公司垃圾分类方案篇1
为了生态更美好，垃圾分类齐动手
二、指导思想
在改革开放政策的指导下，我国经济不断发展，国民生活水平不断提高，但是，人们的环保意识却是比较滞后的，就以垃圾分类为例，国内的状况就显得不容乐观，不仅是垃圾分类的实施不足，而且对于垃圾分类设施的合理化研究也不足。垃圾分类收集带来的好处是显而易见的，但是操作起来却困难重重，目前，仍有少数的人不能清楚地说出哪些垃圾属于可回收垃圾，哪些是不可回收的，在回收过程中，对于垃圾分类的意义也依旧比较模糊。城北分公司要通过广泛、深入、持久地开展城市生活垃圾分类收集处理宣传工作，达到全体职工对生活垃圾分类收集处理工作的重要意义知晓率100%、城市生活垃圾分类处理的主要方式知晓率100%、垃圾分类处理行为形成率100%。
三、宣传对象
全体职工
四、活动内容
（一）分公司领导干部、全体职工应高度重视，踊跃参与，加强宣传教育。
1、召开领导小组会议，学习上级文件，进一步明确活动时间、意义，明确本次活动中各自的职责任务。
2、党组织结合职工政治学习，集中组织全体职工学习《垃圾分类方法》。
3、组织全体党员积极开展相关的垃圾分类宣传活动。
（二）重点区域环境布置，营造宣传氛围。
1、悬挂宣传横幅、标语及宣传版面。
2、通过宣传手册，增加宣传的内容。
3、在办公区域醒目处开辟固定的宣传板块，定期更新，大力宣传《垃圾分类方法》和有关知识。
五、活动预期目标和效果
公司垃圾分类方案篇2
一、指导思想
认真贯彻落实十关于生态文明建设的总体要求，紧紧围绕“山水，人文”的目标定位，按照“近期大分流，远期细分类”的发展思路，全面巩固完善提升街道机关、学校及舟山花园试点小区的垃圾分类设施的配置和垃圾分类处置质量；进一步扩大垃圾分类试点范围，不断完善管理网络和规章制度，加强宣传引导和协调配合，强化监督考核，力争2014年街道垃圾分类处置工作取得实效。
二、工作任务
加快推进以建筑垃圾、大件垃圾、餐厨垃圾、农贸市场有机垃圾、园林绿化垃圾、日常生活垃圾为主的“大分流”工作；进一步扩大日常生活垃圾“细分类”的试点范围，在2012年街道机关、小学、中学以及舟山花园安置小区推行垃圾细分类的基础上，将试点范围逐步扩大到预防保健所、香山花园安置小区、舟山村、香山村、别墅社区、小横山社区、长沙社区以及宾馆、饭店、汽车站等公共场所，按“可回收物、有害垃圾、其它垃圾”进行三分类处理，使街道生活垃圾真正实现源头减量、资源循环利用和安全无害化处置。
（一）生活垃圾大分流
1.建筑垃圾(住宅装饰垃圾、大件垃圾)的收集处置
建筑垃圾：由于街道地处度假区中心区，提请度假区选定一处临时归集点堆放辖区内产生的建筑垃圾。目前，占地350亩的区建筑垃圾临时消纳场已在甪直镇澄北村建成，可到区城管局办理相关手续后，将建筑垃圾运往区建筑垃圾临时消纳场集中处理。
住宅装饰垃圾、大件垃圾：住宅小区物业公司和环卫部门要对住宅装饰垃圾、大件垃圾进行初步分类，对金属、玻璃等进行可回收处理，油漆桶等按有害垃圾分类处理，砖块、石膏板等建筑垃圾和浴缸等不可燃的大件垃圾收集后运往建筑垃圾临时归集点，木质类的破旧家俱等大件物品，部分可回收利用的由再生资源回收公司进行回收处理，其他的经过拆解后送往光大垃圾焚烧发电厂进行焚烧处理。
2.餐厨垃圾的收集处置
2014年餐厨垃圾的集中收运在区的统一安排部署下拟将街道机关、学校和大型饭店的餐厨垃圾进行统一回收处置。
3.园林绿化垃圾、农贸市场有机垃圾的收集处置
园林绿化垃圾和农贸市场有机垃圾目前仍按原有收运处置办法进行处理，待市资源化利用终端项目建成之后，街道将在区的统一部署下根据市的标准和要求对园林绿化垃圾和农贸市场有机垃圾进行统一的资源化处置。
（二）日常生活垃圾细分类
1.对2012年已经实施垃圾分类的街道机关、小学、中学和舟山花园，进一步完善垃圾分类收集亭、分类垃圾桶、分类标识标牌的配置，巩固宣传教育成果，提升垃圾分类质量。
2.循序渐进地在街道范围推广和普及垃圾分类，将试点网络向预防保健所、各社区（村）、宾馆、饭店、汽车站等公共场所延伸，确保到2014年底完成50%的居民小区实施垃圾分类处置的要求。
3.继续加大宣传教育力度，鼓励机关、企事业单位、学校、社区成立垃圾分类志愿者队伍，从宣传的形式、广度和深度上下功夫，进一步提高垃圾分类知晓率，扩大垃圾分类影响力，营造良好的垃圾分类氛围，确保街道垃圾分类处置工作初见成效。
三、实施步骤及职责分工
（一）动员准备阶段（1月—3月）
1.充分利用广播、电视、报纸、网络、橱窗、电子屏等宣传媒体和宣传阵地做好垃圾分类的宣传教育工作，全面普及垃圾分类知识，提高市民垃圾分类的意识，形成良好的舆论氛围。
2.进一步巩固已经实施垃圾分类单位的试点成果，让垃圾分类逐渐从理论走向实践。
3.按照《区生活垃圾分类处置工作四年行动计划宣传方案》的要求，各单位均要制定相应的工作方案，做好本系统和管理范围内相关单位工作人员垃圾分类知识的普及工作，培养良好的垃圾分类意识。
4.加强规划建设。将垃圾分类设施设备的建设列入到单位、学校、住宅小区等建设项目规划中，一并建设。
（二）推广实施阶段（4月—10月）
1.在2012年街道机关、小学、中学以及舟山花园安置小区实施垃圾分类的基础上，2014年地税分局、房管中心、国土中心所、公安分局、度假区旅游职业学校要全面开展垃圾分类处置工作，同时要完成50%的居民小区的垃圾分类处置工作，6月底之前各单位垃圾分类设施设备必须配置到位，香山花园要建设至少3个垃圾分类收集亭，其他房地产开发小区（市苏房物业管理有限公司、昂内房产、深圳市中洁物业管理有限公司分公司、中腾物业服务有限公司［高尔夫山庄、城仕房产］、集团地产［相王府］、集团中远［水上运动中心］、集团太投［1858］）至少建设1个垃圾分类收集亭，同时每个社区要建立一支一定数量的垃圾分类指导志愿者队伍，为小区居民宣传垃圾分类知识，监督指导居民正确分类投放垃圾。
2.将试点网络向宾馆、饭店和预防保健所、汽车站、景区景点等公共场所延伸，各单位要按照标准建设垃圾分类收集亭，配置分类垃圾桶，做好宣传培训工作，有效实施垃圾分类处置工作。文化论坛国际会议中心、香山国际大酒店、太湖水星游艇俱乐部、海关培训中心、高尔夫酒店、碧瀛谷酒店、太湖山水间、宝岛花园酒店、马斯特堡酒店、香榭里酒店、铃兰太湖水底世界（海洋馆）、太湖渔洋山旅游发展有限公司、太湖湖滨生态湿地旅游开发有限公司、太湖公园等单位的垃圾分类设施设备在6月底之前必须按要求配置到位。
3.按照《区生活垃圾分类处置工作四年行动计划宣传方案》的要求，各单位要积极开展丰富多彩的宣传活动，引导广大市民从意识上接受，思想上重视，行动上自觉，积极参与到垃圾分类工作中来，为开展好垃圾分类处置工作打好坚实的基础。
（三）检查验收阶段（6月底、7月、11月）
6月底，街道垃圾分类办公室将对开展垃圾分类的单位进行检查验收；度假区垃圾分类领导小组将对中心区内的企事业单位、商住小区、宾馆、饭店等单位的垃圾分类情况和环卫部门生活垃圾分类运输情况进行检查验收，对存在问题的单位督促整改。7月份，接受区的检查验收；11月上旬接受区的检查考核。
（四）总结表彰阶段（12月）
街道生活垃圾分类处置工作领导小组对街道所属单位垃圾分类工作完成情况较好的单位和个人进行表彰奖励，并将考核结果纳入各社区（村）年度目标考核和文明单位评比当中。中心区内的商住小区、宾馆、饭店以及其他企事业单位的总结表彰由度假区垃圾分类领导小组统筹安排。
四、资金安排
1.街道机关、小学、中学、预防保健所、敬老院以及各社区（村）和安置小区的经费保障由街道负责，宣传、培训经费由街道负责。
2.商住小区、宾馆、饭店、景区景点以及度假区中心区域内的其他企事业单位的经费由各单位自行负责。对通过区垃圾分类验收的商住小区、宾馆、饭店、景区景点给予一次性奖励补贴。
五、工作要求
（一）加强组织领导。各相关单位要充分认识垃圾分类工作的重要性、必要性和紧迫性，进一步统一思想，提高认识，成立工作班子，主要领导亲自抓，完善工作措施，加强宣传引导，落实专项经费，加大对垃圾分类处置工作的投入力度，确保垃圾分类收集亭、分类垃圾桶建设采购到位，圆满完成今年的工作任务。
（二）加强协调配合。各单位要密切配合，形成合力，要充分发挥各自职能，动员市民主动参与垃圾分类活动，使垃圾分类工作真正取得实效。
公司垃圾分类方案篇3
xx市生活垃圾分类办：
根据市政府统一部署，我委严格按照生活垃圾分类工作要求，进一步完善xx区生活垃圾分类模式,提高资源再生利用和循环经济水平，加强生活垃圾减量化、资源化和无害化处理能力，不断改善人居环境。现将2020年工作开展情况总结如下：
一、2020年工作开展情况
（一）加强组织领导，建立健全工作机制
一是成立xx区垃圾分类领导小组机构，并建立联席会议制度。由xx区生活垃圾分类工作领导小组组长，每月不定期组织召开xx区生活垃圾分类工作专题会，对xx区垃圾分类工作进行统筹，研究提出xx区工作计划和指导意见，推动生活垃圾分类工作体制的创新发展及有关政策等重大问题，加强部门沟通。
二是建立信息报送机制。xx区生活垃圾分类工作领导小组下设置办公室，承担领导小组的日常工作，及时按要求向市分类办报送相关的数据、信息材料。
三是建立考评机制。根据《关于印发xx市生活垃圾分类工作目标专项考评办法（试行）的通知》文件要求，制定《xx区生活垃圾分类工作目标专项考评方案》，目前正在征求意见，计划于12月初完成并实施。
（二）拓宽宣传渠道，全面宣传引导
利用自媒体、网络平台、手机短信等方式进行宣传引导。截至目前，在xx区电子政务网垃圾分类相关文章32篇，每日利用xx大厦1楼LeD屏幕滚播垃圾分类标语，利用xx区微信微博平台垃圾分类相关文章、宣传标语、图片共30篇，利用《xx日报》、《xx晚报》、广西新闻网、xx新闻网文章4篇，利用xx区短信平台发送垃圾分类宣传短信约3600条，在xx区辖区内制作垃圾分类墙体公益广告339.5平方米。
（三）加强合作，建立生活垃圾分类宣传教育基地
根据《关于征求xx市生活垃圾分类宣传教育基地建设指南修改意见的函》文件要求，通过企业合作方式，拟在辖区内建设xx区生活垃圾分类宣传教育基地，目前已确定选址，计划于2020年年底建成并投入使用。
（四）组织发动，全面开展活垃圾分类工作
一是开展公共机构垃圾分类工作。完善公共机构基础设施。根据《城市生活垃圾分类设施配置及作业规范》要求，为辖区31个公共机构配置分类设备，及时更换破损、分类标识不正确或不清晰的分类设备，共发放垃圾分类投放设施约823组，于2020年12月31日完成配置；积极开展宣传与培训工作。截至2020年12月31日xx区公共机构共新建19个生活垃圾分类宣传公示栏，发放宣传手册约200册。积极组建xx区公共机构生活垃圾分类志愿者队伍，现志愿者队伍共有志愿者约60名，通过开展垃圾分类志愿者现场培训会、督导单位、带动家庭、联系社区等相关活动，带领志愿者们深入小区垃圾分类处理点、易腐垃圾处置中心、有害垃圾存储仓库等地开展垃圾分类现场教学体验活动，使志愿者更加深刻认识到低碳环保、垃圾分类的重要性和紧迫性，并熟悉掌握垃圾分类专业知识和垃圾分类方法。
二是开展住宅小区生活垃圾分类工作。在辖区建立生活垃圾分类示范小区。目前xx区已完成5个生活垃圾分类示范小区的目标任务。在住宅小区内粘贴生活垃圾分类宣传栏、海报、横幅等，营造浓厚的生活垃圾分类工作氛围。通过入户走访宣传，开展工作人员培训等方式，注重培养居民生活垃圾分类意识，引导居民正确投放，有效提高居民投放准确率。据统计，截至2020年12月31日，共发放宣传手册约25000份、海报约15000份、环保袋约20000个；通过试点小区垃圾分类工作引入社会服务。目前，xx区分类办已与xxx环保科技股份有限公司协商制定《xxxx区10个试点小区生活垃圾分类实施方案》，通过政府购买服务的方式在部分小区内引入专业化的第三方企业来协助开展分类工作，让企业的专业团队来开展垃圾分类工作。
三是开展企业生活垃圾分类工作。xx区在2家企业开展垃圾分类试点工作，分别是xx环保科技股份有限公司、xx农贸市场。根据《城市生活垃圾分类设施配置及作业规范》要求，在xx企业内和xx农贸市场各个商铺内配置分类设备，设置生活垃圾分类宣传栏，粘贴生活垃圾分类横幅。定期开展生活垃圾分类培训、知识讲座。截至2020年12月31日在xx农贸市场内共开展4次生活垃圾分类工作培训，xxx共开展5次培训、3次生活垃圾分类知识讲座。
（五）建设生活垃圾分类终端，完善垃圾分类链条
一是建立1处有害垃圾临时处置仓库。xx区有害垃圾暂存仓库实行专人管理，并做好有害垃圾进出库台账记录工作。xx区在分类试点小区和分类公共机构内设置有害垃圾收集容器，定期由xx环卫站派专人专车上门收集运输产生的有害垃圾到xx区有害垃圾临时贮存仓库再进行人工分类、称重计量并填写好收集记录台账，再分别归类到暂存容器。累积达到一定数量后，由xx市环保部门统一运输至xxx技术发展有限公司、xxx环保科技有限公司等企业进行无害化处理。
二是建立2处易腐垃圾处置点。分别在xxx中转站内建有一座日处理量3吨的xx区易腐垃圾处置中心，在xx路环卫基地内建有一座日处理量10吨的xx区易腐垃圾处置示范中心。该示范中心于2019年9月开工建设，目前土建及设备安装已全部完成，并开始投料试运行。示范中心的建成和投入使用将全面提升xx区垃圾分类终端的处理能力。
二、存在问题
（一）居民旧习难改，严格执行难落实。通过前期宣传，居民对垃圾分类知晓率有所提高，但由于居民固有投放习惯一时很难改变,导致垃圾分类正确率提高缓慢。
（二）辖区企业数量较多，且未建立完善的考评体系，为落实奖惩制度，导致企业生活垃圾分类工作进度缓慢。
（三）可回收处置系统不完善。在辖区的住宅小区内，可回收点未实现全覆盖。
三、下一步工作计划
（一）全面宣传引导。加强生活垃圾分类知识宣传，在住宅小区内配备生活垃圾分类督导员，指导居民正确投放。
（二）根据《关于印发xx市生活垃圾分类工作目标专项考评办法（试行）的通知》要求，建立完善的生活垃圾分类工作考评制度，完善并落实奖惩制度，并严格执行。以考评促工作落实、促问题整改。
（三）继续发挥基层党员的模范带头作用，助推垃圾分类工作的全面铺开。充分发挥基层党组织引领生活垃圾分类，进一步明确街道办、社区、小区物业服务公司及公共机构的单位责任人。将生活垃圾分类工作纳入基层党建，鼓励党员带头参与垃圾分类，并探索在小区内设立党员责任岗来监督推进垃圾分类工作。
（四）完善可回收渠道，在住宅小区内合理设置可回收点。同时加强易腐处置点和有害垃圾处置仓库的管理，建立完善的管理制度，做好台账记录。
（五）继续做好垃圾分类入户宣传工作。通过政府购买服务的方式在部分小区内引入专业化的第三方企业来协助开展分类工作，让企业的专业团队来开展垃圾分类工作。
Xxxx市技术产业开发区
公司垃圾分类方案篇4
问：目前社会各界都十分关注生活垃圾分类，请简要介绍一下《方案》出台的背景。
答：近年来，随着经济社会发展和物质消费水平提高，我国生活垃圾产生量迅速增长，环境隐患日益突出，已经成为新型城镇化发展的制约因素。2015年9月，中共中央、国务院印发《生态文明体制改革总体方案》，将制定垃圾分类制度列为一项重要改革任务，由国家发展改革委与住房城乡建设部共同组织完成。去年12月，主持召开的中央财经领导小组第十四次会议强调“从解决人民群众普遍关心的突出问题入手、推进全面小康社会建设”，提出“要加快建立分类投放、分类收集、分类运输、分类处理的垃圾处理系统，形成以法治为基础、政府推动、全民参与、城乡统筹、因地制宜的垃圾分类制度，努力提高垃圾分类制度覆盖范围”。推行生活垃圾分类，可以有效减轻清运压力和终端处理压力，改善城乡环境，促进资源回收利用，提高新型城镇化质量和生态文明建设水平，对于培养全社会资源环境意识，不断提升中华民族整体文明素质具有重要意义。
2016年初，国家发展改革委会同住房城乡建设部启动《方案》编制工作，委托中咨公司、中国城建院、住建部环卫中心、杭州环境集团等单位开展专题调研和国内外资料收集，研究起草了《方案》初稿。在此基础上，多次征求专家学者、行业协会意见，修改形成征求意见稿，并广泛征求了省市人民政府、国务院有关部门意见，同时也在国家发展改革委门户网站向社会公开征求意见。根据各方面的反馈意见，反复修改完善后向国务院办公厅报送，经国务院审改后最终形成《方案》稿。
问：请您介绍一下《方案》的总体思路。
答：在征求意见过程中，我们收到了社会各界提出的很多不同意见。有的认为目前价值相对较高的可回收物基本进入不了垃圾处理系统，且在终端处理设施无法满足分类要求的情况下，无需再对现有生活垃圾过多细化分类；有的认为应向德国、日本等发达国家学习，进一步细化分类类别；有的认为应对居民进行强制分类等等，这说明社会各界对如何实施生活垃圾分类仍存在较大争议，也充分反映了目前我国生活垃圾分类工作的艰巨性和复杂性。对此，《方案》在总结此前试点工作经验教训的基础上，经过深入研究，提出了“政府推动，全民参与；因地制宜，循序渐进；完善机制，创新发展；协同推进，有效衔接”的基本原则，《方案》总体设计如下：
（一）明确政府的主导作用
从我国垃圾分类处理的现状看，政府在生活垃圾分类制度推进过程中必须发挥主导作用。省级人民政府和国务院有关部门应对生活垃圾分类工作加强指导；各城市人民政府应承担起主体责任，完善相关法规，加大资金支持，强化监督检查；责任明确的公共机构和企事业单位也应做好带头示范，推动全社会参与生活垃圾分类。
（二）循序渐进推进生活垃圾分类
生活垃圾分类涉及社会生活方方面面，不可能一蹴而就，从可操作的角度出发，《方案》提出强制分类和引导分类同时开展的总体思路，在部分具备条件的区域对公共机构和企事业单位先行实施强制分类，对于城镇居民，在目前法律法规尚不健全的情况下仍以引导分类为主。
（三）因地制宜确定分类方法
我国各地气候特征、发展水平、生活习惯不同，生活垃圾成分差异显著。为避免各地“一刀切”制定分类方法，《方案》提出由各地结合实际，合理确定强制分类的品种，细化分类收运处置等方面的要求，给地方政府较大灵活性。
（四）注重系统配套
生活垃圾分类是一项复杂的系统性工作，分类后续的收集、回收、处理等环节直接影响到垃圾分类能否顺利实施。因此，《方案》对分类后端的收运体系、回收体系、终端处理设施建设提出了要求，使其更好地与垃圾分类品种相衔接、与资源回收利用相协调。
总体来看，《方案》对生活垃圾分类制度的总体设计思路，符合我国现阶段国情，具有较强的可操作性。今后，随着垃圾分类工作的推进和相关法律法规的完善，可逐步对《方案》进行调整，使之c经济社会发展相适应。
问：《方案》提出在部分范围内先行实施生活垃圾强制分类，引导居民自觉开展分类，请您介绍一下，具体如何实施？
答：（一）关于实施强制分类
一是强制分类的实施范围。《方案》明确在以下城市的城区范围内实施强制分类，包括：直辖市、省会城市、计划单列市；住房城乡建设部等部门确定的第一批生活垃圾分类示范城市，共46个城市。主要考虑这些城市经济相对发达，市民素质普遍较高，且多数已先行开展垃圾分类试点，具备实施条件。对于其他城市，《方案》也鼓励由各省（区）结合实际，选择具备条件的实施强制分类，同时在生态文明试验区、各地新城新区率先实施生活垃圾强制分类。
二是实施强制分类的主体。上述区域内的公共机构和相关企业是实施强制分类的主体，主要包括党政机关；学校、科研、文化等事业单位；协会、学会、联合会等社团组织；车站、机场、码头等公共场所管理单位；宾馆、饭店、购物中心等相关企业。这些机构和企业主体责任清晰，实施范围明确，适宜先行实施强制分类。
三是强制分类方法。《方案》强调首先必须要求强制分类主体对有害垃圾进行分类，主要考虑有害垃圾环境污染风险较大，如与其它垃圾混合处理，可能存在二次污染的风险。其次，各地可根据当地生活垃圾成分、收运和处理设施建设情况等，选择易腐垃圾、可回收物等类别进行分类。
四是时限要求。《方案》要求实施生活垃圾强制分类的城市要结合本地实际，于2017年底前制定出台办法，细化垃圾分类类别、品种、投放、收运、处置等方面要求。
（二）关于引导居民自觉分类
从此前开展生活垃圾分类试点的情况看，居民形成分类习惯是个长期的过程。在法律法规正在完善的情况下，目前对居民个人要采取激励和约束相结合的措施开展分类，只使用强制手段难以取得良好效果。因此，《方案》提出“引导居民自觉开展生活垃圾分类”。
尽管没有提出强制分类要求，《方案》对引导居民分类提出：一是城市人民政府可结合实际制定居民生活垃圾分类指南，引导居民自觉、科学地开展生活垃圾分类。二是此前已制定地方性法规、对居民生活垃圾分类提出强制要求的，仍按原规定继续实施。三是在实施生活垃圾强制分类的城市选择不同类型的社区，开展居民生活垃圾强制分类示范试点，并根据试点情况完善地方性法规，逐步扩大强制分类实施范围。四是引导居民单独投放有害垃圾，分类投放其它生活垃圾，结合本地实际尽可能干湿分类、深入分类。
问：《方案》如何解决分类、收运、回收、处理等环节的系统配套问题？
答：垃圾分类确实是一项非常复杂且系统的工作，如不能打通后续收运、利用、处理等诸多环节，垃圾分类工作将难以持续。《方案》因此着重强调了收运、回收、终端处理等设施建设与前端分类工作的配套衔接，避免影响居民垃圾分类的积极性和分类效果。《方案》要求：一是要建立与分类品种相配套的收运体系。在收集阶段要完善垃圾分类标志、改造垃圾房、转运站等。在运输阶段要配备专用收运车辆，避免将分类好的垃圾混合装运。此外，由于目前有害垃圾收运系统还不够完善，《方案》提出要加快建立符合环保要求的有害垃圾收运系统。二是要建立与再生资源利用相协调的回收体系。我国历来就存在规模庞大的废品回收网点，在一定程度上促进了垃圾分类工作，但这些回收点还需规范。对此，《方案》提出要健全再生Y源回收利用网络，合理布局布点，推进垃圾收运系统和再生资源回收利用系统的衔接，便于对生活垃圾分类回收利用全口径管理。此外，《方案》还提出建立再生资源回收利用信息化平台，提供回收种类、交易价格等信息，以便各方面能公开、便捷的进行再生资源回收利用交易。三是要完善与垃圾分类相衔接的终端处理设施。根据《方案》提出的强制分类方法，为确保终端处理设施与垃圾分类相衔接，《方案》要求在有害垃圾处理方面，要加快危险废物处理设施建设，建立健全非工业源有害垃圾收运处理系统；在易腐垃圾处理方面，要鼓励利用易腐垃圾、加快餐厨垃圾处理设施建设；在可回收物处理方面，要加快培育大型龙头企业，推动再生资源规范化、专业化、清洁化处理和高值化利用。四是要探索建立垃圾协同处置利用基地。目前我国垃圾分类终端处理能力还需加强，设施选址难的问题急需突破。因此，《方案》提出应对终端处理利用设施建设加强统筹规划，探索建立集焚烧、餐厨垃圾资源化利用、再生资源回收利用、填埋、有害垃圾处置于一体的生活垃圾协同处置利用基地，以提高土地资源节约集约利用水平，也便于对各类垃圾集中、高效的运输处理。
问：保障《方案》实施的相关措施有哪些？
答：一是组织领导方面。《方案》明确了城市人民政府在垃圾分类工作中的主体责任，要求其对强制分类实施情况加强监督检查和工作考核，并向社会公布考核结果。同时，提出省级人民政府、国务院有关部门要加强指导，在生态文明先行示范区、卫生城市等创建中，逐步将生活垃圾分类实施情况列为考核指标。
二是健全法律法规方面。法治是开展垃圾分类工作的基础。目前，垃圾分类方面的法律法规还有待完善。《方案》提出要加快完善相关法律制度，推动出台地方性法规、规章，依法推进生活垃圾强制分类。
三是完善支持政策方面。目前，我国垃圾处理收费制度仍处于起步阶段，垃圾处理费费率标准和收缴率仍然很低，收费与处理成本之间还存在很大缺口，还难以保障垃圾分类体系建设。因此，《方案》提出完善垃圾处理收费制度，落实相关税收优惠政策，同时加大中央资金和地方财政的引导支持。
公司垃圾分类方案篇5
一、主要做法
抓源头、转意识，变“要我分类”为“我要分类”。生活垃圾分类，群众是第一道关。始终抓牢人这个关键，从思想到行为，一点点引导，一步步推进。广宣传，让垃圾分类意识立起来。坚持宣传在前、引导在前，区专班印制发放操作指导和宣传手册，组织职能部门和各试点单位、小区开展分类培训会议；各试点单位和小区通过挂横幅、设展板、发资料、作宣讲、送小礼品、LeD显示屏字幕播放等方式开展各类宣传活动，推进分类宣进小区、进家庭、进机关、进企业、进学校。全年印制发放了12万余册垃圾分类宣传资料，设置各类宣传设施312处，开展大型培训活动174场、宣传活动353场。强示范，让垃圾分类氛围浓起来。注重发挥模范的示范带动作用，以机关党员干部、妇联干部、中小学生、青年团体等群体为切入点，借助发改委“节能减排、低碳汉阳”节能宣传周、妇联干部培训以及中小学主题班会“小手拉大手”等活动为契机，广泛发动生活垃圾分类工作，有力示范和带动周边群众。重督导，让垃圾分类习惯竖起来。组建垃圾分类督导员、联络员、志愿者队伍，让他们帮助我们去引导、去督导，逐步实现“家家都做、人人都会”，让垃圾分类成为居民新习惯、新风气。
抓基础、建体系，变“粗放推进”为“精准实施”。生活垃圾分类，社区是基础。始终从实际出发，中心下沉，因地制宜，精准实施。依托“红色物业”阵地基础，充分整合人力资源，提高垃圾分类知晓率和投放准确率。将小区物业管家发展成为垃圾分类宣传督导员。包片包户包家庭，进行上门入户宣传、指导垃圾分类工作；将小区物业聘请的保洁员发展成为垃圾分类工作兼职分拣员，定人定点定垃圾桶，负责督导居民垃圾的分类准确投放；组建垃圾分类联络员队伍，定期参加区生活垃圾分类专班组织的学习和培训，建立垃圾分类工作信息联动网络，进一步强化组织体系；组建环保志愿服务队伍，社区充分发动辖区志愿者，发动小区热心居民、退休党员干部、青少年团体等志愿者组建环保志愿服务队伍，统一制服，充当垃圾分类工作的督导员、巡查员、讲解员。发挥环卫行业优势，实现分类收集、运输环节无缝对接。区城管局采购四分类色型垃圾容器，将现有的垃圾收集车辆改为干湿垃圾收运车辆。全年，累计发放1848个四分类色型垃圾容器到27个试点小区，配备配置餐厨垃圾收集车47台，湿垃圾收运车辆10台。各环卫集团公司清运作业人员充当分类收运作业督导员，在分类收运过程中对垃圾桶标识不明、混投混放等情况加强对小区工作人员技术指导，及时与小区物管员沟通，督促其完善分类投放、二次分拣、定时定点收集等工作；各环卫集团公司科学合理的划定辖区内分类收运线路，串联垃圾分类单位小区，对接分类收运时间和点位，确保分类垃圾收运渠道畅通，全年收运湿垃圾2294.61吨。逐步建立了“社区+物业+环卫”联合推进生活垃圾分类体系。
优机制、强激励，变“点上盆景”为“面上风景”。坚持试点先行，面上联动，以点上带面上、变盆景为风景。完善责任落实机制。成立区级生活垃圾分类工作领导小组，在区城管局设立垃圾分类领导小组办公室，起草制定生活垃圾分类工作实施方案、生活垃圾分类培训方案、检查考核办法和细则、建立部门联动工作机制，明确区、街道、相关部门职责。完善工作推进机制。制定月度生活垃圾分类工作检查考核要点，按照考核要点，督促各街道和职能单位有序推进，完善垃圾分类工作规程、物资管理、收运规范等制度，严格落实“日巡查、周覆盖、月通报”做到工作机制与过程管理相统一。完善考核激励机制。调用环卫集团公司17名之间元成立督办考核小组，开展对试点小区分类工作检查和督办；区专班采取日常检查和月度抽查、年终考评相结合方式对分类试点区域进行考评通报；把内部考核和第三方专业考核结合起来，做到先进与后进不一样，干好与干坏不一样。
二、主要成效
群众生活垃圾分类习惯初步形成，分类知晓率和参与率逐步扩大。通过各类分类宣传、培训及发动，我区对垃圾分类工作的关注明显增强，群众的环境意识总体上有了很大提升，全年共有21个社区27个试点小区41980户居民接受分类宣传，参与分类培训和活动。
生活垃圾分类工作体制逐步理顺，从单一分散向统一指挥、协同配合转变。区专班联合各环卫集团公司和街道积极与所辖区域内如区教育局、区房管局、区工商局等职能部门积极沟通，争取他们的配合与支持，通过他们向学校、物业公司、集贸市场等单位从行业内进行督促，通力合作，形成齐抓共管的局面。
生活垃圾分类减量化、资源化和无害化初显成效，工作成绩得到省市区领导一致好评。2018年我区餐厨垃圾18000余吨运往天基生态能源科技有限公司和百信餐厨废弃物处理厂，厨余垃圾2200余吨运往星火垃圾处理厂，实现了湿垃圾资源化利用。
三、有益启示
坚持以人为本是生活垃圾分类的关键要点。在其他兄弟城区纷纷引入智慧垃圾分类企业时，我区从可持续发展角度考虑，深入以人为本源头治理的工作理念，将培养垃圾分类的好习惯作为分类工作关键点。实际上，从近期对垃圾分类工作作出的重要指示来看，更加印证了培养垃圾分类好习惯，坚持源头分类方向的正确性。
公司垃圾分类方案篇6
2020年x区机关事务管理局行政机关垃圾分类工作总结
根据《x省市、县（市、区）行政机关生活垃圾分类工作实施方案》（x机事发〔xxxx〕xx号）精神要求，x区机关事务管理局通过科学谋划实施方案，明确任务落实，积极做好垃圾分类示范推广和宣传工作，确保我区行政机关垃圾分类工作有序推进。
一、严抓责任落实，确保任务有序推进。结合本地区实际，成立本单位垃圾分类工作领导小组，研究制定行政机关生活垃圾分类工作实施方案，将开展垃圾分类宣传教育、公共区域软硬件提升、垃圾分类实施情况监督检查等内容作为实施重点，按计划、按步骤有序实施垃圾分类相关工作。对全区行政机关生活垃圾分类工作做好动员部署，进一步明确责任落实，为全面启动实施垃圾分类工作奠定基础。
公司垃圾分类方案篇7
更具讽刺意味的是，早在2008年，中国电信就已联手中国移动、中国联通两大运营商共同签订了《中国互联网协会反垃圾短信息自律公约》，公约内容明确指出，运营商未经用户同意发送商业内容属于垃圾短信。短短四年之后，中国电信却摇身一变为垃圾短信的渠道提供者，这一正一反的鲜明反差，顿时将中国电信推上了舆论的风口浪尖。
“中国电信垃圾短信治理不力”节目回放
解说：贷款、税务专家教你避税秘诀，平时我们会收到类似的短信，但发送这些垃圾短信的号码不是手机号码，而是以0769、0571等开头的固定电话号码。固定电话怎么能发送短信呢？为此央视记者找到了上海创明技术有限公司，群发商业广告是此公司的主要业务之一。
央视记者：这样的短信一个月能发多少条？
经理甲：最少上亿条，今天大约发了四五百万条左右。
解说：之所以一天能发这么多条短信，秘密在于电信公司拥有更强大、更高效的发送方式。
经理甲：用电信的方式发，既可以发全网的，也可以发联通和移动的。
解说：央视记者进行了现场测试，只设定了简单的文字和号码，点击发送后，另一个手机竟然收到了短信。该经理表示，从2009年开始，小灵通已逐渐淡出网络。离开上海，央视记者又走访了广东、陕西等省，发现利用电信通道群发短信的行业在上述省市已相当普遍。
经理乙：我们是2003年到2006年自己做的群发广告业务，此广告在2008年被央视315晚会曝光后有一个群发系统被发现了，但这个被曝光系统的用户到达率也比较低。
解说：央视记者通过调查发现，这些群发公司能用的通道，包括湖北随州分公司、江西萍乡分公司等20多家电信分公司，在部分电信分公司共同签订的《中国互联网协会反垃圾短信息自律公约》中明确规定：未经用户同意向用户发送的商业类信息及其他违反行业内规范的信息都属于垃圾短信。
和上海电信一样，东莞电信也是利用小灵通发送垃圾短信的，他们还为此建立了一个小灵通短信辅助发送系统，以方便群发公司更省时省力地发送垃圾短信。
央视记者：现在一个小时能发多少条？
经理丙：一秒钟能发100条，一小时能发108万条。
解说：虽然东莞电信的辅助发送系统是收费的，但在发送内容中也没有任何限制。
央视记者：发送内容有限制吗？卖发票的也可以发吗？
经理丙：没有限制，查不出来的。
解说：在提供便利的同时，东莞电信也获得了好处，他们可轻松完成公司下达的任务指标。
经理丙：这个是为了冲收入的。2012年我们要增长6个点，6个点，整个东莞就是3亿元。现在的电信市场环境，什么时候能挣够3亿元，必须靠这个。
解说：不止东莞电信，央视记者调查中还发现，广州电信、上海电信、随州电信、荆州电信等电信分公司为了增加收入也都在为垃圾短信发送商提供各种便利。
经理丙：你能发多少就发多少，随便发，没有限制。
解说：为了提高垃圾短信的到达率，防止垃圾短信被其他运营商拦截，不少电信分公司还建立了一个庞大的号码池，里面有十万甚至十几万个小灵通号码。
经理丙：你发快了，一小时超过200条的话就会被屏蔽掉，但号码多一点，被屏蔽的概率就会小一点。
央视记者：接受方同意才能发吗？这个很难做到吗？
经理丙：对，接受方同意才可以发。不过不是很难做到，只要保证没投诉就行了。
解说：在中国电信上海分公司，央视记者只提交了公司营业执照、身份证等复印件，就轻而易举地申请到了短信群发业务资格。此种申请在东莞分公司就更容易通过了，申请人只要预付一部分费用即可办理群发业务。有的电信公司为了逃避责任，甚至连服务协议都免了。
经理丙：不太愿意跟你签协议，签协议的话我们会承担风险。这其实非常简单，你打款给我们，我们给你开通渠道，然后你就可以群发短信了。
解说：如果遇到用户对垃圾短信的投诉，电信公司也会设法为群发公司解决后顾之忧。
经理丙：把投诉扼杀在摇篮中，如果有重复投诉，我们就把这个号码剔除出去。
解说：本来应该承担责任的运营商，却为群发短信商打开大门，甚至某些电信公司的内部员工也在群发短信。暗访中央视记者还看到了随州电信刚刚成功的房地产广告。
经理丙：是的，房地产我也能发一点。（哈哈……）
陈伟鸿（主持人）：这样的笑声，在这一刻听上去是如此刺耳。作为运营商，电信公司本应承担起帮助电信用户屏蔽所有垃圾短信的责任。但今天我们看到的却是，他们却成了这些群发公司和垃圾短信背后的强大推手，甚至还帮这些群发公司逃避拦截，进而提高短信的到达率。视频看到这里，我不禁产生这样的疑问：难道为了一己之利，角色可以轻易调换，责任可以轻易被抛弃吗？
“3.15”旧事重提，垃圾短信缘何屡禁不止？
记者了解到，每年的“3·15”晚会，消费者的抱怨都会被央视集中放大、热炒，而电信服务商与消费者之间的矛盾更是频频遭遇曝光。据了解，央视曾先后了“3·15”晚会1、2、3号征集令，面向社会公开征集网购和隐私安全方面的线索。其中第3号征集令，更是将矛头指向了运营商，主要关注霸王绑定、城乡费用差别等网络宽带费用等尖锐问题。
今年的“3·15”主题是“消费与安全”，除了人身安全和财产安全，个人隐私信息安全也是重要的一项。据“3·15”网站投诉中心公布的数据显示，消费者对三大运营商意见颇多，其中，中国联通的投诉最多，达156条，而中国移动和中国电信分别有86条和100条。归纳起来，消费者对运营商的“意见”主要集中在以下三点：一是手机流量莫名其妙地激增而无任何提醒，消费者不得不为此缴纳高额的话费；二是手机流量计算方式和方法不透明，消费者的知情权没有得到保障；（这两条罪状均属运营商有意为之，损害的是消费者的财产利益）；三是“垃圾短信”大量出现，屡禁不止，其主要原因还是用户信息被泄露。该问题虽不是运营商一方的责任，但运营商也有不可推卸的责任，其监管不力和不作为，共同造成了垃圾短信的屡禁不绝。
这也是继2008年后央视315再次聚焦垃圾短信，尤其垃圾短信带来的个人隐私泄露问题，更使运营商成为了舆论关注的焦点。出席2012年全国“两会”的全国人大代表、广东华泰科技集团董事长吴自祥提议指出，应尽快制定相关法规加强监管，规范短信广告的发送时间。此外，应明确电信运营商的监控责任，要求电信运营商加大对发送商的前期审查和后期惩罚力度，重点跟踪每天短信发送量成百上千的用户，从源头上追查违法短信。
另有业内人士分析指出，垃圾短信屡禁不绝，当然有多方面的原因，但运营商必定是脱不了干系的。因为运营商掌握着用户手机号码库，所以是有责任、有义务保证消费者信息安全的。如果不是信息泄露，垃圾短信也不会无孔不入。垃圾短信的发送行为和垃圾短信内容本身都具有非常明显的特征，从技术上来说，运营商的短消息发送系统可以通过过滤、分析等手段建立监测系统来删除绝大部分垃圾短信。但是在利益的驱使下，运营商监管不力、不作为，甚至参与垃圾短信黑色产业链运作，无视用户个人隐私，这一切不仅使用户成为垃圾短信的无辜受害者，而且也助长了运营商的犯罪行为。
记者在调查中发现，目前手机基本变成了垃圾短信和广告电话的接收终端，各类假冒伪劣产品的商业推销、欺诈、敲诈勒索信息，均通过电话、垃圾短信席卷而来。记者身边的很多同事、亲友都是垃圾短信的“受害者”。
“每天收到5条以上垃圾短信是常事，在高利贷、假发票、办假证等垃圾短信的轮番轰炸下，目前我都已经麻木了。”宋盈（化名）向记者抱怨道。
垃圾短信让人如此头疼，是不是就无计可施了呢？北京邮电大学副教授谢永江认为，运营商应该起到对垃圾短信的监管作用。运营商在给发送商提供发送平台时，要加强对短信群发环节的审查，在发送商群发短信之前应让用户选择接受与否，在征得用户同意后才能发送。
“从根本上杜绝垃圾短信，更需要结合法律手段。”北京邮电大学教授曾剑秋表示，通过法律法规规范短信市场才是杜绝垃圾短信的根本途径，国外也是通过各种法律手段治理垃圾短信的。如美国、英国、德国等国除非得到用户同意方可发送宣传短信，否则将被视为犯罪行为，面临法律的制裁。而在我国，由于手机垃圾短信发送形式多样，屏蔽或是黑名单设置等常规技术手段均无法从根本上解决问题。而手机实名制未能实行，垃圾短信的追根溯源也就无从实施，再加上相应法律法规不能跟上，诸多现实都让垃圾短信越来越泛滥。
“总之，对于垃圾短信的防治，既不能仅仅依靠运营商的行业自律和垃圾短信发送者的道德觉悟，也不能仅仅寄希望于技术手段来彻底根除。而更应采取双管齐下的策略，即既要借助技术手段，也要学习国外先进经验，以法律为武器，让垃圾信息的制造者和传播者承担相应的法律责任，只有这样才能使短信市场恢复正常秩序。”曾剑秋进一步分析指出。
各方支招，垃圾短信并非无计可施
为了有效防治诈骗短信和垃圾短信，建立对公众信息来源真实性、有效性的验证机制，中国互联网协会反垃圾邮件(信息)中心联合12321举报中心在“3·15”之际，面向社会公众免费开通试运行可信短信验证服务，旨在通过此项服务帮助公众确认相关机构所发出的短信的真实来源，免受虚假信息欺诈，同时为合法机构日常服务、业务推广等信息提供核实渠道，尽量消除不良信息引发的负面效应。
据了解，可信短信验证服务的主体由三个部分组成：发送方、接受方(手机用户)和反垃圾信息中心。反垃圾邮件(信息)中心起到连接信息发送方和接受方的桥梁作用，为企业提供可信短信验证服务。获得认证的企业在反垃圾邮件(信息)中心系统中备案后，向用户发送短信，用户对收到的相关机构的短信存疑时，可在短信内容前加#转发至12321进行求证，从而确认该短信的真实性。若求证短信在反垃圾邮件(信息)中心有备案，用户就会收到该短信已经备案、信息来源及内容可信的短信回复,进而帮助公众区分信息内容的真伪、避免误信诈骗短信事件以及更加严重后果的发生。
据中国互联网协会反垃圾邮件(信息)中心相关负责人介绍，目前可信短信验证服务主要提供银行、运营商等机构的短信验证，未来的验证范围将逐步扩大，不断涉及政府部门、行政教育机构、社会公益组织、电子商务等单位和企业,最终争取覆盖到80%以上的合法、规范的短信发送方。
更为重要的是，央视315晚会曝光中国电信涉嫌违规为垃圾短信发送方提供便利一事，同样受到了工信部的高度重视。记者从工信部网站了解到，工信部目前已针对中国电信违规牟利一事制定了相关处理办法：一是立即责成中国电信集团公司就报道所反映的问题进行调查核实，分析原因、认真反思、总结教训，提出整改方案和保障措施，严肃处理相关责任人。二是立即组织通信行业开展垃圾短信自查自纠活动，要求三家基础电信企业重点针对行业类应用等端口类短信息群发业务组织开展清理排查工作，举一反三，引以为戒。三是欢迎广大电信用户通过电话、邮件、微博和手机客户端等多种方式，借助12321网络不良与垃圾信息举报受理中心向工信部举报垃圾短信。
国内最大的互联网安全厂商360公司总裁李涛认为，垃圾短信的防治将是一场持久战。政府牵头立法、运营商加强监管、安全厂商提供有效产品、手机用户全民参与举报这四个环节缺一不可，只有各方通力合作，才能有效打击“垃圾短信”黑色产业链。据360公司2012年初的最新报告称，2011年360手机卫士为智能手机用户拦截垃圾短信数量超过100亿条，由此可推测，全国9.86亿手机用户所面临的垃圾短信规模不低于千亿条。
无独有偶，来电通在2012年全球范围内首发云端防骚扰功能，也可及时汇总用户举报的骚扰信息并纳入共享特征库，并通过云端更新，帮助广大智能手机用户大幅度减少骚扰情况，保障用户的通讯安全。其云端防骚扰特征库主要通过用户举报信息的方式进行骚扰信息的数据收集。当用户遇到骚扰短信时，可以在长按菜单中点击“举报陌生号码”。举报信息将在加密后传输到云端，来电通会在云端进行一系列严格的判定，排除可疑信息，在人工核实之后将数据加入云端特征库。此后所有的用户都可以共享使用这个防骚扰云端特征库。
公司垃圾分类方案篇8
2020年x市生活垃圾分类运输分类处置工作实施方案
为贯彻落实省委、省政府《关于推进生活垃圾分类工作的实施意见》要求，加快推进我市生活垃圾分类工作，建立完善生活垃圾分类运输、分类处置体系，结合我市实际，制定本方案。
一、总体要求
深入贯彻关于生活垃圾分类工作的重要指示，以实现生活垃圾减量化、资源化、无害化为目标，落实属地责任加快建立分类运输处置体系，为提升我市生活垃圾分类工作水平提供有力支撑。x城区2020年底要实现生活垃圾分类全覆盖，其他县（市、区）示范片区覆盖不低于50%居民户，公共机构生活垃圾分类实现全覆盖,与其相配套的生活垃圾分类运输、分类处置体系必须同步跟进。到2020年10月底，x城区基本建成城市生活垃圾分类运输、分类处置体系；其他县（市、区）配备分类运输车辆，推动分类处置体系建设。到2021年，x城区垃圾分类运输体系和处理系统运行趋于完善，其他县（市、区）基本建成城市生活垃圾分类运输处理系统。
二、主要任务
（一）加快推进分类处置设施建设
1．抓好设施规划建设。x要在2020年4月底前根据分类垃圾产生情况，制定生活垃圾收运处置设施规划，鼓励建设静脉产业园，合理布局垃圾焚烧发电、餐厨垃圾、有害垃圾以及粪便垃圾、污泥处理等设施。x要落实主体责任，加快规划落地和设施建设，确保完成设施建设任务。其中：（1）垃圾焚烧设施:2020年11月底前赵县、行唐、灵寿要完成垃圾焚烧发电厂建设。（2）餐厨垃圾:元氏县2020年12月底前完成餐厨垃圾处置中心日处理300吨餐厨垃圾的期项目建设。2020年6月底前中节能（x）环保能源有限公司、9月底前x对现有焚烧设施系统进行完善提升，分别增加不低于300吨家庭厨余垃圾处置设备。x要采用政策鼓励、资金补助等方式鼓励社会力量建设厨余垃圾处理站，组织辖区内大型蔬菜批发市场建设厨余垃圾资源化利用设施，引导学校、医院、企事业单位等建设小型厨余垃圾处理设施，做到从源头上减量。（3）有害垃圾：生态环境部门要积极协调推进有害垃圾终端处置设施建设，保证有害垃圾无害化处理。
2．实施分类处理。（1）其它垃圾：落实省委省政府城乡生活垃圾处理设施三年行动计划和市政府城乡生活垃圾处理设施提升行动方案要求，到2020年，基本实现生活垃圾处理设施全覆盖。按照就近处置、应烧尽烧的原则，将垃圾分类中的其它垃圾运往已投产的x协同处置垃圾项目、x协同处置生活垃圾项目等焚烧处置单位处理。现有的生活垃圾填埋场原则上作为应急备用和飞灰处置场所，不再填埋原生垃圾。相关县（市、区）要在2020年5月底前与生活垃圾焚烧发电企业签订协同处置合同，从6月开始生活垃圾全部实现应烧尽烧。（2）厨余垃圾：主城区的餐厨垃圾由市餐厨垃圾处置中心集中收运处置，家庭厨余垃圾和其它厨余垃圾进入垃圾焚烧厂经脱水烘干后焚烧处理，或送入厨余垃圾处理设施处理。其他县（市、区）厨余垃圾进入辖区厨余垃圾处理设施处置。（3）有害垃圾：由生态部门负责监管的企业无害化处理。
3．补齐设施短板。采取整体布局和过渡安排相结合的方式，补齐飞灰、厨余垃圾、粪便垃圾、建筑垃圾等设施缺口。到2020年年底，x县建成x处置填埋场，填埋场有容量的县（市、区）改造现有填埋场，达到x填埋技术规范要求；每个县至少建成1座建筑垃圾消纳设施，建设粪便垃圾无害化处理设施保证规范处置。
（二）建立垃圾收转运体系
x按照区域内各类垃圾产生量，鼓励建设垃圾集中分拣点，配足配齐分类收运车辆、严格分类装运，完善分类中转，对可回收物、有害垃圾、厨余垃圾、其它垃圾进行分类运输。分类运输车辆喷涂或张贴统一、规范、清晰的标识，明示所承运的生活垃圾种类。
1．厨余垃圾。各县（市、区)科学测算辖区餐厨垃圾、家庭厨余垃圾、其它厨余垃圾的产生量，建立覆盖城区的厨余垃圾收运体系。（1）餐厨垃圾，主城四区的由餐厨垃圾处理中心使用密闭专用车辆集中统一收运；其他县（市、区)优先采用直运模式，由专用车辆从收集点直接送到处理设施，收运距离超过40公里的也可通过转运方式密闭运输。（2）家庭厨余垃圾及其它厨余垃圾，x区结合生活垃圾压缩站配套的大型运输车对厨余垃圾进行直运，x区采用车车对接的直运压缩方式运输，市区其他区按照厨余垃圾运输车辆由各区按照实际情况配备，其他县（市、区)根据垃圾分类进展配套购置密闭运输车辆。
2．有害垃圾。各县（市、区)根据城区收运范围和有害垃圾产生量合理布局暂存场地，组织属地环保部门指导建设有害垃圾暂存场地。由x采取定时统一收集、预约上门收集等模式，利用专用厢式车辆，上门收集小区、单位等分类产生的有害垃圾，存放在辖区内暂存场地。分类收集的有害垃圾由有运输资质的专用车辆收集运输，委托危险废物处理场规范处理。x也可采取政府购买服务方式，由第三方服务公司负责辖区有害垃圾的收运储工作。
3．其它垃圾。x原则上利用现有环卫收运系统对其它垃圾进行收运。x区、x区采用车车对接的直运压缩方式，其他x沿用目前收集方式，即小区物业、单位等委托有资质运输单位密闭运送至生活垃圾转运站，再由环卫部门利用现有车辆运至生活垃圾中转站或压缩站后，再转运至垃圾焚烧发电厂焚烧处理。
4．可回收物。由市供销社建立完善的可回收物处理体系，在居住区、机关企事业单位、学校、医院、超市等源头建设可回收物回收服务点、以街镇为单位建设中转站，建成可回收物交投便捷、转运物流畅通的有效系统。
（三）建立严格的垃圾监管体系
市县（区）构建信息监管一体化平台，建立政府依法监管、第三方专业监管、社会公众参与的生活垃圾分类全过程综合监管体系。所有处置企业安全运行、环境保护等重点信息纳入市区两级城管智慧化管理平台。所有垃圾运输车按要求喷涂规范、标识清晰，安装在线监测设备，纳入管理平台。同时要公示生活垃圾收集、运输、处置责任单位、收运时间、处置去向、排放指标等信息，鼓励群众进行监督。
三、保障措施
（一）压实主体责任。
x政府是生活垃圾分类运输、分类处置工作的责任主体，x政府要切实提高政治站位，将生活垃圾分类运输、处理设施、设备建设作为环境基础设施建设的重点，市有关部门负责对计划实施情况进行评估和监督检查，推动各项工作顺利开展。
（二）加强组织协调。
各县(市、区)政府成立由政府主要负责同志任组长的生活垃圾分类运输、分类处置工作领导小组，加强组织领导，明确相关部门职责，建立健全部门协调机制，推动生活垃圾分类运输、分类处置设施、设备建设工作的落实。各级各部门也要明确责任，加强协调联动。
（三）加大资金支持。
各县(市、区)政府要加大投入力度，将生活垃圾分类运输、处理设施、设备建设资金列入财政预算，加大投入力度，保证生活垃圾分类、处理体系建设按时完成。所需资金也可从省对市2020年垃圾分类奖补资金中列支。
公司垃圾分类方案篇9
2011年12月22日，中国垃圾焚烧致病第一案——谢永康诉江苏天楹赛特环保能源有限公司大气污染侵权纠纷案在江苏省南通市中级人民法院二审审结。二审法院维持原判决，驳回了原告的诉讼请求。中国垃圾焚烧致病第一案在经历一审和二审两次开庭之后，最终以受害者败诉告终。该案涉及中国环境侵权诉讼中的经典难题，即如何证明污染行为与损害结果之间的因果关系问题。基本案情和审理过程谢勇与马红梅系原告谢永康的父母。2008年5月12日，马红梅行剖腹手术后生子谢永康，谢永康出生三四个月后，谢勇发现儿子有频繁抽痉、对眼前的事物没有反应等症状，带其去多家医院就诊均无好转。医院诊断为：脑发育不全、脑瘫。在谢河村四组村民谢勇的家外不足200米，是被告天楹公司下属的垃圾焚烧厂。该垃圾焚烧厂自2006年7月初建成试产，但并未办理环保验收手续和排污许可证，也未对周围500米内的居民进行搬迁。垃圾焚烧厂运行过程中排放出刺鼻的废气和烟尘，引起了周围村民的强烈不满和政府的重视。2009年9月垃圾焚烧厂停厂有待扩建，故政府下发拆迁通知，对周围500米内居住的群众予以搬迁。谢勇在意识到儿子的脑瘫很可能是由垃圾焚烧厂所导致之后，先后找到县政府、南通市环保局、司法局、疾病预防等部门寻求帮助，未果。2010年8月9日，谢勇致电中国政法大学污染受害者法律帮助中心，请求为其提供法律援助。中心在了解基本案情后，决定对谢永康提供免费的法律援助。2010年9月10日，谢勇向海安县人民法院递交民事诉状，海安县人民法院当日立案。2010年11月9—10日，本案在海安县人民法院一审开庭审理。原告谢永康主张其脑瘫是由被告下属的垃圾焚烧厂排放的以二恶英类为主的有毒污染物所致，要求被告赔偿医疗费、护理费、交通费、住宿费、误工费、残疾赔偿金、营养费、精神损失费等损失共计1262302.6元；继续治疗费、康复费、残疾辅助器具费以及本案的诉讼费由被告承担。被告天楹公司辩称公司不存在对谢永康致残的环境污染侵权事实，与谢永康身体残疾亦无因果关系，而且环境违法行为并不是由自己造成的，因为搬迁的义务主体不是该公司，请求驳回谢永康对天楹公司的诉讼请求。2011年4月6日，海安县人民法院作出判决，认为谢永康所患疾病与天楹公司污染行为之间因果关系的举证责任不能转移给天楹公司，因而判决驳回原告的各项诉讼请求。一审宣判后，谢永康不服，向江苏省南通市中级人民法院提起上诉。
2011年5月25日，南通市中级人民法院第一次开庭审理本案。上诉人指出一审判决在认定事实和适用法律方面的错误，请求二审法院支持其诉讼请求，并提交了若干新证据。被上诉人则一再强调加害人承担责任的前提是谢永康要证实其所患脑瘫与垃圾焚烧厂所排放的二恶英之间具有必然的因果关系，而并未提供新的证据。在延长3个月审限之后，2011年12月8日，南通市中级人民法院第二次开庭审理本案。围绕此次开庭，双方均积极提交了补充证据。庭审中，上诉人律师强调已提交了90多份证据，尽力证明污染行为和人身损害之间可能的因果关系。被上诉人律师则坚持表示，谢永康脑瘫与垃圾焚烧厂的大气污染没有任何因果关系，“垃圾焚烧厂周边的其他新生儿无脑瘫案例”，以及“谢永康的疾病可能是出生时脐带绕颈两周所致”。2011年12月22日，南通市中级人民法院作出二审判决，认定有关污染行为与损害后果之间因果关系的举证责任不能由被上诉人承担，谢永康的上诉理由不成立，维持原判。本案争议的焦点本案是一起环境污染侵权案，其特殊性在于本案处理的是垃圾焚烧引发的健康损害，这类案件在国内尚属首例。因此，本案被称为“中国垃圾焚烧致病第一案”。由于垃圾焚烧处理厂是近年来随着中国的城市化发展而大规模兴起的，目前对于垃圾焚烧产生的污染对周围居民的健康影响，相关的理论和临床研究还比较少。这加大了本案判定侵权责任承担，尤其是因果关系认定方面的难度。理论上，环境侵权责任由3个要件构成：污染行为、损害结果、污染行为与损害结果之间具有因果关系。在污染行为方面，垃圾焚烧厂未对500米卫生防护距离内的居民进行搬迁、没有办理环保竣工验收手续和排污许可证等已证明被告存在环境违法行为。在损害结果方面，谢永康被诊断为脑发育不全及脑瘫，并定为一级伤残。双方对这两点并没有很大争议。本案的争议焦点是，天楹公司生产中产生的污染与谢永康目前的疾病是否存在因果关系。针对是否存在因果关系，原被告双方主要围绕以下4个问题展开了激烈的争论。原告母亲马红梅怀孕期间是否一直居住在离被告不足200米的谢河村四组？原告母亲马红梅怀孕期间的居住地是本案中一个关键的事实。如果马红梅怀孕期间不在谢河村四组居住，则很难证明谢永康在出生前受垃圾焚烧厂的污染侵害。
为了证明马红梅在怀孕期间一直居住在离被告不足200米的谢河村四组，原告出具了谢河村16名村民关于本村马红梅居住情况的反映、3位村民出庭作证的证人证言、海安县墩北村村委会出具的马红梅不在墩北村生活的说明等证据。被告未出示证据，但在质证过程中提出“即便马红梅不在墩北村生活，也不能必然认定其在谢河村四组生活”。一审法院并未明确说明马红梅孕期的居住地。而二审法院则认为原告提供的证据不能证明马红梅孕期的具体居住情况，“马红梅在其孕期的绝大部分时间里并不居住在垃圾焚烧厂附近”。二审法院的依据是一审法院在庭审之后主动对马红梅作的一次谈话笔录，其中马红梅说到“举行结婚仪式前，我住在我父母的墩头，墩北村的20组家中生活”。令人疑惑的是，这份谈话笔录并没有马红梅本人的签字确认，而在二审庭审过程当中双方也并未对原审法院的谈话笔录进行质证，二审法院却将这份效力可质疑的谈话笔录作为了主要证据。根据《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》，除涉及可能有损国家利益、社会公共利益或者他人合法权益的事实和一些与实体争议无关的程序事项之外，人民法院应当依当事人的申请，对法律规定的一些事项调查收集证据；未经质证的证据，不能作为认定案件事实的依据。而事实上，这份谈话笔录未经被告申请进行调查，也并未经质证程序。因此，二审法院将原审法院作的谈话笔录作为重要依据是不妥的。谢永康所患的脑瘫是否可能是出生时脐带绕颈两周所致？被告否认存在因果关系的一个重要理由是马红梅产前胎儿脐带绕颈可能导致脑瘫。被告提供了南通市第一人民医院儿科主任的一份咨询笔录作为证据，说明脐带绕颈两周是形成新生儿脑瘫的高危因素。原告方则提供了学术论文、江苏大学基础医学与医学技术学院陆荣柱教授出具的专家意见、北京大学公共卫生学院潘小川教授的专家意见，证明谢永康的脐带绕颈与脑瘫无关。其中，潘小川教授还出庭说明本案中“排除脑瘫系脐带绕颈两周导致”。对此，一审法院认为“马红梅产前胎儿脐带绕颈，而脐带绕颈导致脑瘫的可能性较大”。二审法院在综合认定双方的证据之后，认为造成胎儿和婴幼儿脑瘫的病因很多，分为出生前的高危因素、分娩时的高危因素（如脐带绕颈）、出生后的高危因素，“本案中，并不能排除上述诸多因素与上诉人脑瘫之间存在因果关系的可能性”。可见，二审法院更多地采纳了被告方提供的证据。笔者认为，对于马红梅产前胎儿脐带绕颈是否会导致脑瘫，应由被告方承担举证责任。如果被告成功地证明谢永康所患的脑瘫就是由马红梅产前胎儿脐带绕颈导致的，那么脑瘫与垃圾焚烧厂的污染之间就不存在因果关系。而本案中，被告仅仅是提供了一份咨询笔录证明脐带绕颈两周可能形成新生儿脑瘫，而原告则由专家潘小川教授亲自出庭发表了相反的专家意见。在此问题上，从原被告提供证据的形式以及所请专家的权威性出发，原告提供证据的证明效力应高于被告提供的证据。
在科学上，二恶英类污染物的暴露是否会导致新生儿脑瘫？生活垃圾焚烧排放的二恶英，是国际公认的一级致癌物。原告提供了8份文献资料证明垃圾焚烧厂生产所排放的二恶英的毒性及其对孕期妇女、胎儿和婴幼儿健康的影响，并请二恶英研究专家毛达博士出庭发表专家意见。而被告提供了《人民日报》等文献资料证明二恶英与婴幼儿脑瘫的发生之间没有因果关系。对此问题，一审法院未作出明确回应，而二审法院判决书中则作了较为详细的说明。二审法院认为，学界公认二恶英类对生物体会造成危害或有毒效应，包括急性致死毒性、皮肤性疾病、免疫毒性、内分泌毒性、生殖毒性、发育毒性或致癌性。但二恶英对人类的致脑瘫作用尚未得到证实，有关研究仍然面临科学的不确定性。二审法院认为，目前国际上并无对二恶英暴露与小儿脑瘫相关性的流行病学统计数据，在国际上出现的几次重大的二恶英污染事件中亦无新生儿脑瘫发病率上升的报道，在国外焚化炉对人体健康影响的研究中也无脑瘫病例增加的现象。因此，二审法院认为目前科学上对二恶英是否会造成脑瘫存在科学不确定性，未达到一致的、公认的意见。笔者认为，科学上对二恶英造成脑瘫形成公认意见可能还需要很长的时间甚至一直无法达成一致意见，但是二恶英对人体健康的严重影响已是不争的事实。科学不确定性是环境法的一个基本特征，当科学上没有充分确实的科学证据证明某种行为与危险后果之间是否存在因果关系时，仍应适用风险预防原则。目前我国对于风险预防原则还停留在理论和学术探讨的层次，而欧洲法院在司法中已开始适用此原则。建议我国法院在司法实践中，尝试应用风险预防原则来处理环境侵权纠纷，而不是一味地强调可能永远达不到的科学确定性。是否由被告对污染行为与损害结果的因果关系承担举证责任？由谁来承担举证责任是本案最大的分歧点。原告认为，根据我国法律、法规、司法解释的规定，被告应提供确凿的证据证明其污染行为与原告所受损害不存在因果关系，如果被告不能提供证据排除其污染行为对原告造成损害的可能性，那么就推定为其污染行为与原告所受损害具有因果关系，被告就应当承担赔偿责任。而被告则一直强调，应由受害人谢永康来举证证明其所患的脑瘫与垃圾焚烧厂排放的二恶英之间具有因果关系。对此关键性问题，两审法院也有所分歧。一审法院认为，最高人民法院《关于民事诉讼证据的若干规定》并未免除受害人一方的举证责任，本案中，谢永康脐带绕颈导致脑瘫的可能性较大，举证责任不能转移给天楹公司。二审法院认为：“在涉及人身健康损害的环境侵权案件中，由污染者就其行为与损害结果之间不存在因果关系承担举证责任的前提是污染行为有导致损害结果发生的疫学上的因果关系，这一因果关系须是普遍的公认的结论，而不能是基于个案的、推断性的结论。本案中，目前在疫学上并没有二恶英会导致新生儿脑瘫的普遍的、公认的结论，也不能排除其他因素导致上诉人脑瘫的情况，有关污染行为与损害结果之间因果关系的举证责任尚不能由被上诉人承担。”从两份判决上看，两审法院都认为不应转移举证责任。笔者认为，二审法院人为地为转移举证责任设置了较高的门槛，即在污染行为与损害结果的因果关系上存在疫学上普遍、公认的结论，并排除其他导致损害的因素之后才能转移举证责任。这种做法违背了我国法律对环境侵权案件实行举证责任倒置的明确规定。我国《侵权责任法》第六十六条就明确规定“因污染环境发生纠纷，污染者应当就法律规定的不承担责任或者减轻责任的情形及其行为与损害之间不存在因果关系承担举证责任”。
对本案的反思虽然现行法律规定环境侵权案件的举证责任应由污染者承担，但从近年来环境案件的审理实践来看，很少有法庭在判决中真正适用举证责任倒置。从笔者掌握的资料上看，只有最高人民法院就浙江平湖养殖厂水污染损害赔偿纠纷一案的终审判决中明确适用了因果关系的举证责任倒置。对于很多环境污染侵权，科学家花费巨额资金，经过长时间的跟踪研究，也无法彻底地确定因果关系。而由污染受害者来举证因果关系，几乎是不可能完成的任务。本案谢永康的父亲谢勇幸运地得到污染受害者法律帮助中心的专业援助，在一审中提供了近50份证据，二审中又提供了近40份新证据，并请两位专家证人出庭作证。尽管这样，谢永康还是两次败诉，未获得分毫赔偿。反观两审法院处理本案的态度，难免令人怀疑，很多法律之外的因素是否在其中起到了作用，例如判原告胜诉可能会引起其他人的滥诉，或影响垃圾焚烧发电厂的发展。若以法外因素为前提，先得出一个结论，再在判决当中为这个结论填充论据，着实有违司法“以事实为依据，以法律为准绳”的基本原则。二审法院的这一判决不仅给谢永康一家以沉重的打击，也会对将来的垃圾焚烧致病案件产生深远影响。据了解，目前中国建成和在建的垃圾焚烧厂总数超过160座；而“十二五”期间规划的垃圾焚烧厂超过200座。围绕选址问题、居民健康问题，全国已出现多起居民集体抗议事件。如何处理城市堆积如山的垃圾与附近居民要求良好环境之间的矛盾和冲突，将成为一个日益尖锐而不可回避的社会问题。可以预见，在不远的将来，我国地方法院还将审理更多类似于谢永康案的垃圾焚烧致病案。希望在未来的案件审理中，法院能作出一定的突破，保护垃圾焚烧厂附近居民的合法权益。
公司垃圾分类方案篇10
按照《落实中央环境保护督察反馈意见整改工作领导小组办公室关于报送中央环保督察整改工作总结的通知》文件要求，我局认真梳理我局涉及中央环保督察整改工作的主要做法、工作亮点、取得的成绩和存在的主要问题，现将2021年我局涉及中央环保督察整改工作总结如下：
一、加强组织领导，落实责任
我局把落实中央第五环境保护督察组反馈意见整改工作作为当前和今后长期推动生态文明建设的长效工作，并成立县城市管理局中央第五环境保护督察组反馈意见整改工作领导小组，由局长任组长，副局长任副组长，各股室、大队、所工作人员任成员，领导小组下设领导小组办公室，领导小组办公室由负责处理日常工作。
二、认真梳理整改事项，明确整改任务
我局按照《中共县委县人民政府关于印发的通知》文件要求，认真梳理我局涉及环保工作事项，明确环保整改任务内容。对照《县落实中央第五环境保护督查组督查反馈意见整改方案》，认真梳理整改任务中涉及我局的环保工作任务，建立问题清单、责任清单、任务清单，逐项制定整改方案，明确责任股室、整改时限、整改措施，确保环保整改工作落到实处。制定细化整改方案，确保任务清晰明确、措施有的放矢、整改高质高效。严格落实整改任务“销号制”和按月“交账制”，做到问题不查清不放过、整改不到位不放过、责任不落实不放过、群众不满意不放过，确保件件有着落、事事有回音。
三、强化环保理论政策学习，提高干部职工环保责任意识
结合《中共县委组织部关于将生态文明建设和环境保护相关理论政策纳入中心组学习的通知》文件要求，我局积极组织全体干部职工学习生态文明建设和环境保护相关理论政策，通过对《彭清华同志在全省生态环境保护大会上的讲话》、《中共县委县人民政府关于印发的通知》、《县生态扶贫资金管理办法》等重要环境保护相关理论政策文件的学习，切实增强了全局干部职工生态环境保护的责任感和使命感，让全体干部职工牢固树立“绿水青山就是金山银山”的绿色发展理念，为扎实有效地开展生态环境保护工作提供了思想保障。
四、积极推进整改任务，落实整改措施
我局共涉及中央第五环境保护督察组督察反馈意见整改任务4项，按照整改任务对应的整改方案，我局积极推进整改工作，落实整改措施，确保环保整改工作任务落到实处。
整改任务一：1、制定我县生活垃圾无害化处置治理方案，开展排查，建立问题清单，明确整治内容、时间节点。2022年12月底前，县城建成区生活垃圾无害化处理率达80%。（2022年12月底前）
整改目标：提高城市生活垃圾和农村生活垃圾无害化处置能力，规范农村临时堆场。
整改进度：按照《州落实中央第五环境保护督察组督查反馈意见整改方案》(阿委办〔2021〕37号)文件要求，结合《州城乡垃圾处理设施建设三年推进方案》，我局已制定《县城市管理局县城生活垃圾无害化处置治理方案》，我局正严格按照该方案进行实施。目前，我县城区生活垃圾无害化处理效率明显提升。
整改任务二：1、2021年7月底前完成县城生活垃圾填埋场渗滤液处置方式效果后评估，根据后评估结果，2021年8月底前对未能达到处置效果的制定渗滤液处置设施建设方案。（2021年8月底前）；2、2022年12月底前，按照渗滤液处置设施建设方案，完成建设并投运。（2022年12月底前）
整改目标：1、全面开展城市生活垃圾填埋场渗滤液处置方式效果后评估工作，完成相关问题整改。2、全面开展城市生活垃圾填埋场渗滤液处置方式效果后评估工作，完成相关问题整改。
整改进度：我局通过前期市场询价，寻找具备资质的第三方公司实施我县城区生活垃圾填埋场渗滤液处置效果后评估工作。我局已收到由雪蓉花蓝盔集团蓝盔环境治理集团有限公司编制的《县生活垃圾填埋场渗滤液处理系统的技术评估报告》，该评估报告结论表明：截止目前，该填埋场可供使用的蒸发面积足够，加之所在地蒸发量极大，且填埋场周边700m范围内基本没有村民定居点，环境容量较大，渗滤液采用的“蒸发-回喷”工艺技术可行、安全，符合相关环保要求。结合该评估报告结论，我局已对此项整改任务进行销号，目前，已完成销号工作。
整改任务三：认真执行调整后的《州城乡垃圾处理设施建设三年推进方案》，2021年12月底前制定具体实施方案，推进县城生活垃圾填埋场改造项目建设；2022年12月底前完成升级改造任务，2020年6月底前完成项目考核评估工作。（2020年6月）
整改目标：全面完成我县城镇生活垃圾填埋场渗滤液处置等设施升级改造（扩建、改建）。
整改进度：由于我县城区生活垃圾填埋场位于喀哈尔桥湿地保护区实验区，我局前期准备的几种垃圾填埋场改扩建方案均未能通过建设项目生态影响评价和环评手续。就此情况，我局积极与州住建局对接，经向县委县政府相关领导汇报情况后，县委县政府同意我局将该项目资金用于我县城区生活垃圾填埋场防渗膜更换、环境监测设备采购、购置地磅。目前，我局正通过市场询价，寻找相关资质设计单位编制城区生活垃圾填埋场防渗膜更换、环境监测设备采购、配置地磅设计方案。
整改任务四：各乡（镇）进一步强化县城、农村生活垃圾收集运输、设施设备维护及日常管理。统筹布局县城、农村垃圾收集、转运设施，科学合理选址建设。（立行立改，长期坚持）
整改目标：加强城市精细化管理，优化城市空间布局，提升城市生活品质。
整改进度：我县城区环卫保洁工作已实现市场化运作，我局以此次环境保护整改任务为契机，统筹布局县城区垃圾收集、转运设施，落实专人负责城区环卫保洁监督管理，强化环卫保洁日常监督管理工作力度，进一步规范我县城区垃圾收运监督管理工作。按照生活垃圾和餐厨垃圾分类收集、分开清运、日产日清原则，我局积极与智瑞环境管理服务有限公司开展对接工作，要求智瑞环境管理服务有限公司按照《县城市管理局垃圾收集清运制度》要求，严格执行生活垃圾和餐厨垃圾分类收集、分开清运制度，做到城区生活垃圾日产日清，且清运质量达到标准，保证清运干净，不留积存垃圾。目前，此项整改任务已完成销号工作。
五、积极开展环保宣传工作
广泛开展环保宣传教育，针对不同领域不同层次的人群，从学校、企业、政府及社会等多层次，充分利用宣传栏、微信、qq等平台，深入宣传整改工作中好的做法和经验，开展形式多样、针对性强的环保宣传活动。我局将以环保宣传活动为契机，通过张贴环保标语等形式，倡导绿色文明的生活习惯、消费观念和环境价值观念。