法治实践调研报告篇1
关键词：“概论”课;实践教学模式;社会调查
中图分类号：G642.0文献标识码：a文章编号：1002-4107（2015）01-0018-04
高校思想政治理论课是对大学生进行思想政治教育的主渠道，实践教学是思想政治理论课课程体系的重要组成部分。近年来，一些高校逐步探索出一些初见成效的具有代表性的社会实践教学模式[1-4]。通过对这些教学模式及其学理基础的比较研究可以看出，基于课程理论教学的、由思想政治理论课教师直接组织指导的、学生以课题组形式全员参与的、不主要依托于社会实践基地的低成本分散社会调查模式，是符合目前多数高校实际教学条件的社会实践教学模式，也是需要进一步创新完善的社会实践教学主方向。这一模式能否取得实效性的关键是教师的组织指导，以及社会调查质量的有效监控与考核评价。特别是后一个方面，目前探索出的实践教学模式以及相关理论研究成果仍存在论述简略语焉不详，不具有可操作性，尚难以有效解决社会实践的实效性等问题，这是目前有效构建高校思政课全员性社会实践教学模式亟须解决的一个关键性课题。
笔者在承担“概论”课的教学实践过程中，基于从理论上厘清思政课实践教学开展过程中应注意的基本问题，在研究型教学理念指导下开展实践教学改革探索，创新完善西安外国语大学近年来的社会实践教学机制，初步建立了具有良好运行机制与实效的全员性社会调查实践教学模式。
一、社会实践教学制度化、规范化
社会实践教学制度化、规范化是增强教学实效性的基本制度保障。我们认真贯彻“05方案”加强实践教学的指导意见，将社会实践教学规定为思想政治理论课课程体系中的必修环节，探索出理论教学和实践教学同时开展分别考核的教学制度和培养方案，社会实践教学单独设立2个学分，学生成绩不及格，需按统一补考安排重新进行社会调查并提交调查报告方可获得学分，保证了实践教学的规范开展和师生的重视。
这一教学制度的优越性在于：第一，在社会实践教学的课程基础和组织指导主体两个方面都将理论教学和社会实践教学紧密联系在一起，避免了一些高校实行的校外社会实践主要由学生会、团委负责，思政课一线教师脱离校外社会实践活动的弊端，强化了社会实践教学的课程性特征;第二，师生在一学期的理论教学过程中已充分熟悉，便于更有效地组织与全程指导学生开展实践;第三，实践教学的开展时间长，更能保证教学质量。因此，虽然我们设立学分而无实际学时，学生主要利用课余时间和寒假完成教学任务，但一学期理论教学期间的社会调查开题论证，寒假开展社会调查，开学两个月写作实践调查报告，足以保证学生能合理安排时间接受较高质量的社会实践培养。
二、确立分散调查与分组研究结合的组织模式
目前高校思想政治理论课教学一线教师与本科生的比例一般在1：400至1：600之间。如果每个学生独立开展调查，任课教师势必负担沉重，难以对每个学生的调研进行有效指导，这是多数学生分散社会调查实践模式质量不高，容易流于形式的重要原因。我们探索的优化策略是分散调查与分组研究相结合，适当集中调研选题，求真务实，质量优先，兼顾数量，优化指导，质量和数量获得最佳平衡，保证学生全员高质量地开展社会调查实践。
这一组织模式的具体运行机制是，教师在每年秋季课程理论教学开始起，用一个月左右时间，让学生在自然班范围内3至5人自愿结合成调研课题组。组合的原则是，按寒假期间的长居地或计划调研地分为城市和农村（包括城乡结合部村庄）两种类型调研环境组合，分别适合选择不同性质的调研课题。教师统一发放课题组申报表组织登记。课题组申报时，学生要亲笔签名，并登记寒假期间的长居地或计划调研地（城市具体到区县，农村具体到村庄）。申报后经教师审核确认，不得随意变更。课题组成员寒假在调研开题报告指导下，严格到登记的调研地独立开展调研。寒假结束后，课题组综合组员调研资料，共同撰写社会实践调研报告。这是我们强化对社会调查全程质量监控严格把关的第一步。具体调研地的事先选定，能够较有效地解决以往分散调查模式中部分学生弄虚作假，从网上或其他途径抄袭自己根本不可能去的调查地的调查报告蒙混获取学分的现象。诚信认真和实事求是是做好社会调查的思想基础，是学生在实践过程中应培养的基本素质和马克思主义理论品质。成立课题组并预先登记调研地，我们向学生强调申报时思想上高度重视、认真考虑，申报后严格执行。如果社会实践教学结束后个人提交的调查资料获取地与课题组申报表中不一致，将视为弄虚作假，成绩按不合格处理。
三、注重从选题到调研报告撰写的全程指导
课题组成立后，教师在课程理论教学过程中利用2课时，专门就社会调查的内容范围和选题、调查方法、收集调查资料的规范、开题报告和调查报告撰写等一系列基本理论方法对学生进行深入指导。指导以社会调查指南的形式同时供学生参考学习。
（一）集中选题方向与自主选题结合的选题指导模式
以往在指导社会调查实践的过程中，一些不合格参加补考的学生就问我们：老师，我们写这么多调查报告有什么用呢，老师会认真看吗？学生的反馈让社会调查指导教师深思。如果学生觉得调查报告没什么用，教师至多就是评个分数，不会认真看，就不大可能认真去做，也谈不上高质量，至多为了获得学分。为了更好地发挥大学生社会调研在实践育人、课程建设、师生科研和社会效益等方面的综合价值，并有效加强对调研的指导，我们探索在研究型教学理念指导下开展社会调查教学改革。每学期教师指定八个以内选题方向和范围（应适合两种类型的调研地和课题组），学生在此范围内自主凝练更具体明确的调研选题。在不断征集调研选题和检验调研成果的过程中，教师逐年发掘其中一些做得优秀的调研选题展开长期追踪调研，可以积累一批认识省情、国情的有价值的第一手调研资料，并从中培养学生用科学的社会调查研究方法认识国情，分析研究中国特色社会主义建设进程中面临的各种现实问题的能力，真正将马克思主义内化为一种世界观、方法论和工作能力。
这一选题指导模式是一种集中选题方向与自主选题相结合的模式。如果完全让学生自主选题，有两个弊端会严重影响实践教学的质量和实效性：第一，我们的教育对象是大二学生，没有经过基本的科研训练，他们通常只能提出一些比较宏大的研究领域，而不是一个有明确研究对象和问题意识的调研课题。选题不科学，下面的一切调研工作高质量完成的前提就不存在了。教学中，一个教师每届要指导400至600名学生开展社会调查，单是对每一个学生的选题都严格把关和指导，至少需要一两个月时间才能完成和学生沟通交流并最终确立科学选题的工作。以往分散社会调查模式之所以会流于形式，质量和实效性谈不上，选题这个关键性指导工作就是一个很容易出问题的环节。这一教学现状促使我们积极探索集中选题方向这一改进和解决策略。第二，学生自主选题，关注和研究的问题通常会十分分散，即使部分优秀学生能提出一些很有理论价值与现实意义的选题，以单个学生的调查能力和条件，其调查样本的范围、数量和深度都非常有限，很难对课题作深入调研。这样的课题即使学生高质量地完成了，至多在实践育人和课程建设两方面发挥价值，科研和社会价值则很难凸显。教学中面对学生较为单薄的调研成果，我们常对好的选题颇感惋惜。因此，为了更充分地发挥社会调查实践教学上述四个方面的综合价值，我们探索在研究型教学理念指导下，集中选题方向，引入集体调研制开展调研。遍布各省城乡各地的数百名学生共同做几个方向的调研课题，汇小流而成江海，这个价值潜力是不可小视的。只有学生觉得调研很有价值，教师确实很重视，才会认真去调研;只有教师觉得调研有价值，而不只是在完成一项教学任务，才会发自内心下功夫去指导。师生缺乏内在驱动力，单靠硬性的实践教学制度去约束，是一种最基本的消极约束，难以解决社会实践教学提高质量和实效性的根本问题。只有教师和学生两个主体的内在积极性有效提高和良性互动，才能真正给社会实践教学注入生机、活力和价值。
（二）严把课题调研开题报告质量关
科学的调研选题确立后，课题组根据指导要求，共同撰写课题调研开题报告，其中要解决的核心问题是课题研究对象内涵外延的科学界定，调查方法的选择及与其相适应的调查具体内容的设计，这两个方面是紧密联系在一起的。根据教学经验，学生对课题研究对象的理解往往是模糊的，凭主观想象的，通常不会从学理上给予科学的界定，这会直接造成调查具体内容设计偏题甚至离题，严重的会造成整个课题调研的失败。我们要求学生在寒假前一个月完成开题报告并上交，教师批阅后利用课程理论教学时间对一些比较严重的共性问题专门指导，并将批阅后的开题报告下发，让学生进一步完善后，指导寒假实施调研。科学而规范的开题报告是我们全程指导学生开展社会调查的又一个关键性环节。这个环节的教学工作做好了，学生开展社会调查的指导工作就基本结束了，寒假只需按照开题报告的调查设计，实事求是地认真实施就可以了。
（三）加强调研报告撰写阶段的指导
寒假结束后，课题组综合组员独立调查获取的调查资料，用两个月时间，在五一假前共同完成调研报告并统一上交。在此期间，我们设立社会实践指导咨询办公室，每周一任课教师轮流值班，接待学生咨询撰写调研报告过程中遇到的问题。这是全程指导学生社会调查实践的最后一个辅环节。我们在课题组成立之后已经对如何撰写调查报告作了专门指导，这一环节学生面临的问题基本就较少了。学生上交调研报告后至6月中旬，教师完成社会调查报告的评阅和成绩登录公布工作，历时九个多月的“概论”课社会调查实践教学工作就基本结束了。
四、创新社会调查实践教学的全程质量监控机制
大学生社会调查实践教学的高质有效开展，受三大关键性环节的影响和制约，即开题报告的科学论证，在开题报告指导下诚信认真开展实地调查收集资料，以及社会调研报告的撰写。首尾两个环节都在校内进行，教师都能在教学进程中给予有效指导，实施严格的质量管理。假期校外社会调查实地实施过程这一关键性中间环节如何确保质量就成为一个关键课题。
（一）调查过程质量监控的困境
在教师带队组织的学生专项集体社会调查实践教学模式下，教师可以有效对其进行直接指导和质量监控，但受师资力量、实践经费、实践基地和学生安全等各种因素的制约，这一实践形式通常是经过选拔的优秀学生的专利，广大学生无缘参与，难以成为一种全员性实践模式。学生在教师指导下利用寒暑假自主开展社会调查的实践模式，有利于实现全员参与式社会实践教学，但由于教师在学生实地调查过程中的“不在场”，其质量监控与实效性始终是一个很难有效解决的关键性课题。
一些高校在加强社会调查过程管理的实践教学改革中进行了有益的探索。通常的方案是，要求学生填写统一发放的“实践材料内容表”，内容包括照片、视频、问卷、访谈记录[5];或者规定社会调查实践报告中必须有一部分内容是调查过程描述，包括调查时间地点、调查对象、调查照片等[6]。这是目前笔者所见最具可操作性的代表性解决方案。这类方案仍然无法摆脱的缺陷是，其本质上仍主要停留在记录与考评经过学生加工的“调查过程记录或描述”这一实地调查质量间接证据的阶段，仍无法更直接更真实更有效地监控学生的实际调查深度与质量。因为，让学生描述调查过程，或在统一发放的表格中汇报登记调查相关资料，学生足不出户也可以描述得绘声绘色，弄虚作假无法杜绝。我们在以往指导和评阅社会调查报告的教学实践中看到，不少学生在“调查过程描述”部分动辄言自己调查了多少个省，获得了成百上千份问卷，显然不很真实;部分学生根本没有按照开题报告论证寒假认真实施调研，截止提交调查实践报告的前三四天才着急想起给教师打电话发邮件，咨询原开题课题超出了自己的能力，能不能另换课题;更有的学生根本没想过咨询教师就擅自变换调研课题应付交差了事。后两类学生交上来的社会调查报告，都有详细的调查过程描述，报告正文部分都有翔实的调查数据统计分析，绘制有形象直观的数据分析柱状图、曲线图、饼状图等，教师单凭报告本身评价，看起来都是扎实认真充实的社会调研。大学生就业现状调研、农村义务教育现状调研等类大学生最熟悉、网络唾手可得的课题是弄虚作假的重灾区。教学实践证明，“调查过程记录或描述”的解决方案很大程度地上已流于形式，并不能有效监控学生实地调查过程这一关键性环节，基本上起不到保证与提高实践质量和实效的作用，效果并不理想。
（二）实施过程管理和质量监控
这一关键性问题的解决其实并不复杂。同志是中国共产党人实事求是地开展社会调查认识中国国情的先驱与代表，他对社会调查过程及其成果的关系有一个形象的比喻，调查就像“十月怀胎”，解决问题就像“一朝分娩”[7]。学生在开题报告指导下深入实地调查并收集调查原始资料，这就是“十月怀胎”的过程。笔者认为，这一过程及其收获的调查资料成果，比学生利用调查资料写成的最终社会调查报告还重要。我们并不应该将教学的焦点放在绝大多数是第一次受到系统而严格的社会调查训练的大二学生，能在基于有限调查样本的社会调查报告中深刻分析什么社会现状，提出什么好的对策建议，解决什么实际问题;更重要的是让他们懂得眼光向下看的重要性，培养他们用科学规范的社会调查方法深入群众、深入实际去认识社会，获取“社会事实”。他们在这一过程中态度怎么样，是不是诚信认真扎实地去做了，最直接最重要的反映不是经过他们加工汇报的“调查过程记录或描述”，或调查单位签字盖章的证明材料，而是他们获取的调查原始资料成果，这正是解决学生自主分散调查过程监督和质量管理难题的关键点所在。学生调查的态度、深度和质量怎么样，比较每个人的调查原始资料，优劣就判然分明了。
在近年的实践教学改革探索中，我们在一开始的社会调查制度与理论方法的系统指导中就明确要求学生，整个社会调查实践教学要完成并提交三个作业，即开题报告、调查原始资料成果和社会调查报告，并高度重视，将社会调查原始资料成果作为学生社会实践教学成绩评定最重要的依据之一。关于社会调查原始资料的数量要求，我们具体到问卷调查和深度访谈两种主要调查研究方法，规定了每个学生调查完成后要上交的最低标准;至于调查资料成果的质量管理，开题报告已完成了调查问卷设计和访谈提纲制定这些重要的基础性工作，调研过程只是实施过程。通过数量和质量相结合的调查原始资料成果，对学生假期自主分散社会调查过程实施严格管理和质量监控，是我们近年探索的改进与提高社会调查实践教学质量和实效性的一个重要创新举措，也是充分挖掘发挥社会实践教学四个方面综合价值的重要载体。原生态的调查原始资料的提交要求，不仅有效“逼着”学生深入实地调研并原汁原味地做好资料记录，有效提高了实践育人的效果，同时，其中涌现出的一些优秀调查原始资料成果，指导教师可在以后的实践教学中进一步规划跟踪调查，积累资料长期存档。教师教学中可作为榜样与标杆展示调查成果，引导大家向这些优秀学生看齐;科研中可充分发掘利用，发挥其学科建设和科研价值。限于篇幅，此处仅举一例学生认真实践后的感悟：日本文化经济学院2012级杨阳（化名）课题组在做陕西农村老人养老现状的调研后写道：做问卷调查时，我们亲自去调查对象家，亲眼看到了每一位老人的生活状况，我们收获颇多……对我们自己，这次实践活动是个锻炼，贴近生活，贴近实际，关注民生，关注社会，学到的都是课本上学不到的东西，我们的社会使命感和责任感真的增强了！
五、完善社会调查实践教学的考核评价体系
完善社会调查实践的考核评价体系是社会实践教学活动的重要一环。我们总结教学经验认为，完善思想政治理论课社会调查实践考核评价体系应遵循以下主要原则：过程考核和结果考核相结合，更加注重过程考核;对个人的考评与对课题组的考评相结合;评价体系指标完善同时不失简洁高效，客观公正，具有量化可比性和可行性特征。
目前多数高校思政课实践教学成绩考评实行等级制，即将成绩计为优秀、良好、中等、合格、不合格5个等级，成绩合格者计2个学分。等级制成绩考核最大的缺陷是，没有将社会实践过程的三大关键性环节作为量化指标纳入考核体系，教师评阅实践报告具有很大的印象性和主观性，也无法充分发挥考评体系的“指挥棒”作用，有效引导学生确立努力目标，有的放矢，认真高质完成社会实践。为了更好地贯彻上述考核评价体系原则，我们应积极探索实施指标完善同时不失简洁高效，更具量化性和客观性的百分制成绩考评。具体实施方案是：过程考核占60%，由社会调查实践开题报告（占20%）和社会调查原始资料成果（占40%）两大指标构成;结果考核即社会调查报告占40%，严格按三大量化指标合成总成绩。这三大指标涵盖了社会调查全过程的三大关键性环节，与我们对社会实践全过程进行严格的质量管理的机制是密切配合的。如此，教师评分更客观，学生在整个实践过程中也很明确，如果自己想做得更优秀，该朝哪个方向努力。为了加强对学生假期自主分散社会调查实施过程这一目前全员分散社会调查实践教学模式最薄弱环节的质量管理与考评，贯彻对个人的考评与对课题组的考评相结合的原则，防止少数学生在个人分散调查与分组研究相结合的组织模式下的“搭便车”行为，成绩考评中我们不仅将每个学生获取的社会调查原始资料成果的重要性与最终社会调查报告同等看待，并且强调在这一指标的考评上实行“一票否决制”，即每个学生如果没有提交调查原始资料成果，或提交的调查资料纯属应付，质量过差，该项指标考评成绩低于24%，不论三项指标合成的总成绩如何，该学生社会实践最终成绩评定为不及格，需重新调查参加补考。
无论对理论教学还是对社会实践教学而言，高校思政课的实效性始终是评价课程质量的一个重要标准，也是我们在教学实践中需要不断探索解决的教学难题。本文系统总结的“概论”课社会调查实践教学模式，对解决目前社会实践教学模式探索中存在的一些关键性问题有所创新完善，以期进一步提升思想政治理论课实践育人的教学效果。
参考文献：
[1]河北科技大学课题组.高校思想政治理论课社会实践教学环节研究与实践[J].思想理论教育导刊，2008，（5）.
[2]韦革.高校思想政治理论课实践性教学模式分析――以《思想与中国特色社会主义理论体系概论》为例
[J].学校党建与思想教育，2009，（35）.
[3]王克.以社会调查为依托开展思想政治理论课实践教学――以北京城市学院为例[J].思想教育研究，2011，（3）.
[4]孔祥云.“思想和中国特色社会主义理论体系概论”课实践教学探索――以清华大学为例[J].思想教育
研究，2012，（4）.
[5]朱敏.“思想和中国特色社会主义理论体系概论”校外社会调查实践教学创新探索[J].长春理工大学学
报，2013，（4）.
法治实践调研报告篇2
一、第一阶段完成的主要工作和特点
第一阶段的活动，我们突出抓了学习理论、武装头脑，开展讨论、转变观念和深入调研、查找问题“三个环节”的工作，较好地实现了规定动作与自选动作的有机结合。
（一）高度重视，深入动员，提高了思想认识。厅党组把这次学习实践活动作为当前和今后一个时期工作的重中之重，积极研究筹划，精心安排部署。自治区动员大会后，厅党组多次召开会议，传达学习中央和自治区党委有关开展学习实践科学发展观活动的一系列文件精神和领导讲话精神，结合工作实际，对厅开展学习实践活动进行了认真的研究，成立了学习实践活动领导小组和领导小组办公室，研究制定了开展活动的工作方案，明确了“加强资源管理，保障科学发展”学习实践载体，对开展解放思想大讨论、调研、宣传等环节进行了周密的安排部署。自治区学习实践活动第四指导检查组的同志多次到厅检查指导工作，对我厅开展学习调研活动给予了有力指导。厅机关和直属单位层层进行了动员教育，明确了开展学习实践活动的重大意义、总体安排和要求。总的看，通过动员教育，厅机关、自治区测绘局和直属单位广大党员、干部的认识比较明确、行动比较自觉。
（二）认真学习，深入讨论，丰富了学习实践内涵。厅按照学习实践活动第一阶段计划安排，区分厅级干部、县处级干部、一般党员干部三个层次，通读了学习资料，精读了重点篇目。厅党组中心组多次组织理论学习和交流发言，及时传达学习了总书记、同志最近的重要讲话精神、中央18号文件和自治区有关领导同志的讲话精神。组织全体党员、干部进行了科学发展观理论测试、国土资源法律知识专题讲座和斗争专题辅导。突出县处级干部这个重点，对129名县处级以上干部进行了分期分批专题培训，组织厅机关和直属单位党总支、党支部书记进行了参观学习。县处级以上领导班子和党员领导干部较好地完成了3个学习读本和16份文件的学习，全体党员、干部较好地完成了2个学习读本和16份文件的学习。结合理论学习，我们围绕“五破五立”，深入开展了解放思想大讨论活动，进行了解放思想大讨论活动交流汇报，初步形成了解放思想、转变观念、改革创新等方面的新共识。
（三）深入调研，认真梳理，找准了存在的突出问题。今年5、6月份，我们积极配合国土资源部学习实践科学发展观试点活动，由厅党组成员带领7个调研组，分赴15个地州市开展了国土资源管理问题调研活动，形成了7份调研报告，初步归纳梳理了基层关注的3个方面6类10个问题。这些问题有些是历史原因造成的，有些是形势变化带来的新问题。我们分门别类，研究提出了解决方案，并向地州市进行了反馈。这次学习实践活动开始后，厅党组结合检查上次调研成果的落实情况，采取实地调研与发放征求意见书相结合的办法，开展了进一步调研。厅党组召开了调研成果交流汇报会，对已经解决的问题、正在解决的问题、需要进一步研究的问题进一步作了归纳梳理。自治区党委常委努尔兰·阿不都满金同志参加了我厅调研成果交流会，对我们的学习实践活动给予了充分肯定，提出了明确要求。
（四）注重宣传，加强指导，推进了学习实践活动。我们不断加大学习实践活动的宣传力度，加强了工作指导，厅在门户网站上开辟专栏进行宣传，编印《简报》和《专报》，及时反映动态信息，促进了对内对外的学习交流。《新疆经济报》、《新疆日报》、新疆电视台、新疆广播电台等自治区主流媒体报道了我们的做法；自治区学习实践领导小组办公室《简报》、指导二组《工作动态》和第四指导检查组《工作信息》也多次刊登了我们开展学习实践活动的情况。同时，加强对12个直属单位学习实践活动的指导检查，总的看，直属单位第一阶段的活动组织得比较扎实，特点比较明显，进展比较顺利。
二、第一阶段的初步收获和体会
一是对科学发展观认识有了新提高。科学发展观理论，思想深邃，博大精深，是统揽我们思想和工作的总纲。这次学习实践活动中，大家一个很深的体会就是，科学发展观是对党的三代中央领导集体关于发展的重要思想的继承和发展，是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现，是同马克思列宁主义、思想、
邓小平理论和“三个代表”重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论，是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。当前开展深入学习实践科学发展观活动，对于促使广大党员、干部深化对科学发展观科学内涵、精神实质和根本要求的认识，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性；对于在新的历史起点上继续解放思想、坚持改革开放、推动科学发展、促进社会和谐，夺取全面建设小康社会新胜利；对于提高党的执政能力、保持和发展党的先进性，保证我们党努力走在时代前列；对于顺应人民新期待、进一步密切党同人民群众血肉联系，都具有十分重大的意义。我们国土资源部门，担负着保护资源与保障发展的双重责任，只有牢固树立科学发展的思想，着力把握发展规律、创新发展理念、转变发展方式、破解发展难题，坚持速度和结构质量效益相统一、经济发展与保护资源相协调，才能推动自治区经济社会又好又快发展。具体地讲，就是要围绕“加强资源管理，促进科学发展”这个总命题，逐一分析研究诸多的分支命题，比如，如何加强土地资源管理，促进自治区经济社会健康发展；如何加强矿产资源管理，在管住、管好、提高资源利用效率上下功夫，真正起到促进自治区优势资源转换战略的作用；如何创新机制体制，保证可持续发展；如何加强技术支撑，在保障科学发展方面发挥作用；如何加强干部队伍建设，保证科学发展等等。我们只有把这些命题逐一研究透了、解决好了，才能真正让科学发展观在国土资源系统落地生根。二是解决实际问题有了新成效。坚持边学习边调研、边调研边思考、边调研边整改，在突出实践特色、推动工作上下功夫。对基层反映强烈的问题加大了纠改力度，目前，有些问题已经得到初步解决，有些问题取得实质性进展，有些问题正在积极研究解决当中。比如，部分县（市）国土资源局编制混杂和国土资源所人员身份问题，已经形成了解决问题的初步方案，正在与自治区相关部门沟通协调之中。在理顺国土资源管理体制方面，全区12个地州市国土资源执法监察支队一名主要领导进入了当地国土资源局党组班子，已经起草完成了19项执法监察工作制度。加大了矿产资源违法违规行为打击力度，使无证勘查开采、超层越界开采、“圈而不探”、非法转让矿业权等违法违规行为多发势头得到有效遏制。厅积极与自治区发改委、财政厅协调，每年有计划地将部分无办公场所或办公条件差的县（市）国土资源局办公场所建设项目列入基建计划，并通过自治区发改委、财政厅安排基建经费，为全区国土资源所建设经费缺口追加预算3889万元，这项经费近期就可下达。厅党组对38个县处级领导班子进行了调整加强，对27名处级干部、28名科级干部进行交流轮岗，所属领导班子和干部队伍结构进一步优化。加强了对地矿局、测绘局、煤田地质局三个单位人员技术等级岗位培训考核工作，有249人取得工人技术等级证书，等等。这些都是我们学习实践科学发展观，为基层排忧解难采取的实际举措。
三是促进各项工作有了新进展。坚持以学习实践科学发展观活动为契机，积极推进国务院32号文件有关我区工业用地优惠政策的落实，制定出台了《关于调整自治区工业项目使用国有未利用土地出让最低价标准的通知》，降低了自治区工业项目使用国有未利用土地的出让最低价标准，并对南疆三地州实行特殊的地价优惠政策。已编制完成了《自治区土地利用总体规划大纲》并报自治区人民政府审定，研究出台了《自治区重点建设项目征地拆迁补偿标准》和《自治区被征地农民就业培训和生活保障实施办法》，有望近期施行。加大了各地申请进入新增耕地指标储备库的土地开发整理项目验收力度，预计年底新增耕地指标储备库的耕地指标可达30万亩。编制完成了《自治区地质勘查规划》、《自治区地质勘查程度研究》及自治区煤矿、金属矿、非金属矿三个《探矿权设置方案》。按照国土资源部与自治区人民政府签订的《关于加快开展新疆公益性地质调查和重要矿产勘查合作协议》精神，认真组织实施“358”项目，目前已对20__年地勘项目作出了安排部署，投入资金较20__年翻一番。已列入全国规划的伊犁河谷地土地开发整理工程自治区人民政府已批准立项，国家将其作为重大工程重点予以实施。目前，《伊犁河谷地土地开发整理重大工程实施方案》已通过财政部、国土资源部专家论证，并正式上报两部，我厅正在积极争取协调，推动项目尽快启动实施。
总的看，第一阶段的学习实践活动取得了初步成效，但也存在一些不容忽视的问题：一是个别党员、干部对学习实践活动的认识还不够高，学习实践的自觉性、主动性还不够强。二是个别直属单位进展不够平衡，学习调研、解放思想大讨论活动还不够深入。三是个别同志工学矛盾处理得不够好，需要在下一阶段的活动中认真加以改进。
三、对分析检查阶段工作的主要打算
我们要认真学习领会最近同志在学习实践活动联系点调研时的重要讲话和同志在中央学习实践领导小组第二次会议上的重要讲话精神和自治区党委七届七次全委（扩大）会议精神，按照自治区学习实践领导小组的部署和要求，扎扎实实抓好分析检查阶段每个环节、每项内容的落实。
（一）深入研究、周密部署分析检查阶段工作。为搞好这一阶段的工作，厅党组专门下发了《开好党员领导干部专题民主生活会的通知》，厅学习实践活动领导小组办公室制定下发了《第二阶段计划安排》。在此基础上，要加强组织领导，进一步细化各个步骤，环环相扣地扎实推进，切实把分析检查阶段的各项工作抓实抓好。
（二）坚持把深化认识、深入调研、解放思想大讨论贯穿到分析检查阶段的全过程。要紧密联系当前国际国内区内经济形势发展变化，联系工作实际，认真学习领会中央18号文件精神和王乐泉书记在自治区党委七届七次全委（扩大）会议上的讲话精神，紧密结合落实中央扩大内需、促进经济增长十项措施，采取多种形式，深入开展解放思想大讨论活动。研究如何抢抓机遇，争取更多新的建设项目的问题；研究如何做好保发展、保民生、保稳定、保中央方针政策贯彻落实的问题；研究如何应对世界金融危机，创新体制机制的问题。力争在树立科学发展理念、增强科学发展信心、凝聚科学发展共识上取得新共识、新进步。
（三）认真开好党员领导干部专题民主生活会。按照自治区纪委、自治区党委组织部印发的《关于以“科学发展、造福人民”为主题开好党员领导干部专题民主生活会的通知》要求，围绕“加强资源管理，保障科学发展”这个主题，认真听取方方面面的意见，结合调研发现的问题，认真搞好归纳梳理。组织好领导班子成员谈心活动。本着对党、对人民、对组织、对同志高度负责的态度，认真开展批评与自我批评，开好专题民主生活会。专题民主生活会前，党员领导干部自觉参加所在支部的专题组织生活会，主动分析
查找自身存在的差距和不足，听取支部其他党员的意见和建议，进一步修改专题民主生活会发言材料。（四）形成高质量的分析检查报告。厅党组的分析检查报告已经着手谋划，组织专门力量进行了撰写。按照上级要求，力求充分反映厅党组在贯彻落实科学发展观上形成的共识；党的十六大以来本单位贯彻落实科学发展观的情况，实事求是地分析存在问题的主客观原因，特别是主观方面的原因；充分反映厅党组科学发展的主要方向、总体思路、工作要求和主要措施，查找在学习实践活动中已经解决的突出问题，正在逐步研究解决的突出问题，提出解决问题的新举措；充分反映厅党组按照科学发展观要求，加强领导班子自身建设特别是思想政治建设的具体措施，形成高质量的分析检查报告。
（五）开好党组（党委、党总支、党支部）扩大会。召开厅党组、机关处室和直属单位党委、党总支、党支部扩大会，认真讨论领导班子贯彻落实科学发展观情况的分析检查报告。根据实际需要，合理确定参会人员范围。参会人员确定后，要提前预告，并在会前将分析检查报告稿送达参会人员手中。要安排一定时间组织讨论，确保参会人员充分发表意见。并将所提意见建议进行汇总、梳理，对反映比较集中、突出的意见，进行专题研究，及时体现到分析检查报告中。
（六）扎实搞好民主评议。联系实际，合理确定参评人员，把熟悉情况、有较强参政议政能力、能代表各方面的同志吸收进来，认真组织民主评议。精心设计评议内容，着重从领导班子对科学发展观的认识深不深、问题找得准不准、原因分析透不透、发展思路清不清、工作措施可行不可行等方面进行评议。采取召开座谈会、评议大会和书面评议等多种形式，保证民主评议的效果。
法治实践调研报告篇3
关键词：高校思想政治理论课实效性对策
所谓社会实践，是指高校生有目的、有打算、有组织地走向社会，体味国情，增添常识，提高才能和全力多做贡献的一系列物质和精神过程的总称。社会实践在高校学生思想政治教育中具有不成轻忽的主要地位，是我们今天高校责无旁贷的职责。我们要充分认识社会实践对提高大学生思想政治素质的作用，并不断完善优化其模式，用这一活教材教活思想政治理论课。
(一)合理组织规划，完善保障机制
思想政治理论课的社会实践是难度系数较大的教学环节，需要合理规划，建立完善的保障机制。首先，学校应成立以主管学生工作的校领导任组长，由教务处、思想政治理论教学部、学工处、校团委、各学生所在系的有关负责同志参加的领导小组，系部应成立由主管教学和学生工作的系领导担任组长，由思想政治理论课任课教师、学生团总支书记、学生辅导员参加的社会实践指导小组。领导小组签发《思想政治理论课社会实践管理办法》，明确社会实践活动的指导思想、基本内容、具体要求等，负责各相关部门的协调合作。指导小组根据《办法》精神联系当年度社会热点制定当年《社会实践指导意见书》，以根据变化发展的实际情况，动态规划指导实践活动。在规划社会实践活动时，可以考虑实行点、线、面结合的方式。点上活动以学校组织为主，讲求一个“精”字，组织精细，安排周密。它主要适用于那些影响大、费用高、跨系部的重点实践项目。线上活动采取学校资助、各系组织的方式，讲求一个“特”字，即各具特色，百花齐放。主要适合各系实践小分队或社会实践团队等具有一定组织难度的集体项目。面上活动是对全体学生，讲求一个“广”字，要求每个学生结合自己的情况，积极参加社会实践活动。如多数学生个体进行的暑期社会调查活动。其次，为保证社会实践顺利进行，学校应设立社会实践专项经费，为社会实践团队提供必要条件，资助立项的重点和一般社会实践项目，奖励优秀社会实践团队、个人、优秀报告和优秀指导老师等。社会实践经费由学校实践领导小组统一管理。每年学校都要制订《实践项目经费汇总表》，将项目名称、负责人、时间地点、人数及所需经费清单列出。学校在社会实践活动经费筹措方面要进一步解放思想、转变观念，要从单一拨款的方式转变为拨款、自办实体、项目合作和寻求社会赞助等综合方式，逐步改变社会实践经费紧张的局面。
(二)制定考核体系，强化奖励机制
目前高校大学生的社会实践活动存在多头管理、考核混乱的现象。团委组织的社会实践由团委考核，考核方法主要侧重于过程；思想政治理论课教师组织的社会实践由任课教师进行考核，考核方法主要侧重于结果；此外，各系部也时常组织一些社会实践活动，考核方法主要侧重于声势大小、报道多少。考核方式不同，标准多样，有时也出现重复考核现象，因此有必要制定统一的考核指标体系。但统一考核指标体系的制定，应建立在过程考核与结果考核二者综合统一的基础上，考核成绩既要看实践调查报告、社会服务总结报告、论文内容的真实性及水平高低，又要参照大学生在社会实践中的表现，做到知、行统一，体现思想政治理论课的教学特点。由于重点项目和主线项目一般有专人负责带队，注重过程考核与结果考核的综合统一性难度不大，难度最大的是如何对大量无人监管的个体自主调查项目的考核问题。为加强过程考核，教师应要求实践报告中必须有专门部分对调查过程进行描述和实践体会的总结，明确所调查的具体乡村、城镇、社区或学校的名称、地址、被调查人的联系电话、邮箱、在调查地点的留影、调查人与被调查者的合影等资料，并尽量索要《社会实践单位回执单》，以便于事后抽查。为鼓励在社会实践中表现突出的个人和团体以及组织，学校组织开展社会实践成果报告会，由优秀学生介绍自己的成功经验和研究成果，给出“优秀组织奖”“优秀实践团(队)奖”“优秀指导教师奖”“先进个人奖”和“优秀调研报告奖”等一系列奖项并予以一定的奖励。对于优秀的研究成果，还可按年度编印成《思想政治理论课社会实践优秀调查报告选》或制成光盘保存，也可推荐到校报或正式出版刊物或结集发表。
(三)建立实践基地，提高实践质量
小集中大分散模式的主要特点就是大部分学生只能利用暑假返乡进行社会调查。时间的局限性排斥了日常社会实践活动，过程的分散性增加了考核的难度，形式的单一性不能满足大学生多样化的需要。建立社会实践基地可以大大拓展实践时间，将实践活动由假期向平时延伸，变“三下乡”为“常下乡”，变暑期实践为日常实践，并大大增加学生的参与范围，使大多数学生都可以得到实质性锻炼的机会。学校应以多样、多点、共赢为原则，有计划地建立一批相对稳定的社会实践活动基地。所谓多样性原则，即是把目光从红色旅游基地上扩散开来，建立教学、科研、实习、社区援助、勤工助学等多种实践基地。社会实践活动在基地地点的选择上，要考虑多点性原则，既要考虑郊区农村等经济落后地区，也要考虑中心城市等经济发达地区，既包含企业、工厂，也包含社区、学校等。所谓共赢原则，就是必须坚持在学校和学生受益的前提下，尽可能地使地方和活动接受单位受益，发挥双方优势，使学生受锻炼，当地见效益，为社会实践长期化、制度化打下坚实的基础。
参考文献：
[1]张耀灿，郑永廷，等.现代思想政治教育学[m].北京：人民出版社，2006
法治实践调研报告篇4
作为教育部哲学社会科学系列发展报告的第四本年度报告――《中国食品安全发展报告2015》已经出版。以吴林海教授及其研究团队为主体撰写的系列“中国食品安全发展报告”视野开阔，主题凝练，已成为国内融学术性、实用性、工具性、科普性于一体的具有较大影响力的专业性研究报告，对全面、客观公正地反映中国食品安全的真实状况起到了重要作用。《中国食品安全发展报告2015》（以下简称本《报告》）无论是研究内容的深度、广度，还是研究方法上，均取得新进展。
本《报告》至少在以下四个方面实现了新的突破：
一是实践特色。本《报告》共21章，研究内容均源自实际调查。通过实际调查、实证研究，总结实践经验，保证了本《报告》鲜明的实践特色，尤其是第八章基于全国与山东、广西与江西进行的食品安全监管体制改革的案例调查，揭示了食品安全体制改革中存在的一系列问题，一针见血地提出了构建统一、权威的食品安全监督体系的极端重要性。
《报告》研究团队自2012年以来，始终关注农村食品安全消费等相关问题，连续与动态地展开了相关调查。在2013年开展了对全国20个省（区）90个县市的299个行政村的3943个农村居民调查的基础上，于2014年7-8月间再次组织专门力量，就相关问题再次调查了10个省（区）59个县市92个行政村的3984个农村居民。所涉及的调查工作之深入、工作量之巨大，反映了研究团队根植于国情而研究中国食品安全问题的情怀。
二是理论特色。本《报告》致力于构建具有中国特色的食品安全风险社会共治的理论框架，在借鉴西方理论与研究成果的基础上，在把握“全球视野”与“本土特质”两个维度的层次上进行了大胆探索，提出了厘清中国食品安全风险现实问题的本质特征是构建理论分析框架的基础，“整体性治理”应该是构建理论分析框架的基本思路，理论分析框架应具有研究视角的中国特色、风险治理的实践特色、共治体系的系统特色和开放特色，治理体系与治理能力、技术保障的有机统一等一系列理论观点。
这不仅提升了《报告》的研究质量，更推进了食品安全风险治理的理论研究的探索。值得一提的是，与其他研究报告泛泛而谈不同的是，本《报告》的理论研究体现在借鉴国际经验的基础之上，在第十七章的“食品安全风险社会共治的理论分析框架”中，研究团队参考的国际文献多达120多篇，在较为全面、深入研究国际学界研究成果的基础上，把握我国引发食品安全风险的主要因素、风险类型与危害、基本矛盾等内容，由此分析中国现阶段食品安全风险的本质特征等，并以此为切入点，研究食品安全风险社会共治的理论分析框架。
三是研究方法。本《报告》坚持“学科交叉、特色鲜明、实证研究”的学术理念，采用多学科组合的研究方法。与以往《报告》相比较，研究团队采用了大数据工具的研究方法，这是本报告最鲜明的特色之一。他们率先在国内开发了食品安全事件大数据监测平台DataBaseV1.0系统，率先计算了10年间中国发生的食品安全事件的数量，研究了最具风险性的食品种类，刻画了食品安全事件在空间区域的分布状况，分析了在食品供应链体系中最容易发生食品安全事件的环节等。
未来是历史与现实的延伸。过去10年间已发生的食品安全事件的主要特征，对“十三五”期间我国的食品安全风险治理具有重要的借鉴价值。所有这些，不仅为科学地回答“食品安全风险社会共治首先‘共治’什么”奠定了科学基础，而且体现了吴林海教授及其研究团队勇于创新的探索性勇气。
四是研究内容。本《报告》既延续了良好的体例与范式，又实现了研究内容新颖化、系统化。尤其是增加了粮食、食用农产品与食品的生产与市场供应状况的分析，在粮食数量保障总体上处于紧平衡与片面追求数量的粗放式的生产方式难以为继的背景下，提出了如何通过深化改革与节约保障粮食安全的思考与建议，不仅确保了《报告》更好地把握食品安全数量与质量的内在关系，更体现了吴林海教授及其研究团队为保障粮食与质量安全所付出的艰辛努力。
党的十后，国务院实施的第一个具有全局性的改革就是食品药品监管体制改革。从2013年11月党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》指出“要完善统一权威的食品药品安全监管机构，建立最严格的覆盖全过程的监管制度”，到2015年10月1日“史上最严”食品安全法的修订出台，同年10月召开的党的十八届五中全会提出实施“食品安全战略”，进一步开创了我国食品安全风险治理的新境界。
虽然食品安全工作始终摆在新一届中央领导集体的“重要议程”中，全国上下在加强食品安全法治建设、落实食品安全监管责任、治理食品安全风险隐患等方面做了大量工作。但由于我国食品安全风险治理具有系统复杂性、矛盾多面性等突出特征，当前保障食品安全仍然面临非常艰巨的任务，食品安全仍然是老百姓担忧的突出问题之一。我国当前保障食品安全仍然面临非常艰巨的任务。
法治实践调研报告篇5
2010年，宣传部在大学党委的领导下，紧紧围绕学校开展深入学习实践科学发展观活动和学校中心工作，紧密结合学校改革和发展实际，坚持用科学发展观统领宣传思想工作，主动适应学校新形势、新任务、新发展的要求，认真学习实践科学发展观，深入学习贯彻党的十七届四中全会精神，不断强化理论武装，积极推进大学文化建设，充分发挥宣传阵地的主渠道作用，为促进学校各项事业的发展提供有力的思想保证、精神动力和舆论支持，努力开创宣传思想工作新局面。
一、全面贯彻落实科学发展观，认真做好学习实践活动的相关工作
在高校开展深入学习实践科学发展观活动，是进一步用中国特色社会主义理论体系武装党员干部、教育广大师生员工的重大举措，是破解高校发展难题、推动高等教育事业又好又快发展的迫切需要，是以改革创新精神推进高校党的建设的必然要求。在学习实践活动中，宣传部认真做好相关工作，为学校学习实践活动的顺利开展并取得实效奠定了坚实的基础。
（一）出台大学文件《关于两级中心组开展科学发展观学习研讨活动的通知》，在全体党员领导干部中先期开展学习实践活动
学习实践活动党员领导干部是重点，学习实践活动能否取得实效，党员领导干部负有重大政治责任和领导责任。两级中心组按照文件要求，以学习研讨为主要组织形式，党员领导干部率先在党员干部中先期开展科学发展观的学习研讨活动，牢牢把握学习实践活动的主动权，为学校顺利开展学习实践活动打下了坚实的基础。
（二）起草题为《立足新起点谋划新发展推进高水平大学建设》学习实践活动书记动员报告
根据中央精神及部属高校学习实践活动领导小组的有关要求，3月19日学校召开学习实践活动启动大会，吴志功书记在会上作了题为《立足新起点谋划新发展推进高水平大学建设》的动员报告。报告对全校在学习实践活动中统一认识、明确目标、把握环节、落实任务，积极打造学习实践活动的实践特色，在破解学校发展的难题上下功夫等重大问题上提出了明确要求，为学校全面开展学习实践活动指明了方向。
（三）起草学校学习实践活动校长辅导报告
4月9日下午，为了切实搞好学习实践活动，引导全校在学习调研阶段更加深入地开展调研与思想大解放大讨论，刘吉臻校长结合学校实际，围绕学校“立足新起点，谋划新发展，推进高水平大学建设”的实践载体，为广大党员、干部作了题为《解放思想把握规律加快高水平大学建设步伐》辅导报告，为后续学习实践活动奠定了坚实思想基础和理论基础。
（四）起草学习实践活动学习调研阶段总结暨分析检查阶段动员报告
4月29日下午，学校召开学习调研阶段总结暨分析检查阶段动员大会。吴志功书记代表学校党委，对学习调研阶段的基本情况进行回顾，总结了我校学习调研阶段的六个突出特点，并对分析检查阶段的各项工作进行安排和部署，要求做到“三个坚持”、落实“四个贯穿始终”、搞好“六个有机结合”，并要抓住重点、统筹兼顾，确保了这一阶段各项活动的顺利进行。
（五）起草学习实践活动分析检查阶段总结暨整改落实阶段动员报告
6月19日下午，我校召开学习实践活动分析检查阶段总结暨整改落实阶段动员大会。吴志功书记在报告中介绍了学校在分析检查阶段取得的成果，并从六个方面总结了该阶段的主要做法和体会；整改落实阶段是学习实践活动的决定性阶段，吴书记的动员报告，对完成这一阶段的主要任务，制定高质量的整改落实方案，切实取得推动学校科学发展的实践成果和制度成果发挥了至关重要的引领作用。
（六）起草学习实践活动总结报告
9月1日、2日，我校在北京、保定两地分别召开深入学习实践科学发展观活动总结大会。吴志功书记在报告中总结了学校开展学习实践活动的主要做法和成效。同时，吴书记从三个方面对今后如何巩固、深化学习实践活动的成果作了部署，对学校落实整改任务，进一步打造实践特色，不断进行体制机制创新，形成贯彻落实科学发展观的长效机制提出了工作重点，指明了努力方向。
（七）积极开展学习实践活动的宣传报道工作
为配合学校开展深入学习实践科学发展观活动，宣传部为广大师生员工编辑学习材料《华北电力大学开展深入学习实践科学发展观活动学习读本》（之一、之二），引领全校师生党员充分了解科学发展观的历史地位、时代背景、科学内涵、精神实质和根本要求，让广大师生党员进一步明确认识国家在新的发展阶段，必须坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观。
在学习实践活动开展之初，及时建立《华北电力大学深入学习实践科学发展观活动专题网》网站，在校报开设学习实践活动专栏，并及时配发评论员文章，充分报道学校各个层面学习实践活动的先进做法和典型经验，认真做好学习实践活动56期简报的编辑出版工作，努力推进学习实践活动的宣传报道的质量化和精品化，为学习实践活动营造强大的舆论氛围，不断把学习实践活动引向深入。
（八）认真做好学习实践活动的对外宣传工作
在我校开展的深入学习实践科学发展观活动中，学校党委围绕“立足新起点，谋划新发展，推进高水平大学建设”的实践载体，认真对照科学发展观的要求，全面审视学校的发展目标、发展战略和发展举措，总结发展经验，把握发展规律，进一步开放视野、开拓思路、开阔胸襟，增强了建设高水平大学的信心和决心。尤其是可再生能源学院作为科学发展的典范，引起了和全国学习实践活动领导小组的高度重视，宣传部精心组织并认真接待新华社、人民日报、中央电视台、光明日报、中国青年报、中国教育报、新华网、人民网、央视网等二十余家大型媒体，专访刘吉臻校长，从不同角度对学校的典型经验进行宣传报道，在社会上引起强烈反响，形成了强大的舆论氛围，为学校建设高水平大学提供了强大助力。
（九）完成宣传部本部门的学习实践活动整改落实方案
党委宣传部在调研报告、分析检查报告和征求到的各方面意见和建议的基础上，按照《华北电力大学深入学习实践科学发展观活动整改落实阶段工作实施方案》和吴志功书记在分析检查阶段总结暨整改落实阶段动员大会上的讲话的有关要求，通过进一步不断地总结和凝练，形成了本部门具有整改项目、工作目标、具体措施与时间安排、工作分工等实施内容的整改落实方案，着力解决新时期思想政治工作和大学文化建设中存在的突出问题，形成了以加强新时期思想政治工作和大学文化建设为核心的行动方案。
(十)完成《党建、思想政治工作和大学文化建设研究》
在学习实践活动中，为解决实际问题，打造实践特色，学校党委立足高水平大学建设，以分析检查和整改落实为依托，启动了十大研究课题。由党委宣传部牵头，党委组织部、党委学工部、研工部和团委参与完成了其中的《党建、思想政治工作和大学文化建设研究》，就党建、思想政治工作和大学文化建设存在的普遍问题，以及解决问题的思路、主要任务和工作举措均进行了详尽的阐述。该项研究课题是基础研究、应用研究、行动方案三位一体的综合性研究，是理论性、科学性和可操作性的统一，将成为学校党建、思想政治工作和大学文化建设的行动纲领。
二、以理论武装为重点，积极开展思想政治工作
（一）出台大学文件《关于学习贯彻xx同志在纪念党的十一届三中全会召开30周年大会上讲话的通知》
针对师生员工的不同特点，有重点、分层次地组织广大师生开展学习活动。通过学习，广大教职员工牢固树立高举中国特色社会主义伟大旗帜，增强了坚持社会主义办学方向，深入学习科学发展观，进一步解放思想、振奋精神、开拓进取，加快学校高水平大学建设的步伐，努力办好负责任大学的信心和决心。
(二)出台《华北电力大学举办形势报告会和哲学社会科学报告会研讨会讲座管理暂行办法》
该办法进一步规范了社科类报告和讲座的管理，对学校组织哲学社会科学报告会和讲座时，坚持以马列主义、思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持党的基本路线，遵守国家法律法规，维护学校正常的教学、科研和生活秩序，起到了重要作用。
(三)出台《关于认真学习贯彻党的十七届四中全会精神的通知》
党的十七届四中全会，是在国际形势继续发生深刻变化，我国处在进一步发展的重要战略机遇期召开的一次重要会议。全会审议通过的《决定》，从政治和全局的高度，对加强和改进新形势下党的建设作出战略部署，是指导当前和今后一个时期党的建设的纲领性文件。广大师生通过认真学习贯彻全会精神，把学校党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设提高到了一个新水平，开创了学校党的建设和各项工作的新局面。
(四)认真组织广大党员干部学习《六个“为什么”——对几个重大问题的回答》
按照、教育部办公厅的文件精神，学校党委高度重视对《六个“为什么”——对几个重大问题的回答》的学习。宣传部及时发出关于认真组织学习《六个“为什么”——对几个重大问题的回答》的通知，要求各党总支、直属党支部及有关单位，认真组织广大党员干部进行学习。在大学党委的领导下，广大党员干部把《六个“为什么”》的学习作为理论武装工作的重要内容，切实抓紧抓好，深入把握关于社会主义核心价值体系的六个重大问题，使社会主义核心价值体系更加深入人心。
(五)进一步推进法制度宣传教育工作
4月1日，昌平区召开依法治区工作会议，对XX－2010年度法制宣传教育标兵单位和个人进行了表彰，我校荣获“法制宣传教育标兵单位”称号。2010年，宣传部在总结近几年法制宣传教育工作成功经验的基础上，继续深入开展法制宣传教育，坚持法制教育和道德教育相结合，坚持法制教育与法制实践相结合，紧紧围绕党委和学校的中心工作，进一步推进依法治教、依法治校，为构建和谐校园和促进学校全面发展营造了良好的法治环境。
三、进一步加强思想政治理论课的课程建设和师资队伍建设
2010年，宣传部进一步促进新形势下思想政治理论课的改革和建设，进一步提高对当前大学生思想政治教育工作中存在的新情况、新问题的认识，对深入贯彻落实中央16号文件精神，进一步加强和改进大学生思想政治教育形成了更新、更全面的意见和建议，并认真组织落实，努力使思想政治理论课成为大学生“真心喜爱终身受益”的精品课程。
(一）在继续深入贯彻中央16号文件过程中，宣传部作为牵头单位，积极建议学校成立了大学党委直属的二级单位“思想政治理论课教学部”。通过对思想政治理论课骨干教师的培训，教师已基本适应按新定课程教学，师资队伍整体素质得到显著提升。同时选聘符合条件的校内外专家、领导做兼职教师，以专为主、专兼结合，进行思想政治理论课教学及形势政策教育，收到了良好的教学效果。
(二)实行思想政治理论课教师资格的准入制度，重点在深化岗前培训、课程轮训、骨干教师研修和在职培训，努力提高教师的理论素养、教学水平和科研能力。教师以教材为基本遵循，在教材体系向教学体系的转化上下功夫，真正做到融会贯通，并且紧密联系社会实际和学生思想实际，把科学理论讲清楚、说明白。学校定期评选“精彩一课”与“精品课程”，组织观摩教学活动，推广多媒体教学，积极探索科学的考试考核办法，不断完善思想政治理论课教学管理制度，建立健全教学保障机制和教学督导制度。
(三)完善思想政治理论课教师的考核评价体系和教师职务的评聘体系。进一步制定和完善了思想政治理论课教师工作的考核办法，将考核结果与教师的职务聘任、晋级、奖惩等挂勾。考核不合格的，要待岗学习，不能胜任的要转岗分流。及时发现和树立思想政治理论课教师的先进典型，并大力进行宣传和推广，增强了教师的责任感和荣誉感。同时，确保思想理论课教师的实际收入不低于相关专业教师的平均水平，切实维护好他们的根本利益，努力保护好他们的工作积极性。
四、以新中国成立60周年、第25个教师节等重大节日及学校形象识别系统的为契机，大力推进大学文化建设和精神文明建设
(一)庆祝新中国成立60周年，是党和国家、全国各族人民政治生活中的大事。党宣传部拟定大学文件《关于深入开展“我爱我的祖国”主题教育活动的通知》，结合深入学习实践科学发展观，精心设计4大系列20项活动，从5月份开始，围绕庆祝新中国成立60周年，在全校范围内开展了“我爱我的祖国”主题宣传教育和主题社会实践活动，唱响时代主旋律，激励广大师生为实现中华民族伟大复兴做贡献。
保定校区结合建国60周年庆祝活动，还组织了国庆60周年宣传、大型电视文献片《中国1978—2010》学习宣传、解改革开放30年的伟大历程宣传、编写的《六个“为什么”——对几个重大问题的回答》宣传、中央“关于开展向吴大观同志学习活动”的宣传以及中共河北省委组织的“爱祖国、爱河北——庆祝新中国成立60周年”有奖征文活动宣传启动工作、爱国歌曲大家唱活动推广等重大活动。
(二)今年的9月10日是我国第25个教师节，宣传部结合爱国爱校主题教育活动，与人事处、校工会联合举办青年教师座谈会、部级名师报告会、教师节表彰和宣传等一系列教师节庆祝活动，通过校园网、校报、橱窗、广播台等宣传舆论阵地，以多种形式大力宣传我校模范教师的先进事迹，大力弘扬尊师重教的良好风尚，进一步激发广大教师教书育人的工作热情，以实际行动迎接国庆60周年。
(三)学校视觉形象识别系统是学校整体形象的重要组成部分，是传播校园文化、塑造学校品牌的重要基础，是体现学校精神风貌和文化建设的重要载体。宣传部制作了校标，并拟定《关于启用华北电力大学视觉形象识别系统的通知》，进一步规范大学形象识别系统的使用，对于展示宣传学校的品牌和形象，凝聚人心，增强广大师生员工和校友的自信心、自豪感和凝聚力都具有十分重要的意义。
(四)校报是学校党委的机关报，打造精品校报，对于在广大师生中宣传学校的重大方针政策和发展战略具有重要影响。2010年，宣传部以学习实践科学发展观、庆祝教师节等重大活动为契机，在《华北电力大学校报》的特色版面、特色栏目、特色文章上下功夫，进一步做好办报育人工作，充分发挥其推动思想政治教育、促进校园文化建设的功效，在全国高校中的影响和知名度有了显著提高。
(五)10月22日，中共北京市委教育工作委员会向首都各高校党委下发了《关于组织申报2010年度首都精神文明建设创建工作先进单位的通知》，要求各高校积极申报。11月底，首都精神文明建设委员会同时下发证书并授牌，授予我校首都“迎国庆讲文明树新风”活动先进单位光荣称号，以表彰我校在首都精神文明建设中做出的突出贡献。我校党委宣传部在大学党委的领导下，认真对照首都精神文明建设创建工作先进单位的标准进行自查和总结并形成申报材料为本次成功申报做出了积极的贡献。
(六)除完成上述任务外，宣传部还较好地完成了五届三次教职工代表大会、建校51周年暨主楼启用仪式庆典大会、防控甲型h1n1流感等学校其他重大活动的新闻报道和对外宣传工作，及时调查教职员工的思想动态，并形成书面材料上报学校党委和北京市委教育工委，积极围绕党和国家重大方针政策、国内外重大事件、社会敏感问题及防控流感等热点，加强形势政策网评，及时删除有害信息，正确及时引导舆论，为学校的改革发展稳定营造了强大正确的舆论氛围，有力地推进了学校的新闻宣传和思想政治教育工作，为建设和谐校园、推进高水平大学建设提供了有力的思想保障、精神动力和舆论支持。
在总结工作的同时，我们也清醒地看到，在工作中还存在许多不足，有些工作与上级的要求和广大师生的期望还有一定的差距。今后我们在宣传思想工作中，要继续以十七大精神为指导，以科学发展观为统领，发扬成绩，改进不足，不断提高宣传思想政治工作水平，努力为高水平大学建设贡献力量。
第二部分党委宣传部2010年工作要点
2010年是学校坚持用科学发展观统领学校改革，适应新形势，完成新任务，实现新发展的创新之年。学校宣传思想工作要紧紧围绕学习贯彻党的十七大和十七届四中全会精神，认真落实在调研报告、分析检查报告和征求各方面意见和建议基础上形成的宣传部整改落实方案及相关课题研究的主要内容，以全力打造大学文化精品为带动，使宣传思想政治工作再上新台阶、提升新水平，为推动学校高水平大学建设和各项事业的发展提供强大的精神动力和思想保证。
一、着力解决新时期思想政治工作存在的主要问题
（一）进一步完善两级中心组的理论学习制度
重点在政治理论学习的规范化、制度化上下功夫。把中心组理论学习、深入基层调研和理论务虚会议制度三者统一起来，抓住学习和研究两个主渠道，集中学习和深入基层调研，把专题报告和专题研究有机结合起来，围绕专题报告和专题调研进行研讨。
（二）切实加强党组织对思想政治理论课教学工作的领导
由党委宣传部牵头，积极与新成立的思想政治课理论课教学部进行协调，建立科学、完备、灵活的思想政治理论课教学、科研管理体制机制，制定思想政治理论课教学、科研工作的评估制度，提高思想政治理论课师资队伍水平。
（三）进一步规范“形势与政策”课教学和管理工作
制定“形势与政策”课教学和管理的有关规定，进一步统一授课内容，强化“形势与政策”课教学体系的系统性、完整性和规范性，同时把“形势与政策”课与思想政治理论课的结合起来，并以大学文件的形式下发，增强“形势与政策”课的思想性、时效性和针对性。
（四）在“新闻中心”增设网络视频
在“新闻中心”网站增设“华电电视”专题，制定和完善相关工作和管理的规章制度，充分利用校园网在信息传播方面的大容量和时效性，发挥网络电视新闻受众广和冲击力强的特点，更加有效地开展对学校发展目标、发展战略、发展举措、发展成就的宣传教育。
二、努力做好几项工作中，积极推进大学文化建设
（一）建立健全大学文化建设管理的组织体系
制定成立大学文化建设委员会的相关制度，并以大学文件的形式下发。成立大学文化建设委员会，明确主管领导、相关部门和各院系主要负责人的职责，解决大学文化建设中存在的责任意识不强的问题，建立各部门在大学文化建设中分工协作的工作机制。
（二）制定大学文化建设的中长期规划
制定大学文化建设的中长期规划，并以大学文件的形式下发。通过制定大学文化建设的中长期规划，以便于在大学文化建设中抓住核心、突出重点、加快步伐，在学校为打造具有华电特色的大学文化精品方面，实现管理体制和实施机制上的创新。具体做好以下几项工作：
1．建议学校把校园文化建设经费纳入学校预算，在人、财、物等方面加大投入，确保大学建设各项工作顺利开展。
2．进一步深化对大学文化主要内涵和建设方向的理解与阐释，同时组织好大学文化建设的理论研究，积极探索新形式下加强和改进大学文化建设的新思路、新举措。
3．制定《华北电力大学校园环境规划方案》，按照科学管理的要求，合理规划和设计校园整体布局、建筑艺术风格、校园绿化美化和各种学校活动设施。
4．加强网络文化建设，充分利用校园网这一载体，增强思想政治工作的影响力。同时，加强网络文明工程建设，倡导绿色网络，积极推进网络文明工程建设。
5．积极适应高水平大学建设的要求，进一步丰富和完善大学理念，并使其内化为学校的精神文化，形成促进校风、教风和学风建设的长效机制，发挥其潜移默化的育人作用。
6．把校史与学校理念结合起来，以理念和文化为纲，融合校史编写《图说华电》，以更加精练的文字表述学校的理念和文化，在广大师生中广泛宣传，并作为新生教育的主要教材之一。
（三）建立专题辅导报告会制度
自下学期开始，于开学之初制定出学期的专题辅导报告计划，每月组织一场高水平的报告会，让广大师生及时了解国际国内的政治经济形势以及能源电力的发展趋势，及时了解国内外高等教育改革发展的形势，进一步把握高水平大学建设的规律。
三、进一步强化对国家能源电力、高等教育和学校发展的宣传力度
(一)加大对国家能源电力发展趋势和发展重点的宣传力度
世界发展的趋势，使能源和环境问题备受全球关注。作为教育部直属、国家“211工程”重点建设的唯一一所以能源电力为特色的大学，我校广大师生员工对国家的能源战略、节能减排及环境保护等问题将更为关心。不断学习和研究这方面的方针政策，有助于激发全校师生的爱国热情，助于鼓励全校师生为学校发展建言献策，有助于为广大师生更加爱校敬业进一步打牢思想基础。
(二)加大对高等教育发展发展趋势和发展重点的宣传力度
当今世界，人才已经成为世界各国争相培养的目标。为此，国家和世界其他发达国家在高等教育领域不断深化改革，不断实现教育思想和培养方式的创新，努力培养更多更好的人才，为人类的发展贡献力量。学校确立了建设高水平大学的发展战略，急需借鉴相关的典型经验和好的做法。大力宣传国际国内高等教育的发展战略，对学校把握发展方向，促进高水平大学建设具有重要意义。
(三)突出学校发展趋势、发展重点以及科学发展实践的宣传
实施“三步走战略”，完成“六项战略任务”，是学校党委深入贯彻落实科学发展观，推进学校改革发展，实现建设高水平大学奋斗目标所作出的重大决策。宣传思想工作要以服务高水平大学建设为目标，紧紧围绕“三步走战略”与“六项战略任务”所确定的目标和任务开展宣传教育，按照“高水平、有特色”的要求，在坚持“十六字办学方针”，全力推进以“三大工程”为主体的改革创新，以及以超常规的思维、超常规的举措、超常规的努力，推进学校跨越发展方面，进一步统一师生思想，增强发展信心。
法治实践调研报告篇6
一、主要做法
（一）精心筹划安排，以强有力的组织保障推动学习实践活动顺利开展。
我局党委把开展学习实践活动作为当前的一项重要政治任务，当作推进我市环境保护工作新一轮大发展的难得契机，摆上重要议事日程，以高度的政治意识、大局意识、责任意识，全面推动学习实践活动扎实有效开展。一是建立健全工作机构提供坚强组织保障。成立了深入学习实践科学发展观活动领导小组，下设办公室，并分设综合协调、宣传、业务协调与综合材料起草三个职能小组，以保障学习实践活动的有效运转。二是统筹谋划、精细方案确保各阶段工作有条不紊开展。结合我市环保工作的实际，及时制定了《*市环境保护局开展深入学习实践科学发展观活动实施方案》，明确了活动的总体目标、实施原则、方向重点以及每一阶段、每一环节的时间安排、具体内容，为顺利开展各阶段工作提供了明确的指导方针和操作指南。三是细化工作责任确保各项工作落到实处。专门印发了《开展深入学习实践科学发展观活动工作分工的通知》，明确了领导责任、职能小组责任以及开展各项具体活动的责任部门、责任人，形成了层层抓落实、事事有专职的工作格局，保证了各项具体活动有计划、有检查、有落实。四是充分运用宣传手段营造学习实践活动的良好氛围。建立了各处室、各直属单位信息员队伍和信息报送制度。在全面掌握活动动态的基础上，充分运用珠江环境报、*环保公众网、学习实践活动简报和墙报以及各主流媒体等宣传阵地，加大宣传力度，形成舆论强势，如在珠江环境报上开辟了活动宣传专栏，每周两期刊发有关活动最新动态信息；在*环保公众网上设立了活动专栏并定期更新内容，大力宣传科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，及时反映活动开展的各方面动态、进展和成效。整个活动期间，各主流媒体、市委市府简报刊物共刊载我局学习实践活动情况37篇，此外，我局专门制作学习实践活动简报15期、墙报1期，为推动和促进全局学习实践活动的深入开展营造了良好的舆论氛围。
（二）坚持把学习引导贯穿活动始终，为学习实践活动的深入推进打下坚实的思想理论基础。
我局党委坚持将深入学习、强化理论武装贯穿于整个学习实践活动的全过程，着力转变不适应、不符合科学发展要求的思想观念，把广大党员干部特别是领导干部的思想认识统一到科学发展的要求上来，把领导班子和党员干部的积极性引导到服务科学发展上来。一是扎实开展“五个一天”的学习活动，组织广大党员干部进行“补课”式学习。在党员个人自学的基础上，以党支部为单位有侧重、有针对性地精读，保证“读一天”的成效；邀请市委党校专家作专题报告，提高“听一天”的深度；结合近期对环保工作影响较大的事件，组织局机关、各直属单位处以上领导干部讲体会讲差距，确保“谈一天”的实际成果；局领导分头带队走访10个区、县环保局，确保在“访一天”中广开言路；局领导结合工作分工和走访单位的实际情况分别作专题辅导报告，确保在“讲一天”中与基层互动。通过“五个一天”的深入学习活动，党员干部更加深刻认识到开展学习实践活动的现实意义，更加准确把握科学发展观的精神实质和丰富内涵，增强了贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。二是紧扣主题、紧贴实际，广泛深入地组织讨论。在学习辅导的基础上，我局通过网上论坛、党员论坛、专家论坛等多种形式，围绕“什么是科学发展？为什么要科学发展？能不能科学发展？怎样科学发展？”的主题，结合环保工作在*建立现代产业体系、建设宜居城市方面如何服务科学发展的现实命题，以处级以上干部为重点，发动全系统广大党员干部共同参与讨论，使学习活动与环保工作有机结合起来，进一步激发了党员干部参与学习实践的热情和积极性。
（三）深入基层、深入市民，切实找准和破解制约我市环保事业发展的难题。
按照重在“找准突出问题”的要求，我局紧紧围绕推动*科学发展、建设全省“首善之区”的新目标新要求，在解放思想学习讨论活动的基础上，进一步深化对省委提出的“八个必须、八个解放出来”和市委提出的“五个针对、五个破除”的认识，深入查摆存在的问题，找准薄弱环节，理清工作思路，着力破解制约我市环保事业科学发展的瓶颈问题，积极寻求破解环保科学发展难题的良方解药。一是抓住重点问题专题调研。围绕建设“首善之区”主题，我局组成由局领导带队的10个调研组，带着加强污染治理、推进污染减排、做好建设项目环保管理、加强农村环保工作等调研题目，分赴10个区、县级市，深入建设项目施工现场、企业、工业园区、农村、饮用水源保护区实地进行勘察研究，听取当地政府和环保基层单位的意见和建议，共形成12份调研报告。为探索加强农村环保工作的新思路，推进实现环境保护的全范围覆盖，我局由污染控制处牵头，组成7个调研组，对全市7个区、县级市的17个中心镇开展环保专题调研，通过派发调查表（单）、实地勘察及公众访谈，在了解掌握各中心镇环境质量、污染源及治理、环境管理能力建设等情况的基础上，形成了《*市中心镇环境保护调查报告》，提出了加强农村环保工作的9项措施。为充分整合全市环境监测资源，最大限度发挥监测效能，市环境监测中心站采取发放调查表和座谈了解的方式，全面掌握了我市12个区、县级市环境监测站的人员、设备、监测能力现状，在与市应急办、市气象局、市水质监测中心等相关部门沟通协调的基础上，研究编制了《加强环境监测与预警体系建设，健全全市环境监测网络方案》，提出了整合全市环境监测资源的工作思路和具体措施。二是抓住工作细节，开展“四个一次”主题实践活动。为了查找服务群众、服务企业和服务基层工作中的薄弱环节，我局针对环境执法、环境、环保审批等群众关心的问题，组织开展了算一次账、办一次事、听一次意见、看一次点的“四个一次”主题实践活动。局领导带队到环境受理窗口、环保行政许可受理窗口“办一次事”、“听一次意见”，到下属单位市环境监察支队“看一次点”，“换位体验”环保投诉受理和环保审批过程，直接听取群众和企业代表、基层单位的意见建议，进一步理清了提高信息化管理水平、办事效率和服务质量的工作思路。三是实施“十百千万”工程，多层次、多渠道征求意见，充分了解社情民意。其中包括组织“十个调研组”深入基层单位，向“百家企业”发放问卷问计环保方法和措施，组织“千人次环保专项执法”活动，通过环保政务窗口、全市绿色社区、环保公开网站向“万名群众”征求意见和建议。四是认真组织撰写分析检查报告，进一步明确科学发展方向。在深入调研和广泛征求意见的基础上，为切实理清环保工作科学发展思路，我局专门组成起草小组，由局主要领导全程主持，认真组织撰写领导班子分析检查报告。在检查报告拟制过程中，多次召开局党委扩大会集中研究讨论分析检查报告，广泛征求机关领导、基层代表、“两代表一委员”的意见和建议，集思广益，理清思路，确保报告质量。在评议座谈会上，与会人员对分析检查报告的总体评价满意率达100%。五是认真开好领导班子专题民主生活会，进一步形成科学发展共识，明确以科学发展观统揽环保工作全局的思路举措。根据市纪委、市委组织部和市委学习实践活动领导小组的部署和要求，我局围绕深入贯彻落实科学发展观、进一步推动科学发展，建设全省“首善之区”这一主题，认真组织召开了局党政领导班子民主生活会。在领导班子专题民主生活会上，按照重在分析问题、重在总结经验、重在明确方向的要求，班子成员重点查找个人和班子在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题，正确开展批评与自我批评，开诚布公地谈问题、找原因、提建议，吸取经验教训，提出改进措施。通过召开专题民主生活会和参加直属单位专题组织生活会，在领导班子中进一步形成了科学发展共识，理清了科学发展思路。
（四）突出实践特色，以切实的整改措施促进我市环境保护工作新一轮大发展。
一是明确整改目标。通过对制约环境保护工作科学发展的问题及产生问题的主客观原因的全面剖析，我局在深入学习实践科学发展观活动前两阶段的基础上，积极反思“两代表一委员”和网民对我局机关作风的评议结果，以让人民群众得到实惠、让人民群众感到满意为目的，把换位思考、主动服务做为突破口，确立举一反三、整体推进的思路，在市环保系统全面开展以“三服务、两保障、一促进”为主题的整改活动（即服务群众、服务企业、服务基层、保障环境质量持续改善、保障全市环境安全，促进经济平稳较快增长），力争通过集中时间、集中精力抓整改落实，全面加强局机关作风建设，带动全市环保系统行风建设上新水平，在较短时间内实现“六个明显”：即从局领导班子到全局系统的作风得到明显转变；解决群众关心的热点难点重点问题的力度得到明显加大；促进企业科学发展的配套措施得到明显完善；农村环境保护工作得到明显推进；环境质量状况得到明显改善；环境安全保障得到明显加强。二是确定具体整改内容和标准。为实现上述整改目标，我局党委在广泛征求意见，多次召开专题会议研究的基础上，明确了近期突出解决好的7个方面17个问题、中期整改的3个事项和远期整改的2个事项，共制定了67项具体措施。其中，在服务群众、服务企业、服务基层（含农村）方面包括强化饮食业污染整治、主动为企业提供技术服务、精简环保考核等9个整改项目；在保障环境质量持续改善方面包括大力推进污染减排、加快调整功能区划等3个整改项目；在保障全市环境安全方面包括提升环境应急能力等2个整改项目；在促进经济平稳较快增长方面包括提高行政审批效能、推进“退二进三”扶持符合环保要求企业发展等2个整改内容；同时明确了组织建设方面的1个整改项目。中期整改方面包括全力推进空气污染整治工作、全力推进污水治理和河涌综合整治及配套综合执法工作、推进第二批市区产业“退二进三”等3个整改项目。远期整改方面包括强化环境执法与环境行政审批、推动我市建立现代产业体系等2个整改项目。三是明确责任狠抓落实。为了确保整改方案的实施，集中力量、集中精力抓好整改落实，我局成立了由局党委书记、局长丁红都担任组长，各党委成员分别担任领导小组副组长或领导小组成员的“机关服务年”活动和整改工作领导小组，统一组织、协调和推进我局的整改工作；建立了督办、考评和定期汇报制度，加强对整改工作的督察督办，将整改方案的落实情况列为局机关各处室领导、直属单位领导班子成员年度工作述职和年度考核的主要内容。
二、主要成效
在学习实践活动中，我局坚持边学边改、边议边改，不断转化学习实践成果，已取得明显成效。
（一）“空气整治50条”取得明显成效，被列为我市推动科学发展、建设全省“首善之区”的阶段性重要成果。由我局牵头制定的《*市2008-2010年空气污染综合整治实施方案》（简称“空气整治50条”），去年4月已由市政府公布实施，全面铺开了我市实现创模目标后新一轮大规模空气污染综合整治行动，并在去年上半年被列为全市解放思想学习讨论活动的重要成果。“空气整治50条”实施以来，我局协调各有关职能部门和各区、县级市政府做了大量工作，取得了较好成效。环境监测结果表明，去年我市环境空气质量优良天数比上年增加12天，占全年总天数94.26%，比上年上升3.03个百分点，二氧化硫、二氧化氮、可吸入颗粒物等主要空气污染物平均浓度连续4年符合国家二级标准，且分别比上年下降9.8%、13.8%和7.8%。气象部门提供的参考数据也显示，我市2008年出现灰霾的天数从2004年的142天大幅下降到90多天，为2004年以来最少的一年。市统计局近期的民意调查结果也显示，我市环境质量的改善得到近九成市民的认同。张广宁市长在今年1月22日主持召开的全市深入推进空气污染综合整治专项工作会议上指出：“我市‘空气整治50条’取得的成效，充分说明市政府出台“空气50条”措施的决策是完全正确的，推行的成效是十分明显的，群众是广泛拥护的，是我市推动科学发展、建设全省‘首善之区’的阶段性重要成果。”
（二）制定实施了《关于禁止向江河湖泊直接排放污水的通告》及其配套的《综合执法方案》，为实现2010年亚运会前全市环境质量根本性改善奠定了良好基础。我局明确将饮用水源保护、污水治理和河涌综合整治作为水环境综合整治的重中之重，大力实施“碧水工程”。2008年，珠江*河段水质属Ⅳ类，丰水期达到Ⅲ类标准，连续3年成功举办横渡珠江活动；全市饮用水源地水质达标率按单因子评价法和指标权重法统计分别为80.96%和98.80%，分别上升4.97和0.83个百分点。为确保在2010年亚运会前全市水环境质量有根本性改善，我局牵头制定了《关于禁止向江河湖泊直接排放污水的通告》及配套的《关于禁止向江河湖泊直接排放污水的综合执法方案》，落实“举全市之力”开展污水治理和河涌治理的要求，充分发挥环境保护统一监督管理的职责，综合运用各部门的行政执法资源和行政执法手段，从今年1月1日到2010年6月30日，分期分批对全市范围内排污单位的污水排放进行全面整治，并在这次为期一年半整治工作的基础上，制定实施2010年7月1日后的持续推进工作方案。
（三）治污减排力度不断加大，在全市经济保持平稳较快增长的同时，超额完成了省下达的总量减排任务，主要污染物二氧化硫和化学需氧量排放总量再次实现“双下降”。我局以严格监管和严肃考核为突破口，强化污染减排硬约束。抓好工程减排、监管减排和指导、督查和考核。2008年，全市现役火电机组和大中型工业锅炉脱硫工作已基本完成，累计形成脱硫能力12万吨/年；全市新建成投产污水处理能力39.5万吨/日，新增污水管网190.35km。大力推进市区产业“退二进三”，目前已有50多家工业企业关停或搬迁；省要求我市“十一五”期间关停的18家小火电中已有13家关停，关停容量共139.565万千瓦。已向276家市管重点企业、2000多家区管重点企业核发排污许可证，实行依证管理、按证排污、超证处罚；积极推进重点污染源在线监控工作，全市31家国控重点污染源全部安装在线监控系统，并与环保部门联网；对环境污染问题突出、群众反映强烈的146家企业实施挂牌督办。通过落实治污减排各项措施，2008年我市在经济保持平稳较快增长、全市实现地区生产总值8212亿元以上、增长12.3%以上的同时，超额完成省下达的主要污染物总量减排任务，主要污染物二氧化硫和化学需氧量排放量再次实现“双下降”，完成了总量减排任务,预计分别下降4.8%和3.7%以上。
（四）出台了机动车污染防治的一系列政策措施，机动车污染防治工作取得突破性进展。去年以来，我市机动车污染防治工作得到了全方位推进，先后出台《关于全面推广使用国Ⅲ标准车用燃油的通告》、《关于实施机动车环保标志管理的通告》和《关于逐步限制高排放（高污染）汽车通行的通告》等一系列政策措施，使机动车污染防治工作取得了突破性进展。目前，全市500多个加油站全部实现供应国Ⅲ标准车用燃油，到2010年可削减氮氧化物排放量4.2万吨；全面开展环保标志发放工作，截至2009年1月5日共向本地籍和外地籍汽车核发环保标志110多万个；我局安排环保专项资金1629.7万元继续用于公交车、出租车推广使用LpG补助，全市6800辆公交车和18721辆出租车使用清洁能源。
（五）环保监督执法力度明显加大，罚款总额超过了我市环保机构成立以来过去30年的总和，群众环境权益和环境安全得到有效保障。2008年，我局出台了关于切实加大环境执法力度的“二十七条”具体措施，并专门组织了深入学习实践科学发展观活动“*市2008年千人环保专项执法行动”，进一步有力打击了环境违法行为，不断加强行政处罚工作力度，案件查处数量、罚款额大幅增加。全市环保部门共出动执法人员69075人次，检查企业29274家次，立案查处环境违法案件3667宗，行政处罚案件2242宗，罚款总额达7056.48万元，关停企业（项目）1700家（个），限期治理136家，责令限期整改1286家，申请强制执行案件501宗。其中，罚款总额超过了我市环保机构成立以来过去30年的总和，执法工作显著加强。我局通过强化监督执法，有效解决了事关民生的突出环境问题。通过完善12369环保投诉热线管理，加强环境监督执法，健全重要“领导包案”、局长接待日等制度，确保市民反映的环境问题得到及时、有效解决，赢得了广大市民的信任。
（六）按照“保护发展，保护环境”的思路制定了提高行政审批效能的19项措施，大力促进经济平稳较快增长。为做好服务经济平稳较快发展的工作，我局继续坚持“保护发展，保护环境”的工作思路，制定了《市环保局关于落实全国环评工作会议精神促进经济平稳较快发展的意见》，坚决兑现“便民高效，公开透明，接受监督，廉洁自律，公正公平，严格审批，强化验收”七项承诺，明确了做好建设项目环境保护管理工作的5个方面19项措施。其中，在确保环评审批服务到位透明公正方面，包括强化对外窗口服务、强化电子政务服务、提高审批透明度、确保审批公正性等4项措施；在提高审批效能方面，包括开展重点项目全过程跟踪服务、实行约谈协调制度、大幅度缩短审批时限、简化环评审批手续等4项措施；在下放审批权限强化区（县级市）审批职能方面，包括下放项目审批权限给区（县级市）环保部门、建立完善建设项目审批备案制度等3项措施；在严把环保准入关防止重污染项目乘机搭车上马方面，包括对“两高一资”项目不予审批、实行重污染行业入园管理、完善审批后续管理等5项措施；在确保实现节能减排目标方面，包括实行总量前置审核和预申报制度等2项措施。
（七）强化制度建设和法规建设，建立健全长效工作机制，充分保障环保工作的长远发展。为规范内部管理，提高工作效能，切实落实岗位责任，切实达到办事公开、服务承诺、首问负责、一次性告知、限时办结等工作要求，2008年我局共新建制度25项，修订制度4项，特别是对环保重大补助资金使用管理制度、首问首办工作责任制度和公共服务行为规范有效投诉认定办法等进行了重新修订和完善。此外，我局还启动《*市环境保护条例》、《*市饮用水源污染防治条例》等法规的修订工作；牵头制定并由市政府公布实施《*市2008-2010年空气污染综合整治实施方案》；制订《*市2008-2010年饮食服务业污染整治工作方案》，印发《关于进一步加强饮食服务业污染防治工作通告》；牵头制定《关于禁止向江河湖泊直接排放污水的通告》及其配套的综合执法方案；先后出台《关于全面推广使用国Ⅲ标准车用燃油的通告》、《关于实施机动车环保标志管理的通告》和《关于逐步限制高排放（高污染）汽车通行的通告》等一系列机动车污染防治政策措施；完善《*市突发环境事件应急预案》；制定了《市环保局关于落实全国环评工作会议精神促进经济平稳较快发展的意见》；严格实施污染物排放总量前置审批制度等。
法治实践调研报告篇7
一、指导思想
本次社会实践(调查)以马克思主义、毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系为指导，全面贯彻党的教育方针，坚持理论联系实际，以贯彻落实科学发展观，构建社会主义和谐社会为主题，以教材第一章第五节《科学发展观》和第十一章《构建社会主义和谐社会》基本内容为中心，开展暑期社会实践(调查)，加强和完善《毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系概论》(概论)课的实践教学。
二、目的意义
社会实践(调查)是高校思想政治理论课《毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系概论》实践教学的重要环节之一，也是我校省级教学研究项目《高校思想政治理论课实践教学资源整合与利用研究》成果大实践模式的尝试和具体应用。
通过社会实践(调查)，使学生了解社会、认识国情，加深对毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系基本原理的理解，深化对党的路线方针政策的认识，坚定在中国共产党领导下走中国特色社会主义道路的信念，实现中华民族伟大复兴的共同理想，增强历史使命感和社会责任感。同时，还可以锻炼毅力、培养品格，增长才干、关注民情、服务基层、奉献社会，提高认识问题、分析问题和解决问题的能力，培育创新精神，使同学们成为中国特色社会主义伟大事业的合格建设者和可靠接班人。
三、实施过程
1、本学期理论课结束之前，16-18周，任课老师按要求对所教班级学生进行布置;讲清楚本次调查报告的格式和题目，组织形式和具体要求。
2、暑期老师对自己所代学生进行及时辅导、沟通和交流。
3、本次调查报告的收集：下学期开学后的第1-2周，各位老师收齐自己教学班的社会调查信息反馈表和社会实践(调查)报告，进行批改并评定成绩。
四、组织形式
本次暑期社会实践(调查)活动采用学校统一组织和个人自主结合的方式进行，大多数同学可通过自主方式完成课程实践活动。学校统一组织的社会实践(调查)有两种形式：
一是学校组织的校级学生实践团队。
二是各学院组织的专业考察、科技下乡等社会实践小分队，由学院团委组织、专业教师带队指导。
以上各种形式的社会实践(调查)，要求学生在指导教师指导下，将概论课社会实践(调查)与专业考察、科技下乡结合进行，并按要求撰写社会实践(调查)报告。
五、具体要求
1、全员参与。全校20XX级本科生必须人人参与本次社会实践(调查)活动。
2、就近就地进行。除了学校和各院系统一组织的社会实践活动以外，自主社会实践(调查)的同学，建议结合家乡所在的市县镇村相关实际情况进行调查。
3、社会实践(调查)要眼睛向下，充分占有第一手材料，利用所掌握的思想政治理论知识以及专业理论知识实事求是地进行研究分析，创造性地提出思考和建议。
4、调查对象必须真实、具体。为了反映本次社会调查的真实性，要求将本次调查的对象(被调查的单位、个人及地点)用图片及相关证明材料(须签字盖章)表现出来，调查报告须插入自己的实践图片，相关证明材料(须签字盖章)请填写到贯彻落实科学发展观大学生社会调查信息反馈表(格式见附件一)里。
5、自主实践的同学应及时通过电子信箱、电话加强与指导教师的交流。指导教师选取大学生社会实践(调查)较为集中的地区进行走访指导。
6、本次社会实践(调查)活动时间一般1-3周，活动结束撰写报告，报告的撰写要明确一个主题，以事实为根据，尽量做到内容详实，围绕一个中心问题展开论述(报告题目可参考下面所提供的参考选题)，篇幅3000字左右，下学期开学第12周提交指导教师(任课教师)。
7、社会实践调查报告注意事项：
(1)封面、正文、封底使用相同格式，报告用woRD文档打印，可插入能够反映自己实践活动的照片，格式要规范。(封面、封底等格式见附件二)
(2)封面上需注明调查题目、个人信息、报告撰写日期等。
(3)除封面外，报告应包括内容摘要、正文、结语等。
(4)理论联系实际、观点明确、材料详实、逻辑严密、语言流畅、论据确凿、论证合理。
(5)严禁以各种方式抄袭或剽窃，一经发现该报告判零分，不给予补考机会。
8、对于未参加实践活动、未提交调查报告的学生，按旷考处理并参加下一届重修。
六、参考选题
本次社会实践(调查)主要围绕贯彻落实科学发展观，构建社会主义和谐社会进行，参考选题如下：
1、科学发展观与我的家乡建设。
2、对你居住地人们对科学发展观理论学习和认识情况的调查。
3、当地实施科学发展观的具体举措。
4、对你居住地农村或企业实践科学发展观存在的问题的调查。
5、对你居住地企业职工收入情况进行调查。
6、对你居住地企业以人为本理念贯彻情况的调查。
7、当地如何发展自身优势，转变经济发展方式，推动区域经济的协调发展。
8、当地如何落实党的农村政策?存在的问题有哪些?
9、调查分析新农村建设中存在的问题。
10、当地农民收入与农业生产结构调整的相关性分析。
11、农村社会保障现状调研。
12、城市最低生活保障调研。
13、新形势下当地低收入群众生活保障问题的调研。
14、当地政府在正确处理先富起来和共同富裕的关系中采取了哪些基本措施?
15、家电下乡情况调研。
16、当地在构建社会主义和谐社会中有哪些重大举措?
17、调查分析某个村镇(社区)构建和谐村镇(社区)的经验与存在的问题。
18、当地经济与社会发展有哪些特色变化。
19、当地农村留守儿童问题调研。
20、调查所在地区社会治安状况存在的突出问题及其成因?
21、当前人民群众精神文化需求的新特点新变化的调查。(对文化产品的消费能力、鉴赏水平、趋势等)
22、改革开放后，特别是近年来当地人民生活水平提高和消费构成变化的过程和现状。
23、当地如何稳定党在农村的基本政策，深化农村改革，解决三农问题。
24、当地如何发展第三产业，提高其在社会经济中的比重。
25、对你居住地企业节能减排情况的调查。
26、调查当地耕地保护情况(基本农田的保护情况)。
27、对当地农村的医疗合作制度调查。(参与方式、建立情况、运行情况)
28、对所在地环境保护情况的调查。
29、农村金融服务体系调查。(金融服务机构服务类型、服务职能等)
30、农村产业化经营状况调查。(当地的主导产业、农产品基地、管理制度、龙头企业、利益机制等)
31、你所在的村镇龙头企业发展情况及带动效果调查。
32、记载本地致富带头人的发展历程。
33、农村基础设施建设情况调查。(农村道路、通讯、水电气、水利及基本农田改造、环境设施等现状与建设投资总量及结构，当地政府对农村基础设施建设的支持力度等)
34、农业科技服务机构及队伍情况调查。(机构的数量、经费来源、科技人才数量、结构、工资水平等)
35、当地农民被征地的补偿标准调查。
36、被征地农民的就业和社会保障问题调查。
37、城镇新增劳动力、农村富余劳动力或下岗失业人员就业状况调查。(从事的产业、行业、职业和岗位、收入等情况)
38、进城农民工社会保障状况解决思路调查。
39、80后员工的职业特点及有效管理
40、80后农民工职业需求与工作满意度的调查
41、当地就业服务机构发展状况调查。(中介机构、社会劳动就业保障局等)
42、当地对劳动者职业技能培训、创业培训、再就业培训的措施及实施情况调查。
43、你所在乡镇普及九年义务教育情况调查。(校舍、师资、经费保障、学杂费等)
44、当地适龄儿童入学率、失学率、辍学率情况调查。
45、当地中小学学生学习负担情况调查。(现状及改造)
46、当地农村师资水平及工资待遇情况调查。
47、农民工子女接受义务教育情况调查。
48、当地农村新型合作医疗发展情况调查。
49、城市卫生服务体系建设及发展情况调查。
50、对你所居住地的文化建设设施(社区或农村图书馆、文化馆、乡镇综合文化站、村文化活动室等)现状以及发展状况(国家投资、规模等)的调查。
51、对你所居住地民间文化社团(音乐、舞蹈、美术、书法、曲艺、文学、摄影、戏剧等)的调查。
52、对你所居住地志愿者、志愿服务组织情况的调查(数量、服务内容、典型事例、群众反映等)。
53、对你所居住地居民健身情况(人数、频率、设施数量、群众反映等)的调查。
54、本村矿产资源、水能资源、生物资源、特色农产品、旅游资源、特色民俗资源的开发现状及潜力评估。
55、农村环境污染类型和发展趋势及污染治理情况调查。
56、你所居住地生活环境和村容村貌改善情况调查。
57、你所在居住地人口素质情况调查。
58、调查你家乡的公民对我国基层人民代表大会的代表选举情况。(比如：选举方式、对选举的态度、参加情况、当选人员情况等方面。)
59、你所在居住地居民的宗教信仰情况调查。(包括信仰哪些宗教、比例如何、信仰程度、信仰内容等)
60、调查你家乡乡镇机构改革情况(人员构成情况、工资发放情况、办事效率情况)
61、调查村民和村干部发生矛盾(比如，土地承包过程、宅基地发放、提留征收、教育经费、公共设施建设等方面)解决的途径
62、调查当地公民权利保障情况(知情权、参与权、表达权、监督权等)
63、调查你所在地的厂务公开情况(哪些方面公开、落实情况、职工满意度、需要改进的方面)
64、调查当地村务公开情况(哪些方面公开、落实情况、老百姓满意度、需要改进的方面)
65、你所居住地的基层自治组织(农村村民委员会、城市居民委员会、企业职工代表大会)情况的调查。(产生、成员构成情况、有哪些职责、作用、重大事情的决定、是否定期召开代表大会?了解基层自治组织政策和法律法规情况)
66、当地法院制度建设情况调查(公开审判、人民陪审员、人民监督员、巡回审判、简易程序使用等)
67、当地群众打官司诉讼费用情况调查(诉讼费用收取、支付律师费用、仲裁收费、诉讼费的减免等)
68、当地居民学法用法守法情况调查(最关注哪些方面的法律、了解相关法律知识的途径、利用法律维护自己权益、身边法律遵守情况)
69、家乡家庭收入情况调查。(家庭收入有哪些、基本的收入、家庭成员中收入高和收入低的差距)
70、当地工资情况调查。(最低工资制度标准、当地收入高的职业、中等收入水平、农民增收减负机制、工资正常增长机制)
71、当地社会保障体系调查(社会保险、社会救助、社会福利、慈善事业等机构)
72、当地养老情况调查(养老方式、养老院建设、老年生活状况、需要解决的突出问题)
73、调查当地对困难群众救助情况(城市低保、农村五保供养、特困户救助、灾民救助、流浪乞讨人员救助等)
74、当地社会福利情况调查。(扶老、助残、救孤、济困等方面)
75、当地城镇医疗保险制度情况调查。(涉及的范围、执行情况、改进方面)
76、当地城镇职工住房情况调查。(居住面积、购房的承受力、困难、希望和要求)
77、创新公民服务体制，改进公共服务方式，加强公共服务设施调查。(服务型政府、社会管理、公共服务等)
78、城乡为群众和基层提供快捷优质服务的方面的调查。(服务型政府、社会管理、公共服务、减少和规范行政审批事项、简化办事程序、创新管理制度等)
79、在着力解决土地征收征用、城市建设拆迁、环境保护、企业重组改制和破产等涉法涉诉中群众反映强烈的问题，如何统筹各方面利益关系，妥善处理社会矛盾方面的调查。
80、对你居住地(城镇)房价及销售情况的调查。
81、在着力解决土地征收征用、城市建设拆迁、环境保护、企业重组改制和破产等涉法涉诉中群众反映强烈的问题，如何统筹各方面利益关系，妥善处理社会矛盾方面的调查。
82、关于完善应急管理体制机制，有效应对各种风险的调查。(统一高效的应急信息平台的建立、精干实用的专业应急救援队伍的建设，应急预案体系的健全，应急管理法律法规的完善，应急管理宣传教育的加强，公共参与自救能力的提高，社会预警、社会动员、快速反应、应急处置、整体联动的实现程度等)
83、关于坚决遏制重特大安全事故责任制的调查。(关于安全第一，预防为主的宣传教育、关于法律法规政策措施的健全和完善;关于加大投入、落实责任、严格管理、强化监督的责任制到位情况等)
84、关于加强社会治安综合治理、完善社会治安防控体系的调查。(严厉打击刑事犯罪、整治社会治安、扫除黄、赌、毒;改革未成年人司法制度，加强对流浪儿童、服刑人员子女的关心教育，强化吸毒人员感化和管理，改进刑事解教人员帮教安置工作;加强公安派出所、司法所、人民法院等基层基础建设;加强政法队伍建设，确保政法队严格、公正、文明执法等)
85、家乡最低生活保障制度调查。
86、当地中小学生暑假学习及生活状况调查。
87、当地社会教育机构运行及管理情况调查。
88、调查当地如何运用邓小平科技教育思想为指导、推进科教兴国战略的实施。
89、新农村建设中村容村貌维护和管理的具体措施。
90、新农村建设中乡风文明建设有哪些举措。
91、农民对科技致富的认识、态度和投入程度如何。
92、当地民营企业发展中存在问题的调研分析。
93、当地政府在带动农民科技致富方面的有哪些措施。
94、新农村建设中各项惠农政策(如种粮补贴、养猪补贴等)的落实情况调查。
95、当地企业发展如何实践科学发展观。
96、我看改革开放以来家乡的变化。
97、企业员工的住房、工资待遇情况如何。
98、企业员工的医疗、养老等方面的保险状况如何。
99、对你居住地人们丰富群众文化生活的调查。
100、对你居住地促进心理和谐，加强人文关怀和心理疏导情况的调查。
法治实践调研报告篇8
按照中央和自治区党委的统一部署和要求，我办深入学习实践科学发展观活动在自治区深入学习实践科学发展观活动第十三指导组的指导下，从20xx年9月开始，历经学习调研、分析检查、整改落实三个阶段，至20xx年2月底基本结束。半年来，我办以“服务国家总体外交、服务全区经济社会发展、服务人民群众”为主题，以“构建大外事体系，全面提升我区对外开放水平”为载体，以从办外事向综合归口管理和指导、协调、服务转变为重点，以增强外事工作科学发展和服务科学发展能力为突破口,深入学习实践科学发展观。着力解决影响和制约外事工作科学发展的思想观念、执行能力、工作作风、体制机制等方面的突出问题，重在实践，边学学改。在提高思想认识、解决突出问题、创新体制机制、促进外事工作科学发展等方面取得了实实在在的成效，真正实现了干部受教育、发展上水平、群众得实惠的目标，使我区外事工作更加符合科学发展观的要求，为**平稳较快发展做出新的贡献。现就有关情况报告如下：
一、主要做法
（一）在组织领导、宣传动员上下功夫，着力形成运作有力的工作格局。为切实加强对学习实践活动的领导，我办成立了学习实践活动领导小组，由办党组书记、主任范晓莉同志任组长，副主任魏然、顾航同志，纪检组长朱树华任副组长。领导小组下设办公室，办公室主任由朱树华担任，成员由机关党委、人事教育处、秘书处等各处室抽调人员组成。同时，建立了办主要领导为第一责任人、分管办领导为直接责任人、各处室主要负责人为具体责任人的责任体系，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。在此基础上，我们对工作进行了周密部署，制定了实施方案，明确了学习实践活动的指导思想、目标要求、基本原则和实施步骤，召开了动员部署会、转段动员会和专题研讨会，及时研究部署每个阶段的工作，分析了问题、总结了经验，编印了宣传版报和学习简报。为更好地宣传、推动此次活动，我办网站及时开辟了学习实践科学发展观专栏，刊登和链接了有关论述和文章、活动简报，公布了此次活动的方案，为全体党员提供了一个直观的交流平台。为更好地配合此次活动，我办还结合外事工作，利用刊物宣传面大、受众面广的特点，在《**外事》上开辟了专栏，及时报道了此次活动的进展，共发出11期简报，有效地宣传了活动成果。全面深入的宣传为学习实践活动营造了浓厚的氛围，激发了党员学习实践活动的积极性和主动性，全办系统全体党员全部参加了学习，覆盖面达到100%。
（二）在加强学习、深入调研上下功夫，着力夯实学习实践活动的基础。一是我办通过支部集中学、个人分散学、专家作辅导、专题研讨会等多种形式，利用八小时之内和八小时之外的时间抓紧学习，组织广大党员认真学习了党的十七大精神、同志的重要论述、中央和自治区党委有关文件，确保日常工作和学习两不误。尤其是重点学习了《、邓小平、论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编》两本书籍和总书记、总理、吴邦国委员长先后在**考察的重要讲话精神；组织全体党员听取了**区党校经济学教研部张家寿教授以“解放思想，科学发展”为主题的辅导报告；邀请了**社会科学院副院长钟启泉研究员作题为《学习实践科学发展观，努力实现**又好又快发展》专题讲座，邀请了组织部干部教育处陈林杰处长作了《在市场经济中做学习型公务员》的专题讲座。通过学习，进一步提高认识，统一思想，迅速掀起全办学习实践科学发展观的热潮。二是先后三次组织召开党组理论中心组专题研讨会。办党组书记范晓莉、办党组成员魏然、顾航、朱树华同志先后结合自身学习体会和调研成果作了《如何深入理解科学发展观》、《解决突出问题，推动科学发展》、《关于科学发展观和区域合作的思考》等专题的发言；开展了以“解放思想，推动外事工作科学发展”为主题的解放思想大讨论，11个处室负责人紧扣“服务国家总体外交、服务全区经济社会发展、服务人民群众”的主题，结合学习体会和工作实际发言，机关全体党员列席旁听。通过畅谈学习体会，交流学习经验，加深了对科学发展观理论内涵和精神实质的理解，为我办扎实有效地开展好学习实践活动奠定了重要的思想基础。三是结合外事实际，深入开展调查研究活动。根据自治区党委的统一部署，我办制订下发了《开展深入学习实践科学发展观活动调查研究课题》，确定选题范围、调研方式和进度安排，要求每个处室要完成走访各市或区直单位达10个以上，4位党组成员分别带队到玉林、钦州、防城港、桂林等市和区直有关部门进行调研，征求意见和建议，问计于民，收集了大量第一手材料和典型事例，围绕解决外事工作不适应、不符合科学发展观的重点难点问题，集中进行研讨，并在对过去调查研究成果进行梳理的基础上，认真查找原因，提出改进的措施方法，形成了有一定深度的调研报告。
（三）在征求意见、分析评议上下功夫，着力提高学习实践活动的针对性。为搞好分析评议，找准外事工作科学发展存在的突出问题，我们主要做了三方面的工作。一是广泛征求意见。为更好地完成分析评议阶段的工作，范晓莉同志亲自主持召开了中直驻邕企业及区直涉外单位征求意见座谈会，充分地听取来自各有关单位的意见，还通过设立意见箱、发放征求意见表、召开座谈会、走访服务对象单位等多种形式广泛征求群众意见和建议。共发出调查问卷149份，召开征求意见座谈会72个，共征集到意见建议126条，归纳整理为6个方面50条意见和建议。二是扎实开好专题民主生活会。20xx年12月8日办党组组织召开专题民主生活会，党组成员在会前认真准备，会上按照科学发展观要求对照检查自身存在的不足，实事求是，坦诚深入地开展了批评与自我批评，力求找准问题，剖析思想根源，进一步统一思想，理清发展思路，提出整改意见。三是认真撰写分析检查报告。在深入基层调研，广泛征求群众意见的基础上，组织专人负责起草了党组班子分析检查报告，先后修改了七稿，党组共召开三次专题会议，集中讨论修改。四是搞好群众评议。20xx年1月13日，办党组召开分析检查报告评议会，邀请政协委员、侨办、博览局等区直有关部门、桂林、北海等市级外办负责人、直属单位及机关党员群众代表出席，充分听取与会人员对党组班子分析检查报告的意见，并进行无记名评议。评议会上共发出对自治区外办党组领导班子分析检查报告评议表61份，收回61份，提出改进意见和建议7条。评议结果满意54人、基本满意7人，分别占参评总人数的88.5%和11.5%，没有不满意的票数。
（四）在解决突出问题、整改落实上下功夫，着力提高学习实践活动的实效。根据广泛征求到的意见建议、领导班子民主生活会及分析报告和基层干部群众的建言献策，我办迅速制了定贯彻落实科学发展观整改落实方案，明确整改落实项目，并在全外办系统内公布。对于近期具备条件可以解决的突出问题，立即制定了整改措施，限定了整改时限。如：针对工作思路宏观性、前瞻性不足的问题，我办以科学发展观为指导思想，制定了《**外事工作科学发展五年规划纲要》，明确了今后一段时期全区外事工作的发展方向和工作思路，现已根据自治区党委外事工作领导小组会议精神进一步修改完善后，正式上报自治区党委、政府印发实施。针对机关内设机构职责缺位或重叠，审批办证分开，工作效率低的问题，重新调整机关内设机构职责，由原来分散在领事处、外事管理处、机关服务中心三个部门因公出国、赴港澳审批，办理护照签证、赴港澳通行证等业务划归由外事管理处一个部门管理，真正实现审批办证签证“一条龙”服务。针对规范机关内部管理的问题，废除了已经过时的、不适应科学发展观要求的部分规章制度，重点修订和完善机关内部规章制度，汇编成《**壮族自治区人民政府外事办公室规章制度汇编》手册，下发人手一册，供机关全体干部职工学习掌握，并在实际工作中贯彻落实，努力做到用制度管人，用制度管事，规范机关内部管理，加强机关内部建设。针对转变机关干部工作作风问题，我办定于20xx年在全办开展“提升效能和规范管理年”活动，目前各处室已初步完成岗位职责说明书和各工作项目的科学流程的编写。针对加强对市县外事工作的指导问题，20xx年1月出台了《机关处室定点联系基层外办制度的实施方案》，即由机关的一个处室定点联系1到2个市外办，提出定点联系的量化任务指标，健全了领导干部下基层调研机制，深入基层调研，加强对市县外事工作的指导。对于未来一段时间才能解决的问题和确有困难需要较长时间才能解决的问题，我办也提出了其努力方向和工作思路。
二、主要成效和成果
在自治区深入学习实践科学发展观活动第十三指导组的指导和督促下，在全体党员和干部群众的积极参与和共同努力下，我办深入学习实践活动基本实现了干部受教育、发展上水平、群众得实惠的目标要求，取得了明显成效。
（一）进一步深化了对科学发展观的认识，形成了推动外事工作科学发展和外事工作服务科学发展的共识。在学习实践活动中，党员和干部立足本职工作，查找了制约外事工作科学发展的主要问题和原因，客观分析了我区外事工作科学发展面临的新形势、新挑战，进一步明确了科学发展观对我区外事工作提出的新要求，形成了推动外事工作科学发展的共识。这些要求和共识，已成为指导广大干部推动外事工作科学发展的重要精神武器。
（二）进一步提高了实践科学发展观的本领，增强了外事工作科学发展的能力。在学习实践活动中，通过学习讨论，提高了党员和干部的思维能力和理论素养；通过调查研究，增强了党员和干部理论联系实际的能力；通过分析总结，提高了党员和干部的辨别力、分析力和探索力，增强了党员和干部提出新思路、采取新举措、开创新局面的本领；通过解决问题，丰富了党员和干部的实践经验；通过制度完善，提高了领导班子科学决策、科学管理的能力和水平；通过与群众对话、向群众问计、为群众解难的实际做法，增强了领导干部服务群众的意识，强化了领导干部的务实作风等等。这些形式多样、内容丰富的实践活动，让党员和干部开阔了眼界，激活了思维，学到了方法，增强了本领。
（三）进一步解决了突出问题，明确了外事工作科学发展的思路。在学习实践活动中，重点解决了6个方面的突出问题，对于近期具备条件可以解决的突出问题，制定整改措施，限定了整改时限。对于未来一段时间才能解决的问题和确有困难需要较长时间才能解决的问题，我办也提出了努力方向和工作思路。
（四）进一步完善了制度，逐步建立外事工作科学发展的体制机制。重点修订和完善《自治区外事办公室首问负责制度》、《自治区外事办公室限时办结制度》、《自治区外事办公室行政过错责任追究制度》、《**外事办公室服务大厅贯彻实施“三项制度”办法》等，强化服务意识，提高服务水平，切实为服务对象着想。修订和制订《自治区外事办公室党组理论中心组学习制度》、《自治区外事办公室考勤考核及奖罚暂行办法》和《自治区外事办公室在职人员学习培训暂行规定》，促进学习型机关、和谐机关建设。制定《自治区外事办公室人事管理暂行办法》、《自治区外事办公室党组贯彻落实〈建立健全惩治和预防腐败体系20xx—20xx年工作规划〉实施意见》，规范机关内部管理，推进党风廉政建设。
通过学习实践活动，我办的各项工作得到了长足进步，20xx年顺利完成了自治区主要领导出访的外事活动，深化了我区与东盟、日韩的交流与合作；积极推动我区参与大湄公河次区域经济合作（gms），提高了我区在次区域经济合作中的作用和影响；高质量完成了第五届“两会”以及十六个论坛各项外事礼宾和重要外宾接待工作，服务中国—东盟自由贸易区建设、推动**对外开放合作取得新成效；加强了外事管理，指导、协调、服务工作上了新台阶；圆满完成了中越陆地边界**段勘界立碑工作，并协助外交部于20xx年2月23日在凭祥友谊关举行中越两国陆地边界勘界力碑圆满结束仪式；积极推动缅甸、老挝等有关国家在南宁设立领事机构，并取得突破性进展，设馆事宜正在进一步落实；深入开展国际友城工作，成功承办了“韩国友好周”，“港澳周”等大型活动。全年共完成接待或协助接待各类外宾147批1307人次，其中副总理级以上的团组14个，外国驻华使领馆官员33批96人次；共审核审批出访团组1869批7801人次（占全区因公出访总量12116人次的63%），比去年同期（14955人次）减少48%；共办理外国人来华458批2665人次，比去年同期（665批2875人次）减少8%，严格控制了一般性出国（境）团组，积极配合有关部门开展制止党政干部公款出国（境）旅游专项活动，坚决杜绝借因公出国（境）公款旅游。
三、存在不足及下一步工作打算
法治实践调研报告篇9
根据《**区开展深入学习实践科学发展观活动实施方案》（**学组字【20xx】1号）要求，为确保我局深入学习实践科学发展观活动取得显著成效，结合卫生工作实际，制定本实施方案。
一、学习实践活动的目标要求、主要原则和指导思想
（一）目标要求
深入开展学习实践活动，要努力实现“提高思想认识、解决突出问题、创新体制机制、促进科学发展”的目标和“党员干部受教育、科学发展上水平、长治久安固根基、人民群众得实惠”的总体要求。
（二）主要原则
为确保学习实践活动健康开展，在活动中要着重把握“坚持解放思想、突出实践特色、贯彻群众路线、正面教育为主”的主要原则。
（三）指导思想
学习实践活动的指导思想是：全面贯彻党的十七大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，组织广大党员特别是各级领导班子和党员领导干部深入学习实践科学发展观、深入学习贯彻党中央、自治区党委、市委、区委关于发展稳定的一系列重大决策部署，紧紧围绕党员干部受教育、科学发展上水平、长治久安固根基、人民群众得实惠的总体要求，进一步解放思想、实事求是、改革创新，切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，着力转变不适应、不符合科学发展要求的思想观念，着力解放影响和制约科学发展的突出问题以及党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，着力构建有利于科学发展的体制机制，提高领导科学发展、促进社会和谐的能力，使党的工作和党的建设更加符合科学发展观的要求，把全社会的发展积极性进一步引导到科学发展上来，把科学发展观贯彻落实到经济社会发展各个方面，统一思想，凝聚力量，为推动我区经济社会又好又快发展奠定坚实的基础。
二、学习实践活动的组织领导和职责分工
（一）学习实践活动领导小组
为确保深入学习实践科学发展观活动顺利进行，经党工委研究，决定成立区卫生局深入学习实践科学发展观活动领导小组，人员组成如下：
组长：**
副组长：**
成员：**、****、**、**、**。
领导小组的主要职责是：
1．贯彻落实中央、自治区党委、市委、区委有关指示精神，按照区学习实践科学发展观领导小组和区机关工委工作要求，研究本局学习实践活动的重大事项。
2．安排本局学习实践活动具体工作，研究解决学习实践活动遇到的重要问题，组织开展学习实践活动的宣传工作。
3．对各部门、社区卫生服务中心、科室学习实践活动进行具体指导和督促检查。
4．向区学习实践活动领导小组汇报有关工作情况。
（二）学习实践活动领导小组办公室
根据我局学习实践活动实际，领导小组下设办公室负责组织安排学习实践的具体活动，并分为综合组和学习宣传组2个工作组，办公室主任：**。
1．综合组
组长：**
成员：**、**、**。
职责：负责学习实践活动的组织协调；负责制定有关方案、文件；负责有关会议准备；负责与市学习实践活动领导小组办公室及指导检查组的联络；负责有关汇报材料撰写和上报；负责组织安排有关调研活动；负责领导小组安排的其它工作。
2．学习宣传组
组长：****
成员：**、**、**。
职责：负责制订学习计划，组织学习活动，并做好相关图文记录；负责宣传工作，及时进行有关活动报道；负责联系新闻媒体做好新闻宣传工作；负责搜集整理开展学习实践活动的图片、文字资料；负责学习实践活动信息、简报的编写并每周一次上报市指导检查组；负责学习资料的购买和发放；负责领导小组安排的其它工作。
三、学习实践活动有关安排
本次学习实践活动，在局党工委、局学习实践活动领导小组的统一领导下，以支部为单位（卫生局机关党支部、各社区卫生服务中心党支部）开展学习实践的具体活动。
按照区委有关要求，自3月开始，到8月基本结束。活动分为以下三个阶段进行：
（一）学习调研阶段（3—4月）
主要是统筹抓好学习调研、围绕科学发展进行解放思想讨论等工作。
1．活动准备。成立领导小组，制定实施方案，召开动员大会，提高党员干部对学习实践科学发展观活动重大意义的认识，安排部署学习实践活动各项工作。
2．学习培训。重点学习胡锦涛总书记在全党学习实践活动动员大会、纪念党的十一届三中全会召开30周年大会、十七届中纪委三次全会等重要会议上的讲话；学习中央政治局常委参加深入学习实践科学发展观活动专题民主生活会情况的报告；学习王乐泉同志在自治区学习实践活动动员大会、自治区党委七届七次全委（扩大）会议、自治区党委工作会议、自治区贯彻落实中纪委三次全会精神暨第二批学习实践活动动员大会等一系列重要会议上的讲话；学习努尔·白克力同志在自治区干部大会上的讲话和今年的政府工作报告；学习中央、自治区应对当前经济形势的一系列决策部署；学习市委学习实践活动动员大会精神以及市委九届五次全委会、市十二届人民政府第二次全体会议、市纪委九届四次全委会暨深入学习科学发展观活动专题培训研讨班精神；学习《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》和《科学发展观重要论述摘编》。处级党员领导干部还要认真学习《深入学习实践科学发展观活动领导干部学习文件选编》、《国内外经济社会发展实例选编》。主要采取集中学习、个人自学、讨论会、专题辅导等形式。各支部每周安排集体学习一次。
3．专题辅导。每一名科级（包括副科级）领导根据自己学习体会，为全体党员干部作专题学习辅导报告。
4．深入调研。由党工委统一部署，确定调研重点，党员领导干部队伍按照职责分工，带着问题，深入基层群众调查研究，并撰写高质量的调研报告，梳理出在科学发展上存在的突出问题。
5．围绕科学发展深入进行解放思想讨论。结合学习培训、深入调研，紧贴本部门是不是科学发展、怎样科学发展、怎样做到以科学发展观为指导落实卫生工作的各项任务，精心设计讨论专题，坚持理论联系实际，坚持领导带头，坚持实事求是，采取多种形式，组织全体党员干部深入开展解放思想讨论。
（二）分析检查阶段（5—6月）
主要是统筹抓好召开党员领导干部专题民主生活会和党员专题组织生活会、形成领导班子贯彻落实科学发展观情况的分析检查报告等工作。
1．召开党员领导干部专题民主生活会。认真做好专题民主生活会准备工作。采取多种形式广泛征求基层、群众对领导班子及成员贯彻落实科学发展观的意见。班子成员之间要开展谈心交心，沟通思想，增进理解，互相帮助，加强团结。每个领导班子成员要紧紧围绕主题，按照讲党性、重品行、作表率的要求，紧扣党的十六大以来本部门本单位的发展实践，深入查找个人和班子在深入贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题，党性修养和作风建设方面存在的突出问题，深刻分析原因，认真撰写发言材料。要适当扩大专题民主生活会列席人员范围，注意吸收基层单位和服务对象代表列席。专题民主生活会前，以支部为单位召开专题组织生活会，按照科学发展观的要求，每个党员分析查找自身的差距和不足，提高认识。每个党员领导干部都要参加专题组织生活会，听取党员的意见和建议。
2．形成高质量的领导班子分析检查报告。分析检查报告要充分运用学习调研阶段和专题民主生活会成果，充分反映本单位贯彻落实科学发展观的实际情况，简明扼要地概述取得的成效，系统全面地梳理存在的问题，实事求是地分析存在问题的主客观原因特别是主观原因。分析报告要以检查分析问题、理清科学发展思路、明确改进措施为重点，避免写成工作报告。
3．群众评议。要组织群众着重从对科学发展观的认识深不深、问题查找准不准、原因分析透不透、发展思路清不清、工作措施可行不可行等方面，对领导班子分析检查报告进行集中评议。
（三）整改落实阶段（7—8月）
主要是统筹抓好制定整改落实方案，集中解决突出问题和完善体制机制等工作。要坚持边学边改、边查边改，学习实践活动一开始，就要力争让群众看到新气象新变化。
1．制定切实可行的整改落实方案。以分析检查报告为依据，针对查摆出来的突出问题和需要完善的制度，明确整改落实的项目，明确整改落实目标和时限要求，明确整改落实的具体措施，明确相关领导、部门的责任。整改方案要以适当方式向党员群众公布，做出承诺。整改落实情况要向党员群众通报，自觉接受党员、群众监督。
2．切实集中解决突出问题。按照整改落实方案要求，集中力量解决几个突出问题，多为人民群众办看得见、摸得着、促进科学发展的实事。解决突出问题要坚持实事求是，对具备解决条件的问题，要马上整改；对群众反映强烈、通过努力能够解决的问题，要限期整改；对应该解决但受客观条件限制一时解决不了的问题，要向群众说明情况，采取措施逐步解决。
3．完善体制机制。要把解决突出问题与完善体制机制紧密结合起来进行，以体制机制创新促进问题解决，把解决问题中形成的好办法好经验用制度的形式固定下来，努力构建充满活力、富有效率、更加开放、有利于科学发展的体制机制。
4．总结测评。学习实践活动基本结束时，要及时做好总结工作。要按照统一要求对开展学习实践活动情况进行群众满意度测评。根据测评情况，完善整改落实措施，进一步抓好整改。
四、学习实践活动的有关工作要求
1．各社区卫生服务中心、各科室要高度重视学习实践活动，要切实把学习实践活动摆上重要议事日**，确保学习实践活动各项要求落到实处。
2．要落实领导责任，要形成一把手负总责，一级抓一级，层层抓落实的工作局面，同时要充分发挥党支部的作用。
3．要充分发挥领导干部的示范带头作用。领导干部要带头学习研讨、带头深入调研、带头解放思想、带头解决问题、带头整改落实，带头参加党支部活动，充分发挥表率作用。
4．坚持探索创新。在坚持学习实践活动基本要求前提下，坚持把改革创新精神贯穿学习实践活动始终，鼓励联系工作实际，丰富活动方式，丰富活动内容，努力使学习实践活动有声有色，富有成效。
法治实践调研报告篇10
近年来，由于研究生招生规模的扩大和社会对高层次人才的需求，报考研究生人数一直呈直线上升，2012年达165．6万人，2013年更是高达176万。尽管2014年报考硕士研究生人数有所下降，但仍达172万［6］。从招生情况分析来看，部分优秀生源(尤其是名校毕业生)已申请出国留学，导致国内优秀研究生生源不足;而且生源质量分布不平衡，西部地区高等院校的优秀生源纷纷流向东部经济发达地区。这种状况近年来一直未能得到扭转。从2014年的调查来看，全国硕士研究生考生报考地域比较集中，对北京、江苏、上海、天津、湖北等地区的重点院校较为关注，比如清华大学、南开大学、北京大学、南京大学、苏州大学、武汉大学、华东师范大学、浙江大学等。这些大学所在地区多为经济发达、教育资源丰富地区［7］。从2015年的调查来看，一方面全国硕士研究生招生考试报名人数较2014年减少6．5万人，部分高校反映可调剂复试的合格生源偏少，生源质量下滑;但另一方面报考学校与2014年一样呈现集中化趋势，北京市、江苏省、上海市、天津市、湖北省这5个地区的考生占报考总数的50%左右［8］。这造成西部地区的高等院校优秀生源较少。相对于高等院校而言，党校研究生招生更缺乏优秀生源。与此同时，理工科学生改考文科、文科学生跨专业报考的情况也比较普遍，这都对党校硕士研究生教育教学带来了更多的难题。研究生生源减少与质量下滑倒逼党校研究生教育教学必须改革创新。
因此，党校硕士研究生复合型人才培养模式与方案创新需要着力解决以下问题:一是研究生缺乏专业基础理论的系统性与学术的规范性。在近几年的硕士研究生复试面试中，我们发现，即使部分本科阶段学习本专业的研究生，也存在为考研究生而考试的现象，除了指定的几本参考书之外，对专业相关著作知之甚少，尤其是经典著作读得很少，或者只是看了些“导读”之类的书而已，而非本专业的考生更可能如此。这就导致部分研究生缺乏系统性的知识。在学术规范方面，从整体上讲也存在不足，因为多数考生在本科阶段基本上未接受过严格的学术训练。二是研究生忽视中外哲学社会科学理论的本体论与认识论的立场差异。对于哲学社会科学研究，“每一个社会科学家对研究课题的定向都受到其本体论与认识论立场的制约。通常情况下，这些立场是隐含而不是显露的，然而不管是否承认，它们确实行塑着社会科学家所使用的理论与方法”。由于党校招收的主要是哲学社会科学的研究生，而党校是马克思主义理论研究与宣传、党政干部培训的主阵地，更是要注意这个问题。以政治学和经济学为例，研究生在学习这两门专业的基础理论时，有可能忽视西方政治学家与经济学家的学术理论前提与现实价值立场，由此导致研究生习惯于从西方政治学与经济学的理论视角看待与分析中国的政治经济问题，难以从本土的实际出发寻求中国问题的分析范式与解决途径。三是研究生参与社会实践与透析实际问题的能力不足。研究生普遍存在分析中国政治经济社会文化问题时理论与实践相脱离的倾向，往往从应然的视角来分析问题，结果导致理论显得过于苍白;或者从纯实然的视角来认识问题，却又缺乏理论的支撑与深化，导致对问题的透析或解决方案过于干瘪。有很多的政治经济社会问题难以在基础理论那里寻找到比较满意的答案。从我们对区县与乡镇的实际调查来看，现实的政治经济社会文化情况远比我们想象的要复杂和丰富得多，也不是用一种理论就可以解释清楚的。这就需要我们持有“理论—实践—理论”的研究范式。只有让理论回到实践，用实践修正或提升理论，我们的理论研究才有意义。因此，我们的研究生需要广泛地参与社会实践和社会调查，使主观认识与客观现实相结合。在对研究生的调查与访谈中，我们也发现，研究生对参与实践调查充满期待，他们也渴望跟社会实证性研究与社会基层实践有“亲密接触”。
正因如此，党校研究生教育教学需要切实贯彻《中华人民共和国学位条例》精神，一方面在理论教学上，注重知识的理论性、系统性、开放性和研究性，加强与高等院校、科研机构的学术与教学交流，加强研究生教育的规范性建设;另一方面加强对研究生社会调查与实践能力的培养，注重培养研究生对具体问题的逻辑分析能力，提高研究生对现实问题观察与思考的敏锐性与洞察力，在实践中加深对专业理论知识的学习和理解，把理论知识学习与社会实践转化为科研成果。也就是说，党校学位研究生一定要达到学位条例对硕士研究生的标准规定:在本门学科上掌握坚实的基础理论和系统的专门知识，具有从事科学研究工作或独立担负专门技术工作的能力。这就需要党校学位研究生教育教学既要重视导师的理论教学，也要重视研究生实践能力的培养。
二、党校研究生复合型人才培养模式与方案创新的具体内容
从党校学位研究生教育教学改革的角度来看，我们需要在以下3个方面加大复合型人才培养模式与方案的创新力度。
1．研究生教学方案的创新。一是加强研究生基础理论与学术规范培养。以专业课程为核心，拓展自主选修课程，加强研究方法论、社会调查研究方法和学术规范等课程的设置和教学，使研究生既具备较为扎实的理论功底，以及文献掌握与分析的能力，并能对学科前沿问题展开思考与研究。借助研究生撰写课程论文的机会，促使其掌握学术论文的思维逻辑与学术规范。在教学过程中教师可以增加研究生的自学、研讨和调研的时间比重，充分发挥研究生的学习积极性和创造性。二是积极举办研究生学术讲座，促进研究生对学科前沿理论知识的掌握，培养研究生的问题意识。要求研究生参与党政干部论坛、党政干部时事政治报告会、党政干部社会调查活动与党政干部座谈会，了解经济社会发展状况与实际存在的问题，激发研究生的研究兴趣。三是注重年度教学设计，注重理论教学与实践锻炼相衔接。第一学年重在开展专业基础理论与研究方法的教学，扎牢研究生的基础理论功底，开展案例教学、现场教学和研究式教学工作，同时安排部分专题调查研究。第二学年重在开展拓展性课程学习和选修性专题教学，组织学生进行短期挂职锻炼，选取教学基地进行跟踪调研，开展田野调查，增加参与社会实践的机会。第三学年重在导向性地把毕业论文的设定与撰写和社会问题的调查与研究结合起来，培养和提升学生的调研报告撰写能力、课题研究能力、为地方党委政府提供决策咨询的能力。
2．研究生学术训练方式的创新。一是适度扩大案例分析与个案调查的教学内容。把案例教学引入研究生教学中，加强对典型个案的考察和研究，提高研究生对具体问题的分析与研究能力，以及理论联系实际的运用能力，促使其能对中国政治经济社会文化发展与社会转型过程中的社会矛盾、社会问题展开深入分析并能提出建设性的政策建议。二是重视现场教学与报告撰写的实践能力培养。在这方面，我们借助中共中央党校与重庆市委共建教学基地、国家行政学院与重庆市人民政府共建教学科研基地、重庆市江津区统筹城乡教学实践基地、重庆市江北区观音桥街道基层治理教学基地、重庆市应急管理培训基地等教学与实践平台，开展现场教学与调查研究，提高研究生的社会参与能力、理论联系实际的学术运用能力，从中国的实际问题出发体验哲学社会科学的本体论与认识论。通过现场教学与调研，撰写调研报告，为地方党委政府决策咨询工作服务。通过教学的实践活动，在研究生教育教学中做到应然与实然相结合，或者说理论与实践相结合，使研究生从“西方的视野看中国”到“从中国的视野看中国与西方”的思维转换，从颠覆性的观念建构转向批判性的建设观念建构。
3．研究生理论知识与实践能力结合方式的创新。一是开展专题调研提升研究生理论联系实际的能力。我们结合重庆市委党校承担的一些市委市政府的重要资政课题，如统筹城乡综合配套改革试验、户籍制度改革、基层群众自治、党政领导干部法治能力调查研究、重庆市民中国特色社会主义认知调查研究等重大实践课题，带领研究生设计问卷，开展专题调研，撰写调研报告和资政报告，培养和提高研究生理论联系实际的能力和学科知识的综合运用能力。二是实行挂职锻炼提升研究生实践运用能力。根据重庆市委组织部关于市直机关干部下派挂职锻炼的要求和重庆市委党校专业技术人员挂职锻炼的要求，我们可以选派研究生跟随教师到重庆市区县党委政府人大政协部门、乡镇政府或市直机关部门短期挂职锻炼，使研究生既可了解基层社会，熟悉基层的实际运作状况，锻炼实际工作能力，又可收集第一手材料，为论文写作和毕业论文选题作准备，并奠定一定的为党委政府提供决策咨询的能力。三是展开田野调查培养研究生问题分析能力。我们可以通过党政部门挂职与教学基地蹲点，开展有针对性的田野调查，体验实证的研究方法，提高研究生的动手能力与社会参与能力，切实了解中国政治经济发展与社会转型中的实际问题，关注社会，关注民生，培养研究生的学术问题意识与社会责任感，增强研究生的资政服务能力。四是开展短期调研，促进师生教学相长。可组织研究生跟随在校培训的党政领导干部一同外出参观调查，参与现场教学，以及随教研部教师外出考察调研。在这方面，我们已经先后带领过研究生对重庆市开县麻柳乡群众工作的“八步工作法”、大渡口区建胜镇赋权于民的“三段工作法”、九龙坡区白市驿镇海龙村基层党组织建设、垫江县沙河镇农村特色经济发展模式、江北区社会管理志愿者观音桥联盟基地等进行实地调研，并进行师生之间的探讨与交流，取得了较好的教学与实践效果。
三、党校研究生复合型人才培养模式与方案创新的目标
通过创新性探索，以培养适应社会需求的研究型与应用型相结合的复合型人才，是党校研究生教育教学创新的主要目标。一是理论教学与实践应用并重。一方面重视基础理论的系统性教学与学术论文的规范性训练，促使研究生掌握较为扎实的理论知识功底，能独立从事科学研究工作，另一方面重视研究生的实践活动，促使研究生适应社会需要，能较快介入社会生活与本职工作。二是学术研究与资政服务并重。一方面为研究生向博士研究生的学术型发展奠定理论知识与实践能力的基础，另一方面为研究生给地方党委政府提供决策咨询服务奠定学术运用能力的基础。通过学习与实践，促使研究生能对现实问题进行剖析，具备提出问题、分析问题、解决问题的逻辑思维与写作能力，从而能为地方党委政府解决政治经济社会发展中的问题建言献策，发挥智库与参谋作用。三是知识性与应用性并重。通过研究生在校学习，使研究生既具备硕士研究生应当具有的专业知识素养，同时又具有较强的实际工作能力与素质，为毕业后适应多种选择、就业和发展打下基础。
四、结束语