工程变更管理方案篇1
【关键词】建筑工程变更；变更管理；变更评价
一、建筑工程变更管理概述
工程变更是工程项目中应对外部条件变化所采取的措施。从广义来讲，工程变更是指对工程初始范围下各种事项的所有改变[1]；从建筑工程角度讲，工程变更是指造成原合同工作范围费用或工期变化的修改[2]。总之，工程变更是应项目的复杂性和长期性而产生的需要整改的事件，它是由于建筑工程项目的设计遗漏或错误，以及工程中不可预见的条件改变，而引发的施工内容及方法的改变。
当工程项目中出现需要变更的情况时，发包人和承包商需要协商变更方案、计价方式，进行工期、费用等的索赔，这必然使工程造价提高，工程进度拖后。变更索赔过多还可能引发纠纷，激化发包人与承包商的矛盾。对于公共建设项目，如果变更审核不严，甚至会出现发包人和承包商串通制造变更，套取国有资金的违法事件。因此，工程管理人员必须对项目的变更数量予以严格控制，对变更的实施过程进行严格管理。
二、我国建筑工程变更管理中存在的问题
尽管我国已经通过学习国际通用的FiDiC合同条款，提出了工程变更管理基本依据，但由于我国项目投资主体单一、建设管理制度不完善、工程监理制度落实不充分等原因，目前我国建筑工程变更管理还存在不少问题。一是不同投资级别的建设项目缺少完整适用的变更管理程序，变更前缺少严格细致的评价和审核，变更实施的随意性大。这使得承包商多采用低价中标然后通过寻找变更来谋求利润。二是工程变更控制缺少绩效考核，项目管理人员（主要为监理）对减少变更缺乏热情，变更的评审过于简化甚至缺失，变更数量得不到有效控制。三是施工企业的信息管理水平良莠不齐，变更信息记录不及时，相关证明材料收集不完整，使得工程变更结算过程缓慢。
三、改善建筑工程变更管理的方法
1.明确变更实施程序
在建筑工程项目中，发包人、承包商、设计单位及监理，无论哪一方提出工程变更，均应先向监理进行变更申请，提交变更意向书，提供必要证据和简要的施工方案。监理接到变更申请后先对变更实施的必要性作审核，初步估算其工程量、费用及工期，然后向发包人汇报，并提出变更实施意见。发包人核实情况，与监理共同商定是否实施变更。当为必要变更时，则变更申请方需提交施工方案，由发包人对其组织必要评审，优化变更实施方案。进而，发包人和承包商需约定变更项目的计价方式和付款时间。变更协商达成后，承包商按要求完成变更任务，如实记录完成的工程量，发包人验收变更工程的质量，按约定支付工程款。工程变更管理程序见图1。
2.加强变更评审
对工程变更进行严格评审是控制变更数量和控制工程造价和工期的重要途径。变更评审通常在监理向发包人汇报变更意向时就开始进行，即监理对接到的变更意向做核实和初步测算时就应向发包人汇报是否实施的个人意见，发包人也需对变更意向核实并计划评审深度。变更评审深度可由变更对项目的影响程度来分级别进行。
对于工程量增减幅度大或新增变更超出原施工合同合理范围，可能导致工程性质发生变化的重大变更，变更意向方应提供两套以上施工方案，由发包人组织监理、承包商及相关专业技术人员等，通过变更评审会议的方式进行变更评审。评审会议中专家需对变更评价的要素制定评价指标体系，例如设计变更的评价指标有技术指标、工期指标、成本指标、安全指标、功能指标等[3]，专家对各指标进行定义并赋予权重值。接着利用价值工程原理对多个施工方案进行评分，取分较高者为可实施方案。在条件允许的情况下，专家还应对实施方案进行优化，使方案的成本更低，价值更高。重大变更评审方式见图2。
对于工程量增减幅度小或新增变更对原合同性质无实质性影响的一般变更，监理初步测算其造价、工期及功能后向发包人汇报变更意见，发包人视变更项目的复杂程度要求变更意向方提交施工方案和预算，然后发包人和监理共同就变更方案的技术性、经济性及进度安排作出评价，进而确定是否实施该变更。
3.严格变更执行与记录
因工程变更是原设计未包含内容，其工艺和计价就无法通过竞标方式控制造价，因此，变更应以维持原合同宗旨为准则，即变更方案应参照原施工工艺，变更计价参照原中标单位报价。当变更超出合同范围时，则应拒绝变更，或向上级部门申请另行组织招标实施。
在变更实施过程中，监理应督促承包商及时做好施工记录，留存必要的照片、影像资料，变更任务完成时及时邀请发包人验收、签证，以备结算之用。严格变更执行，完善变更资料，是承包商得到合理报酬的重要工作环节，也是避免发包人和承包商矛盾纠纷的必要手段，因此项目管理人员应充分重视变更的执行和记录。
4.实行变更控制绩效评价
在工程项目实施中，尤其是一边设计一边施工的项目，发包人应对项目管理人员的变更管理效果进行评价并予以奖惩。发包人可在工程竣工时，统计变更总数量，评价各变更的工程价值，分别根据被拒绝变更数所占比例，以及已实施变更增加工程效益程度，来综合评定管理人员的变更管理水平，并予以奖励。以此激发管理者认真审核变更、监督变更执行的热情，提高变更管理效率。
5.确保监理的变更管理权力
但由于我国的特定国情，绝大多数建设项目为国家投资，即项目业主为政府机关，他们需要监理的专业管理，却又对监理公司具有管理职能，使得监理在我国建设项目中的管理权限受到诸多限制。体现在变更管理上就是，监理对工程变更不具有审批权，这就难以保证变更的有效控制。因此，通过法制方式确保监理的独立权力，是保证变更管理效率、推进我国建设工程项目管理改革的必然趋势。
工程变更管理方案篇2
在房屋建筑工程中，工程承包人可以在建筑合同允许的范围内根据工程设计文件和变更指令进行各种类型的变更，包括设计方案的变更、工程量的变更、结构物尺寸和高度的变更等。工程变更在房屋建筑工程中是难以避免的，为了最大限度地提高建筑效率、节省建筑成本，对工程变更进行合理的控制和管理是十分必要的。
房屋建筑工程变更的原因
设计变更。出现设计变更的原因主要源于设计过程，如果设计图纸中出现了与实际施工情况不符甚至是设计错误的情况，则需要对设计图纸进行大幅度变更；如果设计图纸较为模糊、设计细节不够具体或者图纸中出现套图、照搬的情况，则会造成图纸价格编制不到位，最终出现缺编、少编的问题，针对这种情况，施工单位会以漏项为理由进行工程变更申报。除此之外，设计人员也有可能在对图纸进行最终完善的过程中或是在最后审核图纸的过程中进行设计变更，或出具补充设计，这类情况一般是由设计单位提出来的，其目的在于促进项目工程的完善。
施工方案变更。施工方案变更，是指承包方在施工过程中受地质条件、施工环境以及施工硬件等因素的影响。向工程监理者提出变更施工方案的要求，在这个过程中，原施工措施和方案会进行整体变更。施工方案的变更需要得到监理单位和建设单位的一致认可，如果没有得到两个单位的同时认可，则项目产生的变更费用和因工程延期而产生的赔偿费用只能由施工单位自行负担，此外，涉及重大施工事项的方案变更还应该由施工单位和设计院一起决定。
监管不力。在工程项目建设过程中，因监理单位和建设单位的监管不到位而造成后期工程变更的情况十分常见，这种管理遗漏所导致的工程变更往往使得工程后期工作无法如期进行。例如。在项目招投标文件中，很可能出现设计师考虑欠妥、细节不具体甚至人为隐瞒某些重点细节的问题，如果招投标管理不到位，就会给后续施工带来影响，甚至引发停工待料的问题。而后期在工程规划中增补相关内容时，施工单位需要向上级管理部门进行具体说明，这些问题在很大程度上造成建设管理部门的压力加大，进而导致项目不连贯，无形中增加了建设成本。
房屋建筑工程变更的控制及管理对策
加强审查签发。工程变更不是一n单方面的行为，而是需要由变更方提出变更申请，然后由工程的监理人员进行审查和核对，同时向上级报告并备案，最后才能向具体实施部门进行具体分工布置。因此，工程变更的程序决定了对工程变更进行审查签发的重要性。相关部门在对工程变更进行审查的时候要坚持控制成本、控制质量和提升效益的原则，重点关注工程变更的可行性和有效性，如果工程变更方案同上述原则产生冲突，相关部门必须对方案进行否决处理。除此之外。工程监理单位还应建立健全工程的分级审批制度，促使各部门相互监督和约束，避免现象的出现，这种分级审批和监管制度不仅可以对各级权力进行充分明确，还有利于单位办事效率的提高。
明确变更价款。首先，要通过合同中拟定的工程量清单和价格表对工程变更的款项进行具体了解，在建筑工程中，工程量和价目的清单一般在项目的招投标环节就已确定，施工单位在对建筑项目进行变更时，要根据实际情况对合同中规定的工程量和价格清单进行换算和套用，防止全盘套用而产生与实际情况不符的问题。另外，施工单位还应对变更单价和工程总价进行具体协商，这有利于协调工程变更项目中出现的一些合同之外的问题。
划清责任主体。工程变更的责任主体主要有两个，一是业主，二是承包商。业主在工程变更中需要承担责任的情况有以下几种：设计方案出现错误、施工环境出现变化、政府部门要求进行工程变更或其他不可抗力因素导致工程必须变更；客观地质条件要求工程项目必须进行变更；业主对设计方案提出不满，要求施工部门进行工程变更；施工进度受到各方面因素影响而减慢甚至停止，必须进行变更。承办商在工程变更中需要承担责任的情况有以下几种：施工过程中由于单方面的疏忽或失误而导致的工程变更；承包商单方面对施工设计进行更改；承包商自身原因导致工期延长。
严格执行变更和记录。工程变更的一个重要原则就是维持原合同宗旨，即变更方案必须依照原来的施工工艺，并坚持原中标单位的报价，当变更方案超出原来的合同范围时，施工单位应拒绝变更并向上级部门申请其他的变更方案。同时，在工程变更过程中，监理部门要督促承包商做好变更记录，并加强相关照片、声像资料的留存管理，当变更完成之后，要尽快通知发包人进行验收、签证，以防出现结算纠纷。严格执行变更和记录是承包商顺利获取变更费用的关键，也是避免产生纠纷与矛盾的必要手段，因此必须引起工程管理人员的足够重视。
工程变更管理方案篇3
尽管我国已经通过学习国际通用的FiDiC合同条款，提出了工程变更管理基本依据，但由于我国项目投资主体单一、建设管理制度不完善、工程监理制度落实不充分等原因，目前我国建筑工程变更管理还存在不少问题。一是不同投资级别的建设项目缺少完整适用的变更管理程序，变更前缺少严格细致的评价和审核，变更实施的随意性大。这使得承包商多采用低价中标然后通过寻找变更来谋求利润。二是工程变更控制缺少绩效考核，项目管理人员（主要为监理）对减少变更缺乏热情，变更的评审过于简化甚至缺失，变更数量得不到有效控制。三是施工企业的信息管理水平良莠不齐，变更信息记录不及时，相关证明材料收集不完整，使得工程变更结算过程缓慢。
二、改善建筑工程变更管理的方法
1.明确变更实施程序
在建筑工程项目中，发包人、承包商、设计单位及监理，无论哪一方提出工程变更，均应先向监理进行变更申请，提交变更意向书，提供必要证据和简要的施工方案。监理接到变更申请后先对变更实施的必要性作审核，初步估算其工程量、费用及工期，然后向发包人汇报，并提出变更实施意见。发包人核实情况，与监理共同商定是否实施变更。当为必要变更时，则变更申请方需提交施工方案，由发包人对其组织必要评审，优化变更实施方案。进而，发包人和承包商需约定变更项目的计价方式和付款时间。变更协商达成后，承包商按要求完成变更任务，如实记录完成的工程量，发包人验收变更工程的质量，按约定支付工程款。
2.加强变更评审
对工程变更进行严格评审是控制变更数量和控制工程造价和工期的重要途径。变更评审通常在监理向发包人汇报变更意向时就开始进行，即监理对接到的变更意向做核实和初步测算时就应向发包人汇报是否实施的个人意见，发包人也需对变更意向核实并计划评审深度。变更评审深度可由变更对项目的影响程度来分级别进行。对于工程量增减幅度大或新增变更超出原施工合同合理范围，可能导致工程性质发生变化的重大变更，变更意向方应提供两套以上施工方案，由发包人组织监理、承包商及相关专业技术人员等，通过变更评审会议的方式进行变更评审。评审会议中专家需对变更评价的要素制定评价指标体系，例如设计变更的评价指标有技术指标、工期指标、成本指标、安全指标、功能指标等，专家对各指标进行定义并赋予权重值。接着利用价值工程原理对多个施工方案进行评分，取分较高者为可实施方案。在条件允许的情况下，专家还应对实施方案进行优化，使方案的成本更低，价值更高。重大变更评审方式见图2。对于工程量增减幅度小或新增变更对原合同性质无实质性影响的一般变更，监理初步测算其造价、工期及功能后向发包人汇报变更意见，发包人视变更项目的复杂程度要求变更意向方提交施工方案和预算，然后发包人和监理共同就变更方案的技术性、经济性及进度安排作出评价，进而确定是否实施该变更。
3.严格变更执行与记录
因工程变更是原设计未包含内容，其工艺和计价就无法通过竞标方式控制造价，因此，变更应以维持原合同宗旨为准则，即变更方案应参照原施工工艺，变更计价参照原中标单位报价。当变更超出合同范围时，则应拒绝变更，或向上级部门申请另行组织招标实施。在变更实施过程中，监理应督促承包商及时做好施工记录，留存必要的照片、影像资料，变更任务完成时及时邀请发包人验收、签证，以备结算之用。严格变更执行，完善变更资料，是承包商得到合理报酬的重要工作环节，也是避免发包人和承包商矛盾纠纷的必要手段，因此项目管理人员应充分重视变更的执行和记录。
4.实行变更控制绩效评价
在工程项目实施中，尤其是一边设计一边施工的项目，发包人应对项目管理人员的变更管理效果进行评价并予以奖惩。发包人可在工程竣工时，统计变更总数量，评价各变更的工程价值，分别根据被拒绝变更数所占比例，以及已实施变更增加工程效益程度，来综合评定管理人员的变更管理水平，并予以奖励。以此激发管理者认真审核变更、监督变更执行的热情，提高变更管理效率。
5.确保监理的变更管理权力
工程变更管理方案篇4
关键词：工程变更；造价管理；影响
中图分类号：tU723文献标识码：a
引言
工程变更不仅会使工程项目的实行受到严重影响，而且也会严重干扰成本造价的变动，怎样才能够很好的避免给承包方带来经济损失，这就需要设计者、监理员和现场承包方管理人员等相互协调合作，要认真、仔细的对设计变更、现场签证问题谨慎研究，这样就不会给工程造价带来大的影响，基本实现预期的目标。
一、当前国内工程项目建设工程变更管理的现状
1、较低的信息化水平
于当前国内的工程项目建设工程管理而言，其基本上还属于传统手工作业的范畴，相关工程项目建设工程变更管理还缺少计算机与网络的有效支持。基本上采用纸介质来沟通相关工程变更文档的处理，造成了比较低的运行效率和比较长的传递时间，从而导致变更信息的混乱和易丢失。
2、缺少对项目变更全过程的有效控制和管理
对于整个建筑工程项目而言，其工程变更涉及到所有周期。而当前，许多业主和监察管理单位把对项目工程变更管理与控制的重点都置于施工阶段，而对其建设前期的决策和设计等阶段缺少更为有效的评价与管理。然而，结合实际情况，只有在不断的提高工程项目建设前期的决策与设计质量，从而最大限度的减少由于工程项目的变更而对整体项目带来的影响。
3、整个工程项目建设工程变更缺乏有效的评审环节
在现实生活中，由于没有在项目工程变更中对技术、经济、工期和安全等方面进行综合的评价和审查，也没有针对工程变更方案来采取合理有效的价值分析与比较选择。因此造成了没有具体实际意义的工程变更的产生，或者由于相关工程变更方案不是最佳方案，而导致了额外费用的增加，从而造成了工期、经济方面的损失。这些都是由于对工程变更没有做到合理科学有效的评审，致使一些错误的、不必要发生的变更的出现。
二、工程造价变更对造价管理的影响
1、工程造价的变更形成严重的资金缺口
由于在工程建设程序的执行中没有严格进行把关，从而造成工程造价的变更。最终导致工程造价大大超过批准的投资额度，形成资金缺口，这不利于建设单位的造价管理顺利进行。
2、工程造价的变更增加了施工建设成本
由于在施工设计是没有对施工项目设计引起足够的重视和审查，从而增加了建设成本，对于大量的工程项目并未推行设计招标，没有对优秀方案进行选择，缺乏设计的精品意识。从而增加了施工建设成本。
3、工程造价的变更是工程造价预算严重超标
有的建设单位由于严重缺乏对工程造价的控制意识，从而使得工程造价严重超出预算的标准。对于项目施工建设中出现的变更一味的要求政府买单，根本并不考虑政府的实际财力和需求就进行工程项目变更，最终无法有效的控制工程造价和总投资，造成工程造价的严重超标。
4、工程造价的变更使得工程质量缺乏保证
由于在现实施工过程中存在着诸多不合理的行政干预从而导致工程造价的变更，这样增加的工程造价是无法保证工程质量的。例如，在工程施工前缺乏对设计图纸、施工图纸的及时会审与研究，只是在施工中听取个别人的意见，使得竣工的项目不得不拆除重建，不仅延误工期，而且工程质量也无法得到保证。
三、如何加强对建筑项目工程变更的有效控制
1、强化工程变更的审核和审批
工程变更的审核目的就是为了决定是否需要修改和什么时候修改。项目变更的审核从以下三个方面着手：一是审核项目变更是否必要。如的确由于原设计不能保证工程质量要求，设计遗漏和确有错误及与现场不符无法施工非改不可的，工程变更必须说明变更原因，如地质情况变化、工艺改变、设备选型不当、设计漏项、设计失误或其它原因。二是将变更后所产生的效益与现场变更增加的费用和可能引起的索赔等所产生的损失，加以比较，权衡轻重后再做决定。三是审核工程造价增减幅度是否控制在总概算的范围之内，若确需变更但有可能超概算时，及时上报建设单位以及原概算审批机构。工程变更依据其变更性质、变更费用及影响，划分为重大变更、重要变更和一般变更。对三种重要性不同的变更，是通过设置不同的变更审批权限进行控制的。例如重大变更是指一定限额以上的涉及设计方案、施工方案、技术标准、建设规模和建设标准等内容的变动，如基础形式及主体结构形式的变更、装修标准的变更等。依据笔者对工程变更处理程序的研究，工程变更控制的重要节点为工程变更意向的批准、工程变更报告的评估、工程变更报告的批准、工程变更令的，其变更审批的权限分别为：变更意向由业主批准，变更报告评估由重大变更评估小组进行，变更报告由业主批准，变更令由工程师。
2、提高整个队伍的整体素质
要求所有项目参建单位，其中包括建设方、设计单位、监理单位、施工单位以及设备材料供应单位等，在工程项目实施过程中出现变更的情况时，要严格统一目标，对工程项目实施的过程中出现的问题进行严格监控。作为工程项目建设进程中进行直接监管的监理队伍，要结合现实情况进行整体素质与职业道德的提高，同时也要对审验工程中的所有工序和变更进行合理的监控，从而能够在经济、进度和质量上有效的控制整个工程建设项目。具体而言，监理人员可以采取文字的方式来对承包人下达相关指令，其指令的变更应该与工程量的变更和金额的变更保持同步，可以采取下列措施来保证以上内容的有效实施：（1）建立健全文件收发制度，从而科学认真的验收所得文件；（2）全面有效的审核对每一项费用的计量，未得到变更令则不允许通过；（3）加强对变更令的规范化工作管理和监督。
3、有效实施工程变更的措施
变更方案的不同影响着项目目标的实现，一个好的变更方案将有利于项目目标的实现，而一个不好的变更方案则会对项目产生不良影响。这就存在项目变更方案的优选问题。大多数项目的工程变更均缺乏对其技术、经济、工期、安全、质量和工艺性等诸多因素的综合评审，没能对工程变更方案进行有效的价值分析和多方案比选，使得一些没有意义的工程变更得以发生，或者是工程变更方案并非最优方案，造成不必要的费用和工期损失。因此，应加强对建设项目变更方案技术经济评价，最终选择最优变更方案，力求在不影响功能或者提升一定功能的前提下，以合理的费用、工期、质量以及工艺性能实现对原方案的变更。
项目变更最终要通过工程项目各方人员共同实现。所有项目变更方案一旦确定以后，应及时将变更的信息和方案公布于众，使项目各主体掌握和领会变更方案，以调整自己的工作方案，朝着新的方向去努力。而且，变更方案实施以后，还应通报实施效果。
4、规划化工程变更的程序
以设计变更为例，设计单位出于对施工图自我完善和补充，在不改变魇使用功能和不提高造价的前提下，由设计单位自行出变更图（或变更通知），经业主确认后下发。设计单位虽出于对施工图的自我完善和补充，且不改变原使用功能，但提高了工程造价，应事先书面征求业主的意见并填写设计变更申请报告，经业主批准后方可出设计变更图（或变更通知），经业主确认后下发。业主提出的设计变更要求，由业主填写设计变更申请报告并通知设计单位，由设计单位作出设计变更图（或变更通知），经业主确认后下发。承包商或监理人员要求对施工图作出变更，应先填写设计变更申请报告报业主审批，业主审批后通知设计单位作出变更。设计单位根据变更申请报告的要求，合理作出变更，设计变更图（或变更通知），经业主确认后下发。
结束语
总之，由于建设施工项目的建设周期较长，涉及到的关系较为复杂，受到诸多因素的影响，都有可能会导致项目施工的变更，任何变更的出现都将影响工程造价的有效管理，因此，必须在工程计划中做出认真分析、科学预测，争取做到无误差施工。
参考文献
[1]程小东.施工组织设计对工程造价的影响分析[J].华北科技，2011，(03).
工程变更管理方案篇5
关键词：档案；管理；知识管理；融合
随着社会的进步，利用更加高效的方式提升我国档案信息管理的效率是保证档案信息管理工作正常进行的最主要措施，只有摒弃传统的、陈旧的方式，优化管理方式，才能够对档案信息管理模式进行优化，这样一来，才能够保证档案信息管理的改革形势走向正轨，从而促进社会该行业的发展与进步。希望通过本文的论述，能够给我国相关部门提供有价值的参考。
1为什么要融合档案信息管理与知识管理
随着社会的进步，我国知识经济建设模式越来越完善，对于科技的应用也越来越频繁，在这样的发展形势下，保证档案信息管理体系建设更加完善最关键的就是融入知识管理的相关知识，只有在这样的大趋势下，才能够有效促进我国档案信息管理更加完善。知识参与社会各个行业的发展，利用知识的力量不断壮大经济建设才是未来社会最主要的发展核心。所以说，将档案信息管理和知识管理相互融合是社会经济发展的大趋势，只有在这种融合的形势下，才能够促进档案信息管理工作效率的提升，保证档案信息管理更加完善和全面，才能将档案信息管理作用发挥到最好。由于传统的档案信息管理流程比较长，方式使用也比较落后，因此对于信息管理价值不高，要想保证实际存在的问题能够得到解决，就应该将其与知识管理融合起来，这样的发展方式才是解决档案信息管理工作问题的最主要以及最现代的方式。
2档案信息管理与知识管理融合的可行性
2.1从档案信息属性的角度分析。档案信息管理主体主要是知识数据，但是一般来说，档案信息是多重属性的。从档案信息属性角度分析，档案能够将原本分散的、无形的知识进行有形的记录，从而能够直观地表现在人们眼前。由于知识管理内容和档案信息管理内容是相同的，同时，两者都有特定的管理对象，因此两者之间可以融合，从而可以促进档案信息管理工作效率的提升。
2.2从知识管理的现有研究成果分析。知识管理方式的不断创新带动着我国管理体系的完善，目前，我国相关部门对于知识管理的研究力度已经逐渐提升，正是由于知识管理方式得到创新，所以对于现代化档案信息管理能够起到很好的指导作用。而现阶段我们需要做到的就是建立更加完整的管理机制。选择合适的管理内容作为管理对象。最后是在确定管理对象之后，有针对性的实行管理。实际上知识管理所拥有的条件已经达到文章中提到的管理条件，这也使得档案管理与知识管理之间的融合有了保障。
3知识管理对档案信息管理的创新
3.1知识管理可以完善档案信息管理职能。知识管理其实就是档案管理革新的主要表现。知识管理可以影响到档案管理的全部流程，不同的流程选择的管理方式不同，但是对于档案管理来说都是具有一定的影响。当档案管理工作中增加了知识管理之后，档案管理的内容都明显的不同，甚至在工作方式上都出现了变化。这种变化可以体现在几个方面。第一是对实体档案上，在过去对档案管理的时候，主要的管理内容就是实体档案，但是在转变管理内容之后，实体档案的管理减少。现在更多的是对档案的利用。而且管理的技术也变得先进，使用高科技管理档案，使得管理方式走向智能化。
3.2知识管理可以实现档案管理业务流程再造。业务流程再造，是对组织中及组织间的工作流程与程序进行的分析和再设计，其既是知识管理的要求，也是实现知识管理的重要手段。在知识经济时代，组织的结构将从传统的直线型向扁平式转变，管理的中间层次将逐渐减少并最终消失，将形成一个由中心的管理者统一领导和指挥的组织。同时，对信息技术高度依赖和应用将产生大量的电子文件，电子文件与传统纸质文件存在着较大的差异，对电子文件的管理推动了档案管理业务流程再造。对档案管理业务流程再造，应依据文件生命周期理论，即把文件档案看作为一个不可分割的文件连续体。打破过去文件工作与档案工作的界限，实现企业文件档案一体化，在业务流程上进行统一的设计。该流程包括文件从产生、运转、归档、永久保存或销毁的全过程。这种新的业务流程有助于加强文件、档案的知识管理，同时强化了对各项业务管理工作的服务功能，提高工作效率。
4知识管理可以强化档案知识智能化服务意识
工作人员在管理档案的时候，对于工作的质量也是有要求的，而采用知识管理的方式就是保证工作质量的一种方法。信息化是档案进步的前提，有了信息化档案才能管理才能更进步，而且网络也是档案管理转变的主要因素。增加知识管理可以让档案管理的管理内容更全面，还能放档案的服务性质明显上升。因此在对档案管理的时候要使用现代化的技术，包括网络，只有这样才能保证管理档案的智能化水平。
5知识管理有助于提高档案管理人员素质
档案的管理水平与管理人员的素质有直接的关系，为了能够保证管理工作的质量，就要让管理人员就有较高的素质，现阶段制约我国档案管理事业发展的主要因素就是管理人员的素质。对于档案的管理采用知识管理以及信息管理，而这种两种管理方式都是档案管理方式创新的表现。但是这两种管理方式对于档案工作人员的素质要求高，必须具有现代的管理知识，同时能够对管理学有一定的了解。保证其在管理的时候，对业务熟练。而且将信息管理与知识管理结合在一起，也可以有效的提高管理者的素质。知识管理可以帮助工作人员为档案建立一个完整的知识框架，而且让管理人员具有现代信息技术，从而激发管理人员的内在潜能。通过这种管理也可以让档案管理人员尽快的了解客户的需求，然后为客户提供服务。所以说，档案管理必须要进行知识管理。很多人员在利用档案资源的时候，格外重视对档案中历史信息的利用，这使得档案信息资源的作用发挥的不明显。
6结束语
通过全文的论述，我们能够更加清楚地看出优化档案管理工作的主要影响，正是由于社会的进步会不断促进我国档案信息管理工作的进行，因此相关部门一定要重视这方面工作的改革，从而能够从根本上提升我国档案管理工作效率。知识时代最主要的特点就是利用更加先进的技术以及知识，帮助社会经济建设能够更加顺利的实施和开展。档案信息管理是知识经济发展的最主要表现。要想提升档案信息管理体系更加完善，一定要更加大胆地对模式以及理念进行创新和变革，从而能够促进档案信息管理工作可以长久发展。
作者:陈婷单位:黑龙江省齐齐哈尔矿产勘查开发总院
工程变更管理方案篇6
一、建筑工程档案资料的内容
1.综合性文件资料。主要包括上级批准文件；计划任务书；工程地质、水文、气象、地震等文件资料；征地、拆迁安置等文件资料；项目的方案及初步设计文件资料；规划、消防、环保、卫生等政府部门的审批文件资料；工程施工、监理中标文件及有关合同、协议书；工程竣工验收及质量鉴定文件资料；工程竣工结算及其审计报告等文件资料；工程有关的照片、录像、录音、光盘等。
2.土建工程及水、电、设备安装工程施工文件资料。主要包括开/竣工报告；图纸会审、设计变更、技术交底记录及材料代用单等文件材料；项目的施工组织设计；监理规划、监理细则、监理月报及工程例会纪要等；原材料、零部件、半成品及成品的质量证明文件或试验资料；混凝土、砂浆等配合比及试验报告；隐蔽工程验收记录；沉降拉移、变形等观测记录；工程质量检验及评定文件材料；工程质量事故记录及处理的文件材料；施工技术总结等。
3.竣工图等。主要包括总平面布置竣工图；室外各种管线竣工图；建筑工程竣工图；装饰工程竣工图；结构工程竣工图；给水、排水工程竣工图；强电弱电工程竣工图；通风、空调工程竣工图以及其他特殊专业工程竣工图。
二、建筑工程档案的特点
1.单一独立性。即一个单项工程竣工档案的整体性。这是工程档案最突出、最重要的特点。
2.真实性。工程档案是该项工程实体的一面镜子似的真实写照。因为工程档案材料是与该工程建设同步形成的，是该工程报批、施工、竣工过程的原始记录，与工程实体完全一致，单从档案材料就可以求和工程质量标准，是建筑工程质量监督部门进行竣工验收的重要依据。
3.实用性。工程档案是该工程最原始的记录，所以有很大的使用价值，即实际性。通过档案，可以全面考核工程建设工作，检查工程是否符合设计要求。
3.1综合性文件资料。主要包括上级批准文件；计划任务书；工程地质、水文、气象、地震等文件资料；征地、拆迁安置等文件资料；项目的方案及初步设计文件资料；规划、消防、环保、卫生等政府部门的审批文件资料；工程施工、监理中标文件及有关合同、协议书；工程竣工验收及质量鉴定文件资料；工程竣工结算及其审计报告等文件资料；工程有关的照片、录像、录音、光盘等。
3.2土建工程及水、电、设备安装工程施工文件资料。主要包括开/竣工报告；图纸会审、设计变更、技术交底记录及材料代用单等文件材料；项目的施工组织设计；监理规划、监理细则、监理月报及工程例会纪要等；原材料、零部件、半成品及成品的质量证明文件或试验资料；混凝土、砂浆等配合比及试验报告；隐蔽工程验收记录；沉降拉移、变形等观测记录；工程质量检验及评定文件材料；工程质量事故记录及处理的文件材料；施工技术总结等。
3.3竣工图等。主要包括总平面布置竣工图；室外各种管线竣工图；建筑工程竣工图；装饰工程竣工图；结构工程竣工图；给水、排水工程竣工图；强电弱电工程竣工图；通风、空调工程竣工图以及其他特殊专业工程竣工图。
三、建筑工程档案管理需要解决的问题
1.档案材料不完整。档案材料不完整是建筑工程档案存在的主要问题。工程项目归档率较好的单位能达到80%左右，较差的单位情况就不同了。很多工程项目竣工后没有档案材料，或只有工程主体档案，没有配套工程档案，锅炉房、地下管线、园林绿化等档案材料寥寥无几。
2.缺乏统一的管理模式。从档案管理机构上看，有的单位成立了专门的档案室，工程档案管理较好。有的单位则不然，工程档案由其他业务部门代管或由文书档案员兼管，形成的档案材料五花八门。
3.缺乏复合型档案管理人员。基层单位的档案管理人员专业素质较差，既缺乏档案管理业务知识，又缺乏相关的业务知识，难以适应工作需要。
四、建筑工程档案有效管理的措施
1.思想上要重视工程档案管理工作。工程建设中普遍存在着对工程档案管理工作不太重视的情况，到工程完工即将交工验收时，才开始应付整理，这给档案整理带来很大难度。其主要原因在于工程建设管理过程中，企业对建筑工程档案在思想上重视程度不够。由于资料整理琐碎，不产生经济效益，施工过程中现场又非常繁忙，施工人员绝大部分精力集中在工地，对资料整理一般都是被动应付。如果不认真进行督导检查，到最后内业很有可能一塌糊涂，更有甚者，大量的缺资料，所以内业资料应定期或不定期检查评比，引起各方面重视，避免大量的工作堆积。必要时可采取强制措施与计量支付挂钩，为搞好档案管理工作提供保证。有鉴于此，建筑企业管理部门、档案管理部门应该进一步加强对建筑行业的档案管理的法制教育工作。
2.建立健全档案打理制度是做好建筑工程档案管理的基础。为了加强对工程建设各阶段档案资料的有序管理，保证归档资料及图纸的准确、齐全、规范，建设单位在项目建设初期（从工程立项开始）就应按照国家档案管理的有关规定，结合建筑实际情况，制定相应的档案管理制度、措施。同时要明确建设单位、勘察设计单位、招投标机构、施工单位、监理单位等工程项目管理人员及档案人员在工程档案形成过程中各自所应承担的职责，规范档案资料的收集、整理，以保证工程自立项开始与档案跟踪管理同步。完整的先期文件很重要，在维护建设单位的合法权益方面有重要的依据、凭证作用。
3.严格把好竣工验收档案资料质量关，使工程竣工验收档案充分发挥其凭证作用。工程竣工验收时，建设单位档案管理人员要会同工程项目管理人员，按照建筑工程档案归档范围的要求，对工程建设中形成的全部文件进行全面的检查、审核，发现问题及时解决，补缺补漏，务必使得竣工材料做到真实、完备、及时，归档范围符合要求，认真贯彻执行《建设工程质量管理条例》和《工程竣工验收备案制》的有关条文，把好竣工验收关，把竣工档案的验收、移交作为整个工程验收的一个重要环节和内容，做到工程竣工验收与档案验收同步。移交合格工程档案的，由建设单位发给《建设工程档案合格证》。不按规定移交档案或移交的档案不符合要求的，不发给《建设工程档案合格证》，建设单位不结清尾款，以确保下程建设档案的完整、准确、系统。
4.加强对工程档案管理人员和有关技术人员进行培训的力度。随着改革开放的不断深入和建筑业的不断发展，建筑档案管理工作的特点也有了新的变化，从而提高档案干部队伍的管理水平也更加重要。档案管理人员的业务索质包括服务意识、服务质量、服务水平。档案管理人员要增强服务意识，认清档案工作的意义和重要性。努力提高服务质量和服务水平，要运用现代化的科学技术和设备，采用科学的管理方法，更好地服务于建筑工程档案管理工作。档案管理人员要更新观念，提高认识，变被动为主动，认真领会和掌握有关法律、法规的内容及主管部门的有关规定，在工作中灵活运用；要有较强的责任心，严把工程档案质量关。
5.加强施工管理，强化档案材料编制工作。按照标准编制工程档案材料，是施工单位最基本的业务条件。一个施工队不会编制工程内业材料，就不具备承包工程的资格。工程档案材料的质量，关键在于编制形成过程。施工单位应明确自己的责任，加强对施工技术人员编制档案材料的训练，不断提高编制工程档案材料的业务水平。开发公司要加强对施工的监督和管理，检查工程档案材料编制情况，按照标准形成档案材料，给后人留下宝贵的财富。
6.充分利用现代化手段，多角度、多层次开发建筑工程档案信息资源，做好档案信息统计工作。大力推行对缩微档案、磁介质档案、电子文件档案在工程档案中运用。当前，美国、德国、荷兰对缩微、多媒体电子文件档案管理已趋于成熟，近几年在工程档案管理中采用CaD光盘技术。我们可以借鉴先进管理方法，采用先进技术，避免走弯路。由于目前光盘的刻录技术已相当普遍，国家又制定《CaD电子文件光盘存储、归档与档案管理要求》，使得工程建设档案管理中利用光盘塔或光盘库载体进行档案管理成为可能，也就成为项目档案管理的一个发展方向。近几年，上海水利投资建设公司也开始对照片档案、录像档案、纸质档案制成多媒体和进行光盘刻录，对档案管理网络化、信息化作了有益探索。
各部门还应有效利用计算机资源，建立本部门的档案检索系统。提高各部门（公司）的档案管理水平，提高各部门档案管理工作的协调工作能力，方便各部门（单位）对档案利用，藉以提高工作效率。按照档案的性质和类型，收集整理的部门的档案资料，内部文件、记录按照文件和记录的形成部门和类别进行分类与编号；对外来文件记录与公司的模板文件记录按照文件和记录的来源、性质不同分类，编号采用其自然形成（特定）的编号。（如工程资料管理系统规定了基建文件、监理文件、设计文件的分类方法和编号原则，公司不应再另行规定。公司经营管理手册规定的公司模板文件的编号也不得变更）。
7.及时做好传递和变更记录。在管理过程中，频繁传递和变更，容易使档案的完整性、有效性发生变化，各部门只有及时的对档案的增减变动及传递情况做出相关记录（如传递情况记录、变更情况记录、修改情况记录、作废情况记录等），才可能有效地了解档案的来龙去脉，防止其丢失、损毁、失效。确保档案的完整性和有效性，确保各部门获取及时，有效档案资料或信息。
工程变更管理方案篇7
论文关键词：技术档案；管理：服务；供电企业
档案管理是企业管理不可分割的重要组成部分。在供电企业加快实现“一强三优”现代企业的进程中，如何促进档案管理水平全面提升，实现档案工作由“事务型”向“参谋型”，由“传统型”向“开拓型”、由“被动型”向“主动型”的“三个转变”，是档案工作者义不容辞的职责。笔者认为，在信息社会化和社会信息化不断发展的今天，作为供电企业的档案工作者，首先应该增强档案为企业中心工作服务的意识，紧紧围绕企业的需要，各部门的需要和职工的需要，主动开发档案信息资源，并对档案信息资源进行综合加工、深度开发，为企业的科学发展提供经过提炼、深层次高质量的档案产品，创造档案信息服务的新形势，开拓档案信息服务的新领域，实现档案信息服务的新目标，归根结底一句话，就是要把技术档案管理放在首要的位置上，并以此服务企业的中心工作。
一、技术档案管理是企业档案管理的主要业务
档案最简单的定义是“直接形成的历史记录”。所谓“直接形成”说明档案继承了文件的原始性，所谓“历史记录”说明档案在继承文件原始性的同时，也继承了文件的记录性，是再现历史真实面貌的原始文献。档案具有历史再现性、知识性、信息性、政治性、法律性、文化性、社会性、教育性、价值性等特点，其中历史再现性为其本质属性。档案管理工作是一项政策性、机密性、专业性较强的工作。
企业档案的内容性质可以分为行政档案、人事档案、技术档案等等。在以往很长的一个历史阶段，企业档案管理往往被认为只是单纯的人事档案管理，由此被遮上了一层一般人不便问津的神秘色彩，而所谓的技术档案仅仅当成了资料管理。改革开放以来，特别是进入市场经济以来，由于人力资源实行了广泛流动，企业员工基本上摆脱了人事档案的束缚，技术档案越发受到企业的高度重视，并成为企业档案管理的主要业务。
一般而言，技术档案是指企业在生产经营活动中形成的，有具体事务的技术文件、图纸、图表、照片和原始记录等等。详细内容包括任务书、协议书、技术指标、审批文件、研究计划、方案大纲、技术措施、调查材料、设计资料、试验和工艺记录等等。技术档案一般为内部使用，不公开出版发行，有些有密级限制，因此在参考文献和检索工具中极少被引用。
创造最佳的经济效益，促进企业科学稳定持续发展，是市场经济条件下企业的中心工作，也就是我们常说的“经济工作是企业的中心工作”。技术档案尽管不是企业的核心经济业务，但是它对于企业的核心经济业务却有着不可或缺的促进作用，特别是在市场经济的大环境中，管好用好档案，对资源开发的作用尤为明显。企业的档案管理工作要想更好地服务于企业的中心工作，就得把技术档案管理摆在首要的位置上。
笔者在本文中就加强技术档案管理，服务企业中心工作这一课题，并结合编制供电企业输变电工程档案管理导则的实际，做以下阐述。
二、编制供电企业输变电工程技术档案管理导则课题的提出和运用的技术手段
近年来，供电系统电力建设尤其是输变电工程项目日益增多，在供电企业技术档案管理中占据头等地位，受到国家相关部门和国家电网公司的高度重视。《国家重大建设项目档案验收办法》、国家电网公司输变电工程达标投产考核办法、国家电网公司优质工程评选办法，都将档案工作列为工程验收和评比的重要内容。同时，电网建设、生产运行以及依法维权等工作中对工程项目档案的需要也日益提高。实现工程项目档案的规划化、标准化管理是保证在项目文件的齐全、完整和及时归档，提高建设项目档案管理水平，最大限度地满足各方面需求的重要途径，归根结底还是要实现为企业经济发展这一中心工作服务的根本目的。
编制电网建设工程技术档案中包括输变电工程管理档案导则，对该导则采取以下三种技术手段。
1.丰富完善工程项目档案文件的归档范围
一是以电力企业档案分类表为纲。《电力企业档案分类表》按工程建设的不同阶段，设列了应归档文件的类别名称和部分文件名称，虽然不完整、不详细、不全面，但结构上还是较为合理的。收集工程项目文件的归档范围和内容时，以分类表为大纲，充实相关内容，有利于编制工作的有序开展，同时避免大的漏洞。
二是以《国家重大建设项目文件归档范围》为基础。《国家重大建设项目文件归档范围》是面向全国各行各业各类建设工程的文件归档范围，具有普遍指导意义。编制技术档案中的输变电工程管理档案时，必须以此为依据，充分利用已有的成果，补充电网建设工程技术档案特有的文件材料，同时，剔除电网建设工程项目中不可能产生的文件类型，使其既具有丰富性、完整性，又具有简便性、实用性。
三是以建设部管理规定、规范和标准为依据，丰富完善电力建设工程项目文件归档范围。这些文件主要是指《电力建设施工质量验收及评定标准》、《电力建设工程质量监督检查典型大纲》、《建设工程监理规范》、《国家电网公司输变电工程达标投产考核办法》、《国家电网公司输变电优质工程评选办法》等等，依据这些文件全面收集工程建设管理、施工管理、监理、质量监督、验评等各项活动中形成的各类文件材料，确定工程项目文件的归档范围，丰富归档内容。同时在编制过程中吸收档案业务骨干、工程管理人员、施工技术人员、监理人员、兼职资料员参加，发挥其了解各类管理范围和标准，了解建设过程及需求的优势，使归档范围的制定更加符合电网建设工程项目的实际情况。
2.明确类目设置
电力工业企业档案分类表制定于1991年，由于历史的局限有些类目设置不科学，很多文件无法判断其类属；加上随着电力建设的发展，形成很多新类型的文件，其无法归入原来的类目中，在整理建设工程项目文件时给建设、施工、监理等单位兼职档案员造成很多困扰，影响了工作效率。为解决这些问题，可以在研究电力工业企业档案分类表的类目设置情况的基础上，掌握类目设置的思想、原则、方法，根据其按工程的建设阶段为主线，结合文种进行类目设置的情况，在不违背分类方案基本原则和分类体系的基础上，依照档案分类学的原理，调整不合理的类目设置，增加个别类目，明确新增文件类型的归类方法，使新的类目设置结构更加科学合理、内容更加完善。
3.确定整理方式
按照尊重文件形成的规律，保持文件内在联系，保证归档文件完整、系统的原则，设计工程项目文件的整理方式，达到便于操作、便于查找利用。如工程项目质量验评文件，按照工程项目质变过验评标的结构设置单位工程、分部工程、分项工程、检验批的结构层次，设立各层次应归档文件名称，在整理案卷时，按照检验批文件、分项工程文件、分部工程文件、单位工程文件的顺序依次排列，实现结构层次清晰、排列有序、不漏文件。同时，尊重文件材料的形成规律，保持层次文件之间的有机联系，保证归档文件的完整、系统，从而使操作便利，也有利于归档文件分类检索和查找。
三、供电企业输变电工程技术档案管理的突破及其实施效果
1.工程项目文件的归档范围
国家档案管理部门出台的相关规范是面对全国各行各业的各类工程档案的，具有普遍的指导意义。但是，所列文件归档范围不能满足电力建设工程项目特别是输变电工程的实际需要。所以我们应该编制从立项审批、前期准备、施工建设、竣工投产到验收检查各阶段产生的各类应归档文件内容和项目文件归档范围，从而解决建设项目产生哪些文件，哪些文件需要归档的问题，为项目文件的齐全、完整和系统提供保障。
2.工程项目文件的分类方法
编制电网建设工程项目档案管理导则，明确所有应归档文件的分类号，解决《电力工业企业档案分类表》中因类目设置不规范造成的分类不统一、不明确的不足，提高电网建设工程项目文件整理的规范化、标准化水平。
3.工程项目文件的整理方法
编制电网建设工程项目档案管理导则，按照分类号、文件顺序号的结构，详细排列所有电网建设工程项目文件，为整理项目文件提供依据，为项目文件的齐全、完整提供保障，使项目档案的分类编目更加科学合理，有利于日后的检索查找，从而提高建设、施工、监理等单位整理项目档案的效率。
电网建设工程项目档案管理导则的实施，受到各单位专职档案员、施工管理人员、监理人员、兼职档案员的欢迎。导则实施后，项目文件的收集更加齐全、完整，整理更加规范，归档更加及时，查找更加方便快捷，为档案专项验收、达标投产验收和创优检查的顺利通过提供了方便条件，为日后的查找利用奠定坚实的基础。
四、供电企业输变电工程技术档案管理的应用范围及其效益
电网建设工程项目档案管理导则适用于输变电工程项目法人单位、建设管理单位、施工单位、监理单位、设计单位、设备制造单位、试验单位等。
它为企业带来了直接、间接经济效益和社会效益：
第一，提高了劳动生产率。电网建设工程项目档案管理导则的实施，提高了项目文件归档的工作效率，以往，一个变电工程项目完成收集整理工作大约需要12人30个工作日，而现在用15个工作日即可完成，劳动生产率提高100%。
工程变更管理方案篇8
关键字：房地产开发；成本管理；控制；项目
中图分类号：F293文献标识码：a
1.房地产开发成本管理的意义
企业进行成本管理的最终目的绝对不是单纯的为了节约，更不是刻意地降低成本，主要是为了提高房地产公司在同行业的激烈竞争中保持一定的竞争力而采用的一种管理措施。而成本控制是房地产开发企业的内功，加强成本管理有利于适应宏观经济发展的要求，可以让房企有下调房价的主动权。从宏观上讲，对房地产开发企业成本控制进行研究，对合理利用土地资源，避免房地产市场泡沫经济，减少国民经济损失有着一定的意义。
2.房地产项目成本管理存在的问题
2.1成本管理的范围过小
受计划经济的影响，房地产企业对于成本管理而言，往往只是关注生产成本如何管理，而对供应与销售的环节却未有过多的考虑，这种观念往往是达不到市场经济的要求。根据成本动因的理论来看，企业的所有成本，从生产到消费者手中的所有过程，其成本不仅仅是指制造成本，而是贯穿于产品生命周期的一切成本。所以，成本管理不仅仅是涵盖了物质产品成本，同时也涵盖了非物质产品成本，如人力资源成本、环境成本等。
2.2成本管理观念较为落后
以往的成本管理理念认为降低成本的主要手段就是节约，而按照现代成本管理的理论来看，成本降低也是有一定的极限的。在一些情况下，减少成本的费用可能会使企业效益和工程质量下降。所以，这样的成本管理是一种消极的而不是积极的成本管理。从这个意义上来说，企业不应该只是采用减少成本来达到管理成本的目的，而是要利用科技进步来提高生产率，以便获得更大的收益。
2.3成本增加，管理力度下降
如今的地价、建筑劳务、材料价格都有大幅度的上涨，而房地产生产成本也就随之上升，但很多企业存在成本管理落后、物流管理失控，严重的浪费现象，致使成本无形中大大上升了。除此之外，还会经常出现成本核算不实的现象，其一是由于核算从业人员未能从思想上引起重视，其二是企业管理者为了达到某些目的故意调节所致，企业好像是盈余，其实是在亏损，企业管理者缺乏科学的成本管理意识。所以，成本管理的力度不大，存在巨大的浪费。
3.加强成本控制管理的措施
3.1决议方案期间工程造价成本的控制
在决议方案期间，是房地产商要做工程造价成本的最为重要的期间，因而，好的策划方案书和精确的成本报价核算是房地产工程能否顺畅进行的确保。因而，要做好房地产根底材料的收集和商场研讨。房地产工程比较复杂，触及许多类别和专业，简单受许多的要素干扰，要求收集许多根底材料和做好商场研讨。在工程施工开端前，决议方案人员要安排优异的对施工地址的地质状况、大型设备以及建筑施工材料报价收购进行全方位的了解，要对周边的环境和经济开展水平做一个牢靠的剖析和研讨。为核算造价成本人员供给牢靠的数据和丰厚的材料，然后为方案单位方案好的施工方案打下良好根底。
商场研讨主要是对行将建造的项目进行可能性和可行性进行剖析，有关部门要对进行证明，对商场占有率和房地产要求做一个合理的评估；要仔细剖析研讨国家对房地产职业出台的各项规则方法，猜测将来开展的趋势，为房地产公司开展供给极好的前提条件，为全部工程项目的建造供给牢靠的依据。
其次，工程项目建造的决议方案应多方面征求意见，要采纳团体决议方案的手法，处理好当时和长远利益的联系，严格各项准则法令，防止房地产出资的盲目性，然后完结经济效益的最大化，促进房地产职业良性开展。
3.2方案期间工程造价成本的控制
方案期间是全部房地产项目进行造价成本控制的要害，在这一期间要求建筑师和方案师采纳尽可能多的技巧和方法，争取方案出最优化最文眉的方案。这就要求公司和方案人员做到以下几个方面：榜首，要严格方案方案的评定，包括根底构造、平面方案、施工图方案以及核算进程等方面，钢筋含量、混凝土含量、施工图核算和变更费用等要到达规范。第二，在具体施工安排方案上，要方案优化，不能存在赶工的表象，防止呈现过错，不然就会有很大的费事，后果不堪设想。第三，在方案变更上要依据实际状况，要多从施工方案上考虑，方案的变更会给工程造价成本添加可猜测性的难度，影响施工工期和质量，因而，方案变更要充分考虑技术、法令、经济和质量多方面要素，尽量不添加成本，掌握好这个度，既不能太高也不能太低，这对造价人员提出了更高的要求。第四，依据签定合同进行限额方案，假如方案概算超出审定的工程造价或许其他一些过错，就可以采纳以下方法：在方案进程中发现的过错，就要在不变更本来方案构思、规范和进度下进行无偿修正；在施工期间发现过错，就要依据合同采纳相应的结局方法，方案单位就要承担损失和进行补偿。方案方案不只要有极好的可行性，还要愈加合理愈加经济，这样才干极好的控制和办理工程造价的成本。
3.3招投标收购期间
招投标收购是房地产项目成本控制进程中的一个重要环节。在这个期间通常存在工程量是不是准确，评标是不是规范，是不是有不正当竞争等一系列问题存在。所以说，在这一期间，我们对设备、材料收购一定要坚持选用确保工程质量，削减收购成本的准则。材料收购货品质量好欠好，报价是不是有竞争力，将会对房地产项目的总成本，以及最终的收益都会有一定的影响。为了对收购期间的费用办理进行办理，我们要进行限额收购，并对其间显着违背办理基准的费用做出科学的剖析，一起做出科学的决议方案。
3.4施工期间工程造价成本的控制
施工期间是房地产资金投入量比较大的期间，对这一期间造价成本的具体控制和办理就显得尤为重要。
（一）加强合同管理
合同在控制与办理工程造价成本中的重要性不言而喻，从核算到结算，从付款到索赔，合同是一个很重要的依据和确保。这就要求房地产公司要有清晰的法令意识和职责意识，尽可能的剖析和总结出各施工项目的特色，签定的合同条款要全部紧密，不能呈现一丝疏忽，不能发作歧义，导致不必要的胶葛和费事。要依据合同树立相应的监督机制，清晰资金的流向，清晰具体施工细则和职责分工，从成本办理上树立资金控制系统，按合同对工程进度款进行审阅，防止腐败表象发作，防止资金失控，削减工程出资风险和资金补偿胶葛，确保工程按期顺畅的进行。
（二）对工程变更的控制
工程变更是为了非常好的完结工程项目按期竣工，而在施工进程中进行剖析、评估和改善，确保施工更安全合理。工程变更办理人员不得随意对项目进行变更，在多方考虑的状况下，要与工程造价人员密切配合，做好具体的技术鉴定和成本剖析，充分表现各自的优势，使用各方面资本，对工程变更的形成的有利和不利影响作出明确评估，在归纳各方面定见后断定是不是进行变更。工程项目变更不能违背合同的各项条款规则，必须在合同要求规模以内。变更后的报价要依据本来规则履行，假如没有本来报价，就要万确按合同要求进行合理评价，在通过各方仔细剖析研讨后，工程项目才干按变更方案进行。
（三）对施工材料报价的控制
施工材料出资在房地产施工中占有很大比重，控制好原材料报价可以极好的降低工程造价的成本，进步工程的经济效益。而影响施工原材料报价要素许多，比如运送间隔、天气状况、质量品牌、质料产地、寄存时刻等，都会使材料报价的距离很大，这种报价的动摇会对工程造价的成本发作很大的影响。这就要求造价人员要有敏锐的观察力和洞察力，对商场行情了若指掌，挑选报价适宜质量有确保的材料；要掌握商场最新动态和信息，对于不一样材料的基本状况进行分类和剖析，收集生产商和销售商的有关信息，要求最优报价和材料；要有一些固定的供货商和货品来源地，确保在施工期间材料可以源源不断地供给。只要挑选质量牢靠，报价合理的材料，才可有效控制工程造价的成本，进步工程的经济效益和赢利，确保工程施工的质量。
3.5竣工审阅期间工程造价的控制
最终的竣工期间也不能忽略对工程造价的办理，假如收官作业做欠好，还会对全部工程形成不良影响，要确保工程高质量的完结，就要仔细对待竣作业业，不得随意敷衍塞责。主管部门要安排施工单位和方案单位等进行工程质量检验，造价人员要依据合同对全部工程的出资进行决算，对财政进行盘查清点，依据施工方案图和变更的工程项目进行总结，理清各方要承担的职责和责任，调整工程核算和出资。还要导致对竣工材料办理作业的重视，按实际状况陈述工程量和工程造价，不得隐秘虚报，要合理分配竣工中所需费用，仔细照实的核算成本，一起要防止坏账死账表象，确保工程款准时回收；加强工程收尾作业监督力度，准时完结竣工，不得拖拖拉拉，防止人力物力财力的浪费，要活跃表现检验审阅监督作用，加强竣工期间各项资金办理，不断总结经验，为今后的施工供给学习和协助。
4.结束语
房地产项目的开发是一个复杂的系统工程，单靠自觉是不够的。必须建立一个强有力的、实时参与的监督机构在重大决策、人事任免、合同签订、资金使用等环节，按既定的制度和目标实行监督管理，以确保各项制度和目标的严肃性。
参考文献：
工程变更管理方案篇9
为规范投资项目管理，以提升管理实效，现将政府投资项目管理的有关事宜作如下通知：
一、政府投资项目立项、备案管理
（一）按项目投资额确定立项或备案
1、投资额在万元（含）至万元的项目，实行备案制；对投资额在万元以下的项目不再实行备案管理。
2、投资额在万元(含)以上的项目实行立项审批制。
（二）申请立项或备案应具备的条件
1、已纳入区财政年度预算安排或有区委、区政府相关会议纪要确定要实施的建设项目，提供立项（或备案）申请和相关会议纪要。
2、未纳入区财政年度预算安排或无区委、区政府相关会议纪要的项目，应由分管项目业主的区领导和分管城市建设的区领导签批同意。
（三）投资额2000万元以上新建项目的立项
项目业主须提供项目建议书或具备相应资质的专业咨询单位编制的项目可行性研究报告。项目建议书应包含以下内容：
1、总论；
2、项目业主；
3、项目区域概况；
4、项目的提出和建设必要性；
5、建设内容和规模；
6、建设方案及建设条件；
7、节能评估；
8、环保及安全评估；
9、投资估算及资金来源；
10、项目实施进度计划；
11、财务分析；
12、社会评价；
13、风险分析及对策；
14、结论。
二、政府投资项目变更管理工作要求
（一）备案范围内的变更
1、变更内容
（1）区人民政府《关于进一步加强政府投资工程建设项目管理工作的意见》（府发[2010]74号，以下简称“74号文”）规定备案范围内的设计变更。
（2）“74号文”规定备案及签批范围内工程量增减变更（指对应合同工程量清单的工程量增减）。
2、工作程序
项目业主按工程变更管理的内部程序（设计单位、地勘单位、监理、过程审计等单位出具变更方案或意见）实施。在单项变更开始实施（查对施工日志、监理记录）的1个月内，由项目业主按要求填写《市区政府投资项目工程变更签批(备案)表》，并附变更项目附件资料报区发改局备案，最终变更金额以审计结算金额为准。
（二）签批范围的设计变更
1、变更内容
“74号文”规定的属签批的设计变更。
2、工作程序
（1）单项变更实施前，项目业主须向区发改局报送申请变更的函（包括项目名称、概况、变更内容、变更估算金额等），并附设计（地勘）等相关单位意见、原设计方案和变更设计方案。
（2）区发改局组织专业技术人员现场踏勘，并据项目业主提供资料及现场踏勘情况在2个工作日内出具踏勘意见，项目业主根据现场踏勘意见安排实施。
（3）收到工程变更现场踏勘意见2个月内，项目业主按要求将变更项目资料送区发改局评审；区评审中心受区发改局委托，在3个工作日内完成变更项目评审，出具评审意见；项目业主根据评审意见填写《成都市区政府投资项目工程变更签批(备案)表》，报区发改局等相关单位签批。
工程变更管理方案篇10
[关键词]城建档案；现代化；管理模式；多元化
1.城建档案现代化管理面临的问题
1.1无法完整、系统的进行城建档案收集
城市档案不仅涉及面较广，而且具有较多的部门行业，内容较多，这就导致了城建档案具有多样性、繁杂性和庞大性的特征。而且在城建档案归属和流向规定具体落实中，导致城市档案分散于不同的责任者中进行管理。这就给城市档案的收集工作带来了较大的难度。
1.2传统的档案管理模式与城建档案的发展不相适应
近年来，一些新型档案的产生，给传统档案管理模式带来了较大的挑战。随着一些新技术和新设备在档案材料中的应用，城建档案的载体和记录方式都发生了较大的变化，使其与纸质档案存在着较大的差异性，这就需要城市档案管理部门需要采取切实有效的措施对存在的问题进行解决。
1.3现行管理方法已不适应城建档案的发展
目前城建档案无论是数量、存储还是查阅量都取得了较快的增加，这就给现行的管理方法带来了较大的挑战。虽然城市各部门都加大了对城建档案归档管理的力度，各项档案法律法规也得到了有效的落实，档案的管理力度及归档意识也在不断的加强，但随着城建归档率、移交率和利用率的提高，城市档案馆在接收整理、保管保护和查阅利用等方面都存在着较大的难度，对现行的管理模式造成了极大的冲击，所以需要加强对现行管理方法进行改变的力度。
1.4管理模式需要与档案的现状相匹配
目前我国城建档案处于纸质档案和电子档案并存的状况，这就需要在管理模式上将传统与新型管理模式进行充分的融合，使其能够形成互补，以便于能够更好的与档案的现状进行相互匹配。
2.城建档案现代化管理的实现途径
2.1利用多种方法来对不同类别的城建档案进行控制和管理
档案接收是档案管理工作的源头，新管理模式的实施也必须从源头作起。应根据不同类别城建档案形成、管理的不同特点，采用不同的前端控制手段，保证各类城建档案及时、安全地接收进馆。各级城乡规划、建设和管理部门形成的各类城建档案的归档。视电子政务开展的不同情况，可分为三个层次，采取不同的前端控制方法，完成其档案的归档。
2.2各类新建（改建、扩建）工程建设档案
通过参与工程开发的手段，对城建管理类档案提前介入，实现文件、信息前端控制。实施建设工程档案登记制度，对新建工程的登记、规划、验收、备案做出明确的规定，并将其作为行政许可的条件之一纳入规划管理程序中。以一定的标准，将建筑工程、市政工程、地下管线工程及相关照片、录像档案的信息著录工作纳人建设单位归档整编要求之中。
2.3采用高效率、多元化的档案信息处理方式，确保档案服务的多元化
一方面要优化传统的服务方式。传统的提供利用是提供档案的一份份原件，或是提供专题汇编，而专题汇编又是一份文件的汇集。随着社会信息化程度的提高，这种服务的有效性和适应性便出现问题，新的服务方式要开展信息的深加工，提供信息资源的范围和载体要比以往广泛的多。要利用城建声像档案的优势，用主题片、照片接片等方式解决规划、设计人员必须到现场的问题，从内容、形式上实现完全不同于以往的主动服务。
另一方面要利用好网络等新的服务方式。要根据城建档案的特性，通过建立特色档案数据库、建立各类档案的关联、实现跨地区查询的方式，对特色档案、利用率高的档案进行信息管理，以满足社会各部门多层次对城建档案信息的综合需求；提高查询率、查准率，为不同的使用者提供了综合信息；实现高效、快捷的服务，努力实现不同服务方式之间的优势互补。
2.4实现城建档案的现代化管理
一是观念的转变。在当前新形势下，为了更好的适应市场经济社会的发展，城建档案管理工作需要加快思想观念的转变，担负起自身的社会使命，履行好自身的社会职责，从而加快城建档案管理和服务工作的更快更好发展。
二是工作内容、目标的转变。目前城建档案处于纸质档案和电子档案并存的情况，为了更好的适应现代管理的需求，从单一的传统纸质档案管理向多元化的数字化档案管理体系转变，这就需要建立一套先进的数字城建档案管理系统，不断的提高数字化档案的管理能力、处理能力和传输能力，加快对原有信息管理系统的升级，提升档案信息和数据存储的能力，从而加快馆藏档案的信息化及文档管理一体化的进程。
三是人员需求的变化。档案管理新模式下大量新技术、新设备的应用和信息系统开发，对人员素质的需要发生极大改变。尤其是存储介质的不断变化，在同等设备的情况下，其工作效率的高低取决于档案工作者的操作技术，每个环节的技术问题都会影响到工作的进度。综合性人才的需求，特别是计算机人才的需求更加强烈。档案管理人员必须向一专多能的复合性、全面性方向努力，适应新形势的需要.
3.结束语
城建档案作为城市发展过程中极为重要的一部分，随着城市化建设进程的不断加快，在城建档案的管理上，需要我们不断的转变观念，采用多种管理方法来应对城建档案工作内容和目标的变化，加强对档案管理人员的培养，使其能够更好的适应当前新形势的发展需求，加快城市建设进程的推进。
参考文献：