人才储备计划方案篇1
【关键词】仓储管理;人才培养;教学设计
《仓储管理基础》是装备保管技术专业学员必修的一门专业基础课程，课程主要讲授仓储管理的规划计划、仓储业务管理和仓储专项管理等方面的内容。
1课程地位作用
通过课程学习使学员系统地理解仓储管理的基本概念、基本理论和基本方法等知识，熟悉仓储管理具体业务，掌握仓储管理基本技能，学会应用所学知识解决仓储管理问题，打牢专业基础，锻炼组织指挥和科学思维的能力。课程具有部队管理与装备技术、保障指挥与操作应用相结合的特点，教学内容与岗位任职联系紧密。
2教学对象分析
学员为士官大专学员，经过基础课的学习，已经具备了一定的科学文化基础，先行课学习了高等数学、工程数学、物理学等基础课，具备学习本课程的知识基础。但是学员对于部队仓储管理方面的认识缺乏深度，理论层次不高，知识不够全面系统。
一是学历层次和文化素质差别较大。虽然大专学员整体的学历水平有了一定提升，但是，由于士官大专学员多为部队考学，有的是已经转为士官，有的是士兵，有的具备大专学历，有的只有高中学历，在学历层次上和文化素质上有一定的差别，因此知识掌握和思维方式也有所不同。此外，随着我军现代化建设的不断推进，部队装备的科技含量也不断提高，这些都对士官提出了新的要求，而目前大多数士官对高科技知识了解甚少，由于对新装备原理了解不够，不能更好地发挥其战斗性能，影响了新装备的训练。
二是从事岗位和专业技能存在差距。士官大专学员一般的为部队士兵考学进入军校学习，入学前从事不同的岗位，部分学员与所学专业相同或有一定的相关性，但仍存在着部分学员对所学的岗位一无所知或知之甚少。一些学员自身军事知识和专业技能较弱，缺乏应有的业务知识，对新知识了解不多，对新装备操作使用不熟练，自身技能不过硬。
三是管理水平相和组训能力存在不足。部分学员入学前为士兵，缺少相应的管理经历和管理实践，加上对军事理论缺乏系统学习，对部队管理和军事业务法规的理解不够深入，导致管理水平相对较低，组训能力存在不足。即便有过士官经历的学员，由于资历浅，缺少组训实践，存在训练的方法单一、不灵活，讲问题现象的多，指出问题根源的少，致使组训能力在低层次循环，效率低下。
3教学内容优化设计
围绕课程教学目标，结合教学对象特点，对全课程的教学内容进行优化，既使学员掌握必备的知识和技能，又提高其能力和素质。本课程的教学内容包括仓储规划管理、仓储业务管理和仓储专项管理三大模块。
侧重仓储基础理论教学。仓储规划计划管理部分主要讲授仓储规划、计划的基本概念、基本方法、基本原则、基本模型，属于仓储的上层规划和设计的内容，对于开拓学员视野，提高管理水平有所帮助，对具体的规划方法、原则和要求要精讲。
强调仓储业务管理内容。仓库业务管理部分包括入库、保管、搬卸装运、包装、出库、温湿度等业务活动，是本课程的重点，需要重点掌握，应结合部队管理实际，增加案例分析内容，提高学员岗位任职能力，一些管理的理念、原则、方法、策略和业务流程，是本课程的核心和重点，必须讲深、讲透。
突出仓储重点管理内容。仓库专项管理，包括信息管理、安全管理、战备管理、现代仓储管理等内容，内容针对性、实践性较强，应结合学员在部队工作过的实际，结合研讨式、案例式教学方法，重视实践能力和管理理念的培养，着重培养学员理论联系实际、解决实际问题的能力。
4教学模式与教学方法设计
教学模式和方法的选择要使学员通过学习后获得的知识和能力要求。课程教学的基本模式是采用多媒体课件进行精讲，伴以自学、讨论、实操和作业，针对课程特点，采用多种教学方法。
一是层次分析法提高逻辑能力。针对仓储规划的不同层次，从顶层的仓库分布和组合、库区的布局、库房的布置、设备设施的规划、仓储计划等几个层面，逐层层展开具体内容，提高学员管理能力。
二是案例分析法深化管理理念。一方面，增加部队实际管理的图片、影像资料的内容，使学员真实感受到军事仓储管理的具体工作，增加直观认识，提高学习兴趣。另一方面，针对部队仓储管理中的规章制度、规范和要求，展开分析和讨论，引导学员自主思考，结合自己特点和军械仓库管理的规定，探索科学有效的管理方法，启发学员思考不同的仓库、不同器材的管理方法的不同，专项管理的重点等。
三是个性激励法激发学习兴趣。由“千人一法”向因材施教转变，讲求教学方法的个别化，根据个体或群体的不同情况，有针对性的采取不同的指导方法，使每个学员在交流互动中，固强补弱，提高全面素质能力。结合学员在部队的不同工作经历和个人特点，结合仓储管理的基本原理、基本方法和基本要求，引导和安排学员进行专题和具体问题的讲解，发掘不同学员的潜质，有针对性地进行职业技能培养。
四是启发引导法培养思维能力。对库存控制模型、储备预测模型等理论性较强的内容采用启发引导式教学方法，引导学员自主思考，培养其分析问题、解决问题的能力和逻辑思维的能力。人数较少，适合小班授课，充分利用这一特点，由“一言堂”向“多言堂”转变。对于仓储出入库业务管理的内容，由教员讲解为主，改为增加教学互动环节，采用讨论式教学方法，锻炼学员运用所学知识分析仓储管理问题、解决实际问题，提高学员的综合素质和能力
五是试验实作法提高动手能力。通过库区网络布线综合实验、库区防盗报警信息处理实验、自动化立体仓库控制实验，以及仓储管理信息系统实作，提高学员动手能力和现代信息技术的运用能力。
六是案例大作业提高综合素质。根据向实战聚焦和向部队靠拢的教学要求和学员实际情况，结合学员知识和能力水平，利用学员具有岗位任职经历的情况，布置课程案例作业，收集整理设计仓储管理案例，安排学员进行案例作业答辩，提高学员综合能力素质。
【参考文献】
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[5]陆海燕.推进教学方法改革中的误区、盲点及对策[J].重庆工学院学报：社会科学版，2009（4）：168-169.
人才储备计划方案篇2
[关键词]现代物流；仓储与配送；优化
1仓储配送业现存问题
随着我国经济的高速发展，我国仓储配送业一直得到长足的发展，但应该实事求是。我国的现有水平是还不能与国际先进的水平相比的。
1.1产业低端，软、硬件标准也低
当前我国物流整体处于低端的状态，虽有一定发展，仓储普遍使用的都是一些普通平房仓库，搬运的工具大量使用了低效率的搬运车、手推叉车以及普通起重设备，运输的工具大多是用普通车辆，在信息管理的系统的建设的方面上，如配送中心，还是没有形成完善的信息设施。poS系统、eoS系统及eDi系统，没有得到广泛应用。所以，还是应该认真学习先进的仓储与配送的相关科学技术。一些企业而言，在设施、设备选择上，没有根据我国的具体情况，即以“适宜”为标准，因此，在一定程度上，往往也造成其设备能力的空置、浪费。
我国仓储配送软硬件的设备较差。这主要表现在：各种的运输方式之间的装备标准是不统一的，各类型物流器具的标准不配套，同时，缺少必要的行业的标准、行业规范。正式存在这些混乱的现象，才使得我国仓储与配送的作业一直低迷。另外，就我国仓储配送企业的不同物流模式的信息系统而言，其设计也落后。信息之间同样缺乏相互的链接和共享。
物流功能不健全。现代的物流企业，集诸多功能于一体。同时能够为客户提供高质服务，如一体化的供应链解决方案。我国仓储配送业务，在功能上而言主要是存在两大缺陷：一是流通加工功能，流通加工在很多的企业内还没有开展起来；二是信息的处理与信息的反馈功能，物流信息没有得到充分的利用，没有起到导向的作用。配送中心的功能不健全，就不能完全去实行统一的采购、统一的配送，使配送中心也达不到经济配送规模从而造成资源浪费。
我国仓储配送基础设施的投资，严重滞后于国民经济的迅速发展，基础设施的配套性、兼容性、系统功能都不强。受制于这些硬件的发展，近年来，虽然基础建设发展很快，但同物流需求的增长，显得仍然不相适应，例如：存在供给明显不足的“硬缺口”现象。
现代化的仓储配送设施不足，缺乏能够有效连接不同运输方式的大型综合货运枢纽，配送中心的建设更是明显滞后，设施的标准化的程度低，仓储配送设备的标准没有全面统一，从而影响了各种业务功能和各种要素间的有效的衔接与协调发展，以及仓储配送等效率的提高。
1.3第三方仓储配送发展滞后
我国的仓储配送市场化程度低，第三方的仓储配送发展滞后，目前还处在初级发展阶段。这几年，我国的第三方物流发展得很快，但是，真正能够提供一体化的服务的也是还不多。长期以来，许多企业仓储配送的运作模式受“大而全”及“小而全”模式的影响，都习惯于自成体系和自我得服务，大数量的潜在的业务需求还不能转为有效的市场需求。
1.4仓储配送的实际操作人才严重缺乏
目前，我国传统的储运企业的员工和管理者的素质难以满足现代仓储配送企业的需要，主要是能够进行业务方案的具体设计的专业人员和精通具体业务的经理和实际操作的人才严重缺乏，尤其是高级的专业人士严重缺乏。
2现代化的物流仓储与配送业务优化
2.1调查和统计方式
针对各个阶段的调研的特色和要达到的不同调研目的，最终选择了抽样调查、典型调查和个案调查这三种主要的调查的方式，和以文献法、问卷法、访问法为主的具体的调研的方法，通过定量以及定性的调研来确保最终数据来源的可靠性和真实性，保证了调研方法的科学性，为后期的分析来提供可靠的保证。选择了典型的物流企业，观察并实践了仓储的业务和配送的作业，进行了深入的调研。
在项目开展的过程中，笔者利用三级技能大赛的宝贵契机，利用了比较法，统计法以及理论与实践的相结合，对现代的物流仓储业务和配送作业优化设计进行了比较、统计、借鉴，努力研究出最优方案。
2.2优化设计方案的具体实施
制定方案：
通过制定储配的方案，即大家根据所获取的储存，配货的场地、货物、货架、托盘、客户基本信息、各种包装箱、电子标签拣选车、叉车、手推车、月台、客户需求、配送点及路径信息、工时资料、各种租赁、配送车辆、货位占用费、外包咨询服务费、安全要求等相关信息，进行具体的分析处理；进行货位的优化及制定货物的入库作业的具体规划的计划。
进行订单的具体处理及自动生成拣选单；路线的优化设计；编制配装以及配载的优化方案；后撰写外包委托书，利用甘特图的优势绘制出实施进度的计划；预测出实施方案可能出现的问题和应对的方案，形成可实施的储配作业的具体计划。通过整个作业各个环节的进一步的优化，可便于大家在今后清晰认识及处理问题。
实施方案：
（2）上架存储货位确定。具体来以物动量aBC为基础进行仓位的确定存储，按照：a类的货物放置于货架一层，依次类推B类就放在货架二层，C类货物放在货架的第三层，如若一层的货架有剩余的就存放B类货物，以此类推的方法；同时，严格地按照要求。
（3）出库作业计划。订单有效性分析：因为配送中心的总部系本仓库上级单位，同属一家的公司，谈及其调货，在库存非常充足的情况下均需满足，因此，配送中心总部均为有效。累计应收账款如若超过了信用额度的10%，其订单均为无效订单。
客户优先权分析：配送中心的总部系仓库上级单位，同属一家公司，其调货在库存充足的情况下，应均需满足，因此，配送中心优先。因为分清了轻重缓急，所以才能够真正去保证有效供客户优先权的分析。
车辆调度与路线优化：通过一系列的科学仔细的计算，我们认为其实在车辆的调度上，应是一件非常重要的事，要选择好合适优质的车辆，同时，在线路的选择上，也应当清楚地认知其重要性。
（4）硬件设备的优化的选择。当今时代最佳选择是射频识别技术，它可以对仓储的众多的具体环节实施全过程控制，RFiD电子标签可以清楚记录下产品的货码、型号、批次数等有关信息，从而可以实现各个物流具体的环节的自动化高效作业；还能高效地控制仓库的货物具体数量，实现高效能地多批次管理、迅速的入出库、准确库存管理，形成全面高质的仓储管理系统，从而轻松地提高企业的工作效率及其准确性。
人才储备计划方案篇3
【摘要】需求计划是物资供应的龙头，只有做好需求计划才能抓住物资供应工作的“牛鼻子”。本文从提报端，支持端，执行端，优化端，管理端无端出发进行强化，构建出了企业的管理联动机制，同时紧盯每个环节，形成措施和制度，逐步固化管理成果，防止管理波动，体现了企业较高的供应链执行和管理效率。
【关键词】需求计划；消耗规律；需求动态；过程控制；多方联动；五端
1强化提报端，提高需求计划质量
需求计划质量影响物资供应的效率和效果，是物资供应工作的主要风险源，需求计划的准确性关键在于基础数据的准确性，而基础数据主要有物料（物料编码、物料名称、物料规格、物料型号、工艺路线等属性）。只有提高需求计划的准确性、及时性，才能为安全、及时、经济供应奠定扎实的基础。
1.1研究消耗规律，开发需求计划提报辅助系统
以往油田需求计划准确率不高、且波动较大，因计划不准确、不及时而影响物资供应工作的问题时有发生。油田进行了相关的管理调研，发现问题集中在基层材料员身上（其大多兼职且岗位人员变更频繁），加强提报需求计划的前期编制管理可以为企业的物资需求计划管理奠定下良好的管理。
1.2加强技能培训，提高需求计划提报质量
江苏油田油田油区分布在江苏、安徽15个县市58个乡镇，涉及的基层队站点多、分散，集中培训材料员的难度较大。需求计划提报人员的服务意识、责任意识以及业务素质是提高物资需求计划的重点工作。
2强化支持端，准确把握需求动态
2.1建立需求档案，进一步优化需求计划
根据油田区块的分布，物资供应部门设立了6个区域供应科负责区域内物资的保供服务。供应科对基层队站上报的物资需求计划进行优化、平衡、整合，形成区域物资需求上报采购科室。在此过程中，对需求计划优化尤为重要，如设备的变更情况、产量引起的物资消耗变化、即将启动的作业措施用料情况等等，同步更新到需求档案中，准确把握各队站生产动态和用料特性，对其上报的需求计划准确性、合理性进行把关，提出优化建议的同时进行需求计划二次对接，进一步确保了需求计划的质量。
2.2紧密结合生产，提前介入及时调整
根据油田勘探开发特点，物资供应部门需要及时掌握生产建设情况，及时修正和调整需求计划，“同步滚动”更新，确保需求计划准确、及时。
3强化执行端，抓实需求落实的过程控制
3.1加强信息系统建设，实施两级平台控制
充分利用总部和油田两级信息化平台，提高过程控制的效率和效果。对于重要物资，依托总部过程控制信息平台实施控制，油田重要物资和非安装设备，均在总部过程控制平台制定采购控制计划，在线实施状态监控。对于一般物资，依托油田过程控制平台实施控制，将每笔需求计划从提出直至核销的详细信息都记录在案，各级管理人员和用户能实时掌握需求计划执行情况，对有执行风险的需求计划重点追踪管理。
4着力优化端，改造计划运行传统模式
4.1以储备定额为核心，改造需求计划编制模式
需求计划管理的重点之一是要确保常耗物资能够随时领用，经过多年努力，油田对每一项常耗物资都设定了储备定额，逐项设定最高储备和安全储备限额，并以储备定额管理为核心，利用信息化工具，科w计算生产建设所需物资的储备量，需求计划编制模式由“推动型”向“拉动型”转变。需求计划通过定额信息系统，对实际库存、物资需求和储备定额综合平衡，自动编制形成合理需求数量，在满足生产的同时，提前谋划科学储备，较好解决了效益需要库存不断减少和保供需要库存不断增加之间的矛盾，在控制储备规模同时，提高了库存相应需求的能力。
4.2以信息库存为核心，改造需求计划响应模式
根据油区实际情况和外部资源状况，以信息库存为核心，对需求计划响应模式进行改造，改变以往由库存到现场“点对点”的单一模式，而是将储备点、保供线、需求面有机结合，用信息库存来平衡需求计划，通过多种储备模式和物流方案，快速、高效的响应需求满足生产。油区物流充分利用社会资源，构建完善了油区物资“2小时物流供应圈”，需求计划的满足从占用资源向控制资源转变，物资保障程度显著提高，储备结构更趋合理。
5强化管理端，多方联动形成合力
5.1关注重点需求，多方联动齐抓共管
油田通过项目对接、月度协调、季度例会等形式，建立需求计划管理联动机制，需求的提报部门、审核部门及物资供应部门对重要物资需求计划进行评价，特别是对储备资金占用额度高、部分品种易产生积压的石油专用管材、钻采设备等油田重要生产物资，重点做好需求计划风险评估。
5.2落实责任主体，严肃需求计划管理
在库存资金占用责任主体调整的过程中，油田上下高度重视，由主管物资供应领导牵头，多次组织相关部门召开专项会议，强调因需求计划不准确而造成的积压，必须对需求计划提报和审核部门落实责任考核。进一步加大对新增积压的考核力度，如有新增积压产生，对责任单位的需求计划管理和储备管理同时扣分，通过定期考核与整改，油田形成了“重计划、控风险”的管理惯性。
6结束语
把握住关键环节。需求计划是物资供应的龙头，只有做好需求计划才能抓住物资供应工作的“牛鼻子”。江苏油田根据企业实际情况，剖析需求计划不准确、不及时的原因，找出其中的关键环节，从基层入手、从源头抓起，提高了需求计划质量，把握住物资供应的主动权。
努力构建管理联动机制。要做好物资供应工作，单靠物资供应一个部门是远远不够的，需求计划管理更是需要多部门配合，在企业内部形成合力，不断强化需求计划的提报端、支持端、执行端、优化端和管理端，形成从需求提出到满足全过程相互支撑、环环相扣的管理闭环，持续提升需求计划管水平。利用信息系统对物资需求计划形成了闭环管理，将物资需求、采购业务、供应商送货进行全程的监控，体现了企业较高的供应链执行和管理效率。
参考文献：
[1]屠卫.能力需求计划在eRp中应用研究[J].电脑知识与技术，2015（7X）：196198
人才储备计划方案篇4
关键词：仓储成本；预测与决策；模拟预算；最优方案
中图分类号：F253文献标识码：a
abstract：introducestheconceptandfunctionofstoragecostforecastanddecision.Describesthebasicprogramstoragecostforecastanddecision.thekeyproblemsandforwardprocessingandanalysissteps.
Keywords：warehousingcost；forecastanddecisionmaking；simulationofbudget；theoptimalscheme
仓储成本预测与决策是企业经济预测与决策的重要组成部分，是成本管理的重要环节。在市场经济条件下，企业之间竞争激烈，企业进行有效地仓储成本预测和决策，对提高经济效益、降低成本，在竞争中求生存、求发展，有着十分重要的作用。
1仓储成本预测的概念与作用
1.1仓储成本预测的概念：仓储成本预测是以预测理论为指导，根据有关历史成本资料、成本信息数据，在分析目前技术经济条件、市场经济环境等内外条件变化的基础上，对未来成本水平及发展趋势所作的定向描述、定量估计和逻辑推断。
1.2仓储成本预测的作用：预测作为一项探索未来的活动，早在古代就已出现，只不过当时是一种经验式的直观预测。在经济、社会和科技迅猛发展的20世纪，特别是第二次世界大战后，由于科技的发展使生产规模日趋扩大、社会分工日趋明细，同时市场竞争环境的不确定性和不稳定性加强，使决策管理成为企业管理中必不可少的环节，从而带动了经济预测的发展。到目前为止，经济预测逐渐形成一门新兴的管理学科。
1.2.1仓储成本预测是成本决策的依据。仓储成本预测是对成本变动趋势作出的一种估计，回答“将如何”的问题，提供被选方案；仓储成本决策时对成本预测方案的选择，回答“如何办”的问题，确定备选方案。预测的要点在于揭示和描述经济变动趋势，从而为确定经营目标和方向提供依据。但预测本身并不是目的，其目的在于提供反映未来状况的情况，以便作出尽可能合理的定性分析和尽可能精确的定量分析，为成本决策提供有科学依据和有说服力的数据。通过仓储成本预测，对未来经营活动中可能出现的有利和不利因素进行全面、系统、尽可能准确的分析，以避免仓储成本决策的片面性和局限性，将未来不确定性的程度降低到最低限度。
1.2.2仓储成本预测是成本计划的基础。计划是对未来的具体要求和部署，预测是对未来事件的描述，两者通过决策环节相联结。预测提出可行的备选方案，决策从备选方案中确定最佳的可行方案，计划则是对决策确定的最佳方案作出实施的具体规划。因此，仓储成本预测是企业编制成本计划过程中必不可少的科学分析手段，是成本计划的基础工作。没有仓储成本预测工作。也就无所谓仓储成本决策，更谈不上对决策所选方案进行成本计划。
1.2.3仓储成本预测是市场经济和企业管理的必然要求。在市场经济条件下，生产和社会性日趋强烈，企业外部环境处于急剧变化之中。企业为了增强自身的竞争能力和适应能力，必然要通过仓储成本预测分析企业产品在市场竞争中的地位和获利水平，并不断将预测数据与企业的实际状况相比较，克服盲目性，增强竞争能力。实践证明，市场经济越发展，仓储成本预测越重要。
从企业内部管理出发，企业一方面要不断对历史成本资料进行测算，根据目前状况，寻求降低成本的途径；另一方面，又要不断对未来经济、技术情况作出适当的估计，不断开拓新产品，并预计其成本水平，扩大和加强企业的生存能力。
2仓储成本决策的概念与作用
2.1仓储成本决策的概念
决策就是为了达到所期望的目标，根据事物现状、环境条件及有关信息，对未来可能采取的行为作出选择的过程。人们在日常工作和生活中无时无刻不在作出决策，以规划自己的行为。正确的决策产生正确的行为，得出满意的结果；反之，一旦决策失误将造成无可挽回的损失。因此，决策的作用在于保证行为的合理有效性。
仓储成本决策一般无需记录在账本上，而只是在决策过程中为了分析评价不同的备选方案而必须加以考虑的重要因素，也是成本管理的另一重要环节。
2.2仓储成本决策的作用
2.2.1仓储成本决策是现代化成本管理的重要特征。现代化成本管理由成本决策、成本控制、成本分析等环节构成，仓储成本决策是现代化成本管理的前提环节。而且，仓储成本决策决定着其后成本目标计划的先进性和成本目标实施的可能性，直接影响企业经营管理水平和经济效益的高低。仓储成本决策具有较大的综合性，它对其他经营决策起着指导性作用。
2.2.2仓储成本决策是经营环境和经济效益的客观要求。市场经济越发展，社会分工越来越细，企业与外界联系日趋复杂，影响决策的因素也日趋增加，决策的影响后果也就越大。企业必须扩大市场和降低成本，在市场竞争中以提高经济效益求生存，加强自身的竞争能力和适应能力，这一切都依赖于科学的成本决策。决策的产生和完善标志着企业经营管理已由过去经验式固定性管理发展到科学的定量管理。
3仓储成本预测与决策的基本程序
3.1仓储成本预测的基本程序。预测并不是空想和臆造，科学的预测，首先要对预算对象进行充分的调查研究，收集和利用尽可能全面的信息资料，然后使用科学的方法和手段，去寻求预测对象的内部和外部联系、演变的逻辑和发展规律，并利用这种联系和规律去得出正确的结论。这样，仓储成本预测的基本程序一般分为如下步骤：
3.1.1确定预测目标。首先，要确定预测对象，既要求对什么事物进行预测。例如，是对总成本还是单位成本进行预测？是要求预测社会总体成本的变动趋势，还是本行业成本水平？等等。其次，要确定对预测有那些要求。例如，是要求定性化的趋向预测，还是定量化的数据预测？对预测结果的精确程度有什么要求？等等。
3.1.2收集处理信息资料。要得到比较准确的预测结果，必须要有能揭示本质的足够的资料信息。根据预测的需要，应该收集成本预测对象本身的历史资料以及进行预测所需的其他资料。主要对预测对象起影响作用的各种因素的历史资料以及在计划期内这些因素可能发生变化的资料。在收集资料时，除了应注意与预测对象直接相关的因素外，还必须注意可能对预测对象的未来造成较大影响的间接因素；在收集资料的过程中，应随时分析资料的完整性和可靠性，补充必要资料、剔除虚假因素和偶然因素，保证预测结果的精确度和可靠性。
3.1.3建立预测模型。影响成本的因素是多方面的，为了准确地进行预测，应当建立预测模型，使预测规范化和科学化。对定性预测设定一些逻辑思维和推理程序，对定量预测则建立数学模型，然后根据这些推导和模型进行成本分析。预测模型是对被预测事物过去和现在发展规律的模拟，它是否与实际相符将直接关系到预测结果的精确程度。
3.1.4利用模型预测。建立了成本预测模型后，就可以将有关成本历史资料或变动因素置于预测模型中进行成本预算。不过，预测模型是在一定条件下建立起来的，它的应用也需要一定的条件。因此，必须对预测期内的具体条件加以分析，在确认该时期具备模型的应用条件之后才能把模型用于预测，去计算和推测。同时，也需要假设和判断过去和现在的发展规律性能够延续到需要预测的时期，即认为预测对象的发展规律在这期间内依然起作用；否则，也就无必要利用该模型去进行预测了。
3.1.5分析预测结果。预测模型测算的结果并不能直接使用，还必须进行分析并修正。这是因为制定的模型和利用的资料是过去和现在的反映，所预测的未来只是近似于该模型反映的情况。而且在计算和推测过程中又会产生一些误差，再加上模型本身又是在许多假定条件下建立起来的，因而预测的结果假定程度较高。这样，每次得到预测结果后都应对预测的结果加以分析和评价。分析评价的内容有两个：一是根据经验和常识去检查与判断预测结果是否合理，是否与实际存在较大的误差，并判断未来的条件变化会对预测结果产生多大的影响；二是在预测方案实施后，及时与实际结果相比较，以检验预测结果是否准确，即误差大小，如果误差大，则应建立新的预测模型或采用多种预测方法对同一对象进行预测，比较并修正预测结果。
在上述基本程序中，关键在于处理和分析环节。一是对收集的信息资料进行筛选和处理，二是对模型的预测结果进行分析和修正。前者直接决定后面接力的模型是否符合事物发展的客观规律，而后者则限定了提供给成本决策和成本计划使用的预测结果的质量，这两个步骤所涉及的大多数复杂的不确定因素不像其余步骤那样有章可循。预测是一种技巧与艺术，预测方法只是工具，使用效果的好坏取决于使用者的运用情况，而灵活运用预测方法使预测结果有效的关键就在于处理和分析环节。
3.2成本决策的基本程序。科学的决策程序贯穿于决策全过程，也是决策顺利进行的基本保证。决策程序由若干相互联系的步骤组成，其基本步骤如下：
3.2.1提出决策目标。决策目标是决策的出发点和归结点，没有明确的决策目标只会引起决策过程的混乱和决策的无效。成本决策的总目标是成本最低，在这个总目标下，要注意几点：一是需要与可能相结合；二是目标要具体明确，并尽可能量化；三是适当考虑目标的约束条件；四是正确处理多重目标间的相互关系。
3.2.2拟定备选方案。备选方案是能保证决策目标实现的可行方案，拟定备选方案的过程实际上是根据决策目标的要求对预测资料及其他相关信息进行设想、分析的过程。一个成功的决策应有一套完备的可行方案作为保证。因此，一定要在可靠的、充足的预测资料前提下，制定多个可行的备选方案。在拟定备选方案时，还应注意：一是保持备选方案的全面完整性；二是满足备选方案之间的相互排斥性。
人才储备计划方案篇5
第一条为深化土地使用制度改革，盘活存量土地资产，优化土地资源配置，合理利用土地，根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国城市房地产管理法》等法律法规的规定，结合昆明市实际，制定本办法。
第二条昆明市城市规划区范围内的土地储备，适用本办法。
第三条本办法所称的土地储备，是指依照本办法规定，将需要盘活的土地以收回、收购、置换或征用、划拨等方式，纳入政府土地储备库予以储存，通过前期开发整理后，根据市场需求和土地年度供应计划，以出让、划拨等形式配置土地资源的行为。
第四条本市的土地储备工作，在昆明市人民政府的统一领导下，由昆明市人民政府土地储备委员会负责组织实施。市土地储备委员会办公室为常设办事机构，设在昆明市国土资源局，与昆明市土地储备中心为两块牌子一个机构。市土地储备中心在市土地储备委员会的领导、监督和管理下，代表市人民政府具体实施土地储备工作，并负责对储备的土地进行前期整理和开发。
第五条市土地储备中心应根据本市土地利用总体规划、城市总体规划以及产业结构调整和土地供求的实际状况，编制年度土地储备计划。
土地储备年度计划经市土地储备委员会批准后，由市土地储备中心组织实施。
第六条禁止任何单位或个人擅自转让以划拨方式取得的国有土地使用权。
禁止任何单位或个人囤积或炒买、倒卖土地。
第七条市发展计划委员会、经济委员会、财政局、规划局、建设局、国土资源局、房管局、监察局、法制局等部门应各司其职，配合做好土地储备相关的各项工作。
第二章土地储备
第八条下列土地应当进行储备：
（一）为社会公共利益需要使用的土地；
（二）因实施城市规划和旧城改造，需要调整土地使用功能的土地；
（三）因单位撤销、迁移或其它原因调整出的原划拨国有土地；
（四）城市规划区范围内的无主地；
（五）被依法收回的荒芜、闲置的国有土地；
（六）土地使用权期限届满，土地使用者在规定的期限内未申请续期或者虽申请续期但未获批准的土地；
（七）土地使用者未按土地使用权出让合同的约定支付土地使用权出让金，被解除土地使用权出让合同的土地；
（八）人民法院裁定处分的土地;
（九）土地使用权人申请市土地储备中心收购的土地；
（十）市政府指令需要进行收购储备的国有土地。
第九条企业因破产、关闭、搬迁或产业结构调整需要处置的国有土地，暂不列入土地储备，但其国有土地使用权的转移必须在市土地交易中心进行交易，其净收益的分成办法由市财政局、市国土资源局与企业主管部门共同商定。
第十条土地储备实行预报制度。本市城市规划区范围内凡符合本办法规定储备条件的国有土地，用地单位或其主管部门应提前向市土地储备中心申报。
昆明国家高新技术产业开发区、昆明滇池国家旅游度假区、昆明国家经济技术开发区内，已依据昆明市城市总体规划经市人民政府批准控制性详细规划范围内的土地，暂不列入土地储备预报的范围。
第十一条对需储备的农村集体土地，必须依法办理土地征用手续。
第十二条国有土地使用权转让价格明显低于评估地价20％的，由市人民政府委托市土地储备中心优先收购。
第十三条市土地储备中心收购土地使用权的程序如下：
（一）申请收购。凡符合本办法规定土地储备条件的国有土地，由原土地使用权人持相关资料向市土地储备中心申请收购。
（二）权属核查。市土地储备中心对应当收回或收购的土地和地上建筑物、附着物的权属、面积、四至范围、土地用途等情况进行实地调查核实。
（三）确定规划条件。市规划行政主管部门根据批准的城市规划方案，提出储备地块的具体规划设计条件。
（四）方案报批。市土地储备中心根据土地权属情况和规划设计条件以及收回、收购费用测算的结果，提出具体实施方案，报市土地储备委员会审批。
（五）签订协议。市土地储备中心按市土地储备委员会的批复，与原土地使用者签订国有土地使用权收回、收购协议。
（六）收购补偿。市土地储备中心根据国有土地使用权收回或收购协议约定的金额、期限和方式，向原土地使用权人支付土地收购补偿费用；实行土地置换的，进行土地置换差价结算。
（七）权属变更。市土地储备中心根据国有土地使用权收回或收购协议的约定支付补偿费后，市土地储备中心和原土地使用者按规定办理土地、房产权属变更或注销手续，原土地使用者向市土地储备中心交付土地和地上建筑物、附着物。
第十四条土地收购补偿费按收购土地的开发成本计算，并参考地产评估机构依据土地基准地价和国家有关规定进行的评估。出让的土地使用权补偿费应包括对土地使用权人已支付的土地使用权出让金的补偿，但应扣除原土地使用权人已实际使用土地年限应付出的出让金部分。
第十五条以土地置换方式进行土地储备的，按前款规定确定置换土地收购补偿费，并由市土地储备中心与原土地使用权人结算差价。
第十六条国有土地使用权收回或收购协议签订后，协议双方当事人应当全面履行协议的约定。
第十七条市国土资源管理部门应加强对辖区内国有土地使用情况的监督和管理，对符合储备条件的国有土地，应及时告知土地使用者按本办法规定，到市土地储备中心办理国有土地使用权的储备手续。
第三章储备土地使用权的供应
第十八条市土地储备中心对收回、收购储备的土地，负责组织实施地上建筑物、附着物拆迁、土地平整等前期开发工作。
第十九条经市土地储备委员会批准，市土地储备中心可通过对该储备土地及其地上建筑物、附着物的有效利用，保证储备土地的保值增值。
第二十条储备土地前期开发整理与利用中，涉及土地使用权或连同地上建筑物、附着物出租、抵押、临时改变用途及地上建筑物及附着物拆迁的，由市土地储备中心持有关用地批准文件及国有土地使用权收回、收购协议，到有关部门依法办理审批或登记手续。
第二十一条对拟出让使用权的土地，由市土地储备中心负责进行土地收回、收购、征用、前期开发成本的测算。
第二十二条市土地储备中心应将储备土地的信息以公告方式向社会公布，并抄报市土地储备委员会各成员单位。
第二十三条除国家法律规定可以划拨方式取得土地使用权的用地外，凡须以出让等有偿使用方式取得土地使用权的用地，必须统一由市土地储备中心集中供应。
第二十四条用于商业、旅游、娱乐和商业性房地产开发等经营性项目用地，应依法采取招标、拍卖方式供应土地使用权；其他项目的用地，可以通过招标、拍卖、协议的形式供应土地使用权。
以协议形式供应土地使用权的，必须在地价评估的基础上，经市土地储备委员会集体审核确定协议价格，并向社会公布后，才能以协议出让方式供应土地使用权。
第二十五条储备土地使用权供应的程序如下：
（一）确定供应地块。市土地储备中心根据土地储备方案及规划条件，确定拟出让土地的坐落、四至范围、土地面积及用途。
（二）土地供应方案的报批。市土地储备中心将储备土地使用权供应方案报市土地储备委员会批准。
（三）土地供应信息。根据储备土地的实际情况，对条件成熟的土地公开土地使用权供应信息。
（四）储备土地使用权的供应。根据市土地储备委员会批准的土地供应方案，由市土地储备委员会办公室（市土地储备中心）委托市土地交易中心以招标、拍卖、协议等方式确定符合条件的用地者，经市国土资源局与用地者签订《国有土地使用权出让合同》，收缴土地使用权出让价款后，市土地储备中心向用地者供应土地。
第四章土地储备机构资金管理与运作
第二十六条市政府建立国有土地使用权储备资金专户。
土地储备资金来源包括财政拨款、银行贷款、其他借款、预收定金、土地储备风险资金、社会融资和其他收入。
第二十七条市土地储备中心通过储备土地使用权的供应，所增值资金可按一定比例，逐步充实土地收购储备周转金。
第二十八条土地出让收入经市财政部门审核并扣除土地开发成本后，全额上缴市财政，专项用于城市基础设施建设和土地储备。
任何单位和个人不得挤占或挪用土地出让收入。
第五章法律责任
第二十九条土地使用权符合储备条件，土地使用权人未申请进行土地储备而擅自转让土地使用权及地上建筑物、附着物的，有关部门不得为其办理相关审批和登记手续。
第三十条市土地储备中心未按协议规定支付土地收购补偿费的，原土地使用权人有权解除合同，并按协议约定追究市土地储备中心的违约责任。
第三十一条原土地使用权人未按协议规定交付土地及地上建筑物的，或者在交付土地的同时，擅自处理其地上建筑物的，市土地储备中心有权责成原土地使用权人限期改正，并按协议约定追究原土地使用权人的违约责任。
人才储备计划方案篇6
本着以人才市场需求变化为导向，适时调整专业结构和培养方案的原则，本课程对陕西中职物流技能大赛、全国竞赛内容要求、社会岗位技能要求等几方面进行了调研，并结合物流管理专业特点制定了课程开发的大纲、任务及实施步骤。
[关键词]
中职物流管理；教材；实施方案
一、调查方式
1、实地调查与网络调查，文献调查相结合；2、对从业者进行专业适应岗位调查；3、专业社会调查；4、纳入学生实习、带任务进行专业社会调查；5、对其他院校进行学习访问。
二、调查方法
1、直面交谈，列项采集社会专业需求信息；2、咨询行业协会，物流公司，人才交流中心，职业院校等；3、向专业建设指导委员会专家征求专业信息、意见、建议；4、网上查寻下载；5、向学院校搜集相关专业的信息，资料研究相关问题。
三、调查内容
1、企业物流管理专业设岗现状与需求。
2、对现有岗位从业者评价。
4、双主体培养的意向。调查主要针对是否愿意我校为贵公司企业培养相关人才、是否愿意我校学生来贵公司顶岗实习等。
5、目前有关院校开设物流服务与管理专业状况。调查主要针对专业名称、教学计划、设施设备、学科建设、课程改革、教学改革、教材建设、就业方向与状况等。
6、往届毕业生从业现状，有哪些不适应的缺陷，希望学校改进教学，改革和完善专业建设。
7、企业用人单位对我们毕业生使用满意程度，有何评价，有何意见、建议。
此次调研涉及的用人单位主要为西安银桥乳品有限公司物流部，民生家乐配送部，陕西通汇物流公司，天地华宇物流公司，申通快递西安分公司，涉及到省内及周边地区的人才交流中心和人才交流会；还访问了一些人力资源网站，如51job、前程无忧等。
四、通过调研得到教材实施方案
（一）基于工作过程和岗位的课程
本课程的开发是在专业调查基础上，聘请企业专家和国内课程开发专家，在工作任务和能力分析基础上开发课程，在课程实施过程始终有企业专家参与，培养目标紧紧围绕岗位所需的素质和能力要求。
（二）基于工作过程的实施教学过程
本课程的教学应积极运用网络、多媒体等现代化教学手段，采用以实习实训场所为中心的教学组织形式，利用创造性实验环节，充分调动学生运用新器件、新技术、新方法进行设计制作的主观能动性，并努力提高学生的综合分析及设计水平，着重培养学生的实践技能，提高学生的综合素质。
采用案例式、启发式、互动式教学方式，强调学生自主学习。注重问题的引入，引导学生学会对问题进行分析，抓住待解问题本质，将复杂化为简单，树立学生学好数字电子技术课程的信心。鼓励学生勤思考，多提问，尽可能做到课堂教学气氛活跃，调动和激励学生学习的主动性和积极性。
（三）学习情境任务设置
情境一：仓储认知与规划。能力1；仓储合同的签订，任务1：签订仓储合同，任务2：维护客户关系；能力2：仓储规划，任务3：设施设备的选择，任务4：货位的规划，任务5：货物编码。
情境二：货物入库作业。能力1：进行入库验收，任务1：进行验收作业，任务2：验收异常处理；能力2：入库操作，任务3：理货作业，任务4：上架作业，任务5：完善入库手续。
情境三：在库作业管理。能力1：堆码与养护，任务1：货物的堆码与苫垫，任务2：保管养护作业；能力2：仓储库存管理，任务3：库存管理控制。
情境四：货物出库作业。能力1：出库作业操作，任务1：出库前准备，任务2：进行出货作业，任务3：出库中的异常处理；能力2：进行退货处理，任务4：进行退货作业，任务5：过期商品的处理。
情境五：配送作业。能力1：配送中心业务处理，任务1：配送作业的一般流程，任务2：进货作业和订单处理，任务3：拣货作业和补货作业，任务4：配货作业和送货作业，任务5：退调作业和信息处理，任务6：配送作业的组织。
五、在基本理论和基本技能方面应达到的要求
（一）基本理论
能够对仓储的作用有一个全面的认识，能够从生产与消费之间的关系上认识仓储；熟练制定仓储合同，能够掌握仓储流程；建立对仓库设施设备的初步认识，对托盘、货架、叉车等仓库常用设备建立一定的感性认识；熟知储位的编码方法、货物验收的概念和作用、货物验收的主要方式、货物验收的作用和要求、货物验收的三个作业环节；掌握不同货架的特点；掌握货位分配原则及技巧；掌握货物堆码的方式、原则及标准；掌握库存商品变化及其影响因素，库存商品的养护方法，掌握治安保卫、防火、防水、防虫鼠害的管理和方法；了解库存的涵义和分类，掌握什么是安全库存；掌握不同种类物品的库存管理手段；库存的功能及库存合理化的内容，掌握库存控制的方法；掌握出库的原则及方法，货位清理原则和方法；了解出库货物验收内容；掌握退货处理的原则；熟悉退货作业的流程；掌握配送的概念、特点及配送的意义；熟悉配送的基本流程及配送过程中的各种要求；配送的基本作业环节和基本工艺流程；掌握配送路线设计的方法。
（二）基本技能
能够根据具体的储存要求设计仓储系统的主要组成部分，并对仓储管理与仓储作业的关系有清晰的认识；能够熟练根据仓储企业的类型绘制仓储流程图；对仓储设备熟练使用；能根据仓库业务规模的大小、经营的商品性质、特点、要求，对仓库的储位进行合理的规划；掌握货物验收的操作；货物验收；掌握库位分配方法，能根据货物的特点选择合适的货架；货物上架后档案的编制；货物堆码的实际应用；能根据仓储管理的相关知识有效地对仓库进行管理；能用aBC库存管理法有效地进行库存管理；缮制出库单；签发出库单或提单；完成退货作业任务：
（1）能独立制定配送计划，（2）能根据实际情况设计出最优配送路线。
参考文献：
[1]姜大源.学习领域——工作过程导向的课程模式[J].职教论坛，2004，（08）
[2]吴淑秋.论物流基本技能训练教学改革初探[J].科技信息，2007，（30）
人才储备计划方案篇7
未来联合作战中，由于部队处于高度机动的状态，后勤应急机动支援将十分频繁，其地位和作用也日趋重要。如何提高后勤应急机动支援能力，以保障联合作战的需要，是当前军事斗争后勤准备中必须认真研究和解决的一个重要课题。
一、周密拟制应急后勤保障预案，增强机动支援的预见性
“凡事预则立，不预则废。”周密拟制应急后勤保障预案，是增强机动支援预见性和计划性，提高后勤反应速度和保障效率的重要前提。在预案拟制过程中，应注意三个问题：一是要加强预测。必须坚持以军委新时期军事战略方针为指导，认真分析当今国际战略格局和周边安全形势的发展变化，科学预测未来联合作战战况发展与部队需求，预测后勤保障程度与保障能力，判断后勤保障重心的可能位移与变化，分析后勤保障的有利条件和可能遇到的困难等等，为确立战时后勤应急机动保障力量的使用规模、范围及任务区分等提供正确依据。二是要突出重点。在全面拟制联合作战应急后勤保障预案的基础上，要重点研究制定机动作战部队在预定作战地区、热点地区和重要方向上的应急保障预案。同时，各类预案的内容也应重点突出，层次分明。如在组织指挥上，要突出后勤应急保障力量与其它后勤力量及作战部队等协同的组织；在勤务保障上要突出运力的组织与使用；在物资保障上，要突出预置储备的快速投送与补给等等。三是要增强应变性。未来联合作战的作战方向、作战地域及规模强度等处于随机变动之中，因而组织实施后勤机动支援也具有很大的随机性。因此，拟制应急后勤保障预案应充分考虑可能发生的情况变化和困难，预有相应的应变措施，做到多种预案，多手准备。同时，平时还要按预案组织好演练，及时发现问题，不断修改完善，增强预案的应变性和实用性。
二、加强快速保障部队建设，形成应急机动支援的拳头力量
未来联合作战进程快、强度大，要求后勤必须提供快速有效的机动支援，而机动支援主要依赖于机动保障力量。因此，加强快速保障部队建设，是提高应急机动支援能力的重要手段。快速保障部队作为后勤机动支援拳头力量，应是适应联合作战需要，具有快速反应能力，结构合理、编制精干、装备精良、训练有素、指挥灵活的精锐后勤部队。为此，在建设中应把握“三性”：一是适应性。快速保障部队的建设要以精干、高效为原则，力求规模适度，编制灵活，结构合理。在数量上要与完成应急支援任务相适应，在编制结构上要与作战方式、保障形式相适应。二是机动性。快速保障部队能否完成应急支援任务，关键取决于装备的机动能力和机械化程度。从目前已抽组的应急保障部队情况看，其装备的机动性普遍与应急作战部队不同步。因此，必须编配越野性能强、大中小吨位配套的运输车辆及野战仓库装卸机械，必要时还应配备水上、空中运输装备，以增强快速保障部队的立体机动能力。三是综合性。从总体上讲，各军兵种的快速保障部队要协调发展，相互配套，以形成综合应急保障体系。在具体编成上，各级、各类快速保障部队要力求小而全，小而精，以小求快，以快求活，以综合求适应，以综合保应急。此外，快速保障部队因数量、规模有限，应严格控制掌握，并把握好使用时机，使其在机动支援中有效地发挥拳头作用。
三、进行必要的预置储备，为应急机动支援提供可靠的物质基础
未来联合作战，突发性强，物资消耗巨大，要在短时间内完成大量的物资保障任务，仅靠战时临时筹措是远远不够的。必须预有准备，根据预定作战地区的特点和预定作战任务的需要，合理预储预置足够的后勤物资，使战时能就便、就近、就快动用，保障应急机动支援的需要。
进行预置储备，应把握两点：一是预置储备要与作战计划紧密结合，要突出计划性和针对性。后勤支援的速度。因此，其储备品种、结构、数量、地域、方式等方面必须与作战计划相一致。在储备品种结构上，应做到作战需要什么，就储备什么，特别是高技术含量物资和各军兵种专预置储备的目的是运用计划手段，以一定的数量和空间差，争取保障时间，加快战方向上选择重要地域，在部队机动路线上选择重要环节，预储一定数量的作业物资，要做到品种齐全，综合配套，以保障信息化条件下军兵种联合作战的需要。在储备地域与方式上，也必须与作战计划相适应。如依据作战方案，在主要作战物资，以保障部队作战和机动之急需等等。只有这样，才能提高反应速度，增强补给效率。二是要周密组织运输环节，提高预置储备与作战部队的同步反应能力。快速动用预置储备，及时保障作战需要，离不开周密的运输环节。因此，预置储备除了要与作战计划相一致外，还必须与交通条件和运输能力相适应。进行作战物资的预储预置时，要充分考虑交通运输条件；启动预置储备时，要周密组织交通运输，灵活运用现代运输方式，充分发挥地方运力的作用，确保物资能快速及时地投送战场，为应急支援提供可靠的物资保障。
人才储备计划方案篇8
今天的会议主要是传达国土资源部和省委、省政府有关土地管理文件精神，研究部署在特定形势下，如何做好全区的土地储备、规划修编、项目报批工作。刚才，区四大家分管的领导都讲了很好的意见，我完全赞同。请各单位认真贯彻执行上级文件精神和几位区领导的讲话。等一下，付书记还要作总结讲话。下面，我就全区的土地储备、规划修编、项目报批工作再强调几点：
一、正视问题，切实增强对土地储备、规划修编、项目报批工作重要性和紧迫性的认识
大家都知道我们国家即将实行世界上最严格的土地管理制度。为什么要实行这一制度？有必要向大家介绍一下我了解的一点背景情况。
（一）当前的耕地和粮食形势，近年来出现了一些新情况、新问题。年到年，我们的库存在增加，但是缺损在增大，尽管丰年有余，总体上供大于求，但是发生了四个比较可怕的变化：
第一，耕地在年年减少。由于工业化、城市化的进程加快，耕地的面积快速地减少，到了令人触目惊心的地步。年到某年月，共减少耕地万亩，加上复垦的面积充抵，净减万亩，年均减少万亩，耕地的总量从年的亿亩，减少到某年的亿亩。联合国的耕地警戒线是人均亩，而我们离这个警戒线已经非常的近，所以耕地的快速减少严重地威胁着我们的粮食安全。
第二，粮食播种面积的变化。年，粮食的播种面积是亿亩，今年是亿亩，年均减少千万亩，明年还将继续减少。
第三，粮食总产量的变化。年全国的粮食总产量是亿斤，今年估计是至亿斤，明年要求是达到亿斤。而今年的需求量是亿斤，缺口亿斤，产需的缺口加大。人均粮食年是人平斤，去年是斤，今年到了斤，是建国以来的最低水平。月份的粮食价格出现波动，粮食安全的问题引起了中央的重视。过去我们农业结构调整、抗击自然灾害都取得了成绩，农业的布局得到优化，产业化的生产得到发展，并且促进了可持续发展，推进了农业的现代化，中央对这些工作的态度是肯定的。但是少数地方对农业结构的调整出现了片面、简单的理解，认为只有减少耕地才能发展，只顾眼前利益。目前存在的突出问题有四个：一是在耕地上挖塘养鱼；二是在耕地上植树造林；三是在耕地上乱建开发区；四是在耕地上乱搞政绩工程。目前全国的开发区总量达到个，占有的土地面积达亿亩。这是关于总产量的问题。目前全国粮食库存亿斤，比某年少亿斤，年底可能不足亿斤，粮食商品的周转库存不足亿斤，销区库存基本上已经亏空，运输现在存在困难，这是引起粮食问题的重要因素。加上世界任何地方的通货膨胀都是从粮食开始的，农民的承受能力有限，中低收成的生活会造成社会的不稳定，所以现在中央高度重视粮食安全。
第四，供求关系的拐点会提前到来，给我们留下不算长但非常宝贵的时间加大对农业的支持和耕地的保护力度，确保粮食安全。
（二）中央下一步可能采取的措施是切实实行最严格的耕地保护措施，确保粮食安全
第一，要按照保护农民权益，控制征地规模，改革征地制度，完善征地程序的原则，尽可能地少占耕地，不能让农民失地又失业，影响社会稳定；另外就是严格界定公益性、经营性用地，符合总体规划的要给农民合理的利益；要强化规划的延续性、严肃性，建立听证制度，清理开发区，加快清理进度，保护基本农田；基本农田的保护要具体化，要确保稳定面积，严格对基本农田的审批，不准植树造林，不准挖塘养鱼；要加大司法介入的力度，结合土地市场的清理，坚决查处各类违法用地；银行要严格征地的贷款。这是第一条措施。
第二，调动粮食生产主产区粮食生产的积极性。国务院的次常务会确定了几个原则：一是按保护价敞开收购粮食，在市场价回升的情况下保护价要跟上；二是继续推进粮食的流通水平，要变间接补偿为直接补偿，明年预计中央拿出个亿用于粮食的补贴，主要用于主产区；三是从明年开始降低农业税税率，进一步减轻农民负担，降低农业税的征收幅度，预计减少一个百分点，减少的地方区别不同地区财力给予补偿，沿海发达地区自行消化，中西部粮食主产区中央通过转移支付来给予补贴；四是可能取消农业特产税，除保证亿烟叶特产税外，其他特产税一律不征，减轻农民负担预计将达个亿，折到武汉市可能是到万；五是加强农田水利基本建设；六是提高单产，继续小政策；七是加强政策调整。如粮食出口政策，前几年全国粮食库存多，库存结构不尽合理，所以为调整结构鼓励多出口，从现在开始则要严格地控制出口，取消粮食出口的补贴；要尽快地调整库存、增加库存；要对封锁行为进行严格查处；要制定预案，保证供给，继续推进统筹兼顾，继续推进城镇化、农业化、工业化的进程；要加大结构调整，发展避灾农业。
（三）中央对目前粮食工作的几点具体要求
第一，始终坚持三个原则：一是坚持省长负责原则；二是坚持力争国内解决粮食问题的原则，不能过多依靠国际市场。全球粮食贸易不到国内粮食消耗量的一半，我国粮食波动包括进口的情况直接影响世界粮食价格，有些国家基于此借粮食这张牌来打压我们，挤压我们生存的空间；三是坚持正确处理四个关系的原则。正确处理农业结构调整与确保粮食生产的关系，着眼于提高质量，提高科技含量，不能对立；正确处理好农业增收与粮食增产的关系，继续发展第二、第三产业，加大改革力度，提高科技水平，大力发展多次加工、深加工，增加农民收入；正确处理产区和销区的关系，扶持政策多向产区倾斜，少向销区倾斜，做到产需对接、供需稳定；正确处理市场机制与宏观调控的关系，不仅是要放开价格，更要加强宏观调控，这是世界上任何国家都会采取的措施，要严格准入标准、交易标准，加强粮食市场的管理，运用经济、法律的手段进行强化。
第二，强调了对保护耕地工作的三点要求：一是要高度重视保护耕地，确保粮食安全，去年不能再降低产量，要开始回升；二是要合理调整库存，销区保证六个月的销售存量，数量不足的要补库，质量不高要提高，结构不合理的要调整，产区不能封锁、销区不能抢购；三是要扎扎实实做好工作，深入农业生产第一线。关于粮食安全问题要内紧外松，内外有别，谨慎宣传，粮食安全问题的讨论不能公开，不能炒作，学者的讨论要规范，做到人心不慌，市场不乱，社会稳定。
这是我掌握的一点不准确的背景资料，尽管不准确，但资料反映了一个信号，就是国土资源的管理工作将会更严格，征地的难度将会一天比一天加大，征地的政策环境将会一天比一天严格。新洲撤县设区已经年了，但还是一个农业大区，经济发展水平不高，财政收入实力不强。在这样的特定情况下，我们必须始终坚信一条，只有招商引资，才能发展地方经济；只有招商引资，才能提高我区城镇化的发展水平，才能增强我们的经济实力，才能以工补农，从根本上解决农民增收问题，解决经济发展和社会稳定问题。当前，随着国家、省、市在我区投资的武汉国际集装箱转运中心、汉口新机场、阳逻长江公路大桥、武汉绕城公路、阳逻电厂三期等重点基础设施项目的推进，随着亚东水泥、江南集团、爱帝服装等一批大项目在新洲的落户，以阳逻为龙头的新洲大开放、大开发、大建设、大发展的格局已经形成。但是要推进我区的招商引资工作，特别是要推进以阳逻开发区为重点的对外开放向深层次、宽领域发展，我们当务之急必须解决好土地储备、规划修编和项目报批问题。当前在我们的工作中存在以下几个方面的问题亟待解决：
第一，土地储备工作进展很不明显。实行土地储备是政府经营和盘活地产市场的一个重要途径，也是今后的发展方向，区委、区政府非常重视这项工作，已于去年成立了土地储备机构，土地储备工作进展较好，为项目用地提供了用地指标，缩短了项目用地的审批时间。但是目前的土地储备远远不能满足我们招商引资工作的需要，全区土地的实物储备不足亩。区国土局上月拿出了去年储备用地万亩的计划，这个计划非常好，工作做得也非常及时。前段我们到省国土厅联系报告这个工作时，全省走在我们前面的只有仙桃一家，应该说土地储备工作有喜有忧。万亩的分布方案也很合理，重点倾斜了阳逻、双柳地区，也照顾了其它街（镇），重点突出，制约我们土地储备的瓶颈是资金问题。
第二，规划修编工作问题突出。在土地规划修编工作中，存在少数部门配合不力，部门行业规划和方案提供不及时，必备的图纸和文字资料不准确；部分街镇对规划修编工作重视程度不够，街镇发展规划的基础数据不能准确上报，反映不出用地的发展方向和总用地需求量。
第三，在项目报批过程中存在未批先用的问题。尽管我区的违法用地量不是很大，前几天在市里开会，李市长专门表扬了*区的土地管理工作，认为我们的审批控制是严格的，但还是有一些招商引资项目存在着违法用地的问题，如*新区的建材市场等五个项目均已建，还有些项目没上材料，已经造成了未批先用事实，先建后报，现在根本没有拿到土地批文，双柳蔬菜园和阳逻街的工业园，在没有办理合法用地面积的前提下，先行圈地。上述有些项目，国土局工作人员多次上门做工作，要求补办用地手续，有的还送发了催办函，但许多部门置之不理，不予积极配合，造成国土部门对用地单位有想法，用地单位对国土部门有意见。应该说新洲区这几年的发展离不开土地部门的辛勤工作，土地严格管理的方向是对的，工作程序要到位也是对的，但至今仍有新法实施以来的未批先用项目共宗多亩。
第四，项目用地报批形势一天比一天严峻。据不完全统计，目前在阳逻、双柳已签约投资的项目需要用地量，有许多项目看好了阳逻开放开发和城市基础设施建设的大好形势，都想尽快落户，几家大学的二级分院、市外迁企业等等，都想早点开工建设，但是用地报批局面却一天比一天严峻。其原因：一是项目用地报批费用很大，影响了报批的落实。上报省厅费用和耕地占补平衡指标的最低成本费用为每亩一万元，征用亩地就要上缴万元，这还不包括区内的耕地占用税、契税和土地部门的业务费用，不包括区级财政的新增建设用地有偿使用费；二是耕地占补平衡的缺口很大，目前向外地购买耕地占补平衡的指标费用为元亩，区内每年的占补平衡能力非常有限，开发区年占用耕地占补平衡指标的购价很低，削弱了耕地开发整理的后劲。近三年我区的耕地占补平衡指标不到亩，现在的结余不够一个大项目的用地。
二、突出重点，强化土地储备的各项工作措施
我区的土地储备工作较全国其它各地特别是省外发达地区起步较晚，因此在中央精神还没有传达前，我省要加快土地储备、规划修编、项目报批工作主要是争取在新土地法颁布前充分支持各地进行土地储备。造成粮食问题、耕地面积快速减少的原因是沿海发达地区过去在土地使用政策上失控，在第一轮的开放中沿海发达地区已把全国各地该用的指标都集中在那里用了，从可持续发展的角度来讲是违背可持续发展原则中的代内公平原则的，包括地区间协调，不能以你的发展去掠夺别人资源，挤占别人的发展空间。但是经过区国土局近一年的努力，特别是近几个月的努力，土地储备工作已小有起色，他们结合全国土地市场清理整顿的形势，大刀阔斧地开展了工作。最近，他们跟国土资源部取得了联系，到省、市国土资源管理部门争取了政策，也多次向区委、区政府汇报了他们的想法。区委、区政府也多次听取了汇报，研究了他们提出的各项建议，一致认为，区国土局的方案是可行的。针对土地储备的问题，我再强调个重点地方：
（一）做好宗储备项目的跟踪和完善工作，方案做了就要抓落实。
（二）阳逻地区的土地储备方向是东展、南移、西延、北扩，要在确定用地范围上严格操作。
（三）围绕我区新的经济发展总体规划，围绕“三区”的发展定位，围绕优先发展的港口工业、都市农业、建筑业、旅游业四大产业，围绕农业的大主导主业，围绕工业的大行业，围绕全区的大经济板块，规土部门和各街镇场区要作好用地储备。选址储备的方针是“四个减少”：即减少占用基本农田、减少占用一般农田，减少占用绿化用地，减少占用林地。
（四）*等地方的用地必须认真规划，沙嘴桥头和余集林场的用地必须充分合理利用。
（五）邾城地区近年南扩西移的用地必须储备。
（六）今后凡道路交通所到之处，城镇基础设施建设所到之处，项目储备必须跟进。
（七）各街镇的土地储备量必须保证。
（八）根据产业发展规划，各类项目、各类企业的土地储备必须跟进。
三、大员上阵，明确土地储备、规划修编和项目报批的工作责任
区国土资源局是做好土地储备和项目报批工作的主体，在现阶段，区国土局要不惜一切代价，尽最大努力，用足人力、物力、财力，保证储备工作满足项目用地需要。
（一）区委、区政府要切实加强领导。区委常委会已经研究决定，区委余书记、区政府陈明权副区长、罗长安副区长代表区委、区政府全方面协调、指导、领导我区的土地储备与项目报批工作，区直各部门、各用地单位和各街镇场区在用地储备中的一切具体问题要直接与区国土局联系，大事要向区分管领导汇报。
人才储备计划方案篇9
做好土地储备工作意义重大
湖南省土地储备工作始于1998年初，长沙市成立了省内第一家土地储备机构，经过十几年的发展，全省共有14个市（州）和97个县（市）组建了土地储备机构，落实编制957个，从业人员1109人。据初步统计，目前全省储备土地总面积24559公顷，以地融资总金额达2035亿元。土地储备为集约节约用地，调控土地市场，推进湖南省“四化两型”建设发挥了重大作用。
做好土地储备工作是落实节约资源基本国策的现实需要。目前，湖南省正处于城镇化和工业化加速发展的重要时期，用地需求呈刚性增长，每年用地计划缺口均在10万亩（6500公顷）左右。面临三个方面的压力：一是建设用地总规模不得突破161万公顷。根据新一轮土地利用总体规划国家确定湖南省至2020年建设用地总规模为161万公顷，而2011年全省建设用地总规模已经达到154万公顷，2012年至2020年9年的用地空间只有7万公顷。2008年以来，湖南省每年建设用地年度增量均在2万公顷以上，按照这种增长速度，到2020年，湖南省建设用地总规模将达到172万公顷，用地计划指标缺口将达到11万公顷。二是耕地保护的压力。2012年湖南省各类建设占用耕地7773公顷，虽然连续13年实现了占补平衡，但可供开发的耕地后备资源日益减少，开发成本不断提高，耕地占补平衡和高标准农田建设任务完成难度加大。特别是耕地开垦和林地保护的冲突较大，湖南省森林覆盖率高达57%，不是林地就是耕地，湖南省至少有一半的地方已经不能在本地区实现占补平衡。三是十二五期间湖南省单位GDp建设用地消耗率要下降31%。2010年湖南省单位GDp建设用地规模为1800亩/亿元，2015年末单位GDp建设用地规模需控制在1250亩/亿元。要实现上述目标，解决这些问题，缓解用地压力，必须靠节约集约用地，通过土地储备严格控制土地供应总量，调整土地供应的结构、时序来缓解湖南省用地供需矛盾紧张的局面。通过土地储备，对长期闲置、利用率低、配置不合理的城市存量土地进行开发利用，增加城市建设用地的有效供给，可有效缓解城市建设对城市郊区农用地的需求，严格控制城市用地外延扩张的趋势，减少城市建设用地浪费现象。
做好土地储备工作是调控土地市场的重大举措。我国土地有偿使用制度改革从20世纪90年代初开始，经历了三个阶段。第一个阶段是变“三无”为“三有”。第二个阶段是引入竞争机制，推行经营性用地和工业用地招拍挂出让。现在回过头来看，这两个阶段的改革任务已基本完成。当前土地使用制度改革已进入第三阶段，面临着如何深化改革的问题。在出让的范围上要进一步扩大有偿使用范围，对国家机关办公、基础设施以及各类公共社会事业用地要逐步实行有偿使用；在出让的方式上要进一步加大招拍挂供地比例，实现土地价值最大化；三是出让条件上，要由“生地出让”、“毛地出让”转向“熟地出让”、“净地出让”。2009-2011年，全省农转征土地总面积78395公顷，三年累计储备土地21306公顷，占同期农转征土地总面积的27.18%；全省供应土地总面积58874公顷，其中供应储备土地12971公顷，占全省同期供应土地总面积的22.03%；全省出让土地总价款1550亿元，其中储备土地出让总价款872.04亿元，占全省同期土地出让收入的56.23%。开展土地储备工作，将“生地”变“熟地”、“闲地”变“宝地”，根据土地市场状况，以供定需，适时投放。通过控制土地供应节奏可以保持城市地价的平稳，防止地价的暴涨暴跌，提高政府调控土地市场的能力，促进房地产市场和城市社会经济的平稳发展。另一方面，政府通过土地储备垄断土地供应权后，既可按照城市规划组织旧城改造，使各项规划指标得到落实，也可有计划地储备一部分新征建设用地，为有关建设项目的迅速落地做好前期准备工作。
做好土地储备工作是加快我省城镇化建设的重要手段。十二五期间是湖南省加快城镇化建设的重要时期。加快城镇化建设，需解决两个关键问题：一是土地，二是资金。2012年湖南省城镇化率为46.5%，较五年前提高了6.05个百分点。按照湖南省推进新型城镇化实施纲要的要求，从2012年开始湖南省城镇化率以每年1.6%以上的速度增加，今年确定的目标是1.7%。照此推算，每年至少有超过100万以上的农村人口要转为城市居民。根据建设部门测算，每增加一个城市人口，需要8-10万元市政基础设施投资，则每年至少需要1000亿元的建设资金。而湖南省基本上属于“吃饭财政”，城市的基础设施建设资金主要是靠土地出让收入和储备土地融资。土地不仅是一种重要的自然资源，更是重要资产和资本，通过土地储备使土地资源变成资产，再通过融资实现土地的资本化。做好土地储备工作，垄断城市土地的“统一收购权”和“统一批发权”，不仅可以确保土地供应的合法性，减少违法用地、多头批地、越权批地等现象的发生，还可以通过对土地进行前期开发后做到“净地”供应，实现土地增值，为加快城市基础设施建设提供充足的资金保障。
准确把握湖南省土地储备与融资的发展态势
通过十多年的探索和努力，湖南省土地储备工作在创新机制、完善制度、调控土地市场、服务社会经济发展等方面取得了显著成效。2009-2012年全省储备土地总面积24559公顷，以地融资总额2035亿元。据初步统计分析，储备土地融资大致可以分为三种类型：国土部门储备机构的储备土地融资、政府其他融资平台以地融资和以土地置换方式实施的Bt项目。其中，土地储备机构融资金额为319亿元，占全省土地融资金额的14.88%，融资土地面积4671公顷，占全省融资土地总面积的19.02%；政府各类融资平台以地融资金额1716亿元，占全省土地融资金额的80.21%，融资土地面积19888公顷，占全省融资土地总面积的80.98%；以土地置换方式实施的Bt项目共66个计划投资总额105亿元，占全省土地融资总额4.91%。从地域分布上看，长株潭地区融资规模最大，长沙、株洲、湘潭三市为1106亿元，占全省的51.66%；其次为湘南部级承接产业转移示范区，衡阳、郴州、永州、娄底四市为368亿元，占全省的17.22%；最小的是大湘西武陵山国家扶贫攻坚示范区，邵阳、怀化、张家界、湘西四市州为230亿元，占全省的10.76%。从平均融资额度来看，全省为55万元/亩；其中最高的是长沙市，平均融资额度107万元/亩；其次是娄底市，平均融资额度68万元/亩；最低的是湘西州，仅为13万元/亩。
在看到成效的同时，我们更要看到在宏观经济增速趋缓、房价调控力度不减、地方政府债务趋高的背景下，土地储备工作存在的问题、面临的困难和压力。
一是多头储备现象严重。土地储备在法律法规上的概念是一个政府行为，但是湖南省除少数地方按规定由土地储备机构统一集中行使土地储备职能外，大部分地区土地储备职能被肢解分割，一些不具备土地储备职能的城建司、各类开发园区、重点工程项目指挥部等各类融资平台均不同程度地履行着土地储备职能，多头储备现象严重。例如：湖南省某地级市本级由其他融资平台储备开发土地9.95万亩，某地级市本级由其他7个融资平台储备开发土地5392亩，某地级市本级由其他37个储备主体储备土地8610亩。多头储备虽然也有其产生的原因、存在的土壤和现实意义，但从长远、全局来看，对维护集中统一的国土资源管理体制和管理秩序是不相适应的。
二是盲目储备，缺乏计划管理。土地储备不是多多益善，而是要与当地的经济社会发展规模和土地市场状况相适应。现在很多地方的土地储备都比较盲目，缺乏中长期规划。部、省土地储备管理办法都明确要求土地储备工作实行计划管控，要编制年度土地储备计划，详细安排年度储备土地的规模、开发、利用、融资、供应等事宜。但湖南省大部分市县并没有重视这项工作，仅有个别市县编制了土地储备十年规划，计划管理成了“纸上谈兵”。
三是土地储备工作机制不顺畅。目前湖南省土地储备工作发展极不平衡，部分地区储备机构职责职能不清，从业人员政策水平、业务能力、综合素质不高，有的名不符实，有的名存实亡，极大地制约了土地储备工作的开展。土地储备工作还涉及国土、发改、规划、住建、财政、金融等多个部门，但目前没有形成运转顺畅的部门协作沟通机制。行政审批手续繁杂、办事效率低下，延长了土地储备时间，进而加大了土地储备的运行成本，影响了土地储备工作的正常开展。
四是储备土地融资规模过大。近年来，湖南省GDp增长依然依靠地方政府投资拉动，政府投资的主要来源是以地融资，同时承担高额的利息。一方面是地方政府支出日益剧增；另一方面是地方财政收入增速减缓趋势明显，如此大的储备土地融资规模，使得土地融资风险呈现出高位运行态势，地方政府债务危机爆发风险日益加大。
五是储备土地融资行为较乱。关键是融资平台过多，导致融资行为较乱。一类是土地权属不清，尚未完成征地拆迁的土地直接参与融资。按照国家政策规定，融资土地必须是权属合法、界址清楚、面积准确的国有建设用地，但有些地方忽视国家政策规定。另一类就是以虚假出让、虚开票据、空转资金、违规划拨、提前发证等违法违规手段，帮助融资平台获取土地，进行抵押贷款。
六是储备融资土地长期闲置，资金循环差。2008年至今全省共审批新增建设用地117726公顷，实际供应84010公顷，尚有33716公顷审批的新增建设用地未供应，其中大部分是储备融资土地。2010-2011年全省征地拆迁补偿支出、土地开发支出和土地出让业务费等其他支出占财政总支出的69.23%。一方面储备土地由于抵押融资，无法进入土地市场交易，造成事实上的土地闲置，且短期内无法解决；另一方面，由于拆迁任务重、矛盾多、阻力大，尽管投入了大量精力，花费了大量的资金，但征拆速度仍然达不到预期的目标，储备土地融资资金大量滞留。面对巨大的资金压力，地方政府往往选择“毛地”、“生地”违规出让又导致土地价值无法最优实现，继而影响土地融资还款进度，无法形成快速、良性的土地融资资金循环。
切实做好新形势下土地储备工作
土地储备工作涉及“批”、“供”两个环节。储备新增建设用地的审批权限在省厅，储备存量建设用地及储备土地的供应权在市县。因此，做好土地储备工作关键在市县。如何建立起“总量恰当、投放有序、融资适度”的土地储备工作机制，须做好以下几方面的工作：
一是实行机构名录准入退出管理制度。从2013年开始，国土资源部对土地储备机构实行名录审批管理。纳入名录的土地储备机构才可以行使土地储备职能，并以储备土地抵押融资。这次部公布的第一批机构名单中湖南有61家，没有进入名单的要弄清在哪个环节出了问题，及时完善资料，争取进入第二批名单。省厅将定期对机构进行抽查，对工作开展不好、名不符实的，要督促整改，整改不到位的要剔除出名录。今后各级国土部门不得为名录外机构办理储备土地登记、核发土地使用证。大家回去后，要主动和政府主管领导衔接，做好汇报工作，引起重视，加强人员和资金配备。
二是要做好年度土地储备计划编制及实施工作。计划还是要编，怎么编，编到什么程度，各地根据经济社会发展水平、土地市场情况、发展目标定位等确定。年度土地储备计划编制和年度土地供应计划编制同步开展。土地储备计划作为编制土地收支预算和土地融资规模的依据，应包括土地储备规模、土地开发计划、土地临时利用计划、储备土地供应计划等内容。省厅今年将出台土地储备计划编制的技术规范，指导这项工作。储备计划实行刚性管理，一经备案后不得擅自突破、不得擅自调整。确需调整的，须经同级人民政府批准后，报原备案机关重新备案。新增建设用地需纳入土地储备的，必须符合年度土地储备计划，不符合或超过年度土地储备计划的，不予办理转用征收手续。新征土地储备期限一般不得超过2年，超过2年未供应的，相应扣减下一年度农用地转用计划指标；确实需要延期的，经本级人民政府同意后，报省人民政府批准。
三是规范土地储备工作机制和程序。严格依法按计划开展土地收储工作，对取得方式不合规、补偿不到位、权属不清晰、登记手续未办理、他项权利未解除的土地不得纳入储备。理顺土地储备机构和城建投等融资平台的关系，城建投等单位用于融资的国有土地使用权必须从土地市场上公开依法依规取得。土地储备机构根据土地市场状况按计划将储备土地推入市场，获取土地出让价款并全部上交财政，财政按比例计提土地出让收益基金并按预算将土地出让价款用于城市基础设施建设。
四是加强储备土地融资管理。只有列入名录的土地储备机构才能开展储备土地融资活动，并纳入地方政府性债务统一管理。实行融资规模卡控制制度，由省财政厅按照地方政府性债务管理的法规政策，依据土地储备计划，结合土地储备机构的运营情况，对地方政府申报的融资额度进行审核并下发融资规模控制卡。土地储备机构融资的额度不能超过融资规模卡限定的额度。
五是加强土地储备资金管理。年初要严格依据土地储备计划编制土地储备资金预算，年终要进行土地储备资金决算，掌握收入开支情况，要细化到宗地。土地储备融资资金要专款专用、封闭管理，严控资金流向，禁止挪用土地储备融资资金。储备机构的办公经费等日常开支必须按预算执行，由储备机构提出用款申请，经国土部门审核后报同级财政部门审批，不得占用土地储备融资资金。
六是做好土地储备工作的监测监管工作。依托土地市场动态监测与监管系统对土地储备工作进行实时监测与监管。储备计划备案后要及时录入系统，向社会公开。储备机构要将纳入储备库的储备土地、已供应土地、资金收支、融资等相关信息及时上传系统，国土局要负责审核。上报信息的及时性、真实性、全面性要纳入各级国土部门的年终绩效考核范畴。省厅将加强和财政厅、人民银行、银监局等部门的沟通力度，建立定期联席会议制度。省厅将会同财政、审计、纪检监察等部门不定期对各地工作进行监督检查，认真受理涉及土地储备方面的举报和投诉，深入分析案件线索，严肃查处违纪违法案件。各地要相应开展沟通监督工作，并注意加大对土地储备有关制度、政策、程序的宣传工作力度，使社会公众了解土地储备、支持土地储备工作。
人才储备计划方案篇10
销售工作岗位职责
(一)岗位名称：广告销售经理人数：3人形式：全职/兼职
岗位职责：广告市场开发与销售工作
职位要求：
1、有一年以上媒体、网站广告从业经验，或有广告公司工作经验。
2、掌握传媒、广告等专业知识，有成功案例者优先。
3、广告、市场营销等专业毕业。
4、有开拓进取和创新精神。
5、沟通能力强，善于团队合作。
(二)岗位名称：市场活动专员人数：2人形式：全职/兼职
岗位职责：
1、针对公司现有的资源开展具体的活动策划工作
2、负责策划案的撰写和实施
3、协助其他相关部门对客户进行有效的服务
职位要求：
1、熟悉市场策划工作，具有项目策划经验和成功案例
2、踏实肯干，善于根据公司的目标和资源制定实施方案
(三)岗位名称：网络编辑?定员：1人形式：全职/兼职
岗位职责：
负责网站的内容建设和专题策划，提升访问量和固定浏览人群;
负责网站相关的专家及专业机构资源的维护;
策划、组织、执行线上和线下的宣传及推广活动;
任职资格：
1、了解并喜欢关注孩子教育、健康和营养知识，有需求挖掘能力。
2、熟悉计算机操作，掌握photoshop、dreamweaver等网站编辑工具，了解html代码语言，对网页制作有一定了解。
3、文案写作能力、采编能力和策划能力
销售经理主要职责有以下三项：
1、执行公司各项政策，完成公司下达的销售目标。
2、建设一支有战斗力的销售队伍。
3、建设一个高效率的销售网络。
销售经理最主要的职责：
按计划有效地、并有效率地完成公司长期和短期目标。
销售经理主要工作内容
1、制定计划-----有效和有效率地处理日常事务计划。
2、建立方案-----实施每一个具体行动步骤的详细描述。
3、制定策略-----整体行动方案或利用各类资源实现特定目标的计划。
4、战术指导-----组成策略计划的日行动方案。
5、设立监控-----将实际表现与预定标准作比较。
销售经理岗位说明书
部门
销售部
岗位名称
销售经理
直接上级
营销总监
直接下级
区域经理、主管、代表
本职工作
负责整体销售运作，以完成销售部的使命(销量、利润等)，同时以高效的经济手段保证销售市场的健康发展。
岗位工作职责：
1、根据销售部的销售计划，负责对分解到管辖区的各项销售指标细化到每个区域，并确保执行到位，对本区的各项销售指标的完成过程进行指导、监控、调整，真正做到过程+结果的双重管理，对销售指标全面完成负全责。
2、负责组建和管理销售/组织架构体系，并负责对管辖区的人员进行招聘、培训、指导、提升、管理和监控，确保所管辖区域销售队伍的数量和质量，并对直属下级进行考核、激励，为公司业务发展培养和储备人才。
3、依据销售部管理制度，对管辖区域的管理制度进行细化和完善，使其适用性和操作性更强，并对其执行效果负全责。
4、依据公司销售网络发展计划，加强市场的建设，确保本区域零售网络建设的数量和质量，并对本区域零售网络的建设、维护和发展负全责。
5、定期召开销售经理会议，确保有效及时地开展工作，宣传新计划，寻求新机会，培训具有现代销售意识的销售队伍，树立团队精神。
6、负责对销售费用预算及销售合同的审定与监控，并对销售的货款回收负责。
7、严格贯彻和执行销售部下达的市场价格及货品流向管理制度，确保管辖区域市场环境的有序管理。
8、负责销售市场一线信息的及时收集、分析与反馈，并根据分析结果及区域推广计划制定出销售的三月滚动销售预测，对此销售预测的真实、准确、及时、有效负全责。
9、负责管辖区域内目标库存的管理工作，定期收集并统计分析零售终端的库存，并对本区域的库存结构负责。
10、依据市场部整体推广计划及促销计划，执行全国统一的市场推广计划，并与推广经理一起，结合本区域市场实际情况，制定本区域的月度、年度市场推广方案，报请市场部及销售部审批后，严格贯彻执行和监控，并对本区域的执行效果负全责。
11、负责本区域的公共关系，搞好与当地政府、金融机构、新闻机构及社区等的关系，树立良好的企业形象。
12、对各项售后服务工作负责，对售后人员及服务质量进行考评，同时要定期对公司的售后服务政策提供建设性的意见，以便从整体上提高售后服务水平。
岗位责任：
1、对销售任务、回款目标按计划完成负责。
2、对销售网络拓展及市场占有率负责。
3、对经销商数量与质量负责。
3、对各项售后服务负责。
3、对销售队伍的稳定性负责。
4、对所属员工队伍培训和考核公正性负责。
5、对上级交办事项完成的及时性负责。
6、对上级指示传达的正确性、及时性负责。
岗位权限：
1、有对销售月度及年度工作计划的建议权及指导执行权。
2、有对销售资源投入的计划和分配权。
3、有对货物流向的指导及控制权。
4、有对经销商的选择/撤消的审批权。
5、有对销售各项费用的控制审批权。
6、有对退货申请的审批权及对退货额度的控制权。
7、有对销售内部的人员管理权、工作培训权、督导权。
8、有对销售内部工作流程的修改及指导权。
工厂工作人员岗位职责
一个工厂的电工工作人员，在工作中要进行哪些电器设备的检修工作，具体的岗位职责是怎样的呢?以下整理了工厂电工岗位职责的详细资料，可供参考。
一、负责制定全厂电器设备的检修计划并实施;
二、负责电器线路的设计安装和全校所有运行电器设备的检修;
三、负责编制电器材料的使用计划。
四、确保电器设备的完好无损，对电器设备经常性的检查及卫生清理;
五、做好当日巡回检查记录，发现故障及时修理排除;
六、负责校内外各计量表的月末抄表计数与收费，记账清楚;
七、坚守岗位，严格执行操作规程;
八、负责检查安全用电，节约用电;
九、负责各种用电仪器的检测，执行处罚制度;
十、完成领导交办的其它任务.
接下来的职位资料是：制冷工招聘
仓储各工作岗位职责
仓库主管岗位职责
1、负责b2c网站仓储部门的收货、验货、理货、发货等业务单元的日常管理;
2、与第三方物流合作，完善配送及核帐环节，降低配送成本;
3、制定及完善仓储制度、完善作业流程、规划仓储团队发展;
4、协调仓储部门与其它部门间的合作;
5、定期提供与仓储物流有关的各项分析数据，提供决策建议。
原料仓管员岗位职责
1.对仓储区的统一规划，物料分类合理摆放现场6s管理
2.负责仓库日常工作的正常开展与创新
3.负责协助品管、工厂、财务等部门对物料的检验、领料、监盘等工作的开展
4.负责(每日)公司来料产品相关单据的审核及装卸配送工作的合理安排每月月底对库存盘点，并制作《盘点表》
5.负责将经检验的物料分类再次清点摆放，张贴标识(物料卡)，更新物料看板
6.负责物料的入库及出库手续办理，相关单据、erp数据及时准确
7.当日一、二级物料库存以报表形式及时传送生产计划部(pmc)
8.呆废料的反馈与控制
9.负责所属区域的安全管理，防火防盗、防鼠防蚊虫等有效实施完成上级领导交办的其它任务
仓库发货员岗位职责
对仓储区的统一规划，物料分类合理摆放现场5s管理负责仓库日常工作的正常开展与创新
负责协助工厂、生产计划(业务)、财务等部门对物料的入库、出库、盘点等工作的开展
负责将每日库存以报表形式报送相关人员每月月底库存盘点，并制作《盘点表》
负责将经检验的物料分类摆放，张贴标识(物料卡)、更新数据负责物料的入库及出库手续办理，相关单据、erp数据及时准确负责发货计划的执行呆废料的反馈与控制
负责所属区域的安全管理，防火防盗、防鼠防蚊虫等有效实施完成上级领导交办的其它任务
仓库原料组长岗位职责
对仓储区的统一规划，物料分类合理摆放现场5s管理，所属范围安全管理负责仓库日常工作的正常开展与创新
负责原料仓管员的培训、督导，叉车工作的合理分配负责供应商运输、卸货等投诉事件的核实与处理工作每月月底对库存盘点进行汇总，并制作查验《盘点表》负责标识、盘点数据的核实
负责物料的入库及出库手续办理，相关单据、erp数据及时准确当日一、二级物料库存以报表形式及时传送生产计划部(pmc)呆废料的反馈与控制
协调公司各部门、物流公司等相关部门妥善处理工作，将问题及时反馈给上级完成上级领导交办的其它任务
仓储物流销售主管岗位职责
1)对电商物流开放平台、仓配服务等新兴业态有自己的见解;
2)有3年以上的营销的物流行业销售工作经历，有一定的电商客户资源;
3)优秀的沟通和谈判能力，能够和商家有效协调，沟通;4)善于发掘客户的需求，提出并完成解决方案。
5)具备ppt的写作能力
6)优秀的数据分析能力，和发现问题，解决问题;
任职要求：
1)西北区主营类目的fbp销售开展，公共类目的fbp销售开展，外部电商客户的销售开展;
2)执行企业战略目标，达成销售任务和销售计划并实施;
3)负责开展客户商务谈判和业务对接，拟定解决方案、实施、监控。达成销售要求;
4)销售政策、文档及流程的拟定，市场需求收集整理，协助市场产品设计和推广;5)销售数据及市场分析。明确市场销售方向及受众;
6)协助总部及区域进行市场招商工作的准备和招商会议的现场执行。
仓库培训主管岗位职责
1.搭建体系：构建满足运营需求的人才梯队管理体系，并不断完善和推广体系建设。
2.考核机制：设计良好的优胜劣汰考核机制和鼓励，保留优秀人才，保证人才体系的可持续性发展。
3.课程开发：独立开发组织发展需要，提升管理和专业能力的课程。
4.课程体系搭建：根据业务发展和公司战略布局，迅速完善专业课程体系，保证各级人员专业能力可以满足业务发展需求。
5.讲师队伍培养：管理和组建内部讲师队伍，建立行业一流企业内部讲师团队，服务全体员工
仓库文员岗位职责
1.积极配合仓库物流管理工作，协助仓管对仓库的数据化规范管理;
2.负责仓库每日入库、出库、盘点erp系统数据审核，确认单据打印工作，保证erp系统帐目的准确性;
3.每日对系统帐目进行盘点工作，确保帐物相符，不定期的对实物进行抽盘以及相关报表汇总;
4.积极配合发货员做好仓库出入数据管理工作。
仓库统计员岗位职责
1)严格执行仓储部结算工作的程序，报表、记帐及时准确;
2)保管好所负责的帐簿、报表、票据等，存档备查;
3)做好每日/每月与财务的对帐
仓库质检员岗位职责
1、主要负责日常仓库执行质检标准的监督工作
2、负责对日常退货的确认和原因分析
3、在实际工作中，优化质检标准，辅助仓库提高质检效率
4、完成上级领导布置的其它紧急任务
仓库跟单员岗位职责
1.熟悉国内、外进出口流程,包括制单,跟单,物流等;
2.负责接单,跟单及相关连的工作;
3.肯学,肯问,积极配合协助,服从上级指令,尽职尽责
仓库调度员岗位职责
熟悉操作车辆gps管理系统和常用计算机软件;
6、熟悉公交系统调度工作流程，有较强的制度分析能力与执行能力;
7、有cng公交调度系统工作经验者优先。
8、有一定的车辆构造、故障、维修、保养等知识。
仓储物流总监岗位职责
1.规划小红书全国仓储和配送网络具体细则;
2.制定小红书物流仓储和物流服务内容及标准;
3.制定和完善小红书物流各岗位sop;
4.物流运营数据分析和改善方案。
仓库主任岗位职责
1、负责b2c网站仓储部门的收货、验货、理货、发货等业务单元的日常管理;
2、与第三方物流合作，完善配送及核帐环节，降低配送成本;
3、制定及完善仓储制度、完善作业流程、规划仓储团队发展;
4、协调仓储部门与其它部门间的合作;
5、定期提供与仓储物流有关的各项分析数据，提供决策建议。
仓库助理岗位职责
1、按规定做好物资设备进出库的验收、记账和发放工作，做到账账相符
2、随时掌握库存状态，保证物料及时供应，充分发挥周转效率
3、协助货品的配送工作
4、熟悉相应物料品种、规格、型号及性能填写等工作
5、协助部门经理及财务部进行仓库盘点工作
6、完成部门经理交代的其他工作事项
仓库客服岗位职责
1、为客户提供专业、满意的电话咨询服务，协助用户完成订单;
2、及时、准确的为用户解决售后、投诉等问题
仓库调度主管岗位职责
1、在部门经理的指导下，对仓储部的相关管理制度进行不断完善
2、完成搬运、收发人员、叉车司机的管理和考核工作
3、及时调动人员及叉车完成收发货任务
4、合理进行出仓派单，保证及时快速出货
5、自提货物的重点监控
6、监督收货员全面完成收货作业(包含信息登记和采集)
7、提供完整进出仓信息给统计员进行数据统计
8、月台秩序的维护，地面清洁
9、完成上级临时交办的任务
仓库叉车司机岗位职责
1、负责驾驶叉车进行货物的装卸、搬运与堆码工作，确保货物安全和正确堆放;
2、协助收货员做好货物的入库、清点、上架、盘点及库存管理工作;
3、负责及时对叉车等仓库车辆进行日常使用保养，保证车辆正常使用与安全;
4、负责补货区域的5s管理工作;
5、参与临时或定期盘点;
6、完成上级交办的其他任务。
仓库经理岗位职责
1、在总经理的指导下，对仓储部的管理制度进行不断完善
2、负责所有货物的收、发、存的规范管理
3、协调处理好与其它部门的联络工作
4、对仓储部全体员工的工作进行监管并对仓库的安全、卫生负责
5、仓库货物与帐目情况的核查，环境卫生的监督
6、根据客户来货情况，做好仓储规范划，提高库房利用率
7、充分利用资源，最大限度提高员工工作效率
8、加强安全生产，保证公司和客户利益不受损害，保护员工作业安全
9、完成上级临时交办的任务
质检员岗位职责
直接上级：对质检科科长负责
负责对象：物资、产品、设备的质量检查
工作目标：负责公司所有物资、产品、设备的质量检查工作
权力与责任：
1.服从分配，听从指挥，并严格遵守公司的各项规章制度和有关规定;
2.负责公司产品出售前的质量检查工作;
3.负责对公司产品合格数的统计工作;
4.负责产品率的分析工作;
5.协助做好产品质量保证体系的标准;
6.协助做好公司iso9000质量管理标准;
7.对所承担的工作全面负责。
岗位要求：
1.具有中专以上文化程度和专业知识或有丰富的实际工作经验;
2.有较强的工作责任感和事业心;
3.原则性强，不怕得罪人，心胸大度;
预算员介绍
具体工作内容有：
第一，掌握设计预算和施工预算管理，即二算管理。具体是做好二算编制工作及对比工作，对收到设计变更、技术核定单、资料等进行增减预算编制。
第二，发包合同控制，对劳务和专业承包进行合同策划、起草并发起相应的合同审批流程，对发包合同的履约情况进行评价。
第三，索赔管理，业主不履行或未能正确履行合同约定的义务造成建筑方损失，建筑方要向业主提出赔偿要求，起草索赔文件
第四，工程结算，根据竣工资料编制项目工程结算书、以确定工程最终造价。
目前预算员的工资价位，月薪在2500~4000元左右
施工员职责
施工员是基层的技术组织管理人员。主要工作内容是在项目经理领导下，深入施工现场，协助搞好施工监理，与施工队一起复核工程量，提供施工现场所需材料规格、型号和到场日期，做好现场材料的验收签证和管理，及时对隐蔽工程进行验收和工程量签证，协助项目经理做好工程的资料收集、保管和归档，对现场施工的进度和成本负有重要责任。
施工员的工作就是在施工现场具体解决施工组织设计和现场的关系,组织设计中的东西要靠施工员在现场监督,测量,编写施工日志,上报施工进度,质量,处理现场问题.是工程指挥部和施工队的联络人.
施工员岗位职责：
一、在项目经理的直接领导下开展工作，贯彻安全第一、预防为主的方针，按规定搞好安全防范措施，把安全工作落到实处，做到讲效益必须讲安全，抓生产首先必须抓安全。
二、认真熟悉施工图纸、编制各项施工组织设计方案和施工安全、质量、技术方案，编制各单项工程进度计划及人力、物力计划和机具、用具、设备计划。
三、编制、组织职工按期开会学习，合理安排、科学引导、顺利完成本工程的各项施工任务。
四、协同项目经理、认真履行《建设工程施工合同》条款，保证施工顺利进行，维护企业的信誉和经济利益。
五、编制文明工地实施方案，根据本工程施工现场合理规划布局现场平面图，安排、实施、创建文明工地。
六、编制工程总进度计划表和月进度计划表及各施工班组的月进度计划表。
七、搞好分项总承包的成本核算(按单项和分部分项)单独及时核算，并将核算结果及时通知承包部的管理人员，以便及时改进施工计划及方案，争创更高效益。
八、向各班组下达施工任务书及材料限额领料单。配合项目经理工作
九、督促施工材料、设备按时进场，并处于合格状态，确保工程顺利进行。
十、参加工程竣工交验，负责工程完好保护。
十一、合理调配生产要素，严密组织施工确保工程进度和质量。