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企业消防安全生产责任制度十篇

发布时间:2024-04-26 09:40:25

企业消防安全生产责任制度篇1

随着烟草企业生产技术的不断发展,烟草企业的消防安全管理工作成为企业安全生产管理工作头等大事,做好消防管理工作具有重要的作用:一是加强消防管理工作能够保障企业职工的生命安全。二是有利于提高企业的经济效益。随着烟草企业之间竞争的不断加剧,如何降低生产成本,降低各种费用支出成为烟草企业获得经济效益的重要途径,加强消防安全管理,避免火灾的发生,就可以避免企业因为发生火灾而产生的巨大损失,因此加强消防安全管理是烟草企业提高经济效益的重要手段;三是能够建立清晰的安全生产责任制度。通过强化消防安全管理,可以将具体的安全生产责任制度落实到实处,强化具体责任人的职责,从而实现“预防为主、防治结合”的消防管理制度。

2当前烟草企业消防安全管理工作的现状

我国2011年4月1日实施颁布了《烟草企业安全生产标准化规范》,明确了消防管理工作的地位,但是由于在实践管理工作中由于各种因素的限制,烟草企业的消防安全管理工作还有许多不完善的地方,其主要表现在:

2.1烟草企业的消防设施建设还不完善。虽然近些年国家相关部门、企业安全监督部门等加强了对烟草企业的消防安全检查力度,企业也加大了对消防安全设施的建设,但是由于烟草企业发展规模的不断扩大,烟草企业的消防设施建设在某些方面出现了滞后性,比如烟草企业发展规模的不断扩大,烟草企业的仓库存储量不断地增加,仓库的烟叶存放量已经超过仓库防火区的面积,不仅违反了《烟草行业消防安全管理规定》,而且也会为消防安全埋下隐患。

2.2消防管理制度不能满足烟草企业发展的要求。烟草企业的消防管理制度不能满足企业发展的要求其主要体现在:一是烟草企业的消防管理制度建设存在滞后性。虽然我国及时颁布与实施了《烟草行业消防安全管理规定》、《烟草企业安全生产标准化规范》等制度,但是由于烟草企业的不重视等导致烟草企业的消防管理制度没有及时的进行更改;二是消防管理制度没有得以彻底的贯彻执行。为了前面执行消防安全管理制度,相应的法规明确了各部门、各人员的职责,但是在具体的实践中由于相应岗位职责划分不科学导致很多制度在企业中没有得以执行。

2.3消防管理人员的责任心不强。一是消防管理人员在日常的消防管理中缺乏较强的责任心,他们在检查企业的消防工作时,存在敷衍了事的心态,将工作重点放在表面工作,比如只是查看灭火器是否过期,而不看灭火器是否能够正常使用等具有实质性的工作;二是消防安全管理部门与其它部门之间缺乏有效的沟通。安全保卫部门与企业的其他部门缺乏有效的沟通,导致消防安全管理责任落实不到实处,影响消防管理工作的效率。比如技改部门只是负责对消防设施的技术改造,而不会考虑消防设备的使用性能,而安全保卫部门在技改工作实施过程中也不会主动地参与,导致技改后的消防技术缺乏高效的实用性。

3加强消防安全管理,提高烟草企业安全生产的具体对策

3.1完善消防安全责任制,将消防安全工作落实到实处。建立完善的消防安全责任制度是保障各项消防安全预防制度落实到实处的有效保障。烟草企业生产产品的易燃性,要求烟草企业必须要加强消防安全管理工作,完善各项消防安全管理制度:一是积极将国家制定的各项安全管理制度与企业的生产相结合,将消防安全责任制度落实到具体的部门、具体的岗位中;二是烟草企业的消防安全责任制度一定要本着从企业实际生产的现状出发,认真研究,制定切实可行的消防安全责任制度;三是建立完善的消防安全管理机构。建立以厂长为责任主体、副厂长为主抓、保卫科长具体执行的消防管理制度,并且要建立义务消防队。

3.2加强对烟草企业职工的宣传教育,提高他们的消防安全意识。消防工作离不开烟草企业全体职工的支持,因此烟草企业要加强对职工的安全教育,加大对消防安全管理工作重要性的宣传:一是企业积极开展各种消防安全技能比武活动,通过技能比武活动,提高职工对消防安全管理工作的认识;二是企业要积极发挥工会、党支部等组织职能,强化对党员干部的消防安全管理教育,发挥他们的示范带动作用;三是要积极加强对专职消防管理人员的教育,加强岗位培训力度。

企业消防安全生产责任制度篇2

为认真贯彻落实关于安全生产重要论述,根据国务院、省、市政府安全生产电视电话会议和《濮阳市安全生产专项整治三年行动方案》要求,按照县委、县政府关于安全生产的工作部署,我局制定以下方案。

一、总体要求

以新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的和二中、三中、四中全会精神,深入贯彻关于安全生产重要论述,认真落实省委省政府、市委市政府和县委县政府安全生产工作决策部署,树牢安全发展理念,强化底线思维和红线意识,坚持问题导向、目标导向和结果导向,深化源头治理、系统治理和综合治理,切实在转变理念、狠抓治本上下功夫,完善和落实重在“从根本上消除事故隐患”的责任链条、制度成果、管理办法、重点工程和工作机制,扎实推进安全生产治理体系和治理能力现代化,专项整治取得积极成效,杜绝较大以上事故。

二、主要任务

坚持以关于安全生产重要论述武装头脑、指导实践,把安全生产摆到重要位置,切实解决思想认知不足、安全发展理念不牢和抓落实存在较大差距等突出问题;完善和落实安全生产责任和管理制度,健全落实党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责的安全生产责任制,强化党委政府领导责任、部门监管责任和企业主体责任;将风险管控隐患治理双重预防体系建设贯穿专项整治三年行动始终,切实管控一批重大风险、消除一批重大隐患、惩治一批违法行为、形成一批制度成果,建立起以双重预防体系建设为基础的长效机制;大力推动科技创新,持续加强基础建设,全面提升本质安全水平。

(一)学习宣传贯彻关于安全生产重要论述专题。一是组织开展学习教育活动。集中组织观看学习“生命重于泰山——学习关于安全生产重要论述”电视专题片;集中安排理论学习中心组专题学习,组织安全监管人员和企业负责人、安全管理人员开展轮训;集中组织宣传报道,将关于安全生产重要论述纳入宣传工作重点,部署开展经常性、系统性宣传贯彻和主题宣讲活动,在主要媒体开设专题专栏。二是组织开展事故警示教育。深刻汲取三门峡“7·19”等典型事故教训,以案说法、以案警示、以案促改,组织开展事故警示教育。我们要结合实际制作事故警示教育片,印制警示教育资料,开展警示教育展览。三是组织开展对话谈心活动。对各个经营用户每年组织开展一次安全生产对话谈心活动,学习关于安全生产重要论述及安全生产相关法律法规政策,强化安全生产责任落实。四是健全落实安全生产责任制。贯彻落实《地方党政领导干部安全生产责任制规定》和河南省实施细则,建立健全党政领导干部安全生产履职档案,实行领导班子和领导干部安全生产述职制度,加强安全生产履职考核和奖励,健全完善安全生产巡查、约谈、挂牌督办、重点管理等制度,强化安全生产责任落实。五是强化安全生产治理体系建设。建立公共安全隐患排查和安全预防控制体系,加强重大工程和设施安全风险防控,强化规划设计、建设施工、运营管理等各个环节的安全责任措施落实。深入推进安全生产领域改革发展。六是提升安全生产治理能力。着力提升监测预警能力、监管执法能力、决策指挥能力、应急协同能力、应急保障能力、舆情引导能力。落实安全生产行政执法队伍建设规划和标准导则,提升安全监管队伍专业能力。健全安全生产教育培训常态化机制,加强安全监管人才培养。

(二)落实企业安全生产主体责任专题。一是全面推进安全生产风险隐患双重预防体系建设。2020年底,主要行业领域双重预防体系建成。2021年底,各行业领域双重预防体系全面建成并有效运行。2022年底,建成省市县有效对接,标准化、智能化共同支撑的风险隐患排查治理体系。二是提高企业安全管理能力。督促企业落实安全生产主体责任,强化企业法定代表人、实际控制人的第一责任人法定责任,企业建立完善内部安全生产责任制监督考核制度,落实全员安全生产责任制,2021年底前企业通过自身培养和市场化机制全部建立安全生产技术和管理团队。三是提升企业本质安全水平。坚持安全生产标准化建设与双重预防体系建设相结合,建立自我约束、持续改进的内生机制。四是通过社会化市场化机制推动责任落实。完善和落实企业安全生产诚信、承诺公告、举报奖励、绩效考核和教育培训等制度,建立健全企业风险管控和隐患排查治理自觉接受监督。通过大力实施安全生产责任保险,加快建立保险机构广泛参与的安全生产社会化服务体系。

三、工作措施

1、建立健全消防安全制度,明确消防安全工作责任;

2、制定年度消防安全工作计划和消防安全生产应急预案;

3、利用宣传专栏宣传消防安全常识;

4、每季度组织一次消防灭火、应急疏散预案的演练;

5、每季度组织一次消防安全检查,及时消除火灾隐患,火灾隐患整改率达到100%以上;

6、将消防安全知识纳入安全教育培训,使机关工作人员、图书馆、文化馆、将军渡纪念馆和文化市场经营单位做到“四懂四会”;四懂:懂本岗位生产过程的火灾危险性,懂预防火灾的措施,懂扑救方法,懂疏散方法;四会:会报警,会使用灭火器材,会扑救初期火灾,四会组织人员逃生。

7、消防器材维修更换计划:定期检查消防器材是否完好,发现损坏及时修理;对于使用过的灭火器及时重装。

四、实施办法

1、根据局消防安全工作要点,确保消防安全工作的实施。本着对消防安全工作认真负责的态度,积极查处所有消防安全隐患,保障人员能在良好的环境中工作、生活;

2、认真学习执行局消防安全方面的文件精神,制定相应措施,明确责任,及时检查总结;

3、利用多种形式和渠道,对各文化经营单位进行消防安全知识教育,加强防火教育;

4、定期检查各类消防设施及器材,发现消防安全隐患及时整改;

5、做好消防安全工作,关键是要防范于未然,实行定期检查和日常防范相结合的安全管理制度。

6、全面开展消防安全大检查;不定期对办公区等进行大检查,发现隐患,及时整改,对较旧的电气设备、电线、灭火设施等进行更换,杜绝隐患,健全消防安全工作台帐资料,即消防安全工作计划、消防安全工作会议记录、消防安全工作检查情况、消防安全工作整改情况、消防安全工作教育内容、消防安全工作有关文件和要求;

五、考核和奖惩

消防安全工作的管理要走上考核和奖惩轨道。消防安全工作的履行情况,将作为对每个文化经营单位、干部、职工绩效的考核内容之一,对各部门的消防安全工作进行考评,对模范履行消防安全职责的单位和个人给予奖励,对违法失职者给予惩处。

六、保障措施

(一)加强组织领导。县安委会建立联席会议制度,定期研究专项整治三年行动,协调解决重大问题,加强动态检查和过程监督,纳入安全生产工作考核和党政领导干部绩效考核。县安委会办公室负责日常工作,加强统筹协调,督促工作落实。各乡(镇)、各有关部门和单位要从增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的政治高度,深刻认识做好专项整治三年行动的重要性,强化领导责任,成立相应领导机构和工作专班,层层抓好落实,坚决杜绝形式主义、官僚主义。

(二)强化督导督办。实行月调度、季通报、年总结制度,及时掌握工作进展和任务完成情况。各有关部门要针对本行业领域实际,细化实化行业安全检查重点内容和标准,列出检查清单,加大明查暗访、突击抽查和随机抽查力度。充分运用企业自查、专家诊查、行业抽查、区域互查、执法检查等方式,聚焦安全风险等级高、发生过亡人事故、存在重大隐患、纳入联合惩戒对象等企业,确保专项整治全覆盖。对重大隐患,实施集中交办、挂牌督办,坚持重患必停,严防漏管失控;对长期停产停工和已关闭取缔的企业,加大巡查排查频次,严厉打击非法复工复产和死灰复燃;对违法违规生产经营建设行为,严格落实“四个一律”“五个一批”要求,发现一起查处一起;对典型问题和严重违法行为,定期公开曝光,加强联合惩戒,强化行政执法与刑事司法衔接,提高企业违法成本。

(三)落实法规制度。注重运用法治思维和法治方式,推动解决安全生产重点难点问题。以贯彻落实《河南省安全生产条例》、《河南省安全生产风险管控与隐患治理办法》为主线,强化监管执法,依法促使各类企业落实主体责任。推动建立安全生产公益诉讼制度,完善和落实安全生产行政执法和刑事司法衔接工作机制。建立企业生产经营责任全过程追溯制度,落实事故结案一年内整改评估公开和责任追究制度。

(四)强化保障能力。完善支持安全生产工作政策体系,积极争取财政支持,强化财政对安全生产工作的经费保障,优化支出结构,向重点行业领域风险防控、事故隐患消除工作倾斜。在高危行业领域全面实施安责险制度,推动保险机构落实事故预防技术规范,切实发挥参与风险评估管控和事故预防功能。

(五)改进监管方式。实施分级分类精准化执法、差异化管理,防止简单化、“一刀切”。强化监管执法和跟踪问效,深入开展“四不两直”明查暗访、异地交叉检查,对重点问题、重大隐患盯住不放、一抓到底,督促彻底解决。2021年底前,全县安全监管执法人员实现执法过程全记录。推行“互联网+监管”,开展线上巡查和线下精准执法,提升监管执法实效。坚持服务型执法,组织专家组开展精准指导服务,实行远程“会诊”与上门服务相结合,帮助解决安全生产难题。督促企业自查自纠,对企业主动发现、自觉报告的问题隐患,重点实行跟踪指导服务。鼓励和引导广大群众特别是企业职工举报重大隐患和违法违规行为,形成全社会参与支持、群防群治的良好局面。

企业消防安全生产责任制度篇3

一、加强领导,落实责任。一是切实加强对安全生产工作的组织领导。今年年初召开了安全生产工作会,对消防安全生产工作进行了部署,将消防安全生产工作作为整个安全工作的重中之重,并纳入企业年度目标考核重要内容。二是进一步落实了消防安全生产“四项责任要求”。坚持“一岗双责”,落实企业安全生产主体责任,与5个直属企业签订了年安全生产目标责任书,将消防安全责任落实到了各部门、各车间和租赁责任人,做到了领导、责任、制度、措施、经费“五个到位”。

二、加大宣传教育和培训工作力度。一是在系统内积极营造宣传教育氛围。认真组织学习《全民消防宣传教育纲要》,做到安全生产警钟长鸣。并充分利用企业的宣传橱窗和广播等宣传阵地,多形式地开展消防宣传,印发消防知识资料下发到各个租赁业主,强化租赁业主及人员的消防安全意识,提升防火自救能力。二是领导带头参加消防安全宣传活动。6月12日,11月9日,市供销社领导带队分别参加了市安监局、消防支队在白塔广场组织的“安全生产宣传咨询日”和“119”宣传活动。三是组织开展消防安全知识竞赛和培训。全年开展安全生产知识和烟花爆竹燃放技能培训4期,开展消防常识竞赛活动1次,有效提高了系统干部职工的安全意识。

三、建立健全制度,强化措施,确保企业安全和稳定。一是坚持重要节日消防安全值班制度,实行领导带班制度,值班人员保持24小时通信畅通,做到信息反馈及时。二是严格执行《市重大火灾隐患督办暂行规定》,增添防范应急措施。各直属企业建立健全消防安全制度,增添了安全防汛设施设备,认真做好人员、物质疏散工作方案,确保灾情来临时能够及时将消防物资迅速调配到位。三是加强消防安全和紧急疏散人群的救援演练。年8月市场在武警消防部队,消防大队的指导下,针对市场摊位密集,人员来往频繁,商品品种多的特点,组织开展了一次消防演练,启动消防应急方案,开展消防灭火,紧急疏散人群和救援,整个演练活动做到了有条不紊的开展。四是组建消防安全综合应急队伍。指导市供销社系统最大的消防安全重点单位──市烟花爆竹专营公司,制定了应急救援预案,成立了一支专门的消防安全应急队伍,健全了60余项工作制度,落实了工作责任,坚持每年开展消防培训和演练,加强烟花爆竹安全经营管理的制度建设和基础建设,加大经费投入,增添了烟花爆竹安全防范硬件设施、设备,夯实了烟花爆竹安全经营管理的基础工作,确保了企业经营的安全稳定。

四、加大消防安全生产的检查督查力度。一是督促企业开展消防安全自查,对过期的消防设施进行更换,发现消防安全隐患及时进行整改。二是加大消防安全检查力度。在节假日前夕和高温防汛抗洪季节,市社多次组织力量对重点企业、重点场所、重点部位的消防安全开展拉网式的排查和整治。特别是针对经营高危商品的烟花爆竹企业和人员密集的市场,在每个节日和季度都开展一次消防安全的重点检查和督查,保证运转正常和内部稳定,确保企业安全生产和经营。

企业消防安全生产责任制度篇4

在大家工作非常繁忙、事情特别繁杂的时候,仍把大家请回来参加安全生产和消防工作会议,足见我们对抓安全生产和消防工作的重视,足见这项工作的重要。这次会议的目的,就是进一步动员全县上下,深刻认识当前安全生产和消防工作的严峻形势,保持高压紧逼态势,进一步落实责任、强化措施、狠抓落实,确保全县安全生产和消防形势稳定。

刚才,安监局长同志通报了去年全县安全生产情况,分析了月的安全生产形势,樊德辉同志通报了全县消防工作情况,我们表彰了安全生产的先进集体和先进个人,公安、交通、城建等部门作了发言,永强同志对今年消防工作讲了意见,永阶同志安排部署了全县安全生产工作,我都赞同,请大家认真抓好落实。过去大家在安全生产和消防安全方面做了大量的工作,经过全县上下的不懈努力,我县连续6年未发生较大及以上安全事故,连续6年获得市政府的表彰,全县消防安全责任制进一步落实,整改力度在切实加大,安全生产和消防工作保持在一个比较平稳的状态,为全县经济社会快速发展提供了有力的保障。取得这样的成绩,是各级各部门高度重视、真抓实干的结果,是安全生产战线和消防战线广大干部职工辛勤努力、共同奋斗的结果。在此,我代表县委、县政府,向长期战斗在安全生产战线、消防安全战线的同志们表示衷心的感谢!

在看到成绩的同时,我们也要清醒地认识到,当前我县安全形势和消防工作还面临着一系列新情况、新挑战。主要表现在:灾后重建形成的安全生产监管形势十分严峻,地震灾害造成的隐患整治任务还十分艰巨,乡村道路农用车、三轮车、摩托车非法载客、严重超载现象还比较突出,部分企业安全管理规章制度不健全,消防安全设施不完善,隐患排查不全面,整改措施不落实等。今年月以来,全县已经发生安全事故17起,死亡3人、受伤8人,直接经济损失达到25.73万元;年发生火灾事故28起,直接经济损失达到3647万元,火灾事故的起数、财产损失数量都呈现上升的趋势;建筑行业发生2起事故,造成了3人死亡。这些血的教训,暴露出了我们的工作还存在许多薄弱环节,暴露了个别部门和单位对安全生产和消防工作认识不到位、责任不落实等问题,概括起来讲,主要表现在四个“不够到位”:

一是思想认识不够到位。个别乡镇和部门在安全生产和消防工作中还不同程度地存在工作上自满、思想上麻痹、管理上松懈的问题。大部份企业“重生产、轻安全”的错误认识仍然存在,以为有点隐患不会出什么大的问题,甚至冒险蛮干、违章指挥。

二是责任落实不够到位。尽管大家都知道安全生产和消防工作责任制必须要落实,但真正落实到位的不多,个别部门、企业制度定了、措施有了、责任书签了,但只是限于讲在嘴上、写在纸上、贴在墙上,就是不放在心上,不落实到安全监管、隐患整改的实际行动上,责任制流于形式。

三是部门配合不够到位。部门之间不能从大局出发,进行有效配合,有利的事争着抢,无利的事推出门,致使一些分属不同部门管理行业的安全隐患得不到有效的治理。

四是监管力度不够到位。个别部门的安全监管停留在一般的检查上,不能深入,不抓反复,不抓整改,只走过场。一些隐患查不出来,排查出来也整改不了。

永阶、永强同志代表县政府与部门签订了工作责任书,为进一步做好下步工作,下面,我讲三层意见,就是要切实做到“有位、有数、有责”。

第一,要有位。

何谓有位?就是各乡镇、县级各部门要真正把安全生产和消防工作摆上重要位置。此项工作要列入重要议事日程,牢固树立发展是第一要务、安全是第一责任的观念,时刻绷紧安全生产和消防安全这根弦,在思想上更加重视,行动上更加自觉,工作上更加扎实,把安全生产和消防工作抓细、抓实、抓牢。抓好安全生产和消防工作,就是要宁听骂声,不听哭声。如果我们下不了决心、不当回事,就是不作为、就是严重失职。

在抓安全生产这件事上,有些同志可能认为,安全监管严了,可能会影响优化环境和项目建设。这种想法是非常错误的。安全生产是项目建设和企业发展的前提,没有安全就没有项目建设的进度,没有安全就没有企业的经营效益。当前,县委、县政府下大力气优化投资环境,加强安全生产的监督管理,就是为了更好地促进项目建设,给企业创造更有利于发展的环境,给群众创造更舒适的生活环境。我们要始终坚持正确的政绩观,将安全生产和消防工作与经济社会发展各项工作同规划、同部署、同推进。当前,灾后重建面临着这两个时间节点,省市高度重视,县上也做了具体安排。越是在抢时间、抢工期的时候,越容易忽略细节、忽略安全、忽略消防。因此,各级各部门一定要要严格执行建设项目安全设施“三同时”制度,从源头上把住进入生产经营领域和安全生产许可的“关口”,确保项目建设的安全。同时,我县大多数企业正处于发展起步阶段,处于资本的原始积累时期,在这个阶段企业的安全生产能力往往是有限的,企业经营者希望以较低成本追求较高利润,这恰恰是一个安全隐患的潜伏期,越是在这一时期,就越不能放松抓安全生产。如果今天出一个事,明天出一个事,这算什么环境?所以说,安全生产是企业发展之本,是企业生存之基,抓安全生产与优化经济环境并不矛盾,二者是辩证统一的。

消防安全是政府履行公共安全管理职能的重要内容。我们要始终坚持“预防安全、防治结合”的工作方针,把增强灭火救援能力作为推进消防工作的重要抓手,切实加强政府应急管理能力建设,完善消防应急预案体系和应急救援力量体系,抓好消防应急抢险救援体系建设,做好重大消防抢险救援物质储备,不断增强社会联动在消防抢险救援体系建设中的作用,全面提升灭火和应急抢险救援的能力。

第二,要有数。

抓安全生产和消防工作,不能眉毛胡子一把抓,要把握重点领域、重点对象、重点环节以及重点措施,落实到四个“抓”字上:一抓检查,摸清底数。要结合实际,认真抓好安全生产和消防工作大检查,做到“三个结合”:坚持自查与联查相结合。这次会议以后,各乡镇、各部门要认真研究,查找各自存在的问题,召开有关会议,深刻反思安全生产和消防工作的经验教训,特别要深刻汲取“3.13”建筑事故和洗泽加油站火灾事故的深刻教训,认真研究制定加强本区域、本部门安全生产和消防安全监管的工作方案,组织一次全面的、地毯式的大排查。同时要针对分属不同部门管理的行业安全监管现状,请县安监局和消防大队牵头,有关部门参与,组成联合检查组,协调联动,开展一次全县范围的安全生产和消防工作检查,排查出重大隐患项目,为隐患整改落实摸清底数。坚持检查与整改相结合。对非法生产、无证经营、存在较大安全隐患的企业和重点消防单位,要采取强制措施,该关闭的一律关闭,该取缔的要彻底取缔,对屡禁不止的非法生产企业和违规经营户,要设专人监控,坚决从严打击。坚持检查与管理相结合。安全生产工作常常存在检查一阵风,过后就复原的现象。比如烟花爆竹的监管,检查组来了就不生产,检查组走了就开工,有的白天不干晚上干,打游击战术。这就要求检查一定要实、要细、要长远,要逐乡、逐村、逐户、逐企业的查,做到不漏一个、不留死角、不走过场。二抓重点,消除隐患。道路和水上交通、建筑施工、非煤矿山、加油站点、烟花爆竹、食品卫生、公共聚集场所、森林防火、消防安全等,是我们安全监管的重点。相关监管部门要全面了解总体情况,认真查明重点区域,采取切实有力措施,坚决消除安全隐患,做到该停的停、该关的关、该改的改,决不能存有侥幸心理,更不能讲情面。三抓坚持,建立长效机制。抓安全生产和消防工作关键要坚持经常化、制度化,尤其要健全规章制度,形成长效管理机制。各乡镇、各部门都要制定长期监控管理机制和重大事故应急救援预案,建立安全巡查制度和日常记录档案,动态掌握安全生产情况,明确专人负责,确保安全生产工作常抓不懈。四抓宣传,实现群防群控。各乡镇、各部门要利用张贴标语、印发宣传单、公告等形式,大力宣传安全生产和消防工作的有关法律法规,提高群众的安全生产意识。对违反安全生产和消防安全且拒绝关停的反面典型,要大张旗鼓地曝光、理直气壮地处理。要设立有奖举报电话,充分调动广大群众参与安全生产管理的积极性,实现安全生产的群防群控。

第三,要有责。

各级各部门必须明确责任主体,严格责任约束,厉行责任追究,确保安全生产措施落到实处。

一要严格落实企业主体责任。作为企业来讲,必须明确企业法人是企业安全生产和消防工作第一责任人,重点消防单位的负责人是本单位消防安全的第一责任人,大家一定要牢固树立“安全就是生命,安全就是效益,安全就是发展”的理念,大力加强企业安全生产标准化管理和安全生产诚信体系建设,变“要我安全”为“我要安全”,把遵章守纪、按章操作变为自觉行动。要建立健全一套科学的安全生产规章制度,制定预防事故的各项措施,定期进行安全生产大检查,杜绝违章指挥、违法操作、违犯劳动纪律的行为,严防事故发生。

二要严格落实政府监管责任。各部门和各乡镇党委、政府“一把手”是安全生产和消防工作的第一责任人,要负总责、亲自抓,分管领导要具体抓落实,有关部门要齐抓共管。要在其位谋其政,守土有责是责无旁贷的义务,保一方平安、维护人民生命财产安全要按照“谁主管、谁负责”原则,将安全监管和消防工作延伸到乡镇(街道)、村(社区),形成纵向到底、横向到边的监管网络。要加强目标管理,把任务责任分解到部门,落实到岗位,使安全生产和消防工作事事有人管、件件有着落。前面永阶同志讲的“凡不具备安全生产条件的,电力部门应按规定停止供电”,这一点,一定要严格执行。

企业消防安全生产责任制度篇5

今天的会议共有四项议程:

一是由开发区党工委委员、纪检书记、安委会副主任**同志宣读《开发区2009年安全生产工作安排意见》;

二是由开发区消防大队大队长**同志宣读《开发区2009年消防工作安排意见》;

三是开发区管委会与主要责任单位签订安全生产责任状和消防安全责任状;

四是开发区管委会主任***同志做重要讲话。

下面进行会议第一项议程,请开发区党工委委员、纪检书记、安委会副主任**同志宣读《开发区2009年安全生产工作安排意见》,大家欢迎;

下面进行会议第二项议程,请开发区消防大队大队长**同志宣读《开发区2009年消防工作安排意见》,大家欢迎;

下面进行会议第三项议程,请开发区管委会常务副主任***同志代表开发区与主要责任单位签订责任状

首先签订2009年安全生产工作目标责任状

请**人民政府上台签订责任状,***办事处做准备;

请***街道办事处上台签订责任状,***办事处做准备;

请***办事处上台签订责任状,***办事处筹备处做准备;

请***办事处筹备处上台签订责任状,***局做准备;

下面签订2009年消防安全工作责任状

请***上台签订责任状,***做准备;

请***签订责任状,***做准备;

下面进行会议第四项议程,请开发区管委会主任***同志做重要讲话,大家鼓掌欢迎。

同志们,今天的会议安排部署了2009年开发区安全生产和消防各项工作,开发区管委会与14家单位签订了2009年安全生产和消防工作目标责任状。开发区管委会主任***同志高屋建瓴的提出了对安全生产和消防工作的意见和要求。下面,我就贯彻落实这次会议精神,抓好安全生产和消防工作谈几点意见

一、要迅速传达贯彻会议精神,时刻牢记安全生产责任。

各镇街、各有关部门和各企业要召开不同类型的会议,迅速传达贯彻此次会议精神,组织干部职工重点学习王清江主任的重要讲话和有关文件,认真领会精神实质,真正把思想认识统一到会议精神、特别是***主任的讲话精神上来。要以贯彻落实这次会议精神为动力,切实抓好今年安全生产和消防工作。只有安全生产搞好了,我们才能保持开发区的和谐稳定,才能集中精力抓经济建设和社会事业的发展,人民群众才会有安全感和幸福感。开发区党工委、管委会一直高度重视安全生产和消防工作,采取了一系列措施加强安全生产和消防工作管理,在开发区上下的共同努力下,去年安全生产保持了总体稳定的态势,这是在开发区经济快速增长、安全生产工作难度不断加大的情况下实现的。这个好形势来之不易,我们必须充分肯定、倍加珍惜和努力巩固,以对党和人民高度负责的精神,严格按照上级要求,坚持不懈地把安全生产工作抓下去,确保开发区安全生产形势持续稳定,健康发展。

二、要加大工作力度,切实抓好安全生产和消防工作各项措施的落实。

抓安全生产不能停留在动员、部署、开会上,要真正地落实到行动中。一是要抓检查,摸清底数。要按照安全生产专项检查的要求,做到“三个结合”,即坚持自查与联查相结合。这次会议以后,各镇街、各企业要立即召开专门会议,研究制定本辖区、本单位的自查工作方案,认真开展好自查活动,发现问题,立即整改。在此基础上,开发区安全生产和消防部门要协调联动,定期开展全社会、大范围的安全生产和消防检查,彻底消除事故隐患。坚持检查与整改相结合。对非法生产、无证经营的,要采取强制措施,该关的一律关死,该取缔的要彻底取缔,杜绝重大安全生产事故的发生。坚持检查与管理相结合。安全生产工作常常存在检查一阵风、过后就复原的现象,有的检查组来了不生产,检查组走了就开工,有的白天不干晚上干,打游击战。这就要求检查一定要实、要细、要有方法,要逐镇、逐村、逐个企业的查,做到不漏一个、不留死角、不走过场。二要抓重点,消除隐患。中央和省市高度重视安全隐患的治理工作,国务院明确提出把2009年作为“安全生产年”,要求在去年深入开展隐患排查治理工作的基础上,集中力量、突出重点,进一步加大隐患治理力度,坚决防范和遏制重特大事故的发生。开发区有化工企业、非煤矿山和烟花爆竹生产企业,对安全问题要慎之又慎,千万不可掉以轻心。检查就是为了整改,要对去年安全生产隐患排查中发现的问题,跟踪监测,限期整改,确保不出事故。三要抓反复,建立长效机制。安全生产和消防安全不能抓一抓、干一干,关键要坚持做好经常性的工作,尤其要制定规章制度,建立长效安全管理机制,以制度的约束保证安全生产和消防工作的经常性、长期性和稳定性。各镇街、各部门都要制定长期监控管理机制和重大事故应急救援预案,建立安全巡查制度和日常记录档案,动态掌握安全生产和消防安全情况,明确专人负责,确保安全生产工作常抓不懈。四要抓宣传,实现群防群控。各镇街、各部门要利用张贴标语、印发宣传单、新闻媒体宣传等多种形式,大力宣传安全生产和消防安全的有关法律法规,提高干部职工的安全生产意识。开发区新闻媒体要配合安全生产和消防安全专项检查组搞好大检查活动的跟踪报道,提高广大群众理解和参与安全生产和消防安全治理的积极性,实现安全生产工作的群防群控。

三、要切实加强领导,为安全生产和消防安全工作提供有力保障。

企业消防安全生产责任制度篇6

坚持“以人为本,预防为主”的原则,全面落实“安全第一,预防为主、综合治理”的方针,紧紧围绕《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》(国发[]23号)和《省人民政府关于进一步加强企业安全生产工作的实施意见》(府发电[]59号),继续深入开展“安全生产年”活动。以党的十七届五中全会精神为指针,以科学发展观为统领,紧紧围绕市委市政府提出的“高位求进谋发展、坚决重返十强县”和全市安全生产的总体目标,着力推进“工业强市”工作。以预防为主、加强监管、落实责任为重点,深化安全生产执法、治理和宣传教育,加大行政执法力度,加大安全投入,实施科技兴安,落实安全生产责任制和责任追究制。加快推进安全生产法制体制机制、保障能力和监管队伍建设,提高事故预防与应对能力,增强安全生产基础工作,有效防范和遏制较大及以上事故发生,避免发生一般安全生产事故,实现全年安全平安镇。

二、工作措施

(一)开展安全生产宣传教育行动,进一步增强全社会安全意识,确保全镇安全生产形势持续稳定好转

年,我镇要大力宣传落实科学发展观和中省市关于安全生产工作的安排部署,安全发展科学理念,安全生产方针政策和法律法规。用科学发展观和“安全发展”指导原则统领安全生产工作,狠抓各项工作任务的落实。各村(社区)、企事业单位要加强安全科技知识的宣传普级,大力开展群众安全生产教育和宣传,普及安全生产法律法规和安全生产常识,提高全镇群众安全生产意识。要加大对安全生产“两个主体”、“两个责任制”的宣传力度,大力教育和倡导安全诚信、安全道德观念,广泛营造“安全文化”氛围。

(二)进一步落实安全生产主体责任和安全监管责任

企业是安全生产的责任主体,必须建立、落实企业法定代表人负责制。各企业必须要完善安全生产责任制,按照《中华人民共和国安全生产法》、《省生产经营单位安全生产责任规定》的要求,配备安全生产管理人员和技术人员,特种作业人员持证上岗。

各村、社区、企事业单位“一把手”必须对本单位安全生产工作全面负责,要成立安全生产机构,加大监管力度,督促单位在整改隐患时必须做到责任、经费、时间、措施“四落实”,做好安全记录,处理好安全与生产,安全与效益的关系。推行“一岗双责”制度,各村、社区、企事业单位法定代表人在搞好本职工作的同时,应负责相应工作岗位的安全工作职责,层层签订安全生产责任书,把安全责任落实到每个职工,坚持安全学习例会制度,做到安全工作制度化、规范化。

(三)加强安全监管,严格隐患排查和重点行业,重点领域管理

年,我镇将继续采取平时巡查与每季度集中检查相结合的方式加强对公共消防安全、建筑安全、交通安全、食品卫生安全、农电安全、企业安全及重点行业和重点领域安全的监管。各村(社区)企事业单位必须要高度重视,采取切实可行措施对,严格隐患排查治理和对重点行业,重点领域管理,全力确保全镇安全生产。

一是公共消防安全,重点是切实加强对易燃(燃气)、易爆及危险化学品的生产、经营、储存、运输等使用环节的管理。开展经常性消防知识宣传教育,定期排查不安全隐患,要对辖区旅店、文化娱乐场所等消防情况加强监管,督促落实消防安全责任,严防出现消防安全事故。

二是建筑安全,要严格坚持施工备案制度,各村(社区)要加大宣传力度,建房必须找有相应资质的建筑施工单位或工匠并签订相关安全、质量合同。严禁违章建筑,无证施工,特别要教育群众严禁在高压线下建房,避免引发安全事故,企事业“新建、改建、扩建”项目要严格实施“三同时”制度,即安全设施与主体工程同时设计,同时施工,同时投入生产使用。

三是交通安全,要结合城乡环境综合整治,对辖区道路进行整治,清理规范占道经营等情况。要继续抓好农机机手安全培训工作,增强安全操作意识。

四是食品卫生安全,要开展经常性安全宣传和教育,督促落实制定卫生安全清洁制度,督促业主并到各村、社区医疗站申报。要经常性开展食品卫生安全宣传教育,引导群众。镇卫生院要加强对农家乐、企事业单位食堂食品卫生安全监督检查,要坚持执行农村家宴申报制度,杜绝发生群体性食品卫生安全事故。

五是要切实加强农电设施的管理。“双抢”前夕,要认真检修抽水设备,按要求安装,严禁出现无证操作,私拉乱接现象,要配备安全设施和安全警示标志,安排专职抽水人员进行安全守护。

六是要继续抓好企业安全,继续认真落实企业安全生产责任制,督促企业按章操作,安全生产。明确企业是安全责任主体,并按要求为职工办理相关保险。

七是严格隐患排查治理和重点行业、重点领域的管理,有效防范和遏制较大及以上事故发生,避免发生一般安全生产事故。

企业消防安全生产责任制度篇7

一、指导思想和工作目标

坚持“政府领导,部门监督,企业负责”和“属地管理、分级负责”的原则,从8月中旬起至10月底,集中3个月左右的时间,深入开展全市服装企业和成品油市场等方面的消防安全隐患排查整治工作,全面、系统排查治理服装企业和成品油市场等火灾安全隐患,大力提升服装业和成品油市场等消防安全,促进服装业和成品油市场等消防工作制度化、规范化的长效管理,努力减少火灾事故发生,有效遏制火灾事故发生。

二、组织领导及职责分工

成立市商务局消防安全隐患整治工作领导小组(以下简称领导小组):

三、排查整治内容、工作分工及步骤

(一)整治内容。重点整治服装企业、服装市场、加油站、生猪定点屠宰场、电子企业、外经外贸及外商投资企业、再生资源回收站点、超市、局机关、医药公司改制企业的消防安全情况。主要检查与整治企业的用电设备、用电线路、用火设备、锅炉、消防设施、消防通道、消防标示、消防制度、消防安检员设置、安全第一责任人不明晰、不达标的现状以及集生产、住宿、仓储为一体的“三合一”、“多合一”的企业。

(二)工作分工。组建成10个消防安全督查、整治工作小组,明确工作任务进行督查整治。

(三)工作步骤。

第一阶段:全面排查阶段(8月17日至8月25日)。

由局消防安全隐患整治工作领导小组牵头召集工商、消防等部门相关人员,并根据属地管理原则由乡镇(街道)及社区、村委会相关人员进行配合,10个消防安全排查、督查整治工作小组深入基层一线对全市的每一家服装企业、加油站、招商引资企业、电子企业、定点屠宰场等进行排查,检查率要达100%,对企业消防安全情况进行地地毯式全面检查,不留死角、盲区。

第二阶段:限期整改阶段(8月26日至9月10日)。

对经排查发现存在消防危害问题的服装企业、加油站、招商引资企业、电子企业、定点屠宰场等,下达整改通知,限期于9月15日前整改到位。

第三阶段:督查验收阶段(9月11日至9月30日)。由商务局、工商局、消防大队、相关乡(镇、街道)、南水开发办从9月15日起,对企业整改情况进行全面督查验收,核实企事业整改的落实情况。

第四阶段:重点整治阶段(10月1日至10月30日)。

对拒不整改或整改不达标、不到位的企业,由商务局、公安、消防、安监、工商等部门组成联合工作组,采取强制措施勒令企业停产整顿或关闭取缔,形成整治合力,坚决预防和遏制消防安全事故发生。

四、工作要求

(一)务必高度重视。局机关各分管领导、各科室要将本次整改工作作为当前的重中之重工作,要明确工作责任,将责任和任务分解落实到岗、到人,将工作落实在一线、在企业。

(二)紧密沟通协作。要加强与市安监、公安、消防、乡镇(街道)等相关部门的沟通与联系,从严把关,加强联动联管,进一步完善工作机制,加强监督检查,坚决杜绝产生新的消防安全隐患。

(三)营造浓厚氛围。要利用横幅、宣传车、手机短信等舆论工具大力宣传开展服装、加油站等行业消防安全火灾隐患整改工作的必要性,广泛宣传消防安全,提高企业安全意识。同时,畅通信息渠道,发动群众进行举报、监督。

企业消防安全生产责任制度篇8

[关键词]机关企业事业单位;消防安全管理;主要问题

当今社会,要在激烈的竞争中谋求一席之地,事业单位业绩和效益无疑是两个重要的筹码,生产规模的扩大是企事业发展的必由之路,也是提升业绩和效益的必要条件。企事业单位规模的扩大会为消防安全工作带来更大的难度。纵观历史,火灾的事故的发生是企事业单位面临的最大的敌人,一场火灾可以让一个正在蓬勃发展的企事业单位在短短几个小时之内失去赖以生存的资本。故而,部分企事业单位消防安全管理工作是一项不可或缺、不容忽视的长远工作。下面笔者就如何加强企事业单位的消防安全管理工作谈谈一些看法。

一、当前部分企事业单位消防安全工作存在的主要问题

《中华人民共和国消防法》颁布以来,我国消防法制建设得到了不断完善和健全,为消防安全管理工作的开展和深入创造了有利机遇。在从事安全监督过程中,笔者发现,部分企事业单位的消防安全管理工作中还存在着一些问题。

一是部分企事业单位消防安全责任制落实不到位。部分企事业单位片面追求生产目标和经济效益,忽视消防安全,导致火灾隐患严重。单位从上到下本着“重业绩,求效益”的指导方针盲目追求生产目标和经济效益,对消防安全工作重视程度不够,消防安全工作的提高跟不上单位的发展脚步,造成单位员工消防安全意识较低,导致火灾隐患更加突出。部分企事业单位的消防安全规章制度和安全生产操作等不够完善甚至缺乏,使得消防安全工作运行起来无章可循、无法可依。当然,在单位重生产轻安全大环境的影响下,安全管理人员形同虚设,消防工作的开展也就更加无从下手。

二是部分企事业单位消防安全管理经费缺乏。部分企事业单位没有将消防安全管理经费纳入单位预算,为了满足单位的生产及其他需求随意挪用安全管理经费,都会导致消防安全经费缺乏,不仅使消防管理工作的开展步步维艰,也严重地影响了安全管理人员的工作积极性。消防器材缺失、损坏无人问津等问题屡见不鲜,这都是由于缺乏管理经费所导致的。

三是部分企事业单位内部消防工作管理混乱。个别企事业单位对消防隐患视而不见,舍不得投资完善消防设施。不少企事业单位为了提高场地的利用率,乱搭乱建现象严重,擅自改变整体消防安全布局;建筑使用情况混乱,有的擅自更改建筑用途,一旦发生火灾,极易导致人命财产严重损失。这是一个管理问题,安全管理人员没有履行安全监督职责,才会造成这种状况。

四是部分企事业单位消防安全宣传教育流于形式。虽然在国家不断进行安全宣传教育的大力开展下,如今人们的安全消防意识有了普遍的提高,但消防安全宣传教育是长期持续性的工作。无可否认,部分企事业单位在消防安全宣传教育过程中,不重视授课效果,一味地灌输,多采取上“大课”的方式,流于形式。有的培训过程中,授课老师不够专业,经常采用“照本宣科”的方式,敷衍了事,不能结合单位实际、工作环境等,导致教育培训效果很差。另一方面,由于基层员工的安全意识不高,没有认识到安全培训的重要性,不能主动去掌握安全培训内容,以消极抵触的情绪对待安全培训。

在笔者进行日常安全监督检查中发现,部分基层干部和员工特别是女员工不能熟练掌握消防器材的使用方法,直接反映出基层安全培训效果差,没有达到预期培训效果。

二、如何加强企事业单位消防安全管理工作

没有良好的消防安全环境,就没有经济的快速发展。相信我们耳濡目染都知道很多火灾事故造成的严重后果。因此,加强企事业单位消防安全管理工作是企事业单位在生存与发展中的一项长远工作。

(一)落实企事业单位消防安全责任制。企事业单位作为消防安全的责任主体,必须加强日常消防安全管理。建立健全部分企事业单位消防安全责任制,部分企事业单位消防责任人要对部分企事业单位的消防安全工作全面负责。在落实责任制的基础上,明确部分企事业单位内部逐级消防安全职责,以建立责任制度,形成责任“链条”。同时,认真做好防火巡查、火灾隐患排查、消防安全宣传教育等方方面面的工作,切实落实消防安全管理工作。

(二)加强企事业单位消防安全宣传教育。企事业单位要坚决抓好内部教育培训工作。运用多种形式或手段,根据本单位实际,针对单位员工岗位的要求,分层次、有针对性地对开展防火知识和灭火技能的教育培训。将消防安全知识培训纳入部分企事业单位岗前培训的内容,在源头狠抓员工的消防安全素质,筑牢消防安全管理工作的基础,真正实现“管理自主、隐患自除、责任自负”。

(三)加强企事业单位消防执法监督力度。严格执法是公安消防机构依法实施消防监督所应遵循的宗旨。随着社会与经济的发展,公安消防机构建立起与部分企事业单位经营机制相适应的消防监督体制,严守建审、验收等关口,在源头上杜绝火灾隐患的产生;依法开展消防监督行动,加强企事业单位的消防安全检查,避免“失控漏管”现象。针对企事业单位消防安全方面存在的问题,坚决运用消防法律法规,努力消除不安全因素,创建良好的消防安全环境。

(四)完善企事业单位与消防机构联动机制。部分企事业单位要不断发展与壮大,要“走出去”和“引进来”,充分利用或共享社会资源。笔者认为,部分企事业单位消防安全管理工作也应坚持“走出去”和“引进来”的模式。“走出去”,加强部分企事业单位与消防机构的联系,让消防机构了解部分企事业单位的生产环境、危险系数等,将社会的防火管理模式纳入部分企事业单位管理;“引进来”,加强与消防机构开展火灾演练,制定应急救援预案,提升部分企事业单位火灾的防控能力。

企业消防安全生产责任制度篇9

【关键词】工业园区消防现状对策

工业园区的公共消防设施建设其责任涉及到市政、发改、通信等多个政府主管部门,必须由当地政府牵头组织实施才能更好的落实。针对各级政府如何建立消防工作责任制,推进工业园区消防安全工作落实,笔者有如下建议:

一、把工业园区消防规划纳入总体规划,确保公共消防设施建设与工业园区建设同规划、同建设、同实施

依据《消防法》等法律法规和规范性文件,编制既符合实际又适度超前、既关注重点而又照顾全面的消防规划,使工业园区内功能布局合理,公共消防设施建设到位,公安消防站b备建设能符合扑救重特大火灾灾害事故的要求。对已经建成的园区,按照国家有关规定和要求,本着“适度整改、全面完善、重点防范”的基本原则,加强消防基础设施建设,逐步实施消防站、消防通信、消防道路、消防水源、消防装备建设等的落实工作;对新建的园区,坚持从源头把关,严格依照消防规划要求,高起点、高标准、高质量地抓好建设,确保消防站、消防车通道、消防水源、消防通信等基础设施与其他市政设施同步建设;对公共消防设施不能满足灭火救援需要的,增建、改建、扩建消火栓、消防水池、天然水源取水设施等消防设施,满足实战需要。

二、全面落实消防工作责任制,规范消防安全管理

消防工作是实行“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与”的原则。依照这一法定原则,市政府也出台了《消防安全责任制实施办法》,对各级政府、各有关部门、社会各单位和广大公民都规定了相应的法定消防职责。各级党委政府、乡镇政府、街道办应加强对工业园区消防安全工作的组织领导,按照“属地管理”原则,层层签定消防安全责任书,把对企业的消防安全工作纳入到政府及相关部门的年度工作考评中。建设部门对企业消防设计未经审核或者审核不合格的,不予核发施工许可证;安全生产监督管理部门对危险化学品生产、储存、经营、使用的标准厂房改、扩建时未通过消防验收的,不予相应的安全生产行政许可;园区内企业要按照《中华人民共和国消防法》和《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》的要求开展消防安全工作,各机关团体、企事业单位的法定

代表人或主要负责人对本单位消防安全工作负全面责任,依法承担本单位消防安全的法律、经济和行政责任,规范内部管理,建立健全单位防火安全领导机构,制定消防安全制度、消防安全操作规程,做好对本单位火灾隐患的自查自改,建审、验收和开业前检查的主动申报等工作,配备必要的器材,制定灭火预案并加强演练等。

三、依法行政,明确将消防审核、验收作为前置条件

针对有些企业未办理消防行政审批的情况,政府应下发有关加强入园企业消防安全管理的通知,要求各企业、单位及时补办消防审批手续。消防部门要为企业把好审核、验收关并积极参与园区消防规划和建设工作。要从加强建筑防火工程审核人手,从源头上堵住火灾隐患。消防监督管理人员要主动出谋划策,把好建筑物的耐火等级、防火间距、消防水源和消防通道等审核关,杜绝先天性火灾隐患的产生。

四、严格执法程序,强化隐患整改督查力度

作为消防执法部门,在关系到企业消防安全,涉及到人的生命的大是大非面前,就是要体现出执法如山、誓不罢休的执法力度。依据消防法律,严格执法程序,该关的必须关,该停的必须停,该申请人民法院执行的必须及时申请,强化跟踪监督力度,直至消除安全隐患。同时加强对企业的专业指导工作,对工业园区内存在隐患而有条件整改的单位,提供一切便利措施,按规范要求督促企业抓好整改。

五、规范企业的电气设备和消防器材的配备

电气设备应设置短路保护、过载保护等,安装保护罩,防止粉尘进入电气设备引起短路而发生火灾。单位应设专职电工,经常对电气设备进行检修,保证用电安全。要按《建筑设计防火规范》要求修建可靠的消防水源,并设立室内外消防给水系统。对单位较小或确有困难单独设立的,可以按照“共同出资、互助互利”的原则,共同设置消防水池,不断增加消防基础设施投入。对厂房内的灭火器材的配备设置应严格按《建筑灭火器配置设计规范》要求进行配置。

六、强化消防法制意识宣传,提高各级人员安全意识

政府应积极与消防部门、安监局、质监局等相关部门配合,开展法制宣传,利用“安全生产月”等活动深入企业进行《消防法》、《安全生产法》、《安全生产事故报告和调查处理条例》等法律法规的宣传,使企业负责人真正认识到对安全生产工作的重要性和发生事故应承担法律责任。消防部门应强化相关政府部门负责人的消防安全意识和素质,为达到处罚是手段、教育是目的的效果,在消防案件的调查处理中应突出传唤法人代表的法律程序,使其真正认识到对自身企业火灾隐患整改不力的违法事实、应负的法律责任和进一步整改中所要履行的职责,既维护了消防法律的严肃性,强化了消防行政处罚的震慑力,同时也消除了顶着不改、蒙混过关的侥幸心理,从而使其明确法人代表在企业消防安全管理中的法定责任。

七、结语

工业园区的迅猛发展,给社会和经济带来了生机和活力,但发展的同时却不能忽视消防安全工作,更不能人为的制造隐患而忽视生命和财产的安全,消防安全工作责任重于泰山。做好消防工作非一日之功,做好园区的消防安全管理工作更是一项复杂的工作,需要滴水穿石,重在坚持,只有坚持不懈,始终把握住园区企业这个责任主体,建立长效机制,同时充分调动社会各方面的积极性,形成工作合力,才能构筑开发区工业园区良好的消防安全屏障。

参考文献:

[1]辛璐君,陈婷,叶凡,劳世琦,翟慧泉,易春良.柳州市工业

园区环境管理问题与对策研究[J].资源节约与环保.

2016(10)

[2]郑颖,蒋厦,杨康年,廖瑞雪.浅析工业园区规划环境影响

跟踪评价[J].四川环境.2016(05)

企业消防安全生产责任制度篇10

落实;继续深入开展“安全生产年”活动,全面深化安全生产“三项行动”和“三项建设”各项工作措施,有效防范和坚决遏制各类事故,确保全区安全生产形势的持续稳定。

按照会议安排,我代表区安委会,向大会做安全生产工作报告。

一、2009年区域安全生产工作回顾

2009年我区安全生产工作认真贯彻落实市委、市政府、市安委会关于加强安全生产工作的指示精神,以深入开展“安全生产年”为主线,以防范事故为目标,扎实开展“三项行动”,切实加强“三项建设”,强化区域安全管理基础工作。全区各企业各单位负责人对安全工作重要性的认识普遍提高,各项安全管理工作得到进一步强化,企业总体安全管理水平和能力呈现了明显的上升趋势。

全年未发生较大以上安全事故,确保了区域安全生产形势的总体稳定,有力的促进了区域经济的快速发展。

1、各级领导高度重视,安全责任制体系逐步完善。

2009年,全区上下形成了三个安全责任制体系,安全生产责任制管理达到纵向到底、横向到边。一是安委会与24个成员单位进一步明确了各自的安全监管责任;二是安委会与248家企业负责人签订了《安全生产目标责任书》,规建局与85家建筑施工企业签订了《建筑工程三方主体安全生产责任书》;三是企业内部建立了由总经理、副总至车间、班组岗位层层分解、层层落实的责任制体系。

2、认真履行政府安全监管的职能,严格依法监管

2009年,安委会加强领导、统一协调、齐抓共管,坚持安委会季度例会制度,定期分析研究解决区域性的安全问题。公安、消防、交管,安监、社发、规划建设等安委会成员单位,强化了对安全违法现象的专项治理,收到了较好的效果。

一是深入开展迎国庆、保安全、保稳定活动,确保了在国庆60周年期间区域安全稳定。海港、空港各部门以签订“迎国庆、保安全”责任书、开展安全大检查、大宣传等多种形式,全力维护国庆60周年安全稳定。两个交警大队以迎国庆、整秩序、保安全为中心,集中治理酒驾、超载、闯红灯等违法行为,处罚教育驾驶员15900余人次,实现了降事故、保畅通、保安全的目标。

3、全区各企业认真履行安全生产法定职责和主体责任,安全生产工作进一步加强

在管委会、安委会及有关部门的指导和服务下,区内各企业认真落实“安全生产年”工作部署,认真开展安全生产隐患排查,普遍开展安全培训,营造积极向上的企业安全文化氛围,安全管理水平逐年提高。马鲁雅斯公司在公司内部设立“安全角”,通过模拟违章行为所造成的伤害警醒全体职工遵章守纪,杜绝三违;空客、加铝、九三油脂、正达科技等公司,通过开展危险化学品使用、储存安全标准化活动和职业安全卫生体系认证,进一步提升了企业安全管理水平;雪佛龙、中轻腾发、川崎振华、威斯特等企业建立健全了企业安全管理组织机构

和专职安全管理人员,开展隐患自查整改、隐患辨识活动,提高了员工自我防护技能,把安全生产纳入企业生产经营常态化、规范化、制度化管理,为全区企业树立了榜样,安全生产管理经验在全区得到推广。许多企业转变管理模式,变被动接受监管为自我约束管理,进一步增强了安全生产工作的内在动力。

4、落实宣教行动,深入开展“安全生产宣传月”

区安委会办公室认真落实宣传教育行动方案,加大员工安全教育培训的力度,组织举办各类安全培训班36期,培训企业法人代表、安全管理人员、特殊工种人员3700名。规建局、消防支队、公安分局、安监局等部门加强对外来务工人员的安全教育培训,送培训到企业,到施工现场,举办培训

5、进一步强化应急管理工作,提高应急处置能力。

加强应急管理工作,及时有效处置生产安全重大事故,努力降低事故损失和影响,是安全生产工作重要组成部分;2009年管委会重新编制了区域重大生产安全事故、重大特种设备事故、重大危险化学品事故应急救援预案,并已实施。同时,加强了应急演练,6月30日安委会在世京化学公司组织了以区消防支队为主,开发、塘沽两区消防队配合的危险化学品泄漏事故抢险救援演习。检验了企业员工自救和消防部队抢险救援演练成果。空客合资公司高度重视应急预案管理工作,制订了事故紧急疏散图,开展了员工急救培训和三次事故应急演习,做到有备无患。截至目前,我区大部分企业均已制订了应急预案报安委会登记备案。

6、安全生产的基础工作有了突破性进展。

2009年区安委会制定了《天津保税区建筑工程施工安全管理手册》、《天津保税区建筑企业、监理企业安全考核管理办法》、《天津港保税区关于进一步强化建设项目安全预评价和验收评价的规定》,《天津港保税区企业安全生产考核分级标准》,从源头上规范安全生产管理,提高了企业本质安全水平,进一步夯实了安全生产基础。

2009年,在不断提高企业安全管理水平的基础上,全区企业开展了安全生产标准化管理工作,监管部门制定和下发了标准化管理的有关文件,依照标准对现有的248家企业的安全状况开展等级评定。初步实现了对企业安全管理状况的定量考核,建立了对企业安全管理工作的激励机制,进一步提升了企业安全管理水平。年内还对85家建筑施工项目、248家企业逐一建立了企业安全档案。

二、事故发生情况及存在的主要问题

2009年我区未发生较大以上生产安全事故,区域安全生产形势总体稳定。但仍存在许多问题,全区发生安全生产死亡事故4起,死亡4人。经济损失150余万元;发生道路交通事故664起,其中死亡事故1起,死亡1人,经济损失500万元;发生火灾事故18起,损失166.5万元。对每起事故各监管部门均按照事故处理四不放过原则依法查处、召开事故现场会,通报事故情况,吸取教训,举一反三,同时开展安全大检查并对事故企业和责任人依法进行了经济处罚。在这里,将几起事故的情况通报给大家,希望引以为戒:

2009年8月26日下午16时许,天津太钢天管不锈钢有限公司点检员吴胜良(男,31岁),在点检作业时被夹在支撑辊与带钢之间,经抢救无效死亡。

2009年5月7日7时38分许,天津爱三汽车配件有限公司班车,与一辆重型自卸货车相撞致爱三员工王志韬当场死亡,25人不同程度受伤。

上述事故的发生,暴露出我区在安全生产管理方面存在严重漏洞,监管工作存在不全面、不彻底、不扎实的问题。个别企业内部的安全生产管理制度和措施不健全、不落实,留于形式;一些企业负责人对安全生产法律法规不熟悉,安全组织管理不落实;有的企业发生事故时,不能及时上报;一些企业员工的安全意识和安全素质不高,隐患识别不到位,自我保护能力差,习惯性违章操作现象严重;个别企业,生产工艺落后,设备安全保护设施缺乏,企业管理水平低,本质安全缺陷严重;一些驾驶人员心存侥幸,超速、超载、闯红灯、违章违规驾车,导致事故。这些问题的存在,影响了企业经济发展和区域的安全稳定。必须引起全区各企业、各部门和各级领导的高度重视。

一年来的工作使我们深深体会到:

必须深刻认识安全生产是一项长期、复杂而艰巨的工作。“安全第一”不是一句空洞的口号,是从血的教训中得出的深刻体会,在安全管理上一丝一毫的放松,一点一滴的侥幸心理,一个角落一个细节的忽视,都可能引发意想不到的事故。因此,在安全管理上,来不得半点马虎、半点虚假,否则后患无穷。

必须时刻把员工的生命安全和健康放在心上,真心真意地为员工安全生产提供保障。美国《经济周刊》2009年度经济人

物,中国工人位居亚军。周刊的评语是:中国经济顺利实现“保八”,在世界主要经济体中继续保持最快的发展速度,并带领世界走向经济复苏,这些功劳首先要归功于中国千千万万勤劳坚韧的普通工人。就是我们这些中国工人在工作环境、福利待遇同先进国家差距悬殊的情况下,为我国快速发展和世界经济的复苏做出了贡献。安全是职工的最基本需求,我们企业的负责人、各级安全生产组织、各级工会一定要把员工的生命安全和健康放在首位,像关心自己亲人一样,关心每一位员工的生命安全。

必须保持居安思危、防患未然的忧患意识,持续改进,把安全风险降到最低程度。事故风险来自对潜在危险和困难准备不足,包括思想上、制度上、行动上的准备。风险和危险不可怕,忽视它才是真正的风险。不能发生事故再去查找管理的漏洞;不能用职工的生命来唤醒安全意识。我们必须坚持预测风险,防范风险,化解风险,树立风险意识、坚持持续改进,建立完善的、防患于未然的安全生产长效机制;

必须以高度的责任感,从严管理、严格执法。安全生产责任心是安全生产的灵魂。“细节决定成败!”在安全生产工作中,稍有疏忽,就是人命关天。我们要以高度的政治责任感和对党对人民高度负责的精神,坚持依法依规、强化约束,不断健全和落实安全生产各项制度,全面履行法律赋予政府监管部门和各企业各单位的神圣职责。

必须深入推进安全生产标准化,将安全生产管理注入生产的每一个环节、每一个角落。标准化管理和标准化认证是安全生产管理的有效途径,国外企业已广泛应用,我区许多安全管理先进企业正是通过标准化管理和标准化认证,全方位提高了企业安全管理水平,使复杂的安全生产管理工作常态化、制度化、规范化。只有高度重视标准化管理,全力以赴抓好落实,才能把企业安全生产工作提高到一个新水平。

同志们,我们现在正建设和谐社会,落实科学发展观,安全生产事关全局,安全责任重于泰山。我们要以改革的精神、创新的思路、发展的态度解决安全生产中的各种问题,善于总结推广行之有效的经验,在实践中推进安全生产制度创新、工作创新,不断开创安全生产工作的新局面。

三、2012年主要工作任务

2012年,是滨海新区开发开放全面提速的一年,也是我区全面发展的关键一年。今年的安全生产工作将面临着一系列的新情况新问题和新挑战,维护社会和谐稳定任务繁重。夺取应对国际金融危机冲击全面胜利、保持区域经济快速发展,安全生产工作十分艰巨。我们一定要增强必胜信心,树立忧患意识,牢牢把握机遇,努力把安全稳定的各项工作做得更好。

(一)全面认真落实《天津市安全生产责任制规定》,进一步加强安全生产责任制体系建设。一是按规定要求修改和完善管委会与各部门、与各企业《安全生产责任书》的内容,达到全覆盖;二是加强制度建设,完善安委会工作例会,逐级监督检查,隐患排查、检查告知、责任制考核、奖励与处罚制度,确保责任制全面落实到位;三是认真履行各部门、各企业监管责任制。加大综合治理和联合执法力度,协调解决区域共性和较大安全生产问题,对不履行安全生产责任制,不积极整改重大隐患,责任制考核不合格的部门和企业主要负责人实施约谈、处分、处罚和问责制,切实把安全生产责任制做实、做到位。

(二)企业安全生产工作

2012年在继续开展好“三项行动”和“三项建设”的工作中,重点开展好安全生产“四项活动”。

1、开展创建安全生产零死亡区域和零事故企业活动。

一是进一步完善三个层次的安全生产目标责任体系。即:安委会与各成员单位;安委会与区内各企业;各企业内部层层分解、层层落实的安全目标责任体系。抓好责任制的落实和考核,实现安全生产人人有责、人人尽责的良好局面。

二是深入开展标准化管理。认真抓好企业开展安全标准化检查和安全等级评定工作,总结2009年评比经验,修改等级评定标准,实事求是进行评比,并将评比结果向社会公布。

三是加大对危化、机械、冶金等高危行业的监管力度,提高对危险源点、危险工艺、危险部位的技术监管水平;开展对高危作业场所和工艺的专项治理活动。

四是强化企业安全生产源头管理,强化危险化学品的企业行政许可、备案工作;加强与招商、综合经济等部门的协调沟通。认真抓好建设项目“三同时”审批,安全预评价,验收评价。杜绝生产力水平低、生产工艺设备落后的企业落户我区,加大企业员工工伤保险的全覆盖,维护员工的合法权益。

2、开展企业全员培训、自觉遵章守法杜绝“三违”活动。

一是认真组织、策划开展好“安全生产月”系列活动。

二是加强对企业一线员工的全员安全培训,制订培训方案,分期实施。三是与规建部门对建设施工的农民工进行全员安全教育培训。四是加强对企业法人、安全主管、安全员和特种作业人员的培训,达到持证上岗。

3、开展安全生产隐患全员辨识和排查治理活动。

一是企业全体员工对自己的工作岗位及其周边,存在的隐患进行全面识别,分析可能发生的危险和事故,采取措施进行整改和防范,各企业要认真组织、着力改进,对识别好的员工要给与奖励。二是企业要组织安全管理人员,对全厂的安全隐患进行全面识别,制定整改计划,逐步加以改进。三是对于专

业性、技术性强的隐患问题,要聘请专业技术机构,进行重点识别。四是组织开展好节假日、重要敏感时期和大型活动的隐患排查安全工作,使隐患排查治理工作制度化、经常化、常态化。五是认真组织开展防硫化氢等有毒有害气体中毒和防触电、防雷击、防静电的专项整治工作。要发挥企业工会组织和职工群众的监督作用,发现、举报三违现象和事故隐患,提高安全意识,持续整改事故隐患,做到防患未然。

4、开展提升本质安全、加强基层基础建设活动。

一是各企业通过专家协助、集中辨识等方式,认真查找本单位在本质安全上存在的缺陷,制定计划、逐条逐项地加以解决。各企业要不断地增加安全投入,从根本上解决安全基础不牢固的问题。二是进一步强化安全管理体系建设,培养一支懂技术、善管理、能力强、素质高安全生产管理队伍。要采取行之有效的手段和措施,严格落实各项制度和管理规程,落实各项整改方案和计划,全力保障安全管理体系正常运行。三是进一步强化应急工作。完善各项专业预案,健全覆盖全区各有关部门、各类生产经营单位科学有效的预案体系。落实应急资源和物资的储备,与有关救援组织、单位、专家等签订应急救援协议。做好应急预案的培训和演练,落实好企业应急预案的制定、上报和评审工作。四是依法查处生产安全事故,严格按照“四不放过”的原则严肃处理。

(三)建筑施工安全工作

2012年,继续加强对重点企业、重点项目、重点部位和重点环节的监督检查,督促和引导企业将隐患排查治理、环境清整与日常安全生产和文明施工管理工作相结合,推动安全生产和文明施工管理各项制度的落实。努力做好7个方面的工作:

1、严格执行《保税区建设工程文明施工管理手册》和《保税区建设工程施工安全管理手册》,加强施工现场文明施工标准化管理,开展对建筑业企业、监理企业综合考评,完善保税区建筑市场准入和退出机制。

2、加强建设安全、文明施工措施的全面落实,加大对项目经理行政处罚力度,抓好建设工程安全、文明施工的动态管理。进一步提升区域工地的形象水平。

3、努力提高施工现场人员的安全意识,强化农民工安全知识、技能培训。落实施工管理人员及特种作业人员持证上岗制度,坚决查处无证上操作和违章作业行为。

4、加强对建设工程安全事故易发环节的治理,继续开展防高空坠落、脚手架、落物打击、深基坑支护、临建防火、防触电、防机械伤害等专项治理,建立恶劣天气条件下的预警信息及时传递机制,使危险施工单位采取应对措施及时到位。

5、发挥安全监理职能,开展监理行为检查,对不履行安全监理职责的监理单位进行严肃处理。

6、培育保税区的安全文明施工管理的样板工地,组织学习观摩,提高各建设施工的安全管理水平。

7、继续关注现场工人居住、生活条件,在有条件的工地,逐步实行物业化管理。

(四)公共卫生安全工作

2012年公共卫生安全将以食品、药品卫生监督工作为重点,以推进职业卫生监管工作为突破口,加大卫生监督综合执法力度,不断创新和优化卫生监管模式,提升卫生监督执法效能,为全区人民群众的身体健康和社会经济建设服务。

提升疾病防控水平。完善疾病防控体系和突发公共卫生事件应急机制,加强对严重威胁人民群众健康的传染病、地方病、职业病和慢性病等疾病的预防控制和监测;继续抓好麻疹、手足口、甲型h1n1流感、结核病、病毒性肝炎等传染病防控工作。提高突发事件预警预测能力,有效控制疾病的发生和流行。

(五)特种设备安全监管工作

1、强化教育培训,特种设备操作人员持证率达到100%。

通过对特种设备监管、协管、生产、使用各环节人员的全面培训,杜绝特种设备无证操作行为。

2、加大专项整治力度,确保特种设备注册登记率和定期检验率达到100%

建立重点监控企业季报制度,深化各项专项整治和加大执法力度,切实摸清底数,跟踪督促整改,持续消除隐患。

(六)道路交通安全工作

1、保持高压态势,深入开展各类交通秩序整顿。开展针对超速、超载、闯红灯等违法行为的专项治理行动,切实形成严查严管的态势,降低事故隐患。

2、深入开展公路治堵工作。延长勤时,全员上路,加强疏导。施行大货车限时限行制度,全力确保道路顺畅、安全。

3、持续开展电动车治理活动。针对界内路口多、无非机动车道等情况,加大力度治理无牌无证电动车、逆道行驶等违法行为。教育群众自觉遵守《道路安全法》,提高交通安全意识,杜绝违法行为。

4、深入开展交通安全宣传教育工作,强化源头管理。认真贯彻落实《天津市道路交通安全防范责任制规定》。充分利用声、屏、报、网的宣传形式,努力扩大交通安全宣传的影响力。

5、加大机动车超载、超限、超速治理力度,打击非法客运,确保道路、桥梁安全运营。

(七)消防安全监管工作

1、进一步加强消防安全责任制体系落实。深入推动贯彻落实《天津市消防安全责任制规定》,依法履行消防安全的领导责任、监管责任和企业主体责任。积极推行单位消防安全标准化管理。

2、充分发动消防志愿者积极性,创建消防安全形势新格局。加大消防宣传力度,进一步提高消防安全意识。加大消防培训,充分发挥志愿者优势,警民联动。全面提高社会全民防火安全意识。

3、以开展消防安全专项治理为重点,扎实做好火灾隐患整治工作。完成好重点时期、重要节假日消防保卫任务,确保各项保卫任务圆满完成。深入开展“消防产品市场准入专项治理”,不断规范保税区消防产品的使用。

4、认真研究区域灭火救援特点,加强企业灭火实战演习演练。强化预案制定,进一步完善大型预案,及时修订和补充相关内容,确保预案制作贴近实际,符合实战要求。完善企

业电子预案制作,全面提升预案制作水平。