医院行风建设制度篇1
1现代医院管理制度下院风建设的重要性
院风是医院管理的重要组成部分，良好的院风有利于医院的管理，良好的院风给整个系统带来的是积极向上的正能量，对医院的组织建设、党风廉政建设、制度和医德医风建设有重要意义。现代医院管理制度下对院风建设的重要性体现在以下三个方面。
1.1有利于医院完善制度建设
院风建设就好像我们的空气、阳光、土壤和水，它是一种经过长时间形成的环境，它是通过医院的制度建设、文化建设等这些看得见的制度来实现的，通过建立规章制度，医院约束了医务工作者、医院行政管理人员等的行为，界定了权利和义务，明确了责任，医院的制度是否完善，是否成体系，能够通过院风反映出来，同时在院风建设过程中能够及时发现制度存在的问题，因此院风建设有利于医院完善制度建设，健全制度机制体系。
1.2有利于提高医院竞争力水平
环境需要保护，需要优化，院风就是这样一种环境，它是否“绿色健康”直接关系到医院的名声、名誉，关系到医院的长久发展，良好的院风首先是和谐的，它体现在医院的内部和谐，体现在医患关系的和谐，良好的院风注重的是医德医风，注重的是服务质量，因此良好的院风必然使医院在竞争激烈的环境中处于上风。
1.3有利于医院风险防控
良好的院风能够形成正确向上的价值导向，有利于发挥每个人工作的主观能动性，有利于推动医院的党风廉政建设，强化医院工作人员的廉政意识和防风险意识，自觉践行廉洁行医的要求，因此，在现代医院管理制度下加强院风建设能够有效地防控风险，维护医院对外界的良好声誉，实现医院的可持续发展。
2院风建设存在的问题
近年来，医院在新形势下加快了发展步伐，在医疗服务水平上也有着明显改善和提高，在院风建设方面做出了一些努力，但仍存在着一些不容忽视的问题，主要表现在以下三个方面。
2.1认识不到位
院风建设是医院对服务理念、医院特色、医疗水平等的集中体现，是医院建设的灵魂。在医院各项工作开展过程中，还存在着对院风建设“抓与不抓一个样”的错误思想，认为抓好了医院的效益就等于抓好了院风，因为这样的思想导致了医院院风建设要么存在“真空地带”，要么就是“走形式”。
2.2管理不到位
有效的管理能够完善医院的体制机制建设，能够提高医院的管理水平，有力的管理还能推动和深化医院的院风建设，在实际工作中，部分医院缺乏对医院工作人员的系统管理，在管理上缺位，执行力度不够，弱化了院风建设。
2.3业务能力不强
个别医务工作人员和医院管理人员的业务水平较低，自觉学习的意识和能力较差，对所从事的职业没有明确的定位和认识，对自身的要求不高，和患者没有建立良好的沟通关系，从而导致社会对部分医院的评价不高，增加了医患关系紧张程度，不能促进良好院风的形成。总的来讲，这些问题是相互联系的存在，是因为对院风建设的忽视或者是不重视，导致了管理不到位，表现出医院的体制机制不健全，在这样的管理下，必然会出现个别工作人员懒散、主动性差、业务水平低等问题，因此，要做好现代医院管理制度下的院风建设首先要解决好思想认识问题。
3现代医院管理制度下院风建设的建议
院风建设既是无形的，又能够通过工作人员的素质、就诊环境等这些外在的东西表现出来，无形在它不是一朝一夕能够形成的，有形在它是实实在在能够体会到感受到的。院风建设是一个整体，是保障一个医院良好运行的前置条件，它是对现代医院管理制度的体现，这一项“系统工程”需要整体推进，需要抓好各个环节，需要以点带面，因此通过加强组织领导、强化思想教育和健全体制机制等方面来着手，以质量建设不断提高服务水平，实现医院各项工作稳步发展、快速发展。
3.1明确主体，高位推进，不断加强组织领导
院风是在内部封闭运行环境中形成的，院风从字面上来解释就是指一个医院的风气，它包括医院的文化内涵、人文环境等各方面一种无形的体现。在新医改实施以来，在现代医院管理制度下，政医分开，管办分开是大势所趋，面对这样的形势，医院在院风建设当中，要对自身长期以来形成的文化、制度等方面进行准确定位，形成自己的“品牌特色”，这种独特性的延续和发扬必须要明确主体责任。院风建设事关医院的每一个工作人员，它不能一蹴而就，不是一朝一夕形成的，具有长期性和复杂性，因此，在院风建设过程中要不断强化领导责任，医院领导班子是实现良好院风建设的关键所在，在院风建设的过程中，医院组建以“一把手”为组长的院风建设领导小组办公室，设置执行组长、副组长、组员，明确定位医院的发展方向和发展目标，明晰职责和落实责任，形成一个有机构、有职责、有人管、有落实的院风建设管理体系，通过高位推进可以有效地推动医院的院风建设工作，同时建立起长效推进机制，以良好的院风建设推进现代医院管理制度的不断完善健全，以良好的院风建设带动医院的经济效益发展，以良好的院风建设不断提高医院的核心竞争力。
3.2以上率下，正反结合，不断强化思想教育
多元文化导致了个体的价值取向多元化发展，个体的不同价值取向必定会带来冲突和矛盾，如何在多元价值取向中达到大多数人的共识是医院院风建设的关键，现代医院管理制度下更加强调主体作用，更突出“以人为本”理念，因此抓好现代医院管理制度下的院风建设要抓好个体，抓个体重要的是抓好思想教育和理想信念教育，它们是建设良好院风的“活的灵魂”，尤其是要抓好医院青年群体、党员干部的教育工作，可以在内部开展形式多样的主题教育活动，富有特色的宣传标语、文化栏等来对内对外展示医院的良好形象，通过这些活动的开展，外部的展示来深化院风建设。良好的院风离不开“带头人”良好行为的带动作用。医院的领导班子必须坚持以身作则，不断加强思想政治学习，用正确的价值观来引领医院良好院风的建设。
3.3抓好重点，提高质量，不断树立良好形象
院风建设的过程是医院品牌建设的过程中必不可少的环节，也是提高医院综合实力和增强医院核心竞争力的重点所在，因此在抓医院院风建设的过程中，要做到突出重点，有的放矢。突出重点就是要抓好重点部门、重点科室和重要岗位“三大重点”，在这些“重点”中首先开展教育工作、培训工作和实践工作，通过抓好重点来实现以点带面。在抓好重点的同时要不断提高医疗技术水平，医院的最主要也是最重要的职能就是救死扶伤，这也是对每一位医务工作者的基本业务要求和基本道德要求，医院的医疗质量关乎生命，关系民生，涉及千家万户，因此，医院的院风建设重点要提高医疗质量，医院要切实加强医务人员医疗技术规范管理，定期或不定期地组织业务培训，加强医务人员和护理人员的继续教育，树立起“患者为先、服务优质、质量第一”的理念，以质量管理促进医疗水平提升，促进优质的护理服务和医院的医德医风建设，从而树立起良好的社会形象，推动良好院风的形成。
3.4健全机制，完善制度，不断提高服务水平
机制原指的是有机体的构造、功能及其相互的关系，现在我们所说的机制是指一个工作系统内部它的组成和各个部门之间相互作用的过程；制度行动准则，目的是为了使工作按原定目标或计划实现。现代医院管理制度要求推动各级各类医院管理规范化、精细化、科学化，基本建立起权责清晰、管理科学、治理完善、运行高效、监督有力的现代医院管理制度。制度建设对于从源头上把控或防范不良院风是至关重要的，医院的院风建设要融入到制度的完善和机制的健全过程当中，机制制度能不能够有效地发挥它们的作用，能否保证其落地落实，要依靠良好的院风建设，同时通过院风建设来不断修订和完善制度，不断提高医院的管理水平，从而提高服务质量，不断提高患者满意度。《国务院办公厅关于建立现代医院管理制度的指导意见》（国办发〔2017〕67号）中明确完善医院管理制度，包括制定医院章程，健全决策机制、民主管理制度，医疗质量安全管理制度、人力资源管理制度、财务资产管理制度等，这些制度的建设使得医院的管理更加科学规范。
4结束语
现代医院管理制度目的是为了充分调动医务人员积极性，实行民主管理和科学决策，医院的院风建设是调动医务人员的积极性的重要环节，是实现医院民主管理和科学决策的重要保障，因此要充分认识现代医院管理制度下院风建设的重要性，通过强化领导责任，做好思想教育，健全体制机制和提高服务质量来建设良好的院风，创设良好的医疗就诊环境，推进健康中国建设。
参考文献：
[1]聂彦宏，周晓倩.加强医院院风建设的对策探索[J].产业与科技论坛，2013，12（23）：215-216.
[2]陈斌，林艳，郑雪.创设院风办，破解院风建设管理难题初探[J].中国卫生标准管理，2017，8（24）：13-16.
医院行风建设制度篇2
摘要：医德医风展示着医院的精神风貌，也蕴藏了医院的发展潜力与未来。医疗卫生事业的发展，要靠先进的医疗科学技术和医疗设备，更要有一支高素质的职工队伍，在党的卫生工作方针的政策指导下，医院才能得到可持续健康发展。
关键词：医德医风建设教育制度监督考评
近两年，我院按照卫生部、省卫生厅的要求，从深化医德医风教育、完善医德医风制度、加强医德医风监督与考评三方面落实医德考评工作。通过坚持“以人为本，以病人为中心”的服务理念，狠抓医德医风建设，不断提高医务人员职业道德素质和医疗服务水平，做到“病人至上，社会效益第一”，保证了医院的健康发展。
一、开展医德医风教育
1.组织全院医务人员认真学习有关法律法规和规章制度。如《刑法修正案（六）》、《最高人民法院、最高人民检察院关于办理商业贿赂刑事案件适用法律若干问题的意见》、《卫生部关于加强卫生行业作风建设的意见》中“八不准”规定等等。开展法律法规知识的学习考核，进一步增强医务人员的法制观念和职业责任感，预防职务犯罪。
2.树立医德医风先进典型人物，开展榜样的示范教育活动。如年度“十佳医生”、“十佳护士”、“十佳医德标兵”等服务明星评选，大力宣扬以全国知名儿科专家赵祥文教授，优秀共产党员李志辉、卢秀兰等为代表的医院先进典型，将他们的优秀事迹在院报、橱窗进行宣传。
3.多种形式开展警示教育。组织观看警示教育片，如《堕落的灵魂——雷渊利腐败案剖析》、《直击庭审屈全福》、《防患未然》等；利用医院网站或院周会形式及时通报上级有关违反廉洁行医的处理规定、省卫生厅关于药品回扣和乱收费案例的通报商业贿赂典型案件通报等。警示和教育大家引以为戒，传播廉洁文化，增强医德医风宣传教育的辐射力和感染力。
二、不断完善医德医风规章制度，形成“人人在制度中，事事在管理中”的工作体系
1.整章建制。医院相继出台了《湖南省儿童医院行业作风行为规范及奖惩规定》、《医师定期考核管理办法》及《医务人员医德医风考评办法》等制度，并制订了《医务人员感动服务手册》发给职工人手一册学习和遵守。
2.行风建设领导责任制。以“一把手总负责，分管领导各负其责”的原则，明确了上至院长、书记，下至各科室负责人在行业作风建设中的责任并签订行风建设责任书，及个人与科主任签医德医风责任状。
3.行风监管查房制度。制定医院“行风十不准”规定，多次组织全院职工认真学习，并纳入每周的行风监管查房标准。
三、强化医德医风监督和考评，确保制度落实
1.健全医德医风监督机制，充分发挥监督作用。医院成立了以院长为组长的行风建设领导小组，由院长亲自抓行风，纪检监察部门及其他相关职能部门具体负责各项工作的落实和执行。加强了对“三个不合理”现象的监督与管理，医院成立了“临床用药监督小组”、“价格管理委员会”等，促进合理用药，合理收费，减少不合理检查。如努力提高大型设备检查结果的阳性率，医院根据省卫生厅《关于省直部分医院之间实行影像检查结果之间相互认可制度的通知》（湘卫医发[2005]34号文）要求，对部分大型检查项目实行认可制，避免重复检查，有效地控制了患者的医疗费用。
2.加强外部监督，督促医院医德医风工作的开展。医院每年聘请15名社会各界人士担任医院行风监督员，可随时下病房听取病人意见，并反馈社会对医院的看法和建议。如在门诊、住院部大厅设立医德医风举报箱，公布举报电话等，在门诊大厅、各诊室服务台、每个病房走道上设立了意见本，由支部书记及时收集整理，对患者提出批评的当事人给予提示、批评指正，对患者建设性的建议及时向医院反映。
3.将监督与考评相结合，确保医德医风各项工作落到实处。建立健全岗位目标责任制，实行目标管理，并健全和完善医德医风电子档案。年初，上至院长、书记，下至各科室负责人均签订“党风廉政建设及行业作风建设工作目标责任书”，将目标层层分解落实到人。当年底，对职责范围内出现的腐败现象与行业不正之风现象追究领导人和直接领导人责任。根据卫生部《关于建立医务人员医德考评制度的指导意见》要求，为每一位医务人员建立了医德医风电子档案，对医德医风情况实行动态、量化管理。医德医风档案由纪检监察室专人负责管理，作为医院奖优罚劣、评先评优、晋升职称和聘任时的重要依据。
在长抓不懈的努力下，我院医务人员每年拒收或上缴的红包、礼金的数额都在20万元以上，患者的表扬信、锦旗、牌匾更是不计其数。进一步改善了医疗服务态度、优化了医疗环境、最大限度地减少了“三个不合理”，对树立行业新风、构建和谐医患关系发挥了积极的作用，让更多的患者得到了实惠。加强医德医风建设是一项长期、系统、复杂的工程，要想取得好的成效，必须持之以恒。
参考文献
医院行风建设制度篇3
关键词医院廉政文化行风建设重要性途径
中图分类号：F270文献标识：a文章编号：1674-1145（2016）03-000-01
在新的医改政策的施行下，医院的廉政建设和行风建设是当前医院改革的重中之重。加强医院廉政建设和行风建设有利于医院大局的稳定，也可以提高医院人员的凝聚力和向心力，促进医疗卫生事业的不断发展。因此，要加强我国医疗卫生事业的廉政和行风建设，弘扬社会主义先进文化，深入开展党风廉政建设和反腐斗争，构建和谐的医患关系，提升医疗卫生行业的整体形象、促进医疗卫生事业的和谐、健康发展。
一、加强医院廉政文化建设的必要性
（一）加强廉政文化建设是构建和谐医患关系的内在要求
医疗卫生行业与人民群众生活关系密切，是社会主义精神文明的重要窗口。医务人员在诊疗行为中，表现出来的职业道德风貌，将直接影响到对病人的治疗。一些不正之风及损害群众利益的问题，往往就是在通过医疗服务的行为集中显示出来的。因此，加强医院廉政文化建设，建立人民群众满意的新型医患关系是当前医院发展过程中必须要解决的问题。
（二）加强廉政文化是增强凝聚力、约束力的关键所在
加强医院廉政文化建设，对于营造良好的院风起着举足轻重的作用。但在目前的医疗卫生事业中存在一些不良风气，比如收受商业贿赂、“红包”以及开大处方、乱收费等，在社会上造成了恶劣影响。针对这些问题，要加强廉政文化建设，从而形成一种良好的工作氛围，以提高医院的综合实力。
二、加强医院廉政文化和行风建设的途径
（一）丰富党风建设教育形式
加强廉政文化建设需要医院开展多种形式的教育活动，提高医院在职人员的综合素质，首先可以组织医院内部员工学习党课、党风廉政讲座及自身学结等活动，加强医务工作人员的再教育活动；其次，树立党员干部带头模范作用，医院的干部要以身作则，自觉抵制工作中出现的不正之风。
（二）加强全员学习教育，培育特色鲜明的价值理念
加强医院党风廉政建设，首先要从思想上对全体员工进行教育和培训，让他们从思想上认识到党风廉政建设的重要性，提升广大员工的思想水平和道德情操。其次，要将廉政文化建设同员工的职业观相结合，用廉政文化指引员工前进的道路。再次，将医院廉政文化建设同员工的人生观、价值观相结合，真正让员工意识到廉政建设的重要性，坚持“育人抓根本，行医先做人”的原则，真正把廉政文化建设同自身的实践结合起来。最后，将廉政文化建设同法律、法规进行结合，做好医务人员的法律学习及宣传工作，提高医务人员的法律知识。此外，还可以建立医务人员的医德、医风个人电子档案，对医务人员的廉政文化和患者满意度等多个方面进行考评。
（三）廉政文化建设必须以制度建设为保障
加强医院廉政文化建设必须要从健全规章制度入手，这样能够使医务人员做到有法可依、有据可循。建立医院的廉政文化制度必须要立足于医院的实际情况，一切从医院的实际出发，将廉政文化的理念渗透到规章制度的制定和实施中去，保证医院规章制度的公平和公正性。另外，医院还可以加强医院各项规章制度的管理，包括服务承诺制度、控制医药费用、重点岗位轮岗、规范服务行为、责任追究制度、医德医风考核、诫勉谈话、院领导与职能科室负责人签订党风廉政和行风建设责任书、医院与药品、医用耗材等经销商签定廉洁协议、与患者和家属签订医患双方不收和不送“红包”协议书、院务、党务公开等各项廉政建设的有效机制。
（四）廉政文化建设必须加强监督管理
加强对医院的廉政文化建设的监督是医院进行廉政文化和行风建设的必要手段。对医院进行廉政建设包括以下几个方面：首先可以通过张贴职业道德规范的形式来约束员工的行为，同时还可以设置监督电话、公布投诉举报流程、设立专门的投诉受理部门、设立意见箱、药价自助查询系统；另外，通过对病人定期进行电话回访和病人满意度调查等形式对医院的工作人员和各项服务进行监督；其次，医院可以聘请一些有知名度的新闻媒体、市民自发组成的行风检查小组来医院进行监督，促进医院廉政文化建设的有效进行；第三，要加强医院的党务公开、院务公开，让全体人员对医院的各项事物进行监督；第四，对于医院的一些重要决策、重大事件和干部的任免事项也要进行监督管理，保证医院廉政文化建设的有效进行。
三、结语
医院的廉政文化和行风建设是一项长期复杂的工作，需要医院领导和员工的全面配合，面对当前医院廉政建设中存在的问题，必须要丰富党风建设教育形式；加强员工培训与学习；加强制度建设作为保障；最后还要加强监督管理，提高医院廉政建设和行风建设的效率。
参考文献：
医院行风建设制度篇4
一、医风医德的现状
近年来，我县卫生行政部门和医疗卫生单位不断加大职业道德教育和行风建设力度，医德医风和行业作风建设取得了积极的进展。在医疗卫生战线上，广大职工能够自觉遵守社会主义医德原则和规范，在平凡而又光荣的岗位上兢兢业业地履行白衣天使的职责，以高尚的医德医风、精湛的医疗技术战斗在救死扶伤的第一线，为保障人民群众的生命健康做出了贡献，受到社会各界和人民群众的好评。
二、医风医德建设存在的主要问题及原因分析
（一）、医风医德建设存在的主要问题
我们必须清醒地看到，我县卫生事业面临市场经济的竞争和挑战．医务工作者的世界观、人生观、价值观在发生变化，传统的医德医风经受严峻的考验，出现了一些人民群众不满意的热点问题。主要有：收费不规范、不合理、不透明，巧立名目、分散项目、提高标准收费的情况不同程度的存在；医务公开、费用查询制度有待于进一步规范运作；少数医务人员收受红包、收受回扣、开单提成，开大处方、滥检查、乱涨价、乱收费的现象不同程度的存在，这些问题的存在严重损害了人民群众的切身利益，增加了群众负担，败坏了医疗卫生行业的良好形象，已经引起群众的强烈不满和社会的广泛关注，必须引起高度重视，坚决采取有力措施进行治理。
（二）、医风医德建设存在问题的原因分析
医德医风存在问题的主要原因有以下几个方面：一是缺乏同情心。接待病人不热情，解释病情不耐心，出言不逊，恶语伤人，给病人以不良刺激等;二是缺乏责任心。接受任务讲价钱，斤斤计较个人得失，吃请受礼，见利忘义，对病人不负责任等;三是缺乏纪律观念。劳动纪律松弛，上班聊天干私活，脱岗溜号，迟到早退等;四是缺乏原则性。出具假报告，假证明，拿医疗原则作交易，谋求私利，以医谋私，利用采购药品器械之便，收取非法回扣;五是缺乏法律意识。对相关的政策法规、条例了解甚少;六是医疗技术差。经常出现误诊、差错和纠纷等。
三、加强和改进医风医德的主要措施
古人云“医无德者，不堪为医”，医德医风是医院立院之本，信誉之根。医疗卫生战线上的医德医风建设是精神文明的重要内容之一，医疗战线系统医德医风好与坏，是关系到医疗卫生事业兴衰成败的大事。深入分析医德医风现状及出现问题的原因，坚持纠建并举，标本兼治，努力探索医德医风教育新途径，以提高优质服务为保障，以体制创新为突破口，无疑是加强医德医风建设，提高医护人员的职业道德水平的重要途径。下面，笔者就新时期加强和改进医风医德，提出以下几条对策供有关部门参考。
（一）积极探索医德医风教育新途径，努力提高医务人员整体素质
一是坚持教育的整体性。要强化教育，认真宣传贯彻《执业医师法》、《药品管理法》、《医疗机构管理条例》和《医疗事故处理条例》等法律法规，广泛开展职业道德教育、医德医风教育和法制纪律教育，把加强医德医风建设作为思想政治教育和精神文明建设的重要内容，培养医务人员正确的人生观、价值观，努力使医务人员做到认识上明确，思想上重视、行为上遵守。教育要坚持全员培训，搞好系统灌输，采用系统理论与典型案例相结合，上大课与小组讨论相结合，远学近比相结合，倡优驳劣相结合等灵活方式，形成教育的整体性系统化模式。二是坚持教育的实践性。结合保持共产党员先进性教育活动，加强思想政治教育和理想信念宗旨教育，充分发挥卫生系统各级党组织特别是基层组织的战斗堡垒作用，发挥党员干部的先锋模范作用。广泛深入开展向为民爱民的好医生吴登云、韦加宁等先进典型的学习活动，把医德医风教育渗透到医疗实践中，重视医疗实践中误诊病例的具体分析，使临床医德医风教育有的放矢，深化医务人员医德意识和道德观念，促进整体临床医德素质和业务素质提高。同时针对医疗护理质量管理的具体环节加强医德医风教育，对医疗护理缺陷、医疗纠纷要记录个人医疗档案，提高教育的针对性，强化教育效果。三是坚持教育的层次性。定期举办支部书记、科主任、护士长等行政干部参加的理论培训班，重点对中层干部进行建设中国特色的社会主义理论和市场经济理论的学习和讨论，侧重效益观和宗旨观相统一的教育，积极拓宽服务领域，为医院建设起到桥梁的作用。在党团员中要加强医德教育，有组织、有
计划地学习党纪、党规等有关文件精神，组织评选优秀党员活动，并通过他们的模范事迹教育全体医务人员，牢记职责，用自己的行动带动并影响普通群众共创医德新风。加强对中青年医务人员教育。启发教育年轻一代在市场经济条件下，无论观念如何更新、价值取向如何转变，作为医务人员全心全意为病人服务的神圣道德观念不能改变。四是坚持教育的生动性。认真总结、广泛宣传、大力弘扬广大卫生医务人员在抗击非典斗争中表现出来的以保护人民身体健康和生命安全为己任的高尚精神品质和道德情操。要以继承优良传统，弘扬抗击非典精神为主题，在医疗卫生机构广泛开展“如何实践‘三个代表’重要思想”、“如何维护群众利益”、“办医院为什么”、“医生职责是什么”的大讨论，坚持开展各种形式的医德医风竞赛评比活动，把加强医德、医风建设融入医院经常性工作中，紧密结合广大卫生医务人员的思想和工作实际，用事实说话、用典型引导、用群众熟悉的语言和喜闻乐见的形式开展宣传教育活动，牢固树立“群众利益无小事”和“以病人为中心”的服务理念，使尊重病人、关爱病人、服务病人、维护病人的权益，成为广大卫生医务人员的自觉行动。（二）、坚持以病人为中心，深化优质服务
抓医德医风建设必须以“三个代表”重要思想为指导，以“群众是否满意”为标准，坚持“以病人为中心，创优质服务”与深化改革紧密结合，全面提高医务人员的服务质量和服务意识，努力形成“一切以病人为中心”，适应市场经济发展的医德医风。
一是加强医疗服务质量建设。加强医德医风建设是提高医疗护理质量的保证，医务人员只有具备良好的思想品质，端正为人民服务的态度，才会更深入地学习专业技术知识，精益求精，更好地解除病人痛苦。医疗护理质量是医院各部门和全体医务人员劳动结果的具体体现，是从院长到机关、科室，从临床到医技，从科主任、普通医生到护理人员的共同责任，是整个医疗工作运行的结果。为此，要把提高医疗质量作为加强医风建设的重要目标，积极搞好医疗服务质量控制，主动查找存在问题，吸取教训，以达到增强医务人员工作责任心，端正医疗思想、医疗作风的目的，以利于更好地为患者服务。要在医院上下营造良好的内部环境，提高全员质量意识，打牢质量建设的基础工程。作为医院管理者，尤其要抓住科主任这个科室建设的关键因素。科室领导要在评奖、晋级、评职称等方面，为广大医务工作者创造出一个能者上，庸者下的公平竞争氛围，引导医务人员使出最大的力量，提高自己的诊疗技术和业务能力。要不断学习和引进新的医疗技术，如购买先进的医疗设备，为医务人员提供外出学习、进修和交流的机会与经费等。医护质量取决于医德医风、医疗设备、医院管理水平，医德规范可以长期维护医院的信誉，而精湛的医疗技术是靠良好的信誉支持的。医德规范可以使医务人员造就好的医德，有了好的医德，医院就会有信誉，有了信誉，医院就拥有了病源，有了病源医院就获得经济效益，良好的信誉是医院的无形资产。随着医院的发展，社会赋予医德规范以新的内涵，这就要求医院遵守医德规范，要求每一个科室、每一名医务人员、行政管理人员都要维护医院的信誉，对病人要极端热忱，想病人所想，急病人所急，赢得病人满意。二是要树立正确的效益观念。医德医风建设与经济效益的关系。在这个关系上要正确认识二者是相辅相成的，只有把社会效益放在第一位，树立良好的社会形象，才能吸引更多的患者，提高就诊率，增加住院人数，由此带来巨大的经济效益。社会效益是医院医德医风建设、强化服务意识的出发点，也是医德医风建设工作的着力点，促进社会效益的经济效益增长是医院全面工作的落脚点。抓经济效益是提高社会效益的基础条件，社会效益可促进经济效益的增长，经济效益又可促进医院的全面建设和发展。三是强化监督约束机制，加强医德医风管理。建立健全监督组织。把医德医风建设纳入医院整体建设之中，纳入医院的管理范畴。实行医德医风院科两级责任制，院内监督即通过设立意见箱、举报箱，召开伤病员座谈会，发放问卷调查表、接待患者来信来访等，了解病人对医院的客观评价，及时发现和解决问题。院外监督，开展自查自纠，宣扬正面典型，弘扬正气，宣传医院的医德医风制度和措施，形成从院内到院外，从医院机关到科室相结合的监督网络系统。
（三）、加强组织领导，全面提高医风医德建设的整体水平。
要加强领导，提高认识，把加强医德医风建设摆在医院建设的重要位置上，以更广阔的视野来正确看待当前医德建设的现状和问题，客观分析产生医德问题的原因，积极探讨新形势下加强医德建设的新思路、新对策。确立新的目标，并与医院各项工作同步开展，分级实施。医院领导要从实践“三个代表”重要思想的高度，进一步增强责任感和紧迫感，把医德医风建设纳入党委的重要议事日程，形成党委统一领导，党政齐抓共管，部门主管配合，医务人员积极参与的格局。要把加强行业管理与医风医德建设紧密结合起来，做到一起研究部署、一起监督检查、一起考核落实。建立健全党委统一领导，行政领导主抓，医政、法监、规财等相关职能部门各负其责，纪检部门组织协调和监督检查的行风工作领导体制和工作机制，层层落实的行风工作责任制。
（四）、进一步推进医疗卫生体制改革和制度建设，促进医风医德建设的根本好转
加强卫生系统的医风医德建设，必须坚持纠建并举，标本兼治，综合治理的方针，深入推进卫生医疗体制改革，从体制创新、制度管理等源头上加大预防和治理工作力度。
一是大力加强医德医风的制度建设。良好的医风医德能够对广大医务工作者的行为发挥正确的导向作用，使广大医务工作者有章可循、有法可依。首先，要制定和完善医德医风建设有关的各项制度和措施，建立健全了医德医风考评机制，如《医德医风建设讲评制度》、《医院职业道德行为规范》、《关于严禁收受红包、礼品的规定》等，使医德医风与工资、评优、晋级、晋职挂钩，做到有章可循，违章必纠，奖罚分明，发挥制度监督的功能。制定具有自我教育、自我约束效能的医德建设行为规范。
同时，把医德医风问题和医德医风考评与科室达标、个人晋升、奖金分配等切身利益挂钩，使软件约束与考核要求结合起来。把“以德治院”与“以法治院”结合起来，把个人自律与制度约束统一起来，特别是新形势下医务人员行为规范中出现的新问题，进一步完善医德医风规范，坚持用制度管住人、管好人，使医德医风建设逐步走上制度化、规范化和经常化的轨道。其次，要建立自查自纠制度，及时改进工作。医院要有明确的自查自纠规定，做到值班查、院领导查、科主任和护士长结合自己科室部门的情况查、医务人员结合自己的岗位查，重点查服务态度、医疗质量、医患关系、收费标准、投诉信件。通过“四查五重点”活动，及时了解医德医风的现状，做到边查边改。再次，建立医德医风考评制度，奖优罚劣。按级成立考评小组，制定出考评内客标准，经常定规不定切进行考评，主要考评医疗质量、服务态度、坚守岗位、履行职责，收受钱物和品等方面的情况，建立医德医风档案，每年对医务人员进行1一2次的集体综合考评，将考评情况装入档案，把考评结果公平、公开、公正地向群众公布，与职称晋升、调整工资、表彰先进挂起钩来，使好的及时受到表彰，有问题及时处理，达到激励先进教育医务工作者的目的，使医疗卫生事业健康有序的发展。最后，要健全教育、监督、考评、奖惩制度，把医德医风建设与医务人员个人利益、科室利益和有关领导政绩挂钩，实行动态管理。从整顿经济秩序入手，引导医务人员正确对待在市场经济新形势下“校正”价值取向，“洁净”内环境；要同党风廉政建设相结合，加强党内纪律监督，使每个党员严格按党纪规定办事，按医德要求行医，对那些有违医德医风、医德败坏、屡教不改、视病人生命为儿戏的党员干部要给予党纪处分，以严肃执行党的纪律来保证医德医风建设的顺利进行。二是加大党风廉政建设和反腐败工作的力度，坚决纠正医药购销和医疗服务中的不正之风。医药购销和医疗服务中的不正之风危害千家万户，加重了广大患者的经济负担，是造成人民群众“看病难”的主要原因，是发生在人民群众身边的、事关人民群众健康和生命安全的腐败现象，是必须纠正的不正之风。因此，要进一步完善药品集中招标采购，规范药品集中招标采购的招标、投标和收费行为，加强对药品招标全过程和中标药品采购使用情况的监督。要加强对中介机构的监管，建立和完善中介机构参与的竞争机制，严格规范中介行为，确保药品集中招标采购工作公开、公平和公正，抑制药品价格的不合理上涨。卫生系统的医风医德建设不仅要明确工作重点，而且要强化保障措施，从制度上、机制上、方法措施上，量化细化，便于操作，切切实实解决突出问题。纪检监察机关和卫生主管部门，要把查处医药购销和医疗服务中的不正之风案件作为办案工作的重要内容，对于有令不行、有禁不止的各种案件，发现一起,查处一起,决不姑息。对于因开单提成、收受回扣和收受“红包”而造成严重社会后果的案件要重点查办，公开曝光。要认真执行《全国医疗服务价格项目规范》，统一医疗服务收费项目和内容。严禁医疗机构在国家规定之外擅自设立新的收费项目、分解项目和比照项目收费。要增加医药收费透明度，尊重群众的知情权和选择权，自觉接受社会监督。取消将科室经济收入与医务人员个人报酬直接挂钩的做法，防止乱收费行为。卫生系统要建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，要与纠正医药购销和医疗服务中的不正之风工作紧密结合起来，把教育管理和惩治腐败活动纳入法制轨道。要把依靠制度惩治和预防腐败，作为反腐倡廉工作的根本途径，既抓好现有的体制机制制度改革措施的落实，又要加强制度创新和法制建设，不断提高反腐倡廉制度化法制化水平，加大从源头上防治腐败的力度。要建立结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制，综合运用党内监督、国家专门机关监督、群众监督和舆论监督等多种形式，有效防止权力失控、决策失误和行为失范。
三是建立和完善道德回报机制及义务与权利对等机制。要积极探索医疗机构内部运行机制和人事分配制度改革，根据工作和贡献适当拉开收入档次，调动广大医务人员的积极性，使大家自觉地遵纪守法，抵制歪风，通过丰富的知识、高超的技术、诚实的劳动和良好的服务，获得较高的待遇和报酬。医疗服务是一个高风险、责任重、强压力的行业，医务人员默默无闻地工作在治病救人的分分秒秒之中，特别是在应对和处理各种重大突发公共卫生事件中，涌现出无数可歌可泣的动人事迹。医务人员这种忘我工作的精神与社会回报、尊重程度的脱节现象长期存在，不利于医疗事业本身的可持续发展，不利于医德医风的改善，不利于广大人民群众日益增长的医疗卫生需求。事实上，那种只要求或者期望人们尽义务而不给相应的回报的做法是极为不合理、不公正的。因此，在加强医德医风建设时，要尽快在道德义务和道德回报之间建立良性的互动社会机制，努力改变道德义务和道德权利相脱离的现象，使医德医风高尚者得到社会的公认和相应回报，使医德医风沦丧者受到社会的谴责和惩处，只有建立了这样的扬善抑恶的强有力机制，医德医风才会顺应社会的发展而普遍提升、日趋完善。
四是要在医疗卫生机构全面实行办事公开制度，积极推进医务公开，广泛接受社会和群众监督。要采取综合措施，严格规范医疗服务行为。坚持因病施治，合理用药，合理检查，合理收费，减轻群众医药费用负担。完善病人选医生、选医院、住院费用清单制、医疗收费及药品价格公示制度和查询制度，并加强监督检查。不断完善计算机价格管理系统，加强医疗机构收费管理，开展医疗服务价格专项检查，纠正和防止乱收费行为。要以医德医风、服务态度、服务质量、合理收费等为重点，深入开展群众民主评议行风的活动。总结开展民主评议行风的经验，制订符合卫生行业特点的、科学规范的群众民主评议卫生行风的内容、方式和标准体系，建立健全民主评议行风制度，把推行办事公开、民主评议和责任追究紧密结合起来，发挥行风评议在医德医风建设方面的监督、评价、激励、促进作用。
医院行风建设制度篇5
关键词：管理风险防控；医院管理；核心制度
现在的社会发展十分迅速，医院在这种快速发展的大环境下，为了提升医院的管理水平，正在寻求适合自身的医院改革和创新的方法。现代医院跟过去相比有很大的改善，现在更追求的制度化以及标准化，为的就是能够更好地提升医院的医疗技术水平和服务水平。现代医院对其内部管理工作中的核心制度进行区分管理，一定程度上减少了医院管理的风险，有利于医院内部管理的能力的提升，从而为患者提供更优质的服务。通过以医院管理风险防控为出发点，并对医院管理的核心制度进行研究，最终表明加强医院管理风险防控和核心制度的建设能提高医院管理水平和服务水平。
一、一般资料
1.研究对象
选取某省8家三级医院作为研究的对象，其中综合性医院有5家，专科医院有3家，通过调查文献的形式，对这8家医院的管理风险点进行监控，并对现代医院管理核心制度与管理流程的风险防控进行详细地探究，并确定存在风险的等级。
2.研究方法
（1）查阅文献。在本次调查研究中，主要根据原卫生部颁布的《三级综合医院评审标准（2011年版）》和某省颁布的《某省2016年三级医院评价标准》对医院有关的管理制度进行分析研究，初步认为医院日常运营与管理有很大关系的，同时对这8家医院的管理核心制度进行初步归类和筛选。（2）专家判定和问卷调查。经过有关的医学专家对其判定，对核心制度继续进行筛选，最后选取了医院行政管理、医护技术管理、财务管理、药品耗材设备管理、后勤建设管理和精神文明建设管理这6方面56项进行分析研究。通过调查问卷的方式，让被调查的医院员工对所列的医院管理核心制度进行评论分析。本次调查问卷总共分发了120份问卷，且收回的问卷都是有效问卷，有效回收率为百分之百。（3）统计分析。调查出的数据，以统计学以及SpSS24.0软件，将这些有关的数据进行详细的统计及分析对比，将医院的核心制度的重要性按照1-5分表示。1分指的是“不重要”，2分指的是“不太重要”，3分表示“一般”，4分指的是“比较重要”，5分指的是“非常重要”。对医院管理核心制度的分差比值进行比较，是建立医院核心制度的基础，同时也为风险等级的评定提供有关的数据支持。
二、结果与分析
1.对不同管理制度认同度分析
可以看出对不同管理制度的认同度也各不相同，其中对财务管理制度的认同度最高，在74.3分；后勤建设的认同度最低，在53.5分，
2.管理制度的重要度
从调查问卷所得数据进行分析，对其管理制度的重要度从表2中可知，医院管理核心制度的重要度与认可度大致相同，财务管理的重要度最高，为4.64分，最低的后勤建设管理，为3.28分，
3.高风险制度的防控等级划分
根据调查问卷所得数据以及重要度进行分析，对现代医院的风险防控进行等级划分。重要度均值小于3.88的风险等级一般，正要度均值在3.88到4.56之间风险等级为中等风险，而大于或等于4.56的则为高风险等级，
三、讨论
最近几年，随着新医改措施的不断深入推行，以及各部门对医院的服务水平的不断规范，医院的服务水平有了很大的提升。但是我们当前的医疗服务水平和技术水平跟群众日益增长的医疗需求还有比较大的差距，提供医疗服务水平和技术水平的工作还很艰巨。因此，现代医院十分注重医院的管理制度，将人们所认同以及重要度高的管理制度作为医院管理的核心制度。对医院管理核心制度的加强管理不只是为了贯彻落实卫生行政部门的政策，也是为了提升现代医院管理的风险防控水平。在此次问卷调查中，还知道了高风险等级的管理制度，包括了分级护理制度、术前讨论制度、医院沟通制度、成本核算制度、绩效考核制度、财务制度、内部审计制度等这几个制度。所以，医院要在以后的管理上，对这几个高风险的管理制度进行重点管理。下面对现代医院管理核心制度提几点建议：
1.完善医院管理核心制度建设
医院管理核心制度是防范医疗事故发生、提高医疗和护理质量的重点制度，同时也是医务工作者所要遵循的工作准则。医院应该把上级卫生行政部门制定的重点医疗管理制度作为本院的核心制度，同时针对自身发展情况，筛选和制定适合自身的医院管理核心制度，这样才能使医院的管理核心制度得到不断完善，才能使医疗服务水平得到提升，才能让人们信赖医院的医疗水平。
2.完善医院管理核心制度的监督机制
无论是管理核心制度还是其他制度，都需要一个完善的监督机构对核心制度的建设进行督促。医院的管理机制是依靠内部进行相互监督，以保证在管理中发现问题并解决问题。而对管理核心制度的监督，还需要卫生行政部门和患者的监督，自身监督和外部监督一起执行才能让医院管理核心制度能够有效贯彻落实下去。
3.完善风险防控制度体系
完善医院的管理核心制度，一定要对其风险防控制度体系进行强化管理，要确定医院管理的风险点，加强对风险的防控。通过对风险点的管理、确定每个职位的职能、规定责任制等手段，对医院管理风险防控制度体系进行完善。
四、总结
管理风险防控的现代医院管理核心制度，要依据医院的实际情况，对自身的发展情况进行充分了解，注重对医院核心制度进行分析和加强管理，从而能提高管理的有效性和针对性，最终有利于提升医院的医疗服务水平，为患者营造了一个服务水平好、医疗水平高、治疗环境和谐的医院环境。
参考文献
[1]倪丽.基于风险管理的医院内部审计制度研究[D].南昌大学，2014.
[2]郑锴，郝峰.基于管理风险防控体系的医院核心制度建设研究[J].中国医院管理，2015，（12）：24-26.
[3]赵明才.基于管理风险防控现代医院管理核心制度的分析[J].中国卫生产业，2015，（12）：80-81.
医院行风建设制度篇6
2017年医院党风廉政建设工作总结范文一
20xx年，哈密地区第二人民医院以党的十八大和十八届三中全会精神为指导，全面贯彻落实中央纪委三次全会、自治区纪委八届四次全会和地委委员(扩大)会议精神，坚持以科学发展观为指导，贯彻落实十八届中央纪委三次全会、自治区第八届党代会、自治区纪委八届三次全会和地委委员(扩大)会议精神，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，以廉政文化建设为基础，以医德医风建设和制度建设为重点，紧紧围绕医院医疗中心工作，抓好党风廉政建设责任制落实，进一步完善长效机制，坚决纠正医药购销和医疗服务中的不正之风，扎实推进医院反腐倡廉和纠风工作，为顺利完成医院各项工作提供有力的保证。现将我院20xx年党风廉政建设工作落实情况汇报如下：
一、加强领导，强化责任，确保党风廉政工作制度和措施有效落实。
(一)认真抓好党风廉政建设责任制的落实。认真贯彻落实地区关于党风廉政建设的部署和安排，加强过程管理，加强责任分解和检查考核。深入落实党风廉政建设各项措施。层层细化分解党风廉政建设责任制，院党委与各支部签订了党风廉政责任书，要求各级党组织明确职责，严格考核，抓好责任落实。认真贯彻执行《党员领导干部廉洁从政若干准则》。推进党务公开，严格执行财经制度和遵守财经工作纪律坚决抵制铺张浪费，真正把有限的资金资源用到医院发展重大项目和改善职工工作和生活上。
(二)深入开展党风廉政教育。在全院干部职工中深入开展示范教育、警示教育和岗位廉政教育，以现代文化为引领，推进廉政文化建设。院党委制定出台了《二医院党风廉政建设和反腐纠风工作要点》，按照《廉政文化实施方案》，进一步加强廉政文化建设精神，积极探索医院干部职工党风廉政教育的方法和途径，充分发挥廉政文化在反腐倡廉中的重要作用。认真开展治理商业贿赂专项工作，大力开展反腐倡廉教育，开展示范典型警示教育，不断完善和健全医护人员医德医风档案。通过开展医德医风考评，使全院干部职工增强遵纪守法、廉洁自律意识，树立正确的价值观和利益观，自觉抵制商业贿赂，增强拒腐防变能力。严格执行《医院投诉管理办法》，坚决查处收受红包、回扣等违规违纪行为，提高医务人员的道德修养，做到文明服务，廉洁行医，坚决抵制和纠正行业不正之风。
(三)进一步加强党内监督。依据国家、自治区和地区惩治和预防腐败体系建设20xx-2017工作规划，进一步完善医院惩治和预防腐败体系建设。以贯彻《医疗卫生行风建设九不准》为抓手，制定《地区第二人民医院行风建设监督管理办法》，重点查办违反规定乱收费、开单提成、收受回扣、索要红包以及因工作不负责任发生严重医疗安全事故的案件，严格责任追究。全面落实卫计委《关于建立医药购销领域商业贿赂不良记录的规定》，与司法机关等部门建立沟通机制，对违规企业列入不良记录，对违纪违法人员严厉查处，探索从源头上遏制医药购销领域商业腐败。严格落实自治区党委《关于共产党员、党组织违反党的政治纪律行为的处分规定》，对违反政治纪律的行为，依纪依法严肃追究责任，确保政令畅通。
(四)加强廉洁自律方面的学习培训。院党委组织领导班子中心组学习、召开医院中层干部会议、以及全院干部职工大会，认真贯彻学习党的十八大精神、全面贯彻落实中央纪委三次全会、自治区纪委八届四次全会和地委委员(扩大)会议精神，传达地委委员扩大会议、地区卫生工作会议、地区纪检工作会议精神，深入结合今年党风廉政建设工作要点，向全院干部职工开展廉政教育和形势教育;一是组织医院科级以上干部和党员参加卫生系统组织的廉政风险教育的报告会和专题片;二是由各党支部组织党员通过远程教育网观看廉政教育专题片，组织党员干部特别是领导干部认真学习《领导干部从政道德警示录》、《领导干部从政道德启示录》，观看《党的十八大反腐倡廉精神读本》、《学习贯彻党的十八大反腐倡廉精神辅导》和案例电教片，引导卫生工作人员牢固树立廉政意识、风险意识和责任意识。三是结合教育实践活动开展党建大讲堂讲座，组织全院党员干部开展廉政教育和廉洁自律的警示教育培训，由党委书记、纪检书记上党课，共开展大讲堂活动7次。院党委结合等级医院评审工作，不断加强医德医风教育，在院讯和网站，大张旗鼓宣传医护人员恪守职业道德，全心全意为患者服务的先进事迹;四是由纪检书记结合卫生行业医药购销领域的典型案例，以及医疗活动中能涉及的相关法律、政策的座谈，组织中层以上干部开展廉政教育讲座，积极创新廉政教育形式，丰富教育内容，认真开展理想信念教育、权力观教育和党纪国法纪律教育，深入推进廉政文化建设。
二、强化廉政教育，筑牢拒腐防变的思想基础
(一)开展形式多样的廉政文化活动。医院认真组织全院党员和干部职工开展理想信念教育、党性党风党纪教育和岗位廉政教育，大力加强政治品质和道德品行教育，积极开展典型示范教育，扎实开展警示教育。开展了五个一活动，即：主要领导上一次廉政党课;开展一次以上警示教育;举办一次以法律法规、岗位廉政风险防范、内部审计为内容的培训班;组织一次以上先进典型学习教育活动;开展新任领导干部、重点岗位、临床一线人员一次以上廉洁谈话。不断增强宣传教育的系统性、针对性和实效性。通过开展学习先进典型活动、廉政知识竞赛、演讲比赛等形式，让廉政文化进医院、进基层社区、进家庭活动，不断扩大廉政文化建设的广度和深度，营造了廉荣贪耻的良好氛围。
(二)强化职业精神培育。结合教育实践活动、三好一满意和热爱伟大祖国，建设美好家园主题教育等活动，大力开展志愿者服务活动、争创百优科室、争做百优排头兵和优秀示范窗口等活动，加强卫生行业文化内涵建设，促进医院干部职工树立救死扶伤、病人至上、热情服务、文明行医的行业风尚;通过医院网站、院讯等载体，加强了医院文化的宣传力度，认真实施形象、质量和环境建设三大工程，积极培育体现社会主义核心价值体系的医院职业精神，通过牢固树立和践行医疗卫生行业职业精神，引领思想、凝聚人心、统一意志、激励斗志，为医院发展奠定坚强的思想基石。
三、强化政治责任，确保政策制度落实到位
(一)坚决维护党的政治纪律。严格执行党的政治纪律、组织纪律、财经纪律、工作纪律和生活纪律等各项规定，坚持把党的政治纪律教育纳入党员干部教育、培养、管理和使用的全过程，确保干部职工在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致，在反对民族分裂、维护民族团结、维护祖国统一等大是大非问题上旗帜鲜明、立场坚定、态度坚决。进一步健全落实定期检查、专项督查和责任追究等制度，确保政令畅通，确保中央、自治区和地委的重大决策部署不折不扣落到实处。对有令不行、有禁不止、阳奉阴违、各行其是的行为，严格落实自治区党委《关于共产党员、党组织违反党的政治纪律行为的处分规定》，对违反政治纪律的行为，依纪依法严肃追究责任，确保政令畅通。
(二)加强党风廉政教育培训。院党委通过形式多样的教育、引导医院党员干部讲党性、讲原则、讲纪律，自觉维护党的基本理论、基本纲领和基本路线，在政治上、思想上和行动上自觉与党中央保持高度一致，坚决贯彻执行中央、自治区和地委、行署的方针政策和决策部署，保证政令畅通。院党委以支部为单位，加强干部职工政治理论教育培训，每月组织干部职工通过远程教育网、观看专题片，加强了职工思想教育。
(二)落实党风廉政建设责任制。按照《关于实行党风廉政建设责任制的规定》，进一步发挥党组织在党风廉政建设中的主体作用，认真落实一岗双责制度，把党风廉政建设和反腐败工作纳入单位整体工作范畴，狠抓医院党风廉政建设和反腐纠风工作的责任分解、责任落实、责任考核和责任追究，扎实推进医院惩防体系建设。
(三)认真落实领导干部廉洁自律各项规定。健全完善决策程序和工作程序，督促领导班子成员贯彻执行民主集中制原则，切实落实五重一大事项集体决定制度，认真执行党风廉政教育谈话制度。加强领导班子和领导干部作风建设，认真贯彻落实中纪委五个不许，严格遵守《廉政准则》，坚持两个务必。
四、强化作风建设，深入推进医院行风建设工作转变
(一)加强领导干部作风建设。医院领导班子成员不断加强政治理论的学习，今年结合教育实践活动集中学习11次，认真撰写读书笔记。并认真落实领导干部深入基层、服务群众、定期接访下访等制度，推动领导干部进一步强化责任，变化变革、敢于担当，创造性地开展工作。医院各级领导干部认真落实中央关于厉行节约和贯彻落实《廉政准则》各项规定，严格执行财经制度和工作纪律，加强对领导干部思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风情况的监督管理，推动医院党风廉政建设不断开展。
(二)加强效能建设和绩效考核。按照第四纪工委、卫生局关于绩效考核管理工作的要求，修订完善了《医院绩效考评指标体系》，考核体系重点围绕医院医疗中心工作分13大项，从民生建设、推进公立医院改革、新农合医疗、医疗质量和安全监管、医院队伍建设、援疆支医工作、社区服务、信访，党建、反腐倡廉、主题教育、创先争优活动、精神文明建设、社会治安管理、学习型党组织建设详细制定了考核标准，划分了责任科室和落实了责任人。院党委以提升服务质量、办事效率为目标，继续深入开展效能建设活动，通过组织民主评议活动、召开行风建设社会监督员座谈会、积极参与地区的行风热线等多种方式，通过定期检查、不定期抽查、明查暗访、电话随机访问等方法，积极开展庸懒散拖贪问题的治理，切实解决部分干部职工服务意识不强、办事效率不高、学习能力不强等问题，以治庸提能力、以治懒增效率、以治散正风气，共同营造医院和谐发展的良好环境。
(三)加强纠风管理，强化医德医风建设。为提高医疗服务质量，医院进一步加强医德医风管理，通过完善医德医风考评制度，健全医德医风廉政档案，完成了年度医院医务人员医德医风的考核，每年评选医德医风优秀医务人员，并在全院进行了公示和文件表彰。通过进一步细化工作指标和考核标准，将考核结果与评定职称、评先评优、奖惩挂钩，从而建立起对医务人员有效的激励和约束机制，有效推进了医德医风考评规范化、科学化、标准化建设，增强医务人员工作积极性。积极开展患者满意度调查工作，患者满意度均在90%以上。对医德考评结果较差的、医师定期考核认定为不合格的个人，要按照医德医风考核制度的相关规定进行处理。医院全年共收到锦旗18面;表扬信29封;拒收红包3400元。受理各类投诉6例，绩效考核违纪人员工资200元。
(四)巩固三好一满意活动成果。深入开展三好一满意活动。医院持续开展优质护理服务、抗菌药物临床应用专项整治、预约诊疗服务活动。优化门急诊和出入院流程，实行临床路径试行管理。坚持实行无假日医院。制定并出台了《地区第二人民医院公立医院改革十项便民惠民措施》、《地区第二人民医院落实20xx年哈密地区重点民生工程卫生领域惠民实事具体措施》，不断完善了服务流程，解决群众看病难问题。
建立了以临床专业技术人员组成的党员志愿服务队、党员排头兵、党员攻关组，积极探索在日常工作、关键时刻和急难险重任务中发挥党员作用的有效方式方法。围绕不同阶段的中心任务，广泛开展主题鲜明、特色突出、参与面宽、富有成效的党员志愿服务活动，提高党建工作服务中心工作的能力和水平。20xx年，院党委组织党员志愿服务队深入农牧区、社区开展义诊51次，参加人数136人，5985余人次得到了专家的诊疗;免费送药2万多元。开展健康讲座25场、健康咨询5000余人次，发放健康宣传资料23588份，并赠送伊吾县盐池乡卫生院一台彩色超声诊断仪，结束了该院长期以来仅能用黑白B超诊断仪为患者进行简单检查的历史。
(五)深化党务公开工作。院党委把重大决策、干部任免、重大项目安排、大额度资金使用、卫生行政审批、行政许可、行政执法等社会普遍关注、涉及人民群众切身利益、容易滋生腐败问题的各类事项作为医院党务政务事务公开的重点内容，及时向社会和群众公示，接受社会监督。大力推进医疗服务项目、收费标准、药品及医用耗材价格等信息的公示工作，使干部群众知晓率达100%，确保权力公开透明运行。
年初，召开党委会详细研究和部署了医院20xx年党建、党风廉政建设、党务公开工作，一是在去年党务公开的基础上，结合今年工作计划和收集到的党员群众意见建议，对医院党务公开目录进行补充和完善。二是因地制宜，建设党务公开栏、电子显示屏等载体。紧紧围绕医疗中心工作、五重一大事项和民生工作，注重公开的知识性、趣味性，多公开群众关心关注的事项提高公开工作对党员群众的吸引力。三是做到公开内容及时，公开事项实效性和载体利用率高，充分发挥党务公开工作的作用。医院由专人进行党务公开网页的日常管理和更新维护工作，并及时更新和上传各项公开内容。四是在职工大会、中层干部大会公开了党建工作制度，年度党建工作计划和上年度工作目标的完成情况;张榜公示了中层领导干部岗位设置，公开干部竟聘、选拔的条件;五是在重大决策前采用大会动员、会议通知、发放征求意见表的形式听取党员、群众意见，根据这些意见，党委研究后，拟定办理程序、所需资金等具体事项，再次以会议的形式公开，并对事项的进展分阶段公开;六是推荐优秀共产党员等各类先进之前都要向全体党员和群众公示，无异议后方向上推荐。七是采取公示栏、橱窗、院报、医院网站等形式外，还通过电子显示屏、地区党务公开网站上对医院党政工作进行全面公示。
(六)结合教育实践活动，认真开展专项整治活动。医院一是在强化作风建设上下功夫，把转变工作作风作为重点工作。认真贯彻落实中央、自治区、地区关于改进工作作风、密切联系群众的有关规定，改进调研，改进会风，改进文风，规范考察，规范内宣，厉行节约，把落实好领导干部报告个人有关事项工作、三公经费管理、公车管理作为重点，加强执行情况的监督检查，认真纠正存在的问题，强化日常监管。认真落实中央八项规定、《党政机关厉行节约发对浪费条例》、自治区十项规定和地委十二项措施，贯彻整风精神，突出政治坚强。院党委首先加强对公务用车、三公经费和清理办公用房的制度和措施的落实，严格控制成本支出，对全院办公室进行了清理统计，对不符合标准的办公室进行了全面清理，院领导班子严格按标准使用办公用房、职能科室实行多人集中办公，严格落实制度和规定。二是在强化服务质量上下功夫，把实现群众满意作为首要任务。针对服务意识淡薄，医院制定专项整改措施，专项整治服务态度差的问题。从制度管理层面，着力解决一些医务人员服务态度差，医德不高，乱收费，收受红包等损害群众利益等问题。严格执行卫计委九不准规定和十条禁令，不断完善医务人员医德医风档案，建立医务人员服务监督制约机制，有效约束党员医务人员行为规范，切实提高群众的信任度、认可度和满意度。加强医院行风建设，开展医患双方签署不收和不送红包协议书活动。院党委要求各科室认真遵照执行协议书条款，并设立了投诉举报电话，有违规行为，严肃处理。三是针对教育实践活动中群众和社会各界集中反映的突出问题，开展专项整治，做到立学立改、立行立改，回应群众的热切期盼。院党委组织开展了一次性物品收费情况的专项自查和清理，坚决杜绝各类私自收费、另立财务的行为发生。出台了放射医师放射津贴补助相关补助的文件，目前医院已按相关文件精神立项。克服资金不足的困难，在20xx年投入5500万元资金，购置各类医疗设备，以不断改善公共基础医疗设备。医院门面房进行了拆除，对地面进行了硬化，改建成了停车位，美化了医院环境。
五、强化制度建设，完善权力运行的监督制约机制
20xx年，院党委通过开展党的群众路线教育实践活动，不断整章建制，完善健全工作制度，完成了《哈密地区第二人民医院党政文件汇编》，建立监督制约机制，加强制度建设，完善权力运行的监督制约机制。一是完善党委工作制度。使党建工作制度化、经常化、常态化开展。二是完善干部人事工作制度。认真执行拟提拔任用干部人选在党委讨论决定前征求纪检监察机构意见的制度。推进干部轮岗交流，对在权、钱、人、项目等重点岗位实行岗位交流。规范人员聘用、岗位调整、职称评审等相关制度。三是进一步完善资金项目管理制度。严格各项资金的使用和管理，完善资金分配、使用管理制度。四是完善药品、耗材、设备等采购的监督管理制度，强化对招投标行为的监督。五是完善卫生科技项目的申报、评审等监督管理制度，规范工作流程。努力在医院形成用制度规范行为、按制度办事、靠制度管人的工作格局。
六、抓好监督检查，切实维护群众根本利益
(一)加强重大决策部署落实情况的监督检查。围绕落实地区十二五规划和地委委员(扩大)会议确定的工作任务，进一步健全完善资金使用管理和加强监督的制度规定，配合地区、卫生局加强开展对医药卫生体制改革、卫生服务能力建设、卫生民生工程建设落实情况的监督检查，加强对医院资金管理和使用情况的监督，确保资金、项目、人员安全。防止违规违纪行为的发生。
(二)扎实开展专项治理工作。制定了《收受红包及购物卡专项整治方案》，针对党员干部及亲属以年节、生日、升迁、升学、祝寿、婚丧等各种名义，收受下属部门和科室、服务对象红包，购物卡和其他具有现金价值的主治卡等内容，在全院范围内开展专项整治活动，并要求全院党员干部，特别是领导干部坚决严禁有此类行为。
(三)继续加强对权力运行的监督制约。认真执行领导干部报告个人重大事项、述职述廉、诫勉谈话、函询、问责等制度，严格落实民主集中制特别是五重一大事项集体讨论决定制度，重大事项决策均有记录，督促领导干部认真执行《廉政准则》，切实加强对权力运行的动态监督。
(四)加强对药品集中采购工作的监管。认真落实卫生部等七部委下发的《医疗机构药品集中采购工作规范》和《药品集中采购监督管理办法》，做好试剂、耗材特别是高值医用耗材集中采购工作，保证医院使用质优价廉的产品。
(五)强化对惩防体系建设情况的监督检查。院党委制定完善了《哈密地区第二人民医院惩治和预防腐败体系20xx-2017年工作规划》体系，制定了推进计划，继续加强廉政风险防范机制建设，按照自治区和地区的要求，继续推行廉政风险防范机制工作，围绕权力运行的重点环节、重点岗位，摸清权力底数，提出针对性的防控措施进行动态管理，确保权力正确行使、高效运行。
(六)抓好医院行风落实情况的监督检查。加强对医院服务行为的管理和自查，积极探索按病种付费改革，继续推广临床路径管理，每季度对医疗机构的服务质量进行综合评估，规范诊疗行为，促进合理用药，坚决纠正各种乱收费、滥检查、大处方等行为。做好民主评议行风工作，逐步建立卫生行风第三方评价机制，主动接受社会监督，构建和谐医患关系。
2017年医院党风廉政建设工作总结范文二
20xx年，总医院党政带领全体干部职工认真贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，紧紧围绕医疗中心工作，全面推进党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设,较好的完成了党建《责任书》及各项工作任务。现将20xx年党建工作和党风廉政情况汇报如下：
第一部分：党建工作
一、强化政治理论学习，为医院开展各项工作提供思想保证
一是全面安排部署。院党委根据医院实际情况，制定切实可行的工作计划，班子成员落实党委中心组学习制度，坚持每月两次的集中学习，支部书记、科室主任共同参加。二是不断丰富学习内容。认真学习党的十八大、十八大三中、四中全会精神，学习系列重要讲话，学习《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、中央纪委五次全会精神，认真撰写读书笔记和心得体会。三是对科级干部、党员及普通职工的学习按照不同层面做出详细安排。每月制定部室、支部学习计划，通过医院内网上传学习内容，及时学习省委、省政府关于进一步深化国企改革促进企业发展意见及集团公司两会精神，学习各项法律法规和医疗工作所需的专业知识。确保党的路线方针政策贯彻到位，确保集团公司改革发展战略部署落实到位。四是充分发挥政研会的作用，有针对性地开展课题研究，按时给集团公司报送党建稿件。五是积极推进普法学习。组织全院科级干部进行法律法规知识答题活动，通过宣传栏、消防知识讲座、《医苑》等形式宣传普法内容，增强广大医护人员和职工遵纪守法的自觉性。维护患者和医务工作者的合法权益，保障医院和谐有序的医疗环境。院党委将政治理论学习和医疗工作紧密结合，充分发挥监督保证作用和政治核心作用，促进思想和工作理念创新。
二、积极培育和践行社会主义核心价值观
医院制定《总医院培育和践行社会主义核心价值观实施方案》，积极完善医院的外网、内网建设，提升党建信息化水平，弘扬主旋律，宣传党的方针政策、核心价值理念，传递正能量，为广大医护人员提供了学习交流的平台。将社会主义核心价值观与临床医疗、行为习惯培养、企业文化宣贯结合起来，努力培养医务人员积极的人生态度、健康的心理情感、高尚的道德品质。同时，积极开展一系列主题实践活动，让职工在潜移默化中践行社会主义核心价值观，增加团队凝聚力，提升服务质量。一是开展党员服务示范岗活动。亮出党员身份，提高服务质量，接受群众监督。二是开展待病人如亲人亲情护理活动。护理人员把关怀渗透到服务的每一个环节，统一服务标准，规范服务流程。三是以支部为载体，积极开展道德讲堂建设。7月份以来，各支部组织了三期道德讲堂，组织党员干部学习胡佩兰医生全心全意为人民健康服务的精神。通过对照典型找差距、明方向，达到用经典理论、先进典型教育人、鞭策人的目的。四是积极相应省卫计委的号召，对甘南州碌曲藏医院和会宁县第二人民医院、郭城驿卫生院展开对口支援和义诊帮扶活动。截止12月底，开展大型义诊活动4次，诊疗人数10300人次，开展手术带教428台次，授课代教4400人次，(注：活动已开展一年零七个月，数据由会宁县第二人民医院、郭城驿中心卫生院提供)，会宁及其周边地区的新农合病人纷纷来院就医，对口支援帮扶的同时，开拓了医疗市场，提高了靖煤集团的社会知名度和美誉度。五是开展学雷锋活动月志愿服务活动。三月中旬，医院各党支部、团委积极组织高年资医护人员、青年志愿者上街、进社区，走进离退休老职工的家中，进行健康宣教、健康体检，发放健康宣传资料，讲解健康保健知识，用实际行动诠释新时期医务工作者的雷锋精神。六是践行情系安全手拉手活动。按照集团公司的要求，院党委在党建例会上进行安排部署，各党支部每月积极督促、检查职工联系帮扶情况，并将电话、短信内容按时整理上报。七是为离退休职工和全体在职职工、聘任护士进行免费健康体检和健康心理疏导。关注医院每一位工作人员的心理、生理健康，及时发现疾病隐患和负面情绪，保障医务人员的身心健康。
三、提升党建科学化水平，构建党建工作新格局
(一)严格落实党建责任
年初院党委按照《党建工作目标管理责任书》的要求，对全年的主要目标任务进行了细化分解，印发《总医院党建重点工作安排意见》，分解下达20xx年党建工作任务。年初，各支部、科室签订党建工作目标责任书、党风廉政建设责任书、信访维稳、社会管理综合治理、计划生育、消防工作目标管理责任书，层层分解指标，制定重大事项社会稳定风险评估表，全面履行综治维稳职责，统筹推进普法、统战、武装民兵、科协、计生等各项工作。做到党的建设与医疗工作同安排、同落实、同考核。七一前夕，医院所属十四个党支部相继召开了支部组织生活会进行民主评议党员，188名在岗党员从理想信念、宗旨意识、组织纪律、思想作风、廉洁自律和工作业绩五个方面开展批评与自我批评。
(二)加强干部队伍建设
院党委认真贯彻民主集中制原则，以思想政治建设为重点，以创建五好班子为内容，不断加强领导班子建设，凡重大事项均通过党政联席会议决定。同时，坚持党管干部、党管人才的原则，认真执行集团公司干部选拔任用制度，把政治坚定、能力突出、作风过硬、踏实肯干、群众信任的优秀骨干选拔到各级领导岗位上来。严格干部选拔任用程序，加强干部聘后管理，规范考核。20xx年，根据民主、公开、竞争、择优原则公开竞聘选拔5名科级干部，对1名在甘南挂职2年的青年干部进行民主测评、组织任命。按照一岗双责的原则，各党支部书记、科主任认真履行第一责任人职责，在积极开展医疗业务工作的同时，把党建工作摆到突出位置，做到党建工作与医疗中心工作一同部署、一起推动落实，形成责任明确，齐抓共管的党建工作新格局。
(三)深入开展创先争优、先锋引领活动
院党委以三比三创为载体，以服务好、医德好、质量好，群众满意为目标任务，统筹推进党的基层组织建设工作。一是加强支部学习。重点学习党章、系列重要讲话精神，《党支部书记工作守则》和中国共产党党史，为基层党支部开展工作奠定理论基础。二是认真开展三亮、三争创活动。通过亮身份、亮承诺、亮形象，佩戴党微、工作牌等，树立医务人员良好形象，开展阳光服务、微笑服务。三是积极开展创先争优表彰活动。在纪念建党93周年大会上，表彰奖励了6个优秀党支部、15名优秀共产党员、8名优秀党务工作者，充分发挥典型示范作用。在党员发展过程中，按照控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用的新十六字方针，严把党员发展入口关。今年有1名同志光荣入党。培养入党积极分子11名，发展对象9名。
四、开展医德医风专项整治行动，改善就医环境、规范执业行为
医院是社会主义精神文明建设的窗口。医务人员的工作态度、作风和形象直接影响着医院在人民心目中的威望。如果没有良好的医德医风，就根本谈不上保护和增进人民群众的健康。因此，医院采取一系列措施，积极开展医德医风专项整治行动。一是认真开展集中治理商业贿赂工作。遏制和纠正红包、回扣、小病大治、开单提成、乱收费等行业不正之风，认真受理医德医风投诉，严查违纪行为。二是严格执行卫计委九不准，落实《医疗机构从业人员行为规范》，建立并完善科室内部服务质量考评制度和医务人员不良执业行为积分。三是定期向住院病人发放医德医风调查问卷、定期对出院患者实行电话回访和登门走访，征求患者对医院服务的意见和建议。全面了解医护人员的服务质量，并根据调查回访结果，进行科室绩效考评。截止12月底，先后有46名住院患者或家属送来表扬信或锦旗，有41名医务工作者主动退还或上交了病人给的红包或现金，共计51300元。医疗质量、服务态度、医德医风、职业道德有了明显好转。
五、持续提高医护质量，保障医疗安全
医疗安全是实现优质医疗服务的基础，是患者选择医院的重要指标，也是医院核心竞争力的重要组成部分。20xx年11月份接踵而至的两起医疗纠纷，给集团公司、医院带来了不可低估的负面影响。这里存在医疗救治过程中，疾病无法预知的复杂变化和医疗技术的局限性，但院方在救治措施的及时把握、复杂疾病的提前干预方面存在着一定的责任。医院领导班子一方面对患者的伤痛感同身受，安抚情绪失控的家属协商赔偿事宜，一方面不遮丑、不避短，召开医疗质量控制管理专题会、妇产科急危重症病人诊疗安全及案例分析会，认真剖析诊疗过程的每一个细节，客观分析我院当前在医疗质量、医疗安全方面存在的问题，找准缺点和不足，吸取经验教训，将医疗安全责任落实到每个环节、每个岗位、每个医务人员，通过各项制度特别是医疗核心制度的严格落实，减少医疗纠纷的发生，筑牢医疗质量、医疗安全的长城。
六、抓好文化宣传工作和精神文明建设，树立医院良好形象
一、院党委坚持团结、稳定、鼓劲的原则，不断提高思想政治工作水平。目前，集团公司面临复杂严峻的经济形势和困难挑战，院党委紧密结合煤炭市场形势发展变化带来的新挑战，邀请集团公司领导开展以讲形势、讲优势、讲前景、讲对策、讲稳定为主要内容的形势任务教育活动，把集团公司面临的困难和市场竞争的形势讲清说透，并通过会议、网络，《医苑》杂志把集团公司发展的工作思路、任务目标宣传到位，同时引导全体干部职工熟知熟记企业文化核心理念，规范职工道德和行为，坚定广大职工战胜当前困难的信心和决心。进一步激发工作积极性、主动性，居安思危、务实奋进，促进医疗业务大幅增长，医疗收入大幅增加，为集团公司安全高效运营保驾护航。
二、切实抓好宣传工作，发挥导向作用。院党委充分利用各种媒体加强院内外的宣传报导，把握舆论导向，凝聚人心。20xx年积极向上级报刊、电视台报送新闻稿件112份，在市级以上新闻媒体发表各类纪实报导30篇，制作医德医风和医院文化专题片2部，制作各种宣传牌版、宣传栏、提示牌36个，精心办好季刊《医苑》和医院网站，大力宣传医院工作的亮点和崭新面貌。
三、积极推进精神文明建设，不断满足职工群众日益增长的精神文化需求。一是成功举办医院第十三届金榜题名、金秋助学联欢晚会，奖励和欢送考入大学的职工子女，并未20名考取各类院校的大学生发放助学金38200元。二是在5.12护士节期间，举办了天使在身边，美丽在医院，展护士礼仪，亮护士风采为主题的联欢晚会。三是按时、保质的完成了20xx年征兵体检工作。四是在门诊大厅、连廊、学术会堂、安装了大量弘扬医院文化、服务理念、医德医风、文明服务内容的电子屏，购买了花卉、盆景，为患者提供优美舒适的就医环境。
六、加强信访维稳和社会管理综合治理工作
信访维稳工作是医院稳定发展的重要一环。医院信访部门在集团公司信访领导小组的大力支持和帮助下，完善信访工作制度、认真处理群众来信或来访所反映的问题，积极消化矛盾，及时处理集团公司信访室批转的案件。一年来，未发生集体越级上访或长期纠纷上访的事件，职工队伍稳定。院党委多次召开专题会议研究部署维稳和社会管理综合治理工作，进一步健全完善社会管理综合治理责任体系，构建群防群治的综治维稳工作网络，不断提高治安防范和保卫能力，始终保持对黄、赌、毒违法犯罪活动及非法邪教组织的高压态势，保证全院无刑事案件和重大治安案件发生，无邪教滋事，为维护医院的稳定和各项任务的圆满完成做出积极的贡献。
七、关注民生，稳步推进双联行动
院党委认真学习贯彻双联工作会议精神，年初积极向帮扶对象捐款，科级干部每人100元，院领导每人200元，共计8400元。7位院领导认真履行职责，在春节前夕院领导为21户帮扶的农户送去了米、面、油，确保他们度过了一个欢乐祥和的新春佳节，20xx年，先后协助9位病人来院就医检查，安排医院双联工作人员及时陪同病人完成相关检查治疗，协助病人办理新农合报销手续，其中，吴国兰院长帮扶的特困户张志清的妻子入院治疗，杨荣华副院长亲自拟定治疗方案，住院费用由吴院长个人承担。
八、工会、共青团等工作扎实推进，发挥了积极作用
院工会不断深化院务公开和民主管理，继续推行集体合同、平等协商和院务公开制度，维护职工合法权益。在春节期间，走访慰问离退休干部、困难职工、工病亡职工家属，发放慰问金30100元。利用元旦、春节、三八、五一、十一等节假日举办了职工拔河、毽球比赛等寓教于乐的活动，丰富了职工的文化生活。共青团根据自身特点，以创新为动力，加强团的组织建设，继续在全院开展争创青年文明号和争当青年岗位能手活动。并通过不断深化青年志愿者活动，提高服务患者能力，在医院的发展中发挥了生力军作用。
第二部分：党风廉政建设工作
20xx年在集团公司党委、纪委的正确领导下，医院以严格教育、强化监督、严明纪律、改进作风为主线，强化责任担当，全面加强党风廉政建设和反腐败工作。
一、两个责任落实情况
1、抓好责任落实，传导责任压力一是加强组织领导。制定总医院《建立健全惩治和预防腐败体系20xx2017年工作规划》、《党风廉政建设和反腐败工作党委主体责任实施方案》，党委和行政主要负责人作为第一责任人，切实加强对医院党风廉政建设和反腐败工作的领导，率先垂范，高位推进。做到对重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办、重大情况亲自报告。扎扎实实把主体责任扛在肩上;二是召开落实党风廉政建设工作党委主体责任专题会议。对中层干部进行集体约谈，会上关键岗位的部门负责人做了表态发言。督促各党支部、科室负责人时刻做到廉洁自律;三是针对不同岗位人员制定党风廉政建设和反腐败工作职责，制作一岗双责警示牌共计140个。
2、党风廉政建设责任制做到全覆盖。一是及时补充调整党风廉政建设领导小组成员，党委书记、院长作为党风廉政建设第一责任人负总责，分管领导各负其责协助抓好分管科室党风廉政建设工作;二是预防为先，筑好党风廉政建设的防火墙。院党政主要领导与院本部、二级医疗机构45个科室、14个党支部签订了党风廉政建设责任书，覆盖率100%，主管领导对分管科室负责人逐一进行一岗双责约谈，确保党风廉政建设与医院医疗护理中心工作同部署、同检查、同落实;三是以身作则，率先垂范。领导班子成员和中层干部带头执行中央八项规定、省委双十条规定、集团公司领导干部廉洁从业十不准和改进作风、密切联系群众十项规定，自觉履行党风廉政建设岗位职责。
3、纪委切实履行监督职责。一是对签订的党风廉政建设责任书定期进行监督检查和考核;二是重点对住院收费处、便民药房、社区网点及二级医疗机构等有现金往来的部门，进行经常性小金库回头看监督检查，及时纠正苗头性问题，防微杜渐;三是落实中层干部任前廉洁谈话、敏感要害部门自律约谈、医药经销商禁止贿赂约谈制度。四是对违规违纪行为严肃处理。20xx年，与中层干部任前谈话4次，敏感要害部门自律约谈3次，医药经销商禁止贿赂约谈3次，诫勉谈话4人，处理违规违纪2人。五是对重点岗位的人员按照规定进行了轮岗交流。六是着力深化改革。转职能、转方式、转作风，腾出时间和精力，执好纪，问好责，把好关。七是突出重点时段监督检查。严格执行集团公司党委、纪委对中秋节、国庆节、元旦、春节期间加强作风纪律的有关规定，并成立督查督办检查组，围绕重点时段加强监督检查。
二、重点工作完成情况
1、严明政治纪律和政治规矩。领导班子不断加强党性修养，按照党的组织原则和和党内政治生活准则办事，正确把握和贯彻党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验，在思想上政治上行动上同中央保持高度一致，自觉维护中央权威。能坚持正确的政治立场、政治方向，在重大问题上牢记理想信念、旗帜鲜明、敢于担当，重大事件及关键时刻经得起组织考验，对自由主义、拉帮结派、利益输送、我行我素、编造虚假信息甚至传播政治谣言等违反纪律的行为和做法进行坚决制止和查处，维护团结统一。
2、坚持民主集中制，提升科学决策能力。院党委坚持民主集中制建设，院班子全面落实三重一大决策制度。班子成员之间维护团结，顾全大局，密切配合，认真履行分管岗位职责，在各项工作中能协同完成工作任务。对涉及重大问题决策、重要干部任免、重大项目安排、大额资金使用等事项，严格执行集体决策，召开党政联席会议集体研究决定。
3、开好民主生活会，改善工作促团结。定期召开民主生活会，认真做好会前准备工作，广泛征求职工意见和建议，生活会上，院班子成员之间联系思想和工作实际，开展批评和自我批评。并对院班子在贯彻落实《廉政准则》、领导医院全面建设、推进医疗中心工作，进行实事求是的评价和认真的分析。会后，院党委认真研究收集到的意见和建议，逐条进行讨论、分析、提出整改意见和措施，带头督促相关科室积极落实，并将落实结果以书面和会议通报形式传达给全院干部职工。
4、加强作风建设。一是领导班子认真学习党章、遵守党章、维护党章，自觉用党章规范行为，确保在任何情况下都做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏。二是树立大局观念和全局意识。统筹做好医疗改革、技术创新、医院发展和反腐倡廉各项工作，持续改善经营管理，实现较好经营业绩。三是班子成员自觉服从组织决定。对各自分管工作抓得紧、抓得实，具有较强的政治敏锐性，能严格规范自己的言行，不发表，不传播违背中央决定的言论和信息。四是领导班子成员不断深化廉洁自律承诺制度，认真贯彻落实《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、中央八项规定、省委双十条规定和《集团公司党员领导干部廉洁从业十不准规定》。副科级以上干部签订《公职人员违规经商办企业问题专项整治承诺书》85份。班子成员加强亲属和身边工作人员的管理和约束，无超规格接待、无公车私用、无公款购买赠送年货节礼、无违规用公款吃喝和奢侈浪费行为。真正做到勤政廉政、廉洁自律。
5、坚决惩治腐败。一是领导班子高度重视，坚持以零容忍的态度惩治腐败行为，无论何人，不论官职大小，社会关系多么复杂，背景多深，一经查实，坚决按照规定进行处理，绝不手软，绝不姑息，形成不敢腐、不想腐的态势;二是建立健全防止腐败相关机制和监督制约机制，推进权力公开透明运行，形成不能腐的氛围;三是坚持抓早抓小，治病救人。全面掌握党员干部的思想、工作、生活情况，对党员干部身上存在的问题早发现、早提醒、早纠正、早查处，发现苗头性问题及时约谈;四是开展督查督办工作。围绕医疗、护理中心工作，从医疗服务、医德医风、基建维修、合同履行、劳动纪律、行为规范、问卷调查、隐患排查等方面入手，每周定期检查考核，及时发现问题、提出问题，限期整改。五是惩治和预防两手抓，两手都过硬。既坚决查处违纪违规行为，又加大预防腐败工作力度，防患于未然，把腐败现象减少到最低程度。全年开展警示教育13次，邀请平川区检察院有关领导到医院进行预防职务犯罪讲课，做到预防为先，警钟常呜。
6、规范权力运行。一是抓好民主决策。20xx年，医院召开党政联席会议11次。凡属重大事项决策、重要人事任免、重大项目安排、大额资金使用等三重一大制度始终执行民主酝酿、讨论，召开党政联席(扩大)会议的形式由领导班子集体决策。二是抓好制度保障。从医院实际情况和反腐败工作要求着眼，进一步修订完善各种反腐倡廉制度68项，严肃查处各种违反制度纪律的行为，提高执行力，确保各项制度刚性约束和运行。三是优化权力流程，做好廉洁风险防控。确定重点业务流程风险点257个，其中高级50个，中级189个，低级18个。完善了药品医疗设备器材招标采供流程。四是抓好党务和院务公开。对党员、群众普遍关注的重点、热点、难点问题的决策、办理落实情况和涉及群众切身利益的重大事项、群众信访接待和处理情况、干部推荐人选、选举结果公示、班子民主生活会情况、党费收缴等项目均通过宣传栏、办公自动化平台全部向职工群众进行公开，接受公众监督。
7、做到表率引领。古人云：其身正，不令而行;其身不正，虽令不从。这概括了领导干部表率带头的重要性。院班子一是强化组织观念。班子成员能自觉遵守党章规定的四个服从，对组织涣散、纪律松驰的行为进行坚决制止;二是努力践行四个必须，即必须时刻增强党性修养，自觉接受组织安排和纪律约束;必须严格落实民主集中制、党内组织生活制度、请示报告制度及个人事项报告制度;必须加强组织管理，正确处理组织意图与领导个人意愿间的关系，防止和纠正个人凌驾于组织之上;必须敢于执纪，做到有纪必执，违纪必查，维护纪律的威严。
三、存在的问题及改进措施
回顾一年来的工作，虽然取得了一定的成果，但用科学发展观来审视我们的工作，还存在一些差距，主要表现在：一是理论学习的深度、广度不够;二是个别党支部对新形势下党建工作重视程度不够，对加强党组织自身建设的重要性和必要性缺乏正确的认识，重医疗业务轻党建工作，抓党建的措施不力。三是个别党员干部作风还不够扎实，与职工群众的期望还有一定差距。四是部分领导干部对党风廉政建设以及廉洁风险防控认识不足，重视不够;五是三重一大等内控制度执行有待进一步加强;六是廉洁文化建设载体创新不足，方式方法单一。
针对以上存在的问题，20xx年党建工作和党风廉政建设主要做好以下几个方面的工作。
(一)注重开展政治理论学习。以学习新思想、新观念、新论断、新要求为工作总体思路，完善学习制度，贯彻落实集团公司《关于进一步加强学习型党组织、学习型企业、学习型职工队伍建设的通知》，加强理论学习，深入开展法制宣传教育，加强对社会经济发展的一系列重大战略思想的认识，准确把握企业面临的形势任务，增强贯彻集团公司各项决策部署的信心和决心。同时，坚持理论联系实际，拓展学习的广度和深度，不断提升医院职工的思想道德素质和工作能力，引领医务人员确立正确的价值取向和价值标准，对自己的职业心存敬畏之心，以社会主义核心价值观为内在驱动力,正确处理个人需要与社会需要的关系，始终保持清醒的头脑、坚持廉洁行医，杜绝开单提成、收受红包等不良恶习，实现自己高尚的价值追求，确保医德医风建设取得实效，促进医疗中心工作安全健康发展。
(二)深入推进干部队伍建设。深入推进基层党组织建设，认真抓好选配、培训和保障三个环节。在20xx年进行的党支部书记公推直选活动中，把是否具有较好的服务意识和较强的服务能力做为基本条件，让一些服务意识强、乐于奉献、敢于担当，专业技术过硬的党员业务骨干走上党支部书记的岗位，真正做到服务患者、服务临床。同时，不断提升领导班子管理决策水平和干部职工综合素质，努力把各级领导班子建设成为执行有力、创新有为、团结干事、共谋发展的坚强领导集体，使高素质的干部职工队伍成为医院发展的重要支撑。
(三)紧密围绕医疗中心工作，建立党的群众路线教育长效机制
提高医疗质量和服务水平是医院管理的永恒主题，我们必须把提高医疗服务质量作为医院党建工作的重中之重，在建立和完善医疗核心制度、机制上下功夫，坚持用制度管权管事管人，建立党的群众路线教育长效机制，全面提高医院贯彻执行党的群众路线科学化水平，提高制度的执行力和落实力，维护制度的严肃性和权威性，增强全体医务人员和党员干部对制度的敬畏感。对一些影响制约医院科学发展的突出问题和广大群众反映强烈的问题，不敷衍、求实效，本着医疗工作者特有的严谨、客观和务实作风，认真进行整改落实，把实践活动和医疗护理工作结合起来，用工作成效检验活动的开展效果，在医院建设中践行群众路线的常态化、长效化。
(四)更加突出党委的主体责任，加强组织领导。
认真贯彻落实中共靖远煤业集团有限责任公司委员会落实党风廉政建设主体责任实施办法，党委书记要自觉主动履行第一责任人职责，坚持党要管党、从严治党，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。班子其他成员要坚持一岗双责，根据分工抓好主管部门的党风廉政建设和反腐败工作，层层抓好落实。
(五)严明政治纪律和组织纪律。坚决贯彻集团公司的各项决策部署，三重一大集体决策制度规定，加强组织审核把关，严把干部选任动议关、推荐关、考察关、决定关、任职关。严格执行党的政治纪律、组织纪律、工作纪律、财经纪律等各项纪律，自觉按照党的组织原则和党内政治生活准则办事，正确处理个人和组织的关系。
(六)强化教育和监督，突出执纪问责。纪检监察组织要做好三转工作，突出主业，把主要精力用在监督执纪问责上，更好地履行党章赋予的职责，真正做到执好纪、问好责、把好关。坚持做到思想教育与党纪法规教育相结合，正面示范教育与反面警示教育相结合，集中教育与日常教育相结合，帮助党员干部筑牢拒腐防变思想防线。同时，加强纪检监加察队伍自身建设，教育引导纪检监察干部坚定理想信念，加强党性锻炼，强化担当意识，增强责任感和使命感。不畏艰难，秉公执纪，严格监督，坚决和各种消极腐败现象作斗争。
医院行风建设制度篇7
一、高度重视、加强领导，明确工作责任
根据卫生局要求，我院迅速响应、积极行动，召开了医院党委会议，研究成立了政风行风评议工作领导小组及办公室，形成了党委统一领导，书记负总责，党委成员分工负责，纪委监察部门组织协调，各职能部门各负其责，干部职工和群众广泛参与的齐抓共管的领导机制和工作格局。
机构成立之后，医院党委制定了《xx市第二医院领导干部廉洁自律和落实党风廉政建设责任制工作的实施意见》、《xx市第二医院纠风和行风建设责任制度》、《xx市第二医院关于对医疗服务中不正之风的处理规定》等一系列规章制度，层层签订《党风廉政建设和反腐败工作责任书》和《行风建设和纠风工作责任书》，明确了各科室责任人是政风行风评议工作的直接责任人，切实做到“思想认识、组织领导、工作措施”三到位，一级抓一级，层层抓落实，保证政风行风评议工作的落实。
二、围绕工作重点、自查自纠，狠抓纠建并举
自查自纠是民主评议政风行风工作能否取得实效的关键环节，也是民主评议政风行风中最具有实质性的工作。全院上下紧紧围绕政风行风评议工作，着力解决损害群众利益的突出问题，注重预防、纠建并举，不断推动工作新进展。
一是明确工作重点。职能科室要把工作效能、工作作风、廉洁从政、信访接待、院务公开等作为评议的重点；临床科室要把改善服务态度，提高服务水平，纠正大处方、滥检查、过度治疗、回扣提成、收受红包等不正之风作为评议的重点。要求各部门各科室在自查自纠过程中要端正态度，坚持高标准、严要求，客观评价自己，认真查找政风行风存在的突出问题，真正做到敢于揭短亮丑，对存在问题不遮不掩。
二是广开言路、收集意见。我们注重广开言路，多渠道收集群众对医院的意见和建议，画好“自画像”。㈠今年我院完成了中层干部岗位调整工作，制定了每个科室主要负责人的岗位职责，进一步明确了每个中层干部的职责和目标，并明确各科室主要负责人的纠风工作责任，要求中层干部带头认真落实“三项制度”和“十个严禁”，认真履行卫生纠风工作责任制，严禁中层干部作风慵懒、吃拿卡要、不守纪律、不讲效率、不作为乱作为等。召开有关会议，对我院中层干部进行了无记名民主评议活动，有利促进了每个中层干部的责任心和使命感，提升了办事效率和服务水平。㈡我院针对群众关注的热点难点问题，在十月份广泛征求广大职工意见，汇总出建设性意见44条，其中“医院环境建议”、“食堂服务管理”、“评选服务明星”、“下乡服务”、“病房环境改善”、“医疗设备更新”等合理化建议，得到医院高度重视并积极进行落实。㈢通过无记名的方式，向门诊病人、出院病人发放200余份问卷调查表，广泛听取各类人员的意见和建议。㈣我们还聘请了分别来自人大、政协、新闻媒体、企事业单位、乡村医生、社区自由职业等不同单位不同行业的20余名同志，为医院政风行风评议特邀社会监督员，医院领导与特邀社会监督员进行了面对面的交流，主动听取他们对医院政风行风方面的意见和建议，特邀社会监督员针对医院政风行风情况踊跃发言，对医院的政风行风工作提出了很好的建议。
三是纠建并举、摸清底数。在工作效能方面，主要查看行政服务是否便捷、高效、优质，有无不作为、乱作为现象。在工作作风方面，主要调查服务态度如何，有无门难进、脸难看、话难听、事难办现象。在廉洁从政方面，主要掌握有无吃拿卡要等不正之风，有无利用职权谋取不正当利益现象。在信访接待方面，主要了解处理群众反映问题是否及时合理、是否及时反馈、是否主动征求群众意见。在院务公开方面，主要对行政权力运行是否公开透明、有无暗箱操作现象、处理问题是否公平公正进行摸底。对临床医技科室的自评互评涉及医德医风和文明服务两个方面，以真实了解科室行评工作情况。
三、整改落实、注重结合，促进工作进步
在开展民主评议政风行风工作中，我们紧紧围绕以解决群众反映的突出问题为重点，不断开拓政风行风评议的新途径；以病人为中心，以提高医疗服务质量为基本要求，不断强化政风行风建设的新举措；以民主评议为载体，不断构建平安和谐医院的新平台；以源头防治为着眼点，不断完善预防不正之风的新机制；以人民群众满意为根本标准，不断取得医院政风行风建设的新成效的指导思想，创造性地开展工作，我们针对自查自纠出来的问题，进行归类整理，分为质量管理类、医疗服务类、物价政策类、医院管理类等问题，实现五定（定问题、定措施、定责任、定领导、定时限），逐一抓整改落实，做到了四个结合。
一是注重与医院中心工作相结合。民主评议政风行风工作不是为中心工作泼冷水，相反，行风好转更能促进医院各项工作的提高。例如我们开展的“优秀科主任”、“优秀护士长”“明星护士”评选活动，其标准可谓是全面考虑、全面测评，从而全面促进科室工作进步。我们认真贯彻落实国家和省、市卫生行政部门关于开展“医院管理年”活动的要求，端正办院宗旨和办院方向，切实开展“以病人为中心，以提高医疗服务质量”为主题的医院管理年活动。通过把持续改进医疗质量和保障医疗安全作为开展“医院管理年”活动的核心内容来落实，努力打造“百姓身边的医院，百姓住得起的医院”；进一步改进服务流程，改善就诊环境，方便病人就医；努力提高服务意识，改善服务态度，转变服务作风，注重诚信服务，优化医疗执业环境；加强财务管理，规范收支活动，完善分配办法，控制医药费用；严格医药价格管理制度，杜绝不合理收费。通过与这些活动结合起来，收到了很好的效果。
二是注重与为人民群众办实事相结合。在民主评议政风行风工作中，我院向社会做出了“十项承诺”并付诸实施：365天天天应诊、门诊免挂号费、免停车费、免费为病人提供早餐、提供开水、洗衣、理发、免费为术后患者送萝卜汤、开设扶贫病房、对无主病人实行人道主义救治并负责联系相关部门、对流浪乞讨人员负责医疗救助，向中西医结合医院及传染病医院联系护送相应流乞患者，协助救助站遣返流乞人员，维护了社会形象，体现出了和谐社会的温暖。仅免费为住院患者提供早餐一项，自XX年1月至9月就供应早餐95057份，金额达142585余元。扶贫病房1～10月共为195人次减免费用111750元，惠民优惠卡发放1.6万张，优惠金额65700余元，为患者洗衣420余件，理发34人次，救治社会流乞人员11人，转诊1人，遣返2人。救治无主病人2人，耗资4万余元。通过办实事，达到了情为民所系、利为患所谋的目的。
三是注重与构建和谐医患关系相结合。构建和谐医患关系，是构建社会主义和谐社会的一项重要内容。针对目前医患关系中存在一些不和谐的问题，一方面，积极引导广大医务人员坚持为人民健康服务的宗旨和国有医院的公益性质，切实维护人民群众的利益，努力为人民群众提供安全、有效、费用低廉的基本医疗服务；加强职业道德建设，转变服务理念，提高服务质量，尊重患者的意愿，设身处地体恤患者的痛苦、体谅患者困难，视病人为亲人，为患者提供温馨、细心、爱心和耐心的服务。另一方面，加强医患之间的沟通与交流，落实病人知情同意制度，帮助患者了解医学规律和医疗特点，理解医务人员的难处，通过医患双方的努力，互相信任、互相尊重、互相理解、互相帮助，努力构建和谐的医患关系。
四是注重与医院形象工程相结合。我院先后开展了“三进二送”创先争优活动，一是进军营开展科技拥军活动；二是进社区到乡村开展义诊活动；三是到老干部家进行慰问活动。在开展进农村、进企业、进社区、进市场阳光服务活动中，我院组织机关后勤人员和各科专家从相毗邻的马头和北张庄开始，辐射面远至老区涉县的各个乡镇卫生院及农村，共开展较大的义诊活动20余次，义诊小分队驱车深入乡村进一步搞宣传活动上百次，使义诊活动真正深入到了千家万户，有力解决了老百姓看病难的问题；我院还派专家走进企业给干部职工讲课；进社区宣传、义诊，搞健康咨询活动，并到陵西小学和浴新南小学利用学生课余时间进行麻疹疫苗接种，保证了学生上课学习不受影响；特别是十月份以来，在杨院长的亲自部署安排下，下乡活动走向了长期化和正规化，党员带头，机关后勤干部职工认真落实，临床一线主任、专家和医生密切配合，使下乡工作达到了新的高峰，解决了关系群众和企业的切身利益问题，密切了党群关系，为促进城乡经济发展提供了健康咨询保障。向乡村医生赠送心电图仪，开展心电图知识讲座，支持农村医疗，展现了我院良好的社会形象。
我院落实一日清单制度、公示制度，规范公开内容，创新公开载体。按照工作计划，制定了“关于深入推进院务公开的实施方案”，编制了公开目录，绘制了院务公开流程图及配套的院务公开保障制度，院务公开形式包括院务公开栏、电子滚动屏、院报、医院网站、简报、各类会议、决议等。对大型基建项目、器械采购等均实行公开招标并公示，有效预防了腐败的滋生，增加了工作透明度。
四、强化认识，注重服务，构建长效机制
通过政风行风评议工作的深入开展，我院政风行风建设有了新的进步，取得了一些效果，有力地促进了医院的全面建设。具体体现在以下几个方面：
一是进一步增强了行风建设的紧迫感。通过深入开展民主评议政风行风工作，全院广大员工深刻认识到，开展行评工作，是贯彻落实科学发展观的客观要求，是积极构建和谐医患关系、建设和谐邯郸的重要途径，是促进医疗卫生事业健康发展的重要保证，也是树立医疗行业良好形象的重要举措。同时，政风行风评议工作的扎实深入开展，直接关系到人民群众身体健康和生命安全，关系到广大患者的切身利益，关系到群众对党和政府的满意程度，关系到社会的和谐与稳定，也关系到医院的长远发展。随着政风行风评议工作的不断深入，全院广大员工对开展政风行风评议工作的重要性和必要性有了进一步加深，自觉参与意识有了进一步加强，责任感和紧迫感有了进一步提高。
二是进一步使“医疗窗口亮起来”。根据开展干部作风建设年活动的总体要求，切实加强医德医风建设，提高医疗服务质量，提升患者满意率，按照卫生局“医疗窗口亮起来”活动实施方案的要求，切实进一步加强使“医疗窗口亮起来”活动。
1、强化服务意识，改善服务态度。要求医务人员对患者满腔热忱，高度负责。推行文明用语和服务礼仪，落实首问和首诊负责制，24小时随走随办出院手续制度，杜绝服务忌语和服务态度“生、冷、硬、顶、推”现象，患者对医务人员服务态度满意率力争达到100%。
2、规范服务行为，提升服务质量。以深入开展“医院管理年”活动为抓手，强化医务人员“三基、三严”训练和工作纪律，坚持合理检查、合理用药、合理治疗，严格执行卫生法律法规、诊疗技术操作规范和医疗服务价格政策，认真落实临床检查结果互认、药品集中采购、费用清单制等各项规章制度，进一步规范处方管理，推行院务公开和药品用量动态监控，强化对超常处方预警和抗菌药物临床合理应用检测，控制医药费用增长，努力做到服务零距离、诊疗零缺陷、患者零投诉、差错零发生、违纪零记录，确保医疗服务及时、安全、优质、价廉。
3、改善服务流程，提高工作效率。按照“程序最简、效率最快、时间最短、服务最优”的要求，简化就医环节，缩短医疗流程，提升工作效率，使就医流程井然有序、顺达通畅；开设急诊病人绿色通道，实行24小时急诊服务和检验检查结果限时报告制，门诊实行义务导医导诊服务，确保患者就医方便、快捷。
4、优化服务环境，塑造良好形象。利用横幅、标语、电子屏幕等宣传“医疗窗口亮起来”活动，营造争先创优氛围；在显著位置设立就医标识并搞好环境卫生，消除“脏、乱、差”现象，为患者创造安静、宽敞、明亮、洁净、温馨的就医环境；要求工作人员挂牌上岗服务、设立投诉台、明确24小时投诉电话，接受患者监督，规范文明服务窗口言行。
医院行风建设制度篇8
关健词：县级公立医院内部控制问题对策
一、强化县级公立医院的内部控制体系建设重要意义
医疗体制改革中，县级公立医院要树立良好的社会形象，就要高度重视建立完善的内部控制体系，不断加强医院的内部管理建设，建立风险预警机制，可促进医院健康发展，提升综合能力，防范可能发生的风险，降低医疗服务成本，提高经济效率，保证医院的经营活动顺利开展。因此，建立健全基于风险管理理念下的内部控制体系，对促进医院长期稳定发展起到了十分重要作用。
二、县级公立医院风险管理下内部控制中存在的主要问题
（一）内部控制环境薄弱
医院内部环境的建设，既是内部控制管理的基础，也是重要组成部分。要想确保内部控制的落实，首先要明确各部门的责任及应履行的义务，并应制定相互制约的机制，可现实中医院管理上往往表现为决策、监督、执行权利一体化，工作中还习惯于口头授权，不严格执行内部管理制度，同时员工对内部控制的认识不足，理解不够，这些都可能导致医疗风险，并引发医疗纠纷等诸多问题。大多数医院还存在文化建设不被重视，缺少鲜明个性，口号只是存在章程里，没有实际意义，很难发挥引导作用。人力资源开发利用环节也比较薄弱，多数医院引进人才机制缺失，人员培训也没能纳入常规制度予以执行。
（二）内部控制制度建设有待于加强
加医院的内部控制建设，形成一个有效的整体管理体系，对医院的内部管理起到了一定的免疫功能，可以消除和抵制不良因素影响，对健全医院的内部控制，提高经营效率起到积极作用。而在实际工作中大多数县级公立医院，往往出现过于重视医疗工作，轻视财务管理，内部控制度缺乏，成本控制不严，存在未及时清理的呆账、坏账增多，导致应收账款管理的风险，财务工作还趋于按部就班的日记账，算账和报表，缺乏现代化的信息支持，信息不及时准确，使财务上的风险大大增加，这将给医院带来资金管理上的损失，降低资金的使用率，使医院的财务结构失去平衡，内部控制制度也失去应有的严肃性。
（三）内部审计工作薄弱
对县级公立医院来说，内部控制中的内审也是薄弱环节，加强内部审计工作会对医院的内部控制起到一定的监督作用。为确保内部控制建设的完善，加强监督管理，内部审计环节是必不可少的，也是至关重要的，有的医院将审计工作纳入财务管理部门，而没有设立内部独立的审计部门，也没有配备专业技术强的审计人员，这样就无法充分体现出审计部门的权威性，专业性，内审效果也难以发挥，因此没有科学有效的内审制度，经营中各环节的风险和漏洞就不能如实反映，起不到内部控制的监督保障作用。
（四）风险评估机制建设缺乏
为了有效地预防和应对风险，合理控制风险带来的损失，在内部建立风险评估机制，是实施内部控制的重要环节。目前，一些医院领导存在只重视内部经营的分析，没有对风险意识引起高度重视，还未建立一套贯穿于医院内部自上而下的风险防范管理体系，医护人员的风险意识淡薄，面对风险不知如何防范，特别是医疗纠纷的逐渐增多，医院更应重视医疗风险规避。目前，大多数医院没有制定明确的风险目标，有少数的即使设定了也是空泛、模糊，实际工作中也不能实现。风险预警机制没有引用，对风险不能感知，风险管理严重滞后，在应对风险时往往简单化处理，只是针对单个风险采取临时的紧急对策，不能把经验教训应用到内部管控中。
三、针对县级公立医院的问题应采取的对策
（一）提高内部控制的意识，加强内部控制管理
良好的内部环境是内部控制的基础要素，对抵御风险起着重要作用，也对医院的经营活动产生重大的影响，因此，树立正确的内部控制意识，努力打造良好的内部环境，医院就要从管理理念上真正的转变。其内部控制建设的成功根本是要设计健全并完善切实可行的制度，才能更好的服务于人民群众，保障人民的生命安全。加强内部控制制度建设，要根据自身实际情况，制定相应的管控制度并具备可操作性，不但要完善各个层次的规章制度，还要保证制度的权威性，增加领导带领下全员参与，加入日常的管理中，各部门负责人带头，对员工进行提高内部控制管理意识教育，责任义务划分清楚，机构各部门相互配合，分工明确，制定奖惩制度。
（二）加强内部预算控制
医院的经营全过程都离不开内部预算控制，在预算管理方面，应该按制度对预算业务加以规范，预算的编制一定要细化到各部门、每个项目，结合医院的特点及业务量，根据有关部门规定的医疗项目收费标准进行收入预算，支出预算在保证正常经营支出的同时力求节约，预算制定要准确具有较强的可操作性，同时还要对预算的执行结果进行跟踪、考核、监督。建立完善的预算管理，医院根据需要成立预算管理委员会，由预算管理办负责预算管理制度的制定、编制，并上报管理层审批，通过审核后，方可形成年度预算方案并由预算管理委员会进行监督执行。在预算执行方面，预算方案的制定要根据各部门的实际情况分配，原则上对预算指标要从全局出发遵循定量化、可控性等方面进行分解，方案制定后一定要严格执行。在预算监督方面，制定适合的目标，形成奖惩细则，由领导、财务部以及相关部门负责人组成预算考核小组，按完成情况进行严格考核。
（三）建立风险评估机制
风险评估是风险管理内部控制体系建设中的重点，长期以来，许多医院风险意识淡薄，一旦缺失就无法发挥应有的作用，常有的风险评估内容包括：
（1）医院融资之前对银行等金融机构，必须做充分的评估，控制融资数量，不能盲目求多，要做好充分的筹资风险评估工作。
（2）投资风险的评估，建立集体审议责任制度，对想要投资的建设项目进行科学分析、研究，避免盲目投资，根据财务管理需要财务人员也要主动参与制定建设项目的财务管理制度。
（3）医疗政策的风险评估，由于医疗相关政策不断调整和变化，为能有效应对风险并将其控制在或控范围内，就必须对医疗政策风险做出科学实切合实际的判断和评估。
（4）合同风险评估，医院在进行融资、投资、医疗设备的购置租赁、医疗合作等经营活动在签订合同前，必须对合同进行评估，为防范合同的风险，应制定相应的控制措施和程序，必要时可聘请律师参与。
（四）加强内部审计监督
为确保内部的监督管理，内部审计环节是完善和实施内部控制建设必不可缺少的重要组成部分，医院内审计工作主要是对内部控制制度的执行情况负责，要想真正发挥出内部审计部门的监督作用，必须保证医院内部审计部门的嗤性、独立性，不能由其他工作人员兼职，要由专职人员来担当，同时还应不断提升审计人员的专业知识和业务水平，并将与之相关的法律和计算机等专业知识作为管理学习范围内，以促进医院审计队伍的整体素质的提高。内部审计监督主要对涉及经营管理的财务活动的关键岗位、重要环节进行不定期的检查，并对检查的结果分析评价，形成报告，指出存在的缺点并及时给出整改建议，真正发挥出内部审计的作用。
（五）建立良好的信息沟通，强化信息系统建设
医疗工作需要的是相互协作，相互配合，相互沟通，建立科学有效的信息与沟通，加强内部信息管理才能为医院各项业务的正常开展及经营活动提供有力的保证，也能更加促进医院内外业务的规范化、实时化。加强信息建设的目的是提高工作效率与对内外的协作能力，为患者提供优质的服务，树立医院良好的形象。可利用电话、书刊、网络、座谈会、通知、集体活动、媒体等多种方式传递医院的信息，加强医院各科室之间的沟通，让信息在不同层次和职能部门间及时传递，沟通，不断优化医院内部信息管理的流程，使信息及时通畅有效，在实行内部信息控制的工作中，还要明确系统操作人员的权限，明确责任，实行相应的奖惩制度。针对近年来医疗机构所带来的一些负面新闻，医院还应建立危机管理组织结构，并完善对外信息的管理机制。
四、结束语
综上所述，为适应医疗体制的不断改革与深化，加强县级公立医院的自身建设，应以建立风险管理为手段，以强化内部控制体系建设为着力点，健全完善内部环境、风险预警、监督保障、信息技术现代化等一体化管理体系，从而提升医院的综合竞争能力，促进医院经营管理水平的不断提高。
参考文献：
[1]郑宽晨.公立医院内部控制体系构建的探讨――从内部控制要素角度[J].管理观察，2014（26）：61-63
医院行风建设制度篇9
关键词：党风廉政建设医院和谐发展
医德医风是医院建设的重点工程，是提升医院服务质量的重要途径，也是树立医院形象，建立良好医患关系的重要保障。当前，医院的发展要以病人为中心，通过深入贯彻廉政建设的精神，按照党风廉政建设以及反腐败工作的整体要求，实现具有自身特色的廉政文化建设和创新，为医院持续发展创造良好的发展条件以及基础，真正使医务人员在医疗活动中有章可循，有法可依，构建和谐医院。
一、创建廉政建设的良好氛围
（一）以充实的活动为基础，形成浓厚的廉政建设氛围。
以开展多种活动（如“争先创优活动”、“思想道德课堂活动”及“科学发展观实践活动”等）为基础，有效推动党员的先锋模范意识和作用；也可以通过各种培训和学习活动，建立专题研讨会或开展各类主题教育；还可以通过发放廉政简报、群发廉政短信和小故事、利用办公系统网络等多种模式，实现对医护人员的宣传教育，在医院内部构建浓厚的廉政建设以及多种行为规范的氛围。以强化学习为途径，提高自身的法制观念以及廉政建设的意识，建立正确的人身观、世界观和价值观，有效提高自身的防腐能力，不迈违规违纪的第一步，不犯廉洁从医的错误，以自己的模范行动树立好典型和榜样。
（二）以党员为代表，加强医院医德建设。
一个党员，就是一面旗帜。切实抓好党员廉政建设，可以更好地赢得广大群众的认可和信赖，为医院的健康、和谐发展带来强大的生机与活力。每一个党员，可以通过听取报告、观看廉政影片等多种方式接受警示教育，实现自我反省、自我约束和自我激励，抵制各类腐败思想的影响和侵蚀，使自身的政治行为、经济行为以及道德规范主动接受法制的规范和约束。通过学习教育，加强有效监督，提高全体党员及党员干部的自律意识和参与廉政行医的积极性，实行廉政责任制，建立个人廉政档案，持续提升对新提拔干部的学习培训及廉政教育。提高医院管理的透明度，保证医院整体的廉洁精神，自觉做好遵守医院的规章体系。
二、持续提高医护人员综合素质
（一）持续开展员工培训
实现医院廉政建设新成效取信于民，要以提高医护人员综合素质为最终目标。建立持续的教育和培训体制，巩固对重点人员以及党政干部的培养，为有潜力的骨干以及学科的带头人员创造更好的学习条件，从加强和改进新形势下党的建设的高度，充分认识廉洁从政，廉洁行医的重要意义，切实增强廉洁行医的责任感和自觉性。同时还应建立持续的教育体制以及综合的考核和评价体制，以教育、培训、考核、奖惩机制为制度保障，提升医院专业人才队伍以及党政干部的廉政建设水平。
（二）建立有效的创新激励体制
加快推进惩治和预防腐败体系建设，坚持用制度管权、管事、管人，深化重要领域和关键环节的改革，最大限度减少体制障碍和制度漏洞，坚持用改革的精神、创新的思路和发展的办法，逐步铲除腐败滋生蔓延的土壤和条件。尤其是在干部的选拔上，应以公平为原则，一视同仁，在科主任以及护士长的聘任和选拔上应根据专业和技术职务进行选拔，实现能动的竞争管理机制及以工作业绩为主的用人机制。同时鼓励医院职工积极有效开发新技术、新的项目，为开展医疗技术创新，实现重点要求和攻关作出努力
（三）创造良好的就业环境
为有效提高人员的素质，还应创造良好的就业环境，无论我通过人才的引进或者医院本身人才的培养，医院都应为提高较高的学术交流水平创造良好的工作环境。引导人才在实际的工作中建功立业，敢于创新，将自身的价值目标与医院的持续发展目标结合起来，提升自身发展潜能，推动学科以及人才队伍建设。
三、建立完善的监督和制约的体制
（一）以制度为监督管理的基础
医院的廉政建设要以制度的监督和管理为前提，持续进行规范体制建设，强化纪检监察职能，建立动态的实时监控体制。医院要不断完善院务公开机制的建设，利用院报、信息报、宣传栏、电子屏、网站等向社会公开医院医疗服务、价格、行风建设等信息；要严格落实住院患者“一日一清单”制度和住院总费用清单制度；建立完善的药品采购和存储制度，加强对药品的临床使用监督管理，对抗生素的使用情况进行公示等，以廉政制度来规范医务人员的各种行为，从而赢得患者的信任，真正使患者明明白白就医。
（二）建立完善的行风评议监督制度
医院的党风廉政建设还应重视工作，建立完善的行风评议的监督机制。是解决医患矛盾的窗口，也是群众关系、干群关系、医患关系相互联系的纽带和桥梁。还可通过公布监督举报电话，聘用医院外部或者内部行风监督管理人员，定期听取他们的意见和建议，定期走访病员及家属，实现电话回访，举办各界座谈会，收集各方面的意见和建议，建立有效的监督体制，针对反映较多的问题进行专项管理，从根源上防止不正之风的滋生。同时开展道德课堂的内涵建设，为建立好行为的约束和行风评议监督机制增添新的元素；还可制定职业道德的积分管理体制，建立行为的约束和监督体制。
（三）加大法制建设和民主监督力度，不断建立与完善政务体制
在医院建设和发展过程中，需要重视法制建设和民主监督。规范权力运作机制，加强对一把手的监督，对医院重大决策实行议事规程票决制，确保医院各项事务的公开、有序进行。对于医院重大决策如大型设备、基建项目、人事制度、改革方案及大额经费开支坚持集体讨论和决策，不得个人擅自决定。同时，进一步健全职代会制度，坚持职代会提案受理与回复制度，切实落实职代会职权，严格执行职代会民主评议工作规程。
参考文献：
医院行风建设制度篇10
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在党的十六届四中全会精神指引下，按照市卫生局党组2004年党风廉政建设责任制工作的总体部署和要求，一年来，我院党政领导始终把贯彻落实党风廉政建设责任制摆在党委工作的重要议事日程，加强组织领导，强化责任意识，切实加强党的思想建设、组织建设和作风建设，党委一班人以团结进取、开拓创新、求真务实的精神，围绕“以病人为中心”，狠抓“两个文明”建设，医院呈现出两个效益同步发展的好势头，医疗业务指标和经济收入指标与去年同期相比大幅度增长，今年以来我院荣获了全国卫生系统先进集体、重庆市卫生系统先进基层党组织、宣传工作先进集体、政研工作先进集体、老干部工作先进集体等多项荣誉称号，行风评议工作受到社会好评。现将我院党风廉政建设责任制执行情况汇报如下。
一、加强组织领导，强化责任落实
我院党风廉政建设坚持“党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，各部门各负其责”的原则和依靠群众支持与参与，谁主管谁负责的原则，以及行政管理与党风廉政建设责任制一致的原则，健全了组织机构，强化责任落实。
一是调整了党风廉政建设及行风建设领导小组和督导组，二是明确了分管职责。确立了书记、院长均为党风廉政建设第一责任人。党委书记负责对全院党风廉政建设工作在教育、宣传和思想政治方面的领导责任；院长高丹负责对全院党风廉政建设工作的领导责任；各分管院长为分管工作的责任人。各支部书记负责对其党支部的党风廉政建设工作的宣传教育，协助医院调查处理违纪事件及做好职工的思想工作。分管院长、中层干部和党支部书记分别与院长、党委书记签订了行风工作责任书和党风廉政建设责任书，形成了自上而下，层层负责的党风廉政建设责任网络。
二、广泛宣传教育，完善制度措施
（一）统一思想接受监督
按照党中央、重庆市委和局党组关于党风廉政建设和反腐败工作的部署及要求，在2004年党委工作计划中，我们对党风廉政建设工作进行了专项安排，并分别在多次党委会和院办公会议上对党风廉政建设进行了专题会议研究部署，做到了逢会必讲。首先在领导班子中统一思想，充分认识到加强党风廉政建设是推进社会主义现代化建设新的发展阶段对我党提出的重要任务。从而正确处理好医院改革和医院精神文明建设的关系，把二者有机结合起来，认真贯彻党风廉政建设责任制，并贯彻在医院各项工作的始终。使党风廉政建设工作与行政工作同布置、同安排、同检查、同总结。同时，通过院办公会、院周会、职工大会、职代会等各种形式向职工通报医院阶段工作情况，医院党风廉政建设责任制执行落实情况，自觉接受职工监督。
（二）完善制度落实措施
结合我院实际，制定了一系列制度。如“关于贯彻执行党风廉政建设责任制的实施意见”、“关于加强党风廉政建设责任制的通知”（包括五项制度和个人重大事情报告制度）、“关于反腐败抓源头工作的规定”、“对党政领导干部违风廉政建设责任制规定进行责任追究的实施细则”、“我院反腐败抓源头工作的措施”、“关于开展党风廉政宣传教育工作实施意见”、“医院内部审计工作规定”、“关于查处和禁止党员、干部参与的通知”等10多项制度措施。经经济活动严格实行事前审计、事中监督、事后审计。制定的进一步完善，使我院党风廉政建设工作不断做到规范化、制度化。
（三）广泛宣传深入教育
我们不断强化提高全院干部职工素质，开展丰富多彩的素质教育活动，制定“党风廉政宣传教育工作实施意见”，利用医院领导班子中心组学习、党员组织生活、职工政治学习和素质教育的时间，通过组织学习党的十六届四中全会精神、收听“立党为公、执政为民”先进事迹报告会、“建党83周年”重温入党誓词、开展“保持共产党员先进性教育”活动、参加“共产党员永不退休”知识竞赛、“窗口服务形象与沟通技巧”讲座、参加法律知识考试、收看“的两面人生”警示教育录象、观看话剧《移民金大花》、参观邓小平故居—广安、参加“树组工干部形象”演讲、迎春联欢会文艺演出等丰富多彩的学习教育活动，使全院广大干部职工受到深刻的教育，综合素质不断提高，医院呈现出干群团结，积极向上、精神振奋，同心同德，艰苦奋斗的大好局面。
三、狠抓班子建设，锤炼干部队伍
我院党委在贯彻落实党风廉政建设责任制工作中，结合卫生改革实际，把抓领导班子建设和党员干部队伍建设放在全院党风廉政建设工作的首位。
（一）、领导班子建设
医院党政领导班子认真开展中心组学习，完善中心组学习各项制度（学习日制度、学习计划制度、学习考勤制度、重大决策前的研讨制度、学习心得交流制度、理论学习档案制度、通报制度、干部学习考核制度）；制订中心组学习计划；学习《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党纪律处分条例》、《求真务实》、《科学发展观》、《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》等，把自学与集中学习相结合，在领导班子内部开展了读书活动。领导干部提高理论水平，转变思想观念，把握机遇，增强竞争意识、市场意识、服务意识、责任意识、创新意识。我们深刻认识到，作为医院的领头人，必须不断加强学习，拓宽视野，才能带领职工在激烈市场竞争中把握机遇，迎接挑战，把医院改革与发展不断推向深入。同时，领导干部要充分认识党风廉政建设的重要性、必要性、紧迫性，认真执行谁主管谁负责的原则，把医院党风廉政建设的具体分工任务落到实处。坚持党的四项基本原则，按照“两个条例”和十六届四中全会精神，从严治党，认真贯彻党风廉政建设责任制规定，坚持不懈地开展党风廉政建设和反腐败工作。
（二）、干部队伍建设
近年来，我们坚持党管干部的原则，在干部队伍建设上，坚持“四化”方针，从“德、能、勤、绩”四个方面教育、培养、考察干部。经调整后的新一任中层干部，其学历提高、思想开拓、观念更新、综合素质更强，成为医院建设与发展的骨干力量。严格党员教育和管理，认真进行两年一度的党员民主评议工作；利用生动的组织活动，如：庆祝建党83周年座谈会、新党员宣誓，全体党员佩戴党徽重温誓词，歌唱中国共产党等，使党员干部树立做好本职工作、起好模范带头作用的意识。同时在党支部实行目标管理工作检查办法（试行），充分发挥党员的先锋模范作用和支部的战斗堡垒作用。组织收看录像《“立党为公，执政为民”先进事迹报告》《的两面人生》，话剧《郑培民》等，强化党员干部廉洁自律、拒腐防变意识，提高思想政治素质，从而保证医院政令畅通，医院各项工作的贯彻落实有了群众基础和组织保证。
（三）坚持党内民主，发挥集体智慧
党的民主集中制原则是我党的三大法宝之一，也是我们开展党风廉政建设的重要内容。为此，我院在贯彻落实党风廉政建设工作中始终贯穿了党的民主集中制原则。
1、坚持集体决策，发挥群体作用
我们坚持民主集中与分工负责的集体领导原则，在日常工作中，既严格分工，又密切合作，一切以事业为重，做到分工不分家，工作一起抓。不断把医院的建设与发展向前推进。如重点专科建设，人才队伍建设，科室结构调整，职工素质教育，行业作风建设，申报皮肤科全国中西医结合重点建设学科、引进伽玛刀、磁共振技术项目等重大问题上我们都坚持了集中讨论、集体决策、分工负责、个人落实的制度。做到会上集体讨论，会下严格执行集体的决定，严格纪律，严格把关。充分发挥了领导班子的集体智慧。
2、提倡“群言堂”，不搞“一言堂”
我院领导班子确立了“团结务实，廉洁勤政，开拓创新、群众信任”的建设目标，全面贯彻“八个坚持，八个反对”，建立健全了各种监督考核机制。班子的主要党员干部，率先垂范，在思想上和行动上与党中央保持高度一致。在日常工作中严格按照党风廉政建设的要求规范自己的言行，严守党纪国法。坚持对重大事情、重大经额的开支、重大设备的购置、重大人事安排等事宜，必须经院领导班子集体讨论、集体研究决定的原则，增强透明度，提倡“群言堂”，不搞“一言堂”。一把手思想开拓，作风务实，严于律已；副职领导分工合作，和衷共济，形成了勤政廉洁、团结务实、开拓创新，在职工中享有较高声誉的领导集体。
（四）加强纪检工作，完善监督措施
依照有关法规和要求，我们健全和完善干部监督具体制度，严格规范领导干部的廉洁从政行为。完善了《医院工作制度》，《劳动人事制度》，《药品采购制度》，《财务报销制度》，《总务后勤、设备采购制度》，《行业作风管理制度》，《安全管理制度》，《医院内部审计制度》等，严格执行领导干部个人重大事项报告制度、收入申报制度，试行《领导干部回复上级党组织函询制度》，逐步完善《领导干部谈话制度》，进一步推行领导干部任期经济责任审计制度，强化对领导班子和领导干部进行监督的组织措施。近年来班子成员中未发生任何违纪违规现象。医院未发生重大事件和重大突发事件，也没有压案不查，查而不处或瞒案不报等问题。
四、狠抓专项治理，加强行风建设
今年我院继续把行风建设工作作为医院自身生存、建设和发展的长期需要，围绕“以病人为中心”积极开展行评工作。我们坚持班子不撤、机构不散、人员不少、力度不减，制定纠风专项治理工作计划和制度规定；参加药品集中招标采购，加强对中标药品使用和管理；做好病人投诉工作，查处收受红包、回扣、开单提成和乱收费等行为。病员综合满意率96.8%。扎实推进了行业作风建设。医院结合行风建设和自查自纠工作，进一步完善各项规章制度，制定各种措施20余项，严格责任追究。一是制定了《2004年行风建设工作实施意见》、《2004年行风建设工作计划》；二是重新出台了《关于贯彻“八不准”要求，重申医院行风纪律有关规定的通知》，重申纪律，规范了医药购销和医疗服务行为，加大对收受红包、开单费、药品回扣、大处方的惩处力度；三是补充完善了关于药品、物资、设备采购、基建工程等管理制度，各项经济活动自觉主动接受院纪检监察和审计人员的监督；四是加大临床医技科室综合质量考核力度，增大行风建设在考核中所占比重，提高医疗质量，减少医疗纠纷，杜绝医疗事故；五是认真执行并不断完善行政后勤职能科室综合质量考核，从工作质量效率、工作作风、劳动纪律三大方面，分科分别制定了考核细则，量化标准，考核结果与当月奖金挂钩，行后科室工作作风明显好转，提高了为临床一线服务的意识、工作质量和办事效率；六是完善了医院内审工作制度，加大各项经济工作审计力度，做到事前、事中、事后审计，2004年1-8月完成财务、效益审计共15项，审计金额7719.1万元；基建、设备、经济合同审核93项，审计金额1229.99万元，审减金额270.86万元。加强资金监管、执行预算外资金“收支两条线”管理规定、无私设小金库、坐收坐支、公款私存等行为。实行“政务院务公开”，接受群众监督。认真执行《党政领导干部选拔任用工作条例》。医院各部门对单位执行党风廉政建设责任制情况综合评价为优秀。