集中采购培训篇1
[关键词]电子商务；职业能力；课程标准
[Doi]10.13939/ki.zgsc.2017.09.206
根据《国务院关于大力发展电子商务加快培育经济新动力的意见》《四川省2016年关于开展电子商务专项职业能力考核的通知》和绵阳市人社局、财政局《关于做好电子商务专项职业能力培训工作的通知》的要求，结合2016年绵阳市电子商务专项职业能力培训已经完成对近10000名学员的培训实际情况，特制定本课程标准。
标准将电子商务专项职业能力培训分为：公共课程培训和专项技能培训两大部分。
1公共课程
1.1培训对象
参与绵阳市电子商务专项职业能力培训的全体学员。
1.2涉及模块
公共课程属于电子商务专项职业能力培训网页制作、网络信息采集与处理、网络营销、电子交易、物流信息管理、网络采购六大模块中共有的基础知识，任何一个模块的培训都必须涉及公共课程的培训。
1.3培养目标
通过公共课程的培训，让学员对职业道德及电子商务相关的基础知识有一定的了解和掌握。
1.4培训课程学时要求
32学时。
1.5教学计划
1.6培训内容
1.6.1职业道德
培训内容：爱岗敬业；诚实守信；办事公道；服务群众；奉献社会；素质修养。
1.6.2计算机基础及应用
培训内容：计算机的发展史；计算机系统组成；计算机硬件；计算机基本操作；office办公软件的使用。
1.6.3计算机网络应用
培训内容：计算机网络的基础；计算机网络的搭建；互联网的基本使用。
1.6.4电子商务基础
培训内容：电子商务的基本概念；电子商务的发展史；电子商务的分类；电子商务的框架；电子商务的基本流程；网络营销；电子商务物流；电子支付；电子商务的安全及防范。
1.6.5电子商务创新创业培训
培训内容：电子商务创新创业的目的及意义；电子商务创业的相关政策；电子商务创新创业者的基本素质；公司注册的流程；企业规章制度的建立。
2专项技能
2.1网页制作
2.1.1培训对象
参与绵阳市电子商务专项职业能力培训的学t。
2.1.2涉及模块
网页制作模块。
2.1.3培养目标
通过本模块专项技能的培训，使学员具备图像处理、动画制作、网页设计与制作的能力。
2.1.4培训课程学时要求
128学时。
2.1.5教学计划
2.1.6培训内容
（1）图形图像处理。培训内容：photoshop的基本概念基本操作；透视原理；色彩基础知识；图形图像的处理；网站页面的设计。
（2）Flas制作。培训内容：Flash的基本概念及基本操作；简单图文动画的制作；层、库、遮罩及运动层的综合使用；按钮及菜单的制作。
（3）Frontpage网页制作。培训内容：网页制作的基础概念；Frontpage的基本操作；站点创建及管理；页面的布局；网页的内容添加；超链接的使用；CSS样式的使用；Html语言；网站的。
2.2网络信息采集与处理
2.2.1培训对象
参与绵阳市电子商务专项职业能力培训的学员
2.2.2涉及模块
网络信息采集与处理模块。
2.2.3培养目标
通过本模块专项技能的培训，使培训对象具备网络商务信息的收集、整理、存储、交换、及信息更新及维护的能力。
2.2.4培训课程学时要求
128学时。
2.2.5教学计划
2.2.6培训内容
（1）网络商务信息基础。培训内容：网络商务信息的基本概念；网络商务信息的特点；网络商务信息的分级；信息收集的基本要求；信息整理的基本步骤。
（2）网络商务信息的采集。培训内容：网络商务信息收集的常用工具使用；信息下载的常用方法及工具使用；信息的存储方法。
（3）网络商务信息的处理与分类。培训内容：信息的整理方法；信息的分类。
（4）网络商务信息的。培训内容：信息的渠道；信息常用工具的使用。
2.3网络营销
2.3.1培训对象
参与绵阳市电子商务专项职业能力培训的学员。
2.3.2涉及模块
网络营销模块。
2.3.3培养目标
通过本模块专项技能的培训，使培训对象具备网络市场调研与网上商品销售的能力。
2.3.4培训课程学时要求
128学时。
2.3.5教学计划
2.3.6培训内容
（1）网络市场调查与分析。培训内容：网络市场调查的方法；市场调查的设计；市场调查的分析方法；市场调查报告书的书写。
（2）网络营销工具。培训内容：常用的网络营销工具，如网站、博客、微信、电子邮件等主要工具的使用。
（3）商品信息的加工与处理。培训内容：商品的图像采集；商品的介绍书写；商品的分类。
（4）网络广告与网络促销。培训内容：网络广告形式及广告的设计；网络促销的方式；
（5）网上商店的开办。淘宝、京东、亚马逊、微商等销售平台的应用。
2.4电子交易
2.4.1培训对象
参与绵阳市电子商务专项职业能力培训的学员。
2.4.2涉及模块
电子交易模块。
2.4.3培养目标
通过本模块专项技能的培训，使培训对象具备网上商品买卖、交易等相关的能力。
2.4.4培训课程学时要求
128学时。
2.4.5教学计划
2.4.6培训内容
（1）网络采购。培训内容：网络采购基础；网络采购流程及操作；电子订单及处理。
（2）电子合同。培训内容：电子合同的概念；电子合同的特点；电子合同的法律知识；电子合同的编写及签订。
（3）电子商务客户服务。培训内容：电子商务的客户服务；售前及售后服务；客户投诉及处理；商品的跟踪及管理。
（4）电子支付。培训内容：电子支付的概念；电子支付的种类及常用的网上支付操作；电子支付的安全。
（5）电子商务交易模式。培训内容：B2C模式、B2B模式、C2C模式、o2o模式的交易流程及后台管理。
2.5物流信息管理
2.5.1培训对象
参与绵阳市电子商务专项职业能力培训的学员。
2.5.2涉及模块
物流信息管理模块。
2.5.3培养目标
通过本模块专项技能的培训，使培对象具备物流信息收集与分析、配送方案制定及使用物流软件进行物流管理的能力。
2.5.4培训课程学时要求
128学时。
2.5.5教学计划
2.5.6培训内容
（1）物流信息技术。培训内容：物流信息的基本概念；eDi；RF与RFiD；常用的物流信息技术。
（2）商品条码和物流条码。培训内容：商品条码的作用；商品条码的结构及应用；商品条码的生成；物流条码的作用；物流条码的结构及应用；物流条码的生成。
（3）自动仓储系统。培训内容：仓储和仓储管理概述；仓储及其设备；自动仓储系统。
（4）物流管理。培训内容：物流基本知识；物流管理过程；物流企业；物流服务管理；物流信息管理。
2.6网络采购
2.6.1培训对象
参与绵阳市电子商务专项职业能力培训的学员。
2.6.2涉及模块
网络采购模块。
2.6.3培养目标
通过本模块专项技能的培训，使培训对象具备网络采购及网络招投标及网络合同签订及处理的能力。
2.6.4培训课程学时要求
128学时。
2.6.5教学计划
2.6.6培训内容
（1）网络采购。培训内容：采购管理基础；网络采购的特征；采购的发展趋势；采购的信息化。
（2）网络采购流程。培训内容：采购需求分析；网络采购的方式；网络采购流程。
（3）招投标。培训内容：招投标的基础知识；招投标流程；招投标书的编写；相关法律法规。
集中采购培训篇2
记者在培训课程结束之后，采访中国人民银行机关事务管理局局长王珂。
《经济》：人民银行集中采购办公室在什么背景下成立，有什么职能？
王珂：在集中采购办公室成立之前，人民银行总行机关的采购工作根据采购项目的性质与特点由局基建办、行政管理处、房产管理处等部门分别进行。
财政部于2004年下发《中央单位政府采购管理实施办法》，明确“中央单位政府采购工作应当适应内部统一管理”。人民银行及会计财务司先后下发《中国人民银行集中采购管理试行办法》与《中国人民银行集中采购工作规程》，具体规范人民银行的政府采购工作。
2005年7月7日集中采购办公室成立，实现总行机关政府采购工作的内部统一管理。2007年集中采购办公室更名为集中采购处，统一负责总行机关集中采购的组织管理工作。
《经济》：集中采购办公室成立以来，政府采购工作取得怎样的进展？
王珂：节约采购资金，提高采购资金使用效益。2005年下半年，集中采购办公室组织采购50次，节约资金168万元。2006年，集中采购办公室组织采购98次，节约资金281万元。2007年，集中采购办公室组织采购100次，节约资金391万元。
建立健全集中采购制度。加强并落实采购计划管理制度。推进采购需求标准化建设，强化政府采购预算执行管理监督机制。建立健全集中采购工作内部各岗位之间的监督制约机制及外部监督制约机制。制定并完善《中国人民银行总行机关集中采购实施细则》。
强化工作职责，完善内部工作。深入推进廉政建设，制定并完善《集中采购工作岗位职责》及《集中采购工作风险防范指南》，加强与其他中央单位的沟通交流，聘请政府采购领域的有关专家进行讲座。加强对政府采购法律法规及政策性文件的宣传解释工作。
《经济》：三年的实践，集中采购处是否也遇到过复杂的问题和困难？
王珂：《政府采购法》施行至今，国家还未出台相应的实施细则具体解释各个条款的内涵及适用。遇到一些复杂情况或问题，无法准确援引适当的条款解决实际问题。各部委关于政府采购规章及政策性文件的规定存在不一致之处，具体选择使用时也有较大困难。
经验不足是在具体工作过程中面临的另一种重大困难：我国的政府采购工作实行不到五年，可以借鉴的成熟与成功经验较少，在很大程度上制约政府采购工作的顺利推进与发展。
《经济》：政府采购工作今后的管理重点是什么，集中采购处推出什么措施？
王珂：作为资金密集度高，外部风险大的特殊领域，政府采购极易成为商业贿赂现象的多发地带。杜绝商业贿赂、打击不正当交易行为、促进廉政建设是政府采购工作的管理重点。
从思想上坚决抵制政府采购商业贿赂现象的滋生和蔓延。高度重视干部职工思想政治、职业道德及勤政廉政教育工作，加强对干部职工的管理教育。
集中采购培训篇3
一、本年度主要工作：
1、积极适应采购政策变化，完善采购工作流程
根据政府采购有关新政策及学校新修订的采购管理办法，结合公司采购实际需求，重新修订公司《采购管理办法》，对如何确定采购方式和采购规范性流程做了进一步补充和修订。
2、认真配合省委巡视组工作，提供完整有效的采购项目资料；根据省委巡视组提出的存在问题，积极制定了整改方案，认真总结“回头看”反馈材料。
3、调整工作思路，完成岗位转变，高效完成采购管理任务。
据不完全统计，2017年1月至今期间，完成采购项目及下发采购任务共125项。其中通过公开招标采购项目35项、通过竞争性谈判、竞争性磋商等采购方式确定采购项目26项，通过单一来源及询价方式确定的采购项目为13项。据不完全统计，年采购金额达x万元。其中暑期采购集中采购项目达19项目，采购金额达389.89万元（除兰溪校区增值服务项目管理费模式总额），占比10.4%。
结合集团“授权、分权，二级管理”的管理导向，2万元及以上10万元及以下、独立法人子公司除集中采购之外的授权采购项目达74项，采购金额252.79万元。
本年度老科技楼、商业街续签租赁采购收入金额预期可达x万元。暑期商业街等腾空经营服务用房增收采购金额达x万元（按一年收入计算）。
其他采购均通过市场询价、网上竞价、零星采购、定点采购等方式确定。
4、自觉接受学校相关部门的监督指导。饮食大宗物资预算金额达100万元以上的项目，均报校采购管理办公室审批后确定采购方式。涉及招标文件、谈判文件制订过程中的难点、疑点，认真听取学校相关部门的指导，并及时修订方案。在招标现场，均邀请学校监察员与校属企业纪工委到现场进行监督指导，保证采购项目的“公平、公正、公开”。
5、通过金华市公共资源交易管理系统等方式抽取项目专家74次，力求聘请与采购项目专业相匹配的专家人选作为采购评审专家。
6、4月部门开展了集团采购人员业务流程培训与采购管理工作培训，6月部门采购人员参加在丽水召开的浙江省高校采购管理工作专题研讨会等。
7、采购信息公开化与保密审查登记相结合
截止12月中旬，采购招标工作公开，主要包括采购前公告、采购后结果公示，形式主要包括招标公告、谈判公告、询价公告、招标结果（公示公告）、授权采购结果公示。通过后勤集团网站公布301条，浙江师范大学采购中心网站公布65条，共公布约366条，保密审查登记301条。
8、建立了采购人员微信群，不定期分享政府采购信息，通过实际案例分析，帮助采购人员规范日常采购行为，增强采购法律知识。
9、12月底，进行固定资产账目清查核对，完成固定资产审核及饮食部分固定资产报废工作，力争把公司资产做到“有账有物”。
二、下学期主要工作措施
1.针对政府出台的新采购政策，积极组织采购人员参加业务培训，努力提高业务水平；加强与校采管办、金华市采购办及兄弟院校的沟通与交流。
2.学习业务知识，提高工作效率，及时下达采购任务书、专家抽取、受理采购后续有效投诉等工作。
3、做好固定资产审核与报废工作，进行固定资产清查及核对工作。
4、加强公司采购工作人员的培训工作，对学校采购政策、采购流程、采购重点问题等做专题培训；此外，主动与中心（公司）部门宣讲采购政策和业务知识，耐心解答各中心（公司）部门对采购工作的疑问，做好公司内部采购业务指导工作。
集中采购培训篇4
政府集中采购所发挥的作用在社会上得到了普遍肯定，但这种肯定大部分还仅仅停留在其节约资金、制止腐败的层面上，而《采购法》所提到的“应当有助于实现国家的经济和社会发展政策目标”没有得到足够重视和有效发挥。在国际上，发达国家更加注重将政府采购作为管理公共资金、控制支出的重要手段，并成为维护国家、增强国家竞争力的有效措施。随着我国政府采购事业的发展，政府采购具有的政策调控功能，已经引起党中央、国务院高度重视，在新的发展时期将其作为促进科技创新、实现“十一五”规划纲要的重要手段。因此，政府采购不能只停留在节约资金和防止腐败上，而应该在此基础上，不断提升其政策功能的发挥。
推动政府采购宏观经济调控作用的发挥，目前面临着许多困难，主要有：一是体制不顺。有的集中采购机构无主管部门、有主管部门的也各不相同；有的地方有集中采购机构，有的地方没有，还有的成立了又撤销了。各地对集中采购有各自的理解，各自的做法，各不相同。这种缺乏统一规范的管理，严重制约着政府采购的健康发展和政策功能的有效发挥；二是职责不清。政府采购监管部门和执行机构的职责不清，不仅造成监管缺位，而且制造了许多矛盾，使政府集中采购难以发展，更谈不上政策功能的发挥。三是采购规模分散。尽管这几年政府采购规模有所增加，但原本由政府集中采购的项目，正在向各部门成立的采购机构和社会招标机构分散，集中采购机构的业务量增长缓慢，有的地方还出现萎缩。而以营利为目的的社会招标机构的业务，无论从增长速度，还是总量上都超过了集中采购机构，这更不利于政策功能的发挥。四是政策不明。通过政府采购来鼓励、扶持的产业或产品的政策不够明确具体，而缺乏政策的有力支持的政府采购活动也会因为无据可依而无所作为；五是标准不一。政府机关和事业单位所需的物品和服务没有统一标准，各部门在货物、服务的选择上，随意性过大，采购活动可能因为没有满足采购人的要求使委托协议或采购合同无法签订。这种约束力不强的政府采购，造成一些高配制的办公用品功能长期闲置和财政资金的浪费。
要实现政府采购政策调控功能，应该做好以下工作：
一、理顺体制、明确职能。目前急迫需要解决的是体制问题，政府集中采购机构必须有统一的主管部门。不能使政府成立的集中采购机构游离于政府之外，成为“无根草”；也不能每个地方主管部门各不相同，各行其是。否则政府集中采购机构所遇到的问题和面临的困难，会因为无处诉求，而无法解决；或者由于主管部门不同，使中央的政策不能顺畅贯彻。因此，理顺体制是实现政府采购政策功能的前提。谁应成为政府集中采购机构的主管部门，我认为财政部门首当其选，因为“政府采购制度是公共财政的重要组成部分，是加强财政支出管理的一项有效措施。”部门预算和采购计划的编制是实现政府采购的前提，国库直接支付是政府采购的结束，政府集中采购只是其中间的一个环节。将政府采购从财政割裂出来，造成许多摩擦和矛盾，不利于政府采购事业的发展。
只要理顺了政府采购管理体制，政府采购监管部门和执行机构的职能就会迎刃而解。
二、扩大采购规模，加强集中采购。一方面，政府采购规模要不断扩大，没有规模就谈不上政府采购政策功能的发挥；另一方面，政府采购必须以集中采购为主，部门采购和社会招标机构为辅。将集中采购机构和社会招标机构等同对待，甚至让其相互竞争，显然是错误的。因为两者有着本质区别：执行政府采购政策、发挥政策调控功能是集中采购机构的职责；营利才是社会招标机构的目的。把大量政府采购业务委托给社会招标机构，会增加财政支出，不利于监督、容易发生腐败，更不利于政府采购政策功能的实现。因此，应从编制《政府采购目录》着手，扩大政府集中采购项目，在执行中加强管理，严格监督，确保落实。
集中采购培训篇5
[关键词]跨国并购民族文化人力资源
跨国并购是指国外投资者通过兼并、收购东道国企业全部或部分股权，获得对东道国企业控制权。随着全球化经济迅猛发展，跨国并购日益演变成企业寻求国际化资源、实现全球发展战略的快捷方式。企业借助跨国并购在将成功的产品和创意从本国移植到国外市场的过程中面临一个重要的跨国人力资源战略：如何体察、响应跨国并购双方企业所处文化差异对跨国人力资源整合的影响。
企业跨出国界并购，在更加开放的国际市场上生产运作，一定会面临来自不同国家、地域层次的民族文化冲突和并购双方企业层面的组织文化冲突，而组织文化差异是企业所处特定民族文化的沉淀。跨国并购企业必须意识到其进入国家的法律、习俗等民族文化因素对人力资源整合的影响，即人力资源整合与特定民族文化背景相对应。hofstede提出的民族文化理论包括5个维度：（1）权力距离（2）个人主义与集体主义（3）阳刚与阴柔（4）长期导向与短期导向（5）不确定性归避。权力距离指人们对组织内权利不平等现象的接受程度；个人主义与集体主义表示个人与集体间的关联程度；阳刚型文化注重对工作目标的追求，阴柔则追求友好氛围或与上级和同事和睦相处；长期导向与短期导向表示人们对过去、现在或将来的倾向程度；不确定性归避表明人们对确定和不确定情况的偏好程度。跨国并购企业在跨越国度寻求更多发展机遇的同时也因跨越民族文化而担负更大营运风险。
一、民族文化差异加大跨国并购企业人员安置难度
伴随跨国并购多元文化背景人力资源大量涌现，新企业整合人力资源第一步就是合理安置人员。然而跨国并购双方民族文化上的巨大差异员工安置带来以下难题：首先，在大权利距离文化下的跨国并购方崇尚集权、主张整合成管理层次明确、组织结构层级化的新企业，而东道国企业在小权利距离文化下分权管理、偏好组织结构扁平化。并购双方在组织结构、管理层级设计上的分歧必定会影响基于组织结构框架的定编、定岗；其次，跨国并购双方分处个人主义与集体主义、阳刚与阴柔、长期导向与短期导向不同文化维度，在聘用员工标准设置上也存在分歧。跨国并购方在集体主义、阴柔及长期导向文化下聘用员工标准不仅覆盖有关员工以往业绩的定量指标，还要涉及员工在团队中发挥的作用、社会价值，以及未来发展潜力等定性定员指标；而目标企业在个人主义、阳刚和短期导向下定员标准侧重员工个人能力、工作目标实现和短期盈利能力；再次，跨国并购双方处于高或低不确定性规避文化下，因双方员工对安置过程中出现的不确定性因素容忍度不同，对安置过程透明度、因安置的不确定性引起的人力资源流失程度也不尽相同。
不同文化背景下跨国并购双方很难在组织结构框架、管理层次、定编定岗、定员标准的设计上达成共识，致使新企业未能依据双方人力资源系统实际状况，通过科学设计组织结构、合理安置员工来降低人力资源流失率、整合人力资源队伍数量结构。
二、民族文化差异对跨国并购企业人员培训提出挑战
企业跨国并购安置了大量不同国籍的人力资源后,势必加大人力资源培训力度，而人力资源培训也因民族文化巨大差异面临挑战：第一，跨国并购双方处于不同权力距离文化,人力资源培训需求不尽相同。处于大权力距离下的跨国并购方尊重权力、管理等级深严，培训需求多是自上而下，来自上级命令或规定；目标企业在小权力距离下管理层级少、员工自主权大，培训需求是自下而上，由员工向上级提出培训要求；第二，跨国并购双方在个人主义与集体主义下对培训对象选择有所不同。跨国并购方在集体主义下关注集体共同发展，多选择工作团队为培训对象；个人主义下目标企业往往重视个人发展、将员工个人作为培训对象；第三，阳刚与阴柔、长期导向与短期导向下跨国并购双方在培训内容的设置上也不同。阴柔和长期导向下跨国并购方注重员工社交能力和未来工作所需技能的培训；阳刚和短期导向下目标企业将培训内容定义为员工工作能力和短期工作行为；第四，跨国并购双方分处高或低不确定性规避文化中培训方式设计各不相同。跨国并购方在高不确定性规避下尽量避免含不确定性因素的培训方式，多采用传统严格的培训方法如：授课、实践操作训练等；而目标企业在低不确定性规避下，倾向于小组讨论、案例分析等灵活、能动性较强的培训方式。
民族文化上的巨大差异导致跨国并购双方具有迥异的人力资源培训需求和设计不同的培训对象、内容与方式，故新企业很难借助培训提升其人力资源潜能。跨国并购企业应该立足于多元民族文化折射在人力资源培训上的差异实施跨文化培训，改善人力资源队伍质量构成。
三、民族文化差异导致跨国并购企业人员绩效考核面临威胁
跨国并购企业合理安置多元文化背景人力资源，改变人力资源队伍数量构成；跨文化培训不同民族文化人力资源，改变人力资源队伍质量构成；此外，还要考核不同国籍人力资源、发现其优势与劣势，改善队伍效率构成，但民族文化冲突致使人员考核面临威胁：首先，不同权力距离文化下跨国并购双方在绩效考核实施者、考核方式选择上相距甚远。处在大权力距离下跨国并购方员工严格服从领导,企业常选择被考核者直接上级作为考核实施者，而上级领导会采取较严格传统的考核方式如：笔试、结构化面试等；小权力距离下目标企业组织结构松散，被考核者上级领导、同级、下属员工、客户等均能以考核者的身份出现，多元化考核者在考核方式选择上相对灵活，多采用气氛轻松、形式多样的考核方式如：情景模拟、角色扮演等；其次，在个人主义与集体主义下跨国并购双方考核对象的选择不一致。集体主义下跨国并购方重视团队工作效率，常选择工作团队作为考核对象；个人主义下目标企业注重员工个人发展，将员工个体作为考核对象；再次，阳刚与阴柔、长期导向与短期导向文化下跨国并购双方考核内容实施有所差别。阴柔和长期导向下跨国并购方考核内容涵盖员工帮助他人、保护环境等社会价值实现情况，以及员工未来工作能力、发展潜能；阳刚和短期导向下目标企业考核内容多是围绕员工工作目标实现情况和员工过去、现在工作绩效设置；最后，在高或低不确定性规避文化，跨国并购双方在考核标准设置上侧重点不同。跨国并购方在高不确定性规避文化下侧重于设置标准化且具操作性的考核指标，低不确定性规避文化下目标企业设置的考核指标体现灵活性、可变性。
多元民族文化下跨国并购双方在考核实施者、考核方式、考核对象选择、考核内容和考核标准设置上的差异导致新企业未能针对双方员工各具特点的价值观念、岗位要求来实施差别化的绩效考核，削减了绩效考核提升人力资源队伍效率的功效。
四、民族文化差异致使跨国并购企业人员激励阻力重重
跨国并购企业不仅通过安置、培训、考核人力资源改变人力资源队伍的数量、质量和效率构成，还需借助激励改变队伍的价值构成。然而，跨国并购中人员激励举措因民族文化制约阻力重重：第一，在不同权力距离和不确定性规避文化下跨国并购双方人力资源物质激励方式各具特色。由于大权力距离和高不确定性规避下崇尚权力和确定性因素，跨国并购方在物质激励上突显薪酬和职位升迁的激励效用，尤其采用基本工资占较大比重的固定薪酬模式；小权力距离和低不确定性规避下目标企业权力影响下降、不确定性因素增强，故物质激励上基本工资占较小比重，绩效薪酬、奖金红利占较大比重的可变薪酬模式和工作扩大化、岗位轮换等工作再设计发挥着重要作用；第二，阳刚与阴柔、长期导向与短期导向文化下跨国并购双方人力资源精神激励手段不尽相同。阴柔和长期导向下跨国并购方和谐人际关系氛围、未来升迁机会的激励效用显著；阳刚与短期导向下目标企业短期工作目标、对员工过去工作行为的肯定都能激励员工改善短期工作绩效；第三，在个人主义与集体主义文化下跨国并购双方激励对象也不一样。跨国并购方盛行集体主义，将工作团队视为激励对象；目标企业崇尚个人主义，其物质与精神激励的对象是人力资源个体。
跨国并购双方民族文化上的冲突借助不同的物质、精神激励方式和激励对象显现在激励活动上，新企业要想提升人力资源队伍的价值构成，就必须正视人力资源的多元文化背景、采取个性化激励举措，复原物质与精神举措的激励效用。
跨国并购给企业带来扩张与发展机遇的同时也强化了文化冲突，能否体察并响应民族文化冲突对跨国并购企业安置、培训、考核及激励人力资源的影响，是企业成功跨国并购的首要前提。
集中采购培训篇6
（一）工作人员专业度不够
基层央行集中采购是一项技术水平要求高、工作范围广泛、规范性较强的工作，对工作人员的专业性要求较高，但就目前来看，采购管理人员在工作中仍然存在一些不足，比较明显的是采购管理人员安排不合理，在采购委员会中会计、服务以及监督等部门人员分配不合理，人员流动较大，无法获得联续性、持续性工作，缺乏稳定性。另外，在采购管理中，工作人员普遍存在管理水平较低，专业管理能力还有待提高。在人员结构上，采购管理人员大部分是兼职，缺乏相应的集中采购应该具备的专业知识和技能。这些知识和技能的匮乏，在很大程度上影响着基层央行集中采购管理的工作效率。
（二）基层央行采购管理方式单一
集中采购采取的方式应该是多种多样的，无论是招标还是进行合作谈判等都是集中采购管理的重要方式。但是，就目前基层央行采购管理模式来看，在受到许多客观条件的影响下，采购方式普遍呈现出比较单一的趋势，在整体上无法更好地保证基层央行集中采购管理的质量。例如，许多基层央行习惯于采用询价方式进行采购，这在很大程度上限制了集中采购管理的范围，不能更好地实现采购管理的多样性和规模化。
（三）采购管理成本较高
不同的业务部门，或是不同的制造机构，都会根据自身实际情况进行不同批量的采购管理，这就是我们通常所说的分散采购。不同的部门考虑到资金周转和设备管理，都会对每次采购的数量进行一定的控制，小规模的采购，在很大程度上无法获得大批量的优惠价格。批量少就容易造成在采购管理费用升高，这就加大了采购成本。
（四）采购管理信息渠道较窄
目前，央行基层采购管理系统中还未形成系统的采购供应商信息资源库，这在一定程度上受到互联网信息闭塞的限制，在很大程度上影响到采购工作的公开性和透明度。
二、规范基层央行集中采购管理的对策
（一）提高员工对集中采购管理知识的认识
采购人员的专业能力、职业素质直接影响着基层央行采购的管理，只有建立一支高素质、能力强、有责任心的采购人员队伍才能更好地发挥采购管理的效益。因此，应加强对员工进行专业能力的培训，加强操作技能的培训和指导，提高其专业素质，让员工在做到积极遵守职业道德规范，遵守基层采购人员工作规章制度的同时还应具备较高的操作能力。另外，招标能力也是采购人员必不可少的能力之一，在此过程中也应加强对其招标能力的培训，从招标文件的制订、招标的方式方法入手，不断提高采购人员的专业技能。
（二）积极拓宽采购渠道
采购工作效率的提高在于不断探索，并在探索中不断寻找适宜的方法，拓宽采购的范围。针对一些相对零碎的采购物品应该集中管理，做好相应的核算，在减少采购次数的基础上将其纳入到集中采购的范围内，这样可以减少资金的浪费，一定程度上也能够保证采购渠道的持续性和有效性。针对不同的数额和数量进行归类采购，例如数额相对较小但数量相对较大的物品可以采用集中采购形式进行，以便提高采购效率，充分实现采购资金的使用效益。
（三）建立完善的信息沟通网络
集中采购培训篇7
目前，高校的采购类型主要有两种，分别为政府集中采购和单位分散采购。政府集中采购是指由政府设立的采购机构依据政府制订的集中采购目录，受采购人的委托，按照公开、公平、公正的采购原则，采取市场竞争机制和一系列专门操作流程进行统一采购。单位分散采购是指高校采购部门可以依法自行组织实施采购，也可以委托具有政府采购资格的社会中介机构采购。实行政府集中采购可以有效降低采购成本，有利于控制采购活动。但集中采购的周期长、时效低、不灵活，与高校采购的特殊性产生冲突。因此，必须想方设法平衡采购的时效性与采购的规范性。虽然政府集中采购是政策的硬性要求，但由于我国采购制度实施时间不长，很多地方有待完善，高校从自行采购到政府集中采购，不可能一步到位，一方面需健全政府采购体制，另一方面要结合高校实际情况，并给高校采购人预留适应政府集中采购的时间。
2高校采购原则
2.1公开透明原则
该原则要求采购的法律和程序以及采购活动要公开。招标公告，将投标人的资质条件，开标的时间、地点一一注明，向全社会公开，任何符合资质条件的投标人都可报名参与；评标活动结束后公布中标结果，投标人如果对中标结果有质疑，采购机构应及时给予答复。增加高校采购透明度，坚决抵制恶意串通、暗箱操作的现象发生。
2.2公平竞争原则
公正、平等地对待各个投标人。引入市场竞争机制，所有参加竞争的投标人享有同等机会，并受到同等待遇，不歧视、不偏向任何一个投标人。在评标过程中，资格预审和履约保证金对所有的投标人都使用同一标准；采购机构向所有投标人提供的信息都应一致；不对投标人进行区别对待。
2.3经济效率原则
节源开流，科学编制预算，有效提高资金使用效率。采购部门通过公平竞争、货比三家，使有限的财政资金购买到更多的物美价廉的商品。
2.4廉正性原则
在高校采购过程中，任何人不得利用其职权便利要求采购人向其指定的供应商采购并从中收取回扣；不得在评标工程中带有明显的偏向性让某个投标人中标。应坚持公正廉洁的立场，遵纪守法，爱岗敬业，促进采购工作健康有序进行。
3控制高校采购成本的对策
3.1加强对采购人员的专业培训
高校采购工作是一项专业性非常强的工作，涉及范围广，涵盖经济、基建工程、计算机软件以及法律等学科，对采购人员的综合素质要求较高，只有业务能力强、综合素质高的人才能胜任集政策性、法律性、技术性于一身的高校采购工作。每一次采购都是为了满足申购部门的某种需求，它要求采购人员充分理解所购物品的功能、质量及市场价格，在不超过预算的前提下购买物美价廉的产品。与此同时，采购人员还要掌握谈判技巧，比如在询价、比价、议价的过程中，采购人员只有充分了解材料的价格构成及市场行情，才能在价格谈判中取得主动权。综上所述，高校采购人员的业务水平与综合素质将直接影响采购成本控制的效果。各高校应重视对采购人员在专业知识方面的培训，通过定期培训、交流等多种方式来提高采购人员的专业知识和业务能力，加强对采购人员的招标训练，提高其价格谈判的技巧，以适应当前高校采购工作的需要，建立一支高素质、高层次的采购团队。
3.2鼓励政府集中采购
高校实行政府集中采购是大势所趋。集中采购的益处具体可总结为如下几点：第一，采购量大，总成本降低；第二，所采购的物品容易标准化；第三，采购管理简单；第四，有利于对采购活动进行更有效的控制。综上可知，集中采购的最大优点就是降低成本，通过政府采购机构集中批量招标，引导供应商参与竞争，降低交易成本。据统计，集中采购相比分散采购可节约10%~30%的资金。可将节约下来的经费用在有需要的地方，使有限的资金发挥其最大效益。
3.3灵活运用竞争性谈判
如果技术方案复杂，无法规定具体要求或者用户急需而采取公开招标的采购方式又无法满足，可考虑选择竞争性谈判的方式。采购方竞争性谈判式的特点：一是可以缩短采购周期，使采购项目更快地发挥作用；二是减少工作量，省去大量的开标、投标工作，有利于提高工作效率，减少采购成本；三是供求双方能够进行更为灵活的谈判。在公开招标中，投标人一次报价，缺乏对价格谈判的回旋余地，而竞争性谈判允许投标人二次报价，可通过谈判进一步挤掉价格水分，降低采购成本，为学校节约资金。
3.4积极推广使用政府电子采购平台
集中采购培训篇8
2015年，是我院不断深化改革，加快发展，增进效益的一年，更是落实以病人为中心，以提高医疗质量为主题的医院管理年。药剂科在院领导班子的重视和主管院长的正确领导下，在各兄弟科室大力支持配合下，全科同志团结协作，创新工作模式，转变工作方式，较好地完成了本年度的工作任务。现将全年工作总结如下：
一、实行药品阳光配送：推行药品阳光配送是深化医药卫生体制改革的重要内容之一，对于进一步规范药品流通秩序，纠正医药购销领域的不正之风，降低药品价格，缓解群众“看病贵”等具有重要意义。为落实医改政策，根据市委市政府和市卫计委文件精神，在院长的领导下，经过多轮谈判磋商，1月份完成了各项协议的签订，3月16日开始实施药品集中配送。目前各项工作进展顺利。
二、实行药品网上集中招标采购全覆盖:按照药品集中招标采购的相关要求，制订严格的药品采购工作流程，先后派负责药品采购工作的同志到武汉和黄冈参加省卫生计生委举办的有关药品集中招标采购工作的学习和培训，确保我院城镇职工基本医疗保险药品目录内除毒、麻、精、放四类药品以外的药品100%实行网上集中招标采购。对入库药品严格把关。今年，我院采购药品总金额万元，其中基本药物万元，占比%；采购药品品规种，其中基药种，占比%。较好地实现了省卫计委的目标要求。
三、信息化管理系统全员培训：为切实提高我科工作人员信息化理论知识水平和实际操作能力，确保在系统上线运行后能熟练地操作、快速地为患者服务，我科在信息科的指导下，对全体职工分岗位、分层次进行了多次培训并全部考核达标，保证了信息管理系统按时上线和医院工作的平稳进行。
四、重点专科建设及设施配套：为提升我院的品牌形象，以更高的标准为患者提供更优质的药学服务，今年，我科申报了市重点专科并完成了资料申报。硬件方面：更新了符合麻醉药品保管要求的保险柜，符合新版药品GSp要求的风冷式药品冷藏柜正在购置中。
五、药学服务与人员业务培训：配备临床药师参与住院患者的药物治疗，实施用药医嘱审核，参加病房大查房和重点患者查房，是卫生部《医疗机构药事管理暂行规定》中的规定，也是《湖北省二级以上医疗机构规范化管理药房创建标准》和重点专科建设的必备条件，鉴于此，我科派了一名业务能力强的人员到武汉进行为期一年的学习培训。另外，对在岗的业务人员在科内进行了《药品管理法》、《处方管理办法》等药品相关法律法规的学习，并在业务知识和技能方面做了3次培训，提高了专业人员的业务素质和药学服务水平。
六、加强合理用药的监测与宣传，严格控制药占比：药物滥用特别是抗生素的滥用，是全球性问题，在我国尤为突出。为避免或减少我院的药物滥用，今年，我科编辑印发《临床药讯》四期，加强国卫办医发（2015）42号《关于进一步加强抗菌药物临床应用管理工作的通知》、《抗菌药物临床应用指导原则》的宣传力度；加强处方的点评力度，共抽查处方份，点评结果以书面形式反馈给临床科室；严格控制限制级和特殊限制级抗生素的购入和使用。通过多措并举，药物滥用现象在我院得到了明显好转，药占比从去年的42%降到了今年的38.6%
七、不良反应监测：积极开展药品不良反应的监测，将药品不良反应的监测工作转为主动服务的形式。在日常工作中，主动到临床收集药品使用后的信息反馈。发现药品发生不良反应时，协助临床做好药品不良反应的处理工作并查找原因，如与药品质量有关的，及时更换厂家，以保证临床用药安全。按照药品不良反应监测“可疑必报”的原则，督促临床主动填报不良反应报告，我科及时做好药品不良反应/事件的网上报告工作。今年，我科共上报药品不良反应例，得到了药监部门的好评。
八、加强麻醉药品、精神药品的管理工作：严格执行麻醉药品、精神药品“三级五专”规定，确保使用安全。每月核对麻醉药品、精神药品使用管理情况，对存在安全隐患及不合理使用情况及时纠正，对回收的空安瓿、贴剂等每月登记并集中销毁。
九、科室管理：1、清理药剂科内部的各项规章制度，对不符合现行法律法规和医院管理的制度予以废除并重新制订；2、每月清理滞销药品并及时与临床沟通，通知临床使用或予以清退，尽量减少医院损失；3、将急诊药房从住院药房中分离出来，设置单独的急诊药房，便于管理。
十、存在问题：1、临床药师人数不足，按相关规定，我院药剂科应配备临床药师3人，目前只有一人正在学习培训；2、信息系统在运行过程中，尚有不尽人意和使用不太方便的地方，须与信息科和临床沟通并逐步改进。
2016年工作计划：
一、坚持阳光采购，保障药品供应：药品的采购与供应是药剂科的工作重点之一，今年，我们将继续严格执行药品网上招标采购的规定，严把药品采购质量关，优化药品结构，保障临床需要，满足患者需求。
一、加强重点专科建设:重点专科将于今年验收，必须加强硬件和软件方面的准备工作，血药浓度监测是重点专科验收的必备项目，目前我院尚没有开展，希望得到领导的支持，将这一项目开展起来。
二、继续加强人员业务培训：制订培训计划，对科室人员继续进行科内培训，择机选派业务素质高的同志外出进行临床药师的学习培训。
三、做好药品仓库转移工作：现有的药品仓库不符合药品贮存的基本要求，新的药品仓库将于今年建设完成，我科将积极协助有关部门做好药库的建设与布局规划，使之完全符合GSp要求。并做好现有仓库的药品及设备转移工作。
四、做好药学服务工作：1、窗口服务：药房窗口服务作为医院服务的重要组成部分，不仅是反映医院精神面貌和文明素质的窗口，更担负着保障人民群众用药安全的重大责任。工作人员面对病人多，影响面大，必须加大对药房人员服务态度的考核，要求各部门规范流程，明确标识，提高服务质量，增进医患沟通，构建和谐医患关系。2、药学服务:全方位开展药学服务，适时安排临床药师开展工作。3、联合医务科，继续严格监管抗菌药物的使用，严格实施抗菌药物分级管理。4、继续加大处方点评力度，促进临床合理用药。5继续加强不良反应监测，完善药品不良反应监测管理制度。
集中采购培训篇9
关键词：武警部队；物资采购；规范化
规范武警物资采购工作是新形势下加强部队全面建设的一件大事，是适应新时期军事斗争后勤准备和社会主义市场经济建设以及武警部队正规化建设的迫切要求，是建立现代后勤保障体系的重要内容，对提高部队的保障力和战斗力、提高经费使用效益、推行“阳光采购”、促进武警部队廉政建设具有重要作用。
第一章武警部队物资采购规范化的现状分析
目前，武警部队物资采购工作正处于改革的关键时期，自从确立了以集中采购为主的采购模式后，从一定程度上有效地遏制了腐败现象的产生，采购金额从开始便有了较强的规范化控制，尤其是公开招标的采购方式使得物资采购的透明性和公开性都有了很大提高。但是尽管武警部队物资采购工作经过初期的摸索之后，已经逐步形成规范，规范化的标准整体却还处于比较低的水平，仍然面临许多困难。
1.1采购法规体系不完善配套
在市场经济条件下，部队物资采购作为一种市场行为要受法规来保障和约束。而目前武警部队自行制定的法规还不成体系，其规范化程度远远不够。这造成一些采购细节无章可循，采购监督无法可依，部门之间权责不清。这主要表现在：一是现有的合同管理、信息公告、资金支付等配套性制度还不够完善，需要进一步补充修订；二是评标标准、采购责任制等制度不够细化，需进一步深入。
1.2物资采购监督管理不到位
物资采购工作是一项综合性工作,时效性强、涉及单位多,监控比较困难。而且许多单位财务部门和军需物资部门没有懂采购、管采购的人员，在执行上缺乏力度。
一是采购监督机制不够完善。《武警部队物资采购管理规定》对监督部门的监督检查职责作了相关规定，但这些都是原则性规定，没有明确各部门各自的监督重点，检查的方式方法也不明确，缺乏可操作性；二是集中采购监管部门从宏观上进行政策指导多，参与具体操作环节的监督管理少；三是民主监督渠道不够畅通。大部分单位在集中采购活动中，一般只注重对结果的公示，而对采购过程和重要环节公示的渠道单一、范围有限，普通官兵对采购工作知晓程度不高，无法起到监督作用。
1.3专业技术人才匮乏
当前，武警部队采购工作尚处于起步阶段，采购队伍专业化程度较低，需要大批具有丰富采购知识的专业人才，采购人员要具备财务、商务、法律及所购商品的专业知识。这些专业人才的生成，主要依赖于武警院校培养，武警部队现在只有一个采购方面的专业教研室，这远远不能满足武警部队物资采购工作的需要。
1.4采购信息网络建设滞后
由于我国市场经济的建设还不完善，地区发展水平不平衡，采购物资的地区差别、质量差别很大。物资的采购质量主要取决于采购人员的素质，对市场信息把握不够全面和准确，采购部门的信息化建设滞后，很大程度上制约了武警部队物资采购工作的开展。虽然武警部队物资采购网已于2010年推出使用，但是很多业务模块还没用正常运行，信息更新也不够及时。
第二章完善武警物资采购规范化的具体措施
2.1健全物资采购法律制度体系
由于武警采购的特殊性，它不能仅仅依靠市场机制和一般经济法来调节，国家必须制定专门的法律法规来规范部队物资采购行为。尽管武警部队已经颁布了相关的法规制度，但是其规范化程度还有待进一步提高。武警部队应该在总结国内外成功经验的基础上，根据《政府采购法》的主要精神和立法原则，广泛征求各方意见和建议，在现行《武警部队物资采购管理规定》的基础上，进一步细化财务预算、计划编排、采购程序、经费结算、监督制约与审计、奖励与处罚等方面的规章制度。最终形成一个完善配套的法规体系，使武警物资采购更加规范化。
2.2进一步完善物资采购监管机制
物资采购改革打破了建制等级，但由于供需双方缺乏行政约束，因此必须严格按照职能分工,加大对重要采购活动的监督管理，建立和完善对采购行为的事前、事中、事后监督机制。财务部门要加大对预算和货款集中支付执行管理；采购管理部门要加大采购活动规范管理；审计部门应加大对物资采购范围、采购方式和采购程序的监督管理。同时，采购活动还要自觉接受供应商和官兵监督，做到依法采购，精心组织。
要从不同方面和环节上实施有效监督，充分发挥采购部门和财务部门监督管理的积极性，共同管好用好采购资金，还必须加强奖惩制度落实。明确奖励和处罚的有关条款，对在武警部队采购工作中，做出显著成绩的单位和个人，可依照《中国人民纪律条令》实施奖励；对提供虚假票据、伪造采购合同、骗取和挪用采购资金，以及不按规定程序结算支付资金，造成不良后果的，要依据有关规定进行处罚，对个人追究责任，对单位通报批评。
2.3强化采购队伍建设
武警部队物资采购是一项政策性强、专业要求高的工作，对采购人员的素质要求比较高，需要一支训练有素、作风过硬的人才队伍。武警部队物资采购起步时间不长，采购队伍还比较年轻，与采购专业化要求相比还有较大差距，人员专业技能亟待提高，必须把加强采购人才队伍、评审专家队伍建设，作为推进采购事业发展的一项战略性任务来抓，建立一支稳定的专业化采购队伍。
2.3.1抓好采购人员选配和业务技能培训
一方面，发挥部队院校的作用，建立正规的培训基地，培养新时期武警部队物资采购专业人才；另一方面，借助社会力量，建立开放式、多渠道的人才引进模式，不断调整充实物资采购专业队伍力量。
借助院校、科研单位、领导机关和培训机构的力量,采取以会代训、工作研究、短期集训等方法,大力开展物资采购业务培训。积极构建任职培训和干部培养为主体，部队岗位练兵和地方培训为补充的多层次、多渠道的采购专业培训体系。
2.3.2严格实行资格认证
对从事武警部队物资采购的人员实行资格认证制度，是实现武警部队物资专业化采购的重要方面，应从武警部队采购工作的实际出发，尽快建立采购人员资格认证制度。
首先，要根据武警部队物资采购的级别、范围和难度，对不同的采购岗位设立若干资格等级，每一级对应一定的采购权限，以此设立一套完整的资格管理制度作为评定的依据；其次，要建立武警部队物资资格考核管理机构，对采购人员的专业水平和业务能力进行科学评定，对达到资格等级标准的授予相应的资格证书；第三，要对各级采购人员进行定期的资格考核，对具有从事上一级别采购工作能力的人员及时晋升采购资格，对于达不到现任采购资格要求的人员，适当地降低其采购资格等级或取消其采购资格。
2.3.3建立专业采购评审专家队伍
采购评审专家在采购评审、确认预中标候选供应商中具有主导作用，地位重要，责任重大。要建立一支能够提供科学、客观、公正的采购咨询和评审的专家队伍。
第一，要按照集中采购目录产品，对采购评审专家实行分类管理；第二，要立足武警部队、面向全社会征选，按照程序严密组织，确保队伍质量。采取随机抽取和汰劣奖优相结合的办法，加强采购评审专家的使用管理；第三，要加速整合已有专家资源库资源，实行统一管理、统一使用。
2.4加快采购信息网络建设
武警部队物资采购网于2010年推出使用，设计为内网、外网两个网络系统独立运行。内网依托武警专网运行，主要用于武警部队系统内部采购部门与业务部门进行采购业务办公。外网依托互联网运行，主要用于武警部队面向社会进行物资采购及宣传。但是通过运行发现，武警物资采购信息系统仍然存在很多问题，针对这些问题，可以采取以下方法解决。
2.4.1依托国家政府采购网
部队物资采购信息网络系统，可以国家政府采购网为依托，成为国家采购网络的一部分。部队物资采购的信息，如军民通用品可以通过建立专门的网页，信息，提前公布军用商品标准，以便供应商平等进入。
2.4.2及时更新基础数据库
对供应商、产品、评审专家和部队用户等基础数据库，指派专门的技术人员定期进行更新和维护，以便用户能够及时掌握最新的数据，方便物资采购的顺利进行。
2.4.3实现功能模块系统化
武警部队应该立足当前武警物资采购网的建设情况，着力开发门户管理、信息管理、采购计划管理、合同管理、竞价采购、协议采购、在线投诉等功能模块，将其系统化，从而形成一个较为完整的物资采购业务管理与商务平台。
第三章结论
通过近几年的物资采购改革和发展，武警部队物资采购工作虽然形成了一定的规模，武警物资采购工作实现了一定程度上的规范化。但我们也清醒看到武警部队在实施物资采购工作时还存在许多问题，规范化的标准还比较低，武警部队物资采购部门必须要在思想上重视，严格落实采购制度，加强人才队伍建设，结合武警部队实际，提高物资采购规范化的整体水平，切实使物资采购工作更好地为武警部队顺利开展各项工作、发挥主体职能作用服务。
参考文献：
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［3］焦文平袁晓红．军以下部队物资采购制度改革浅探［J］．军事经济研究，2006，（11）：23-24
集中采购培训篇10
关键词：行政事业单位，政府采购；公共资金
1 行政事业单位实行政府集中采购的好处
1.1 可以合理有效使用公共资金
府采购制度，是以一整套法规为基础，以公开、公正、公平为原则，以招标为主要方式，财政部门直接向供货商付款购买商品和服务，政府既得到了价廉物美的商品和服务，又可大幅度节约支出，提高资金使用效率。西方一些国家的实践证明，实行政府采购后，公共资金的节约都在15％左右。这表明，建立政府采购制度是保证公共资金有效利用的最佳手段。
1.2 有利于强化政府宏观调控能力
财政政策是国家对经济进行宏观调控的重要手段之一，分为收入政策和支出政策，而政府采购政策是支出政策的重要内容之一。采购政策对经济的调控作用主要体现在以下两方面：一、调节国民经济运行。行政事业单位的政府采购是社会总需求的一个重要组成部分。它对社会经济的流通、生产、分配和消费诸环节均有重要的影响。
1.3 有利于提高采购活动的透明度
政府采购中引入的招标、竞标机制，将采购行为置于公开、公平、公正的市场之中，一切活动都按市场规律进行，从而有效杜绝了权钱交易等腐败行为。
2 行政事业单位实行政府采购的措施与方法
2.1 构建完善的政府采购法律体系
通过制定政府采购的法律法规可以对采购程序和行为进行规范和约束，保障采购活动的顺利进行。www.133229.com我国财政部于1999年了《政府采购管理办法》。此后又颁布一系列规范政府采购招标投标、政府采购合同、政府采购信息公告等内容的部门规章。2002年我国制定了《政府采购法》。但我国目前的关于政府采购的法律基础还面临以下需要解决的问题：一是修改原有与《政府采购法》不适应或冲突的地方性法规和规章，二是制定政府采购法的实施细则以及配套的规章制度，尽快构建一套适合我国国情的完善的政府采购法律体系；三是在实践中不断完善政府采购基本法，以适应新的情况；四是创建良好的法制环境，加强宣传，严格执行，完善质疑和投诉制度。
2.2 明确建立统一的政府采购机构
结合我国的实际情况，政府采购中的集中采购项目应该由一个专职机构如单位采购中心统一组织采购。采购中心根据实际情况可以将一些招标事务委托社会中介组织承办。采购中心应当组织开展的主要工作是：工程采购。主要负责组织专家对由财政拨款的公共工程进行评估论证，核定建设成本，参与公共工程招投标。服务采购和货物采购，主要负责项目预算，确定标的底价，开展商务谈判、合同签订；监督合同执行，参与验收等事务；行政保障，主要负责各采购项目的资金结算，中心的财务管理。中心行政事务。采购中心的人员应以专业人员为主，要特别重视吸纳工程设计、工程预决算、工程管理、国际贸易，经济法、质量监管等方面的人才。科学选拔和安排政府采购中心人员，是为了确保采购队伍的专业化，提高采购效率，保证采购质量，最大限度地降低采购风险。
2.3 完善政府采购预算工作
《政府采购法》第6条规定，政府采购应严格按照批准的预算执行。政府采购预算编制是否科学、规范，采购项目是否完善、细致，直接关系到整个政府采购活动的质量。因此，政府采购预算在编制和执行中应注意以下事项：(1)细化采购项目，建立集中采购和分散采购备案管理制度。进一步深化预算编制改革，要从预算科目设计、部门预算编制内容、预算编制时间及部门预算的批复等方面，反映政府采购需求。使预算单位编全编实预算。切实规范预算执行中的调整和追加行为，强化预算约束。对确需追加预算的，采用追加预算听政会的形式，确保“阳光操作”。(2)采购单位应增强预算意识，按照规定编制并执行预算，不得擅自改变资金用途和超标准采购。摸清家底，建立完善的物品动态信息库，避免无预算采购、重复采购、盲目采购等浪费行为。(3)是优化内部岗位设置。建立协调高效运转的内部工作机制。制定严格的内部管理制度，包括质量控制制度、经济责任制度、内部工作规程、人员工作守则、档案管理制度、监督检查制度等，并对每个采购项目实行量化管理，明确时间要求。从机制上提高采购工作效率。(4)创新采购方式，积极推行协议供货制度。对于配置标准、价格透明的通用设备实行协议供货制度，可以有效减少重复采购、小批量采购的次数，提高采购工作效率。
2.4 积极采用各种信息化技术
目前，国际上比较流行的利用计算机网络政府采购信息并进行网上交易的一种现代化的采购方式是政府采购电子贸易系统。实现这种采购方式，只要将本国的网络与国际网络连接，就可以进行国际性招标，供应商的投标文件也可以通过网络进达。建立政府采购电子贸易系统，可以打破空间限制，节省时间，减少人力和费用，同时，还可以实现无纸化办公，节约大量的纸张费用。
2.5 实行绿色采购措施
当前我国绿色危机具体表现在：土地荒漠化速度加快、水污染日益加重，生态平衡严重失调。自然灾害日趋频繁等。相当多的地区环境污染状况依然没有得到变，有的甚至还在加剧。生态环境继续恶化，严重影响我国经济社会的可持续发展和国家生态环境安全。政府绿色采购清单是指政府有关部门以环境标志产品为依据所编制的政府采购产品清单。该清单在具体制定和执行时。有两种情况：一种是指导性清单。不具强制性。另一种是强制性清单，即政府采购相关产品时，必须按照绿色清单指定的产品采购。绿色采购清单制度是国际上实施政府绿色采购的通行制度。绿色采购标准制度是与绿色采购清单制度相辅互补的一种制度，是指政府并不直接列出节能环保产品清单，而是由国家相关标准管理部门从节能、环保等多个方面对机械、电子等材料制定明确的采购标准。根据国内外的经验，绿色采购标准可分成三类；强制性标准、硬性标准和弹性标准。