教育教学管理办法篇1
一、为了加强对市教育学会教育科研课题的管理，有组织、有计划地开展教育科研活动，使课题研究走上科学化、规范化的轨道，特制定本办法。
二、教育科研课题必须以邓小平理论、“三个代表”的重要思想和构建和谐社会、贯彻落实科学发展观为指导，深入研究我市教育教学改革与发展中的重点、难点、热点问题，努力为教育决策的民主化、科学化服务，为教育的改革与发展服务，为教师专业水平的提高服务，为繁荣教育科学服务。
三、课题申报立项必须遵循下列原则
四、课题研究工作由市教育学会秘书处负责管理，由市教育学会聘请的学术委员负责业务指导。
五、市教育学会课题在一个五年计划之内，每年可以申报一次，市教育学会每年组织一次立项评审工作，最后一年停止申报。
六、课题分为重点课题和立项课题两类，申报的课题按照哪种类别立项，由市教育学会确定。
七、各学校或个人申报课题，需根据市教育学会课题指南，以所在地区或单位遇到的理论或实践中的实际问题为出发点，确定课题研究方向，按要求填写《***市教育学会“十一五”教育科研课题申报表》一式三份，由学校盖章后报县（区）教育学会审核，最后报市教育学会；市教育局直属学校申报的课题，由学校盖章后直接报市教育学会。
八、中小学申报的研究课题，原则上由校长、副校长或中层负责人任课题组组长，以便协调全校人力物力，统筹规划，组织执行具体的研究工作。课题组成员一般不超过10人。课题负责人均需接受培训后持证上岗。
九、所有申报的课题都由市教育学会组织专家评审批准立项。每项课题须交评审费100元。经评审同意立项的课题，在接到市教育学会立项通知书后，研究工作即可启动。研究时间一般为1——3年，最多不超过4年。
十、课题一经立项，需认真组织实施，包括成立课题组、筹集研究经费、制定研究方案等。课题研究工作应纳入学校年度工作计划，统筹安排。要切实做好课题研究过程中的档案资料积累和经验总结工作，每年底要向市教育学会书面汇报一次研究的进展情况。
十一、市教育学会对所立项的课题通过多种形式进行检查，并在市教育学会网上介绍优秀的研究成果和经验，不定期组织课题研究学术研讨会。
十二、课题组成员变更需报市教育学会备案。课题组长或主持人因故变更需报市教育学会批准，否则，结题时不予认可。
十三、课题研究工作完成后要及时结题，结题需提供以下材料：
1、课题结题申请。申请书中要写明结题理由，结题时间，结题方式以及其它需要说明的问题。
2、课题研究的原始资料。包括课题申报表、立项通知书、开题记录、课题负责人资格证书和参加培训证明等。
3、课题结题报告。内容包括：课题立项依据、研究内容、研究方法、研究成果、有待深入研究的问题等。
4、课题研究成果资料。包括研究过程中的调查报告、论文、专著、音像制品、典型经验，以及实验研究工作对教育教学的促进作用和成果转化情况等。
十四、课题研究结束，首先由课题组向县（区）教育学会提出结题申请，由县（区）教育学会向市教育学会申报。
教育教学管理办法篇2
一、指导思想
坚持立德树人，着力培养能够担当民族复兴大任的时代新人。严格执行课程计划，以人为本，因材施教；发展兴趣，培养特长；面向全体学生，注重全面发展；培养学生创新精神和实践能力；加强体育锻炼，增强美育熏陶，加强劳动教育。
二、评价原则
(一)分层评价原则。小学及初中关注基础差异，增强学校发展信心;高中分层设定目标，有利于引导学校准确定位，着力解决高考质量突破与兜底同题，保证各批次正增长。
(二)增量评价原则。初中、高中阶段毕业考试成绩向前追溯三年，将终结评价与基础抽测成绩进行比较，目的是引导各学校立足校情，增强既比基础、更比变化和发展的信心，狠抓过程管理，实现质量跨越。
(三)多元评价原则。根据综合素质评定要求引导学生全面发展，评价内容不仅关注学生学业水平，而且关注学生学习兴趣、规范、习惯培养促进学生和学校全面、健康发展。
(四)综合评价原则。评价成绩涵盖中考、高考、过程性督导及学生学业水平和非智力因素发展水平等全方位评价，突出全面性原则，促进工作全面有效落实。
三、评价内容
（一）过程性监测。加强教学过程的组织、实施、检查、评估
落实情况以及教学常规、学习常规各个环节基本规范落实情况进行有效监控。
1.监测范围。16所乡镇中心学校，五所普通高中及职业中专，23所初中，中心小学和完全小学，县直幼儿园和特殊教育学校，村小及教学点和幼儿园（含民办）由中心校抽签确定。
2.监测内容。常规检查主要包括教师备课、作业批改、听评课记录和重点工作计划等。通过检查，督促各学校重视：（1）学生的良好行为习惯养成、文明礼仪教育、心理健康教育；（2）教学教研和课改学改推进工作；（3）年轻教师培养工作；（4）学生海量阅读及背诵、背默、讲故事能力；（5）中小学校的体、音、美、劳和信息技术等学科的日常教学检查工作；（6）书法、文艺、演讲、社团活动和大课间活动开展工作；（6）培优、竞赛和拔尖工作。
3.监测方式。每学年上、下学期各一次，每学年结束前组织人员分组深入乡校采取随机抽签的办法进行。重点检查过程性原始材料、音像图片，访谈师生，问卷调查，抽测师生。
4.监测评定。16个乡镇a、B、C三类分别按6：6：4定档，初中、小学a、B、C三类各按1/3定档，并按照积分办法计入年度考评。每学年结束，县局印发考评通报并收入年报。
（二）终结性监测。高中由市教研室供题，由县教研室派巡视员监督各校按照要求严格组织考试；初中、小学原则上由县教研室命题考试由中心校统筹中小学教师协同组织。义务段学科计算时，分子均是各年级现有人数，分母统一使用该年级起始年级入学时的学籍注册数减去学籍异动生和复读生；实行公民办学校分开评价。
四、评价办法。
（一）对普通高中及职业中专评价
1.过程性监测（20分）：
秋期、春期常规检查分别按100分统计，取两次平均分，折合为20分计入总评。
2.终结性评价（80分）：
确保一、二本进线人数、进线率正增长。其中，内乡高中清北生不低于4人，全省理科前3000名和文科前1000名人数比率及双一流高校录取不低于今年；实验高中全省理科前20000名和文科前15000名人数比率及三高、四高和职专普高班一本及本科以上人数和比率不低于今年；职专在确保实用技能培养和学生就业率增长的基础上对口本科进线人数和比率不低于今年，学生技能竞赛和就业方面有特别成效的另酌情加分。
（二）对中心学校和完全学校评价
1.过程性监测（20分）：
秋期、春期县局组织的常规检查，每次按100分计，取平均值折合为20分。
2.终结性监测（80分）：
（1）初中教学成绩（30分）：
①中招成绩（25分）：乡镇一所或几所初中中招成绩的“五率和”积分100分，折合为25分，计入乡镇总体评价；
②过程监测成绩（5分）：乡镇一所或几所初中抽测成绩，七年级、八年级各按100分积分，取两个年级的平均积分折合为5分，计入乡镇总体评价。
（2）小学教学成绩（50分）：
①过程性监测（10分）：一年两次抽测，秋期、春期各一次，乡镇几所学校的“率和”按100分积分，取一年两次的折合值再折合后计入总评；
②统评监测（40分）：每学期结束，县教研室将统筹初中教师抽取一个年级进行统评统改，取两次的折合值再折合后计入总评。
评估采用“四率和”形式，即：
平均分积分=30×（本乡平均分÷全县各乡中平均分的最高值)；
合格率积分=60×（本乡合格率÷全县各乡中合格率的最高值)；
优秀率积分=10×（本乡优秀率÷全县各乡中优秀率的最高值)；
过差率积分=(－20）×本乡过差率
城关镇没有初中，监测只考核小学；民办学校参与评价但不参与排序。
（三）对初中学校评价
1.过程性监测（20分）：
秋期、春期常规检查分别按100分统计，取两次平均分，折合为20分计入总评。
2.终结性评价（80分）：
①中招考试成绩（70分）：中招成绩，包括体育加试、理化生加试成绩在内，按100分折合为70分计入总评。
②抽测成绩（10分）：一学年抽测七、八年级各一次，取两次的折合值再折合后计入总评。
评估采用“五率和”形式，即：
巩固率积分=30×［（实考人数－复读人数－学籍异动人数）/起始年级学籍注册人数）］；
合格率积分=40×（本校合格率/全县初中合格率最高值）；
优秀率积分=20×（本校优秀率/全县初中优秀率最高值）；
特优率积分=10×（本校特优率/全县初中特优率最高值）；
过差率积分=(－20）×本校过差率；
（四）对县直幼儿园和特殊教育学校评价
参照基础教育学校监测办法，共100分。
学前教育确保落实《3－6岁儿童学习与发展指南》，保教并重，养成兴趣习惯，保证每个幼儿活波快乐成长。特殊教育学校确保能让适龄特殊儿童通过入校或送教上门“全覆盖”就学，保证每个孩子掌握基本生存生活技能和养成健全人格，增强生存生活能力。
五、奖惩措施
校长是学校教育质量的第一责任人，要以身作则，凝聚人心，齐抓共管，提高质量。县局按照分类、增量和捆绑评价，以2019年教育教学质量评价结果为基础，看变化，看发展。
第一年履职不达标，县局将对其领导班子集体谈话；第二年仍无改进、不能达标，校长将在系统大会上检讨表态；第三年仍无进步且造成不良影响，校长将自觉无条件辞职，直至提请组织依程序予以免职。
教育教学管理办法篇3
高等学历继续教育专业设置管理办法完整版全文第一章总则
第一条为加强对高等学历继续教育专业设置的统筹规划与宏观管理，促进各类高等学历继续教育健康、有序、协调发展，根据《中华人民共和国高等教育法》《中华人民共和国行政许可法》《高等教育自学考试暂行条例》《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)等规定，制定本办法。
第二条普通本科高校、高等职业学校、开放大学、独立设置成人高等学校(以下简称高校)举办的各类高等学历继续教育专业设置和管理，高等教育自学考试开考专业的管理，适用本办法。
第三条高校设置高等学历继续教育专业要根据学校自身办学能力，发挥办学优势和特色，主动适应国家战略和经济社会发展需要，坚持终身学习理念，以满足学习者学习发展需求为导向，以学习者职业能力提升为重点，遵循高等教育规律和职业人才成长规律，培养具有较高综合素养、适应职业发展需要、具有创新意识的应用型人才。
第四条教育部负责高等学历继续教育专业设置、高等教育自学考试开考专业设置的政策制定和宏观管理。
省级教育行政部门负责本行政区域内高校高等学历继续教育专业设置的统筹指导和监管服务。
高校依照相关规定自主设置和调整高等学历继续教育专业。
全国高等教育自学考试指导委员会(以下简称全国考委)负责制订高等教育自学考试开考专业清单和基本规范。
受教育部委托，国家行业主管部门、行业组织负责对本行业领域相关高等学历继续教育专业设置进行指导。
第五条教育部组织设立高等学历继续教育专业设置评议专家组织。省级教育行政部门、高校设立相应的专业设置评议专家组织，或在现有专家组织中增加高等学历继续教育专业设置评议职能。充分发挥专家组织在高等学历继续教育专业设置、建设、监督与评估方面的政策研究、论证审议和决策咨询作用。
第六条教育部建立全国高等学历继续教育专业管理和公共信息服务平台(以下简称信息平台)，对高等学历继续教育专业设置实行全程信息化管理与服务。
第二章专业目录
第七条高等学历继续教育本、专科专业目录由《普通高等学校本科专业目录》《普通高等学校高等职业教育专科专业目录》和《高等学历继续教育补充专业目录》(见附件)组成。《高等学历继续教育补充专业目录》由教育部制定、，适时调整，实行动态管理。
第八条全国考委、国家行业主管部门、行业组织、开放大学和独立设置的成人高校可对《高等学历继续教育补充专业目录》提出增补专业的建议。材料内容包括：相关行业(职业)人才需求报告、专业设置必要性和可行性论证报告、专业简介等。省级教育行政部门对本行政区域内高校提出的增补专业建议进行评议汇总，于每年11月30日前上报信息平台。全国考委、国家行业主管部门、行业组织可直接向教育部提交建议材料。教育部组织专家确定增补、撤销或更名的专业名单，适时向社会。
第九条高等学历继续教育国家控制专业为现行《普通高等学校本科专业目录》《普通高等学校高等职业教育专科专业目录》中已经明确的国家控制专业。
第三章专业设置的基本条件和程序
第十条高校设置高等学历继续教育专业，应同时具备以下基本条件：
(一)符合学校的办学定位和发展规划。
(二)适应经济社会发展和产业结构调整需要，满足学习者多样化终身学习需求。
(三)有科学、规范、完整的专业人才培养方案及其所必需的教师队伍及教学辅助人员。
(四)具备开办专业所必需的经费、教学设施、图书资料或数字化学习资源、仪器设备、实习实训场所等办学条件，有保障专业可持续发展的相关制度和必要措施。
第十一条普通本科高校、高等职业学校须在本校已开设的全日制教育本、专科专业范围内设置高等学历继续教育本、专科专业，并可根据社会需求设置专业方向，但专业方向名称不能与高等学历继续教育本、专科专业目录中已有专业名称相同，不能涉及国家控制专业对应的相关行业。具体程序为：
(一)各高校通过信息平台填报当年拟招生专业及相关信息。
(二)省级教育行政部门统筹汇总本行政区域内高校提交的专业信息，并通过信息平台提交教育部。
(三)教育部对各地上报的专业信息进行汇总并向社会公布。
第十二条开放大学和独立设置的成人高校根据自身办学条件可在高等学历继续教育本、专科专业目录中设置高等学历继续教育专业，并可根据社会需求设置专业方向，具体要求同第十一条。具体程序为：
(一)对于拟设置的新专业，学校要组织校内有关专业设置评议专家组进行审议，通过信息平台提交人才需求报告、专业论证报告和人才培养方案等申请材料。信息平台将面向社会公示一个月，学校官方网站应同步公示。公示期满后，学校对公示期间收到的意见进行研究处理，及时将意见处理情况及修改后的申请材料提交信息平台。
(二)对于已开设的专业，各校通过信息平台填报当年拟招生专业及相关信息。
(三)省级教育行政部门根据本省(区、市)实际，对本行政区域内开放大学和独立设置的成人高校提交的新设专业申请材料和当年拟招生专业信息进行统筹汇总，通过信息平台提交教育部。
(四)教育部对各地上报的专业信息进行汇总并向社会公布。
第十三条开放大学和独立设置的成人高校设置高等学历继续教育国家控制专业,具体程序为：
(一)学校通过信息平台填报当年拟招生国家控制专业及相关信息。
(二)省级教育行政部门在取得相关行业主管部门意见后，将本省(区、市)内拟新设国家控制专业的申请材料报送教育部。
(三)教育部按照现有国家控制专业审批办法管理。
第十四条各类高校拟招生专业及相关信息须于当年1月31日前通过信息平台填报;省级教育行政部门对本行政区域内各类高校提交的专业信息统筹汇总后，须于当年3月31日前通过信息平台提交教育部;教育部对各地上报的专业信息进行汇总，于当年5月31日前向社会公布专业备案或审批结果。
第十五条全国考委在高等学历继续教育本、专科专业目录范围内，确定高等教育自学考试开考专业清单，制订相应专业基本规范，并于当年5月31日前通过信息平台公布。各省(区、市)高等教育自学考试委员会、军队高等教育自学考试委员会在清单范围内选择开考专业。
第四章监督与评估
第十六条教育部和全国考委将充分运用信息平台监测高等学历继续教育专业设置的工作运行，全面掌握专业设置整体情况和动态信息，及时公布全国高等学历继续教育专业设置和调整情况。推动建立教育行政部门、行业组织、第三方机构、高校等多方参与的监管制度和评价机制。
第十七条省级教育行政部门要充分运用信息平台掌握本行政区域内的高校继续教育专业设置情况，制订高等学历继续教育专业检查和评估办法，加强对高校高等学历继续教育专业建设的监督与评估，评估结果作为该专业继续招生、暂停招生的依据。对存在人才培养定位不适应社会需求、办学条件严重不足、教学(考试)管理严重不规范、教育质量低下等情况，省级教育行政部门要视情节责令有关高校对相应专业进行限期整改，完成整改前，该专业暂停招生，且高校不得设置新专业;情节严重且拒不整改的，省级教育行政部门应建议高校主管部门停止该专业招生。
第十八条对未按本办法设置的高等学历继续教育专业，高校不得进行宣传和组织招生。对违反本办法擅自设置专业或经查实申请材料弄虚作假的高校，教育部和省级教育行政部门将予以公开通报批评并责令整改，情节严重的，三年内不得增设高等学历继续教育专业。
第十九条高校应加强高等学历继续教育专业建设，建立和完善自我评价机制。鼓励引入专门机构或社会第三方机构对学校高等学历继续教育专业办学水平和质量进行评估及认证。
第五章附则
第二十条全国考委、省级教育行政部门依据本办法制订实施细则，报教育部备案后实施。
第二十一条本办法自之日起实施。
教育部关于印发《高等学历继续教育专业设置管理办法》的通知各省、自治区、直辖市教育厅(教委)、高等教育自学考试委员会，新疆生产建设兵团教育局，有关部门(单位)教育司(局)，部属各高等学校，解放军高等教育自学考试委员会，国家开放大学、考试中心：
为加强对高等学历继续教育专业设置的统筹规划与宏观管理，进一步扩大省级政府教育统筹权和高校办学自主权，促进各类高等学历继续教育健康、有序、协调发展，我部研制了《高等学历继续教育专业设置管理办法》(以下简称《管理办法》)。现将《管理办法》印发给你们，并就有关事项通知如下：
一、各地各高校要认真落实《管理办法》要求，对照现行《普通高等学校本科专业目录》《普通高等学校高等职业教育专科专业目录》和《高等学历继续教育补充专业目录》，对现设的本、专科专业进行梳理、调整和规范。20xx年，各地各高校要通过全国高等学历继续教育专业管理和公共信息服务平台做好拟招生专业的申报工作(平台启用事项另行通知)，自20xx年起，新入学的学生全部按照目录内专业进行招生。按照老人老办法、新人新办法的原则，现在籍学生仍按原专业培养至毕业。
二、各地各高校要按照成人学习特点和教学规律，做好专业与课程体系建设，完善人才培养方案，增强人才培养的针对性和适用性，不断提高人才培养质量。
三、高等教育自学考试开考专业相关规定由全国高等教育自学考试指导委员会依据《管理办法》另行。
四、《管理办法》是教育部规范高等学历继续教育专业设置的首份文件，对于统一各类高等学历继续教育专业设置管理政策，转变管理方式，明确责任和管理程序，加强信息服务与过程监管具有重要意义。希望各省级教育行政部门、高等教育自学考试委员会要加强领导，认真组织宣传、学习和贯彻工作，确保《管理办法》的顺利实施。
实施过程中的情况和问题请及时报我部职业教育与成人教育司。
教育教学管理办法篇4
为加强教育助学基金管理，促进教育助学基金健康发展，确保教育助学基金的合理使用，特制定本办法。
一、创立目的
为鼓励**自治区**县达那普乡学生接受更好的高等教育，帮助解决当地贫困大学生就学问题，并为其创造更好的就业条件，特创立达那普乡教育助学基金。
二、创立背景
**自治区**县达那普乡是**银监局“十一五”、“十二五”定点扶贫乡，属于**自治区级贫困乡镇。
达那普乡位于雅鲁藏布江支流-塘河流域的上游，平均海拔在4200米以上，属高原温带半干旱季风气候区。该乡是典型的半农半牧乡镇，全乡一半以上人口处在贫困线上，到2009年才通公路。由于交通不便、信息闭塞等原因，群众文化教育水平较为落后，平均每年考上大专院校的学生不到2人。
三、基金发起
教育助学基金由**银监局和福建银监局共同发起设立。福建银监局筹集了初始启动资金40000元，分别由徐金玲、吕泽民、游林，李艳，何杰，潘青松，夏俊蓉等7位同志捐助。
**银监局和福建银监局常年组织有意愿的捐赠人向基金注入助学资金。助学资金实行自愿捐助、公平发放和审慎管理的原则。
四、受益对象
达那普乡每年新入学大学生及在校大学生。
申请教育助学基金的大学生应提供以下资料：
（一）申请书；
（二）身份证及复印件；
（三）户口簿及复印件；
（四）大专院校录取通知书及复印件；
（五）联系方式。
五、资金使用
（一）对每年考上大学的新生奖励2000元；
（二）每学期对在校大学生实行生活补助1000元；
（三）对特困大学生单独实行补贴。特困的标准由达那普乡政府根据国家相关政策制定并报**银监局核定。
六、监督管理
福建银监局委托**银监局对教育助学基金进行日常管理。
**银监局负责教育助学基金的保管和支付，对教育助学基金的申请内容和相关情况的真实性、准确性进行调查核实，对在校大学生的学习、生活状况进行跟踪了解。**银监局定期向福建银监局书面反馈基金的支付使用情况和受赠大学生的近况。
七、违约责任
教育教学管理办法篇5
一、增强观念重视，制定规范制度
要使得小学教师能够加强对“三笔字”的练习，首先学校的领导和教师就需要重视起来，要转变传统的教学观念，评判教师的教学水平不仅是能否提高学生的学习成绩，而且要看教师在教学过程中能都给学生树立起来良好的榜样。教师在课堂中写的一手好字，学生就会对教师产生敬佩的感情，然后就会在潜移默化之中模仿教师的行为，从而使得学生也能够打好坚持的书法基础。
领导要起到带头的作用，制定出规范的“三笔字”的训练制度、检查制度以及考核制度，并且将教师能否写好“三笔字”作为教师晋升的一项标准，从而使得教师能够逐渐重视起来对于“三笔字”的练习，在领导的带领下，要在整个学校的教学班子里面形成一股练习“三笔字”的作风，不断探索三笔字的训练方法。比如，要求教师每周都需要交上来五张的楷书毛笔字的练习作业，五张钢笔字的练习作业，要求教师在课堂上的时候一定要使用规范的粉笔字来进行教学，一旦发现教会没有按照相应的标准来进行实施，那么就需要对教师做出相应的处罚，对于做的好的教师，要进行积极地表扬，只有完善好赏罚分明的机制，才能够使得教师从心底上真正重视起来“三笔字”的练习。尤其是在考核的过程中，尽管有的教师的教学能力过硬，但是书法不规范的话同样也不能够得到晋升，只有这样教师会将书法的练习当做自己教学能力的一部分，从而不断提高自己的能力。学校每一个月或者每两个月的时候就需要对教师的书法能力进行考核，并且做好存档工作。
二、注重书法培训，加强经费投入
为了让教师能够快速掌握“三笔字”的写法，学校就需要经常开设一些书法学习的培训班，使得教师能够得到专业的训练，教师也能够在培训班上将自己的练习心得和专业的书法家进行交流，从而使得教师在练习过程中遇到的一些困难能够得到及时解决。开展培训的时候，要制定每次训练的教学任务，使得教师在培训完之后都能够清楚地知道自己应该从拿些方面来进行努力。
学校要支持教师“三笔字”的练习，因此也需要加大资金的投入，比如举办一些书法作品展示、三笔字比赛等，请专业的书法家来到学校里面进行指导等，使得教师能够在一种书法的氛围中进行学习和教学，使得整个学校里面的书法练习形成风气。此外，学校还需要给教师购买一些练习“三笔字”所必须的器材，购买一些专业的书籍和材料，并且教师在训练的过程中，要注重训练和教学实际的结合，避免教师在自己练习的时候能够写好“三笔字”，但是到了具体实践中的时候却不能够应用自如，从而影响教学的质量。教师在训练书法的时候，可以和学生一起来进行书法的练习，学生看到教师都能够投入到书法的练习过程中，因此也会感觉到书法练习的重要性，从而使得教师和学生的书法能够得到同步提高。
三、夯实书法基础，提高教学质量
教师在进行“三笔字”的练习的时候，要循序渐进地进行练习，切莫过于心急，“三笔字”的练习基础如果没有夯实的话，那么教师的书法在后期是很难得到提升的。
教育教学管理办法篇6
第一，开展丰富多彩、健康向上的班级活动。在新生入学之前，应当及时通过录取信息熟悉每个学生的姓名、特长和家庭情况，做到心中有数，并通过班会、各种文体活动的开展，发现学生的特长，科学合理的发挥学生特点。作为辅导员，在带领新生军训歌咏比赛训练时，从中挖掘到几名有声乐、指挥、琴艺特长的学生，并在比赛中让他们承担领唱、指挥等工作任务，现在几名学生已经成为了校院和班级的主要干部力量；同样在竞选班级干部时，我给了班级每位成员自我上台推荐的机会，在锻炼大家胆量，了解学生实力的同时，挑选到了得力的班级干部。通过各种活动的开展，既丰富了学生的课余文化生活，避免了学生产生孤独感，又让学生从中体会到了集体的温暖，对学生综合能力的培养起到了积极的促进作用。
第二，培养学生独立自主生活的能力。面对部分大学生动手能力较差、难以生活自理等问题，可以通过座谈的方式，让学生彼此介绍生活窍门及经验，作为辅导员，也要鼓励学生在寝室和班级互帮互助，给自己设定跨越生活障碍的阶段性目标。这样，不但可以使学生更好的适应生活环境，更使学生逐渐养成互助友爱，独立自主的良好习惯。
第三，做好职业生涯规划，引导学生树立人生目标。面对学生提出对未来定位矛盾的问题。一方面，需要耐心结合自身经验，根据学生性格特点帮助分析；另一方面，还应尽早对学生进行职业生涯规划设计的教育和引导。从参与我院的品牌活动“职业生涯规划大赛”和“就业技能大赛”过程中，体会到了学生应尽早通过职业规划了解自己的性格特点，适宜的工作类型，从而有计划、有针对性的学习，避免未来定位矛盾，出现盲目乐观和悲观失望的情况。
第四，深入到学生中去，了解学生，做学生的知心朋友，学生管理亦要依靠学生。作为辅导员，一方面，在生活中要多深入到学生寝室，关心学生的衣食冷暖，使学生信任自己，出现问题才能够第一时间和老师交流。另一方面，要培养班级和寝室的心理宣传员，定期开展座谈，了解班级和寝室同学的生活学习情况，做到学生心理问题有效预防、及早解决，面对有心理问题的学生，要更多关心，经常谈话合理开导，如果自身不能解决，做好学生思想工作带至心理咨询中心。我在做辅导员工作的两年间，经历了六名心理问题的学生，但通过心理咨询员和班级干部的及时反馈，做到了及时交流发现问题，并立即反馈给校院主管学生工作的领导和学生家长，通过及时有效的处理，其中三名病情较为严重的学生由家长陪同办理了休学手续，而另三名通过谈话、时时关心等方式，现在已经基本摆脱心理困扰，正常在校生活学习。辅导员要成为学生的良师益友，低年级时严格管理，高年级时多做感情交流，从而更好的做好学生工作。
第五，培养学生的感恩之心。在与学生的交流中要着力引导学生多有感恩之心，家中亲人含辛茹苦供自己上大学，要对得起父母的养育之恩；学校对学习好的学生实行奖学金奖励制度，是对学生在校生活的一种补贴和鼓励，要了解学校的苦心，对得起自己的辛苦所得，不要铺张浪费；学生贫困认证过程中，助学金的获得，是班级同学的推选，老师的推荐，学院学校的帮助，才使得大多数贫困学生度过难关；一些学生入学时，否定自己的专业，否定自己的学校，没有认识到是学校学院的接纳才使得这些学生得以跨入大学校门。以上的这些，要讲给学生，让学生理解他走过的路是通过多少人的帮助和扶持才得以成就，从而让学生更加珍惜自己的大学生活，珍爱自己的生命，珍惜身边的每一个人。
第六，培养学生树立正确的恋爱观。学生在大学期间的每一年都有着不同的心态转变，每一年都会有更新的择偶标准，如果恋爱关系处理不当，极易引发不良事故。所以在与学生的交流中，要着力引导学生在恋爱前明确目标，并且要自重自爱，共同进步，才能为未来组成家庭奠定良好基础，避免为了搭伙而产生不当的恋爱关系，阻碍学生的身心健康发展。
第七，注重学生干部的选拔，培养学生干部良好的服务心态。学生干部也是从学生中来，更多的要服务于同学，不能官位主义，要妥善处理同学关系。学生干部遇到工作阻力时，要耐心帮助分析问题原因，在每一次解决班级矛盾的同时培养学生干部工作的信心，从而成为老师的得力帮手，建立有凝聚力和向心力的班集体。
教育教学管理办法篇7
论文摘要:文章首先阐述了职业教育中学生管理工作的重要性，在此基础上从三个方面分别对注重学生“成长成才”的思想教育、多方位、多角度的教育管理方式以及关爱、关心学生，建立良好的师生关系进行了详细的分析和探讨研究。论文在理论研究的基础上，结合作者所带班级出现的问题提出了切实可行地应对方法。
学生管理是二所学校运行的重中之重，这一点在职业院校中体现尤为明显。在我国现有的高等教育体系中，职业学校所接收的学生处于整个高等教育学生素质结构的下层水平，急需为所接受的学生树立正确的世界观、价值观，努力转变其学习态度、生活态度，使之成为一名社会所需的专业技术型人才。
一、职业院校学生特点
一是职业院校学生相较其他高等院校学生在学习成绩、学习能力上存在差距、处于弱势;二是由于社会对职业院校和职业学生存有偏见，因此职业院校学生自卑心理严重;三是学生水平参差不齐，未来规划差异大;四是大部分学生家庭状况普通且不十分重视教育，因而职业学生自学意识差;五是职业学生有着上述劣势又加之青春期的影响，因此总体呈现过度个性化和对学校、老师管理的逆反心理。
二、职业院校班主任工作的重要性
1994年国务院关于(中国教育改革和发展纲要)中指出“我国职业教育的培养目标应以培养社会大量需要的具有一定专业技能的熟练劳动者和各种实用人才为主。”可见，现代职业教育承担着双重职能—升学和就业。而国家把高职定为大专层次，是介于技术员和工程师之间，稍偏于工程师。
在学生管理工作中班主任是第一线的素质教育实施者，也是学生班集体的领导者和组织者;既是联系各科教师及学生之间的纽带，同时也是沟通学校、家庭和社会教育的桥梁。
班主任的使命责无旁贷，既应持之以恒坚持不懈地做先进文化的学习者，并以之提升自己的境界，以文化的创生力量给学生管理工作注人新的高品位的文化理念，使文化积淀为人格，使知识转化为智慧;同时也应将荣辱观渗透到学生管理过程中，培养有正确荣辱观的学生。
三、注重学生“成长成才”的思想教育
班主任要深刻认识到思想教育工作的重要性，做好学生管理工作，首要的就是学生思想教育工作。思想决定行为，行为决定命运。因此，就需要我们从政治思想教育和专业思想教育两方面转变学生认识，端正其态度，促其成长成才。
重视政治思想教育方面:对学生进行思想教育主要通过两种方法，首先发挥自身模范带头作用，言传身教;其次，充分发挥班级团支部的的作用，开展形式多样的班级活动，让学生在活动中逐渐感受竞争的真实，感受到表现自我的成功和喜悦，激发学生不断开拓进取和敢于创新的顽强精神。
重视专业思想教育方面:首先正视认清自身现状，抛弃偏见和自卑心理，树立信心和勇气，坚信在职业学校努力学习也可成为社会的栋梁之才，进而及早并及时进行专业思想教育就显得尤为重要。笔者的班上曾经有一位女学生，一度对上学产生了逆反心理。后来经了解这个同学的专业是家长“指定”的，因为自己学习基础差，听不懂课，对家长、学业甚至自己产生了厌恶情绪。笔者多次与之谈心，讲解成功的范例，同时关心她的学习，鼓励她，肯定她的文艺优点并注重培养其自信心。自信心提高了，她的工作学习干劲明显提升，进而激发了专业动力，取得了班级前15名的成绩，并在系学生会竞选中被选为文艺部部长。从一名在退学边缘的差生成为一名优秀的学生会干部，思想教育工作的重要性得到了充分体现。四、采用多方位、多角度的行为教育
所谓班主任的具体工作，就是从学生实际、管理实际出发，立足于学生现实的生活经验，着眼于学生的发展需求，贴近学生的认知方式，注重学生的体验和感受，结合社会的实际、学生的实际进行教育。概述之，就是坚持“三多三少”:多一点人情味，少一点火药味;多一点指导激励，少一点批评指责;多一点教育渠道，少一点空洞说教。
职业学校教师所从事的是把人力转化为智力，把智力转化为生产力的劳动，是把职校生培养成能适应社会主义市场经济需要的新型劳动者的职业。因此，首先应加强常规管理工作，从严要求并正确引导学生，使之养成良好的学习习惯、生活习惯和行为习惯;其次，把握正确的行为导向，使之形成正确的消费观、成才观和价值观;再次，同步地把行业规范融人学生的日常学习和生活，为今后的就业奠定基础。
在加强学生日常管理的同时，逐渐加强对学习的督导。通过观察任课教师上课时学生的学习和纪律状况，力求更多的感性掌握第一手材料，以便有的放矢地加强动态管理;老师也要融人学生的学习生活，共同塑造积极地学习气氛;在学期末的时候奖励先进同时奖励学习进步大的学生，先进带后进、后进促先进，也在很大程度上提高了学生的学习积极性。
五、关爱、关心学生，建立良好的师生关系，注重情感教育
作为班主任，学生就是我们的责任，教育管理就是我们的岗位。因而班主任应当倾注热情去发现学生每一点滴的进步，更加有耐心，不能求全责备，去寻找他们生活、品德上每一个闪光点，加以充分的肯定和激励，增强他们的自尊心和上进心，从而缩小师生间心灵上的距离，把教师当成知心朋友，愿意敞开心扉，愿意接受如何学习和如何做人的指导。
要密切关注学生的思想生活动态，使他们能健康成长，成为一名合格的学生。平时注意关心学生生活，力所能及地帮助学生解决困难，只有以满腔的热情关爱学生.才能缩短与学生的情感距离，与学生交心进而成为良师益友。
班主任必须正确看待和理性评价学生，要尊重学生，要尊重学生的人格、尊重学生在学习方面的思考、尊重学生的创造思维，而不能要求学生全盘接受自己的思维。
情感的激励作用，有时是金钱和物质都不能比拟和取代的。以情感为基础，建立融洽管理者与被管理者之间的关系，要在与学生接触的过程中，分析发现他们犯错误的原因，并对症下药。将“硬性”的要求融人到“软性”的情字当中，让学生在感动中转化自己的思想和行为。
六、几点感悟
经过长时间的学生管理工作，笔者逐渐领悟到了以下几点:
一是学会换位思考。设身处地地从学生所处的角度、位置、环境去看待、理解和处理事情，领悟学生的所思所感所为，给予学生同等的关注。
二是学会欣赏和信任学生。用欣赏的眼光看待学生的每一个想法、每一次发现，发现他们的可爱之处和闪光点，尽量给予鼓励和热切的期待。
三是不吝惜爱心的投人。多与学生交心谈心，使之觉感受到老师的关心和信任，建立平等的师生关系.变学生被动接受管理为主动自我管理。
教育教学管理办法篇8
为贯彻落实《中华人民共和国民办教育促进法》、《中华人民共和国民办教育促进法实施条例》和《国务院办公厅关于加强民办高校规范管理引导民办高等教育健康发展的通知》(〔*〕101号)、《民办高等学校办学管理若干规定》（教育部令25号）精神，加强民办教育规范管理，促进民办教育事业健康发展，依据国家有关法律、法规和政策，结合我省实际，提出以下意见：
一、充分认识加强民办教育规范管理，促进民办教育健康发展的重要性和紧迫性
1.充分肯定民办教育取得的成绩。近年来，我省民办教育发展迅速并取得了显著成就，为实施科教兴粤战略和人才强省战略做出了重要贡献，民办教育已经成为全省教育事业的重要组成部分。大力发展民办教育对于增加教育多元化投入，推动教育改革，满足人民群众接受教育的多样化需求，为国家培养各类适用人才，发挥了积极的作用，对民办教育事业发展的成绩必须给与充分的肯定。要进一步认真落实“积极鼓励、大力支持、正确引导、依法管理”的方针，落实民办教育有关的扶持法规和政策，促进民办教育健康发展。
2.清醒看到民办教育存在的问题和困难。同时，也必须清醒地看到，在民办教育发展过程中，一些民办学校（含民办幼儿园，下同）在招生、管理、教学等方面存在着不规范的现象，主要表现为一些民办学校办学指导思想不端正，内部管理体制不健全，法人财产权未落实，办学行为不规范。这些问题应该引起我们的高度重视并及时加以解决。要认真贯彻党的*届六中全会关于引导民办教育健康发展的要求，在发展中加强规范，在规范中促进发展。要对民办教育中存在的不规范、不稳定、不重视的问题认真开展排查和整改。各级教育行政部门要高度重视，把规范民办教育管理，促进民办教育健康发展作为当前的一项重要工作抓紧抓好，切实建设和谐校园，维护社会稳定。
二、落实各级教育行政部门对民办教育的管理责任
1.省级教育行政部门职责。省级教育行政部门负责贯彻落实国家和省人民政府关于发展民办教育的方针政策，制定全省民办教育发展规划，指导全省民办教育的发展；负责民办普通高校、独立学院以及经其批准设立的民办非学历高等教育机构的管理和年检；总结推广办学经验，表彰、奖励对发展民办教育做出突出贡献的集体和个人。省教育行政部门设立民办教育管理办公室，配备专门人员，负责组织实施民办教育促进法及其实施条例，统筹管理全省民办教育。
2.各地教育行政部门职责。地级以上市、县（市、区）教育行政部门在当地人民政府的领导下，负责本行政区域内民办教育的统筹管理与综合协调，负责制定本行政区域内民办教育发展政策、发展规划；落实发展民办教育的各项奖励、扶持政策；按照规定权限及时办理民办学校的审批、申报事项；组织实施对民办学校的办学评估、财务监管、年度检查；做好民办学校的管理、服务工作，规范学校的办学行为。
三、建立和完善各级各类民办学校准入制度，严格执行各级各类民办学校设置标准
1.民办学校设置基本标准要求。举办民办学校的社会组织应当具有法人资格，举办民办学校的个人应当具有政治权利、完全民事行为能力和政策规定的其他相应条件。
民办学校的设置标准参照同级同类公办学校的设置标准和条件执行。申请举办民办学校应按有关法律法规和相关规定提交申报材料。审批机关应当认真审核申办者资格、资金来源，考察办学条件是否符合设置标准，严格把关，按程序审批。对办学条件达不到要求，办学资金没有保障或以营利为目的不予审批。
申请举办的民办普通高等学校、独立学院，要有规定面积的自有用地，提供校园《建设用地许可证》和《土地使用证》，没有达到自有用地面积标准的不予审批。
2.民办学校审批权限。各级教育行政部门要成立民办学校设置委员会，按照下列权限审批和管理。
（1）实施本科教育以及师范、医药类专科教育的民办普通高等学校，报国务院教育行政部门审批。
（2）民办高等职业技术学院，由省人民政府审批，并报国务院教育行政部门备案。
（3）民办普通高中、民办中等职业学校，由市教育行政部门审批，报省教育行政部门备案。
（4）民办义务教育学校、民办幼儿园以及文化教育类非学历培训机构，由县级教育行政部门审批。
3.民办学校的登记。批准设立的民办学校，应凭《办学许可证》及时到有关部门办理非企业法人登记、组织机构代码、收费许可、国税地税登记、开设银行基本帐户等手续。
4.民办学校的变更。民办学校的分立、合并、终止，在依法进行财务清算后由举办者提出，经民办学校理事会、董事会同意后，报审批机关批准。
未经教育行政部门批准同意，民办学校不得自行设立分支机构。
民办学校举办者的变更，在依法进行财务清算后由举办者提出，双方履行签字手续，经民办学校理事会、董事会同意后，报审批机关核准，并及时办理相关手续。
四、建立健全各级各类民办学校内部管理体制，建设和谐校园
1.建立健全民办学校内部管理机构。民办学校要依法建立健全理事会、董事会等决策机构，推行教职工代表大会、校务公开等民主管理和监督制度，完善教学、科研、人事、财务、网络、安全、稳定等各项管理制度。民办学校校长要依法独立行使教育教学和行政管理权。民办学校要依法建立健全教师、学生申诉渠道，依法妥善处理教师、学生的申诉。
2.建立健全民办学校党团组织。民办学校凡有3名以上正式中共党员的须建立中国共产党基层组织，民办普通高校、独立学院一般要建立党的基层委员会，选配好党组织负责人。共青团组织的建设参照同级同类公办学校的要求进行。
3.加强学生思想政治工作。民办高校（含独立学院）要按照国家有关规定，建立学生管理和心理健康教育队伍，切实加强学生思想政治工作。要按不低于1：200的师生比例配备辅导员。
4.建立民办高校督导专员制度。省教育行政部门结合我省民办高校的实际，制订民办高校督导有关规定，向民办高校委派督导专员；督导专员要监督、引导学校坚持社会主义办学方向，依法依规办学，保证办学质量，向政府主管部门提出工作建议，同时承担有关党政部门规定的其他职责。
五、建立和完善各级各类民办学校财务和资产监管制度，切实防范办学风险
1.依法落实民办学校法人财产权。民办学校的举办者应当按照民办教育促进法及其实施条例的规定，按时、足额履行出资义务。民办学校的借款、向学生收取的学费、接受的捐赠财产和国家的资助，不属于举办者的出资。民办学校对举办者投入学校的资产、国有资产、受赠的财产、办学积累等依法享有法人财产权，并分别登记建账，任何组织和个人不得截留、挪用或侵占民办学校的资产。
民办普通高校、独立学院的资产必须于批准设立之日起一年内过户到学校名下；资产未过户到学校名下前，举办者对学校债务负有连带责任。学校存续期间不得以任何方式和名义抽逃资金和挪用办学经费。
2.依法规范民办学校财务管理。民办学校应当按照民办教育促进法及其实施条例的要求，遵照国家关于学校财务制度、会计制度的规定，依法建立财务、会计制度和资产管理制度，设置会计账簿，进行会计核算，编制会计报告。
从事民办学校财务管理工作的人员，应取得会计从业资格证书。不具备任职资格的人员不得从事会计工作。
3.规范民办学校收退费行为。民办学校对受教育者收取学费等费用，要按规定程序和审批权限报教育主管部门审核，物价部门批准（备案），并向学生进行收费公示。学校要按照物价部门审批或备案的收费项目和标准收费。学习期限在一年以上的，按学期或学年收费；学习期限在一年以下的，按实际学习期限和标准收费。严禁任何学校和单位自立收费项目、自定收费标准和跨学年收费。民办学校收费应使用财税部门规定的统一票据。
民办学校学生退学退费应严格执行有关规定，不得拖延、推诿。对拒不执行退费规定的学校和单位，根据情节轻重，教育主管部门应依法予以处罚，以维护学生的合法权益。
4.加强对民办学校的财务监管。教育主管部门对其批准设立的民办学校要加强财务管理、监督和工作指导。建立学校财务状况定期报告制度，定期组织财务状况审计；学校提供的年度财务报告应按照教育主管部门的要求委托社会中介机构进行审查鉴定。学校的年度检查，要重点检查学校执行财务、物价政策的情况，学生收费、退费情况，资金、资产管理使用情况，发现问题及时纠正。对财务管理混乱，弄虚作假，抽逃办学资金等情节严重的，要依法终止招生，吊销办学许可证。
六、建立和完善民办学校招生广告备案制度，切实加强民办学校招生管理
1.依法规范民办学校招生行为。各级各类民办学校应当按照办学许可证核定的学校名称、办学地点、办学层次、办学类型等组织招生工作和开展教育教学活动。各级各类民办学校未经教育主管部门许可，不得在办学许可证核定的办学地点之外办学，不得设立分支机构，不得出租、出借办学许可证。
各级各类民办学校招生简章和招生广告必须载明学校名称、办学地点、办学性质、招生类型、学历层次、专业设置、学习年限、收费项目和标准、资助政策、退费办法、招生人数、证书类别和颁发办法等。
2.建立健全民办学校招生广告备案制度。学校刊登、张贴、招生广告和招生简章，必须按照规定报教育行政部门审核备案。宣传内容必须真实、准确，不得夸大其词，不得作虚假许诺，更不得作带有欺骗性、诱惑性、模糊性的失实宣传。的招生简章和招生广告必须与备案的内容相一致。未经备案的招生简章和招生广告不得。
凡实行跨省招生的学校，须经学校所在省和生源所在地省级教育行政部门核准后方可进行。
七、加强各级各类民办学校师资队伍建设和教育教学管理，努力提高教育质量和办学水平
1.切实加强民办学校师资队伍建设。民办学校聘用教师，必须具备相应的教师资格和任职条件。学校应与聘用的教师签订聘用合同，保障教师的工资和福利待遇，按有关规定为教师缴纳社会保险。学校聘用的管理和其他行政人员，要按照《中华人民共和国劳动法》的规定办理相关手续，履行聘用方应负的责任。经批准聘请外籍教师的学校，应当按照有关规定选聘教师。民办学校要建立健全教师的个人档案，做好教师的各项考核工作。
支持符合条件的教师申报职称和科研项目，表彰、奖励在教育教学和科研工作中成绩突出的人员，充分调动教师的工作积极性。民办学校教师要按相关要求参加继续教育。
依法对教师进行管理，切实维护民办学校教师的合法权益，不得随意解聘教师。对出现重大过错不再适合担任教师工作的人员，应当依法履行相应的解聘手续。
2.建立健全民办学校各项教学管理制度。各级各类学校要根据办学层次、专业设置与办学规模，不断加强和改善办学条件，建立相应的教学、实验、实习设施和生活、运动场所，保证教育教学活动的正常开展。从事学历、学位教育的民办学校，要按照高等教育人才培养目标定位和基本要求，制订人才培养方案，完善教学计划，保证完成教学计划规定的全部课程（包括实验和实习课），不得随意缺课、漏课、删减课时。未经教育主管部门同意，不得随意延长或缩短节日、假日时间。
3.加强民办学校教育教学管理。民办学校要按照同级同类公办学校的要求对学生实施管理，加强学生德育工作，严格校风校纪，严格学生学业水平考试和考风考纪，准确、完整记录、管理学生的学习成绩，及时为学生办理毕（结）业手续。
八、建立和完善各级各类民办学校年度检查制度，保障民办教育健康持续发展
1.建立民办学校年度检查制度。为加强和规范民办教育的管理，促进民办学校健康发展，自*年起，各级教育行政部门要根据管理权限建立和完善各级各类民办学校年度检查制度。年度检查工作于次年3月上旬完成，在办学许可证副本上加盖年度检查结论戳记。年度检查时，民办学校要向教育主管部门提交年度学校自查报告、财务审计报告和要求提供的其他材料。
2.年度检查主要内容。省级教育行政部门对民办普通高校、独立学院年度检查的主要内容：
（1）遵守法律、法规和政策的情况；
（2）党团组织建设、思想政治工作情况；
（3）和谐校园建设、安全稳定工作的情况；
（4）按照章程开展工作的情况；
（5）办学条件基本情况；
（6）教师队伍建设情况；
（7）内部管理机构设置及人员配备情况；
（8）招生广告备案和宣传及收退费情况；
（9）财务收入支出情况或现金流动情况；
（10）法人财产权的落实和资产管理情况。
其他类型民办学校年度检查可参照民办普通高校、独立学院年度检查的主要内容执行。
3.加强对民办学校的监管。民办普通高校、独立学院出现以下行为的，由省级教育行政部门按照有关规定责令其限期整改，并可给予减少招生计划或者暂停招生的处理：
（1）学校资产不按期过户的；
（2）办学条件不达标的；
（3）未经备案的招生简章和广告的；
（4）年度检查不合格的；
（5）其它违法违规招生办学行为的。
各级教育行政部门对其他民办学校的监管和处理，可以参照省级教育行政部门对民办普通高校、独立学院的监管和处理办法。
4.建立民办学校督导评估和信息制度。各级教育行政部门要依法建立对民办学校的督导评估制度，组织或者委托社会中介组织对民办学校进行办学水平和教育质量评估。
教育教学管理办法篇9
一、强化协调管理职能，健全工作机构
为突出政府行政部门的管理作用，省教育厅（省高校工委）经省编办批准，已在厅职业教育与成人教育处加挂民办教育管理办公室牌子，增配专职人员，下发了《*省教育厅关于*省教育厅职业教育与成人教育处加挂民办教育管理办公室牌子的通知》[鲁教人函（20*）25号]文件，确定了工作职责，负责全省民办教育的宏观管理、统筹协调和处理民办教育办学中涉及政策性的有关问题，协调厅机关有关处室管理民办教育工作。同时，省教育厅（省高校工委）成立民办高校工作领导小组，负责研究决定全省民办高校党建、思想政治工作和行政管理工作的重大问题。领导小组下设办公室，分别由省教育厅（省高校工委）民办教育管理办公室和组织统战处承担具体工作。省教育厅（省高校工委）先后制订了《*省民办高校督导专员、党建工作联络员选派和管理办法》、《关于做好全省民办高校党建工作联络员、督导专员工作的实施办法》，分别任命了首批督导专员和党建工作联络员，并已派驻全省各民办高等院校。
各市教育行政部门要根据省教育厅（省高校工委）的要求，在教育行政部门设立民办教育管理机构或在相应科（处）室加挂民办教育管理办公室牌子，配备专职人员，负责本行政区域内民办教育的统筹管理与协调，做好民办教育的管理、指导和服务工作。要积极支持、协助省教育厅（省高校工委）派驻到本市所属民办高校的督导专员、党建工作联络员开展工作。要参照省教育厅（省高校工委）的做法，根据辖区民办学校的规模，区别学校层次和类型，采取一人多校或包片包校等形式，向所属民办非学历高等教育机构、民办普通高中、民办中等职业学校派出督导专员或督导巡查员、党建工作联络员或指导员等，明确工作职责和任务，加强指导和监管。
二、明确审批权限程序，健全管理职能
我省民办普通高等学校实行省市共同管理、以市为主的管理体制。要强化属地管理的原则，民办普通高等学校申报招生计划须经所在市教育行政部门审核批准后报教育厅，新上专业须征求所在市教育行政部门意见后报省教育厅备案。其他民办学校实行审批管理相一致的原则。民办教育行政管理工作要做到筹建设学、批准成立、挂牌招生、办学培养、违规停招、善后终止、撤消除名等，一律建立健全相关规范程序，限定工作时限、有效年度和相应公开公示制度，协调确定与地方民政部门的工作顺序和机制。设立民办本科及其以上层次高等学历教育院校，由市人民政府报省人民政府审核，教育部审批；设立民办专科层次高等职业学历教育院校，由市人民政府审核，报省人民政府审批，教育部备案；设立民办非学历高等教育机构，由所在市教育行政部门审核，报省教育厅审批（济南、青岛市由市教育行政部门审批，报省教育厅备案）；设立民办普通高中，由所在市教育行政部门审批，报省教育厅备案；设立民办中等职业学历教育学校，由所在市政府或教育行政部门审批，报省教育厅备案；义务教育阶段的民办学校、民办幼儿园和民办非学历教育培训机构的审批管理权限，由市教育行政部门确定。民办本专科院校的管理、民办非学历高等教育机构、民办中等职业学校、民办普通高中及其以下学校的管理，以所在市教育行政部门为主，省教育厅实施宏观管理。各市应依据其职责权限，规范制定相关管理办法，健全审核、审批、备案日常管理等环节的工作职能和程序，负责组织实施。
三、突出管理重点，强化工作措施
设学审批和撤消办学是民办学校管理的基本前提和重要环节。各级教育行政部门在受理民办学校办学申请时，一定要严格遵循法律、法规和规定，严格审查举办者的办学资质和办学条件，严格履行审批程序。要把办学风险评估和学校前景预测作为考察审批民办学校的重要内容。已批准设立的民办学校存续期间变更学校性质、法定代表人、办学地址、学校名称、办学层次及办学范围等，必须经学校审批机关核准；变更主要负责人、财会人员；设立专业，设立、变更或增设电子信息门户网站、网页等对外宣传窗口必须统一规范，并报审批机关备案。民办学校终止办学或违规惩处停止办学，必须依照其审批权限和程序，及时依法办理终止和注销手续，并予以公示、公告和实时监管。
各级教育行政部门要高度重视对民办学校的常规监督和管理工作，特别要把民办学校教学督导和年度检审、学校电子门户网站网页监管、招生计划管理、招生广告与简章备案、收费与财务管理、学校安全管理、教学质量监督、办学风险防范等作为管理的重要内容。要认真执行省政府关于民办学校办学注册资金监管的规定，每年定期组织对所属民办学校进行年检，及时了解举办者资金投入及办学资金安全情况，防止资金抽逃和挪用办学经费，预防办学风险。要规范管理各级各类民办教育学校和培训机构的电子门户网站运行。民办高等学历教育学校必须严格执行统一下达的招生计划，不得超计划招生、抢拉生源；各级各类民办学校在招生广告和简章前，必须遵照有关规定办理审核备案手续；民办学校资产使用、收费退费和财务管理，必须严格执行国家和省的有关规定。要加强民办学校的安全管理和学生安全教育工作，做好防火、防盗、防食物中毒、防踩踏事故、防侵犯学生人身安全等工作，依法维护学生合法权益。
教育督导、学校安全、财务审计、校产管理等教育行政职能部门，要将民办学校纳入工作范围，与国办学校统一加强管理。
各市、县教育行政部门要根据学校实际，依法制定办学风险防范预案，对所属民办学校的违法违规办学行为，按照管理权限，依法及时查处和报告上级教育行政部门。
四、加强信息公开，提高服务质量
各市教育行政部门要建立健全民办学校信息资源库,将所属各级各类民办学校基本信息资源全部纳入管理并建立电子档案，在学校办学期间和撤消后永久保存。信息内容主要有：一是基本信息，包括学校名称、办学地址、法人代表、办学层次、联系电话、电子门户网站ip地址和主要名称等。二是办学条件，包括占地面积、建筑面积、教学设备、师资配备等。三是办学情况，包括设置专业、学校管理、教学质量、奖惩情况等。信息资源库要根据情况及时更新。
要依据《政府信息公开条例》的要求，充分利用网络进行民办教育信息公开和管理。各市民办教育管理办公室要依托市教育行政部门网站，建立民办教育专门网页，并与省民办教育管理办公室网站链接，实现信息共享。网站要设有查询辖区内民办教育学校、培训机构的网页链接、政策法规、工作动态、招生广告备案、民办学校年检等栏目，并设有公示栏、网上咨询、网上投诉等社会互动栏目。民办教育的政策法规、民办学校信息、查处的非法办学单位和不规范办学行为、备案的招生广告等都要在网上向社会公开。学校审批材料受理、广告备案、社会投诉要在网上办理，要不断完善网络平台功能,建立健全全省民办教育网上监督、管理系统和办公系统。
教育教学管理办法篇10
一、广泛动员社会力量，多形式发展民办教育
（一）民办学校是民办事业单位，民办学校与公办学校具有同等法律地位。
（二）各级人民政府及有关职能部门要积极鼓励企事业单位、社会团体、其他社会组织及公民个人利用非财政性资金，依法以独资、合资、合作、股份制等多种形式，举办学历教育、学前教育、自学考试助学、职业技术教育及其他特长素质教育的民办教育机构；鼓励境外教育机构按照有关法律法规参与我市民办教育活动或开展合作办学。对市外资金投资我市民办教育的项目，享受我市招商引资的优惠政策。
（三）非义务教育公办学校在不利用国家财政性经费，不影响正常教育教学活动的前提下，可以举办或者参与举办民办学校。公办学校参与举办的民办学校应当具有独立的法人资格，具有与公办学校相分离的校园和基本的教育教学设施，实行独立的财务会计制度，独立招生，独立颁发毕业证书。
（四）民办教育以发展非义务教育为重点，努力扩充优质教育资源。在全市示范性幼儿园、示范性高中和示范性职业学校建设中，重点扶持发展一批民办学校成为全市示范性学校（幼儿园），支持一批民办职业学校的实训基地、精品专业、精品课程和专业带头人等重点项目建设，引导形成一批规模适度、质量优良、特色鲜明、资源优质的民办学校，为我市经济建设和社会发展服务。
（五）禁止实施义务教育阶段的公办学校转为民办学校。
二、认真落实国家促进民办教育发展的各项政策
（一）依法保护民办教育投资者的合法权益，落实民办学校的法人财产权。民办学校举办者对民办学校应当及时、足额履行出资义务，依法办理验资、过户等手续。民办学校其他出资者向学校的出资，由学校向其开具引资凭证，依法享受权益、承担义务。民办学校对举办者、其他出资者投入民办学校的资产、国有资产、收费的费用以及办学积累，应当分别登记建帐，并依法享受法人财产权。民办学校存续期间，对学校所有资产依法享有占有使用、收益和处分的权利，任何组织和个人不得侵占和非法干涉。民办学校在留足学校发展基金后，举办者、其他出资者可以从年度净收益中取得合理回报。
（二）严格执行民办学校收费许可制度。学前教育和非学历培训教育的收费项目和收费标准的制定和调整，由办学机构自行确定，报县区物价部门备案并公示；高中阶段民办学校根据各类学校（专业）办学成本、发展建设基金和略有节余的原则，由市物价局商市教育局按照“核定上限，下浮自主”的办法，统一发文，规范监管。义务教育民办学校由县物价局商县教育局核定。各级各类民办教育机构及时办理收费许可证，按照核定收费项目和收费标准，向社会公示，不得擅自变更，不得中途变相收费。物价部门除收取许可证工本费外，不得收取其他费用。
（三）积极支持民办学校的基础设施建设。县区人民政府及有关行政部门应当将民办学校建设纳入城乡建设规划，民办学校用地和新建、扩建项目报建立项、税费优惠、用水用电、环境保护等方面，按照公益事业建设的有关规定，享受同级同类公办学校同等的优惠政策。县区人民政府可以出租、转让闲置的国有资产兴办民办学校。以民办学校名义取得的教育用地改作其它用地的，国土管理部门有权收回。
（四）落实民办学校办学的税收优惠政策。从事学历教育的学校提供教育劳务取得的收入，学生勤工俭学取得的收入，学校从事技术开发或者技术服务等业务取得的收入，幼儿园提供养育服务取得的收入，免征营业税。社会捐资举办的民办学校和出资人不要求取得合理回报的民办学校，除享受上述税收优惠政策外，还享受国家规定的公办学校所享受的其他优惠政策。
（五）鼓励金融机构对民办学校实行信用贷款。各级各类金融机构要积极为民办学校的建设和发展提供信贷扶持。
（六）加大对民办教育的公共财政支持力度。县区人民政府要设立民办教育发展专项资金，引导民办学校健康发展。从年起，市财政在教育事业经费之外，每年安排民办教育发展专项资金万元，并随同级财政收入的增长而逐年增加。民办教育发展专项资金由财政部门负责管理，教育部门报同级财政部门批准后使用。鼓励社会向民办学校捐资，或者设立专项奖励与发展资金支持民办教育。
（七）切实保障民办学校教师的合法权益。一是允许教师在公办学校和民办学校之间合理流动。公办学校教师经批准到民办学校任教，并从事教育教学工作，年度考核均为合格的，原有教师身份保持不变，退休后按公办学校退休教师相关政策执行，连续计算工龄。二是民办学校教师如果被国家机关和事业单位录(聘)用，在民办学校从业的年限计算为连续工龄。民办学校教师可以参加公办学校的公开招聘，一经录用，工龄、教龄连续计算。三是民办学校应当依法保障教职工的工资、福利待遇，并按国家和省里的有关规定，为教职工缴纳社会保险费。四是民办学校教师在教师资格认定、业务进修、职称评定、科研立项、表彰奖励、职业技能鉴定等方面，均与公办学校教师同等对待，统一管理。五是民办学校教师的人事档案由教育部门管理。
（八）切实维护民办学校招生自。民办学校享有与同级同类公办学校同等的招生权。县区教育行政部门要积极支持民办学校的招生工作，纳入当地招生计划，统筹安排。民办学校享有招生自，可以自主确定招生的范围、标准和方式。高中阶段民办学校可以跨县区招生，县区要大力支持，不得设置障碍。严禁生源学校有关人员向民办学校收取或变相收取生源组织费、劳务费。
（九）依法保障民办学校受教育者的合法权益。民办学校要依法建立健全学籍管理制度，对学生的入学、升级、留级、休学、转学、纪律处分等，与公办学校一样严格管理，并到市、县区教育行政部门注册。学生转学必须经学籍管理部门批准，才能办理转学手续。实施职业技能培训和职业资格培训的民办教育机构，劳动保障部门也要按规定建立学籍管理制度。民办学校的学生考试、升学、就业、户口办理、乘车（船）票价优惠、助学贷款、表彰奖励等方面，享受同级同类公办学校受教育者同等的权利。在三好学生、优秀学生干部评选，以及运动会、文艺汇演和各类知识、能力竞赛等活动方面，给予民办学校的学生同等机会和待遇。民办中等职业学校的学生与同类公办学校学生同等享受国家助学金、奖学金。民办学校要按照省政府要求，从事业收入中足额提取4%以上的经费，用于资助贫困家庭学生。受教育者入学后提出退学的，民办学校应当按照有关规定及时为受教育者办理退学、退费手续。
（十）进一步优化民办教育发展环境。各级政府要协调各部门、社会力量共同促进民办教育的发展。社会治安综合治理委员会办公室要协调教育、公安、交通、城建、卫生、工商、文化和环保等有关部门加强对民办学校周边环境治理，严厉打击干扰民办学校正常教育教学秩序的违法行为，从严从快查处涉校案件，维护学校周边安全。要严厉打击非法办学行为，严肃查处非法办学人员。严禁任何单位和个人向民办学校乱收费、乱摊派、乱罚款。对民办学校的各种罚款一律上交财政，作为民办教育发展基金。对乱收费、乱罚款和各种摊派及其他非法增加负担的行为，民办学校有权抵制，并可以向有关部门投诉、举报，或者依法申请行政复议和向人民法院。新闻媒体要坚持正确导向，加强对民办教育的正面宣传，及时推介民办教育的先进典型，努力营造有利于民办教育发展的舆论环境。各类媒体不得刊发未经教育行政部门备案的民办学校招生简章、广告和招生信息。凡擅自刊发违反国家教育政策规定的各种招生简章、广告、信息者，要追究该媒体领导者的责任。
三、切实加强对民办教育工作的领导和管理
（一）各县区政府和有关部门要把发展民办教育作为加快教育强市、教育强县的重要措施来抓，把民办教育事业纳入国民经济和社会发展规划，统一安排部署，切实加强对民办学校的指导和管理。对县区政府及其主要领导干部教育工作的评估考核，要将民办教育单列项目指标，并加大评估考核的权重。在教育强县区的督导评估中，要把民办教育发展作为重要内容。
（二）落实民办教育分级管理，分级负责的管理体制。全市民办高中阶段学校由举办者按条件和程序申报，县区教育部门初审，市教育行政部门组织评估审批，按属地原则由县区管理。民办初中、小学、学前教育，由县区教育行政部门评估审批和管理。实施中级以下职业资格培训、职业技能培训的民办教育机构，由市、县劳动和社会保障行政部门审批和管理，并在批准后七个工作日内抄送同级教育行政部门备案。实施体育、艺术等特殊类别非学历教育的民办教育机构，国家对其设立审批权限有规定的，按照国家规定执行；没有规定的，由市、县级教育行政部门审批，按属地原则由县区管理。市、县区要认真履行对民办学校的管理职责，加强对民办学校的依法规范管理。
（三）严格实行办学准入制度和年检评估制度。各级教育行政部门要制定和完善各级各类民办学校的设置标准，严格把好审批关。民办学校的设置标准参照同级同类公办学校的设置标准执行。申请设立民办教育机构，举办者必须提供有关材料，报教育行政部门或劳动保障行政部门审核批准。凡是达不到办学标准和要求的，一律不得发放办学许可证。教育和劳动保障部门应当加强对民办教育机构法律法规执行情况的监督检查，每年组织或者委托社会中介组织对民办学校的办学条件、办学水平、财务状况、教育质量等进行检查评估。对未经审批的违法违规的民办学校，要及时查处，坚决取缔。对办学水平低下，管理混乱的民办学校，要限期整改，并可责令暂停招生直至吊销办学许可证。市、县要将检查评估结果，通过媒体向社会公布。
（四）进一步规范民办学校的办学行为。民办学校要端正办学思想，全面贯彻国家教育方针，全面推行素质教育，全面提高教育教学质量和办学水平。各级各类民办学校都必须依法落实董事会（理事会）领导下的校长负责制，依法落实董事会（理事会）和校长的职权。民办学校招生简章或广告，应当客观、真实、准确，必须载明学校名称、办学地点、招生类型、学历层次、专业设置、收费项目和标准等，必须报送审批机关核准备案。民办学校不得在办学许可证核定的办学地点之外办学，不得擅自设立分支机构。民办学校变更学校地址或者在审批机关批准的区域外增设教学地点的，必须重新办理审批、登记手续。民办学校要建立和健全学校内部管理的各项规章制度，加强诚信建设，自觉接受政府有关部门的依法管理和社会监督。
（五）切实加强财务监督和管理。市、县区教育、劳动保障、审计等部门要依法加强对民办学校的财务管理和监督，民办学校应依法建立财务会计制度和资产管理制度，按照国家规定设置会计帐簿，进行会计核算。对固定资产的使用、变更、处分和大额资金的用途，应当经过学校决策机构讨论决定。在每个会计年度结束时，制作会计报表和财务报告，各级教育行政部门可进行审计、检查。民办学校应当按不低于年度净资产增加额或者净收益的的比例提取发展基金，用于学校的建设、维护和教学设备的添置、更新等。民办学校财务管理混乱或者违规使用办学资金，政府有关部门应责成其纠正，情节严重者依法追究责任。
（六）加强学校安全管理，提高办学风险防范能力。各级政府及安监、教育、卫生、公安、消防、交通、规划建设、文化等部门要将各类民办教育机构纳入各自职能的安全监管体系。民办学校要增强安全意识，建立安全制度，加强安全管理，消除安全隐患，杜绝重、特大安全事故发生。为增强民办学校安全和办学风险防范能力，民办学校要积极发动学生自愿购买意外伤害保险；教育行政部门应当督促民办学校、幼儿园向保险机构办理校方责任保险；提倡设立民办学校专项风险资金，比例为学校当年总收入的3%，存入专门帐户。专项风险资金属于民办学校所有，在学校存续期间不得挪作它用，只能用于学校发生意外事故或其它突发事件的处理。教育部门要将民办学校安全保障和风险防范工作作为重要指标，纳入学校评价、年检年审考核体系。具体实施办法由教育部门商有关部门制定。