企业普法宣传方案十篇

发布时间:2024-04-26 08:56:28

企业普法宣传方案篇1

一、加强组织领导,进一步健全组织机构,为“五五”普法依法治理工作打下坚实基础

园区党委高度重视普法依法治理工作,针对“五五”普法依法治理规划提出的新目标、新任务和新要求,始终坚持把普法依法治理工作列入重要议事日程,成立了由园区党委书记、管委会主任任组长的领导小组,领导小组在园区综治办下设办公室,具体负责指导园区普法依法治理工作,形成了园区普法依法治理的组织领导和工作网络。并根据人员变动情况,及时调整补充了领导小组成员。领导小组定期召开会议,确定阶段性工作任务,研究和解决工作中存在的实际问题,各单位、各企业也相应确定具体负责人,形成齐抓共管的组织体系和条块结合的工作网络,切实加强了对普法依法治理工作的组织领导,认真做好各项基础性工作。

根据全市“五五”普法依法治理工作的统一安排和部署,为了保证“五五”普法依法治理规划的顺利实施,在启动准备阶段,园区广泛地进行宣传发动,力求做到思想认识到位,动员部署到位,工作落实到位。首先,我们在认真总结“四五”普法依法治理工作经验的基础上,根据我市第五个五年规划,结合园区情况和工作特点,周密制定了《市工业园区“五五”普法依法治理五年规划》,明确规定了“五五”普法依法治理工作的指导思想、目标任务、组织领导、内容以及具体的实施措施等,成为指导园区“五五”普法依法治理工作的重要纲领性文件。其次,我们根据每年的工作重点,制定年度普法依法治理工作计划,对“五五”普法依法治理规划进行了科学、合理的分解落实,年终对全年的普法依法治理工作进行总结,既明确了工作中的成绩和存在的不足,也为下一步普法工作奠定了基础。真正做到了普法工作年初有计划、年终有总结,促进了园区的普法依法治理工作。建立普法依法治理工作档案,把普法依法治理工作纳入园区的工作目标,由园区党委书记、管委会主任具体负责园区“五五”普法依法治理工作,一把手负总责,有关单位各负其责,纳入目标考核,一级抓一级,层层抓落实,形成全员参与的工作氛围,并对普法依法治理工作的落实情况、法律法规的学习安排、依法治理工作的规划和工作标准进行了监督检查,做到了学法、尊法、守法、懂法、护法,普法依法治理工作取得了扎扎实实的效果。

二、积极开展法制教育、法制讲座和法制考试,增强普法依法治理工作效果

“五五”普法依法治理工作开展以来,我们认真按照规划和年度计划的要求,在学法的过程中,坚持条块结合,抓好重点对象,确定重点学习内容,利用集中授课、讲座等多种形式,学习法律、法规,实现了整体推进。首先,为了使各年度学法计划得到落实,园区领导干部带头学法、用法,依法行政、依法决策、依法管理,加强自身的法治观念,认真落实规划、计划确定的内容,在园区内形成了学法、知法、守法、用法的良好风气。聘请党校资深教师对广大干部职工进行法律知识培训,组织干部职工参加各类法制讲座,并为园区公务员人手购置一册《科学发展共创和谐》、《社会主义法制理论读本》等法律读本。利用每周四下午的学习时间,及时宣传学习新颁布的法律法规知识,组织观看廉政建设警示教育片。为了进一步提高园区机关干部职工的法律知识水平和依法办事能力,按照计划要求,组织机关干部学习《宪法》、《未成年人保护法》、《预防青少年犯罪法》、《公务员依法行政读本》、《公务员法》、《行政处罚法》、《国家赔偿法》、《道路交通安全法》以及社会主义市场经济的法律法规等。并结合妇女工作实际,在每年“三.八”妇女节,开展了学习《妇女权益保障法》、《婚姻法》、《劳动法》等活动。

其次,园区每年坚持订阅《法制日报》、《人民法院报》、《检察日报》等普法、学法、用法教材,做到了学习有教材,培训有资料。

第三,以开展“主题宣传活动”为主线,法制宣传教育的社会效果不断深化。围绕社会热点难点问题,及时开展了对农民工权益保护、预防青少年违法犯罪、道路交通安全、妇女权益保障、知识产权保护等重点工作的法制宣传教育活动。在“3.15”消费者权益日、妇女维权宣传周、税法宣传月、全国助残日等活动之际,组织开展了以“深化普法教育,促进构建和谐社会”为主题的法制宣传教育活动。据统计,全园区共开展各种法制宣传教育活动和法制讲座、法律知识竞赛8场(次),参加单位15个,出动宣传车12辆(次),参加人员120多人,发放宣传资料1100多份,解答群众咨询80多人(次)。通过开展各种法制宣传教育主题活动和对《宪法》、《行政许可法》、《物权法》、《道路交通安全法》等法律法规宣传,充分发挥了法制宣传教育在构建社会主义和谐社会中的基础性和服务性作用,扩大了法制宣传教育教育的社会效果和影响力,进一步推动了园区普法依法治理工作的深入开展,为园区经济社会健康发展创造了良好的法治环境。

三、加强法制宣传教育,强化园区管理人员法律意识,依法行政水平明显提高

制定了《市工业园区开展“法律六进”活动,实施法制宣传教育典型示范工程的意见》,对“法律六进”工作进行分解量化,形成了工作责任考核机制,确保了工作任务的落实。各企业、各部门按照《意见》的要求,结合实际,分别制定了本企业、本部门开展“法律六进”活动、实施法制宣传教育典型示范工程的具体方案,建立健全了工作制度和奖惩制度,做到了人员、教材、方案、措施的“四落实”。同时,各企业、各部门把开展“法律六进”活动、实施法制宣传教育典型示范工程与提高公民法律素质、社会治安综合治理、平安建设、创建法治示范单位、民主法治村创建等工作有机结合起来,通过借助有效载体,采取不同措施,有针对性地开展了声势较大、辐射面广、喜闻乐见的“法律六进”活动,在全园区掀起了学法用法热潮,形成了集法制宣传教育、法律服务为一体的“大普法”工作格局,收到了良好的效果。

在抓农民工法制宣传教育方面,下发了《进一步加强农村法制宣传教育工作的意见》,突出抓好对农民工的法制宣传教育工作。把对农民工的法制宣传教育作为农村“五五”普法工作的突破口,大力开展了“法律进乡村”和“法律服务进农家”活动,重点宣传《婚姻法》、《人口与计划生育法》、《治安管理处罚法》、《村民委员会组织法》、《选举法》等针对性强的法律法规。同时,发挥基层法律工作者和法律服务工作者的作用,定期开展针对农民工的义务法律咨询活动,从而使广大农民及农民工法律素质和依法维权的意识明显提高。

由于园区以工业经济为主,企业人员占有较大比例,我们将“法律进企业”作为“法律六进”工作的重中之重。针对不同的企业情况和企业中不同阶层人员的工作性质,我们采用多种形式,分类进行法制宣传教育,并将宣传教育活动贯穿于企业生产经营的全过程。一是在企业经营管理人员法制宣传教育方面,园区普法依法治理领导小组下发了《关于加强企业经营管理人员和个体经营者学法用法工作的实施意见》。主要开展《公司法》、《合同法》、《产品质量法》、《标准化法》、《计量法》、《环境保护法》、《清洁生产法》等与企业生产经营密切相关的法律法规知识培训,通过狠抓企业经营管理人员的学法用法工作,使企业经营管理人员依法经营、依法管理的能力普遍提高,“市场经济就是法制经济”的观念得到牢固树立,诚信建设得到进一步加强,逐步把企业生产、管理、经营、协调劳资关系等纳入制度化、规范化、法制化的轨道。二是在培训企业普法宣讲员队伍方面,制定下发了《市工业园区‘五五’普法骨干培训工程实施方案》,对“五五”普法骨干培训工作的目标任务、时间方法和内容提出了明确的要求。各企业、各部门普法依法治理办公室因地制宜、因企制宜,广泛发动和组织协调各方面的力量,整合师资资源,通过采取举办培训班、以会代训、巡回讲法、研讨交流等多种行之有效的分级培训方法,多渠道、多层次的培训了一批法制宣传教育工作骨干。目前,园区共组织举办“五五”普法骨干培训班3期,培训普法骨干40名,其中培训企业普法宣讲员20人。三是引导企业聘请法律顾问。园区与区法律顾问商定了法律顾问为公司企业服务的方式和内容:1、对企业的重大经营决策方案提供法律意见和法律依据,从法律的角度提出可行性论证,从而避免企业经营上的法律风险;2、草拟、修改、审查公司企业的各种合同、协议及其他有关法律事务文书;3、针对某些侵害企业合法权益的事件发表律师声明,或针对性地发出律师函;4、企业参加民事、经济、行政诉讼和仲裁、行政复议,切实保护企业的合法权益;5、参与企业的非诉讼法律事务,参加企业经济项目谈判,审查或准备谈判所需要的各类法律文件;6、在企业内部进行力所能及的法制宣传教育和法律培训。目前,除个别长期停产的企业外,园区内的绝大部分企业均聘请了法律顾问。四是帮助、引导、鼓励企业开展法制宣传教育工作。为企业提供案例,培训普法宣讲员,采取法制讲座、黑板报、宣传橱窗、张贴标语、班前班后会等多种形式宣传法律法规。五是通过以案说法,通过典型案例分析,提高企业业主的法律素质和防范能力。个别企业由于长时间停产,对综治、普法工作认识不高,没有积极性,在内保工作上也疏于防范。针对这种情况,我们就在企业召开现场会,对园区发生的失窃案件进行分析,帮助企业业主提高认识,加强防范措施,依法维护企业合法权益。通过以上努力,提高了依法经营、依法管理的能力。

四、深入开展基层依法治理,全社会法治化管理水平得到提高

企业普法宣传方案篇2

(一)提前谋划,积极做好基础性工作,为全面组织实施“五五”法制宣传教育工作打好基础

一是因地制宜制定规划,及时为全州开展“五五”法制宣传教育提供依据。为使各县的“五五”法制宣传教育规划尽早出台,尽早拉开全州“五五”普法工作的序幕,州级法制宣传主管部门早部署,早安排,在年3月17日中共中央、国务院转发《中央宣传部、司法部关于在全体公民中开展法制宣传教育规划》后,马上组织力量起草我州的“五五”普法规划。根据全国的规划并结合的实际,在较短时间内起草了《中共委宣传部、司法局关于在全州公民中开展法制宣传教育的第五个五年规划(草案)》(以下简称《规划草案》),待全省“五五”普法规划出台后作进一步修改后提交州人大常委会审议通过。《规划草案》草拟后,普法主管部门及时将《规划草案》印发各县。各县根据要求积极组织力量草拟本县“五五”法制宣传教育规划草案。6月19日中共云南省委、云南省人民政府转发《中共云南省委宣传部、云南省司法厅关于在全省公民中开展法制宣传教育第五个五年规划》后,州委依法治州办公室根据全省规划提出的要求,对我州《规划草案》再次进行了修改,并于年6月29日将修改后的《规划草案》提交州九届人大常委会第二次会议审议,九届人大常委会第二次会议审议通过了《中共委宣传部、司法局关于在全州公民中开展法制宣传教育的第五个五年规划》(以下简称《规划》),并作出了《关于继续加强法制宣传教育推进依法治州进程的决议》。《规划》通过后,各县根据《规划》精神抓紧修订本县的普法规划,提交县人大常委会审议。到年10月底,四个县的“五五”法制宣传教育规划都先后得到县人大审议通过并由县委、政府批转。州县级各机关、各乡镇也相继制定了相应的规划,各乡镇的规划还提请了乡(镇)人大主席团审议通过。为使“五五”普法规划尽快得到有效实施,《规划》得到人大审议通过后,州委宣传部门和州司法局及时将《规划》提请州委批转,州委、州政府及时将《规划》批转各县各部门,要求结合本地、本部门和本单位的实际,认真组织实施。县、乡(镇)党委、政府也随后批转了本县、本乡(镇)的普法规划。为“五五”普法工作的全面展开提供了法律依据。二是认真做好“五五”普法教育的基础工作。为了准确掌握“五五”法制宣传教育对象的数量和分布情况,便于因人施教。州、县依法治州(县)办公室,在认真制定本级规划的同时,对全州的“五五”普法教育对象进行了摸底调查。摸清了全州52万人口中有“五五”普法教育对象401632人,其中有机关工作人员6785人,事业单位工作人员12563人,企业管理人员及工人11198人,在校学生(10周岁以上的)54597人,农村社员292338人,个体企业14743人,流动人口9408人。为实施分类教育学习提供了科学依据。为使受教育者有教材学习,法制宣传主管部门认真抓了普法读本资料的征订工作。根据突出重点,分类指导的要求和各类受教育对象的特点,州委依法治州办公室选定了相应的普法学习用书,科以上干部使用《“五五”普法干部读本》,一般干部使用《“五五”普法学习问答》,企业管理干部使用《“五五”普法企业管理干部读本》,青少年使用《“五五”普法青少年读本》。从年8月开始,州、县普法主管机关积极向各单位征订并与图书供应部门联系订购“五五”普法读本,做好普法读本的征订工作。全州共订购发售各类普法教材20419册,各部门自行订购行业普法读本22243册,为学法提供了资料。三是及时调整充实领导机构,加强普法依法治理工作的领导。由于换届,原州、县依法治州、治县领导小组成员变动较大,为了加强党对普法依法治理工作的领导,州委根据州委依法治州领导小组办公室的建议及时调整充实了中共委依法治州工作领导小组成员,组长由州委书记担任改为分管常委担任,人大、政府、政协分管领导任副组长,各有关部门的领导为成员;各县党委也及时调整充实了县委依法治县工作领导小组成员。四县的依法治县工作领导小组组长均由县委书记担任,人大、政府、政协分管领导任副组长,各有关部门的领导为成员。并规定领导小组成员工作有变动时成员单位新任领导自动补充为领导小组成员。州、县、乡(镇)领导小组均下设办公室在司法行政部门。各部门也根据州委依法治州工作领导小组办公室的要求,相继成立了部门的普法依法治理工作领导小组,并安排专人负责本部门的普法依法治理日常工作,为抓好“五五”法制宣传教育和依法治州工作提供了组织保障。

(二)克服困难,强化经费保障。州、县、乡(镇)的普法规划对经费保障提出了列入地方财政预算的明确要求。州、县政府在财政十分困难的情况下,根据地方财政收入状况,安排一定数量的普法依法治理经费。自年以来,兰坪实现了按人大审议通过的普法规划规定的经费标准进行经费预算,按总人口人均0.5元列入地方财政预算,每年安排了10.5万元普法经费。州级每年预算安排了7万元,县除临时解决急需经费外,每年拿出1.8万元作为30名农村普法员补助,、两县也每年安排2-3万元的普法经费。各部门也根据实际情况安排了一定的普法经费。据统计,全州各级财政已安排普法专项经费122万元,州、县级各部门共投入普法经费320多万元,确保了“五五”法制宣传教育工作的正常开展。

(三)强化法制宣传教育措施,扎实开展“法律七进”活动

根据“党委领导,人大、政协监督,政府组织实施,全社会参与”的普法依法治理工作机制,各级普法主管部门主要负责共学法律的普及教育,部门法的宣传教育,按照“谁主管,谁负责”,“谁执法,谁宣传”的原则,把专业法律的宣传任务落实到相关的司法部门和行政执法部门。各级各部门根据自身职责积极开展各种形式的法制宣传教育。

一是开展法律进机关、进单位活动,抓好公务员尤其是领导干部的学法用法教育。各机关、单位按照普法主管部门的部署,通过中心组学习、集体组织学习、个人自学、组织参加法律知识竞赛、举办专题法制讲座和培训班等形式开展法律法规的宣传教育。五年来,全州各级各部门共组织中心组学法178次,参加学习人员5731人(次)。举办普法培训班930期,培训71631人(次),邀请省委普法讲师团为州直机关副科以上干部作了《物权法》专题讲座,共有1000多人到场听取了讲座。州直各部门和各县共举办各种法制讲座173场,学法4719次,参加学法人数达212178人次。组织法律知识竞赛7次,参赛人数达9867人次。在对新录用的公务员初任培训中增加了《公务员法》、《保密法》等法律内容。行政执法主管部门狠抓行政执法人员的培训,培训行政执法人员6369人(次)。普法主管部门采用以考促学的方式督促各部门学习共学法律,州县共组织法律知识考试5次,参考人数达53430人次,考试合格率达100%。

二是开展法律进乡村活动,抓好农民群众的法制宣传教育。向群众发放《农民法律知识读本》、向外出务工农民发放《农民工维权法律知识手册》。认真组织两委班子学法活动,采取组织农村普法讲师团进村宣讲,聘请村组干部作为义务普法宣传员宣传、调解纠纷中以案释法宣传、巡回审判中以案释法宣传等方式深入开展与农民群众生产生活相关的法律法规,结合村两委换届选举、林权制度改革、社会主义新农村建设宣传相关的法律法规。兰坪县组织农村普法讲师团、林改工作队、村两委换届工作队进村入户开展普法宣讲,法院深入村组开展巡回审判开展法制宣传教育。组织律师开展送法进乡村活动,把法律服务与法制宣传教育有机地结合起来,在服务中宣传相关法律法规。县采取由公安、法院、司法联合深入乡、村举办普法培训班的方式,分三年对全县村组干部进行了普法培训。并在乡、村、组之间层层签订普法目标责任书,利用各种会议开展法制宣传教育。围绕全州工作重点和人民群众关注的热点问题,公安机关推出“公安民警进万家”活动,走访群众12783户,送政策法律宣传资料19951份。司法行政机关采取分期分批培训人民调解员的方法,共培训人民调解员2500人。充分发挥村委会法制宣传阵地的作用,落实专人负责在企业、工地和村委会活动室播放《罪与惩》、《抵制,参与禁毒》等警示教育片。结合群众生产生活需要,每年开展一次的“送法下乡”活动,深入宣传《土地管理法》、《森林法》、《环境保护法》、《物权法》、《法律援助条例》等法律法规。劳动和社会保障部门多方位、多渠道对农民群众关心的社会保险、劳动就业、职业培训、工资拖欠、工伤处理等问题进行认真宣传,全州共发放《农民工维权手册》、《劳动合同法》、《就业促进法》等3万多册,并举行劳动就业法律培训班,培训1380人,提高了用人单位和劳动者知法、守法和维权意识。州委依法治州办公室和州司法局根据我州大部分群众能看懂傈僳文的实际,将全国普法办编印的《农民法律知识读本》翻译成傈僳文读本,首印3000册免费发放到农村和教堂。县编印了《五五普法漫画》宣传手册发放到农户。兰坪县编印了图文并茂、通俗易懂的《兰坪县“五五”普及法律知识读本》10000册,发放到社区和农村供普法宣传学习。五年中,全州在农村共进行法律宣讲354场,解答法律咨询19011人次,发放各种宣传资料75.5万多份,发放《农民法律知识读本》等宣传资料13.1万册,悬挂大幅标语2686幅,张贴小标语45720条,受教育群众达到28万多人。组织全州367名村委会和社区干部参加了全省普法统一考试。考试合格率达100%。

三是开展法律进宗教活动场所活动,抓好信教群众的法制宣传教育。普法主管部门根据我州信教群众多,教堂分布广的实际,州司法局会同州宗教局于年3月25日制定下发了“送法进宗教活动场所”实施方案,按照分块培训的方法,举办教牧管理人员培训班45期,培训2384人次,将全州教牧人员指定为义务法制宣传员,把傈僳文版的《农民法律知识读本》送进宗教活动场所,充分利用宗教活动场所这一平台,利用信教群众集中过礼拜时,请教牧人员向信教群众宣传《农民法律知识读本》的内容和法律常识。县组成14人的宣讲团,进入丙中洛普化寺进行了为期三天的法制宣传教育,给所有僧侣发放了《宗教事务条例》、《藏传佛教活佛转世管理办法》,就《宪法》、《刑法》、《反国家分裂法》、《民族区域自治法》、《宗教事务条例》、《藏传佛教活佛转世管理办法》等作了详细的讲解宣传。3•1后,兰坪县组织统战、宗教、民政、司法组成宣讲团,巡回对藏传佛教人员和外出学经人员进行爱国主义法制教育。县取缔了组织“门徒会”活动聚点4个,收缴“圣经”5本,对58名“门徒会”信徒进行了党的宗教政策和国家法律法规教育,维护了社会的稳定。

四是开展法律进社区活动,抓好社区居民的法制宣传教育。我州社区建设刚刚起步,各社区,以增强普法教育的针对性、实用性和有效性,提高社区居民的法制观念为目标。根据实际情况,建立了法制宣传橱窗、法律图书角,利用社区宣传橱窗,定期开展居民自治、城镇管理、社会治安等方面的法律法规宣传。请专业人员走进社区举行法律知识讲座,各职能部门根据自身职责,深入社区,采用悬挂大幅标语、张贴小标语,播放录音广播,发放宣传材料,展出法制图片展板,解答法律咨询等方式,大力宣传与居民生产生活密切相关的法律法规,让法律走进社区百姓生活中。五年中,在社区开展法制宣讲36场,发放各种法律知识读物和宣传材料211750份,悬挂大幅标语2015幅,张贴小标语3080条,播放录音广播181场次,展出图片展板2624块次,解答法律咨询767人次。

五是开展法律进学校活动,抓好青少年的法制宣传教育。各级各类学校重视青少年的法制教育,把法制宣传教育列入年度目标考核内容,坚持法制教育常规化、制度化,做到有计划、有课时、有教材、有教师。对低年级学生采取组织观看法制专题片,利用思想品德课进行法制启蒙教育;对高年级学生进行法律知识教育。大力推行校外法制副校长和法制辅导员制度,全州265所二级完小以上的中小学校配备了425名兼职法制副校长和法制辅导员。法制副校长定期不定期到学校给学生上法制课,进行法制讲座。公安部门到学校以展出图片、发放宣传单等方式进行禁毒防艾、交通法规的教育。各乡(镇)司法所、公安派出所也积极主动为在校学生上法制课,对师生进行《教师法》、《义务教育法》、《未成年人保护法》和《预防未成年人犯罪法》的宣传教育。司法行政机关为各级各类学校指定了“律师进校园”的律师事务所,为学校提供经常性的法律服务。各学校充分利用校园广播、宣传栏、黑板报等宣传工具,在校园广泛宣传法律知识。并利用升旗仪式、班队活动课等组织师生进行以《宪法》为核心的法纪教育。县开展了一次送法律知识进校园送书启动仪式,向广大师生赠送了《县“五五”普法宣传资料》200册,法制宣传图片260张,法制挂历80张。县在各小学开展了小手拉大手活动,由学生向家长宣传所学到的法律知识。五年来,在全州中小学校举办普法讲座200场,上法制课6100节,发放宣传材料1.5万份,展出宣传图片8000幅次,受教育学生达30.3万人次。

六是开展法律进企业活动,抓好企业经营管理人员的法制宣传教育。各企业采取中心组学法、管理干部自学等方式开展对企业经营管理人员的普法教育,各相关部门深入企业宣传部门法律法规,企业主管部门和各企业采取集中培训的方式切实加强企业管理人员的法制宣传教育工作。税务、劳动社会保障和环保部门每年深入企业开展税法、劳动社会保障、环境保护法律法规宣传一次。五年来,各职能部门结合业务工作深入企业开展法制宣传98场,发放宣传材料8.05万份,企业共组织中心组学法36次,举办企业管理人员法律知识培训班42期,培训7092人次,培训内容涉及《公司法》、《合同法》、《安全生产条例》、《工会法》、《劳动监察条例》、《中华人民共和国固体废物污染防治法》、《环境保护法》、《税收征管法》、《劳动合同法》、《就业促进法》等法律法规。工商行政管理部门对2650个私营企业主和个体工商户进行普法培训和考试。通过培训,提高了企业经营管理人员和个体工商户的依法经营意识,促进了企业法治化管理水平的提高,增强了企业依法经营、诚信经营的理念,净化了我州投资环境。

七是加强监所和戒毒场所的法制教育,消除宣传死角。政法部门定期不定期到看守所、强制戒毒所开展法制宣传教育。县组织强制戒毒人员与江西“浪子新生艺术团”同台演出了一场禁毒法制文艺节目。

(四)采取各种形式,广泛开展法制宣传教育

在开展“法律七进”活动的同时,充分利用报刊、电视和各种主题宣传日,结合重大政策、新法律法规的出台,集中时间、集中人员,深入到乡村、社区开展多种形式的法制宣传活动。在《报(傈僳文版)》上开辟了《物权法》和《土地管理法》知识宣传专栏,用第三版三分之一的版面分期宣传了半年。在电视台开辟了《警务在线》栏目,播出152期,在电视台开辟了《法治进行时》栏目,播出48期,在州县电视台播放38集大型纪实电视片《职责与犯罪》,在人民广播电台全文播放《中华人民共和国物权法》。兰坪县在电视台播出法制新闻86次,利用短信平台向手机用户发送法律知识短信。

州县人大、政协加强对普法依法治理工作的视察,促进了全州普法依法治理工作的开展。五年来,州县人大、政协视察普法依法治理工作102次,全州共开展法律宣讲861场,发放宣传资料106.225万份,展示、发放法制宣传图片13.37万幅,解答法律咨询19778人次,创作法制文艺节目25个,演出145场,开辟电视栏目2个,播出200期,电视法制专题宣传550次,在报刊上刊登法制专栏377期。培训普法骨干1340人,举办法制讲座273次,听讲人数达55826人(次),举办普法培训班1225期,培训85101人(次)。

通过多层次、多形式、多方位的开展法制宣传教育,全州401632人普法对象中有39.4万多人不同程度地接受了普法教育,普法覆盖面达98.10%。公民法律意识得到了明显增强。

(五)坚持法制宣传教育与法治实践相结合,深入推进依法治理工作

在广泛开展法制宣传教育的同时,继续推进依法治州进程。在前两轮依法治理成效的基础上,深入开展了各项依法治理工作。一是以规范执法行为为重点的行业依法治理不断推进。州县继续完善以执法责任制为主的“执法三制”,认真贯彻落实《全面推进依法行政实施纲要》。认真开展了以进一步精简行政审批项目、压缩行政审批时限、规范行政审批行为为重点的行政审批项目清理工作,州级43个行政执法部门共取消调整审批项目49项。各级各部门在推行“法制政府”、“责任政府”、“阳光政府”、“效能政府”建设工作的推动下,进一步建立、完善内部规章制度、工作流程,明确各职能部门职责,公开办事人员身份,制定办事指南,公开办事程序、办事时限。行政执法部门上墙公示执法范围、执法权限;有行政审批权的行政执法部门公开行政审批事项及法律、政策依据,在行政审批过程中实行公示制度;有行政事业性收费的部门公开收费项目、依据、收费标准。在建立、完善各项规章制度的基础上,司法机关、行政执法机关采取送出去,请进来的方式,加强对执法人员的培训,狠抓执法人员的素质提高。司法机关强化检察官、法官的素质教育,进行了以“公正司法”为核心的司法体制改革,严格依法办理各类案件。州县政府建立了法律顾问制度,各行政执法部门加强执法人员培训,认真履行职责,严格依法行政。全州4206名行政执法和委托行政执法人员均已做到持证上岗,亮证执法。二是以维护社会稳定为主的地方依法治理不断加强。各执法部门紧紧围绕党委、政府的中心工作广泛开展依法治理工作。政法部门始终把人民群众的安全感满意度作为检验工作的标准,认真履行职责。从快从重打击各种严重刑事犯罪活动。检察机关认真履行法律监督职能,对重点建设工程项目进行跟踪监督,积极构建预防职务犯罪体系,开展预防职务犯罪工作,依法查办职务犯罪案件。提前介入重大案件18件,依法决定不批准逮捕92人,退回补充侦查20件43人,不27人,追诉1人,对认为确有错误的6件刑事案件提出抗诉。人民法院受理各类案件5469件,审结5401件,平均审结率98.8%,提出司法建议5次。公安机认真落实社会治安综合治理措施,有针对性地开展了打击“两抢一盗”专项行动,先后成功侦破了“5.10”重大杀人案、“5.14”特大入室盗窃香烟案和破坏电力电信设施案、持刀入室抢劫系列案、兔峨“10.5”、“10.7”系列杀人案和抢劫出租车司机案、“10.1”特大团伙贩毒案、“9.03”河西特大爆炸物品案等一批影响大、危害重的案件,摧毁了以、为首(自称金顶环城10把刀)的持刀持棍聚众斗殴、寻衅滋事、故意伤害他人的犯罪团伙。有力地打击了犯罪分子的嚣张气焰。在四县县城和主要乡镇安装了落面监控点视频监控系统,加大了对治安案件的查处力度。积极开展火灾隐患整治活动,对人员密集场所、易燃易爆场所、三合一建筑、违法工程、六小场所、可燃装修材料等多项的消防安全进行了专项治理,整治火灾隐患953处,下发责令限期整改通知书484份。司法行政部门推行了司法调解、行政调解、人民调解相互衔接的“三调联动”机制,狠抓社会矛盾纠化解工作。五年来,全州共排查调处社会矛盾纠纷14150件,调处成功13882件。各调解委员会调处民间纠纷20711起,调解成功20403起。等矿区秩序进行了多次治理。工商部门在加强市场管理,规范经营者行为的同时,积极接受消费者投诉,认真查处侵害消费者权益案件。畜牧局对肉食品市场、活畜禽交易市场、兽药、饲料代销点等进行了整顿治理,公安、工商、文化、教育等部门对文化市场、娱乐场所、学校周边环境进行了专项整治,净化了文化市场。公安、交通、农业部门,对道路交通安全隐患进行了专项治理。国土资源部门对违法占地、非法入市、擅自改变土地用途等进行了整治,交通部门对出租车市场、车辆超载等进行了整治。建设部门开展了建筑市场治理。烟草专卖局强化烟草专卖管理,加大对假、劣烟草的查处力度。税务部门狠抓偷税漏税、虚开增值税发票等的整治。各中小学校加强师德师风教育,规范教职员工行为,强化安全防范措施,与班主任签订安全责任书等。各行各业都积极开展了依法治理工作。全州共开展专项治理352次,开展执法检查226人。三是以民主法治村”、“民主法治社区”创建工作为主的基层依法治理不断推进。在“四五”期间创建“民主法治示范村”的基础上,全州256个村委会、12个居民社区全面开展了以“四民主、两公开”建设为主要内容的“民主法治村”、“民主法治社区”创建工作。各村(居)委会建立完善了《村规民约》、《村(居)委会工作制度》、《人民调解委员会工作制度》、《村(居)务公开制度》、《村(居)委会财务公开制度》,制定了村委会、村党支部、调解委员会、治保委员会等各组织的工作职责等各项制度。各县的基层民主政治生活基本做到了民主选举,民主管理,民主决策,民主监督,村级财务、村务完全向村民公开。通过考核,已有205个行政村、5个社区达到“民主法治村(社区)”标准,分别被国家、省、县命名为“民主法治村”、“民主法治社区”。其中,啦井镇新建村被民政部、司法部命名为“民主法治示范村”,镇村、镇村、乡村和镇社区被省司法厅、民政厅分别命名为“民主法治示范村”和“民主法治示范社区”。创建命名率分别达到80%和30.33%。

二、“五五”普法与依法治理工作成效

法制宣传教育是潜移默化的工作,要长期开展才能显现出其效果。通过二十五年的普法宣传教育,法制宣传教育的成效已逐步显现出来。一是各级领导干部的法治意识得到了增强。通过狠抓领导干部的学法用法,倡导理论联系实际、学以致用的学风,不断激发了领导干部学法用法的热情,增强和提高了依法决策、依法管理、依法行政的能力和水平。各级人大常委会对人大及其常委会选举任命的国家行政机关、审判机关、检察机关工作人员坚持任前法律知识考试制度,凡考试不合格者不予任命,把领导干部的学法用法与晋职提拔使用相结合。各级政府聘请了法律顾问,在决策中请法律顾问严把法律关。政府各部门大力宣传部门法,为部门开展依法治理扫清障碍。二是行政执法人员的执法水平不断得到提高,行政复议案件、行政诉讼案件逐年减少。从被处罚人不服行政处罚决定情况看,全州受理行政复议案件98件,维持原处理决定67件,改变原处理决定9件,撤销20件,终止2件。县级受理的行政诉讼案件67件,判决维持原处理决定35件,改变原处理决定4件,撤销原处理决定18件(部分撤销1件),裁定其它4件,行政机关主动撤销3件,移送3件。从1128人的问卷调查情况看,认为现在行政执法状况是基本做到依法办事的有905人,占被调查人数的80.2%,执法人员的执法水平有了明显提高。三是公民的法律意识不断得到增强。邻里之间有纠纷基本能做到找调解组织调处或通过法律途径解决。从1128人的问卷调查情况看,认为遇到纠纷时运用法律知识,通过法律途径解决的有1031人,占被调查人数的91.4%。五年中,全州各级调解组织共受理各类纠纷20711起,调解成功20403起,调解成功率达98.5%。年在县境内普遍发现等组织散发的反动宣传品(宣传单、光碟)事件中,群众捡到反动宣传品做到不看、不信、不传播,将捡到的宣传品都主动上缴到村委会转缴公安派出所或直接缴到公安派出所。信教群众不信,维护了社会稳定。四是企业依法用工初步形成。大型企业、私营企业建立法律顾问32个,大型企业、私营企业、个体企业用工,大都通过劳动部门招用,私下自行招用现象逐步减少。

三、普法依法治理取得的经验存在的问题

企业普法宣传方案篇3

继续广泛深入地开展法制宣传教育,提高全体员工的法律意识和法律素质,是贯彻落实科学发展观,实施依法治国方略,构建和谐社会的重要基础。为了适应新形势对法制宣传教育提出的新任务,根据《中共中央、国务院关于转发〈中央宣传部、司法部关于在公民中开展法制宣传教育的第五个五年规划〉的通知》和《中共xx市委、xx市人民政府转发〈关于在全市公民中开展法制宣传教育推进依法治市进程第五个五年规划〉的通知》精神和要求,结合企业实际,制定公司“五五”普法工作规划。

一、“五五”普法工作的指导思想、总体目标和工作原则。

(一)“五五”普法工作的指导思想:

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,认真贯彻落实党的十六大、十六届三中、四中、五中全会精神,紧紧围绕建设法治xx的总体部署,围绕构建平安和谐新xx的要求,广泛深入地开展法制宣传教育,突出法制宣传教育重点,创新法制宣传教育的形式和手段,巩固完善法制宣传教育制度,增强法制宣传教育的实效;通过“五五”普法教育,进一步提高广大员工的法律素质,坚持法制教育与法治实践相结合,坚持法制教育与道德教育相结合,为公司经营发展营造良好的法治环境和氛围。

(二)“五五”普法工作的总体目标:

紧密结合国家民主法制建设的进程,通过深入扎实的法制宣传教育和法治实践,进一步增强企业员工法律意识,提高法律素质;进一步增强各级管理人员依法经营的意识,提高依法治企、依法决策的能力和水平。

(三)“五五”普法工作原则:

1、围绕中心,服务大局。紧紧围绕企业“十一五”规划总体目标,坚持以经营发展为中心,紧密结合行业特点和员工队伍实际,安排和落实法制宣传教育的各项任务,服务经济建设,服务改革开放,服务构建社会主义和谐社会。

2、以人为本,提高素质。普法教育的根本目的是增强全民的法律意识,提高法律素质。要紧密围绕依法经营、依法治企和提高员工法律素质的目标,通过深入调研,制定普法教育方案,有针对性地、扎实开展法制宣传教育活动。

3、求实创新,与时俱进。在总结过去法制宣传教育经验的基础上,研究企业改制后的新形势新任务,把握企业在新形势下,法制宣传教育的根本需求,探索法制宣传教育内在规律,不断创新法制宣传教育机制、内容和形式,切实增强法制宣传教育的实效性。

二、“五五”普法工作的主要任务和要求。

(一)、“五五”普法工作的主要任务:

1、深入学习宣传宪法和国家基本法律制度。进一步深化宪法的宣传教育,增强全民宪法意识,牢固树立宪法权威;进一步学习宣传党和国家关于民主法制建设理论、方针和政策,促进党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一;进一步学习宣传国家基本法律制度,培育和强化公民的国家意识、民主意识、法治意识和社会责任意识。加强反腐倡廉法律法规的宣传教育,预防和减少职务犯罪。

2、深入学习宣传与经济社会发展的密切相关的法律法规。包括《中华人民共和国公司法》、《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国广告法》、《中华人民共和国证券法》、《中华人民共和国商标法》、《中华人民共和国著作权法》、《中华人民共和国税收征管条例》等法律法规;深入学习宣传整顿和规范市场经济秩序的法律法规。包括《中华人民共和国反不正当竞争法》、《中华人民共和国招投标法》、《计算机软件保护条例》等法律法规。强化社会主义市场经济法律法规和契约自由、公平竞争、诚实信用等市场经济基本法律原则和制度的宣传教育,促进企业依法经营、管理,促进社会主义市场经济健康发展。

3、深入学习宣传与员工生产生活密切相关的法律法规。包括《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国劳动保险法》、《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国个人所得税法》、《中华人民共和国民事通则》等法律法规。增强安全生产意识和保护劳动者合法权利意识,培养尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的观念,促进形成遵法守纪的良好社会氛围;

4、深入学习宣传维护社会和谐稳定、促进社会公平正义的相关法律法规。包括《中华人民共和国行政诉讼法》、《中华人民共和国治安管理处罚法》、《中华人民共和国婚姻家庭法》、《中华人民共和国妇女儿童保护法》《残疾人权益保障法》、《老年人权益保障法》等法律法规。努力形成遵守法律、崇尚法律,依法解决各种矛盾和纠纷,促进企业的安定团结和社会的和谐稳定。

(二)“五五”普法工作要求

1、抓好重点对象的普法宣传。

企业经营管理人员的法制观念和推进企业法制化建设进程的自觉性,对促进企业依法经营、诚信经营起着至关重要的作用。各级领导干部要带头学法用法,牢固树立在宪法和法律范围内活动的观念,提高依法经营和管理的能力,切实推进依法决策、依法管理。要继续坚持和完善各级领导班子集体学法、专题法制讲座、法律知识年度考试考核等有效措施,推进领导干部法制教育的制度化、规范化。

2、抓好重点法律法规的学习培训。

要针对不同普法对象确定普法教育的重点内容。针对企业经营管理人员要着重加强《公司法》,《合同法》、《广告法》、《知识产权法》、《劳动法》、《安全生产法》等方面的培训。培养企业经营管理人员树立诚信守法、依法经营、依法办事的观念。建立健全企业员工法制教育培训制度,加强《劳动法》、《合同法》、《安全生产法》、《知识产权法》,《治安管理处罚法》,《婚姻家庭法》等方面的法律普及工作,使员工在生产生活中学法用法,避免法律纠纷,避免触犯法律,同时也能有效的运用法律武器维护自己的合法权益,为创建和谐社会做出贡献。

三、“五五”普法工作的组织实施

“五五”普法工作从2006年开始实施到2010年结束,分为三个阶段实施。

(一)、宣传发动阶段。从现在开始至2006年底结束。

宣传发动阶段主要做好启动工作,进一步调整、健全普法工作领导和办事机构,制定规划,征定教材,抓好示范点,做好普法教育的组织、宣传、发动工作。

1、调整公司普法工作领导小组

组长:xxx

副组长:xxx、xxx

成员:xxx、xxx、xxx、xxx、xxx

普法工作领导小组,负责公司“五五”普法工作规划、年度普法宣传教育方案的审定,研究制定相关的规章制度,讨论决定有关重要事项等。

普法工作办公室作为领导小组的办事机构设在xxx部,负责公司“五五”普法工作的具体组织实施。办公室由xxx、xxx、xxx、xxx等同志组成,xxx同志兼任普法工作办公室主任。

各基层单位、部门要调整和健全普法组织、工作机构,并向公司xxx部报备。

2、深入开展“五五”普法宣传发动工作。

2006年要做好“五五”普法宣传启动工作。各单位、各部门要组织员工认真学习《xx市委、市政府〈关于在全市公民中开展法制宣传教育推进依法治市进程第五个五年规划〉的通知》和《公司开展法制宣传教育的第五个五年规划》等文件,使员工掌握“五五”普法工作的指导思想、主要目标和具体要求,在企业营造浓厚的普法宣传教育的环境和氛围。

各基层单位、部门要依据上级有关“五五”普法教育的部署和要求,结合业务特点和本单位、部门的实际,制定“五五”普法工作规划和年度普法教育培训方案,统筹安排,精心组织,狠抓落实。

各基层单位、部门普法工作机构和本单位“五五”普法工作规划,向公司xxx部报备。

(二)普法教育实施阶段。2006年下半年至2010年上半年。

1、开展“五五”普法教育调研活动。各单位、部门要组织开展普法教育调研工作,采取座谈讨论、问卷调查等方法,广泛征求和听取基层单位、企业员工对普法教育学习内容和形式方法的意见和建议,促使普法教育的内容切合员工生产、生活需求,增强普法教育的实效性。

2、认真研讨制定年度普法教育培训方案。各单位、部门要在“五五”普法规划的指导下,通过认真研讨制定年度普法教育培训方案,研究确定法制宣传教育的重点内容,分类施教、因人施教,提高法制宣传教育的针对性。

3、进一步创新丰富法制宣传教育载体和形式。采取外聘法律专家、学者举办法律知识讲座,企业法律顾问对企业法律事务纠纷案例分析、组织法律知识竞赛等形式,有针对性、分层次地就公司业务经营工作和员工日常生活中所涉及的法律问题进行宣传教育和培训,要建立员工法律知识培训、考试、考核制度。公司要根据年度普法教育的内容,每年组织中层以上管理人员进行法律知识考试,提高管理人员法律素质,增强依法经营管理的能力和水平。

4、积极参加上级公司和当地党政部门组织的法律宣传活动。做好“12·4”全国法制宣传日宣传教育工作,利用宣传月、宣传周、纪念日等形式广泛开展员工喜闻乐见的法制宣传教育活动,营造学法用法的浓厚氛围。

5、建立法制宣传教育激励监督机制。各单位、部门在“五五”普法工作实施过程中,要及时收集和整理普法教育的相关制度、办法和资料,要逐步建立普法教育评估考核机制,完善评估考核指标体系。及时开展“五五”普法规划实施的年度和阶段性考核工作,搞好“五五”普法教育的有关表彰奖励。

(三)、考核验收阶段。2010年上半年各单位、部门进行自查自检,2010年下半年迎接xx市组织的考核验收。

1、自查自检阶段,各单位、部门要做好“五五”普法工作总结,回顾总结“五五”普法工作的成效和经验,查找工作中存在的问题和不足,为经常化的普法教育奠定基础。收集和汇总“五五”普法工作的相关资料,迎接上级组织的考核验收。

企业普法宣传方案篇4

根据“五五”普法规划的部署和要求,20__年“五五”普法将进入全面考核验收,为确保全县“五五”普法依法治理工作考核验收一次通过,并为省、市检查验收奠定良好的基础,县法制建设领导小组决定于5月中旬对全县各乡镇、部门、学校、企业进行“五五”普法检查验收,特制定如下方案:

一、检查验收的指导思想

以科学发展观为指导,坚持依法治国,建设社会主义法治国家基本方略。按照“五五”普法规划确定的“三提高,两增强”的目标,全面客观检查各单位普法依法治理工作成绩,总结经验,查找工作中存在的问题,推动我县普法依法治理工作的深入发展,圆满完成全县“五五”普法依法治理工作任务。

二、检查验收的内容

这次检查验收主要内容是:县“五五”普法规划落实情况;县人大常委会决议执行情况;普法依法治理工作领导和工作机构的运作情况;以领导干部为重点的重点普法对象的学法用法情况;“法律六进”活动落实情况;地方、行业基层依法治理工作情况。

三、检查验收的方法和步骤

这次考核验收实行定性与定量相结合,问卷座谈与抽查相结合,查看档案资料与抽查基层单位相结合。

(一)检查验收的方法,主要采取:一听、二看、三查、四评。

一是听取汇报。听取单位普法领导小组关于“五五”普法工作情况汇报。

二是看档案。查看有关普法文件,简报、每年计划、总结、制度、考勤、课程安排、会议记录、考卷、普法照片等资料。

三是抽查。每个单位抽查1—2个二级单位或组织本单位5—10人开展座谈。征求有关方面的意见。

四是评议。严格按照依法治县办制定的验收标准进行综合评定。检查验收组对被查单位的检查情况作适当的意见反馈,但不当场打分,不作结论性评价,检查结果由县法建办在全县进行通报。

(二)步骤及要求。对各单位的验收,实行县、乡(镇)两级分级验收,县法制建设领导小组负责验收各乡镇、县级各部门,以及对乡(镇)所属村(社区)的抽查。各乡(镇)负责搞好村(社区)普法的验收,并将验收情况于5月底前向县法建办写出专题报告。

附件:

1、__县普法依法治理工作试点单位验收标准(乡、镇)

2、__县普法依法治理工作试点单位验收标准(学校)

3、__县普法依法治理工作试点单位验收标准(部门)

4、__县普法依法治理工作试点单位验收标准(企业)

5、__县普法依法治理工作试点单位验收标准(村、社区)

__县“五五”普法及依法治理验收标准

(乡镇)

一、组织领导(10分)

1、党委、政府将普法依法治理工作纳入重要议事日程。定期研究部署、听取汇报,解决工作中遇到的实际问题。(3分)

2、建立健全普法依法治理领导小组和办事机构。领导小组和办公室工作职责明确,工作制度健全。领导小组每年召开会议不少于一次,听取工作汇报,研究部署和总结工作。(7分)

二、保障机制:(25分)

1、制定“五五”普法规划。(2)

2、每年制定年度计划;年初有部署,年内有检查,年度有总结。(6分)

3、建立健全领导干部、公务员、青少年、企业经营管理者、农民的学法用法制度。(5分)

4、普法办配备相应的工作人员和必要的办公设备。(2分)

5、普法经费能保障日常普法工作的顺利开展,并列入财政预算,按时足额到位,专款专用。(2分)

6、普法教材发行,完成规定任务。(2分)

7、举办“五五”普法骨干培训。(2分)

8、普法依法治理工作资料齐全,档案管理规范。(2分)

三、法制宣传教育:(40分)

1、“五五”普法期间举办领导干部法制讲座8次以上,中心组学法4次以上,中心组成员有学法笔记。(8分)

2、公务员每年不少于40学时,撰写学法用法心得体会2篇以上。(2分)

3、领导干部、公务员集中进行了统一考试,参考率、合格率达98%以上。(2分)

4、中小学法制教育做到计划、教材、课时、师资“四落实”,切实发挥课堂教学之渠道作用。(4分)

5、法制副校长配备率达100%。(2分)

6、积极开辟第二课堂,加强青少年法制教育基地建设,有计划地开展形式多样,生动活泼且适合青少年自身特点的法制宣传教育活动。(2分)

7、对企业经营管理者进行了集中法制学习培训。(2分)

8、企业依法建立各项内部管理制度,建立健全法律顾问制度。(2分)

9、认真开展“法律六进”活动,活动有方案,有检查,有典型情况反映;法制宣传普及率达到90%以上;开展“法律进乡村”五个一建设。村“两委”干部普法教育年度不少于1次(),开展外出农民工法制宣传教育,年度不少于1次;开展“法律进社区”四个一建设。抓好社区内青少年、农民工、下岗职工法制宣传教育,每年集中培训骨干不少于1次。(10分)

10、充分利用多种形式,紧密围绕党委、政府中心工作和社会热点、难点问题,大力开展法制宣传教育活动。(2分)

11、认真组织每年“12.4”全国法制宣传日活动。(2分)

12、积极搞好扫黄、除黑、禁毒、反等专项整治斗争法制宣传教育活动。(2分)

四、基层依法治理:(25分)

1、出台了本辖区法治建设实施办法。(3分)

2、党委、政府建立了法律顾问团或法律咨询制度,实行依法决策、民主决策。(4分)

3、针对群众关心的热点、难点问题开展专项治理活动,切实解决与人民群众生产生活密切相关的问题。(2分)

4、积极开展“民主法治村”创建活动。有方案、有典型、有总结。(6分)

5、积极开展“民主法治社区”创建活动。建立法制宣传志愿者队伍,健全学法用法制度,开辟法制宣传阵地。(4分)

6、依法治理效果显著,为当地经济和社会发展创造了良好的法制环境,广大公民的法律素质不断提高。(4分)

7、城乡治保网络和调解组织网络健全,治安防范工作落实,纠纷调处工作效果明显。(2分)

__县“五五”普法及依法治理验收标准

(学校)

一、组织领导:(20分)

1、学校领导班子重视“五五”普法工作,并将其纳入学校重要议事日程,定期研究相关工作。(10分)

2、成立学校“五五”普法依法治理工作领导小组及办事机构,工作职责明确,制度完善。(10分)

二、保障机制:(20分)

1、制定“五五”普法规划(或实施意见)。(5分)

2、有年度普法和依法治校工作计划、总结。(10分)

3、普法依法治校工作资料齐全,档案管理规范。(3分)

4、普法经费落实。(2分)

三、“五五”普法宣传教育:(30分)

1、建立健全学校领导(中心组)学法用法制度,领导干部掌握国家基本法律、教育法律法规及相关政策。(5分)

2、开展教职员工学法、用法活动,每年学法不少于40学时;教师掌握国家基本法律和教育法律法规。(5分)

3、开展青少年法制教育,按规定开设法制课程,做到有计划、课时、师资、教材“四落实”。(10分)

4、开展经常性的法制教育活动,每学期组织法制宣传教育活动不少于2次。(5分)

5、聘请法制副校长或法制辅导员,并发挥作用。(5分)

四、依法治校工作:(30分)

1、依法制定学校章程,并按章程管理学校。(5分)

2、实行校务公开制度,增强学校各项工作的透明度。(5分)

3、依法进行学校财务管理,严格执行收费政策,无违规收费和乱收费现象。(5分)

4、定期对校舍、教学设施进行安全检查,消除隐患,确保师生安全。(5分)

5、依法治校成效显著,治安秩序良好,学校形成依法办事、遵纪守法良好风尚。(5分)

6、教师依法施教,尊重学生人格,无侮辱、岐视、体罚和变相体罚学生的现象。(5分)

__县“五五”普法及依法治理验收标准

(部门)

一、组织领导:(10分)

1、将普法依法治理工作纳入议事日程,定期研究部署,听取汇报,解决工作中遇到的实际问题。(3分)

2、建立健全普法依法治理工作领导小组。(2分)

3、有具体部门和人员负责日常普法依法治理工作,职责明确,工作制度健全。(5分)

二、保障机制:(20分)

1、制定了“五五”普法总体规划。(2分)

2、有普法依法治理年度规划和年度总结。(10分)

3、普法依法治理工作资料齐全、档案管理规范。(2分)

4、落实了“五五”普法经费。(2分)

5、落实了普法教材,对依法治县办统一布置学习并要求购买的普法教材,持有率达90%以上。(2分)

6、积极参加依法治县办举办的各类培训、工作会议及宣传活动。(2分)

三、“五五”普法宣传教育:(40分)

1、建立健全党委(组)理论学习中心组集体学法制度,领导干部和公务员法制讲座制度,法律培训制度,考试考核制度,领导干部和公务员学法经常性、规范化。(10分)

2、积极开展多种形式的专业法学习,每年有学法用法计划,有具体落实措施。(5分)

3、积极开展专业法大型法律咨询、竞赛及其它宣传周、宣传月等重大活动,五年内有二次以上重大活动。(10分)

4、扎实开展“法律六进”活动,充分利用报刊、广播、电视、网络、法制宣传橱窗、法制讲座、法制文艺演出等多种形式,围绕县委、政府中心工作和社会难点、热点,大力开展法制宣传教育活动。(10分)

5、认真组织开展“12.4”全国法制宣传日活动。(5分)

四、依法治理:(30分)

1、本单位建立法律顾问或法律咨询制度,进行依法决策、民主决策。(5分)

2、司法和行政执法实行执法“四制”,行政机关依法行政。(5分)

3、①企业主管部门积极开展企业普法依法治理工作,制定依法治企规划,建立健全依法治企规章制度。实行依法决策、依法经营、依法管理、依法纳税。(6分)

3、②教育主管部门积极开展普法依法治校工作,制定依法治校规划,建立健全依法治校规章制度,实行依法施教,依法育人,对学校周边环境进行专项整治。

3、③其他行业主管部门积极开展行业普法依法治理工作,行业依法治理有规划,有具体落实措施。

4、行政主管部门针对群众关心的热点、难点问题开展治理活动,切实解决人民群众生产生活密切相关的问题。(3分)

5、领导干部依法决策、依法管理、依法办事的能力和水平明显提高。(3分)

6、本单位未发生重大违法犯罪案件。(2分)

7、创造性地开展依法治理工作,总结和推广成功的经验和做法。(3分)

8、能按时完成年度工作。有书面总结,及时反馈普法办信息等。(3分)

__县“五五”普法及依法治理验收标准

(企业)

一、组织领导:(10分)

1、企业领导班子重视“五五”普法工作,并将其纳入重要议事日程,定期研究相关工作。(5分)

2、成立企业“五五”普法依法治理工作领导小组及办事机构,工作职责明确,制度完善。(5分)

二、保障机制:(25分)

1、制定“五五”普法规划(或实施意见)。(5分)

2、每年度制定普法依法治理工作计划,年终有总结。(10分)

3、普法依法治理工作资料齐全,档案管理规范。(3分)

4、举办“五五”普法骨干培训。(3分)

5、普法经费落实。(2分)

6、按企业职工人数配备了相应的法制宣传员。(2分)

三、“五五”普法宣传教育:(30分)

1、建立健全企业领导班子学法用法制度,领导干部掌握国家基本法律、企业生产经营法律法规。(5分)

2、制定企事业管理人员学法用法考试考核制度,采取多种形式,结合企业管理工作需要,开展企业经营管理人员培训,培训面达50%;参考率、合格率达98%。(10分)

3、采取多种形式对职工进行经常性法制宣传教育。(5分)

4、组织普法骨干培训,每年不少于一次。(10分)

四、依法治企工作:(35分)

1、领导干部依法决策、依法办事和依法管理企业。(5分)

2、依法建章立制。有完善的内部管理规章,重大决策和重要活动有严格的工作程序和工作制度;工作、生产、经营有章可行。(6分)

3、围绕维护企业生产、生活秩序,会同有关部门,认真开展社会治安、文明创建等专项活动。解决职工关心的热点、难点问题,保障职工参与企业管理的权利和劳动权益。(5分)

4、加强企业管理,充分发挥企业法律顾问在经营决策和重大经营活动中的作用,切实维护企业的合法权益。(5分)

5、领导干部做到依法经营,遵纪守法,无违法违纪行为;诚信意识增强,无重大合同纠纷。(4分)

6、职工群众的法律意识增强,依法维护自身权利,依法履行自身义务,无重大涉法上访事件。(4分)

7、将普法依法治理与社会治安综合治理,企业自身文明创建工作结合起来,成效显著,无重大刑事案件、治安案件、质量安全事故,生产生活治安秩序良好。(6分)

__县“五五”普法及依法治理验收标准

(农村、社区)

一、组织领导:(10分)

1、将普法依法治理工作纳入议事日程,定期研究部署,听取汇报,解决工作中遇到的实际问题。(3分)

2、建立健全普法依法治理工作领导小组。(2分)

3、有具体人员负责日常普法依法治理工作,职责明确,工作制度健全。(5分)

二、基础工作:(20分)

1、制定“五五”普法规划。(4分)

2、有年度普法依法治理工作计划、总结。(10分)

3、有普法网络图。(2分)

4、制定了创建民主法治村(社区)活动实施方案。(2分)

5、制定了普法领导小组职责、普法宣讲员职责。(2分)

三、制度建设:(14分)

1、民主选举制度。民主选举的档案资料齐全。(2分)

2、建立村(居)民会议、村(居)民代表会议议事规则。村民会议、村民代表会议记录齐全(4分)。

3、建立村(居)民代表联系户制度。(2分)

4、建立财务管理制度。有民主理财活动记载。(2分)

5、建立村(居)务公开制度。村务公开档案资料齐全。(2分)

四、硬件建设:(6分)

1、建立村(居)务公开栏。(2分)

2、建立财务公开栏。(2分)

3、有法制宣传栏。(2分)

五、“五五”普法宣传教育:(25分)

1、建立健全村(居)委会领导班子学法用法制度,掌握国家基本法律、与生产经营、生活相关的法律法规。(5分)

2、采取多种形式对村(居)民进行经常性法制宣传教育。农村开展“五个一”活动,社区开展“四个一”活动。(10分)

3、组织普法骨干培训,每年不少于一次。(10分)

六、基层依法治理工作(25分)

1、开展“民主法制示范村”活动,有活动、有效果、有记载。(10分)

2、依法治理效果显著,治安秩序良好,公民的法律素质不断提高。(5分)

企业普法宣传方案篇5

认真贯彻执行国家工作人员学法用法制度,把法治教育纳入干部教育培训总体规划,增强国家工作人员自觉守法、依法办事的意识和能力;下面是小编给大家带来的全县关于“七五”普法工作开展情况的汇报。希望大家喜欢!

“七五”普法工作开展以来,在县委的坚强领导下,在县人大的有力监督下,我县普法工作按照“整体部署、全面推进、普治并举、注重实效”的工作思路,紧紧围绕全县经济社会发展大局,不断适应新时代对法治宣传教育工作提出的新要求,全县法治理念和法律意识不断提高,法治化管理水平日益增强,为建设五大发展美好D提供了坚强的法治保障。

一、加强组织领导,全力保障“七五”普法工作开展

1.强化组织领导、健全工作机制。县政府高度重视“七五”普法工作,将其纳入全县国民经济和社会发展第十三个五年规划,与经济社会发展任务同规划、同部署、同落实。2016年,成立了县、乡镇(街道)两级“七五”普法工作领导小组,2018年,调整补充领导小组成员,使全县上下形成了党委领导、人大监督、政府实施、各部门齐抓共管、全社会积极参与的工作格局。

县政府并将法治宣传教育工作纳入对各部门、各乡镇街道目标管理绩效考核体系。为进一步推动落实“谁执法谁普法”的普法责任制,2016年,县法宣办印发《D县转发关于实行国家机关“谁执法谁普法”普法责任制的实施意见的通知》等文件,明确全县法治宣传教育各成员单位的普法责任。同时,县人大定期开展法治宣传教育工作视察,县、乡镇(街道)两级党委政府每年定期召开专题会议,听取普法工作汇报,着力解决普法工作中遇到的问题。

2.全面动员部署,落实工作要求。2016年12月,县委常委会议研究通过了《县委宣传部、县司法局关于在全县公民中开展法制宣传教育的第七个五年规划(2016-2020)》,正式启动D县“七五”普法工作。2017年3月,县人大常委会审议通过了《关于开展第七个五年法制宣传教育的决议》。

召开了全县“六五”普法表彰暨“七五”普法启动大会,会议对“六五”普法工作进行了总结表彰,对“七五”普法工作进行了动员部署。2018年7月,召开了全县法治宣传教育工作会议,总结2017年全县法治宣传教育工作,并正式启动D县2018年“江淮普法行”活动。2019年6月,召开县委全面依法治县委员会第一次会议,会议审议了《县委全面依法治县委员会协调小组成员建议名单(讨论稿)》等相关文件,将县委全面依法治县办公室设在县司法局,开展全面依法治县工作。

3.落实经费保障,确保工作开展。县政府在财政状况紧张的情况下,2016年,县财政预算安排普法经费10万元,2017年安排15万元,2018年安排8万元,超出全市平均水平,保证了普法工作的开展。

县司法局征订并完成“七五”普法全国统编教材发放任务,为国家机关工作人员、村支两委、青少年、农民工等群体配备统一教材,每年为全县公务员订购一月一法学习手册。购买《宪法》等普法读本6000本,编印普法挂图300余幅、宣传材料10000份,印制法律“七进”普法宣传练习册5000本,制作创意法治宣传品——法治钥匙扣3000个、法治宣传折扇1000把等法治宣传用品,满足全县法治宣传教育工作需要。

为打造全县法治宣传阵地,落实《a省法治文化建设2017—2019年行动方案》《a省关于加强群众性法治文化活动的意见》,加强社会主义法治文化建设,2017年,县政府拨付50多万元,在居仁村建设D县法治文化广场、在各乡镇打造法治宣传文化园(廊)共8处。

4.加强队伍建设,提高工作水平。县法宣办和各乡镇街道每年定期组织开展法治宣传骨干培训班,为全县培养法治宣传教育骨干人才,组织成立有135人参加的D县普法志愿者队伍。县法宣办建立了由41名法学专家、律师、执法部门工作者组成的法治副校长队伍,全县中小学法制副校长配备率达100%,并组建了校园法治宣讲团。

二、开展法治宣传,全面推进“七五”普法工作实施

1.强化法治意识,加强检查考核。2016年3月,县法宣办印发《D县领导干部和公务员学法用法制度》,深入学习宣传贯彻全面依法治国新理念新思想新战略,大力弘扬社会主义法治文化。对领导干部学法工作在内容、课时、检查等方面都提出了具体要求。

县委组织部负责对领导干部学法用法工作的宏观指导,在选拔、任用干部时把学法用法情况作为考察、考核的重要内容;县委宣传部负责对党委中心组学法制度督促检查,把中心组学法列入年度理论学习考核的内容之一;县人大常委会负责组织实施干部任前法律知识考试、宪法宣誓,推动领导干部更好地学法用法。县政府每年开展国家工作人员宪法等法律法规知识测试,开展“一月一学法”活动,为全县公务员定制发放“一月一学法”读本,开展国家工作人员旁听庭审活动,以案释法,不断强化领导干部学法用法意识,推进普法工作的开展。

2.着力法治宣传,营造法治氛围。一是围绕县委县政府中心工作,每年组织开展扫黑除恶集中宣传日、禁毒宣传日、“3·15”国际消费者权益日、“双提升”宣传周、食品安全宣传周、综治宣传月、安全生产宣传月、“12.4”国家宪法日等主题宣传活动。

二是结合节假日、文艺演出或是庙会等活动开展法治宣传教育活动。将法治宣传教育与春节、元宵节、“三八”妇女节、庙会等节日活动相结合,开展送戏下乡等形式多样的法治宣传活动。截至目前,共组织开展“宪法宣传进基层”文艺汇演活动、“重拳出击、扫黑除恶、反对邪教、弘扬正气”文艺汇演等大型集中宣传活动30余场次,取得了较好的宣传效果。

三是利用多种载体和媒介开展法治宣传教育活动。发挥法治文化广场和普法宣传园(廊)的作用,以宣传牌、展板、墙体、视频、广播等为载体和形式开展普法宣传;发挥普法志愿者、普法讲师团、普法艺术团队伍作用,组织开展群众喜闻乐见的法治汇演;发挥普法网站、普法微信群作用,开展普法宣传,解决法律咨询。2017年,全县各村、社县已全面建立由村主任、社县主任、司法所所长为群主的“法律服务微信群”,实现了“法律服务微信群”全覆盖,每个微信群均有律师在线解答群众的法律问题。

3.注重学生教育,打好法治基础。一是县教体局每年年初制定下发《D县教育系统普法教育宣传工作要点》;团县委制定《D县团委青少年法律法规宣传教育实施方案》《D县团委法治宣传教育及未成年人权益保护工作实施方案》;县行政执法局制定《关于印发D县文明创建进校园工作实施方案的通知》等文件开展工作。

二是规范法制副校长制度,发挥法制副校长作用,每学期至少开展一次法制辅导报告。县司法局、县教体局联合全县46名法治副校长上好“开学第一课”普法教育,讲授《宪法》《未成年人保护法》等法律知识,做好对青少年的普法工作。

三是利用教育基地开展多种形式的法治宣传教育活动。县教体局印发《关于D县教育系统建立和利用多种形式的青少年法治教育基地的通知》,依托位于D县行政县域内的反邪教馆、法治教育馆等场所,建立了以本校教育基地为主,校外教育基地为辅的青少年法治教育实践基地,定期组织全县中小学生到基地参观学习。县检察院、县法院与H十八中建立了“青少年法治教育基地”,对青少年学生开展法制实践活动。

四是多部门广泛开展青少年法治宣传活动。县教体局在全县中小学生中开展“法治宣传月”活动,采取观看宣传片、国旗下讲话、黑板报、专栏、广播、手抄报、主题班会等多种形式开展宪法、交通法、禁毒、食品安全法等法律法规300余场次,受教育2万余人次;为加强青少青普法宣传,县法司法局为全县中小学生印制并发放了中小学生练习册、笔、书袋等学习用品2万多份;2019年,县妇联、县教体局和县司法局联合开展为黄山小学270多名农村留守儿童心理团辅及宪法等法律法规宣传活动;县司法局联合县教体局、城小学、D三小、宫集中心学校等多家单位创作“童声庆华诞、法治伴成长”法制童谣共11首。

4.整合资源优势,深化普法工作。一是组织开展全县法治宣传领导小组各成员单位积极开展“送法进企业”活动。县经信局、县人社局、县住建局、县应急管理局、县市场监管局、D生态环境分局、D交通运输分局等部门积极开展企事业单位经营管理人员法治宣传教育,定期或不定期组织企业经营管理人员开展企业内部管理法律法规制度、安全生产法、食品安全法、国家污染物排放、控制标准工业“三废”排放试行标准等法律法规培训。截至目前,已开展培训100余次,受训3000余人次。县司法局开展“送法进万企”活动,结合“双提升”大走访,对洛河电厂、步瑞吉制衣公司、富华服饰有限公司、润泽双孢菇农民专业合作社等企业开展涉及企业发展法律知识普及活动,为企业发展提供法治服务。

二是进一步完善企事业单位法律顾问制度。引导企事业单位依法经营、依法管理,鼓励企业采取多种形式,对职工进行经常性的法制宣传教育,引导职工遵纪守法,依法维权。

三是开展民生常用法律“进村入户”活动。通过入户走访、悬挂横幅、张贴标语、现场咨询等多种形式,向村(居)民宣传《宪法》《人民调解法》《治安管理处罚法》《a省法律援助条例》等与农业、农村、农民生产生活密切相关的法律法规。县司法局利用各级人民调解委员会调解民间纠纷,结合“双提升”大走访,进村入户进行法律法规宣传,对2000余户村(居)民进行法治宣传,县委政法委、D公安分局、交警D大队、县检察院、县法院也结合“双提升”大走访对6000余户村(居)民开展法治宣传,实现了农村普法常态化。

四是加强村(居)两委法治培训及考核。县委组织部、县民政局和各乡镇(街道)多次举办村(居)“两委”干部法律知识培训班,并将村(居)“两委”干部学习法律知识及普法责任制落实情况做为年度绩效考核指标。

三、下一步工作打算

一是进一步落实“谁执法谁普法”普法责任制。各执法单位在加强本部门、本行业内部法治宣传教育的同时,要面向执法对象、管理对象、服务对象以及社会公众广泛宣传本部门、本行业所涉及的法律、法规和规章。

二是进一步推进以案释法工作。将普法宣传教育渗透到执法办案的全过程,利用以案说法、以案普法、以案学法等方式把法律法规知识普及去开。加强律师与乡镇(街道)工作对接,充分发挥市级普法讲师团的作用,多渠道、多形式开展法治宣传教育工作。

三是进一步强化普法保障体系。持续强化责任意识,落实主体责任,完善工作机制,确保在人、财、物方面给予充分保障。

企业普法宣传方案篇6

一、创新普法工作机制,在构建“大普法”格局上取得突破。

法制宣传是全社会的共同责任,必须调动全社会的工作积极性,“五五”普法以来,我区不断完善各项普法工作机制,以“法律九进”活动为契机,充分调动各单位普法工作积极性,变“独角戏”为“大合唱”。

一是健全了“五五”普法组织网络。2006年“五五”普法启动之际,区委、区政府及时调整充实了法制宣传教育领导小组,由区委常委、政法委书记出任组长;**年区委书记亲自挂帅组建了依法治区领导小组,区长出任副组长,办公室设在司法局。我区先后完善了领导小组定期会议制度、联席会议制度、年度工作汇报制度、工作督查制度,充分发挥普法领导小组在法制宣传教育工作中的组织协调、督查、指导的职能作用,及时解决工作中存在的困难和问题。同时进一步加强普法依法治理办事机构建设,设立区法宣办作为常设办事机构,配备专职人员,认真负责地抓好法制宣传教育日常工作,加强调查研究,总结推广经验,指导工作开展。全区各部门及各基层单位都设立机构,明确专人负责法制宣传教育工作,使“五五”普法在组织领导上得到了保证。

二是建立健全分工负责、协调配合的法制宣传教育工作机制。我区法制宣传教育领导小组经过充分调查研究,结合全区普法工作实际明确了各部门的工作职责。全区各部门认真履行职责,区委宣传部、区司法局负责普法规划的实施,组织、协调、指导、检查法制宣传教育工作。区委、区政府各部门、人民法院、人民检察院和各行业运用各种手段和途径,面向全社会开展法制宣传教育活动;并积极探索和推进各部门、各行业依法办事示范窗口建设。区人大加强对法制宣传教育工作的检查、督促,定期组织人大代表视察法制宣传教育工作,保障规划中各项任务的落实。同时我区鼓励和引导各类社会组织、个人开展和参与法制宣传教育活动。全区真正形成了普法工作党、政齐抓共管,主管部门全面规划统一部署的工作机制。

三是将普法工作纳入目标管理责任制和年度目标考核内容。我区将普法工作放到区委工作全局中进行谋划和推进,坚持普法工作与经济社会工作同部署、同落实、同考核。2006年以来,我区先后制定下发了《全区普法依法治理工作考核目标》、《法律“九进”工作实施方案》、《全区各级领导干部学法用法安排意见》等规范性文件,将“五五”普法规划所提出的各项工作目标任务进行细化、量化,形成了共性和个性目标任务,分解落实到各街道办事处、区直各部门和企业、社区(村)、学校等单位。“五五”普法期间我们将普法工作纳入各部门、各单位以及每个领导干部的任期目标管理责任制和年度目标考核内容之中,作为考核常项。**年,区委区政府还将普法工作列入全区重点工作之一,每月一调度,两办督查室定期进行督导检查,使普法工作向纵深方向发展,全区形成了“大普法”的工作格局。

四是落实法制宣传教育经费。“五五”普法启动之初,区委迅速召开专题会议,对普法经费、教材征订等工作进行专题研究,逐一解决。区政府将普法依法治理工作经费列入财政预算,按照人均0.2元的标准按时足额到位,专款专用,并根据经济社会发展水平逐年增加。各部门、各单位也相应安排了法制宣传教育专项经费,保证普法工作的正常开展。

二、坚持突出普法重点,在提升全民法律素质上取得突破。

按照“五五”普法规划的要求和Xx区域实际,我们把领导干部、公职人员、青少年、社区居民、企业职工作为普法重点对象,通过不断拓展普法阵地、不断创新普法载体,使全民法律素质得到了全面提升。

1、深入开展“法律进机关”“法律进单位”活动,不断提高各级干部依法管理和服务社会的能力和水平。

我们紧紧抓住领导干部和公职人员的法制教育不放,不断强化领导干部和公职人员的法律素质。一是加强制度建设,确保规范运作。先后制定下发了《全区各级领导干部学法用法安排意见》,对全区副科级以上领导干部学法用法提出了具体要求;进一步完善和落实了党委(组)理论学习中心组学法、政府办公会前学法、领导干部法制讲座、法律知识培训、干部学法考试等制度,细化配套措施,确保规范运作。二是形式多样,效果明显。全区各街道、机关各部门以实施“法律进机关”“法律进单位”活动为载体,采取法制讲座、干部法律知识考试、征订赠阅法律书籍等形式,开展《行政许可法》、《公务员法》、《物权法》、《国务院全面推进依法行政实施纲要》、《行政机关公务员处分条例》等法律法规和司法、行政执法部门相关专业法学习宣传活动。并结合实行执法责任制,综合运用岗位培训、专题轮训、以会代训、考试考核等形式,进一步提高了公务员、司法、行政执法人员专业法律素质和执法水平,促进了领导干部及公务员学法用法活动的深入开展。三是领导带头学法,促进领导方式向法治化管理转变。区四大班子领导带头学法,区理论中心组坚持每年至少举办2—3次法制讲座。“五五”普法以来,围绕发展、民生和社会稳定等方面,先后为区四套班子领导和各部门主要负责人举办了领导干部依法行政、社会主义法治理念和《物权法》等专题法制讲座;多年来我区处级领导积极参加全市范围的法律知识考试,参考率达到100%。区司法局配合区委组织部、区委宣传部、区委党校,采取举办科干班、青干班以及领导干部选拔任用学法用法述职、任前考试等方式,促进领导干部学法用法活动的深入开展。四是以考促学,调动干部学法用法积极性。“五五”普法以来,我们把开展各级干部法律知识考试活动,作为对机关干部进行法制宣传教育的重要载体和有效形式,坚持以考促学,强化干部学法制度。通过精心筹划、认真组织,采取统一命题、统一时间,分级组织的方式进行。全区各级干部参考率、合格率均达到96%以上。通过考试对促进广大机关干部学法用法,依法履行职责,提高依法办事、服务科学发展的能力,推动机关各项工作上台阶、上水平具有十分重要作用。

2、突出主体,创新形式,以青少年学生法制教育为主,深入开展“法律进学校”活动。

青少年学生法制教育是我国社会主义法制建设的重要内容,是全民普法教育的重要组成部分。一是抓好主渠道教育。全区各中小学校全部开设了法制教育课,小学以思品课、中学以政治课为主渠道对学生进行法制教育,做到计划、教材、课时、师资“四落实”。同时,在其它学科教学中合理渗透法制教育。一些学校还与法院联合,开设“模拟法庭”,使学生在具体情境中受到深刻的法制教育。针对近年来交通安全事故呈高发的形势,我区又重点抓了交通法规教育,开展了“握紧生命的盾牌”系列教育,邀请交警到学校对学生进行交通法规教育,培训学生小警察指挥放学队,有效增强了学生遵守交通法规的意识。Xx街小学被命名为全市青少年法制教育基地、全市中小学生交通安全教育基地,Xx小学被命名为全市中小学生交通安全培训基地,花园幼儿园被评为交通安全示范园。二是抓好法制教育实践。定期邀请法制副校长或法制辅导员到学校作法制报告,宣传法律法规,并结合社会上的违法犯罪案例,以案说法,对学生进行生动形象的教育;对出现不良行为的学生及时进行个别辅导和帮助。在重要纪念日、法制宣传日,特别是在“12.4”全国法制宣传日之际,学校组织召开主题班队会和团日活动,开展国旗下演讲、法律知识竞赛、法制征文比赛、法制手抄报制作、行为规范标兵评选等活动,组织收看法制教育节目,让学生在内容丰富、形式多样的活动中接受教育,避免了空洞说教和强硬灌输。在加强学生法制教育的同时,我区还将法制教育延伸到学生家庭,开展“小手拉大手”活动,由学生向家长宣传有关法律法规知识。三是抓好阵地建设。结合校园文化建设,在学校设立了法制宣传教育橱窗、宣传栏,制作了法制教育展板,在走廊、教室张贴法制教育宣传画和法律格言,利用学校的广播、校园网开辟法制宣传专栏,形成一个个全方位、多层次的法制教育阵地,对学生起到了“润物细无声”的教育效果。一些学校还建成了特色化的教育阵地,如:五中、Xx街小学、Xx小学、Xx街小学四所学校在学校电视台开辟了“校园说法”节目;Xx小学成立了“法制网页”学生制作小组,用学生感兴趣的“动漫画”进行法制宣传教育;Xx街小学成立了“小警察”文艺宣传队,编排了交通安全手势操、小品、快板等宣传交通法规的文艺节目;Xx小学、东风小学分别创办了《德育信息报》、《家校信息小报》,对学生及家长进行法制宣传教育。五年来,全区中小学生行为规范合格率100%,在校生违法犯罪率一直保持零纪录。区教育局连续多年被评为全市基层平安建设示范单位、全市法制工作成绩突出单位、有1所学校被评为全省“依法治校示范校”、有2所学校被评为全市“交通安全宣传教育先进集体”。

3、深入开展“法律进社区”“法律进家庭”活动,促进和谐社区建设。

结合Xx区的区域优势,我区把“法律进社区”“法律进家庭”活动作为“五五”普法的重点。一是全区“法律进社区”工作实现“五个一”。即每个法律服务所与一个街道签订服务协议;每个街道建立一个法律援助工作站;每个社区有一个健全的人民调解委员会;每个社区有一支法制宣传志愿者队伍;公证处定期到社区开展一次宣传咨询活动。在此基础上,对全区基层法律服务所的布局进行调整,突出基层法律服务面向基层、面向社会、面向群众的特点和服务的公益性、便民性,使基层法律服务工作者成为“法律进社区、法律进家庭”活动的主要力量。二是法制宣传志愿者队伍异军突起。动员社会各界法律人才通过志愿服务方式积极投身法制宣传工作,成立了法制宣传志愿者协会。一方面积极发动系统内的律师、法律服务工作者、公证员及局内机关干部加入法制宣传志愿者协会,形成了一支稳定的、专业的法制宣传志愿者队伍,目前有专业注册会员32人。同时充分利用社区的人力资源,广泛吸纳社区内政法系统离退休干部,加入法制宣传志愿者队伍,发挥他们就地就近、人员情况熟悉的特点,开展法律咨询和服务,随时解答社区居民遇到的法律问题,用身边的人解决身边的事。目前活跃在各个社区的法制宣传志愿者已达200多人,保证了“法律进社区、法律进家庭”活动的持续开展。三是主题法制宣传教育有声有色。我区注重加强区法宣办与各部门的协调配合,整合各种资源,在全区范围内开展以“学法律、讲权利、讲义务、讲责任”为主要内容的“一学三讲”宣传教育,促进公民学法、用法、守法。全区各普法成员单位结合自身实际,广泛开展专业法律法规进社区宣传活动,围绕“3·8”国际劳动妇女节、“3·15”消费者权益保护日、“6·5”世界环境保护日、“6·26”国际禁毒日、“12·4”全国法制宣传日等,开展系列主题宣传活动。各社区依托居民学校开展定期为社区居民面对面讲法,提供法律咨询服务,结合各个时期的热点、难点问题和发生在居民身边的典型案例,有针对性地开展公益性法制讲座、居民法治论坛活动,为居民提供方便快捷的法律服务。四是法治文化建设蓬勃兴起。“五五”普法以来,所辖46个社区全部建立了固定法制宣传栏和法律图书角,有条件的社区建立了法制长廊。普法过程中我区注重发挥法治文化“润物细无声”的独特功能,突出社区法治文化建设。各社区编排了一批紧扣主题、贴近实际、贴近生活的法治文艺节目,利用每年的“彩色周末”发动志愿者进行演出,让群众在笑声中学会弄懂法律知识,增强了普法效果。五是普法载体不断创新。为满足信息化社会广大群众日益增长的法律需求,我们充分利用网络资源优势,依托Xx区域网开辟了普法专栏,设立法制观察、法制时评、法律咨询三个栏目,明确专人进行维护。普法专栏的设立扩大了法制宣传教育的受众群体,有效推进了全区法制宣传教育工作的深入开展。同时,我区多个社区及住宅小区建立起电子滚动式法制宣传栏,通过以法条、警示语、文明语等多种形式滚动播放,大力宣传劳动法规、物业管理、城建拆迁、社会保障等与社区居民工作生活息息相关的法律法规。六是社区巡回法庭成效显著。与法院积极协调配合,采取“请进来、走出去”的工作模式,将一些与老百姓密切相关的民事案件放到街道社区调解庭,按照法定程序进行公开审理,先后就涉及相邻关系、人身损害赔偿、物业管理等多起案件分别在不同的街道社区调解庭进行公开审理或调解;同时选送社区民调员、普法骨干到法院实践锻炼进行强化培训,通过旁听庭审、参加诉讼的形式直接参与案件的整个审判过程,加深他们对常用法律知识的理解和掌握,增强自身法律素质。将法庭搬到街道社区,有效地抓住了群众的法律需求,以案说法、议案释法的普法形式,使街道社区普法骨干及调解员在宽松的环境下有效掌握相关法律知识和调解技巧,也让更多的居民群众参与庭审,实现了审理一案,教育一片的目的。七是社区普法与人民调解相得益彰。为进一步提高普法能力和水平,我们充分发挥社区调解室作用,适时组织居民群众旁听民事纠纷的调解过程,参与是非评论,把调解纠纷的过程转变为一堂生动的法制教育课,广泛宣传法律知识,增强了社区法制宣传教育的感染力和渗透力。“五五”普法以来,各街道社区共依法调解民间纠纷1104件,我区先后荣获“全国和谐社区建设示范城区”、“全国志愿服务活动示范城区”、“Xx省和谐社区建设示范城区”等光荣称号,5个街道办事处全部被评为“全国和谐邻里示范街道”,Xx等5个社区被评为“全国和谐邻里示范社区”,有2个街道和2个社区分别被命名为全市妇女维权站示范点,有1个社区被命名为“零家庭暴力社区”。

4、深入开展“法律进企业”活动,大力促进企业依法经营、诚信经营。

“五五”普法以来,我区出台了《关于加强企业经营管理人员学法用法工作的意见》,全区各部门广泛开展了“法律进企业”活动,强化企业经营管理人员学法用法活动。一是积极发挥各职能部门的优势为企业提供法律服务,参与企业普法。我区积极加强与公、检、法及工商、税务、劳动、安监等部门的协调,发动他们利用职能优势参与企业普法。如Xx区法院深入开展与企业结对服务活动,向服务企业发放了印有法官姓名、联系电话和服务内容的结对服务联系卡,随时满足企业对法律知识和法律服务的需求,Xx区法院走访结对服务企业86家,分别为20余家企业举办法律培训或专题讲座,帮助企业审查合同、修订内部管理制度300余份。二是重点加强了企业经营管理人员市场经济法律法规的学习与培训。**年初,结合《劳动合同法》的颁布实施,我们特别邀请了Xx学院文学院法律教研室主任Xx教授,对全区民营企业经营管理人员进行了《劳动合同法》及相关劳动法律知识的培训,帮助企业经营管理人员正确理解《劳动合同法》的立法精神,自觉规范劳动用工,避免企业与劳动者双方对新法产生误解。三是积极组织企业员工开展普法活动。通过法律培训、对口挂钩、建立联系点和在企业担任法律顾问等方式,积极组织企业员工开展普法活动,大力宣传《公司法》、《合同法》、《劳动法》、《劳动合同法》、《安全生产法》、《工伤保险条例》等与企业生产经营和职工切身利益相关的法律知识,不断提高企业职工的法律素质和依法维权的能力,有力地维护了职工合法权益。“五五”普法以来,我区各法律服务机构新增企业法律顾问78家,各法律服务所诉讼事务500余件,义务解答法律咨询3000余人次,参与化解矛盾纠纷130余件。四是以企业改制为切入点,组织引导律师为企业提供法律服务,促进企业依法改制。制定了《关于依法进行企业改制工作的实施意见》,组织引导律师为企业重整重组、防范化解债务危机提供法律服务。“五五”普法期间,我区有40家企业的改制工作顺利推进,其中市民用爆破器材公司在律师的全程参与服务下顺利完成改制,**年底重新成立了股份制公司。市贸易中心等多家企业对涉及债权债务遗留问题的处理、国有资产保护、职工权益维护和新公司的成立等相关工作也都有律师的全程参与。

5、深入开展“法律进市场”活动,进一步规范市场经营秩序,促进市场繁荣稳定。

一是严把准入关口,规范经营行为。在经营者申领营业执照时,各窗口单位工作人员对《公司法》、《个人独资法》、《城乡个体工商户管理暂行条例》等法律、法规进行积极宣传,使经营者对自己的权利、义务有初步的认识和了解。二是上门年检,宣传法律法规。利用每年1-6月份对个体工商户和各类企业年检、验照这一时机,进行上门服务,积极向市场主办单位和驻场经营者有针对性地宣传法律法规。如:对消费品市场的经营者,以宣传《消费者权益保护法》为主;对生产资料市场的经营者,以宣传《产品质量法》为主;对食品、农副产品市场的经营者,以宣传《食品安全法》为主,得到了市场主办单位和经营者的认可和好评。三是实行市场巡查,重点进行普法宣传。我区每个封闭市场都有专人负责巡查,并将照片、联系电话、申诉举报电话公示在市场显著位置,以便受理法律咨询与消费申诉。巡查人员主要负责熟悉管理环境、宣传法律法规、对发现的问题予以及时纠正,教育驻场经营者,营造守法经营环境。四是结合专项整治,集中进行普法宣传。在元旦、春节等节日及各类专项市场整治工作中,首先是宣传发动,通过报纸、电视等媒体以及监管人员的市场巡查,广泛宣传专项整治的目的、意义及所涉及的法律法规。特别是在**年乳制品市场专项整治和**年《食品安全法》施行以来的食品安全专项整治工作中,我区多渠道加大宣传力度,通过制作食品信息公示栏、分发明白卡、食品警示、退市等信息,把法律、法规、规章、规定内容具体化、格式化,做到一目了然、简明易懂,这样,既让经营者受到了教育,也得到了消费者的肯定和好评。同时,我区建立了索证索票、食品进销货台帐及退市台帐的登记制度,使不合格商品得以追溯。仅乳制品专项整治一次就下架退市婴幼儿配方奶粉1847公斤、普通奶粉和其他配方奶粉578公斤、液态奶525公斤,实现了监管效果和普法效果的双丰收。五是管教相济,把普法寓于执法过程。我区制定了《行政处罚案后回访制度》,树立“执法中普法,处罚后帮扶,监管中服务”的行政执法新理念,把加强普法教育作为行政执法的一部分,既多种形式宣传法律法规,又帮助企业改进经营管理,做到执法、规范、服务有机地结合。如:Xx区工商分局实施的“送一法、上一课”,即对管理相对人行政处罚后,不是简单地一罚了之,而是在查办案件过程中向当事人宣讲法律法规,而后把行政处罚依据的法律法规和行政处罚通知书一并送达,体现了行政执法的人性化,受到了广大企业和个体工商户的好评。

截至目前,Xx区共有私营企业2131户,个体工商户9206户,各类商品交易市场29家,驻场经营户2602户。“法律进企业、法律进市场”工作的开展,使广大企业、市场主办单位和经营者认识到学法、懂法、守法的重要性。涌现出以Xx购物中心、Xx商城为代表的省级消费者信得过单位6家及市级消费者信得过单位22家;以Xx购物中心、Xx商城为代表的省级重合同守信用单位11家,市级重合同守信用单位65家。

6、深入开展“法律进乡村”活动,努力促进社会主义新农村建设。

我区以“法律进乡村”活动为载体,大力开展适合农村干部群众特点的法制宣传教育活动,使广大农民群众依法维权、依法履行法定义务的意识得到加强。一是组织开展“提高农民法律素质大培训”活动。利用农闲期间,选取一些有针对性的具体案例,采取以案说法的形式,向村干部宣讲土地管理、村民委员会组织、村民委员会选举、村务公开和等法律法规,进一步提高了农村干部的法律素质。同时,通过在村委会、集贸市场、公路沿线等人口相对集中的地方设置宣传橱窗、法律咨询台、散发宣传材料(宣传单)、播放广播、进行文艺表演等多种形式向村民进行普法宣传。目前,两村组以上干部的学习率已达100%,村民参与学习率达85%以上。二是结合新农村建设开展法律进村入户宣传活动,进行法律宣传和法律帮扶。“五五”普法以来,全区各单位各部门开展了10余次大规模的送法下乡活动,现场解答群众法律援助、人民调解、司法鉴定、公证收费、社会治安、征地拆迁等方面的问题,宣传涉及农民生产生活的法律法规30余种,发放宣传资料15000余份,深受农民群众的欢迎。三是突出服务民生主题,建立农民工维权中心。我区积极组织律师、公证、劳动就业、劳动稽查人员深入工地、企业为农民工有针对性地开展普法教育,提供法律咨询与就业服务。我区建立了农民工维权中心,积极为农民工提供法律帮助,为农民工维权提供“绿色通道”。“五五”普法以来,调解涉及农民工的矛盾纠纷35起;劳动部门督促用工单位补签劳动合同787份,检查用人单位515户,涉及劳动者2400人,追索农民工工资280.43万元;区法院审理涉及农民工案件209件,628人,追回农民工工资738.51万元。

三、围绕中心,服务大局,在提高普法工作水平上取得突破。

“五五”普法以来,我们始终围绕区委、区政府工作中心,做好法制宣传教育,取得明显成效。Xx区司法局连续四年被区委、区政府评为实绩突出领导班子,同时被区委、区政府评为奥运安保先进集体、国庆安保先进集体、重点工程建设突出单位。

1、围绕中心搞服务,全力保障“三年大变样”工作的顺利进行。

“三年大变样”工作中Xx区承担了繁重的重点工程建设任务,我们紧紧围绕和谐与稳定这一主线积极参与重点工程建设和拆迁改造工作。针对此项工作牵涉面广、工作难度大、极易引起社会矛盾纠纷等情况,立足服从大局、服务大局,把优质高效的法律服务落实到拆迁工作的每个环节。

一是发挥法治“智囊团”作用。选派精干律师、法律服务工作者担当区委、区政府领导决策的法律参谋,为保证政府部门出台的相关政策文件和重大行政措施的合法性提供法律参考意见,从政策、决策和制度层面上有效推动依法进行拆迁,维护广大拆迁群众的切身利益。在“三年大变样”工作中我们共起草、审查各类合同文本、政府公告100余件次,同时为全区10余个重大项目合同的起草及签约提供了法律层面的审查意见。

二是举办拆迁工作培训班。每年年初利用冬闲时机聘请资深律师先后为房管局、行政执法局、国土资源局等多家单位举办拆迁工作培训班。系统讲解《物权法》、《合同法》、《城市拆迁管理条例》等相关法律法规,并结合拆迁工作中经常遇到的问题,总结经典案例,与学员们共同分析探讨。尤其是在拆迁许可、补偿安置以及职业道德等方面,现场解答长期困扰拆迁工作人员的诸多疑难问题,累计培训人数达500余人次。通过系统培训,使广大拆迁工作人员掌握了较为全面、系统的拆迁法律法规及实务知识,进一步提高了广大拆迁工作人员对政策法规的理解,为拆迁工作的顺利开展打下了坚实的基础。

三是发挥法制“宣传队”作用。我们先后选派15名干警深入到拆迁一线,扎实做好有关法律法规的政策宣传。一方面现场为负责拆迁工作的同志提供法律咨询,解答理解和运用方面的疑惑,使负责拆迁工作的同志懂政策、讲法律、会操作,做到依法拆迁。组织编印10000多份《拆迁法律宣传资料》,下发到拆迁一线的同志和社区百姓手中。另一方面整合土地、工商、税务等部门力量深入到拆迁户家中进行《城市房屋拆迁管理条例》等法律法规的宣传及解释工作,力争让更多的被拆迁人,充分理解拆迁工作,处理好国家、集体和个人的关系,支持配合拆迁工作。我们充分发挥社区法制宣传主阵地的辐射功能,依托社区法制课堂先后举办以土地法、民法、物权法等法律法规为专题的法制宣传讲座十期;并把群众普遍关注的房屋拆迁补偿、《物权法》、征地拆迁等相关法律法规纳入经常性法制宣传内容,使其做到家喻户晓。同时,结合拆迁工作中出现的新情况、新问题和“蓄意滋事”等典型个案,有针对性地加强专项法制宣传教育和行为疏导,不断强化群众服从大局,依法反映诉求,依法维护自身权益的意识,做到自觉摒弃闹访、滋事等不良言行。

2、积极开展维护社会稳定法制宣传教育。

结合北京奥运会的举办和国庆60周年,我们强化对维护社会稳定法律法规的宣传教育力度,最大限度的发挥法制宣传教育在维护社会稳定、促进和谐发展中的积极作用。

一是强化群众的法制教育。我们围绕全区稳定工作形势,强化群众的法制教育。抽调骨干力量向上访群众宣传《条例》、《治安管理处罚法》等相关法律法规,教育上访群众“四清楚”,即清楚自己的行为是否合法;清楚反映的问题有没有法律依据;清楚应当按怎样的规定和程序、通过什么样的方式和途径反映问题;清楚违法违规上访将负什么样的法律责任。同时在社区实施超前教育,增强预见性。对存在的苗头性、倾向患,以社区为单位运用多种形式,开展全方位、大规模、全覆盖式的法制宣传,把苗头及隐患消灭在萌芽状态和初始阶段。“五五”普法以来,集中对上访群众开展法制教育13次,涉及100余人次,各街道司法所协助化解积案25件。

二是结合全区突发性事件做好法制宣传教育和处置工作。**年工人村“11.21”煤气爆炸事故发生后,针对受伤人员医疗救助及房屋财产受损等方面情况,区政府责成司法局牵头抓总,协调公安、检察、物价、卫生、房管、街道及煤机厂等单位进行妥善处理。我们及时组织精干律师拿出救助方案;组织律师和法律服务工作者等专业人员,深入居民家中讲法律、讲政策,耐心细致的做群众工作;并发放宣传资料,接待群众咨询,消除群众误解,保障救助工作的顺利进行。

3、成立区政府法律专家委员会为全区经济社会发展保驾护航。

企业普法宣传方案篇7

一、加强组织领导,高标准启动“五五”普法工作

实施法制宣传教育的第五个五年规划,是贯彻依法治国方略的一项基础性工作,是推进依法治区进程的关键措施。“五五”普法以来,区委、区政府将法制宣传教育工作纳入国民经济和社会发展规划,纳入决策目标、执行责任、考核监督“三个体系”建设,按照“一手抓经济建设,一手抓民主法治”的指导方针,自觉地把普法依法治理工作摆上重要议事日程,做到了普法依法治理与经济建设同研究、同部署、同考核,严格“一岗双责”制度,层层落实领导责任制,全区上下形成了主要领导亲自抓,分管领导靠上抓,专兼职人员具体抓的普法依法治理工作格局,保证了全区普法依法治理工作顺利开展。区委、区政府于年10月批转了《区委宣传部、区司法局关于在本区开展法制宣传教育的第五个五年规划》,区人大常委会召开十五届人大常委会第二十七次会议审议通过了“五五”普法和“四五”依法治区规划,并做出会议决议。规划和决议明确了我区“五五”普法的指导思想、总体目标、任务和要求。年7月组织了“四五”普法、“三五”依法治区总结和“五五”普法、“四五”依法治区启动工作,召开全区普法依法治理工作会议,表彰了先进单位和个人,宣传和推广了先进经验,同时对“五五”普法和“四五”依法治区工作进行总动员。区委主要领导出席了大会,对我区“五五”普法工作提出了明确的要求。会后,区委及时充实调整了区普法依法治理领导小组及其办公室成员,并落实普法领导小组成员单位责任制,认真做好我区普法依法治理工作的组织、协调、指导、检查工作。各街道、部门按照区“五五”普法规划的整体要求,认真部署,广泛发动,积极开展了“五五”普法工作,使我区的“五五”普法启动工作做到“四个到位”,即组织领导到位、工作机构人员到位、措施制度到位、保障措施到位,确保了我区“五五”普法工作有领导、有计划、高起点、高标准地整体推进。

二、重点突出,大力开展“法律五进”活动

为增强法制宣传教育工作的针对性和实效性,我们根据省、市普法办的统一安排部署,大力开展了以共建和谐社会为主题的“法律五进”活动,全面推进法律进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业,通过加强重点对象、重点行业的普法工作,提高了全社会法治教育水平,增强了全社会法治意识。

(一)抓好机关干部尤其是领导干部的学法用法。机关干部是全区普法教育和依法治区工作的组织者、带头人,抓好他们的学法用法,是搞好全民普法和依法治区工作的关键环节。一是建立了党政中心组学习制度。先后制定了《区领导干部学法用法计划》、《区公务员学法制度》,下发了《关于进一步加强领导干部学法用法工作的实施意见》、《关于进一步加强司法行政执法人员学法用法工作的实施意见》。广大干部把学法用法摆上了工作日程,制定了学习计划,坚持个人自学与集中学习相结合,专业人员辅导与考试相结合,着重在增长普法理论知识,提高普法水平上下功夫,着重在提高依法决策、依法执政水平上下功夫。区里定期举办全区领导干部法制讲座,组织全区副科级以上干部上课,先后组织了9次专业法规学习讲座,重点对十七大、十七届四中全会民主法治理论、《宪法》、《物权法》、《公务员法》、《行政诉讼法》、《未成年人保护法》等法律法规进行了辅导学习,受教育干部达3000多人次;区委组织部和区委党校在轮训各级干部时,都开设了法制课,进行法律知识培训;各街道、区直各部门也充分利用法制夜校、机关集中学习时间等教育阵地,采取集中学习、以会代训等形式,强化对党员干部的法律知识学习教育。“五五”普法以来,全区共举办各层次、各类型法律知识培训236期,培训党员干部约6.9万人次。二是落实科级干部和公务员普法考试制度。区普法办按照上级要求,每年组织一次机关干部法律知识考试和科级以上干部集中考试,将考试成绩作为任职、定级、晋升和年度考核的重要依据;各单位还结合本部门执法情况,对执法人员和公务员进行各类专业法规考试,有利地促进了各级干部学法用法的自觉性。三是实施了干部任前法律培训教育和考试。为进一步增强我区各级领导干部依法行政、依法决策的能力,每年在干部提升之前,凡是经区人大任命的干部,都组织任前法律法规知识培训教育和考试,通过加强高层次、系统化法律知识培训教育和考试,既提高了领导干部的自身法律素质和依法行政水平,又影响和带动了全民普法教育,促进了全区普法依法治理工作的深入开展。

(二)抓好法律进社区、进农村工作。在法律进村居活动中,我们重点在“三参与、三增强”上下功夫。即:参与村居法制教育,增强公民法律意识;参与村居普法活动,增强公民法制观念;参与村居综合治理,增强公民依法治理的责任感。建立村居法律宣传咨询站(窗口),依托辖区律师、法律服务人员及离退休法律专业人士,为公民提供法律咨询和法律服务。为更好的提高广大村民、居民的法律意识和法律素质,从年3月16日至年3月20日,在全区范围内开展了“百名志愿者法律服务进村居”活动。我们制定并下发了活动实施方案,从全区各律师事务所、法律服务所、司法所、公证处及普法领导小组成员单位抽调精干人员组成志愿者队伍,以法律讲座、法律咨询、法律宣传的形式进入农村和社区讲案释法。先后共授课62次,发放宣传材料6000余份,接触群众达10000余人,现场接受法律援助6起,并在在社区开展大规模集中法制宣传2次,收到了良好的社会效果。从年开始,每年安排一至两个月的时间从全区律师事务所抽调律师组成法律宣讲团,精心挑选与村(居)民生产生活密切相关的法律法规,如《物权法》、《婚姻家庭法》、《继承法》、《民法》、《民事诉讼法》、《合同法》、《村民委员会组织法》等专题,结合司法实践过程中的具体案例,编写成生动形象、通俗易懂的宣讲题纲,目前为止,先后在全区各街道、村居开展法律讲座76次,法律宣讲活动中,受教育群众9000余人,现场解答法律咨询200余起。

(三)抓好法律进企业、进学校工作。根据“五五”普法规划的要求,结合我区实际,制定下发了《区法律服务进企业、进学校的实施意见》,年4月在凤凰纸业有限公司举行了“法律服务进企业、进学校”活动启动仪式,组织法律工作者及有关部门以专题讲座、以案说法、现场解答等形式走进企业、学校,进行法律宣传,并接受现场企业干部职工及在校师生的咨询。在法律进企业活动中,采取发放法律法规明白纸、法律服务、维权联络卡等方式,继续加强对企业领导班子的学法用法教育,建立健全企业经营管理人员的法律学习制度,不断提高企业经营管理人员依法经营、依法管理的能力,先后为企业管理层举办法制讲座4次,受教育人员1600余人。各职能部门也广泛开展“送法进工地”、“送税法上门”等活动,组织机关干部进企业一线送法讲法,进一步增强了企业职工的法制观念。在法律进学校活动中,有针对性的编写法律明白纸,学生人手一份;由法律服务志愿者结合各学校实际情况,对在校学生上法制大课十余场次,依托法院、检察院、监狱、劳教所等机构,积极开辟第二课堂,多次组织在校学生到法院旁听审判,到监狱、劳教所听违法犯罪人员现身说法等,对青少年进行警示教育,不断强化了学校、家庭、社会三方联动的青少年法制教育运行机制。今年四月份,在区关工委的领导下,区司法局和团区委共同组织开展了“关爱明天、普法先行”青少年普法教育活动,区司法局联合相关部门在全区政法系统、法律服务行业中选聘了15名法律素质过硬、责任心强的同志担任各中小学法制副校长,到目前为止,法制副校长为学生开展法律讲堂37次,在全区形成了以校内法制教师、兼职法制副校长,校外基层政法干警相结合的青少年法制教育队伍,有效地提高了青少年法律素质,维护了他们的合法权益。

三、创新普法载体,开展主题活动,掀起普法工作热潮

一是多形式开展普法教育。各街道、各部门本着“干什么、学什么、用什么”的原则,突出重点对象和重点内容,充分利用举办法制夜校、法律知识竞赛、学法用法演讲、开展送法下乡入户的法制宣传月(周)活动等形式,有针对性地组织学习宣传宪法、基本法和专业法,重点抓好与市场经济和社会稳定密切相关的法律法规的宣传教育,及时组织好新颁布法律的学习宣传,努力营造浓厚的社会法制舆论氛围。廿里堡街道南屯村,把村中心大街建成高标准法制宣传一条街,在街两侧设立了法制宣传栏,定期张贴与群众生产生活密切相关的法律法规条文,方便了群众学法,受到了村民普遍欢迎;广文街道为每个社区聘请了法律顾问,方便了居民法律咨询;大虞街道东庄村每月组织一次专业人员、教授讲课,形成了良好的法律学习环境。建设局仅年就组织2000余名建设行业从业人员进行《建筑法》、《房地产管理法》、《安全生产法》等法律法规培训,组织近千人次法律宣传进工地、进企业。据统计,“五五”普法以来,全区共组织普法宣传团巡回讲课140余次,举办各类法律知识竞赛22期,各类法制图片展览24期,全民普法参学率达98%。

二是大力实施了“八个一”和“五个一”工程。在“五五”普法期间开展了法制宣传“八个一”工程,即每个街道要建立一支法制文艺宣传队;每个村、每季度要开办一期法制宣传栏目;每个街道要开设一条“148”法律服务专线;每个街道要有一个法律咨询室;每个村要有一个法制宣传广播站;每个村要有一所法制宣传夜校;每个村要有法制宣传栏;每村十户联防小组要有一名法制宣传员。针对我区实际,我们还突出抓了普法教育“五个一”工程,即每个干部人手一套普法教材,一本学法笔记、每个单位一个法制橱窗、一个学法日制度、一项考试办法。为推动全民普法宣传,区里在做好普法学习材料征订、发放工作的同时,每年都有重点、有选择地编印、印发《常用法律法规知识法制宣传教材提纲》等各类法制宣传资料,收到了良好的普法效果。

三是利用重点时段集中开展了法制宣传教育活动。充分做好“12·4”全国法制宣传日宣传教育活动,集中开展以宪法为核心的法制宣传教育。利用宣传月、宣传周、纪念日等,广泛开展群众喜闻乐见的宣传教育活动,营造学法用法的氛围。历年的12月4日普法活动中,区普法办都组织全区各街道、各部门集中开展大规模普法宣传活动,采取各种手段,宣传重要法律知识及各职能部门法律法规,在全社会营造普法学法用法的有利环境。全区各街道、各部门还以“3.8”妇女节和“3.15”消费者权益保护日、“6.25”土地日、“6.26”国际禁毒日、“11.8”法律援助日等重大节日为契机,开展专题法律宣传。区国税局每年四月份集中开展“税法宣传月”活动,宣传各项税收法规;区国土分局每年组织相关部门开展“6.25土地法宣传日”活动,并邀请国土资源部专家授课;工商分局利用“3.15”消费者权益日,加强针对市场经营业户的法制教育,促其依法诚信经营,维护消费者权益;卫生局在每年的艾滋病防治日开展大型户外宣传活动,制作图文并茂的法律知识展板,宣传《职业病防治法》、《艾滋病防治条例》等法律法规;区地震局在“5.12”防灾减灾日开展大型图片巡展,发放宣传册子,宣传《中华人民共和国防震减灾法》和防震避震知识,增强社会群众的防震减灾意识。据统计,近两年来,参与此类活动干部群众达5万人次,发放法律法规宣传材料3万多册,展出普法展板300余块,为群众提供法律、政策咨询2万余人次。

四是广泛利用媒体宣传法律知识。在日报版开辟了普法专栏,每月一期,以“以案说法”、“法治动态”、“法律咨询”、“法律解读”等形式就涉及群众重要利益的各方面法律知识进行普法宣传,取得良好的普法效果;区普法办创办了《普法信息简报》,积极宣传全区普法动态,加强普法工作交流;司法局利用“行风在线”,为广大市民解读法律知识、提供法律服务。

四、以“法治”为总抓手,推进基层民主法治建设。

(一)加强“民主法治示范村(社区)”创建工作。民主法治社区(村)的创建,是深入推进基层民主法制建设的有效措施,是开展基层依法治理、完善居民自治机制的具体社会实践。根据区委、区政府《关于创建和谐社区的意见》和《和谐社区创建活动实施方案》的部署要求,区普法依法治理工作领导小组制定下发了关于印发《全区开展“民主法治示范社区(村)创建活动的实施意见》,在全区范围内开展了“民主法治示范社区(村)”创建活动。区司法局组织专门人员,以社区、社区、村等村居为重点,深入各社区(村)了解情况,在此基础上,制定了在全区开展“民主法治示范社区(村)”创建活动的实施方案和星级考核评分标准,下发至各街道、各社区(村)。各街道、各社区(村)认真贯彻实施意见,积极创建民主法治社区,促进了基层民主法制建设。廿里堡街道北王村和南屯村、大虞街道东庄村大力开展“民主法治示范村”创建活动,不断提高村民的法制意识和村干部的自身素质,进一步拓宽了依法治村的渠道,推动和促进了村集体经济的持续、快速、健康发展,被评为省级“民主法治示范村”。南屯村开展创建活动以来,各项民主法治制度得到完善、机制更加顺畅,民主选举规范有序、民主决策更加健全,民主管理得到较好落实、法制宣传深入人心,党员先锋模范充分发挥作用,群众遵纪守法,年被评为“全国民主法治示范村”。民主法治示范村居为全区民主法治工作提供了样板,起到了很好的示范作用,有效的引导和促进了全区各村居的民主法治进程。

(二)加强政务公开,提高服务水平。我区自去年以来投入3000余万元改建扩建公共服务大厅,成立了政府法治与公共服务局,积极履行公共服务职能,各执法部门认真开展行政许可审批事项的清理和规范,及时开展了清理行政执法主体、梳理行政执法依据、依法界定执法职责、科学设定执法岗位等工作;完善了公共服务审批窗口的审批办理机制,优化和简化审批流程,推行网上办理,实行审批信息共享,提高了服务效能。全区承担审批和服务功能的所有部门全部在公共服务大厅设立窗口,80%以上的审批项目实现“一站式”服务,做到了办事事项公开、程序公开、收费标准公开、政策依据公开,严格实施服务承诺制和责任追究制,“优质、便捷、高效”的服务有效地提升法治服务经济、服务社会的目的。

(三)规范执法行为,落实司法便民举措。区坚持将执法活动始终置于人民群众监督之下,实行执法公开、阳光执法。一是公开执法内容。实行政务、审务、检务、警务公开,认真清理规范执法主体和相关法律法规,通过公示栏、新闻媒体等途径向执法对象和社会群众公开。二是公开办案程序。执法单位将简易程序和一般程序工作流程上墙公示,增强执法透明度,使执法过程和环节置于社会和群众的监督之下,防止执法中的权钱交易和“暗箱操作”,消除当事人和社会公众对执法不公的疑虑,促进和彰显执法公正。严格案件审批制度,重大、复杂案件集体审议,避免受到不当干预。三是公开执法纪律。向社会公开执法队伍内部各项管理规定,《廉政建设规定》、《执法责任制规定》等规章制度上墙公示。严格落实各项内部管理制度,严肃查处各类违法乱纪行为。聘请人大代表、政协委员、群众代表担任“行风监督员”,完善监督机制,确保公开、公平、公正执法。四是严肃责任追究。各执法单位普遍建立了执法责任制、执法公示制、错案追究制。如区公安分局为每名民警建立了电子执法考评档案,对其办理的案件实行一案一记载,一案一考评,并将其作为执法情况的“晴雨表”和干部任用的基本依据,建立案件三级审核把关和错案倒查追究制度,基本形成了较完备的执法责任追究体系;五是坚持以人为本,把司法便民各种规定落到实处。近年来,区法院坚持积极救济民权,加强服务减轻群众负担,高效审理解决民忧,维护审判公正性保障民权,加大了已判案件执行力度;采取便民措施,在辖区内不断增加便民联系点,总数达到25个。

“五五”普法以来,我区的普法和依法治区工作虽然取得了一定成绩,但仍存在一些问题和薄弱环节:一是少数领导和单位对普法依法治理工作的重要性、紧迫性认识不足,重视程度不够,对普法工作抓得不深不实;二是对企业和个体私营业户的普法方式有待于进一步改进,特别是对外来务工人员的普法亟需加强;三是部分单位虽然成立了普法依法治理机构,但是没有落实到具体部门和具体人员,致使工作计划难以落实到位。各单位普法工作协调力度不够、工作总结交流不够,降低了普法工作效率;四是少数干部不依法行政、群众不依法办事的现象还时有发生,广大干部群众的法制观念和法律素质尚需进一步提高;五是宣传载体培育力度比较缺乏,宣传形式不够丰富,离深入人心还存在不少差距;六是普法经费不足,严重制约了各项普法活动的开展。

五、下步工作打算

在今后的工作中,我们将及时总结经验,克服不足,进一步强化工作措施,解决存在的问题,为推动“六五”普法依法治区工作深入开展打下坚实基础。

一是总结“五五”普法工作经验,做好“六五”普法规划的研究起草工作。用创新的思维来思考、来谋划、来部署、来落实法制宣传教育工作,力求“六五”普法工作,在目标上,更加突出任务指标的刚性化;在理念上,更加突出法制精神的培育;在内容上,满足不同人群的学法需求;在手段上,更加突出现代方式的运用。

二是不断强化领导干部学法用法。“六五”普法期间,计划每年聘请优秀法学专家对全区副科级以上领导干部组织法制讲座,重点学法制建设理论、行政法规、社会主义市场经济法律法规知识及社会关注度较高的新法律法规,每年年底组织一次全区副科级以上干部集中普法考试。

三是进一步深化“民主法治示范社区(村)”创建活动。在继续抓好示范点建设的基础上,将该活动在全区范围内全面推开,力争实现争创全国、全省“民主法制示范社区(村)”的新突破。

四是积极抓好法律“五进”活动尤其是“法律进企业、进学校”活动。认真抓好青少年学生的法制教育,开展校园法制学习宣传活动,有计划、有步骤的推动青少年法制教育基地的建设工作,探索和创新依法治校的方式方法,努力做到依法施教、依法育人;针对企业普法存在的不足,加大对企业经营管理人员的普法力度,进一步提高他们依法经营、依法管理的能力和水平。

企业普法宣传方案篇8

尊敬的  组长,各位领导:

衷心感谢你们莅临x县检查指导工作!按照会议安排,现就我县“七五”普法工作开展情况作简要汇报。

一、主要做法及成效

“七五”普法规划实施以来,我县认真贯彻落实中央、省委决策部署,以提高全社会法治素养为目标,围绕全县“十三五”发展规划,坚持以宪法宣传教育为重点,以“法律六进”为载体,以落实“谁执法谁普法”普法责任制为抓手,以推动新媒体公益普法为突破,认真推进社会主义法治文化建设,顺利完成了“七五”普法中期各项工作任务,为全县经济社会发展提供了良好的法治环境。2016年我县荣获全省“六五”普法先进县(市、区)称号;2016、2017年荣获全省“综治和平安建设工作考评优秀直管县”; 2018年荣获“全国法治县(市、区)创建活动先进单位”称号。

(一)健全机制,周密部署,“七五”普法工作成效显著 

1、制定规划,健全机构,为开展“七五”普法工作打好基础。2016年,县委、县政府转发了《县委宣传部、县司法局、县依法治县领导小组办公室关于在全县公民中开展法治宣传教育的第七个五年规划(2016-2020年)》,县人大常委会做出了《关于在全县公民中开展第七个五年法治宣传教育的决议》。根据工作需要和人员变动情况,2016年11月、2017年10月,县委、县政府对依法治县领导小组进行了调整,全县各级各部门也相继调整充实了普法依法治理工作领导小组成员,形成党政统一领导,部门各负其责,全社会共同参与,齐抓共管的普法新格局,为全县“七五”普法的顺利开展提供了有力的组织保证。 

2、召开会议,动员部署,推动 “七五”普法顺利开展。 2016年12月27日,县委、县政府召开了“六五”普法总结表彰暨“七五”普法动员部署会议,对“七五”普法工作进行了全面安排部署,签订了《2017年法治宣传教育工作目标责任书》,全县各级各部门高站位、求实效、重责任启动“七五”普法工作,推动了“七五”普法工作顺利开展。 

3、落实经费,编印和发放普法教材。按照“七五”规划要求,加大普法经费保障力度,县政府按人均0.15元的标准将普法经费列入财政预算。县依法治县办公室编印《法在农村》《社区学法》《机关说法》《公务员学法》《法在校园》《企业与法》《依法行政培训教材》《民法总则》《宪法》等“七五”普法读本15万本,印制法治宣传彩页30万份,免费向社会发放。结合法治扶贫行动,给全县贫困村贫困户发放“普法手提袋”5000个。 

4、健全队伍,培训骨干,提高法治宣传教育专业人员素质。组建“七五”普法讲师团,普法讲师团由法律基础扎实、授课经验丰富、政治素质高且热心法治宣传教育工作的司法、行政执法部门工作人员和律师、法律服务工作者等88名同志组成;建立法治副校长队伍,完成全县385所中小学校法治副校长的聘任工作;组建普法志愿者队伍,充分发挥普法志愿者的特长,通过多种形式开展法治宣传活动,提高广大干部群众法律素质,提高全县法治化管理水平;举办“七五”普法骨干培训班,有效提升了全县“七五”普法骨干的责任意识和使命意识。 

(二)以“法律六进”为载体,全面落实“七五”普法规划各项目标任务 

1、深入开展“法律进机关、进单位”活动,强化领导干部、国家公务员和行政执法人员学法用法。一是按照《x县贯彻<党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定>的实施办法》要求,认真落实国家机关党委(党组、党工委)理论学习中心组学法、重大决策会前学法制度,坚持领导干部带头尊法学法守法用法。通过举办法律法规培训班、法治讲座、中心组学法等形式加大了领导干部学法用法力度。一是2016年以来举办县委理论中心组成员集中专题学法3次,先后学习了《党章》《中国共产党问责条例》《关于全面依法治国的重要论述》《宪法》;乡镇(街道)、县直部门理论学习中心组专题学法380场(次)。二是2018年4月28日,邀请了中国宪法学研究会副会长、xx大学法学院院长xxx教授对全县各级领导干部进行了《宪法》专题讲座,大力增强了各级领导干部拥护宪法、维护宪法的自觉性,切实发挥好示范引领作用,带动全民形成学习贯彻宪法的良好氛围;2018年7月21日,邀请了省委党校法学部副教授、法学硕士xxx和省纪委法规室主任xxx对全县政法干警分别就《宪法修正案》《国家监察法》进行了授课。三是2017年11份组织全县1800名行政执法人员举办了法律知识培训班,有效促进了行政执法人员学法用法和依法行政的意识,提高了政府依法行政的能力和水平。四是全面贯彻执行《x县进一步健全完善国家工作人员学法用法制度的实施意见》,落实国家工作人员日常学法制度,个人学法每年不少于40学时,加强对国家工作人员的法治培训,把宪法法律和党内法规作为重要内容,建立新颁布的国家法律和党内法规学习培训制度,不断提高培训质量。2017年9月份,组织科级以上干部分期分批在县委党校进行法治培训。五是建立领导干部任前考试制度。2017年5月份,县人大对部分国家机关工作人员进行任前法律知识培训和考试,33名拟任干部参加了考试。

2、深入开展“法律进学校”活动,加强青少年法治教育。一是全县385所学校实行了法治副校长或辅导员制度,聘请政法部门的工作人员担任法治副校长或法制辅导员,深入开展“法律进学校、进课堂”活动和“预防青少年违法犯罪”为主题的法治宣传教育活动,做到了学校法治教育课时、教材、师资、经费“四落实”。二是积极开辟法治教育第二课堂,广泛开展主题班会、模拟法庭、法律知识竞赛等生动活泼的青少年学法用法实践活动。2018年3月份,在县一中举办了“宪法在我心中”主题演讲比赛活动;2018年4月份,在职业技术教育中心举办了青少年“远离毒品·健康成长”主题演讲比赛;2018年4月份,县检察院、县法院联合在道口镇第二实验小学开展模拟庭审进校园活动。三是积极推进校园法治文化建设,做到“四个一”:每个中小学建立一个法治宣传栏,一个法律图书架,坚持每学期上一次集中法治教育课,每年开展一次法治教育主题活动。在墙报、广播、学校网站上开辟“法治园地”专栏等方式,使普法教育融入青少年学生的学习和生活。四是开展主题实践活动,各学校根据各自的特点精心组织各具特色的法治教育实践活动,组织学生自己编写法治手抄报,组建学法兴趣小组、“小交警岗”,利用班会活动、团队活动组织演讲会、辩论会、模拟法庭等活动。2016年以来,全县各中小学共开展“法律进学校”活动”820多场(次),开展青少年法治讲座650场(次)。 

3、深入开展“法律进乡村”活动,大力强化农民普法教育。一是充分利用各类宣传节点,开展多种形式“送法进乡村”活动。通过出动宣传车、展出展板、悬挂挂图和条幅、播放录音、张贴标语、现场咨询、发放宣传资料等多种形式,深入开展与广大群众生产生活密切相关的法律法规。2016年以来,全县共开展“法律进乡村”活动870场(次),发放各类法治宣传材料41万份(本)。二是抓好农民工普法宣传,农民工合法权益得到有效保障。利用农民工返乡和进城务工等时机,加大劳动保障法律法规宣传和提供法律服务活动;公安、工商、工会等部门组成工作组,对全县用人单位的招用工行为进行全面清查,确保农民工的合法权益得到及时保障。 三是结合实际,以乡镇为单位,采取以会代训、集中培训等形式,广泛开展农村“两委”干部、法律明白人法律知识学习培训。

4、深入开展“法律进社区、进家庭”活动,认真开展社区居民法律宣传教育。一是在全县各社区普遍开展“民主法治社区”创建活动,在各社区建立了居民学法制度,设立固定的法治宣传橱窗,购置了常用法律图书方便居民借阅,由社区管理人员和部分退休老干部组成义务法治宣传队伍,通过文艺节目表演、进楼入户等形式为居民宣讲法律知识,开展法治宣传活动。大力弘扬社会主义核心价值观,坚持法治教育与道德教育相结合。二是开展“法律进家庭”活动,积极培育和践行社会主义核心价值观,坚持法治与德治相结合,把家风建设贯穿其中。组织“七五”普法讲师团成员举办“老年人权益保障”“妇女儿童维权”及“家庭教育”知识巡讲活动,推动了“法律进家庭”活动的深入开展。 

5、深入开展“法律进企业”活动,加强企业经营管理人员法治教育。一是积极开展“送法进企业”活动。全县各职能部门通过举办法治讲座、设立咨询台、召开座谈会等形式积极开展“送法进企业”活动。2016年以来,税务、质检、安监、工商等相关部门共开展“法律进企业”活动130场(次),举办企业经营管理人员法治培训83期,培训人员740人(次)。二是以安监局和环保局为牵头单位,开展安全生产和环保集中检查活动,各企业积极开展安全生产和环境保护教育,落实安全生产责任制,提高环保意识,有效地促进了安全生产与生态环境保护协调发展。三是以律师和法律服务工作者为主体,通过法律宣讲、以案释法等形式,深入企业进行法律宣传,特别是通过对《公司法》《合同法》《安全生产法》《环境保护法》等法律法规的宣传教育,使企业经营管理人员牢固树立诚实守法观念和社会责任意识,促进企业诚信守法,依法经营,依法管理,依法解决纠纷,维护企业的合法权益。 

(三)强化部门普法责任,推动落实“谁执法谁普法”普法责任制

制定下发了《x县关于建立“谁执法谁普法、谁主管谁普法”普法责任制的实施意见》,制定普法责任清单,推动国家机关履行普法责任,各部门、各单位在做好本部门本系统内普法的同时,积极开展面向社会的普法,形成部门分工负责、各司其职、齐抓共管的法治宣传教育工作格局。 

1、围绕热点难点问题向社会开展普法。执法司法机关在处理精准脱贫、教育就业、医疗卫生、征地拆迁、食品药品安全、环境保护、安全生产、社会救助、养老婚姻、扫黑除恶等群众关心的热点难点问题过程中,加强对诉讼参与人、行政相对人、利害关系人及相关重点人群的政策宣讲和法律法规讲解,把矛盾纠纷预防化解与法治宣传教育有机结合起来,把普法教育贯穿于事前、事中、事后全过程,让群众在解决问题中学习法律知识,树立法律面前人人平等、权利义务相一致等法治观念。 

2、建立以案释法制度。制定下发《x县关于建立法官、检察官、行政执法人员、律师等以案释法制度的意见》。法院、检察院、行政执法机关、司法行政机关结合工作实际,把以案释法作为应尽职责,在执法司法实践和法律服务中开展以案释法和警示教育,使案件审判、行政执法、纠纷调解和法律服务的过程成为向群众宣传法律精神、传播法律知识的过程。县法院立足职责职能,主动接受监督,全面深化司法公开,坚持所有案件除法律规定不能公开的之外,一律进行公开审理、公开宣判,所有公开审理的案件,都最大限度地允许群众依法申请旁听,对群众广泛关注、有较大社会影响的案件,还专门邀请人大代表、政协委员参加旁听;检察院以公正司法为目标,以案件为中心,以执法规范化建设为抓手,强化对刑事诉讼活动的监督、对刑罚执行和监管活动的监督、对民事行政诉讼活动的监督,促进了严格、公正、文明执法;律师在刑事辩护、诉讼、开展非诉讼法律服务中告知当事人相关的法律权利、义务和有关法律程序等,及时解答有关法律问题。在参与涉法涉诉信访处理过程中,切实做好释法析理工作,引导当事人依法表达诉求,理性维护合法权益,自觉运用法律手段解决矛盾纠纷。

3、开展主题普法宣传活动。全县各行政执法部门利用春节、“三八”妇女维权周、“3·15”消费者权益保护日、“综治平安建设宣传月”、“水法宣传周”、“安全生产宣传月”、“6·25”全国土地日、“6·26”国际禁毒日、“11·9”全国消防日、“12·2”交通安全宣传日、“12·4”国家宪法日等各种节日、宣传日、宣传月,采取生动活泼、喜闻乐见的形式,积极开展专业法律法规宣传教育活动,全面提高广大群众的法律素质和依法维权能力。

(四)创新载体,推动社会主义法治文化建设 

1、打造媒体普法品牌。借助县电视台这一传统媒介,县委政法委、公安局、检察院、法院、司法局、县依法治县办公室联合在县电视台制作法治专题栏目—《法治在身边》。该栏目紧紧围绕县委、县政府中心工作,宣传与群众生产生活密切相关的法律法规,以百姓身边发生的典型案例为题材以案释法,教育群众,以群众关心的社会热点为切入点,为群众解疑释惑。目前已播出75期。

2、打造法治文化建设特色品牌。为进一步丰富法治文化创新型宣传方式,增强法治宣传教育工作针对性、实用性和群众的参与性,在人民公园樱花园精心打造法治文化公园。以休闲广场、长廊为基础,在休闲广场内和长廊安放法治宣传橱窗、法治长廊等,为居民和广大群众介绍法治人物、法治典故、法治名言、常用法律知识、法德共建等相关内容,使广大居民群众在健身、休闲、娱乐过程中获得法律知识、受到法治教育,为建设法治x县打下扎实的基础。

3、举办全县“公证杯”法治书画大赛。2016年9月至11月份,县委宣传部、县文联、县司法局、县依法治县办公室于联合举办了全县首届“公证杯”法治书画大赛。本次大赛征集书画作品100幅,评选出书法、绘画作品一等奖各1名,二等奖各2名,三等奖各3名,优秀奖各6名。参赛作者涉及到机关干部、农民、企业职工、离退休老同志、学生等,体现了群众性和全民参与性,激发了全民尊法学法守法用法的积极性和主动性,较好地推动了全县法治文化建设。12月4日,在县文化馆举行了法治书画大赛作品展览。

4、建立媒体公益普法制度。制定印发《x县关于建立媒体公益普法制度的实施意见》,明确公益普法的目标任务、主体责任和落实措施,以各类传统媒体和新兴媒体为阵地,积极开展法治宣传。通过全媒体传播、全范围覆盖,弘扬法治精神,培育法治信仰,增强全社会厉行法治的积极性和主动性,为全面推进依法治县营造良好的舆论氛围和法治环境。

(五)普治并举,提高全社会法治化管理水平

1、深入开展法治创建活动。一是按照“依法建制、依制治理、民主管理”的要求,深入开展“民主法治示范村(社区)”创建活动,组织指导全县各行政村(社区)完善和落实《村(居)民自治章程》和村规民约。全县所有的村(社区)都建立了固定的村务公开栏、法治宣传栏、法律图书角,全面开展基层依法治理活动。目前,我县创建省级“民主法治示范村(社区)”22个,xxx镇xx村被命名为全国“民主法治村”。二是为切实提高行政执法部门依法行政水平,树立文明执法形象,继续开展“依法行政示范单位”创建活动,进一步发挥“示范单位”的典型示范作用,以点带面,巩固提升创建工作成果。三是为提高学校依法执教、依法治校水平,继续开展“依法治校示范学校”创建活动,为学校营造一个良好的育学环境。四是为进一步促进企业诚实守信、依法经营、民主管理,树立企业良好的社会形象,继续开展“诚信守法企业”创建活动。五是为进一步提升地方政府依法执政、依法行政能力,继续开展“法治乡镇(街道)”创建活动。

2、全面推进依法行政。一是各级政府聘请法律顾问,使重大问题的决策更加规范合法。二是对涉及法律法规的规范性文件,一律先送县政府法制办把关,确保文件的合法性,为依法行政提供了合法的依据。三是落实政务公开。全面实行“一站式”管理、“一条龙”服务,公示办事权限、内容、程序、时限、结果及收费依据标准,简化办事手续;各部门各单位都设立了政务公开栏和工作人员公示牌,将单位职能、科室职责全部公示上墙;各乡镇(街道)将工作职责、办事程序及要求上墙公示,以达到方便群众,提高工作效率的目的。四是全县各行政执法部门均建立并较好落实了行政执法办案责任制、执法公示制、案件评议考核制、错案责任追究制,进一步促进了行政行为的法制化和规范化。

3、开展行业部门专项依法治理活动。一是县交警大队深入开展交通安全整治,从严查处容易引发交通事故的各类违法行为,并继续完善道路交通设施,努力从源头上、措施上强化交通管理,减少和遏制交通事故的发生。二是县综治办会同相关部门加强全县中小学校内部及周边环境的综合整治,保证学生有一个安静、和谐、健康的学习环境。三县国土资源局是在全县范围内开展土地矿产资源卫片执法检查监督工作,有力地打击了违法用地,保护耕地资源。四是县环保局开展环境治理工程,严厉打击各类环境违法行为,促进x县生态环境质量改善,推进生态文明建设。

4、开展扫黑除恶专项斗争。扫黑除恶专项斗争开展以来,为深入发动群众参与,打一场扫黑除恶人民战争,我县及时向社会公布了举报电话、信箱,开通互联网举报平台;召开新闻会,公布了对群众举报的奖励办法;在全县范围内组织开展两次集中宣传活动,营造了浓厚氛围;印制40万份“举报涉黑涉恶犯罪有奖”宣传彩页,开展入户走访宣传活动,提升了群众知晓率、支持率和参与率;对16个县直成员单位一对一下发了线索摸排工作交办通知书,压实了有关部门排查线索责任。截至目前,该县共接收线索126条,其中群众举报45条。已打掉涉黑恶类犯罪团伙多个,共抓获涉黑涉恶犯罪嫌疑人100余名。

5、健全维护公民权益的公共法律服务体系。县司法局先后建立了公共法律服务中心、公共法律服务工作站和公共法律服务工作室,公共法律服务网络进一步健全完善,公共法律服务均等化取得明显进展,公民公共法律服务需求和权益得到基本满足和实现。

二、存在的问题 

“七五”普法规划实施以来,我县公民法治意识和法治观念全面增强,全社会形成尊法、学法、用法、守法的深厚氛围,各级各部门充分运用法治思维和法治方式,全面创新社会治理模式,平安建设质效得到全面提升,治安秩序明显好转,公众获得感、安全感进一步增强,满意度进一步提升。但还存在以下几方面的问题:一是法治宣传教育工作进展不平衡,还存在一些薄弱环节,务工人员和企业职工普法难度较大。二是“谁执法谁普法”普法责任制落实需进一步强化。三是宣传方式单一,缺乏创新,对法律法规的学习宣传不够深入。四是利用新媒体开展普法宣传需进一步加强。中国普法网、山西普法在线关注率不高,要通过各种方式扩大普法微信群覆盖率和影响力。五是法治宣传教育阵地建设推进力度不大。乡镇(街道)法治文化阵地因受场地和经费等因素制约,进展比较缓慢。 

企业普法宣传方案篇9

大家好!自2001年来,在局党委、勘探局的正确领导下,认真贯彻落实《中国石油天然气集团公司2001—2005年法制宣传教育规划》要求,全处各单位、各部门紧紧围绕“四五”普法规划确定的目标和任务,提高认识,加强制度建设,强化组织领导,坚持抓落实、抓重点、抓提高、抓深化、抓创新,有力推动了“四五”普法和依法治企工作向纵深发展,为我处生产经营、队伍稳定、改革改制和精神文明建设成绩的取得创造了良好的法制环境。

一、主要成绩和基本做法

(一)、制定了“四五”普法工作中长期规划

根据“四五”普法的要求,我处确定了“四五”普法工作目标:围绕一个中心,实现两大突破,完成四大任务。即:紧紧围绕企业中心工作,力争在法制宣传教育形式和宣传教育效果上实现新突破,努力完成队伍建设、阵地建设、载体完善、素质提高四大任务。围绕普法工作目标,每年我处普法领导小组均召开专题会议,并定期组织、安排、总结、检查普法工作,确定不同时期的工作重点。各单位根据专题会议精神,制订各自工作计划,构建了统一领导、上下一致的全处普法工作新格局。在实际工作中,我们既注重在中层干部中的法制教育,提高其依法决策、依法管理的水平,又重视对普通群众进行广泛、深入的法制宣传,提高群众知法守法、依法维权的能力。通过“两头”抓,带动干部职工法律意识的提高,为最终实现“四五”普法工作目标奠定了基础。

强化对“四五”普法工作的组织领导,服务企业发展。为确保企业法制化管理工作的正常开展,并更好的服务于企业,我们采用多种机制保证。一是建立工作责任机制。每年初坚持把法制宣传和依法治理工作纳入双文明建设目标,实行目标管理和一票否决制,明确职责、落实到人。特别是近两年,我们结合实际完善了财务管理、合同管理、招投标、责任追究等制度,从而使干部职工依法办企、依法办事的自觉性进一步增强。通过普法宣传教育,我处在企业重大经营决策、合同管理、担保、审核、资金管理、安全生产管理、纠纷处理等方面,实现了规范化、程序化、合法化运作。二是建立学法约束机制。建立健全中层以上干部、管理人员的学法、守法、执法审查考核制度,把能否切实认真依法办事作为干部考核任用的一条基本条件。职工岗前岗后以及技能培训,必须包括法律内容,考核不合格不予上岗。三是健全监督检查机制。对年度各部门实施"四五"普法计划和依法治理工作情况,进行检查监督和总结验收、并将其纳入"文明职工"、"文明家庭"、"先进班组"、"先进集体"、"先进党支部"评比条件。

(二)、加强“两大建设”,突出“三个结合”,夯实普法基础工作。

加强“两大建设”,一是加强普法骨干队伍建设。抓普法骨干队伍建设首先从机关抓起,从普法干部抓起,组织全处普法干部进行轮训,学习《合同法》、《公司法》等实用法律,提高机关工作人员和普法干部的业务技术和综合素质。近五年来,全处共举办普法骨干培训班25期,培训干部职工3000余人次。二是加强普法宣传阵地建设。重点抓了两大法制宣传阵地。首先是宣传媒体建设,我处利用采一电视台、企业网页和宣传栏,不定期开设“法律常识”、“法制纵横”等专题栏目,保持了较高的收视率和点击率,进一步扩大了普法工作的辐射范围。其次是载体建设。我们因地制宜,针对生产经营和职工生活中遇到的问题,有针对性地选择典型案例,寓法律条文于案例故事之中,让枯燥的法律条文变得生动、形象、易学、易懂。今年开展的与《道路交通安全法》、《安全生产许可证条例》、《安全法》、《合同法》、《劳动法》等法律法规相关的操作规程、交通规定、火灾爆炸事故等十几个系列的宣传教育案例100多个,收到了良好宣传效果。

突出“三个结合”。我们坚持把普法工作与开展职工职业道德建设相结合,编写下发了《职工道德规范》读本,涉及小区居民行为公约、遵纪守法公约等十余个内容。坚持把普法工作与开展精神文明创建活动相结合,把普法工作列入精神文明创建考核范围,增加考核比重,并每年坚持列支4万元作为普法工作经费,做到同精神文明创建同部署、同考核。尤其在新工人入厂教育中,把普法教育和普法考核作为一项重要内容,普法考核不合格者,延长其上岗时间,直到考核合格。坚持把普法工作与开展形势目标任务主题教育相结合,在开展形势目标任务教育时,把普法工作纳入教育范畴,编写专题材料,深入基层班组、车间进行重点宣讲,保证了普法工作与形势任务教育一起深入小区,深入家户,深入人心。

(三)、不断创新法制宣传教育形式,增强普法工作的群众性。在普法工作中,我们在宣传教育形式上进行革新,尝试用新颖活泼、群众所喜闻乐见的普法形式,增强教育效果。

一是融普法宣传教育于日常管理工作之中。处工会在开展劳动竞赛和职工技术比武中,,把法制教育图片、法律知识等教育宣传资料送到现场和基层;特车大队坚持“趣味普法”活动,将法律知识与趣味游戏相结合,使群众在游戏中学到了法律知识;处综合治理办公室结合实际普法,针对引发的违法犯罪案例,举行“珍惜生命、远离”万人签名活动,开展禁毒宣誓、签名、挂图展览等活动;文联、老协利用新年开展送春联活动,在人们欢度佳节时,送上一份具有普法内容的新年礼物。通过有声、有色的“法制宣传”、“法制文艺”,普法工作在形式上有所突破,不仅取得了直接的教育效果,而且对指导今后普法工作也起到了积极作用。在媒体宣传方面,我们积极组织撰写普法稿件,向《中国石油报》、《石油商报》、《长庆石油报》、《陕西工人报》、《长庆网》以及《处网站》等媒体投约稿300多篇,加强了普法信息交流,宣传了依法治企的新形象。

二是大力开展送法律进家入户“法制宣传”活动。去年以来,为全面推进基层民主和法制建设,加强对广大居民的普法教育,我处充分发挥网络作用,《处网站》有针对性的开设以案讲法、法律常识、法制新闻等栏目,方便职工学习和查阅。纪检监察科在《廉政网》设立警示台,不定期通报典型案例,提供案例学习。解决了职工不愿抱着书本学条文的问题,只要在计算机上轻轻一点,就能上网学习法律知识。今年初根据处普法要求,工会以“职工之家”为载体,利用8小时以外的时间,引导员工学法、守法。我们还结合工作实际,利用电视、板报等形式,解答职工群众关心的重点、热点和难点问题。处综治办、办受理职工群众投诉,协调解决个案,使法制宣传达到了预期的目的。

井下作业行业职工学习《环境保护法》后,在井下作业施工中,作业计划书中没有污染防治措施的拒绝修井;作业现场污染防治措施不到位的拒绝修井,现在这两条“禁令”已成为职工保护环境的自觉行动。

三是积极开展"法制活动月"活动。针对12.4法制宣传日活动,我处将每年12月份确定为“法制活动月”。成立了法制活动月实施小组,制定了实施方案,并坚持利用电视、宣传栏、标语、传单等形式开展法制宣传教育活动。全处在不同层面安排不同的普法学习内容。处党委中心组普法学习的重点是《宪法》、《行政许可法》、《安全生产法》、《国有资产监督管理条例》等;经营管理人员的学习重点是《合同法》、《民法》、《招投标法》、《商标法》、《专利法》、《劳动法》及涉外法律知识等;全员普法的重点是《宪法》、《安全生产法》、《保密法》、《民法》、《环境保护法》等。同时我处加大了宣传力度,将“法制活动月”的主题、目标和要求,以文件的形式下发到各部门、班组,使每一位职工都明确开展这项活动的重要性,做到人人皆知、个个参与。

2003年,延安市圣地建筑安装有限责任公司公司苗有前,以采油一处和某单位拖欠其工程款为由,向延安市宝塔区人民法院提讼,由于该案件发生在重组前,案件较为复杂。我们查阅大量资料,向法院提供了长局发(1999)第152号、136号文件,中国石油天然气集团公司中油办字(1999)第387号文件,出示了资产分帐详细材料。以大量、详实的材料和法规依据,证明了该债务与采油一处无关。2003年12月10日,延安市宝塔区人民法院做出判决:驳回原告的诉讼请求。我们成功运用法律手段,维护了企业的利益。

去年,根据医疗事故纠纷增加的问题,在处普法办安排下,聘请延安市中级人民法院法官对职工医院全体职工进行法律知识培训。针对《刑法》、《民法通则》、《医疗事故处理条例》等法律法规中对医疗事故、医疗纠纷等在医院医疗行为过程中容易发生的意外事件的具体规定,以及医疗事故的鉴定和医疗纠纷的预防与处理等法律、法规知识进行培训。参加学习的人员深受启迪,并写下了心得体会。通过培训学习,为更好的维护医院的合法权益起到了积极的作用。

在学习《公司法》方面,我们先后组织40余名法律骨干、专业人员参加集团公司、勘探局举办的法制网络课3次。聘请了2名延大教授为科级以上干部120多人,分别就当前我国经济体制改革的实际和市场经济运行中的新情况、新问题,综合介绍了现代企业的法律体系和法律形态,对中层以上领导干部进行了系统学习培训。

四是讲座、竞赛、考试三管齐下,推动干部职工法律素质的不断提高。强化决策层、中层管理者、基层关键岗位三个层面人员的教育培训,重点学好领导干部履行职责所必需的法律知识。按照形势和任务的要求,系统学习了邓小平民主法制理论;同志关于依法治国,建设社会主义法制国家和加强民主法制建设等重要论述;学习了有关涉外经济法律法规,知识产权有关法律,整顿规范市场经济秩序法规,劳动和社会保障法律法规等。

去年,我们请延安市检察院预防职务犯罪处副处长李万平同志为全处科级以上干部和基层部分岗位职工进行了预防职务犯罪专题讲座,李万平同志旁征博引、深入浅出地为领导干部上了一堂生动的法制课。今年6月8日,又组织处领导班子成员、中层管理者和基层相关人员参加领导干部安全生产知识培训班,系统学习《安全生产法》、《道路交通安全法》、《安全生产许可证条例》等相关法律法规,做到了安全教育培训不留“死角”。与此同时,除全处统一组织的法制课外,各基层单位也分别聘请专家为基层干部职工进行专题法制讲座,几年来,全处共举办不同类型法制报告12场次。处纪委、组织科、普法办、综治办等相关部门不失时机的组织法制知识竞赛,每次竞赛突出一个重点,而且是处领导带头参赛,形成了全员参与、层层竞赛的法制知识竞赛氛围。据不完全统计,全处共举办各种形式的法律知识现场竞赛10场次,参赛人数1000余人次,提高了全处依法治企水平,为促进企业发展发挥了较好的推动作用。今年5月份,全处在岗人员,3000多人次参加局安全知识竞赛。

积极参加统一普法考试。普法考试是检验学法成果的最有效、最直接的手段之一,为更好地督促全处干部职工学法,检查一个阶段的学习效果,我们积极组织参与勘探局、延安市宝塔区安排的普法考试,为干部职工在实际工作中学法、用法奠定了基础,提高了干部法律理论水平。

(四)、加大法制宣传力度,确保普法工作在面上有较大突破。2001年以来,我处法制宣传教育工作不断注重拓宽渠道,深化普法内涵,强化普法工作的广度和深度。主要表现在:

1、参与普法活动的人数大幅增加。仅2003年我处参加勘探局和宝塔区普法考试共三次,超过了3800人次;处纪委、综治办、普法办举办预防职务犯罪等专题讲座五次;长庆七中在青少年学生中开展普法讲座两次;处组织勘探局举办的知识竞答两次。适用法律普及率达到了98%,全年单位和个人无违法违纪、无吸贩毒人员。

2、学用结合,普法由学法向学用结合发展。处中心组利用学习日进行集中学习有关法律法规,同时聘请专业人员分析典型案例,提高管理人员的法制意识。我们根据本企业的实际,按照建立现代企业制度的要求,进一步规范公司制运作,严格按照《公司法》、《信托法》、《矿产资源管理法》、《劳动法》等法律法规,规范企业行为,在建立法人治理结构上进行了有益的尝试。在企业管理中,我们坚持高起点、高标准,向国际优秀企业看齐,通过了HSe内审、iSo9001质量体系认证、国家建筑企业二级资质认证,企业生产经营和各项管理指标均达到了勘探局年度下达目标,各项管理步入了良性发展的轨道。

3、涌现出了一批普法先进单位。特车大队围绕倒班点多、人员分散的特点,创出了普法干部巡回场点讲法的一条具有自身特色的普法新路;华泰公司“送法到基层施工场点”,产生了良好的教育效果;井下作工程公司在干部选拔、任用上,参照普法考试成绩。全处大部分单位赢得了普法教育与生产效益双丰收。

二、以后普法工作设想

对于今后普法工作,我处将在已取得成绩和经验的基础上,认真落实勘探局普法工作安排,推动我处普法和依法治企工作取得更大的成绩。

一是进一步加大领导干部学法用法力度。充分发挥领导干部在学法用法,推动普法工作中的“龙头”作用。在措施、时间、内容、人员等方面予以保证,全面落实法制教育工作,增强普法学习的系统性。

二是健全普法机制,强化制度建设。逐步建立普法工作制度,重点落实检查制度、奖惩制度、考核制度,保证普法任务的完成。

三是加大对青少年法制教育工作的力度。版权所有

四是发挥媒体在普法中的重要作用。继续加大管理和投入力度,努力办好电视、网络,扩大与兄弟单位间的交流和普法工作的影响面。

企业普法宣传方案篇10

一、“五五”普法的基本工作情况

(一)加强组织领导,狠抓制度落实

为保证我局工商行政管理系统“五五”普法规划的实施,加强对普法工作的领导,因工作需要和我局人事调整,XX年5月和2011年12月两次调整成立了梁山县工商行政管理局“五五”普法领导小组,由局长任组长,各副职领导任副组长,办公室、人教科、市管科、直属局、法制科负责人为成员,领导小组下设办公室,负责日常工作,办公室主任由法制科长担任。领导小组的成立,积极为“五五”普法工作创造了条件,在人员、时间上给予充分保障,以保证普法工作的顺利进行。小组成立后,根据市局及县人民政府法制教育规划的指导精神,梁山工商局及时制定出台了《梁山县工商局法制宣传教育第五个五年规划》下发执行,“规划”明确了法制宣传教育的指导思想、工作目标和基本原则,部署了以“法律六进”为主要任务的六项重点工作,分阶段进行了“五五普法”工作的落实。

(二)法律法规培训、考试和考核情况

我局明确把握五项基本原则,认真组织我局工商系统执法人员培训。在方式方法上,采取每年春节后集中培训、重点人员培训、案件评析、季度督察和自学等多种形式,树立“全员办案”和“前沿办案”理念,实行集中培训与分散学习相结合,学习法律知识与深入实际工作相合,最终统一组织考试。加强保障机制,为普法办公室购置了电脑、打印机、扫描仪、摄像机,装修了电教室,普法所需经费足额拨付。五年来,我局共组织全体干部职工学习培训的法律法规达28个,参加梁山县政府“五五”普法依法治理领导小组办公室组织的干部普法教育考试5期;我局自行组织的专业知识考试和行政执法考试6次。并将每年执法人员的普法与法律法规自学情况、培训效果、考试成绩及具体行政执法情况量化到年终的执法人员资格年审考核中,纳入规范化管理,建立统一的成绩数据库。

(三)采取多种形式,广泛开展法制宣传教育

配合各个市场专项整治行动和新法规的颁布施行,利用出黑板报、挂宣传布标、发放宣传资料、接受咨询、在梁山电视台及消费与法栏目市场预警及即时爆光查处的制假售假违法案件,组织形式多样的社会法制宣传活动。五年来,以政府的名义分别在县城中心街道共组织“3.15”现场宣传活动五期,参加“12.4”法制宣传5次,开展面向食品经营者的“食品安全法”培训6期,“一会两站”培训16期,各工商所制作黑板报400余期,共出动宣传人员420余人次,车辆100余台次,挂宣传布标60条,发放宣传材料6万余份,接受消费者咨询600余人次。在每次宣传活动中,我局积极主动向当地党委政府请示汇报,取得当地党委政府的支持,并积极邀请县级分管领导及当地党委政府的领导观临“3.15”宣传现场指导工作。通过以上宣传活动,不但对广大群众和经营者起到了普法教育的作用,也让社会各阶层对工商行政管理机关有了不同的了解认识,利于工商工作的开展,也树立了工商执法人员自身的形象和执法权威。在对行政管理相对人的普法中,采取的主要方式主要由法制科、企业注册局参与,各工商所消协、个私协组织,采用发放普法教材和讲课的方法,分别对近10000户次企业经营管理者、私营企业主、个体工商户等经济组织进行了普法培训,通过对这些行政管理相对人的普法教育,从而使经营者自觉履行义务,遵守市场规则,依法维护自身权益,形成“外讲信用,依法经营,内讲制度,依法管理”的法制氛围。

二、不断完善各项法制制度,落实“四化”目标,切实推进梁山县工商局法制化建设

加强法制工作制度建设,是工商行政管理机关依法行政的重要保证。长期以来,梁山县工商局根据上级机关制定推扩的各项制度,结合梁山县工商局的实际工作情况,建立、完善和实施了大量经过实践证明行之有效的法制宣传教育、行政执法、执法监督和法制工作管理等四个方面的制度。

(一)法制宣传教育制度建设。梁山县工商局按照《梁山县工商行政管理系统法制宣传教育第五个五年规划》的要求,坚持不懈地开展“五五”普法工作。坚持对行政执法人员的法律法规培训、考试和考核并形成一定的制度。五年来实践贯彻的新制度有:党组学法制度、重大决策前法律咨询审核制度、“一月一法”学习制度、“轮流讲法”制度、案件评审制度等6项制度,制度的形成和完善对学法、普法和法律宣传教育起到了积极有效的作用。

(二)行政执法制度建设。在实施行政许可方面,我局依据《行政许可法》及相关法规、规章的规定和要求,坚持形成了政务公开、“一审一核”、前置并联审批、服务时限承诺、首问负责、许可听证等制度;在实施行政处罚方面,依据《行政处罚法》、《工商行政管理机关行政处罚程序规定》及相关法规、规章的规定和要求,梁山县工商局修订、完善出台了包括立案、销案审批,办案、审核、批准分离,行政执法公示,行政处罚决定及强制措施审批,行政处罚复议听证,罚没物资管理,罚、缴分离,强制执行及涉嫌犯罪案件移送,一般程序简便方式案件相关规定,自由裁量权适用,行政指导及柔性执法等16项制度。

(三)加强执法监督,完善执法监督制度。在法律监督方面,梁山县工商局依据《行政诉讼法》、《国家赔偿法》及相关法规、规章的规定和要求,坚持实施错案追究,行政应诉、执法督察、案件评审、核审归档等五方面的制度。具体为依据《行政复议法》、《行政处罚法》、《行政许可法》、《工商行政管理机关执法监督暂行规定》的规定和要求,实行行政复议制度,行政赔偿追偿制度,行政执法责任制度,行政执法错案责任追究制度,行政执法考评制度,行政执法检查制度,案件备案制度。推行行政许可监督制度,规范性文件法律审核、备案制度,案件进展情况报告制度,案件质量评查制度,个案监督制度,适用简易程序的行政处罚案件备案制度,重大、特大案件报告制度及案件集体讨论制度,工商所法制监督员制度,工商系统聘请义务法制督察员制度等。五年来,梁山县工商局执法监督部门根据以上制度依职权对我局以下事项进行了监督:工商行政管理法律、法规、规章的贯彻情况;有关执法的规范性文件及制度措施;行政执法主体的资格;行政强制行为;行政处罚行为;行政许可行为;行政收费行为;行政不作为行为;行政复议行为;行政赔偿行为及其他需要监督的事项。

(四)法制工作管理制度。梁山县工商局按照法制工作职能职责的要求,坚持法制工作统计制度、实施行政执法人员资格年度审查制度、行政执法证件规范化管理制度等。建立相应的数据库,保证管理的连续性和向局领导提供准确的执法人员的相关信息。

三、“五五”普法工作取得的成效

今年是“五五”普法依法治理工作的最后一年,通过近五年来的不懈努力,坚持法制教育与法制实践相结合、依法行政和法制化管理相结合、法制教育和思想道德教育相结合,全力推进法规培训和法制建设,取得了较为明显的成效。全面提高了我局干部、职工的法律素质;全面提高了各部门依法管理、依法行政、依法办事的水平;提高了各级领导干部的法制理论水平和依法决策、依法管理能力;提高了各类企业经营者、个体工商户及消费者的依法经营和安全消费意识,为工商行政管理行政执法人员法律素质和依法行政水平的提高创造了条件,为工商行政管理执法营造了良好的外部环境。主要表现在:

一是开展“法律六进”活动取得了实效。06-10年我局认真开展“法律六进”活动,采取法制、登记注册部门和各消协、个私协会联合担责的形式,分步骤、分阶段,结合阶段性实际工作,出台局领导挂钩联系主要企业制度,及时送法入企;积极倡导各消协分会出人担任学校食品安全、消费安全校外辅导员,成立法律宣讲队;认真开展“3.15”、“12.4”活动法规宣传;组织食品经营户进行《食品安全法》培训学习;以“一会两站”的建立为契机开展工商法规普及培训;结合“一所一标”工作在相应管理对象中开展商标学习培训;坚持黑板报宣传法规和典型案例;在电视台消费与法栏目不定期消费警示等,广泛开展了工商法律法规进机关单位、进乡村、进社区、进学校、进企业活动,促使管理相对人的法律素质大有提高。

二是行政执法工作实现了历史性的突破。通过“五五”普法以来我局开展的“行政执法工作三年规划”,制定“一月一法、一季一培训、半年一总结、年终一评审”工作制度,不断组织人员到执法办案好的兄弟单位跟班学习,逐步解决了“对行政执法工作整体认识滞后、执法队伍素质良莠不齐、执法参与不足和执法面窄”等三个制约我局行政执法工作滞缓不前的“瓶颈”问题,逐步形成“全员执法”和“前沿执法”的格局,各基层部门已经全部参与到行政执法中,杜绝了案件数为零的现象,人员执法参与面达到85%以上。

三是案件核审逐渐走上规范化的道路,案件整体质量大有提高。XX年以来,梁山县工商局共核审各类案件1400余件,组织听证会5次,没有出现一件错案和复议撤销案件。案件核审采用办案部门法制监督员初审,法制科二次核审的方式进行,各部门学法审案,促进了案件质量的逐步提高。每年查处的案件数量呈逐年下降趋势,从一个方面说明通过普法宣传教育,经营者的守法意识在增强。

四是拓宽执法监管领域。五年多来我局着力抓住食品安全监管、农资打假护农、专用车、二手车专项整治及节假日市场管理、与烟草专卖等部门的协调配合、积极与市局协作办案等方式不断拓展监管领域。结合梁山特点,共办理农资打假护农案件109件,没收问题化肥78.82吨,主持化肥坑农赔偿现场会3次,有效地维护了农民群众的切身利益;查办专用车、二手车违法经营案件101起,与县烟草专卖部门联合办案324件,没收假冒伪劣卷烟16313.3条;为梁山县市场经济的稳定繁荣立下了汗马功劳。