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财务室存在的问题及建议十篇

发布时间:2024-04-26 09:24:11

财务室存在的问题及建议篇1

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,以加快转变经济发展方式为主线,以建设“学习型组织、实干型集体、服务型队伍”为主题,以民主评议为载体,以人民满意为标准,坚持标本兼治、纠建并举、突出重点、统筹推进,深入开展财政系统政风行风建设,着力解决财政系统政风行风方面存在的突出问题。通过评议,以评促纠、以评促建,进一步强化服务意识,规范行政行为,创新工作机制,改进工作作风,增强敬业精神,提高服务质量,推动财政改革与发展,努力提高机关效能,实现从管理型机关向服务型机关的转变,创群众满意财政,推动全州财政发展再上新台阶。

二、基本原则

全州财政系统民主评议政风行风工作必须坚持以下原则:

(一)坚持分级负责、下管一级原则。按照州财政局党组的统一部署,州县财政部门分级组织、分级实施、统筹推进。

(二)坚持标本兼治、纠建并举、综合治理、注重预防原则。既要切实防范损害群众利益的不正之风问题,又要注重制度建设和体制机制创新。

(三)坚持依靠人民群众原则。自觉接受群众监督,把政风行风建设置于全社会的监督之下。

(四)坚持边评边改、评改结合原则。把落实整改、解决问题贯穿于评议工作的全过程。通过深入开展“提高机关效能,创群众满意财政”活动,切实提高财政机关的执行力、公信力和人民群众的满意率。

(五)坚持公平、公正、公开原则。严密实施,严谨操作,严格要求,确保工作取得实效。

(六)坚持评议工作与评议行风相结合原则。既要进一步优化机关作风,更要进一步创新财政管理、加强财政管理、推进财政改革与发展。

三、评议对象

按照“全面开展,重点督查”的要求,确定全州财政系统年民主评议政风行风的对象是:州财政局办公室、综合科、税政法制科、预算科(绩效管理科)、国库科、行政政法科(涉外金融科)、教科文科、经济建设科(投资评审科)、农业科、社会保障科、企业科(国有资产管理科)、会计科、监督检查科、政府采购管理科、行政事业资产管理科、信息网络管理科、农业综合开发办公室、农村综合改革办公室,各县财政局(泸水县、兰坪县含各财政所)。

四、评议内容

(一)依法办事。全面落实加强法治财政建设要求,明确执法依据、分解执法职责、规范执法流程、强化执法责任,推进财政规范化建设。认真执行《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国会计法》等法律法规,严格按照规定的职责权限和工作程序履行职责,规范执法行为,做到依法办事。行政程序设定合理,过错责任追究制和评议考核制度落实到位;无、执法不严、以权代法、办事不公以及乱收费、乱罚款和各种摊派等问题。

(二)制度建设。按照《会计基础工作规范》和内控制度建设等要求,建立健全内控制度,内部管理制度健全、执行严格、纪律严明、管理有序。进一步健全票据管理、印鉴管理、网络管理、定期对账、定期互审等制度,保障财政人员和资金“双安全”。严格执行财政总预算会计制度和行政事业单位会计制度。建立健全资产管理制度,制定资产购置审批制度、资产出租出借和收入管理制度、资产采购制度、使用管理制度、资产处置和报废审批制度、资产管理岗位职责制度等,规范和加强资产管理工作。加强财政档案管理,建立健全档案管理制度,促进财政档案规范管理。内部监督机制健全,自由裁量权控制有效,外部监督渠道畅通,奖惩分明,对群众反映的问题处理及时,对违规违纪行为严格责任追究到位。

(三)服务效能。建立和完善各项制度,制定切实可行的工作、学习、考勤、、接待、文书处理、岗位责任、票据管理、财务管理、档案管理、网络管理、政务公开、服务承诺、首问首办、限时办结、aB岗位、责任追究、作风建设、廉政建设、文明创建等相关制度,并严格遵守,做到以制度管人、以制度管事。各项政府制度建设综合推进,效能建设有力有序,行政权力公开透明运行,办事程序有效简化;政务和办事公开,服务承诺、收费标准及便民措施公开;服务群众文明礼貌、热情耐心,服务设施齐全完整;工作人员挂牌上岗,无门难进、脸难看、话难听、事难办和刁难群众、推诿扯皮、效率低下等问题。加大财政宣传力度,按要求报送财政信息稿件,认真宣传财政政策、财政工作和财政惠民政策。

(四)队伍素质。领导班子坚强有力,干部职工爱岗敬业,履行职责、处理事务能力强,业务素质过硬。加强财政干部培训,认真制定并组织实施财政干部培训规划,全面提高财政干部的政策理论、业务水平和依法行政、依法理财能力,努力打造一支政治过硬、作风优良、业务精湛、勤政廉洁的财政干部队伍。

(五)工作业绩。全面正确履行工作职责,完成目标任务优质高效,工作成效明显,工作业绩突出,服务对象和人民群众满意度高。加大财政收入支出管理力度,推进财政管理科学化、精细化,财政管理体制改革创新有力。加强财源建设,积极培植财源,做好协税护税工作。全面推进部门预算、乡财县管、村级会计记账、国库集中收付、非税收入管理等各项改革。统筹分配财政性资金,保证工资按时足额发放、机构正常运转,保障民生支出、重点支出和支持基础设施、社会事业建设成效明显。

(六)廉洁勤政。严格党风廉政建设责任制、政风行风建设责任制,加强党风廉政建设,深入开展职业道德和廉洁从政教育。健全教育、监督、考核、奖惩等工作制度,遵守廉洁从政各项行为规范,建设服务型机关,提升财政部门公信力,树立清正廉洁的财政形象。紧紧围绕群众反映的突出问题,完善机制制度,开展专项整治,纠正行业不正之风,密切党群干群众关系,杜绝、和吃、拿、卡、要等各种问题发生。

五、组织实施

全州财政系统民主评议政风行风工作,采取统一组织,分级负责,条块结合,上下联动,分类评议,成果共享的办法组织实施。

(一)领导小组。州财政局成立全州财政系统民主评议政风行风工作领导小组,负责对全州财政系统民主评议政风行风工作的组织领导,确保各项工作落到实处。

(二)领导小组办公室。领导小组下设办公室,办公室设在州局办公室,具体负责全州财政系统民主评议政风行风日常工作。

主任:(兼任)

副主任:和福宝、李晓燕

办公室设综合协调组、督导检查组,具体负责全州财政系统民主评议政风行风工作。

1.综合协调组

组长:

成员:

工作职责:协调政风行风评议的日常事务,负责安排政风行风评议有关工作和会议;了解掌握、汇总分析民主评议政风行风活动开展情况,及时通报信息,编发简报,负责评议活动的宣传报道、上报政风行风评活动情况等工作;负责印发行评活动的重要文件和综合性文稿,收集活动开展过程中各类资料并及时整理分类;负责通过政风行风热线、网站、举报电话、手机短信、评议意见箱、召开座谈会等渠道,广泛征求社情民意,组织系统内全面开展自查自纠和整改落实;负责组织落实州政府纠风办日常检查考核的有关工作;完成领导小组交办的其他工作任务。

2.督导检查组

组长:

成员:

工作职责:在领导小组及办公室的领导下,负责做好对县财政局民主评议工作的指导、协调和督查工作;及时掌握工作进度,对各县、州局机关各科室民主评议活动的每个阶段提出指导性意见;不定期对各县局、州财政局机关各科室的政风行风建设情况进行明查暗访,组织开展问卷调查,并对发现的问题提出处理意见,供领导小组及办公室参考;完成领导交办的其他工作。

州财政局民主评议政风行风领导小组办公室联系方式:

办公室电话:

举报电话:

电子信箱:

(三)相关要求。各县财政局评议工作由州财政局统一部署,各县财政局要成立相应组织机构,制定实施方案,并把责任目标落实到机关各股室、各乡镇财政所,落实到责任人。各县实施方案于8月2日前报州财政局政风行风评议办公室。

六、实施方法和步骤

民主评议工作采取上下联动,内外结合,面向社会,群众参与,自主评议与问卷测评相结合的方法进行。共分为五个阶段:

(一)准备阶段(7月)

1、成立民主评议政风行风工作领导小组和办事机构。

2、结合实际细化评议内容,制定下发评议工作方案。

3、召开会议,部署任务,宣传动员。

4、公布监督举报电话,设立政风行风评议意见箱,广泛听取社会各界的意见和建议,自觉接受监督,建立通畅的意见与建议反馈渠道。

(二)检查评议阶段(8月)

1、检查评议。州、县财政局评议办公室按照评议考核标准,组织评议小组采取听情况汇报、查台帐资料、看服务现场、召开座谈会等方法,对参评对象开展民主评议活动情况进行检查评议,重点检查工作部署、宣传发动,落实责任、组织推进,对照标准、排查问题,制定措施、落实整改,健全制度、长效管理等情况,并根据检查评议情况进行评分。

2、民主测评。民主测评工作,由州政府纠风办组织实施,州财政局政风行风评议办公室做好配合工作。各县财政局、州财政局各科室做好相关准备工作,完善资料台账。

3、暗访评议。由评议小组独立组织实施,州财政局政风行风评议办公室负责协调联络,做好相关准备工作。

4、领导班子评议。由州、县财政局领导班子分别对参评对象政风行风进行评议和评分。

5、问卷调查。通过发放问卷、走访、座谈等形式广泛听取社会各界对财政工作和财政人员的意见和建议。

被评议的县财政局、州财政局各科室要对照评议内容,要深入基层了解财政工作人员的作风状况,认真疏理存在的问题和不足,逐条对照,有针对性地提出整改措施和解决办法,做到边查边改,力戒形式主义、防止走过场。要对照评议内容和各级评议办、新闻媒体反馈的意见建议,以及征求到的意见建议,举一反三,仔细排查,认真解决在思想观念、精神状态、作风建设、服务质量方面存在的问题,尤其要抓好与民生密切相关的科室和岗位的评议和整改工作。并于8月25日前向州财政局政风行风评议办公室上报检查评议报告。

(三)整改落实阶段(9月)

1、针对自查自纠中反映出的政风行风建设方面存在的问题和薄弱环节及群众意见建议,制定整改措施,建立、修改、完善各项规章制度,进行认真整改,向社会公开整改情况;暂时不能解决的要说明情况,提出整改方案和期限。

2、州财政局评议办公室将组织相关人员对局各科室、各县财政局贯彻落实行风建设各项制度、办事效率、服务水平、廉洁自律等情况进行调研,采取听汇报、查资料、召开座谈会、明查暗访、个别走访等形式,跟踪、督促、指导评议工作,了解各参评单位的自查自纠情况、整改效果。对评议中发现的典型违纪违法案件,要按照党风廉政建设责任制、纠风工作责任制和《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》等相关规定实施责任追究。

3、各参评单位要根据反馈的意见建议和自查中发现的问题,深入进行剖析,制定行之有效的整改方案,紧紧抓住规范行政权力、规范从政行为、加大政务公开、提升服务质量等环节,认真进行整改,切实完善规章制度,建立政风行风建设长效机制。

4、各参评科室、各县财政局于9月25日前将整改情况报州财政局政风行风评议办公室。

(四)总结评比阶段(9月21日至9月底)

1、各参评单位要对评议工作进行全面总结,并于9月30日前将所有评议材料装订成册报州财政局政风行风评议办公室。

2、州财政局政风行风评议办公室将根据各单位宣传发动、自查自纠、集中评议、整改提高、建章立制等工作开展情况,对各参评单位进行量化评分,并将评议结果、得分情况在全州财政系统进行通报。

3、州财政局政风行风评议办公室将汇总各参评单位的工作开展情况和评议结果,形成全州财政系统民主评议总结报州政府纠风办。

七、计分方法和结果运用

根据评议内容,按百分制评分法进行评分。其中:州财政局领导班子考评占20%,州财政局政风行风评议办公室考评占30%,各县财政局、州财政局各科室互评占10%,政风行风评议小组考评占20%,政风行风状况问卷调查占10%,民主测评占10%。另外,经明查暗访发现政风行风存在问题的参评单位,将视情况给予扣分。根据分项考评结果,计算权值并进行汇总,再减去所扣分值后,即为该参评单位的评议得分。

评议结束后,对民主评议政风行风工作领导重视,组织有力,群众满意度高,成效明显,得分排名前2名的县财政局和得分排位前5名的州财政局科室,由州财政局政给予表彰。评议结果还将作为考核被评单位落实党风廉政建设责任制、工作绩效及评先评优等各项工作的重要指标和条件。对因工作不力造成群众满意度较低、问题较多的参评单位,对其主要负责人进行诫勉谈话、取消当年评先评优资格。对存在的问题有条件整改而不及时整改、甚至边评边犯的参评单位,将按照有关规定,严肃追究领导责任。

八、工作要求

全州财政系统被确定为年开展民主评议政风行风的行业,州、县、乡镇财政部门都被纳入民主评议政风行风参评单位,评议范围广、任务重,各级财政部门要高度重视,周密部署,积极争取本级纠风办的指导与支持,切实抓好评议各项任务的落实。

(一)统一思想,提高认识。开展民主评议政风行风工作是新形势下转变政府职能,强化服务意识,促进依法行政,优化发展环境的迫切需要,是体现注重预防的要求和做到纠风与防腐并重的有效举措。搞好这项工作,对推进全州财政系统政风行风建设,督促各级财政部门增强服务意识,提高干部职工队伍素质,推进党风廉政建设,促进全州经济社会平稳较快发展,具有十分重要的意义。各级财政部门一定要统一思想,提高认识,端正态度,切实增强做好政风行风评议工作的责任感、使命感,要把评议活动作为履行职责、优化发展环境、促进全州经济平稳较快发展的重要载体,务求取得实效。

(二)突出重点,务求实效。开展民主评议政风行风的活动关键是查找在政风行风建设方面存在的突出问题,切实加以解决。各级财政部门要紧紧围绕中心,服务大局,突出重点,切实解决服务发展改革中存在的突出问题,通过开展政风行风评议活动,真正做到以评促纠,以评促建,进一步推进系统的政风行风建设。

(三)统筹兼顾,促进工作。民主评议政风行风的目的是为了改进作风,促进工作,各级财政部门务必做到统筹兼顾。一要处理好民主评议政风行风与财政中心工作的关系,民主评议政风行风工作要紧紧围绕财政中心工作展开,自觉为财政中心工作服务,为全州经济社会发展服务。二要处理好民主评议政风行风工作与各项日常业务工作的关系,既要筹划好民主评议政风行风工作,又要安排好日常业务工作,防止出现“两张皮”现象。

财务室存在的问题及建议篇2

自全市掀起“责任风暴”、实施“治庸计划”活动以来,区财政局对照上级要求,按照区治庸办总体部署,结合单位实际,统筹兼顾,认真实施,切实抓好自查整改阶段各项工作,确保了区财政局治庸问责自查整改阶段活动落到实处,并形成区财政局综合分析报告如下:

一、主要工作措施

(一)以治庸提能为抓手,畅通内查外找谏言渠道

我们把征询意见、查摆问题作为自查整改阶段工作进程中的关键环节。

1、强化四项重点。一是在民主评议范围上,突出以业务部门和窗口单位为重点;二是在征询意见的对象上,突出服务对象为重点;三是在工作形式上,突出上门走访为重点;四是在工作成效上,突出以“办实事、解民忧”为重点。

2、实施四类评议。一是社会评议。分别召开不同形式、不同层次的座谈会,诚邀企业代表、服务对象、财政行风监督员及社会各界代表来评议财政工作,帮助查找我局在工作作风上存在的突出问题;二是服务单位评议。通过发放征询意见函、电话征询、上门访谈、面对面征询等形式广泛征求服务单位对财政工作的意见。三是百姓评议。通过热线电话接听、网站开辟“民声通道”等形式,收集广大人民群众对财政工作的看法和意见。四是干部个人评议。通过组织召开党员支部会议会、干部座谈会等形式,自己提,群众帮,干部个人重点查找自身在作风方面存在的突出问题,实事求是地分析存在问题的主客观原因,并形成了个人自查分析报告以及科(室)所自查报告。

3、突出两项特征。一是突出广泛性。通过近两个月纠建并举的措施,我们分别召开现场座谈会5次;走访调研4个基层社区、4家街道办事处以及4个乡镇;上门走访35家单位;到挂点的对口扶贫村和联系点7次;发放征求意见表280份。合计收集整理意见43条。二是注重突出针对性。对各科室所的工作流程进行了“回头看”,该简化的简化,该公开的公开,同时加强科室之间的配合与协调,对制度执行不力的问题,加大了督查力度。

(二)以治懒增效为突破口,认真开展“七查七看”活动

致力于在活动全程营造风清气正、团结和谐的干事环境,局党总支在全局党员中广泛开展了“七查七看”活动。一查学习修养,看政治理论水平、业务水平是否符合岗位要求,个人品德方面是否符合党员干部标准;二查全局观念,看是否存在协作意识不强及“有令不行,有禁不止”行为;三查服务意识,看是否牢固树立为人民、为企业服务理念,服务工作是否落实,服务对象是否满意;四查履责情况,看是否落实个人职责、部门职责和目标管理,是否兑现工作承诺,是否存在“得过且过,事业心责任感不强”、“不作为、慢作为、乱作为”等问题;五查依法行政,看是否存在有法不依、以权代法等问题;六查政务公开,看是否存在不落实公开办事制度的问题;七查廉洁自律,看是否做到求真务实和勤政廉政,是否存在“贪图享受”等问题。结合七查七看,针对干部队伍“庸、懒、散”十个方面的表现,逐条对照检查,属于领导班子的问题,在领导班子民主生活会上向领导班子全体通报;属于干部个人的问题,向本人如实反馈,并依法依规严肃处理。

(三)以治散聚力为着力点,积极推进治庸问责立体纵深运行

1、认真开展“财政党员承诺”活动,着力营造求真务实、争先创优的人文环境。围绕突出治庸、治懒、治散这条主线,抓住服务对象和群众反映的突出问题,我们坚持边查边改,边整边改。督促各科室所结合工作职责和年度目标任务,提出公开承诺的事项和措施;党员干部结合岗位职责和本人实际,提出公开承诺的事项,公开承诺事项和措施对外公布,接受群众和社会监督。深入开展“四比”(比素质、比干劲、比奉献、比创新)、“四创”(创一流科室(部门)、创一流服务、创一流业绩、创一流形象)活动,扩大践诺实效,努力塑造财政干部队伍的新风貌。

2、认真做好政务公开工作,着力营造政令畅通、规范有序的法制环境。一是对财政相关法律法规以及政策文件进行一次全面清理,同时汇编成册,印发给相关企业和单位,便于了解和掌握。二是进一步推行政务公开,督促各科室所,进一步落实服务内容、审批依据、办事程序、承诺时限、办事结果“五公开”,按照“以公开为原则,不公开为特例”的要求,全面公开有关政务信息,方便企业和群众办事,并接受群众监督。三是监督检查落实情况,采取明查暗访,群众评议,集中检查、举报等方式,严肃查处不依法行政,有令不行、有禁不止的行为。

3、进一步加强行政效能建设,着力营造依法行政、高效优质的政务环境。

一是全面清理行政审批事项。做到该取消的坚决取消,该合并的坚决合并,督促各科(室)所围绕“二减”(减程序、减时限)提出零障碍,低成本,高效率的具体服务举措。二是加大投资环境投诉处理力度。健全、电话、网络投诉平台“三位一体”的监督网络,认真受理并及时处理群众和企业对我局机关及其工作人员不作为,乱作为、慢作为的投诉,严肃处理相关责任人。

二、查找的主要问题

在自查整改阶段中,经过全方位的收集、征询、调查等工作,我们合计征集不同意见共43条,经过梳理、归纳集中主要存在以下5个方面的问题:

一是在各种专项资金的监督管理方面,在项目的合理申报、资金的管理监督等环节上仍存在一些不足。

二是在辖区范围内组织各乡镇、街、村及大中型企业会计

人员的财务知识、会计技能培训力度还不够。三是在政府集中采购工作方面,政府采购质量与管理以及政府采购物品售后服务等方面还有待进一步完善。

四是在财源建设方面,财政作为政府的重要职能部门,围绕建立平衡、稳定、发展的地方财源格局,深入辖区纳税大户企业掌握第一手资料,支持、促进、服务企业力度还需进一步加强。

五是在财政服务“三农”方面,还需进一步加大对农业和农村基础设施建设、农业科技进步、农业综合开发等方面的投入,更好地提高农业综合生产能力,促进农业明显增效、农民持续增收。

三、整改落实的情况

逐一对照五个方面的问题,局党组以积极的态度,剖析原因,坚持做到“三不五有”,“三不”即措施制定不到位不放过,问题改正不彻底不放过,群众认为不满意不放过;“五有”,即整改有布置,整改有措施,整改有重点,整改有行动,整改有效果。在此基础上,突出整改的务实性、严肃性、有效性。

(一)在整改过程中,注重突出了务实性。大力推行“服务型机关”建设行动。强调财政管理就是服务服务。大力提高“现场办结速度”,全力畅通“快速办理通道”,努力提升服务效能。同时通过开门接访、深入基层调研,重点化解在财政管理运行中遇到的实际问题和突出问题。并通过干部作风建设大行动,重点解决了干部服务意识不强,

作风漂浮的问题。

(二)在制度建设上,注重突出了严肃性。一是建立健全了公开问责制度。整改落实情况实行了全局范围内公开,接受监督。问责方式实行了提醒、批评教育、责令检查、限期整改、通报批评、诫勉谈话等不同形式。二是建立健全了工作点评制度。对中心工作、阶段性工作等实行层级点评、定期点评、专题点评、跟踪点评等,对落实不到位并影响工作推进的科室和个人进行责任追究。三是建立监督评议制度。完善了机关作风建设监督网络,建立健全了明查暗访、举报投诉机制,设立了专用举报电话和投诉信箱,将明查向民查延伸。

(三)在整改措施上,注重突出了有效性

一是针对财政资金使用的监督管理方面问题。我们制定并完善了《财政监督检查试行办法》,逐步建立事前预警、事中监管、事后评价全套监督体系,并建立财政监督信息反馈系统,同时进一步完善了对投资项目建立项目库和绩效评价制度,保证财政资金健康运行,并取得良好效益。

二是针对加大培训力度方面的问题,我们在聘请专家、学者讲座、专题报告的同时,下步准备充分借助财政三会以及各业务科室所的力量,全面确定各相关科室对各乡镇、街、大中型企业会计人员的培训量,全年培训量较上年拟提升50%以上。

三是针对政府集中采购方面的问题。我们深入调研,针对性地完善出台了贯穿政府采购计划、审批、实施、监督、管理全过程的相关制度,编印了《洪山区政府采购指南》,以逐步加强监管,完善服务,堵塞漏洞。

四是针对财源建设方面的问题。我局按照《十二五财源建设工作实施方案》,积极确定实施手段,重点从招商引资、服务税源大户,完善税源监控机制、完善税源信息网络等方面着手,加大财源建设力度。同时,我局将编印《服务企业指南》,积极组织召开了企业座谈会,加强了对纳税大户企业的服务与联系。

五是针对财政投入方面的问题。我们将进一步优化支出结构,加大民生重点领域投入力度。首先是加大“三农”投入,确保财政对农业投入增长高于财政经常性收入增长。综合运用贴息、税收优惠等财税政策措施,引导社会资金投入,形成多元化支农投入格局。认真抓好农资综合补贴、粮食直补、良种补贴、农机具补贴、家电下乡、汽车摩托车下乡补贴等各项补贴发放工作,确保各项惠农政策落实。其次是加大教育投入。认真落实义务教育阶段贫困生的“两免一补”政策,强化义务教育收费“一费制”管理,农村教育在全面完成危房改造的基础上,按计划改造砖木结构校舍,建立农村中小学校舍维修改造的长效机制;支持职业教育发展,加快职教中心建设步伐;继续加大对重点学校扶持力度,着力提升教育教学整体水平。其三是加大公共卫生投入。进一步加大公共卫生资源整合力度,大力支持社区卫生服务建设,提高公共卫生整体水平。同时加大城乡生态环境投入。鼓励发展农业生态经济,改善农村整体环境质量。加强集中供水、污水处理、垃圾处理等基础设施建设,提高“三废”处理无害化水平。加大环保专项资金整合力度,重点支持企业推广清洁生产,发展循环经济,努力减轻经济增长带来的环境压力。

四、下阶段工作思路

围绕治庸问责下一步工作,区财政将着重从建立长效管理机制入手,狠抓“四个融入”,即把治庸问责工作融入到财政业务工作之中,融入到干部队伍建设之中,融入到财政机关文化建设之中,融入到党的建设之中,建立治庸问责工作的责任机制、教育机制、监督机制、惩治机制、制度机制和预警机制。

(一)建立明确的责任机制。强化分工责任到位。局领导班子成员及财政各科室所责任人都要按照“治庸问责”的要求,明确责任范围,强调对自己分管或直接管理的科室所,负起治庸问责的责任,一级抓一级,看好自己的门,管好自己的人,做到不出问题。

(二)建立有效的教育机制。要着力建立区财政治庸问责“大宣讲、大推进”工作格局。开展多种形式的主题教育,特别是用身边的事教育身边的人,使广大财政干部防微杜渐,时刻警醒。同时把治庸问责的各项工作内容作为作风建设、作为财政干部培训的重要内容,形成有效制度。

(三)建立严格的制度约束机制。围绕治庸问责各方面工作内容,建立立体保障运行制度。确保制度的均衡,强化制约监督作用的同时也提升保障促进作用,将日常行政行为纳入制度轨道,在当前财政系统在内部防线上,主要是健全干部作风建设各项规定;在外部防线上主要是推进明查暗访、举报投诉、群众评议、领导点评各项日常工作制度落实。

四是建立严密的监督制约机制。以区财政政务公开为平台,全面实行业务流程公开、

财务室存在的问题及建议篇3

强化参谋意识。多谋才能善断。要充分发挥参谋和助手作用,不断提高参与决策能力,就要立足政治、经济、社会和财政形势发展变化的新情况,多动脑筋、想办法、出主意。要围绕全县经济发展和财政改革发展工作,贴近领导思路,积极做好决策服务,与领导“同频共振”。凡事想在前、做在前、服务在前,针对目前财政工作重点存在的困难和问题,深入调研,及时提出具有价值的信息、工作思路、措施办法,,想领导之所想,谋领导之所虑,让提出的措施办法为领导所吸纳,推动财政工作向前发展。注重信息反馈,与相关股室一道跟踪了解各乡镇、部门财政工作情况和政策执行中存在的困难和问题并及时反馈,确保决策客观可行。

强化服务意识。为领导、为基层、为群众搞好服务是办公室义不容辞的重要工作职责,也是衡量办公室工作的根本标准。一要全力做好协调服务。加强与各股室之间的团结协作,主动理顺和处理好与乡镇和部门之间的各种工作关系,既坚持原则,又灵活机动,确保工作顺利进行。二要精心抓好日常事务。一丝不苟、缜密处理好接听电话、来信来访、综合治理、人事管理、卫生等日常事务,做到忙而不乱、有条不紊。雷厉风行、积极主动,做到不让领导布置的工作延误,不让需要办理的文电积压,不让到办公室联系工作的同志受到冷落,不让单位形象受到影响。三是严格规范公文处理。按决策科学、内容准确、格式规范的要求,严格各股室办文程序,规范公文写作格式,提高公文写作质量。高效准确处理来文来信,对上级和其他单位来文送呈领导批阅之前,首先对该文件进行甄别,提出初步处理意见,再根据本股室职责分工,确定哪些文件不予受理、哪些文件可直接给予答复或可间接转送有关部门处理、哪些文件需要送呈主管领导批阅,确保机关依法行政的程序更正当,管理更效能。对需办理的事项进行跟踪督办,确保各项工作落到实处。四是认真做好会议服务。按照从实际工作需要出发,精简会议数量、控制会议规模,做到该开的会开好,可开可不开的会不开,不该开的会坚决取消计划。同时,做好会议通知、会议资料、议程安排、会议室布置等准备工作,并认真作好会议记录,对会议决定事项立即安排办理。

强化全局意识。一是牢固树立全局观念,站在全局的高度思考问题。熟悉全局情况,既了解面上的总体工作,又了解近期的重点工作,既了解上级领导的工作意见和要求,又了解本单位的实际情况和干部职工的意见和建议。抓好牵动全局、涉及长远的大事,解决好复杂、矛盾突出的热点、难点问题。二是紧紧围绕全局中心工作搞好财政信息调研、重点工作督查,同时以先进单位、先进集体创建为契机抓好精神文明、综合治理、卫生、计划生育等工作。三是维护班子团结大局,处理好职工之间、股室之间、单位之间的团结,充分发挥各方面的积极性、能动性,形成抓工作、干事业的强大合力。

强化求实意识。财政部门是重要经济部门之一,财政工作事关全县经济发展大局,求真务实是财政工作的基本要求,因此要据实情、讲实话、干实事、创实效,扎扎实实干好每项工作。一是思想要求实。牢固树立实事求是、求真务实、一切从实际出发的观念以是否符合客观实际、是否符合广大人民群众的根本利益为最高衡量标准。二是作风要务实。调查研究要摸实情、求实效,不搞形式主义,不做表面文章。上报财政信息要以实为本,不搞凭空捏造、无中生有。汇报工作要讲真话、说实话,不弄虚作假。资金分配使用要严格按政策执行,突出重点,注重实效,不能看关系、买人情,随意调整项目和金额。财务管理要实事求是,严格按制度和规定执行,不做假帐、帐外帐等。财政监管要严肃逗硬,不能走过场。总结工作不搞“假、大、空”,要用事实、数据来体现财政各项工作情况。严肃财经纪律,按政策办事,把政策作为办公室工作的生命线,决不在政策问题上讲人情、“走后门”,严格按照法律法规来开展工作。三是工作要扎实。加强各项工作的督促检查,把督查落实作为大事来抓。对重点、难点、热点问题进行专项督查,努力促进当前重点工作、上级安排和局里决定事项、群众最关心的问题得以解决。高质量、高效率地完成人大、政协意见、建议、提案和领导批办(交办)件工作的督查,做到事事有交待、件件有回音。把领导交办的、部门托办的、群众要求办的事放在心上,在政策范围内办快办好,件件落实,做到不敷衍、不应付、不推诿。

强化创新意识。创新是办公室工作高效运转的助推器,也是新形势下对财政部门办公室工作的新要求。财政工作事务繁多,不创新工作思路、方法,就难以推动办公室工作的顺利开展。创新体现在工作的方方面面,在信息调研方面,要密切关注及时反映经济、财政工作中的新观念、新变化、新动向。为领导出谋划策要紧紧围绕财政“中心”工作,在吃透政策和熟悉情况的基础上,针对存在的主要问题的解决上提出切实可行的新思路、新对策、新举措。督查协调要密切股室和部门之间联系,整合资源,分轻重缓急,采取新办法、新手段、新途径。文字工作上要在文章结构、遣词造句、标题名称等形式和观念、理念、观点上创新,使文章有新思想、新观点、新语言。

强化学习意识。随着社会和科技的快速发展,财政办公室工作职业化、专业化和知识化已成为新的发展趋势,正在向自动化和现代化发展。因此,要研究新情况,解决新问题,形成新认识,开辟新境界,适应新形势,必须加强学习。在政治上,认真学习政治理论知识,特别是邓小平理论、“三个代表”重要思想、党的各项路线方针政策,提高政治觉悟和政策水平,树立正确的宗旨意识和正确的世界观、人生观和价值观。在业务上,了解国家财政方针政策,提高依法行政和管理水平,全面学习和掌握财政业务知识,努力提高自己的业务能力。在文字上,要多读、多想、多收集、多写,钻研写作方法,锤炼写作能力。在文化上,养成读书看报的习惯,广泛学习经济、科技、文学、史地等知识,拓展文化视野,提高超前思维和参谋能力,树立全局意识。

强化窗口意识。财政部门办公室是面向社会、面向群众的窗口。因此要强化窗口意识,维护财政部门形象。一是优化服务态度。对前来办文办事、联系工作的人员和来访群众,要热情接待,消除“门难进、脸难看、话难说、事难办”的现象,要从“热心办、马上办、认真办、办得好”上下功夫,树立“热情、文明、勤政、高效”的良好形象。二是方便群众办事,搞好有关业务流程、股室职能职责等上墙公示。三是提高行政效能,实施限时办结制,高效办理事务。

强化信息意识。财政信息工作是行政机关办公室的一项重要工作,是了解财政情况、发现问题的重要途径,越来越受到上级机关的高度重视和基层单位的青睐。因此要畅通信息渠道,准确、敏锐捕捉信息,全面、及时、准确、规范报送信息。一是完善信息报送制度,建立健全信息报送激励机制,强化目标管理,充分发挥股室优势,实行全员信息报送制度。二是做好信息搜集工作。畅通信息渠道,建立与上下级部门、党委政府和各部门之间信息网络,整合报纸、网络等资源,拓宽信息搜集渠道。,同时,要根据当前经济的财政形势,围绕当前工作重点主动去挖掘和搜集信息。三是规范信息报送程序,提升信息质量,提高信息采用率。充分利用广播电视、报刊、网络等媒介加大财政工作宣传力度。四是跟踪反馈信息。通过调查、跟踪和走访,听取和收集基层部门对决策的反应以及决策贯彻执行情况等方面的信息,认真分析总结整理,适时向领导提出调整和完善有关决策的建议。

财务室存在的问题及建议篇4

一、学前教育推进工程中存在的问题

在对学前教育推进工程审计调查时发现,学前教育推进工程中存在一些不容忽视问题,主要是:

(一)项目建设及管理方面存在的问题。一是区县学前教育推进工程自筹资金普遍存在未按计划到位;二是部分区县未按要求专账核算幼儿园项目建设资金;三是工程项目建设规模普遍存在超过发改部门批复的计划投资;四是部分工程实际造价高于市场价格,工程决算多计工程量;五是项目建设中普遍存在基本建设程序执行不规范,未严格执行监理制、招投标制、合同管理制,无工程预、决算书,竣工验收报告、审计报告;六是幼儿园建设用地、各类用房(园舍总建筑面积、生均建筑面积、活动及辅助用房、办公及辅助用房使用面积、生活用房使用面积和建筑面积)存在未达标现象;七是部分工程项目有质量缺陷,存在教室出现渗漏、墙皮起皮脱落,操场地面、教室墙面有裂缝等质量问题。

(二)财务管理方面存在的问题。部分幼儿园存在无依据收费现象,且部分幼儿园收支无记载;在未办理收费许可证的情况下,收取保教费;收费未及时上缴财政;账务管理混乱,内控制度不健全等问题。

(三)其他方面存在的问题。部分幼儿园存在班级人数超过《陕西省幼儿园基本办园标准》规定的幼儿园规模和班级人数;园内幼师无幼儿园教师资格证书,保育员无保育培训结业证;未办理事业单位法人证、组织机构代码证等问题。

二、改善学前教育推进工程的对策建议

学前教育作为一项重大民生工程,是惠及千家万户的惠民政策,为解决以上存在的问题,为推进第二轮三年学前教育计划顺利实施,现提出以下几点建议:

(一)建立协调机制,落实相关责任。教育部门应建立与区县政府的沟通协调机制,落实项目的建设和管理责任,共同督促有关部门和单位严格遵守项目招投标制度、建设项目相关管理规定,及时拨付资金,加快项目进度。

(二)加强项目管理,确保工程质量。区县政府应进一步加强对学前教育项目建设工作的领导,加强组织协调,督促有关部门严格履行职责,建立和完善项目管理制度,加强对项目资金、工程质量、建设进度、竣工验收及备案工作的管理和监督。采取措施,规范施工现场安全管理、质量管理,加强工程监理,及时检查工程质量,确保学前教育项目建设的工程质量不出问题。

(三)完善建设手续,控制建设成本。加快完善建设审批手续,控制建设成本,节约建设资金,确保政府资金合理有效使用。对已完项目及时组织工程竣工验收,办理工程竣工结算工作,尽快投入使用,尽早发挥项目的投资效益和社会效益。

财务室存在的问题及建议篇5

一、基本情况

近年来,我市村务公开和民主管理工作在市委市政府高度重视下,在各级各部门的共同努力配合下,特别是20*年在全省率先建立了乡镇财务管理服务中心后,取得了明显成效,对农村经济和社会发展起到了积极的促进作用。主要表现在:

(一)村务公开制度不断健全。一是公开内容全面。凡村级财务、村干部报酬、土地征用费分配、计划生育、民政、建房审批和重大工程项目招投标都列入公开内容,其中村级财务公开表基本上由乡镇村级财务指导服务办公室提供,一般公布到二级科目,有的村还将“村干部报酬”、“其他支出”科目逐人逐笔公布。二是公开形式多样。大部分乡镇都统一制作了公开栏,统一格式,设置在村中心,有的还以会议公布、书面公布为辅助,做到公开形式的多样化。如南浔区善琏镇车家兜村实行“三入户”制度,每季度将党务、村务、村级财务明细以公开表的形式发放到户,创新了村务公开的新形式,增加了村务公开与群众的贴近度。三是公开程序规范。村务公开内容上墙,特别是村级财务账目张榜公布前,必须经村民主理财小组审核后再向群众公布。如安吉县章村镇实行“一理二审三核四公开”,保证了村级财务公开的真实性。四是公开时间统一。大多数村做到每季度公布一次,全年公布四次,少数村已做到每月公开一次。

(二)村级财务管理日益规范。通过实行村帐乡镇,农村财务管理不断规范化。一是财务管理制度进一步健全。建立了财务开支审批、资金财产管理、票据管理、会计核算、档案管理等制度,基本上做到了有章可循、有规可依。如安吉县递铺镇建立了村(社区)财务项目收支预决算制度,每年分别编制预算方案和收支决算表,经村民代表大会讨论通过并张榜公布,以此作为全年列支的主要依据。二是财务帐目管理进一步规范。各村帐目由“中心”后,基本做到了建帐规范、核算严格、档案齐全,改变了原有村帐混乱现象,特别是支出凭证手续较齐全,不规范凭证在逐步减少。三是财务监管力度进一步加强。实行专项审计和内部审计相结合,各乡镇定期对村财务情况开展审计,各村都已建立了民主理财小组,并对如何发挥作用进行了积极探索。如南浔镇圣驾桥村民主理财小组每月对村财务收支凭证进行严格审查,并在每张发票上加盖理财小组印章,镇财务指导服务办公室以此作为入帐依据。德清县洛舍镇实行村财务审批“双向制约”,规定村支部书记报销开支由村长签字同意,村长报销开支由村支部书记签字同意,起到内部制约作用。吴兴区道场乡积极探索加强村级财务监督新路子,以聘请村常年财务顾问的方式加强财务监督。四是财务范围不断拓展。针对组(队)级财务混乱问题,一些地方将村级财务制延伸到组(队),实现农村财务全面。如德清县在全县全面实行组级财务制,以行政村为单位建立组级财务管理办公室,设1至2名兼职专业会计,各组的财务管理工作,各组设1名出纳员,负责报帐。

(三)民主管理制度逐步完善。各地十分注重村级民主管理制度建设。目前,绝大多数村都结合各村实际,制定了村规民约或村民自治章程,建立了村民会议决策、村民代表会议议事、村务公开、民主理财等制度,村民自治制度进一步得到完善,村务决策更加民主化、公开化、规范化。如南浔镇圣驾桥村围绕“三农”工作、财务管理、村干部报酬和其他开支标准、水利建设和机埠管理、生产队长任期职责报酬、土地征用款分配管理、户籍管理及家庭分设、村级退休干部待遇等7个方面,专门制定了《政策、制度、规定》,装订成册,村民代表人手一册,在实际工作中依章执行,效果比较好。一些地方还通过不断探索,逐步在实践中创新了一些好的民主管理方法,提高了管理村务的整体水平。如吴兴区东林镇实行村级民主恳谈听证会制度,由党员、村民代表与村党支部、村委会和村经济合作社进行民主对话和沟通,通过工作报告、提案质询、释疑论证、民主评议,使党员、村民在了解党务、村务、财务的基础上,更好地行使村内事务民主决策、民主管理和民主监督的权力。德清县武康镇宋石村实行村重大事项票决制度,规定凡涉及村民利益的重大事项,必须提请村民代表会议票决决定,只有达到实到代表的80%以上同意方为有效。安吉县梅溪镇建立村民代表常任制度,对村民代表常任工作职责、活动、考核等从制度上作了明确,调动了村民代表参与民主管理的积极性。

四是监督管理机制不断强化。各地都明确了村务公开和民主管理的牵头部门、责任部门,定期组织人员对村务公开特别是财务管理情况开展监督检查。如德清县对村级财务实行“三年轮审一次”的内审制度,确保三年内对每个村审计一次;南浔区下发了《关于推动农村集体财务管理和监督经常化规范化制度化的意见》,进一步加强对农村集体财务的管理和监督;长兴县制定下发了《关于对违反农村财务管理制度行为实行责任追究的暂行规定》,对村级财务组织不健全、违反财经纪律、村财务不公开和不及时、乡镇审核、监督小组监督不力等行为,按书面检查、通报批评、谈话诫勉、取消评优评先资格、调离工作岗位或停职离岗培训实行责任追究,情节严重的从重加重处理。

二、存在的主要问题

从调研情况看,我市村务公开和民主管理已推行了多年,总体而言,效果比较明显,但存在的问题也不少。主要突出表现在以下几个方面:

(一)村级财务管理还有不少问题。一是票据管理不够规范。不规范凭证入帐现象依然存在,一些大额的工程款支出没有税务发票,也没有支付手续依据和清单,以数额较大的领付款单据直接代替结算凭证入帐,如安吉县一些村凭证中“白条”比例依旧居高不下。二是对货币资金管理不够严密。备用金限额制度执行不严,一些村长期占用大额现金,不限时限额结报,有部分村还存在坐收坐支现象,如长兴县有一个村库存现金20多万。三是财务开支审批不够严格。按照规定,500至3000元、3000元以上的开支应分别由村委会、村民主理财小组讨论通过,但在实际操作中,有些村没有认真执行,往往是事后认可。四是大额专项资金的发放、使用监管不够有力。主要表现在土地补偿款的划拨、领取、发放等环节上存在漏洞,程序上制约措施不够。如长兴县雉城镇在去年检查中发现有三个村将村土地补偿款共400多万元私自存入信用社,未纳入中心监管。由于村级财务管理不规范,涉及村级财务方面的违纪违法案件屡有发生。据全市纪检监察机关统计,20*年以来,反映村级财务的件有374件,占反映村干部件的42.5%,如长兴县今年以来涉及农村财务的来信来访大幅度上升,而且集体访、联名访、越级访比较多;全市纪检监察机关查处涉及村级财务方面违纪的村干部有38人,占村干部经济违纪案件的71.7%,其中村支部书记、村委会主任有22人,主要是侵占、侵吞村集体资金和财物,如伪造虚假的农户土地征用补偿款发放清单或将土地征用款不入村帐私分;挪用或借取村集体资金归他人或个人从事营利活动、使用;采取虚报冒领手段重复多头领取村干部报酬或私设小金库用于发放村干部奖金等。长兴县检察机关今年立案查处农村基层干部贪污、挪用土地征用款专项资金案件有6件,涉案金额达200多万元。

(二)村级财务指导服务办公室职能需进一步加强。一是重视程度不够。有些乡镇的领导对村级财务指导服务办公室的工作不够重视,领导精力不到位,办公室运转不顺畅。二是监督力度不够。有些办公室在审核把关上不够严,怕得罪人,不能严格遵守财务制度,没有切实履行财务手续,对一些不规范凭证也同意入账,对村级财务方面存在的问题不及时纠正。三是会计人员配置不强。有些乡镇专职会计少,未按照机构的要求进行配置,如长兴县有会计上岗证人员还不到三分之一;有些乡镇会计兼职多,隶属关系、职能不清晰,在工作时间上难兼顾,有的兼职人员把会计当作一项“副业”,不利于工作职能的履行。四是费收取及管理问题。有的乡镇费收取难度较大,如安吉县有些中心收不抵支,甚至有个别村出现不付费的现象;有些乡镇的费缺乏监管,支出上比较随意。

(三)村务公开效果不够理想。有些地方村务公开存在不及时、不全面、不具体等问题,使村务公开变得有名无实,流于形式。具体表现为:一是公开内容上不具体。财务收支情况基本上能按季公开,对征用土地、土地承包等群众关心的大事也能及时公开,但财务收支公开不详细,大部分只公开到二级科目,逐笔公布的少,土地征用补偿款发放公开程度也不够,群众对具体情况不清楚。二是公开形式上不贴近群众。大部分村将公开牌设在村委会办公地,但由于行政村合并,村级地域范围扩大,群众不方便看到;有的村公开牌面积小,不整洁,格式不规范,字迹较模糊;有的财务公开表过于专业化,不够通俗,由于村民文化水平参差不齐,有高有低,没有一定业务知识的群众看不懂。三是公开不及时。部分村没有按季公布,有的一年只公布一次;有的重大事项事后公开多,事前公开少。四是公开后信息反馈渠道单一。公开栏边设置的意见箱成摆设的多,有的甚至没有设置,群众反映的问题也不能及时得到答复。这些问题的存在,影响了村务公开的实际效果,群众也不满意。

(四)民主管理制度需进一步健全。一是村民大会或村民代表大会召开次数不能保证,有的村一年召开四次,大部分村一年召开二次,但还有一些村很少召开。村民代表的职责、权限等也不够明确。二是民主决策程序不规范,重形式不重内容的现象还存在,有的重大事项由村委会主要领导决定,有的公正程度不够。三是民主理财小组未充分发挥作用。民主理财小组成员产生程序不规范、职能不明确、工作不到位,个别民主理财小组有名无实。四是一些村民监督参与、法制意识等比较淡薄,对自己享有的权利不清楚,也不关心。

三、下一步建议

最近,中共中央政治局会议专题研究了健全和完善村务公开和民主管理制度,对这项工作提出了许多新的要求。如何切实把村务公开和民主管理这一关系农民切身利益的大事抓紧抓好,是当前我市各级党委和政府必须认真思考和解决的问题。各地要在前几年工作的基础上,不断进行总结、完善、拓展、提高,深入推进我市村务公开和民主管理工作,切实保障农民群众的知情权、决策权、参与权和监督权。

(一)要进一步牢固树立大局意识。各级党委、政府要进一步形成共识,充分认识健全和完善村务公开和民主管理工作,是维护广大农民的根本利益,是实践“三个代表”重要思想的重要体现,是完善村民自治、发展社会主义民主的重要内容,是促进农村党风廉政建设、密切党群干群关系的有效途径,是进一步推进农村改革和发展、加快农村全面建设小康社会进程的必然要求,切实把广大干部群众的思想和行动统一到中央的部署上来。要把村务公开、民主管理工作作为贯彻落实中央关于农业和农村工作的部署、解决“三农”问题的重要内容,切实抓紧抓好。对于中央出台的一系列解决“三农”问题的重要政策和措施,都必须坚持公开原则,切实维护广大农民群众的合法权益,促进农村改革发展稳定的大局,使村务公开、民主管理工作更好地为推进“三农”问题的解决服务。

财务室存在的问题及建议篇6

办公室工作计划【一】

~年,我们工作的指导思想是:全面贯彻党的xx届四中全会和中央经济工作会议精神的第一年,也是全面建设小康社会的年,更是南大加快经济发展,推动各项工作再上新台阶的关键年。新的一年,办公室将进一步配合协调各科室各部门,紧紧围绕两委的总体工作思路,配合各个时期的中心工作,以办好政务、搞好事务、提供服务为已任,全面履行办公室职责,努力改进工作作风,为南大经济腾飞做出自己应有的贡献。

一、工作思路

紧扣一个中心(经济工作),做好两个事务(行政事务和后勤事务),抓好三个服务(即为领导服务、为机关服务、为群众服务),提高四项工作质量(文书材料、会务组织、学习组织、检查督办),推进五项基本建设(干部作风、省二级档案室、标准信访室、庭院绿化美化、计财规范化管理),促进办公室各项工作再上新台阶。

二、工作目标

全面完成科室责任目标,高质量的完成两委领导交办的各项工作任务,在区办公系统的各项评比中争先创优,切实做到领导放心、群众满意。

三、工作举措

针对以往工作中存在的问题和不足,在继续巩固发扬成绩,抓好常规性工作的同时,拟在以下六个进一步着力上下功夫。

(一)进一步加强干部队伍建设。一是明确岗位,落实职责。对办公室的各项工作进行细化,明确岗位职责和要求,采取因人定岗和因岗设人相结合,对办公室人员进行明确分工,努力激活人的积极性和创造性,切实做到各尽其职、各负其责;二是加强教育,增强素质。坚持以人为本,加强团结,增进协作,从加强教育入手,不断强化办公室人员的服务意识、奉献精神和效率观念;加强干部政治理论和业务能力的学习,继续抓好电脑知识的培训,不断增加干部的知识积累、经验积累,达到提高工作能力的目的。努力建设一支爱岗敬业,乐于奉献,作风优良,善打硬仗的干部队伍。

(二)进一步在务实创新上着力。坚持一切从实际出发,对各项管理制度和工作方式进行有实际意义的创新和改革。在思想上树立“办实事、摸实情、讲实话、求实效”的观念,在实际工作中落实“快、精、细、严、苦”的五字要求。快,就是工作运转节奏要快,行动迅速,雷厉风行;精,就是对工作要精益求精,全面深刻了解情况,精确恰当的形成材料,深入透彻分析问题,结合实际提出建议;细,就是工作要细致入微,一丝不苟,尽职尽责,不出纰漏;严,就是工作从严把关,纪律上从严要求,作风上严肃认真,制度上严格程序,确保制度落到实处;苦,就是要发扬干工作不怕苦不怕累的精神,经得起磨练和考验。

(三)进一步加大宣传力度。把握好新闻~导向,加强对宣传工作的领导,提高对宣传工作的认识。争取一定数量的宣传经费,根据需要充实力量和人员,在开发区建立健全宣传网络,分解宣传指标,真正落实奖惩制度。加强对宣传人员能力的培训提高,增强与新闻单位的感情联络,疏通新闻渠道,采取全方位、多途径的方式宣传南大,营造一个良好的~氛围,力争全面完成宣传工作任务。

(四)进一步在新知识应用上着力。今年将加强电脑等业务知识的培训,采用文书档案管理应用软件,健全基础档案数据,坚持软件保存和文书材料存档并举,建成便捷、快速、高效、规范的现代档案管理新模式,力争达省二级档案管理标准。超前采用办公事务管理软件对办公室的事务进行管理,提高工作的效率。尝试用机关财务(物)管理软件对机关财务进行管理,定期反馈财务动态,统计财务流向过程。为办公现代化提前做好准备。

办公室工作计划【二】

20xx年,我**办公室工作要以科学发展观为统领,紧紧围绕**(机关)中心工作,认真履行职责,充分发挥作用,突出规范提升“一条主线”,落实讲政治、上水平“两大要求”,突出参谋服务、综合协调、督促检查、后勤保障“四大重点”,要在全体干部职工的共同努力下,促进办公室各项工作取得新的进展,现将20xx年的工作计划如下:

一、加强政务服务,参谋助手作用要得到较好发挥

(一)文秘服务要不断加强。要进一步规范办文程序,杜绝公文多头运转和逆运转现象。准确把握领导意图,组织文秘队伍高质量、高效率完成年度领导讲稿、政府文件、工作简报的撰写、校核、印发任务,要较好地发挥以文辅政的作用。要严把代拟文稿政策关、时效关、法律关、格式关、文字关和校核关,印发公文要基本上做到主题突出、观点正确、逻辑严谨、政策连续、格式规范、准确及时。建立公文限时办结、失误登记、差文退办制度,做到来件有登记、批件有反馈、交办事有回复。多渠道收集外地有借鉴意义的重要文稿,择优编印《政务参阅》。强化领导服务,突出文秘服务,增加特色性服务,加强预先性服务,建立领导交办事项备忘制和工作事务周报周结制,领导服务保证不出现差错。及时编排机关每月、每周重大活动安排,加强与县委、县人大常委会、县政协办公室的横向衔接,提前沟通,精心组织,政府工作的预见性要不断增强。

(二)政务调研要不断加强。要紧紧围绕全机关中心工作,精心选择调研课题,重点选择事关全局的重大问题、经济发展的难点问题、群众关注的热点问题、领导关心的前瞻问题开展调研,分析发展形势,发现典型经验,提出工作建议,帮助领导决策,促进重点工作。要争取在效能建设、乡镇经济实绩考核、全县经济实绩考核、发展软环境建设、惠民行动开展情况、城市管理体制等10多个专题调研文章得到领导决策采纳,要推出**(你单位简称或性质)经验,扩大**(你单位简称或性质)影响。

(三)政务信息要不断加强。要建立全员报送信息制度,完善内部激励机制,调动全体文秘人员参与,办好上报省、市、县政府办公室信息。要拓通省政务信息直报渠道,争取成为省政府政务信息直报点。精心选择信息编写角度,上报信息的针对性、特色性、时效性和采用率要不断提高。综合调研、深度调研、负面调研政务信息的挖掘、收集和报送力度要加大,要争取超额完成信息报送和采用任务。要定期信息需求要点,及时编发《政务信息》,采用政务信息的真实性、借鉴性、可读性要不断提高。

(四)档案工作要有序推进。集中精力抓好档案管理工作,要根据县政府《关于加强档案管理工作的通知》的规定,结合我机关档案的具体情况,从系统内借调专职管理员,审核整理我机关所管理的档案,主要审核档案内的缺少档案材料;档案材料内容不规范,不符合归档规定,档案材料的手续不齐全等内容。我们要根据“齐全、完整、真实、规范”的工作原则,进行档案的检查审核。工作的重点一是处理剩余的不合格档案,二是对所有经审核整理后的合格档案进行目录打印,三是对档案进行装订和排序,争取在规定时间内保质保量的完成所有档案的整理审核工作。

二、加强执行服务,督促检查职能要得到充分发挥

(一)督查督办要及时有效。及时分解县委、县政府年度目标任务,适时开展督查,以督查通报、网上公示等形式反馈工作进展情况和督查结果,印发《督查通报》,推动机关各项工作顺利推进。认真办理上级党委、政府和县委的交办件、督办件。建立机关全体会议、常务会议、专题会议决定事项办理情况的收集和反馈制度,确保决必行、行必果。加强督查调研,注意发现典型,及时收集、梳理、编印《机关领导批示》,抓好交办、催办、督办,领导批示全部有效落到实处。

(二)办理工作要不断规范。精心抓好人大代表议案、建议、批评、意见和政协委员提案的办理工作,切实加强交办、初审、督办三个关键环节,严格办理时限和质量要求,召开专题会议推动,积极配合人大、政协搞好督查和视察,办理实效和质量要不断提高。

(三)效能建设要不断深化。牵头抓好机关效能建设,加强效能建设的宣传和监察,突出正面引导、反面警示,实现效能革命向效能建设转变。抓好反面典型查处,注意发现典型线索,形成有线索必查、有举报必核、有反映必复的工作格局,效能投诉能得到及时有效处理。及时调整效能建设重心,积极参与惠民行动、新农村建设、重点工程建设等县委、县政府重点工作的督查督办,组织开展节假日值班和五一、国庆、春节长假后上班情况的明查暗访,完成经济发展软环境调研报告,为优化政务环境、推动办公室中心工作做出贡献。

三、加强协调服务,综合协调职能要得到有效发挥

(一)办文协调要更加有序。要建立催办、跟踪、提醒、回复制度和会议通知性文件、回复性文件、政策性文件跟踪督办制度,认真办理上三级文件,公文运转中的不应有失误要得到有效遏制。加强出台政策、表彰奖励、新设机构、小车购买等重要文稿的上下协调、横向联系和审核把关。凡县机关出台的公文,要都经过领导会签,严把公文的质量关。涉及需要县委县政府、县委办县政府办联合行文的公文,要提前与县委办沟通,办公室要重点把好文字校核关、政策关,避免文件重复交叉。

(二)办会协调要更加缜密。凡机关办牵头承办的政务会议,坚持提前与县委办和相关部门沟通,可预见性的综合性大型会议年初提前制定方案,落实承办领导和人员,提高办会的主动性和预见性。规范机关常务会议准备和服务工作,建立上会文稿审核把关制度,做好议题的收集、梳理、审核工作,议事决策的质量和效率要不断提高。要重视领导专题办公会议的服务工作,及时编发《议事纪要》,并妥善保存原始记录、录音记录资料。加强机关领导在各种会议上临时性讲话的录音和整理工作,及时整理印发《工作通报》。

(三)办事协调要更加主动。要教育引导干部职工协调多换位思考,语言多和风细雨。加强与县委办、人大常委会办、政协办的协调与联系,主动做好重大活动、重大接待、重大会议和重大工作的沟通协调,事前主动通气,事中主动沟通,事后主动通报。

四、加强机关管理,后勤保障职能要得到全面发挥

(一)管理制度要更加完善。及时修订编印《机关办公室管理制度汇编》。要健全会议制度,主任会议、党组会议、室务会议、职工会议、支部会议制度。制定各类人员行为规范。建立上三级公文处理、县内外平级机关来文处理、下级机关来文处理和代拟文稿处理制度。制定全员办信息制度和考核奖励办法。建立政务督查登记、交办、督办、反馈制度。健全电话收发、印章使用、网站更新、档案管理和保密制度,内勤服务要更加有序。规范用印程序,印章使用更加规范。建立内设科室考核制度,形成扬先促后、争先创业的氛围。

财务室存在的问题及建议篇7

结合当前工作需要,的会员“szhuangsl”为你整理了这篇关于落实联动巡察组延伸巡察社区反馈意见整改情况汇报范文,希望能给你的学习、工作带来参考借鉴作用。

【正文】

在收到达州市县联动第二巡察组延伸巡察鞠家坝社区反馈意见后,古东关街道党工委高度重视,立即组织街道办党工委和鞠家坝社区党委班子,对巡察反馈的问题逐项进行核查整改,确保责任到位、任务到位、措施到位,现将整改情况汇报如下。

一、强化组织领导,明确整改责任

为确保巡察反馈问题整改到位,党工委多次召开专题会议,对巡察组反馈问题进行了细化分解,并成立了以党工委书记为组长,其余班子成员为副组长、各办所负责人、鞠家坝社区党委主要负责人为成员的古东关街道落实达州市县联动第二巡察组延伸巡察鞠家坝社区反馈意见整改工作领导小组;同时进一步明确了责任分工,落实了以党工委副书记牵头落实,各班子成员严格落实“一岗双责”,社区党委直接负责整改,街道办脱贫攻坚办、财政所、社事办、项目办、信访办等办所(中心)负责人协助配合落实整改的工作机制,确保整改工作有序推进。

二、细化责任分工,确保整改效果

党工委高度重视反馈问题整改,研究制定了《古东关街道落实落实达州市县联动第二巡察组延伸巡察鞠家坝社区反馈意见整改工作方案》,严格按照整改方案中的部署、整改、总结三个阶段开展问题整改工作。各分管领导牵头各自分管领域反馈问题,通过入户核查、走访群众等方式,收集佐证资料,对反馈的问题逐个进行了整改。

(一)聚焦基层贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署情况方面

1.落实脱贫攻坚有差距问题。

(1)关于解决“改变小额信贷资金用途,用于非生产性支出。

如贺代容小额信贷4万元用于丈夫治病。谭会山小额信贷4万元用于购房。个别贫困户反映张远和、张远亮、张远木、蔡登华小额信贷款(各5万元)发放当天就外借他人。个别困户(如智障、残疾等)不具备发展产业的能力和条件,也申请了小额信贷,且信贷资金未用于产业发展。”问题。

牵头领导:李兰

责任办所:乡村振兴办

整改情况及过程:已完成整改。一是通过召开居民会议、院坝会、入户走访等方式,再次组织学习小额贷款资金申办流程、资金使用范围以及归还办法,确保资金申请、使用符合政策要求。二是加大资金归还催收力度,在还款期限前30天对借款人进行提醒和归还流程宣传,截至目前,贺代容、谭会山已及时归还小额贷款8万元。三是组织工作专班对张远亮、张远和、张远木、蔡登华等4户小额信贷款项使用情况进行核实,经核实,该4户共计20万元均用于投资“玖恒种养殖专业合作社”,并按年度进行分红,目前已实现分红5万元。

(2)关于解决“个别易地扶贫搬迁户房屋质量较差。2019年《村住房质量巩固提升评议公示》出现手动修改痕迹;陈永国、李仕云的《危房改造申请审批表》没有万源市危改办的审批意见,陈永国危改资料验收表缺施工方签字,李仕云危改资料验收无国土所、专业技术人员、施工方签字盖章,谢兴茂《农村住房安全性鉴定表》系同一人字且未加盖万源市住建局公章。易地搬迁户谭兴顺反映房屋因地基下沉导致墙体开裂,张远亮、楚映会、贺仕富反映房屋漏水。”的问题。(3)关于解决“个别危房改造审批验收不严格。危房改造户谭兴益、谭明太、张传发反映实施危改后房屋仍然漏水。”的问题。

牵头领导:李兰

责任办所:综合执法办、乡村振兴办

整改情况及过程:已完成整改。一是组建核查组,对谭兴顺、张远亮、楚映会、贺仕富、张传发、谭兴益、谭明太等6户房屋地基、墙体等情况进行了现场核实,经核查谭兴益、谭明太2户反映的房屋损坏情况不属实,谭兴顺等4户情况属实。二是对谭兴顺、张远亮、楚映会、贺仕富、张传发4户房屋损坏情况,现场制定维修、整治项目及方案,并按方案逐户进行维修整治,目前已完成4户房屋维修整治。三是对陈永国、李仕云、谢兴茂等3户的危改资料进行核实,对不完善部分再次完善补充,目前已完善全部资料并移交街道办存档。

(4)关于解决“脱贫后的帮扶工作不严不实。①2020年度全社区帮扶成效表均未填写,收入台账无贫困户签字确认。②社区未建立3+2(第一书记、农业技术巡回服务小组、结对帮扶责任人、法律服务巡回顾问团、农信员)帮扶力量台账。③张传发帮扶措施中有低保政策兜底,实际未享受低保;帮扶手册中记录对谭兴顺2019年的帮扶内容多为“入户打扫清洁”,但谭兴顺反映帮扶人实际未打扫;2020年3月对谭会山的帮扶内容是“户宣传春耕知识”,帮扶规划是“教育扶持”,但谭会山一家未务农,也无在校学生。④高国荣、谭兴益反映其帮扶人2020年7月后一直未对其走访”的问题。

牵头领导:李兰

责任办所:第一书记及驻村工作组

整改情况及过程:已完成整改。一是组织第一书记、驻村工作组成员对社区脱贫攻坚资料、收入情况再次进行核实,及时完善帮扶成效表、收入台账等脱贫攻坚资料,现已全部完善并移交街道办存档。二是组织3+2帮扶力量及时完善3+2帮扶台账,现已完善并移交街道办存档。三是组织专班对张传发家庭情况进行入户核实并更正完善帮扶措施、帮扶规划,现已更正完善帮扶措施帮扶台账并移交街道办存档。四是社区党委以书面向谭兴顺等4户贫困户的帮扶责任人所在单位发出通知,并函告巡察反馈的相关问题和整改措施,现已同谭兴顺等4户取得联系,并开展帮扶走访。

(5)关于解决“第一书记履职不到位。①未宣传贯彻省委十一届四次、达州市委四届六次、万源市委六届八次全会精神。②2018、2019年无农户走访台账。③未按要求每季度给全社区党员上党课。④2018年11月至今未组织社区两委成员召开每月扶贫工作会。”的问题。

牵头领导:李兰

责任办所:乡村振兴办

整改情况及过程:已完成整改。一是由鞠家坝社区第一书记(现任社区党委书记)牵头,通过“三会一课”、“居民夜校”、党员活动日、召开党员干部会、群众会、院坝会等方式,组织党员干部再次学习五中会会精神、省委十一届四次、达州市委四届六次、万源市委六届八次全会精神,并组织学习了达州市委四届十次、万源市委六届五次党代会精神。二是结合第一书记工作日志,及时完善补充也2018年、2019年的农户走访台账,并移交街道办存档。三是严格落实第一书记讲党课要求和召集扶贫工作例会制度,坚持每月讲党课、召开扶贫工作例会,2021年共讲授党课3次、召集扶贫工作例会7次。

2.党委领导核心作用弱化,党组织运行不规范问题

(6)关于解决“学习有关农村、社区工作文件精神不到位。2017年至今未传达学习每年的中央、省委、市委农村工作会议和中央1号文件,《中共中央国务关于稳步推进农村集体产权制度改革的意见》,未传达学习《四川省农村人居环境整治三年行动实施方案》。”的问题。

牵头领导:李尧

责任办所:综合执法办

整改情况及过程:已完成整改。通过组织召开党委会、两委会及职工会等方式,组织社区两委成员、居民小组长、专职工作人员及网格员,邀请街道办综合办公室工作人员再次讲授了《2020年中央一号文件》、《中共中央国务关于稳步推进农村集体产权制度改革的意见》、《四川省农村人居环境整治三年行动实施方案》等上级涉农政策和文件。

(7)关于解决“追回违规享受易地扶贫搬迁补助资金不力。向功建、谭会山2户易地搬迁因不符合政策被清退,现由社区垫资归还补助款17.5万元。社区党委既未收回易地搬迁修建的房屋,也未向当事人收回补助资金。”的问题。

牵头领导:李尧

责任办所:乡村振兴办

整改情况及过程:持续整改中。鞠家坝社区党委组织工作专班,对向功建、谭会山等2户家庭情况进行了再次宣传易地搬迁政策并进行入户核查,并根据实际情况制定了为期三年的资金偿还(催收)计划,目前已收回补助款2000元。

(8)关于解决“执行党组织决定不力。2018年8月至2019年11月社区党委书记蔡登勤免职期间仍以书记身份安排工作共计8次,如2019年4月4日蔡登勤在党委扩大会上安排工作。”的问题。

牵头领导:李尧

责任办所:党政办公室

整改情况及过程:已完成整改。一是由党工委副书记组织鞠家坝社区两委成员再次学习《村党组织工作运行规则》,进一步规范社区党委工作运行流程。二是在社区两委换届完成后,第一时间召集两委成员召开专题会议,明确职责分工,做到了分工明确,职责清楚。

(9)关于解决“村委会印章管理失控。2013年12月5日,原鞠家坝村主任鞠光友未能继续当选,仍把持村委公章并使用公章代表村委会签订工程建设及补偿协议,直至2014年2月重新启用新公章,原公章作废后才交回。”的问题。

牵头领导:李尧

责任办所:党政办公室

整改情况及过程:已完成整改。一是组织社区两委成员、居民小组长以及专职工作人员、网格员再次学习《中华人民共和国印章管理办法》、《关于规范村民委员会印章制发使用和管理工作的意见》等规章制度,进一步明确印章使用范围和管理要求。二是两委换届完成后,即时对两委成员进行分工,明确专人负责两委印章日常管理和使用,并建立了健全印章使用管理台账,对印章使用事由、使用人进行详细登记,确保印章使用规范有序。

(10)关于解决“领导社区发展集体经济乏力。在提升集体收入方面研究不深,方法不多,动力不足,仅靠土地流转作为集体经济收入。”的问题。

牵头领导:李尧

责任办所:乡村振兴办公室、财政所

整改情况及过程:已完成整改。一是组织社区干部对社区“三资”进行了全面清理,并建立好“三资”管理台账。二是组织社区两委干部结合本地实际情况,对集体经济发展方向、发展项目进行商讨,目前已完善集体经济实施方案,正在申报集体经济组织。三是通过“走出去”“引进来”的方式,到集体经济发展明显的社区进行实地学习考察,引进符合本地实情的发展项目,不断发展完善社区集体经济建设,现已拟订外出学习考察计划报告,待审核后立即实行。

3.人居环境整治不到位问题

(11)关于解决“巡察期间当地气温在10-16℃,社区办公地点仍有苍蝇蚊子乱飞。”的问题。

牵头领导:鲜达林

责任办所:综合执法办公室

整改情况及过程:已完成整改。一是进一步建立完善社区公共区域定期消杀制度,落实专人定期进行消杀。二是进一步建立健全消杀台账,对消杀时间、消杀区域、消杀内容及责任人进行详细登记,确保消杀制度落到实处。

4.意识形态工作落实不到位问题

(12)关于解决“2019年至今鞠家坝社区党委未专题研究意识形态工作。未每年度结合社区实际制定意识形态工作党组织学习计划。”的问题。(13)关于解决“未明确1名意识形态工作宣传员。基层理论宣讲员未按要求开展政策宣讲。”的问题。

牵头领导:李尧

责任办所:党政办公室

整改情况及过程:已完成整改。一是按照意识形态工作责任制和标准化建设要求,进一步明确社区党委成员分工,加强文化阵地的日常检查和管理,推进意识形态工作责任制落实到位。二是党工委及社区党委定期组织召开意识形态工作专题会,制定意识形态工作年度学习计划,定期进行分析研判,并及时向上级党委报告意识形态工作。三是积极组织社区党委班子成员参加党工委组织的意识形态工作专题培训,并明确了社区党委副书记为意识形态工作宣传员。

(14)关于解决“督促党员参加“学习强国”学习不够,部分党员学习积极性不高。”的问题。

牵头领导:李尧

责任办所:党政办公室

整改情况及过程:已完成整改。召集社区党员干部召开学习强国专题培训和推进会议,进一步加强“学习强国”宣传和培训,最大限度将符合条件的党员干部纳入学习圈,截至目前,鞠家坝社区学习强国平台共纳入党员干部27名。

(二)聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面

5.违规收取集体土地占用费问题

(15)关于解决“未经国土资源部门批准,违规收取集体土地占用费。如2017年6月30日收何裕林土地占用费500元,9月15日收马红梅坟地占用费1000元,11月18日收姜奇勋山林占用费200平方2000元,8月8日收供电公司装电塔占用山林费用8600元。”的问题。(16)关于解决“违规收取村民个人土地流转提留费。2018年12月26日收取陈威流转土地提留费7000元,2019年3月4日收取唐得全流转土地提留费1200元。”的问题。

牵头领导:潘学政

责任办所:纪委办公室、财政所

整改情况及过程:已完成整改。一是已责令鞠家坝社区将上述共20300元资金于2021年1月19日是上交至古东关街道财政所账户,财政所于2021年3月22日以非税方式上交国库。二是2021年2月5日,街道办党工委、纪工委对鞠家坝社区两委干部进行了集体提醒谈话,杜绝类似问题再次发生。

(17)关于解决“集体土地发包程序不规范。2020年9月,1社原集体果园土地承包给个人,未召开1社居民大会。”的问题。

牵头领导:潘学政

责任办所:纪委办公室、财政所

整改情况及过程:已完成整改。鞠家坝社区于2020年11月16日组织鞠家坝社区一社居民召开会议,对该社集体果园承包事项进行了讨论,并对是否将果园承包给个人进行了表决,会议一致同意将果园以30600元/亩的方式承包给鞠家坝社区一社居民贺代琴。

6.多付土地征用费问题

(18)关于解决“2018年7月27日支付席山勇等三人土地征用费159750元,征地面积总计1.065亩应付66916元(现行标准62832元/亩),多付92834元。”的问题。

牵头领导:李尧

责任办所:经济发展办公室

整改情况及过程:已完成整改。鞠家坝社区于2021年2月1日组织鞠家坝社区二社居民召开会议,就多支付席山勇等三人土地征用费92834元事项进行了讨论和表决,会议通过同意支付席山勇、席山建、席山碧3人92834元费用。

7.社区财务缺乏监管问题

(19)关于解决“村级财务脱离监管。2014年1月-2019年7月鞠家坝村级财务脱离太平镇财政所的监管,自行收支费用。”的问题。(21)关于解决“执行财务公开不到位。居民普遍反映不清楚社区财务具体收支情况。”的问题。

牵头领导:蒲立韬

责任办所:纪委办公室、财政所

整改情况及过程:已完成整改。一是已责令鞠家坝社区已向街道党工委、街道办书面检讨,街道办党工委、纪工委于2021年2月5日对鞠家坝社区两委成员进行了集体提醒谈话,杜绝类似问题再次发生。二是2021年3月30日组织全街道办社区党委书记、主任、副书记、副主任及报账员进行了财务工作业务专题培训。三是进一步建立健全了社区财务管理流程,制定了《古东关街道社区财务管理制度》,对社区会议费、工作餐及干部差旅等标准、申报流程作了明确规定,确保社区财务工作有序推进、有章可循。四是进一步加大财务公开制度落实,结合阳光村务工作,充分利用阳光村务公示公开栏、线上公示公开平台、微信平台、院落公开等方式,坚持线上线下定期公示公开社区党务、居务、监务、财务、重大工程项目建设、阳光村务等情况,主动接受群众和社会各界监督。

(20)关于解决“报销单无主要领导审核签字。2018年8月至2019年11月社区党委书记蔡登勤免职期间,主持工作的同志未对账务报销审核签字。”的问题。

牵头领导:蒲立韬

责任办所:纪委办公室、财政所

整改情况及过程:已完成整改。一是街道办财政所组织人员对鞠家坝社区2018年8月至2019年11月期间财务收支情况进行了全面核实清理,及时完善审签程序,规范财务收支运行。二是全面实行村财乡管制度,并及时建立完善了会计财务。

8.经费使用管理不严问题

(22)关于解决“违规列支接待费,且开支金额较大、无事由、无用餐人员名单。2016年接待费开支20918元,2017年接待费开支20140元,2018年接待费开支4035元,2019年接待费开支经费26751元,2020年1-8月接待费开支10359元。”的问题。(23)关于解决“会议费开支无参会人员签到。如2020年9月23日报销会议费617元,9月12日报销会议费496元均无参会人员签到。”的问题。

牵头领导:蒲立韬

责任办所:财政所

整改情况及过程:已完成整改。一是财政所及时对鞠家坝社区2016年至2020年8月期间接待费、会议费等进行了全面核实清理,及时规范了财务报销凭证,并建立了会计账务。二是2021年3月30日组织全街道办社区党委书记、主任、副书记、副主任及报账员进行了财务工作业务专题培训。三是进一步建立健全了社区财务管理流程,制定了《古东关街道社区财务管理制度》,对社区会议费、工作餐及干部差旅等标准、申报流程作了明确规定,确保社区财务工作有序推进、有章可循。

(24)关于解决“超标准报销差旅费。2018年10月25日赵以建到成都出差,报销软卧车票445.5元,超标准报销162元。2020年6月29日蔡登勤到渠县开会,报销住宿费328元(会期1天),超标准报销48元。”的问题。

牵头领导:蒲立韬

责任办所:财政所

整改情况及过程:已完成整改。一是已责令蔡登勤、赵以建二人将超标准报销部分差旅相关二人已将超标准报销的差旅费共计210元退还至鞠家坝社区银行账户。二是2021年3月30日组织全街道办社区党委书记、主任、副书记、副主任及报账员进行了财务工作业务专题培训。三是进一步建立健全了社区财务管理流程,制定了《古东关街道社区财务管理制度》,对社区会议费、工作餐及干部差旅等标准、申报流程作了明确规定,确保社区财务工作有序推进、有章可循。

9.财务报销审核把关不严问题

(25)关于解决“现金支付和白条入账问题严重。支付工程建设款、购买办公用品、社区日常运行开支普遍现金支付、白条入账,且数额较大。如2016年12月购办公用品3642元,其中白条入账1642元。2017年12月购办公用品10639.7元,部分开支白条入账。2016年12月支付工程款6笔共74290元均白条入账。2018年9月支付工程款42782元,其中4笔13657元以白条领取。”的问题。

牵头领导:蒲立韬

责任办所:财政所

整改情况及过程:已完成整改。一是已责令鞠家坝社区对上述相关凭证及时补充了相关发票和佐证资料,完善了财务凭证。二是2021年3月30日组织全街道办社区党委书记、主任、副书记、副主任及报账员进行了财务工作业务专题培训。三是进一步建立健全了社区财务管理流程,制定了《古东关街道社区财务管理制度》,对社区会议费、工作餐及干部差旅等标准、申报流程作了明确规定,确保社区财务工作有序推进、有章可循。

(26)关于解决“财务管理审核把关不严。2016年1-9号凭证、2017年1-11号凭证、2018年1-9号凭证均无任何银行票据,仅以银行流水账单为凭据做账”的问题。

牵头领导:蒲立韬

责任办所:财政所

整改情况及过程:已完成整改。一是已责令鞠家坝社区已将2016年1-9号凭证、2017年1-11号凭证、2018年2-9号凭证被充完善。二是2021年3月30日组织全街道办社区党委书记、主任、副书记、副主任及报账员进行了财务工作业务专题培训。三是进一步建立健全了社区财务管理流程,制定了《古东关街道社区财务管理制度》,对社区会议费、工作餐及干部差旅等标准、申报流程作了明确规定,确保社区财务工作有序推进、有章可循。

10.工程项目建设廉政风险较高问题

(27)关于解决“村级工程管理建设混乱,项目未经村委会集体研究、公开招标,无施工合同,无工程总造价,无验收,报销无发票。2017年8月现金支付二社道路硬化工程款182162元,该条道路修建未经村委会研究、未经公开招标、无施工合同、协议中无工程面积、总造价;2016年12月支付工程款6笔74290元,无合同、无协议、无发票;2017年10月装修办公室14600元,无装修合同或协议,无验收。”的问题。

牵头领导:李尧

责任办所:项目办、财政所

整改情况及过程:已完成整改。一是组建专班,对上述工程项目进行了全面核实,经核查,以上工程项目建设属实。二是在核查属实基础上,与原施工方协商,重新签订完善施工合同,完善验收记录,补开工程发票。三是对工程项目系列资料进行重新整理归档,确保了项目建设资料规范齐全。

11.推动解决群众身边的问题不力问题

(28)关于解决“化解居民纠纷不及时。邓帮蓉与刘学英因自留地纠纷,两家多次发生冲突,社区未及时化解矛盾。甘国容多次与周围邻居发生纠纷,甚至动用派出所出警。”的问题。

牵头领导:李国强

责任办所:办事处信访办

整改情况及过程:已完成整改。通过社区和居民小组多次调解,邓帮蓉与刘学英自留地纠纷已调处完成,双方达成了“集体土地大家用”共识,现已和解。

(29)关于解决“回应和解决群众诉求不到位。群众反映社区党委书记蔡登勤不为老百姓着想,对老百姓反映的问题没有回应。如2020年8月村民向蔡登勤反映2组蔡登泰家附近水凼凼、李帮云家桥头路处缺口存在安全隐患,至今未解决。”的问题。

牵头领导:潘学政

责任办所:纪委办公室

整改情况及过程:已完成整改。一是鞠家坝社区已对蔡登太家附近的水凼凼和二社桥头的缺口进行处理,现积水情况已消除,安全隐患已消除。二是结合整治“群众身边最不满意10件事”活动,主动征求群众意见,鞠家坝社区2021年度共征求群众诉求89件,截至目前已完成整治75件,召开群众诉求反馈会1次。

(30)关于解决“社区管理不到位。群众反映2组社道路路灯安装之后无人管护,公路边车辆乱停乱放。”的问题。

牵头领导:潘学政

责任办所:纪委办公室

整改情况及过程:已完成整改。一是加强对车辆驾驶人员的劝导,社区工作人员坚持每周上路对乱停乱放进行劝导,宣传车辆停放相关规定,现车辆乱停乱放现象得到极大改善。二是主动向市城市管理中心协调,及时报告损坏路灯情况,经市城市管理中心现场核实,已同意维修更换损坏路灯。

12.工作作风不实问题

(31)关于解决“扶贫年度工作计划总结流于形式。居务公开栏中2020年脱贫计划中出现“2019年脱贫目标任务及措施”。2019年和2018年的脱贫攻坚计划内容雷同。”的问题。

牵头领导:李尧

责任办所:乡村振兴办公室

整改情况及过程:已完成整改。鞠家坝社区通过召开两委会议,及时修改完善2018至2020年脱贫攻坚年度计划,2021年专题研究扶贫工作、召集扶贫工作例会7次。

(32)关于解决“涉嫌照抄照搬。2019年6月党的四中全会还未召开,社区意识形态工作总结中已在贯彻学习全会精神;《第一书记建强基层组织工作计划》中出现结合‘快活坪村实际情况’。《意识形态工作责任落实制度》中出现‘党组领导班子’。”的问题。

牵头领导:李尧

责任办所:党政办公室

整改情况及过程:已完成整改。一是由鞠家坝社区第一书记(现任社区党委书记)牵头,通过“三会一课”、“居民夜校”、党员活动日、召开党员干部会、群众会、院坝会等方式,组织党员干部再次学习五中会会精神、省委十一届四次、达州市委四届六次、万源市委六届八次全会精神,并组织学习了达州市委四届十次、万源市委六届五次党代会精神。二是严格落实意识形态工作责任制和标准化建设要求,进一步明确社区党委成员分工,加强文化阵地的日常检查和管理,推进意识形态工作责任制落实到位。

(33)关于解决“向巡察组提供资料不严谨。社区提供的享受高龄补贴名单、外出务工人员名单、收取个人或企业对集体土地占用费清单不全。”的问题。

牵头领导:李尧

责任办所:行政审批办公室

整改情况及过程:已完成整改。一是以人口普查和入户走访为契机,鞠家坝社区已重新收集更正辖区内高龄补贴名单、外出务工人员名单以及个人或企业土地占用费情况。二是充分利用阳光村务公示公开栏、线上公示公开平台、微信平台、院落公开等方式,坚持线上线下定期公示公开社区低保、优抚、临时救助、惠民政策落实等情况,主动接受群众和社会各界监督。

13.落实党建主体责任有差距问题

(34)关于解决“2020年与2019年党建工作计划内容雷同。2017年支部书记述职报告内容与2016年雷同。”的问题。

牵头领导:李尧

责任办所:党政办公室

整改情况及过程:已完成整改。整改落实情况:一是严格落实党组织负责人党建工作第一责任人职责,责令鞠家坝社区召开党委会议重新研究制定2020年党建工作计划以及2021年党建工作计划。二是严格落实党组织书记年度述职述廉制度,2021年3月12古东关街道组织召开了社区党委书记2020年度述职大会,各社区党委书记均按要求规范完善了2020年度述职报告,未再次出现述职报告雷同现象。

(35)关于解决“落实‘三会一课’制度有差距。2018年5月9日、10月11日支委会由非党员身份的村委会主任鞠明川主持会议并安排部署工作。2019年7月16日召开支部会论预备党员陈进转正,由社区党委主持。”的问题。

牵头领导:李尧

责任办所:党政办公室

整改情况及过程:已完成整改。严格落实“三会一课”制度,严肃党内政治生活,组织党员干部再次学习党章党规,明确社区党委成员均以普通党员身份参加所在党支部组织生活,未再发生党委代支部主持会议等情况。

(36)关于解决“党员发展教育培训有差距。2018年与2017的党员发展计划、党员教育培训计划完全相同。2018年社区党员培训实施方案中明确要求每月开展2次集中培训,全年实际仅开展7次。”的问题。

牵头领导:李尧

责任办所:党政办公室

整改情况及过程:已完成整改。通过组织社区党委召开党建工作专题会议,制定完善2021年度党员发展和培训教育计划,并严格按计划要求落实好党员发展和培训工作,2020年以来,鞠家坝社区共发展入党积极分子6名。

(37)2017年7月《中共太平镇鞠家坝社区党支部整顿软弱涣散基层党组织工作领导小组》将镇党委副书记和副镇长纳入领导小组。

牵头领导:李尧

责任办所:党政办公室

整改情况及过程:已完成整改。组织鞠家坝社区党委召开会议,进一步调整了“中共太平镇鞠家坝社区党支部整顿软弱涣散基层党组织工作领导小组”成员。

14、领导村务监督委员会发挥监督作用乏力问题

(38)监委会设置流于形式。涉及社区事务重要的会议如资金使用、低保评选等会议监委会主任张佃寿(现87岁)未参加。普遍反映监委会未能起到监督作用。(39)社区党委领导监委会乏力。2017年以来仅召开2次监委会,与社区两委会套开并由书记蔡登勤主持。会议内容为学习监委会工作流程,未涉及监督实质性工作。

牵头领导:潘学政

责任办所:纪委办公室

整改情况及过程:已完成整改。一是结合居委换届工作,积极主动发掘人才,选优配强各社区纪检干部,现各社区纪委书记、居务监督委员会主任拟任人选平均年龄39岁,大专以上文化程度70%以上,鞠家坝社区纪委书记、居务监督委员会主任拟任人选年龄33岁,大专文化程度,社区纪检工作能力和业务水平进一步提升。二是街道办纪工委拟于4月中旬开展一次社区纪检干部专题培训,再次提升社区纪检干部履职能力和水平。

(四)立行立改问题清单

1、未妥善解决居民纠纷。邓帮蓉与刘学英因自留地纠纷,两家多次发生冲突,社区未及时化解矛盾。

牵头领导:李国强

责任办所:办事处信访办

整改情况及过程:已完成整改。通过社区和居民小组多次调解,邓帮蓉与刘学英自留地纠纷已调处完成,双方达成了“集体土地大家用”共识,现已和解。

2、社区垃圾池垮塌未及时修缮。1组居民反映木材检查站附近垃圾池墙体垮塌,有垃圾倒在垃圾池外,且有人焚烧垃圾造成环境污染。

牵头领导:蒲立韬

责任办所:综合执法办公室

整改情况及过程:已完成整改。一是鞠家坝社区组织人员对损坏的垃圾池进行了现场核实,制定了维修方案,现已完成垃圾池维修。二是加强日常保洁,督促保洁人员进行不定时巡查,加大清扫力度。三是加大劝导力度,劝导周边群众加强环保意识,自觉维护环境卫生,共同营造整洁干净的生活环境。

3、社区管理不规范。群众反映公路边有人车辆乱停乱放,希望社区能够规范管理。

一是加强对车辆驾驶人员的劝导,社区工作人员坚持每周上路对乱停乱放进行劝导,宣传车辆停放相关规定,现车辆乱停乱放现象得到极大改善。

财务室存在的问题及建议篇8

【关键词】公立医院内部预算预算编制

一、公立医院内部预算的概念

公立医院是指政府出资筹办且纳入财政预算管理的医院,财政预算即公共财政预算,是指政府按照一定的标准将财政收入与财政支出分别列入特定的收支表格中,以此来反映政府的财政收支情况。如果说公共财政预算对于公立医院来说是外部预算,那么公立医院部门预算就是内部预算。内部预算是指企业通过对未来会计期间内发生的各项支出及费用设定一个具体化数字,在会计期间结束时通过对完成数的百分比即执行率情况进行判断分析,从而得出企业财务状况和经营成果的方式。

二、公里医院内部预算的优点

一个健全规范的内部预算能够将企业的未来的经营目标进行具体化、定量化且引导企业达成预期的经营目标;同时通过量化的预算执行率对各部门进行绩效考核,以此来调动各部门的积极性。可见内部预算的重要性并不亚于外部预算,从公立医院自身发展的角度而言甚至更强于后者。规范的内部预算管理能够为会计账目中的会计科目起到指导性作用,按照相应的预算项目编制会计科目能够更加地体现会计的相关性原则。同时,内部预算能够很好的统计出每个预算归口科室的经费使用情况,能够很自然的看出各个科室的费用使用情况:预算项目是否赤字?是否接近赤字?及时提醒归口科室能够很大程度上减少了不必要费用的开支,真正做到了“开源节流”中的“节流”。

三、公立医院内部部门预算编制所存在的问题

公立医院内部预算编制才处于起步的阶段,还有一些不完善的地方,主要有以下几点:

(一)预算归口划分不清导致编制混乱

由于公立医院的特殊性不同于一般的企业,公立医院的内部预算编制不划分到每一个科室,公立医院从大体上划分为医疗管理和行政管理两部分,归口科室的划分混乱是比较严重的问题医技科室与管理科室互相缺乏沟通,很多科室对财务预算编制以及归口并不是很了解,医疗部门认为这项工作是管理部门的工作,二管理部门又认为仅仅是财务科的工作,大家都缺乏参与的积极性,从而导致编制的混乱。例如,同样是办公用品的采购费用,每个科室都提出“办公采购”的预算项目这一方式在年底没有办法考察办公采购费用具体的执行率,也没有办法评判其预算完成情况的好坏。如果将“办公采购”这一预算项集中归口于某一科室,例如后勤管理科,整个医院关于办公用品的采购全部归集到后勤管理科的“办公采购”预算项中,那么年底能够直接通过预算已使用额占预算额度的比例即预算执行率来体现全年“办公采购”这一预算项目的执行情况。

(二)预算项目编制具有局限性

公立医院预算编制与公共财政预算编制一样,为了符合“收支两条线”的要求,一般采用的是“二上二下”的编制程序:一上,为由财务部门印发相关的预算文件通知各预算归口科室,要求各归口科室按照文件的相关要求并结合平时费用发生情况编制预算项目及填报预算金额,然后将编制结果汇总成表格上报给财务科;一下,为财务科相关预算小组对归口科室上报的预算项目和金额进行审核,对其中不合理的部分予以删减,对于缺少的部分提出补充,然后将修改建议及意见反馈给预算归口科室;二上,各预算归口科室根据反馈意见重新调整上报;二下,财务部门对修改稿进行二次审查,最终定稿并上报办公会决议。目前很多公立医院的预算仅仅只针对多数管理科室以及少数的临床科室的费用,很多科研方面及教学方面的支出没有归入预算的范畴之内,导致了预算项目的局限性。

现阶段,公立医院预算归口科室预算项目以及预算金额,基本上都是依据以往年度的发生项目及发生金额所确定的,这就导致了内部预算一直处在“往回看”而不是“朝前看”的情况,由于没有前瞻性与预见性会导致了预算金额的不准确性,从而直接影响预算执行情况,导致执行率的偏差。例如,公立医院固定资产的购置金额在过去五年中以每年5%的速度增长,今年医院如果有新的病房大楼投入使用,那么固定资产的购置金额会有大幅度的增加,如果预算归口科室“固定资产购置”预算项目今年还按照5%的增长金额,那么必然导致今年“固定资产购置”这一项的执行率远远超过100%,那么这一预算项目在预算分析中就失去了的意义。

(三)过于关注预算执行率的问题

预算执行率指的是预算年度结束,已使用预算金额占预算总金额的百分比,很多预算归口科室并不了解执行率,总是过度的依据执行率为标准。例如有的科室在面临引进新的研究项目和设备时担心影响到本年的预算数导致预算执行率过高而选择放弃引进,从大局上来说影响了整个医院的发展;相反,很多科室在接近年末时发现自己只执行了很少一部分的预算数,为了加大预算执行率,将很多并不是必要发生也不归属于预算项目的费用强加其中,增加了不必要的费用支出。

四、预算编制所存在的问题的解决方法及建议

针对以上提出的三点问题,结合公立医院预算编制的际情况,提出了以下几点解决方法和建议。

(一)对所有的预算经费归口科室进行培训,并调动归口科室积极性

财务部门作为整个公立医院的预算发起部门需要对相关的预算编制和归口科室进行培训,让预算归口科室对预算有最基本的认识,结合科室的实际情况对预算项目进行编制,做到归口到同一科室预算项别的科室不重复列支;每个归口科室的预算项目不重复。可以适当结合激励手段调动归口科室的参与积极性,让预算编制科室由被动变为主动。

(二)预算编制需要具有一定的预见性

随着政府对医疗体系改革政策的不断推进,公立医院的预算项目及金额需要结合社会的实际情况进行上报,需要站在一定的高度,涉及一定的广度,能够看待医院未来发展的前景,能够预计到将来可能发生的预算项目,只有这样才能更好的完善预算工作。

(三)正确认识预算执行率的意义

实际上,预算执行率并不是越高越好,也不是越低越好,而是越接近100%越好,这种情况下表明实际使用的金额与预期使用的金额最相符,表明预算的上报数与实际的费用开支达到了高度统一,只有优秀完善的预算体系才能保持每个预算项目的执行率都接近100%。所以,预算归口科室只有正确的认识到执行率,并且真实地执行,才能为预算编制提供准确的数据来源。

综上所述,公立医院的内部预算编制不是一项在短时间内就能完成的工作,它许多的改进与完善需要基于以前年度以及未来的展望,只有不断的探索和总结才能逐渐完成一个良好的预算系统。

参考文献

财务室存在的问题及建议篇9

根据县委的部署要求和《**县第一批开展深入学习科学发展观活动实施方案》的安排,本院领导班子针对分析检查阶段征求到的意见建议,对本院领导班子贯彻落实科学发展观分析检查报告进行认真研究,决定制订本整改方案。

一、指导思想

全面贯彻落实党的十七大会议精神,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,牢牢把握争当实践科学发展观排头兵的主题,组织广大党员干部紧紧围绕党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠这个总要求,牢牢抓住争当实践科学发展观排头兵这个主题,紧紧围绕“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总要求和争创绿色崛起示范县这个中心任务,以认真负责的态度、改革创新的精神、求真务实的作风,着力转变卫生行政机关党员干部不适应、不符合科学发展要求的思想观念,着力解决影响和制约我县卫生事业科学发展的突出问题以及党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题,着力构建有利于我县卫生事业科学发展的体制机制,提高促进科学发展、促进社会和谐的能力,着力引导和发掘全县卫生系统党员干部的积极性,努力在发展生态经济、推动绿色崛起、实现科学发展上积累经验、提供借鉴,不断开创我县卫生事业科学发展的新局面。

二、整改原则

坚持先急后缓、先易后难的原则。坚持落实责任、分工协作的原则。按平学组发[20xx]2号文件要求,做到五个明确:一是明确整改项目,二是明确整改目标,三是明确整改责任,四是明确整改措施,五是明确整改标准。

三、整改内容和措施

(一)进一步完善分析检查报告。主要解决学习实践科学发展观活动调研实践阶段分析检查报告内容比较粗糙的问题,按实践办领导小组的要求完善分析检查报告,制订整改措施,落实各项整改工作。

整改措施:

1、加强思想政治建设,牢固树立科学发展观。注重理论武装学习。积极利用“党委党组中心组学习论坛”、“组工论坛”、“党员学习论坛”等载体,加强学习。

牵头领导:林强院长

责任股室(单位):本院党支部

整改期限:20xx年3月底

2、创新机制制度建设,切实转变机关工作作风。按卫生局党组“深入学习实践科学发展观活动整改阶段工作意见”的要求,坚持从实际出发,与20xx年的各项工作计划结合起来,与卫生工作“三服务”内容结合起来做好整改工作。

牵头领导:林强院长

责任科室(单位):院部各职能科室及全院各临床科室

整改期限:20xx年6月底

3、巩固强化党的建设,不断提高党组织战斗力。

(二)整改项目。主要问题五大项16条:

第一项:医疗设备方面:

1、妇产科及内科提出购买微量“输液泵”;因临床医疗业务的实际需要,科室提出购买注射治疗电脑“输液泵”,以便更好掌握使用输液剂量。

2、建议实行电脑收费;随着城镇职工医疗保险、居民医疗保险、新型农村合作医疗及商业保险的医药费用报销都要求医院出具电脑打印的发票,本县人民医院及妇保院都先后实行了电脑电费,我院限于人力、财力原因未实行电脑收费,属滞后状态。

3、防保科需要冷链用房和电脑网报设备;我院是梅州市七县一区的中医院系统内仍然担任驻地大柘镇农村卫生防疫工作的单位,按我省疾控防疫系统的统一部署,早几年就在全省各乡镇卫生院配备了每个单位5万元的防疫门诊建设经费及疫情报告专用电脑,我院一直争取都未落实。

4、加强综治安全工作,建议安装探头监控设备。

第二项:人才培训方面:

1、提高专业人员队伍素质;在本院职工座谈会上普遍认为随着卫生专业日益发展,知识不断更新,以及老医师逐年退休的情况,青年医务人员技术素质需要尽快提高,以适应医疗业务发展的需要。

2、应更好开展中医特色医疗;我院原有中医针灸理疗科、中医骨伤科、痔科特色医疗重点专科,由于专业人员配置和设备未达标准要求,临床业务开展存在差距等原因,一直未获上级确认为省市重点专科。

第三项:完善制度方面:

1、提出改进服务态度;座谈会中病人家属对医院工作人员的辛苦表示理解,但在临床护理方面他们感觉到个别护士缺少笑容,有不耐烦的感觉。询问医生、护士时解释不够认真细致。收费方面,时有排队等候现象。

2、少开大处方,减轻群众“看病贵”恐惧心理;具体表现在药品价格虚高,群众负担过重;加上前一段时间个别临床医生存在开较大的处方,多联抗菌素同时使用的现象。

3、不作重复检查等多项内容;建议认为对就诊断者携带有乡镇卫生院或另一家医院近期的医技检查报告单,尽量参考使用,避免在同一个项目重复检查。

4、水电工应检查科室用水用电安全;在夏季时间门诊医技科、供应室、洗衣房比较常存在跳闸停电或烧保险丝现象,科室建议院部总务部门的电工要加强用电安全巡查管理。

5、建议对账员应核对医师处方费用,做到不漏收;临床科室在实际核对医疗收费过程中,发现有个别该收费的项目漏收现象。

6、建议进修人员管理制度要修订;原有制度规定进修人员要调走的需赔付1~3倍的进修总费用,不符合劳动合同法规。

第四类:财务后勤方面:

建议本院工作衣服、手术孔巾布类用品应有人缝补;临床科室医务人员认为一部分工作服及手术孔巾使用时间不长,布质尚可,时有破烂,可以缝补再用,节约开支。

第五项:关心职工福利方面:

1、建议提高医务人员工资福利待遇;认为当前医院工作人员的工资远远不及教师那样被政府重视。建议今年实行对县乡山区工作的中高级专业人员生活补贴,应当普及到有执业资格的师士级人员。

2、门急诊科护理人员夜班费问题;

3、建议本院干部职工开展健康普查;建议每年进行健康检查,以便及时发现身体疾病。

整改措施(按上级要求分四类):

第一类:已落实整改

1、妇产科及内科提出购买微量“输液泵”设备方面

整改目标:已在论证研究的基础上落实购买2台微量“输液泵”,供临床使用。

牵头领导:林强院长

责任科室:药械科

整改时限:20xx年12月份

2、建议实行电脑收费方面

整改目标:于20xx年1月份按集中招标采购方式购买电脑11台及配套收费软件,1~2月份组织相关财务、收费、药房、药库人员进行电脑操作培训。3月份上机操作。

牵头领导:林强院长

责任科室:财务科

整改时限:20xx年3月份

3、少开大处方,解决群众“看病难、看病贵”方面

整改目标:按上级要求落实处方点评制度。

牵头领导:徐增基副院长、钟美华副院长

责任科室:门急诊科、住院部内科、外科、妇产科

整改时限:20xx年12月份

4、财务后勤方面:

建议本院工作衣服、手术孔巾布类用品应有人缝补,已于20xx年12月上旬落实整改。

整改目标:按临床科室需要及时缝补可以再用的手术工作服和手术孔巾布类。

牵头领导:赖科明副院长

责任科室:洗衣房

整改时限:20xx年12月份

5、建议本院干部职工开展健康检查。

整改目标:已于20xx年12月10日本院五届三次职代会审议通过的《本院职工医药费用报销管理办法》增加了干部职工健康检查的专项规定,重视在职及离退休人员健康保障。

牵头领导:林强院长

责任科室:防保科、医务科

整改时限:20xx年12月份

第二类:立即整改

1、提出改进服务态度方面

整改目标:按国家中医药管理局20xx年版医院管理年活动方案要求,改进服务态度,做好医疗安全为重点的各项工作。

牵头领导:林强院长及各科主任、护长。

责任科室:全院各临床科室

整改时限:20xx年5月份以内

2、加强综治安全工作,建议安装探头监控设备

整改目标:20xx年12月已安装监控探头,待电脑收费实施后,设置专门保卫值班室落实全天24小时监控。

牵头领导:林强院长

责任科室:总务科

整改时限:20xx年3月份

3、临床医技检查不作重复检查等内容

整改目标:减轻病人负担

牵头领导:林强院长、徐增基副院长

责任科室:门急诊科、及住院部临床医师

整改时限:20xx年1月份

4、水电工应检查科室用水用电安全方面

整改目标:落实每天巡查制度,节约用水用电,确保用电安全。

牵头领导:赖科明副院长。

责任科室:总务科、电工

整改时限:20xx年1月份

5、建议对账员应核对医师处方费用。

整改目标:做到不漏收,财务科已落实。

牵头领导:赖科明副院长

责任科室:财务科

整改时限:20xx年12月

6、建议进修人员管理制度要修订,已于20xx年12月上旬本院五届三次职代会审议通过新的进修管理制度。

整改目标:修订原有制度使之符合新的劳动合同法,达到有效管理目的。

牵头领导:林强院长

责任科室:院办公室

整改时限:20xx年12月

7、门急诊科护理人员夜班费方面。

整改目标:经院领导班子会议研究决定,根据门急诊科夜间实际劳务操作强度确定每个夜班费10元。(住院部内科、外科、妇产科护士值班统一上、下夜两个班次,夜班费金额标准不变。)

牵头领导:林强院长

责任科室:财务科

整改时限:20xx年3月1日起执行

第三类:中长期整改

1、提高专业人员队伍素质,每年根据临床医疗业务需要派送专业人员进修。同时重视继续医学教育、鼓励中专毕业卫技人员对口专业自学考试、鼓励各类专业人员晋升中高级技术职务。(正副院长及医务科落实)

牵头领导:林强院长

责任科室:全院各临床科室

整改时限:20xx年内

2、应更好开展中医特色医疗。

整改目标:将我院原有中医针灸理疗科、中医骨伤科、痔科建设成为具有特色医疗优势的重点专科,已报市卫生局中医科给予中医专科建设医疗设备方面的支持。(按中长期整改计划安排)

牵头领导:林强院长

责任科室:针灸理疗科、中医骨伤科、痔科

整改时限:20xx年12月份

3、防保科需要冷链用房和电脑网报设备方面。

整改目标:目前尚无办法解决。经院领导班子会议研究决定在本年度自筹资金解决电脑网报设备及规范化防疫门诊用房。

牵头领导:赖科明副院长

责任科室:防保科

整改时限:20xx年12月份

第四类:无法整改

建议提高医务人员工资福利待遇问题,认为当前医院工作人员的工资待遇远远不及教师那样被政府重视。本项建议本院将积极向上级有关部门反映,争取有关部门领导重视支持。

整改目标:按正当渠道向上级政府部门反映,争取有关部门领导重视关心基层初级医务人员切身利益。

牵头领导:林强院长

财务室存在的问题及建议篇10

一、为把我局建设成为开拓创新、团结务实、廉洁高效的文明机关,使各项工作规范化、制度化,根据《*市人民政府工作规则》和《河北省财政厅工作规则》有关要求,制定本规则。

二、在各项财政工作中,要以邓小平理论和“*”重要思想为指导,认真贯彻执行党的路线、方针、政策和国家的法律、法规,认真贯彻市委、市政府的指示和市人民代表大会及其常务委员会的有关决议。要充分发挥财政部门的职能作用,解放思想、与时俱进、改革创新,创造性地做好各项工作。坚持为民理财、依法理财、规范理财,忠于职守、服从命令,确保政令畅通。坚持一切从实际出发,求真务实,科学理财,一心一意求发展。加强廉政建设,廉洁奉公,勤俭理财。

三、局长、副局长(含收费管理局局长,下同)、纪检组长、调研员、助理调研员和各科室、单位,要认真履行法律法规赋予的行政职权,各司其职、各负其责,在各自职权范围内积极负责地做好工作;按程序办事,相互协调,密切配合,全面落实各项财政工作任务。

责任制度

四、实行局长负责制,局长领导全面工作,副局长、纪检组长、调研员、助理调研员在局长领导下,受局长委托,协助分管某方面的工作。局内一般性工作,按照明确的分工和权限,由局长和分管局级领导决定;重大事项,召开局党组会、局务会、局长办公会集体研究决定。局级领导对所分管的工作要认真负责,主动处理;遇有重大问题,及时向局长汇报和请示;涉及其他同志分管的事情,要相互沟通、协商办理。

五、实行局级领导分管工作结对子制度。两位局领导同志在工作中互相结成对子,一位局领导外出不在机关时,由与其结对子的局领导负责代替其处理分管的工作。

六、局长召集和主持局务会议、局长办公会议。局长不在机关时,由协助局长抓全面工作的副局长或局长委托在机关临时主持工作的局领导同志召集。

七、局内各科、室和局直属单位(以下简称各单位)实行正职负责制。正职负责所在单位的全面工作,暂时未任命正职的由局党组确定的牵头副职主持该单位的全面工作。副职在正职领导下工作,并接受正职委托分管某方面工作。正、副职要互相尊重,互相支持,团结一致,密切协作。

八、局内各科室、单位对分管的工作要严格责任制度,建立健全内部责任分工,定岗、定责,权责统一。所有干部、职工都要恪尽职守、尽职尽责;对违反法律法规和有关制度规定、失职渎职贻误工作、造成损失的,要视情节轻重追究行政责任、法律责任直到刑事责任。

会议制度

九、财政局实行局党组会议、局务会议、局长办公会议和局领导专题会议制度。属领导集体研究决定的事情,按照会议议事决策范围,由相应的会议研究决策。

十、局党组会议。局党组会议由党组成员参加,党组书记或党组书记委托党组副书记召集并主持,必要时有关单位的负责同志列席。党组会议议题,要事先征求党组成员和有关方面的意见,最后由党组书记确定,局人事教育科按局党组书记要求的参加范围负责通知,局党组会议议事决策范围包括:

(一)学习党中央、国务院、省委、省政府和市委、市政府的决定,传达市委、市政府和省财政厅的重大决策部署,研究贯彻落实意见。

(二)研究涉及财政方针政策、发展战略和重大措施,财政长期规划和年度预算等重大问题。

(三)研究确定局内设机构和直属单位的职能和编制配置方案。

(四)按照干部管理权限,研究决定干部的推荐、任免、奖惩和招录干部、接收转业(复员)军人及干部职工调动等问题;研究干部职工违纪违法处分意见。

(五)研究局机关党的建设、精神文明建设工作的重要问题,确定重大政治活动安排。

(六)讨论其他需要局党组会议讨论的事项。

局党组会研究、议定的内容由人事教育科负责记录并整理记录,记录报主持会议的书记或副书记审批后立卷存档或以党组会纪要的形式发局内有关单位。党组会议要办理或执行的事项,责成有关科室、单位办理或执行。

十一、局务会议。局务会议由局长、副局长、纪检组长、调研员、助理调研员和局内各科室、局属各单位主要负责同志参加,由局长或局长委托临时主持工作的副局长决定会议议题、开会时间,并主持会议。局务会议议事决策范围包括:

(一)传达贯彻党和国家、市委和市政府重大方针政策以及上级有关指示。

(二)听取重点工作汇报,通报重点工作进展情况。

(三)分析财政经济形势,研究讨论通过重大财政政策和重要财政法规制度。

(四)安排部署全局性工作等。

十二、局长办公会议。局长办公会议由局长、副局长、纪检组长、调研员、助理调研员参加(根据会议需要也可以是议题范围内的部分局领导参加),必要时可请有关单位的负责同志列席。办公室主任为常规列席人员。由局长或局长委托临时主持工作的副局长决定会议议题、主持会议。局长办公会议议事决策范围包括:

(一)传达学习党中央、国务院和市委、市政府决定、指示。

(二)贯彻执行市委、市政府和局党组有关财政方面的重大决策。

(三)研究讨论通过有关财政政策和制度。

(四)研究确定有关财政收支事项和财政改革、管理政策措施。

(五)研究解决财政工作中的重要业务问题。

(六)研究处理日常工作中不便由一位局领导决定的事项等。

十三、局领导专题会议。局领导专题会议由有关局领导主持,有关单位领导及相关人员参加,重点研究、布置、协调有关局领导主管业务范围内的重要事项或受局长委托协调解决某些其他重要事项。研究决定结果由有关单位负责记录存查,必要时可印发相应纪要。

十四、局务会议和局长办公会议,由局办公室负责通知、记录并整理记录,报主持会议的局领导审定后立卷存档或以纪要的形式下发局内有关单位。会议议定办理或执行的事项由局办公室负责督查督办。

十五、各单位对提交局党组会、局务会、局长办公会议研究的问题,要事先准备好有情况、有意见的简洁文字材料,重要事项要提出两套以上备选方案,呈报主管局领导审定后,送办公室汇总;涉及人事方面的议题,由人教科直接报主管局长、局长审定。

十六、局党组会议、局务会议和局长办公会议决定的事项,由局党组成员、局级领导按分工负责抓好落实。对决定事项有不同意见,允许保留,但会后不得发表与决定相反的意见,不准以任何借口拒不执行。

十七、严格会议管理。能不开的会议坚决不开,可以合并开的会合并召开。全市财政工作会议,根据工作需要召开,原则上每年两次。各单位召开的专业工作会议,原则上每年召开一次,并需提前报请主管局领导批准。每年召开要求县(市、区)财政局局长、科(股)长参加的会议,实行计划管理,由主办会议的科室、单位拟定初步计划及其经费预算,坚持谁主办、谁负责的原则。遇有紧急情况临时召开会议,要经局长批准。召开会议要贯彻精简、高效、节约的原则,以最大限度压减会议费支出。

请示汇报制度

十八、副局长、纪检组长、调研员、助理调研员对所分管工作的主要情况和重大问题,要及时向局长汇报;遇有重大问题或不宜自己作主处理的事项,要及时提出意见,请示局长审定;局长认为不便由自己确定的,可以和有关同志商定或召开有关会议决定。

十九、局内各单位副职对所分管的工作要定期向正职汇报;遇有重要问题或不宜自己作主处理的事项,要及时提出意见请示正职审定,正职认为不便由自己审定的,可召集本单位副职集体研究或请示主管局领导审定。

二十、局长和局内各单位正职不在机关时,由局长委托临时主持工作的局级领导及单位正职委托的副职负责日常事务。待局长和单位正职回机关后,及时汇报主持工作期间的重要情况。

二十一、副局长、纪检组长、调研员、助理调研员出差办事,要事先请示局长批准,出差时要将到达地点、联系方式、回机关时间等告知局办公室。局内各单位正职出差办事,要事先请示主管局领导批准,告知办公室,并向局长报告,出差回机关后,及时通知办公室,并主动向主管局领导汇报出差办理的主要事项,重要工作要写出文字汇报材料。

二十二、局内各单位负责人代表局参加市委、市人大、市政府、市政协及有关部门召开的会议,除会议期间对涉及决策的重大问题及时联系请示以外,会后要向局领导全面汇报会议主要内容,对需要我局办理的事项要提出具体意见,及时向主管局领导或局长请示。

二十三、局内各单位负责人到市委、市人大、市政府和财政厅汇报工作,要事先向主管局领导或局长请示。事后向主管局领导或局长汇报。

二十四、一般情况下不准越级向领导请示问题,不准一事多头请示;安排布置工作也要逐级进行。遇特殊情况需越级请示或安排工作,事后要向有关领导说明情况。向领导提建议、意见和交流思想不受越级限制。

二十五、局内有关单位遇有上级单位直接交办的重要事项,要认真领会精神,做好记录,及时请示主管局领导。

二十六、实行工作月报制度。各单位在每月的第一个工作日,将上一个月主要工作进展和本月工作安排情况,以简明扼要的文字材料或表格(表格由办公室负责设计)报局办公室,半年和全年的工作总结要在6月底和12月底前报局办公室,由办公室汇总整理后报局领导,并印发各单位。年度内大事、要事,由各单位逐项登记并汇总,年末报局办公室备案。

二十七、财政部领导和财政厅领导、各处室领导来我市视察指导工作或兄弟省市财政部门领导来我市考察等,负责接待的单位要事先向主管局领导或局长汇报,并与办公室沟通有关情况,对财政部和财政厅领导来邢,要向市政府办公室报告;外单位或基层财政部门来局办事需面见局领导的,由办公室向有关局领导请示后统一安排。

文件审批制度

二十八、公文审批按照局领导分工原则办理。属于重大问题,由局长审批,局长认为必要时经局党组会议、局长办公会议讨论决定。属于日常性工作问题,按照局领导分工或局长委托,由副局长、纪检组长、调研员、助理调研员处理。紧急事项,分管局领导处理后应及时向局长报告。

二十九、应由局长签发的文件有:向市委、市政府和省财政厅报送的报告、请示;发往各县市区、各部门的重要政策性文件;涉及财政预算重大问题的文件;重要的政策性宣传稿件等。以上文件,局长不在机关时,由局长委托主持工作的局领导签发。

三十、应由副局长、纪检组长、调研员、助理调研员签发的文件有:回复市委、市政府办公室征求意见文件;发往各县市区、各部门的业务规章、制度和实施细则;财政局职权范围内的有关法律、法规和规章制度的解释等。

三十一、局领导在审批文件时,要有明确的批示意见。

办文程序制度

三十二、局内各单位要严格按《*市财政局机关公文处理办法》进行公文处理。

三十三、局内各单位起草的文稿,单位负责人要从数字和文字上严格把关,报主管局领导审签。重要文稿或主管局领导认为有必要的,报局长审批。

三十四、局内各单位要尽量减少行文,不解决实际问题的文件坚决不发。局领导在专业会议上的讲话和专业会议纪要一般不以正式文件印发。必须印发的公文要简短、明确。

三十五、凡以局名义拟发的正式文件,分别由局长或副局级领导同志签发;外单位与我局的会签文件,原则上由与会签单位同级别的局领导审签;以局名义拟发的信函由办公室主任签发;以局内各单位名义拟发的信函由单位负责人签发。

三十六、所办公文内容凡涉及局内有关单位的,应送有关单位会签;未经有关单位会签的,局领导不予签发。

三十七、局内各单位以局名义制发的有关规定、制度等方面的正式文件以及有关方面的重要资料都要送局长、局级领导及局内有关单位各一份。

三十八、机要文件,由局办公室主任或副主任提出阅办意见后由机要人员送有关局领导阅批,如涉及局内有关单位的事项同时交有关单位阅办。

三十九、起草文稿要讲求质量和效率,并充分考虑到局领导签发和印文所必需的时间。如确属紧急事项,应说明情况,并注明要求批退的时间。

四十、局内各单位都要确定一名同志负责文件的收发、运转和保管工作,做到存放整齐、安全可靠、查用方便。各种公文都应按规定及时立卷归档或清退、销毁,并严格按有关保密规定办理。

资金审批制度

四十一、市级年度收支预算总盘子的安排,由预算科会同部门预算主管科提出意见,经主管局长、局长审查并提交局党组会或局长办公会议议定后,再按有关程序报市政府、市人大审议。

四十二、使用年初预留的与上级专款配套资金,由部门预算主管科审查部门项目预算提出意见,经预算科审核会签,由主管局领导、局长审批。必要时报市政府批准。

四十三、财政厅及其与省有关部门下达的各项专款,由主管科商有关部门根据其性质和要求,提出具体使用分配方案,经预算科审核会签,由部门预算主管科的主管局领导和主管预算的局领导审批。必要时报市政府批准。

四十四、市级对下专项转移支付资金分配,由部门预算主管科根据年初预算确定的资金用途,按规范转移支付的原则提出具体方案,经预算科审核会签,报部门预算主管科主管局领导和主管预算的局长审定。必要时经局长办公会研究后报市政府批准。

四十五、市直有关部门因特殊事项需追加资金,先由部门预算主管科按照有关规定审查后,送预算科审核提出意见,由部门预算主管科的主管局领导签署意见后,报主管预算的局长审定。

四十六、动用市级预备费,由部门预算主管科根据部门申请提出审核意见,经预算科审核会签,由部门预算主管科的主管局领导签署意见后,由局长审签,报市政府审批。

四十七、市与各县市区预算往来资金调度,有关县市区要求借款的,由预算科提出意见,报局长审批。

四十八、局机关和局属事业单位要规范资金审批程序,确保资金安全和合理使用。

督办制度

四十九、对局领导交办和办公室分办的事项,除已明确办结日期的以外,一般要在一周内办结。

五十、对市委、市政府交办事项,市人大、市政协交办的建议和提案,以及有关部门送来的“征求意见稿”,有关单位要在指定日期内办结。没有时间要求的,要抓紧时间尽早办结。属需调查论证的事项,应先向有关方面说明情况,抓紧进行调查论证后,及时反馈办理结果。

五十一、对市直部门送来的会签件要及时办理,问题较为复杂的,可与会签单位联系,说明情况适当延长办结时间。

五十二、市委、市政府督办、催办事项,在要求时限内,尽快向市委、市政府反馈办理结果。对“督办件”,办公室和各单位都要确定专人负责登记、催办。对督办事项要在指定承办日期内办结。因特殊原因按时办结有困难的,要及时说明情况。对不报告情况、无故拖延办理的,要进行批评教育;造成影响的,要追究有关科室负责人和承办人的责任。

协调制度

五十三、各单位要加强相互之间的协作联系。遇有超出本单位职责范围的事项,要主动与有关单位协商,不能推诿、扯皮,更不得自行下达有争议的文件。

五十四、凡涉及局内两个以上单位的事项,由主办单位与有关单位直接协商。如经协商意见仍不一致的,由办公室负责协调;还不能形成一致意见的,报主管办公室的局领导或局长、局长办公会议决定。

五十五、对领导批示的意见,如果认为不全面、甚至不正确,一般情况下要在先执行的前提下,进一步说明情况、提出意见,请领导再次酌定;如果认为马上执行会产生严重后果的,应及时向局长请示或报告。

保密制度

五十六、全局干部职工要认真遵守《保密法》,严格执行《财政工作中国家秘密及其密级具体范围的规定》以及局内各项保密规定,严守党和国家机密。

五十七、按照“谁主管、谁负责”的原则,实行安全保密工作责任制。各单位正职是本单位安全保密工作第一责任人,对本单位安全保密工作负全责;分管副职对本单位安全保密工作负直接领导责任。

五十八、机要文件按规定级别阅读,如需要扩大阅知范围,需经有关领导批准。根据工作需要可到办公室阅读机要文件,借阅秘密级以上机要文件,需要主管局长、办公室主任批准。

五十九、所有秘密级以上的文件、资料及数据不能超范围发送,不能上网、不能在不符合保密规定的所有媒体上发表引用。复印文件按级次报批,各单位都要按规定定期归档或销毁。

六十、发生泄密事件,按《保密法》及有关规定,追究有关领导和当事人责任。

文明办公制度

六十一、认真贯彻执行党的路线、方针、政策,自觉遵守公务员条例和机关的各项规章、制度、纪律,爱护集体、关心同志、秉公诚信。

六十二、坚持树正气、讲团结、求发展,牢固树立服务意识,干事、创业、为民,不断提高工作效率,自觉地为全市经济和社会事业发展服务,为基层服务。努力学习、勤奋工作,立足本职建功立业。

六十三、坚持原则,清政廉洁,严格按廉政制度办事,不准利用职权谋取私利。