城管执法人员年度考核篇1
1、狠抓学习教育培训。今年的学习培训要以学习贯彻xx大精神为核心，结合城管执法法律及业务工作，通过分层次、分专业、多形式、制度化的学习教育培训，教育引导城管执法工作人员牢固树立正确的人生观、价值观、荣辱观，坚守谋事干事、创先争优、建功立业的信念，增强爱岗敬业、遵纪守法、廉洁自律的意识，提升日常管理执法能力、解决难点问题能力、开拓创新能力，全面提高城管执法干部职工的综合素质。全年对副大队长以上人员的集中培训不少于2次，对中队长、业务骨干的集中培训不少于2次，对案卷制作管理人员的专业培训不少于1次。
2、严肃作风纪律。要按照xx届中央政治局关于改进工作作风密切联系群众八项规定的精神，下大力气抓好作风纪律建设。要严格工作纪律，严肃队容风纪，严查违法违纪的人和事，端正工作作风，确保政令畅通，全力提升城管综合行政执法形象。要继续开展“四严格一提升”作风建设主题活动，通过作风纪律整顿、检查活动，队列训练、队列会操等形式不断加强城管执法队伍作风纪律建设。全年开展作风纪律专项整顿活动2次，作风纪律暗访活动4次，组织1次全系统队列会操。要扎实开展廉洁自律教育活动，落实反腐倡廉工作制度，严厉杜绝借工作职务之便“吃拿卡要”等行为，严肃查处违法违纪等问题，落实责任追究。
3、狠抓文明执法。创新城管执法工作理念，改进城管执法工作方式，提升日常管理服务水平，始终坚持感情上爱民、措施上为民、程序上便民、效果上利民，以人为本、科学管理，依法执法、公正执法、文明执法。要不断研究探讨创新城管执法工作技能技巧，提高做好群众工作的能力，真正把群众需求和城管执法工作的要求有机统一起来，每个执法大队至少有1个文明执法方面的工作亮点。要继续深化政务公开的范围和内容，不断增强城管执法工作的透明度。
二、加强督查督办考核考评，全面提升监督检查指导能力。
4、全面加强城管执法稽查工作。从巡查时间、巡查方式、巡查内容、巡查范围、巡查责任等方面不断完善巡查工作机制，从督办处理流程、问题办理时限、考核考评制度等方面进一步规范细化，确保城管执法稽查工作日常监督不间断，问题处理按时限，考核评比制度化，促使城管执法稽查工作效能不断提高。
5、完善市民群众投诉处理机制。拓展投诉举报渠道，完善处理流程，重视处理结果，增加满意度测评，主动邀请人大代表、政协委员、行风政风监督员监督、评议城管综合行政执法工作，不断提高各级领导、市民群众对城管综合行政执法工作的认可度和满意度。全年群众举报投诉处理率达到98%，回复率达到100%。
6、注重日常考核结果运用。逐步建立、完善一套科学合理、统一规范的城市管理综合行政执法工作考核评价体系，确保日常监督考核公开、公平、公正，考核结果客观、准确、及时。扩大日常考核结果的公开途径、公开范围。全年12期城管执法工作月讲评通报全部在《城管在线》、《xx日报》、市政府网站公布。城管执法业务工作月讲评最后一名颁发黄牌、大队主要负责人上台表态，提出工作改进措施。要加强考核结果运用，完善城管综合行政执法责任追究制度。
三、积极推进规范化建设，全面提升城管综合行政执法工作规范化水平。
7、积极推进基层执法大队硬件建设的规范化水平。
城管执法人员年度考核篇2
1996年我国颁布了《行政处罚法》，确立了相对集中行政处罚权制度，我国城市管理行政执法队伍开始发展起来。城市管理行政执法在城市管理中起到了十分重要的作用，维护了城市的秩序，有助于调节缓和社会矛盾，城市管理行政执法人员的努力和汗水对促进城市建设和城市可持续发展做出了重大贡献。但是城市发展的过程中，需要解决的问题越来越多，这给执法带来了困难。现在群众对于城市管理执法人员大多是负面的评价，城市管理执法人员时常遭受舆论的谴责，这大大降低了执法的权威。
二、城市管理队伍绩效考核意义
近年来我国开始注重人力资源的绩效管理，认识到了公共部门人力资源绩效管理的重要性，绩效管理对于解决公共人力资源管理中困境有突出的作用。第一,对公共人员起到了激励作用。进行绩效考核，可以对人员起到很强的激励作用。以考核的结果为依据对城市管理执法人员进行奖励和惩罚，要设置全面、多样化的评估标准。第二,对执法人员起到导向作用。执法人员是公共利益的践行者，他们的行为对于民众的利益有十分重要的影响。执法人员必须十分清楚地明白什么行为是被允许的，什么行为是被禁止的，绩效考核的开展为解决公众和执法人员之间的冲突矛盾提供了解决路径。第三，对政府形象有改善作用。执法人员的执法行为代表了政府的形象，近年来，关于城市管理执法队伍的负面报道层出不穷。绩效考核能够从不同的方面对执法人员的工作进行评价，发现其优势和不足，以助于执法人员今后更好地开展工作。
三、城市管理执法人员绩效考核现状
近些年来，绩效考核已得到政府的重视和广泛应用，城市管理部门也采取措施开展和改善绩效考核，并且取得了一定的成绩，形成了绩效考核的新局面。但是从整体来看，在管理实践中，城市管理执法人员的绩效考核并没有取得十分令人满意的效果。1.绩效考核指标设置不合理。绩效考核指标反应的是从哪些方面来进行考核。考核指标的设置对对执法人员的行为有十分重要的导向作用。但是城市管理部门的指标设置还存在问题：一是指标针对性不强，执法人员有不同的工作内容和重点，所以指标设置应该有针对性，不能过于笼统；二是指标抽象，要提高指标的具体性，过于宏观的指标往往不利于考核；三是指标不能兼具效率和行政价值，既要关注结果也要关注群众利益，比如是以群众满意为标准还是以市容建设为标准，两者不可偏废；四是忽视定量指标，量化可以提高评价结果的有效性，更有科学数据做支撑。2忽视人力资源管理的理念方法。在政府部门实践中，过去的人事管理理念渐渐被现代人力资源管理理念取代，公共部门要学会应用战略管理、目标管理、标杆管理等人力资源管理的理论方法来进行绩效管理，而不是局限在人事管理的藩篱内。城市管理部门在绩效考核的过程中，执法人员只能被动地被组织布置任务，这会影响他们的工作积极性和成就感，要对他们进行开发和培训。3.绩效考核缺少公众参与。在考核过程中城市管理部门只注重上级主管对执法人员的考核，但是事实上执法人员更多的是与群众的接触，他们的服务对象是群众，群众对执法人员的工作更为了解，群众应该是执法人员绩效评价的重要主体。群众参与到考核过程中可以改善城市管理部门和群众之间的关系，执法人员也会更多地关注群众利益，关注自身在群众面前的形象。4.对绩效考核结果运用的不足。目前,绩效考核受到了城市管理部门的重视，但是对于考核过后的结果分析以及结果应用不足。对考核结果进行分析是是实现考核目的的必然之举，如果缺乏反馈，执法人员不会发现自己执法过程中的问题，将会沿着原先的方法继续下去，不利于群众利益。近年来有关城市管理执法人员的负面事件很重要的原因就是没有做好考核结果反馈。
四、城市管理执法人员绩效考核改进措施
1.引入战略性绩效考核理念。战略性人力资源管理强调人力资源管理工作要与战略相匹配，要充分重视战略性绩效考核。当前城市管理部门还没有将绩效考核和战略联系在一起，只看到了短期目标而忽视了长期的战略目标，另外还存在着个人绩效和组织绩效脱节的现象，这都是由于没有做好战略性绩效考核，国家对于城市管理执法队伍没有明确的定位。城市管理部门要实施战略性绩效考核，明确执法人员的定位，分解城市管理部门的总目标，使个人目标和部门目标有机结合起来，在考核时关注执法人员的个人绩效的同时注重评估执法人员对战略实现的贡献。2.建立完善的考核指标体系。要灵活设置绩效考核指标体系，指标对执法人员有很强的导向作用，为他们指明了工作的目标和要求。一是要坚持正确的考核方向，经济、效率、效能、公平对于绩效考核都是不可或缺的方面，绩效考核要兼顾效率和行政价值、公共精神，这是一个两难的问题，但是对于城市管理部门实现目标十分重要。城市管理部门要坚持正确的政绩观，一味追求经济性和效率可能会导致执法人员忽视了社会效益和群众利益。二是要增强考核指标的针对性和具体性，人力资源绩效考核指标的设计是否科学、正确,直接影响考核是否有效，绩效指标设计要尽量细致、可操作。同时执法人员有不同的工作内容和工作重点，他们也应该有不同的指标、不同的权重。三是要重视量化的指标的建立，量化考核可以改善考核的有效性和精确度,有效减少了考评者主观因素对评价的影响，数字性的结果也更加有说服力。3.绩效考核办法多样化。当前，我国对行政执法人员重视集中考核，但是忽视了平时日常工作中的考核，这不利于执法人员工作的改善。平时考核能为集中考核提供数据与资料支撑，要积极探索，把平时考核和长效监督考核相结合，坚持常态化管理。另一方面，要完善群众参与机制，让群众能够参与到行政执法人员绩效考评的过程中，邀请群众、网民、政协委员等提出对于改进工作的宝贵意见和看法，并且可以设置专门的热线电话，受理群众关于城市管理执法方面的投诉和问题，及时进行回应和解决，另外要将绩效考核结果进行公示，接受群众的检查和监督。4.加强对考核结果的运用。绩效考核工作是一个承前启后的过程，对绩效考核结果的合理充分利用可以有效提高绩效，但是现在城市管理部门在这方面还需要不断改进。绩效考核结果出来以后要进行反馈，和基层行政执法人员进行沟通和交流，促使被考核者深入了解绩效状况，双方一起制定绩效改进计划，更好实现执法人员的发展。城市管理部门可以建立绩效考核信息管理系统，利用电子计算机将考核的信息分类整理，并进行存档管理，这样一来降低了信息管理的成本同时提高了绩效信息的利用率。
总之，公共部门的绩效考核比较复杂，近年来越来越受到公共部门的重视。城市管理部门行政执法人员绩效考核工作积累了一些经验，获得了一些成果，但是许多方面还不成熟，这需要政府、社会、公民的共同努力。绩效考核有助于城市管理目标实现，提升城市管理水平，推动城市的现代化，所以必须予以重视。
作者:马羽单位:华北水利水电大学
参考文献：
[1]王骚：公务员绩效考核中的问题及对策分析，《山东大学学报》，2011年第1期
[2]张步峰、熊文钊：城市管理综合行政执法的现状、问题及对策，《中国行政管理》，2014年
[3]陈胜：基于公共人力资源管理的视角分析城管现象，《天水行政学院学报》，2011年第5期
城管执法人员年度考核篇3
20*年是我市全面贯彻落实党的*精神，全面推进打造“国内最清洁城市”，共建共享“生活品质之城”的重要一年，我市城管执法工作要围绕中心，服务大局，主动适应新形势，制定新措施，取得新成绩，不断推进我市城管执法工作上新水平。
一、指导思想
以党的*精神为指导，全面落实科学发展观，围绕共建共享“生活品质之城”总目标，坚持“依法、从严、文明、理性、规范”的执法理念，以打造“国内最清洁城市”为根本任务，以提升城管执法绩效为主线，以严管重罚、强化执法为重点，以改革创新为动力，着力提高城乡一体化管理水平，努力在城市有机更新，走科学城管执法之路上取得新成效，在群众满意度上取得新提高。
二、主要工作和措施
（一）创新序化管控模式，着力提高执法绩效
实施日常巡查、量化考核的街面序化管控。按照全面覆盖、一体化管理的要求，建立以摊点和违法停车为管控重点的街面执法绩效考核体系。在模拟运行的基础上，全面实施街面序化巡督查和考核机制，实现保序与保洁全面对接，努力做到违法“两摊”和慢行系统违法停车在主要道路严禁、次要道路严控、背街小巷有序。
突出整治重点，落实长效管理。在全面履行职责的基础上，以道路为重点整治范围，集中开展专项整治，认真做好“垃圾乱扔”、“摊点乱摆”、“广告乱贴”、“车辆乱停”、“工地乱象”等违法行为的整治工作。坚持突击性和经常性管理有机结合，固化整治成果和经验，落实长效管理措施，提高城市长效管理水平。
（二）重视抓好规范化建设，不断推进和谐执法
积极塑造“阳光”形象。健全与以人为本、以民为先、文明执法相适应的现场执法行为规范，包括语言规范、标识规范等，树立良好执法形象。在城管执法工作中实行音像监控制度，强化音像监控设施、设备建设，逐步配置和使用执法场所音像监控设施、设备，加强约束管理，保护相对人和执法队员合法权益。
大力推进“阳光”办案。以“数字执法”平台为依托，全面实行网上办案，达到办案流程的公开、透明。要提高立案透明度，科学统计结案率。开展行政复议调解工作，提高行政效率；从执法人员中培养和建立行政诉讼人队伍，积极做好行政首长出庭应诉工作，不断规范行政复议管理工作和行政诉讼人制度。
深化“阳光”执法。实施《*市城市管理行政处罚自由裁量权实施办法》，进一步统一和规范案件办理的自由裁量行为，促进公平公正。进一步规范执法文书制作，达到规范、实用、简练。实施案件通报和行政执法监督书制度，完善检查考核办法，提高案件办理的质量。
（三）深化“无缝链接”，增强城管合力
推进“无缝链接”工作。“无缝链接”工作的重点和落脚点在城区，要坚持上下联动，横向互动，整合资源，增强合力，把这项工作纳入考核，推进城区城市执法与管理“无缝链接”工作。
加大运行机制创新力度。继续开展创新工作目标评估，完善创新目标考核办法，打造精品亮点。对各单位在执法运行机制方面的创新做法，要及时总结提高，并在全系统进行推广。要突出重点，不断推进执法与管理专项整治共抓，管理资源共享，制度落实共推，满意单位共创，管理执法共用。
提高执法信息化水平。加快“数字执法”建设，提高“数字执法”的覆盖率、实用性和稳定性，真正发挥其作用，力求实实在在的效果。进一步做好与“数字城管”衔接工作，提升发现和解决城市管理问题的整体效能。
（四）加强执法队伍建设，夯实工作基础
强化教育培训。教育培训要以素质提高为重点，向素质要资源。逐步建立健全以中队长为重点的全员定期轮训制度，拓展教育培训内容和形式，增强教育培训的针对性，着力提高执法人员敏锐的政治意识、依法行政的执行能力、善于处理各种社会矛盾的协调能力、有效解决新问题的创新能力。实行培训证书制度，将培训成绩与任职、奖惩挂钩。
推进执法队伍制度建设。制度建设重在落实，要加大对队伍建设各项制度执行情况的检查考核，对执法队员违反制度的行为，发现一起，查处一起。继续深入开展创建规范化中队评比活动，逐步推行星级中队评比。进一步做好各类先进评比工作，切实发挥先进示范带头作用；严格实施“六条禁令”、末位告诫制度。
不断加强行风建设。巩固作风建设年活动成果，坚持标本兼治、纠建并举方针，进一步健全落实行风建设体制机制，严肃行风行纪，坚决杜绝吃拿卡要，消除不文明的执法行为，树立并维护城管执法队伍形象。强化上下联动、内外结合的监督机制，开展行风监督活动，认真做好行风投诉办理工作，努力控制行风投诉总量，降低有责投诉率。大力开展规范化基层站所（办事窗口）建设活动，推进政风行风建设。
深入开展城管执法文化建设。在认真调研基础上制定城管执法文化建设中长期规划，推进城管执法文化建设，弘扬城管执法精神风尚。通过文化建设推进思想政治工作创新，增强城管执法队伍的凝聚力和战斗力。
改善城管执法工作条件。以工作考核为抓手，向绩效要增量，通过考核来配置执法资源，逐步解决执法力量不足、设备落后的问题，努力以事业留人、以待遇留人、以感情留人。重视执法人员的心理健康，大力推行行之有效的心理疏导，营造和谐的内部环境，增强和谐执法的基础。
（五）深入推进党建工作，提高党组织战斗力
抓干部队伍建设。一是坚持把领导班子建设摆在首位，继续完善党委理论学习制度，提高领导班子政策理论水平和工作能力；深入贯彻落实民主集中制，推进党委领导班子的决策科学化、议事民主化建设；在领导干部中开展理论调研评选，促进执法热难点问题的解决。二是稳步推进竞争上岗机制建设。继续加强对中层干部的选拔、培养、使用和管理，精心组织好培训考察和挂职锻炼，强化中层干部的能力建设。三是逐步推进后备干部队伍建设。进一步优化后备干部队伍结构，强化动态管理，推进干部工作的科学化、民主化、制度化。
抓基层党组织建设。坚持党支部建在中队，努力发挥中队党支部的战斗堡垒作用，党支部的领导更加有力，党员素质不断提高。抓好各单位党建工作分管书记和基层党支部书记队伍建设。组织党建工作分管书记在系统内开展巡回讲座，加强工作探讨；组织开展中队党支部书记、中队教导员培训，促进基层党建工作。严格按照《》规定，大力推行党员积极分子“双推制”、发展党员公示制、票决制、发展党员责任追究制，规范发展程序，高标准地做好入党积极分子的培养教育和新党员的发展工作。
抓党建工作规范化建设。一是坚持和完善党建工作例会。定期召开系统党建工作例会，及时掌握城管执法队伍思想动态，加强对各级党组织思想政治工作的指导。二是推进党建工作信息化建设。在巩固党员先进性教育活动成果的基础上，进一步加强党员电化教育、远程教育和网站建设等信息化工作。三是继续开展区局（大队）党建工作创新创优奖的评选，挖掘党建工作亮点。四是建立舆情信息采集机制。进一步完善党组织互动的信息联系渠道，建立系统舆情信息采集报送网络，及时采集领导关注、社会关心的信息，为领导决策提供有价值性的参考。
抓精神文明建设。深入开展文明机关创建活动，建立和完善长效机制，全面提升机关文明素质和水平。深化系统精神文明建设，努力创建各级文明单位和文明服务示范岗。
抓群团工作的落实。要把领导、关心、支持和帮助工会、共青团、妇联等群团组织的建设和发展作为一项重要工作抓实抓好，充分发挥群团组织的桥梁和纽带作用。落实好党员团工委（总支）书记列席同级党委（总支）有关会议等制度。完善各部门齐抓共管的工作格局，严格落实目标责任制，切实采取有力措施，保证计划生育、综合治理和普法教育等各项达标任务的完成。
抓惩防体系建设。制定《市城管执法局惩治和预防腐败体系建设20*-2012年规划》，并落实20*年的各项任务。深入开展理想信念、爱岗敬业和廉洁从政教育，推进城管执法文化建设和廉政文化建设。以监督自由裁量权和人财物为重点，健全落实相关制度规定，规范行政处罚权运行和机关工作秩序，深入开展党风廉政建设和行政监察工作，严肃查处违法违纪案件。
（六）强化服务意识，方便基层和群众
增强服务大局意识。要特别关注市委、市政府的中心工作，主动参与、努力做好重点项目、重大活动的执法保障工作。
增强服务基层意识。市、区局机关要加强对中队的指导、服务，有针对性地为基层解决实际问题；要研究适应新情况、新问题，主动为基层一线挑担子、减压力。要进一步加强对县（市）城管执法部门的指导，继续对县（市）城管执法部门执法业务工作进行考核。
增强服务市民意识。按“民有所呼，我有所应”的要求，着眼于大部分群众提出的问题，加大城管执法力度，通过柔性执法，实现刚性目标。要研究处罚的便利性，方便群众。
三、工作要求
20*年我市城管执法工作繁重、任务艰巨，困难与希望同在，机遇与挑战并存，要实现上述目标，完成各项任务，必须认真落实以下各项要求：
（一）咬定目标，努力打造“国内最清洁城市”
要把认真学习贯彻党的*精神，牢固树立科学发展观的热情，把关注民生，破解政府关心、社会关注、百姓反映强烈的城市管理热点难点问题的行动与打造“国内最清洁城市”工作结合起来，始终把打造“国内最清洁城市”作为一切工作的指挥棒，把打造任务的落实作为衡量一切工作的标准，统一认识，统一行动，认真谋划，统筹安排。要按照打造“国内最清洁城市”要求，对违法行为实施“零容忍”，坚持严管重罚，坚持高密度巡查、高频率执法、靠上限处罚，针对路面违法现象和群众多次投诉的问题，不间断地开展集中专项整治活动，营造有序的环境。
（二）强化考核，提升执法水平
以实施街面序化巡督查和考核为突破口，按照“管理定额化、定额考核化、考核日常化”理念，逐步推行以绩效考核为核心的执法考核机制，全面量化执法管控工作量和执法成效，依据绩效配置资源，增强考核的导向和激励作用。要通过绩效考核进一步调动广大执法队员执法的积极性和主动性，提高面上违法行为查处率。对相关部门抄告问题、重复投诉问题、市局督查发现问题、媒体曝光问题等实行绩效管理，确保这些问题得到及时、有效整改，增加市民群众的满意度。
完善督查方法，实行层级督查和直接督查相结合，重点对执法队员执法不力、执法不作为进行督查，提高督查效果。创新督查手段，做到强化督查与注重业务指导并重，发现问题与解决问题能力并重，实现从注重面上督查向注重督查与服务基层转变，从重点问题督办向提出解决问题的办法措施转变。
（三）加强宣传教育，扩大社会开放度
进一步建立健全监督员队伍，发挥社会监督作用。建立健全两支监督员队伍：由人大代表、政协委员等组成的行风监督员队伍，由普通市民组成的市民检查团队伍，对内检查执法队员的队容风纪、办公秩序、办公纪律等，对外协助执法队员检查街面管控情况，促进城管执法工作的提高。
进一步做大做强城管执法志愿者总队品牌，有序扩大社会组织和群众参与城管执法宣传劝导活动。要不断深化志愿服务的内容，围绕“清洁、清静、绿色、亲水、无视觉污染”目标，深入开展服务活动；不断探索有效的组织活动形式，提高自我组织、自我管理的水平；不断加强志愿服务的保障工作，为志愿者工作的开展创造更好的条件，充分发挥志愿者作为城市管理参与员、宣传员和监督员的作用。
进一步拓展宣教渠道，通过新闻媒体、政府信息刊物、网络等形式，大力开展舆论宣传、环境宣传、社会宣传、典型宣传，营造浓厚的氛围。坚持正面宣传和典型曝光相结合。既大力宣传先进典型，充分发挥典型的示范作用，又公开曝光突出问题，引导社会树立文明风尚。坚持设立宣传教育处罚点的有效做法，在专项整治活动中发挥宣传教育处罚点面对面的宣传优势，增进社会对城管执法工作的理解和支持。
进一步深化城管执法进社区、进学校、进企业服务活动，依托基层解决群众最关心的问题。不断强化与政府部门、人大政协、社会团体、中介组织和群众的交流，达到相互了解、互动多赢。一方面“请进来”，广泛发动社会各界积极参与执法劝导活动，提高市民群众的知晓率和参与率，形成“共建清洁家园，共享品质生活”的良好氛围。一方面“走出去”，适时开展城管执法部门与市民零距离接触等活动，进一步拉近与市民群众的距离。积极开展“城管执法与社区群众心手相连”文艺演出活动，通过贴近、活泼的形式加强沟通。
进一步畅通渠道。高质量地办理好党代表建议，人大、政协提案、议案。进一步加强投诉受理工作，完善“96310”、“96666”接处规程，积极解决群众对于环境秩序和执法队伍的投诉，妥善化解群众怨言和各种矛盾，促进社会和谐。
（四）落实创满措施，力争满意度上升
强化效能建设、深化争创满意单位活动始终是我们的中心工作。要坚持争创的有效举措不变，不断巩固和完善“市区联动、整体推进”的创满机制，形成市、区局和中队三级共创的良好局面，推动争创工作深入开展。进一步增强危机感和紧迫感，加强对各阶段重点工作的研究和部署，及时发现问题和不足，及时调整工作思路和对策，确保各项措施落实到位，夯实创建基础。进一步结合社会各界意见建议，签订目标责任书，层层分解任务和责任，并做到考核严格，奖惩分明，确保创满工作取得实效，群众满意度继续稳步上升。
城管执法人员年度考核篇4
一、服务创建，紧抓不懈，在美化城市环境面貌上扎实下功夫
2012年是我县城市建设大发展的一年，新行政服务中心建设、道路改造、上畈新城等大型基础设施建设稳步推进，城市管理的空间逐渐扩大，特别是县委、县政府启动了“五城同创”活动，为此我们抢抓机遇，紧紧围绕城市环境整治执法这个中心，以全县实施城建重点工程为契机，以“五城同创”为抓手，提前介入，靠前执法、跟踪管理，做好省级卫生县城复检和全县重大接待活动的各项工作。一是进一步加强环境卫生管理。探索环境卫生管理体制创新，继续实行“门前五包”责任管理机制，环境卫生分片管理机制，强化环境卫生清扫保洁监督考核体系。二是进一步加大执法力度，抓好市容市貌治理。采取源头管理与依法处罚结合，严管重罚，继续开展集中整治活动，对占道经营、户外广告、工地管理、停车管理等狠抓整治治理力度。三是完善环卫基础设施建设。取得政府支持完善城区环卫基础设施配套，争取在县城区内新建公厕12座、改造14座，新建垃圾中转站6座。制订完善环卫车辆、垃圾果壳箱、垃圾中转站等现有的环卫设施管理机制。四是启动城市管理执法局大楼前期准备工作。
二、执法为民、加强建设，在塑造和谐城管形象上展示新风采
1、全面实施素质工程，提高城管队伍整体素质。一是树立先进的学习理念。积极倡导“终身学习”、“学习工作化、工作学习化”等先进理念，使全局干部职工进一步认识到学习的重要性和紧迫性。发挥党员领导干部的带头示范作用，在全局范围内形成良好的学习氛围。二是用制度规范学习、促进学习。不断完善学习日、学习论坛等一系列制度，将学习情况作为今后竞聘上岗的必要条件和考核的重要内容。三是不断丰富学习内容和形式。加强党性教育，树立全心全意为人民服务的宗旨，提高在各种考验前保持清醒头脑的能力，不断增强防腐拒变的意识。大力倡导以爱岗敬业、诚实守信、服务群众、奉献社会为主要内容的职业道德教育，同时有计划地开展法律、经济、管理、科技等方面的知识更新学习，提高文化素养，不断丰富知识面。2、引进竞争机制，优化干部队伍。干部队伍是是完成城管各项工作任务的主力军，起着不可或缺的桥梁纽带作用。树立正确的用人导向，在全局上下形成奋发向上的良好氛围，推动城管事业再上一个新的台阶，组织局机关、执法大队、环卫处中层干部竞聘和一般干部双向选择，用公开岗位，公推公选，公开报名，公开谈话，公开双选的程序，坚持平等、竞争、择优的原则，把一批德才兼备、实绩突出、群众公认的优秀人员选拔到中层领导岗位上，使干部队伍得到优化，合理促进了干部的岗位流动，提高局系统广大职工干部的凝聚力、战斗力，为实现我局工作目标提供坚实的组织保障。3、完善创新各种载体，合力推进队伍建设。一是开展“文明创建”活动。开展局机关创建文明机关、执法中队创建文明中队、团员创青年文明号、工作人员创文明服务标兵等系列文明创建活动。硬件上“抓投入改环境”，软件上抓思想、提素质、建制度、促规范。通过抓典型，点上总结，面上推广，连点成线，连线成面，努力营造“学有榜样，赶有目标”的良好氛围。二是进一步加强作风建设。严格执行党风廉政建设责任制和行政过错责任追究制，深入推进机关效能建设；通过座谈会、走访等方式，定期听取行风督导员的意见建议，自觉接受评议；三是加强内部考核力度。进一步完善考核标准，定期开展装备、着装、队容风纪、卫生秩序等方面检查，将检查结果与奖惩措施直接挂钩，将工作业绩作为考核的主要内容，将群众满意度作为考核的重要标准。
三、强化宣传，凝聚合力，在优化城管工作氛围上落实新举措
坚持把提高市民文明素质作为城管宣传的立足点。一是继续有效利用各类新闻媒体，加强对城管工作中市民关心的重点、热点问题的宣传，继续做好《城市多棱镜》电视专栏节目，让广大市民充分了解、理解和支持城管工作。二是积极创新宣传载体，拓宽群众参与渠道，通过开展形式多样的互动活动，将城管宣传覆盖面扩大，不断加强与广大市民的沟通，增强公众自觉参与城管工作的积极性和主动性。三是继续实行信息报道奖惩机制，积极励全局干部围绕局中心工作，加大宣传报道力度，及时反映了城管工作动态。
城管执法人员年度考核篇5
一、职能工作目标
（一）开展城市管理领域相对集中行政处罚权工作
根据《关于印发县人民政府2012年度重点工作任务的通知》我局积极与县法制办联系，做好开展城市管理领域相对集中行政处罚权工作的相关准备工作。上报县开展城市管理领域相对集中处罚权工作方案，9月份认真做好省法制办调研我县相对集中处罚权工作。2012年11月省政府法制办下发了《关于同意在县城市管理领域开展相对集中行政处罚权工作的批复》。
（二）做好农村环境综合整治工作
今年自全市农村环境综合整治工作开展以来，我县按照市委、市政府关于农村环境综合整治工作的总体部署和要求，成立了农村环境综合整治指挥部及办公室，进一步健全机制、落实措施，立足长远，统筹发展，深入扎实开展农村环境综合整治，农村环境综合整治工作在进行全面动员实施的基础上，注重重点突破，树立典型，在全县起到典型引路和示范作用。在全县确定二个乡镇作为示范乡镇、每个乡镇又分别确定两个行政村作为全县农村环境综合整治工作试点村，有重点地培植，在全县推广，发挥示范作用。全县农村环境面貌发生较大改观，综合整治工作取得阶段性成效，在全市历次开展的农村环境检查考核中，连续多次取得三县第一的好成绩。
（三）做好县城杨公路改造亮化工程
杨公路立面整治及灯饰工程是提升县的城市品位、美化城区环境、提高群众生活水平的一项惠民工程，自10月25日启动以来，坚持一把手负责制，积极解放思想，采取各种有效措施，全力确保工程安全、快速、有序推进。局长及分管副局长坚持每日下到现场、靠前指挥，全程跟踪项目进度。同时，确定专人作为联络员，及时与监理和施工企业进行沟通协调，保证信息畅通，全面掌握工程进度。确保了12月1日全面完成任务，并正式亮灯。焕然一新的杨公路，成为县城一道亮丽的风景。
（四）进一步完善县城市容管理社会化工作
局领导班子坚持以科学发展观为指导，勇于实践，大胆创新，从今年开始，继续推行市容社会化管理模式。并加大督查考核力度，局领导轮流值周带队进行考核，有效促进了市容社会化管理工作。县城市容管理社会化工作的实行，改进了管理执法状况，优化了执法资源配置，提高了执法效率，加强了执法保障工作，促进了城管工作再上新台阶。
（五）加强指导乡镇城市管理机构队伍建设和业务能力培训工作
今年以来，我局围绕建设一支“政治合格、业务精通、作风优良、素质过硬”城市管理队伍的目标，切实加强政治思想教育和业务培训，有计划地组织开展对全县市容执法人员的业务培训和岗位练兵，严格执法队伍的纪律和作风建设。先后开展4次业务知识及能力培训，坚持从严治队，强化执法监督，促进队伍践行“执法为民”的宗旨，积极为民排忧解难，城管执法社会满意度不断提高。目前乡镇城市管理机构队伍建设和业务能力和水平已得到提升，并在更新思想观念，提高服务意识与服务质量，增强工作的主动性和创造性等方面取得了初步成效。
（六）做好乡镇市容环卫考核制度建立和执行工作
根据《县农村环境综合整治考核办法》（长农环[2012]1号）文件精神，要求乡镇、开发区加大管理力度，健全长效机制，每月从县纪委、督查室、文明办抽调人员对乡镇、开发区开展一次专项督查，对考核情况现场打分，按照得分高低进行排名，对于排名垫底的乡镇、村居主要负责人要面对媒体公开表态，并扣除当月奖补资金，连续垫底的乡镇、开发区实行县委主要领导约谈机制，并实行诫勉谈话和组织处理，乡镇、开发区市容环卫管理纳入县政府目标考核，实现了常态化管理目标。
（七）提高行政服务中心窗口服务质量
我局重视对中心窗口的管理工作，制定了服务指南，公开审批事项、审批依据、审批条件、审批程序、收费标准以及需要提交申请书的示范文本，即做到了公开化、透明化，又方便了前来办事的群众。明确分管领导每月及时回访，了解窗口工作情况，对行政许可项目进行认真清理。对行政审批项目按照规定进中心，涉企活动按要求申报，办理涉企检查证。中心窗口工作人员认真履行职责，加强业务学习，主动靠前服务，真正做到急办事人之所急、想办事人之所想，树立起快捷、高效、务实、廉洁的形象，赢得前来办事人员的好评，积极参加窗口组织的各项活动并取得较好成绩，被评优秀窗口人员，树立了城管局窗口良好的对外形象。2012年度共办结各类审批许可2227件，按时办结率100%，无一超期办理事项。
（八）依法行政工作
根据城管局年度工作安排，制定《城管局2012年依法行政工作计划》，成立依法行政工作领导组，主要领导亲自抓，分管领导具体抓，加强业务学习，坚持每周例会学习制度，深入学习市容行政管理工作密切相关的专业法律法规，深化普法宣传教育工作，先后4次组织业务培训工作，并安排执法人员参加物价局举办的收费工作培训，参加市综合执法局举办的城管执法业务骨干培训班，提高执法能力和水平，组织学习培训新修订的《市市容和环境卫生管理条例》，梳理依法行政执法职责，进一步规范依法行政工作，制定《县城管局行政执法责任制办法》等各项配套，完善了制度建设。
（九）组织完成市对县目标考核任务
根据《市市容和环境卫生管理条例》、《市城市管理考核暂行办法》等法规，不断提高城市管理水平，保持城市管理良好状态。积极完成年度城市管理重点工作。制定乡镇城市管理机构和队伍建设意见，全县所有的乡镇工业区都设有环卫机构，有人员、有办公场所、有专项经费，环卫设施建设有计划、有项目、有资金预算。我局积极与县法制办联系，做好开展城市管理领域相对集中处罚权工作的相关准备工作。2012年11月省政府法制办下发了《关于同意在县城市管理领域开展相对集中行政处罚权工作的批复》。
二、共性工作目标
（一）党务督查、政务督查工作
高度重视党务督查、政务督查工作，结合我局实际，形成办理流程，制定督办登记表，每个督办件均明确登记来件时间，反馈期限、分管领导、责任部门、责任人及办理结果，确保所有督办件均按时办理。认真贯彻落实并上报县委、县政府重大决策和部署，及时办理县政府网站“书记信箱”、“县长信箱”、“咨询投诉”、“建言献策”等交办事项，按时报送每月重点工作安排、上月重点工作完成情况和各种约稿材料、《政府工作报告》分解的年度重点工作落实和进展情况以及县委办、县政府办交办、督办的批示件、交办事项。
（二）党风廉政建设（效能建设、政务公开）工作
有序开展反腐倡廉制度建设活动，结合学习实践科学发展观活动，规范管理，重新修订完善了公务接待、财务管理、车辆管理、文印管理、考勤管理，对各部门、岗位工作情况进行督查，结合市局的考评情况，定期召开通报会，严格实行奖惩。加强执法培训，努力塑造市容执法队员文明执法、依法行政，严格执法的新形象，实行首问负责制，塑造良好的形象。
成立党风廉政建设领导小组，每半年评议一次，纳入常态管理，组织党员干部观看反腐倡廉警示片，开展廉政文化建设活动，狠抓政治理论和时事政治学习，做到有计划、有记录、保证了学习效果。加强政务公开工作，成立领导组，明确分管领导和工作人员，制定政务公开系列工作制度，及时公开信息（财务、人事等）并定期更换。
（三）领导班子建设和人才党建工作
扎实开展“千名干部下基层”活动，自下基层入农户活动开展以来，县城管局6名下基层干部在完成走访入户、民情调查全覆盖，充分了解民情民意的基础上，全面积极谋划村级经济发展，开展办实事活动，活动中召开村民座谈会，送去慰问金2000元，搜集问题或建议8条。撰写了高质量的调研报告，并开展回访活动，扎实的工作态度和务实的工作作风受到群众的热烈欢迎和上级的认可。
积极开展纪念建党90周年系列活动，组建队伍参加市城管系统红歌会比赛和县里开展的唱军歌活动，开展了“缅怀先烈，牢记使命”的山东之旅红色教育活动，不断增强了党的创造力、凝聚力和战斗力，永葆党的生机和活力。今年转正一名正式党员，充实壮大了队伍力量。
坚持“”制度，定期按时交纳党费，组织党员干部观看反腐倡廉警示片，撰写学习心得。严格实行事业单位工作人员末位淘汰制度，结合实际，制定考核标准，解决干好干坏一个样的问题，加大对中层负责人的管理和考核，实行竞争上岗，凭实绩、凭能力用人。对窗口人员和重点部门开展普通话学习培训，普通话推广工作取得了明显成效，我局荣获2012年度市语言文字工作先进集体荣誉称号。按照《关于印发县人民政府机构改革方案的通知》（长发[2010]26号）精神，认真做好县城管局的定职责、定内设机构、定人员编制（即“三定”）的自查报送及座谈工作，认真做好县机构编制实名制系统事业机构编制统计报表的统计工作。
（四）宣传思想和文明创建工作
常抓宣传思想和文明创建工作，明确一岗双责，加强学习，抓文明执法，由局领导班子轮流值周，进行督查，实行市容管理每周定期学习制度，加强职业道德教育，建立文明执法责任，城管、政府门户网站、电视、报等宣传城市管理工作，逐渐改变居民对正常的城市管理工作的不支持、不理解、不习惯及误解。文明创建工作组织机构健全，有卫生管理各项制度，定期开展评比，“有宣传栏”、“五牌齐全”、机关内外环境整洁，做到绿化、美化。注重物质文明和精神文明齐抓共管，要求大家时时处处都要注意自己的“一言一行”，争做文明人，争做文明事。
（五）综治维稳、工作
高度重视稳定工作，班子成员轮流值日，实行星期六接待日，及时梳理、排查不稳定因素，对各类件予以建立台帐，报主要领导批阅，然后认真、快速、及时办理件。全年无群体上访现象。
认真抓好单位的社会治安综合治理，加强领导，并制定相关工作制度，加强物防、技防和人防，全年未发生一起安全事故。积极做好维稳工作，深入乡镇联系点，排查隐患，做好群众和上访户思想工作。
城管执法人员年度考核篇6
一、关于履行工作职责情况
督察大队承担着城市管理行政执法督察、网格化管理、快速反应、信息处理等重要职能。工作千头万绪，牵扯部门多，涉及面宽，摊子大，事情杂。工作搞的好与坏，与人民群众生产生活息息相关，反映十分敏感，在一定程度上，也直接关系到党和政府的形象。作为大队主要领导，我深感责任重大。一直以来，我坚持以党的基本路线为指导，注重依靠集体智慧，充分走群众路线，形成清晰的工作思路，并发扬求真务实、改革创新、真抓实干、敢打敢拼的精神，通过抓重点、抓热点、抓难点、抓亮点，有力推动了全队工作，开创了城市管理督察工作新局面。
（一）完善机制，巩固网格化管理成果。
年初，按照市局要求，通过认真研究和分析网格化管理工作开展以来出现的各种问题，并在广泛征求各区局和执法中队意见和建议的基础上，组织实施了深化网格化管理相关工作。
一是优化了网格布局。按照“集中力量，突出重点”的原则，将市区原有74网格调整为63个，并对各执法中队和网格的管理路段、区域及范围进行了明确。通过网格的调整，不仅有效解决了以往管理中存在“都管都不管”的问题，避免了管理资源的浪费，而且清除了管理盲区，真正实现了网格管理无缝隙。
二是细化了管理措施，明确了管理标准。按照网格区域大小、主次干道数量多少和管理任务的轻重，对网格进行分类管理，根据网格类别配置人员。同时，按照“主干道严管、次干道严控、背街小巷规范管理”的原则，将网格内路段分为三级，并根据路段级别制定检查考核标准。网格分类和路段分级管理模式的实行，进一步优化了管理资源，使网格人员配置更为合理，管理重点更为突出，管理目标更为明确。
三是实行了定人定岗管理制度。按照“执法、管理力量向一线倾斜”和“执法业务岗位必须由执法人员担任”的原则，对督察大队，区局机关、执法中队和单元网格工作岗位进行了设置，制定了岗位职责，并规范了人员调整和借用程序。通过定人定岗管理的实行，有效杜绝了城管队伍中存在的“钻空子、混子日”现象，达到了“人人肩上有担子，个个心中有责任”的目的。
四是修订完善了检查考核制度。提高对垃圾不落地、户外广告管理、牛皮癣治理等市容环卫类和出店经营、游散摊点占道经营等工商管理类的考核分值。修改了考核计分和排名方式，将网格化管理、违法建设查处和处理投诉举报等三项工作检查考核的综合成绩作为区局和中队每月网格化管理工作排名的依据，使检查考核结果更加客观、公平，更具说服力。
（二）加大力度，强化日常督察工作。两年来，主要对市区环境卫生、出店占道经营、违法建设、城管队伍队容风纪等方面以及网格化管理和垃圾不落地、公厕管理等重点工作进行检查督办。下达各类督办通知书706份，下达“牛皮癣”处罚通知书287份，处罚金额15949元；下达“垃圾不落地”和“占道经营”处罚通知书440份，处罚金额10250元；处理人员181人次；表彰人员112人次，表彰先进集体41个。同时，草拟或代拟各类《通报》、《规定》60余件，并继续做好各执法中队月底考核排名工作，协助市容环卫办做好对各街道办事处检查排名工作，充分发挥了城管督察的有力保障作用。
（三）结合实际，开展各类专项督察。
为了体现城管督察的有力保障作用，大队在围绕市局各阶段、各时期的重点工作的同时，结合城管工作实际，开展了一系列的专项督察工作。
一是加大市容环卫类的检查督办力度，启动了市区招标道路清扫保洁的检查考核工作。根据市局《市区道路清扫保洁和垃圾收运管理暂行办法》，配合市局环卫办起草、制定了《市区招标道路清扫保洁工作检查考核办法》，并配备2名督察人员成立考核专班，开展对市区环卫作业公司清扫工作绩效考核，同时，加大对免费开放公厕和垃圾转运站检查力度。月底将市区招标道路清扫保洁检查考核成绩、市区免费开放公厕汇总后报市局市容环卫办，市容环卫办依据日常检查考核情况和大队意见，对相关单位按有关程序作出具体奖惩及经费划拔工作。
二是加强对城管执法车辆的督察。根据今年4月，市局下发的《关于进一步加强城管法车辆管理的通知》，大队采取日常检查和暗访督察相结合的方式，组织督察人员加大了对城管执法车辆停放在经营或娱乐性场所门前或附近区域以及城管执法车辆非执行公务时不悬挂真实牌号，故意遮盖、涂改车牌号或悬挂假牌、套牌的督察力度。
三是督办加快电子路籍档案的建立和完善。督促中队完成主次干道临街门店的信息录入工作，通过电子路籍档案的建立，进一步细化管理标准。
四是加强夜市和疏导点的规范管理工作的督办力度。督促中队取缔主次干道游散摊点和长期占道摊点，按照“六规范、七统一”的标准，加大夜市和疏导点的检查考核力度，督促中队建立长效管理机制。
五是按照市局工作部署，分别开展了“垃圾不落地”、夜间市容秩序管理、户外广告整治、报刊（电话）亭亭容亭貌整治、城管人员酒后上岗等专项检查，并对检查发现的问题及时进行了督办落实。同时，加大重难点问题的督办力度。要求中队每月上报当月重点、难点问题整治方案，根据中队上报的计划进行跟踪督办，并将整治效果作为每月网格化管理检查考核排名的重要依据。
（四）建章立制，强化督察机制建设
为了完善行政执法督察体系，加强督察队伍的建设与管理，大队加大了与市局各职能科室的沟通与衔接，逐步建立、健全各项制度。
一是加强协调机制，提高督察效能。为进一步整合督察力量，避免重复督察，提高工作效率，大队积极与市局相关业务科室加强联系，内部科室加强沟通，形成了一套行之有效的衔接机制。通过与市局路政科、市容环卫办等具有行政审批职能的科室进行信息互通，市局在审批涉及占道、破路、户外广告等事项，在告之中队的同时，抄告大队，避免审批与督察“两张皮”；通过与110指挥中心受理的其他举报投诉，在分转区局处理的同时，告之大队，由大队合理安排督察人员进行督办，并将督办结果反馈给110指挥中心。这种职责明确、既分工又合作的衔接机制，有效的提高了督察工作效率。近年来，在市城管局党组的正确领导下，在大队领导班子成员、全体队员的大力支持和共同努力下，我以科学发展观为指导，认真履行职责，努力转变作风，不断拓展督察职能，扩大督察覆盖面，落实科学合理的激励奖惩机制，较好地发挥了城市管理行政执法督察职能作用。同时，加强自身政治理论学习，提高领导素质和管理水平，自觉遵守党风廉政建设规定，较好地完成了各项工作任务。现述职如下：
一、关于履行工作职责情况
督察大队承担着城市管理行政执法督察、网格化管理、快速反应、信息处理等重要职能。工作千头万绪，牵扯部门多，涉及面宽，摊子大，事情杂。工作搞的好与坏，与人民群众生产生活息息相关，反映十分敏感，在一定程度上，也直接关系到党和政府的形象。作为大队主要领导，我深感责任重大。一直以来，我坚持以党的基本路线为指导，注重依靠集体智慧，充分走群众路线，形成清晰的工作思路，并发扬求真务实、改革创新、真抓实干、敢打敢拼的精神，通过抓重点、抓热点、抓难点、抓亮点，有力推动了全队工作，开创了城市管理督察工作新局面。
（一）完善机制，巩固网格化管理成果。
年初，按照市局要求，通过认真研究和分析网格化管理工作开展以来出现的各种问题，并在广泛征求各区局和执法中队意见和建议的基础上，组织实施了深化网格化管理相关工作。
一是优化了网格布局。按照“集中力量，突出重点”的原则，将市区原有74网格调整为63个，并对各执法中队和网格的管理路段、区域及范围进行了明确。通过网格的调整，不仅有效解决了以往管理中存在“都管都不管”的问题，避免了管理资源的浪费，而且清除了管理盲区，真正实现了网格管理无缝隙。
二是细化了管理措施，明确了管理标准。按照网格区域大小、主次干道数量多少和管理任务的轻重，对网格进行分类管理，根据网格类别配置人员。同时，按照“主干道严管、次干道严控、背街小巷规范管理”的原则，将网格内路段分为三级，并根据路段级别制定检查考核标准。网格分类和路段分级管理模式的实行，进一步优化了管理资源，使网格人员配置更为合理，管理重点更为突出，管理目标更为明确。
三是实行了定人定岗管理制度。按照“执法、管理力量向一线倾斜”和“执法业务岗位必须由执法人员担任”的原则，对督察大队，区局机关、执法中队和单元网格工作岗位进行了设置，制定了岗位职责，并规范了人员调整和借用程序。通过定人定岗管理的实行，有效杜绝了城管队伍中存在的“钻空子、混子日”现象，达到了“人人肩上有担子，个个心中有责任”的目的。
四是修订完善了检查考核制度。提高对垃圾不落地、户外广告管理、牛皮癣治理等市容环卫类和出店经营、游散摊点占道经营等工商管理类的考核分值。修改了考核计分和排名方式，将网格化管理、违法建设查处和处理投诉举报等三项工作检查考核的综合成绩作为区局和中队每月网格化管理工作排名的依据，使检查考核结果更加客观、公平，更具说服力。
（二）加大力度，强化日常督察工作。两年来，主要对市区环境卫生、出店占道经营、违法建设、城管队伍队容风纪等方面以及网格化管理和垃圾不落地、公厕管理等重点工作进行检查督办。下达各类督办通知书706份，下达“牛皮癣”处罚通知书287份，处罚金额15949元；下达“垃圾不落地”和“占道经营”处罚通知书440份，处罚金额10250元；处理人员181人次；表彰人员112人次，表彰先进集体41个。同时，草拟或代拟各类《通报》、《规定》60余件，并继续做好各执法中队月底考核排名工作，协助市容环卫办做好对各街道办事处检查排名工作，充分发挥了城管督察的有力保障作用。
（三）结合实际，开展各类专项督察。
为了体现城管督察的有力保障作用，大队在围绕市局各阶段、各时期的重点工作的同时，结合城管工作实际，开展了一系列的专项督察工作。
一是加大市容环卫类的检查督办力度，启动了市区招标道路清扫保洁的检查考核工作。根据市局《市区道路清扫保洁和垃圾收运管理暂行办法》，配合市局环卫办起草、制定了《市区招标道路清扫保洁工作检查考核办法》，并配备2名督察人员成立考核专班，开展对市区环卫作业公司清扫工作绩效考核，同时，加大对免费开放公厕和垃圾转运站检查力度。月底将市区招标道路清扫保洁检查考核成绩、市区免费开放公厕汇总后报市局市容环卫办，市容环卫办依据日常检查考核情况和大队意见，对相关单位按有关程序作出具体奖惩及经费划拔工作。
二是加强对城管执法车辆的督察。根据今年4月，市局下发的《关于进一步加强城管法车辆管理的通知》，大队采取日常检查和暗访督察相结合的方式，组织督察人员加大了对城管执法车辆停放在经营或娱乐性场所门前或附近区域以及城管执法车辆非执行公务时不悬挂真实牌号，故意遮盖、涂改车牌号或悬挂假牌、套牌的督察力度。
三是督办加快电子路籍档案的建立和完善。督促中队完成主次干道临街门店的信息录入工作，通过电子路籍档案的建立，进一步细化管理标准。
四是加强夜市和疏导点的规范管理工作的督办力度。督促中队取缔主次干道游散摊点和长期占道摊点，按照“六规范、七统一”的标准，加大夜市和疏导点的检查考核力度，督促中队建立长效管理机制。
五是按照市局工作部署，分别开展了“垃圾不落地”、夜间市容秩序管理、户外广告整治、报刊（电话）亭亭容亭貌整治、城管人员酒后上岗等专项检查，并对检查发现的问题及时进行了督办落实。同时，加大重难点问题的督办力度。要求中队每月上报当月重点、难点问题整治方案，根据中队上报的计划进行跟踪督办，并将整治效果作为每月网格化管理检查考核排名的重要依据。
（四）建章立制，强化督察机制建设
城管执法人员年度考核篇7
一、基本概况
我局成立于2003年，2008年3月经省人民政府批准正式行使城市管理领域中相对集中行政处罚权、管理城市市容和环境卫生工作。现有公务员6人，下设三股（法制监察股、市容管理股、综合协调股）、一室（办公室），二个执法大队（城管大队，城警大队），一个环卫所。城管大队属差补事业单位，定编16人，负责城市管理领域的行政执法工作，现有执法队员26人，经费由财政差额补助，下设二个中队，管理城区10.5平方公里。城警大队定编5人，现有3名干警，实行双重领导。环卫所为财政全供事业单位，现有人员16人，负责城区的环境卫生工作。
二、市容城管工作存在的主要问题
（一）基础管理工作簿弱
1、管理制度不健全。现有的管理制度操作性不强，制度的执行力度不够，有令不行政令不畅。一是未建立外部管理长效制度，如具体路段没有创建执行标准和办法，“四旁三包”责任制尚未建立。二是内部管理制度不健全，如考勤制度缺乏操作性，安全生产管理制度、首问责任制度、服务承诺制度、奖惩激励制度、责任追究制度等尚未建立。
2、机制不顺，人手不足。
（1）管理机制不顺，经常造成管理缺位和越位。我局在08年对环卫作业进行了市场化运作，执法大队的内设机构进行了调整。解决了环卫所既当运动员又当裁判员的角色，但环卫所管理人员没有彻底从以往的管理模式解脱出来，管理员还和以前一样督察到环卫工人，弱化了对保洁公司的管理，这样督察员又成了保洁公司的管理员，造成了管理越位，结果该管的不该管的都没有管好。执法大队通过内设机构的调整，战斗力和应急能力得到了加强，由于没有建立有效的巡查制度，经常造成管理缺位。
（2）部门之间的配合不够默契，造成工作上推诿扯皮。一是环卫所和大队之间的配合还有待进一步加强，就以渣土和乱扔乱倒的治理来说，两家相互扯皮的事情时有发生，降低了办事效力。二是部门职责没有履行到位，造成部门职责不清。因为大队要以收费、罚款维持运转，造成股室职能被占，职能股室没有发挥应有作用。三是没有建立起统一的奖励约束机制，因利益分配不公经常引起部门之间的矛盾。
（3）管理任务与执法力量严重失衡，造成管理质量不高。目前我局执法队仅有26人，一线管理队员不到20人，却要管理10多平方公里的整个城区，执法力量严重不足，管理水平低。
3、底子不清，基础工作差。我局成立已将近七年，有些基础工作还是一片空白，主要表现在执法台帐、行政许可管理台帐、环卫收费台帐、摊点群管理台帐等尚未建立，行政许可具体情况不清，执法档案不符合标准。
4、装备、设施配套不够。
（1）执法装备投入少，造成管理效率低。一是取证工具配备不足，仅有两台相机和一台摄像机。二是无通讯设备，信息不通。三是执法车辆仅有一辆能够运行，队伍的机动性差。
(2)
基础设施投入不足。一是规划滞后。近10平方公里老城区未设停车场，城区主干道无公厕、垃圾中转站、果皮箱。二是城区道路网络不畅。如人民路与孚玉路仅靠15米宽的园林路连通。且城区泥巴路较多，“雨天是池州，晴天是徽（灰）州”。三是道路地下管线建设滞后。如电信、电视、供水、燃气、电力等没有配套到位，造成天上“蜘蛛网”，地下随意挖的现象。
（二）内部管理存在的问题
1、环卫管理方面。一是底子不清，造成收费上的随意性，如在环卫收费中，收人情费、面子费等，都没有及时严肃查处，导致收费秩序混乱。二是执行制度不力，如在环卫督察中不能按《督察办法》兑现奖惩。三是放松对清扫、保洁的管理，“脏”的问题突出。
2、执法管理方面。一是重收费，轻管理。“以收代管，以罚代管”严重。收费定任务，管理靠自觉，为解决经费问题，大队对中队定收费罚款任务，但对管好市容未定目标任务，中队收费积极性高，管理热情低。二是巡查机制落实不到位。发现问题靠领导，解决问题要批示，对违章行为，往往要等局长发现才解决，要等群众投诉，局长批示才处理，后来发展到县长、局长批示的案件都长期得不到解决。三是没有建立考核责任追究机制。责任在队长，自己不负责，出了问题，有中队长和大队长兜着，队员不用负责。在这种粗放式管理模式下，经常出现管理缺位，有事无人管的现象十分突出。
（三）外部环境存在的问题
1、执法环境差。城市管理行政执法是一个新生事物，社会和市民认知度不高，认识上不同程度带有较强的片面性和局限性。在管理过程中难以赢得社会和市民的理解、支持。
2、部门职责不够明确，职能划分不科学。一是“管罚分离”引起的“管罚脱节”现象较为普遍，最典型的要算城市道路挖掘，经常是批而不管，当我们对擅自挖掘者给予处罚时，审批部门违规补办许可，并将许可日子提前，导致矛盾集中到城管局，而很多问题要彻底解决并非城管局一家可以做到。二是
“管罚分离”后，管理部门容易将责任推给城管局，造成管理“缺位”。三是职能划转不彻底。按照国务院在城市管理领域开展相对集中行政处罚权的规定，规划执法必须划转，我县却没有划转，造成管理上的失控。四是责任范围划定不科学，从体制上忽略了镇党委政府以及社区的责任与作用，主要表现在门前三包的责任主体不明确，卫生责任区的划分不科学，如绿化带的管理，建设局在整理绿化带时，产生的污染从来都没有清理过，经常造成路面污染。
3、保障不力机制不全。一是人身安全无保障，由于城市管理工作，具有广泛性和复杂性，城管本身无强制手段，虽然我县成立了公安执法大队，但没有独立办案的权力，导致暴力抗法事件得不到及时、有效查处。二是执法经费无保障，城管执法大队（差补），现有职工26人，各项支出75.9万元，财政补贴只有27.6万元，环卫运行支出210万元，总收入只有129.8万元，机关支出49.81万元。全局支出335万元（不包括财拨工资），总收入192.1万元，资金缺口142.9万元。我们只能靠罚款、收费活命，这样能保证执法的公平、公正吗？
4、缺乏科学的协调机制。要提高城市管理行政执法水平，需要建设、经济、政法、宣传等多个部门的积极支持和配合，同时又涉及公安、工商、环保等部门，因此需要采取及时、有效的措施进行解决，而我县尚未建立有效协调机制。
面对存在的问题，我们进行了深入剖析，认真研究，我们认为存在问题的主要原因，从客观上说：一是领导重视不够，主要表现在不能持之以恒，措施不能落实到位。二是经费投入不足，保障不力，为保运转，只能采取重收费，轻管理的政策，导致管理效能低下。三是设施不配套，规划滞后，如全城无停车场、城区主干道无公厕，无垃圾中转站、果皮箱。四是各职能部门配合不力，履行自身职能不到位，大家都是好事争着做，难事都不管，相互推诿扯皮踢皮球。五是社会认知度不高，城市管理对象成分复杂，矛盾比较集中，管理相对人抵触情绪大，在管理过程中难以得到社会和市民的理解、支持。从主观上说：一是职工对做好城管工作缺乏信心，工作无目标，认为这项工作没有前途，做事没有成就感。二是工作缺乏主动性。工作拖沓能胡就胡，得过且过。三是缺乏责任感，相互推诿扯皮，总是事不关己高高挂起。四是制度缺乏执行力，造成管理混乱，政令不通。
三、搞好城市管理措施与对策
（一）摸清底子，为科学决策提供依据。
1、开展全城脏乱差摸底行动，建立管理台帐。四月份我们：一是对全城的店外经营、洗车、修车场地、建材市场、马路市场等进行摸底登记，建立台账。二是对城区的卫生死角、建筑垃圾的分布进行排查摸底，建立档案。三是对各类摊点进行登记，建立档案。
2、开展环卫收费摸底调查，建立收费台账。一是对08年的收费情况进行清理登记。二是对08年未交环卫费的居民户进行排查完善台账，查明欠费原因，做到应登尽登、应收尽收。
（二）建立高效的管理机制。
一是在大队和环卫所实行路段长负责制，推行“责权利”一体化管理模式，对城区区主要路段和管理的重点部位集中整治后，颁布质量标准，进行科学划分，责任到人，实行徒步或骑自行车巡查。
二是建立多层次的督察机制，包括社会和媒体监督，重点查人员到岗和工作质量，拟聘人大代表、政协委员、社会知名人士做城管监督员，动员一批热心市容、城管工作的退休老人和市民加入城管行列当协管员，既当监督员又当管理员，形成全民参与，齐抓共管的局面。
（三）建立坚强有力的保障机制。
建议县政府：一是赋予城警大队独立办案的权力，对暴力抗法的行为要及时查处，打击到位。二是保障市容城管经费供给，首先要解决执法大队财供问题，才能杜绝执法、收费养人现象的发生。此次要把城管执法经费全部纳入财政预算。三是执法装备投入基本到位，形成制度。只有这样才能保证执法公平、公正。四是改变上门收费方式，适时调整环卫收费标准（目前执行的还是96年标准，物价、工资已翻了2倍），提高环卫工人待遇。
（四）建章立制，建立长效管理机制。
一是建立有效的考核激励机制。一要强化目标考核，按照“责任目标化、目标数字化”的要求，将考核从定性型向定量型转变，建立数字化的量化考核体系，采取多种手段和形式进行多层次、全方位的考核，将年度考核与日常考核结合起来，对城市管理的实际效果进行客观评价。二要严格奖惩措施，把激励机制贯穿于各项工作之中，无论是日常管理，还是重点工作，都要有考核
、有奖惩，以考核为依据，通过物质、精神等多种手段进行奖惩，鼓励先进，鞭策后进，激发活力。二是建立有效的内部管理制度。如财务管理制度、考勤请假制度、责任追究制度等。三是建立有效的外部管理制度。主要是要研究制定“四旁三包”责任制、城市容貌标准等。
（五）适当调整职能，建立科学领导和协调机制。
建议县委政府对没有划转到位的职能划转到位，对不科学的职能设置要进行调整。成立县级层面上的协调机构。对“管罚分离”的职能要建立部门信息互通机制，实行许可备案制度。
城管执法人员年度考核篇8
全面贯彻落实科学发展观，按照“分级管理、重心下移”的原则，理顺市、区城市管理体制，强化区级政府（含开发区、风景区管委会，下同）在城市管理中的主体地位和作用，建立“统一指挥、分级管理、分区负责、以区为主”的城市管理新体制，形成分工科学、责权明确、务实高效、运行有序的城市管理体系，努力把建设成宜商宜居、生态文明、名副其实的省域副中心城市。
二、基本原则
（一）统一领导、分区负责。按照市区一体和宜统则统、宜分则分的原则，合理配置市区各项管理资源，规划权高度集中，建设权统分结合，管理权尽量下放，使管理效能覆盖整个市区，充分发挥市、区两级政府在城市规划建设管理中的作用。
(二)分级管理、重心下移。市政府负责城市管理行政执法工作的统一领导和行业管理，组织、协调、指导区级政府开展行政执法工作并监督考核，负责跨区域综合执法的指挥调度和重大案件的查处工作。区级政府负责辖区城市管理行政执法和日常管理工作，加强对街道办事处（乡镇）城市管理工作的指导和监督检查。
按照审批与收费分离，许可与管理分开的原则，城市管理方面的规划、许可权统一集中到市里。园林绿化、立面整治、广告设置由市一级审批，区里进行执法监管。除城市生活垃圾处理费由市里统一征收外，其它收费项目全部下放到区级政府。
（三）人随事走、费随事转。将现有城市管理执法人员、协管人员人事关系、工作经费划转城区政府、开发区管委会；将从事清扫保洁、公厕管理、垃圾清运在职在编的环卫工人人事关系保留在市环卫处，工作经费、工作考核划转城区政府、开发区管委会。划转人员按照“个人身份不变、政治待遇不变、工资收入不减”的原则进行移交。
（四）提高效能、便民利民。按照精简、效能、统一的原则，最大限度地减少行政审批，规范执法行为，更好地服务民生、服务群众。
（五）以人为本、平稳过渡。既要科学合理地改革城市管理体制机制，实现权责利的统一，力求实现城市管理效能最大化，又要体现人性化，充分考虑改革人员的利益，加强职工思想政治工作，维护社会稳定，确保改革顺利推进。
三、改革内容
（一）改革城管执法体制
1、明确市、区两级政府城市管理职责
市政府依法行使城市管理行政执法、市容环境卫生等方面的行政管理职能。主要职责：根据国务院《城市市容和环境卫生管理条例》、《城市道路管理条例》和《省城市市容和环境卫生管理条例》等法规的规定，负责拟订城市管理行政执法、市容环境卫生发展规划、规范性文件等并组织实施；负责制定行业标准和规范、环卫行业资质审查和管理以及行政许可核准工作；市政府负责对区级政府城市管理工作进行考核评比；负责全市城市管理行政执法监督、效能督察、业务考核和评比工作；负责数字化城管平台的规划、建设和运营。
区级政府城市管理职责：负责组织实施本辖区城市管理综合执法和日常管理工作；负责辖区环卫清扫保洁、公厕管理、垃圾清运和环卫设施的建设维护工作；负责辖区数字化城管平台的建设和运营；负责城管队伍建设和管理；负责对所属街道办事处（乡镇）、社区城市管理和行政执法工作进行监督、检查和评比。
2、明确城管人员和执法中队隶属关系
将市区现有城管执法人员按照市编办核定的编制数移交城区政府、开发区管委会，城市管理协管人员按照执法人员编制的一定比例同步移交。除市城管执法督察大队在职在编的执法人员外，其余执法人员人事关系（人事档案）全部移交相关城区、开发区。原由市城管执法局与有关人事公司签订的城市管理协管人员劳务派遣合同，转由各城区、开发区重新签订。所有移交到城区、开发区的城管执法人员职务任免、年度考核、奖惩、日常工作管理、工资晋级等均由城区、开发区负责。
（二）改革环卫管理体制
1、下放环卫作业事权。将由市环卫处负责的城市环卫清扫保洁、公厕管理、垃圾清运等作业任务按照属地管理的原则下放到区级政府，日常工作考核、清扫保洁作业招投标、作业经费核拨、管理人员任免和聘用由区级政府负责。
2、移交相关环卫设备设施。将市区公厕、垃圾转运站按照属地管理的原则，整体移交相关城区、开发区管理和维护。市环卫处现有清扫清运设备由市城管执法局和市财政局统筹分配。
3、将市环卫处离退休和在职在编人员的人事关系保留在市环卫处。目前，市环卫处在职在岗职工485人。其中：机关25人、生活垃圾处置费征收处22人、物业公司19人、内退61人，继续保留在市环卫处工作；环卫保洁公司和机械公司135人、清运公司106人、公厕公司72人、渣管站45人按人随事走的原则移交至相关城区、开发区工作。
（三）市、区两级城市管理执法局主要职责、机构设置和人员编制由市、区编制委员会办公室按照城管体制改革后的职能调整情况重新制定。
四、保障措施
(一)加强城管体制改革工作的组织领导。成立市城管体制改革领导小组，由市委副书记、市政府市长同志任组长，市委常委、常务副市长同志、市政府副市长同志任副组长，市直相关部门和城区政府、开发区管委会负责人为成员。领导小组下设办公室，市政府副秘书长同志任办公室主任，工作人员从相关部门抽调，负责城管体制改革的组织实施、协调督办等相关事宜，确保城管体制改革7月上旬顺利启动，7月底基本完成。
（二）建立党委、政府主导的社会参与机制。要进一步强化市、区两级城市管理委员会的领导、协调、检查、督办职能，每月由市政府领导带队，组织城区政府、开发区管委会和市直相关部门负责人对市区城市管理工作进行检查。城区和开发区要高度重视城市管理，充分认识到抓城市管理就是抓经济、抓发展、抓民生、抓招商引资，切实发挥区级政府在城市管理中的主导地位和作用，党委、政府一把手是第一责任人。要学习株洲经验，由城区政府、开发区管委会聘用一定数量的市容监督员和信息采集员，对影响城市形象、破坏城市环境的不文明行为严管重罚。街道办事处（乡镇）、社区居委会要把城市管理当作主要工作任务，在城市管理中服务市民、服务社会。充分发动群众，让市民教育市民，让群众管理群众，形成全民上阵，全员动手，全社会参与城市管理的良好氛围。
（三）建立和完善城市管理考评和问责机制。设立城市管理考核评比奖惩专项资金，由市财政局从城区政府、樊城区政府、州区政府及高新区管委会财政预算经费中各扣减400万元，从鱼梁洲开发区管委会、隆中风景区管委会和经开区管委会财政预算经费中各扣减50万元，市财政同步配套500万元，共归集2250万元作为我市城市管理考核评比奖惩专项资金，实行专户管理，由市城市管理委员会每月按考评结果兑现奖惩，考评结果通过媒体向社会公布。城区政府、开发区管委会所得奖励资金60%用于城市管理及维护，40%用于奖励先进单位和个人。同时，要建立城管人员考评问责机制，严格考核，落实奖惩，从严问责。
（四）建立城市管理持续投入机制。实行城市管理重心下移后，市、区城市管理和行政执法工作所需的各项经费，分别由市、区财政核拨，其中划转人员工资和工作经费由市财政按照移交人员情况核定基数下划给城区政府、开发区管委会。市、区两级城市管理投入只能增加，不能减少。市级财政投入主要用于环卫机械设备购置，从今年开始，连续3—5年每年投入不低于1000万元用于购置环卫清扫、运输等作业机械；区级财政投入主要用于公厕、垃圾转运站、果皮箱等环卫基础设施建设和购置，配套不低于市级财政投入20%的环卫机械设备购置费用。
城管执法人员年度考核篇9
第一章指导思想
第二条以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统领全局，始终高扬发展、富民、创新主旋律，按照市**会议精神和市政府工作的总体部署，结合我局工作实际，以开放的理念、改革的举措、创新的办法、务实的作风促进队伍建设，进一步激发执法人员的动力和活力，改善市容环境，构建和谐社会，为我局在全市争先进位作出贡献。
第二章考核范围
第三条考核范围为执法大队各中队、科室，局执法监督部门。
第三章考核目标设置
第四条各考核责任人和责任部门根据以下考核项目，制定相应的考核实施细则和考核标准（汇总到监督部门由监督部门输入数据库，以便考核责任人和责任部门在网上考核之用），并组织考核，考核在局内网上进行。
考核工作采取规范检查与随机检查相结合的方式进行，规范检查，由考核部门组织人员实地进行，随机检查主要由监督中队进行抽查。
第五条一线执法中队目标设置分为100分。
综合考评（8分）：主要考核各中队科室的综合情况，局主要领导负责考核；
党群廉政（6分）：主要考评党建工作，廉政建设等方面，局党务分管领导负责考核；
行政执法（8分）：主要考评办案质量、数量及依法执法情况，局监督部门领导负责考核；
履行职责（20分）：主要考评七项职能及检查难点问题的整治情况，局行政执法分管领导、局监督部门领导和各镇（区）分管领导联合负责考核。其中：10分由局监督部门领导考核；10分由局行政执法分管领导负责考核机动、城西和城中中队，各镇（区）分管领导负责考核各自的中队。
市容市貌（30分）：主要考评市容和环境卫生、城市规划、市政设施、公安交通、园林绿化、环境保护、工商行政和水务管理，由局市容科领导和各镇（区）分管领导联合负责考核。其中：10分由局市容科领导考核；20分由局市容科领导负责考核机动、城西和城中中队，各镇（区）分管领导负责考核各自的中队。
安全生产（5分）：主要考核在工作中的安全生产及车辆使用情况，局安全工作分管领导和各镇（区）分管领导联合负责考核。其中：局安全工作分管领导负责考核机动、城西和城中中队；各镇（区）分管领导负责考核各自的中队。
社会监督和（3分）：主要考评舆论监督和情况，局办公室领导负责考核；
网络化管理（7分）主要考核网络化管理的成效。
队伍建设（7分）：主要考核队容风纪、文明执法、行风建设、“六条禁令”、队伍的自身建设和执行局规章制度情况，局法制科领导负责考核；
大队考核（6分）：主要考核各中队的履责情况，执法大队领导负责考核。
第六条二线科室部门目标设置分为100分。
综合考评（20分）：主要考核各科室部门的综合情况，局主要领导负责考核；
业务工作（40分）：主要考核各科室部门业务熟练程度和业务部门布置任务完成情况，业务科室领导或大队领导负责考核；
服务基层（40分）：主要考核二线科室部门为一线中队服务的情况，一线各中队领导负责考核。
第四章考核办法
第七条考核加分
大队获奖在各中队当月考核中加分，年终不再对大队考核加分；中队获奖在中队当月考核中加分，年终不再加分。所有加分由各单位汇总监督部门，经局主要领导同意后，由监督部门输入。
加分标准为：
获部级先进或表彰加15分；
获部、省先进或表彰加11分；
获地市级先进或表彰加7分；
获县市级先进或表彰加4分；
完成九个一工程得到宣传媒体表扬酌情加1-3分。
第八条考核扣分
按照《执法队伍目标责任制考核办法》实施细则的规定进行扣分，各项扣至0分后不计负分，但第五条第六条中各项有一项为0分者，该科室部门总分扣10分。
第九条考核得分
每月各有权考核领导或部门对科室中队的考核得分为该中队的月度得分；局每月进行一次考核汇总，考核成绩与中队月度奖金挂钩。
各科室中队月度平均得分为大队月度得分；全年各中队每月的平均得分为大队的年终得分，并作为大队目标管理责任考核依据之一。
第十条考核细则
各考核责任人和责任部门要按照本办法制定具体的考核细则和评分标准，提高考核的透明度，做到客观公正，准确评价，确保考核的效果。
第十一条考核原则和要求
局成立目标管理责任制考核领导小组，由局长、分管局长、党委专职书记担任正、副组长；大队部、局办公室、法制科、市容科、监督部门等部门负责同志为成员。
第五章考核奖惩
第十二条考核奖励基金来源
局每年从项目经费中提留20万元，从局划拨给执法大队专项经费中提留10万元，合计作为对中队（科室）的考核奖励资金（由局财务科设专户监管）。
第十三条考核的奖励
由局机关、执法大队、各镇（区）联合对各执法中队进行考核。月度考核的结果作为各中队月度得奖的依据，奖金从局对中队的考核奖励基金中支付。大队对中队不再另行考核。中队得奖：90分为基本分，得市发基本奖金；每增加1分加奖金15元，从局奖励基金中支付。年度大队评出的先进集体和个人，由监督部门复核该集体和个人的年度考评情况。
上述奖励由监督部门提出申请，报局主要领导签发后，在考核奖励基金中支付。
对执法人员和协管员的考核及奖励（对乡镇、协管员的考核与奖励，在征求乡镇领导的同意后，参照市属协管员，下同）由各中队（部门）负责实施，考核在局内网上进行。考核细则由大队负责制订。
大队负责抽查，大队的抽查和中队的考核合并作为队员得奖的依据。各中队必须依据《执法队伍目标责任制考核办法》制定各自的考核细则。
第十四条考核的惩处
中队月度得分在80分以下，每少1分扣奖金15元，从市发奖金中扣除，加入到奖励基金之中。
中队（科室）在一年内有连续二次以上（含二次）月考核为80分以下（不含80分）或连续二个季度平均考核分排名为末位的，中队每人扣奖500元（在市发基本奖金中扣除），同时还要追究中队主要负责人责任。
执法人员和协管员一年内连续三个月考核分为80分以下（不含80分）或连续二个月分别处于大队排名最后五名的人员，受黄牌警告一次，且年终不得参加评先，不得提职晋级；一年内受到二次黄牌警告或连续二个月分别处于大队排名最后二名（乡镇各中队的协管员取各自的最后一名）的执法人员和协管员实行待岗三个月处罚，待岗期间收回行政执法证，禁穿城管标志服装，只发基本工资。待岗期满后，经本人申请，局办公室、法制部门联合对其进行考试、考核，成绩合格者实行双向选择，重新上岗，对成绩仍为不合格者，则予以辞退。
年内有下列情况之一者，取消中队或个人年度评先资格：
一、中队及执法人员、协管员有重大违法、违规、违章事件（以局通报为准）的；
二、中队所办案件有行政诉讼败诉或行政复议变更的；
三、中队执法人员、协管员有人被局诫免谈话的；
四、中队考核全年有二个季度考评分在90分以下的；
五、中队队员有二个月以上没有达到95分的。
凡因违反有关规定的，除按《执法队伍目标责任制考核办法》规定进行扣分外，还应当视情节轻重，影响大小，追究直接领导和直接责任人的行政责任；由于违法行政而引起国家赔偿的，赔偿金从执法大队工作保证金中支付，另外在实施国家赔偿后，还要向直接领导人和责任人追偿经济责任。因人为原因造成行政复议变更，行政诉讼败诉而被市考核扣奖的，相关责任人（根据局党委讨论）需承担相应经济责任。
按照本办法规定的月考核为80分以下（不含80分）单位，要进行通报批评，限期改正。
城管执法人员年度考核篇10
一是调整依法治县工作领导小组。为切实加强依法治县工作的组织领导，我局对普法工作领导小组适时进行调整，将局原六五普法领导小组人员和局党组成员全部并入局依法治县工作领导小组，为依法治县工作顺利开展提供了组织保障。二是认真制定规划。为搞好全年依法治县工作，年初我局制定了《____县城管局____年普法依法治理工作要点》、《____县城管局____年依法治县工作要点》、《____县城管局关于集中开展依法治县宣传教育活动实施方案》，明确了全年依法治县指导思想和目标任务，确保了全年依法治县工作的有序开展。三是层层落实责任。将依法治县工作纳入相关股室队所年度目标考核，层层分解任务，将责任落实到人头。
坚持全面依法治县和全面从严治党紧密结合，深入推进我局党风廉政建设和反腐败工作。一是狠抓工作部署落实。年初，局党组召开____年党风廉政建设工作会议，全面部署本年度党风廉政建设和反腐败工作，严格落实党风廉政建设“两个责任”和“一岗双责”。制发《____县城管局____年党风廉政建设和反腐败工作意见》和《____县城管局党风廉政建设党组主体责任和纪检组监督责任清单》，层层分解落实责任。专题召开3次局党组会议，听取分管领导汇报党风廉政建设责任制落实情况，研究党风廉政建设阶段性工作，有力地推进各项任务落实。二是强化干部教育管理。将谈心谈话制度常态化，局属各队所认真研究制定谈心谈话制度，对干部职工思想上存在的苗头性、倾向性问题及早发现、提醒、纠正，有效地遏制不良风气的蔓延。加强正反两方面教育，通过每月评选优秀环卫职工、每季度评选优秀执法队员及优秀管理人员的方式和组织单位领导干部参观县法纪基地、对违规行为进行通报等形式，全面树立正气、激发正能量，强化干部职工法纪意识。着力营造浓厚的廉政文化氛围，在局机关各楼道布置图文并茂的廉政图板18幅，让干部职工在耳濡目染、潜移默化中增强廉洁自律意识。目前，局党组书记与班子成员开展谈心谈话13次，班子成员与干部职工谈心谈话15次，纪检组长约谈干部职工4次，参观法纪基地1次，通报处理违规行为3起。
一是建立完善重大行政决策法律咨询、法律支持、合法性审查、民主集中等机制和法律顾问制度，并建立重大行政决策终身责任追究及责任倒查机制。二是加强行政审批管理，全面清理本部门的行政审批项目和权力事项，做到了两集中两到位。三是畅通举报渠道，设立接待室和举报电话，强化突发事件应急处理，有效地化解了城市管理方面的矛盾和问题。四是坚持规范公正文明执法，严格推行行政执法责任制和执法人员资格管理，进一步规范执法程序，明确操作流程，建立执法全过程记录制度，同时强化行政执法监督，规范行政处罚自由裁量权，有效地提升了城管执法服务水平。五是加强政务信息公开，坚持公开为常态、不公开为例外，推进城管决策、执行、管理、服务、结果公开；依法规范部门行政权力运行平台和电子监察平台建设，在相关网站公开行政处罚案件信息。六是以学法用法示范单位创建为载体，深入开展法制学习培训活动，通过邀请专家讲、领导干部集中学、定期组织法律测试等方式，进一步强化干部职工的法律意识，提升法治素养。目前共组织执法队员培训2次、法治测试3次。