社区管理办法篇1
为切实加强社区物业管理工作，提高物业管理服务水平，增强社区物业管理责任，根据《市市区物业管理办法》和《区街道物业管理工作考核办法》等有关规定，结合街道物业管理工作实际，特制订本考核办法。
一、组织领导
考核工作由街道统一领导，街道物业管理工作办公室具体组织实施。
二、考核对象
项里社区、黄河社区、永阳社区、南关社区、关口社区、果园社区和红星社区的已建成小区。
三、考核依据
坚持实事求是,公开、公平、公正的原则；依据《市市区物业管理办法》和《项里街道物业管理考核细则》。
四、考核内容
包括组织机构建设、制度建设、管理工作、社会满意度四个方面，具体考核内容详见《项里街道物业管理考核细则》（附件一）。
五、考核办法
（一）项里社区、黄河社区、永阳社区、南关社区、关口社区、果园社区和红星社区每年向街道办缴纳年度小区物业工作保证金1万元。保证金根据检查考核结果进行奖惩兑现，凡被扣除的保证金充入街道物业管理奖励基金。街道驻居干部负责所驻辖区小区物业管理督察督导工作，凡被上级有关部门通报批评的小区，将由街道纪工委以交办单形式交由驻居干部继续指导整改。
（二）考核满分为100分，得分90分以上的为优秀，得分90分以下70分以上的为合格，70分以下的为不合格。每月考核一次，每半年按得分取平均值，进行汇总和排名。评分办法为日常巡查占40%，集中检查占60%。
（三）辖区内小区在市、区和街道办分别组织的评比中，得红旗的，每次分别加10分、8分和5分，得黄旗的，每次分别扣10分、8分和5分，此项工作列入年度目标进行考核。对在物业管理工作中表现突出的单位和个人另行表彰和奖励。
社区管理办法篇2
第一条为规范处方管理，提高处方质量，促进合理用药，保障医疗安全，根据《执业医师法》、《药品管理法》、《医疗机构管理条例》、《品和管理条例》等有关法律、法规，制定本办法。
第二条本办法所称处方，是指由注册的执业医师和执业助理医师（以下简称医师）在诊疗活动中为患者开具的、由取得药学专业技术职务任职资格的药学专业技术人员（以下简称药师）审核、调配、核对，并作为患者用药凭证的医疗文书。处方包括医疗机构病区用药医嘱单。
本办法适用于与处方开具、调剂、保管相关的医疗机构及其人员。
第三条卫生部负责全国处方开具、调剂、保管相关工作的监督管理。
县级以上地方卫生行政部门负责本行政区域内处方开具、调剂、保管相关工作的监督管理。
第四条医师开具处方和药师调剂处方应当遵循安全、有效、经济的原则。
处方药应当凭医师处方销售、调剂和使用。
第二章处方管理的一般规定
第五条处方标准（附件1）由卫生部统一规定，处方格式由省、自治区、直辖市卫生行政部门（以下简称省级卫生行政部门）统一制定，处方由医疗机构按照规定的标准和格式印制。
第六条处方书写应当符合下列规则：
（一）患者一般情况、临床诊断填写清晰、完整，并与病历记载相一致。
（二）每张处方限于一名患者的用药。
（三）字迹清楚，不得涂改；如需修改，应当在修改处签名并注明修改日期。
（四）药品名称应当使用规范的中文名称书写，没有中文名称的可以使用规范的英文名称书写；医疗机构或者医师、药师不得自行编制药品缩写名称或者使用代号；书写药品名称、剂量、规格、用法、用量要准确规范，药品用法可用规范的中文、英文、拉丁文或者缩写体书写，但不得使用“遵医嘱”、“自用”等含糊不清字句。
（五）患者年龄应当填写实足年龄，新生儿、婴幼儿写日、月龄，必要时要注明体重。
（六）西药和中成药可以分别开具处方，也可以开具一张处方，中药饮片应当单独开具处方。
（七）开具西药、中成药处方，每一种药品应当另起一行，每张处方不得超过5种药品。
（八）中药饮片处方的书写，一般应当按照“君、臣、佐、使”的顺序排列；调剂、煎煮的特殊要求注明在药品右上方，并加括号，如布包、先煎、后下等；对饮片的产地、炮制有特殊要求的，应当在药品名称之前写明。
（九）药品用法用量应当按照药品说明书规定的常规用法用量使用，特殊情况需要超剂量使用时，应当注明原因并再次签名。
（十）除特殊情况外，应当注明临床诊断。
（十一）开具处方后的空白处划一斜线以示处方完毕。
（十二）处方医师的签名式样和专用签章应当与院内药学部门留样备查的式样相一致，不得任意改动，否则应当重新登记留样备案。
第七条药品剂量与数量用阿拉伯数字书写。剂量应当使用法定剂量单位：重量以克（g）、毫克（mg）、微克（μg）、纳克（ng）为单位；容量以升（L）、毫升（ml）为单位；国际单位（iU）、单位(U)；中药饮片以克（g）为单位。
片剂、丸剂、胶囊剂、颗粒剂分别以片、丸、粒、袋为单位；溶液剂以支、瓶为单位；软膏及乳膏剂以支、盒为单位；注射剂以支、瓶为单位，应当注明含量；中药饮片以剂为单位。
第三章处方权的获得
第八条经注册的执业医师在执业地点取得相应的处方权。
经注册的执业助理医师在医疗机构开具的处方，应当经所在执业地点执业医师签名或加盖专用签章后方有效。
第九条经注册的执业助理医师在乡、民族乡、镇、村的医疗机构独立从事一般的执业活动，可以在注册的执业地点取得相应的处方权。
第十条医师应当在注册的医疗机构签名留样或者专用签章备案后，方可开具处方。
第十一条医疗机构应当按照有关规定，对本机构执业医师和药师进行品和使用知识和规范化管理的培训。执业医师经考核合格后取得品和第一类的处方权，药师经考核合格后取得品和第一类调剂资格。
医师取得品和第一类处方权后，方可在本机构开具品和第一类处方，但不得为自己开具该类药品处方。药师取得品和第一类调剂资格后，方可在本机构调剂品和第一类。
第十二条试用期人员开具处方，应当经所在医疗机构有处方权的执业医师审核、并签名或加盖专用签章后方有效。
第十三条进修医师由接收进修的医疗机构对其胜任本专业工作的实际情况进行认定后授予相应的处方权。
第四章处方的开具
第十四条医师应当根据医疗、预防、保健需要，按照诊疗规范、药品说明书中的药品适应证、药理作用、用法、用量、禁忌、不良反应和注意事项等开具处方。
开具医疗用毒性药品、放射性药品的处方应当严格遵守有关法律、法规和规章的规定。
第十五条医疗机构应当根据本机构性质、功能、任务，制定药品处方集。
第十六条医疗机构应当按照经药品监督管理部门批准并公布的药品通用名称购进药品。同一通用名称药品的品种，注射剂型和口服剂型各不得超过2种，处方组成类同的复方制剂1～2种。因特殊诊疗需要使用其他剂型和剂量规格药品的情况除外。
第十七条医师开具处方应当使用经药品监督管理部门批准并公布的药品通用名称、新活性化合物的专利药品名称和复方制剂药品名称。
医师开具院内制剂处方时应当使用经省级卫生行政部门审核、药品监督管理部门批准的名称。
医师可以使用由卫生部公布的药品习惯名称开具处方。
第十八条处方开具当日有效。特殊情况下需延长有效期的，由开具处方的医师注明有效期限，但有效期最长不得超过3天。
第十九条处方一般不得超过7日用量；急诊处方一般不得超过3日用量；对于某些慢性病、老年病或特殊情况，处方用量可适当延长，但医师应当注明理由。
医疗用毒性药品、放射性药品的处方用量应当严格按照国家有关规定执行。
第二十条医师应当按照卫生部制定的品和临床应用指导原则，开具品、第一类处方。
第二十一条门（急）诊癌症疼痛患者和中、重度慢性疼痛患者需长期使用品和第一类的，首诊医师应当亲自诊查患者，建立相应的病历，要求其签署《知情同意书》。
病历中应当留存下列材料复印件：
（一）二级以上医院开具的诊断证明；
（二）患者户籍簿、身份证或者其他相关有效身份证明文件；
（三）为患者代办人员身份证明文件。
第二十二条除需长期使用品和第一类的门（急）诊癌症疼痛患者和中、重度慢性疼痛患者外，品注射剂仅限于医疗机构内使用。
第二十三条为门（急）诊患者开具的品注射剂，每张处方为一次常用量；控缓释制剂，每张处方不得超过7日常用量；其他剂型，每张处方不得超过3日常用量。
第一类注射剂，每张处方为一次常用量；控缓释制剂，每张处方不得超过7日常用量；其他剂型，每张处方不得超过3日常用量。哌醋甲酯用于治疗儿童多动症时，每张处方不得超过15日常用量。
第二类一般每张处方不得超过7日常用量；对于慢性病或某些特殊情况的患者，处方用量可以适当延长，医师应当注明理由。
第二十四条为门（急）诊癌症疼痛患者和中、重度慢性疼痛患者开具的品、第一类注射剂，每张处方不得超过3日常用量；控缓释制剂，每张处方不得超过15日常用量；其他剂型，每张处方不得超过7日常用量。
第二十五条为住院患者开具的品和第一类处方应当逐日开具，每张处方为1日常用量。
第二十六条对于需要特别加强管制的品，盐酸二氢埃托啡处方为一次常用量，仅限于二级以上医院内使用；盐酸哌替啶处方为一次常用量，仅限于医疗机构内使用。
第二十七条医疗机构应当要求长期使用品和第一类的门（急）诊癌症患者和中、重度慢性疼痛患者，每3个月复诊或者随诊一次。
第二十八条医师利用计算机开具、传递普通处方时，应当同时打印出纸质处方，其格式与手写处方一致；打印的纸质处方经签名或者加盖签章后有效。药师核发药品时，应当核对打印的纸质处方，无误后发给药品，并将打印的纸质处方与计算机传递处方同时收存备查。
第五章处方的调剂
第二十九条取得药学专业技术职务任职资格的人员方可从事处方调剂工作。
第三十条药师在执业的医疗机构取得处方调剂资格。药师签名或者专用签章式样应当在本机构留样备查。
第三十一条具有药师以上专业技术职务任职资格的人员负责处方审核、评估、核对、发药以及安全用药指导；药士从事处方调配工作。
第三十二条药师应当凭医师处方调剂处方药品，非经医师处方不得调剂。
第三十三条药师应当按照操作规程调剂处方药品：认真审核处方，准确调配药品，正确书写药袋或粘贴标签，注明患者姓名和药品名称、用法、用量，包装；向患者交付药品时，按照药品说明书或者处方用法，进行用药交待与指导，包括每种药品的用法、用量、注意事项等。
第三十四条药师应当认真逐项检查处方前记、正文和后记书写是否清晰、完整，并确认处方的合法性。
第三十五条药师应当对处方用药适宜性进行审核，审核内容包括：
（一）规定必须做皮试的药品，处方医师是否注明过敏试验及结果的判定；
（二）处方用药与临床诊断的相符性；
（三）剂量、用法的正确性；
（四）选用剂型与给药途径的合理性；
（五）是否有重复给药现象；
（六）是否有潜在临床意义的药物相互作用和配伍禁忌；
（七）其它用药不适宜情况。
第三十六条药师经处方审核后，认为存在用药不适宜时，应当告知处方医师，请其确认或者重新开具处方。
药师发现严重不合理用药或者用药错误，应当拒绝调剂，及时告知处方医师，并应当记录，按照有关规定报告。
第三十七条药师调剂处方时必须做到“四查十对”：查处方，对科别、姓名、年龄；查药品，对药名、剂型、规格、数量；查配伍禁忌，对药品性状、用法用量；查用药合理性，对临床诊断。
第三十八条药师在完成处方调剂后，应当在处方上签名或者加盖专用签章。
第三十九条药师应当对品和第一类处方，按年月日逐日编制顺序号。
第四十条药师对于不规范处方或者不能判定其合法性的处方，不得调剂。
第四十一条医疗机构应当将本机构基本用药供应目录内同类药品相关信息告知患者。
第四十二条除品、、医疗用毒性药品和儿科处方外，医疗机构不得限制门诊就诊人员持处方到药品零售企业购药。
第六章监督管理
第四十三条医疗机构应当加强对本机构处方开具、调剂和保管的管理。
第四十四条医疗机构应当建立处方点评制度，填写处方评价表（附件2），对处方实施动态监测及超常预警，登记并通报不合理处方，对不合理用药及时予以干预。
第四十五条医疗机构应当对出现超常处方3次以上且无正当理由的医师提出警告，限制其处方权；限制处方权后，仍连续2次以上出现超常处方且无正当理由的，取消其处方权。
第四十六条医师出现下列情形之一的，处方权由其所在医疗机构予以取消：
（一）被责令暂停执业；
（二）考核不合格离岗培训期间；
（三）被注销、吊销执业证书；
（四）不按照规定开具处方，造成严重后果的；
（五）不按照规定使用药品，造成严重后果的；
（六）因开具处方牟取私利。
第四十七条未取得处方权的人员及被取消处方权的医师不得开具处方。未取得品和第一类处方资格的医师不得开具品和第一类处方。
第四十八条除治疗需要外，医师不得开具品、、医疗用毒性药品和放射性药品处方。
第四十九条未取得药学专业技术职务任职资格的人员不得从事处方调剂工作。
第五十条处方由调剂处方药品的医疗机构妥善保存。普通处方、急诊处方、儿科处方保存期限为1年，医疗用毒性药品、第二类处方保存期限为2年，品和第一类处方保存期限为3年。
处方保存期满后，经医疗机构主要负责人批准、登记备案，方可销毁。
第五十一条医疗机构应当根据品和处方开具情况，按照品和品种、规格对其消耗量进行专册登记，登记内容包括发药日期、患者姓名、用药数量。专册保存期限为3年。
第五十二条县级以上地方卫生行政部门应当定期对本行政区域内医疗机构处方管理情况进行监督检查。
县级以上卫生行政部门在对医疗机构实施监督管理过程中，发现医师出现本办法第四十六条规定情形的，应当责令医疗机构取消医师处方权。
第五十三条卫生行政部门的工作人员依法对医疗机构处方管理情况进行监督检查时，应当出示证件；被检查的医疗机构应当予以配合，如实反映情况，提供必要的资料，不得拒绝、阻碍、隐瞒。
第七章法律责任
第五十四条医疗机构有下列情形之一的，由县级以上卫生行政部门按照《医疗机构管理条例》第四十八条的规定，责令限期改正，并可处以5000元以下的罚款；情节严重的，吊销其《医疗机构执业许可证》：
（一）使用未取得处方权的人员、被取消处方权的医师开具处方的；
（二）使用未取得品和第一类处方资格的医师开具品和第一类处方的；
（三）使用未取得药学专业技术职务任职资格的人员从事处方调剂工作的。
第五十五条医疗机构未按照规定保管品和处方，或者未依照规定进行专册登记的，按照《品和管理条例》第七十二条的规定，由设区的市级卫生行政部门责令限期改正，给予警告；逾期不改正的，处5000元以上1万元以下的罚款；情节严重的，吊销其印鉴卡；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予降级、撤职、开除的处分。
第五十六条医师和药师出现下列情形之一的，由县级以上卫生行政部门按照《品和管理条例》第七十三条的规定予以处罚：
（一）未取得品和第一类处方资格的医师擅自开具品和第一类处方的；
（二）具有品和第一类处方医师未按照规定开具品和第一类处方，或者未按照卫生部制定的品和临床应用指导原则使用品和第一类的；
（三）药师未按照规定调剂品、处方的。
第五十七条医师出现下列情形之一的，按照《执业医师法》第三十七条的规定，由县级以上卫生行政部门给予警告或者责令暂停六个月以上一年以下执业活动；情节严重的，吊销其执业证书：
（一）未取得处方权或者被取消处方权后开具药品处方的；
（二）未按照本办法规定开具药品处方的；
（三）违反本办法其他规定的。
第五十八条药师未按照规定调剂处方药品，情节严重的，由县级以上卫生行政部门责令改正、通报批评，给予警告;并由所在医疗机构或者其上级单位给予纪律处分。
第五十九条县级以上地方卫生行政部门未按照本办法规定履行监管职责的，由上级卫生行政部门责令改正。
第八章附则
第六十条乡村医生按照《乡村医生从业管理条例》的规定，在省级卫生行政部门制定的乡村医生基本用药目录范围内开具药品处方。
社区管理办法篇3
第二条本办法所称社区工作者，是指通过选举在社区党组织、社区居民委员会和社区居民监督委员会从事管理和服务的工作人员和通过公开招聘在社区服务站从事社区管理和服务、并与区县相关部门和街道（乡镇）签订协议的社区专职工作者、治安员、公益性岗位、协助管理人员。
第三条社区工作者的基本职责
（一）贯彻执行党的路线、方针、政策和国家法律、法规,教育和引导居民遵纪守法,自觉履行依法应尽的义务。
（二）执行社区党组织的决定、决议和社区居民会议或居民代表会议的决定、意见，办理本社区居民的公共事务和公益事业,维护居民的合法权益。
（三）组织、协调社区单位开展区域性共建活动,团结带领社区居民开展精神文明创建活动,积极培育社会组织和志愿服务队伍，调动社会力量开展便民利民的社区服务活动,建设管理有序、服务完善、文明祥和的和谐社区。
（四）认真听取并积极反映社区居民的意见和建议，监督党和政府有关政策和居民会议或居民代表会议决议执行情况，做好社区居民的思想疏导和个性化服务工作。
（五）协助政府及有关部门做好与社区居民利益相关的社会治安、公共卫生、社会保障、就业服务、帮扶救助、社区矫正等工作。
各区县、街道（乡镇）可根据社区工作者的不同岗位，按照责任、权利与义务相统一原则，制定社区工作者岗位职责。
第四条社区专职工作者和社区“两委”会、监委会人员通过公开招聘和民主选举的方式配备，其人数由各区县依据中共__市委办公室、__市人民政府办公室《关于进一步加强和改进城镇社区居民委员会建设工作的实施意见》（铜办发〔2012〕12号）及相关政策规定，结合工作需要和社区规模确定，并报市社区建设指导委员会办公室备案。
（一）关于选举产生的社区工作者
1.社区党组织中的社区工作者。按照《中国共产程》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》的规定参加选举当选的社区党组织成员，经乡镇（街道）党委批复同意或者乡镇（街道）党委任命为社区党组织书记、副书记的，办理相关手续，纳入社区工作者范畴。
2．社区居委会中的社区工作者。按照《中华人民共和国城市居民委员会组织法》的规定参加选举，当选为社区居委会成员的，由区县、街道（乡镇）颁发当选证，办理相关手续，纳入社区工作者管理范畴。
3.社区居民监督委员会中的社区工作者。按照市纪委、市监察局、市民政局、市财政局《关于在全市推行城镇社区居民监督委员会工作制度的意见》的规定参加选举，当选为社区居民监督委员会成员的，报街道（乡镇）党委和纪委备案，纳入社区工作者管理范畴。
（二）关于公开招聘的社区工作者
在社区服务站工作的社区专职工作者、公益性岗位、协助管理人员,纳入社区工作者队伍管理。社区专职工作者按照《__市城镇社区专职工作人员管理细则》及相关政策规定执行。治安员、公益性岗位和协助管理人员按照《__市公益性岗位管理暂行办法》（__号）的相关规定执行。
第五条社区工作者的待遇
（一）社区专职工作者和社区“两委”成员的待遇按__市人民政府《关于印发__市城镇社区专职工作人员和社区居民委员会成员待遇实施办法》（__号）执行。社区居民监督委员会成员岗位补贴结合区县实际，参照居民委员会主任、委员的标准发放。
（二）招聘的公益性岗位的待遇按照同期__市人力资源和社会保障局公益性岗位补贴标准执行。
第六条社区工作者的管理
（一）实行服务协议制度。根据《中华人民共和国劳动合同法实施条例》等法规，由街道（乡镇）与当选的社区“两委”成员、监委会成员、招聘的治安员、公益性岗位和协助管理人员签订服务协议。社区党组织、社区居委会成员实行一届一签；在社区服务站从事服务工作的治安员、公益性岗位和协助管理人员的协议期限按相关规定执行。
招聘的社区专职工作者签订聘用合同按相关规定执行。
（二）建立考核评议制度。社区工作者服务期间实行年度考核评议制度。考核评议参照__市社区建设指导委员会办公室印发《__市城镇社区专职工作人员考核评议办法》的规定进行。根据年度考核结果，按照有关规定对社区工作者实施奖惩。
（三）完善教育培训制度。按照专业培训、分级分类负责的原则,建立健全社区工作者教育培训机制。市社区建设指导委员会办公室和相关部门负责制订年度培训方案和计划，区县社区办及相关部门组织实施，培训结果计入社区工作者工作档案，并作为年度考核评议的依据之一。
（四）探索弹性工时制度。为方便社区居民利用工休时间在社区办理相关事务，社区居委会和
社区服务站可实行弹性工时制。在确保满足群众服务需求和保证每周工作时间不少于40小时的前提下，可根据实际情况，确定相对灵活的上下班时间和各班次的工作人数，安排好工休时间和节假日工作值班。通过选举在社区党组织、社区居委会兼职的人员，每周至少要到社区服务1天，协助解决群众提出的问题。（五）探索职业资格制度。适应社区工作专业化、职业化需求，逐步建立健全职业资格制度。社区工作者特别是新招录的社区服务站工作人员，一般要持有社会工作者职业水平证书（社会工作师、助理社会工作师）；已在社区工作者岗位工作未取得职业水平证书的人员，应鼓励他们通过自学，参加国家社会工作者职业水平资格考试取得职业水平证书。
第七条社区工作者的表彰奖励。市级各相关部门对在社区建设中做出显著成绩的优秀社区工作者给予表彰奖励。根据社区工作者的工作实绩和群众评价，对工作业绩突出、居民群众满意度高的社区工作者，分层次、分系统地进行评选表彰，充分调动广大社区工作者的积极性。
第八条目前已在社区工作的社区专职工作人员、治安员、公益性岗位人员、协理工作人员，自本届换届选举开始，凡参加公开选举当选为社区“两委”会成员的，可享受当前工资待遇并按照规定落实补贴，或按照社区“两委”会成员待遇标准落实待遇。
第九条在社区党组织、社区居民委员会和社区居民监督委员会兼职从事管理服务的工作人员，根据岗位职责参照《__市城镇社区专职工作人员和社区居委会成员待遇实施办法》有关社区居委会成员岗位补贴标准给予一定补贴。
第十条各区县可根据本办法制定具体实施细则。本办法施行后，国家另有规定的，按照有关规定执行。
附：社区工作者日常工作规范
社区工作者日常工作规范
为全面实现居民自治、管理有序、服务完善、治安良好、环境优美、文明祥和的和谐社区建设总目标，督促社区工作者积极做好本职工作，努力提高自身素质，不断提高居民群众满意度，结合当前社区工作者队伍建设实际，制定本规范。
一、接待来访
（一）来访
1、居民来访时，社区工作者应主动问候，问清来访事由，做好办理、答复事宜，并做好相关记录。
2、对待居民来访必须做到有问必答，接待的行为按照岗位行为规范的要求执行。
（二）来电
1、应在来电响3声以内接起电话，耐心回答咨询。
2、应答要求按照岗位行为规范要求执行。
（三）来信
1、居民来信包括普通信件、e-mail、网络留言等。
2、普通信件应在接收后3日内回复，e-mail、网络留言应及时回复。
3、如遇不能办理的信件应及时汇报，并做好反馈。
（四）走访
1、社区工作者应明确各自的走访责任区域，对责任区域的网格长小组长、楼道长和积极分子等要做到情况清楚，应主动配合其他社区工作者做好责任区内的居民事务。
2、社区工作者应及时向责任区内的居民宣传贯彻党的主张和政府的各项政策，介绍社区工作的重点，虚心听取居民对社区工作、社区建设、管理服务等方面的意见和建议，并记好《社区工作者日志》。对居民反映的难点、热点问题做到事事有落实，件件有回音。
3、社区工作者全年平均每月走访不少于30户居民，每年对自己责任区域内的所有居民住户必须上门走访一次。对责任区域内的特殊人员的家庭每月至少联系一次，及时了解情况。对困难家庭或需要帮助的家庭应重点帮扶。
二、办事规则
（一）首问责任
1、凡第一位接待居民的社区工作者为首问责任人。
2、首问责任人有责任对居民提出的问题及求助提供热情周到的服务。
3、属首问责任人办理的事项，必须按照工作程序为居民办理，暂不能办理或无法办理的事项，应耐心解释说明原因。
4、不属首问责任人办理的事项，应指明承办人员，给予引导或帮助联系落实责任人，如特殊原因，一时无法联系上，应耐心做好解释工作，并提供相关人员的联系方式。
（二）办事时限
1、社区工作者要向居民承诺办事时限。
2、对手续齐全、资料完整上门办事的居民要做到即到即办，急事急办。
3、对当场不能办结的事项，应及时向居民告知不能办结原因。
4、对需上报街道（乡镇）和上级部门处理的事项应尽快上报，并按照上级有关部门规定的承诺办理时间告知居民。
三、行为规范
社区工作者应仪表端庄，仪容得体，言行举止文明，精神饱满，严格遵守服务纪律，体现社区工作者良好的素质和职业修养。
（一）仪容仪表
1、社区工作者应穿戴整洁，朴素大方，端庄得体。凡有统一制服的社区，上班期间应按规定着装。
2、除手表、戒指外，不得佩戴其它饰物。
3、不留奇型怪发，提倡女性化淡妆上岗。
4、不准穿拖鞋上班。
（二）行为举止
1、言行举止要和善、谦恭、庄重、得体，坐姿要端正，站姿要挺立。
2、微笑热情服务：面对服务对象时应面带微笑，自然真诚。
3、有声服务：服务对象来时有迎声，询问有答声，离开有送声。
4、做到五个一样：受理、咨询一样热情；生人、熟人一样和气；干部、群众一样尊重；忙时、闲时一样耐心；来早、来晚一样接待。
5、不准在办公场所吸烟；不准酒后上班。
6、回答问题时，应有礼有节、落落大方、全面解释，不得语气生硬、粗鲁傲慢；
7、服务对象提出批评、建议时，要耐心听讲、不卑不亢，有则改之，无则加勉。
8、出现误解、误会时，要做好宣传和解释，不争辩、不争吵。矛盾确定无法消除时，应立即报告社区负责人。
9、走访居民家时，应首先按门铃，若无门铃，轻轻敲三下，自报身份、工作原由，并在征得居民同意后方可入户，入户时应自带鞋套。
（三）文明用语
1、与服务对象交谈时须口齿清楚、条理清晰、态度和蔼、用语文明，提倡讲普通话。
2、接听或拨打服务对象电话时，应使用“您好，这里是XXX社区，请讲”，“您有什么事”，“请稍等一下”，“请您再说一遍”，“您好，我找XXX”等文明用语。接听电话时应问清对方单位或姓名、事由，以正确的姓名或头衔称呼对方，仔细听讲，不随意打断对方讲话，准确完整地记录通话要点，简要复述要点，并负责做好转达。禁止强行中止或挂断电话。不得使用可能激化矛盾、损害形象的服务“忌语”。
3、接待、走访服务对象时，应使用“您好，您要办什么事情”，“您需要帮忙吗？”等文明用语。
（四）服务纪律
1、准时上下班，未经批准不得离岗，事假、病假等假期应提前报批。
2、妥善保管资料，不得擅自将资料带出社区，不得将
保密资料传送上网，防止泄密事件发生。3、严格落实印章管理使用规定，规范地为社区群众出具相关证明。
4、认真执行廉政建设的有关规定，不得接受申请人的宴请，不得收受任何礼品和有价证券，因各种原因未能拒收的，按有关规定上交。
5、妥善化解、解决矛盾，避免直接与服务对象发生争执。
6、工作时间不准吃零食，严禁玩电脑游戏、炒股。
7、工作时间不扯闲言，保持办公场所的安静，不随意离开自己的工作岗位。若遇外出开会或走访居民等情况要告知社区负责人，并在社区“社工去向指示牌”的在岗、开会、外出、走访、休息等栏上及时标明。
（五）岗位要求
1、值班人员至少提前十分钟到岗，负责清扫公共卫生。
2、服务台面和办公桌面保持清洁，办公用品摆放整齐，所有资料分类存放，及时进柜，慎防遗失。
3、《便民服务指南》等公开资料要指定专人管理，不得缺少，应及时更换。
社区管理办法篇4
第一条为落实《*市商业服务业迎奥运三年行动计划》，进一步解决社区居民买菜难和不方便问题，根据《*市商业流通发展资金使用管理办法》，特制定本办法。
第二条社区便民菜店发展资金由市财政在本级预算中安排，从市商业流通发展资金中列支。
第二章适用范围
第三条凡符合以下条件,且在*年至*年期间发展社区便民菜店的农产品流通企业，均可申请社区便民菜店发展资金。
（一）农产品流通企业应具备的条件：
1、企业注册资本金50万元以上。
2、企业年新发展社区便民菜店达8家以上。
（二）社区便民菜店应具备的条件：
1、社区便民菜店的选址符合城市规划，且开办在居民买菜不便的社区内或社区附近，菜店营业面积原则上应不低于20平方米。
2、社区便民菜店经营以蔬菜及其他生鲜食品为主的商品，且符合国家和地方有关食品安全标准；经营蔬菜品种不低于15种。
3、社区便民菜店按照开办方式可分为直营型、搭载型、配送型。
直营型社区便民菜店是指农产品流通企业利用新建或租赁房屋等方式开办，并由其统一经营的社区便民菜店。
搭载型社区便民菜店是指农产品流通企业利用现有商业网点搭载开办蔬菜专卖区（专柜），并由其统一经营的社区便民菜店。
配送型社区便民菜店是指农产品流通企业为他人经营的社区便民菜店进行统一配送的社区便民菜店。
第三章资金支持的方式及额度
第四条资金支持的方式
对符合资金支持条件的农产品流通企业，采取给予开店补助资金和配送中心建设补助资金的方式支持。
第五条资金支持额度
（一）对于直营型社区便民菜店项目，给予3万元的开店补助资金。
（二）对于搭载型社区便民菜店项目，给予1万元的开店补助资金。
（三）对于配送型社区便民菜店项目，给予5000元的补助资金。
（四）对于完成当年社区便民配送菜店发展任务，并于当年对其自有农产品加工配送中心进行建设改造的项目，给予不高于40万元的配送中心建设改造补助资金，具体补助金额根据建设改造具体内容确定，不高于配送中心当年建设改造总投资的50%。
第四章资金用途
第六条农产品流通企业的开店补助资金，主要用于社区便民菜店网络的设立和发展，用于社区便民菜店建设或装修、经营场所和经营设备的购置等；农产品流通企业的配送中心建设改造补助资金，主要用于本企业食品安全检测设备、加工设备、配送车辆的购置等。
第五章资金的申请、审批和拨付程序
第七条资金的申请、审批
申请社区便民菜店发展资金的项目由农产品流通企业向区（县）商务局提交书面申请，经区（县）商务局初审后报市商务局，由市商务局会同市财政局对申请项目进行审核，审核确定的项目纳入市财政局专项资金项目库实施。
第八条申请材料包括
（一）农产品流通企业基本情况
（二）发展社区便民菜店及农产品配送中心建设改造年度计划
（三）发展社区便民菜店及农产品配送中心建设改造年度投资预算
第九条资金的拨付程序
社区便民菜店及配送中心项目完成后，农产品流通企业应向区（县）商务局提供社区便民菜店名单、社区便民菜店营业执照复印件和与相关部门、单位签订的合同复印件、配送中心建设改造资金投入发票复印件，经区（县）商务局初步审核后报市商务局。市商务局组织项目验收，由市商业投资服务中心、区（县）商务局具体负责项目验收工作。项目验收合格后，由市商务局提出资金补助意见并经市财政局审核批准，按国库直接支付程序办理资金拨付手续。
第六章资金的监督管理
第十条对项目资金要实行专款专用。任何单位不得以任何借口截留、挪用社区便民菜店发展资金。
社区管理办法篇5
1.1、社区办事处职能越界
根据我国法律条文规定，社区办事处是政府的派出机构，其拥有对社区居民日常相关的公共行政事务的处理和管理权，对居委会工作行使指导职能，以及完成上级行政职能部门安排的其他任务。但是，就国内目前社区办事处的实际情况而言，其与法律规定的机构性质大相径庭，其职能性远远超出了法律的范畴，职责范围扩大，接近于一级“准政府”，负责社区内大大小小事务，如社区精神文明建设、社区治安管理、社区计划生育、社区民政福利、社区管理建设、社区经济管理、社区劳动就业等，远远超过了政府赋予社区办事处“有关居民工作”的范畴。
1.2、社区办事处职能错位
社区办事处在社区行政管理职能与经济管理职能方而存在严重的交集，造成了二者之间职能错位的现象。社区办事处的主要职能是从事有关社区的建设与管理。但是，就目前而言，国内大部分社区办事处则额外承担了更多涉及经济方而的管理职责，如针对社区内部企业进行经济管理;对社区经济进行宏观调控;对社区内部个体经营户进行经济管理等。社区办事处作为政府下属机构，则会通过社区办事处的职能干涉企业日常经营制度，如通过管理企业内部决策、经营模式等获得相应的经济利润。因此，随着社区行政管理体制的不断变革，社区办事处的自主权逐渐扩大，与企业保持较为紧密的利益关系，造成了社区办事处职能错位等现象。社区办事处职能错位不仅会使自身消耗更多精力处理其他事物，造成本职工作的疏忽，更会因为涉及企业经济问题造成内部经济的贪污腐败。
1.3、社区行政管理过程权责不一
随着城市管理任务的加重，市政府、区政府等相关部门也在不断增加，管理层次划分细致，各项工作任务都在社区办事处中进行派达。如市政府规定交通、环保、工商、公安、税务等职能都需要依靠社区办事处为依托，设置了各类派出机构，对社区内部人员进行管理、宣传，但最终还是需要依靠社区办事处完成职能的分配。政府规定的社区办事处的行政管理职责有限，因此造成了各类派出机构与社区办事处之间在社区管理过程中的权责不一现象。社区办事处由于不具备具体的执法职能，因此只能对社区内的基本生活秩序进行管理，而各政府派出机构具备行政执法权，但是却没有与社区居民有着直接关系，因此也不能够将法律政策等进行落实，经常会出现各类行政机构与社区办事处之间出现胡乱推卸责任的现象。
1.4、社区群众组织关系不明
就社区办事处而言，其与居委会是属于两种不同的组织。居委会是社区内部群众自己推选的组织模式，居委会主任由每家每户派代表选举而成，不被政府认可，也没有行政经费给予补给。而社区办事处是由政府排除的行政组织机构，定期发放行政经费。所以，两者之间的关系是指导、支持、帮助与协调开展工作的关系，而不是领导与被领导之间的关系。但是，就国内目前的社区而言，居委会已经逐渐替代社区办事处，成为社区的“代言人”。居委会相关管理人员也是由社区办事处进行指派，仅代表少数居民的利益，不能为居民提供生活上的基本服务。因此，社区居民对于社区办事处与居委会等组织模式普遍缺乏认同感，对组织举办的各类活动缺乏参与的积极性与主动性。更有甚者，很多社区居民生活在社区内部却不知道社区办事处的地址与管理人员，这种不明确的关系，也就造成了社区办事处与居委会在居民心目中的地位下降。
2、社区行政管理体制的改革与创新
社区行政管理体制的改革不仅仅是对旧体制的推翻，更是要从根本上进行创新，加快社区行政管理体制改革的步伐，解决社区办事处行政管理体制的各类矛盾与问题。
2.1、社区办事处的性质和职能的科学界定
社区办事处应针对社会主义体制的改革进行行政管理体制的创新，科学界定社区办事处的性质与职能，采用因地制宜的原则加强社区建设，使社区办事处成为整整意义上的社区行政管理体制改革重心，对社区内部的精神文明状态、社区治安、社区服务与社区管理进行组织协调，落实监管职能，正确行使执法权。
2.2社区办事处职能的科学规划
社区办事处应顺应时代的发展，加强社区文明建设，改善社区行政管理体制在居民心中的不良形象。社区办事处应根据社区行政管理体制的创新改革模式，加强和改善党的领导，注重社区内部各组织之间的关联。如在社区行政管理体制改革创新过程中，注重社区党组织的建设，成立社区党组织委员会，令其成为政府派出机关的总部门。利用其行政管理权合理监管社区内部居民的生活秩序，建设社区精神文明、管理社区综合治安等。
2.3、社区行政管理过程权责统一
社区办事处应创新社区行政管理体制的改革模式，调整社区办事处内部组织结构与权力的格局，针对社区办事处规模进行调整，真正落实社区的行政管理到实处。与此同时，社区行政管理的改革重点在于权力的下调，强化权限的处理，包括社区综合协调权、社区管理权、社区规划参与权以及分级管理全等。创新推广多元化的组织模式，缓和社区办事处与居委会等组织模式各自为政的矛盾点，使社区办事处成为社区行政管理的核心。与此同时，为了有效针对社区办事处的行政管理权进行监督，还应成立社区居民管理委员会，对社区办事处的各项事务处理进行公正、公开的监督。
2.4、社区群众组织关系的统一
社区办事处与居委会之间应建立平等、和谐的互助关系，创新社区行政管理体制的管理模式，真正的放权于民，令社区成为居民自主管理的主体，居委会依法从事对社区的管理权，而社区办事处则是对社区行政任务进行有效治理。创新的社区行政制度体制改革就是需要将社区办事处从繁杂的社区事务中进行转移，积极落实社区监督和管理的职责，和谐构建社区办事处与居民之间的关系。也正因为如此，社区办事处在社区行政管理体制改革中需要加强对居民委员会的组织规模调整，令其可以对自身工作进行协助，共同服务于社区居民。创新的社区行政管理体制通过一种全新的居民自治方式替代传统的居民委员会，建立一整套全新的社区组织体系，使其加深居民与社区自治组织的关联性。
社区管理办法篇6
关键词：社区；行政管理；改革创新
在社会主义经济体制变革的今天，如何深化社区建设和管理已经成为时展的主题之一。只有建立以社区为中心的社会管理模式，加强社区管理，创新社区行政管理体制，以实现城市社区管理体制的改革。
1.社区行政管理体制的不健全
1.1社区办事处职能越界
根据我国法律条文规定，社区办事处是政府的派出机构，其拥有对社区居民日常相关的公共行政事务的处理和管理权，对居委会工作行使指导职能，以及完成上级行政职能部门安排的其他任务。但是，就国内目前社区办事处的实际情况而言，其与法律规定的机构性质大相径庭，其职能性远远超出了法律的范畴，职责范围扩大，接近于一级“准政府”，负责社区内大大小小事务，如社区精神文明建设、社区治安管理、社区计划生育、社区民政福利、社区管理建设、社区经济管理、社区劳动就业等，远远超过了政府赋予社区办事处“有关居民工作”的范畴。
1.2社区办事处职能错位
社区办事处在社区行政管理职能与经济管理职能方社区行政管理体制的改革与创新倪娜（浙江工业大学政治与公共管理学院，浙江杭州310014）面存在严重的交集，造成了二者之间职能错位的现象。社区办事处的主要职能是从事有关社区的建设与管理。但是，就目前而言，国内大部分社区办事处则额外承担了更多涉及经济方面的管理职责，如针对社区内部企业进行经济管理；对社区经济进行宏观调控；对社区内部个体经营户进行经济管理等。社区办事处作为政府下属机构，则会通过社区办事处的职能干涉企业日常经营制度，如通过管理企业内部决策、经营模式等获得相应的经济利润。因此，随着社区行政管理体制的不断变革，社区办事处的自逐渐扩大，与企业保持较为紧密的利益关系，造成了社区办事处职能错位等现象。社区办事处职能错位不仅会使自身消耗更多精力处理其他事物，造成本职工作的疏忽，更会因为涉及企业经济问题造成内部经济的。
1.3社区行政管理过程权责不一
随着城市管理任务的加重，市政府、区政府等相关部门也在不断增加，管理层次划分细致，各项工作任务都在社区办事处中进行派达。如市政府规定交通、环保、工商、公安、税务等职能都需要依靠社区办事处为依托，设置了各类派出机构，对社区内部人员进行管理、宣传，但最终还是需要依靠社区办事处完成职能的分配。政府规定的社区办事处的行政管理职责有限，因此造成了各类派出机构与社区办事处之间在社区管理过程中的权责不一现象。社区办事处由于不具备具体的执法职能，因此只能对社区内的基本生活秩序进行管理，而各政府派出机构具备行政执法权，但是却没有与社区居民有着直接关系，因此也不能够将法律政策等进行落实，经常会出现各类行政机构与社区办事处之间出现胡乱推卸责任的现象。
1.4社区群众组织关系不明
就社区办事处而言，其与居委会是属于两种不同的组织。居委会是社区内部群众自己推选的组织模式，居委会主任由每家每户派代表选举而成，不被政府认可，也没有行政经费给予补给。而社区办事处是由政府排除的行政组织机构，定期发放行政经费。所以，两者之间的关系是指导、支持、帮助与协调开展工作的关系，而不是领导与被领导之间的关系。但是，就国内目前的社区而言，居委会已经逐渐替代社区办事处，成为社区的“代言人”。居委会相关管理人员也是由社区办事处进行指派，仅代表少数居民的利益，不能为居民提供生活上的基本服务。因此，社区居民对于社区办事处与居委会等组织模式普遍缺乏认同感，对组织举办的各类活动缺乏参与的积极性与主动性。更有甚者，很多社区居民生活在社区内部却不知道社区办事处的地址与管理人员，这种不明确的关系，也就造成了社区办事处与居委会在居民心目中的地位下降。
2.社区行政管理体制的改革与创新
社区行政管理体制的改革不仅仅是对旧体制的，更是要从根本上进行创新，加快社区行政管理体制改革的步伐，解决社区办事处行政管理体制的各类矛盾与问题。
2.1社区办事处的性质和职能的科学界定
社区办事处应针对社会主义体制的改革进行行政管理体制的创新，科学界定社区办事处的性质与职能，采用因地制宜的原则加强社区建设，使社区办事处成为整整意义上的社区行政管理体制改革重心，对社区内部的精神文明状态、社区治安、社区服务与社区管理进行组织协调，落实监管职能，正确行使执法权。
2.2社区办事处职能的科学规划
社区办事处应顺应时代的发展，加强社区文明建设，改善社区行政管理体制在居民心中的不良形象。社区办事处应根据社区行政管理体制的创新改革模式，加强和改善党的领导，注重社区内部各组织之间的关联。如在社区行政管理体制改革创新过程中，注重社区党组织的建设，成立社区党组织委员会，令其成为政府派出机关的总部门。利用其行政管理权合理监管社区内部居民的生活秩序，建设社区精神文明、管理社区综合治安等。
2.3社区行政管理过程权责统一
社区办事处应创新社区行政管理体制的改革模式，调整社区办事处内部组织结构与权力的格局，针对社区办事处规模进行调整，真正落实社区的行政管理到实处。与此同时，社区行政管理的改革重点在于权力的下调，强化权限的处理，包括社区综合协调权、社区管理权、社区规划参与权以及分级管理全等。创新推广多元化的组织模式，缓和社区办事处与居委会等组织模式各自为政的矛盾点，使社区办事处成为社区行政管理的核心。与此同时，为了有效针对社区办事处的行政管理权进行监督，还应成立社区居民管理委员会，对社区办事处的各项事务处理进行公正、公开的监督。
2.4社区群众组织关系的统一
社区办事处与居委会之间应建立平等、和谐的互助关系，创新社区行政管理体制的管理模式，真正的放权于民，令社区成为居民自主管理的主体，居委会依法从事对社区的管理权，而社区办事处则是对社区行政任务进行有效治理。创新的社区行政制度体制改革就是需要将社区办事处从繁杂的社区事务中进行转移，积极落实社区监督和管理的职责，和谐构建社区办事处与居民之间的关系。也正因为如此，社区办事处在社区行政管理体制改革中需要加强对居民委员会的组织规模调整，令其可以对自身工作进行协助，共同服务于社区居民。创新的社区行政管理体制通过一种全新的居民自治方式替代传统的居民委员会，建立一整套全新的社区组织体系，使其加深居民与社区自治组织的关联性。
3.结论
就目前国内城市社区而言，社区行政管理体制改革依旧没有落实到实处，在实践过程中还存在一些问题尚未解决：如传统社区行政管理体制与创新社区行政管理体制的更替；社区办事处、委员会与社区居民三者之间的管理关系；社区自治格局形成后政府下派部门的职责分配等，都是一种全新的突破与改变，需要通过社区行政管理体制的进一步改革进行完善与创新。只有社区内各类组织与居民和谐共处，才可以为使社区的发展更加和谐、稳定与繁荣。
参考文献：
[1]袁颖.法律保障下的城市社区行政管理体制改革研究[D].西南交通大学学报.2007（3）.
社区管理办法篇7
一、指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，树立以人为本的理念，认真贯彻落实中央、省、市关于加强社区建设的要求，以及中央关于加强和创新社会管理的意见，改善县城区社区办公服务条件，完善服务功能，全面推进县城区社区建设。
二、目标要求
1．目标任务：进一步加强和改善县城区社区办公用房建设，采取新建、购买、改造、扩建等办法，在2012年底前解决所有面积不足300平方米的县城社区办公用房问题。
2．建设标准：县城区社区办公用房的设置和建设要充分体现科学合理，应按照相对集中、独立和便民的要求进行建设，一般设置在住宅小区的，方便小区外人员来往的位置。有条件且有必要的住宅小区，在规划设计审批时，要独立规划建设社区办公用房。
3．功能配备：要按照相对集中、功能实用、方便居民的原则，合理调整并规范社区办公用房，县城区社区办公用房必须具备“五室三站一中心”（五室：社区党组织办公室、社区居委会办公室、社区群团组织办公室、社区警务室、党员和离退休老干部活动室；三站：社会保障服务站、计生服务站、社区卫生服务站；一中心：社区文体活动中心）。提倡“一室多用”和“一门式”办公服务，最大限度地发挥社区办公用房的综合效益。
三、规划和建设途径
1．科学合理规划社区。按照便于服务管理、便于充分利用社区资源、便于居民自治、便于社区功能发挥的原则，由冰溪镇政府牵头，县民政局、县规划局配合，对现有规模过大或过小、管理人口过多或过少的社区，进行重新合理地调整划分，制定社区布点规划意见，原则上每个县城社区管辖范围一般不超过3000户。今后冰溪镇政府在社区居委会的设立、合并和调整时，应严格按规划和有关程序办理。
2．社区办公用房建设途径。针对目前县城区社区办公用房现状和今后社区发展需要，县城区社区办公用房的建设通过以下途径解决：一是对县政府正在统一规划的片区和新建的商业及住宅项目，必须按规定配建社区办公用房，总建筑面积在5万平方米以上的，须配建300平方米以上的社区办公用房，由开发建设单位（商）无偿提供社区使用；5万平方米以下的，按照发[]15号文件规定，对照县财政、物价部门制定的折算标准，由开发建设单位（商）向县政府交纳社区办公用房专项经费，专门用于社区办公用房建设和维护。相关职能部门要把好审批关，冰溪镇政府要及时与开发建设单位（商）签订提供社区办公用房合同，确保社区办公用房建设任务的落实。二是老城区和已建成的住宅小区，社区用房达不到300平方米的，在县政府给予必要的财政补助基础上，冰溪镇政府和社区居委会要积极与驻区单位协调，争取驻区单位支持，可以通过购买、置换、改造、新建、扩建等办法，整合现有资源，盘活闲置房产，解决社区办公用房不足300平方米的问题。三是年10月12日后建成的住宅小区，有关部门已接收但未移交社区使用的社区办公用房，由县房管局牵头，县建设局、规划局、民政局和冰溪镇政府配合，进行全面清查登记。根据县城区社区布点规划，制定科学合理的分配使用意见。
四、相关职能部门职责
发改、国土、规划、建设、房管、财政、民政等部门要各负其责，密切配合，加强对土地竞拍、规划、工程建设、商品房预（销）售、竣工验收备案及权属办证等环节的协调把关，确保社区办公用房落实到位。
1．发改部门：要将社区办公用房建设工作纳入经济社会发展规划，并按基本建设程序对项目进行建设和管理。要将社区办公用房作为必须配套的项目，列入新建或改建住宅小区项目备案、审批、核准内容。
2．国土资源管理部门：在土地竞拍时，在住宅小区国有建设用地使用权出让公告中，要按照批准的社区布点规划和县规划部门提出的规划设计要求，明确规定社区办公用房方面的条件。
3．规划部门：在办理新开发小区规划审批手续时，应当在规划批复文件中明确社区办公用房的规模和地点。
4．建设部门：要加强对社区办公用房规划实施情况的监督管理，严格按照工程建设强制性标准进行监督和检查，对规划确定应当建设社区办公用房未建设的，要责令开发建设单位（商）限期整改，对拒不整改的予以处罚，并将其不良行为纳入房地产开发企业信用档案。要及时办理社区办公用房建设的有关手续，积极参与社区办公用房建设控制性详规及项目选址、定点和方案设计审查等工作。
5．房管部门：在办理开发建设单位的房屋预售手续时，不得将已被规划部门确定为社区办公用房的房屋列入商品房预售面积。社区布点调整后，由房管部门提出住宅小区腾出社区办公用房的方案，具体牵头，会同民政、规划、建设、冰溪镇政府对开发建设单位不履行承诺和执行协议情况进行监管，要主动与行政执法部门、法院取得联系，协调解决开发建设单位不履行承诺和执行协议问题。
6．财政部门：要协调筹集社区办公用房建设资金，按规定补贴社区办公用房建设资金，并纳入财政预算。做好开发建设单位（商）交纳的社区办公用房建设资金的管理和拨付。
7．民政部门：要掌握县城区社区用房建设的总体情况，并将其纳入和谐社区创建活动的重要内容，指导协调相关部门做好社区办公用房的建设和管理。
五、产权归属和使用管理
开发建设单位（商）提供的社区办公用房，其成本已由业主分摊，产权归小区业主共同所有；新建或新购买的社区办公用房产权属冰溪镇政府。县城社区办公用房由冰溪镇政府依据国有资产管理的有关规定依法进行管理。
六、保障措施
1．实行县委常委挂点联系制度。每位县委常委挂点联系1-2个社区，协调解决社区建设中遇到的困难和问题。
社区管理办法篇8
按照“统一管理，分类核算，规范收入”的原则，对社区居委会资产进行集中管理。
二、资产管理范围
1、社区现有固定资产（房屋、场地）类出租及收入；
2、社区新增资产（房屋、场地）类收入；
3、社区营业执照类收入；
4、社区服务项目类收入；
5、赞助类收入；
6、协税护税收入；
三、资产管理部门及职责
1、街道办事处资产办，负责资产的经营运作管理工作。各社区指派专人协助资产办参与对本社区资产的经营管理。
2、资产办负责各类资产的经营运作，对各项资产要及时登记建账，建立“-户一档”、备查簿等账卡，负责承租、承包等合同、协议的起草等。各社区不得自行对外进行资产承租、承包、合作等合同和协议的签订工作。
3、各类合同、协议由办事处主任代表办事处签定。
4、资产办负责资产清查盘点、转让、报废、报损报批和日常维护、维修工作。
5、各社区原来已经签订的合同与协议到期后，一律作废，由社区协助资产办重新签订合同或协议。各社区资产收入全部开据办事处统一票据，资产办收入汇总后，归入办事处财务办公室统一管理。
四、社区居委会职责
1、街道资产办主任为资产管理费用收取的第一责任人，各社区主任应全力协助。资产收入基数由资产办核定（以年实际完成收入为参考数）.
2、社区指派专人协助资产办对本社区资产进行管理运营，各项收入及时上交财务办。
3、每月定期上报本社区资产运作情况和费用收取情况，避免人为原因造成资产流失和收入损失，社区资产收入要逐年递增，特殊事项报办事处研究处理。
4、积极创造条件开辟新项目、新网点，创造新资产，增加社区和办事处的经济收入。
5、各社区网点(资产)的水、电费由社区负责收取缴纳，保证收支平衡或按承包合同、协议履行。
五、资产收入分成比例
1、现有房屋场地收入：统一管理。
2、社区新增资产类收入：第一年收入全部归社区；第二年收入按7：3比例分成，社区得70%，统一管理30%；第三年按5：5比例分成，社区、统一管理各50%；第四年纳入正常管理，按资产类别确定分成比例。
3、社区执照类收入：按5：5比例分成，社区得50%，统一管理50%。
4、社区服务等项目类收入：由社区开取办事处统一票据，收取相关费用，纯收入按7：3比例分成，社区得70%，30%统一管理。各社区居委会的专项经费只能专款专用，不得挪作他用，在项目实施结束后，街道办事处要对专款使用情况进行审计、公示（具体操作办法附后）。
5、社区利用其它单位的房屋、房产出租的收入60%社区支配，40%统一管理，物业管理类收入100%社区支配。
六、社区财务收入管理及工作人员工资
1、社区财务由办事处统一负责，每个社区确定专人负责日常报
账工作，所有社区收入及时入账，不得坐支使用。
2、社区工作人员工资、综合补贴及养老金、医疗保险金（集体交纳部分）由办事处按标准统一发放和交纳。
3、区下拨的办公经费和劳动平台经费统一管理。
4、严格履行职责，严禁截留社区资产收入，禁止私设小金库，
不得弄虚作假、隐瞒社区资产运营和收支情况。对外使用办事处统一票据，领用票据记录在案，严禁缺损，禁开大头小尾等票据，禁止白条入帐。
5、社区动支坚持报批制度日常零星开支实行备用金制度（备用金1000元），动支后三天内必须报账，不准坐支，不准公款私存。
7、社区新增固定资产要拿出预算草案和可行性报告，经审批后方可执行，工程结束后工程决算表报资产办审核后入账。
8、会计人员要严格依照《会计法》和《会计人员工作规则》进行会计核算和管理，必须遵守会计人员职业道德，廉洁奉公，不做假帐，禁止白条和不规范票据入帐，帐务要做到帐帐相符，帐物相符。
七、其他
1、违反本办法规定的人员实行责任追究制度，因工作不力，弄虚作假、瞒报收入、违反合同签订原则，造成集体资产流失或其他损失的，给予党纪政纪处分，情节严重的依法追究刑事责任。
社区管理办法篇9
为主动服务于社会主义新农村建设，推进城乡一体化战略进程，按照＊＊区委第十一届六次全会精神，结合我局实际，特制定＊＊区城市管理行政执法局服务社会主义新农村建设的实施意见：一、指导思想
以邓小平理论、“三个代表”重要思想和中共中央国务院《关于推进社会主义新农村建设的若干意见》文件的有关精神为指导，认真贯彻落实区委第十一届六次全会精神，深化“213”发展战略。自觉服从并服务于工作大局。牢固树立执法为民的服务意识，推进城市管理重心下移和职能向下延伸，扩大城市管理覆盖面。配合全区做好建设社会主义新农村工作，努力建设“民富、村美、人和”的社会主义新农村，促进城乡同发展共繁荣。
二、工作重点
按照“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的总体要求，加强以卫生整治、水环境整治、风貌整治、拆除违法违章建筑为内容的村庄环境整治；切实配合镇（街办）抓好城镇改造、新居工程、集中居住区的建设；帮助镇（街办）宣传、引导农民逐步向城镇集中，向居住区集中居住；进一步加大对集中居住区、安置区市容秩序的管理力度，并积极将城市管理服务功能向农村延伸。
三、工作任务和职责
局直属执法大队和各镇（街办）执法中队要充分发挥城市管理行政执法的职能，主动融入，积极参与服务社会主义新农村建设。为确保工作高效、有序开展，根据各镇（街办）的工作重点，现将各执法中队的工作任务和职责安排如下：
（一）＊＊执法中队：负责整治镇政府所在地及新居工程周边市容秩序；抓好芙蓉家苑市容环境执法管理工作；创建省级市容示范镇；配合镇党委、政府巩固全国文明村镇建设；对八角、花篱、天王、新庄即将建设的社区，协助镇党委、政府建好社区和做好对拆迁农户的宣传安置工作。
（二）＊＊执法中队：负责抓好交易区、＊＊路旅游快速通道沿线的市容市貌；配合镇党委、政府巩固省级文明村镇成果；配合抓好＊＊新城区及花乡民居集中居住区（＊＊、＊＊、＊＊）市容环境卫生的规范管理。
（三）＊＊执法中队：负责加强对＊＊城镇的市容市貌管理；加强对惠民、正宗社区市容环境卫生的规范管理和治理整顿；配合新城办搞好新城区公平片区和做好城郊结合部市容环境卫生秩序的管理；在城镇改造进程中，主动协做改造工作，提出合理的建议，促进城镇改造的顺利进行。
（四）＊＊执法中队：负责对＊＊、＊＊社区市容环境卫生的整治管理；对＊＊大道、＊＊园周边的流动摊点、商贩给予取缔；配合新城办搞好＊＊片区和做好城郊结合部市容环境卫生秩序的管理；配合街办搞好城镇改造中人员安置等工作。
（五）＊＊执法中队：负责对街办所在地和科技园周边流动商贩进行清理，整治违章摊点和出摊占道；配合街办搞好＊＊、前进社区的安置工作，配合街办清理整顿前进社区违章搭建物；对需进行二次安置的＊＊、＊＊集中居住区协助街办做好人员安置工作。
（六）＊＊执法中队：负责管理规范＊＊大道沿线的市容市貌；管理镇政府所在地和科技园周边的市容市貌。配合镇党委、政府做好光明苑、鱼凫家园建设的规范管理和人员安置工作。
（七）＊＊执法中队：负责抓好城镇市容市貌；主动参与＊＊集中居住区的建设，配合做好各项基础建设管理工作，为下一步安置新居的执法管理工作打下基础。
（八）＊＊执法中队：负责抓好城镇市容市貌；配合镇党委、政府及建设部门，抓好柳岸花邻新居工程建设的规范管理以及人员安置工作。
（九）＊＊：由＊＊执法中队和城区执法大队抽调的人员负责抓好＊＊城镇的市容市貌；配合镇党委、政府搞好农贸市场的市容秩序；配合镇党委、政府做好永盛场社区的市容环境卫生规范管理。
（十）城区执法大队下设四个中队：一中队和＊＊中队协调配合抓好＊＊社区市容环境的规范管理；二中队和＊＊中队协同管理＊＊＊、＊＊＊沿线的市容市貌；三中队和＊＊中队协同管理沙子沟集中居住区的环境卫生；四中队和＊＊中队配合对＊＊集中居住区环境卫生实施规范管理；城区执法大队要积极支持、协同配合各执法中队的执法工作。
四、具体要求
（一）加强领导，明确责任。为切实参与加快镇（街办）执法中队推进社会主义新农村建设工作，督促、协调、检查各执法中队参与服务社会主义新农村建设。按照职责分工，由＊＊＊局长负责＊＊执法中队；＊＊副局长负责＊＊执法中队；＊＊副局长负责＊＊执法中队；姚水洪副局长负责＊＊、＊＊、＊＊执法中队；＊＊＊纪检组长负责＊＊执法中队、城区执法大队下设四个中队；镇（街办）管理科协调相关工作，各执法中队具体实施。
社区管理办法篇10
一、整合社区生产网点资源，盘活存量资产。
各社区所有出租房、自办生产、合同承包经营在原社区分散管理的基础上由街道经济管理科统一管理，负责出租经营、组织收缴房租和经营收入。相关社区做好配合工作，形成社区参与街道主管的经济管理新机制。
二、经费管理及使用。
1、社区办公经费和党建活动经费，主要由区财政拨付。办公经费各社区每月控制在500元之内（办公经费调整后按新标准实施），不得超支使用。党建活动经费党总支每年控制在6000元之内，党支部每年控制在4000元之内。报支办法：每个社区500元备用金，每月20--25日为报支时间，报批方法和程序不变，社区不再发生生产报支费用。社区单项支出超过200元（含200元）必须事先向主管部门提出书面申请，经批准后方可支出。
2、居办生产收益。所有居办生产收入由街道办事处设定居办生产总帐户统一管理，主要用于社区干部平时工作考核奖励和年终考核奖励，纯居干津贴药费补助，社区中心工作、重大活动补贴及居委会房屋维修、改造、装潢等。各社区活动室收益，必须建立收入明细帐，按月缴入经管科社区办公帐户统一管理。各社区开展中心工作和重大活动，必须事先向办事处书面报告活动方案和费用预算，由分管领导审核后经办事处党政联席会研究同意后方可实施。真正做到社区收益来自社区，用于社区，服务社区。
三、考核奖励。
1、平时工作实绩考核奖按季度实施。（按平时考核办法实施考核）
2、年度目标考核奖，按照办事处年度考核意见实施。
3、办公费用节约奖，按照上级所拨经费标准节余部分年底按20%实施奖励，剩余部分转入下年度使用。党建经费逐年滚动使用，不实施奖励。
4、赞助奖，社区开展各项活动得到辖区单位、部门赞助的仍按30%奖励，其余转入社区办公经费，党建经费明细帐统一管理。任何人不得截留私分。联创共建单位受上级指令的专项赞助除外。
5、新办生产网点奖励。居办生产统筹后，各社区仍可利用辖区资源新办网点，二年内按新办网点收益（剔除费用后）的50%奖励。
6、对协助办事处完成各项经济任务的社区干部年终给予一次性适当奖励。
四、移交及监管。
1、本意见自2014年11月1日开始实行。各社区要对所属资产进行全面清理。所有房屋证件、租赁合同原件及房屋资产移交经管科。社区存复印件，不得隐瞒、截留。