)具有业务保安的重要性。煤矿生产是地下作业,经常受到自然灾害的威胁,不安全因素多。

同时煤矿调度在安全生产任务和灾害事故抢救工作处理方面尤其重要,特别是在发生透水、火灾、瓦斯与煤尘爆炸和大面积冒顶等重大事故时,要严格按照事故抢险预案及指挥程序来进行组织抢救。如果在调度指挥上稍有疏忽或迟缓就会贻误时机,酿成大错,造成重大损失。所以根据这些特点,决定了调度室必须成为在矿长领导下的煤炭生产系统的指挥部和参谋部,担当起对安全生产和各个环节的生产指挥工作。

3调度工作进行的原则

3.1制度

一个合理高效的煤矿调度工作制度的制定,是保证煤矿安全生产的重要前提,也是保证煤矿调度工作顺利进行的前提,它对于整个煤矿的发展有着重要的意义。现代煤矿的调度工作不仅有汇报制、分析总结制、调度会议制、领导值班制以及调度责任制,煤矿调度工作的日程中又加入了调度分析工作。

3.2计划

在现代煤矿生产活动中,都是按照上级部门反馈的信息来进行制定适合本矿实际发展的计划,如果在计划制定后,每一个环节或者部门不能按照计划来进行开采工作,那会影响整个煤矿计划的完成,调度工作的目标是完成生产经营作业计划,只有对矿井进行有效的统一的指挥调度才能确保整个煤矿安全生产的实现。

3.3信息反馈

调度工作不单纯是在问题与事故发生后的协调者,更是避免这些事故发生的协调者,有效的预料可能发生的问题与事故,及时采取有效的措施避免这些问题的发生,确保每一个环节的正常运作,才能实现煤矿的可持续安全工作。这需要煤矿调度人员及时的将可能出现的问题予以反馈,上层主管可以在第一时间了解到问题的原因,将数据统一进行整理、分析,确保能够主动地及时地作出判断,提出有效地额防御性措施,为安全生产创造条件。

3.4综合平衡

在之前的煤矿生产调度工作中,主要考虑的是生产之间的各种关系,但是没有针对现代化煤矿管理有效的实现煤矿调度,现代煤矿调度考虑的包括了正规循环作业中的指挥者,而不简简单单是生产中的调度,必须要求相关部门有一个宏观的调控,及时地分析整理数据,确保各项工作的合理安排与顺利进行。从煤矿的整体利益出发,综合平衡的原则是最有效的,能够促使企业不断发展。

4事故的处理

煤矿工作环境及生产工序极为复杂,在生产过程中往往会受到瓦斯、煤尘、水、火、顶板、煤与瓦斯突出和冲击地压等灾害的威胁。当矿井发生事故后,如何安全、迅速、有效地抢救人员、保护设备、控制和缩小事故影响及危害程度,将事故造成的人员伤亡和财产损失降到最低限度是事故处理的关键。就事故的性质而言大致可分为两类:一是生产事故,二是安全事故。

4.1生产事故的处理

当接报发生生产事故时,要问清事故发生的单位、地点、故障的部位和原因,并立即通知相关单位检查处理,同时按照生产事故汇报处理程序汇报。凡发生非伤亡事故,调度室应作详细记录,并于事故发生的当班录入调度网络(当班不能处理完的事故,在事故处理完后8小时内录入)。生产事故汇报处理程序如图1所示。

4.2安全事故的处理

当接报发生安全事故时,要问清事故发生的单位、时间、地点、经过、受伤人数、受伤部位、受伤程度、汇报人等,立即按照安全事故汇报处理程序处理并祥细记录。安全事故汇报处理程序如下:

事故发生后,应本着救人的原则,该下井的下井,该上井的上井,切忌人海战术,一是容易造成混乱,二是影响通道运输,在通知救护队时一定要说清事故状况,以便带足相应的工具,必要时请求上级救护队或地方政府支援。

参考文献

[1]王琰涛,位建峰,刘晨.煤矿安全生产调度的信息化建设[J].科技创新导报,2012(05).

[2]魏加沛,王国强,王友航.煤矿调度工作概论[J].科技信息,2010(29).

企业安全生产汇报篇7

汇算清缴是企业所得税管理的关键环节,是对全市深入贯彻落实企业所得税法及相关各项政策规定的全面检验,各单位要充分认识,思想上高度重视,加强组织领导,明确工作职责,制定切实可行的实施方案,及早布置和开始行动。今年的汇缴工作要坚持以总局企业所得税管理“二十四字”方针为指导,紧密围绕省局“以分类管理为基础、以风险管理为导向、以汇算清缴为抓手、以信息化为支撑、以人才为保障”所得税税源专业化管理的总体要求,加强分类管理,优化纳税服务,规范汇缴管理,完善工作程序,开展对汇缴的事前、事中、事后全过程控制,使汇缴各环节工作落实到位,确保年度汇缴工作质量。

二、有效组织,分类指导,扎实开展汇缴宣传、培训和辅导

一是在宣传培训的内容上,各单位要根据省局在内网设立的“年度企业所得税汇缴专栏”中提供的相关政策、提示与数据,结合本地管理要求,在汇缴申报前做好企业所得税政策的解释辅导、汇缴程序的宣传培训和纳税遵从风险提示等各项工作。要加强对所得税新政策和网上申报有关变化事项的辅导,对中小企业、文化企业和战略新兴产业相关企业等国家重点支持的企业开展税收优惠政策的宣传,将汇缴政策宣传培训到位。

二是在宣传培训的形式上,要充分利用办税服务厅场所、网络报刊媒介开展工作。根据纳税人需求,及时举办汇缴政策集中培训、纳税申报填报讲评、税企座谈会等宣传活动,接受纳税人电话、网络或现场咨询,解答纳税人提出的问题,对适用特殊政策的重点企业要派专人辅导,主动送政策上门,多种渠道多种形式相结合深入宣传税收政策。各单位面上集中培训工作要在3月底前结束,为纳税人提供咨询、解答、个别辅导等针对性的宣传服务工作则要贯穿于整个汇缴始终,以满足纳税人的各种年度申报需求。

三是加强分类培训,不断提升宣传培训的效果。今年的汇缴培训要加强分类,更加重视区分企业类型分别开展有针对性的差别化培训宣传。培训对象不应少于主要税源企业、一般查帐征收企业、核定征收企业三个层面,根据企业特性有重点地实施宣传和服务。对房地产、汇总纳税等特殊行业特定类型企业也要开展专门政策讲解。培训辅导既要遍及所有参加汇缴的企业,培训面达到100%,又要突出重点,有所侧重,不断加大培训力度,扩大培训影响,形成有利的汇缴氛围。

三、核实税源,核查税基,进一步加强汇缴相关基础管理

1、抓好户籍管理,理清汇缴对象。各单位要对辖区范围内企业所得税纳税人的数量、分布情况进行分析,准确掌握年度应汇缴户情况,防止漏征漏管、应汇缴而未汇缴情况发生。对年度内已注销企业,以及非正常户、实行跨地区税收转移的分支机构等不需要参加年度汇缴的,也要在做好数据核对基础上,分类整理清册。

2、核对信息,开展所得税管理信息基础维护。明确税务登记、税种认定、新办企业调查等所得税基础管理事项的数据质量要求,开展企业所得税基础信息全面复核维护,对跨地区经营企业特别是总机构在省外、分支机构在我市的企业也要加强基础信息复核,充分应用决策监控系统所得税管理提示信息完成基础管理综合调查相关工作。

3、加强企业所得税涉税事项受理审核。今年网上申报增加了资产损失清单申报和专项申报受理表,各地要辅导企业按照《企业资产损失所得税税前扣除管理办法》(国家税务总局[]25公告)规定的要求及省局25号公告问答,正确做好资产损失的清单申报和专项申报工作。对所得税优惠事项严格按照省局《企业所得税税收优惠管理办法》(国税发〔〕93号)的规定,做好税收优惠备案受理相关工作。企业重组业务符合特殊性税务处理条件且重组双方选择特殊性税务处理的,也应按照税收规定进行备案管理。各单位要加强宣传,提醒纳税人注意所得税涉税事项受理、资产损失专项申报的截止时间和管理要求,提高其税收遵从度和依法纳税能力。

四、有序安排,优化服务,全力做好汇缴申报全过程跟踪管理

1、合理安排申报进度,保证汇缴准期申报率。各单位要加强年度申报序时管理,妥善安排好不同类别企业分期分批申报。告知汇缴截止期限,从纳税人角度建议其合理安排时间,以免集中申报带来不便。除个别特殊重点企业外,要力争在5月中旬完成所有企业年度申报受理工作。市局将加强整个申报过程监控,适时通报进度,确保准期申报比例达到100%。

2、积极组织所得税网上申报工作。今年是网上纳税申报模块全省统一后的第一年,各单位要充分认识统一网上纳税申报的重要意义,认真组织纳税人做好企业所得税年度申报网上申报工作,辅导纳税人网上申报操作,正确归集和填列数据,发现问题及时反映,以发挥网上申报逻辑控制和自动比对作用。

3、认真做好备案事项管理和附报资料受理。严格按照国家税务总局[]25公告、省局25号公告问答、国税发〔〕93号文的规定,做好资产损失税前扣除、企业所得税税收优惠备案受理等相关工作,确保纳税人享受的优惠政策落实到位。企业重组业务符合特殊性税务处理条件且重组双方选择特殊性税务处理的,要根据省局重组业务操作指南进行备案管理。对企业报送的涉税事项备案资料,要认真审核是否齐全有效,凡资料不齐全、项目不完整的要及时退回并限期补正。各单位要加强宣传,提醒纳税人注意所得税备案受理的资料内容、截止时间和管理要求,提高其税收遵从度和依法纳税能力。

4、正确引导发挥中介机构涉税鉴证的作用。各单位要加强中介机构企业所得税涉税鉴证业务管理,密切关注涉税鉴证质量。凡经过中介机构涉税鉴证的,须报送汇缴纳税申报鉴证报告,详细说明审核情况、纳税调整项目、原因、计算过程、调整金额等,加强涉税鉴证质量评审,以发挥涉税鉴证业务在汇缴工作中的积极作用。

五、密切关注,突出重点,大力提升主要税源所得税申报质量

1、利用汇缴契机,着力加强主要税源企业税收宣传辅导和纳税提醒。各单位要根据预缴申报营业收入、会计利润等指标排出前位企业,对主要税源特别是达到省、市局监控标准的所得税重点税源,结合纳税申报资料、会计报表及有关第三方信息,认真分析可能存在的风险,开展“一对一”沟通辅导。一是核对其预缴情况,与实际会计利润额是否一致,如有不符在企业年度申报前通知其及时补充四季度预缴申报,保证应预缴入库的税款及时入库;二是结合前期宣传辅导,开展主要税源企业基础管理事项综合调整,对总分机构、关联企业、从业人数、资产总额等重要的征管信息加强动态维护,保证征管信息完整、准确;三是对主要税源企业适用政策和主要业务所得税处理开展针对性辅导,深入企业调研,掌握了解其核算状况、会计和税收可能存在的差异,对存在的风险实施有效纳税提醒,帮助并督促企业对照税法政策准确进行纳税调整。

2、加强年度申报审核,提高主要税源申报质量。关注企业申报动态,在主要税源企业初始申报完成后及时组织年度申报表审核。审核申报表要素是否齐全、资料是否完备、数据是否完整、表内表间逻辑关系是否准确;审核申报数据与台帐数据是否吻合,与基础管理信息是否一致,与其他资料的基本勾稽关系是否准确;审核收入和支出明细、纳税调整具体项目,判断企业纳税调整是否到位,发现申报错误及时通知重新申报或者补充申报。主要税源企业年度申报质量是所得税征管质量的重要反映,各单位要充分重视,加强申报质量的监控管理,省、市局也将充分关注,在汇缴期结束后适时组织抽查考核。

3、建立完善台帐,加强重要事项备案信息管理。对规模较大、达省市局监控标准的重点税源企业要逐户建立所得税管理信息台帐,全面反映包括时间性差异、优惠享受、亏损弥补、税额抵减等所得税常规管理必备内容,对投入产出、主要物料人工耗用、关键评税指标前后各期变化等带有行业特性或个体企业规律性的情报信息也应尽量通过台帐跟踪反映,便于管理。重要事项涉及跨年延续管理或政策适用发生重大改变的,要分清不同年度税基差异对企业所得税实现可能产生的影响,做到底子清楚、情况明了,增强管理的针对性和实效。

六、规范核定,强化征管,坚持抓好所得税征收方式管理

1、严格对照政策,做好征收方式认定管理。各单位要对照总局、省局的文件要求,严格按照规定的范围和标准确定企业所得税征收方式。对限制行业、年营业收入超千万元的企业以及当年新办企业不得核定征收。对新办企业初始征收方式认定按查帐征收管理的,应在纳税人年度申报前根据企业核算状况进行征收方式重新鉴定。各单位要督促实行核定征收的企业建帐建制和准确进行会计核算,把核定征收面控制在合理范围。

2、加强核定征收企业应税所得率管理。开展核定征收企业实际经营情况核查,如企业经营业务与行业认定不符合,及时做好系统内行业类别更新维护。凡核定征收应税所得率与行业类型不匹配,突破核定征收管理办法规定的行业应税所得率上下限的,要利用汇缴期及时进行调整。对某些利润率较高、效益较好的行业和企业应从高确定其核定征收应税所得率,至少高于同类行业查账征收户的利润和税负水平,防止纳税人通过核定征收恶意筹划人为降低税负。

3、强化核定征收企业收入管控,防止少征税或税收流失。各单位要加强不同税种间申报收入比对,积极从源头上控管销售收入。对容易隐瞒收入、纳税申报不实的,要采取以可计量的成本费用支出核定应税所得额方式控管企业税收。对异常零申报企业和长期空挂企业,尽力做好零申报情况核查工作,最大限度地挤压虚假零申报面。

七、细化分析,排查风险,不断加强汇缴评查和后续管理

1、加强税基项目风险审核。根据市局统一布置,充分应用监控决策系统、基层管理平台开展汇缴申报结束后主要税基项目风险审核工作。各单位要总结近几年汇缴审核工作经验,在市局分析选案的基础上,结合辖区内税源税基特点,加强自身风险识别,完成二级选案。要熟悉风险审核工作流程,按规范的程序进行选案和审核操作,重点加强审核质量管理。根据工作底稿中提示项目和审核要点,认真开展应对处理。涉及主要税源重点风险事项的,要集中骨干力量专业团队重点应对。各单位要加强审核工作组织,强化过程跟踪、督查复查、结果反馈,把好审核质量关口。

2、强化所得税优惠政策后续管理。及时开展享受优惠企业有关数据分析,组织备案资料核查,按照优惠项目的规模、复杂程度、风险水平等因素,实行分级专业化审核管理。涉及资产损失税前扣除金额较大的,要实行集中专业评审,督促辅导企业完善专项申报资料;对费用加计扣除、高新技术企业优惠等政策较复杂事项,要通过服务引导和后续管理,帮助企业掌握政策要义,明确适用口径,降低优惠政策管理风险。对确实不符合优惠政策规定条件的,要严格核查管理,防止税收流失。

3、对重点企业统筹开展汇缴评查。各单位要结合前期宣传辅导、纳税提醒、汇缴审核情况,科学规划后期管理目标,分解工作任务,做好所得税汇缴评估检查工作统筹。根据企业年度申报和纳税遵从,运用各类指标和分析工具,切实选出评点,周密制定评查计划,有序安排检查工作,力保评估检查的质量和效果。要按照分层分级管理的要求,集中力量重点应对风险较大的规模企业,加强市、县局层面专业应对,推进团队实体化运作。要充分发挥管查联动在汇缴评查中的兜底和保障作用,努力提升执法威慑,力求评一户、清一户,实现以查促管促进所得税收入稳定增长。

企业安全生产汇报篇8

关键词:煤矿调度质量标准化

中图分类号:tD82文献标识码:a文章编号:1672-3791(2013)03(c)-0161-01

煤炭矿井生产是典型的流程性作业,生产环节众多且不紧密,给矿井的调度指挥工作带来了很大的挑战。多年来冀中能源股份有限公司大力开展调度质量标准化建设,通过在生产调度工作中推广应用信息化技术,建立了“分析科学、反应快捷、操作智能化”的国内先进的调度管理体系,使公司的调度管理工作提高到一个新的水平,为煤矿的安全生产的提供了强有力的保障作用。

1开展调度质量标准化建设的重要性

煤矿调度质量标准化建设,是全面落实安全生产工作的现实举措,是健全煤矿行业标准管理体系的重要内容,是推进煤矿企业科学发展、安全发展的一项重要保障。开展调度质量标准化符合煤矿安全质量标准化整体目标和要求,调度质量标准化是促进调度工作实现规范、统一和提高的基础。

(1)调度质量标准化建设强化了调度管理工作的作用。调度管理属于企业安全生产技术综合管理的内容之一,它涵盖了安全生产组织指挥协调平衡、业务保安、深入现场、落实责任、业务培训、原始记录等基础工作的全部内容。加强调度质量标准化建设,可以使调度管理工作形成高度统一的有机整体,形成标准化的工作流程,使其更好地发挥其作用,服务于安全、生产、经营活动。

(2)调度质量标准化建设促进调度汇报制度实现规范化。严格执行调度汇报制度,是保障调度信息及时准确传递的前提,加强调度汇报制度管理,按照规定时间和内容要求,及时向领导和上级调度部门汇报安全生产情况,有利于领导和上级部门随时掌握现场的安全生产实际情况,为各种突发事故的抢救提供决策依据。

(3)调度质量标准化有利于实现调度信息化水平的提高。要实现调度工作的反应快捷化、指挥现代化,必须有现代化的调度信息化系统作保障。煤矿日常的生产调度指挥和安全事故处理时,必须要求全面、快速、准确,为事故抢救和控制事态扩大赢得有利时机。开展调度质量标准化,推进调度信息化建设,在煤矿调度指挥中心建设统一安全生产监测监控系统平台,可以实现调度指挥的快速、灵活。

2公司调度质量标准化建设情况

2.1建立了完善的组织机构

我公司各级单位都从生产工作的实际需要出发,全部建立完善了生产调度室组织机构,调度人员的配备进一步加强,人员素质不断得到提高,为煤矿调度工作的开展提供了有力的组织保障。

2.2建立健全调度管理制度,推行调度工作精细化管理

我公司制定并完善各项安全生产调度工作制度,以强有力的制度落实约束员工日常调度工作。制定了各级调度人员的岗位责任制,包括调度主任岗位责任制、调度员岗位责任制、系统管理员岗位责任制、统计员岗位责任制等,明确了各级调度人员的岗位职责和权限。

公司各矿都对各项调度管理制度进行了细化完善,建立了标准调度工作流程。对调度基础工作、上传下达、文件整理、工作汇报等日常调度工作进行精细化管理,实现了调度工作的制度化、流程化、闭合化。各级调度人员在生产协调指挥和业务保安中,严格执行各项工作制度和流程,各种调度工作都得到了进一步加强和规范。

2.3规范日常调度汇报工作,确保信息的快速传递

调度汇报是各级调度人员掌握生产现场情况一种重要手段,我公司建立了调度汇报的标准工作流程,包括班汇报、日汇报、周(旬)汇报、月汇报、各项专题汇报,并采用口头汇报、书面汇报、召开会议等多种方式。在信息汇报中做到“收集信息第一时间、报送信息第一时刻、处理信息第一时段”,确保信息的快速报送和处理。

2.4在调度工作的大力推广应用信息化技术,为煤矿的安全生产保驾护行

近几年来,公司及各矿井调度信息化应用水平不断提高。冀中能源股份有限公司“生产调度指挥中心”大楼于2010年10月1日完工,整体面积443m2,调度指挥中心配备了目前国内各种先进的软硬件系统,信息化、智能化是“生产调度指挥中心”的核心体现。我公司开发的冀中能源安全生产调度指挥综合信息系统,配合了多种计算机、网络技术应用,将涉及安全生产调度指挥各种功能集成到统一调度指挥平台系统,实现了公司下属所有单位的全部覆盖。公司下属各矿井也配各了各种先进的调度装备,安装了DLp屏幕显示系统,并且实现了矿井自动化系统与公司总部的统一集成。先进的信息化技术的应用,为我公司开展的跨地区的煤矿生产调度工作提供了技术保障。

3公司调度质量标准化建设存在问题和改进方向

(1)日常调度管理工作需要继续加强。各矿要对照调度质量考核标准,制订并严格遵守各项调度管理制度,完善各种调度资料,包括调度台帐、调度图表、调度记录等,做到各种资料齐全、信息准确。各单位要互相借鉴其它单位的好的经验和做法,取长取短,把这项工作做细做精,力争再上一个新台阶。

(2)处理安全生产问题的及时性和有效性不足,处理问题不及时。专题汇报和日常汇报要做到及时准确,并做好调度汇报的文字记录,要杜绝出现漏报、瞒报、信息不准确等经常出现的一些问题,使公司调度中心能更好的掌握现场实际情况。

(3)做好调度人员的岗位培训工作,提高调度人员素质。目前各矿调度人员普通存在对各调度系统操作不熟练的情况,在调度培训中,不仅要进行煤矿安全生产各方面的业务知识学习,还要加强调度信息化知识的学习,调度人员能够熟练掌握调度信息化各个系统的操作,为更好的做好调度工作打下基础。

企业安全生产汇报篇9

作为中国主要的茶叶产区,近年来安徽省茶叶产量和出口均呈现了逐年增长的趋势,龙头企业不断壮大。但在世界经济复苏放缓、国内外经济环境日益严峻的挑战下,如何持续提升安徽省茶产业、企业出口竞争力具有很强的现实意义。通过对安徽茶叶产业及重点龙头企业出口现状及内外部影响因素进行分析,提出了持续增强安徽省茶叶出口竞争力的若干对策。

关键词:

茶叶;出口竞争力;影响因素;对策

中图分类号:F74

文献标识码:a

文章编号:16723198(2012)24008102

安徽省作为中国产茶大省之一,茶叶是其主要出口农产品,茶产业的发展及出口竞争力强弱关系到农业增效、农民增收等民生问题。近几年,茶叶出口面临日趋复杂的内外部环境,欧债危机、西非、北非等出口市场政局动荡、绿色贸易壁垒严苛、人民币汇率升值、银行利率上涨、生产成本上涨等因素都影响着安徽省茶叶出口的发展。面临日益复杂的出口环境,正确分析和评估各种影响因素,建立完善风险控制机制,对于实现安徽省茶叶出口持续增长具有重要意义。

1安徽省茶叶出口及重点龙头企业发展现状

1.1安徽省茶叶出口现状

近年来,安徽省茶产业发展快速,出口成效显著,总体呈现逐年增长的发展态势。2010年安徽茶叶出口5727万美元,增长15.53%。2011年,在外部环境极为不利的情况下,茶叶出口量突破2.91万吨,位居全国茶叶出口省份第三位,出口额达7956万美元,增长38.92%。茶叶出口的品种主要有绿茶、红茶、花茶、乌龙茶等,其中绿茶为安徽茶叶出口的拳头产品。2011年,安徽省绿茶出口2.56万吨,出口金额7140万美元,分别增长24.62%和37.76%,占总出口的87.97%和89.74%;红茶出口0.35万吨,出口金额818万美元,分别增长44.75%和50.30%。茶叶出口市场主要以发展中国家为主,非洲最大,欧盟、中亚次之,美加、中东出口较小。

但在茶叶出口增长的同时,也存在一些问题,如出口以大宗散装茶叶为主,茶叶深加工水平不高,产品附加值较低;茶叶出口市场结构不尽合理及茶叶农药残留率高等。

1.2安徽省茶叶出口龙头企业发展现状

安徽省茶叶出口龙头企业不断壮大,近年,安徽省茶叶系统共有19家企业获得省级以上农业产业化龙头企业称号。2011年出口额超过500万美元的企业由上年的3家增加至5家。5家企业出口总额5537万美元,增长43.30%,占比69.58%。其中,成立于1952年,自营于20世纪80年代,改制于2001年安徽茶叶进出口有限公司承担着安徽茶叶出口的主要任务。该公司茶叶年经营量1.8万吨左右,占安徽省茶叶出口总量的70%,年茶叶出口量位居全省第一,全国前列,为全国茶叶行业百强企业、部级农业产业化重点龙头企业。但总体来说,省内茶叶出口企业整体规模偏小,龙头企业还需继续振兴及壮大。

茶叶品牌效益开始显现。2011年安徽省茶叶进出口公司的“吉祥鸟”、“迎客松”等自主品牌茶叶出口6099吨,出口金额1097万美元,分别增长6.16%和25.63%。但仍然存在国际知名品牌缺乏,没有能发挥全球影响力的茶产品品牌的问题。

2安徽茶叶出口竞争力影响因素分析

2.1外部影响因素

(1)技术性贸易壁垒的限制。

技术性贸易壁垒(technical Barriers to trade,tBt)作为一种非关税壁垒,近些年不断提高,成为茶叶出口到欧盟、日本等发达国家所面临的最主要的影响因素。就茶叶市场而言,欧盟、日本市场购买力强、市场前景广阔,但这些国家通过对茶叶设置苛刻的检验标准,从而提高茶叶进口的门槛,而茶叶检验中的农药残留限量(mRL)标准为主要表现形式。

近些年,欧盟农药残留限量标准仍不断提高,“零容忍”涉及的项目越来越多,2007年以来,欧盟大幅度增加进口茶叶农药检验的项目,同时提高了标准的严格度,在数量上由1999年的6种增加到2007年的216种,其中93.6%农药的最大残留限量为0.01mg/kg,为检测仪器的最低检测限,大大影响了对欧盟的茶叶出口。2011年10月1日起,欧盟又将对中国输欧茶叶采取新的进境检验措施,包括所有从中国进口的茶叶必须通过欧盟指定口岸进入;所有货物必须有

[HJ1.8mm]

常规入境文件才会被允许进入指定口岸;欧盟将对10%的货物进行农药检测;法规同样适用于没有重量限制的样品等;进口商承担所有相关检测和入境文件准备的费用。为满足检测标准,这次新的壁垒势必会增加茶叶出口欧盟的成本。

(2)人民币升值的影响。

汇率是不同货币间的折算比率,是以一国货币表示另一国货币的价格。人民币汇率是指其他货币与人民币的比率。2005年7月起,我国开始实行浮动汇率制度,人民币汇率不断提升,从汇改时的8.11,到2007年10月首次涨到7.5,2008年金融危机下,一路升到6.83,目前仍在小额波动,维持在6.29。人民币升值意味着其他货币与人民币的比值下降,从而造成茶叶对外出口价格的提升,对于靠价格优势来获取市场的低价茶叶而言,势必将削弱国际竞争力。另外,由于外贸合同执行期长,人民币升值的不确定性会给茶叶出口企业的应收外汇账款带来风险,容易造成汇兑损失。未来人民币升值的压力仍然存在,汇率波动仍存在较大波动的可能性,这些因素将对茶叶出口价格和出口收益产生较大的影响。

2.2内部影响因素

(1)茶叶出口刚性成本的上升。

在通胀预期下,茶叶出口过程中的各项成本势必将增加。首先,由于国内劳动力、原材料成本增加,进货价格必将呈现上涨趋势,出口企业为保持原有利润水平,相应要提高茶叶出口价格,从而会影响国际竞争力。其次,通胀预期下,工厂产品报价必将一天一价,变动频繁,使得出口企业报价困难,影响订单的成交。再次,近年来国际海运费价格频繁上涨,有可能吞噬掉已成交合同的利润,甚至产生亏损;另外,也给远期报价带来了风险。此外,欧盟口岸检验新规的实施,茶叶出口企业将增加相应的检验费用。同时为了满足进口国要求,茶叶出口企业有必要投入更多资金进行基地建设、出资认证、推行清洁化生产等的费用。通胀预期下刚性成本的上升,必将给茶叶出口企业带来更高的经营成本和风险,从而影响茶叶的出口。

(2)茶叶产品质量安全难以保证。

由于安徽省茶叶以小农生产为主,规模小,农户食品卫生安全意识淡薄,农药使用不规范,导致茶叶生产和加工卫生、安全不够重视,即使在企业的标准生产基地,由于内销的检测要求远低于外销,茶农抱着出口不行可转内销的思想,从而在源头上无法保证茶叶的质量安全。另外,国内茶叶质量和安全体系不健全,虽然茶叶的检测标准种类繁多,但缺乏统一的国家标准和行业标准的引导。而且,现行的茶叶卫生标准比起发达国家来说低很多,关于茶叶农药残留和污染项目检测远低于欧盟、日本的检测要求。同时,国内检测技术不能同步跟进,导致很多进口国要求的检测项目用国内的技术无法检测的。此外,省内茶叶生产基础设施和生产技术相对落后,机械自动化水平不高,茶叶加工环节标准化作业程度低,都影响着茶叶生产的过程,使得茶叶出口产品品质无法保证稳定。

(3)茶叶出口龙头企业规模亟须壮大,缺乏国际知名茶叶品牌。

安徽省茶叶出口龙头企业虽在不断壮大,但真正部级龙头企业只有安徽茶叶进出口有限公司一家,龙头企业数量少、规模实力不强,导致对茶叶出口带动作用有限。由于茶产业组织化程度不高,大部分茶叶企业资金投入少、设备落后,技术水平低,且大部分企业没有自己的茶叶生产基地,出口商品来源于分散的茶农,从而使出口企业无法对茶叶生产、加工、包装、出口全过程进行有效监控,导致出口产品质量不稳定。另外,安徽省出口茶叶无国际知名品牌,仅有省茶叶公司“吉祥鸟”、“迎客松”等自主品牌,品牌国际影响力小,对于开拓欧盟等消费者品牌忠诚度高的高端市场时增加了强度。

3增强安徽茶叶出口竞争力的对策

茶叶作为安徽省十大主导农产品之一,茶叶出口竞争力的增强对于振兴安徽茶产业的发展具有举足轻重的作用。在国内外各种不利因素的影响下,继续推动安徽茶叶出口,需要政府、茶叶行业协会、茶叶出口龙头企业三方协同联动。

3.1推动茶产业发展,提高茶叶检测品质

产品品质是一个行业能够实现持续发展的基石。首先,政府应联动行业协会,参照当前发达国家对进口茶叶的质量检测标准,尽快出台一个能够与国际接轨的茶叶卫生和质量标准,并将这一标准在茶叶生产、加工的各环节进行宣传推广,提高茶叶标准化生产的水平。其次,政府应加大对茶叶研发方面的项目资金支持,鼓励科研机构进行茶叶检测、优良品种、清洁生产、生物农药方面的研发。再次,政府应积极推动将标准化茶叶生产模式在茶区进行推广。如安徽茶叶进出口公司的“公司+基地+专业合作社+标准化”的生产模式延长产业链,有利于出口企业对茶叶整个生产过程产品品质的把握。

3.2建立外汇风险控制机制

由于人民币升值迫使茶叶出口价格上升,同时易产生汇兑损失等交易风险。因此出口企业应在企业内部建立一套成熟完善的外汇风险控制机制,从而有效地应对汇率变动所带来的风险。首先,在企业内部设置专门机构研究国际金融市场变化及西方主要货币及人民币汇率变动的趋势,能够对未来汇率变动趋势进行预测。其次,通过谈判,争取使用有利于我方的硬币作为计价货币,并可考虑采用人民币代替美元等其他币种作为结算货币,进行跨境人民币结算。再次,可利用远期结售汇、掉期交易、外汇期货、外汇期权等金融衍生工具规避外汇风险。最后,也可利用出口押汇等贸易融资方式转移外汇交易风险。

3.3打造大型茶叶出口龙头企业,并培育国际知名茶叶品牌

龙头企业对于行业、地区的发展具有较强的带动作用。政府应大力培育市场主体,加大对那些已形成规模、辐射带动能力较强、集产供销为一体的茶叶龙头企业的培育和扶持力度。政府部门积极为大型茶叶企业争取上市指标、推

动条件成熟大型茶企成为上市公司,解决企业融资难、上市

难的问题。同时政府应通过各种渠道积极推介省内茶叶自主品牌,帮助企业扩大产品品牌的国际知名度。

3.4开拓高端市场,实现出口市场的多元化

目前,我省茶叶出口产品多为大宗低价、原料型茶叶,附加值低,出口市场主要集中在经济不发达的非洲国家,此市场利润空间较小,对于安徽省茶产业发展促进有限。而欧盟、日本、美国等发达国家市场购买力强、市场潜力广阔,政府及企业应在提高茶叶品质及技术含量的基础上,可以大力开拓上述高端市场。首先,茶叶出口企业要下大力提高产品卫生和品质,使产品质量符合进口国的检测标准。其次,茶叶出口企业应通过研究国际市场需求,联合科研机构和茶叶加工企业根据进口国消费者茶叶消费形式,研发功能化、方便化的茶叶饮品,加大产品的深加工和创新工艺。通过开拓高端市场,可以使出口产品和市场多元化,降低了出口市场过于集中所带来的风险。

参考文献

[1]李念华.香飘四海·迎客松[m].合肥:安徽人民出版社,2011.

企业安全生产汇报篇10

近些年来,由于我国经济增长严重依赖出口以及外商直接投资等外国资金的持续大量流入造成我国的经常项目和资本项目持续出现双顺差的局面。对企业和居民持有外汇的限制导致了人民银行积累了大量的外汇储备,并且该数量随着我国经济对外贸易程度的提高以及对国外资金吸引力的日益提升而快速增加。持续积累的大量外汇储备已经大大超过了国际贸易以及外债等对外支付的正常需要,如何合理有效利用高额外汇储备成为外汇管理部门不得不面对的一项重要挑战。从2000年以来,我国的外汇储备每年增加的数额基本上是一个逐步上升的趋势(见图1)。根据中国人民银行的《2011年上半年金融统计数据报告》的最新数据显示,截止到2011年6月底,中国的外汇储备已经高达3.2万亿美元,同比增长30.3%。其中,2011年第一季度中国外汇储备增长1973亿美元,第二季度增长1528亿美元,如果外汇储备按照这一发展趋势进行下去,可以预计2011年全年的外汇储备增加额又将创下新高。巨额的外汇储备表明了我国抵御金融风险能力的增强和经济地位的提高,但也会引发一系列负面影响[1],给我国的经济和社会发展带来不必要的损失。为了应对外汇储备的过快增长,中国人民银行、外汇管理局、财政部等国家相关部门采取了一系列措施,但其增长势头仍难以得到有效抑制。在此背景下,为外汇储备寻求新的投资出口并使外汇储备得到更为合理、有效的利用成为一个迫切且具备较强研究和实践价值的课题。

二、利用外汇储备实施全球产业战略布局的可行性分析

目前在外汇资金的运用方面存在一个不合理甚至是矛盾的现象,一方面中国的高额外汇储备没有得到合理有效的利用,另一方面中国企业走出去,进行全球产业战略布局急需大量的外汇资金支持。如何将这两方面对接,达到一个双赢的局面成为一个值得思考的重大课题。根据联合国贸易和发展组织的最新报告《2011年世界投资报告》,2010年中国的对外投资迅猛发展,680亿美元的对外投资额超过了以往任何年份,这一对外投资额也超过了英国、日本等对外投资强国。其中,中国企业用于海外收购与兼并的投资额达到290亿美元,这一数字创造了中国企业海外收购与兼并投资额的新记录,世界排名第四。报告预测随着中国经济持续快速健康发展,对外投资额以及海外收购与兼并投资额的规模会越来越大,未来十年中国对外投资额的规模将会达到吸引外资总额的规模。

不过,报告还指出,中国目前的对外投资仅仅表现在数量上的快速增长,距离质的飞跃还有很长的一段路要走。除了少数跨国企业在对外投资方面表现优异外,大部分的跨国企业在对外投资方面经验和人才相当缺乏,其投资的领域比较分散,尚没有形成全球化的产业链。总之,中国的对外投资正处于难得的发展机遇期,但是现实中也面临不小的挑战。我国的对外投资尤其在产业战略布局方面与美国、日本等发达国家相比有很大的差距。全球产业战略布局的不合理会严重制约我国企业走出去的步伐,增大我国对外投资的成本和风险,不利于我国经济的进一步发展壮大。因此,为了顺应经济发展对能源、资源以及技术的需要,从全球产业战略布局出发,以产业链为突破点重点扶持资源开发类产业和技术创新型产业的积极对外投资变得十分迫切和必要。在这个过程中,中国的高额外汇储备就有了新的战略性用途,可以为中国企业尽快走出去提供一个良好的投融资环境。

目前来看,我国的外汇储备投资主要由中司负责,从其公司的章程可以看出该公司的投资范围非常广泛,不仅包括债券等低风险低收益资产,而且还有股权、衍生产品等高风险高收益资产。从其已经进行的投资中,除了美国国债是最主要的投资外,其投资的种类也是五花八门,并没有一个清晰的投资领域。鉴于全球产业布局对我国经济可持续发展的重要作用,有必要借鉴新加坡的成功经验,设立一家类似于淡马锡控股的专业投资公司投资于战略性产业。淡马锡控股是隶属于新加坡财政部的全资公司,其担负着将新加坡的外汇储备投资于战略性产业的重任。从其成立以来的运作情况来看,该公司成功达到了对外汇储备合理有效利用的目标,较好地保持了新加坡外汇储备的保值增值,极大地增强了新加坡抵御国际金融动荡的能力,有力地提高了新加坡的国家竞争力。使用外汇储备进行全球产业战略布局的实体的组建可参照中司的经验即由财政部通过发行特别国债的方式筹集人民币,然后用筹集到的人民币购买外汇储备作为注册资本金,专门从事全球范围的战略性产业投资。为避免多头管理的问题,该公司的管理体制可以借鉴国际上的成功经验采用双层次的管理模式即明确财政部和人民银行各自的外汇储备管理功能。具体来说,外汇储备可以由财政部或人民银行所有,也可以由财政部和人民银行共同所有,但是财政部主要负责制定战略决策比如规定外汇储备投资实体可供投资的战略性产业范围,而人民银行主要扮演执行战略决策和进行策略性决策的角色,对外汇投资实体进行日常管理。财政部和人民银行分别担当战略决策制定和执行的责任,并且两个部门就外汇储备管理过程中遇到的新问题要及时沟通和协调,确保切实履行有效合理管理外汇储备的职责。

关于用于全球产业战略布局的外汇储备的投资领域,可着重考虑用于储备重要战略物资以及支持企业技术升级和改造两个方面。具体分析如下:

(一)利用高额外汇储备储备重要战略物资

中国作为世界工厂,作为制造业出口大国需要大量的资源满足经济发展的需要,但是重要资源市场的定价权掌握在以美国为首的西方国家手中。为了给我国经济发展提供一个可持续的能源资源保障,可以利用高额外汇储备储备重要的战略物资,增强我国应对经济和金融风险的能力。具体操作模式如下:利用高额外汇储备可直接或间接对海外战略资源进行控制。直接控制方式可通过在国内建立相关大宗商品储备基地的形式来实现即通过与相关大宗商品生产商和供应商直接接触购买并运回国内储备基地来实现,一般来讲此种方式成本比较大,相关大宗商品价格波动的风险很大。与之相比,间接控制方式就显得成本较低风险较小。其具体操作方式是由外汇储备投资实体根据财政部和人民银行的相关决策控股或参股相关大宗商品生产商和供应商,比如外汇储备投资实体可通过股权投资建立与澳大利亚、巴西或印度等铁矿石生产和供应商之间的业务联系,保障中国经济对海外矿产资源的需求。

(二)运用高额外汇储备大力支持企业技术升级和改造,积极培育中国的跨国企业

目前我国正处在工业化发展的中期阶段,面临着调整经济结构的艰巨任务。随着经济和社会的发展,我国需要逐步淘汰低附加值低技术水平的产业,积极发展高附加值高技术水平的产业。面对我国企业普遍技术水平落后的现实,众多的企业也想引进新技术开发新产品,但是资金的缺乏严重制约了其提高产品技术含量的努力。在这个方面,国家可以利用高额的外汇储备大力支持企业的技术升级和改造,加速我国建立创新型国家的进程,积极培育中国的跨国企业,充分利用好国内外两种资源与两个市场。

三、具体政策建议

(一)研究设立全球产业战略布局基金全球产业战略布局基金可采用上面所描述的实体组建形式、管理机制和重点投资领域设立和运作。与任何投资的原则一致,全球产业战略布局基金的运作要严格遵循安全性、流动性和收益性的原则,在保证外汇储备投资一定安全性和流动性的基础上最大限度的追求收益性的目标。如果这三个原则不能兼顾,全球产业战略布局基金主要目的是为我国经济和社会发展提供良好的能源、资源、技术支持,在必要时可适当放弃收益性的目标,确保安全性和流动性目标的实现。全球产业战略布局基金通过对外汇储备的合理有效利用,保证外汇储备资产的保值和增值,为我国经济的持续快速健康发展提供战略物资支持和技术支持,增强企业的国际竞争力,保障中国的能源资源供应安全。

(二)全面研究全球产业布局地区、产业和合作模式

在外汇储备投资区域的选择方面,应重点考虑以美国、日本为代表的发达国家和增长潜力很大资源能源丰富的发展中国家。以美国、日本为代表的发达国家的各项制度比较健全尤其是投资者保障制度非常完善,法律制度比较透明,在这些国家投资通常不会存在获得的收益不能收回的风险。以巴西、印度尼西亚为代表的新兴市场国家增长潜力很大,社会比较稳定,投资环境持续得到改善,投资机会很多,重要的是这些国家有丰富的铁矿石、石油等资源。相信通过一定时间的耕耘,从这些发展中国家能获得不菲的收益。在投资产业的选择方面,应选择对中国现阶段国民经济发展有强大助推作用的产业如资源开发类产业和技术创新型产业。合作模式的选择应根据各国的具体情况进行选择,确保能够最优地实现外汇储备投资的目标。

(三)为中国企业“走出去”提供资金支持

在中国企业“走出去”提供资金支持方面,不妨大胆设想外汇储备运用的新途径即拥有外汇储备的实体比如说全球产业战略布局基金将外汇储备提供给本地的商业银行,支持中国企业进行海外投资。该模式的具体安排包括如下三个方面:首先,全球产业战略布局基金通过货币互换的方式将外汇储备提供给国内的商业银行,商业银行要想获得外汇储备必须用人民币资金从全球产业战略布局基金那里换取美元、日元等货币资产。然后,全球产业战略布局基金将按照债券的利率向商业银行支付利息,与之相对应商业银行则按照LiBoR利率向全球产业战略布局基金支付利息。最后,国内的商业银行将这笔外汇资金放贷给本国企业,支持他们的海外投资活动,本国企业按照事先与商业银行协商的利率支付利息。在该模式中,全球产业战略布局基金、国内的商业银行以及急于开拓海外业务的企业均从中获得了好处,达到一个多赢的结果。总之,在支持中国企业“走出去”方面,要创新投融资方式,积极培育有较强国际竞争力的跨国公司。

(四)尽快立法明确各政府部门外汇储备管理的职能