建筑施工安全生产规章制度篇1
关键词:建筑施工企业安全文化建设
中图分类号：tU7文献标识码：a文章编号：
建筑业历来是国民经济的重要产业，建筑业的蓬勃发展带动着整个社会经济发展，在建筑业蓬勃发展的同时，建筑安全事故频发，安全生产形势严峻。每年建筑事故直接经济损失逾百亿元，给社会发展造成巨大的损失。因此，建筑企业安全文化建设对改善建筑行业中出现的不利于安全生产的因素有重要的意义。
1、建筑企业安全文化建设的意义
目前我国建筑安全生产事故多发，建设建筑企业安全文化意义重大，主要体现在以下两方面:一是从建筑企业自身考虑，能够提高和完善企业的安全管理水平，有利于企业的发展、树立良好的社会形象，最终安全文化将会形成企业的竞争力。二是从社会角度考虑，形成对生命的尊重，提高人们的安全素质有益于社会发展，同时可以避免由事故带来的巨大社会和经济损失，促进整个社会有序健康发展。
2、建筑施工企业安全文化建设的现状
目前建筑施工企业安全文化建设现状还存在许多问题和缺失，主要表现在以下几个方面:(l)企业的安全资源投入不足，没有加强对重大灾害的预防。许多建筑施工企业都存在安全投入不足的现象，没能形成安全投入的制度化，没有完善的投入计划体系，安全投入存在较大的随意性。(2)安全条例的规定不完善、对于安全条例的执行度不够，使事故责任者有机可乘。事故发生后，由于责任不明确，事故责任者往往推脱自己的责任。(3)对“三违”现象监管力度不够，“三不放过”原则不能认真执行。管理人员违章指挥、工作人员违章操作的现象时有发生，此外对于事故的调查处理没有认真按照“三不放过”执行。(4)管理人员和员工的安全意识不足、安全观念不强，忽视安全生产，往往在事故发生后意识到安全生产的重要性。从以上出现的问题来看，我国建筑施工企业安全文化建设有待于提高与完善。安全文化建设应该从物质、制度、行为与观念方面进行全方位建设。
3、建筑施工企业安全文化建设的对策
针对安全文化建设的现状，建筑施工企业要建立起一整套针对思想教育、安全管理、生活管理、施工操作、管理人员等的规章制度，使所有人员的工作、生活行为有章可循，使考核、监督有据可依。建筑施工企业安全制度文化包括关于安全的法律法规、行业规定及企业自身为保障安全生产制定的规章制度等。国家先后颁布的法规和规章是国家和建设部对企业安全生产的监督、约束，企业必须遵守。建筑施工企业安全制度文化为实现其自身安全目标对员工的安全行为给予一定的限制的文化，它具有共性和强有力的安全行为规范的要求。建筑施工企业安全制度文化建设可以从安全生产责任制、安全生产规章制度方面入手。
3.1安全生产责任制
建筑施工企业应对本企业的安全生产全面负责，严格落实企业安全生产责任制。建筑施工企业安全生产责任制应明确企业各类人员和相关职能部门的安全职责，包括企业决策层、企业管理层和操作层人员。
企业决策层人员对企业总体安全生产工作决策并负责全面的安全生产管理工作。企业管理层人员主要负责将决策层制定的安全战略和计划转化为具体的安全目标和活动并负责监督验收，管理层人员根据所拥有的管理权限不同负责职责范围内的安全管理。一般包括企业技术负责人、项目设计负责人、项目技术负责人、项目经理、安全员等。企业操作层人员一般包括施工工人、班组长、电工、特种工人等，他们是具体安全生产任务的实施者，同时是每个具体工作安全生产责任的承担者，任务实施程度的高低直接关系到企业的安全生产水平。企业安全生产责任制根据层次划分，使每个生产任务安全责任严格落实到人、严格执行。一旦出现安全生产问题，可根据层次划分，对责任者予以惩罚和教育。
3.2安全生产规章制度
建筑施工企业必须根据《建设工程安全生产管理条例》和建筑施工阶段的安全要求建立安全生产规章制度。一般说来，安全生产规章制度包括安全管理制度、安全生产检查制度、安全生产奖励和惩罚制度、安全生产事故报告和处理制度、安全生产教育培训制度。
安全管理制度包括安全防护管理制度、机械安全管理制度、临时用电安全管理制度、安全技术管理制度和个人防护用品管理制度。1)安全防护管理制度主要包括基础施工、脚手架工程、洞口临边作业、高处作业、料具存放及危险品的防护要求，根据制度的相关规定对防护进行管理。2)机械安全管理制度主要包含塔吊及主要施工机械的安全防护技术及管理要求。3)临时用电安全管理制度包含临时用电的安全管理要求以及配电线路、配电箱、各类用电设备和照明的安全技术要求。4)安全技术管理制度包括安全技术措施和方案编制、审核、审批的基本要求、安全技术交底要求，各类安全防护用品、工具、设施、临时用电工程以及机械设备等的验收要求，按全新技术、新工艺的总结和推广要求。5)个人防护用品管理制度包括个人防护用品的购买、发放、维护、报废，以及生产过程中的使用监督管理。
安全生产检查制度是对各层管理者和施工人员安全生产的监督制度，对落实安全生产责任制有辅助作用，能够及时发现并制止施工人员不安全行为。安全生产奖励和惩罚制度是对安全生产工作的经济激励制度。安全生产奖励和惩罚制度是执行安全生产规章制度的保障。安全生产事故报告和处理制度是对建筑施工阶段发生的安全生产事故报告机制和事故处理机制做出规定的制度。建筑施工企业应编制工程生产安全事故应急救援预案，一旦发生安全生产事故施工企业必须及时、如实向负责安全生产监督管理部门、建设行政主管部门或者其他部门报告。安全生产教育培训制度是建筑施工企业安全文化建设的重要途径，可以提高员工的技能、安全态度。安全生产教育培训内容包括:安全生产法律、法规和标准，安全生产规章制度和操作规程，岗位安全操作技能，设备、设施、工具、个人防护用品的使用、维护和保管，新工艺、新技术、新设备的安全生产知识，安全生产事故的防范意识和应急措施等等。
4、结论
本文在对建筑企业安全文化意义和现状的基础上，结合建筑行业的特点，提出建筑施工企业安全文化建设的内容，以期对改善建筑行业中出现的不利于安全生产的因素有所帮助。
参考文献
[1]方东平，陈扬.2005.建筑业安全文化的内涵表现评价与建设.建筑经济.2005.2(268):41—46
[2]黄吉新、方东平等.2006.对建筑业安全文化的再思考.中国安全科学学报.2006(8):78—82
[3]索建平.2003.建筑企业安全生产文化建设探讨.经济师.2003.8:275
建筑施工安全生产规章制度篇2
近年来，随着社会主义市场经济改革的不断推进和基础设施建设、城市化进程的加快，我国的建筑市场有了长足的进步。但另外一方面，建筑施工作为高危行业每年却要发生许多生产安全事故，造成严重的人员伤亡和财产损失。20世纪90年代以来，平均每年建筑伤亡事故达1500多起，每年由伤亡事故造成的直接经济损失达9800余万元，间接经济损失近2亿元。由此可见，在建筑施工过程中如何进行安全管理是现代建筑施工企业生存与发展的重要工作，建筑施工安全管理工作的科学开展不仅能有效保障施工人员的人身安全，也能减少由于安全事故造成的成本增加，其是保障施工人员安全的关键，是实现施工过程成本控制的重要组成部分。
2建筑施工现场安全生产管理的主要内容
建筑施工具有产品固定，人员流动;露天高处作业多，手工操作，体力劳动繁重;建筑施工变化大，规则性差，不安全因素随进度的变化而改变等特点，这些特点使得建筑施工现场成为一个施工事故多发的场所。控制一切不利危险源，落实安全管理决策和目标，消除一切施工事故，是施工现场安全生产管理的重中之中。对于建筑施工现场而言，安全生产管理就是施工项目工程师及管理人员根据国家安全生产方针、法律法规、设计施工文件及有关合同等，通过采用计划、组织、技术等行为，运用施工过程中的人员、机械、材料与环境因素的运动规律，使施工过程中的作业行为符合国家的有关法律法规及相关政策，消除事故施工过程中的危险源，从而有利于控制施工事故发生的一切管理活动。
3建筑施工现场安全事故发生的原因分析
随着我国国民经济高速发展及人民生活的提高，城乡建设规模急剧增大，建筑业已成为发展最快的行业之一。但是，由于建筑业起步较晚、基础较差，管理水平和技术水平不高，再加上一线作业人员素质较差等，导致现在还有不少的施工现场不同程度地存在着诸多安全隐患，许多危险因素仍然存在:
1)随着建筑市场的不断发展，现有的建筑安全法律法规和部门规章制度已不能相适应，暴露出了较多的弊病和缺陷。尽管《建筑法》已经实施，但有关安全生产的法律、法规体系还不健全，法律法规制度建设滞后于建筑安全工作的需要，现行的建筑安全管理规定对依法规范建筑市场主体的各种安全行为，落实其安全责任都具有一定的局限性，而且对违法行为的处罚条款也不够具体，操作性有待进一步提高。
2)目前一些施工企业虽具有一定的管理能力和水平，但仍有部分企业没有过硬的劳务施工队伍，一旦工程中标后，全部或部分分包给有关的专业队伍，造成相当部分建筑施工企业丧失了主宰控制权和建筑企业的指导管理，从而造成部分施工现场失控的被动局面。在这种情况下，要按有关规定搞好施工现场的安全管理显然是十分困难的。
3)由于当前建筑市场竞争十分激烈，不少建筑施工企业在投标过程中恶意压低投标价格，最终导致安全生产管理的经费减少，从而导致中标后用于安全生产的必要设备、工具、材料等在一定程度上能省则省，致使施工现场安全设施标准偏低，安全设备陈旧、老化，操作人员的自身防护用品缺乏。再者，为了减少施工成本，施工现场普遍存在着质量管理兼管安全的现象，从而增加了安全事故发生的可能性。
4)随着市场竞争的日益激烈，有些施工企业管理人员片面追求生产规模，安全意识淡薄，对安全生产认识不到位，重效益、轻安全，不能摆正安全与生产、安全与效益的关系，将安全生产过于形式化，有时甚至回避对施工现场的安全管理。
5)当今，农民工已成为建筑施工现场劳动力的主体，他们安全技术素质普遍较低，缺乏必要的上岗培训，在思想上对安全心存侥幸心理，不按安全技术规范的要求施工，从而为发生施工安全事故埋下了隐患。
6)建筑施工的安全监督力度不够，专职监管人员少，有些安全监督人员只着重于外在的一些安全表象，监督覆盖面小。而且政府的安全监督管理工作基本还停留在突击性的安全生产大检查上，缺少日常的监督管理和措施，现有的安全检查监督力度明显不足。正因为如此，目前建筑领域安全生产的形势仍然严峻，建筑施工现场伤亡事故多发的状况尚未根本扭转，施工安全事故还时有发生。
4施工现场安全管理的对策措施
4．1建立健全以安全生产责任制为中心的各项规章制度
安全生产责任制是最基本的安全生产管理制度，根据《安全生产法》与《建设工程安全生产管理条例》的要求，建立以项目经理为主的分级负责管理制，制定完备的安全生产规章制度，设置独立的安全生产管理机构，把安全生产各项工作真正落实到每个班组、岗位、项目经理和施工人员。通过建立安全生产奖励制度，把施工安全管理工作纳入项目管理办法，并与奖励制度挂钩，更好地鼓励项目经理、管理人员及作业人员在不同层面上抓好安全生产、重视安全管理。同时，在工程施工前，项目部的技术人员向施工班组和作业人员进行有关工程安全的详细说明，进行安全技术交底。安全技术交底的内容包括本工程的施工作业特点和危险点，针对危险源的具体预防措施，应注意的安全事项，相应的安全操作规程和标准等。安全技术交底需达到全面性、针对性、可操作性、准确性的要求。根据原劳动部《企业职工劳动安全卫生教育管理规定》和建设部《建筑业企业职工安全培训教育暂行规定》的有关规定，施工企业应对管理人员、企业员工及特种作业人员进行安全教育。安全教育培训的内容包括安全思想、安全技术、安全知识和安全文化等。对不同岗位、不同专业工种的人员要有针对性地培训，对新员工实行上岗前的三级安全教育，对特种作业人员，还要按照《关于特种作业人员安全技术培训考核管理规定》的有关规定，按国家、行业、地方和企业规定进行特种专业培训。结合施工生产实际，制定以安全生产责任制为中心的安全奖励制度、安全交底制度、安全教育制度等安全管理制度，是实施安全管理的首要工作，通过健全各项规章制度，做到有章可循，违章必究，奖罚分明。
4．2加强危险源的辨识
危险源辨识是施工安全管理的基础工作，主要目的是在整个施工过程中根据工程项目类型、特征、规模，充分考虑可能导致人员死亡、伤害、职业病及财产损失等的风险，进行搜集、整理和识别危险源，通过一定的评价方法，找出其中导致事故发生可能性较大的重大危险源。通过识别出的重大危险源，由工程技术主管部门的有关人员进行风险评价、风险响应及风险控制，制定出危险源控制措施和管理方案，消除不安全因素，从而避免重大恶性事故的发生，确保施工项目安全施工。
4．3制定安全技术措施
在工程开工前，在编制工程施工组织设计时，根据工程特点、规模、工期、施工方法、施工现场环境、施工机械设备、变配电设施及各项安全防护设施等资料，在熟悉安全法律法规、标准等前提下，编制相应的施工安全技术措施。对于大中型工程项目、结构复杂的重点工程，除必须编制施工安全技术措施外，还应编制专项工程施工安全技术措施，详细说明有关安全方面的防护要求和措施。对土方开挖、爆破、拆除、基坑支护和降水、起重吊装、脚手架、模板等危险较大的作业，还必须编制专项安全施工技术方案。在编制施工安全技术措施时，应尽可能把施工过程中可能出现的各种不安全因素考虑周全，制定出的对策措施方案力求全面、具体、可靠，达到预防安全生产事故的发生。但是，由于各方面原因，不可能做到百分之百地避免事故的发生，目前的安全科学技术还没有发展到能有效预测和预防所有事故的程度，鉴于此，施工技术安全技术措施还应包括面对突发事件或紧急状态的各种应急设施、人员逃生和救援预案。重视和认真编制安全事故应急救援预案工作，加强对突发事故的处理，努力提高应急救援快速反应能力，可以有效的降低事故发生的危害程度。同时，根据《建设工程施工现场管理规定》和《建设工程项目管理规范》，以及各省市有关建设工程文明施工管理的要求，制定安全文明的施工技术措施。施工单位应规范施工现场、设置必要的安全防护措施、创造良好生产生活环境、建立健全施工现场安全文明制度、保障员工的安全与健康，做到安全文明施工。
4．4加强安全检查工作
在施工企业进行生产活动时，建立安全检查制度，根据生产过程中的劳动条件、生产设备、安全卫生设施和施工人员的作业行为，发现施工过程中的隐患、防止事故的发生、改善劳动条件及提高施工人员安全生产意识。施工项目的安全检查应由项目经理组织，根据施工企业生产的特点、有关规范标准及实施办法，定期进行。由于施工现场涉及的工种较多，各工种有时需要交叉作业，而且施工的环境也在不停的变化，所以为了有效的避免安全生产事故的发生，应当重视安全检查工作。在施工过程中，安全检查内容主要包括:查思想、查制度、查措施、查安全教育培训、查机械设备、查安全防护、查隐患、查操作行为、查劳保用品使用等，通过安全检查发现施工过程中的危险因素，落实法律法规与规章制度，纠正违章指挥和违章作业，保证安全施工。
4．5健全法制、加强安全监督
各级人民政府建设行政主管部门及其授权的建设安全生产监督机构要认真贯彻《安全生产法》《建筑法》《建设工程安全生产管理条例》等，施工企业自身也应认真总结经验，加强适合本企业生产管理工作实际的法律，标准和制度的补充完善。同时，国家必须加强相关部门对建设工程的安全生产的监督管理。政府对建设工程的安全生产监督可以运用行政手段、法律手段及经济手段进行事前监督和事后监督。在监督过程中，进一步完善建筑安全监督管理的运行机制，加强各级监督机构的建设，建立一支高素质的安全监督管理执法队伍，做到“执法必严，违法必究”。
建筑施工安全生产规章制度篇3
乙方:劳务专业工程有限公司
工程名称:
工程规模:建筑面积平方米,层
依照《中华人民共和国经济合同法》和建筑法及相关法律、法规的有关规定,为确保工程质量、安全施工、按期竣工,落实责权利相结合的原则,公司和公司双方本着在自愿互利、权益平等的基础上,签订本合同书,以资甲乙双方共同遵守执行。
一、劳务分包范围:包括土建,装饰,水电安装等图纸涉及的全部内容,达到竣工验收交付使用。
二、工期:年月日至年月日,逾期1天按工程总造价1‰执行罚款,提前一天按工程总造价1‰奖励。
三、质量等级:合格工程,若达不到合格,一切经济损失由乙方承担。
四、合同价款:万
五、甲方负责事项:
1、向乙方传达《中华人民共和国建筑法》,建设部"一标五规范",以及市、区现行有关法规条例、公司的各项有关安全生产、文明施工的规章制度,并督促和监督执行。
2、加强对本工程管理力度,坚持安全生产"安全第一、预防为主"的方针,严格实行安全生产目标责任制,监督检查制和责任追究制,确保认识到位、措施到位、监督到位、整改到位、追究到位。从公司到项目部、施工班组、生产工人层层落实责任目标管理,健全各项规章制度,加强管理人员、职工安全生产,技术、技能的培训教育,纠正和防范违章指挥、违章作业,监督和制止酒后作业。
3、严格实行建设工程安全监管制度,加强安全监督管理。
4、及时贯彻落实上级现行的有关规定和技术措施,认真做好职工的三级教育,全面落实技术交底制度。
5、强化建筑安全防护用具管理,严格实行建筑安全防护用具备案制度,杜绝假冒伪劣防护用具进入施工现场。
6、加强施工现场安全生产、文明施工管理,认真贯彻《建筑施工安全检查标准》及上级有关工作部署,不断完善安全生产、文明施工管理制度,推进施工现场向标准化、规范化、景观化发展。深入开展"做文明建筑工人、创文明建筑工地"活动。
7、按照工程进度,由乙方提前列出书面计划甲方协助做好部分主要材料(三大材)的供给工作。
8、根据工程形象进度,若乙方达不到规定要求,甲方有权暂停工程款拨付,待达到要求后拨付。
9、对工程进度、工程质量、施工安全进行监督,负责工程周期性检查,协助乙方搞好工程验收及质量、安全大检查。
10、对施工现场进行综合性管理,特别加强安全管理力度,杜绝违章指挥及违反操作规程行为。
五、乙方应负责事项:
1、严格执行《中华人民共和国建筑法》、建设部"一标五规范",以及市、区现行有关法规条例,认真落实公司的各项有关安全生产、文明施工的规章制度。
2、加强管理,坚持安全生产"安全第一、预防为主"的方针,确保安全生产目标责任制,认识到位、措施到位、整改到位。与施工班组、生产工人层层落实责任目标管理,健全各项规章制度,加强管理人员、职工安全生产及技术和技能的培训教育,严禁违章指挥、违章作业,杜绝酒后作业。
3、及时贯彻落实上级现行的有关规定和技术措施及公司和项目部有关文件和规章制度,全面落实执行技术交底及措施,认真做好班组和个人的安全教育工作。
4、确保建筑安全防护用具使用正确、到位。
5、认真贯彻执行施工现场安全生产、文明文明施工管理制度有关规定及上级有关部门工作部署,推进安全文明施工现场的规范化。深入到"做文明建筑工人、创文明建筑工地"活动中去。
6、加强安全施工,抓好工程质量的管理,严格按照施工图纸和操作规程施工,确保工程质量,保证工程进度按合同规定的工期完成。
7、乙方必须服从甲方的领导和管理,执行公司的规章制度,履行签定的劳务分包合同中的内容。
8、要认真对待公司和上级主管部门对工程项目的检查,对检查出来的问题应立即整改,对整改不彻底屡教不改者,应受到必要的经济惩罚。
9、施工期间,乙方应认真执行安全条例和安全操作规程,杜绝安全事故的发生,爱护集体财产,如管理不严造成人身财产损失,全部由乙方承担经济损失及一切责任。
10、在生产期间,因乙方管理混乱而造成的工程质量差、材料浪费、机械损坏等经济损失,由乙方承担。
六、特别约定:
1、本工程双方定为无重大伤亡事故工程,乙方必须按照国家现行规范、规程、标准及上级有关文件规定要求,做到安全文明施工,否则所造成一切伤亡事故的损失及由此引发一切刑事责任由乙方自行承担,并接受公司的处罚决定。
2、对施工现场安全文明施工差、不服从管理、存在严重安全隐患,甲方视情节轻重有权给予必要的经济处罚。
3、因乙方施工质量低劣,违反国家规定、标准、规范引起用户上访投诉所发生的一切后果由乙方自行承担经济及刑事责任,并接受公司的处罚决定。
本合同一式二份,甲乙双方各执一份,自双方签订之日起生效,甲乙双方未经同意,不得擅自更改,否则后果自负。
以上事项有未尽事宜,甲乙双方协商另立补充协议,同本合同具有同等法律效力。
甲方:代表人签字:
建筑施工安全生产规章制度篇4
关键词：建筑工程安全监督
abstract:inDagangoilfieldportwestmetroaaffordablehousingconstructioncompleted,broughtabroadspaceforthedevelopmentoftheminingarea,theministryofconstruction.However,withtheconstructionscaleisexpandingconstantly,putforwardhigherrequirementsonthequalityoftheprojectsafetymanagement.Constructionunitsinordertoensurethesafetyofconstruction,ensurethequalityandsafetyoftheproject,itisnecessarytostrengthenthesafetysupervisionmanagementofconstructionproject.inthispaper,ontheexistenceofsecuritysupervisionandmanagementinbuildingengineeringproblemswereanalyzed,andtheeffectivemeasurestostrengthensafetysupervisionandmanagementwaspresented.
Keywords:constructionprojectsafetysupervision
中图分类号：U298.1+2文献标识码：a
建筑工程安全质量与人民生命财产安全密切相关，目前，施工企业要保证整个施工过程中各个环节的规范化、科学化，建立专门的监理、检查机构，确保建筑工程的质量安全，促进建筑行业的发展。
一、建筑工程安全监督管理方面存在的问题
（一）施工人员的安全素质有待提高。
随着建筑行业的快速发展，建筑工程的规模不断扩大，对劳动力的需求也随之增加，导致大量人力资源、农村劳动力涌进建筑行业。然而，建筑施工队伍大部分由农民工组成，农民工缺乏专业知识和技能，缺乏安全知识的教育与培训，导致建筑工程的作业方法、操作方法缺乏科学性、规范性和安全性，使得工程安全监督管理工作难以进行。近年来，我国虽然颁布了一些关于建筑施工安全的具体的规范与安全标准，但是在实际施工过程中未能真正落实，受建筑行业多工种协调作业和人员流动大的影响，致使各种安全知识培训、宣传和教育工作难以实施，各项规章制度流于形式，导致施工人员缺乏自我保护意识和安全意识。
（二）建筑工程的安全管理体制有待完善。建筑施工现场的各项管理任务和监督工作未能落实到具体的施工环节中，缺乏严格的安全责任制，一些安全监管人员不能及时发现、治理施工现场存在的安全隐患，导致出现安全事故。另外，一些建筑工程中存在一人兼多岗的问题，导致出现违章、违规的生产操作，或者是个人违法行为得不到制止和纠正。
（三）监理工作有待加强。
目前，我国的监理工作也处于起步阶段，监理人员的管理职责还不够完善，出现一个监理员监督多工地的问题，这就会监理人员无法切实履行自己的监管职能，对施工专项方案无法进行科学的审查。此外，有些监理人员对有关技术规章、法律法规不熟悉，不能及时发现施工现场存在的安全隐患，不能采取有效的措施加以整改，对违章、违规作业行为不能及时纠正，使得建筑工程存在很大的安全隐患。
（四）安全投入不足，安全保障设施不够齐全。
有些建筑单位为了获得较大经营利润，就会在项目招标中压低报价，在实际施工过程中，还会减少安全投入成本、裁减管理人员，使得建筑工程缺乏必要的安全保障设施，在危险工种作业时未配置安全防护设备，导致安全事故时有发生。
二、加强建筑工程安全监督管理的有效措施
（一）建立有效的保障机制，严格规范安全监督管理工作
由于建筑工程项目在施工过程中受现场施工人员业务能力、综合素质低的影响，并且缺乏安全意识，就会出现多岗位兼职、消极怠工等不良行为。因此，建筑施工单位要通过各种宣传、教育工作提高施工人员的安全意识、责任意识，提高他们的综合素质和专业技能；积极组织各种安全知识培训活动，促进施工人员的规范性操作，提高管理水平；做好技术交底工作，对单项、分项工程要严格执行质量验收制度，避免施工现场出现安全隐患，加大事故的监管力度。
（二）建立健全安全监督管理体制，落实监管职责
建筑工程单位要坚持以人为本的原则，提高全体工作人员的安全生产意识，并制定完整、科学的安全监督管理体制。在实际施工过程中，安全管理部门、监管机构要严格贯彻落实建筑工程的安全管理标准、条例，按照相应的规章制度行使监管职责。此外，还要加大执法力度，管理人员、技术人员要深入了解项目设计的要求，及时发现、分析安全生产中的薄弱环节，坚持“预防为主”的管理理念；严格规范、约束工程的安全监督活动，依据项目施工的实际情况，对其生产作业进行监管；建立安全生产责任制，形成完善、系统的管理体制，将责任制落实到具体的施工环节中；改变传统被动的管理方式，对安全隐患进行有效的预防、分析、治理，实行全方位、全过程的动态控制，从而提高建筑工程安全监督管理工作的质量、效率，保障工程项目顺利进行。
（三）加强对施工单位、建设单位、监理单位安全行为的监督
施工单位要建立严格的安全生产规章制度，建立规范的卫生管理制度、门卫岗位制度，进行文明施工管理，按照相关规定设置牌图、围挡、材料堆放；及时淘汰落后的设施、设备，采用先进的施工技术和手段。建设单位要按照相关规定办理安全监督手续，加强工程质量管理，为施工单位提供气象、水文等方面的信息资料，监督施工单位使用、购买不合格的机械设备、安全防护用具、施工配件等，对施工单位出现的违规行为要严格处罚，限期改正，做好跟踪检查工作。监理单位要做好施工单位的审查工作，审查施工单位的操作资质证书、技术人员的业务水平以及安全生产许可证，认真审查施工机械、设施、设备，切实加强对建筑工程安全监督和管理。
（四）加强施工现场的安全防护
施工现场的安全防护对于整个工程项目的安全生产是至关重要的环节，建筑工程单位应加大重视力度，加大安全投入。特别是对建筑施工特种设备、建筑施工临时用电、脚手架、高空作业等施工现场的安全防护。应全面分析施工现场的安全防护要求，掌握施工现场工序的危险系数，保证购置数量足够、质量安全和功能完备的防护用具。还要重点监督、检查施工过程中的临时设备，确保工程施工现场的安全。
（五）提高监督人员的监督水平，不断更新知识
建筑施工安全生产规章制度篇5
【关键词】建筑；施工；安全管理
引言
随着我国城镇化发展步伐加快，城市建设快速发展，建筑行业为推动国民经济快速向前发展作出了较为重要的贡献。建筑行业在现阶段由于管理水平较为落后、市场安全管理机制不完善、建筑从业人员专业素养参差不齐、建筑施工安全理论研究较为落后，使得我国现阶段下建筑行业安全事故频发，仅2005年一年由于建筑施工安全管理不到位所引起的工程伤亡事故就打到了2300起，直接导致2600余人死亡。提高建筑施工安全管理水平极为迫切，建筑施工安全需要引起建筑施工管理人员的重视。
1现阶段建筑施工存在的安全问题
我国长期以来存在的建筑施工安全生产管理机制是与我国国情相适应的，为我国国民经济建设的发展提供了较为有效的安全监督。但限于经济、文化水平发展较为滞后，我国建筑施工行业的安全管理技术存在较多的问题。缺乏对施工安全管理科学的认识，不重视建筑施工安全生产的自然科学规律，更多流于形式；施工安全管理的条文、规定在制定过程中忽视建筑施工安全管理的科学规律；建筑安全管理从业人员专业水平和业务能力欠缺；实际工程中，机械地执行安全管理条款，而忽视对具体情况的分析；忽视对已发安全事故的认真总结和科学分析研究；对施工现场安全防护投入的人力、物力不够，监管单位工作不力；建筑安全施工预警机制不完善。具体地从下述几个方面分析建筑施工安全管理水平所存在的问题：
（1）法律法规方面。随着我国社会向前发展，建筑行业相关的施工安全管理方面的法律、法规逐渐在完善的过程中，为我国建筑业的安全管理与监督作出一定的贡献。但在实际工程中，我国的施工安全管理方面的法律法规体系还存在几点不足。法律法规条文不具有较强的可操作性，相关的法律法规不够健全，存在较多的重复和交叉管理的条款等。
（2）监督管理体制方面。建筑施工的安全管理机制应遵循因地制宜的原则，加强政府监管力度、建立并完善监管体系，加强日常监管制度和相关措施的落实。
（3）施工技术安全防护方面。安全施工管理的主要指导方针就是人们常说的“安全第一，预防为主”，但由于建筑行业具有较多的不安全因素、工序较为复杂、生产技术较为落后等特点，提高了施工操作的难度和危险性。为降低危险，应充分地将施工技术向操作人员进行交底，同时结合工程具体情况组织安全防护措施。
（4）人员培训方面。我国建筑行业从业人员整体素质偏低，工人文化水平偏低，安全意识较为单薄，而安全管理技术人员不具备全面的安全管理知识。因此需要政府有关部门加强安全管理人员的培训并建立完善的安全管理人员准入机制。
（5）企业安全管理方面。随着建筑行业市场化的进程，施工企业的管理水平差距较大，有些施工企业不充分重视安全生产管理，盲目追求工程进度而导致安全事故发生。需要政府部门提高企业准入门槛，加强企业的安全管理水平的控制。
（6）施工安全预警和评估方面。建筑施工过程中安全事故以预防为主，是安全生产的前提条件。目前我国建筑行业还没有有效的安全预警机制，对于安全事故的处理也不够合理，对于安全管理技术的研究不全面等。
2施工安全技术与防护对策基本措施
为了做好安全生产工作，确保施工安全目标的实现，建筑企业应针对施工全过程中各种特定工程项目的不安全因素和施工安全保证要求，相应采取消除隐患以及警示、限控、保险、保护、排险和救助等安全技术与防护基本措施，同时它也是施工现场文明施工的重要内容。
（1）严格落实安全生产责任制和教育培训体系，设立安全生产管理机构，配备专职安全生产管理人员，做好安全检查工作施工单位主要负责人依法对本单位的安全生产工作全面负责。施工单位应当建立健全安全生产责任制度和安全生产教育培训制度，制定安全生产规章制度和操作规程。施工单位的项目负责人对建设工程项目的安全施工负责，落实安全生产责任制度、安全生产规章制度和操作规程，确保安全生产费用的有效使用。
（2）做好施工组织设计工作，按照施工组织设计合理组织施工安全作业建筑工程施工组织设计是建筑工程前期的主要内容之一，是指导全局、统筹规划建筑工程施工活动全过程的组织、技术、经济文件，是施工生产中的一个重要阶段，也是保证各项建设项目顺利地连续施工并从而多、快、好、省的完成施工安全生产任务的前提。
（3）做好技术交底工作，在施工现场设置明显的安全警示标志，做好季节性施工准备工作建设工程施工前，施工单位负责项目管理的技术人员应当对有关安全施工的技术要求向施工作业班组、作业人员作出详细说明，并由双方签字确认。施工单位应当根据不同施工阶段和周围环境及季节、气候的变化，在施工现场采取相应的安全施工措施。施工现场暂时停止施工的，施工单位应当做好现场防护。
（4）经常进行预防性试验，对机械设备做好经常性维护保养和定期检修，确保设备性能符合安全标准要求。预防性试验就是对现场使用的设备、工具、材料、用品等，在使用前或使用中定期进行机械强度或绝缘性能等特征的试验，避免“带病”运行或使用不合格的材料。施工单位采购、租赁的安全防护用具、机械设备、施工机具及配件，应当具有生产（制造）许可证、产品合格证，并在进入施工现场前进行查验。施工现场的安全防护用具、机械设备、施工机具及配件必须由专人管理，定期进行检查、维修和保养，建立相应的资料档案，并按照国家有关规定及时报废。
（5）施工现场临时搭建的建筑物应当符合安全使用要求，对因建设工程施工可能造成损害的毗邻建筑物、构筑物和地下管线等，应当采取专项防护措施施工单位应当将施工现场的办公、生活区与作业区分开设置，并保持安全距离；办公、生活区的选址应当符合安全性要求。
（6）及时发放和正确使用个人防护用品，作业人员应当遵守安全施工的强制性标准、规章制度和操作规程，正确使用安全防护用具、机械设备等施工单位应当向作业人员提供安全防护用具和安全防护服装，并书面告知危险岗位的操作规程和违章操作的危害。
3结语
建筑行业施工安全技术管理方法是一个庞大的系统工程，它是一门复杂的理论学科，涉及到企业管理学、建筑施工组织理论、工程施工工艺、材料学、工程机械与设备等都与建筑施工安全管理具有紧密的联系。建筑施工中，应坚持“安全第一，预防为主”的原则，按照安全管理的具体要求制定各种安全防护措施，切实提高建筑施工安全管理水平。
参考文献
[1]谭伟健.对建筑施工安全管理方法及技术的简讨[J].建材与装饰（中旬刊）.2008（05）
[2]王原.谈建筑施工安全存在的问题及解决对策[J].山西建筑.2010（12）
[3]蒋长成，顾荣华.建筑安全事故管理的研究与探讨[J].建筑安全.2008（09）
建筑施工安全生产规章制度篇6
关键词：房屋建筑施工；安全管理；问题；对策
abstract：Sincethereformandopeningup,China'srapideconomicdevelopment,citytobuildpaceforward,theconstructionindustryhasachievedrapiddevelopment.Butthetraditionalconstructionsafetymanagementmethodsandtechnologygeneratedalotofproblems,cannotbewelladaptedtothepresentstageconstructionindustrysafetymanagementsituationandrequirements.thispaperanalyzestheproblemsofsafetymanagementinconstructionindustry,putsforwardthecorrespondingcountermeasuresofsafetymanagementofconstructionindustrysafety,hopetoconstantlyimprovethelevelofmanagement,safeguardthesocialistharmonioussocietyconstruction.
Keywords：Housingconstruction;Safetymanagement;problem;Countermeasures
中图分类号：tU714文献标识码：a文章编号：
引言
随着我国全面建设小康社会的开展和居民急需改善居住条件，建筑行业将长时间内具有广阔发展前景。然而，房屋建筑行业事故发生率较高，施工过程中非常容易发生突发性强、危险性大的伤亡事故，给国家和人民造成了重大损失。针对建筑企业目前存在的安全防护意思差、安全管理水平低、安全管理责任制不落实、员工安全管理意识和素质不高等问题，采取对应的对策措施，更新安全管理理念、建立健全规章制度、做好个人安全防护、加强现场安全管理等提高建筑行业的安全管理水平，最大限度的减少或杜绝建筑施工安全事故的发生。
1加强房屋建筑施工安全管理的意义
建筑行业是社会公认的高风险、多事故行业，由于违章指挥、违章操作等原因导致的建筑安全重大伤亡事故时常发生，是现阶段建设社会主义和谐社会的一个重大阻碍因素。和谐社会的核心内容就是要依法治国，必须严格按照国家建筑安全相关的法律法规加强房屋建筑行业的安全管理。“企业负责，行业管理，国家监察，群众监督”的传统安全生产宏观管理机制越来越不能适应建筑行业现代化管理发展的形势和要求，必须加快更新建筑安全管理理念，树立建筑企业安全管理文化。新体制必须使用新形势、新技术、新体制等的发展要求，加强建筑行业的安全管理工作，提高企业安全管理水平，降低伤亡事故发生的概率。减少事故损失，为社会主义和谐社会的建设做出贡献。
2房屋建筑施工安全管理问题分析
2.1安全教育培训滞后
我国目前房屋建筑行业施工过程中普遍存在着安全教育培训滞后的问题。建筑施工企业招聘的人员大多是农民工，他们本身的文化和技术素质较低，没有接受过正规的建设安全专业培训和教育。加之企业没有对他们进行系统的安全教育培训，使得严重缺乏那些必要的建筑安全知识和技能，安全操作技能低，没有良好的自我保护意识。事故现场一些较易发生安全事故的场所没有设置明显安全标志，一些洞口和坑槽内没有设置防护设施，即使配备了防护设施，其中很多存在缺陷。电气安全防护设施设备不规范是导致作业人员触电事故的主要原因。
2.2安全管理落实不够
引起房屋建筑施工过程中安全事故频发的一个重要原因就是企业对施工安全管理不严格，执行和落实安全生产制度、措施、方案等力度不够。建筑施工现场管理人员对安全管理缺乏有效的办法和手段，对现场一些工人作业时的习惯性违章操作和潜在的隐患灵敏度不够，不去及时制止和消除隐患，导致很多的伤亡事故发生。由于现场管理人员不重视安全管理，很多房屋建筑企业存在着安全管理职能严重的上下脱节、工作失控的问题，制定的一些安全防护设施、管理措施根本不能落实下去。
2.3安全防护设施设备不规范
建设施工现场机械设备防护措施不规范、工人安全防护设备配置不规范不到位是目前房屋建筑行业普遍存在的大问题。有不少企业为了追求施工进度和利益最大化，对安全工作的投入相当少，根本不按照国家机械设备相关的法律法规进行设计制造，导致设备的性能和安全系数非常低，存在的事故隐患很大。另外，还在施工过程中偷工减料，施工现场劣质设备到处都是，这些都给现场施工人员带来了极大的安全隐患。此外，现场施工人员的安全防护设备不全，其中一些设备存在严重的安全隐患，性能不符合国家相关规定。
2.4现场安全管理力度不够
建筑行业目前现场安全管理工作中，存在一些形式主义，某些安全管理人员只是重视那些表象安全问题，并没有严格对施工现场的安全状况进行仔细检查和更深入地了解施工现场潜在的安全隐患。很多建筑企业并没有建立建筑现场安全管理责任制，部分管理人员责任感不强，而且遇到突发事故时，由于没有应急预案，不能及时的消除事故，降低损失。
3加强房屋建筑施工安全管理对策
3.1加强安全教育培训
加强房屋建筑施工安全教育培训工作，须从技术员、班组长、施工人员三方面入手。一、加强技术员的安全教育培训。技术员是施工过程中的直接指挥者，必须加强他们的专业知识、质量安全知识、现场安全管理知识等方面的培训教育，提升责任意识。技术员必须严格按照“管生产同时管安全”的工作原则，确保整个工程施工过程的生产安全。此外，技术员还必须监督安全管理措施的落实情况，及时发现和处理施工各个环节中出现的安全问题，消除潜在安全隐患，自觉参与到安全管理工作中；二、加强班组长的安全教育培训。由于班组长是现场施工人员的直接负责人，将直接影响到他们的安全素质和意识。加强班组长的安全教育培训，使他们熟练掌握本工种的安全操作规程和知识，严格遵章守纪，提升自身防范意识和保护意识，起模范带头作用；三、加强施工人员的安全教育培训。由于现场施工人员违反规章制度引起的伤亡事故相当多，给个人、家庭、社会造成了严重的影响，因此要加强对施工人员的安全教育培训，增强他们的自我保护意识，严格遵守操作规程，同时还要明确告诉他们本工种和工程中存在的危险源和预防措施。
建筑施工安全生产规章制度篇7
关键词：降低；安全；措施
abstract:inrecentyears,alongwiththerealestatemarketgraduallyflourishing,constructionsafetyaccidentalsorisesgradually.thereforeitisnecessarytostrengthenthesafetymanagement,reducetheconstructionsitesafetyaccident.thisarticlefromtheconstructionofthesecuritysituation,andputsforwardsomesuggestionstoreduceconstructionsitesafetymeasures.
Keywords:reduce;safetymeasures;
中图分类号：tU721+.2
引言：近年来，随着我国经济发展的不断加速，建筑市场有了长足的发展，无论是数量还是质量都有明显的提高。同时，施工安全事故的频繁发生也为广大建筑工作者敲响了警钟。施工现场的文明程度较低，工人在工地的安全意识及自我保护意识不够，导致施工现场不同程度地存在着安全隐患，有许多危险源没有真正受控。
一、建筑业安全管理的现状
1、安全意识淡薄
由于企业领导长期对建筑安全的重要性认识不到位，抓安全生产形式主义严重，漠视生产工人合法的劳动保障权益，不配备必须的劳动保护用品，肆意延长工人的劳动时间，工人长期处于超负荷、高强度的工作状态，必然会导致事故的发生。另外，领导对安全工作的重视不够，员工相应的安全意识淡薄，很容易引起因违章指挥、违章操作、违反劳动纪律而造成的安全事故。
2、安全管理基础薄弱
安全管理基础薄弱主要是由于一些人的安全意识淡薄，理不清安全与速度、安全与效益、安全与稳定的关系造成的。安全管理基础薄弱主要表现在：一是建筑安全技术研究工作比较薄弱，解决建筑安全生产关键性技术问题的工作相对滞后．安全科技成果的广泛应用缺少市场化的政策导向和经济激励措施。施工新工艺、新产品、新技术应用与安全防护措施的研究不同步等；二是与发达国家相比，我国安全防护技术、防护用具和机械设备还相当落后．标准化、定型化和工业化的程度很低；三是建筑施工企业安全管理人员和施工队伍素质普遍偏低．安全人员文化素质偏低，对安全管理知识、安全技术规范、安全操作规程、安全防范措施等不懂．无法对施工队进行管理。
3、建筑安全法律法规体系还不完善
落实其安全责任有一定的局限性，对违法行为的处罚条款不够具体，法律法规还不完善，存在着重复和交叉管理的问题，另外安全规章制度职责不清，管理目标不明确，导致安全生产责任制落实不到位等。
二、降低施工现场安全事故所采取的几点必要措施
建筑业是事故多发行业。建筑事故的发生是多因素综合作用的结果,而且绝大部分事故与安全管理工作不到位有关。因为尽管安全技术是建筑安全生产的基本保证,但安全管理却是安全技术与安全规程实施的保证。
1、加强安全教育，大力弘扬建筑企业安全文化
让每一个员工懂得安全知识，掌握安全技能，实现自己的安全行为责任，做到：其一，凡是进入施工现场的所有人员都必须进行安全法律、法规、安全生产知识，安全操作技能的学习，并进行严格考核，合格后，方可进场；其二，对特种岗位作业人员一律凭劳动管理部门颁发的操作岗位证书上岗；其三，对进入施工现场持证的架子工必须定期进行体检；其四，对施工生产中违章指挥的管理人员进行严厉的处罚；其五，对施工生产中违章操作员工一律停工，并进行学习教育，写出检查，受到处罚后再上岗工作。施工企业应建立施工现场安全培训教育制度和档案，明确教育岗位、教育人员、教育内容，安全教育内容必须具体而有针对性。
2、建立健全机构，保证安全监察
企业安全生产形势的稳定，既要有健全的法律法规和安全管理制度作保障，又要有可靠的安全机构和高素质的安全管理人员作保障。随着建筑企业安全资质和安全许可证工作的规范，许多企业开始设置专一的安全管理部门，按一定的比例配备专职安全管理人员，并为安全管理人员提供了必须的资金保障。有了健全的机构人员和资金，才能使企业的安全管理做到上传下达，互不脱节，监管要求及时准确下达，现场的安全管理信息及时沟通，有效地促进了安全生产。
目前在施工生产中，从事安全管理监督工作的安全管理人员由两部分员工组成：一是有较多现场施工经验技术工人，他们施工经验丰富，善于发现问题，也敢于大胆解决问题，并能吃苦耐劳；另一部分是工程技术人员，工程技术人员不仅能做好技术和质量管理，在施工生产实际中为安全生产做了大量的工作，为安全生产负起了很大的责任，在图纸会审，施工方案制定、施工措施审批、作业指导书的编制等工作中，都有从安全的源头把关，由这两部分人员组成的安全管理人员，要有机地结合，同时加强安全管理理论知识的学习，不断提高对安全工作重要性的认识。
3、加强建筑施工现场安全管理
3.1项目负责人全面负责施工现场的安全措施、安全生产等，保证施工现场安全。直接对安全生产负责，督促、安排各项安全工作，并按规定组织检查、做好记录。制定项目安全技术措施和分部工程安全方案，督促安全措施落实解决施工过程中不安全的技术问题。
3.2安全员监督检查施工全过程的安全生产，纠正违章，排除施工不安全因素，安排项目部安全活动及安全教育的开展，监督劳保用品的发放和使用。
3.3机电负责人保证所使用的各类机械的安全使用，监督机械操作人员保证遵章操作，并对用电机械进行安全检查。
3.4施工工长负责上级安排的安全工作的实施，制定分项工程安全方案，进行施工前的安全交底工作，监督并参与班组的安全学习。
4、安全管理方面应坚持落实“四项制度”
4.1安全生产责任制度
安全生产责任制是企业安全管理中最基本的一项制度。它明确规定了各级领导,各职能部门和各类人员在生产活动中应负的安全职责。有了安全生产责任制,就能把安全与生产从组织领导上统一起来,增强各级管理人员的安全生产责任心。把安全生产工作落实到实处。
4.2安全生产许可制度
国家对建筑施工企业实行安全生产许可制度,建筑施工企业未取得安全生产许可证的,不得从事建筑施工活动。这样能够有效避免一些不合格的建筑施工活动的进行。
4.3安全生产教育制度
加强职工安全技术教育培训。这是减少“人的不安全行为”造成伤亡事故的重要措施。各级行业管理部门及企业必须依法对从事建筑施工安全技术和管理工作的人员进行严格的专业培训,开展以建筑施工安全检查标准、安全技术规范等为主要学习内容的年度培训考核,实施持证上岗;企业每年必须对职工进行一次专门的安全培训,并开展多层次、多种形式的安全教育,以全面提高职工的安全生产意识及自我防护能力,共同增强搞好安全生产的自觉性、积极性和创造性,使各项安全生产规章制度得以更好地贯彻执行。
4.4安全生产检查制度
强化责任落实安全监督检查机构是贯彻国家安全生产方针、法律、法规,制止施工企业违章指挥、违章作业、违法施工及督导企业落实施工安全检查标准、施工安全技术规范的监督管理执法队伍。各级建设行政主管部门应完善建筑安全生产监督管理运行机制,建立健全各级建筑安全生产监督管理机构,配备建筑工程专业、电气专业、建筑机械专业等方面的专业技术人员,实施责任安全监督员制及安全监督员岗位资格证制,建立起一支专业技术水平高、业务能力强、政治素质过硬的监督管理执法队伍,形成完整的施工安全监督检查管理网络。
三、总结语
施工安全管理是一个系统工程，它包括安全组织，安全意识，施工单位只有综合运用这些手段，才能达到有效结果。在实际的工程施工中，我们首先就必须建立一个科学的安全规章制度，此制度要随着施工技术的发展而不断变化。加大对安全管理的投入，安全责任必须逐级落实到每个人头上。与此同时，政府应设立专门的组织监督施工现场对安全制度的贯彻落实，加大对违规企业的处罚力度。只有这样，才能有效的降低施工现场安全事故。
参考文献：
【1】田元福•李慧民.我国建筑安全管理的现状及思考［J］.中国安全科学学报，2003，12.
建筑施工安全生产规章制度篇8
随着社会的进步、经济的发展以及对“以人为本”理念认识的不断深入，安全问题正愈来愈多的受到社会的关注和重视；“安全就是形象、安全就是发展、安全就是效益”的观念，亦已被更多的施工企业所接受。然而，在实际的工程施工当中，各类施工安全事故还是频频发生，给社会和企业带来了巨大的生命财产损失。因此如何有效地预防和减少安全事故的发生，已成为企业亟待解决的问题。
施工管理人员安全意识的特点
能动性。安全意识产生于人类的日常生产劳动，并且对人类的日常生产劳动产生了重要的能动作用。安全意识的能动性具体体现在下面两点中：一是不但可以主观的反映物质世界的现象与外在关系，而且物质世界与事物当中的客观规律也可以经过理性思维来发现，从而建立理论体系和概念系统；二是通过了解物质世界的本质和规律，在大脑中根据自身的需求形成概念、思维、想法，控制自身的活动，为了完成安全的目标而组织和协调人类的各项安全生产活动。
波动性。正常来讲，某个企业或个人连续发生事故的机会很少，其中原因，一是事故的产生是有一定的偶然性，二是发生事故后可以在一定时间段内产生持续的警示作用。然而由于距离上次事故发生的时间越来越久远，工作人员渐渐忘记了上次事故产生的危险，引起工作人员自我安全意识逐渐淡薄，导致安全事故的人为因素逐渐增多。因此，不断加强安全意识是保证安全生产的重要手段。
可塑性。通过宣传，培训可以提高安全意识。人的安全意识是通过后天养成的，其水平也是在不断变化中的，是在先天条件上通过后天的安全教育和社会影响等而产生的，安全意识可以通过多种学习和教育手段培养、发展、提高。因此为了提高人的安全意识水平，保证人们安全生产目标的成功，采用多层次，多形式的安全教育、培训等手段都是可行的。
制约性。安全意识不是无中生有的，人的安全意识由于各自的成长经历和社会环境不同，在所面对条件相同的情况下，却会有不一样的反映，这些反映的区别往往体现在反映速度，反映数量，反映程度上。而且，特定社会外部环境、历史条件也能对人的安全意识产生影响，在不同的时代有各自的安全意识状况和等级，所处不同的社会阶层也会产生各自的安全意识。
建筑企业施工管理人员安全意识影响因素
结合建筑企业安全意识概念和特点，以及对建筑企业进行的实地访谈，最终提出三个层面九个影响因素，测量其对建筑企业施工管理人员的安全意识影响程度。
1.法律法规
法律法规的执行是为了确保劳动者们能够安全、健康的工作，预防和降低安全事故发生率，进一步加强对安全生产的管理。建筑安全法规和行业标准以及制定完善的施工现场安全管理规章制度，是从事建筑施工的行动准则和技术规范，建筑企业必须严格遵守执行。因此本文用建筑安全法律法规、建筑行业标准和施工现场规章制度三个指标测量法律法规。
（1）建筑安全法律法规。安全生产工作引起了党和政府的高度重视，为了确保劳动者们能够安全、健康的工作，预防和降低安全事故发生率，进一步加强对安全生产的管理，我国陆续出台了一系列安全生产法律法规。通过法律法规对建筑企业安全生产工作进行强有力的约束，为建筑企业建立良好的安全意识环境氛围提供了法律依据，进而有效的控制降低建筑企业安全生产事故。
（2）建筑行业标准。建筑行业标准是建筑企业进行生产活动的行动准则和技术规范，认真落实建筑行业标准是减少建筑企业安全生产事故的重要方法，其在提高我国建筑企业施工管理人员安全意识中发挥着预防和推动作用。
（3）施工现场安全规章制度。施工现场安全规章制度是确保建筑企业生产活动能够安全进行，并作为一项长久机制，它是建筑企业在生产活动中为确保人和物的安全而建立的各项规章制度、防范措施、安全管理责任制等构成的。它是保证建筑企业生产活动安全运行的保障制度，是安全意识在实际工作中的具体表现。只有建立一套完整有效而且贴合施工现场的安全规章制度才能够提高施工管理人员的安全意识，同时该安全规章制度还必须得到施工管理人员的认可。因此，一套完整有效的安全规章制度可以对施工管理人员的安全意识起到积极的促进作用。
2.安全管理
安全管理是指建筑企业采取各种手段，对建设工程生产的安全状况，实施有效制约的一切活动。建筑施工安全管理工作的技术性、政策性、群众性很强，建筑企业从企业到班组都必须配备安全管理机构，配备专门的安全管理人员进行周参考文献期性安全检查，以及提供合理资金方面的投入，确保安全生产工作的进行。因此本文用安全管理机构及安全措施、安全检查和安全投入三个指标测量安全管理。
（1）安全管理机构及岗位设置。安全管理机构及岗位设置是在建筑企业中成立专职的安全管理部门，聘用专职的安全管理人员负责建筑企业具体的安全工作。建筑施工企业的安全管理工作具有技术性、政策性、群众性等特点，建筑企业必须从上到下都建立高效合理的安全管理机构，科学的设计安全管理岗位，该岗位的工作人员必须具备较强的责任心、有较高的文化水平和丰富的工作经验，并且是建筑企业的工程技术人员，通过安全管理机构及岗位设置能够便于建筑企业管理提高施工管理人员的安全意识。
（2）安全检查。安全检查的主要内容有：对各级管理人员在安全施工规章制度的建立和落实情况上进行检查；依据工程特点、施工方法和施工机械制定的安全技术措施进行检查；检查安全技术交底和操作规章的落实情况、安全设防情况、个人防护情况、安全用电情况、现场防火情况、安全标志牌情况等。定期对各级管理人员在安全施工规章制度的建立和落实情况上进行检查，能够有效促进增强建筑企业施工管理人员的安全意识和自我效能。
（3）安全投入。人员方面的投入：保证安全管理人员的配置落实，确实做到一岗一人。资金方面的投入：资金方面的投入有：安全教育培训费和奖励费用；安全技术措施费用；工业卫生措施费用；安全设施维护保养费用；劳保用品费用等，安全资金要做好专款抓用，严禁挪用安全资金。安全设施方面的投入：现场施工过程中的安全设施必须严格根据相关法律法规以及建筑行业标准配备。安全投入的落实必须依照建筑企业相关标准和规定，它不仅是顺利开展安全生产工作的保证，更是增强施工管理人员安全意识的必备经济基础。
结语
建筑施工安全生产规章制度篇9
关键词：建筑施工项目安全管理
中图分类号：tS958文献标识码：a
一、前言
近几年来，随着国民经济的高速发展和人民生活水平的不断提高，城乡的建设规模日益扩大扩大，建筑工地遍布城乡的各个角落。这既给建筑业的发展带来了契机，促进了建筑业的繁荣，同时也给建筑工地的安全生产管理工作增加了极大的困难。目前，由于我国还出去起步阶段，发展水平不高，导致我国的安全生产状况与发达国家相比还有一定差距，施工安全问题还有很多问题，由于多发的安全事故，使得安全施工问题日益引起人们的眼球。建筑业与其他行业相比，虽然近年来伤亡事故率呈下降趋势，但重大伤亡事故仍时有发生。安全管理工作中发现建筑施工现场存在着函待解决的问题，这些间题直接影响甚至制约着建筑安全生产工作的发展，必须加以改进。
二、当前施工存在的安全问题
（一）法律法规不够完善
随着新形势下社会的发展和建筑行业的不断壮大，现有的建筑安全法律法规和部门规章制度已不能完全相适应，暴露出了不少弊病和缺陷，如建筑安全法律法规内容只是针对某一特定人群和特定施工阶段来进行规范，没有涵盖建筑生产的全过程和全员管理，法律法规体系不健全、可操作性差；部分法律法规之间还存在着内容重复、交叉、甚至矛盾等现象。这些问题都极大地制约着建筑企业安全生产的发展，有待进一步补充和完善。
（二）安全意识不强
各建筑企业中的部分领导，不能以对人民高度负责的态度认识安全生产工作的重要性，抓安全生产得过且过，依然是“讲起来重要，干起来次要，忙起来不要”。有些建筑企业的领导不能把安全生产工作真正摆在应有位置，重经营轻安全，重生产轻管理，重质量轻安全，重突出轻长效，看不到安全工作对企业发展的重要作用。安全生产规章制度不健全、责任制度不落实。
（三）安全设施投入不足
由于建筑市场竞争十分激烈，不少建筑商为拿到工程不惜恶意压价，用于安全生产的经费是忽略不计的。一旦中标，用于安全生产的必要设备、器材、工具等无力购置，于是能省的省、能拖的拖。从而导致施工现场十分混乱，大大增加了安全事故发生的可能性。
（四）建筑企业教育培训不到位，工人缺乏自我防护意识
操作工人都是随时随地招收的农民工，这些人的安全意识普遍缺乏，安全技术素质普遍偏低。主要原因是企业对农民工教育培训不到位，甚至放任不管，连最基本的“三级安全教育”都不进行。这部分人员目前占操作者的绝大多数，缺乏基本的安全知识，不具备起码的自我保护意识；从伤亡事故的统计情况来看，绝大部分的伤亡者也是这部分人。
（五）政府监管不到位
建筑业安全生产的监督管理基本上还停留在突击性的安全大检查上,缺少日常的监督管理制度和措施。监管体系不够完善，资金不落实，监管力度不够，手段落后,不能适应市场经济发展的要求。
三、全面的安全管理手段
（一）建立健全规章制度
目前尽管《建筑法》已经实施，但安全生产的法律、法规体系不齐全，法规制度建设滞后于建筑安全工作的需要，现行的建筑安全管理规定对依法规范建筑市场主体的各种安全行为，落实其安全责任有一定的局限性，对违法行为的处罚条款不够具体，操作性不强，较易引发行政处罚纠纷。因此就要加强建筑安全管理法律、法规和行政规章及全标准、规范的修订、制定工作，加快《建筑法》的修订工作，修订、完善五大责任主体，安全职责、责任和行为等方面的内容，研究制定建筑施工企业违反安全生产许可证法律规定的处罚办法等。
（二）增强企业领导安全意识，建立管理人员安全生产责任制
制定项目经理、副经理、总工程师安全生产职责，制定安全部长岗位职责、安全员及其他作业人员安全管理职责。企业实行安全生产责任制必须从纵横两个方面建立健全该制度，做到群防群治。
（三）确保安全设施的投入，保障施工安全
安全投入是确保防护设施到位的重要前提。施工企业和项目都要严格按规定提取安全设施经费，做到专款专用，同时要有意识地杜绝假冒伪劣的防护品进入施工现场。工程造价部门也应该及时调整取费标准，增加安全设施定额费用，是定额费用与安全投入相适应。施工现场在采用新技术，使用新设备、新材料，推行新工艺，提高安全保障的技术。
(四)加强职工安全教育，强化职工安全纪律
针对农民工普遍安全意识不强问题，进行安全教育与技能训练，能增强人的安全生产意识，有效的防止人的不安全行为，减少人为的失误，组织安全教育和技能训练要做到严肃、严格、严密、严谨、讲求实效。安全教育包括安全思想教育和安全技术教育，目的是提高职工的安全施工意识提高安全操作技能施工现场的管理及操作人员必须具有合法的劳动手续正式签定劳动合同，对新入场合同工，临时工应完成三级安全教育，并经考试合格方可进入施工现场和劳动岗位。
（五）强化监督力度
坚持以法行政，严格执法，对不按照施工现场管理规定施工的，要按照法规赋予的权力予以认真查处，要建立定期检查的抽查制度，采取各种有效措施，保证施工现场管理的法规得到贯彻执行，使建设工程施工现场管理逐步迈向法制化、制度化、规范化的管理轨道。
四、结语
施工企业管理的核心是工程项目，管理不断建造出社会认可和业主满意的建筑产品，而施工现场管理则是工程项目管理的核心，也是确保建筑工程质量和安全文明施工的关键，工程项目的安全管理，就是项目工程在施工过程中，组织安全生产的全部管理活动，安全生产是施工生产重要的控制目标之一，也是衡量施工项目管理水平的重要标志。因此，施工过程必须把安全生产当作组织施工活动的重要任务。
安全控制的目的是保证施工中没有危险、不出事故、不造成人身伤亡和财产损失，安全为质量服务，质量需要安全保证，生产过程如丢掉哪一头，都要陷于失控状态。
参考文献：
[1]国务院令393号.建设工程安全生产管理条例[S].2004,2.
建筑施工安全生产规章制度篇10
关键词：房屋建筑工程；安全管理；问题；措施
abstract:withtherapiddevelopmentofoursocialeconomy,urbanconstructionpaceforwardcontinuously,housingconstructionenterprisecompetition,increase.Securityhousingconstructionprojectconstructionisoneofimportantissuesand,atthesametime,toensurethefittestenterpriseincompetitioninaninvinciblepositioninthebasicproblem.thispaper,fromthecurrenthousingconstructionprojectconstructionsituation,strengthenthebuildingconstructionsafetymanagementmeasuresandestablishandperfecttheconstructionsafetymanagementmechanismandintroducesthebuildingengineeringconstructionsafetymanagementplanresearch.
Keywords:buildingengineering;Safetymanagement;problem;measures
中图分类号：tU714文献标识码：a文章编号：2095-2104（2013）
前言
随着我国国民经济的高速发展，国内建筑行业也呈现出了蓬勃发展的态势。然而，房屋建筑行业事故发生率较高，施工过程中非常容易发生突发性强、危险性大的伤亡事故，给国家和人民造成了重大损失。为了切实的提高工作人员在房屋建筑施工过程中的安全意知识，防止危险事故和职业危害的发生，施工单位应该制定完善、合理、高效的安全管理体系。由于房屋建筑业的工作特性，其施工环境大多处于高空、露天、临边、带电工作环境中，其工作环境和施工条件中有较多的危险源，危险因素也是随着工程的进度变化而变化，这就决定了房屋建筑业是一个事故多发的行业，高效的防止房屋建筑工程施工过程中事故的发生是每一个建筑施工人员都应该思考的问题。
1房屋建筑工程施工安全现状
随着我国的房屋建筑业的规模日渐扩大，过去虽然在安全管理方面取的了长足的发展，国家制定了确保施工安全相关的法律法规，在一定程度上起到了积极的作用，但是由于施工企业执行不全面、落实不到位及安全意识差等因素导致房屋建筑工程施工安全管理中仍然存在一些不容乐观的问题。下文将选取三个较为有代表性的问题进行说明。
1.1工程施工人员技术水平不高。
房屋建筑工程施工队伍的施工人员大多都是来自农村或偏远山区的临时工、外包工，文化程度总体较低，绝大多数未受过专业训练，这就使得施工人员的技术水平落差较大。企业没有对他们进行系统的安全教育培训，使得严重缺乏那些必要的建筑安全知识和技能，安全操作技能低，没有良好的自我保护意识，导致意外事故频繁发生。
1.2施工现场安全管理落实不够，防护工作不到位。
引起房屋建筑施工过程中安全事故频发的一个重要原因就是企业对施工安全管理不严格，执行和落实安全生产制度、措施、方案等力度不够。部分建筑管理者忽视相关法律法规，安全施工意识淡薄，导致施工现场安全防护工作一塌糊涂，更有甚者，对施工安全资料造假。另外施工管理者安全意识淡薄，就容易造成忽视脚手架搭设的规范性、基坑支护的牢靠性及施工机具防护措施差等问题，从而增加了施工事故发生的几率。
1.3管理机构设置不全
目前，在国内的房屋建筑工程施工中，施工单位普遍缺乏对于质量控制和安全管理的重视，尤其是安全管理往往被不同程度的忽视。在国内施工单位现阶段的管理机构设置中，技术、造价等管理机构的组织较为完善，而且基本上配备了足够数量的管理人员，而施工中对于质量及安全的管控则处于相对薄弱的环节，管理机构设置中普遍缺乏具有丰富管理经验的专业人员，而且施工单位的质量与安全管控则多是依赖于监理单位、政府及各级建筑主管部门。房屋建筑工程施工单位为了节省开支，而大量缩减质量与安全管理机构的人员编制，导致施工过程中的内部质检、安全监督等工作处于相对混乱的状态。同时，在施工单位的管理机构设置中，对于各具体项目未进行明确的职责划分，造成在建筑工程项目出现质量弊端或安全问题时，无难找到具体责任人，最终导致质量和安全事故的处理无法真正做到奖罚分明，大大降低了施工单位的管理效率和质量。
2加强房屋建筑施工安全管理对策
2.1提高施工及管理人员的施工安全意识，加强施工人员的技术培训和安全教育
施工单位应积极宣传安全施工的重要性，只有具备了安全意识，施工人员才会采取安全的行为活动进行施工。单位要结合现实中的实际案例进行安全教育、制定安全施工规则，以此来督促施工人员安全意识的形成
加强房屋建筑施工安全教育培训工作，必须加强技术员的专业知识、质量安全知识、现场安全管理知识等方面的培训教育，提升责任意识，确保整个工程施工过程的生产安全。另外，班组长要熟练掌握本工种的安全操作规程和知识，严格遵章守纪，提升自身防范意识和保护意识，起模范带头作用。再者，加强施工人员的安全教育培训。由于现场施工人员违反规章制度引起的伤亡事故相当多，给个人、家庭、社会造成了严重的影响，因此要加强对施工人员的安全教育培训，增强他们的自我保护意识，严格遵守操作规程，同时还要明确告诉他们本工种和工程中存在的危险源和预防措施。
2.2有效完善施工安全相关的管理制度
2.2.1安全施工规章制度
安全施工规章制度是施工管理的重要组成元素，安全施工规章制度的建立和完善，不但方便于企业日常施工管理，更重要的是可以有效避免施工事故的发生。施工企业的安全施工规章制度根据安全法律和相关的行业规定而制定的，并且其内容应满足内容的全面性和明确的针对性。房屋建筑企业的安全施工规章制度与国家的法律法规相比，企业的安全施工规章制度应更加具有可操作性和操作有效性。因此在制定企业施工安全规章制度时，应以相关法律法规为参考，以实际情况为原则，才能有效确保施工的安全性。
2.2.2安全施工责任制度
由于房屋建筑工程的自身特性，对安全施工的责任制度的要求也较为严格。安全施工责任制应满足全面性和细致性两个方面。全面性即指房屋建筑工程中各个环节、各个工序都应有相应的规范制度，以最大程度的确保施工安全；细致性即指对于施工的各个管理层人员都有相应的责任，大到项目经理安全生产责任制、项目质量员安全生产责任制，小至项目技术负责人安全生产责任制、班组长安全生产责任制。在明确各自责任所在的前提下，才能够保证安全生产的全面落实。同时对各管理人员起到了督促、监督的重要作用。
3建立健全施工安全管理机构
房屋建筑工程中的安全施工是要通过安全管理方可实现的，因此建立、健全施工安全管理机构是实现安全施工的基础性的关键问题所在。建筑企业施工安全机构内容：首先，应根据《中华人民共和国安全生产法》的相关规定，即由企业安全生产的第一责任人负责安全工作重大问题的组织研究和决策；其次，安全生产的管理工作是由企业主要安全负责人来负责的；最后，企业施工安全机构的第三个内容就是安全职能部门的设立，安全职能的主要工作内容是工程日常生产工作监督和落实。总之凡是属于施工安全管理机构的在职人员，都应具有较强的责任心、丰富的专业知识及良好的法律意识，除此之外还应具有良好的道德修养。如此，只有建立健全施工安全管理机构，才能确保工程管理中其他环节工作的有效性和科学性，并最终提高房屋建筑工程中施工安全的管理，从而为企业的发展和施工人员的安全保驾护航。
结语
总而言之，施工安全是整个房屋建筑工程中的关键性问题，是构成房屋建筑施工管理的重要组成部分。要实现房屋建筑工程中的施工安全，就要不断的从现实中汲取教训、吸取经验，并在建立健全施工安全管理制度、完善施工安全的管理制度的同时，通过不断的加强技术培训和安全教育来提高施工人员的安全意识，从而实现安全施工的最终目标。
参考文献
[1]高海鸿.关于施工管理与施工安全探讨[J].应用技术，2012（02）.
[2]全裕利.房屋建筑施工质量管理[J].湖南经济管理干部学院学报，2005（12）.
[3]党宏斌.浅论建筑施工安全管理的现状及努力方向[J].建筑安全，2007，(04).
[4]邢亚楠，陈勇.建筑工程施工安全管理措施分析[J].魅力中国，2011，（08）.