水利工程建设档案管理制度篇1
建立健全水利建设项目档案管理制度是做好水利档案工作的保证，水利建设项目档案管理制度必须由水利管理权威部门制定，是水利建设项目在设计、施工、监理、竣工验收等建设过程的办事规程和行动准则。水利建设项目档案资料管理制度涵盖了水利建设项目参建单位的岗位责任制、文件归档制度、文件保管制度、档案鉴定制度。目前，在水利建设项目档案资料管理制度贯彻与执行方面存在问题，一是档案资料管理职责不清，制定的水利建设项目档案资料管理制度没有明确建设单位、设计单位、施工单位、监理单位等在水利建设各阶段档案资料管理应承当的各自工作职责。二是水利建设项目资料档案管理制度实施过程中缺乏执行力度与监督、协调工作。做好项目建设过程中档案资料管理制度的执行、监督、协调工作，可以保证水利建设项目档案资料管理工作顺利开展。
二、水利建设项目档案资料管理制度执行的对策
泉州市石壁水库位于南安市水头镇大盈溪上游，总库容6147万立方米，是一座集防洪、供水、灌溉、发电等功能为一体的重要中型水库。近年来，不断加大水库建设投入，先后开展了除险加固工程、灌区节水改造、信息化建设等工程项目。在水利建设过程中，石壁水库档案管理部门深入探讨如何强化水利建设项目档案资料管理制度的执行力度，结合工作实践，采取以下措施。
（一）明确档案资料管理各参建单位应负的职责是根本
1.明确档案资料管理各参建单位应负的职责有利于归档制度的执行。归档制度是保证水利建设项目形成的各种档案资料能够完整、准确、及时归档的一项重要制度，也是文件材料和档案鉴定的重要依据。准确反映水利建设项目的设计、施工、竣工验收、监理过程的归档制度涵盖了各参建单位档案资料的形成与积累，确保档案资料齐全、完整、准确、系统，满足水利建设项目各项工作查考利用的需要。2.由于各参建单位在水利项目建设的工作性质不同，应参照《国家重大建设项目文件归档要求与档案整理规范》，制定适应各参建单位档案资料的形成与积累规律管理，操作性较强的档案资料工作职责，确保项目档案资料管理符合国家规范。
（二）细化水利项目建设单位档案资料管理的责任是关键
为确保归档水利建设项目档案资料的质量，细分各参建单位的所承担的工作职责，能够保证档案资料形成与积累、归整理工作顺利开展。1.水利项目建设单位的责任。建立健全建设单位的档案工作网络体系，确定档案工作的分管领导和各项目档案工作的负责人。项目建设单位的档案管理部门要负责建设单位形成的项目档案的收集与整理、立卷归档，同时组织、监督和检查各参建单位的档案资料管理工程文件的形成、积累和立卷归档工作，及时向有关档案管理机构移交已经组卷的水利建设项目档案。2.水利建设项目勘察、设计单位的责任。将水利建设项目文件的管理列入项目计划，按照项目所属关系，将项目档案工作纳入项目负责人和档案人员岗位责任制。勘察、设计单位档案资料管理部门，应将本单位形成的水利建设项目文件立卷后向建设单位移交。3.水利建设项目施工单位的责任。施工单位负责整编承包水利建设项目施工范围内，工程施工技术文件和水利工程项目竣工图。水利建设项目实行总承包的，档案人员要监督、指导各分包单位档案资料的收集与整理分包范围内的水利建设项目档案，施工单位应对施工资料的真实性、完整性和有效性负责。4.水利建设项目监理单位的责任。《工程建设监理规定》第十四条“工程建设监理程序”规定：工程建设监理应”参与工程竣工验收，签署建设监理意见”，并在“建设监理任务完成后，向项目法人提交“工程建设监理档案资料”。因此，监理单位对水利建设项目档案资料的管理应负有两方面的责任：一方面，是对水利工程建设项目产生的档案资料，特别是对竣工图的完整、准确性进行监督和审查的责任：另一方面．应对监理工作中形成的档案资料进行整理、归档与移交。
（三）依据项目生命期，做好水利项目建设各阶段档案资料管理制度执行的监督与协调工作
项目生命期确定了将水利建设项目的开始和结束连接起来的整个阶段，反映了在项目档案资料的管理过程中，谁做什么和怎么做，如何确保项目档案资料质量符合国家制定的有关规范。这些工作内容是通过各参与水利项目建设的单位收集与整理项目档案资料来体现，每个阶段的项目任务各异，各阶段形成的项目文件比较完整地重现水利项目建设全过程。在水利建设项目档案资料管理工作中，强化档案资料管理工作的执行力度，必须依据项目档案形成与积累的生命期，加强建设单位与监理单位对项目全过程档案资料管理制度执行的监督与协调工作。一是项目开工前的组织与协调。根据水利档案管理规定，归档的档案资料应具有真实性、完整性和系统性。参与水利项目建设的各方应从工程建设准备阶段，就应指定档案资料管理的责任机构与责任人，负责参建单位归档档案资料的收集、整理与移交工作，履行其档案资料的管理职责。此时，建设单位的档案部门应与监理单位一起做好档案资料管理制度的执行、监督、工作。在项目开工前，检查各参建单位是否已落实档案管理制度，专、兼职档案资料人员能否适应水利建设项目档案资料管理的要求，针对建设项目档案资料形成情况，制定归档范围与保管期限表。同时要求参与项目建设各方认真编写《交工档案资料编制说明》，并组织建设、施工、监理单位进行讨论确认，形成各参建单位达成共识的《《交工档案资料编制说明》，作为项目建设档案资料归档标准的依据性文件。二是施工过程中档案资料质量的检查指导与控制。具备经验丰富、专业知识过硬、责任心强的档案人员，才能在施工过程对档案资料的管理真正在起到检查与指导作用。首先，档案管理人员要与项目管理技术人员密切配合，共同制定项目归档范围与保管期限。在施工过程，建设单位要建立档案资料管理业务培训制度，对施工单位的兼职档案员提供适时服务，及时解决项目档案收集与整理存在的问题。其次，充分发挥监理单位对项目档案资料的实时监控功能。监理人员每天都工作在施工现场，能够随时检查施工单位形成的工序报验材料和隐蔽工程报验材料的档案资料是否符合标准，内容是否真实有效。归档的档案资料，经监理工程师确认工程实体同见证材料数据档案相符，施工单位才能进行归档档案资料的组卷。最后，做好项目中间交工前的档案资料的检查与指导。各单位在中间交接验收前，组织参建各方人员对交工资料进行综合检责，但由于时间限制．一般也只会以抽查形式出现，归档资料有些会存在遗漏现象。这种情况的处理，需要提前通知施工单位进行自查，以确认的《交工资料编制说明》为依据，及时解决档案资料不规范的问题。在综合检查时，建设单位、监理单位的各专业项目管理人员和专兼职档案员一定要到现场，分专业进行检查，对即将调离施工现场的技术人员整理的交工文件，要全部检查，出现问题，立即整改。竣工图部分重点确认变更到图与实物相符。随机资料要重点检查与设备开箱清单是否定相符，有无档案资料遗失情况，因种种原因而丢失的资料，应与厂家取得联系补齐丢失的资料。对未进行仪表联校等部分资料，中间交工后要随时跟踪检查，档案资料完整系统后归入交工文件中。三是编制文件竣工阶段，严格档案资料归档制度的执行。水利建设项目施工及设备安装调测完成后，施工单位根据项目建设开始阶段签订的《交工档案资料编制说明》编制竣工文件，监理单位负责审核竣工文件，依据归档范围，要求竣工文件编制单位进一步收集所缺少的重要文件，文件数量应满足合同或者协议规定的份数。严格执行档案资料归档制度，例如，建设单位档案部门配合监理部门，审核项目文件整理与归档的质量。同时检查项目文件的组卷是否遵循水利建设项目文件的形成规律和成套性特点，保持卷内文件的有机联系；项目文件的组卷应达到分类科学，组卷合理；法律性文件手续齐备，符合档案管理要求。
（四）推进水利建设项目档案资料信息化管理，为执行制度奠定基础
水利工程建设档案管理制度篇2
水利工程建设涉及的信息量大，档案分类复杂，参与单位众多，所以建立规范化的水利工程档案管理对于工程的顺利完成和后期的维护都具有举足轻重的作用。然而在实际的工作中，虽然水利工程档案管理工作已经纳入了工程建设的计划范围之内，但是仍存在档案管理与工程建设不同步，存在档案质量方面的问题；档案分类不明确，档案管理员专业能力不足的问题；档案应用不规范，档案丢失、档案信息不准确问题等。因此，加强水利工程档案管理工作迫在眉睫，必须采取有效措施提升水利工程档案管理水平。
1水利工程档案管理在水利工程建设中的重要性
水利工程档案能够详细记录水利工程建设的全过程，并把所有建设施工的企业、材料、设计图等归纳分类保管起来，保证工程建设的信息资源完成，具有实用价值。在水利工程档案管理过程中，不断完善管理方式和采用先进的管理方法是水利工程档案管理的核心内容，要遵循水利工程的特点和规律，将档案有序化建档，统一管理，提高档案的可利用价值。
档案管理的标准化和规范化是水利工程?n案管理的目标，要达到这一目标就必须将档案管理与水利工程建设保持同步，甚至要优先于工程建设，通过点滴资源的整理和应用，能够为项目决策、项目施工、项目监理和项目维护提供直接参考。水利工程档案贯穿水利工程建设和后期管理的全过程，所以每一个小的参数的准确性都是项目成败的关键，因此在档案管理中，细节尤为重要，要保证档案资料的完整性，才能够发现问题，及时找到解决问题的方法，帮助水利工程施工和使用提高质量与效率。
2水利工程档案管理过程中存在的问题
目前水利工程档案管理工作在诸多的水利工程项目中都已经纳入计划之中，并且成立了专门的档案管理室，有效地提高了工程项目建设信息的收集和整理能力。但是，由于一些水利工程档案管理工作不到位，人员配置不合理，档案使用制度不健全导致档案管理水平低，操作失误和档案丢失问题时有发生。
2.1水利工程档案管理质量问题
水利工程档案的质量与水利工程的质量具有直接的联系，水利工程档案是质量监督与检查的重要参考依据，通常水利工程都是由若干个子工程构成，根据施工进度，每完成一项工程都需要进行质量等级评定和验收，这时水利工程档案则是重要的评定依据，然而一些工程的水利工程档案完全不可用，这主要是由于档案与工程建设不同步，往往都是工程完成后，集中对工程档案进行采集和分类，这导致档案内容与工程建设的内容不完整，工程施工数据不准确，这加大了工程的质量评定难度。同时，档案的分类与案卷形式不规范，在对工程进行针对性分析时，档案无法起到有效的参考价值，甚至一些施工单位不能及时上报档案材料，导致部分工程无法找到评定依据。
2.2水利工程档案管理人员配置问题
水利工程与其他工程在施工过程和施工管理上有很大的差别，而水利工程档案管理人员必须要求对水利工程的施工建设足够熟悉，能够将档案科学分类，根据项目的施工过程进行有序的管理。而现实档案管理人员往往都是临时抽调的非专业人员，他们的工作具有被动性特点，都是由施工企业将档案移交过来，才开展档案的分类和管理，没有积极参与到工程项目建设之中，这往往会导致出现内容缺项、漏项等问题，对一些隐蔽工程难以找到有效的档案与其对应，严重影响了工程的质量验收。
2.3水利工程档案管理规范性问题
水利工程档案的管理与领导的重视程度有直接的关系，由于领导的重视程度不够，对于档案管理规定宣传不够，下级部门贯穿不到位，导致工程档案流向不明确，档案管理不连续问题的出现。加之水利工程人员流动比较大，参与单位众多，对于档案的调用没有明确的制度约束，导致借出的档案无法收回，给档案管理工作造成很大的损失。这些问题都是由于水利工程档案管理不规范所造成的，所以提高水利工程档案管理水平必须从流程和制度上建立科学的和强制的体系才能提高水利工程档案管理水平。
3提升水利工程档案管理水平的方法
水利工程档案管理的水平直接关系到工程的建设、监理、评级与后期的应用与维护，所以提升水利工程档案管理水平要循序渐进，逐步完善水利工程档案管理体系，并在工作中不断创新、不断发展，使水利工程档案管理工作发挥其应有的价值。本文提出提升水利工程档案管理水平的方法是从实际应用的角度出发，首先，完善水利档案管理制度和流程，建立规范化的水利档案管理体制；其次，加强档案管理的重视力度，建立层级负责的档案人员管理组织结构；最后，提高档案管理的技术水平，将计算机技术、网络技术应用到档案管理中，提高档案管理的效率。
3.1建立水利工程档案管理规范化体制
水利工程档案管理的规章制度和管理办法是提高水利工程档案管理水平的重要指导，要建立符合工程档案自身发展规律的规范化体制，从档案管理的操作、监督和使用三个方面建立具体的申报审批制度，保证档案的及时采集与整理归档，并有效地进行监督。在使用过程中，必须主管部门领导审批才能够调用水利工程档案，对档案进行跟踪，按照档案使用期限及时收回档案，保证档案不会丢失。
3.2建立层级责任制档案管理组织结构
档案管理要由专门的部门进行管理，由工程项目的主要领导具体抓档案管理业务，通过层级的责任任务分配，提高档案管理的统筹安排水平，档案管理要上下级逐层监督，保证档案的完整性和有效性，在项目竣工后能够通过施工档案与工程一一对应，为工程项目的质量保驾护航。此外，要加强档案管理人员能力水平的培养，使其档案管理水平与实际工作能力相匹配，保证档案管理跟水利工程项目建设在同一水平线上，能够真实地展现水利工程建设的全过程。
3.3建立信息化档案管理体系
随着信息技术和网络技术的不断发展，在水利工程档案管理中利用信息化技术，提升档案管理水平已经成为一种趋势，将原有的人工操作，转化为计算机操作，不仅降低了档案管理的失误率，提高档案管理的效率，并且提高档案分类、档案使用等方面的技术水平。目前，水利工程档案管理系统已经在很多水利工程中应用，以电子形式进行档案管理更加便于管理和应用，这对于提高档案管理水平具有非常重要的价值。
水利工程建设档案管理制度篇3
【关键词】水利工程;档案管理；存在问题；应对措施
一、水利工程档案管理的重要性
水利工程档案管理是水利工程建设与管理的重要组成部分，是在水利工程前期准备、工程实施、竣工验收等各个阶段过程中形成的，具有保存价值的文字、图表、声像等不同形式的文件材料，是整个工程建设的缩影。水利工程档案是衡量水利工程质量的重要依据，水利工程档案管理工作对水利工程建成后的维护与管理将会起到积极地指导作用，同时有利于提高水利工程的设计、施工及管理水平，促进水利工程建设又好又快的发展。借助档案，人们可以查寻需要了解掌握过去的资料与情况，尤其是在建立工程质量终身负责制的今天，档案的凭证作用更为重要。如果忽视档案管理，造成档案资料的残缺或不准确，将直接影响档案资料作用的发挥。因此，对每一个工程项目不管是建设法人的甲方，承建项目的乙方以及设计、监理等任何一个单位，对工程设计、报批立项、建设与竣工的全过程、务须高度重视各个阶段的档案资料的原始记录、保存与管理。加强工程档案管理，是加强工程建设与管理工作的重要内容。借助档案，我们能够更好地了解过去，把握现在，预见未来。档案事业是党和国家事业发展的一个不可缺少的方面，是一项崇高的事业。可见档案管理工作的重要性与肩负的神圣责任。
二、水利工程档案管理中存在的问题
（一）思想意识淡薄，资料管理意识不强。没有完善健全的档案管理制度，重视技术工作,忽视档案管理,认为资料管理只是资料管理人员的事，甚至建设单位的部分技术人员缺乏资料入档意识，对形成的原始资料不注意及时存档，致使工程完工后资料短缺，不够完善。
（二）专业人员缺乏，管理人员素质不高。在水利工程建设中,档案资料,经手人员多、档案人员没有经过专业培训,且兼职现象多,知识层次低,精力有限。资料分散，造成工程完工后.资料不能及时收集、整理和移交；档案人员只是被动地从工程项目负责人员那接收、移交过来,往往是有多少接多少,存在着内容缺项、漏项、签章手续不齐、隐蔽工程验收记录不准、整理不规范等现象。案卷质量差、不规范等很多问题,严重影响着归档质量。
（三）档案管理粗放，档案价值发挥不够。对档案管理工作的严谨性认识不足，资料不规范，使工程档案不能发挥其应有的使用价值。
三、水利工程建设项目档案管理的建议
（一）完善管理，适度创新。继续建立、完善水利档案法规体系,修订现有的水利档案各种规章、办法。要定期对国家制定适应建设管理体制改革的档案管理制度和法规进行研究学习,及时制定既符合工程档案自身发展规律,又适应社会主义市场经济要求,也符合我国国情又兼容国外先进管理经验的档案法规规章。
（二）高度重视，责任到人。领导要使档案管理工作在制度上、装备上、人员配备上得到支持和保证。一定要专门设立工程档案管理领导小组,由单位最高领导任组长,有关科室负责人任成员,并明确专职和兼职档案管理员,具体负责工程项目资料的整理归档工作。把科技档案的形成、积累、整理工作形成制度,并与个人的经济利益挂钩,使科技资料从产生和形成的那一刻起就有人对它的收集、整理、归档以及完整性、准确性负责。
（三）规范管理，提高质量。我们在公文制发中必须要注意解决好规范化、标准化问题,以提高档案实体质量,为档案工作实施规范化、标准化管理打下牢固的工作基础，归档的文件要以本单位形成的文件为主的原则,避免相近公文的重复与立卷组合的无序，必须一方面要注意解决好立卷方法问题,另一方面,要注意解决好案卷装订质量问题。
四、水利工程档案有效管理的措施
(一)健全档案管理制度，夯实档案管理的基础
加强档案管理,建立完善的档案管理制度是做好水利工程档案工作的重要保证。为了加强对水利工程建设各阶段档案资料的有序管理，保证归档资料及图纸的准确、齐全、规范，建设单位在项目建设初期（从工程立项开始）就应按照国家档案管理的有关规定，结合水利工程实际情况，制定相应的档案管理制度、措施。同时要明确建设单位、勘察设计单位、招投标机构、施工单位、监理单位等工程项目管理人员及档案人员在工程档案形成过程中各自所应承担的职责，规范档案资料的收集、整理，以保证工程自立项开始与档案跟踪管理同步。完整的先期文件很重要，在维护建设单位的合法权益方面有重要的依据、凭证作用。
（二）把关竣工档案质量,确保发挥凭证作用
工程竣工验收时,建设单位档案管理人员要会同工程项目管理人员,按照水利工程档案归档范围的要求,对水利工程建设中形成的全部文件进行全面的检查、审核,发现问题,及时解决,补缺补漏,务必使得竣工材料做到真实、完备、及时,归档范围符合要求，把好竣工验收关,把竣工档案的验收、移交作为整个工程验收的一个重要环节和内容,做到工程竣工验收与档案验收同步。
（三）加强施工过程管理，强化档案规范编制
水利工程建设档案管理制度篇4
【关键词】水利工程；档案管理；工程建设
水利工程档案是工程建设与管理的真实记录，是水利工程建设和管理工作的重要组成部分，具有原始性、真实性和历史性，是竣工验收的充分必要条件和运行管理的重要依据。同时又对其他水利工程建设有着借鉴与参考价值，因此，做好水利工程档案管理工作具有重要意义。
1水利工程档案的特点
水利工程档案是在工程立项、可研及设计等前期、建设实施、工程竣工验收等不同阶段、时期形成的，具有保存价值的文字、图表、声像等不同形式的所有历史纪录，是水利工程建设与管理全过程的历史再现，是水利工程建设质量终身制的重要凭证，是水利建设工作者辛勤劳动的智慧结晶，对水利工程今后的运行、维护、管理和效益发挥具有重要的作用，水利工程档案除具有原始性、真实性和历史性等档案的共同特性外，还具有自己的行业特点。
1.1形成周期的差异性
水利工程的投资规模、工程覆盖面等因素不一，个别的小型工程或应急工程完成时间较短，而中型工程要长达几年，大工程长达十几年，施工周期差异性较大。因此档案的形成周期长短不一。
1.2涵盖内容的丰富性
水利工程建设项目的档案形成于整个工程建设管理全过程，包括自项目提出、立项、可研、审批、勘测、设计、招（投）标、施工、监理、质量检测与监督、竣工验收、运行等过程中形成的所有文件资料，内容非常丰富，有文字、声像、图标多种存在形式。
1.3涉及领域的综合性
水利工程是一项以水利学科为主导，涉及建筑学、设计学、艺术学、环保学等多学科的综合性工程，其档案的内容所涵盖的信息具有综合性的特点。在工程的前期工作、施工、竣工验收和运行等不同阶段，是多专业、多技术、多工种与工艺的综合运用。
1.4形成过程的复杂性
水利工程在具体施工过程中，受资金来源、规划走向、移民迁占、群众利益、民风民俗、地质地貌等多因素的影响，往往会有隐蔽工程的不可预见性,施工过程中的自然因素干扰，常常会产生设计变更，加大了档案资料收集整理难度。每个单项工程、单位工程、单元工程的结构功能复杂程度也不一样，所形成档案的特点也不尽相同。
1.5收集整理的时效性
工程建设在前期工作、施工、竣工验收和运行的各个阶段，具有多个具体工作的主体，文件资料需要同步及时收集整理，特别是在施工中，往往有多个施工单位，工程建设结束后，有时难以将档案资料收集齐全。一些隐蔽工程，需要随着工程建设的进度，及时形成声像资料并妥善保存。一些重要的技术资料档案，需要永久性保存。
1.6管理利用的社会性
认真做好水利工程建设档案工作，对水利工程建设过程中的管理和竣工验收，以及工程运行维护管理等有着重要的意义。建立科学系统的工程档案体系，形成如实反映整个水利工程真实记录的专项档案，不仅是工程竣工验收和运行使用的必要条件之一，更是今后工程维护、管理，改建、扩建，防洪、抗灾以及深度开发利用的重要依据，也是今后进行其他工程建设的宝贵经验。只有科学有效的管理、开发工程档案，为水利部门和社会提供更好地利用服务，才能使水利工程建设档案发挥更好的社会效益。
2做好水利工程档案管理对策
2.1提高认识，为做好档案管理奠定思想基础
充分认识做好水利工程档案管理的重要性是做好新形势下档案管理工作的基础。长期以来，大家往往只重视工程建设与管理，不重视或忽视工程档案管理。建设项目一般都工期紧、任务重，负责建设项目的领导及工程建设与管理人员往往重视项目实体工程建设管理，只注意抓工程形象进度、质量和安全等工作，对档案的重要性认识不足，轻视或忽视档案管理，规范收集档案意识淡薄，以致于档案管理工作的前期投入和管理不足，有的工程项目是在工程建设的后期才开始着手档案工作，突击开展文件资料的归档工作，难免使档案管理出现不规范、不全面的现象。因此大家应更新观念，树立现代档案意识，充分认识水利工程档案是水利工程建设与管理的重要组成部分，档案验收也是工程验收的先决条件之一，档案还将为工程今后的运营和维护提供重要依据。
2.2健全机构，为做好档案管理提供组织保障
全面加大档案工作的管理力度，在工程建设中，要做到水利工程档案工作与水利工程建设同步开展，同计划、同部署、同开展、同检查，认真规范的做好水利工程档案工作。在工程建设开始动工前，就应结合工程和单位的实际情况，及时组建工程档案工作机构，明确档案工作的领导责任、直接责任人责任和工作人员职责，层层落实责任，建立完善的监督检查机制，确定年度或阶段档案工作任务，制定切实可行的工作计划，规范有序的开展文件资料的收集、整理、立卷和归档工作。
2.3加大投入，为做好档案管理提供资金保证
在水利工程项目建设管理过程中，档案的管理普遍存在着资金投入不够的情况。长期以来，领导重视的是水利工程建设的一线工作，对档案等服务性、管理性的工作重视不够，在资金预算中，档案的比值很小甚至没有，档案管理工作缺乏资金保证。要做好档案管理工作，必须提高对档案工作重要性的认识，加大资金投入，制定有效的建设计划，加强档案软硬件建设和室馆建设，全面改善档案工作的内外环境。
2.4适时培训，为做好档案管理提供理论指导
在水利工程建设中，档案主管部门应深入工程建设现场，根据工程建设的进度和特点，有针对性的组织档案工作培训，提高档案工作人员的理论水平和专业技能。同时做好督导和跟踪服务工作，及时发现解决档案工作中存在的问题，推进档案的科学化管理。同时，开展档案信息化工作，实现水利工程档案的数字化。
2.5严格考核，为做好档案管理提供科学依据
档案主管部门应及时制定水利工程档案工作制度，严格考核，以督促项目法人和参建单位、施工企业认真落实执行规章制度，规范档案工作。档案完整规范与否，应是年终或阶段考核项目法人和有关参建单位、施工企业绩效的重要依据，分部工程、单位工程、单元工程施工是否规范都会在档案中体现出来。水利工程档案工作制度应明确水利工程档案的归档范围、标准、内容和具体时限，在档案工作中做到文件资料收集齐全完整、分类立卷科学、归档及时，逐步提高水利工程档案管理工作水平。
水利工程建设档案管理制度篇5
在水利建设工程中，水利工程档案是其中一项重要工作，它主要是对水利工程整体建设过程进行记录，反映水利工程建设始末各项子工程或环节的真是情况，形成文字资料以备日后查看。水利工程档案是水利工程建设中重要的书面资料，是反映工程真实情况的重要依据，从长远发展的角度看，水利工程档案既有利于工程自身的各项管理活动的开展，同时可以为未来的水利工程建设提供参考，此外还可对工程中的各项理论与实践研究提供可靠资料。文章围绕水利工程档案管理展开，阐述了水利工程档案管理的特点，从我国当下水利工程档案管理实情出发，提出存在问题与相应解决对策。
关键词：
水利工程；档案管理；存在问题；对策
一、水利工程档案的特点
1.复杂性
从工程复杂程度看，水利工程是一项系统性与流程性较强的工作，包含的子工程较多，流程较为复杂，涉及工业、建筑业等不同行业领域，还需要综合运用理论与实践知识，这些都需要在水利工程档案中加以记录。此外，在实际操作中，人机合作等方面也成为档案中必须记载的内容。无论从总体工程还是工程中的细节来看，产生影响的客观因素较多，因此档案内容相应具有多样性，工程涉及领域较广，因而水利工程档案具有复杂性。
2.不确定性
水利工程建设过程中，工程进度、施工方法等方面长期受到自然环境、社会环境、资金、资源等方面的限制和影响，存在诸多不可抗力与不可预测因素，因而施工过程常常产生变动，造成相应的档案记录与管理产生变化，即水利工程档案管理的不确定性。
3.差异性
水利工程建设中，从工程设计到工程施工中的各个环节，无一不是受到施工地自然条件等因素的限制和影响，因而不同的水利工程档案存在较大的差异性。这种差异性是由水利工程建设本身决定。
二、水利工程档案管理存在问题
1.档案管理意识淡薄
在我国水利工程建设中，侧重点往往在于工程本身，关注于工程质量与成本，水利工程档案管理往往被忽略或不被重视。这是由于档案管理意识淡薄造成，工程有关单位认为水利工程建设的目的即是工程自身的质量与经济效益，忽视了这一工程在水利工程建设史中的长远意义，疏于将工程中的环节与细节如实记录存档。
2.档案管理体制与制度漏洞较多
随着我国市场经济体制的确立，经济形势在发展的同时逐渐变得多变而难以预测。在水利工程建设领域，与工程建设相关的法律、法规、制度等相应出台实施，对水利工程建设形成一定约束力的同时也改变着水利工程中各个环境的相关工作内容、工作方式等。水利工程档案也相应随之改变。然而，在现阶段，水利工程档案管理并未形成与工程变革相适应的体制与制度，造成体制与制度内的漏洞较多，相应约束力降低，导致水利工程档案管理工作出现问题。
3.档案管理人员能力较低
在日常生活中，人们往往认为档案管理是一项简单地整理工作，本身不具有难度与专业性。但事实上，对于水利工程档案管理，由于档案中涉及较多的领域与环节，着实拷问着档案管理人员的专业能力和综合能力。只有具备较高专业素养的管理人员才能够胜任水利工程档案管理工作。但在我国实际的水利工程档案管理工作中，档案管理人员的选择往往不存在专业能力筛选，即使有相应的考核，其要求远无法满足档案管理工作的需要。此外，档案管理工作准入较低，许多从业人员不具备相应的专业知识和技能，在水利工程档案管理中便会大大降低档案管理质量。
三、针对水利工程档案管理问题的对策
1.加强对档案管理的重视度
想要提高水利工程质量，首先需要从管理理念上进行改革，加强对水利工程档案管理的重视度。水利建设过程中的相关单位都应提高对档案管理的重视度，从管理层起强调档案管理的重要性，并在具体工作中安排与档案管理相对应的工作开展。此外，在水利工程内部加强档案管理重视度可落实在内部人员的管理制度上，将档案工作内容进行责任落实，每个单位中也应将工作范围内的档案管理工作加以细化，责任到人，并设置相关的档案管理质量评价指标，组织人员对不同单位、不同工作内容下的档案管理工作进行评价，以监督和管理档案管理具体实施情况。
2.完善档案管理相关法律法规
国家的法律法规的执行力与强制性较强，在规范行为方面具有不可替代的作用。就水利工程档案管理来说，随着行业的改革与发展，与档案管理相关的国家法律法规的出台与实施呈现滞后性，这就极大地造成了水利工程档案管理工作混乱，工作质量降低的现象出现。因此，国家须出台与当下水利工程相适应的法律法规，契合行业实际，从法律高度对水利工程档案管理形成约束。
3.提升档案管理人员的工作能力
在水利工程档案管理过程中，档案管理人员的工作能力将直接影响到档案管理的工作质量，因此，应提高档案管理人员的工作能力。档案管理人员的工作能力包括两方面，其一是档案管理本身的工作能力，这要求相关人员参与过相关培训，具有相应资格证书，持证上岗；其二，档案管理人员应具有水利专业知识和工作经验，二者缺一不可，直接影响到水利工程档案管理的质量。在选择档案管理人员时，应注意对这两点与结合程度的考核，此外，还应注意在工作至于加强对档案管理人员的相关培训，不断提高档案管理人员的工作能力，以达到档案管理要求。
四、结语
综上所述，随着我国水利工程的不断发展，水利工程档案管理将逐渐受到重视。而就我国水利工程档案管理来看，实施情况不佳，工程档案管理质量差强人意。文章以水利工程档案管理为核心展开论述，以我国水利工程建设现状为依据，将水利工程档案管理中的问题加以论述和探讨，并针对性提出解决方案，基于此期待对我国未来水利工程档案管理提供参考。
参考文献
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水利工程建设档案管理制度篇6
【摘 要】随着国民经济的发展，水利工程作为国家基础设施建设中的重点，越来越受到重视，而水利工程档案作为水利工程管理系统中的重要部分，关系到整个水利工程的运行状况。因此，提高水利工程档案管理工作的质量，保证水利档案科学有效的管理至关重要。本文针对新形势下水利工程档案管理工作的一些重点问题进行研究。
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关键词新时期；水利工程；档案管理
水利是现代农业建设不可或缺的首要条件，也是我国经济社会发展不可替代的基础支撑，更是改善我国生态环境的重要保障。做好新形势下的水利工程工作非常重要。水利工程档案管理工作是水利工程工作进行的保障，通过水利工程档案管理工作的开展，既能够有效记录与反映水利工程中水库、大坝等系统的安全运作状况，又能够反映出水利工程整体的效益发挥程度。因此，新形势下，水利工程建设中加强水利工程档案管理工作越来越重要。
一、水利工程档案管理的特点
（一）水利工程档案的种类繁多。水利工程项目建设是由多个单项工程构成的，这本身造成了水利工程的复杂性，另外，水利工程项目建设还要经历多个环节，主要包括工程现场的勘测，工程项目规划，水利工程的初步设计、实施可行性研究并提交书面报告，以及施工设计等。水利工程档案管理就是及时给水利工程的所有环节建立档案，这样势必会造成水利工程档案的种类繁多和复杂。不仅如此，由于水利工程建设过程中还存在很多的未知因素，会造成水利工程的建设过程中受到规划和征地拆迁等因素的影响，导致设计变更，这时就需要水利工程档案也及时地变更档案，将这些情况以文本资料的形式加以反映。
（二）完整性和真实性。水利工程档案的完整和真实的记录，对于水利工程项目的建设至关重要。而水利工程单位的档案完善程度，取决于以各个部门单位工作活动运作体系的技术资料和相关部门工作活动的运作经验的积累。对于水利工程档案管理来说，水利档案反映了水库系统运行情况，并为防洪、灌溉与城市供水等方面提供重要参考标准资料与凭证。只有水利工程档案真实和完整了，才能保证参考资料的准确，方便水利工程部门作出正确的决策。
（三）系统性。档案管理工作本身与企业的其他管理工作不同，水利工程建设本身就是一项巨大的工程，自然档案管理就复杂。当前水利工程建设阶段性方案研究的档案保管时间大概为1-2年时间，之后就要交由相关部门的档案管理室进行管理。为了保证归档工作的顺利，就需要做好档案内容、移交时间、参考借阅手续、过期档案销毁等的程序处理过程工作，通过这样一系列的工作，保证档案管理流程相对更为系统，档案的参考价值也会提升。
二、水利工程档案管理工作中存在问题
(一)水利工程档案管理制度不健全。由于水利工程项目形成周期长、参建单位多和涉及领域广，需要水利工程建立健全的档案管理制度。但是，当前有的单位没有健全或完善档案管理规章制度，或者是建立了制度却形同虚设，造成了水利工程档案管理业务指导缺乏有效监督力度。另一方面，水利工程档案管理制度的不健全也会引起施工单位施工过程中不注重档案归档，监理单位不及时移交原始资料，阻碍了档案顺利归档，甚至造成档案的流失和遗漏，影响了档案资料的完整性。
（二）水利工程缺乏档案管理意识。由于水利工程档案管理工作的复杂性，对树立工程建设过程中的方方面面均要及时详细记录、完整归档，这样才能保证水利工程档案内容的完整性。但是，在现代水利工程建设过程中，档案管理的相关部门缺乏档案管理意识，存在严重的重建设、轻档案的思想，忽视档案管理工作的重要性，造成了档案内容不能及时有效地收集，影响了水利工程档案管理工作。
三、水利工程档案管理工作的完善措施
（一）健全水利档案制度，明确管理职责。为了确保水利工程档案管理工作的顺利进行，各级水利建设管理部门、单位应建立健全相关水利档案管理制度，并且对于档案管理制度和法规进行学习，从而不断完善现有档案制度。健全水利档案制度的同时，还要明确水利工程各级建设管理部门、监理单位和项目业主和勘测等的职责，明确管理职责，落实分工，保证水利工程档案的收集、整理、归档和保管工作的顺利进行。进一步保证水利档案内容的完整、工作的规范。
（二）提升管理人员的业务技能与素质。水利工程档案管理工作是一个系统性与规范性的管理工作，为了确保管理工作的顺利进行，需要专业的管理人员。只有管理人员具备专业的技能、综合素质和脚踏实地、科学严谨的工作作风，才能在当前形势不断变化的前提下履行自己的岗位职责。并对当代信息产业设备、技术进行快速学习，不断创新水利工程的档案管理工作，从而提高水利档案管理的实际工作能力。
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参考文献：
[1]张晶晶.浅议水利工程档案管理工作[J].中国西部科技,2009（11）.
[2]陈群.对于水利工程档案管理工作的几点认识[J].中国管理信息化,2014（13）.
水利工程建设档案管理制度篇7
关键词：水利工程；档案；管理
中图分类号：tV文献标识码：a文章编号：
引言
近年来，随着我国社会主义市场经济的持续发展，水利工程质量管理和实施工作的不断规范，管理模式和管理手段的不断更新，档案管理工作也应逐步走向科学化和规范化，工程档案管理工作质量也有了很大的提高。但部分水利工程档案仍存一些问题需要我们改进。
一、水利工程档案管理的重要性
水利工程科技档案是项目建设过程中形成的文字、图表、声像等信息材料，是生产、科研及其建设过程中形成的原始记录，它客观的记述和反映了整个历史过程和真实原貌。因而科技档案的有效管理必然是工程建设过程中的重点，也是难点。水利工程的建设主要经过前期规划、设计、招(投)标、施工、竣工验收等一系列复杂的阶段，内容繁多，周期较长。因此，需做好科技文件材料的日常收集、分类储存及规范化管理的工作。科技档案的形成自工程立项开始，与工程建设进度同步，并贯穿其各个阶段。科技档案的有效管理，有利于资料备查、后期审核，是提高项目质量、提高工作效率的有力保障，也可为以后的工程项目提供可靠的参考。另一方面，档案管理对于企业发展也起到了重要的作用。每一个工程项目的档案资料，是企业文化的积淀。也为积累工程经验、吸取教训、不断提高企业工作质量和工作效率提供了参考。因此，做好水利工程科技档案的有效管理工作十分重要。
二、水利工程档案管理中存在的问题
1、档案管理体制和制度不健全
随着我国市场经济体制的建立，在工程建设领域，工程招投标制度、竣工验收备案制度、监理制度、市场稽查制度正在逐步完善。为适应政府管理职能转变和行政审批制度改革的要求，工程建设项目档案的内容、形式，以及各种档案载体都发生了相应变化，但与之相对应的各种档案管理制度、法规却未能及时地调整和修改。目前，水利企事业单位或者是专业的档案馆普遍存在管理制度不规范的问题，主要表现在：第一，档号不规范。第二，案卷标题不规范。第三是大部分案卷缺少卷内目录。第四是组卷混乱现象比较严重。
2、缺乏高素质的档案管理专业人才
工程项目资料管理人员大多是临时抽调、没有经过专业培训的人员，且身兼数职，致使档案管理水平普遍较差，在项目档案管理工作上远没有达到标准化、制度化、规范化管理。还有许多施工企业档案管理体制不健全，档案规章制度形同虚设，没有形成有效的管理和监督机制。
3、档案管理工作的前期投入和管理不足
档案管理工作的前期投入精力不足，往往在工程项目建设的后期，才开始着手进行档案资料的收集、整理工作，从而造成档案资料的复印件较多，原件很少，特种载体档案严重缺失。这是因为：第一，负责工程项目的领导及工程管理人员，档案意识淡薄，认识不到位。有的仅在口头上说一下，并不落实在具体工作中，平时只注意抓工程质量、进度、安全等工作。第二，施工单位不注意施工过程中文件、资料的收集、整理、归档工作不是按照施工过程中每一个环节来产生资料，往往是工程施工快结束了，才突击搞竣工资料。
4、档案检索效率不高
档案检索方式有手工检索和计算机检索。目前在水利行业，传统的手工检索占有很大比重。虽然部分档案管理部门在手工检索的途径上做了大量的工作，编制了多种形式的检索工具，但也出现了求“多”不求“精”的现象，既造成了资源利用不充分，也导致档案检索效率不高。
5、对水利科技档案的保密性缺乏足够的重视
一般而言，水利工程科技档案均属于秘密文件，查询或利用均需通过相关手续。但从本人的工作实践看来，大部分水利单位在科技档案保密性方面缺乏足够的重视，制度不健全，责任落实不到位，在当今信息飞速发展的时代，水利科技信息安全面临严峻的挑战。
三、加强水利工程档案管理的对策
1、提高工程档案的归档意识，建立完善的档案管理制度
档案行政管理部门和工程建设管理部门要采取多种形式加大宣传力度，组织参建单位领导、职工认真学习《档案法》、《水利工程建设项目档案管理规定》等相关的法律、法规，提高大家对水利工程档案工作的认识。把档案工作纳入水利工程建设的总体格局之中，明确具体责任，实行统一领导，专人负责。在工程建设初期就制定本工程档案的收集、整理、保管等一系列制度，并严格执行；在建设过程中建立健全涉及建设、设计、施工、监理等部门的档案网络管理机制，做到档案工作各个环节都有章可循、有法可依。
2、构建科学适用的档案管理体制
做好档案工作要把档案工作纳入水利工程总体格局之中，实行统一领导，专人负责，部门分级配合、协调的原则。建设单位在工程建设初期根据档案管理的有关法规、规定和技术要求，制定本工程的档案管理办法、实施细则，对档案机构及其职责，材料归档要求、档案的案卷质量、档案的利用与管理等做出具体规定，使整个档案工作从工程建设一开始就纳入正常管理轨道，真正做到档案工作的各个环节有章可循，有法可依。在工程准备与建设阶段，档案业务指导人员应及时了解工程建设项目的计划、规模、性质、进度等，并且经常与工程资料员保持联系，使得档案的跟踪收集工作从工程立项开始就与工程同步进行。提高水利工程档案报送的质量，以及成套性和完整性。在工程建设后阶段，加强对档案的预验收工作，以确保资料齐全、完整和准确。
3、提高水利工程档案管理人员的综合素质
水利档案管理者不但要学习档案业务知识，也要学习水利工程管理的专业知识。建设单位应定期组织相关人员参加档案业务培训班，帮助他们熟悉档案理论知识和具体操作方法，使他们懂业务、懂相关规章制度。工作中提倡爱岗敬业，增强服务意识和能力。同时要学习现代化管理知识，不断提高自身的专业技术能力，切实担负起水利工程档案管理的职责。
4、明确水利工程技术资料的归档范围
《水利工程建设项目文件材料归档范围与保管期限表》是对项目法人等相关单位应保存档案的原则规定，划定一定的范围，可以规范各级管理人员收集、分类、整理、立卷、编目、鉴定等归档行为。以大中型水库除险加固工程为例，大体包括以下范围：工程建设前期文件材料：项目立项、勘测设计、可研报告、初设报批及审批文件等。工程建设管理文件：开工报告、建设征地及其申批文件；重要合同、会议纪要等。施工文件材料：组织设计；设计变更文件；各种监测、隐蔽工程记录；施工总结等。监理文件材料。设备开箱检验记录、图纸等。工程概算、预决算、审计等文件；工程竣工验收文件：各类工程竣工总结及报告；全部竣工图。有关工程的照片、录音带、录像带、光盘等声像资料。工程所获得的荣誉资料。其它需要收集、整理的资料。
5、推进水利工程档案管理现代化
随着水利事业及科学技术的发展，水利工程各阶段同时也产生了大量电子文件，在工程建档时，纸质档案与同版电子文件同时收集整理，使其互为补充，相互印证。根据新的档案管理标准，以简化整理、深化检索为宗旨，实现科学化，规范化的管理。利用计算机和网络技术，加大信息资源的存储及加工量，实现档案资源的数据化管理和网络化传递，满足工程建设多方面整理利用档案的需求，不断提高水利工程档案管理水平。
结束语
总之，为了保证水利工程建设竣工的质量，必须做好工程档案的管理工作，使工程档案工作贯穿于工程建设、设计、施工、鉴定等各个环节，有效地适应并服务于各项水利工程建设，促进水利工程档案工作沿着正确轨道健康发展，为水利建设事业的发展做好信息资源服务工作。
参考文献
[1]刘学仁.水利工程技术档案管理与资料整理[J].黑龙江水利科技，2010，(04).
水利工程建设档案管理制度篇8
关键词：水利工程；技术档案；档案管理
1水利工程档案管理工作中存在的主要问题
1.1档案意识淡薄，单位对水利档案工作重视不够。档案管理未能切实列入工作内容，摆上应有的位置，从人力(档案员配置)、物力(档案装具和材料等)上给予必要的投入。建设单位和施工单位较注重现实的、短期的经济效益，未能正确认识档案管理对工程管理所具有的相互促进的作用，看不到规范的档案管理对水利工程使用、维修和水利工程建设科技进步的重要作用，而且这种作用将产生不小的经济效益。特别是大中型水利工程，其建设规模大、时间长、要求严，在施工中还会采用许多新工艺、新技术，如不及时记录、收集、归档，对工程建设和运行管理将会造成不可弥补的损失。1.2档案管理各项制度不够完善。由于制度不完善，普遍存在工作人员主动收集档案的意识差、档案分类整理不明细、资料完整性不高、档案信息化程度弱、借还制度执行不力等弊端，严重制约水利系统的工作效益和发展。基层管理人员长期以来形成的封闭工作方式，凭传统经验和狭隘的管理方法，乃至到工程竣工需要对档案进行验收时，临时组织人员对工程初设到单元工程、主体工程等验收资料进行全面收集、鉴定、整理。这样突击整理归档的痼疾一直没有得到很好的解决，必然造成档案资料丢失、损毁、收集不全面等问题。面对社会开放、科技进步和现代化管理规范要求提高，这种档案管理方式显得难以应对。更有甚者抱有临时应付观点，很难进入角色，不能适应水利工程建设档案这一科技含量相对较高的档案管理工作。1.3缺乏基本的硬件设施投入、统一的标准及规范。目前，许多部门在没有进行基本硬件设备投入，或者投入很不到位的情况下，就大谈档案信息化建设。有的往往只重视发展先进通信设备和购置高档计算机系统，忽视档案信息资源标准规范化建设。结果是前者无从谈完整的建设，后者建成的档案信息系统无法转化为经济和科学发展的动力。
水利工程建设档案管理制度篇9
关键词：水利工程档案规范化管理
中图分类号：G275文献标识码：a文章编号：1672-3791（2013）07（a）-0218-01
桂林市防洪及漓江补水枢纽工程（以下简称水利枢纽工程或工程）由斧子口、小溶江、川江等3座控制性水利枢纽组成，工程建设任务是，以城市防洪和漓江生态环境补水为主，结合发电、灌溉，实现水资源综合利用。工程总用地面积37024亩，淹没房屋446616平方米；规划搬迁人口7764人。该工程总库容4.38亿立方米，工程概算投资40.47亿元。为桂林市建国以来投资最大的水利枢纽工程。
档案工作是一门管理科学，是一个系统工程。为了做好枢纽工程档案收集管理工作，从工程建设开始，我们就以科学发展观为指导，在不断加强档案管理的科学化、信息化、制度化建设上下功夫，努力推进工程档案建设与工程建设同步，做到档案管理资料全面、详细、系统、科学。
1枢纽工程档案的形成过程，努力做好全面、详细、系统
工程档案是反映工程建设真实面貌的一项重要工作。产生于整个工程建设的全过程，从工程项目的提出、可行性研究、设计、规划、招（投）标、征地拆迁、移民安置、施工、监理，到竣工验收、试运行（使用）等过程中形成的、应当归档保存的文字、图纸、图表、声像、计算材料等不同形式与载体的各种历史记录，是工程建设的重要依据和宝贵财富。这些看似零乱，五花八门且不同类别专业而又互相交叉的文件资料，实际上它是紧紧围绕着一个系统工程建设项目进行的，所形成的文件材料之间既以不同的工作阶段、不同门类相区别，又与工程建设总体程序和内容紧密衔接，全面反映了工程建设的全过程。各个设计、施工阶段，各专业互相渗透，缺一不可。在工程建设过程中，这种有规律的自然形成的文件材料各具有一定的成套性，相互之间又有紧密的关联性。作为工程项目的建设单位。一是在工程建设初期就高度重视档案管理工作，向有关设计、监理、施工单位下发工程档案收集、分类、归档、编制的具体要求；二是更新观念，强化意识，把档案工作纳入工程建设目标管理，把档案资料收集管理与支付工程建设进度款挂钩，与建设文明工地相结合，确保工程档案资料收集与工程建设同步，形成领导重视、各部门、各参建单位关心、档案管理人员认真负责的良好氛围，为工程建设档案资料收集形成做到全面、详细、系统打下良好的基础。
2枢纽档案管理过程中，努力做到科学化、信息化、制度化
为确保枢纽工程档案收集完整、整理有序、甄别正确、保管有方，并便于今后利用。项目业主要制定了严格的工程档案管理制度，努力推进档案管理的科学化、信息化、制度化建设。
2.1不断提高枢纽工程档案科学化管理水平
收集、归档、整编、保存是档案管理的重要组成部分，也是档案管理的基础工作，同时也是提高档案科学管理水平的前提条件。在工程建设期间，我们严格按照“流程控制”方法，对档案进行收集、分类、立卷、整编。再利用管理软件建立档案管理系统，将工程建设档案统筹起来，使档案工作在工程设计建设之初就建立起来，包括每一张设计图纸和每一份来往文件。对于入档文件采用科学规范的标准，严格把好档案归档的质量关，不合格的档案材料不得入档。要保证归档文字清楚、图样清晰、图表整洁、签字盖章手续完备。归档图纸按要求折叠，归档竣工图必须加盖竣工图章，施工、监理等有关单位签字、审核。在施工工地设立专门工程档案库房，购置系列档案柜，设置干湿温度计，优化硬件设备，提升档案库房的保管环境。确保归档档案处在良好的环境不受损害。确保整理入库的档案资料全部符合档案管理要求。
2.2加快枢纽工程档案信息化管理进程
作为水利工程建设单位，档案管理的信息化建设已经是必然趋势。为实现档案管理的信息化，业主单位要与施工、设计、监理等有关单位建立统一的档案管理平台和网络系统，将入库档案资料按类别立卷整编，分别编号存放并录入网络系统，实现了档案资料网络连接，达到档案管理自动化、信息传递网络化。积极推进档案数据库建设，通过对纸质、录音、录像、照片或其他类型载体档案的数字化管理，使档案资料更加便于利用、检索、查询。严格按照《电子文件归档与管理规范》（GB/t18894-2002）和国家档案局6号令《电子公文归档管理暂行办法》文件要求，全面收集管理档案，使档案管理向着信息化方向发展。
水利工程建设档案管理制度篇10
[关键词]水利工程；档案管理；工程质量
引言
用于记录工程的整个寿命周期内所形成的具备保存价值的文字、图象、声像等资料即为工程档案，而工程档案管理也是贯穿于水利工程寿命的始终，是水利工程建设中不可或缺的关键环节之一。对水利工程档案管理对水利工程质量的影响做深入的研究，不论是对提高工程质量评价的效力方面，还是对增强水利工程的安全保障方面，乃至使水利工程兴利除害的功能得到完全发挥的方面都具有颇为深刻的意义。
一、水利工程档案管理对提升水利工程质量的保障作用
水利工程档案是水利工程的有机组成部分，也是对水利工程建设施工质量最直观的反映，水利工程档案管理对水利工程质量的控制有至关重要的影响。水利工程档案管理贯穿于水利工程的调研立项、建设审批、勘察设计、运行管理等各个阶段。从某种角度上来讲，档案管理是水利工程的伴生物。从法律的层面上来讲，水利工程的档案是国家档案组成的一部分，对水利工程的档案进行管理实际是国家档案管理法律法规所赋予的职能，因而在操作上，水利工程的档案管理具备较为明显的强制性，且由于水利工程建设与行政管理部门的职能的不断融合，其管理管理的强制性也体现出较强的行政色彩。简而言之，水利工程档案管理工作是给该工程获得行政许可的前提和基础，是水利工程得以施工的必要条件；同时当水利工程进入竣工审查阶段时，水利工程的档案管理也是其竣工审核的一部分。国家水利部门曾出台有关文件，明确规定各水利工程需建立专门工程档案验收项目，不得对工程档案验收不合格的水利工程项目进行竣工验收。另外，就水利工程档案的验收事项，包括国家档案局和国家发改委在内的多个部分也做出了相关的规定。且建设部门和树立部门在进行行政执法检查时，水利工程档案管理也被列为检查的重点项目。因此，由此来看，水利工程档案管理是促进优质水利工程实现的重要举措。
二、提升水利工程档案管理的对策
1、强化资料收集，把好第一道关口
文件资料收集工作是水利工程档案管理工作中颇为繁杂的一项工作看似毫无头绪，但只要在思想上做到高度的重视，并能够掌握相对科学的收集方法，就必定能够事半功倍，使工作效率得到切实的提升。且文件资料收集工作同时也是水利工程档案管理中的基础工作，可谓水利工程档案管理的第一道关口，做好该项工作，对水利工程档案管理工作质量的提升有非常重要的意义。因此，我们无比要加强水利工程档案管理的资料收集工作，打好水利工程档案管理的基础。首先，要进行追踪收集，由档案人员或兼职档案人员主动深入现场询问和了解工程进度，及时掌握水利工程建设信息，同时对技术部门的信息资料收集工作进行有针对性的指导和督促；在降低文件资料档案收集成本时，提高档案收集的效率。其次，水利工程通常都会分几个阶段，尤其是大型或跨年度的水利工程，其档案管理、文件资料收集不仅繁琐，也涉及众多的人力、物力，因此为方便资料的收集、管理，档案人员可分阶段收集，强化催收的力度，尽可能的避免原始档案材料的缺失，以保证档案的连续、完整。第三，水利工程的档案管理是强制性的工作，因此在文件资料收集中也要清楚认识到这一点，明确收集的强制性，强化资料收集的规范性与约束力，保证档案资料不会因人为因素而流失。
2、强化人员素质，加大管理的投入
随着时代的发展，社会的进步，对水利工程的质量要求也在不断提高，因此水利工程档案管理的难度也随之提升。在这样的情况下，提升水利工程档案管理人员的素质显得尤为必要。且从某种程度上来讲，人的进步，是管理质量提升的基础。因此为适应当前水利工程档案管理工作的要求，我们必须培养和打造出一支高素质的档案管理队伍。首先，建立定期培训制度，对专职以及兼职的档案管理人员进行有针对性的培训，以专业的档案管理知识技能培训为重点，结合在在建水利工程以及工程中可能形成的文件资料或有保存意义的档案管理办法做详细的讲解。确保档案工作人员的业务能力和管理水平。其次，加大对水利工程档案管理的投入，依托现有的环境、条件，加大对档案管理各有关方面的投入力度，以提高档案管理的效率和质量。
3、强化档案管理，落实岗位责任制
鉴于水利工程档案管理在水利工程整体运作中的地位和重要性，为保证水利工程档案管理的质量，促进水利工程整体质量的提升，水利工程建设管理部门的单位的各级领导应对档案管理予以高度的重视，不断强化档案管理，落实岗位责任制，按照统一领导、分级管理的原则，对档案管理工作进行统一的协调，落实专门的档案管理人员。树立全体档案管理意识，以保证水利工程档案管理的高效高质，促进档案管理工作的正常开展。
三、结语
综上所述，水利工程档案管理不仅是水利工程建设的重要依据，同时也是水利工程质量最直接的反映，记录着最真实的工程建设成果。因而从这个角度来讲，水利工程建设施工的进度、质量是直接受到水利工程档案管理工作的质量影响的。鉴于此，水利工程施工单位在工程建设中应加大对档案管理工作的重视和关注，不断提高档案管理的水平，使档案管理在水利工程建设中的意义得到充分的发挥，从而使我国的水利工程建设事业更上一层楼。
参考文献：