学生安全工作应急预案篇1
一、应急组织机构。
（一）学校卫生安全工作领导小组。
1、组长：xx。
2、副组长：xx、xx。
3、组员：体卫处、总务处。
（二）学校卫生安全工作组。
1、学校流行性疾病防治工作组。
（1）组长：分管副校长。
（2）组员：学校中层领导、校医及各班班主任。
2、学校食品卫生安全工作组。
（1）组长：分管副校长。
（2）组员：总务主任、班主任、学校医务人员、从事食品卫生工作相关人员等。
3、防治流行病工作组。
（1）组长：分管副校长。
（2）组员：中层领导、校医、各班班主任等。
（三）工作职责与要求。
1、建立学校卫生安全工作责任制，由学校卫生安全领导小组带头，工作组长具体负责。全面加强学校卫生安全防范，确保学校师生健康。每期检查考核，列入学校工作目标管理。
2、建立学校卫生安全信息上报制度，由各组组长督促各部门建立学校卫生安全信息上报，由教务处、总务处、办公室、医务室分别进行信息收集。
3、每学期对食堂全体人员进行卫生知识培训并进行闭卷测试，并坚持按a级食堂标准及食品卫生每周一次检查，食堂食品24小时留样。每学期安排卫生健康小报评比、出卫生专刊两次、召开一次学校卫生安全专题会议，每月对寄宿生进行二次食堂卫生质量师生问卷调查，每月15日学校进行卫生检查，把卫生安全常规性工作落在实处，落实工作由各工作组负责。
二、应急处置。
（一）学校卫生安全紧急情况的分类。
1、流行病。
社会总动员进入流行病防治期，或在学生群体情况较大面积发烧咳嗽等具有流行病症状的情况，以及发现经医院确诊有我校在校学生。
2、食品食物中毒事件。
师生中大面积、短时间出现恶心、呕吐、腹痛、腹泻等食物中毒或可疑食物中毒现象。
3、急性肠道、肝炎等传染病疫情。
师生中发现不明原因的剧烈呕吐、腹泻、恶心等；发现确诊病人或社会大面积流行。
4、流行性感冒等一般流行性疾病。
师生中随季节变化出现大面积的流行性感冒、腮腺炎等。
（二）学校卫生安全紧急情况处置。
1、防流行病工作程序。
（1）班主任发现学生发烧、咳嗽等可疑症状——报告医务室。检查学生状况——报告校长室，决定处理方案——转送病人至市级以上医院隔离治疗——症状确诊为流行病后报学校卫生安全工作小组——启动工作方案——上报县卫生防疫站和教育主管部门、进入紧急状况。学校领导发表广播讲话，稳定师生情绪。
（2）封闭病人所在班级或办公室，与病人接触的人员一律隔离：由学校安全组人员与公安武警人员进行管理，设置隔离区域，由防疫部门划出警戒线。
（3）各部门和学校有关人员对全校进行大面积消毒，医务人员对隔离人员进行检查确诊。未在隔离区域内的师生员工由县教育局决定作出安排。
（4）封闭期内，在省、市、县有关部门指导下，学校全面做好组织工作，后勤保障工作，安全保卫工作、思想政治工作、家属安抚工作。
（5）省、市、县防疫部门下达解除隔离通告后，学校按照防止“非典”流行病的预防方案，并经县教育局同意恢复正常教学秩序后，做好宣传教育工作和各种预防防治工作，落实晨检制度、消毒制度、清扫制度，确保学校正常教学秩序与师生健康安全。同时写出报告，分别向有关部门汇报。
2、食物中毒事件应急处理程序。
（1）发现师生出现食物中毒症状，报学校领导小组商定，启动工作预案，并上报县卫生防疫和教育主管部门，迅速进行处理。
（2）迅速将有食物中毒症状师生送往附近市、县级医院抢治疗。学校安全保卫人员封闭食堂，饭菜取样交市、县卫生防疫部门检验，并由学校领导进行广播讲话，稳定师生情绪。
（3）省市、县卫生防疫部门拿出检验报告，与学校共同分析食物中毒原因，迅速追根寻源，查出造成食物中毒的责任原因。涉及市场营销部门的食物质量问题，报请工商、公安、防疫等部门迅速查处。属于学校食堂经营食品问题，查清事故责任，依法追究有关人员的责任。在此基础上，写出事故调查报告，上报有关部门。
（4）按照救人第一的原则，全力做好中毒师生抢救工作。同时耐心细致做好师生及家属思想工作，妥善处理各种问题，使患者较快的恢复健康。
（5）加强学校食堂管理，按照《食品卫生法》的要求认真整改。同时，加强师生食品卫生安全教育，使广大师生掌握一定的食品卫生安全知识。
3、防止肠道传染病、肝炎的工作程序。
（1）师生中发现不明原因的剧烈呕吐、腹痛、恶心等，医务室检查、由专人送至附近县、市级医院检查治疗，检查结果确诊后迅速报告学校卫生安全工作领导小组，并向县卫生防疫部门和教育主管部门报告，启动应急方案。
（2）按照省市、县防疫部门要求，配合做好有关消毒隔离工作，采取各种措施稳定师生情绪。如需要设置隔离区域、封闭有病源接触史的有关人员，学校安全保卫人员配合有关部门工作，划出警戒线，有关工作进入工作状态。
（3）配合省、市、县防疫部门对校区进行大面积消毒，有接触史的人员由医务人员进行检查确诊和治疗。未在隔离区域内的师生上报县教育局后决定是否放假或正常上课。
（4）学校有关工作人员按照上级部门的要求做好组织工作，后勤服务工作、思想政治工作、保证隔离区域内隔离人员情绪安定，生活方面得到保障。
（5）经省、市、县有关部门解除报告后，组织师生返校恢复正常教育活动，加强卫生教育，确保师生健康。
三、安全防范。
（一）学校卫生安全工作。
做到：
一个目标——高度重视学校卫生安全工作，创建平安和谐校园。
二个层次管理——校级统一管理，3个安全工作组分层次管理。
三项落实——人员落实、责任落实、经费落实。
四项重点工作——卫生健康安全教育、卫生健康信息网络申报、全校爱卫工作、食品监督与检查。
五项常规制度——卫生安全责任、学生教师晨检报告制度、食品质量监督制度、定期消毒制度、寄宿生管理制度。
（二）学校卫生安全预警的四个层面到位：
第一层面：班主任、医务人员、食堂管理员、寄宿生管理员第一时间到位。
第二层面：学校3个卫生安全工作组成员10—20分钟内到达现场开始工作。
第三层面：学校卫生安全工作领导小组成员30分钟内到达现场研究部署，制定紧急措施，宣布启动预案。
第四层面：上级卫生防疫部门，教育主管部门电话通知一小时内到达现场，提出紧急方案，指导学校开展工作，对紧急事件检查勘察，拿出权威意见。
学生安全工作应急预案篇2
根据省安监局《关于印发安全生产应急管理总结评估工作制度的通知》（云安监管[20__]196号）和《关于报送20__年度安全生产应急管理评估总结的通知》的规定和要求，现将我州20__年度安全生产应急管理评估总结和应急预案管理总结工作报告如下，请审阅。
一、20__年度安全生产基本情况
20__年，省政府分解下达我州的安全生产控制指标数为197人。截至20__年12月31日，我州共发生各类安全生产事故395起，死亡161人，受伤446人，经济损失1726.44万元，实现了省政府下达的控制指标任务。其中：道路交通事故299起，死亡117人，受伤437人，经济损失380.54万元；工矿商贸企业事故15起，死亡21人，受伤15人，经济损失399万元；煤矿企业事故18起，死亡17人，受伤0人，经济损失712万元；火灾事故62起，死亡4人，受伤3人，经济损失234.8万元。
二、20__年度应急管理和应急预案管理工作开展情况
（一）提高认识，加强领导，切实认清加强安全生产应急管理和应急预案管理工作的重要性
我州各级党委、政府高度重视应急管理工作。20__年，我州各级政府部门和主要领导，特别是各级安监部门，切实把加强应急管理和应急预案管理工作作为全面落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的重要内容，在隐患排查治理工作和安全生产百日督查活动中，把安全生产应急管理工作摆在尤为重要的位置，高度重视安全生产应急管理和应急预案管理工作，按照属地管理、分级负责的原则，采取有力措施，切实加强对安全生产应急管理和应急救援工的指导协调。在具体工作中，各级安监部门狠抓预案编制工作，要求各行各业的生产经营单位都要制定预案，并把预案管理和重大危险源监管结合起来，通过开展重大危险源普查，做到了家底清、数据准，有力地促进了各类企业预案编制和应急管理工作的开展。
（二）领导重视，措施得力，安全生产应急管理和应急预案管理工作成效明显
20__年，我州的应急管理和应急预案管理工作在省安委办科学指导和正确领导下，以全面贯彻落实党的十七大精神为指导，以科学发展观统领安全生产应急管理工作全局，始终坚持安全发展的理念和“安全第一、预防为主、综合治理”方针，以政府领导、部门监管和企业主体三方责任为着力点，以“隐患治理”为主线，加强应急体系、队伍、预案建设，强化应急宣传培训、经费投入、物资储备、救援演练等工作，努力构建政府安全生产监管不断强化和企业安全生产管理水平不断提高的安全生产长效机制，切实推动全州安全生产状况的持续好转。主要表现在以下几个方面：
一是在安全生产应急体系方面。州政府成立了州突发公共事件应急委员会办公室，负责突发公共事件的协调处置，确保上情下达、下情上报畅通。
二是在安全生产应急队伍方面。我州祥云矿山救护队是滇西唯一的专业救援队伍同属社会和企业救援队伍，受祥云县煤炭工业局直接领导，多次参与州内和州边地区的应急救援和抢险，经验丰富，能力显著，自成立以来队伍建设得到各级政府的重视，人员、装备得到加强，并积极参与预防性安全检查和突发事件处置，多次参加滇西地区矿山、在建工程的应急抢险，积累了宝贵的经验，降低了人民群众的生产财产损失。在企业层面，我州大部分企业建立了应急救援机构，配备了应急管理人员和基本的应急救援装备、器材，定期组织开展职工救护知识培训和应急演练，切实提高了事故防范能力和应急处置能力；没有条件和达不到条件建立应急机构的企业，也基本按要求配备了专、兼职的应急管理人员。
三是在应急预案编制方面。我州基本形成了总体应急预案、部门应急预案、专项应急预案、企业应急预案为一体的预案体系，包括《__州突发公共事件总体应急预案》和《__州安全生产事故灾难应急预案》以及含盖矿山、危化品、交通、建筑、教育、旅游、医药、烟草、电力等行业和企业的应急救援预案。近年来，企业预案编制工作也有所加强，大部分企业特别高危行业进一步建立健全了事故应急救援预案和各种事故应急处理措施。
四是我州党委、政府高度重视应急队伍建设，今年5月份，何金平州长亲自到企业调研、指导应急管理和应急救援工作，并积极筹措州县两级财政资金50万元，专项用于祥云矿山救护队的队伍建设，不断提高了队伍的应急救援保障能力。
（三）
强化防范，狠抓落实，积极参与重点领域和行业的隐患排查治理工作一是认真贯彻落实去年召开的全国基层应急管理工作和全国安全生产应急管理工作两个座谈会以及今年11月份在重庆召开的全国安全生产应急管理法规与预案工作座谈会精神，深入学习《突发事件应对法》等知识，充分发挥基层组织和单位在应急管理工作中不可替代的重要作用，特别要求企业要加大安全投入，编制应急预案，配备应急救援队伍和救援装备、器材，定期组织开展职工救护知识培训和应急演练，从根本上提高事故防范能力和应急处置能力。
二是认真贯彻和落实“安全生产、预防为主、综合治理”的安全生产方针和国家总局、省局有关要求，结合我州“隐患治理年”的安排和部署，紧密围绕“查隐患、抓整改、降事故、保安全”的工作思路，深入工矿商贸企业，本着为企业查找安全生产问题、提高安全生产管理的目标，对我州一些典型的、有代表性的企业开展了全面、细致的预防性安全大检查，检查企业安全生产责任制、各种规章制度和管理台帐、安全培训教育、事故防范措施、现场管理、应急管理和救援工作等方面的情况。通过检查，我州工矿商贸企业的安全生产状况有了较大改善，安全生产水平得到显著提高，应急管理和应急救援工作水平也得到极大保障。
三是在隐患排查治理工作中，我州各企业应急队伍积极参与到排查治理工作中，帮助企业查找自身安全问题，检查企业安全生产工作安排、安全生产检查情况，隐患整改尤其是危险源整改工作的责任、措施、资金的制定和落实情况以及安全生产事故调查处理情况，督促企业落实安全生产主体责任。通过隐患排查治理工作的开展，企业安全生产主体责任进一步落实，安全生产基础工作进一步加强，安全生产条件进一步改善，安全生产状况进一步好转，职工安全生产意识明显提高。
四是不断开展应急演练和事故应急救援。漾濞县跃进化工有限责任公司针对安全管理和事故防范重点，于10月15日开展了一次硫酸泄露事故的应急救援预案实战演练，并现场召开了演练总结分析会；祥云县“9·18”事故发生后,我局段晋槐局长及时率领祥云煤炭工业局和祥云矿山救援队及时赶到事故现场开展事故应急抢险。救援队伍凭借平时积累的经验和技术在确保被困人员和救援人员安全的前提下，对施救场所进行全面、安全、科学的支护后，以最节省的救援时间救出被困人员，顺利完成救援抢险工作。
五是结合国家开展的隐患排查治理工作和安全生产百日督查行动，我州各级安监部门还督促和帮助企业排查整改事故隐患，确保隐患早发现、早消除，做到有备无患；还要求企业做好信息报送，做到早报告、早预警，能够及时高效地开展事故应急救援工作。同时，各级安监部门还认真研究以往事故、突发事件产生、发展的特点和规律，总结典型经验，创新工作思路，把应急管理融入到基层日常管理工作中，充分发挥相关机构和新闻舆论的作用，不断探索开展基层应急管理工作的有效途径。
三、工作中存在的主要问题
过去的20__年，我州的安全生产应急管理和应急救援工作在省安监局和州委、政府的关心、指导和帮助下，取得了一定的成绩，积累了一定的经验，但在一些方面与省局对应急管理和预案管理工作的要求还有一定差距，主要为：一是我州还未成立专门的应急救援机构；二是一些应急预案质量不高，缺乏科学性和可操作性，一些企业应急预案编制后，没有进行宣传、培训和演练，不能很好适应工作需要；三是部分企业内部上下级预案脱节且与地方政府及部门预案不衔接；四是部分小型企业自己没有专兼职救援队伍，也未与专职救援队伍签订救援服务协议，自救、互救无保证。
四、今后工作打算
学生安全工作应急预案篇3
*年总体工作思路是：深入学习贯彻党的*精神，以中国特色社会主义理论为指导，全面落实科学发展观，坚持安全发展指导原则和“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，贯彻国家安全监管总局的总体工作部署，服务于安全生产工作大局，立足事故预防、强化应急管理、完善体制体系、健全工作机制、夯实基层基础、提升实战能力，更加有效地防范和应对事故灾难，进一步提高救援效果，最大限度地减少人员伤亡及财产损失，为促进全国安全生产状况的持续稳定好转而努力。
*年主要工作目标是：事故救援方面：增强应急救援队伍的实战能力，建立健全应急机制，加强对事故救援的现场指导和资源协调调度，进一步提高事故救援整体效果。应急预案方面：进一步健全覆盖各地区、各有关部门、各类生产经营单位“横向到边、纵向到底、科学有效”的预案体系；加强预案管理，强化预案演练，提高预案质量，发挥预案作用。体制机制建设方面：继续加大力度，推进省、市（地）级安全生产应急指挥机构建设，实现所有省（区、市）建立应急指挥机构、70%的市（地）建立应急指挥机构；建立各级应急指挥机构间的工作机制，建立完善部际协调应急机制，建立完善应对自然灾害的预警机制。体系建设方面：矿山、危险化学品部级基地项目立项，国家陆地搜寻与救护基地项目、国家安全生产应急救援指挥中心项目启动建设。法制建设方面：贯彻实施好《突发事件应对法》；积极推动《安全生产应急管理条例》的出台；进一步建立健全与条例相配套的法规、标准体系。
*年要突出抓好以下八个方面重点工作(共47项)：
一、进一步完善安全生产应急管理体制机制
1.建立统一管理、分级负责、条块结合、属地为主的安全生产应急管理体制。制定推进方案，交流工作经验，采取有力措施，推进安全生产应急指挥机构建设，*年实现所有省（区、市）和70%的市（地）建立安全生产应急救援指挥机构，重点县和重点企业设有专门机构。
2.建立健全国家、省、市（地）级应急指挥机构间以及国家、省、市（地）级应急指挥机构与企业应急指挥机构和国家救援基地、骨干救援队伍间的协调有序、运转高效的工作机制。健全信息传递和通报机制，切实做到指挥有力、反应灵敏、行动迅速、施救有效。
3.理顺和建立部级应急救援基地的管理体制和运行机制，建立责权统一、有利管理、有利指挥、有利施救的体制机制；强化基地人才储备、技术储备、装备储备、培训演练等功能，发挥好辐射带动作用，全面推进应急救援区域联动机制建设，形成强有力的区域协调联动能力；制定国家投入形成的矿山、危化品基地资产管理办法，以资产管理为纽带，强化基地的各项管理工作，提升整体素质和战斗力。
4.建立、完善安全生产应急救援部门协调机制，对有关部门之间应急协调配合的内容和程序做出具体规定，充分发挥相互间的协调功能，加强信息通报、工作交流、情况沟通和支持合作，增强合力，协同应对事故灾难。同时，定期召开联络员会议，充分发挥联络员的作用。
5．建立完善安全监管部门与气象、海洋、地震等相关部门协同应对由自然灾害引发事故灾难的预报、预警、预防和救援机制；加强值守应急，及时掌握重特大险情信息和情况，及时发出预警通知，为及时、有效地防范和处置事故灾难提供保障。
6.建立健全安全生产应急指挥中心与矿山等专业中心的工作机制。
7.加强医疗救护与应急救援队伍之间的协调联动机制建设，建立矿山事故、化学事故医疗救护网络，形成快速响应、相互补充、协同作战的医疗救护体系。
二、加强预案管理，提升预案质量，完善预案体系
1.通过落实责任、逐级推动、典型引路和示范指导等措施，进一步健全针对各类事故的“横向到边、纵向到底、科学有效”的预案体系；推广预案管理典型经验，深化预案管理。
2.加强预案的报备、审查和协调工作，贯彻应急预案编制、管理有关规定，提高应急预案质量，增强预案的针对性、科学性、实用性、衔接性和可操作性。
3.制定生产安全事故预案评审标准，规范预案管理程序，完善预案管理系统，建立健全预案数据库，提高预案管理水平。
4.加强预案宣传、培训，编制预案简明手册和预案管理教程，使各级应急管理监管人员、企业管理人员和从业人员真正了解预案、掌握预案。努力推进预案常态化管理。
5.按照“突出重点、不求大求全，注重实效、不流于形式，厉行节约、不铺张浪费”的要求，进一步规范应急演练工作，定期组织开展多种形式的应急演练；及时总结演练工作经验和教训，推广好的经验，针对存在问题提出改进措施，适时修订预案。切实通过演练，达到检验预案、锻炼队伍、磨合机制、教育公众的目的，以提高应急救援的协调配合和处置能力，提高救援效果，减少因盲目施救扩大事故。
三、落实“*”规划，推动科技进步和应急保障能力建设
1.明确建设标准和建设内容，抓紧部级矿山、危化、排水基地立项和建设工作；组织对57个部级基地进行中期评估；组织编制国家陆地搜寻与救护基地建设项目初步设计，完成项目建设前期工作。同时，各地及基地所在企业要加大对基地建设的投入，搞好配套建设，全面提高区域作战能力。加强项目管理、实行法人负责制，保证项目建设的质量与速度，实现建设目标。
2.各地及骨干救援队伍所在的企业，要加强本地本单位骨干救援队伍的建设。制定骨干救援队伍的建设标准，按照体系建设规划提出骨干队伍规划意见，加大投入、加强建设、加快步伐、早日达标。
3.加强应急信息系统建设。组织编制应急指挥中心建设项目可行性研究报告、初步设计；编制《国家安全生产应急平台体系建设项目建议书》，重点解决应急平台的互联互通和数据交换问题。以市级应急资源数据库为基础，以国家安全生产应急平台为依托，加快推进国家、省、市（地）三级安全生产应急信息平台体系建设，优化整合资源，实现应急信息资源的共享共用。
4.按照《“*”期间国家突发公共事件应急体系建设规划》的要求，针对煤矿瓦斯事故救援和危险化学品事故救援的特点，选择部级救援基地，制定建设标准，启动两个方面救援基地示范项目建设。
5.认真贯彻落实《国家中长期科技发展规划》和《“*”安全生产科技规划》，加快推进安全生产应急管理和应急救援科技进步。大力推进科技成果的推广应用，提升应急救援技术和装备水平。
四、围绕安全生产“隐患治理年”的总体工作部署，进一步搞好事故救援和预防工作
1.进一步做好事故救援工作。要做到快响应、早出动，强化组织指挥，依靠专家决策，科学制定救援方案，有力有效施救，尽力减少损失。要加强事故救援指导协调工作，对较大以上事故要跟踪了解救援情况，根据救援需要及时协调调动资源和派员赶赴现场指导协调事故应急救援工作。
2.按照国家安全监管总局“隐患治理年”的总体部署，组织各类救援队伍，充分发挥其专业技术优势和特殊作用，积极投入到重点行业领域隐患排查治理的工作当中，除参加本企业的隐患排查和治理外，要有组织有计划地配合各级安全监管监察部门到服务范围内的企业参与排查治理隐患。
3.制定《应急救援队伍参与重大危险源监控管理办法》，明确应急救援队伍参与重大危险源监控管理的职责；选择重点区域，在生产经营单位重大危险源、重要岗位和关键部位的监测监控预警系统建设基础上，实现与各级应急指挥机构的互联互通，在监测监控基础上建立预警体系。
4.认真贯彻落实国务院安委会办公室关于切实做好防范自然灾害引发事故灾难工作的通知（安委办[*]1号）文件精神，组织各类应急救援队伍积极参与自然灾害隐患排查、除险加固和隐患治理工作。
5.贯彻落实《关于全面加强应急救援队伍开展预防性安全检查工作的指导意见》，完善应急救援队伍参与事故预防和隐患排查工作机制，赋予其职责，明确检查内容、标准、程序和奖惩制度，推进应急救援队伍紧紧围绕重大事故隐患排查和整改、重大危险源监测监控、应急救援人员和物资装备保障、应急预案的制定和演练等重点开展预防性安全检查工作。
6.积极参与各类安全检查和督查，在检查督查中注意发现总结应急管理方面的经验，查找存在的问题和差距，以及时采取措施，改进工作；积极参加事故调查，在调查中了解有关情况，总结经验教训，以进一步提高应急管理工作的前瞻性、针对性、实效性。
五、健全和完善安全生产应急管理政策法规标准体系，加强法制建设
认真贯彻落实《突发事件应对法》，按照国家安全监管总局《突发事件应对法贯彻实施方案》全面推进安全生产应急管理法制建设。
1.在各级各类应急管理和应急救援人员培训班中增加突发事件应对法的内容，将突发事件应对法列为“五五”普法的重要内容，面向社会和广大群众进行宣传普及，增强忧患意识，树立法制观念，自觉履行职责和义务。
2.做好《安全生产应急管理条例》出台的相关工作，加强协调配合和促进；开展应急管理法律法规学习宣贯，在安全生产有关法律、法规、规章、标准的制修订过程中体现应急管理的内容和要求。
3.推进安全生产应急管理法规和制度建设，着手《安全生产应急管理条例实施细则》的调研起草工作，研究制定《国家矿山救援基地建设标准》、《国家危险化学品救援基地建设标准》、《生产安全事故应急预案管理办法》、《国家安全生产应急救援基地管理办法》、《国家投入的应急救援资产管理办法》等与条例相配套的应急管理法规和标准。制定和完善应急管理地方性法规、标准和管理制度。
4.组织开展对贯彻落实《突发事件应对法》，建立安全生产应急管理指挥体系、明确应急管理责任、制定完善应急预案、建立专兼职应急救援队伍、落实应急管理物资装备、开展应急培训演练等方面情况的专项检查督查，通过检查督查，促进工作。
5.会同有关部门着手调研制定矿山和危险化学品救护队员劳动保障制度、政府应急准备金制度、企业救援队伍提供社会服务、预防性检查等相关工作经济补偿办法和企业、社会物资用于应急救援的补偿办法等应急管理有关经济政策，为应急管理工作快速发展提供政策支持和经济保障。
6.贯彻落实《突出事件应对法》和《安全生产法》有关要求，会同有关部门积极申请建立应急救援奖励基金，建立应急救援队伍的激励机制。
六、加强基层基础工作，提高安全生产应急管理整体水平
1．落实“两个主体责任”和“两个负责制”，强化安全生产应急管理和监督，把安全生产应急管理工作和应急救援体系建设纳入各地、各有关部门、各类生产经营单位总体工作布局，同步规划、同步实施、同步考核、同步推进。
2.掌握社会应急资源，以市级应急资源数据库为基础，以国家安全生产应急平台为依托，建立健全各种应急资源数据库、应急管理和应急救援专家库、事故救援案例库和重大事故应急处置技术数据库、重点生产经营单位及重大危险源数据库，为有效开展应急救援提供技术支撑。同时，要加强各级应急指挥机构业务建设，提高指挥协调能力和应急管理工作水平。
3.建立事故救援正反两方面案例的分析和总结评估工作制度。及时对参与救援的每起事故尤其是较大以上事故的救援工作进行总结分析和评估，定期对事故救援工作进行汇总分析；组织对矿山、危化、海上搜救、隧道施工等事故救援典型案例进行剖析，总结救援工作的经验教训。通过总结、分析和评估，找出规律和特点，注重用经验指导工作，用教训推动工作。在此基础上，组织做好年度事故救援工作总结评估和事故趋势分析工作。
4.强化应急救援队伍资质管理，做好矿山救护队资质认定工作。通过资质认定，促进素质提高；出台和完善标准，推进各类应急救援队伍标准化建设，提升各类救援队伍尤其是中小队伍的标准化水平。
5.推动矿山和危化等高危行业的企业按要求建立专兼职应急救援队伍，各地在工业园区和企业集中地区建立专业救援队伍，与部级基地和骨干队伍共同形成应急救援队伍体系；组织危险化学品救援队伍与没有专职队伍的危化品企业签订救援服务协议，确保一旦发生事故，都有救援保障。
6.努力推进应急管理进社区、进乡镇、进村屯、进企业、进学校；落实基层乡（镇）、村和中小企业的应急管理工作职责，确保有人管，又会管、管得好。
7.办好第七届全国矿山救援技术竞赛，选拔优秀救援队伍参加第六届国际矿山救援技术竞赛，学习借鉴发达国家矿山应急救援先进经验，提高我国矿山应急救援工作水平。
七、加强安全生产应急管理宣传教育和培训工作
1.拓宽宣教渠道，创新宣教形式，进一步加强安全生产应急管理宣传教育工作。办好应急指挥中心网站和《安全生产应急工作动态》。充分利用各种媒体，通过开办安全生产应急管理专刊、专版、专栏和摄制专题节目，编印知识读本、举办知识竞赛等形式开展应急管理宣传，普及应急救援知识。
2.以宣传贯彻《突发事件应对法》为契机，结合安全生产应急管理工作，组织各种媒体集中宣传《突发事件应对法》的重大意义、立法背景、主要制度；分层次举办《突发事件应对法》研讨班、讲座会。
3.认真搜集总结和宣传报道应急管理和应急救援先进集体、先进个人的先进事迹、先进经验，发挥典型引路和典型示范作用。
4.加强应急管理培训工作。完善应急救援培训大纲，组织编写应急救援培训教材，分级分类开展安全监管监察系统和生产经营单位应急管理人员、救援队伍指挥员培训，组织应急管理和应急救援骨干力量赴发达国家学习培训，不断提高安全生产应急管理和应急救援队伍的整体素质。
八、加强应急管理和救援队伍自身建设
1.认真学习贯彻党的*精神，深刻领会科学发展观和安全发展内涵，紧密结合应急管理工作实际，围绕社会主义初级阶段及“易发期”我国安全生产和应急管理的特点，认真探寻和把握规律，强化理论创新，指导工作实践，以科学发展观和安全发展原则为统领，不断推动安全生产应急管理工作的创新和发展。
2.建立健全理论学习制度，加强理论武装，提高理论和政治思想水平；开展业务培训，强化实践锻炼，提高业务素质。
3.完善内部管理制度，抓好制度落实，形成科学、民主决策机制，规范工作程序，提高办事效率。
4.加强作风建设，强化忧患意识、执行意识、服务意识、奉献意识，养成勤勉敬业、雷厉风行、尊重科学、敢打硬仗的作风。
5.搞好评优表彰工作。认真做好*、*年度事故救援工作取得突出成绩的各类救援队伍及其指战员的选树、表彰工作，以弘扬正气、鼓舞士气。
学生安全工作应急预案篇4
1医院档案的作用
医院档案包括医院在医疗业务及相关活动中形成的文件、报表、图像、图表、录音、录像、光盘等各种档案。档案不仅记录了医院历史和现今的管理工作，也包括医嘱、病程记录、手术记录、会诊记录、病理报告、X光胶片、各种检查图文资料等医疗文书档案，事关广大人民群众的生命健康和医学学科学的发展，对医院领导决策科学化和医院现代化建设极为重要。
2医院档案应急预案编制的目的
档案的安全保管及险情处置是档案管理工作的重要内容之一，也是医院整体安全工作的重要组成部分。档案资料是不可再生的资料，一旦毁损，很难补救。为了有效预防、及时控制和迅速消除突发灾害事件对重要档案造成的损害，提高工作人员对各类突发事件的反应和处理能力，加强各部门对各种险情的应急指挥和协同作战能力，达到处置得当，减少损失，确保档案信息安全为目的，就必须根据本单位实际，编制科学合理的应急预案。
3编制依据
主要依据《中华人民共和国档案法》、《中华人民共和国档案法实施办法》和省、市档案局的《档案管理突发事件应急工作预案》及医院各项应急管理规定，并结合本医院实际情况，制定应急预案。从而做到有法可依，科学实际。
4工作原则
4.1以人为本，档案优先的原则。档案是历史真实的记录，具有不可再生性，所以在遇到突发状况时，要采取有效措施，在保障人员安全的情况下最大限度的减少对档案的影响。
4.2主动预防的原则。应急预案主要是以预防为主，所以在日常的工作中，要加强安全管理，做到专人负责，加强学习和宣传，增强安全意识。
4.3完善工作机制和防范手段。实行全院一盘棋，全科一盘棋，强化分工与协作，层层分工，各负其责，落实定期检查，落实责任追究制度。
5应急突发事件种类及范围
编制应急预案时，要充分考虑到各类突发事件，并制定出相应的处理意见。灾害可以分为自然灾害和人为灾害两大类。
5.1自然灾害。是指自然现象引起的，如洪水、台风、暴雨、地震等。
5.2人为灾害。主要是因人而引发的。一是安全事故，由于安全防范不当引发的，如插座电路引发火灾、设备老化导致的不安全因素等；二是各种人为破坏，如恐怖事件、蓄意纵火、偷盗、爆炸等。
6健全领导机构，承担职责
领导机构主要是指要成立相应的档案安全应急领导小组和档案抢险救灾队伍。领导小组职责是：
6.1负责召开应急领导小组会议，传达上级相关文件与会议精神，部署检查落实档案保存安全事宜。
6.2负责制定单位应急预案。
6.3负责日常工作的管理，加强宣传和教育。
6.4负责发生突发事件时，宣布应急状态的启动和解除；全面指挥调动应急组织，调配应急资源，按应急程序组织实施应急抢险。
6.5做好处理中的报告、统计工作。
7应急队伍的建设
在应急预案中，要制定一整完整的应急指挥体系，一旦发生应急事件，根据事件性质，各应急队伍能听从指挥，及时主动地赶赴场参与。应急队伍主要包括火灾应急救援人员，档案工作人员，伤员抢救人员和设备维修人员、安保人员等。平时，还要根据预案要求，经常组织桌面推演或实兵演练。可以使各队伍能在紧急情况下，各司其职，密切协作，采取最有效行动消除对档案、资料的威胁，保护、抢救好档案、资料。
8强化预防备灾工作
8.1建立灾情预警联络系统。指定安全责任人，负责与公安消防、水文、气象、地震、人防等部门联系，建立有关突发性重大事件报告制度。档案室列入医院重点安全管理部门，及时沟通信息，按要求做好灾情预警工作。
8.2建立联动机制。一旦发生突发事件，不仅要与医院内的应急队伍配合外，还要加强与公安、消防、武警之间的联动，以确保处置及时有效，保障档案安全。
8.3完善抢险救灾的日常训练工作。做好科室人员救灾能力的培训，定期开展应急演练活动，使所有人员均熟悉自己的抢险岗位、职责、消防器材的存放位置、使用方法等，真正做到责任到人，措施到位，方法得力，抢救迅速。
8.4办公室要完善抢险救灾器材配置，保障后勤供给。消防器具应每年检查（更换）一次，并与相关处室配合，保证消防通道畅通。档案室均应配备钥匙两套，一套由库房管理人员使用，一套由办公室主任保管以备急用。
8.5建立档案安全检查制度。特别是要制定日常检查制度，落实到人。把安全工作的重点从事后处理转到事前防范上来，树立预防重于抢险的思想。库房管理人员应对档案室安全情况进行检查登记，加强检查，发现问题和隐患及时整改。杜绝安全隐患，加强巡视。
9应急处置程序
9.1预案启动。一旦发生突发事件，第一时间通知领导小组和救援队伍，及时出现场，指挥扑救工作。启动预案后要及时上报卫生局等相关领导部门。
9.2处置程序。根据现场情况，及时作出判断事故的严重程度，按照预先的应急计划实施救援。
9.3善后处理。应全面客观核实受灾情况，保证灾情数据的准确性。同时要全面分析事故发生原因，提出处理意见和整改措施。做好转移后档案的保管工作。
10奖励和惩处
档案突发事件发生后，参与处置的人员要反应迅速，各司其责，处置得当，行动有序。对在抢险救灾中有功人员进行表彰和奖励，反之，对、消极冷漠、贻误战机、不听指挥者给予处分，对有关事故主要责任人将按有关规定进行严肃处理。以确保政令畅通。
总之，编制医院档案工作的应急预案，要从实际出发，根据各单位档案保管的特点，建立和完善应急管理体系，加强安全防范，提高全体工作人员对档案工作的重视意识。同时，还要采用一些高科技的手段，充分发挥各类专业人员的作用，提高预警能力，把不安全因素尽量消灭于萌芽中，全面提高医院档案室应对各类突发事件的能力。
参考文献
[1]李玉霞，《医院档案管理的体会》，《医学信息》，2006年第12期。
[2]张捷，《医院档案管理工作中应注意的几个问题》，《中国误诊学杂志》，2003年第11期。
学生安全工作应急预案篇5
第一章总则
第一条为了规范生产安全事故应急预案的管理，完善应急预案体系，增强应急预案的科学性、针对性、实效性，依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国安全生产法》和国务院有关规定，制定本办法。
第二条生产安全事故应急预案（以下简称应急预案）的编制、评审、、备案、培训、演练和修订等工作，适用本办法。
法律、行政法规和国务院另有规定的，依照其规定。
第三条应急预案的管理遵循综合协调、分类管理、分级负责、属地为主的原则。
第四条国家安全生产监督管理总局负责应急预案的综合协调管理工作。国务院其他负有安全生产监督管理职责的部门按照各自的职责负责本行业、本领域内应急预案的管理工作。
县级以上地方各级人民政府安全生产监督管理部门负责本行政区域内应急预案的综合协调管理工作。县级以上地方各级人民政府其他负有安全生产监督管理职责的部门按照各自的职责负责辖区内本行业、本领域应急预案的管理工作。
第二章应急预案的编制
第五条应急预案的编制应当符合下列基本要求：
（一）符合有关法律、法规、规章和标准的规定；
（二）结合本地区、本部门、本单位的安全生产实际情况；
（三）结合本地区、本部门、本单位的危险性分析情况；
（四）应急组织和人员的职责分工明确，并有具体的落实措施；
（五）有明确、具体的事故预防措施和应急程序，并与其应急能力相适应；
（六）有明确的应急保障措施，并能满足本地区、本部门、本单位的应急工作要求；
（七）预案基本要素齐全、完整，预案附件提供的信息准确；
（八）预案内容与相关应急预案相互衔接。
第六条地方各级安全生产监督管理部门应当根据法律、法规、规章和同级人民政府以及上一级安全生产监督管理部门的应急预案，结合工作实际，组织制定相应的部门应急预案。
第七条生产经营单位应当根据有关法律、法规和《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》（aQ/t9002-2006），结合本单位的危险源状况、危险性分析情况和可能发生的事故特点，制定相应的应急预案。
生产经营单位的应急预案按照针对情况的不同，分为综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。
第八条生产经营单位风险种类多、可能发生多种事故类型的，应当组织编制本单位的综合应急预案。
综合应急预案应当包括本单位的应急组织机构及其职责、预案体系及响应程序、事故预防及应急保障、应急培训及预案演练等主要内容。
第九条对于某一种类的风险，生产经营单位应当根据存在的重大危险源和可能发生的事故类型，制定相应的专项应急预案。
专项应急预案应当包括危险性分析、可能发生的事故特征、应急组织机构与职责、预防措施、应急处置程序和应急保障等内容。
第十条对于危险性较大的重点岗位，生产经营单位应当制定重点工作岗位的现场处置方案。
现场处置方案应当包括危险性分析、可能发生的事故特征、应急处置程序、应急处置要点和注意事项等内容。
第十一条生产经营单位编制的综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案之间应当相互衔接，并与所涉及的其他单位的应急预案相互衔接。
第十二条应急预案应当包括应急组织机构和人员的联系方式、应急物资储备清单等附件信息。附件信息应当经常更新，确保信息准确有效。
第三章
应急预案的评审
第十三条地方各级安全生产监督管理部门应当组织有关专家对本部门编制的应急预案进行审定；必要时，可以召开听证会，听取社会有关方面的意见。涉及相关部门职能或者需要有关部门配合的，应当征得有关部门同意。
第十四条矿山、建筑施工单位和易燃易爆物品、危险化学品、放射性物品等危险物品的生产、经营、储存、使用单位和中型规模以上的其他生产经营单位，应当组织专家对本单位编制的应急预案进行评审。评审应当形成书面纪要并附有专家名单。
前款规定以外的其他生产经营单位应当对本单位编制的应急预案进行论证。
第十五条参加应急预案评审的人员应当包括应急预案涉及的政府部门工作人员和有关安全生产及应急管理方面的专家。
评审人员与所评审预案的生产经营单位有利害关系的，应当回避。
第十六条应急预案的评审或者论证应当注重应急预案的实用性、基本要素的完整性、预防措施的针对性、组织体系的科学性、响应程序的操作性、应急保障措施的可行性、应急预案的衔接性等内容。
第十七条生产经营单位的应急预案经评审或者论证后，由生产经营单位主要负责人签署公布。
第四章应急预案的备案
第十八条地方各级安全生产监督管理部门的应急预案，应当报同级人民政府和上一级安全生产监督管理部门备案。
其他负有安全生产监督管理职责的部门的应急预案，应当抄送同级安全生产监督管理部门。
第十九条中央管理的总公司（总厂、集团公司、上市公司）的综合应急预案和专项应急预案，报国务院国有资产监督管理部门、国务院安全生产监督管理部门和国务院有关主管部门备案；其所属单位的应急预案分别抄送所在地的省、自治区、直辖市或者设区的市人民政府安全生产监督管理部门和有关主管部门备案。
前款规定以外的其他生产经营单位中涉及实行安全生产许可的，其综合应急预案和专项应急预案，按照隶属关系报所在地县级以上地方人民政府安全生产监督管理部门和有关主管部门备案；未实行安全生产许可的，其综合应急预案和专项应急预案的备案，由省、自治区、直辖市人民政府安全生产监督管理部门确定。
煤矿企业的综合应急预案和专项应急预案除按照本条第一款、第二款的规定报安全生产监督管理部门和有关主管部门备案外，还应当抄报所在地的煤矿安全监察机构。
第二十条生产经营单位申请应急预案备案，应当提交以下材料：
（一）应急预案备案申请表；
（二）应急预案评审或者论证意见；
（三）应急预案文本及电子文档。
第二十一条受理备案登记的安全生产监督管理部门应当对应急预案进行形式审查，经审查符合要求的，予以备案并出具应急预案备案登记表；不符合要求的，不予备案并说明理由。
对于实行安全生产许可的生产经营单位，已经进行应急预案备案登记的，在申请安全生产许可证时，可以不提供相应的应急预案，仅提供应急预案备案登记表。
第二十二条各级安全生产监督管理部门应当指导、督促检查生产经营单位做好应急预案的备案登记工作，建立应急预案备案登记建档制度。
第五章
应急预案的实施
第二十三条各级安全生产监督管理部门、生产经营单位应当采取多种形式开展应急预案的宣传教育，普及生产安全事故预防、避险、自救和互救知识，提高从业人员安全意识和应急处置技能。
第二十四条各级安全生产监督管理部门应当将应急预案的培训纳入安全生产培训工作计划，并组织实施本行政区域内重点生产经营单位的应急预案培训工作。
生产经营单位应当组织开展本单位的应急预案培训活动，使有关人员了解应急预案内容，熟悉应急职责、应急程序和岗位应急处置方案。
应急预案的要点和程序应当张贴在应急地点和应急指挥场所，并设有明显的标志。
第二十五条各级安全生产监督管理部门应当定期组织应急预案演练，提高本部门、本地区生产安全事故应急处置能力。
第二十六条生产经营单位应当制定本单位的应急预案演练计划，根据本单位的事故预防重点，每年至少组织一次综合应急预案演练或者专项应急预案演练，每半年至少组织一次现场处置方案演练。
第二十七条应急预案演练结束后，应急预案演练组织单位应当对应急预案演练效果进行评估，撰写应急预案演练评估报告，分析存在的问题，并对应急预案提出修订意见。
第二十八条各级安全生产监督管理部门应当每年对应急预案的管理情况进行总结。应急预案管理工作总结应当报上一级安全生产监督管理部门。
其他负有安全生产监督管理职责的部门的应急预案管理工作总结应当抄送同级安全生产监督管理部门。
第二十九条地方各级安全生产监督管理部门制定的应急预案，应当根据预案演练、机构变化等情况适时修订。
生产经营单位制定的应急预案应当至少每三年修订一次，预案修订情况应有记录并归档。
第三十条有下列情形之一的，应急预案应当及时修订：
（一）生产经营单位因兼并、重组、转制等导致隶属关系、经营方式、法定代表人发生变化的；
（二）生产经营单位生产工艺和技术发生变化的；
（三）周围环境发生变化，形成新的重大危险源的；
（四）应急组织指挥体系或者职责已经调整的；
（五）依据的法律、法规、规章和标准发生变化的；
（六）应急预案演练评估报告要求修订的；
（七）应急预案管理部门要求修订的。
第三十一条生产经营单位应当及时向有关部门或者单位报告应急预案的修订情况，并按照有关应急预案报备程序重新备案。
第三十二条生产经营单位应当按照应急预案的要求配备相应的应急物资及装备，建立使用状况档案，定期检测和维护，使其处于良好状态。
第三十三条生产经营单位发生事故后，应当及时启动应急预案，组织有关力量进行救援，并按照规定将事故信息及应急预案启动情况报告安全生产监督管理部门和其他负有安全生产监督管理职责的部门。
第六章奖励与处罚
第三十四条对于在应急预案编制和管理工作中做出显著成绩的单位和人员，安全生产监督管理部门、生产经营单位可以给予表彰和奖励。
第三十五条生产经营单位应急预案未按照本办法规定备案的，由县级以上安全生产监督管理部门给予警告，并处三万元以下罚款。
第三十六条生产经营单位未制定应急预案或者未按照应急预案采取预防措施，导致事故救援不力或者造成严重后果的，由县级以上安全生产监督管理部门依照有关法律、法规和规章的规定，责令停产停业整顿，并依法给予行政处罚。
第七章附则
第三十七条《生产经营单位生产安全事故应急预案备案申请表》、《生产经营单位生产安全事故应急预案备案登记表》由国家安全生产应急救援指挥中心统一制定。
学生安全工作应急预案篇6
基层应急管理
再过二三个月，台风季节又将来临。家在温州市鹿城区矮凳桥的王磊却并不担心。他解释了其中的原因：“从街道到社区，各种应对预案都准备好了。”
我省地处东部沿海，兼有平原、山区和海岛，地形复杂，经常遭受台风侵袭，加上经济发达，开放程度高，人员流动频繁，存在各种公共安全风险和隐患。其中，基层公共安全问题更为全社会所关注。
省委、省政府始终把人民群众的利益放在首位，高度重视基层应急体系建设和管理工作，把它作为建设“平安浙江”的重要方面。
2004年5月，省委在《关于建设“平安浙江”促进社会和谐稳定的决定》中，强调要求建立健全快速反应系统，有效动员政府组织、非政府组织、社会力量投入应急行动；2005年2月，省政府下发了有关意见，对全省应急管理工作作出具体部署。省委、省政府领导还多次就一些突发公共安全事件的处置提出具体意见。
在成功应对了多次在基层突发的公共事件后，各级党委、政府和全社会形成共识：在应急管理工作中，必须加强基层，突出重点，狠抓薄弱环节。近年来，在浙江，各地、各部门按照省委、省政府的统一部署和要求，结合实际，积极推进应急管理进农村、进社区、进企业、进学校的“四进”工作。去年4月12日，我省公布了《浙江省突发公共事件总体应急预案》，应急预案体系呈现了“一案三制”的格局：应急预案和应急机制、体制和法制。
省政府各有关部门已编制48项专项预案和应急保障行动方案，124个部门预案；11个地级市均颁发了突发公共事件总体应急预案，还颁发了406个专项应急预案，681个部门预案；全省各县(市、区)总体应急预案达90个，还颁发了2259个县级专项应急预案。
如何建立基层预案体系，省级有关部门均作了具体要求：省防汛防旱指挥部下发了《浙江省沿海地区乡(镇)政府防台风工作要求》，提出了具体工作要求和措施，组织基层沿海街道(乡镇)编制防台预案，把安全管理和群众转移责任落实到基层；省教育厅等6个部门下发了《关于做好中小学防御山洪与地质灾害工作的紧急通知》，对山区中小学防御山洪与地质灾害提出具体要求；安全监督管理部门则加强了企业安全生产工作……
在此基础上，一张全省“基层应急预案网”初步形成，管着各种基层可能发生的突发事件，并且不留死角：
社区和农村是信息采集的最前沿，应急处置的第一线，应急管理工作最急迫。目前全省34641个社区(村)已制订应急预案12266件，这些预案覆盖了老百姓生活中可能遇到的突发公共事件。
各类企业特别是高危行业的企业，应急管理工作特别重要。全省国有及国有控股企业有604家制订了应急预案，共制订应急预案1157件；规模以上非国有企业有16849家制订了应急预案，共制订应急预案19766件。
学校属于重点单位，是国际公认的应急管理重要部位。目前，在全省学校中，94所普通高校制订了253件应急预案；2211所普通中学制订了5068件应急预案；400所职业中学制订了849件应急预案；4068所普通小学制订了7775件应急预案；7274所幼儿园制订了10662件应急预案。
预案要具有可操作性，进行演练就必不可少。2006年全省基层单位举行各类演练达3868次，这些演练涉及突发公共事件的自然灾害、事故灾难、公共卫生和社会安全4个领域。“从中，我们达到了检验预案、锻炼队伍、磨合机制、教育公众的目的。”省政府应急办负责人说。
学生安全工作应急预案篇7
生产安全事故应急预案管理办法完整版全文
第一章总则
第一条为规范生产安全事故应急预案管理工作，迅速有效处置生产安全事故，依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国安全生产法》等法律和《突发事件应急预案管理办法》(国办发〔2013〕101号)，制定本办法。
第二条生产安全事故应急预案(以下简称应急预案)的编制、评审、公布、备案、宣传、教育、培训、演练、评估、修订及监督管理工作，适用本办法。
第三条应急预案的管理实行属地为主、分级负责、分类指导、综合协调、动态管理的原则。
第四条国家安全生产监督管理总局负责全国应急预案的综合协调管理工作。
县级以上地方各级安全生产监督管理部门负责本行政区域内应急预案的综合协调管理工作。县级以上地方各级其他负有安全生产监督管理职责的部门按照各自的职责负责有关行业、领域应急预案的管理工作。
第五条生产经营单位主要负责人负责组织编制和实施本单位的应急预案，并对应急预案的真实性和实用性负责;各分管负责人应当按照职责分工落实应急预案规定的职责。
第六条生产经营单位应急预案分为综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。
综合应急预案，是指生产经营单位为应对各种生产安全事故而制定的综合性工作方案，是本单位应对生产安全事故的总体工作程序、措施和应急预案体系的总纲。
专项应急预案，是指生产经营单位为应对某一种或者多种类型生产安全事故，或者针对重要生产设施、重大危险源、重大活动防止生产安全事故而制定的专项性工作方案。
现场处置方案，是指生产经营单位根据不同生产安全事故类型，针对具体场所、装置或者设施所制定的应急处置措施。
第二章应急预案的编制
第七条应急预案的编制应当遵循以人为本、依法依规、符合实际、注重实效的原则，以应急处置为核心，明确应急职责、规范应急程序、细化保障措施。
第八条应急预案的编制应当符合下列基本要求：
(一)有关法律、法规、规章和标准的规定;
(二)本地区、本部门、本单位的安全生产实际情况;
(三)本地区、本部门、本单位的危险性分析情况;
(四)应急组织和人员的职责分工明确，并有具体的落实措施;
(五)有明确、具体的应急程序和处置措施，并与其应急能力相适应;
(六)有明确的应急保障措施，满足本地区、本部门、本单位的应急工作需要;
(七)应急预案基本要素齐全、完整，应急预案附件提供的信息准确;
(八)应急预案内容与相关应急预案相互衔接。
第九条编制应急预案应当成立编制工作小组，由本单位有关负责人任组长，吸收与应急预案有关的职能部门和单位的人员，以及有现场处置经验的人员参加。
第十条编制应急预案前，编制单位应当进行事故风险评估和应急资源调查。
事故风险评估，是指针对不同事故种类及特点，识别存在的危险危害因素，分析事故可能产生的直接后果以及次生、衍生后果，评估各种后果的危害程度和影响范围，提出防范和控制事故风险措施的过程。
应急资源调查，是指全面调查本地区、本单位第一时间可以调用的应急资源状况和合作区域内可以请求援助的应急资源状况，并结合事故风险评估结论制定应急措施的过程。
第十一条地方各级安全生产监督管理部门应当根据法律、法规、规章和同级人民政府以及上一级安全生产监督管理部门的应急预案，结合工作实际，组织编制相应的部门应急预案。
部门应急预案应当根据本地区、本部门的实际情况，明确信息报告、响应分级、指挥权移交、警戒疏散等内容。
第十二条生产经营单位应当根据有关法律、法规、规章和相关标准，结合本单位组织管理体系、生产规模和可能发生的事故特点，确立本单位的应急预案体系，编制相应的应急预案，并体现自救互救和先期处置等特点。
第十三条生产经营单位风险种类多、可能发生多种类型事故的，应当组织编制综合应急预案。
综合应急预案应当规定应急组织机构及其职责、应急预案体系、事故风险描述、预警及信息报告、应急响应、保障措施、应急预案管理等内容。
第十四条对于某一种或者多种类型的事故风险，生产经营单位可以编制相应的专项应急预案，或将专项应急预案并入综合应急预案。
专项应急预案应当规定应急指挥机构与职责、处置程序和措施等内容。
第十五条对于危险性较大的场所、装置或者设施，生产经营单位应当编制现场处置方案。
现场处置方案应当规定应急工作职责、应急处置措施和注意事项等内容。
事故风险单一、危险性小的生产经营单位，可以只编制现场处置方案。
第十六条生产经营单位应急预案应当包括向上级应急管理机构报告的内容、应急组织机构和人员的联系方式、应急物资储备清单等附件信息。附件信息发生变化时，应当及时更新，确保准确有效。
第十七条生产经营单位组织应急预案编制过程中，应当根据法律、法规、规章的规定或者实际需要，征求相关应急救援队伍、公民、法人或其他组织的意见。
第十八条生产经营单位编制的各类应急预案之间应当相互衔接，并与相关人民政府及其部门、应急救援队伍和涉及的其他单位的应急预案相衔接。
第十九条生产经营单位应当在编制应急预案的基础上，针对工作场所、岗位的特点，编制简明、实用、有效的应急处置卡。
应急处置卡应当规定重点岗位、人员的应急处置程序和措施，以及相关联络人员和联系方式，便于从业人员携带。
第三章应急预案的评审、公布和备案
第二十条地方各级安全生产监督管理部门应当组织有关专家对本部门编制的部门应急预案进行审定;必要时，可以召开听证会，听取社会有关方面的意见。
第二十一条矿山、金属冶炼、建筑施工企业和易燃易爆物品、危险化学品的生产、经营(带储存设施的，下同)、储存企业，以及使用危险化学品达到国家规定数量的化工企业、烟花爆竹生产、批发经营企业和中型规模以上的其他生产经营单位，应当对本单位编制的应急预案进行评审，并形成书面评审纪要。
前款规定以外的其他生产经营单位应当对本单位编制的应急预案进行论证。
第二十二条参加应急预案评审的人员应当包括有关安全生产及应急管理方面的专家。
评审人员与所评审应急预案的生产经营单位有利害关系的，应当回避。
第二十三条应急预案的评审或者论证应当注重基本要素的完整性、组织体系的合理性、应急处置程序和措施的针对性、应急保障措施的可行性、应急预案的衔接性等内容。
第二十四条生产经营单位的应急预案经评审或者论证后，由本单位主要负责人签署公布，并及时发放到本单位有关部门、岗位和相关应急救援队伍。
事故风险可能影响周边其他单位、人员的，生产经营单位应当将有关事故风险的性质、影响范围和应急防范措施告知周边的其他单位和人员。
第二十五条地方各级安全生产监督管理部门的应急预案，应当报同级人民政府备案，并抄送上一级安全生产监督管理部门。
其他负有安全生产监督管理职责的部门的应急预案，应当抄送同级安全生产监督管理部门。
第二十六条生产经营单位应当在应急预案公布之日起20个工作日内，按照分级属地原则，向安全生产监督管理部门和有关部门进行告知性备案。
中央企业总部(上市公司)的应急预案，报国务院主管的负有安全生产监督管理职责的部门备案，并抄送国家安全生产监督管理总局;其所属单位的应急预案报所在地的省、自治区、直辖市或者设区的市级人民政府主管的负有安全生产监督管理职责的部门备案，并抄送同级安全生产监督管理部门。
前款规定以外的非煤矿山、金属冶炼和危险化学品生产、经营、储存企业，以及使用危险化学品达到国家规定数量的化工企业、烟花爆竹生产、批发经营企业的应急预案，按照隶属关系报所在地县级以上地方人民政府安全生产监督管理部门备案;其他生产经营单位应急预案的备案，由省、自治区、直辖市人民政府负有安全生产监督管理职责的部门确定。
油气输送管道运营单位的应急预案，除按照本条第一款、第二款的规定备案外，还应当抄送所跨行政区域的县级安全生产监督管理部门。
煤矿企业的应急预案除按照本条第一款、第二款的规定备案外，还应当抄送所在地的煤矿安全监察机构。
第二十七条生产经营单位申报应急预案备案，应当提交下列材料：
(一)应急预案备案申报表;
(二)应急预案评审或者论证意见;
(三)应急预案文本及电子文档;
(四)风险评估结果和应急资源调查清单。
第二十八条受理备案登记的负有安全生产监督管理职责的部门应当在5个工作日内对应急预案材料进行核对，材料齐全的，应当予以备案并出具应急预案备案登记表;材料不齐全的，不予备案并一次性告知需要补齐的材料。逾期不予备案又不说明理由的，视为已经备案。
对于实行安全生产许可的生产经营单位，已经进行应急预案备案的，在申请安全生产许可证时，可以不提供相应的应急预案，仅提供应急预案备案登记表。
第二十九条各级安全生产监督管理部门应当建立应急预案备案登记建档制度，指导、督促生产经营单位做好应急预案的备案登记工作。
第四章应急预案的实施
第三十条各级安全生产监督管理部门、各类生产经营单位应当采取多种形式开展应急预案的宣传教育，普及生产安全事故避险、自救和互救知识，提高从业人员和社会公众的安全意识与应急处置技能。
第三十一条各级安全生产监督管理部门应当将本部门应急预案的培训纳入安全生产培训工作计划，并组织实施本行政区域内重点生产经营单位的应急预案培训工作。
生产经营单位应当组织开展本单位的应急预案、应急知识、自救互救和避险逃生技能的培训活动，使有关人员了解应急预案内容，熟悉应急职责、应急处置程序和措施。
应急培训的时间、地点、内容、师资、参加人员和考核结果等情况应当如实记入本单位的安全生产教育和培训档案。
第三十二条各级安全生产监督管理部门应当定期组织应急预案演练，提高本部门、本地区生产安全事故应急处置能力。
第三十三条生产经营单位应当制定本单位的应急预案演练计划，根据本单位的事故风险特点，每年至少组织一次综合应急预案演练或者专项应急预案演练，每半年至少组织一次现场处置方案演练。
第三十四条应急预案演练结束后，应急预案演练组织单位应当对应急预案演练效果进行评估，撰写应急预案演练评估报告，分析存在的问题，并对应急预案提出修订意见。
第三十五条应急预案编制单位应当建立应急预案定期评估制度，对预案内容的针对性和实用性进行分析，并对应急预案是否需要修订作出结论。
矿山、金属冶炼、建筑施工企业和易燃易爆物品、危险化学品等危险物品的生产、经营、储存企业、使用危险化学品达到国家规定数量的化工企业、烟花爆竹生产、批发经营企业和中型规模以上的其他生产经营单位，应当每三年进行一次应急预案评估。
应急预案评估可以邀请相关专业机构或者有关专家、有实际应急救援工作经验的人员参加，必要时可以委托安全生产技术服务机构实施。
第三十六条有下列情形之一的，应急预案应当及时修订并归档：
(一)依据的法律、法规、规章、标准及上位预案中的有关规定发生重大变化的;
(二)应急指挥机构及其职责发生调整的;
(三)面临的事故风险发生重大变化的;
(四)重要应急资源发生重大变化的;
(五)预案中的其他重要信息发生变化的;
(六)在应急演练和事故应急救援中发现问题需要修订的;
(七)编制单位认为应当修订的其他情况。
第三十七条应急预案修订涉及组织指挥体系与职责、应急处置程序、主要处置措施、应急响应分级等内容变更的，修订工作应当参照本办法规定的应急预案编制程序进行，并按照有关应急预案报备程序重新备案。
第三十八条生产经营单位应当按照应急预案的规定，落实应急指挥体系、应急救援队伍、应急物资及装备，建立应急物资、装备配备及其使用档案，并对应急物资、装备进行定期检测和维护，使其处于适用状态。
第三十九条生产经营单位发生事故时，应当第一时间启动应急响应，组织有关力量进行救援，并按照规定将事故信息及应急响应启动情况报告安全生产监督管理部门和其他负有安全生产监督管理职责的部门。
第四十条生产安全事故应急处置和应急救援结束后，事故发生单位应当对应急预案实施情况进行总结评估。
第五章监督管理
第四十一条各级安全生产监督管理部门和煤矿安全监察机构应当将生产经营单位应急预案工作纳入年度监督检查计划，明确检查的重点内容和标准，并严格按照计划开展执法检查。
第四十二条地方各级安全生产监督管理部门应当每年对应急预案的监督管理工作情况进行总结，并报上一级安全生产监督管理部门。
第四十三条对于在应急预案管理工作中做出显著成绩的单位和人员，安全生产监督管理部门、生产经营单位可以给予表彰和奖励。
第六章法律责任
第四十四条生产经营单位有下列情形之一的，由县级以上安全生产监督管理部门依照《中华人民共和国安全生产法》第九十四条的规定，责令限期改正，可以处5万元以下罚款;逾期未改正的，责令停产停业整顿，并处5万元以上10万元以下罚款，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处1万元以上2万元以下的罚款：
(一)未按照规定编制应急预案的;
(二)未按照规定定期组织应急预案演练的。
第四十五条生产经营单位有下列情形之一的，由县级以上安全生产监督管理部门责令限期改正，可以处1万元以上3万元以下罚款：
(一)在应急预案编制前未按照规定开展风险评估和应急资源调查的;
(二)未按照规定开展应急预案评审或者论证的;
(三)未按照规定进行应急预案备案的;
(四)事故风险可能影响周边单位、人员的，未将事故风险的性质、影响范围和应急防范措施告知周边单位和人员的;
(五)未按照规定开展应急预案评估的;
(六)未按照规定进行应急预案修订并重新备案的;
(七)未落实应急预案规定的应急物资及装备的。
第七章附则
第四十六条《生产经营单位生产安全事故应急预案备案申报表》和《生产经营单位生产安全事故应急预案备案登记表》由国家安全生产应急救援指挥中心统一制定。
第四十七条各省、自治区、直辖市安全生产监督管理部门可以依据本办法的规定，结合本地区实际制定实施细则。
第四十八条本办法自2016年7月1日起施行。
看了“生产安全事故应急预案管理办法”还看了：
1.生产安全事故应急预案管理实施办法
2.解读生产安全事故应急预案管理办法
3.生产安全事故应急预案管理办法最新2017版
学生安全工作应急预案篇8
（一）深化宣贯工作，开展警示教育。采取举办培训班、组织专题研究、编发学习教材等方式，把学习贯彻活动引向深入，推动应急管理工作全面落实。充分利用各类媒体营造全社会关心、支持、参与应急管理工作的氛围，进一步统一思想、凝聚共识。开展警示教育，剖析事故案例，深刻吸取因处置不当造成次生衍生事故的教训，把别人的事故当成自己的事故来对待、把过去的事故当成今天的事故来对待、把小事故当成大事故来对待、把隐患当成事故来对待，认真查找在应急管理方面存在的问题，牢固树立红线意识、底线思维，不断改进安全生产应急准备工作。
（二）深入开展应急管理工作执法检查。开展以规章制度建立、应急预案管理、应急培训演练、队伍建设、应急装备配备、救护协议签订等情况为重点的执法检查工作，加强属地监管，强化执法监督，规范执法内容，加大惩处力度，推动应急管理工作规范化、制度化、常态化。上半年，组织全省开展应急管理专项执法行动，依法查处一批非法违法典型并向社会公示，形成有力震慑。下半年，组织部分市州应急管理部门、执法队伍开展互查互检活动，研究应急管理工作执法指导意见，统一应急管理执法工作标准。结合矿山、危险化学品、油气管网等重点行业领域专项整治行动和安全生产大检查、重大隐患排查、暗查暗访活动，开展应急管理工作检查，督促生产经营单位落实各项应急管理法规制度要求。
（三）强化理论研究，完善应急管理政策措施。协助国家局组织调研与论证，做好《安全生产应急管理条例》的立法审议保障工作，努力建设与之配套的工作规章和业务标准。争取各级政府应急办的支持，将安全生产应急管理列入本级党校、行政学院培训教学内容。组织探索安全生产应急管理工作的新思路、新方法、新措施，形成研究成果，适时召开研讨交流会，指导工作实践。
（四）进一步规范应急处置工作。深入宣传贯彻落实《国务院安委会关于进一步加强生产安全事故应急处置工作的通知》（安委〔2013〕8号）精神，加强生产安全事故现场指挥协调、救援实施和组织管理，严防次生衍生事故发生，确保应急救援到位。完善应急值守和应急救援信息跟踪报送制度，全面落实生产安全事故应急处置评估暂行规定，不断改进应急准备工作。
（五）推进综合应急救援队伍的布局与建设。加强与消防部门的协调合作，依托各级消防力量，研究确定安全生产综合应急救援队伍布局与建设方案。争取政策、资金扶持，补充救援装备，提供技术支撑，协助消防队伍有效应对危险化学品、道路交通等生产安全事故。
（六）加强矿山应急救援队伍建设。参照国家区域矿山应急救援队伍建设标准和办法，督导武钢矿业公司启动大型救援装备配套项目建设，指导武钢矿业公司矿山救护队组织人员培训，年内基本形成应急救援战斗力。开展矿山救护队建设调研，研究资质认定取消后矿山救护队管理办法。开展矿山救护队质量标准化工作，提升救护队正规化水平、装备水平和实战能力。按照建设标准，督促地方、企业进一步健全现有矿山救护队建设，扶持困难企业矿山救护队建设。
（七）提高应急救援人员素质。组织开展应急救援队伍技能培训、学习交流和交叉检查活动，提高救援人员履职能力。督促指导企业将安全生产应急知识教育列入生产经营单位基本培训计划，强化员工安全生产应急意识，提高岗位应急能力。
（八）积极开展隐患排查和预防性安全检查。组织引导安全生产应急救援队伍发挥技术优势，对本企业和服务范围内企业开展预防性安全检查，重点抓好矿山、危险化学品等高危行业重要部位、关键环节隐患排查，开展预防性安全检查，努力减少各类生产安全事故。
（九）加强预案管理。认真执行《生产安全事故应急预案管理办法》（总局17号令）、《____省〈生产安全事故应急预案管理办法〉实施细则》，依法组织全省安全生产应急预案编制、评审和备案管理，健全预案体系，提高预案质量。升级应急预案网上报备系统，保障备案工作正常运行。
（十）修订应急预案。继续宣贯《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》（GB/t29639-2013）以下简称《导则》），分类指导生产经营单位按照《导则》要求修订生产安全事故应急救援预案，强化与地方政府及监管部门预案的衔接，提高预案的针对性、实用性和可操作性。按照《安全监管部门应急预案框架指南》要求，指导市（州）及部分县（市、区）安监部门修订部门应急预案。继续推进预案
的“四化”工作。（十一）推动现场处置方案普及工作。在总体预案、专项预案较为完善的生产经营单位，着力推动生产班组、站点生产安全事故现场处置方案的拟制及论证工作，将可能发生的生产安全事故化解在基层，避免事故升级及发生次生事故。巩固试点成果，在矿山、油气储运行业（领域），推广重要岗位现场处置方案。
（十二）强化行政许可中的预案管理工作。配合行政许可部门，将预案备案登记表作为行政许可的前置条件，依法进行管理，强化对取证企业应急管理制度执行情况的日常监督检查。
（十三）抓好应急救援演练。结合“安全生产月”活动，组织全省开展应急预案演练，重点督导人员密集场所、中小学校等开展多种形式的应急演练。年内组织1次省级应急救援演练，督促各市、县组织1-2次综合性应急预案演练，指导企业开展专项应急演练，突出抓好重要岗位现场处置方案演练。
（十四）推进基层应急力量建设。推动乡镇（街道）和开发区等经济功能区的应急力量建设，进一步加强农村和城市社区的应急工作，总结试点县市经验的基础上，将安全生产及应急管理工作植入社会管理综合治理网格化体系，充分发挥乡镇以下基层自治组织在宣传教育及信息联络、隐患排查治理、非法违法行为初期处置等方面的重要作用。
（十五）完善预警联动机制。执行安全生产应急救援联络员、信息报送和分析评估制度，强化生产安全事故信息沟通机制和应急救援快速协调机制，落实中南六省应急救援区域联动机制的合作内容，深化与卫生、公安、地震、气象、环保、电力等部门的预警和联动，协调好各级安监应急管理部门与政府应急部门、企业及专业救援队伍之间的关系，切实提高协同应对事故灾难的能力。
（十六）加快全省应急平台建设，建立隐患排查“两化”体系。加大应急平台和应急资源数据库建设投入，实现与国家局应急平台互联互通和数据共享。在省、市应急平通（依托“金安”工程）的基础上，开展“动中通”试点，实现省、市指挥机构与事故现场联通会商及视频、音频实时传输，提高应急救援水平和快速响应能力。加快推进隐患排查“两化”体系建设步伐，实现各级监管部门及生产经营单位隐患排查标准化、数字化全覆盖。
学生安全工作应急预案篇9
【摘要】学校安全工作是全社会安全工作的一个十分重要的组成部分。它直接关系到青少年学生能否安全、健康地成长，关系到千千万万个家庭的幸福安宁和社会稳定。高等教育大众化,给教育工作者提出了许多新的课题,其中高校安全管理越来越引起各级领导的重视。针对高等职业院校安全管理的特点,要建章立制,规范管理;配备机构,落实责任;宣传教育,增强意识;检查考核,务求实效。
【关键词】校园；安全；管理
校园安全管理包括环境安全管理、设施安全管理、卫生安全管理、消防安全管理、治安安全管理、活动安全管理等内容。在安全管理方面,高等职业院校不同于普通本科院校的特点主要体现在3个方面:第一,生源层次的多样性。目前,我国高等职业院校招收的学生大多年龄较小,文化素质偏低,安全知识匮乏,安全意识较差。第二,与本科院校不同,高等职业院校校内实习、实训教学比例较大,校外实习、实训时间较长。由于操作过程中的健康安全隐患较多,使实践教学组织过程中事故出现的机率增大。第三,高等职业院校中多数学校是近年来新举办或经中专升格组建,学校内部管理还处于不断探索和完善过程中,管理者安全管理意识较差。
1建章立制,规范管理
校园安全管理是一项长期、复杂、艰巨的工作,要想建立起安全管理的长效机制,首先必须在提高对校园安全管理工作认识的基础上,制定好校园安全管理制度体系。
校园一般性安全管理制度的内容应包括:安全管理的目的、范围、管理内容、检查制度、评价标准、责任追究等。对于突发性事件应急预案内容应包括:对突发性事件后果的预测、辩识、评价;应急各方的职责分配;应急处置行动的指挥与协调;应急处置中可用的人员、设备、设施、物资、经费保障和其他资源,包括社会和外部援助资源等;在发生突发性事件时保护生命、财产和环境安全的措施;现场恢复;应急培训和演习规定、法律法规要求、预案的管理等。
在编制应急预案时应进行合理的策划,做到重点突出,反映出本学校的主要重大事故风险,并合理地组织各类预案,避免预案之间相互孤立、交叉和矛盾。预案的分类有多种方法,最适合高等职业院校组织预案文件体系的分类方法是按预案的适用对象范围划分为综合预案、专项预案和现场预案3个层次,以保证预案文件体系的层次清晰和开放性。
综合预案是学校的整体预案,从总体上阐述学校的应急方针、政策,应急组织结构及相应的职责,应急行动的总体思路等。通过综合预案可以清晰地了解学校的应急体系及预案的文件体系,更重要的是可以作为学校应急处置工作的基础和“底线”,即对那些没有预料的紧急情况也能起到一般的应急指导作用。
专项预案是针对某种具体的、特定类型的紧急情况,如火灾、群体性不明原因疾病、重大食物中毒等的应急而制定的。专项预案是在综合预案的基础上充分考虑某特定危险的特点,对应急的形式、组织机构、应急活动等进行更具体的阐述,具有较强的针对性。
现场预案是在专项预案的基础上,根据具体情况需要而编制的。它是针对特定的具体场所(即以现场为目标),通常是对该类型事故风险较大的场所或重要防护区域所制定的预案。现场应急预案的特点是针对某一具体现场的特殊危险及其周边环境情况,在详细分析的基础上,对应急处置中的各个方面做出具体、周密、细致的安排,因而现场预案具有更强的针对性和对现场具体处置活动的指导性。
2配备机构,落实责任
针对校园安全管理工作的长期性特点,学校在配备组织机构过程中,应将各部门的职责中加入安全管理责任内容,以使安全管理工作时时有人管、处处有人抓。为使学校安全管理工作能够统一协调进行,学校要成立校园安全管理工作领导小组,下设办公室。领导小组的组成应包括学校领导班子成员、保卫部门、卫生部门、学生管理部门、教学管理部门等。环境、卫生安全管理办公室设在卫生所,治安、消防安全管理办公室设在保卫处,设施安全管理办公室设在后勤处,活动安全管理办公室设在学生处。学校安全领导小组要定期、不定期对校园安全情况进行检查,定期召开联席会议,及时发现问题,及时解决问题。
在落实责任过程中,要明确安全管理的主要责任部门和责任人,同时还要明确协管部门与协管责任人,使管理组织与责任体系构成网络,不留死角。
3宣传教育,增强意识
一是组织新生进行安全常识和安全法规制度学习。新生入学第一周,学校要请消防部门、卫生防疫部门、学校安全管理部门进行相应的安全常识学习,系统教会学生防范常识、常用设施设备使用方法和自救常识等知识;组织学生观看有关事故案例教育影片,提高他们的安全意识;组织学生学习国家的有关法规和校内规章制度。
二是在课堂上时刻提醒学生提高相关的安全意识、遵守安全制度的教育,使安全管理贯穿教学过程的始终。如在进行实验、实习、实训、体育和课外活动前,指导教师必须讲解安全注意事项。同时,课外学生辅导员必须时刻提高对安全教育重要性的认识,把安全教育长挂嘴边,经常深入学生公寓检查安全情况,讲解安全的重要性,在节假日和寒暑假前要进行安全教育。
三是坚持每年度开展重大事故应急演练活动。重大事故应急管理需要进行经常性的演练,以检验学校应急预案实施的有效性,提高学生在重大事故发生时的应急处理能力,提高学生职业安全素质。
四是经常利用宣传板、校园网、校报等校内媒体宣传安全管理的重要性,在对校内外环境进行经常性监测的基础上,适时有关预警信息,做到有备无患。
4检查考核,务求实效
学生安全工作应急预案篇10
[关键词]消防工作；应急演练；措施
中图分类号：tp311.52文献标识码：a文章编号：1009-914X（2015）02-0000-01
消防工作关系到国家财产和人民生命财产的安全，关系到企业经济发展和稳定大局，一旦发生火灾，将给企业职工群众的正常工作、生活秩序造成很大影响，甚至会影响到企业稳定。我国消防法也明确规定，企业单位特别是消防安全重点单位必须制定灭火应急预案，并按规定要求定期组织消防演练，提高应对消防突发事件的能力。作为油田企业，更进一步健全完善消防应急预案演练程序，这不仅关系到单位在紧急情况下是否能快速处置初起火灾事故，减少财产损失，更重要的是关系到企业职工群众的生命财产安全。因此，企业要高度重视，进一步增强做好消防工作的责任感和紧迫感，坚决克服麻痹侥幸心理，从各类重特大火灾事故中汲取教训，认真分析研究企业面临消防形势，深入查找工作中存在的不足和薄弱环节，采取有力措施，努力改善消防工作状况，防止各类火灾事故发生，确保企业安全稳定。
一、要不断提高消防应急预案演练程序的实用性
消防应急预案的内容要结合单位的实际，针对火灾事故的性质、特点和可能造成的社会危害，具体规定消防应急管理工作中各小组的职责和火灾事故预警机制、处置程序、应急保障措施以及事后恢复等内容。内容要详详细，要具有实用性。通过对应急预案的内容内容进行分析，可以看到应急预案的内容包括以下四个部分：组织机构部分；报警和接警处置程序部分；应急疏散的组织程序和措施部分；扑救火灾的程序和措施部分；通讯联络和安全救护防护的程序和措施部分。其中组织机构部分，必须包括灭火行动组、通讯联络组、疏散引导组、安全防护救护组四个小组。通过在实践中调研检查，发现有的基层单位编制的消防应急预案还存在一些问题，与开展灭火应急工作的要求存在差距。一是应急预案内容有些简单。编制预案要按照规范的框架结构编制，应当立足于本单位灭火应急救援目标，立足于消防队伍人员和消防设施器材装备实际，在对危险源科学评估的基础上，明确危险源分级、分类。而有的应急预案篇幅较短，多是些原则性的语句，缺少情景描述，实际操作起来不很流畅，没有达到制订预案的目的。二是应急预案更新不够及时，如有的基层单位在组织机构中关键工作人员因工作等原因发生变动没有及时更新、有的基层单位的消防设施器材、规模数量因改造扩建放生变化情况没有及时更新等。实际上，应急预案完善修订和预案的制定同等重要，应重视应急预案的完善修订工作。如果单位实际情况发生变化，而没有根据变化对预案进行及时修订，还按照原来的预案进行演练，必然达不到应对突发事件目的。因而企业每个基层单位要根据实际情况的不断变化，及时评估和补充修订完善预案。企业要对应急预案每年至少修订一次，在组织机构、设施器材、规模数量变动等情况，必须及时修订预案，通过审核，上报上级部门，达到制定消防应急预案的规范。
二、要更加突出消防应急预案演练程序的可操作性
预案演练是对消防应急预案以及消防处置能力的一个综合检验，能使参战人员进入实战演练状态，熟悉整个消防预案的程序，明确自身职责，提高消防技能及协同作战能力，保证灭火工作协调、有效、迅速地开展。通过对各地消防安全事故调查发现，许多火灾事故是因为发现火警时队员采取的行动错误，或措施不当而酿成的，因此加强消防演练是预防火灾事故重要保证。因而我们必须要充分认识到志愿消防队伍是预防火灾和扑救火灾的一只最基本的力量，要发挥出这支队伍的重要作用，加强消防队伍的建设，制定严格的管理演练制度，加强消防队对消防应急预案的演练工作，在分工负责的基础上，要本着协调、系统、快速、全面的原则，在训练上狠下功夫。一是积极开展“经常性”的演练，既定期组织进行的演练，定期开展消防演练是加强消防工作、保障消防安全的重要措施。定期开展消防演练可以使消防队员完全了解和非常熟悉其在消防应变时所执行的任务，掌握消防实际技能，提高灭火抢险救援能力；二是积极开展“适应性”的演练，既夜间等情况演练进行的演练等。企业各基层单位在做好“经常性”的演练的同时，还应积极开展“适应性”的演练。这样才能使消防队伍处变不惊，妥善应对，最大限度地避免出现仓促应战、盲目应战、混乱应战等不良局面；三是在演练结束后要做好消防演练后的效果评价。对消防演练的评价，可以发现消防演练中存在的问题和缺陷，并予以改进和完善。各单位演练结束后，所有参战人员应及时认真对演练过程进行总结和评价。让参战人员总结经验，吸取教训，明确下次演练中的注意事项，对提高员工的演练技能非常有利，通过讲评来不断提高消防演练的质量，真正达到的应变能力及实战技能之目的。
三、要进一步加强消防应急预案演练程序的针对性
消防预案知识的学习和掌握作为消防工作的一项重要基础工作，是一项长期的工作，也是预防和减少火灾事故的前提和主要手段。从消防工作的实践看，引起火灾的原因很多，但主要的因素是人而不是物，火灾统计分析结果也表明，绝大多数火灾是由于人们缺乏消防知识造成的，起火后又不知采取灭火的要领，造成火势扩大，使职工群众的生命受到伤害，财产受到损失。因而，消防预案知识的学习和掌握这项工作，无论在任何时候，只能加强，不能减弱，各单位干部职工要充分认识到此项工作的重要性。目前企业基层单位虽建立消防培训制度，并按要求制定了有关消防知识教育学习的制度和计划，对每次学习的内容，人数进行了登记、备案。但在实际检查中发现个别基层单位学习效果离规定要求还存在一定的差距，解决这一问题的方法就是学习的内容要有科学性，学习的内容主要应包括以下几个方面；一是消防工作的方针和政策，这是调动干部职工积极做好消防工作的前提；二是消防安全法规，这是要求干部职工应该遵守的准则规范；三是消防基本知识，如防火灭火的基本方法、如何报警、如何使用灭火设施器材等；四是火灾案例，通过对火灾案例的学习，可以提高人们对防火工作的认识，从中吸取教训，总结经验，采取措施，避免失误；五是消防技能，在学好消防知识的基础上，通过实践，活学活用，最终达到消防安全的目的。按照上述要求，各单位制定出学习计划，科学系统地进行学习，努力使广大员工达到会宣传消防知识、会检查火险隐患、会使用灭火器材、会扑灭初起火灾要求，增强企业处置消防事件的能力。
总之，企业要进一步认识做好消防工作的极端重要性，坚持不懈地把消防工作抓细抓实抓好；要以对人民生命财产高度负责的精神，切实通过消防应急演练，不断提高企业防控火灾的意识和能力，有效预防和减少火灾事故发生，确保企业改革发展稳定大局，确保企业职工群众生命财产安全。