社区营商环境篇1
为切实解决营商环境存在的突出问题，持续抓好公平高效的市场营商环境建设，确保营商环境集中整治行动取得实效，根据《敖汉旗卫生健康委员会营商环境集中整治专项行动实施方案》要求，结合我院工作实际，制定本工作方案。
一、总体要求
全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，按照全省营商环境集中整治行动的总体部署，利用一年时间，针对企业运营过程中存在的卫生计生政策落实打折扣、企业生产运营中遇到的困难不能得到及时有效解决等问题进行集中整治，综合施策，标本兼治，务求在简环节、优流程、转作风、提效能、强服务等方面取得突破性进展，不断提升市场主体和人民群众的满意度。
二、工作目标
按照《2017年全省深化机关作风整顿实施方案》提出的“四个意识”明显增强、办事效率明显提高、重点难点明显突破、基层群众明显受益的目标，集中时间和力量开展营商环境集中整治，确保取得实实在在的成效。
1.在政策落实、企业经营等方面，市场主体和广大群众反映的问题得到有效解决，营商环境进一步改善。
2.对标先进省市，企业在其他省能办到的在河北不仅能办到，而且办得更好，做到提供材料最简、跑办次数最少、办结时限最短，办事效率明显提高。
3.各级干部为基层、群众、企业主动服务的意识明显增强，敢于担当，善于担当，主动为企业排忧解难，集中攻关解决企业遇到的问题，市场主体满意度大幅提升。
4.健全便捷、通畅的市场主体咨询服务投诉渠道，建立第三方定期评估制度，形成久久为功、持续发力、促进营商环境不断改善的长效机制。
三、工作内容
（一）进一步精简审批流程。
1.进一步简化审批环节，优化审批程序，全面梳理并压缩审批时限，所有审批事项都要严格按照法定时限做到“零超时”。最大限度精简申报材料，凡无法律、法规依据或无实质性作用的，原则上予以取消，可合并的一律合并；上一个审批环节已经收取的申报材料，下一个环节不再要求提交；申报材料为本系统发放的，只提供名称、文号、编码等信息供查询验证，不再提交原件或复印件；能够通过与其他部门信息共享获取相关信息的，不再要求重复提交。
牵头处室：法制处；责任处室及单位：监督食品处、医政药政处、妇幼处、科教处，省中医药局。
2.凡是没有法律、法规依据的证明和盖章环节，原则上一律取消；对于功能相似相近的证明，原则上要优化整合；对于面向基层、量大面广、由基层管理更为方便有效的证明，原则上要下放到基层管理；确需申请人提供的证明，要严格论证，广泛听取各方面意见，必要时履行公开听证程序，并作出明确规定；能通过与其他部门信息共享获取相关信息的，不得要求申请人再提供证明材料。
牵头处室：办公室；责任处室及单位：委机关各处室，省中医药局。
3.对于能够通过事后监管纠正不符合审批条件且不会产生严重后果的行政审批事项，可结合实际，探索由申请人书面承诺符合相关条件并进行公示，先予办理，再相应加强事后核查与监管，进一步减少由申请人提供的证明材料，提高办事效率。
牵头处室:监督食品处；责任处室及单位：医政药政处、妇幼处、科教处，省中医药局。
（二）严格规范中介服务。
1.对申请人能够按照要求自行完成的，审批部门不得干预。不得在法律、法规规定和国务院决定之外增设许可中介服务项目；不得为行政许可申请人指定许可中介服务；不得将行政许可事项转交许可中介服务组织办理；不得限制或变相限制本行政区域外的许可中介服务组织开展许可中介服务；不得通过设定特别条件、提高或者降低标准采信特定许可中介服务组织的中介服务等形式，变相为行政许可申请人指定许可中介服务。
牵头处室:法制处；责任处室：医政药政处、监督食品处。
2.对没有法定依据、属于部门审批职责范围、额外增加申请人负担的中介服务收费，一律取消；对有法律、法规依据但市场发育成熟、价格形成机制健全、竞争充分规范的中介服务收费，实行市场调节价，由委托双方协商确定价格；对现行有明确法律、法规依据但尚未形成充分竞争的中介服务收费，按规定实行政府定价管理，纳入政府定价目录，严格核定服务成本，制定服务价格。事业单位提供中介服务收费的，纳入行政事业性收费管理，不得借助行政权力垄断经营、强制服务、强行收费。
牵头处室:财务处；责任处室：医政药政处、监督食品处。
3.进一步规范投资建设项目中介服务市场秩序，规范中介服务行为，加强对中介服务行为的监管，加大对中介机构失信行为的曝光、通报力度。建立中介组织诚信档案，完善和强化中介服务的信用监管机制，明确中介机构信用管理内容。对中介机构出具假报告、假认证等违法违规行为依法严肃查处，造成严重后果的，依法从严惩处。
牵头处室:法制处；责任处室：医政药政处、监督食品处、财务处。
（三）大力推行“互联网+公共服务”。
1.进一步完善网上审批系统，推动服务事项办理由大厅向网上办事延伸，凡具备网上办理条件的事项，都要实行网上受理、网上办理、网上反馈，并实现办理进度和办理结果网上实时查询，让“数据多跑路，群众少跑腿”。
牵头处室：监督食品处；责任处室及单位：医政药政处、妇幼处、科教处，省中医药局。
2.通过委门户网站等多种方式，依托移动终端及自助设备等多种渠道，提供全程在线咨询服务，协助办理相关事项，逐步构建网上办事、移动客户端、自助终端等多种形式相结合、相统一的公共服务平台，为办事企业和群众提供方便快捷的多样化服务。
牵头处室：监督食品处；责任处室及单位：委机关各处室，省中医药局。
3.在“三证合一、一照一码”登记制度改革的基础上，整合许可、监管信息资源，实现各部门许可审批业务系统的有机衔接，提高政务服务水平和监管效能。
牵头处室：监督食品处；责任处室及单位：医政药政处、妇幼处、科教处，省中医药局。
（四）全面加强公共服务监管。
1.完善以随机抽查为重点的日常监督检查制度，全面推行“双随机、一公开”监管，随机抽取检查对象，随机选派执法检查人员，及时公布查处结果。进一步规范市场执法行为，提升监管实效，明确主体、落实责任，防止监管“缺位”和管理“真空”。
牵头处室：监督食品处；责任处室及单位：医政药政处，省中医药局，委综合监督执法局。
2.全面落实重大行政执法决定法制审核、行政处罚裁量基准等制度，做好行政执法投诉举报、重大行政处罚备案、行政执法检查和行政执法案卷评查等工作，坚决纠正执法违法行为，促进严格规范公正文明执法。
责任处室及单位：法制处、监督食品处、医政药政处，省中医药局，委综合监督执法局。
3.积极推进综合行政执法体制改革，坚持“减少层次、整合队伍、提高效率”的原则，落实相对集中执法权，进一步整合执法力量，理顺执法机构与职能部门的职责关系。
牵头处室:监督食品处；责任处室及单位：法制处、医政药政处，省中医药局，委综合监督执法局。
（五）着力提升窗口服务水平。
1.全面推行“两集中、两到位”，探索实行一个窗口对外的审批模式，所有审批事项集中行政许可审办大厅办理，彻底消除前店后厂、体外循环现象。
责任处室及单位:法制处、监督食品处、医政药政处、妇幼处、科教处，省中医药局。
2.全面实行“四零”承诺服务（服务受理零推诿、服务方式零距离、服务质量零差错、服务结果零投诉），建立完善健全首问负责、一次性告知、并联办理、限时办结等制度，将全部公共服务事项纳入行政许可审办大厅办理，变“多头受理”为“一口受理”，积极推行一站式办理、上门办理、预约办理、自助办理、委托代办等服务，为群众提供项目齐全、标准统一、便捷高效的公共服务。
责任处室及单位：委机关各处室，省中医药局。
3.重点查找“门难进、脸难看、事难办”方面存在的突出问题，广泛征求服务窗口在行业管理、行政审批、工作流程、服务质量、工作效率等方面的意见建议。在委门户网站设置网络意见箱，开展服务对象评议活动；在行政许可审办大厅，开展问卷调查、人大代表和政协委员评议活动。认真对待评议结果和反馈意见，对存在的问题立即进行整改，视情况采取上网公告、寄发函件、上门走访等形式进行反馈，切实改进工作，全面提升服务质量。
牵头处室：机关党委；责任处室及单位：委机关各处室，省中医药局。
（六）积极促进社会办医发展。
1.贯彻落实国务院《关于促进健康服务业发展的若干意见》和《国家卫计委、国家中医药管理局关于加快发展社会办医的若干意见》，不断转变卫生发展方式、优化卫生资源配置，优先支持社会资本举办非营利性医疗机构，加快形成以非营利性医疗机构为主体、营利性医疗机构为补充的社会办医体系。
责任处室及单位：医政药政处，省中医药局。
2.进一步落实《关于促进社会办医加快发展的实施意见》（冀办发〔2015〕39号），积极引入一批优质民营资本，补充我省医疗市场和健康资源。
责任处室及单位：医政药政处，省中医药局。
3.积极落实《河北省医疗卫生服务体系规划（2016--2020年）》，将社会资本办医纳入区域卫生规划和医疗机构设置规划统筹考虑，按照每千常住人口不低于1.5张床位为社会办医预留规划空间。
责任处室及单位：医政药政处，省中医药局。
4.凡是法律法规没有明令禁入的领域，都要向社会资本开放。鼓励发展康复医院、护理院、临终关怀医院等医疗机构。支持设置医学检验所、影像诊断中心、血液透析中心等医疗服务机构，鼓励社会资本投入。
责任处室及单位：医政药政处，省中医药局。
四、方法步骤
此次营商环境集中整治行动分5个阶段展开。
(一)动员讨论阶段(2017年2月24日至2月28日)。
1.集中学习讨论。开展以优化营商环境为主题的大讨论，深入学习中央和省改善营商环境作出的决策部署、出台的改革举措，在讨论交流中深化认识、统一思想、明确任务。
2.制定工作方案。按照《2017年全省深化机关作风整顿实施方案》和《全省营商环境集中整治行动总体方案》要求，结合实际，研究制定具体工作方案，并报省营商环境整治工作组备案。
(二)查摆问题阶段(3月1日至4月15日)。
1.深入自查。以民主生活会剖析问题的态度和标准，敢于亮短揭丑、勇于自我革新，站在对河北卫生计生事业发展负责的高度、对市场主体和广大群众负责的高度，聚焦整治内容，深入开展问题自查，形成问题清单，查找问题根源，主动开展问题自纠，制定切实可行的整改措施。各处室、各单位将问题清单报委法制处，在委门户网站上进行公开，并报省营商环境整治工作组备案。
2.全面排查。全面深入排查梳理近年来对本系统本区域投资者和企业，在项目投资、生产运营中遇到的问题，特别是反映过多次、协调过多次，仍然没有得到解决的老问题、难问题。对排查出的问题，逐条逐项拉出清单，明确责任主体和解决时限，能马上解决的马上解决，能部分解决的部分解决，以真解决问题的态度、立行立改的作风，率先展示通过集中整治打造优良营商环境的决心和信心。排查梳理问题清单报委法制处上网公开，并报省营商环境整治工作组备案。
3.广泛征集。采取明察暗访、问卷调查等形式多渠道征求基层和服务对象的问题和意见。
4.梳理汇总。及时梳理汇总各类问题，确保把影响全省发展的深层次问题、群众和企业反映的突出问题找出来、分下去。
(三)集中整治阶段(4月16日至8月31日)。
1.专项整治。对省营商环境整治工作组交办的问题和自查的问题，逐一明确责任单位和责任人，形成整治台账，开展限期治理，对问题清单上的问题做到一项一项整治、一个一个突破、一件一件销号。
2.解决问题。把营商环境集中整治年作为为企业集中服务年、解决问题年。对排查梳理出的问题，特别是企业反映长期得不到解决的具体问题，采取领导分包、限时办结等方式予以解决，确保市场主体有实实在在的获得感。
3.重点攻坚。根据查摆出的突出问题，确定全委营商环境方面重点改革目标，实施强力攻坚突破。
(四)建章立制阶段(9月1日至10月31日)。
根据此次营商环境集中整治的经验和成果，结合继续推进优化营商环境工作实际，建立常态化为企业解决问题的机制，每年都对全省企业反映投诉的问题全面梳理销账，巩固和扩大集中整治成效。
(五)总结巩固阶段(11月1日至12月31日)。
对照集中整治目标任务和企业需要解决的重点难点问题，一项一项对照检查，对达不到目标任务要求、整治效果不明显、群众不满意的，开展“回头看”、再整治，坚决克服搞形式、走过场，切实保证整治工作成效。
五、组织保障
（一）加强组织领导。按照《2017年全省深化机关作风整顿实施方案》和《全省营商环境集中整治行动总体方案》的要求，成立全委营商环境集中整治行动领导小组及其办公室，抽调精干力量，集中办公。要建立健全处室（单位）一把手负总责、处室（单位）分管领导具体负责的工作机制，进一步明确任务目标、推进步骤、完成时限、责任人员，确保各项任务落到实处。
（二）抓好专项整治。把优化营商环境作为今年机关作风整顿的重点，委主要领导和各分管领导要亲自谋划部署，各处室和委属单位主要负责同志负责具体组织实施。要把相关责任目标落实到具体责任人，将营商环境集中整治作为重要工作，集中解决项目落地和企业生产经营中存在的问题，确保专项整治行动取得实效。
社区营商环境篇2
结合当前工作需要，的会员“youhuoniao”为你整理了这篇优化营商环境工作总结范文，希望能给你的学习、工作带来参考借鉴作用。
【正文】
2020年，南岗区委区政府按照党中央、国务院“放管服”改革部署，对照《哈尔滨市优化营商环境工作实施方案》及《2020年哈尔滨市优化营商环境工作要点及任务分工》要求，积极贯彻落实营商环境各项工作部署，对标对表先进城区，不断创新政务服务模式，“只进一扇门”“最多跑一次”“不见面审批”等改革措施不断涌现，对优化营商环境、便利企业和群众办事创业发挥了极为重要的推动作用。现结合工作要求，对全区营商工作情况汇报如下：
一、总体情况
年初以来，南岗区委区政府深入贯彻关于优化营商环境的重要指示批示精神和党中央国务院、省委省政府、市委市政府各项决策部署，在市营商局的指导下，全面落实《优化营商环境条例》，坚持营商环境就是生产力、竞争力，扎实推进各项惠企利民措施落实到位。为深化“放管服”改革，加强政务服务“一网通办”能力，全面提升网上办事便捷度，南岗区承接市级下放事项311项，疫情期间在全市率先推出“指尖政务”品牌，梳理政务服务事项548项（含街道乡镇），全程网办164项，全程网办率29.9%；半程网办364项，不上网线下办理事项20项，网上可办率96.35%。以区政务服务大厅迁址市民大厦为契机，打造“综窗”受理模式。先后推出“五办工作法”“容缺式受理”“帮办代办套餐”等服务措施，切实提升企业办事的获得感和满意度，南岗区营商环境建设持续优化，全年国家及省市各类新闻媒体对南岗营商环境报道近百次，赢得了良好的社会反响。
二、主要做法及成效
为提升政务服务水平，全区各部门紧紧围绕“重整行装再出发、埋头苦干再创业”活动要求，主动对标对表，加快职能转变，聚焦主责主业，创新服务举措，扎实推进全区营商环境持续优化。
（一）抓统筹、促落实，构建长效工作机制
区委、区政府高度重视营商工作，党政主要领导亲自研究、亲自部署、通力合作，形成齐抓共管的有力局面。一是强化组织领导。成立了以区委区政府主要领导为组长的优化营商环境工作领导小组，建立了以全区各单位为成员的优化营商环境联席会议制度，加强优化营商环境工作的统筹协调，形成齐抓共管的强大合力。二是强化制度落实。根据省、市工作要求，陆续出台了《南岗区优化营商环境工作实施方案》《南岗区2020年优化营商环境重点任务分解表》《南岗区促进产业发展扶持措施》等，进一步分解和优化任务；召开全区优化营商环境暨作风整顿大会，及时总结经验与不足，明确部门，夯实责任。三是强化工作推进。成立了“办事不求人”领导小组、“最多跑一次”工作专班；全区抽调精干力量组建“权责清单”工作专班，强化推进“权责清单”与“政务服务”事项国家标准的关联度比对。由专班专项推进、全程指导审核、逐项把关，就清理审核拟办结事项进行关联工作。截至目前，已规范调整权责清单1727项；全区职能部门政务服务事项共计588项，街道政务服务事项745项，可网办事项分别占比95%和90.7%，“最多跑一次”占比达到99%；持续打造“办事不求人”品牌，阶段性492项“办事不求人”清单。
（二）抓服务、促提升，厚植政务服务优势
为实现行政审批提速、行政服务提质、行政效能提升，南岗区紧紧围绕“放管服”改革要求，突出技术创新，在政务服务模式上不断推陈出新，着力打造“环节少、流程短、效率高”的政务服务体系。一是推出了一个网办品牌。在全市率先打造“指尖政务”服务品牌。疫情期间，成立技术攻坚组，组建了“南岗政务服务不打烊”微信工作群，24小时帮助单位修改事项清单、解答技术疑难问题。以“互联网+政务”三个升级实现政务服务事项审批网上全覆盖；通过网上办、自助办、掌上办、咨询办，实现21个职能单位、20个街道乡镇，1015项政务服务事项“一网通办”，全区政务服务230天“不打烊”。多渠道向社会公布政务服务热线电话，及时解决企业注册网办过程中存在的具体问题，推进“红盾南岗”微信办事指南，100%履行一次性告知率，在大厅推出网办服务和宣传彩页，录制网办流程教学指导“小视频”，对办事人网办流程“点对点”指导，为群众办事提供最大便利。截至目前，全区新增市场主体17427户（含6907户企业），新增企业数量持续保持全市领先。二是推进实体大厅六项改革。7月13日，区政务服务大厅异地搬迁、正式投用，新的政务服务大厅实现六项改革。推进“一网一门一次”改革。按照复制推广哈尔滨新区经验做法（第一批）有关要求和“涉企事项应进必进，只进一扇门，满足企业政务需求”原则，南岗区在事项梳理、分类施策的基础上，推进了14个审批部门的政务服务事项336项（含税务59项）进驻大厅，打造了对企服务“升级版”。推进审批制度改革。借鉴深圳先进理念，采取购买服务方式，引入第三方服务机构，实行企业化绩效管理，设置31个服务窗口，推行“前台综合受理，后台分类审批，统一窗口出件”审批模式。综合服务窗口根据申请人需求“现场量身定制”，后台分类审批上“多部门联动，多事联办”。实施“五办”工作法。疫情期间，政务服务中心推出实体大厅预约办、点对点指导网上自助办、畅通绿色通道联合办、企业首席服务员陪同办、容缺式受理先期办“五办”工作法。在企业迁入、户外牌匾审批、灵活就业转失业人员待遇核准等事项中实施容缺受理；对重点项目开通绿色通道，推进近百个企业落户南岗。推出帮办代办新机制。针对政府投资项目、股东、法定代表人现场办理，老弱群体等需要帮代办服务的，由中心人员全权负责、无偿帮代办；针对各级招商引资项目，政务服务中心设计制作了“绿色通道办理告知单”，所涉及部门首席服务员提前介入，一次性告知办理所需的所有材料，由帮代办工作人员全程负责，办理结束后，直接领取证照，为投资企业节省了大量的人力和时间。打造智慧型服务大厅。增加了智能叫号、人脸识别、指纹采集、自助终端、高拍设备、网办自助服务区和一机双屏同步办理反馈等系统等；落实政务服务“好差评”要求，着力推进网上一事一评、现场一次一评、媒体督导参与评价、自我监督评价等工作全面落实。推进政务服务大厅管理模式改革。采取“制度+合同+考核”管理机制，先后出台了《政务服务规定》《首席服务员负责制度》等7大制度，对“第三方”工作人员按照服务规定“合同化”管理，对公职人员年度考核、平时考核、评优评先等按比例参与管理。政务服务大厅进驻市民大厦4个多月以来，全区网上办理各类行政审批及政务服务事项168362件（含税务大厅），办事体量和新增市场主体数量领跑全市各区县；收到各类锦旗、表扬信66件（次）。
（三）抓改革、激活力，强化项目建设质效
为扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，南岗区从市场主体需求出发，坚持市场化、法治化原则，通过“四个发力”优化营商环境，扎实推动全区经济发展提质增效。一是在简化环节上发力。全面推进“住改商”登记承诺制和食品经营许可“告知承诺制”，切实降低市场准入门槛；建立街道政务服务工作站，完善31项公共服务事项办事指南和办事流程；工商登记推行“自审自核”制度，取消领导审批环节，压缩时限，商事登记由原来3天压缩至1个工作日；推进医疗卫生服务事项实现“一口受理”，将5个不同科室和授权直属事业单位的13项行政许可审批职能及1项中医诊所备案集中归并，切实提高办事效率。二是在创新举措上发力。在全市率先实现户外牌匾许可备案制，凡符合法律法规要求，实行申请材料承诺制，取消两年一审批要求，为企业提供便利；建设“政务服务中心”和“综合业务信息系统”，打造全方位、一站式政务服务综合体；利用信息化共享平台，实现公证法律服务数据互联对接，实现婚姻、遗嘱、不动产等信息共享；教育审批降门槛提效率，人员事项进驻政务服务大厅，推行政务服务网上办理，对办学过程中发现问题屡教不改的严惩不贷，今年以来，共查处违规办学91起，真正实现“宽进严管”。三是在服务企业上发力。落实高新技术企业扶持政策，累计申请认定和申请复审高新技术企业55家；全力服务“四上”企业复工复产，成为疫情期间全市第一批实现规上工业企业复工复产率达到100%的区县；对省、市、区政府批准建设的大项目和重点招商引资项目，全程开辟绿色通道，提供定制式精准服务；对外贸易经营者备案充分授权窗口，材料不全可通过邮箱、微信等平台进行补齐，实现企业“最多跑一次”；在“免、减、退、补、延、融、担”等资金方面实际受益企业累计13万户；稳步推进省百大项目6个，完成投资16.65亿元；全区市重点项目19个，完成投资7.6亿元。四是在方便群众上发力。推进12项医保服务事项下放街道，实现群众“就近办”；制定《南岗区残联便民服务一本通》，为办事群众提供方便；打造“手拉手大数据互助平台公众号”，全区500余名残疾人直接受益；开展阳光低保专项行动，实行政策政务、流程时限、受助标准信息“三公开”，坚持每月定期走访调查、收入核查比对，确保低保合理有序进出；全区56所义务教育中小学校及全部民办学校使用网上报名、网上招生、网上电脑派位、全面实行一键分班，真正实现网上报名“不见面”，保证招录工作公平，公正，公开；取消社区13项不合理证明，有效解决群众反应强烈的办事难、办事慢、多跑路等问题。
（四）抓环境、强监督，打造公平竞争高地
坚持问题导向，重点解决企业投诉案件和各类涉企问题，全面助力复工复产，持续优化南岗营商环境。一是及时解决企业问题。年初以来，共受理国务院办公厅、省、市营商局转办、督办及现场投诉24件,已办结23件，1件正在办理中，真正实现案件处理源头调查，证据闭环，结论精准，双方认可。受理企业反映复工复产问题26件、电话咨询300余件，区营商局及时与区防指复工复产组及各职能局、办事处等进行沟通协调，所有企业反映的问题都得到圆满解决。二是扎实开展清赖行动。按照省“清赖行动”工作安排，我区共统计上报307件欠款，欠款总金额7657.2万元，其中无争议欠款事项274件，占欠款台账总数的89.3%，欠款额6,965.61万元，占欠款总额的91.0%，目前已全部清欠，完成率100%。有争议欠款事项33件，占清赖台账案件总数的10.7%,剩余欠款金额691.59万元，占欠款总额的9.0%。三是全面开展监督监测。建立营商环境监督与政商常态化沟通机制，将符合条件的13家企业作为南岗区的营商环境监测站（点）上报市局，并推荐十八大党代表孟广彬等4名同志为我区营商环境特邀监督员。定期召开专题会议研究解决营商环境监督工作中的重大问题，组织企业代表召开座谈会，对企业提出的热点、难点、堵点问题，进行认真梳理并协调相关部门及时解决。
（五）抓诚信、增措施，完善社会信用体系建设
5月21日，信用工作由区市场局转隶至区营商局，我区要求部门迅速对接，全面落实“诚信龙江”建设工作要求，在市信用办和省市信用处的专业指导下，完成以下三项工作：一是打牢三个基础，解决三个问题。按照“一册打基础、一案明路径、一支队伍抓落实”的思路，解决三个问题：解决“怎么看”问题。为避免因信用知识不足导致工作推进难，出台《南岗区公职人员信用知识手册》为干部答疑解惑。目前，全区正在开展“信用知识学习月”活动，由区信用办和区委组织部进行督导考核。解决“怎么干”问题。围绕《黑龙江省2020年持续优化营商环境重点任务实施方案》等文件，编制《南岗区社会信用体系建设工作实施方案》，出台了“南岗信用40条”，为部门各司其职、明确抓手。解决“抓落实”问题。调整《南岗区社会信用体系建设工作领导小组》，构建了以洪旗区长为组长的领导小组，在全区选拔优质人才从事信用工作；为各部门确定信用专职联络员，明确首问负责制，形成信用工作责任网格，打牢工作基础。二是聚焦六保六稳，推出十大行动。以落实“六保六稳”为着力点，在区75个部门绘制“诚信地图”，开展“信用+十大行动”：信用就业。依托“来活儿”零工平台、抖音招聘、王科长热线等平台，打造永不落幕的网络招聘会；审核企业用工规范性，对用工企业进行信用等级评价，建立企业诚信用工信息库并实现信息公开；鼓励企业开展用工核查，建立诚信员工优先聘用机制，综合解决11827人就业问题。信用扶持。出台《南岗区促进产业发展扶持措施》等政策，组织2000余名工作人员上门开展各级惠企政策和诚信经营的宣传动员，对申报并符合扶持条件的企业进行信用核查及资格认定，实现2.4万余家守信企业享受各项政策。信用便民。开展“讲诚信、亮承诺”街道乡镇政务诚信建设试点工作，在政务公开、便民服务等方面创新尝试，开辟“便民服务一码通”。10月30日，我区组织20个街道召开现场会，市信用办亲临指导，市电视台等媒体对创建工作进行报道。信用审批。在区政务服务大厅设信用核查区，对市场、住建、城管、食药等336项政务服务事项实行容缺受理，为诚信企业办事提供便利。通过信用核查及后台审批信息拦截系统核实等手段，对重点项目开通绿色通道，先后推进近百个企业落户南岗。信用金融。助力复工复产，由行业推荐“150+n”体系内诚信企业，开展“银政企”对接，组织凯盛源集团、万达集团、秋林国际、殷氏生物、中昊集团等企业与17家银行、3家担保公司对接，通过推介诚信企业，成功为企业放款10亿元。信用防疫。提升防控能力，拓展《家约健康》（智慧云健康）家庭医生签约管理平台功能，创新研发应用“互联网+”防疫系统，实现居民个人健康信息、体温状态如实报送、家庭医生在线签约、核酸检测预约及采集。信用公开。按省、市要求，组织全区各单位统一签署政务诚信公开承诺书；对1333项政务服务事项流程、办理时限公开；组织政务服务人员签订《政务服务承诺书》向社会公示；对网络、信函、送达等形式申请公开政府信息进行回复，回复率达到100%。信用商务。大力宣传“价格自律”“疫情期间不裁员”“不拖欠工资”等守信践诺经营理念，组织区工商联、商务局选树了豪门验配镜、天成修配等一批诚信典型；组织区信用办、区文明办先后评选出哈尔滨市“诚信建设示范单位”“货真价实满意店”9家。信用评价。加强社区诚信建设，对两委社区专职工作者，采取群众评价、包片入户评价、社区互评的形式，对社区诚信活动季度完成情况、信息报送情况、社区工作人员德能勤技廉和诚信建设情况进行综合量化打分评价，倒逼服务群众水平持续提升。信用宣传。开展诚信五进工作，各单位组织诚信宣誓、印发宣传手册等主题活动；开展诚信作品创作，精选近200条诚信宣传标语和微视频，在公共场所展播；组织全区56个部门开展“诚信你我他”主题知识竞赛，营造了讲诚信、重诚信的良好社会氛围。三是依托三个平台，推进信息共享。依托全国信用信息共享平台、信用中国平台、“信易贷”平台推进信息应用。推进信息共享。下发《加强“双公示”报送工作的通知》，将全区行政许可、行政处罚等信息在产生后7日内在网站公示。目前，共组织填报“双公示”数量47524件。组织开展信用承诺工作，从市级平台公布的网站上传情况来看，我区信用承诺报送数量位列主城区第一。开展“信易贷”宣传。组建由区发改、财政、商务等32个单位为责任主体的推进组；利用政府网站、服务大厅等阵地开展宣传；在市场准入、安全排查、企业包保服务等过程中进行“点对点”服务。截至目前，我区企业注册数、融资需求、对接笔数等方面的数据位列全市第一，并顺利推进企业成功授信。开展信用核查。在招商引资、招标投标、政府采购、评先评优、改选推荐中，紧紧依托信用中国、全国信用信息共享平台、中国执行信息公开网、国家企业信用信息公示系统等信用信息平台进行信用核查，对失信主体或失信被执行人进行联合惩戒。同时，在全区下发《防止失信联合惩戒泛化滥用》的通知，对失信联合惩戒行为采取“零报告”制度，保障了市场主体合法权益。
三、下步措施
我区2020年度工作得到了省、市营商局的高度评价与认可，但纵观当前工作仍然存在一些问题和不足：一是一些干部对优化营商环境的认识存在偏差。思想观念陈旧，责任担当不足，服务意识不强，尤其是对投诉举报问题不能认真对待，存在“推、拖、躲、绕”的情况。二是整体推进合力不强。部分单位营商环境工作开展不平衡，组织推进不到位，整体推进合力不强，素质参差不齐。三是“互联网+政务服务”发展不平衡。有些部门政务服务事项网上实办率较低，政务数据没达到应用尽用，数据安全保障还需加强，信息共享环节还需继续打通。四是社会信用体系不够完善。信用信息少，起步较晚，奖惩力度小，企业和个人信用意识较低。
下一步，南岗区将针对办事流程不优、办事缓慢等问题，克服困难，紧紧围绕全区深化作风整顿优化营商环境工作会议精神，充分发挥“建设”和“监督”两大职能，坚持问题导向、聚焦问题短板，向“不愿改、不想改、不能改”的沉疴旧疾开刀，综合解决制约营商环境优化的各类问题，重点做好以下工作：
（一）强化宣传推介，推动营商环境影响力实现新提升
充分运用广播、电视、报纸、网络、新媒体等载体，采取多种方式，全方位、多角度开展宣传，不断提升营商环境影响力吸引力。一深入学习宣传，认真贯彻《优化营商环境条例》。组织各部门采取中心组学习、报告会等形式，深入学习《条例》，掌握《条例》出台意义、主要内容、规定要求，增强各部门、单位运用《条例》指导工作的自觉性。二是全方位宣传，塑造我区营商环境整体形象。制定营商环境整体宣传方案，建立与省、市等新闻媒体联动机制，广泛开展形式多样的宣传活动，提高广大企业群众对《条例》的知晓率。充分发挥舆论正向引导作用，宣传我区优化营商环境的政策措施、经验做法、成果成效，树立“人人是环境、事事是环境、处处是环境”的大环境意识，塑造南岗营商环境新形象。
（二）强化“放管服”改革，推动政务服务管理实现新提升
认真贯彻落实国务院和省政府关于深化“放管服”改革的决策部署，列出年度清单，持续推进事权下放，优化办事流程，强化“互联网+监管”，不断提高企业和群众办事创业的获得感和满意度。一是积极承接下放事权，提高政务服务效能。推进强区放权，牵头组织区直相关部门政务服务权责事项下放的承接工作，梳理权责事项清单并公示，该取消的取消，该下放的下放，让群众在基层办成事。同步推进政务服务标准化建设，实行“同权事项无差异服务”。二是对标先进，优化办事流程。根据国务院《关于做好优化营商环境改革举措复制推广借鉴工作的通知》要求，复制推广借鉴先进城市改革举措，总结推广哈尔滨新区成熟做法。对高频事项办事流程逐个部门逐个事项梳理，找出差距和不足，制定整改措施和时间表，进一步减环节、减材料、减时限，向全国最好最高最优目标迈进。
（三）强化数据共享，推动“一网通办”能力实现新提升
大力推行“互联网+政务服务”，完善制度体系，推动“一网通办”，实现网络通、数据通、业务通，构建线上线下高度融合的政务服务新体系。一是瞄准网上办事，拓宽政务服务渠道。持续构建“1+20+X”南岗区线上线下一体化政务服务新体系，推行综合窗口集中办、街道社区就近办、刷脸认证掌上办、流动人口异地办、自助服务一证办，通过组织各部门负责人网上“走流程”等措施，破解网上实办率低问题，街、镇、社区网上政务服务能力大幅提升。
（四）强化诚信建设，推动全社会信用水平实现新提升
围绕社会诚信建设目标，切实加强社会信用体系建设，强化信用信息归集和应用，全面提高全区诚信意识和信用水平。进一步完善组织机构，强化工作保障，推动市场监管等重点领域制定完善信用信息采集、公示、应用，信用承诺、修复，“红黑名单”认定及联合奖惩等。
持续打造南岗营商新环境，需要全区上下高度重视、齐抓共管。下一步，南岗区将紧紧围绕区委、区政府的决策部署，进一步强化政务环境建设，做好惠企政策宣传员；强化市场环境建设，做好企业问题协调员；强化法治环境建设，做好安全环保提醒员；强化服务事项监督，做好营商环境监督员，为建立完善高效的政务服务新体系、提升政务服务能力、打造服务型政府、实现南岗区全面振兴全方位振兴做出应有贡献！
社区营商环境篇3
关键词：国际化；营商环境；旅游
中图分类号：F592文献标志码：a文章编号：1673-291X（2017）16-0154-02
一、“营商环境”的背景与概念界定
2015年《国务院关于推进国内贸易流通现代化建设法治化营商环境的意见》中提出，要以市场化改革为方向，以转变政府职能为核心，以创新转型为引领，以建设法治化营商环境为主线，到2020年，基本形成比较完善的法治化营商环境。营商环境是一个国家或者地区综合竞争力的重要体现，营商环境包括政务环境、市场环境、开放环境、要素环境、设施环境、法治环境、政治环境等许多方面，是一项涉及多个部门、多个地区、多个领域的系统工程，系统内各部门、各地区、各领域并非孤立地存在着，每个方面在系统中都居于一定的地位，发挥着特定的作用，形成一个彼此联系、相互作用和反作用的有机整体。
二、沈阳市营业环境存在的问题
国际化营商环境建设是经济新常态下解决沈阳老工业基地体制机制性问题和结构性问题的重要切入点和突破口。沈阳市当前的营商环境仍然存在很多问题：一是行政效率相对滞后，还不适应行业与企业发展，地方保护主义和部门保护主义在一些领域依旧存在。二是沈阳市各区县（市）之间，城乡之间营商环境发展不均衡，康平、法库、辽中等相对偏远的地区营商形象与中心城区相比差异明显。三是沈阳市生态环境保护压力大，个别时期甚至超越生态底线。四是产业升级还没有取得实质性突破，配套设施与服务水平低。为推进沈阳营商环境建设，2016年12月6日沈阳市出台《中共沈阳市委沈阳市人民政府关于打造国际化营商环境的意见》。这当中，作为“资源消耗低，带动系统大，就业机会多，综合效益好”的战略性产业和投资热门领域，沈阳市的旅游业将在国际化营商环境打造过程中扮演着更加重要的角色，发挥着更为关键的作用。
三、旅游主管部门在打造沈阳营商环境中的作用
《中共沈阳市委沈阳市人民政府关于打造国际化营商环境的意见》共包括46条意见，其中明确规定旅游主管部门是责任单位有4条意见：第7条，实施“多规合一”改革；第20条，推进口岸通关便利化；第31条，健全多层次社会服务设施；第36条，发展多元包容城市文化。其他意见虽未明确指出旅游主管部门是责任单位，但也是间接相关，或者虽直接相关，但旅游主管部门并不是最主要责任单位，故各级旅游主管部门应在职能范围积极覆职担责，配合相关责任单位做好有关工作。
四、沈阳市旅游行业在打造国际化营业环境中的改革建议
结合《中共沈阳市委沈阳市人民政府关于打造国际化营商环境的意见》和沈阳市旅游行业实际状况，针对沈阳市打造国际化营商环境提出如下几点建议：
1.实施“多规合一”改革。坚持旅游规划在“一个战略、一张蓝图、一个平台、一张表单、一套机制”下沈阳市与所辖各区县（市）的联动，在联动过程市级统一规划对各区县规划应起到指导、规范和约束作用，但不宜取代各区县（市）规划，应当发挥各区县（市）积极性、主动性和创新性。同时，注重沈阳市在推动沈阳经济区旅游发展“一体化”，引领“哈、长、沈、大”旅游“一盘棋”中的先导和示范作用，注重旅游行业规划与沈阳市国民经济与社会发展规划及相关专项规划的协调与统一。
2.推进口岸通关便利化。在这方面，旅游行业主管部门应深挖旅游在入境服务与管理便利化细节，积极创新通关便利化政策和举措，为旅游企业和本地产品开拓国际市场提供优质服务。同时强调依法治旅，重点推进旅游便民执法，国际化营商环境离不开法治化，区域旅游行业的法治化程度与水平决定旅游资源要素的集散和流向，从中也可以展现出一个城市综合实力和国际化程度，反映出人民群众对政府的J可度和信任度。旅游主管部门应依托智慧城市建设和“信用沈阳”建设对市内旅行社、酒店、景区等旅游企事业单位宜建立动态监管服务体系，及时反映，及时处理，及时反馈，同时全面提升旅游行业信用体系建设水平，开展全市旅游企业自愿承诺诚信经营活动，坚持“宽进”与“严管”相结合。
3.健全多层次社会服务设施。第一，通过推进城市基础设施功能休闲化、延伸旅游上下游产业链，例如凭借沈阳市制造业发达的技术基础，鼓励和扶持企业结合自身条件和市场需求发展旅游装备制造业，促进企业转型升级，并完善旅游基础设施；第二，基于沈阳市的区位及客源优势及旅游资源禀赋特点，以及建立东北亚旅游集散中心的政策导向，旅游业应当在国际化营商环境打造中扮演更为重要的角色，切实把旅游业培育成沈阳市经济发展的战略性支柱产业和市民日益满意的现代服务业。第三，应依托旅游行业龙头项目及重点项目为点，聚点以形成产业集群，推进交通等基础设施建设功能休闲化、旅游化，以旅游交通为轴，通过点轴渐进式发展最终促成全域旅游格局，打造沈阳市“传奇盛京，福运沈阳”的旅游文化品牌，并形成系列产品，增强城市旅游竞争力，提升城市旅游吸引力，把沈阳建设为旅游强市和东北亚国际旅游城市。
4.发展多元包容城市文化。旅游行业是最具国际化和多元包容特征的窗口行业，在坚持国际化的同时，沈阳市旅游发展须考虑与本土多元文化特色相结合。国际化方面要学习借鉴国内外在营商环境建设方面的先进做法、成熟经验，对接国际上的通行标准和惯例。推动沈阳本土文化与国内文化、国际文化全面接触，实现沟通交流与融合创新发展。同时，要注重沈阳本地经济、社会、文化发展的历史与现况、注重本土区位、气候、生态环境等特点，因地制宜，因时制宜，细分市场，准确定位，深入挖掘本土文化的精华和特色，促进旅游与农业、工业、体育、商业、文化等产业有机融合，通过“旅游+”和差异化战略，打造清文化、民国文化、抗战文化、工业文化等特色文化品牌，宣传面塑艺术、剪纸、东北大鼓、辽菜传统烹饪技艺、锡伯族民间故事、传统地仗彩画技艺等具有沈阳本土特色的非物质文化遗产品牌；通过融入创意、创新模式等途径实施旅游产品供给侧改革，提升城市旅游文化品位和品质。
五、结语
只有充分认识沈阳建设国际化营商环境的重要意义，有效结合沈阳市旅游发展的具体实际，以人为本，创新理念，加强协调，切实推进各项政策的有效落实，沈阳市旅游行业才能在打造国际化营商环境中发挥重要作用，并借政策红利实现旅游行业自身的转型升级和跨越式发展。
参考文献：
[1]中共沈阳市委沈阳市人民政府关于打造国际化营商环境的意见[Z].2016.
[2]国务院关于推进国内贸易流通现代化建设法治化营商环境的意见[Z].2015.
社区营商环境篇4
关键词：商业银行 市场营销环境 发展对策
一、银行市场营销环境的涵义与特性
(一)银行市场营销环境的涵义
银行市场营销环境是指影响银行市场营销能力和目标的，而银行营销部门又难以控制的各项因素和力量的总称，银行市场营销环境是企业进行市场营销策划和市场调研的重要内容。市场营销环境的变化，既可以给营销活动带来机会，也可能带来威胁。
银行市场营销环境的特点：复杂多样性――现代企业的营销环境复杂多样：动态性――企业的各个营销环境经常处于一种易变的、不稳定的状态中；不易把握性――企业的外部营销环境是企业无法控制的：可影响性――企业可以通过对内部环境要素的调整与控制，对外部环境施加一定的影响，最终促使某些环境向预期方向转变。
商业银行的市场营销环境是银行企业的生存空间。一个国家或地区银行产业的市场营销战略构成各银行企业营销环境的重要方面。银行产业的市场营销战略是整个银行企业市场营销战略的总体方向，为其制定自身的营销战略提供指导。因此，银行市场营销战略的制订和实施，必须考虑到各银行企业的时空条件。银行企业在环境多变、竞争激烈的市场上要生存和发展，只有对自己所处的环境充分地了解和认识，才能做到知己知彼、百战不殆。
在银行市场营销中，可根据营销环境所受影响方式分为微观营销环境和宏观营销环境。前者是直接影响和作用于银行企业市场营销活动的环境因子(客户、供给者、竞争者等)，后者是银行企业市场营销活动中间接发生影响与作用的因素。二者并非并列关系。而是相互影响和相互制约的主从关系。
(二)银行市场营销环境的特性
1.差异性与相同性。从整体上看，同一国家、地区的市场营销环境是大体相同的，银行企业比较容易与之相适应。而不同国家或地区由于社会经济制度、民族文化、经济发展水平等有所区别，使银行市场营销环境显示出差异性，这一特性有助于银行企业因地制宜地制定切实可行的市场营销因素组合方案。
2.整体性与地域性。银行市场营销环境研究的对象是由自然、社会、经济等子系统组成的复杂系统，需要将其发展作为一个整体，研究它们之间的结构功能，相互作用机理。但由于区域的文化背景、地理位置、历史发展、自然条件等方面的差异，使得各区域间发展具有不平衡性，研究其地域差异性，将有助于在银行市场营销中突出区域特色，发展特色项目与产品。
3.相对性与绝对性。银行市场营销环境各种因素的稳定是相对的，不断变化却是绝对的。国家的政治经济制度，一般说是比较稳定的，但随着国际影响加深。人们认识宏观世界角度的改变，也可能导致制度发生一定程度变化。这就要求我们必须对各国的银行市场营销环境进行认真研究，并站在变化的立场上去适应市场环境。
二、商业银行市场营销环境分析
(一)商业银行市场营销的微观环境
1.银行外部环境分析。外部环境的微观环境主要包括供应商、顾客、社会公众、营销渠道等。对供应商主要从供货的稳定性与及时性、供货的价格变动、供货的质量水平来分析：对顾客主要从消费心理、消费模式、收入水平等进行分析：社会公众包括金融界、媒介公众、公民团体、内部公众等，企业应和其保持良好的关系，形成企业的有利因素。
2.银行内部环境分析。银行内部环境的分析包括人力资源管理、信息系统管理、财务管理、研究与开发管理(R&D)、生产管理、营销管理。分析的重点通常为企业的管理水平、产品质量、创新程度、人力资源等，并和竞争者相比较，是表现为一种优势还是劣势。
(二)商业银行市场营销的宏观环境
商业银行市场营销宏观环境分为政治环境、经济环境和社会文化环境。
1.政治环境分析。加入wto后，我国政府和企业将越来越多受到国际法律法规的限制和制约。因此，一方面要敢于利用法律保护自己的企业，另一方面要充分了解世界各国的政治和法律，避免引起法律纠纷。
2.经济环境分析。经济环境指构成企业生存和发展的社会经济状况和国家经济政策。社会经济状况包括经济要素的性质、水平、结构、变动趋势等多方面的内容，涉及国家、社会、市场等多个领域。国家经济政策是国家履行经济管理职能，调控宏观经济结构和水平，实施国家经济发展战略的指导方针，对企业经济环境有着重要的影响。分析经济环境主要是对社会购买力水平、消费者收入状况、消费者支出模式、消费者储蓄和信贷以及通货膨胀、税收、关税等情况变化的调查。
3.社会文化环境分析。社会文化指一个社会的民族特征、价值观念、生活方式、风俗习惯、伦理道德、教育水平、语言文字、社会结构等。它不仅建立了人们日常行为的准则，也形成国家市场或地区市场消费者态度、购买动机、购买行为模式，
不同国家和地区，不同的社会与文化，使得消费者对同一产品持不同的态度。影响产品的设计、包装、信息的传递方法、产品被接受的程度、分销和推广措施等。企业在分析市场营销环境时。应重视社会文化环境分析，做到“入境问俗”，“适者生存”。
(三)当前商业银行营销环境所面临的挑战
1.房产政策及价格走势的影响。银行房贷主要包括三部分：房地产开发贷款、建筑类贷款和住房按揭贷款。根据2007年报数据，上市银行房地产相关贷款比重为28.47％，2008年中期数据为27.55％。由此看出，银行业的贷款构成中近30％受房地产政策及价格走势的影响。
统计数据表明，去年5-10月，房地产价格上升主要为银行个人按揭贷款增长推动。为拉动利润，商业银行控制企业公司贷款，增加个人房贷。随着央行出台二套房贷政策，个人房贷收缩，房价下跌，商业银行普遍担心房地产市场回落后会导致风险。
2.企业经营举步维艰，还贷能力堪忧。一方面。企业生产经营受雨雪冰冻地震灾害等多重因素影响，煤炭、电力供应不足，交通运输紧张，企业采购周期延长，有些企业被迫停产，生产经营受到较大影响，受雨雪地震灾害的地区情况更加突出。
另一方面，美国次贷危机引发外需缩减，能源、原材料、粮食等价格上涨，加大了实体经济的成本。受国际供求影响，且对大多数行业的生产成本产生重要影响的原油、铁矿石等基础材料成本的高位运行，是对企业盈利能力的极大挑战。调查显示，企业对能源、原材料、食品等价格上涨反应强烈。在被调查的企业中，72％的工业企业反映主要原材料及能源购进价格上涨：77％的建筑企业反映建筑材料购进价格上涨：68.4％的餐饮业认为营业成本上升。
上述因素导致许多企业尤其中小型企业经营困难，盈利能力明显下降，甚至出现亏损倒闭现象，致使这些企业还贷能力恶化，对我国商业银行无疑是一个不小的打击。
3.人民币升值的影响。充足的外汇储备是我国经济实力不断增强、对外开放水平日益提高的重要标志，也是促进国内经济发展，参与对外经济活动的有力保证。但人民币升值使我国巨额外汇储备面临缩水的压力。在中国，除央行持有的外汇储备，外汇资产最大持有者是包括工商银行、建设银行和中国银行在内的商业银行。最新年报披露，这些上市银行手里有近400亿美元外汇资产处于风险敞口状态，以7.5％的升值速度和现有人民币汇率估算，这部分外汇资产损失将超过200亿人民币。
4.金融“脱媒”效应。中国正进入一个融资结构快速调整和直接融资规模快速扩张的时期。随着资本市场的发展，企业通过上市，发行债券等方式直接融资。这在一定程度上导致了“脱媒”现象的发生，
对于传统的依赖存贷汇业务的商业银行来说，脱媒带来的挑战是全方位的。资产方面，股票、企业债、短期融资券等作为银行贷款的替代产品，对于部分优质客户在融资成本方面具有一定的优势，分流了部分银行优质贷款。更严重的是，能够上市、发债的企业是经过层层审核，资产质量较好的企业。这类优质大客户的流失迫使银行提高对相对陌生的中小型企业的贷款比例，信贷风险加大。负债方面，股票、基金、券商银行的理财产品层出不穷，多样化的产品分流了相当大部分的银行储蓄资金。
三、中国商业银行健康发展对策
(一)推动业务转型，实现产品创新，降低对传统利差收入的依赖
我国目前房地产行业及其他工业企业的还贷能力下降以及中国银行业面临的“金融脱媒”现象促使银行业必须进行业务转型，转变传统的以利差收入为主的单一经营模式，不断推动新产品研发，拓展盈利渠道，大力发展中间业务产品和战略产品来减少对贷款业务的依赖，主动适应新的经营环境需要，不断提升市场竞争能力。
(二)提高风险管理水平，构建有效的风险管理体系以防范各种风险
我国商业银行必须把风险管理能力作为核心竞争力来认识和对待，高度关注国内外经济金融形势、态势和趋势，认真做好压力测试工作，着力加强资产管理，加强对跨业经营业务、跨境兼并收购活动的风险管控，大力推动实施新资本协议和执行新会计准则，提高工作的主动性和前瞻性。
(三)推动管理体制和经营体制的转变，提高金融服务水平
我国银行业金融机构要积极巩固和深化改革成果，进一步完善公司治理，推动经营理念和管理模式转变，积极推进现代金融体系和制度建设，有效发挥金融体系功能，提升金融创新能力和服务水平，增强金融业的综合实力、竞争力和抗风险能力，进而缩短与国际先进水平之间的差距，以应对外资银行的挑战。
(四)适时进行海外并购，实施“走出去”战略
银行并购是当今国际金融市场一个重要特点。随着我国金融改革的深化和金融市场的逐步开放，我国商业银行应通过并购国外银行，积极开发国外市场，扩大市场占有率，突破国内市场的限制。在全球范围内实现资源优化配置，利用有利条件，获得可观收益。
但是，银行业海外并购面临风险控制、市场环境、人才培训、信息集中以及文化协调等诸多挑战。因此，在实施“走出去”战略上，中资银行要有清晰的发展战略和市场定位，要有健全的公司治理、有效的风险管控和防火墙安排，要有充足的资本和财务能力，要具备跨业跨境并购及投资设立子公司所需要的专业经营管理团队，要着眼于核心竞争力。
(五)抢抓高端客户
高端客户具有资产雄厚、购买能力强、风险承受能力强等特点，其雄厚的资产不仅能够增加负债，而且能为发展中间业务提供拓展空间，同时有贷款需求。为增加资产提供了新途径。抓住高端客户，同时发展了资产、负债和中间业务，一举三得。抢抓高端客户不仅是我国商业银行与外资银行竞争的重要资源，也是各商业银行在同业占据领先优势的先决条件。
社区营商环境篇5
今年以来，区委网信办高度重视优化营商环境工作，结合自身实际，采取有效措施，深挖优化营商环境新闻题材，不断扩大网上正面宣传，以问题为导向，加大网上监控、舆论引导力度，为优化营商环境工作向纵深推进，营造了健康清朗的网络舆论环境。
加强正面宣传凝聚网上正能量。积极收集各单位优化网络环境工作的信息，充分利用“**”等新媒体平台向外推送。利用“**”微信公众号、“**”企鹅号等网络新媒体《**：“双创双服”点燃高质量发展新引擎》《**环保分局助力**营商环境》《@**人，环保问题举报请打这个电话》等相关信息60余条。信息后，被搜狐、今日头条等市级以上媒体广发转载、刊发。同时，在“**”新媒体上开设“稳定、公平、透明，**区打造一流营商环境”公开承诺专栏，各牵头单位主要领导坚定的表态发言，为全区优化营商环境开展凝聚了网络正能量。
加强网上监控把握正确舆论导向。区网信办将将优化营商环境工作的负面舆情信息作为日常监控的重点，组织广大网评员及网络志愿者在新闻网站、百度贴吧、社区、论坛、微博、微信、直播平台、电商平台、知识付费、手机客户端等各大网络平台进行24小时不间断网上巡查，力争做到第一时间发现舆情。截止目前监控出相关负面信息80余条，组织网评员引导性帖文50余条，把握正确的舆论导向。同时对舆情进行汇总、分析、研判，筛选出重要的舆情共撰写《**网络动态》4期上报区主要领导，为领导有效处置舆情提供依据。督促互联网企业及新媒体运营者，严格履行自身的法律义务和社会责任，严格落实信息安全管理制度，严防、转载与我区优化营商环境工作相关的不良信息，从源头遏制舆情的扩散传播。
社区营商环境篇6
关键词:投资环境地位作用创新建设
中图分类号:F830.59文献标识码:a
文章编号:1004-4914(2010)06-287-01
一、创新投资环境对推动区域经济发展的重大作用
1.创新投资环境是奠定区域经济的发展基础。良好的投资环境是物质文明、政治文明、精神文明建设成果的综合体现,是加快区域经济社会发展的基本条件,也是衡量一个地区市场化、现代化、国际化程度的重要标志。进一步创新投资环境,对于推进三大文明建设的协调发展,加快全面建设小康社会进程,具有非常重要的意义。
2.创新投资环境有助于把区域潜在优势转化为现实发展优势。区域环境好,能吸收众多的国内外客商来本区域投资建设,有利于本区域的区位优势、交通优势、资源优势、人力优势的开发利用,变潜在优势为现实发展优势。
3.创新投资环境是实施区域战略的重要途径。投资环境创新是实施区域发展战略的重要保障。因为投资环境不好,外来的企业引不进来,而且已经引进来的企业还要外迁,不利于产业和企业的集聚,不能产生规模效应。20世纪80年代以来,对投资环境问题的关注上升到一个新的高度,不管是发达国家还是发展中国家,都结合本国本区域发展的实际情况加强了投资环境建设和创新的力度。不断改善投资的硬环境和软环境,有效推动经济发展。投资环境(尤其是制度环境)的创新可以有效地促进生产要素的流动和聚集,优化投资布局,从而推动区域可持续的发展。
4.创新投资环境有利提升区域综合竞争力。投资环境体现城市综合竞争力,随着市场经济体制的不断完善,政府职能转变的日益到位,政府促进经济发展的主要手段转向经营环境,通过创新投资环境,吸引越来越多的企业前来投资。投资环境好,不仅集聚大量生产型企业,而且集聚大量社会服务型企业和社会中介企业,形成成龙配套的社会生产服务链,能方便快捷地提供各种服务。由于集聚效应,优胜劣汰的竞争规则在这里充分显示,使各种生产要素的配置成本降到最低。敏捷信息、优质产品,优良服务成为时代的风尚,整个城市呈现出强大的综合竞争力。
5.创新投资环境有利于区域经济实现可持续发展。区域经济的可持续发展要求投资环境的可持续保护,即投资项目的开发利用要控制在环境可承载的范围内,超过环境承载能力,经济发展就成为不可持续。发展经济的前提是投资环境的改善和创新。我国地域广阔,投资环境区域差异大。在市场经济条件下,区域投资环境决定着区域间物质、技术、人力资源等要素的流动、改善和创新投资环境是区域经济发展的内在要求。投资环境创新是实现区域可持续发展的必然选择,是缩小区域投资环境竞争力空间差异,实现区域协调发展的前提。
二、创新投资环境的主要思路
1.正确把握投资环境创新的指导思想和发展目标。投资环境创新的指导思想是以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,始终围绕经济发展和人民群众的切身利益,坚持“两手抓,两手都要硬”的原则,以产业调整为主线,以良好投资环境营造为抓手,大力培育创业创新文化,打造一个基础设施完备、经济政策环境好、社会文明程度高、社会信用意识强、市场法制健全的优良投资环境。
2.加大民营企业投资环境创新的力度。(1)提升民营经济发展质量。从市场准入、投融资、税收、土地使用,对外贸易等方面进一步完善政策,促进非公有制经济加快发展。政府应不断优化政策环境,使民营企业真正享受“国民待遇”。加强企业家队伍建设,培育优秀管理人才。采取抓大放小战略,重点扶植民营企业集团。通过鼓励和支持一批重点企业带动中小民营企业发展,形成民营经济大发展的良好局面。(2)放宽民营经济投资领域,加强金融财税扶持。加大财政资金投入,有选择性地对重点企业或企业集团参股或直接投资,鼓励引导民间资本进入交通、电信、能源、基础设施、市政公用事业、国防科技工业、保障性住房建设领域,兴办金融服务、投资商业流通产业、参与发展文化、教育、体育、医疗、社会福利事业。(3)健全市场体制,切实优化民营经济发展的社会法律环境。不断改善发展私营经济的社会环境,给予私营企业国有待遇,建立一个公平竞争的市场环境。(4)加强对民营企业资金、技术扶持,促进民营企业创新。大力支持民营经济的创业创新活动,包括技术创新、制度创新、管理创新。(5)大力发展民营科技企业,推动民营企业产业结构升级。发展民营科技企业,提高科技含量,重点扶持和发展一批技术开发创新能力强、产品层次高、规模效益好、有国内外市场竞争优势的民营高新技术大企业和企业集团。
3.进一步改善外商投资环境。(1)政府要增强服务意识,提高服务质量,政府有关职能部门要加强配套服务意识,保持政策的连续性,要规范市场行为,完善市场秩序。(2)转变招商引资的工作思路。提高办事效率,完善基础配套设施,规范外商投资企业的管理。
4.重点突破投资软环境。在抓好投资硬环境的基础上,要重点突破投资软环境。首先要营造适合国有企业、民营企业发展的投资环境,尤其是软环境。同时,要加大力度改善外商投资软环境。外商在软环境方面碰到的问题多,涉及法律法规的健全和完善,其次是改善生产服务环境。结合经济结构的调整,加快投资体制改革,以政企分开为突破口,明确企业投资主体,给予企业独立的生产经营自。全面清理、修订有关法律法规和政策文件,并使今后的法律法规和政策制定做到公开、公正、规范、透明。结合政府职能转变,改进投资管理审批程序,提高服务效率,减少环节。提高劳动者文化素质、促进教育事业发展和人才培养。强化信用环境的建设,实现人才机制创新。
社区营商环境篇7
一、上半年工作开展情况
一是统一思想、强化认识，提升机关服务效能。在民政工作业务中，社会组织管理、养老救助服务等都直接或间接地涉及企业、民生工作与全市经济振兴发展、社会稳定大局息息相关，局机关以此次优化营商环境为抓手，进一步提升各业务股室的水平和办事效率。
二是压实责任、优化服务，打通政务服务“最后一公里”。加强民政政务公开和诚信建设，积极推进“互联网+政务服务”，开通政务服务一网通办，简化审批程序，优化服务流程，改进服务方式，提高服务效能，最大限度减少市场主体办事流程，让“数据多跑路、群众少跑腿”。实施“互联网+养老”行动，用好“全国养老机构业务管理系统”、“省敬老院基本信息填报系统”和“省社会救助系统”。截至目前，依申请政务服务事项承诺提速率达到了89.74%，让时限更短、效率更高、流程更优。
三是推进“放管服”改革，促进民政职能转变和管理方式创新。
（一）提供养老政策咨询服务。对征求或咨询民办养老机构建设事项的单位或个人，一次性告知相关标准、政策，对有意投资建设民办养老机构的企业及个人帮助其联系组织建筑、消防方面专家，上门服务并提出建议，同时制定完善事中事后监督管理办法，加快放开养老服务市场。
（二）鼓励发展养老产业。鼓励和引导社会资本进入养老产业，提高养老服务业社会化水平，加快老龄事业和养老服务发展，为广大群众和投资者提供优质养老服务。
（三）加强养老护理人才培育。联合天一学院共同举办为“2020年市养老护理人才培训班”计划为全市养老机构服务管理人员、老年人日间照料中心工作人员、居家养老服务从业人员等200名学员培训，目前正在学员报名中。
（四）积极推进养老服务项目建设。及时跟进市仁爱医院康养中心建设进度，目前仁爱医院康养中心主体建设已完成，进入装修环节，预计今年12月份全面完成。
四、深入开展基层政权社区建设，确保各项改革任务圆满完成。为促进民政营商环境优化，立足本职工作，认真开展了对村（社区）两委调整人员的联审工作，夯实基层基础。继续督促镇（街道）开展村（社区）标识标牌散滥等问题整治，防止反弹，倾力打造清爽村居。村（社区）。“一室多牌”“满门有牌”“满院是宣传栏”等问题基本得到解决。
二、存在的问题
一是优化营商环境与解决民政工作相结合还存在短板，以实际行动助力营商环境优化发展力度还不够。
二是在提高政务服务质量和水平方面，没能完全依托一体化政务服务平台，推行“非接触式”服务还不够。
三、下一步打算
(一)扎实推进养老服务事业。全面放开养老服务市场，积极推进开养老事业发展，完善政策措施，鼓励社会力量投资养老产业，对来开办养老服务业的单位及个人，明确专人负责，公开办事指南，精简办事流程，全力推进我市养老事业高质量发展。
(二)认真抓好社会组织管理。坚持培育发展与监督管
理并重的方针，大力培育发展社会组织，规范各项工作程序，坚持一手抓积极应到发展、一手抓严格依法管理，努力构建社会组织规范、有序、健康发展的新格局。
社区营商环境篇8
辖区黄峤路自发形成了一处马路市场，商贩占用人行道从事经营活动，给市容环境造成一定影响，再加上人流、车流量大，原来的道路更显拥挤和脏乱，不但影响路面交通，有安全隐患，也影响部分临街店铺的经营秩序。
为了进一步增强创建全国文明城市和国家卫生城市的基础，维护人民群众的良好生活环境和公共秩序，促进本地区的和谐发展，持续改善辖区市容市貌。从8月28日开始，兴平路街道联合区城市管理综合执法局、沁川社区、广场社区20余人，持续对黄峤路占道经营、车辆乱停问题开展规范整治工作。
整治过程中，工作人员徒步到每个经营户摊点进行宣传教育，耐心劝导占道经营摊贩停止占道经营行为，向摊贩宣传相关法律规定，指明占道经营的危害性，主动帮助当事人清理占道经营物品，并引导其在临时划定的区域开展经营活动。遇到不理解、不配合工作的摊主，执法人员会耐心讲解、细致动员，让其切实认识到占道经营的危害及隐患，提醒其自觉遵守相关法律法规，进一步规范了临街店铺的经营行为。
为了解决好黄峤路马路市场的问题，在兼顾市容环境卫生和商贩利益的前提下，在晶虹丽苑小区门前划定了区域，允许临时占道经营。工作人员在规劝整治好黄峤路占道经营、店外店等问题后，又对晶虹丽苑门前临时占道经营的商贩从物品排放、车辆停放、环境卫生等方面进行规范，教育引导商贩在从事经营活动的同时，爱护市容环境。
一周来共规范占道经营300余处，清理占道物品90余处，劝离流动摊点50个，引导商贩60个至指定场所从事经营活动。此次整治行动实现了规范经营、商品归店、摊担归市、路面整洁的预期目标，下一步，将继续做好日常巡查工作，规范占道经营行为，为辖区居民营造一个安全、整洁、舒适的人居环境，助力“三城同创”。
社区营商环境篇9
关键词：城中建设；商业分布；环境保护；分析；
1.引言
当前随着社会经济的发展需要继续提升城市品质，建设经济健康发展、环境质量良好、资源综合利用、生态良性循环、城市优美宜居、基础设施健全、生活舒适便捷的新城市。但是，伴随城市化的进程，各种污染也粉墨登场，光污染、电磁污染、白色污染、噪音污染……这些在以前很少听说甚至闻所未闻的污染正在人们的生活中顽固地扎根，影响着人们的生活。
2.城中建设的商业分布与环境保护背景
从国际大都市的发展规律来看，居住区和郊区城镇商业的发达程度，是衡量一个城市及其商业综合竞争能力的重要方面。发达的社区商业是满足居民综合消费的有效载体，也是体现城市现代化综合竞争能力的重要组成部分。当前，加快发展社区商业，已日益成为满足居民消费需求、改善城市社区面貌、扩大劳动就业、增加地方税收、整合商业资源的迫切要求，更是提升城市综合实力的迫切要求。建设环境优美、功能齐全、服务便捷、与居住环境相适应、相协调的社区商业，是市民安居的必要条件之一，也是现代化城市的重要标志之一。当前，发展社区商业的重点体现在各大城市纷纷建立、发展与本地区相适应的社区商业中心。
3.城中建设的商业分布与环境保护实践
3.1城中建设的商业分布需要科学规划
国内不少大城市已将发展社区商业提上日程，并开始如火如荼地开发社区商业。北京未来5年商业发展的重点之一，就是将在市区和郊区城镇形成400个配套齐全的社区商业中心。功能性整合从统一社会劳动的角度出发，对伴随社会化分工出现的职业异质性加以整合。社会化分工越深入，各专业之间的依赖性就越强，在市场供求关系的调节下，社区商业的建设不仅是一项商业发展工程，也是一项民心工程、安民工程。它为社区居民创造了更多的就业机会，提高了社区的社会保障程度。规划前，相关人员要进行市场调查，掌握社区居民的收入水平和消费层次，了解社区居民的消费习惯和消费心理，以此做出合理定位，决定布点的规模、位置、运作方式、经营档次；管理部门要在房产开发前期介入，对商业网点、设施等预先规划，加强与统筹规划社区商业的开发商的沟通，防止产生新的矛盾。规划中，要注意商业功能结构、行业结构以及品牌结构等应当与社区的规模、层次相适应。
3.2以人为本契合商业发展规律
大力适应家务劳动社会化和日常生活现代化的趋势，在提高传统服务业的基础上，积极发展符合社区特点的大众餐厅、社区茶馆、洗衣保洁、美容健身、家政服务、网上购物等现代生活服务业，形成规范化、标准化、个性化的社区服务体系，基本实现社区居民购物、餐饮、修理、家政、综合服务、可再生资源回收等基本生活需求不出社区就能得到满足。社区商业要符合商业发展规律，采取新区标配和老区改配双管齐下的路子。新建居民区和危改区要按照社区商业中心配置标准进行配置；已建成的居民区及平房保护区，商业服务功能不够完善的，应通过调整结构、置换房屋用途等办法，按社区商业中心的要求逐步加以完善。
3.3转变经济发展方式解决环境突出问题
进一步推进经济结构战略性调整，促进经济发展方式转变，解决环境突出问题，全面提升城市品质，全面树立城市的形象很有必要。国家环境保护模范城市是经国务院同意保留的、由环保部组织开展的城市环保综合创建活动，包括基本条件类、经济社会类、环境质量类、环境建设类、环境管理类等5大类26项考核指标。在经济社会方面，创模要求人均可支配收入超过8500元，环保投资指数1.7%；规模以上单位工业增加值能耗低于全国平均水平；单位GDp用水量低于全国平均水平；万元工业主要污染物排放强度低于全国平均水平。在环境质量方面，空气质量优良天数达到311天以上且主要污染物浓度达标；集中式饮用水源地水质达标；城市水环境功能区水质达标；区域环境噪声平均值60分贝；交通环境噪声平均值70分贝。环境建设方面，城市建成区绿化覆盖率35%；城市生活污水集中处理率≥85%；重点工业企业污染物排放稳定达标；城市清洁能源使用率50%；机动车环保定期检测率80%；生活垃圾无害化处理率85%；工业固体废物处置利用率90%；医疗和工业危险废物处置率达100%等。通过开展创模活动，将有利于促进经济结构战略性调整，促进经济增长方式转变，推进产业结构优化升级；有利于解决环境突出问题，提升城市综合竞争力，有利于提升可持续发展能力，优化发展环境，更好地扩大开放和吸引外来投资。
3.4环境保护要加强综合整治积极用好环保新能源
在优化能源结构、推动产业升级、发展低碳经济、倡导绿色消费、加强生态环保、完善目标责任制等工作上下功夫。完成节能减排任务，确保纳入计划的减排项目按规定时间完成并发挥效益，同时加快推进小火电和小水泥厂关停。加快推进发展方式的优化，用更加科学的、生态环保的发展方式替代高污染、高消耗、低产出的发展模式，切实推进次级河流综合整治，加大污染企业环保搬迁力度，深入开展机动车排气污染防治，加强扬尘控制，争取优良天数有更大的提升。全力保障环境安全。以更加有效的方法和手段，加大环境安全隐患排查整治力度，防患于未然。积极探索开发风能、太阳能、地热能和生物质能等可再生能源，发展新能源汽车，建设节能减排示范工程，强化老企业的更新改造。积极推进太阳能、推广高效照明产品等国家财政补贴惠民工程，完善节能环保惠民工程工作程序，落实财政补贴政策，鼓励市民优先选择节能电器等低碳产品。重点营造生物质能源林，在吸碳排污、改善生态的同时，创造更多的社会效益。
4.建立城市经营管理体制要有前瞻性、战略性
4.1在城市行政管理体制中融入经营管理的理念
对于一个城市来讲，在有限的空间范围内不断挖掘赢利空间创造社会价值和财富是城市经营管理者的首要职责。要树立城市就是一种资产的概念，规划建设管理城市的过程就是规划建设管理资产的过程。在城市行政管理体制中融入经营管理的理念，只有这样才能在有限的城市空间内合理布局、协调发展。发展小汽车与发展轨道交通之间要有侧重，发展私家小汽车可以推动北京现代制造业的积累，提高人们的生活质量，但也要看到在北京这样一个超大城市发展轨道交通是当务之急。因为，轨道交通不仅可以在一定程度上缓解道路交通压力，而且从客观条件上，可以使北京城市的某些职能向副中心区转移成为可能。建设或设置城市规划建设的听证会制度，针对一些重要问题、难点问题以及市民关注的热点问题进行听证会。一方面，让规划者、管理者、实施者和享用者有一个前期相互交流的场所和机会；另一方面，可以起到宣传、引导和促进城市建设的作用。
4.2加强城市商业网点建设近期和远期发展规划
为了使商业网点布局合理，经济繁荣昌盛，坚持发展是硬道理，调整促发展，创新带发展的总原则，以市场为导向，大力发展第三产业。以城市建设发展方向和现代城市建设的要求，本着高起点，严要求，促发展的原则合理规划商业网点的规划布局。规划以建立统一开放竞争有序的商品市场体系为目标，以满足市场需求和提高人民生活水平为出发点，以优化市场布局和调整市场结构为主线，注重发挥市场配置资源的基础性作用，避免低水平重复建设和无序竞争，促进城市社会与经济的协调发展。
5.结语
商业区位具有明显的消费者指向性。随着城市化程度不断提高，居住人口从城市中心向周边迁移。商业服务业为追求最大利润，城市商业重心将会随着人口重心的移动而移动。
参考文献：
[1]谢逢杰.城市项目经济效益评价方法[J].工业技术经济,vol23,3:77-79
[2]李万龙.浅谈现代环境规划设计[J].硅谷，2008，14(102):71.
社区营商环境篇10
2月9日，辽宁省优化营商环境建设年电视电话会议在辽宁人民会堂举行。省委书记、省人大常委会主任李希出席会议并讲话。
李希指出，加强营商环境建设，是深入贯彻落实系列重要讲话精神，同以同志为核心的党中央保持高度一致的具体行动；是主动适应经济发展新常态，扎实推进辽宁振兴发展的重要抓手；是坚持执政为民，让广大人民群众共享振兴发展成果的现实需要；是持续改进工作作风，巩固和拓展全面从严治党成果的有力举措。党的十以来，就加强营商环境建设和构建“亲”“清”新型政商关系，多次作出重要指示、提出明确要求。各地区、各部门要认真学习、深刻领会总书记重要指示精神，切实把思想和行动统一到党中央要求部署上来，站在事关全省振兴发展全局的高度，增强责任感、紧迫感，把优化营商环境建设作为体制机制改革的重要突破口，进一步理清思路、明确责任、细化分工，紧盯薄弱环节、解决突出问题，努力打造诚实守信、公正法治、服务高效的社会环境，为辽宁扎实推进振兴发展、全面建成小康社会提供有力保障。
李希强调，要正视我省营商环境存在的差距和不足，抓住关键、补齐短板，推动全省营商环境建设迈上新台阶。一是要对标先进，切实在转变观念上下功夫。牢固树立法治、诚信、服务理念，向国际国内先进地区对标看齐，既立足当前又放眼长远，既坚持全面系统又明确主攻方向，以新思维、新理念抓好营商环境建设。在与企业家的交往中，既积极作为、靠前服务，又要洁身自好、守住底线，努力构建“亲”“清”新型政商关系。二是要聚焦改革，切实在优化服务上下功夫。多从发展的角度、企业的角度、群众的角度出发考虑问题，努力把服务优势转化为竞争优势。进一步深化“放管服”改革，用政府权力的“减法”换取市场活力的“加法”。全面推进政务公开，扩大公众知情权、参与权和监督权。深入开展专项整治，坚决消除各类隐和“潜规则”。三是要积极引导，切实在放活市场上下功夫。放宽市场准入条件，消除各种阻碍民营经济公平参与竞争的壁垒。加快商事制度改革，推进工商注册便利化。健全要素市场体系，促进要素自由流动、平等交换。四是要依法办事，切实在完善法治上下功夫。弘扬法治文化，强化教育培训，推动全社会形成办事依法、遇事找法、解决问题靠法的良好氛围。坚持依法决策，确保决策的合法性、科学性、严肃性。严格公正执法，严厉查处损害投资者合法权益的各种违法犯罪活动。五是要强化约束，切实在守信践诺上下功夫。全面加强“诚信辽宁”建设，建立健全覆盖全社会的诚信体系。依托互联网、大数据等新技术，推进信息共享和公开。加大对诚信主体激励和对失信主体惩戒力度，营造向上向善、守信践诺的良好社会风尚。六是要重视人才，切实在聚贤纳才上下功夫。深化人才发展体制改革，深入实施重大人才工程，健全完善吸引人才、留住人才和用好人才的相p政策，使各类人才创业有机会、干事有舞台、发展有空间。
李希要求，各地区、各部门要进一步加强领导、精心组织，以踏石留印、抓铁有痕的劲头，持续用力、久久为功，真正把营商环境建设各项工作抓紧抓好、抓出成效。各级党委政府要把营商环境建设纳入重要议事日程，实施“一把手”工程，形成一级抓一级、层层抓落实的工作局面。要从实际出发，有针对性地加强制度建设，扎实推动营商环境建设常态化、长效化。要抓好监督考核，强化激励鞭策。要加大宣传力度，努力营造“人人关心营商环境，人人维护营商环境”的良好社会氛围。