道路运输安全管理办法篇1
一、道路上查处危化品运输车辆的执法依据和查处的违法行为种类
1.执法依据。经梳理，查处道路上危化品运输车辆主要依据以下法律、法规和规定，共有12部（个）。具体是《中华人民共和国道路交通安全法》《中华人民共和国治安管理处罚法》《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》《危险化学品安全管理条例》《道路运输管理条例》、国家安监总局、公安部等五部门联合下发的《关于在用液体危险货物罐车加装紧急切断装置有关事项的通知》（安监总管三〔2014〕74号）、《道路交通安全违法处理程序规定》《道路危险货物运输管理规定》《道路运输车辆动态监管办法》《公安机关办理行政案件程序规定》《湖北省实施<道路交通安全法>办法》、湖北省公安厅《关于进一步强化治安高警部门执法协作全力做好烟花爆竹运输安全监管工作的通知》(鄂公传发[2016]1495号)。2.交警在道路上可查处的违法行为种类。运输企业、个人违反《危险化学品安全管理条例》，由公安机关按照《危险化学品安全管理条例》第八十八条、第八十九条、第九十条、第九十三条，《中华人民共和国治安管理处罚法》第三十条、第三十一条予以处罚，具体违法行为有11类：超过运输车辆的核定载质量装载危险化学品的；使用安全技术条件不符合国家标准要求的车辆运输危险化学品的；运输危险化学品的车辆未经公安机关批准进入危险化学品运输车辆限制通行的区域的；未取得剧毒化学品道路运输通行证，通过道路运输剧毒化学品的；危险化学品运输车辆未悬挂或者喷涂警示标志，或者悬挂或者喷涂的警示标志不符合国家标准要求的；通过道路运输危险化学品，不配备押运人员的；运输剧毒化学品或者易制爆危险化学品途中需要较长时间停车，驾驶人员、押运人员不向当地公安机关报告的；剧毒化学品、易制爆危险化学品在道路运输途中丢失、被盗、被抢或者发生流散、泄露等情况，驾驶人员、押运人员不采取必要的警示措施和安全措施，或者不向当地公安机关报告的；伪造、变造或者出租、出借、转让，或者使用伪造、变造的剧毒化学品道路运输通行证的；危险化学品道路运输企业发生交通事故负有全部责任或者主要责任的；危险化学品道路运输企业发生负有全部责任或者主要责任的交通事故后，危险化学品运输车辆存在的安全隐患未消除的。
二、道路上危化品运输车违法查处程序问题
1.查处原则。公安交通管理部门及其交通警察对危险化学品运输车的道路交通安全违法行为的处理，应当遵循合法、安全、及时、公正、公开和处罚与教育相结合的原则。对应当给予处罚的，依据违法行为的事实和法律、法规的规定作出处罚决定。2.查验内容。公安交通管理部门应当根据警力、天气、路况等实际情况，科学部署，安全规范执法，严格检查危险化学品运输车。检查内容主要包括：从业资格、驾驶资格、车辆审验、通行证明、专用标识和安全标示牌、车身反光标识、车辆卫星定位装置、紧急切断装置等。3.调查取证。公安交通管理部门对违反《中华人民共和国道路交通安全法》《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》《湖北省实施<道路交通安全法>办法》相关规定的行为进行调查取证，应当按照《道路交通安全违法处理程序规定》办理。公安交通管理部门对违反《危险化学品安全管理条例》的行为进行调查取证，应当按照《公安机关办理行政案件程序规定》办理。对同时违反前两款违法行为的危险化学品运输车，应予以分别裁决，分开立卷。4.强制措施。公安交通管理部门对危险化学品运输车依法实施强制措施，对危险化学品运输车违反相关法规的采取扣留机动车、扣留驾驶证措施，现场交通警察应当收集、固定相关证据，并制作《违法行为处理通知书》或《公安交通管理强制措施凭证》。对危险化学品运输车违反《危险化学品安全管理条例》，依法应当对道路运输企业或者个人作出处罚，且无《道路交通安全违法行为处理程序规定》规定的可以扣留机动车情形的，制作《证据保全决定书》《证据保全清单》，依据《公安机关办理行政案件程序规定》，扣押机动车。扣押机动车的审批、期限、文书制作，执行《公安机关办理行政案件程序规定》。涉及追究刑事责任的，执行《公安机关办理刑事案件程序规定》。5.处罚文书。一是危险化学品运输车违反《中华人民共和国道路交通安全法》《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》《湖北省实施<道路交通安全法>办法》，对驾驶人作出处罚决定的，依据《道路交通安全违法行为处理程序规定》，使用《道路交通安全违法行为处理法律文书》。二是危险化学品运输车违反《危险化学品安全管理条例》，对道路运输企业或者个人作出处罚的，使用《公安行政法律文书》。
三、适格的执法主体和被处罚人问题
道路运输安全管理办法篇2
一、主要工作完成情况
（一）主抓“安全稳定”这个关键，不断提升道路运输综合治理水平。一是认真学习贯彻落实《党中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》和省政府《安全生产监督管理责任规定》、《生产经营单位安全生产主体责任规定》。召开会议和制定工作要点对2018年全市道路运输行业安全生产管理工作进行了周密安排部署。认真修订完善了《陇南市道路运输行业安全生产管理制度》。全市道路运输行业逐级签订了《2018年行业安全生产目标责任书》，层层传导了安全责任和压力。二是对全市16户班线客运企业、1户旅游客运企业、18户出租客运企业、2户危货企业、52户二类以上维修企业、27所二类以上驾校、6个a级汽车综合性能检测站和14个四级以上等级汽车客运站的2017年度服务质量信誉进行了考核；对1932辆班线客车、29辆旅游客车、528辆公交客车、2440辆出租客车、52辆危货车、10453辆普货车进行了审验。有效提高了全市道路运输行业安全稳定水平。三是监督“两客一危”企业和汽车客运站严格贯彻落实各项安全制度和经营规定，对不符合安全要求的车辆和人员一律不得参与道路运输经营活动，预防和遏制交通事故发生。四是继续推进“平安交通”建设，认真开展旅游客运市场整治、危货运输市场整治和“安全生产月”等专项活动。明确责任清单，加强依法治理、系统治理、源头治理，着力解决道路运输安全管理中存在的突出问题，有效提升道路运输安全生产水平。五是认真开展生产经营单位安全生产主体责任落实年活动，督促道路运输企业落实安全生产主体责任，继续开展安全生产标准化达标，进一步完善安全管理制度，优化安全生产各项措施，建立健全企业安全生产风险防控和隐患排查治理双重预防体系，有效预防安全风险，防止安全事故的发生。六是认真组织开展道路运输安全检查和隐患排查治理工作,督促运输企业建立安全风险防控体系，认真分析、研判和治理安全风险源，消除事故隐患，预防重特大交通事故的发生。今年，共排查治理安全生产隐患179条，对上级部门督导检查出的12条安全生产隐患进行了整改。七是制定工作方案，落实24小时值班制度，按照领导、组织、措施、服务、保障“五到位”的要求，全力抓好“元旦”、“春运”、“全国两会”、“清明”、“五一”、“端午”和“汛期”、“暑运”、“春秋”和“国庆”等重点时段的道路运输安全生产工作，确保了重点时段的道路运输安全生产。八是制定下发了《2018年全市道路运输行业安全生产教育培训工作计划》。5月29日，我局举办了安全生产教育培训班，共有53名运政人员和企业负责人听讲；11月7日至8日，市运管局召开全市道路运输行业安委会2018年第四次（扩大）会议，会议传达落实了省、市安全生产相关工作会议精神，通报了兰州市“11.03”道路交通事故和“10.28”重庆万州公交车坠江事故情况，深刻汲取事故教训进一步提高了行业安全管理水平；12月初，我局举办了“两客一危”运输企业车辆动态监控培训班，有效提高了行业管理人员和从业人员安全生产意识。九是今年7月，我市康县运管局组织辖区相关运输企业举办了应急演练救援活动。活动重点围绕应急疏散、消防灭火、处置救援、防恐防爆等科目的演练。锻炼和提高了道路运输应急救援队伍的协调能力、应急能力和现场处置能力。十是认真组织开展了道路危险货物运输安全专项整治活动，严格对危货运输企业资质，车辆和人员资格、车辆技术等级、紧急切断装置、承运人保险等进行严格审查把关，督促企业认真落实各项安全管理制度和措施，按照《道路危险货物运输管理规定》要求，对不符合安全条件的徽县良誉运输公司的经营资质进行了注销，督促成县大汇货运有限公司建立了危货停车场。十一是按照《陇南市道路运输安全生产约谈制度》，针对上半年车辆违章行为发生较多的中石油陇南分公司，市局于6月28日组织专人对该公司负责人关于危货车辆动态监控工作进行了约谈，有效促进了危货运输安全、有序运行。十二是进一步完善投诉、举报监督电话的系统功能和业务流程，确定专人日常值班，全力做好道路运输相关信息的工作，及时处理媒体和群众反映的问题。截止目前，共接到省作风纪律办公室、省（市）网络舆情办公室、市交通12328服务热线等部门的受理投诉直办类、受理转办类、网民留言类案件共计90余起，结案率达到100%。十三是截止12月，共举办道路客货运输驾驶员从业资格培训班21 期，培训2822人，其中：客运1309人，货运1518人，举办道路危险货物运输从业人员资格培训班1期，培训81人，其中：驾驶员32人，押运员49人，有效提升了从业人员职业道德和法律素养。
（二）狠抓“党风廉政和作风纪律”这个关键，不断增强道路运输发展内生动力。一是扎实抓好党风廉政工作。年初，召开党风廉政建设专题会议，安排部署了党风廉政建设各项工作，并与各县区运管局签订了《党风廉政建设责任书》，下发了党风廉政建设工作要点，明确了工作计划、目标要求和具体措施。二是七月份召开了2018年下半年全市运管机构党风廉政建设工作会议，与各县区运管局局长、副局长、市运管局副科级以上干部签订《党风廉政承诺书》，并进行了集体廉政谈话；三是严格执行中央“八项规定”、省委“双十条”、市委“十二条”规定精神，贯彻执行《党政机关厉行节约反对浪费条例》，坚决反对“四风”问题。组织干部职工学习《廉政准则》、《中国共产党纪律处分条例》和《中国共产党党内监督条例》，加强反腐倡廉警示教育。坚持每周星期一上午，组织干部职工进行党风廉政学习教育。三是深入贯彻落实党的精神，不断推进“两学一做”常态化制度化。及时召开会议传达市委、市政府及上级部门关于精神学习教育重要会议精神和指示。多次召开会议、下发文件，不断强化全行业干部职工“四个意识”，坚决落实全面从严治党要求。目前，我局共召开精神专题学习会12次。同时，对“两学一做”学习教育《实施方案》和《推进计划》进行了修改和完善。于每周四下午党日活动时间，组织全体党员干部、入党积极分子，通过自学、领导讲党课等方式开展“两学一做”学习教育。四是加强运政执法队伍作风建设，严格执行廉洁从政各项禁令和规定。运管执法中无发生工作推诿扯皮、消极怠工、办事效率低、服务态度差；无发生行政复议和行政诉讼案件；无发生职务违纪违法案件，无“吃、拿、卡、要”行为，队伍形象良好。五是扎实开展转变作风改善发展环境建设年活动。成立了活动领导小组，制定了实施方案，通过自查和征求各县区运管局、运输企业等相关单位意见建议，共征求到8个方面13个主要问题，建立了作风问题整改台账，明确了责任科室、责任人、责任领导和完成时限。相关问题已全部整改到位。
（三）迎接挑战，抢抓机遇，加快道路运输供给侧结构性改革。一是力保客货运量下降不超过省运管局任务指标3%。因受铁路冲击，我局加快道路运输结构调整步伐，推动道路运输经济的稳步增长。截止12月份，全市完成客运量3298.14万人次、客运周转量209516.65万人次，分别增长0.27%、0.37%；完成全社会运输总周转量495693.54，与去年同期相比为2.46%的增长速度。二是不断推进客运转型升级发展。积极调整现行班线客运车辆年限政策，对30辆县际客车和42辆省市际客车在重新许可中，按照车辆类型等级进行了延期经营；支持康县发展了5辆市际旅游客车，鼓励宕昌县减少客运班线发展，向旅游客运方向发展。三是按照市委、市政府的要求，在保持稳定的前提下做好陇南成县机场的直达客运服务工作。由成县至武都（武都至成县）班线客车固定执行武都至陇南成县机场（陇南成县机场至武都）的专线客运任务。6月18日，开通了陇南成县机场直达武都客运线路，成县循环武都班线的4辆客车固定执行该专线客运任务，进一步方便了群众出行。同时，对全市受到兰渝铁路、宝兰高铁和西成高铁影响冲击而无法经营的26辆省市际客车及时办理了终止营运和暂停营运手续。通过一系列政策调整，有效提高了客运市场活力，缩减了营运损失。三是为推动全市出租汽车行业持续健康发展，我局起草的《关于深化出租汽车行业改革的实施意见》，市政府6月19日已正式印发。同时，我局起草的《陇南市网络预约出租汽车经营服务管理办法》，由市交通、工信委、公安、工商、商务、质监、互联网信息办等7个部门已于7月11日联合印发，为促进传统运输方式与网约车等新业态的融合，提高运输效率打下了坚实的基础。四是今年是驾培机构驾驶培训服务模式改革工作收官之年，我局高度重视，以结合开展全市驾培市场专项整治、质量信誉考核等活动为契机，对辖区内驾培机构加强分类指导、整体推进，确保推行按学时收费、先培训后付费驾驶培训服务模式落实到位、执行到位。目前，全市46户驾培机构驾驶培训服务模式改革覆盖率已达到100%。显著提升了全市驾培机构教学服务水平，学员满意度也得到了提高，取得了良好效果。五是全力推进汽车维修电子健康档案系统建设，努力实现全市一、二类汽车维修企业系统应用全覆盖。现有52户维修企业已全部完成对接，对接率达到100%。并于5月份召开了全市汽车维修电子健康档案系统建设推进会，对系统建设进度缓慢的县区进行了通报批评，同时就下一步工作提出了要求，有效加快了全市系统建设进度，推进了汽车维修行业与互联网深入融合和创新发展。六是为深入贯彻落实省委、省政府关于推进简政放权，放管结合，优化服务改革工作，对涉及我局职能的取消和调整行政审批事项、取消非本级行政许可审批事项全部更改到位。截止目前，纳入市政府政务大厅行政许可事项6项，行政确认2项，行政裁决1项，其他行政权力8项，公共服务类2项已全部实现在甘肃政务服务网市级主站上在线申报办理。按照陇政办发〔2017〕144号文件精神，制定了《陇南市道路运输行业开展“双随机、一公开”监管工作实施方案》，明确工作职责，细化工作任务。以权力清单为基础，通过甘肃省部门协同监管平台对相关的道路运输法律法规规章进行全面梳理，根据工作实际，完善了“四库一细则”。今年以来，运政窗口共受理各类案件6900件，办结6900件，办结率达到100%，其中，道路客、货运输驾驶员认证发证2467件；从业资格证证件换发、补发3400件；档案转籍10件；客运车辆重新许可40件；公交车辆新增20件；危险货物运输车辆换发证38件；公交车辆年度审验79件；数据清理1060件，资格证诚信考核846件；危货从业人员继续教育培训150人次。按照《关于印发陇南市推行“一窗办一网办简化办马上办”改革实施方案的通知》（〔2018〕13号）要求，行政审批事项已全部公布在甘肃政务服务网上并全面实现网上申报办理。
（四）践行“创新、协调、绿色、开放、共享”发展理念，加快推进道路运输绿色发展。一是稳步推进农村客运向“公交化、小型化、网络化、低碳化”发展。以城区为中心20公里范围内、公路通行条件好的乡镇大力发展城乡公交客运，加大公交车运行班次密度，加速城乡客运的转型升级，武都区、成县、西和、礼县将发往周边各乡镇的900余辆档次低、安全性能不完善的“面的”车，全部更新换代为安全性能好、小型化、档次较高的车辆，作为城乡公交，为群众出行更安全、更舒适、更便捷提供优质服务，有效解决周边乡镇群众出行难的问题。二是认真落实省、市关于精准扶贫精准脱贫工作的一系列决策部署，继续坚持“车头向下”和“路通、车通”的原则，按照“村村通”农村公路建设进程，有效解决农民群众“最后一公里”的出行问题。截止目前，全市3167个建制村，已通客车建制村3095个、行政村通客车率达到98%以上。三是提升绿色发展水平，积极推进节能减排工作，督促运输企业加快淘汰老旧、高耗能、高排放车辆，加快推广使用新能源和混合动力公交、出租汽车。全市新能源公交车158辆（2018年新增60辆），不仅享受了国家新能源发展的优惠政策，增加了从业人员收入，又极大降低了运输成本，减少了二氧化碳的排放，有力助推了我市道路运输转型发展。四是深入实施公交优先战略，积极开展“公交都市”创建活动。截至目前，全市共有城市、城乡公交企业11户，公交车566辆，发放公交卡约13万多张；发展城市、城乡公交线路72条。营运里程达1192.6公里，辐射9个县（区），45个乡镇。基本形成了以县城为中心，连接重点乡镇、覆盖城区周边的城乡公交网络。尤其在今年十月，我市开通了武都城区公交环城19路夜班线，解决了人们晚上乘车难的问题，得到了社会的一致好评。五是积极打造乡村定制旅游客运品牌，为乡村旅游提供高端服务。上半年我市新开通了3条乡村游客运班线，不仅满足了广大群众日益增长的旅游需求，而且有效带动了当地旅游经济的发展。目前，全市已有陇运、运通、昌达、恒通、胜康5家具有跨省资质的旅游运输公司，为方便全国各地的游客提供了优质的旅游服务平台。六是加快推进网络支付，有效提升行业服务水平。全市公交、出租车行业率先垂范，通过手机终端微信、支付宝扫码，均实现了网络支付，极大方便了群众乘车。
（五）加快推进道路运输智能化、信息化建设，进一步推动互联网+道路运输提质增效。一是继续建立汽车客运站智能化管理系统工作，全市11个三级以上汽车客运站安装了视频监控系统，均实现了联网售票工作。二是持续加强“两客一危”监控日常管理。全市“两客一危”重点营运车辆共437辆，入网率100%，车辆上线率96.88%，轨迹完整率97.30%，均达到省局任务要求。三是以行业车辆信息动态监督管理为支撑，对全市八县一区运管局监管平台和19户“两客一危”运输企业的监控平台和437辆车按照“属地监管”原则进行了专项检查。对发现的隐患问题及时下发整改通知书，要求各县区运管局及时监督整改，严格落实辖区运输企业的车辆动态监控主体责任。每月定期对各县区运管局监管平台进行考核。四是运用科技手段，积极推动全市二级维护企业和机动车综合性能检测站的联网信息化建设工作。截至目前，全市已建成二级维护作业工位79个，检测线12条，管理平台8个，有效提高了行业信息化管理水平；目前，陇南已经有20户二类以上维修企业纳入全国道路运输救援网络平台。五是加大“互联网+”与道路运输的深度融合以创新为动力支撑传统道路运输服务的转型升级。基于互联网技术，手机微终端、行业网络信息平台和企业服务网络平台，实现互联网+维修检测、+汽车租赁、+网约出租等新的行业发展模式，形成全市道路运输预约维修检测、车辆应急救援等综合服务新体系，截至目前，陇南已经有52家二类以上维修企业纳入全国道路运输救援网络平台。六是鼓励和支持全市各运输企业，积极学习宕昌县平安汽车客运站发展电子商务发展经验。为进一步在全市范围内推广“汽车客运站+电子商务”、“班车客运+小件快运”、“电子商务+旅游客运”等运营模式。
（六）强化道路运输市场监管，全面提升道路运输依法治运水平。一是深入开展道路运输“市场监管年”活动，净化道路运输市场环境。结合全市道路运输行业安全生产工作实际，周密安排部署，严厉打击各类违法生产经营行为，进一步规范道路运输市场秩序，确保全市道路运输行业安全生产形势稳定。截至目前，全市共出动执法人员12800余人次，执法车辆1960台次，查扣非法营运车辆840余辆，违章车辆1180辆。全市道路运输市场秩序得到进一步规范。二是抽调运政稽查支队骨干力量，在重点节假日期间，对各县区运输企业重点领域、运政执法等工作进行突击检查，对查出的问题形成报告，纳入到年度考核中。通过此内督查，进一步强化了市场监管，提升了执法水平。三是加强执法培训，强化行业执法工作。组织开展了2018年全市运管机构执法人员培训班，通过学习道路运输相关法律法规，标准行政执法流程，规范执法文书填写，使全市运政执法人员做到行业法律法规熟练应用，切实提高运政执法人员执法水平。四是为深入贯彻落实省委有关会议精神，切实做好综治维稳和扫黑除恶专项斗争工作，我局于8月20日下发《全市道路运输扫黑除恶专项斗争工作实施方案》，自“扫黑除恶”专项活动开始以来，我市共出动稽查人员9200余人次，稽查车辆1840余辆次，查扣非法营运车辆650余辆，纠正道路运输违法行为1930余次，市局及各县区运管局开展专项执法行动16次，全市道路运输市场秩序得到进一步规范。10月18日至19日，2018年全市道路运输市场监管工作会议在徽县召开。会议安排部署了第四季度道路运输市场监管工作，就“扫黑除恶”专项工作进行了安排部署，确保全市道路运输行业安全生产形势稳定。五是继续加快网上政务大厅建设工作。严格执行首问责任制和限时办结制，实现了道路运输业务统一受理、统一办理的“一站式服务”，极大地方便了群众办事。截至目前，共办理各类道路运输业务3726件，办结率达到100%，办件量居市政务服务中心各“窗口”之首，未发生一起举报投诉现象。被市政务中心多次评为“优秀窗口”。六是深入开展“七五”普法教育，严格规范执法程序，通过在公共场所开展“法制宣传”、“平安交通”等各类法制活动，有效提升行业依法治理形象。
（七）不断推进道路运输行业精神文明建设，道路运输行业文明服务水平不断提高。一是深入开展“不忘初心、牢记使命”、“改革开放40周年”等主题教育，通过领导讲党课、自学、观看教育性电影等，进一步提高全局干部职工的思想水平。二是认真践行社会主义核心价值观。全市运管机构、汽车客运站、二类以上驾培机构、汽车综合性能检测站、出租、公交等客运企业将社会主要核心价值观24字方针，以横幅、电子宣传栏、标语广告牌等形式悬挂张贴于单位醒目处；出租、公交、班线客车将社会主义核心价值观有关宣传标语、宣传在车载电视、LeD显示屏进行反复滚动宣传。三是连续多年持续开展“爱心送考”活动。2018年高考期间，全市共组织出租车2430辆、公交车450辆、驾校教练车96辆、客运车465辆免费接送考生，并为考生和家长提供休息点和免费食物饮水。并为考生和家长提供免费休息点和饮用水服务。四是积极开展从业人员职业道德及普通话培训活动。持续加强以法律法规、安全生产知识、职业道德为主要内容的从业人员培训教育工作，不断强化从业人员遵纪守法、安全服务观念。通过此类活动的持续开展，全市道路运输行业受到了社会各界的广泛好评和认可，进一步提升了行业文化底蕴，弘扬了社会正能量。
（八）发挥道路运输先导作用，有力助推全市精准扶贫工作。一是深入贯彻落实、李克强总理关于建设好“四好农村路”的批示要求，紧密依托国家乡村振兴战略。我局在“运营好”方面广泛调研，紧抓农村客运突破点，通过开通乡村旅游班线、引导和鼓励运输企业大力发展乡村旅游、调整运输装备结构等手段，着力增强了扶贫内生动力，发挥了道路运输先导作用。二是我局分批分次带队深入帮扶村调研，了解村情民意，积极和晒经乡党委、政府及帮扶村沟通，衔接帮扶事项，制定了帮扶计划，并积极落实。单位主要领导与相关帮扶单位签订了帮扶目标责任书。承诺给晒经、韩马两村各1.5万元（共3万元）帮扶资金，帮扶资金已拨付。三是为晒经乡政府修建乡镇汽车站，狠抓乡镇汽车客运站建设，稳步助推精准扶贫。我单位精准扶贫帮扶点为西和县晒经乡晒经村和韩马村，我局计划为晒经乡修建乡镇汽车站。目前，车站项目已落实两亩土地，完成了地质勘查、站场图纸设计工作，即将准备开工。三是找准农村物流增长点。推动发展“绿色农产品”定制货运，不断增强农村物流内生动力。鼓励支持陇南东盛物流园区和成县顺通物流园重点建设农村物流配送区、快销品配送区、信息金融（保税）区、综合服务区、物流仓储快递区、综合物流仓储区、冷链配送区、加工包装区、运输服务中心等货运枢纽功能的综合服务型物流园区，有效解决电子商务产业发展中出现的运输、配送、仓储、货源组织。进一步推动陇南工业主导产业、农业特色产业和商贸流通产业的快速发展，有效破解了电子商务物流业发展城市“最后一百米”和农村“最后一公里”的需求，有效的助推农村贫困群众脱贫致富的步伐。
二、存在的主要问题
（一）运输市场竞争加剧。随着我市私家车蓬勃兴起，铁路、民航运输从无到有，“网约车”、“顺风车”的投入运营，尤其是人们出行习惯和生活方式的改变，传统道路运输市场在萎缩，市场利益份额在降低，从业人员收入减少，市场竞争加剧，运输结构矛盾日益突显。
（二）安全形势依然严峻。由于我市地势险峻，山大沟深，农村公路生命防护工程未全覆盖，加之冰冻、水毁严重，及路面坡度、宽度、转弯半径等主客观因素，导致农村客运安全生产形势仍十分严峻。
（三）管理难度逐年增大。随着农村公路建设步伐加快，公路里程不断增加，尤其是“村村通”公路建设项目的实施，管理的范围在增加，管理的触角在延伸，安全隐患在增加，管理的难度越来越大。
（四）结构矛盾日益突出。目前，陇南各运输企业在面对全市形成的“综合交通运输大格局”环境下，在适应市场需求，充分挖掘发展潜力上，做得还不够，公司化、规模化、集约化、网络化程度有待提高，还不能满足多样化、高品质的“联合”运输需求。推进农村客运发展制约因素较多，老百姓乘车需求还不能完全满足。
三、2019年工作思路
2019年，我局将认真学习贯彻新时代中国特色社会主义思想和党的精神，深化落实市委“433”发展战略，持续抓主抓好“两个关键”，不断推进“六项重点”工作，为全市经济社会发展提供有力的运输保障和支撑。
（一）继续保持行业安全稳定的态势。要牢固树立“安全第一、生命至上”的理念，加强运输企业源头安全监管，严格履行“三关一监督”行业监管职责，监督运输企业认真落实安全稳定主体责任，举一反三，汲取兰州市“11.03”道路交通事故和“10.28”重庆万州公交车坠江事故教训，千方百计采取措施，坚决遏制重特大道路运输事故，确保全市道路运输行业安全稳定科学发展。
（二）继续深化“放管服”改革工作，加快优化营商环境，增强现代治理能力。一是认真落实“四办”改革各项任务，实现政务服务线下“一窗受理”，线上“一网通办”。二是继续推进“最多跑一次”事项办理标准化，明确办理条件、办理材料、办理流程，完善“最多跑一次”事项标准和办事指南，建章立制，巩固深化改革成效。三是规范行政处罚裁量标准，行政检查纳入“双随机一公开”监管，形成部门联合、随机抽查、规范执法、一次到位机制。
（三）降成本、补短板,加快推进道路运输结构调整。加快我现代市物流业发展，在政策上继续鼓励支持陇南东盛物流园区和成县顺通物流园。进一步降低物流成本，推进结构性降本增效，调整运输结构，推进多式联运，大力发展“公铁联运”模式，采取有效措施，倡导更经济的运输行为，取得实实在在的降本增效成效。
（四）继续强化道路运输市场监管，全力做好行业“扫黑除恶”工作。一是继续开展多种形式的互查、协查、抽查，重点打击查处“黑车”和非法运营车辆，切实规范市场秩序。二是着力配合好当地相关部门做好“扫黑除恶”专项斗争工作，确保道路运输市场平稳运行。三是大力促进货运行业健康稳定发展，着力改善道路货运经营环境，鼓励货运企业创新发展，坚决维护行业稳定。
（五）持续加强运政队伍建设。加快人才队伍建设，建立长效培训机制。定期对全市运政执法队伍开展业务技能培训，不断增强全市运政队伍执法水平。同时，积极汇报当地交通主管及编办等相关部门，结合我市道路运输执法实际情况，确定需要的人员数量和能力结构，以公开招聘制度，按照公务员考核笔试面试等程序，择优录取，引进现代人才，不断提高运政执法队伍整体素质。
道路运输安全管理办法篇3
国务院决定自20xx年1月1日起实施成品油价税费改革，同时取消了公路运输管理费和公路客货运附加费等六种收费。因为我国现行的道路运输管理体制，在市场的准入和调控方面主要依托于征收公路运输管理费和公路客运附加费等经济手段，所以取消了公路运输管理费、公路客货运附加费将对运管部门的职能产生根本性的影响。但是从道路运输行业发展的长远来看，这次成品油价税费改革给深化运管体制改革和转变运管职能也带来了一次历史性的机遇。
毋庸讳言，多年来各地运管部门都把主要精力用在了征收费用、增加收入上面，许多地方私设项目乱收费，“三乱”现象屡禁不止。这种重收费轻监管的行为，不仅弱化了运管部门的主要职能，而且严重阻碍了道路运输行业的健康有序发展。因此，费改税以后，可以促使运管部门从传统的“以收费代管理”向市场经济条件下充分履行“宏观调控、市场监管、社会管理、公共服务”的职能转变，尽快把工作的重心转移到监管与服务上面，不断提高监管和服务能力，为社会提供更加公开、公平、公正、安全、便捷、经济、高效的运输服务。具体来说，有以下几个方面：
第一、要加强道路运输市场监管。严厉打击各种违法行为，规范道路运输市场秩序，保护合法经营，保障旅客、货主和其他消费者的合法权益。加强与公安、工商、物价等部门的协调与配合，提高执法力度。
第二、要提高办事能力、办事效率和服务质量。加强运管队伍建设，不断提高工作人员的业务素质、办事能力和办事效率。对待客户要文明用语、态度热情、耐心细致、服务周到，积极为客户排忧解难。要坚持“公开、公平、公正、便民”的办事原则，杜绝行业不正之风，树立运管部门良好的形象。
第三、要加强安全监管。督促运输企业提高安全管理水平，加强对车辆、驾驶员的管理，确保运输安全。建立道路客运和危险品运输企业安全生产评价制度。加强汽车客运站安全源头管理。督促等级客运站推行“三不进站、五不出站”制度。
第四、要加强车辆技术管理。加强车辆管理档案和车辆技术档案管理，严格执行《道路车辆外廓尺寸、轴荷及质量限值》和《营运车辆综合性能要求和检验方法》等强制性国家标准，加大对营运车辆技术状况的监管，依法查处非法改装车辆。
第五、要加强运输基础设施建设。积极争取财政投入，多渠道筹集社会资金，重点投放在道路运输站场、农村客运、道路运输信息化建设、运输安全管理和应急运输保障上。
道路运输安全管理办法篇4
一、行业基本情况
（一）全县有危险化学品运输企业4家。即：xx有限公司运输车队，拥有危货运输车xx辆，xx吨；xxx客货运输有限公司，拥有危货运输车辆，xx吨；xx县物资贸易公司拥有危货运输车xx辆，xx吨；xx物流运输有限公司，拥有危货运输车xx辆，xx吨。
（二）全县客运企业2家。即：xx黔顺汽车客货运输有限公司，拥有客车辆；xx汽车运输有限公司，拥有客车辆。
（三）全县有客运站（点）3个。即：xx县xx客运车站、xx客运发车点、x客运发车点。
（四）全县拥有一、二类汽车维修企业9家，三类汽车维修企业含摩托车维修企业200家。
二、工作目标完成情况
（一）全年度道路运输行业未发生重特大交通安全责任事故。
（二）为认真贯彻《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国道路交通安全法》等法律、法规，我所始终坚持“安全第一、预防为主”的方针，把道路运输行业安全生产摆在重要位置来抓。XX年随着国家燃料税改革，我所及时转变职能，从过去重收费转安全管理到现在全力抓道路运输行业安全监管工作，增设安全监管岗位，增加安全监管人员，满足安全监管工作需要。安全生产形成经常化、制度化监管。制订有《春运道路运输突发情况应急预案》、《道路运输重特大安全事故应急预案》、《危险化学品道路运输应急预案》、《防汛抢险救灾预案》、《恶劣天气应急预案》、《烟花爆竹监管实施方案》、《打击非法违法道路运输生产经营行为专项方案》、《进一步开展安全生产大检查方案》、《加强农村客运管理工作方案》等有效应对安全事故的发生。
（三）强化危货运输车辆安全监管，要求驾驶员、押运员在运输易燃、易爆、易中毒危险化学品，必须严格执行公安机关指定的线路行驶，全年未发生运输危险化学品、民爆物品经过城区和人员密集场所，确保了人民群众的生命财产安全。
（四）加强道路交通安全宣传教育。为提高道路运输行业从业人员的安全生产法律意识、安全知识、安全技能，我所采取多种形式广泛深入地开展安全教育学习培训。全年组织道路运输经营单位责任人安全例会次，会上学习有关文件精神，通报近期发生的重特大道路交通事故案例，举一反三，从中吸取教训。要求各道路运输经营单位，每月不少于1次组织驾驶员、乘务员集中进行安全学习和教育培训，牢固树立安全发展理念，增强行业安全意识，提高从业人员安全技能素质；利用赶场天向广大群众开展安全教育活动5次，发放宣传资料XX余份，把安全教育以最快速度宣传到每一个道路运输经营单位及每个从业人员和广大群众。
（五）建立有交通安全监管人员结构网络图，明确有1位副职领导分管安全工作，具体有安全管理人员4人，有明确的责任分工，他们责任心强，坚持原则，工作认真。
（六）建立健全道路运输安全管理的各项规章制度，有安全生产监管制度，安全生产事故隐患排查治理监管制度等，
（七）为进一步落实安全生产目标管理，所长与副所长签定安全工作责任书，分管领导与岗位责任人签定安全责任目标和“包保责任书”，与各道路运输经营单位签订安全生产责任书，做到了层层分解目标，人人落实责任。
（八）有半年和全年安全工作总结，并及时报县局及县委办。
（九）全面按时完成上级临时交通的各项工作，完成xxx年度新兵运输工作；完成全县抢险救灾、支农物资运输；完成突发情况运输任务；开设绿色通道，在高考期间组织出租汽车免费接送考生。
（十）大力开展交通安全法律的宣传教育活动，有图片、资料。
（十一）全年编写安全工作简报8期，并报送县交通运输局和县安办备案。
（十二）每月28日前按时向县交通局和县安办报送安全生产情况报表。
（十三）全年组织召开安全生产工作14次，有参会人员签到和会议笔记。
（十四）全年组织道路运输安全大检查次，每次检查有检查表格内容，表格上有检查与被检查单位签章。
（十五）全年组织出租汽车从业人员集中安全培训教育5期，培训人员535人次，有记录。
（十六）对上级的督查中提出的整改意见起，落实率达100%。
（十七）转变工作作风，全年分别深入对各道路运输经营单位开展安全检查共130次，排查隐患48起，已整改38起，整改合格率达95%。查处交警抄告客车23辆，并强制停运5天学习。
道路运输安全管理办法篇5
200*年春节即将来临，据猜测，今年春运期间全国道路旅客运输量比去年同期增长3.5%，客流量大，流向面广、流时集中，春运组织非凡是旅客运输组织的任务非常艰巨，因此，认真做好节日期间的道路运输工作，让广大人民群众过一个安全、祥和、喜庆的节日，意义十分重大；各级交通主管部门要认真贯彻落实党的十7大精神，认真做好200*年的春运工作，确保春运期间广大旅客走得及时、走得安全、走得有序、走得满足，保证各种生产生活重要物资的运输，现将春运工作的有关事项安排如下：
一、春运工作的时间安排
根据交通部通知，200*年春运从*结束，为期40天。
二、为搞好春运期间我市道路运输的组织工作，市交通局成立200*年春运工作领导组：
组长：（市交通局局长）
副组长：（市交通局副局长）
（市交通局副局长）
成员：（县交通局局长）
（县交通局局长）
（县交通局局长）
（县交通局局长）
（区交通局局长）
（区交通局局长）
（区交通局局长）
（市运管处处长）
（公司总经理）
（公司总经理）
领导组下设办公室，具体负责春运期间的协调与日常事务的处理工作，春运办公室设在市运管处；
办公室主任：（手机：00000000）
办公室副主任：（手机：00000000）
联系人：=（手机：00000000）
地址：路000号
监督投诉值班电话：00000000
春运工作事关社会的安定和人民群众的生命财产安全，意义重大，任务艰巨，各县（区）交通主管部门要高度重视春运工作，切实加强组织领导，认真贯彻《道路运输条例》，按照“以客为主、兼顾货运、安全有序、方便快捷”的原则，全力以赴做好春运组织工作，满足广大旅客的出行需要，保证重要物资的运输。
春运期间，各县（区）交通主管部门和运输企业应立即着手进行春运工作的安排部署，制定二五年春运工作实施方案，成立由主要领导负责的春运工作领导组和办事机构，负责春运工作的联络、协调、宣传、统计和信息收集工作，接受和处理各类投诉事项，并及时向上一级春运办公室报告春运进展情况，各单位应将春运组织机构和实施方案在春运前报局春运办公室，以便统一指挥、组织和协调春运工作；各单位应健全假日值班制度，设立监督投诉电话，实行24小时值班，及时受理旅客或经营者的投诉；各级领导要深入到运输生产第一线随时了解把握春运动态，慰问广大干部职工，检查各项措施的落实情况，并及时解决运输生产中出现的困难和问题，确保春运和春节“旅游黄金周”期间道路运输工作的顺利进行。
三、采取有力措施，确保春运安全
各县（区）交通主管部门和运输企业要把运输安全作为春运工作的重中之重，牢固树立“安全第一、预防为主”的思想，防止和克服麻痹松劲思想和厌倦情绪，要认真贯彻200*年12月28日召开的全省春运交通安全电视电话会议精神和200*年1月15日召开的全省公路水路春节运输电视会议精神，严格落实国家、部和省有关安全生产和运输安全治理的各项规定，采取有力措施，切实做好事故预防工作；要加强监督检查，消除安全隐患，全力避免重特大安全事故的发生，保障广大人民群众生命财产的安全。为此，局春运工作领导组要求必须做好以下几方面的工作：
1、各县（区）交通主管部门、运输企业和汽车客运站的领导对春运安全运输要高度重视，责任要明确，措施要到位；要充分熟悉春运安全工作的重要性，将保障安全的各项措施扎扎实实地落到实处。
2、各县（区）交通主管部门要积极配合公安部门严厉打击票贩子、车匪路霸和其它刑事犯罪分子，为春运工作的顺利进行创造一个良好的社会治安环境；要做好防控传染性非典型肺炎和高致病性禽流感疫情的预备工作，一旦发生疫情，应按有关规定立即开展防控工作。
3、各运输单位要切实加强安全治理，认真落实各项安全治理制度，春运前要加强对司乘人员的安全培训教育，重点把好运输车辆、非凡是客运车辆和危险货物运输车辆的安全技术关，把好司乘人员的从业资格关；严禁未经检测和经检测不合格的车辆上路运行，严禁报废车辆和存在安全隐患的车辆上路运行，严禁不具备客运资格的车辆从事道路旅客运输工作，严禁不具备危险货物运输资格的车辆从事危险货物运输工作，要对运输车辆配备灭火器、防滑链等安全设施；要严格对驾驶员的资格审查，加强对司乘人员的安全教育和治理，使其遵章守纪，安全驾驶，对屡教不改的违章驾驶员，要调离驾驶岗位；运输企业不得安排驾龄在一年以下和曾经出过伤亡事故并负*主要以上责任的驾驶员驾驶客运车辆，不得安排交通违章记满12分的驾驶员驾驶客运车辆；要为高速公路运距在600公里以上、等级公路运距在400公里以上的长途运输车辆配备双班驾驶员，要教育驾驶员遵守道路运输操作规程和交通规则，连续驾驶时间不得超过4小时，并注重中途休息，高速公路驾驶时速不得超过120公里；各客运企业要加强对所属客运车辆和驾驶人员的监管，遇有雨雪雾等恶劣天气等原因停运时，应当管好自己的车，管好自己的人，确保客运车辆不擅自发车，不出现安全隐患，对因监管不到位、擅自发车而引发的安全事故，将追究客运企业的责任；要采取切实有效的措施，做好春运安全的各项预备工作，确保道路旅客运输的安全。
4、各汽车客运站应当加强对客运车辆及驾驶员的监督检查工作，不得安排不具备资格、安全设施不完备或存在安全隐患的车辆载客出站，不得安排不具备资格的驾驶员驾车出站；要加强客车发车前的安全例检工作，严格执行检验合格报班制度；要严格按照车辆的载客定额售票和检票；要加大对“三险品”的检查力度，果断杜绝易燃易爆及其它危险品进站上车；所有的汽车客运站必须对发车区实行封闭式治理，严查死堵，没有配置安全检查仪的车站要开包进行检查；遇有雨雪雾等恶劣天气时，要及时通知运输企业和驾驶员做好安全防范工作；要加强对驾驶员的安全教育和治理，严禁超载运行，严禁超速行驶、酒后驾驶和疲惫驾驶，对没有领取《驾驶员从业资格证》的驾驶员不得安排驾驶营运车辆；要制定切实可行的方案，保障春运期间道路旅客运输的安全、畅通。5、危险货物运输企业要加强危险货物运输的安全治理，认真贯彻落实《中华人民共和国安全生产法》、国务院《危险化学品安全治理条例》和交通行业有关安全生产的法律法规和治理规章，严格执行安全生产操作规范，确保危险品的运输安全。
6、各汽车综合性能检测站要认真做好营运车辆的技术登记评定工作，营运车辆的技术等级评定应严格按照《营运车辆技术等级划分和评定要求》（Jt/t198—200*）的规定执行，不出具虚假检测报告；要认真把好营运车辆的安全技术性能关，监督检查营运车辆配备的灭火器、防滑链等安全防护设施是否齐全有效，检查客运车辆是否按规定拆除加座和行李架，确保营运车辆的各项安全防护设施严格按照标准配置；要定期组织工作人员进行安全培训和各种形式的安全教育，有成效、有记载，以增强工作人员的责任感和使命感；要严格检测，规范作业，文明服务，果断杜绝把关不严或工作不负责任的现象发生。
7、各级道路运输治理机构要加强春运期间的检查工作，严禁安全技术条件达不到要求的车辆参加营运，营运车辆的技术等级评定应严格按照《营运车辆技术等级划分和评定要求》（Jt/t198—200*）的规定执行，对技术条件达不到要求的车辆要收回有关营运牌证；要严厉打击非法运输和违章运输行为，做好超载客运车辆的旅客分流工作，分流费用由超载客车的车主承担；要重点对企业安全制度的落实情况进行检查，确保车辆不超载、驾驶员不超速、不疲惫驾驶；要严格执法，规范执法，文明执法，依法办事，果断杜绝“三乱”现象的发生。
8、、道路治理部门要结合我市公路、非凡是农村公路发展的实际，认认真真地进行一次大检查和重点养护工作，增加必要的防护设施和标志标线、防滑材料，消除路障，确保公路、桥梁和隧道的畅通，不能因道路方面的原因影响春运工作的正常进行。
9、在春运过程中，各部门要密切联系、互相配合，果断杜绝重、特大事故的发生，对治理松懈，防范不严造成重、特大事故的，要严厉查处，追究有关领导的责任；凡发生一次死亡3人及以上事故的，必须立即上报市春运办公室，最迟不得超过6小时。
四、加强组织治理，确保客货运输
1、各客运汽车站应提前搞好客源调查，并科学猜测，根据旅客的流量、流向、流时制订详尽周密的运输组织方案。一是要摸清春运期间的客流量、流向和客运运力的底数，组织车辆技术状况和驾驶员符合有关规定的客车作为备用车，组成后备队，保证随叫随到，以应对突况；二是要做好重点线路上的旅客运输工作；三是要做好农村、山区和边远地区的支线、短途运输工作；要采取灵活多样的形式组织运送旅客，做到忙而有序，紧而不乱，不仅要使旅客走得了，而且要走得好，使旅客走得安全、及时、满足。
2、各客运企业要提前与学校和民工集中的单位联系，签定运输合同，通过增开包车或加班车的方式来疏散旅客；各危险货物运输企业要摸清节日期间危险货物运输品种、流量、流向及专用车辆情况，做好春节物资运输非凡是危险货物的运输工作。
3、各级道路运输治理机构要根据节日期间道路运输的特点，认真贯彻《道路运输条例》，按照“客货兼顾、统筹协调”的原则，搞好运输组织工作；要进一步加强客、货运治理，严格经营资格的审查，各运输企业承包经营的车辆和社会个体车辆都不得单纯追求经济效益而拒不接受春运任务；凡在春运期间不服从道路运输治理部门统一治理、统一调度，拒绝接受指令性春运任务和抢险救灾等任务的，将按照国家有关规定责令其停业整顿或吊销其经营许可证。
4、各县（区）交通主管部门要密切关注春运期间营运车辆的燃油供给情况，加强与有关部门的协调，保证公路沿线的加油站能够为过往营运车辆供给充足的燃油；拥有加油站的运输企业也应尽可能地储备燃
油，以满足运输生产的需要，保证春运工作的顺利进行。
五、抓好服务质量，提高服务水平
各级运政治理机构和各客运单位要坚持全心全意为人民服务的思想，认真执行交通部有关运输服务质量的标准和规范，努力提高服务质量和服务水平，在驾乘人员和站务人员中大力推行规范化服务；运政治理机构应结合“三优”、“三化”目标治理，进一步加强对司乘人员、站务人员的职业道德教育，广泛开展“满足在交通，舒心在旅途”等多种形式的优质服务竞赛活动，全面提高运输服务质量。汽车客运站要增开售票窗口，延长售票时间，增加进出站通道，要采取各种措施，最大限度地方便广大旅客出行，要努力搞好客运站的卫生工作，保持站容站貌，车容车貌干净整洁，保证车站、车辆的服务设施齐全有效，能够正常使用。果断克服环境“脏、乱、差”和服务态度“冷、横、硬”的现象，努力为广大旅客提供良好的旅行乘车环境。
六、加强市场监管，维护市场秩序
1、各县（区）交通主管部门要认真履行行业治理职能，依法行政，切实加强对道路运输市场的治理，保持道路运输市场的正常秩序，要按照《道路运输条例》的有关规定，在客运站场和经批准的检查站进行检查，严厉打击无证经营、“甩”客、“卖”客、“倒”客、“宰”客、兜揽旅客等各种违法违章行为，春运期间，对营运客车采取五条具体措施，凡违犯其中一项者取消其春运资格：⑴凡无道路运输证、行驶证、驾驶证、从业资格证的车辆；⑵凡未按行驶证规定的载客人数超员运行的车辆；⑶凡驾驶员酒后驾车、疲惫驾驶的车辆；⑷雨雪天气未配置防滑链的车辆；⑸有明显事故隐患、未及时处理的车辆；以保护广大旅客的合法权益。
2、要加强春运期间的客运价格监督，严格执行运价政策，各汽车客运站要明码标价，严格按规定收取费用，严禁任何单位和个人乱涨价，乱收费。
3、要加强对运政执法人员的教育和监督，提高执法水平，依法行政，确保运政执法文明、规范、准确。严禁在公路上乱设卡、乱收费、乱罚款，严防“三乱”现象的发生。对旅客或经营者的投诉要及时进行核查和处理。
七、抓好春运宣传报道和统计报告工作
春运期间，各县（区）交通主管部门要通过各种新闻媒体或发放有关宣传资料，向社会广泛宣传出行的各种信息和注重事项，通报春运进展情况，报道春运中涌现出的模范人物和先进事迹，曝光各类违法违规行为；各客运企业也要积极参与，借此机会树立和宣传自己的优质服务品牌，共同营造良好的春运工作氛围，再掀奋战春节运输、确保运输安全、提高优质服务水平的新高潮。在确保旅客运输的同时，各运输部门要积极配合商业、物资部门做好节日物资的调运和关系国计民生的重点物资的运输工作。为及时把握春运进度和动态，各客运单位要安排专人，按照春运统计报表规定的格式、内容和要求，及时、准确地向市交通局春运办公室报送统计报表和资料；200年春运统计实行日报制度，春运期间，各县（区）运管所和客运单位应在每日上午8：30前将《200年春运道路旅客运输统计表》（见附件）报市交通局春运办公室，每周把春运中好的做法和春运进展情况报市交通局春运办公室。春运期间发生一次死亡3人以上，或涉及外籍人员死亡的运输事故，按照交通部《关于道路运输行业行车事故统计制度的通知》（交公路发[200]435号）的有关规定，由事故发生地运管部门在8小时内报市交通局春运办公室。春运结束后，各县（区）交通主管部门要于3月8日前把春运书面总结报市交通局春运办公室，由市局春运办统一汇总上报。
道路运输安全管理办法篇6
根据交通运输部《关于认真做好2015年道路水路春运工作有关具体事项的通知》（交运函〔__〕__0号）、自治区交通运输厅《关于认真做好2015年春节、春运及“两会”期间交通运输安全生产等有关工作的通知》（新交安字〔2015〕1号）文件要求，2015年春运从2月4日开始至3月15日结束，共计40天。为全力做好2015年春运工作，更好地满足广大人民群众便利出行需求，让全县各族人民群众度过一个安全、祥和、欢乐的节日，现就有关事项通知如下：
春运工作涉及广大人民群众切身利益，是社会各方高度关注的一项重要民生工程，是交通运输工作的重要内容和新年伊始的核心工作。春运期间，务工流、旅游客流容易形成叠加，高峰时段供需矛盾较突出，对运输组织、安全监管和应急保障都提出了更高要求。系统各单位、各运输企业要充分认识做好2015年春运工作的重要性，把做好春运工作作为巩固和深化党的群众路线教育实践活动成效的重要载体，按照“以客为主、安全为先、服务至上、保障有力”的总体要求，进一步提高思想认识，精心谋划组织，加强组织领导，完善体制机制，确保2015年春运工作平稳顺利进行。
为切实加强对春运工作的组织领导，确保春运各项任务的圆满完成，__县交通运输局决定成立__县交通运输系统春运工作领导小组。
组长：
县交通运输局局长
副组长：县交通运输局党支部书记县道路运输管理局副局长
县__公路管理分局局长
县路政管理局局长
县客运站站长
成员：
县交通运输局副局长
县客运站副站长
县道路运输管理局干部
县道路运输管理局干部
领导小组下设办公室，办公室设在道路运输管理局，由丁寅同志兼任办公室主任，工作人员从道路运输管理局相关部门抽调。
系统各单位、各运输企业须成立相应机构，为春运工作的统一部署、协调提供组织保障，领导小组名单及春运值班（投诉）电话、手机号码，务必于2015年2月3日前报县交通系统春运办公室。
春运前和春运期间，系统各单位、各运输企业春运工作领导小组要深入道路运输生产第一线检查春运各项措施的落实情况，及时发现解决运输生产中存在的困难和问题，对运输生产中的薄弱环节特别是安全隐患要及时解决和排除，确保春运工作顺利进行。交通运输局将派出春运检查组，对全县春运组织安排落实情况进行抽查。
各单位、运输企业要履行好各自职责，做到分工不分家，齐心协力抓好春运。要积极会同公安、物价等部门，共同维护好站、车、路治安秩序和道路运输市场经营秩序，努力营造一个良好的道路运输市场环境，为春运工作的顺利开展，奠定坚实的基础。
道路运输管理局要严格落实安全生产责任，切实增强危机感和责任感，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，强化春运安全“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全责任体系，切实做好监督检查和安全隐患排查工作。各客运站、运输企业要严格落实企业安全生产主体责任和客运站实名制售检票制度，切实加强安全生产管理，把安全生产责任落实到岗位、落实到人员、落实到具体环节，坚决遏制和有效预防重特大事故的发生。
（一）加强对营运车辆的检查和维护。春运前，交通运输局和道路运输管理局重点对长途客运、农村客运、城市出租车的安全技术状况进行隐患排除，及时督促整改，对不合格和消防设施配备不齐全的车辆必须坚决停运。严格春运标贴的发放和管理，对检查合格的车辆统一签发春运标贴，对于营业车辆手续不全、未进行安检或安检不合格的车辆一律不准参加春运。加大对危险品运输的检查力度，严格执行危险品运输“七不上路”制度。
（二）加强对道路运输从业人员的管理。春运前，道路运输管理局要对道路运输从业人
员特别是驾驶员进行一次全面检查，对多次违章或达不到规定要求的驾驶员要责成运输企业一律予以清退；道路运输企业要做好道路运输从业人员特别是驾驶员的安全教育和培训，增强安全意识和责任意识，严禁不具备相应从业资格的人员驾驶营运车辆。（三）加强对运输企业安全生产管理。道路运输管理局要切实履行“三关一监督”职责，督促客运站、运输企业严格执行实名制售检票制度、“三不进站、六不出站”规定和安全告知等制度。运输企业要严格执行长途客车凌晨2-5时停车休息制度或接驳运输制度，保障客运安全，对初次参加春运的驾驶员，要提前组织熟悉运营线路及沿线路况，掌握道路安全隐患和事故多发点段，防止因道路不熟引发交通事故。
（四）加强春运各项例行检查。客运站要严格执行交通运输部《汽车客运站营运客车安全例行检查工作规范》和《关于推广应用<道路客运安全告知>视频和<道路客运驾驶员告知培训示范片>的通知》要求，加强车辆的安全例检工作，对不符合规定的车辆坚决不允许出站。严格查堵易燃、易爆、危险品，防止“三品”进站上车，严格实行车辆进出站的例检制度，指定专职出站安检员，把好车辆进出站门检关，对途中上车的旅客，司乘人员要做好危险品的查堵工作。要加强对进站候车旅客携带行李检查，有行包安检仪的客运站，要充分利用好现有检测设备，没有配备行包安检仪的则要安排专职行包安全检查人员开包检查，对客运站受理的通过客车托运的行包，必须严把实名登记关，（即：对托运人和收货人必须登记姓名与身份证号）；受理验视关（即：对受理货物要予以查验审视）；行包货物安检关（即对受理货物要通过行包安检仪安检过后，方可进入客车行李箱）；音像出版物凭证准运关（即对音像出版物等货物必须凭当地新闻出版部门的准运证明，方可受理）。自觉接受新闻出版部门的监督检查，认真履行“扫黄打非”工作职责，从严查处整治类宗教性等非法出版物。
（五）加强冬季公路保通工作，强化节日期间物资运输。交通运输局、公路管理局、运输管理局、路政管理局要加强沟通协作，制定保护旅客安全和保障公路畅通的应急预案，对冰雪路面要采取有效措施提高路面抗滑性，避免因刹车失控、冰雪路滑引起的交通事故；需要更换、增设交通标志的地方要及时进行补充。对易发生风雪路阻的路段，公路管理局要储备一定的食品和防冻用品。恶劣天气下发生路阻，要立即进行道路抢修，及时清扫路面冰雪，确保公路畅通，封闭公路时，合理安排绕行路线，提前交通中断和绕行信息，保持车辆有序通行。客运企业和客运站要制定对抛锚客车的应急救援预案，及时调车疏运旅客。要保障成品油及生产生活物资运输，重点做好煤炭等重点物资运输保障工作。
（一）进一步增强服务意识。要增强为民服务宗旨意识，牢固树立“以人为本”的服务理念，继续深入开展“情满旅途”活动，不断拓展服务内容，创新服务举措，努力提高服务水平，营造文明、温馨、和谐的出行环境。要充分利用广播、电视、led屏、报刊、短信、微信等各种媒介，及时广大旅客关心的天气、路况、售票、春运政策和措施等信息，方便旅客合理安排出行。做好客运站、运输车辆等人员密集场所卫生防疫工作，防控疾病传播。
（二）拓展形式多样的便民服务。客运站要做好安全管理工作，给各族旅客提供免费开水，并加强食品、饮料、药品等生活必需品储备，确保旅客在客运站不受冻、不挨饿。要督促客运站增加售票窗口，延长售票时间，及时班车时刻和票源等信息，方便旅客购票和乘车。创造条件，继续为外来务工人员、大中专院校学生和边远地区旅客提供预订往返票服务。
（三）维护道路运输市场秩序。道路客运经营企业要切实抓好驾驶员管理，严格要求驾驶员做好文明行车，规范服务。各级道路运输管理机构要严厉打击和查处不按照实名制售检票要求，站外揽客、非法马路客运市场、倒卖车票，以及甩客、倒客、宰客、强行拉客、粗暴待客等行为。严肃查处非法营运车辆从事道路客运经营。坚决制止和打击借春运之机乱涨价、乱收费、乱罚款等价格违法行为。做好“12328”交通运输服务监督电话的公布、受理、查处和反馈等工作，主动接受社会监督。
（一）建立完善春运应急预案。冬季严寒，恶劣天气较多，春运期间人流、车流、物流量剧增，安全监管难度增大，容易引发安全事故，交通运输局和系统给单位要在总结往年经验教训的基础上，针对可能出现的冰冻、极寒、大雪、大雾等恶劣天气和大批旅客滞留等突发事件，认真做好应急预案，对应急救援、应急运力组织、应急保障等措施进行统筹安排。
（二）妥善处置突发事件。当突发事件、极端恶劣天气造成旅客大规模、长时间滞留和交通中断时，要及时启动应急预案，调集各方运力资源，加强车辆应急疏导，对滞留在路上的旅客要尽快组织救援，对客运站滞留的乘客要妥善安排，对短时延误的乘客要及时做好解释安抚工作，确保春运安全有序。
各客运企业，要落实企业法定代表人负责制，严格实行安全生产问责制，加强对营运驾驶员的安全教育和管理，确保春运安全生产责任落到实处。春运期间对发生重大道路交通安全责任事故的客运企业按照交通法规从重实施处罚，取销经营资格，一年内不得新增客运班线；对司乘人员发生较大道路交通安全责任事故的吊销从业资格证，二年内不得从事旅客运输工作，并追究企业相关领导人的责任。
客运站要严格履行安全管理职责，落实春运安全生产制度。春运期间对因失职、渎职造成重大安全事故，发生严重服务质量投诉问题造成不良影响，对发生问题的单位领导采取先免职后查办，按照“四不放过”的原则实施责任倒查，追究相关人员的责任。
通过明确责任追究制度，春运期间努力实现杜绝重大事故，遏制特大事故，减少一般事故，为春运提供安全保障，力争实现零投诉、零死亡。
（一）春运期间，交通运输局和道路运输管理局要积极配合当地新闻媒体，广泛宣传交通部门在春运期间所采取的各项积极措施，及时通报春运进展情况。各单位要安排专人负责春运信息的撰写工作，春运期间各单位向县春运办公室报送的信息不得少于12篇，春运信息报送邮箱地址：（各单位春运信息报送完成情况要进行
道路运输安全管理办法篇7
近年来，在长葛市委、市政府的正确领导下，在全市人民的大力支持下，长葛市公路运输管理所在局委领导班子成员的带领下，以改天换地的英雄气概和敢为人先的精神，拓荒筑路架涵桥，踏平坎坷成大道。目前，长葛境内省际干线、高速引线、县际公路、乡间油路等阡陌交错，四通八达，全县12个乡镇362个行政村已经实现村村通、路路通的良好交通格局。人畅其行，物畅其流，交通和谐，百业兴旺。路在脚下，长葛市交通人创造了自己的辉煌！
在远古帝王葛天氏的故里——长葛，常年驰骋着一支披肝沥胆、乐于奉献的队伍——长葛市公路运输管理所的全体职工。他们以营造畅通、和谐、文明的道路交通环境为目标，用实际行动诠释着“运输管理”的深刻内涵，情注县域经济社会发展，心系长葛人民出行安宁，用自己的青春和热血书写着对党和人民的无限忠诚。
长葛市公路运输管理所隶属于长葛市交通局，现有职工170人，近年来，在长葛市交通局的正确带领下，行使政府对公路运输行业的行政管理，做好全行业的指导、统筹、协调、服务和监督工作，主要负责道路旅客运输、道路货物运输、机动车维修、机动车驾驶员培训、出租车以及道路运输服务业的行业管理工作。
近年来，长葛市公路运输管理所坚持以科学发展观为统领，强化管理，狠抓落实，全局干部职工齐心协力、克难攻艰，不断提高公共服务能力、市场监管能力，努力维护道路运输市场秩序，有力地促进了长葛市道路运输业持续、快速、健康发展。
完善设施为民服务
“运输管理事业不是渴求在平地上矗丰碑，而是追求给百姓脸上添笑颜。”这是长葛市公路运输管理所所长李秀根常用以敦促自己、共勉同行的话。2013年2月，刚刚兼任长葛市公路运输管理所所长的李秀根，为了方便运输业户办手续，带领全所干部职工，把之前的车库改造成运政服务大厅，极大地方便了运输业主。据长葛市交通局局长刘麦贵介绍，目前，这是许昌市唯一一个把运政各项业务综合在一起办理的运政服务大厅。
“运政服务大厅办得真好，原来办业务到处跑，现在运政各项业务合在一起，在一个大厅都办齐了手续，真是太方便了。”运输业户如是说。装饰一新的长葛市公路运输管理所运政业务大厅于2013年9月12日正式启用，长葛市交通运输局局长刘麦贵、党委书记李卫学亲临大厅，对下一步工作提出期望。
运政服务大厅是道路运输综合窗口，负责对全市货运、客运、出租、维修、驾培五大行业开停业、办证、建档及车辆经营资格进行年度审验等工作。为了进一步提高窗口的办事效率，提升服务形象，运管所新购置一批办公设备，将所有的行政审批业务统一纳入运政服务大厅实行集中办公、一站式服务。新的运政服务大厅要求工作人员着装整齐、挂牌上岗，端正工作态度，努力做到“四个服务”：主动服务、热情服务、周到服务、承诺服务；做到“四个一样”：干部群众一样尊重、生人熟人一样热情、忙时闲时一样耐心、大事小事一样对待，形成“立即办、马上办、办得好、办得快”的工作机制，树立全新的运管形象。
运政服务大厅是落实河南省道路运输局“规范管理年”活动，许昌市运管处、长葛市交通局“三基”基本建设的具体体现，它方便了运输经营业户，增强了运管工作的透明度，也为该市建立道路运输信息平台、信息网络和统一开放、公平竞争、规范有序的道路运输市场体系打下了良好的基础。
敢勇当先保障畅通
“不管什么工作，干就要干出个样来。”这是李秀根常挂在嘴边的一句话。今年46岁的李秀根身兼重任，不仅担任长葛市交通局副局长一职，而且还兼任长葛市公路运输管理所所长。人们都说，他对长葛的感情像山一样深厚，对于运管工作也有着大山一样的执着和操守：虽然任务繁重，却始终战斗在运政管理第一线；坚持原则，严词拒绝“关系户”的说情；不徇私情，依法扣下亲戚的非法营运车。由于工作业绩出色，李秀根连年被评为“先进工作者”“优秀共产党员”。
长葛市位于豫中平原腹地，南邻魏都许昌，北接省会郑州，东观汴京开封，西望古都洛阳。交通运输业是长葛发展经济的重要要道。“黑车”“飞的”“倒客”“甩客”等非法营运严重影响着长葛市形象，高利润、人情网、难取证，使非法营运查处难、执行难。然而，李秀根不怕难，他说：“勇者面前都是路，懦者面前全是山，不找退路，才有出路。”
今年五一期间，李秀根带领执法队员在长葛市段进行运政检查，发现了一辆行驶中的非法营运载客车，正准备将其拦截。司机黄某见状便打算驾车逃窜，关键时刻，李秀根一个箭步冲上去，挡在车前，疯狂的黄某为了恐吓、撞开他，突然猛踩油门向他冲过来。李秀根毫不退缩，紧紧抓住汽车雨刮器，被推出几米远，终于迫使黄某停车接受检查。有朋友劝他不要为了工作卖命，他说：“我作为一名党员、单位负责人，危险时刻，我不站出来，谁站出来？”虽然在这个岗位上得罪了很多人，但他始终尽职尽责，“我不怕损失什么，怕的是人们瞧不起我们”。
强化源头筑牢防线
道路运输安全管理办法篇8
一、强化道路运输市场监管能力，行业管理实现了新突破
培育和建立统一开放、竞争有序的道路运输市场，依法行政，依法监管，是建立和完善社会主义市场经济体制的要求。近年来，我们遵照省交通厅的指示精神，重点加强了客运班线监控体系、投诉快速处理体系、服务质量信誉考评体系、安全生产目标管理体系的建设，强化了道路运输的监管能力，实现了道路运输行业管理的新突破。
1、完善重点客运班线监控体系。在全省推行了重点线路客流调查制点、重点线路评估制度和违章经营情况季度报送制度。及时发现一些“热点”线路中隐藏的矛盾，妥善处理业户反映强烈的问题，避免发生群体性上访事件。我们在完成常规统计报表和抽样调查工作的基础上，进一步督促全省各市运管处完成80余条重点线路客流调查、运输市场经济运行分析和重点客运企业联系制度等工作，按时报送有关情况和相关报表，在重点站场和线路配备信息联络员，随时掌握市场运行动态，为管理决策提供及时服务，增强了管理工作的科学性和预见性。
同时对违章车辆和所属的企业及时进行通报。对一年内发生三次违章行为并被曝光的企业，限期整改，在整改期内暂停参加班线经营权招投标和办理车辆更新。所有曝光车辆，将记入档案，在班线招投时，根据违章经营率给予相应扣分，强化了客运企业的监管，避免一罚了之和以罚代管，提高了业户遵纪守法的自觉性。目前已有6家公司被曝光3次，9家企业被曝光两次。
2、干线客运全面启动班线经营权招投标，实行阳光操作。20xx年初，我省了安徽省道路客运班线经营权招标投标管理办法，使新增班线由过去的行政审批改变了服务质量招投标。同年11月，举行了首次招投标。目前，全省所有的省际班线和区际班线全部纳入了客运班线经营权招投标。招投标办法的出台和实施，对改善运力结构，促进道路客运资源优化配置，转变运政管理机构的工作作风，增强班线透明度，有着十分重要的意义。客运班线招投标带来了四个方面的变化，一是客运服务质量得到提高，客运企业变“要我提高服务质量”为“我要提高服务质量”。二是运输企业更加注重安全。三是客运市场进一步规范，企业车辆违章经营率指标逐步下降。四是有利于培养骨干企业，实现运输企业集约化、规模化经营。20xx年全省更新的省际、区际客运车辆1238台，其中高级车594台，中级车365台，中高档客车成为干线客运的主力军。
3、加强“96333”热线的管理，提高快速投诉处理系统的能力。为创新管理手段，我们20xx年底在全省17个地市全面开通了“96333”投诉举
报咨询服务热线，热线的开通，成为我省运政管理部门和广大人民群众，道路从业人员之间的“信任线”和“连心桥”，使打击非法和违章经营行为有了一把利剑。目前，我们正通过加强“96333”热线的管理，建立健全各类规章制度，用制度强化内部管理，规范工作行为；
建立受理、转办、催办、反馈、回复一条龙的规范运作程序，限期办结，及时反馈。利用各种形式进行广泛宣传，不断扩大“96333”的社会影响力，提高群众对“96333”的认知度。至今年8月为止，全省共接到“96333”热线电话2万多起，回复率达到98以上，有的市达到了100，快速投诉处理能力得到全面提升。
4、服务质量信誉考评体系促进了行业的诚信建设。市场规范的基础是行业的诚信，只有每个企业都重视质量、信誉，行业才能发展，才能形成长效的管理机制。去年在广大征求各市运管部门和运输企业意见的基础上，起草了安徽省道路客运服务质量考核办法，今年了安徽省道路快速班车客运服务质量标准。考核办法的下发和标准的实施构建了我省客运服务质量信誉考评体系，对提高我省客运服务质量，规范客运企业的经营行为，维护旅客的合法权益起到了积极作用。我们还将这项工作延伸至普通客运、维修行业、驾培行业等，制定相应的质量信誉考核办法、考核程序和考核标准，并将考核结果向社会公示，扶持、支持质量信誉好的企业，促进企业进行诚信经营。
5、健全安全生产目标管理体系，形成安全管理的长效机制。我们通过对不同单位、不同岗位安全责任的细化、量化，逐步建立健全科学配套的责任目标体系和合理可行的奖惩措施，形成安全管理激励机制和惩戒机制。运用系统方法，对道路运输企业安全生产状况进行全面评价，重点查找安全生产管理中存在的问题和薄弱环节，提出合理可行的对策和措施，逐步建立安全生产预期机制。去年，完成了安徽省道路运输企业安全生产评价标准的起草工作，并通过省交通厅审定后实施。拟定了道路运输安全生产管理责任目标和考核奖惩办法，并由省厅领导与各市交通局负责人签订责任状，对各市的安全生产管理目标任务进行量化，制订安全生产管理工作的目标考核标准，年底前由省厅牵头组织一次全面考核。去年全省有8个单位受到奖励，其中两个优秀单位，6个良好单位，有两个单位受到处罚。奖惩兑现推动了安全工作，逐步形成了全省道路运输系统安全产生管理的长效机制。今年我们又重新签订了责任书，明确了今年任务。
二、规范市场秩序，创新机制，全面提升行业的服务质量和竞争力
为规范道路运输市场秩序，我们继续推行道路运输市场的治理整顿，对道路运输市场发展中的热点、难点问题认真加以解决，注重组织、协调和引导，建立和完善应急运输保障体系、预警机制和突发事件应急预案，以保障重点物资和人民群众生产生活的运输需求，促使道路运输经济发展环境进一步改善，行业的服务质量和竞争力进一步提高。
1、继续开展客货运市场整顿。在巩固往年整顿成果的同时，我们将整顿工作融入日常的管理中，使整顿工作走向深入。全省以严厉打击“黑头市”、清理非法站点、规范业户经营行为、规范货运和货运配载市场、加强驻点运输车辆管理、加强从业人员管理、协助公安车管部门做好“大吨小标”车型吨位的更正工作，作为整顿的重点。今年上半年，我们有针对的对上海与六安间现有班线进行梳理，逐步解决了六安市的“黑头车”非法经营、旅客安全没有保障的问题，解决了群众出行难，遭到宰客、欺客、卖客等问题。
2、加大力度规范危货运输市场。我局结合危险货物运输年审工作，去年组织了全省危货运输车辆的清理检查，今年上半年又召开全省危货运输安全专项整治工作会议，对全省专项整治工作进行了全面部署，拟在10月底与省交警总队进行一次全面联合大检查。在健全危货企业安全管理制度和安全生产责任制的同时，积极推进科技化建设，提升企业的管理水平，全省137家危货企业已初步实现了微机化管理，gps卫星定位系统已在全省900多辆危货车辆上进行了安装。
3、坚持疏堵结合，培育汽车维修有形市场。为探索维修市场的长效管理机制，我们积极把路边店、无证店等维修业户，通过建立汽车维修有形市场，让路边店“退街入市”，变打击、处罚为引导支持。马鞍山、蚌埠、芜湖等地通过组建汽车维修城、引导维修企业利用新建或改选的厂房，接纳原占道违章经营业户，使一大批维修业户“安家落户”。为改变以往重审批轻管理的工作模式，我们制定了安徽省一二类维修企业质量信誉考核标准，定期对维修企业的经营能力、管理水平、维修质量、经营服务等方面进行综合评价，向社会各界宣传推荐考核为优秀的企业，并在政策上给予倾斜。同时我局通过研发并获得安徽省科技进步三等奖的汽车维修行业计算机管理信息系统，使全省大部分维修管理部门和50左右的一、二类维修企业安装了该系统，推进了信息化的管理工作。
4、清理驾培市场，用科技化提高驾培质量。近年来，我省确立“先抓归口，后抓规范，逐步完善基础，不断强化管理”的工作思路，坚持从各项基础工作抓起，以建章立制为重点，通过市场整顿，建立和落实驾校年审制度、上岗证制度、文明驾校创建制度等，使驾培行业逐步走向规范有序的发展轨道。首先全面清理驾培市场，从去年至今，全省共取缔非法驾校15家，非法培训点26个，处罚5所违规经营的驾校，责令其限期整改，撤销违规报名点12个，查处并依法扣留非法教学车辆29台，取缔18条虚假广告和9条非法广告。其次清理整顿教练员队伍，对全省教练员重新进行了资质认证，并统一组织了实际操作和理论考试。全省原3100多名教练员通过考试认证，2100多名教练员获得了我局统一换发的教练员准教证。同时举办9期教练员培训班，848名人参加培训，664人考试合格，合格率为，使全省共有2825名教练员，基本满足了105家驾校的教学要求。第三，严格培训记录签到和三年责任倒查制度。全省现有驾校目前全面推广计时培训管理系统、教练车安装ic卡计时培训装置，目前共有85所驾校的2370多台教练车安装了ic卡计时培训装置，占全省教练车总数的，余下的今年11月底可全部安装完毕。第四，严把驾校准入关，按照“总量控制、适度发展”的原则，科学合理地编制驾培行业发展规划，及时宏观指导报告和市场信息，推动驾培行业继续走向统一、开放、竞争、有序的良性发展道路。第五，切实提高培训质量，进行科技推广。我们严格实施部颁新教学大纲和教材，加大宣传和检查，提高培训质量，组织开发全省驾培管理信息系统软件，并在全省各市运管处安装完毕；
实现驾校从学员报名、培训、考试、档案管理等所有业务功能，并可实现系统统计、查询，从而对学员入学到结业考试、领取驾驶证、从业资格证的全过程实现计算机管理，使培训工作走上科技化轨道，大部分市运管处与所辖学校之间的都在积极进行计算机联网，省局与运管处的联网也在筹备中，以求实现全过程监控。为促进驾驶培训教学模式的改革，至今年8月，全省35所驾校安装了157台主动式驾驶模拟器，使驾校提高了培训效率，节约了培训成本。
5、加大对出租汽车客运市场管理。为贯彻国务院81号文件，在省交通厅的直接领导下，我局拟订了安徽省出租汽车行业整顿工作方案，并以省交通厅、建设厅等十二厅局名义印发给各市人民政府执行，分三个阶段清理整顿出租汽车客运市场。同进还以省厅五厅局名义向各市人民政府下发了关于采取措施化解燃油价格上涨对出租汽车行业影响的通告，要求各市采取应对措施。今年8月29日至9月8日，十二厅局联合组成5个督查组，对各市进行清理整顿工作的检查验收，从检查和抽查情况看，我省规范出租汽车行业初见成效。一是各市建立了以“市长负责制和行业主管部门责任制、有关部门协同制”为核心的出租汽车行业稳定工作机制；
二是各地扎实开展了打击非法营运活动；
三是出租汽车各项收费得以规范；
四是全省有8个市结合油价上涨和各方面意见，及时调整了运价；
五是企业经营行为得到规范；
六是清理了经营权的有偿出让；
七是加强了出租汽车企业的管理组织建设。
6、提升应急处理能力，提供运输保障。在突发疫情防控、春运和“五一”、“十一”黄金周期间，我局着力提高道路运输适应社会需求的能力，认真落实各项安全管理和服务措施，加强监督管理，合理安排运力，在全省运输系统建立了运力对口支援机制。同时加强了旅游区客运站场和旅游专线车的管理，深入景区和重点运输场所，现场督查，帮助解决问题。认真落实粮会运输应急储备运力，建立了应急储备运力档案，全省共储备技术状况良好的5吨以上营运货车595辆，总吨位3887吨。
三、加快道路运输管理的法制建设，推进了依法治运
1、健全法规体系，精减审批项目。中华人民共和国道路运输条例颁布后，我们配合省人大修订了安徽省道路运输管理条例，制订危险货物运输车辆维修企业开业条件、驾驶员培训机构信誉考核办法等多项规范性文件和标准，完善了法规体系。目前还完成了安徽省出租汽车客运管理办法，并已上报省政府审核。与此同时，按照省政府、省厅的要求，大力精简行政许可项目，由原来的34项精简到12项，并将其中的8项下放到市、县，目前我局的4项许可项目全部进入了省政务中心。
2、加快执法队伍建设，提升业务和综合素质。我局着力加强执法培训工作，探索新的形式和内容，建立执法人员的任职考核、审核工作，建立执法责任追究制度，完善各级运政机构执法年度目标考核程序和考核办法、考核标准，开发推广“安徽省交通厅行政执法管理信息系统”，拟在全省统一改善执法装备，提高道路运政管理机构的执法权威性。
3、积极做好部颁5个规章的宣贯工作。部颁5个规章相继颁布后，我局及时召开全省道路运输条例配套性规章宣传贯彻工作会议，各市运管处及基层站所执法骨干185人参加。会议采取以会代训的形式，注重自学与集中培训相结合、全面辅导与重点答疑相结合、理论学习与实际操作相结合。并以此次培训为契机，充分利用广播、报刊、互联网等各种宣传舆论工具，采取开办专题讲座，发放宣传资料、开辟报刊专题等多种形式，继续深入宣传贯彻相关配套规章，为规章的实施创造良好的社会环境。
四、加强基础设施和信息化建设，实现道路运输业全面发展
1、加快了道路运输基础设施建设。去年我省淮南客运站、六安客运北站等5个客运站、货运中转站已建成，9个正在建设之中。完成基层交管站标准化30个，完成站场建设投资亿元。今年全面实施安徽省公路运输枢纽总体布局规划，建设14个汽车客运站等，计划完成投资亿元。
2、加快了农村客运的发展步伐。近年来，我们解放思想，开拓创新，打破传统的客运班线管理模式，积极发展农村客运市场，争取各级政府的重视，办好这一项“民心工程”。首先进行综合整治，规范农村客运市场秩序，有效解决农用车载客问题；
其次统筹规划，抓好农村客运站建设。省交通厅从20xx年开始，安排专项资金，进行农村乡镇客运站和农村公路客运候车站建设，并在金寨县进行试点。再次结合实际，充分调研，各地交通部门出台了一些适合本地农村客运发展的具体政策。至今年8月，全省已建成农村乡镇客运站48项，在建农村乡镇客运站119项，正在进行前期工作的58项，已建成农村候车点89项，完成建设投资4414万元。至去年底，我省乡镇通车率99，行政村通车率，农村客运车辆14477辆，基本满足了农村人口的出行需要。
3、信息化建设取得长足发展。近年来在交通部、省交通厅的大力支持和领导下，我局始终把推广应用计算机技术作为促进道路运输事业发展，加快科技进步的一项战备任务来抓。全省广大道路运输科技工作者经过不懈努力，在道路运输管理信息采集、信息整合、辅助决策等应用系统方面进行了创新与开发；
抓紧信息标准化工作，基本在全省构筑了道路运输管理信息化的枢架和平台，形成了信息化的雏形，并在相关领域取得了一些成果。全省先后完成了汽车维修行业、安徽省营业性驾驶员管理系统、省局机关网站建设和车辆全球卫星定位系统的推广应用等。被省交通厅确定为交通通达科研项目192项，其中应用技术研究项目15项，软科学4项，已通过鉴定项目10项，其中9项达国内领先水平，1项获安徽省科学技术进步三等奖。
五、深入开展文明行业创建，创建成果丰硕
近年来，我局凝聚道路运输行业力量，推动行业文明建设向纵身发展。坚持以人为本、德法并举，在提高人的素质上下功夫；
建立长效机制，提高文明创建工作水平；
规范基层交管站建设，不断深化创建成果；
加强道路运输企业的党建工作，促进经济效益提高；
道路运输安全管理办法篇9
第一条为深刻吸取“3·28”、“8·09”特大交通事故教训，树立“以人为本”和“预防为主，安全第一”的思想，进一步加强道路交通安全管理，提高道路交通参与者的交通安全意识，增强预防道路交通事故的能力，营造安全、畅通的道路交通环境，根据《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国道路运输条例》的相关规定和县委第六次常委扩大会议的要求，特制定*县客运安全管理办法。
第二条本县行政区域内从事道路旅客运输的企业及拥有核载人数10座（含10座）以上自用车的单位纳入客运企业进行管理，客运企业及其从业人员除遵守国家道路交通管理相关法律、法规、规章外，还必须遵守本办法。
第二章客运车辆、驾驶员、企业准入制度
第三条对申请从事客运的车辆须符合下列准入条件:
（一）与其经营业务相适应并经检测合格的车辆；
（二）从事公路客运的主体必须是客运企业及运输企业；
（三）在本县区域内禁止新审批20座及其以上的客运车辆（除葫芦口金沙江大桥到小江口线路外）；
（四）客运企业及运输企业按下列程序购车:
1、向交通运政部门申请营运线路；
2、向交通运政部门申请购车计划,交通运政部门根据营运线路批准购车车型；
（五）客运企业及运输企业购车后，须按下列程序完善手续方可从事营运:
1、车辆须办理不低于20万元的第三者责任保险，交通事故强制责任保险，每个座位不低于20万元的司乘人员意外伤害保险；
2、在县安监部门领取行政事业收费单后，到县财政局交纳每个座位1000元至3000元的安全风险抵押金（10座以下的微型客车每个座位1000元,10至19座的客车每个座位2000元，20座以上的客车每个座位3000元）和安监部门对运输企业的安全评估意见书;
3、到交通部门办理道路运输许可证;
4、到县交通安全委员会办公室办理道路客运安全营运许可证;
（六）公安车辆管理部门逐一审核本条的准入条件及其他规定的法定手续合格后，方可办理注册登记。
第四条对申请从事客运的驾驶员应符合下列准入条件：
（一）取得相应准驾车型的机动车驾驶证；
（二）持C1、B2初次申领的驾驶员必须有24个月驾龄；
（三）年龄在50周岁以内；
（四）驾驶员申请从事道路客运活动，必须有连续5年以上驾龄，3年以上连续安全驾驶的经历，且未发生重大以上道路交通事故，并负有主要责任以上，违法记分在一个记分周期内未满12分;
（五）经相应的市级道路运输管理机构对有关客运法律法规、机动车维修和旅客急救基本知识考试合格。经公安交通管理部门理论、道路考试合格。道路考试大型客车由市级考核，中型客车以下由县级考核;
（六）持外省、外地驾驶证的驾驶员，需到*县从事客运驾驶的，除符合本条（一）至（五）款规定外，还需出具原籍车管部门的证明材料或由交警大队通过公安网查询证明其准驾、驾驶经历、驾驶证的真伪、违法肇事情况;
（七）凡从事客运的驾驶员必须经县级以上人民医院体检合格和公安机关尿检合格;
（八）客运驾驶员1年内被暂扣驾驶证累计达3个月或违法记分达12分的，以及1年内有3次以上违法记录的，终身取消客运驾驶资格;
（九）经考察有较强的安全责任心，技术素质较高，思想品质较好，具备初中以上文化水平；
（十）发生交通事故，死亡1人以上，或造成3人以上受伤，或直接经济损失上万元的客运车辆驾驶员，在我县境内将终身取消客运驾驶资格。
第五条对申请从事客运经营的企业，应当符合除《中华人民共和国道路运输条例》所规定的条件外，还应具备下列准入条件:
（一）具有符合上述第三条和第四条准入条件的车辆和驾驶员；
（二）具有健全的安全生产管理制度；
（三）从事班线客运经营的，还应当有明确的经营线路和站点管理方案；
（四）有统一规范车辆停放站点方案和经运政管理部门审查合格的站点及具备相应资质的维修厂点；
（五）具备一定数量的取得相应资质的安技人员和维修、例检人员。
第六条客运企业及其驾驶员的准入须按以下程序进行审批：
（一）向运政管理部门提出申请：
1、县行政区域内客运线路经营向县运管所提出申请，并提供本办法第四、五条所规定的准入条件所要求的相关材料原件及复印件；
2、从事省内跨县经营的向其共同的上一级运政管理机构提出申请，并提供本办法第四、五条所规定的准入条件所要求的相关材料原件及复印件；
3、从事跨省客运经营的向所在地省级道路运输管理机构提出申请，并提供本办法第四、五条所规定的准入条件所要求的相关材料原件及复印件。
（二）经运政部门初审后，再报经县人民政府分管交通的副县长召集安监、交警、交通、工商及运政部门联合审批；经审批同意后，运政、工商、税务等部门按照行业管理规定完善各自的许可、注册、登记手续，方能开展营运。
第七条经批准从事道路客运的企业及驾驶员必须自觉接受公安交警、安监、交通、运政等有关部门的安全监督，完善内部安全管理机制和管理规章。
第八条经批准从事道路客运的企业，采取融资方式同社会团体、个人购车合股或共同经营的，应签订合股或共同经营合同，明确双方的权利和义务。所购置的营运车辆所有权、管理权视为客运企业所有。对因管理不善造成后果的，其车辆所属的客运企业、车主及其驾驶员应承担连带责任。双方所签订的合同应分别报县交通部门、安监部门和交警部门备案。
第三章客运车辆车型限制制度
第九条为保护人民群众生命财产安全，结合我县境内道路存在路窄、弯急、坡陡、转弯半径小、临江、临崖，不安全隐患较多的实际情况，对在我县境内从事客运的车辆车型实行以下限制制度：
（一）从县城经葫芦口金沙江大桥到四川各地的车辆，允许现有客运车辆通行；
（二）对昭交运输集团公司*分公司及县外公司已经过审批、现正在我县辖区营运的核载人数超过20人及其以上的客车，只允许在大巧线（会泽大桥镇至*县城）、鲁铅线（鲁甸县至铅厂）、*至四川线路上继续营运，其余线路一律不允许20座以上的客运车辆营运；
（三）对县内道路状况较差的红山至小河、红山至东坪、马树至炉房、双河至中寨等乡镇客运路线，今后办理准入审批手续时只允许10座以下车辆通行；
（四）今后修建的巧蒙公路等二级以上公路，允许20座以上客运车辆通行。
第四章道路交通安全风险抵押金制度
第十条凡在*县境内从事道路客运的企业、车辆都必须缴纳安全风险抵押金。
（一）对运输企业按每年每车每个座位1000—3000元的标准收取。对昭交运输集团*分公司目前车辆暂订为20座以下的，每座收取2000元，20座及其以上的，每座收取3000元；对白鹤滩运输公司的微型客车每座收取1000元。
（二）法人代表和公司经理每年各收取2万元，法人代表和公司经理为同1人的累计收取4万元，每位副经理每年收取1万元，驾驶员每年收取1万元。
第十一条当年未发生事故的，安全风险抵押金转为下一年使用；如发生事故，首先用作事故应急处理，并按规定从中扣抵被处罚的风险金和合同违约金。
第五章道路客运车辆安全许可证制度
第十二条在*县境内从事客运的车辆实行安全许可证制度，凡没有获得县交通安全委员会办公室颁发的安全许可证的车辆，一律不准上路营运。
第十三条办理道路客运车辆安全许可证须符合以下条件：
（一）必须符合驾驶员准入条件；
（二）必须符合车辆准入条件；
（三）安装了行车记录仪。
第六章客运车驾驶员管理制度
第十四条客运车辆驾驶员应当增强法制观念，遵守道路交通安全法律、法规的规定，按照操作规范安全驾驶、文明驾驶，自觉接受交通安全教育，增强交通安全意识，谨慎、安全驾车。
第十五条驾驶员应当按照驾驶证载明的准驾车型驾驶机动车；驾驶机动车时应当随身携带机动车驾驶证。
第十六条饮酒、服用国家管制的或者品、患有妨碍安全驾驶机动车的疾病或者过度疲劳影响安全驾驶的，不得驾驶机动车。
第十七条对客运车辆驾驶员落实交通安全责任制，明确责、权、利关系。
第十八条驾驶员应当按照规定的时间进行定期审验。定期审验的主要内容是：
（一）驾驶员、驾驶证与驾驶员档案记载是否相符；
（二）健康状况是否符合驾驶客车的条件；
（三）遵守道路交通法规和安全行车情况；
（四）遵纪守法和遵守职业道德情况；
（五）审验其违法记分是否在一个记分周期内满12分；
（六）审验其是否有交通违法记录2次（含2次）以上，是否有严重交通违法行为；
（七）是否发生2次以上一般交通事故；
（八）是否发生重大以上交通事故并负有主要以上责任。
第十九条落实客车驾驶员休息制度。其要求主要是：
（一）客运企业在编发客运班次的同时，对客车驾驶员必须定期安排休息，每周安排的休息日不得少于1天；
（二）连续驾车超过2小时（含2小时）的，必须停车休息，停车休息时间不得少于20分钟，休息时必须认真检查车辆安全技术状况；
（三）在容易疲劳的时段，必须停车休息；
（四）收车后必须提早休息，不得有熬夜打麻将、饮酒等影响安全驾驶的不良嗜好；
（五）发动家人、朋友，入住旅舍的经营者对驾驶员收车后的停车休息情况进行监督管理，并实行有奖举报制度；
（六）客运企业应同驾驶员家属签订责任书，确保驾驶员有足够休息时间，身体健康，克服不健康生活习惯。共同监督驾驶员。
第二十条加强驾驶员违法信息传递，向社会公示客运驾驶员基本情况，对违法肇事情况进行公告，发动全社会对驾驶员进行全方位的监督和管理。
第二十一条对200公里以上（连续驾驶3小时以上）的客运班线，应当配备2名以上驾驶员换班驾驶；驾驶员连续工作时间不得超过3小时，超过的必须换班；24小时内累计驾驶时间不得超过8小时，严禁疲劳驾驶、超载、超速行驶。不得安排驾驶员夜间（晚22时到早上6时）在三级以下（含三级）山区公路达不到夜间安全通行要求的路段驾驶车辆营运。
第二十二条加强发班前的安全教育学习，心理咨询制度，并形成长效机制。
第二十三条建立重点客车驾驶员管理制度。
第二十四条设置行车记录仪，加强对驾驶员的监控，从源头上控制驾驶员超员、超速、疲劳驾驶等极易引发交通事故的违法行为。
第二十五条聘请行车途中义务监督员，建立行车监督卡及反馈制度。
第二十六条落实管理职责及措施，强化管理，从细处着眼，从落实上下功夫，“严”字当头，形成宣传教育为先，动态管理为重，上限惩处的严格管理模式。凡1年内发生2次一般以上交通事故，或有2次以上严重交通违法行为的一律取消其驾驶客车的资格。
第二十七条按照法律、法规的规定，对客运驾驶员的违法行为进行教育与惩处，做到教育不到位不放过、认识不到位不放过、安全意识树立得不牢不放过。
第二十八条任何人不得强迫、指使、纵容驾驶员违反道路交通安全法律、法规和机动车安全驾驶要求驾驶机动车。
第二十九条客运企业、职能部门要协调联动，充分运用法律、行政、经济的手段，加强客运驾驶员行车中的管理监控，加强对驾驶员的动、静态管理，筑牢安全防线，工作中不得推诿扯皮，必须形成合力。
第七章重点客运驾驶员管理制度
第三十条对在我县从事客运驾驶的驾驶员，有下列行为的，列入重点管理范围：
（一）有饮酒、醉酒不良习惯的驾驶员；
（二）服用国家管制的或品的驾驶员；
（三）患有妨碍安全驾驶客运机动车疾病的驾驶员；
（四）有熬夜、等不良习气的驾驶员；
（五）家庭不和睦，脾气暴躁，影响安全驾驶，开斗气车、赌气车的驾驶员；
（六）发生一般交通事故，负有事故责任的驾驶员；
（七）违反道路交通安全管理法律法规被查获，有交通违法行为记录的驾驶员；
（八）不服从职能部门及客运公司管理，有抵触情绪的驾驶员；
（九）具有其他影响安全驾驶客运车辆行为的驾驶员。
第三十一条对列入重点客运管理的驾驶员，除严格执行*县机动车驾驶员管理制度外，实行如下管理：
（一）加强交通法律法规学习，每月必须学习2次以上，学习过程中必须结合典型事故案例写出心得体会，认识必须到位；
（二）对发生交通事故或有交通违法行为的，必须做到教育与重处重罚相结合，做到教育不到位不放过，认识不到位不放过，安全意识树立不牢不放过；
（三）列入重点管理的驾驶员，客运企业及车主在其重点管理期间，不得聘用其为客运驾驶员。
第八章客运包车、加班车及单位人员集体外出用车管理制度
第三十二条对包车、加班车及单位人员集体外出用车的行为严格管理，预防事故发生。
第三十三条道路运输包车审批程序：
（一）需要包车的单位或个人，事前3天向运输企业提出书面申请（申请应注明包车的时间、起止地点、乘客人数、详细姓名性别住址、包车原因），由运输企业根据班线营运情况提出是否具备包车条件及安全保障意见，向县运政管理所提出包车营运申请。
（二）运政管理部门按照道路运输条例关于办理包车手续的相关规定，对运输企业所提供的包车营运申请及安全保障意见进行初审，并提出明确意见，再报经县政府分管交通的副县长审批同意后，运管所方能按规定办理相关手续。
第三十四条县内运输企业根据季节性或时段性、旅客流量的增加,为及时疏散旅客需要在原固定班次（正班）基础上，临时调整增加班次，需按下列程序办理有关审批手续：首先由运输企业根据季节性、时段性旅客增加的数量及正班营运情况提前一天向运政管理部门提出书面加班申请（申请应注明正班客运量、目前旅客流量及加班的安全保障措施，加班车辆牌号、所经营的线路、驾驶员的安全业绩，加班的起止地点、该车及驾驶员加班前的运行情况和休息情况）；经运政管理部门按照有关加班车审批规定进行初审，并提出明确意见，再报经县政府分管交通的副县长审批同意后，运管所方能按规定办理相关加班手续。
第三十五条严格落实单位集体外出报告制。严格落实县委办、政府办联发《关于严格实行集体外出报告制度的通知》（巧发〔*〕34号）文件精神，各单位党政“一把手”是集体外出报告制的第一责任人，各单位外出，必须于外出3日前书面详细向县委办、政府办报告外出的路线、时间，返回的路线、时间以及乘坐车辆状况及安全措施等相关情况，经县政府分管交通的副县长审批同意后，严格按照报告的路线、时间乘坐车辆外出和返回。对安全措施不落实、责任不明确、相关保险不到位的一律不允许组织外出。
第三十六条经审批的包车、加班车及单位人员集体外出用车的营运，县运管所、交警队、运输企业要切实做好沿途监控。
第三十七条运输企业办理包车、加班车还必须严格遵守下列规定：
（一）对客运加班车、包车的安全管理，必须严格按照“五定一审批”（定车、定人、定时间、定路线、定安全责任人，经县政府分管交通的副县长审批）和“三交代”（交代车况、交代路况、交代安全情况）的规定进行加班和包车。凡属包车和加班车，运输企业必须指定专人负责，确保加班车、包车的安全运行；
（二）运输企业要合理安排包车、加班车班次，不得安排正班车从事当天和次日的包车和加班，以保证车辆有足够时间检审，确保车辆有良好的状况，驾驶员有足够的休息时间；
（三）对包车和加班车，必须配备一级车辆和综合素质较高的驾驶员，按照本办法第二十一条的要求驾驶；
（四）从事包车、加班车客运的，必须严格按照约定的起始地、目的地和线路运输，未经包车单位或包车人同意，严禁驾驶员中途揽客；
（五）从事包车和加班车的车辆及驾驶员，必须是长期在此条线路上营运的车辆和驾驶员；
（六）运输企业必须与包车单位或包车人签订包车协议，严禁车主私自承揽包车业务。包车的安全管理、车辆的维护、安全检查、发车前例检等工作，由包车所在企业负责落实。运政管理部门要加强对包车企业的督促检查，把包车安全例检制度落到实处，避免出现疏漏。
第九章附则
第三十八条本办法未尽事宜，按照《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》及公司、单位的相关管理规定执行。
第三十九条本办法由县交通安全委员会办公室负责解释。
道路运输安全管理办法篇10
一、工作目标
认真贯彻落实党中央、国务院及省委、省政府领导关于加强道路交通安全管理工作的一系列重要指示精神，以科学发展观为指导，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，按照《省人民政府安委会办公室关于沪昆高速邵怀段“7.19”特别重大道路交通事故的紧急通报》的部署要求，进一步落实企业主体责任，立足企业自查自纠，进一步落实政府部门监管责任，突出主管部门的行业监管，深化道路客运、危险化学品运输专项整治，提升客货运企业安全生产管理水平，严防我县重特大道路交通事故的发生。
二、实施范围
全县道路客运及危险化学品运输、生产、储存企业。
三、工作重点
㈠道路客运
1.客运企业要切实履行企业主体责任，建立健全安全生产制度，严格按照规范要求设置安全管理机构、配备安全管理人员，要按有关规定足额缴纳承运人责任险，按规定提取和使用安全生产专项费用；
2、要严格按照省、市、县政府关于安全生产标准化建设的部署和要求，开展道路客运企业标准化建设工作。
3.要重点排查运营车辆卫星定位系统和机动车安全技术隐患，严格执行车辆二级维护和日趟检制度，防止车辆“带病”上路；
4.客运车辆不超过使用年限，在夜间（晚上10时至凌晨6时）在达不到安全通行条件的三级以下（含三级）山区公路严禁通行和严格落实凌晨2-5时停车落地休息制度；
5.要按照标准建设运输车辆动态监控平台，所有从事客运的车辆都必须安装具有行驶记录功能的卫星定位装置，并加强对营运车辆和驾驶员进行实时监控和管理，严禁超员、超速、酒后、疲劳驾驶；
6.要严格落实进站上车安检制度，严禁旅客携带危险化学品和易燃易爆危险品进站上车；
7.要按规定加强驾驶员的安全教育培训工作。
㈡道路危货运输
1.严禁存在未取得道路危险货物运输许可，擅自从事道路危险货物运输的情况；
2.严禁驾驶人员、装卸管理人员、押运人员无证上岗；
3.严禁挂靠车辆从事道路危险货物运输活动的现象；
4.严禁道路危险货物运输企业未按规定配备专职安全管理人员，未按照规定投保危险货物承运人责任险；
5.道路危险货物运输车辆要安装、使用符合国家规定标准的卫星定位装置，并根据危险化学品的危险特性采取相应的安全防护措施，配备必要的防护用品和应急救援器材；
6.严禁擅自改装已取得《道路运输证》的专用车辆及罐式专用车辆罐体；
7.严禁常压罐式危险化学品运输车辆未按照要求加装紧急切断装置等。
㈢行业主管部门
县公安、交通、安监、环保、质监等有关部门要按照职责分工，各负其责、密切配合、形成合力，进一步强化道路交通、危险化学品重点行业（领域）的安全防范和安全监管，严厉打击各种非法违法及违规规章行为。
公安部门负责加强对客运车辆和危险化学品通行监管，严厉查处客车超速、超载、疲劳驾驶、酒后驾驶等违法违章行为；严格按照《机动车运行安全技术条件》（GB7258）及《道路输液体危险货物罐式车辆第1部分：金属常压罐技术要求》（GB18564.1）等标准查验把关核发剧毒化学品购买证、公路运输许可证；严格查处使用安全技术条件不符合国家标准要求的车辆运输危险化学品和危险化学品运输车辆超速超载、疲劳驾驶、在公路隧道内超车、掉头、倒车、停车等交通违法行为。
交通运输管理部门负责严格客运、危险化学品运输企业资质管理，督促其建立健全安全管理制度，督促运输企业对客运、危险化学品运输车辆安装GpS，并利用GpS等安全技术，严格执行《道路输液体危险货物罐式车辆（GB18564—2006）强制性标准要求，逐台核查常压罐式危险化学品运输车辆加装紧急切断装置情况，切实加强对营运车辆的监管；加强对从事客运、危险化学品运输的驾驶员、押运员的从业资格培训和管理，严格落实凌晨2－5时落地休息制度。
安监部门负责监督危险化学品生产、经营、储存企业严格执行发货和装载环节的查验、登记等制度，严禁为无资质驾驶员、押运员和车辆发货，严禁超核吨位装载危险化学品。
环保部门负责加强饮用水源地等重点敏感路段风险隐患排查，并提交公安等部门，以便合理规划危险化学品禁行路段，避开水源保护区等环境敏感区域。
质监部门负责对危险化学品及其包装物、容器（不包括储存危险化学品的固定式大型储罐）的产品质量监督，对进出口危险化学品及其包装实施检验。
四、时间安排
㈠安排部署阶段：2014年8月初。各有关行业主管部门要结合本部门监管职责，制定专项整治实施方案，并做好相应的部署工作。
㈡自查、督查阶段：2014年8月中旬至9月上旬。各客运、危险化学品运输（含危险化学品生产、储存）企业要认真开展自查自纠，及时消除安全隐患；各乡（镇、街道）、园区管委会、各有关行业主管部门要在本辖区、本行业企业自查自纠的基础上，开展专项督查和联合执法检查，形成高压态势，合力打击违法违规行为。对发现的问题和隐患要立即督促整改。
㈢整改提高阶段：2014年9月中旬至下旬。县政府安委会将在企业自查和行业主管部门督查的基础上进行联合检查，具体检查时间及有关事项另行通知。
五、工作要求
㈠加强组织领导。各乡（镇、街道）、园区管委会、各有关行业主管部门要切实强化“红线”意识，充分认识开展此次道路客运、危险化学品运输专项整治对深入贯彻落实落实党中央领导近期关于安全生产的重要批示，有效防范和减少道路交通安全生产事故发生的重要意义；要切实加强对本次专项整治活动的组织领导，全面落实责任、层层狠抓落实，深入、彻底地排查治理安全隐患，认真解决存在的突出问题。
㈡强化落实整改。各运输企业要立即行动，开展隐患排查，对排查出的安全隐患，要梳理分类，抓紧治理；能立即整改的要立即整改；不能立即整改的，要制定计划，强化管理，切实做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”；确定为重大事故隐患的，各行业主管部门要坚决落实政府挂牌督办；需要停产整顿的，主管部门要坚决责令停产整改；限期整改无望的，坚决实施取缔关闭，加强监控，严密防范事故发生。