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农村路灯维护管理制度十篇

发布时间:2024-04-26 10:11:06

农村路灯维护管理制度篇1

农村路灯明,百姓心里亮

近年来,桓仁县委、县政府在加快发展经济的同时,更加重视民生建设,把村庄亮化作为改善农村人居环境的一项重要民生工程来抓。去年10月省政府作出这项部署后,全县在原有工作基础上广泛动员,积极行动。特别是党的十八届三中全会召开后,更是加快了推进步伐。目前,全县已在76个行政村实施了村庄亮化工程,占全县行政村的74%。共安装路灯4763盏,总投资1725万元,使16万农民回家的路亮了起来,他们的生活也随之发生变化。

变化之一:改变了传统的生活方式。一是改变了以往单调的夜生活。“以前没安路灯的时候,天一黑村民就都猫在家里。因为夜晚文化生活单调,夫妻吵架等烦心事经常发生。现在有了路灯,到了晚上村民都走出家门,有跳广场舞的,有健身锻炼的,大家心情好了,夫妻吵架等烦心事也没有了。”雅河乡湾湾川村村民刘淑艳如是说。二是夜晚聚众等现象大为减少。华来镇高台子村已有普通路灯40余盏,去年在村书记王福强、村委会主任刘君的努力下,又安装了20余盏太阳能节能灯。村里还为每个自然屯配备了音响设备,每天晚上都有100余名村民参加健身操、广场舞等娱乐活动,许多人为此改掉了打麻将等不良习气。三是晚上有了和城里人一样的感觉。八里甸子村自安上太阳能路灯后,往日的山村夜晚已不再寂静。村里成立了秧歌队、舞蹈队、篮球队等文体组织,每天晚上参加快乐舞步健身操的村民达到300多人。村里的舞蹈队还代表镇上参加了县里比赛,获得了第二名的好成绩。

变化之二:带动了农村的经济发展。桓仁县是我省著名旅游之乡。雅河乡湾湾川村地处旅游景点“望天洞”附近,过去没安路灯时,游客一游览完就急着赶回县里住宿,十分不方便。村里实施亮化工程后,在1.6公里主街路安装了普通路灯60余盏,在村巷道安装了太阳能节能灯30余盏。现在,每到旅游季节,村民家就成了游客的临时“小旅店”,村民年人均收入达到1.3万元。八里甸子村于书记告诉我们,没安路灯前,街上仅有饭店等6家商铺,而且天一擦黑就关门歇业。自安装80余盏路灯后,大街真正亮了起来,农村的“夜经济”也逐年发展起来了。目前,街上商户已达到20余家,特别是到了旅游季节,路边的饭店、烧烤店、服装店买卖都非常红火,每天晚上都营业到9、10点钟以后。

变化之三:方便了农民的夜晚出行。通过实施村庄亮化工程,极大地方便了农民夜晚出行,为村民彼此之间相互交流,构建和谐邻里关系创造了条件。湾湾川村书记李春平说起路灯来满脸喜悦,他说:真没想到我们这个山村安上路灯后,能有这么大变化!你看,村里的主要路口、文化广场、篮球场边都安装了太阳能路灯,到了晚上村里亮堂堂的,村民们出门再不用带手电筒了。特别是农民最重视的“红白喜事”,因为有了路灯,操办起来更方便了。现在的政策多好啊,路灯使农民的幸福指数又向上提升了一步,路灯在农村已成了光明和幸福的标志。农村夜晚出行难的“老大难”现已不难了!

变化之四:改善了农村的治安状况。没安路灯的时候,孩子夜晚放学要由家长去接,农村治安环境成为村干部头疼的问题。通过实施村庄亮化工程,小偷小摸等治安案件大幅度减少。铧尖子村的张玉清深有体会:村庄亮化也是平安工程,这让我们心里有了安全感。有了路灯,回家晚了也不怕走黑路。在农忙时节,还可以在夜晚运送粮食;孩子放学也不用家长接,可以自由结伴而行,村干部再也不用为农村治安问题而发愁了。

做法可行,经验值得借鉴

在抓村庄亮化工作的实践中,桓仁县对安装路灯的采购、建设、运行、维护、监管等方面都探索总结了一些可行办法,为全省正在实施的这项工程提供了有益经验。

领导重视,规划先行,确保村庄亮化工程科学实施。本溪市委、市政府把村庄亮化当作一项新的得民心、顺民意、惠民生的德政工程,加大工作力度,在政策、资金、物资上给予大力倾斜。工程实施之初,县政府就成立了实施村庄亮化工程领导小组,具体负责工程的组织、协调和调度等工作。同时,还制定了关于开展农村亮化工程的实施方案,划分为宣传发动、组织实施和检查考核3个阶段,将该项工作列入各乡镇全年工作目标考核之中。在听取镇、村干部及农民代表意见以及充分调研基础上,对编制的亮化工程专项规划,做到合理布局、科学设计、注重美观,确保细致缜密地实施亮化工程。

整合资源,多元投入,确保村庄亮化工程资金投入。一是借助城乡共建单位支持。有效地利用共建单位力量,把投入资金优先用到实施亮化工程上。如八里甸子镇八里甸子村等安装的部分路灯,就是通过共建单位投入部分资金解决的。二是借助县直相关部门力量。将村庄亮化工程与城建、交通、扶贫、开发移民等农村事业的资金进行优化整合,使之发挥出最大的经济效益和社会效益。三是加大县、乡地方财政的投入。在财力困难的情况下,县财政拨款700万元用于亮化工程。四是发挥家乡外出能人捐资赞助作用。各村都有走出去后发展起来的企业家和热心人士,县、乡两级重视他们的乡土情怀,与他们建立联系,鼓励他们通过项目、捐助等多种形式参与美好乡村建设。

农村路灯维护管理制度篇2

一、我县农村基础设施建设基本情况

几年来,共完成改水52个村屯,新增自来水用户8500户;改厕1918户;改用沼气灶试点1500户;新建村卫生所15所、武装中心村卫生所35个,新上医疗设备120台(套);新建村文化活动室21个、“万村千乡”农家店55个;新改造有线电视光缆18公里、通讯光缆15公里,农村有线电视、程控电话入户率分别达到70%和73%;完成重点绿化村屯51个,栽植绿化树280万株;新建村内公园5处、2.8万平方米,在太平山村、创业屯推行农家通透式绿篱院落建设;完成街道亮化11个村,安装路灯530基杆;共硬化道路268.3公里,有51个村实施了村内道路硬化工程,占行政村总数的62%,有65个村实施通村通畅公路建设,占通村通畅公路任务的79.3%。全县农村生产生活条件得到明显改善,环境面貌得到明显改观。

今年,将继续推进农村基础设施建设,实施“五项”工程。一是农村道路建设。西胜、大古洞等5个村村内道路建设工程5个,道路总长10024延长米、35084平方米;清河、山河、民富等20个村通乡通村公路建设工程20个,道路总长53963延长米、215852平方米。二是泥草房改造建设。全县改造泥草房2800户。三是路边沟建设。建设东胜、富林等5个村水泥路边沟总长34990延长米。四是村屯绿化建设。绿化浓河、富强等村屯10个,栽植绿化树11.75万株。五是村屯环境卫生整治建设。亮化长兴、东胜等5个村屯,安装节能路灯171盏;改造庭院栅栏林胜、清茶等6个村,总长度43900米。

二、公共设施使用与管护存在的主要问题

目前,虽然我县农村公共基础设施的使用与管护情况总体上较好,但也存在管护层次较低、水平较差等问题。

一是管护不利、使用不善。少数村对建后的白色路面管理不到位,存在晴天一层土、雨天一层泥、冬天一层冰的现象;个别村没有调动起村民文化学习的积极性,文化活动室使用率低;由于缺少资金,路灯不能经常使用,由于没有专人看管、维护,公园内的休闲、锻炼设施损坏严重;等等。致使公共设施没有真正发挥其应有的作用。

二是管护意识薄弱、不到位。个别镇村领导干部重建设轻管理,将主要精力用在争项目、跑资金、搞建设上,忽视公共设施建后的管理和维护,存在推一推、动一动的现象;部分群众主人翁责任意识不强,认为农村公共设施的管护是政府的事,自己只管享受,不愿尽义务。

三是管理机制不健全、不成熟。虽然各村有关基础设施管理有所考虑,但运行管理长效机制尚未形成。如大部分村依靠村级机构自行组织人员,利用政府拨付的农村公益资金解决设施维护费用问题,但资金有限,难以完全满足需要;个别村管护所用资金由村集体经济收入支出,但集体经济出现困难后,导致设施无人管护的后遗症;受长期使用公共资源、设施不交费的习惯影响,部分村民没有形成公共设施需要交费的意识,没有形成良好的收费机制,使村级基础设施建设和管理的负担加重。

三、加强农村公共设施使用与管护的几点建议

农村公共设施使用与管护是一项具有长远意义的重要工作,需要从推进新农村建设持续健康发展的高度着眼,从农村公共设施长远永续使用的目标出发,深入研究探讨农村公共基础设施使用和管护工作。

(一)转变思想观念,牢固树立建管并重意识。一是在镇村两级干部中,应切实摒弃重建设轻管理的思想,把农村公共设施管护与建设摆上同等重要位置,建管并重,同步安排部署,确保新农村公共设施建设、管护、运营均衡发展;二是在农村基层组织中,应切实摒弃缺少资金不好管的畏难情绪,切实把公共设施管护作为当前乃至今后一个时期新农村建设的重中之重,摆上突出位置,着力研究新方法、解决新问题;三是在农村群众中,应切实摒弃只享受不管护思想,强化主体意识,加大宣传教育引导力度,向农民群众讲清“公共基础设施是农民受益,农民自然也应成为管护的主体”这个道理,使农村群众彻底摒弃“大家都在用,但都没当自己的用”的思想,不断强化农民的主人翁意识,确保公共设施建完有人管、坏了有人修。

农村路灯维护管理制度篇3

一、总的要求

以实现村庄整洁、道路整洁、河流整洁、田园整洁和办公休闲区整洁、工贸旅游区整洁为目标,突出垃圾污水治理、街道庭院改造、绿化美化提升,全面落实保洁经费、保洁设施和保洁队伍,建立健全设施维护、卫生日常保洁长效机制,努力创建天更蓝、水更清、田园更整洁、村庄更美丽的农民幸福家园。

工作中要坚持如下原则:

――梯次推进原则。根据不同区域、不同经济基础、不同民俗文化特点,实行梯次渐进式整村推进农村环境综合整治。

――县级主体原则。建立省办指导、市(州)负总责、县抓落实的工作推进机制,落实好县一级政府的主体责任,加大投入,强化政策支持。

――部门协作原则。各级发改、财政、农业、住建、环保、卫生、妇联等部门密切配合、协同动作,形成推进农村环境综合整治工作合力。

――农民参与原则。充分发挥村“两委”和广大农民的积极性,建立村规民约,落实生活垃圾清理和环境卫生日常保洁制度。

二、主要任务

整村推进农村环境综合整治,主要任务是:

(一)抓好村庄环境整治规划。以治大、治散、治乱为重点,科学编制村庄整治规划,制定农村环境综合整治年度计划,突出农村垃圾污水治理,完善基础设施,提高社会事业服务水平。

(二)整治农村垃圾污水污染。坚持不懈地开展春秋两季农村垃圾专项整治活动,抓好农村环境卫生日常保洁。

1.清垃圾。清理公路主干道及村内街道、房前屋后、村庄周边、公共场所的各类积存垃圾,解决好垃圾围村、围田、围路问题。特别是沿公路线、铁路线、旅游线和环城镇周边的“三线一环”地带,做到无积雪残冰、无垃圾、无树上浮挂物。

2.清柴草垛。清理乱堆乱放的柴草垛,统一堆放在房屋下风头,远离村屯房屋,尽量避开公路视线,整齐美观。

3.清粪堆。清理村内街道两旁和田间地头散落堆放的粪堆,发酵后肥田。农户饲养的畜禽新产生的粪便要及时清运到屯外,防止污染地下水和屯内空气。

4.清院落。清理院落内私搭乱建、墙壁乱涂乱画、室内环境卫生不整洁问题,规整院内堆放物品,做到室内、院落整齐清洁、明亮舒畅。拆除残垣断壁与废弃的棚架、圈舍和仓房等。解决好“地趴粮”问题。

5.清路障。清除村道和屯内街路边堆放的红砖、砂石等建筑材料,清除废弃的农用车、建筑废料,清除木头杆子和木头疙瘩等。

6.清沟渠。道路两侧建有排水沟,河岸两侧砌浆砌石。清理村道、屯道、巷道两侧的排水沟和村内小流域、河流等内的垃圾污物,保持排水通畅。

7.清死角。清理城郊、镇郊、村屯相邻地带、公铁路区间相邻地段的卫生死角,明确责任分工,落实管理责任,确保环境整洁。

8.清小广告。清除内容低俗、不健康的户外广告和各种推介产品的野广告,根治乱贴乱画,治理墙面“疥疮”。

9.清病死畜禽。清除丢弃在村庄周围、路边沟、沟塘河渠里边的畜禽动物尸体,实施填埋处理。

10.大力推进农村垃圾减量化、资源化、循环利用。畜禽粪便培肥地力,建筑垃圾用于平整道路,柴草等综合利用,废纸和废塑料回收利用,依法依规处理废弃电池、医疗垃圾、农药瓶子、废弃日用化学品、丢弃化纤衣物、病死畜禽等有毒有害垃圾。

(三)加强基础设施建设和维护。

1.维修农村道路。通村、通屯的砂石路和土路要逐步实现水泥路、柏油路硬化,加快推进对破损农村公路的维修和重建。

2.整修农户房屋。加强现有危房改造,有条件地方对砖瓦房统一更换彩钢瓦、墙面保暖和粉刷涂料,更换塑钢门窗等。

3.整治围墙大门。对现有破损和断条的围墙大门,做好修新和改造,有条件的建设高标准的围墙大门或栽种绿篱。

4.建设垃圾场点。根据村庄大小和人口规模,合理设置垃圾临时收储场点、配备垃圾转运车辆、设置垃圾箱等。

5.改造r村厕所。积极推广水冲厕所,达到村屯、农户无臭味,减少蚊蝇繁殖,切断病虫害传播。中心村屯要建标准化公共卫生厕所。

6.推进人畜分离。结合改圈,推广建设远离村屯的畜禽养殖小区,推进牲畜、家禽标准化集中饲养,逐步杜绝散放散养。做好畜禽粪尿无害化处理。

7.综合利用秸秆。积极推进秸秆肥料化、饲料化和燃料化,禁止野外焚烧秸秆。

8.保护水源地。村屯地表水没有污染,无异味、臭味,排灌沟、渠,河、湖、水塘等里边的水保持清洁。清除用于农村饮用水的河流、塘坝、泵站等水源地各种化工污染源、建筑垃圾污染源、畜禽粪尿等污染源,确保农村饮用水安全。

9.加强绿化美化。农户房前屋后和村屯四周、道路两侧绿化美化,荒山、荒坡、荒滩、荒沟种植树木,有条件的打造村屯景观带和花海旅游基地,推进整镇、整县、整市美化。

10.推进村屯亮化。主要街道、巷道和庭院大门两侧设立路灯,主要街路的商铺、企业设置美观灯饰。积极推广节能灯和太阳能灯。

11.规范公共场所建设。村部、村卫生所、村小学、休闲广场和其他公共服务场所,既要美化亮化清洁化,又要整齐规范有序。

12.绘制文化墙体。墙体可绘制各种有益健康、文明、向上的宣传画,村部、健身广场等地方可设美观整齐的村务公开栏等各种宣传栏。

13.有序管理小城镇、农贸集市和旅游景点。加强基础设施建设和公共环境卫生管理,保证垃圾及时清运、环境卫生整洁。

(四)建立农村环境综合整治长效机制。加快建立和完善农村环境综合整治的体制和机制,逐步做到有经费、有队伍、有手段、有制度。

1.强化经费保障。要多渠道解决经费保障问题,积极探索建立县乡财政补助、村集体补贴、住户适量付费相结合的管护经费保障制度,确保农村环境整治的成果能持续发挥作用。

2.建立保洁队伍。集镇和农贸集市要配备充足的环卫人员,以解决好人流大、垃圾多的问题。有条件的要设立公益岗位,解决环卫人员的后顾之忧。村组要雇佣保洁人员,落实好保洁费用和垃圾清运责任。各地要积极探索利用公益性岗位解决农村保洁人员短缺问题。

3.完善相关设施。村组要配备必要的垃圾清运车辆,设置必要的垃圾箱,按需要建设垃圾堆放点、分类场所和填埋场地。有条件的地方,按照分类、密闭、压缩要求,升级改造现有生活垃圾收集、中转和运输设施、设备。

4.健全管护制度。完善村规民约,建立设施维护和卫生保洁长效机制,全面落实“五包”、“八不准”",即:农户包新建院墙大门维护,包门前街道卫生清扫,包清除积雪,包花草树木成活和路灯管护,包路边沟清理;不准乱垛柴草垛,不准乱堆放粪堆,不准乱扔垃圾,不准在墙体乱写和张贴广告,不准畜禽散养乱跑,不准随意焚烧秸秆,不准在庭院内外随意摆放物品,不准在街路随意停放车辆。

三、实施步骤

整村推进农村环境综合整治,分四个阶段实施。

(一)启动申报阶段:1~2月份,有意向开展整村农村环境综合整治的行政村,向县(市、区)提出申请。

(二)集中整治阶段:3~6月份、9~11月份,集中开展春秋两季农村环境整治攻坚战役,加强农村基础设施建设。

(三)建章立制阶段:7~11月份,推动各行政村建立完善村规民约,建立健全农村设施维护和卫生管理日常保洁长效机制。

(四)检查验收阶段:12月份,县(市、区)对整村推进农村环境综合整治工作进行全面检查验收,提出整改意见。

四、保障措施

(一)加强领导,强力推动。各级党委政府要把整村推进农村环境整治工作摆在突出位置,重点部署,统筹安排,落实责任,全力实施,确保全面完成任务。

(二)整合资源,加大投入。市、县两级政府要加大投入力度,y筹政府性基金和公共预算各项资金来源,整合社会各方面力量,调动乡村和农民积极性,形成以政府投入为主导,社会投入为补充的多元化投资格局。鼓励引导和支持企事业单位、社会团体、个人通过捐赠物资、捐建、捐款、提供志愿服务等形式,参与和支持农村环境综合整治工作。

(三)强化督导,综合考评。各地要加大农村环境综合整治督查力度,重点督查领导重视程度、工作安排部署、专项资金落实、环卫队伍建设、垃圾清理情况、环境整治效果等。督查结果将作为年度绩效考评的重要衡量指标。

农村路灯维护管理制度篇4

【论文关键词】新能源建设;后续管理;问题;对策;北京;农村地区

社会主义新农村建设是我国正在逐步推进的一个长久战略,而农村地区的新能源建设更是“三农”工作中的一项重要任务。近几年来,北京市紧抓农村能源建设发展的有利时机,投资数十亿元到“三起来”(让农村“亮起来”,让农民“暖起来”,让农业资源“循环起来”)工程中,引进、开发、推广了太阳能、沼气、风能等多种适合北京地区的新能源技术。据统计,2008年,北京市新能源利用量占能源消费总量的2.5%,是全国新能源建设的工作典范。但随着项目数量的增加和规模的扩大,新能源建设的后续管理与维护问题也越来越突出。通过实地考察和理论学习,认识到完善新能源项目的后续管理,对改善农村能源利用状况起着举足轻重的作用,是确保政府投入实施的各项新能源项目充分发挥长久效益的关键所在。

1新能源项目的后期管理现状及主要问题

随着北京市政府近年来大力推广新能源建设,目前,北京市的新能源利用情况有了非常大的进步,普及率逐年上升。据统计,到2007年年底,远郊区县约有823个村安装了太阳能灯,占村庄总数的20.7%,累计约8万盏。每年可节电1317万mj,节约电费近200万元;同时还有大中型沼气工程53处,总池容达到l.5万m3,供气1.4万户;即将建成秸秆气化集中供气工程约60处,可满足l.8万户村民炊事用气。

然而,随着各类新能源项目在北京市农村地区的推广,其后续管理工作也逐渐显现出了一些不可忽视的问题。据了解,大部分项目仍然是“重开发,轻管理”,工程方只关注项目的开况,而在设施修建完成之后,忽略了其后续维护工作。很多项目在使用了一段时间后,因缺乏维护、无人看管而效率降低甚至荒废,进一步可能造成整体资源的极大浪费,这实际上违背了使用新能源的根本目的。

通过实地调查研究,北京市农村地区的新能源项目后期维护工作中主要存在如下问题:

1.1后期管理维护的服务网络不健全

目前,北京市农村地区新能源建设的后期管理维护尚未形成完整的服务网络。部分地区的新能源工程设备在后期的运行过程中发生故障、出现技术问题时出现了权责不明的情况。是由政府负责,村委会负责,还是设备的建造厂商负责,或者由农户自己解决,相关部门没有明确的规定。不少区县也组织了一些专门的技术人员来负责维护的工作,但全市范围内仍没有形成完整的、分层分级的维护体系和合理的服务网络,各项后期管理所需要的配套设备准备不够充足。在新能源设备设施发生了问题之后,没有合理的机制确保能够在最快的时间内将问题上报并解决。

例如,在“亮起来”工程中,北京市近郊大部分地区都引进了太阳能路灯项目。这个项目耗资很大,每个路灯的价值在1.1万元左右(包括了灯杆、太阳能板、蓄电池)。投入了大量资金来建造的工程,仅因为缺乏合理的后期管理,当开关或者其他零部件损坏就放弃使用,这无疑是一种巨大的浪费。

1.2缺乏有关新能源后期管理维护资金的支持政策

近年来,北京市政府在新能源上投入了巨大的资金,而这些资金大多是用在技术引进、项目开发上,对项目的后期管理维护很少重视。笔者从村委会基层工作人员的描述中了解到,绝大部分的乡镇,政府都没有投入专门的、定向的后期维护资金。正因为如此,当很多地方的新能源设施出现故障问题后,村委会没有资金去组织维修,而农户也不愿意自筹资金修缮,部分项目就出现了“一年好、二年差、三年垮”的局面。

对于后期管理的资金问题,一方面是投入不足,另一方面则是管理不充分。政府没有对后期维护资金的配置、使用方式、负责部门做出规定,从而使得基层工作人员无奈于没有合适的方式和可依据的政策对新能源进行后期管理。

1.3缺少专职的技术人员

一是缺乏日常的看管、维护员工。很多大型的新能源项目,例如沼气池,需要固定的人员负责看管和定期清扫,才能延长设备设施的使用寿命,减少设备、设施出现不必要的故障。而目前北京地区很多沼气设备都处于无人看管的状态。二是缺少相关的专业维修人员。新能源设施设备的很多问题比一般设备复杂,需要专业的维修技术。而北京市农村地区配备的相关工作人员数量不足,很多区县存在几个村才有一个沼气技术员。同时,农民普遍欠缺相关知识,不能及时解决使用中出现的问题,这样就使得大量沼气池及其他新能源设备“因病报废”,没有充分发挥其应有的经济效益和环境效益。

1.4农户参与的积极性不高

对于新能源设施设备的后期管理维护工作,最终的服务对象、受益者和最重要的工作支持者都是农户本身。对于北京地区的农户而言,新能源早已不是一件新鲜事物,农户对新能源的绿色环保性、科技性等特征有了基本的了解。然而就目前的情况而言,农户对使用新能源、维护新能源设备设施的主动性却不高,大多数仍处于如果政府提供就接受,而不会自主去购买的状态。农户对“花钱买环保”的态度并不积极。因此,相关部门应该进一步加强对农民环保意识的培养,解除其可能存在的误区,以加深其对新能源的认识[1]。

2新能源建设后续管理的对策和建议

2.1建立完备的后期管理与维护体系

政府应该牵头,针对现有的各种新能源项目,根据各区县各自的实际情况和长期发展规划,因地制宜,尽快建立完善的后期管理与维护服务体系,实现包含新能源项目设计、生产、施工、使用、管理、维修在内的整体服务网络,以推进农村能源的管理标准化、服务专业化,改变项目覆盖面小、组织化程度低的局面。

就此,国家在2007年推出了《全国农村沼气服务体系建设方案》,其中提到了建立乡村服务网点的建设内容、标准和补助标准等等。关于这一点,房山区政府率先做出了创新,到2010年,共建设1个区级服务中心、2个镇级区域服务站、120个村级服务队,形成一个3级实时监控服务网络,实现“管理维护一条线”,同时运用iso9001质量标准体系进行标准化管理。目前,已被农业部列为全国典型示范模式,而这样的服务网络尚未普及到全市的范围内。

2.2制定长期的发展规划,加大政府资金支持力度

目前北京市的新能源项目多在各区县农村地区,当地经济发展水平普遍不高,农户的收入水平较低,经济承受能力有限。而北京市政府每年在新能源整体上的政策扶持力度还是比较大的,例如,自2010年1月《北京市加快太阳能开发利用促进产业发展指导意见》实施后,政府每年用于支持太阳能发展的固定资产投资将不低于2亿元[2]。然而,到目前为止,北京市政府对于新能源后期管理与维护的资金投入的重视仍不足,支持力度较小。因此,各级财政应该制定长期规划,合理利用资金,加大对新能源项目整个生命周期管理维护的重视,做到“重开发、重维护”,这样才符合可持续发展的要求。

2.3加强相关工作人员的技术培训

在新能源设备设施的后期维护工作中,技术是关键[3]。只有在专业的技术支持下,才能够切实解决实际中出现的问题,保证设备的完好及正常运行。故政府应该定期组织开展农村能源技术的普及,对相关技术人员进行培训,提高其实际操作水平和科学理论水平,从根本上改善新能源资源的可持续利用情况。

例如,2010年大兴区青云店镇会同区能源办公室组织孝义营、大谷店等村的8名太阳能公共浴室管理人员参加了太阳能利用工专业等级知识培训,学习了有关太阳能公共浴室配备设施的维护、操作,太阳能路灯的安装、日常维修等知识。这样类似的活动都非常实际,能有效提高新能源项目后期管理水平,值得进一步推广。

2.4引入物业化管理服务的模式

对于部分类别的新能源项目,在其后期的管理维护工作中,可以引入物业化的管理模式,例如沼气池的管理。由于沼气池本身具有物业的属性,其后期管理也符合物业管理的一些特征,目前国内很多省市都开始引入物业管理与服务的模式[4]。沼气物业服务模式是指由政府引导,个人、企业或政府承办,建立沼气服务站或专门的物业服务公司,聘用具有专业资格的员工,以现代化的经营手段对沼气及其系统提供全方面的管理、维护服务,并通过对农户定期收缴一定的费用来支持其自身的运营[5]。

这实际上是公益化和市场化的结合。其不仅可以有效提高沼气池的后期管理维护工作水平,提升沼气池使用率、保有率,而且可以增加农村的工作岗位,故这一模式是非常可行而有意义的。但是其中也有一些问题需要解决,例如对用户物业服务费如何规定,政府对此类物业服务公司提供的信贷、税收等方面的优惠政策如何制定以及优惠幅度等等。

2.5加强宣传教育,提高农户的环保意识和科技意识

政府应该及时加强新能源的宣传教育工作,从根本上提高农户对使用新能源、维护新能源设备、设施的热情。让绝大部分农户积极主动地参与到新能源建设中,而不是单纯得依靠政府的力量推动。首先,对于新制定的新能源政策,基层政府机构应该积极向农户宣传,让其了解到政策的具体内容以及实施步骤;其次,可以用农民通俗易懂的形式,例如张贴宣传画报、组织培训、向农户发放科普资料等多种方式,提高农民的整体环保意识和基础科学知识

3参考文献

[1]大兴区青云店镇对太阳能公共浴室管理人员进行专业知识培训[eb/ol].[2010-04-14]./cxyth/jcssjs/201004/t20100443-246943.html.

[2]北京市农村可再生能源利用介绍[eb/ol].[2007-07-13]./eijiansuo/"target="_blank"title="">/zhuanti/zwgk/jujp/zdjngc/t796432.htm.

[3]张明娇.农村沼气后续服务管理的探索及对策[j].农业工程技术(新能源产业),2009(11):28-29.

农村路灯维护管理制度篇5

一、农村生活垃圾收运工作

为加强农村环境保护,改善农村环境卫生状况,建设和谐社会和构建社会主义新农村,根据上级关于垃圾集中收集处理的要求,结合我街道实际,在2008年就建立完善了村街垃圾集中收运处理系统:街办现有10个村(居委),30个自然村落,常住人口3.85万,流动人口0.65万;目前已设置农村垃圾箱(桶)2151只,配备村级拖拉机2辆,村二级中转库6只,板车47辆,保洁人员186人。

(一)加强组织领导,街办成立以主任为负责人的领导班子,以分管领导为组长的工作班子;由集镇管理办公室抓整个工作的推进。目前办公室配备二名同志专门负责这一工作。

(二)建立健全环境卫生保洁队伍。由各村(居)委负责,建立村组环境卫生保洁队伍,落实村组区域内生活垃圾收集和道路、通道、水域、绿化内的日常清扫保洁工作。

(三)建立健全生活垃圾收集运输队伍。由各村(居)委负责,按照“村组收集、街办运输”的模式,建立村组生活垃圾收集运输队伍,对农户的生活垃圾实行统一收集、定时清理、集中运输。今年平均每天运送到城东压缩式中转站超过15吨。全面完成了上级下达给街道的垃圾收运量。

(四)合理配备环卫设施设备。由各村(居)委负责,按照实际需求,建造固定式垃圾箱、放置垃圾桶,同时配备相应的收集垃圾板车47辆,拖拉机2辆。

(五)建立村组环境卫生管理长效机制。由各村(居)委负责,落实各村(居)自治管理职能,排查环境污染隐患,完善垃圾清运的管理、考核制度,同时办公室每月对各村的收运情况实行考评,开展日常化的管理。

二、街区管理工作

街区管理主要包括道路、广场、小区、菜场的路面场地清扫,区域环境卫生整治保洁,绿化带管护修剪,公共厕所、窨井下水道的维修等方面的工作。

目前,我们集镇管理办公室担当着三个菜场(新庄东、西菜场与大塍菜场),十六个居民住宅区(新东苑、四号延伸房、东岸小区、新教工住宅区、老教工住宅区、多联公司住宅区、砻坊场住宅区、红梅南区、红梅北区、泽南住宅区、三良公司住宅区、梦碧别墅区、生资小区、宝豪小区、唐角安置小区、大塍住宅区),六条主干道路(宜官公路新庄段、塍芳公路新塍段、新西路、新中路、新东路、震泽北路),一个工业集中区与一个广场(太湖广场)的路面清扫保洁与绿化管护修剪工作。

一年来,我们集镇办公室带领全体环卫绿化工人,每天头顶星星就开始工作,冒严寒、战高温,出色地完成了各项工作目标任务,以一个环境整洁的街区形象来迎接每一天新的开始。

在公共设施维护方面,今年我们对群众反映比较大的西菜场公共厕所、东菜场西公共厕所、老教工住宅区的化粪池以及下水道进行了改造,同时对影响群众出行的道路上的破损窨井盖也进行了更换,受到了群众的一致好评。

三、路灯管理工作

几年来,我们街道陆续完成了宜官公路新庄段、塍芳公路新庄段、新中路、新东路、工业集中区道路的路灯安装亮化工程。目前属于我们集镇管理办公室直接管理的有500多杆(盏)。办公室制定了每周巡查制度、群众来电接报制度、重大节假日前大巡查制度。配备二名管理员专职负责,确保所有路灯能够正常运行点亮。在配合市政工程方面,办公室对于要改变线路或者要实行加固的过路电缆提前与施工单位衔接,按照施工单位的要求请路灯公司做出改造工程量与资金预算,跟踪管理直至施工结束;对于一般的有可能会影响到路灯电缆的市政工程,办公室也派人在施工现场跟踪管理,确保施工不损坏电缆。目前路灯亮化率百分之百。

四、年度的其他工作

1、垃圾处理费收缴:企业的垃圾费收缴是委托地税部门在收缴,居民与店面的垃圾费城管中队在收缴,全年大概可以收120多万。

2、1~5月份,完成了新源物业管理有限公司的注册与公司组建,配合规划办进行安置小区的领房工作,并完成了物业公司移交物业管理办公室管理的工作。

3、在配合街道中心工作方面,我们集镇管理办公室每一次都能够保质保量地完成街道各项重大活动的环境卫生保洁任务。

4、做好农村生活垃圾收运系统每年投入的统计上报工作,争取上级资金补助。(2009年我们争取到了太湖专项治理资金15万元,农村生活垃圾收运以奖代补资金5万多元,集镇管理办公室被评为达标单位奖金1万元。)

五、存在的不足与问题

1、街区的公共设施陈旧,设计能力已经满足不了现在的使用要求,尤其是公共厕所与小区住宅的化粪池、下水道。

2、环卫与绿化工人难找而且流动性大,年龄普遍偏大。

3、作业流程落后,还是原始的工作方法,工作量大。

六、2011年工作设想

1、拟对新庄东菜场的东公共厕所与大塍菜场的公共厕所进行彻底改造,对老居民小区的化粪池、下水道做到出现问题及时改造。

农村路灯维护管理制度篇6

为全面贯彻落实全省村庄清洁行动春季战役“净美三秦”攻坚战视频会议的要求,进一步改善我镇农村人居环境和发展环境,促进城乡协调发展,增强农民群众的幸福感和获得感,按照扎实开展“八清一改”,确保做到“八不八保”标准的总体要求,推进农村环境综合整治,我镇开展如下工作:

一、建立班子,强化组织领导

***镇加大了组织领导力度,成立了由***镇党委书记***任组长、***镇镇长***任副组长、其他干部为成员的领导小组,做到分工明确、各司其职,从而使环境整治工作在组织上得到了保证,工作得以有序顺利的开展。

二、目标任务

(一)近期工作。全面开展农***镇“八清一改”(清理农村生活垃圾、清理村内塘沟、清理畜禽养殖粪污等农业生产废弃物,以及清理室内外卫生、清理乱堆乱放乱搭建、清理废弃房屋和残垣断壁、清理农村河道卫生、清理农村道路沿线卫生、改变影响农村人居环境的不良习惯)

1、清理农村生活垃圾。目前针对农民文化广场环境问题,***镇组织各村党员干部定时定点清理,带动群众自觉维护各村的环境卫生。***镇**村现正在建垃圾填埋场1处。 

2、道路清洁。近几个月,***镇主要干道和通组道路己经基本完善,并聘用了15名保洁人员负责各村主要干道的打扫和境圾的清运工作,通组道路的卫生由各组组长定期组治检查。 

3、清理蓄禽养殖粪污等农业生产废物

***等村有养殖户,畜牧上定期给检查打针,部分农户自建了粪池净化处理,能够很好的处理畜禽养殖粪污。

4、清理农村河道卫生。对沿河的村庄进行定期的河道清理。*

5、清理室内外卫生。各村每个月定期检查农户卫生,打扫好的评优秀,打扫不好的评差,来督促农户养成打扫环境的好习惯。

6、清理乱堆乱放乱堆建。庭院环境治理的监督管理,拆除违法建筑,清除乱堆乱放、乱贴乱画现象,保持村庄内道路通畅,房前屋后整洁卫生,建立村庄容貌管理制度。会同农林、卫生部门,指导无公害、绿色、有机食品基地建设,宅旁、路边植树绿化,人畜粪便和农业废物的污染防治和综合利用工作,结合宣传发动,争取群众支持。

7、清理农村道路沿线卫生。各行政村道路安排公益性岗位人员定期打扫卫生,清理道路。

    (二)长期目标。在巩固近期目标的基础上,健全完善农村环境综合整治长效管理机制,确保***镇环境综合整治长抓不懈。通过整治,达到村容村貌整洁、环境舒适优美、特色鲜明、公共服务设施配套。到2019年春,建成“美丽乡镇***”省级示范点6个,到2020年底,建成“美丽乡镇***”省级示范点9个,力争全面实现农***镇垃圾规范化处理,***镇生活垃圾清运处理率达到100%。

三、下一步工作

农村路灯维护管理制度篇7

按照县委学习实践科学发展观调研活动的要求,农委组成调研组,紧紧围绕“科学发展、强农富民”这一主题,努力建设社会主义新农村,认真对我县新农村建设公益设施使用管理情况进行专题调查研究,并积极探索切实可行的对策,现将具体调研情况汇报如下:

一、基本情况

我县新农村建设是从20xx年开始的,借助扶贫开发整村推进,重点实施了2镇8个村、16公里的村内道路硬化工程,受到了国家和省市扶贫办的好评,也得到了市委、市政府的充分肯定,自觉地进入了新农村建设轨道。

20xx年,我县浓河、祥顺两镇分别被确定为省、市新农村建设试点镇,21个村被确定为省、市新农村建设试点村。着力实施了“五改、四建、三化、两扩、一并”工程。完成改路142.09公里,其中硬化通乡通村公路6条、72.29公里,硬化村内道路30个村、69.8公里,完成浓河镇地下排水工程1300延长米,完成水泥明沟排水工程23.3公里;完成改水18个村屯,新增自来水用户4880户;完成改厕6个村、918户;完成户用沼气改灶试点380户;完成改房770户,农村住房砖瓦化率达到68.7%。新建村卫生所5所;新建村文化活动室9个;新建标准化中小学校舍9所,维修19所;新建“万村千乡”农家店40个。完成绿化村屯27个,建村内公园3个,在山后屯、创业屯推行农家通透式绿篱院落建设;完成街道亮化9个村,安装路灯460基杆;推行自我管理日常保洁环卫模式,全面净化村屯卫生环境。扩大有线电视、扩大程控电话覆盖面,入户率分别达到70%和73%。将凤山镇下青山屯并入道壕桥屯,22户农民喜迁新居。

20xx年,全县继续扩大新农村建设成果,总投入资金15567.237万元,其中公益事业和基础建设投入4645.235万元(农民自筹投入724.7万元),农业基础设施建设投入6831万元;农机化建设投入220万元;农业开发及土地整理项目投入3871万元。重点实施农村基础设施及配套建设“三化、三改”工程和农业生产及基础建设“四扩、四建”工程。三化。一是道路硬化:完成20个村(场)通村通场公路和15个新农村建设重点村村内道路硬化80.45公里;二是四旁(村旁、屋旁、路旁、水旁)绿化:完成27个新农村建设重点村绿化任务。三是村屯净化:完成5个村水泥排水明沟建设;创建生态文明示范村10个;在新农村建设重点村全部推行了自我管理、日常保洁管理模式。三改。一是改水:新建农村安全饮水工程15处;新农村建设试点村自来水入户率达到100%。二是改灶:新建户用沼气680户,其中新农村建设试点村400户。三是改房:启动了富强、红旗两个新型节能房建设试点,建稻草板节能房20栋、1680平方米;建农民集资楼2栋90户、6400平方米,其中富强村农民集资楼采用地下热源供暖新技术,取代了燃煤供暖。稻草板房和地下热源供暖新技术,节能环保,经济适用,深受农民认可。今年全县新建砖瓦房850栋、57740平方米,农村住房砖瓦化率达到71%。四扩。一是扩大北药种植规模,新增北五味子人工种植5941亩,累计达到3万亩,林下种植刺五加1万亩;二是扩大畜牧业养殖规模,大鹅养殖达到35万只;三是扩大特种养殖规模,狐、貉养殖发展到3.1万只;四是扩大食用菌生产规模,木耳、蘑菇等发展到1480万袋。四建。一是完成了50公里松干堤防达标工程建设;二是完成铧子山水库消险加固工程建设;三是完成乌鸦泡低产田改造灌区配套等农业开发工程建设;四是实施了浓河镇西乐等5个村、富林乡双河等2个村的土地整理项目建设,项目区规模3万多亩。到20xx年末新农村建设累计投资3亿多元,有力地推进了农村经济社会的快速发展。20xx年,全县农业总产值实现12.9亿元,其中畜牧业产值实现2.8亿元;粮食总产达7.5亿斤,比上年增长10.3%,实现灾年夺丰收。全县农民人均纯收入预计达到5270元,比上年增长7.8%。

20xx年在新农村建设重点实施“8815”工程,即建设新农村示范村8个,建设整村推进村8个,建设通畅公路村15个,硬化通村公路18条。

一是完成8个扶贫开发推进村道路硬化和15个村通村公路70.207公里,其中通村公路56.207公里,村内道路硬化14公里。村内道路硬化总里程达到141.37公里,村屯50个,占村总数的61%。二是完成水泥排水明沟13.9公里。三是全县泥草房改造任务2200户。目前已拆扒泥草房959户。集中统建节能稻草板房114户,主体工程已完工。分建稻草板房112户,基础已完工;农户自建砖房1733户,目前主体工程已完工。四是在8个村建设户用沼气池1500个,目前已完成950个的建设任务。户用沼气池总数达到2479个。五是完成亮化4个村。亮化村屯总数达到19个。六是完成绿化18个村,其中建设高标准生态示范村8个。绿化村屯总数达到68个,占83%。七是完成庭院硬化铺装4个村。八是完成改造庭院栅栏4个村。九是完成村级“三室”11个建设任务。“三室”总数达到35个,占82个行政村的42%。十是完成村内公园建设3个。总数达到5个。

二、新农村建设的典型做法

1、整合资金,科学调配使用。为了集中财力干大事,我们按照“渠道不乱,用途不变,各负其则,集中投放”的原则,把试点村镇建设资金、扶贫开发资金、农业综合开发资金、林业生态效益示范资金、畜牧繁育改良资金、水利农田基础建设资金、农村危房改造资金、通乡通村公路建设资金、土地整理资金、农机大型机械更新补助资金等与新农村建设相互关联的项目资金由政府统一整合,捆绑起来向新农村建设重点村倾斜,在项目实施过程合理搭配,定向投放,足额到位。同时,将文教、卫生、广播电视等部门的校舍维修、文化阵地、农村医疗、有线电视等社会事业建设项目一并向新农村建设重点村倾斜,把新农村建设“拼盘”做大做实。

2、强化帮扶,实施合力共建。围绕全县新农村建设的大局,我们建立和落实了部门帮建和干部帮扶工作机制,县直87个部门帮建82个村,全县589名副科级以上干部和1297名一般干部帮扶714户贫困户,帮扶1886名贫困生。即县副处级以上领导每人包3户贫困户和1名贫困学生,乡镇党政班子成员每人包2户贫困户和1名贫困学生,县直副科级以上干部每人包1户贫困户和1名贫困学生,县直机关、事业单位的干部每人包1名贫困学生。实行一帮三年,责任不变,对象不变。去年以来,全县各部门帮建新农村折合资金319.9万元,县直机关干部帮扶贫困户、贫困生折合资金37.3万元。

3、落实责任,实施目标管理。为确保新农村建设等重点工作落到实处,我们探索实行了重点工作目标责任承诺管理制度。县委、县政府党政副职、各乡(镇)及县直部门党政主要负责人,按照县委、县政府确定的新农村建设工作的目标、任务、责任在电视上向社会作出公开承诺。县委成立目标承诺管理领导小组,下设目标承诺管理办公室,抽调得力人员专事督查考核工作,对各乡(镇)、各部门各项工作指标完成情况进行定期检查和不定期抽查,按照每月自报、季度公示、半年督查、年终考核四个阶段进行,并严格兑现奖惩。

4、积极引导,发挥主体作用。一是尊重农民的决策参与权。凡涉及筹资筹劳的事宜,都要求各村召开村民代表会或村民理事会,由村民自行决定。二是引导农民参与建设。结合村民“一事一议”,动员受益群众积极参与投工投劳,参与项目建设。祥顺镇大林子村通过召开村民代表会和广播宣传动员,只用2天的时间便筹集资金10多万元,完成了村级资金筹措任务。三是调动农民在工程建设上自觉地充当监督员,在村屯管理上主动当好维护员,较好防止了重建轻管的倾向。

5、自加压力,力求增量扩面。新农村建设面广量大,是需要硬性投入的工程。**虽然是省级贫困县,财力十分薄弱,基础相对落后,工作压力相对很大,但是我们不等不靠,不依赖省市,不搞中看不实用花架盆景式的建设,而是把新农村建设做为一项历史责任,抱定小县要有大作为的决心,自我加压,加大投入,不断扩大新农村建设覆盖面。

三、存在的问题

1、环境卫生很难保持长期清洁。一是道路的清扫难。二是垃圾出村难。三是监督管护难。

2、后续管护费用难以解决。一是照明路灯用费难以解决,全县安装路灯的19个村,其中有16个村的路灯用电能照明,费用很大,村里难以承受。二是公园内的管理费用难以解决。村内公园建成后,后续的设施的维修、栽花种草、卫生保洁费用很大,村里没有多余的资金来解决。三是绿化、香化、美化费用难以解决。村内道路硬化后,相配套的路边绿化、栽花种草的人工费很高,村里难以承担。四是三室取暖费用难以解决。农村三室建筑面积较大,一般都在120—140平方米之间,冬季取暖大约需要2万元以上。

四、建议和对策

1、建立长效管理机制。一是道路清扫实行门前三包,农户负责冬季清雪、日常卫生保洁;二是以居住街道为单位,选出街长负责监督;三是教育农民尽量做到柴草出村;四是农户生活垃圾实行袋装,及时清理出村,村外设置垃圾填埋处理厂,避免造成二次污染。

2、注重新型能源建设,降低管理成本。一是今后安装的所有路灯,均安装太阳能路灯,解决费用难题。二是在今后再建的“三室”在设计时,首先要考虑节能取暖问题,建议建地下燃池,解决冬季取暖问题;三是要充分利用农村户用沼气、太阳能等清洁新型能源解决取暖照明问题。

农村路灯维护管理制度篇8

一、事故原因分析

架空线路常见故障有机械性破坏和电气性故障两方面,但无论是机械性破坏方面的倒杆断杆、断线,还是电气性故障方面的接地、短路或缺相,通过继电保护、遥信遥测等功能均可反映出线路发生故障,笔者根据近几年线路跳闸统计情况,总结出以下线路跳闸原因:

(一)线路速断跳闸的主要原因:

1、配变故障。由于配变本身故障或操作配变令克时因操作不当引起弧光短路。

2、伐树造成。由于伐树时采取的安全措施不得力,使树倒在导线上,或树枝搭落导线上造成短路。

3、动物危害。如鼠、鸟、蛇等动物爬到母线或配变上造成短路。

4雷电危害。由于雷击等原因使瓷瓶击穿或避雷器击穿着火等导致线路跳闸。

5、大风、雨、覆冰等其它原因引起导线震荡、联线、断线或恶劣天气狂风刮倒大树砸断导线。

6、外力撞击。如司机违规驾车导致车祸发生撞到电杆,造成倒杆、断杆等事故发生。

(二)过流跳闸的主要原因:

1、低压线路发生短路。

2、负荷电流过大。工矿企业大设备、大机床猛一启动,过高的冲击电流造成线路跳闸。

3、过流保护定值编小,线路负荷陡增,定值不能满足用电负荷增长需求,线路频繁跳闸。

4、线路老化等。由于负荷增长过快,线径过细,使线路长期处于不经济运行状态,久之,导线严重发热,在薄弱环节打火烧断导线、跳线或熔丝熔断,引起短路,产生短路电流,导致线路事故跳闸。

(三)线路接地的主要原因:

1、清障不力。刮风时树枝碰线。

2、绝缘子破裂,使导致接地或绝缘子脏污在雾雨天闪络、放电、绝缘电阻降低;跳线烧断搭到铁担上。

3、导线烧断落到地上导致接地。

4、避雷器击穿。

5、小动物危害引起。

6、导线、跳线因风偏对杆塔放电。

二、配电线路常见故障排除案例

(一)绑线松动、导线磨损造成断线事故

1、事故

某村通往水泵房的低压线路是16mm2铝线,突然发生一相断线,使正在排灌的水泵停止运行。

事故后,经电工检查,发现是通往泵房的4#杆(直线)瓷横担上的导线绑扎不牢,由于绑线松,使导线和瓷担发生摩擦,久而久之,发生破股断线。

低压导线固定在绝缘子上,要求用绑线进行绑扎,并且绑扎方法要按规定执行。固定处的绝缘强度和机械强度不受损伤,固定程度必须符合要求,长期运行后不松脱。这次事故的主要原因是绑线不符合要求,不是按标准规定绑扎的。横担绑线处松,所以导线与瓷担间发生摩擦,使导线磨断四股后发生断线。

2、改进措施

(1)严格施工要求,在线路架设时,必须对导线按规定进行绑扎,要求在导线弧垂调整好后,要用直线杆式绝缘子的固定绑扎法,把导线牢固地绑在绝缘子上(瓷横担两端的槽内),绑扎时应先在导线绑扎处缠150mm的长铝带,以防因摩擦或在绑扎时损坏导线。

(2)认真做好验收工作,新架设线路在运行前要进行登杆检查。

(3)农村电工应加强对低压线路的巡视检查,尤其是在风雨天要进行特殊巡视,发现缺陷,要及时消除。

(二)导线折弯造成断线事故

1、事故

晚上突然有的灯灭,有的红,有的亮,村电工立即到配电室检查配电设备,隔离开关一相熔丝熔断,判断为线路接地短路故障,随即进行线路巡视。发现低压线路4#~5#杆之间三相四线制的一相裸铝线断线,电源侧一头掉在路边地上,立即进行了处理。

经过对断线故障点进行检查,发现导线架设时留有死弯损伤,在验收送电时未发现,由于死弯处损伤,使导线强度降低,导线截面积减小,正逢冬季三九天气,导线拉力大,导线的允许载流量和机械强度均受到较大影响而导致断线。施工质量差,要求不严,是造成断线的主要原因。平时对低压线路巡视检查不够,未及时发现缺陷也是原因之一。

2、改进措施

(1)在农村低压架空线路的新建和整改中,必须严格执行《低压电力线路技术规程》,加强施工质量管理。

(2)施工中发现导线有死弯时,为不留隐患,应剪断重接或修补。具体做法是:导线在同一截面上损伤面积在5%~10%时,可将损伤处用绑线缠绕20匝后扎死,予以补强;损伤面积占导线截面的10%~20%时,为防止导线过热和断线,应加一根同规格的导线作副线绑扎补强;损伤面积占导线截面的20%以上时,导线的机械强度受到破坏,应剪断重接。

(3)应加强对线路的巡视检查,凡是在风雨过后,要认真仔细巡视,发现缺陷,及时消除。重大节日前也要对线路进行特巡。

(三)乱接照明造成事故

1、事故

某村内动力、照明线路与路灯线路同杆分上下两层架设。一日因风雨大,路灯中性线断线。风雨停后电工到现场查看时,发现路灯仍在亮着,但距配电室较远的几个路灯发光暗。又在距电源不远处发现,电源侧的线路断头搭在地上,另一端头悬吊空中。于是电工马上到配电室把路灯的隔离开关拉开。但仍发现距配电室不远的一个灯的灯丝发红,其余的路灯全熄灭。因天黑道路泥泞未细查其原因。第二天派人修复,在断线处用试电笔测试吊在空中的导线端有电。又到配电室查其路灯线路的隔离开关确实在拉开的位置。经沿线路查看,发现有两户的照明灯跨接在路灯线路的中性线与上层相线之间,立即断开两处引线,路灯线路才无电。

当路灯线的中性线断开后,一端接地,另一端在空中悬吊,路灯线路的开关在合的位置,这时有两条通路并联。其一,电流由相线出发,经路灯回变压器,此回路承受线间电压,即380V,假设路灯都是一样大小的灯泡,那么有的灯泡承受线电压,故光线暗得多。

那么开关拉开后为什么线路仍有电,这是因为把隔离开关拉开后,虽然灯全灭了,但断线处导线的一端仍接地,而用户照明灯的开关又在合的位置,此时电流由杆上层动力线路经相线、照明灯、路灯回到相线、路灯、中性线,接地点经大地回变压器的中性点,此串联回路承受的是相电压220V(略去接地电阻及变压器中性点接地电阻的部分压降)。按串联电路分压原则,设所有灯泡的大小都一样,那么故障线路路灯的电压为120V,故灯丝发红而不亮。

2、改进措施

(l)加强安全用电宣传,定期检查,严格安装手续,严防不通过管电部门在其供电的线路上随意接通设备,更不允许把用电设备跨接在两条不同用途的线路上。

(2)照明线路的相线、中性线必须用相同的导线,并有足够的机械强度。

(3)工作前一定要验电,异常现象要细查究根,工作要完全彻底,如发现导线落地应采取安全措施,不应拨到一边不管,否则有人触及会造成电击事故。

(四)低压线路断线接地事故

1、事故

晚上突然一片漆黑,电工迅速沿线查找故障,很快找到了故障点和故障原因。在配电室通往南街的低压线路的6#~7#杆之间有一根导线断落地面,造成剩余电流保护器跳闸停电。

经检查断落的一根导线恰在接头处,线路接头处引起松动,发热过度最后烧断。所幸该线路装有分支剩余电流保护器,当该支线断落地面后,使保护器动作跳闸。确保了人身和设备安全。

2、改进措施

此次断线事故充分说明了剩余电流保护器的安全保护作用,应广泛宣传安装剩余电流保护器的重要性。它不仅能防止人身电击事故的发生,还能起到家用电器不被烧坏和降损节能的效果。

在乡镇企业、村办企业的配电室都应普遍安装剩余电流总保护开关和分路开关、家用开关,实行用电的三级保护。

低压线路大都是沿街或串院穿行,每遇刮风天气使树枝摇晃碰触导线,甚至使树木倒跌压在导线上,造成倒杆断线的事故时有发生。为此,电工应协助用电户做好树木的修剪工作。平时要加强线路检查,确保安全,制止用户在导线附近搭棚、立杆。立杆架线必须通过电工,按用电规则办事,保持安全距离。

电工要加强对低压线路接头处的检查维护工作,发现缺陷及时处理。

(五)风刮断低压线路引起麦地着火事故

1、事故

地里小麦突然起火,虽经村民们的尽力抢救,但因风大,很快3亩多小麦被烧成一片黑灰。

经事故调查发现,这场麦地着火是因低压线断线引起的。在该地的南边10m处有一条低压电力线路由东向西通过。这天天气特别热,地里的小麦被晒得焦干,东南风突然刮起,因低压线的一档距中间,一根导线在施工中留有缺陷(7股导线中有3股被磨损未处理)被风刮断甩刮这块麦地里,导线落地时弧光引起长在地里的小麦着火。因此,低压电力线路施工未严格执行《农村低压电力技术规程》中的有关要求,对被磨损的导线未进行处理,是造成这次火灾的主要原因,导线断线落地起火,是造成火灾的直接原因。

2、改进措施

(1)加强对农村电工的遵章守制教育,农村电工在进行低压架空线路施工中,一定要严格遵守有关规定,放线过程中要采取措施,防止导线被磨损,放线后紧线前要仔细检查导线是否有磨损现象,当发现导线有磨损情况存在时,一定要根据导线磨损程度,根据规程规定进行处理,绝不允许导线存在缺陷不处理而紧线,给导线断线留下隐患。

(2)农村电工应结合春季安全大检查和冬季迎峰检查,对农村低压电力线路进行认真巡视检查和检修,及时消除缺陷,防止断线事故的发生。

三、应采取的预防措施

1、加强线路改造,严把设计与施工质量,改造旧线路,更换不合格导线,对设计、施工不合格的要予以返工。线路上用的瓷件在安装前必须进行耐压试验及绝缘测试,杜绝使用伪劣假冒产品。

2、加强线路的运行管理工作。签订线路管理责任书,把线路跳闸次数、跳闸停电时间与责任单位、责任人的工资、奖金挂钩考核。

3、加强线路巡视工作。指定专职巡线员,对线路进行定期巡视,并对线路有计划性的进行特殊及夜间巡视,线路发生故障进行故障巡视时要细心查线,发现故障及时彻底排除,防止重复跳闸;要做到:故障原因未查到不放过故障不彻底排除不放过,没有防止故障重复发生的措施不放过。

4、做好线路的清障工作。保证线路通道符合规程要求,使线路运行不受树木生长干扰。

5、加强线路设备的检修维护。定期进行电气设备的试验、检修工作,及时处理设备缺陷提高运行水平。如:定期清擦瓷瓶、配变,对变压器、避雷器等定期进行电阻测试及耐压试验;加强配变高低压侧熔丝管理,禁止使用不合格保险丝。

6、做好护线宣传工作。通过张帖标语、宣传车等形式,向广大群众进行线路保护宣传工作,特别是在伐树、拆除建筑物时要采取安全措施,保护线路安全,禁止在电力线路附近及其上空放风筝、抛掷铁丝、绳索等物。

农村路灯维护管理制度篇9

(一)创新农业经营主体,积极发展“农业总部”经济

必须加快培育新型农民、新型农户、新型龙头,打造农业经营新主体。通过招商引资,培育新型农户就是要鼓励工商企业家带着资金,带着人才,带着信息,带着技术,到农村进行二次创业,让“农民进城,老板下乡”,做到“总部在,基地在农村”。

(二)围绕社会化,创新农业服务模式

一方面,要完善公益。强化基层农业公共服务机构建设,重点解决窑湾乡畜牧兽医中心人员全部退休,无人员搞防疫的问题。另一方面,要扩展经营。探索适合特点的农业经营组织培育,采取政府订购、定向委托、奖励补助等方式,鼓励和支持经营性组织参与动植物病虫防治等农业生产经营服务,发挥经营组织的生力军作用。

(三)围绕多元化,创新农业新型业态

一是拓展功能业态。充分发掘和利用农业的生产、生活、生态、文化等功能,推动农业产业与文化产业、旅游产业深度融合发展。二是创新流通业态。积极推动农产品电子商务,扶持“愚夫农业”、“格林农业”等网店扩大规模。三是探索金融业态。健全辖区农村信贷抵押担保体系。积极推进有条件和意向农业产业化龙头企业在天津股权交易所等机构的挂牌交易步伐。

二、2015年总体目标和工作思路

(一)总体目标

2015年农村经济总收入达到24亿元,同比增长15%;企业收入达到19.8亿元,同比增长10%;村级集体经济收入突破1320万元,同比增长15%;农村居民人均纯收入达到14590元,同比增长16%。

(二)工作思路

围绕“一个目标”,突出“两个重点”,实现“三个增长”,力争“四个突破”。即围绕全域城市化这一奋斗目标,突出窑湾蜜桔原产地保护和以黑虎山、大树湾饮水改造为重点的农村基础设施建设,实现农村经济总收入、农民人均纯收入、村集体经济分别增长12%、16%、13%以上。在农村集体产权制度改革、农村集体经济发展、农村土地确权和农业产业化发展上取得新的突破。

三、2015农工作重点

(一)加快窑湾柑橘原产地保护工作,积极推进生态休闲农业发展

以“生态保护为基础,农产品保障为抓手,农民增收为目的”实施“窑湾蜜橘原产地”保护工作。完善区域内的1006亩柑橘原产地保护建设,形成集种植、休闲、观光于一体的特色农业。

(二)创新农业生产经营体制,稳步提高农民组织化程度

积极稳妥推进农村集体产权制度改革试点工作。积极引导土地合理流转,规范土地承包管理。积极探索金融支持现代农业发展有效途径,推动农业适度规模经营,提高农民组织化程度。

(三)推进林业生态文明建设,抓好林业资源管护

抓好第三轮绿化美化工作,新栽乔木2000棵、新植草坪绿化面积1.5万平米、新建改进绿地面积2万平米。加强林业执法,严厉查处乱砍乱伐森林等林业违法行为。落实好森林防火责任,确保不发生大的森林火灾和有害生物成灾。

(四)加强移民后期扶持管理,促进移民村经济社会发展

一是积极争取新一轮葛洲坝移民危房改造政策扶持;二是充分利用移民后扶基金大力发展村级生产安置基地建设;三是严格3849名移民230万直补资金的发放;四是力争2015年争取各类移民扶持资金600万元以上。

(五)优化农业农村基础设施建设,逐步完善城市要素

一是做好以“水”为重点的农业生产设施建设。巩固山洪防治非工程措施建设成果;大力发展喷灌、滴灌、微润灌等节水措施,改造柑桔园1000亩,安装管道2.2万米,兴建一批抗旱水池,通过科技手段,提高蜜橘种植效率和品质。

二是继续做好以“饮水”为重点的农村水管管网改造,探索全域农村管网与城市自来水管网对接。

三是做好以“安保”为重点的农村路网设施建设。加强农村道路安保设施后期的维修和管护,确保道路交通安全。

四是做好以“灯”为重点的农村亮化工程。继续进行农村亮化设施改造,高标准建设农村路灯网络,安装集景观、照明、杀虫三种功能于一体的农村照明系统。

(六)加强农民负担监管,落实农业农村政策

巩固减轻农民负担成果,强化农村乱收费治理,严肃查处加重农民负担案件。同时,做好乡农技推广体系项目建设,完成生物能源建设300台套,争取上级农机、能源补贴30万元。

农村路灯维护管理制度篇10

2019年,在县委、县政府的正确领导下,在上级业务主管部门的关心指导下,我局坚持以新时代中国特色社会主义思想和党的精神为思想统领,认真落实全面从严治党和党风廉政建设主体责任,以建设“富饶宜居美丽幸福”南丰为抓手,以人为本,务实创新,扎实推进城区环境综合整治,努力规范城管执法行为,较好地履行了职责职能,完成了上级部门交办的各项工作任务。主要情况如下:

一、工作情况

回顾2019年的工作,主要在以下几个方面做了工作并取得了变化。

1、干部职工思想高度统一。通过深入学习新时代中国特色社会主义思想、党的、一中、二中、三中、四中全会精神及系列重要讲话精神,深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育和扫黑除恶专项斗争,全局干部职工目标明确,思想高度统一,党群关系进一步改善,干部作风明显改进。

2、城区人居环境明显改善。2019年以来,我局市容整治工作严格按照“日常化、长效化”的要求贯穿始终,持续深入开展城区市容环境综合整治,进一步推进以市容秩序和交通秩序治理为重点的集中攻坚活动。在今年下半年开展的曾巩诞辰1000周年纪念活动和第14届南丰蜜桔文化节市容环境整治活动中,我局坚守整治一线,取得了显著的成绩。一是通过综合整治和集中攻坚相结合,城区内倚门开店、占道经营、以路为市、乱堆乱放、乱拉乱吊等违章现象得到根本上的治理。全年共查处各类违章占道行为3210余起,处罚流动商贩182起,取缔流动摊贩105户;联合县环保部门对城区内所有早点及夜宵进行规范管理,其中对2家完全不符合规定的早点夜宵责令关停,对16家不符合经营条件的早点及夜宵店责令停业整改;对昌厦公路县城段国道两旁的20余家石材加工店进行了全面整治,全部搬迁到指定场所内经营,国道两旁因石材加工导致的脏、乱、差问题得到了彻底的解决;深入开展城区和城区外重点场所全面禁止燃放烟花爆竹工作,共发放禁燃宣传单3600份,张贴禁燃通告70余份,出动禁燃宣传车流动宣传100余车次,协助公安查处3起违法违规燃放烟花爆竹的行为;及时制止、扑灭县城周边菜农擅自焚烧垃圾、枯枝树叶行为60多处,整改露天烧烤12家,基本做到了无露天烧烤现象;积极配合交通、交警、六车办等部门对城区主次干道人行道电动车及摩托车乱停乱放现象进行全面治理,散发宣传单10000余份,纠正人行道乱停乱放行为7000余次,下达《人行道违章停车告知单》3000张,配合交警、交通等部门强制拖离违章停放车辆200辆,拆除违规安装的电动车遮阳伞2000多把,协助交警拖离“僵尸车”78辆;配合县“两违办”对县城区临街违章搭建情况进行调查摸底,拆除城区内违章铁皮棚4处约2600平方米;联合琴城镇对城区及盱江河道内违章种植菜地进行专项整治,共清理违章占道公共场地及河道的菜地15处约5.8万平方米。二是加强户外广告规范管理。依据《南丰县户外广告及店招牌匾制作管理办法》,进一步规范城区户外广告和店招店牌的设置,同时加大对违规广告设施的清理拆除力度,及时组织人员清理影响市容和城市安全运行的城市“牛皮癣”和户外广告、店招店牌等广告设施。全年共拆除城区内破旧及不规范的店招、户外广告960余处约13000平方米,清理不符合规范的门楣广告950多条、废旧条幅730余条,拆除废旧灯杆广告560多处,清除垃圾广告(城市“牛皮癣”)20万余处(条)。三是加强环卫清扫保洁工作力度。坚持新老城区一日三次清扫,早、晚两次洒水降尘,20小时不间断保洁的环卫长效工作机制,着力抓好垃圾收集工作,狠抓建筑垃圾及生活垃圾乱倾乱倒行为,确保垃圾“不过夜”,做到日产日清。加大垃圾分类试点力度,大力推广生活垃圾分类和减量化工作。购置、更换了一批环卫基础设施,全年城区共改造公共厕所3座,新建公共厕所2座;投入资金738000元新购置了一部环卫洗扫车,投入资金528000元新购置了一部垃圾压缩车,投入资金219600元新购置了两部城乡环卫一体化考核车,投入资金258000元提升改造了一部垃圾压缩车(更新整车上装一套);另投入资金143700元购置了一批雨衣、安全帽、标志服、扫把等环卫作业用品。四是强化道路和建筑工地扬尘污染治理。督促所有施工工地实行围挡作业,硬化出入口,配备冲洗设备,建筑材料一律实行密闭运输;加强执法管控,落实日常巡查制度,严厉查处随意撒漏和倾倒建筑垃圾等污染环境的行为;定期组织工作人员对城区无主建筑垃圾进行清理。对新城区各主要路段实行“一扫二洗三保洁”作业流程,有效提升道路清扫质量和遏制道路扬尘现象,城区机械清扫率达85%。全年共查处未按规定密封运输的车辆97辆,督促建筑工地清理建筑施工车辆携带、遗洒砂土184起,清理面积约3万余平方米;查处乱倾乱倒建筑垃圾、装修垃圾行为248余起,填埋、清理各种卫生死角、无主垃圾2.5万立方;责令在建工地清理更换施工围挡宣传标语23条(处)。五是积极做好信访接待及处理工作。加大信访案件跟踪督办力度,定期检查并通报落实情况,做到件件有回音,事事有结果,上全年共接待各类群众来访来电157人次,办复率100%。

3、城市功能和品质逐步提升。加大城区市政基础设施建设投入,城市管理重心在整治市容、美化环境的同时,逐渐向完善功能、提升品质上转变。2019年,我县城区市政基础设施管护改造力度继续加大,完成了地下管线信息管理软件制作采购项目,该工程共投入资金79.48万元;完成了学府路人行道改建提升工程,该工程共改造人行道14823.9平方米,道牙2964米,投入资金2160700.73元;完成了轻纺城与子固锦苑相邻支路工程,该工程共改建砼路面2209平方米、人行道1583平方米、道牙452米,投入资金665862.53元;完成了原军峰公寓基础设施改造工程,该工程共建设沥青路面1002平方米,投入资金334833元;完成了南丰县火车站护坡排险及绿化工程,投入资金759558元;完成了南丰县水南桥头市政基础设施整修完善工程,共建设砼路面4800平方米、绿化带道牙260米,投入资金884173元;完成了2018年7月至2019年3月份市政基础设施应急抢修工程,共置换检查井盖41座,置换雨水井盖29座,疏通堵塞排水管道3处,修复破损人行道168平方米;完成了南丰县高速路口刘家源道路硬化及排水工程财政评审工作,计划于2019年11月开工建设;完成了南丰县琴城镇三岔路口、管理房、书香琴苑、西门公厕改造工程,工程评审价425260.71元;完成了南丰县消防大队旁公共厕所新建工程,工程评审价419598.27元;完成了南丰县桔都小学斜对面公共厕所新建工程,工程评审价419598.27元;实施了南丰县东门农贸市场改造提升工程,该工程已完成财政评审,评审价3705940.21元;实施了南丰县东门农贸市场周边人行道、路面、室外停车场、排水及店招改造工程,该工程已完成财政评审,评审价861574.74元;实施了南丰县幼儿园(分园)至东门农贸市场道路扩建工程,工程预算价约70万元;实施了南丰县曾巩诞辰一千周年前期综合整治工程,该工程已完成财政评审,评审价618128.93元;完成了东门农贸市场及周边环境改造提升光缆工程的编制预算和图纸设计,预算价494610元,目前该工程正在进行财政评审;完成了东门农贸市场及周边环境改造提升光缆工程的编制预算和图纸设计,预算价494610元,目前该工程正在进行财政评审;完成了南丰县东门农贸市场强电改造工程编制预算和图纸设计工作,预算价246077元,目前该工程进入财政评审程序;完成了老城区(建设路至解放路)道路及人行道、地下管道改造工程编制预算和图纸设计工作,预算价3717380.28元,下一步将对该工程进行财政评审并进入招投标程序;完成了美食街人行道改造工程编制预算和图纸设计工作,该工程计划铺设人行道约2400平方米,安装路灯16只,浇筑水泥路面约160平方米。

积极采取措施,着力加强城市内涝点治理工作。通过加强巡查管护,定期对城区下水道进行疏通,清理各类检查井淤积物,确保下水道畅通。建立内涝防治应急工作机制,做好防汛机械和各类物质保障,及时对重涝地段进行疏浚,保证城区内涝点无长时间大面积积水。

大力推进绿色城市行动,全面提升城市绿化品质。一年来,县园林局完成了2019年春节植树工作和春季化肥采购工作;跟踪监督昌厦公路与南建线交叉三角地带绿化工程、傩乡大道景观绿化工程不合格苗木清除工程、傩乡大道中段和东段养护劳务出租工作、桔苑北路沿伸段绿化施工和盱江索桥维修工程竣工验收事宜;启动了曾巩文化园二期绿化种植工作,开展了沧浪水小流域治理一期epC项目的招投标工作及项目施工的监督、进度管理和质量管理工作;先后实施了黄金工业园部分区域、206国道旷远能源门口、环城南路、太和生态园、黄金大道、醒侬大道、桔都东大道等路段绿化工程的苗木采购及种(移)植等一系列工作;跟踪监督所有已竣工但还在养护期工程的园林绿化养护工作,包括环城南路、太和生态园、黄井大道等绿化苗木移植工程;启动了昌厦公路与南建线交叉三角地带、桔苑北路沿伸段绿化绿化工程,完成了环城北路河东段乔木与亚乔木的苗木补植工程;接管了傩乡大道景观绿化工程和观必上旅游公路两侧绿化工程管护工作,完成了傩乡大道死亡古樟树周边苗木移植工程,并配合道路建设单位将道路取直;新建了2座公园公厕(盱江公园和琴台河公园各1座);完成了桔都阳光城等小区、润禾利园住宅楼项目绿化验收备案工作;完成了城区行道树树池铺设鹅卵石工程造价预算工作;完成了国庆节城区各重要节点摆放时令鲜花工程;完成了琴湖公园湖心亭装修工程和绿茵公司门口换铺仿木地板工程。加强对城区绿化带和桔都广场、琴湖公园、醒侬公园、琴台河公园、盱江公园等五大公园的日常管护力度,针对今年夏季以来我县持续干旱的不利天气,园林局组织工作人员全力抗旱,加班加点对城区各绿化带进行洒水作业,尽量将苗木因干旱枯死的损失降到最低点,并及时对城区各绿化带及公园的受损苗木进行了补植。

依据《南丰县路灯及亮化管理办法》,按照“满足需要、节约用电”的要求,进一步加强对城区路灯及亮化设施进行规范管理。采取精细化、人性化的管理措施,立足路灯管理职责,保障城区路灯设施的完好率和亮灯率在98%以上。2019年,完成了在城区主要路段悬挂灯笼工作;对环城南路、轻纺城、子固锦苑相临支路、琴湖中路与学府路、康都路、竹马路、环城西路路灯线路进行了改造提升;我局路灯管理所在日常管护工作中,共新安装马路弯灯92盏,更换路灯钠灯泡526盏、节能灯泡1482盏、时控开关123只、空气开关86只、镇流器862只、恒源器85只、LeD光源板64片,共计破道开挖抢修故障电缆563米;护正灯杆护栏43处,更换护栏26处,清理马路横幅40余处、清理路灯灯杆“牛皮癣”2000余处。

4、农贸市场管理更加规范有序。进一步抓好东门农贸市场和西门商贸城的创优环境工作,全力加强服务、做好商品流通,方便群众、发挥市场“菜篮子”作用。结合城区环境整治行动的深入开展,完成了东门农贸市场的改造提升工程,定期组织人员对东门农贸市场和西门商贸城环境卫生、经营秩序进行集中整治,积极创造一个整洁有序的市场环境。

5、深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。根据县委工作部署,从今年9月份开始,我局在全局范围内深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。局党委紧扣“守初心、担使命、找差距、抓落实”的总要求,牢牢把握深入学习贯彻新时代中国特色社会主义思想、锤炼忠诚干净担当的政治品格、团结带领全国各族人民为实现伟大梦想共同奋斗的根本任务,努力实现理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁做表率的具体目标。通过学习教育、调查研究、检视问题和整改落实四个环节的学习,提高了城管系统干部职工的政治素质,强化了干部职工的责任担当,解决当前群众反映强烈的事关城市管理方面的突出问题,并结合工作实际,把思想和行动统一到贯彻落实县委部署的各项重点工作任务上来,为我县城市管理工作的跨越式发展奠定了坚实的基础。

6、脱贫攻坚活动深入开展。今年下半年,我局挂点村调整为紫霄镇禾溪村、朱坊村。局“连心”小分队深入挂点村脱产驻村,以最快的速度熟悉村情民意,及时制定帮扶计划,认真开展各项脱贫攻坚工作。按照精准扶贫“两不愁、三保障”总体目标,小分队着力从产业脱贫、教育脱贫、整体搬迁脱贫等方面入手,积极帮助挂点村筹措村组基础设施建设经费,推进挂点村基层组织建设;协助禾溪村、朱坊村村委会加大农村环境整治和新农村建设力度,完善各项扶贫工作制度;补齐短板,切实整改,加大扶贫超市管理,切实把各项扶贫工作落到实处。今年我局计划帮助禾溪村、朱坊村脱贫7户计17人,2020年年底实现全面脱贫。

7、城乡环卫一体化工作有序推进。积极推进城乡环卫一体化工作,巩固完善城乡环卫一体化工作体系。我县城乡环卫全域一体化项目分二期建设,一期为农村生活垃圾收运及清扫保洁建设,目前,城乡环卫一体化生活垃圾收运、清扫保洁及填埋处理(一期)ppp项目于2017年8月29日经县政府采购后,确定由江西康赣环保科技有限公司为中标供应商,负责项目的实施,并于2018年4月正式由康赣公司接管运营;二期为县城生活垃圾收运及清扫保洁建设,该项目建设工作有序推进,目前正在进行市场调查和实施方案的编制工作,预计2020年3月实现城乡环卫“全域一体化”第三方治理全覆盖。

8、城市执法体制改革稳步推进。县委、县政府高度重视我县城市执法体制改革工作,主要领导多次调研和召开会议部署,明确了牵头领导和相关职责部门,实施方案的制定与审核、责权清单的梳理以及人员划转等工作正在有序开展;今年3月,我局完成了与县园林管理局的职能整合工作,我县城市执法体制改革工作正在稳步推进当中。

主要问题和不足表现在:一是部分市民自觉遵守城市管理法律、法规,维护城市文明秩序的意识不强,导致一些影响市容市貌的“脏、乱、差”现象屡禁不止,给日常管理工作带来了一定困难;二是我县缺乏建材、五金、水果、南百货小商品、汽车美容配件等综合市场和专业市场,在开展取缔占道经营和流动摊点工作时,难以统筹兼顾“疏堵结合”的原则,整治效果容易反弹;三是农贸市场缺乏且场址不合理,我县较大的农贸市场仅有2座且均位于老城区,分别为琴城路的东门农贸市场、胜利路的西贸商城,市场容纳量不足和服务半径较大,难以满足农民自产自销农副产品入市经营,影响市场秩序和环境;四是市政环卫基础设施仍较薄弱,城市规划和基础设施相对滞后,如环卫设施受空间布局的限制,已出现“无地可建”情况,导致垃圾中转站偏少,布局不合理,环卫工人作业时间增长和作业区域加大,影响清扫清运效率;五是老城区排水沟建成年代久远,沟壁狭窄,导致“内涝”现象短时间难以根治。

二、2020年工作思路

1、深入学习新时代中国特色社会主义思想、党的会议精神,全面推行依法行政,努力建设廉洁高效城管。在全系统党员干部职工掀起深入学习贯彻新时代中国特色社会主义思想、党的会议精神活动热潮,全面推进依法行政,进一步推动我县城市管理各项工作的开展;深入巩固党的群众路线教育实践活动、“两学一做”和“不忘初心、牢记使命”学习教育成果,坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导,进一步增强基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力,努力建设“学习型”、“效能型”、“实干型”城管队伍,使我局的工作更加符合科学发展观的要求,着力建设有利于科学发展的城市管理体制机制,不断优化城管部门经济发展环境,加快推进城管体制改革,建设一支“风清气正、依法行政、高效廉洁”的城管队伍。

2、继续深入推进城区环境综合整治工作,稳步改善城市面貌和提升城市品位。继续深入开展城区市容环境卫生大排查大清扫大整治行动,进一步采取措施有效解决占道经营、车辆乱停乱放、垃圾乱倒、各类店招牌匾乱设乱挂等现象,显著提升县城环境品质;加快城区市政基础设施建设改造力度,对县城范围内破损的市政基础设施及时进行修复改造,提高道路总体水平,杜绝安全事故的发生。

3、坚持以推进“三城同创”为契机,抓重点、补短板、强弱项,牢牢把握提升城市品质、满足市民需求这个核心。重点抓好推进“五乱”(乱设摊、乱占道、乱设广告、乱张贴、乱抛物)治理;全面落实南丰县户外广告及店招牌匾制作管理办法,加强违法户外广告设施整治清理力度;完善道路扬尘污染防治机制,规范作业服务流程,不断提升道路机械化保洁水平;加大园林绿化管护力度,全面提升城市绿化品质;深入推进生活垃圾分类减量工作,加快推进再生资源回收体系与生活垃圾分收运体系的融合,实现生活垃圾源头分类减量基本全覆盖,生活垃圾分类质量明显提升的目标。

4、继续抓好城乡环卫“全域一体化”第三方治理工作。加快推进城区生活垃圾收运及清扫保洁“全域一体化”建设,早日实现城乡环卫“全域一体化”第三方治理全覆盖。