社会治理工作计划篇1
一、深入开展各领域、各层面的平安创建活动
1、深入学习贯彻党的十七大精神。各级综治组织要认真学习、深刻领会党的十七大精神，切实用以武装头脑，指导实践，推动社会治安综合治理和平安建设工作健康发展。
2、深入开展基层平安创建。以开展“争创平安建设模范基层单位（村居）、争做优秀基层综治办主任”活动为载体，推动平安乡镇、平安村居、平安学校、平安企业、平安家庭等创建活动深入开展，努力促进综合治理和平安建设各项措施在城乡基层单位的落实。
3、深入开展农村平安建设。紧紧抓住强化基层组织建设、落实综治机构规范化建设、解决农村突出的治安问题、健全完善农村治安防控机制、预防和化解农村社会矛盾、妥善处置、集中抓好治安后进村集中整治、丰富和发展农村平安创建内容等重点，推动农村平安建设深入开展。
4、深入开展平安行业建设。重点抓好烟草、电力、油区、卫生、学校、交通、建设等重点行业的平安建设，认真总结成功经验，适时召开现场会和经验交流会，不断把平安行业建设引向深入。
5、深入开展平安企业建设。各有关部门和行业主管机关，要坚持服务与管理并重，指导与协调并行，切实抓好企业特别是非公有制企业的平安创建活动，努力把综治工作和平安建设的各项措施落实到企业。
6、深入开展平安小区建设。以开展“星级平安社区”创建为载体，以属地管理为依托，理顺各类小区的管理权限和责任部门，牵头抓好小区平安建设，推动社区创安工作不断升级。
二、依法严厉打击各类犯罪活动
1、做好安全保卫工作。切实做好各级重要会议、重大活动，严格落实各项打击、防控措施，确保我县不出现影响稳定的任何问题。
2、加强“严打”整治工作机制建设。健全完善社会治安形势分析评估机制，及时准确地分析评估社会治安稳定形势，动员全县各级各部门和广大人民群众积极参与，形成齐抓共管、综合治理的良好局面。
3、依法打击各类犯罪活动。紧抓“打黑除恶”不放松，严厉打击严重影响社会稳定和人民群众安全感的严重暴力犯罪、街头犯罪、“两抢一盗”等多发财犯罪和各类“痞霸”。加大打击经济领域违法犯罪和整顿经济秩序工作的力度，依法严厉打击非法集资、经济诈骗、传销等破坏经济秩序违法犯罪行为。
4、深入排查整治治安混乱部位和突出治安问题。认真落实定期排查制度，对治安混乱区域、部位实行集中施治。适时组织开展道路交通、铁路沿线、油区、烟草、“三电”、建筑市场、学校、医院及企业周边、“黄赌毒”等专项整治行动。进一步加大边界地区的综合整治力度，努力维护边界和谐稳定。
三、有效预防和化解社会矛盾
1、进一步健全完善源头预防机制、预警预测机制、风险评估机制。加强县、乡、村三级调解组织和调解队伍建设，建立行业管理部门行政调解组织，构建以人民调解为基础本文来源：文秘站、人民调解与行政调解和司法调解衔接配合的多元联动工作格局。
2、注重整合基层综治力量，对矛盾纠纷调解工作实行统一受理、集中梳理、归口管理、限期办理，切实增强调解实效。充分发挥基层调解组织和矛盾纠纷信息员的作用，及时发现矛盾纠纷苗头，及早介入、控制和解决。
3、高度重视和认真解决土地征用、城建拆迁、环境保护、企业重组改制和破产、涉法涉诉等领域内涉及群众切身利益的矛盾纠纷。
4、完善工作责任制，深入开展县、乡两级和基层单位创“三无”（无越级集体上访、无异常上访、无积案）活动，努力提高工作水平。不断深化“五长”联合接访制度，切实解决涉法涉诉上访问题。
5、依法妥善处理。建立健全应急处置机制，增强应对突发事件能力。坚持“三个慎用”的原则，依法妥善处置，努力把的影响和损失减少到最低程度。
6、适应新形势发展需要，不断创新工作思路，积极探索做好矛盾纠纷排查调处工作的新机制、新方法、新措施，从源头上预防和减少各类矛盾的发生。
四、切实加强治安防范和治安管理工作
1、建立专群结合、人防物防技防结合、点线面结合的社会治安防控体系，切实做到管理到位、防范严密。
2、切实加强城区治安防范工作。强力推进路面、社区、重点要害部位、单位内部“四大防控体系”建设。抓好居民区技防设施配套改造和标准化建设，并积极创新机制，整合社区民警、物业公司、社区居委会三方面的力量，共同维护社区平安；加强重点要害部位、公共复杂场所巡逻守护力量和技防设施建设，确保绝对安全；抓好机关、企事业单位内部的人防落实、物防配套和技防达标，增强单位内部安全防范能力。
3、毫不放松地抓好农村治安防范工作。积极推进农村警务室建设，注重调动和发挥群防群治组织的作用，把防范工作做到千家万户，维护农村治安安定。把人防作为防范之本，加大巡逻守护力度，做到“防范到户，责任到人”。在试点的基础上，积极推行农村治安保险工作。
4、认真做好预防青少年违法犯罪工作。认真做好社会闲散青少年、流浪未成年人、外出务工人员留守在家未成年子女、服刑在教人员的未成年子女的教育管理和救助服务工作，加大对《未成年人保护法》和《预防未成年人犯罪法》的宣传贯彻力度。健全学校法制副校长、法制辅导员选聘管理制度。加强对互联网的管理，依法严厉打击利用互联网进行的犯罪活动，坚持查处“黑网吧”等违规经营的互联网站和经营场所。积极开展争创“青少年零犯罪村居（社区）”活动，努力预防和减少青少年违法犯罪。
5、加强和改进刑事解教人员帮教安置工作。建立健全各级帮教安置组织，形成帮教安置工作网络。加强对监外执行罪犯的管理，防止脱管漏管。积极推进社区矫正工作。注重做好刑释解教人员释放、解教时的衔接工作，防止漏管、失控，最大限度的预防和减少重新违法犯罪。
6、加大消防管理和道路交通安全管理，坚决遏制重特大安全事故的发生。加强对枪支弹药和易燃易爆、剧毒等危险物品的管理，防止发生重[！]大涉枪、涉爆、涉毒等案件。
五、加强出租房屋和流动人口管理
1、加强县、乡镇（社区）、村居综合管理机构建设。组建县出租房屋与流动人口综合管理办公室、乡镇（社区、办事处）出租房屋与流动人口综合管理所，建立社区（村居）出租房屋与流动人口综合管理站，健全协管员队伍。健全配套规范管理的各项规章制度，逐步把出租房屋、暂住流动人口管理工作纳入规范化轨道。
2、开展专项整治活动。按照行政区划，以乡镇（社区）、村居为单位，对辖区内所有流动人口居住、留身的场所进行全方位地毯式的普查登记，准确掌握出租房屋和流动人口的基本情况，对采集的信息认真分析研究，从中掌握出租房屋和流动人口的治安状况，发挥出租房屋和流动人口信息在维护治安和社会管理中的作用。
3、推进综合管理工作人本化。依法保护外来人员的合法权益，积极解决外来人员在工作、生活、子女教育等方面的困难。制定有关服务流动人口的政策措施，确保流动人口的服务工作落到实处。积极配合计生部门做好流动人口计划生育工作，落实联席会议制度。
4、加强出租房屋与流动人口综合管理工作调研，对一段时期内的出租房屋与流动人口动态信息及时作出分析，为领导决策提供科学依据，当好参谋助手。
六、大力加强基层基础建设
1、加强乡镇（办事处、社区）综治办建设，配备好乡镇综治办专职副主任和专职工作人员，切实改善基层综治办办公条件，办公设施要适应现代化需要，提高工作效率。
2、加强村居综治工作规范化建设。认真贯彻落实《山东省农村村级社会治安综合治理工作暂行规定》，调整配备好村级综治办主任，规范机构设置，明确职责任务，建立健全规章制度，规范队伍管理，落实保障措施，将综治各项措施在农村落实到位。
3、适应新形势的需要，积极探索群防群治队伍建设的新模式、新途径，不断增强群防群治组织的生机和活力。在继续坚持“社会化、市场化、职业化、规范化”方向的同时，积极探索群防群治队伍“企业化”管理的新路子。
4、推行村级事务契约化管理模式。适时召开全县推行村务契约化管理工作现场会，推广垦利镇大河村等村的试点工作经验，将村级事务纳入“民主化、法制化”管理轨道。
5、加强综治干部教育培训工作。年内，县乡综治办都要举办综治干部培训班，把乡镇、村居综治干部普遍培训一遍，并形成制度，提高综治干部的政治、业务素质。
七、大力加强宣传和信息调研工作
1、深入开展综治暨平安垦利建设信息调研活动。研究解决工作中出现的新情况、新问题，及时总结推广好经验、好做法，指导面上工作的开展。
2、大力开展社会治安综合治理和平安建设宣传活动。组织开展社会治安综合治理宣传月和“走进基层、走进平安”宣传教育活动，利用媒体、广告牌、宣传车、标语口号、文艺演出等丰富多彩的形式，让平安意识家喻户晓，深入人心。
3、积极推进综治暨平安建设工作创新，立足单位实际，突出重点和特色，研究确定1-2个综治“亮点”工作，努力培植在全市、全省乃至全国叫得响的先进经验，带动综治暨平安建设工作整体上水平。
4、组织综治好新闻评选活动。开展全县社会治安综合治理好新闻评选，并做好省市社会治安综合治理好新闻评选活动的稿件征集和推荐工作，鼓励广大新闻工作者积极宣传社会治安综合治理。
5、开展见义勇为宣传，大力倡导见义勇为，对见义勇为先进集体、先进个人进行表彰奖励，努力形成同违法犯罪作斗争的良好风气。
社会治理工作计划篇2
一、加强领导和责任体系建设
全乡各村、公司及驻本乡范围内的各单位要抱着对党和人民高度负责的态度，充分认识社会治安综合工作的重要性，各级领导要把搞好治安、维护稳定作为自己义不容辞的责任，“一把手”负全责，村委会主任、行政一把手主抓，认真总结以往的工作经验，制定切实可行的工作计划，对存在的治安难点问题要专题研究，拿出办法，发现一处解决一个，不留隐患。
乡政府今年继续与属地各单位签订《社会治安综合治理责任书》，将社会治安、交通、消防、生产安全等工作责任、任务落实到基层，各单位也要与下属层层签订责任书，分解任务，分清责任，同时乡政府要进一步加大督查力度，加强工作的检查、指导，对工作薄弱、治安问题多、长期得不到解决的单位要采取挂账、通报等警示方式，对发生重大问题的还将依据市、区政府《重大安全事故行政责任追究的规定》，追究领导责任。
二、深入做好矛盾纠纷、排查化解工作
王四营绿化隔离地区建设工作已见成效，农民搬迁上楼工作指日可待，五环路两侧绿化工程稳步实施，但随之而来的各类问题、各种矛盾也日渐增多，百姓就业、农民增收矛盾日益突出，这些都是关系到群众的切身利益，任何一个环节处理不好都可能成为不安全隐患的导火索，造成影响地区稳定的群体事件，酿成大事。这就要求我们各级领导干部要将工作重心放在最基层，抓早抓小抓苗头，按照“预防为主，教育疏导，依法处理，防治激化”的原则，派出所、司法所、综治办等有关单位部门密切合作，紧密配合，深入开展矛盾纠纷排查调处工作，化解各类矛盾，维护广大群众的合法权益，着力解决群众的实际问题，为他们排忧解难，在工作中要加强主动性和预见性，及早发现矛盾，把问题解决在萌芽状态，避免发生影响社会稳定的事件。
三、坚持“严打”，加强外来人口管理，打击各类犯罪活动
1 、总结前两年“严打”工作的经验和问题，认真分析本地区、本单位的治安难点，采取有效措施加以解决，继续打击黑恶势力犯罪、暴力抢劫、入室盗窃等多发性犯罪，坚持对各类刑事犯罪严厉打击的高压态势，提高破案率，提高群众的安全感，提高群众对打击犯罪的满意率。
2 、加强重点地区治安环境整治，特别是城乡结合部地区、农贸市场附近的治安问题，加强娱乐场所、洗浴场所、学校周边等地区的治理工作，铲除“黄、赌、毒”等丑恶现象，打击各种制假、贩假、假冒伪劣现象，净化社会空气，创造良好环境。
3 、提高外来人口管理水平，树立管理与服务并重的思想，提高暂住人口素质，使其适应城市发展的要求。工作的重点是加强出租房屋和用工单位的管理，加强外来人口管理站建设，充分发挥护村队、治保队作用，加强服务，打击流动人口犯罪。
四、加强治安防范体系和治安队伍建设
1 、大力加强治安防范工作，在乡党委、政府的领导下，乡综治委统一协调，要建立以公安派出所干警为主力，以群防群治力量为依托，整合乡联防队、保安队、护村队、治保队和各社会单位的治安力量，构成地区治安防范体系。
2 、属地各单位要完善内部防控体系，组建内部治保队伍及各种治安力量，与地区派出所、综治办加强沟通，密切联系，协同作战，使每个角落都有监控，让犯罪分子无处下手，无可乘之机。
3 、进一步加强治安队伍建设，乡政府将举办法律法规培训班，使干部队员端正思想、站稳立场，依法办事，遵法执法。提高治安队伍整体素质，为确保队伍质量，要严肃清理队伍，对不称职的的人员要坚决调离，进一步肃清治安队伍。
五、继续深化安全创建，推进科技创安 (1)
以下内容与本文2011年社会治安综合治理工作计划相关，可查阅参考：· · · · · · · ·
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1 、各村、各单位要努力提高科技创安的覆盖率和档次，在重点区域、重点部位安装技防设施，有条件的要积极推进电视监控、加大科技创安的资金投入，提高治安防范水平。
六、做好犯罪预防工作，加强安全，维护稳定
1 、配合党委切实做好对“flg”痴迷者的教育转化监控防范工作，重点村、重点单位的帮教工作不能松劲，确保零指标实现。
2 、强化交通、消防、安全生产的安全管理，落实各项安全生产责任制，使干部职工时刻不忘安全生产，不可大意忽视安全工作，乡政府今年还要继续与属地单位签订《安全生产责任书》、《消防安全责任书》、《交通安全责任书》，同时加大责任书落实检查力度。乡政府还将举办安全生产、消防安全知识培训班、消防自救演练等，加强职工的安全意识，提高事故预防和救灾能力，各单位要狠抓落实，领导高度重视，确保 XX 年不发生重大安全责任事故。
3 、深入开展法制宣传教育，抓好各类犯罪的预防，加大“禁毒”工作，刑释解教人员的安置帮教等各项工作，降低重新犯罪率。
各位领导， XX 年的工作任务重、难度大，新的、未曾遇到的问题将陆续摆在我们面前，让我们共同携手，面对现实，接受挑战，在乡党委、乡政府的领导下，与时俱进，开拓创新，开创王四营地区社会治安综合治理工作新局面，为我们争创文明乡贡献自己的力量。(2)
社会治理工作计划篇3
综合治理工作是维护社会长治久安的一项系统工程，关系社会稳定、关系地税事业发展、关系我区小康社会建设目标的实现。为进一步加强全局XX年系统社会治安综合治理工作，维护和巩固我局安定团结的治安环境，促进我区地税事业快速健康发展，现将20XX年度综合治理工作安排如下：
一、切实加强组织领导，认真落实社会治安综合治理责任制。
首先要加强对全系统社会治安综合治理工作的组织领导。主要领导亲自抓，分管领导具体抓，专职人员日常抓，一级抓一级，层层抓落实，继续把综治工作纳入重要议事日程，定期听取汇报，分析解决问题，研究部署工作。
二、大力开展普法教育，提高全体干部职工法制意识和法律水平。
着重于法制知识的普及和教育工作，加强法制宣传教育，提高干部职工的法律素质。将综治工作与“六五”普法相结合。各股室、各所要经常开展法制学习活动，明确学习内容，不断深化细化，力求取得实效。积极参加全区法制宣传咨询活动，大力宣传税收相关法律、法规。
三、坚持依法行政，提高管理水平。
一是要严格规范行政执法行为，增强执法人员的服务意识和程序意识。二是要严格履行管理职能，加大对各类涉税违法、违规案件的打击处理力度，营造良好税收环境。三是要加大对执法“两制”贯彻落实力度，坚持执法责任制和错案追究制，建立和完善重大行政处罚备案制度，认真学习贯彻行政许可、行政处罚、行政强制等法，推进依法行政。四是注重矛盾纠纷排查调处工作，一手抓依法办事，依法管理，一手抓依法调处工作，将矛盾消除在萌芽状态，全力维护社会稳定。五是要加强行业作风建设，进一步提高服务质量，工作效率，改进服务态度，以优质、高效、快捷的服务赢得纳税人满意和拥护，减少矛盾纠纷。
四、充分发挥职能，积极参与社会治安综合治理，加强治安防范工作。
认真履行社会治安综合治理成员单位的职责，充分发挥职能作用，积极参与综治工作。一是要加强与综治、公安部门的沟通、协调，准确把握治安形势，结合工作实际，有针对性的制定治安防范措施，全系统要提高警惕，积极配合全区综治工作的开展。
二是加强对重点单位，重点部位的防范，对档案室、财务室、微机室等重点部位要落实人防、物防、技防等措施，对因疏忽大意、管理不善而发生盗损的要追究责任人责任。
社会治理工作计划篇4
一、指导思想和工作目标
全面做好2012年度社会治安综合治理工作，加强依法行政，依法集中行使行政处罚权，积极推动社会治安综合治理，维护社会稳定。我局2012年社会治安综合治理工作的总体目标是：增强全体工作人员特别是国家公务员的法律意识和法制观念，不断提高法治化管理水平和依法行政管理考核达标，为全市经济发展营造良好的经济秩序和社会环境。
二、工作机制
（一）局组成社会综合治理工作领导小组，局属各大队分设综治领导组织，在局领导小组的领导下，开展社会治安综合治理工作。综治领导小组由局党组书记、局长马永亮局长任组长，局党组成员、副局长马永久任副组长，机关各科室、大队主要负责人为成员，领导小组下设办公室，在局政策法规科，负责日常事务。
（二）综治领导小组工作职责及任务。一是深入持久地开展法制宣传教育，提高全体职工的法律素质。重点对象是行使集中行政处罚权的单位和工作人员。二是加强社会治安综合治理力度，保证本单位范围内无刑事案件发生，各项安全防范措施落到实处。三是划分责任区域，综治领导小组组长全面负责本系统的社会治安综合治理工作，领导小组办公室负责局机关的安全综合治理工作，副局长马永久负责城市监察大队的安全综合治理工作。各二级单位与综治领导小组签订治安责任书，年终进行总结、评比、奖惩。
三、工作措施
（一）建立健全各种治安保卫、防火防盗保密等综合治理管理制度，建立法律法规和各种政策的学习制度，坚持每月一次的理论学习，使综治工作做到有章可循。
（二）综治领导小组每季开展一次综治工作大检查，对检查结果进行通报曝光，表扬先进，激励后进，同时布置安排后期工作，一层一层抓督办，一级一级抓落实。
（三）认真开展防止“黄赌毒”工作的宣传教育活动，增强法律法规意识，预防各种违规违纪的现象发生。
（四）积极开展各种安全文明的创建活动，落实创建平安单位的各项工作，把综治工作和日常工作有机地结合起来，同步布置、同步实施、同步检查、同步验收。
社会治理工作计划篇5
认真贯彻落实党的十和十八届三中全会精神，严格按照中央、省、市和区委、区政府的部署要求，以深化平安__建设为主线，以提升群众安全感和满意度为目标，以创新社会治理体制为重点，坚持系统治理、依法治理、综合治理、源头治理，着力解决影响社会和谐稳定的突出问题，确保人民安居乐业、社会安定有序。
问题导向原则。针对当前日益复杂的社会治安形势，从改进社会治安综合治理工作中的突出问题和薄弱环节入手，进一步强化治安基层基础工作。
综合治理原则。坚持谁主管谁负责和条块结合原则，整合资源、综合施策，合力解决社会治安存在的普遍问题、难点问题，切实维护人民群众的合法权益。
科技支撑原则。坚持向科技要警力、要战斗力，拓展信息网络技术应用广度和深度，整合现有综治信息资源，加强互联互通和资源共享，提高信息化工作水平。
重心下移原则。以网格化管理、社会化服务为方向，搭建基层综合服务管理平台，落实基层社会治安综合治理职责任务，基层服务管理能力和水平不断提升。
20__年，科学规划立体化社会治安防控体系建设，大力推进视频监控“天网”工程建设，深入推进基层平安创建活动，矛盾纠纷排查化解工作进一步加强，严密防范和惩治违法犯罪活动，社会治安满意度和人民群众安全感不断提升。
20__年底前，平安__建设体制机制进一步健全，基层综合服务管理平台建设稳步推进，立体化社会治安防控体系基本形成，流动人口、特殊人群服务管理和关怀帮扶体系健全，人民调解、行政调解、司法调解衔接联动的“大调解”体系完善。
2016年底前，平安__建设深入开展，预防和化解社会矛盾体系健全，社会治安防控体系完善，基层服务管理水平提升，社会治安大局稳定，人民安居乐业，社会安定有序。
（一）创新立体化社会治安防控体系
1.集中部署开展反恐防暴工作。按照市统一部署要求，调整领导小组及成员，组建专门工作力量，配备制式武器和防暴装备，在全区车站、码头、景区、饭店、集贸市场、大型商场等人员密集场所武装巡逻，力争做到暴力恐怖案件“零发案”。
责任单位：公安__分局、区维稳办、区综治办，各街道办事处
完成时限：20__年12月底
2.严厉打击刑事违法犯罪。针对入室盗窃、扒窃拎包、“两抢”、盗窃车内财物、电信诈骗等多发性违法犯罪，深入开展“压发案、打现行”等专项行动，毫不动摇地推进严打斗争，有力震慑违法犯罪分子，进一步降低刑事犯罪发案率，提高群众安全感。
责任单位：公安__分局
完成时限：20__年10月底
3.净化社会治安环境。组织开展治安重点区域、复杂场所、突出问题排查整治行动，深入推进整治“黄赌毒”和打击犯罪工作，对排查出的突出治安问题整治率达到100%。
责任单位：公安__分局、区综治办，各街道办事处
完成时限：20__年11月底
4.做好大型活动安保工作。按照市委、市政府和区委、区政府的统一部署要求，积极做好全市系列重大活动、全区重大活动的安全保卫工作，确保重要敏感时期全区社会和谐稳定。
责任单位：区综治办、区维稳办、公安__分局、区局、交警__大队、交警四方大队，各街道办事处
完成时限：20__年12月底
5.推进视频监控“天网”工程建设。全面整合、维护原__、四方两区的视频监控系统，加大投资力度，推进“天网”工程建设，实现对全区主要干道、重点要害部位的全覆盖。
责任单位：区发改局、公安__分局
完成时限：20__年12月中旬
6.加快社区警务室建设。筑牢“守土有责”意识，扎实推进社区警务室规范化建设，按照市要求打造5个社区警务示范派出所和__个示范社区，进一步推动基层警力下沉。
责任单位：公安__分局、区综治办，各街道办事处
完成时限：20__年12月底
7.加强社区安全防范。推动社区安全防范分级分类治理，深入组织开展“无命案街道和无刑事案件社区”综治主题创建活动，不断提高社会治安满意度和人民群众安全感。
责任单位：区综治办、公安__分局，各街道办事处
完成时限：20__年12月底
8.创新社会治安防范社会动员机制。发展壮大专业化的治安联防队伍，大力发展保安队伍、社区辅警队伍和治安志愿者、治安信息员等群防群治队伍，加大社会面巡逻防控力量，提高见巡率，增强群众安全感和满意度。规范见义勇为协会、治安志愿者协会等社会组织建设，广泛动员社会力量积极参与社会治安综合治理工
作，增强基层治安防范能力。责任单位：区综治办、公安__分局，各街道办事处
完成时限：20__年12月底
（二）提升流动人口服务管理水平
9.完善流动人口居住证制度。按照上级部署要求，深化户籍制度改革，进一步完善居住证制度，提高服务管理水平。
责任单位：公安__分局
完成时限：20__年12月底
10.推进流动人口信息社会化采集工作。进一步整合社区民警、综治、计生、劳动等多平台资源和力量，提高流动人口信息采集水平，互联网采集流动人口信息达到采集总量60%以上。
责任单位：公安__分局，各街道办事处
完成时限：20__年12月底
（三）完善人民调解、行政调解、司法调解联动工作体系
11.健全矛盾纠纷排查调处制度。完善调处机制，定期组织开展排查调处活动，围绕重点领域、重点地区、重点行业、重点人员，组织开展不间断的排查活动，定期召开矛盾纠纷排查调处工作调度会议，全区矛盾纠纷调解率达到95%以上。
责任单位：区司法局、区局、区综治办，各街道办事处
完成时限：20__年12月底
12.加强联动机制建设。建立健全人民调解、行政调解、司法调解联动工作机制。规范人民调解与司法调解、民事审判衔接联动工作制度，推动设立驻法院（法庭）人民调解室，提高调解水平，增强工作效能。完善行政调解、人民调解联动工作机制。指导推动在各公安派出所、交警队、劳动人事争议仲裁机构建立联合调解室，畅通群众诉求表达、利益协调、权益保障渠道。
责任单位：区司法局、区法院、区检察院、公安__分局、交警__大队、交警四方大队、区综治办，各街道办事处
完成时限：20__年12月底
13.健全基层人民调解组织建设。进一步加强基层人民调解委员会组织网络、人员队伍、工作制度、基础保障建设，再培育推广1-2个以资深人民调解员命名的“品牌化”调解室。
责任单位：区司法局，各街道办事处
完成时限：20__年11月底
14.加强司法工作室建设。推动司法行政工作向社区延伸，在全区各社区深化社区司法工作室建设，推进规范化、制度化、信息化。
责任单位：区司法局，各街道办事处
完成时限：20__年11月底
（四）加强对社区服刑人员和刑满释放人员的管理帮扶
15.推动社区矫正机构建设。积极开展社区矫正管理服务中心建设，搭建平台，强化工作措施，完善管理服务功能。
责任单位：区司法局，各街道办事处
完成时限：20__年12月底
16.强化重点人员管理措施。利用社区服刑人员电子定位系统，对重点人员实行电子定位管理，防止脱管、漏管，再犯罪率控制在0.06%以内。
责任单位：司法局，各街道办事处
完成时限：20__年12月底
17.规范社区矫正工作。落实社区矫正执法工作、监督管理、教育帮扶、档案管理“四个规范”，加强基层干部培训，基层司法所长业务技能、心理知识培训率达到100%，进一步提高基层社区矫正工作水平。
责任单位：区司法局，各街道办事处
完成时限：20__年12月底
18.深化刑释解教人员安置帮教工作。整合资源，创新载体，开展多种形式的刑释解教人员社区就业援助（安置）活动，
帮助刑满释放人员回归社会、融入社会，重新犯罪率控制在2%以内。
责任单位：区司法局，各街道办事处
完成时限：20__年12月底
19.开展帮扶救助活动。联合团区委、妇联、区关工委等部门，对服刑人员未成年子女开展帮扶救助活动，解除服刑人员后顾之忧。
责任单位：区司法局、团区委、区妇联、区关工委，各街道办事处
完成时限：20__年12月中旬
20.开展“阳光起航”青少年爱心帮教工作。以教育矫正和帮教服务为重点，积极推进青少年社区服刑人员的关爱服务和犯罪预防工作。
责任单位：团区委、区司法局、公安__分局、区人民检察院、区人民法院，各街道办事处
完成时限：20__年12月底
（一）统筹社会力量资源。建立党委领导、政府主导、社会协同、公众参与的多元化工作机制，完善社区自治功能，发挥社区培育社会协同主体作用，调动公众参与积极性，实现政府治理、社会调节、居民自治有效衔接和良性互动。
（二）加大财政保障力度。各单位各部门要高度重视社会治安综合治理工作，研究制定相关工作方案计划，安排专人负责，加大资金以及后勤保障力度，从人、财、物等多方面对工作给予支持和保障，确保活动取得实效。
（三）加强综治队伍建设。按照政治过硬、业务过硬、责任过硬、纪律过硬、作风过硬的要求，加强综治队伍的思想建设、业务建设和作风建设，建立完善综治干部学习培训制度，通过集中培训、专家辅导、现场观摩、经验交流等形式，提高综治干部工作能力。
社会治理工作计划篇6
一、全面推进平安建设活动
认真组织开展全乡“平安建设”活动。以乡综治委成员与村（社区）、企业“携手共创平安”活动为载体，加强村（社区）、企业治安防控体系建设，全面推进“平安”、“平安村（社区）”、“平安企业”等基层平安创建活动。
二、大力推进社会治安防控体系建设
加强社会治安重点地区和社会治安突出问题的排查整治，继续深化社会治安防范工作队伍、网络、设施、制度“四项建设”，树立治安防范工作典型抓点带面推动全乡治安防控体系建设不断发展进步，在全面深入调研的基础上适时制定治安防范长效工作机制的意见，推进全乡社会治安综合治理工作取得新进步。
三、切实加强和改进以人口管理为重点的社会管理
协调有关部门适时开展流动人口出租房屋清查活动，进一步健全流动人口出租房屋的管理机制，继续开展治安混乱和突出治安问题排查整治，突出以加强流动人口出租房屋管理为重点的社会管理落实社会治安综合治理措施；努力探讨加强对青少年犯罪高危人群、刑释解教人员、社会矫正人员、吸毒人员管理教育的有效途径，最大限度地预防和减少违法犯罪；注重发挥法制副校长的职能作用进一步强化学校内部矛盾化解和周边治安综合治理。
四、进一步夯实综治基层基础工作
继续深化乡调处中心的机制建设，扎实推进村（社区）警务机制建设，进一步健全基层治保、调解组织加强基层群防群治队伍建设。适时开展基层综治人员培训提高工作能力和素质。
社会治理工作计划篇7
一．指导思想
实行计划生育村（居）民自治，要坚持以科学发展观为指导，以落实人口和计划生育法律法规为核心，以民主决策为前提，以加强优质服务为重点，以利益导向为动力，以少生快富、构建和谐社会为目的，全面推行“两委抓导向、协会唱主角、村民搞自治，计生上水平”的工作模式，紧紧围绕“依法建章、依章建制、依制治村（居）”的工作主线，分类实施，规范运行，进一步提高我镇计划生育工作整体水平，为社会主义新农村建设创造良好的人口环境。
二．强化领导，狠抓制度建设
各村（居）委会要成立村居民自治的日常机构，负责对村（社区）级计划生育事务决策，通过村（居）委会，村（居）民代表大会，讨论制定《计划生育村（居）民自治章程》、《计划生育村（居）民自治协议书》、《计划生育村（居）规民约》，完善村人口学校、生育文化大院、中心户、计生服务室等阵地。建立“九项制度”有效实施民主管理、民主监督。一是村务公开制度，在村居集中的地方设置村务公开栏，定期向村（居）民公开年度出生人员名单，违法生育人员处理兑现情况，奖励扶助和独生子女父母奖励金兑现情况以及村（居）民自治协议处理情况。二是民主监督制度，村上每月召开一次监理小组会，收集计划生育村（居）民自治的意见和建议，检查《计划生育村（居）民自治章程》、《计划生育协议书》的执行情况，监督村（居）委会对违约村（居）民的处理兑现情况以及村组干部的违约处理情况，真正行使村（居）民监督权利。三是有奖举报制度。引导广大村（居）民积极参与，互相监督，齐心协力抓好计划生育工作。还要建立村（社区）党支部、村（居）委会议事制度；计划生育服务承诺制度；计划生育民主评议制度；计划生育民主决策制度；村计划生育经费管理使用制度；计划生育违约责任追究制度。真正做到了有人做事、有人管事、有人理事、有钱办事。
三．召开好“三个会议”，制订好《章程》和《协议》
一是镇上要召开驻村干部和村、组干部会议，组织学习《村（居）民委员会组织法》，讲清实行计划生育的目的、意义、具体作法和要求，统一各级干部思想，使其认识到实行计划生育村（居）民自治是全面加强基层政权建设的必由之路，是依法治国的重要措施，增强抓好村（居）民自治工作的责任感。二是以村（居）为单位召开村居民代表大会，组织村（居）民学习《宪法》、《村民委员会组织法》、《中华人民共和国人口与计划生育法》、《流动人口计划生育管理工作办法》、《四川省人口与计划生育条例》等法律法规，从本村（社区）实际出发，讨论制定《计划生育村居民自治章程》，推选村（居）民自治监理员，成立村（居）民自治监理小组；三是以村（居）民小组为单位召开村（居）民大会，学习《计划生育村民自治章程》，讨论制定《计划生育协议书》，以村（居）民共同认可的合同形式，明确村组干部和村（居）民在计划生育工作中应享受的权利和应承担的义务以及违约后要承担的责任。
四．签订“三个责任书”，强化村（居）组干部和村（居）民责任
一是党委、政府与各村（社区）党支部、村（居）委会要签订包任务、包经费、与奖惩挂钩的“两包一挂”计划生育责任书。二是村（居）委会与村（居）民小组长签订好年度或届期计划生育目标管理责任书。三是村（居）民小组与已婚育龄夫妇家庭签订好《计划生育协议书》。
五．各村（居）委会在实施计划生育村（居）民自治工作中必须坚持
一是“六好、四有、三落实”，即：队伍建设好、政策落实好、宣传教育好、制度执行好、干群关系好；有一个坚强有力的领导班子，有一支素质优良的计划生育工作队伍，有一套行之有效的管理制度，有一个设施齐备的服务阵地；做到人员、报酬、经费三落实。
二是职责落实，村（社区）党支部、村（）居委会，负总责，解决研究计生实际问题，并发动群众广泛参与，实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督。
三是建立利益导向和保障机制，落实奖励优惠政策和完善保障制度。
四是共青团、妇联、民兵、计划生育协会共同参与，实行综合治理。
五是建立严格人口出生申报制度，做到无出生瞒、漏报。
社会治理工作计划篇8
中央以中发2006年1号文件下发了《关于推进社会主义新农村建设的若干意见》，提出了建设社会主义新农村的重大历史任务，为做好当前和今后一个时期的“三农”工作指明了方向。作为水利部门，针对我县社会主义新农村水利建设，我们主要做了以下几个方面的工作。版权所有!
一、认真做好社会主义新农村水利建设规划
就我县而言，推进社会主义新农村建设，农村水利主要是做好农村饮水安全、病险水利工程治理、农田灌溉、水土保持等方面的工作，以尽快发挥农村水利建设对新农村建设的推动作用，确保新农村建设有一个良好的开局。根据全县当前的实际情况，针对社会主义新农村水利建设，我们先后完成了××县十一五水利发展规划、××县农村饮水安全工程规划、××县小型病险水利工程治理规划、××县中型灌区续建配套规划、××县小型农田水利建设规划、××县水土保持治理规划和××县社会主义新农村建设示范村水利规划的编制。
二、切实做好社会主义新农村水利建设工作
（一）认真做好农村饮水安全工作，5年计划解决6.8万人的饮水安全问题。根据2005年初我县农村饮水现状调查评估显示，全县现有农村饮水不安全人口16.9万人。做好农村饮水安全工作，解决农村饮水不安全问题是建设社会主义新农村的基础，今年全县计划投入资金193.5万元，其中农村饮水安全专项资金162万元、市县打井资金31.5万元，计划完成集中式供水工程扩建3处、分散式供水工程新建4处、打井工程105处，解决农村饮水不安全人口5630人。到目前止，已基本完成集中式供水工程扩建3处、分散式供水工程新建4处、打井工程56处，完成投资163万元，解决了农村饮水不安全人口5052人。
（二）切实加强病险水利工程治理，5年计划完成病险水库治理50处，病险防洪版权所有!堤闸治理125处。我县现有中型水库5座，中型河坝4处，小一型水库20座，小二型水库90座，湘江、米水防洪堤92公里，普遍存在设计标准低、工程质量差、运行时间长、工程老化严重等问题。确保水利工程安全运行，保证防洪安全是建设社会主义新农村的根本，今年全县计划投入资金840万元，完成中型病险水库治理1处，小型病险水库治理10处，病险防洪堤闸治理25处。到目前止，已完成小型病险水库治理10处、病险防洪堤闸治理25处，完成投资350万元。中型病险水库治理荣桓水库中央和省投资550万元，目前，该工程前期工作已全部完成，计划在11月可全面动工。
社会治理工作计划篇9
为进一步加强城市人口和计划生育工作的管理，加快城市人口和计划生育工作改革步伐，建立适应当前城市发展的人口和计划生育工作管理新机制，根据我街道工作实际，现就城市人口和计划生育管理工作提出如下意见：
一、指导思想
坚持以“三个代表”重要思想及科学发展观为指导，深入贯彻落实中央《决定》、国家《人口与计划生育法》、省《人口与计划生育条例》等法律法规，根据市区两级《关于加强城市人口和计划生育工作的意见》文件要求，积极建立与社会主义市场经济体制要求相适应新型人口计划生育管理体制，实现计划生育服务与管理工作全覆盖，切实稳定低生育水平，以路街道和谐家庭指导中心为主阵地，促进人的全面发展，推动街道人口和计划生育工作整体水平不断提高，为街道经济社会又好又快发展创造良好的人口环境。
二、工作机制
强化社区和企事业单位两个基础，加强社区阵地建设，完善社区基础设施，根据“属地管理，单位负责、居民自治、社区服务”的原则，把城市人口与计划生育工作重心下移，促进城市社区人口与经济社会协调发展。
（一）加强基层基础建设。重点加强城市人口和计划生育机构、阵地和队伍建设，结合20个社区拆迁或回迁的实际情况，形成具有路特点的拆迁及回迁社区管理模式。回迁社区提前谋划，在小区配备专职主任、协管员，采取网格化的管理方式，健全社区居委会计划生育组织网络，推行“计生办-社区-协管员-楼长”四级管理模式，为计划生育无缝隙管理提供队伍保障，不断提升基层计生队伍整体素质。不断完善社区阵地设施，达到标准化建设要求，促进城市社区人口与经济社会协调发展。
（二）强化部门综合治理。充分发挥计划生育履职部门的职能作用，推进综合治理工作制度化、规范化、经常化。街道综治办、政工科、街政科、财政所、经管科、劳动保障中心以及公安派出所、工商所等部门要依法履行计划生育职责，发挥各自的优势，积极配合，加强对城市社区计划生育工作的管理。要严格按照“全貌划片数字化、户况显示动态化、准租准住合同化、联合服务经常化”四化工作机制要求，定期联合开展清理清查及上门服务活动。大力完善协调配合机制，构建城市人口和计划生育综合治理平台，形成齐抓共管城市人口和计划生育工作的强大合力。
（三）明确单位管理责任。辖区所有国家机关、社会团体、企事业单位都要依据国家法律法规和政策，认真执行计划生育基本国策，坚持“谁用工谁负责，谁受益谁管理”的原则，履行各自职责，共同参与人口问题的综合治理。实行单位人口与计划生育法定代表人责任制，做好本单位的人口与计划生育工作，落实计划生育奖励和优待等有关政策和保障措施，支持、协助和参与社区计划生育管理和服务。
（四）完善特殊人群管理。加强对新建住宅区和物业公司的管理，综合治理流动人口问题，搞好定期清理清查，完善流入地和流出地定期联系制度，依托流动人口信息联系平台，加强信息交流，广泛开展流动人口生育关怀活动，切实维护流动人口的合法权益。
（五）倡导社区居民自治。社区居民自治组织在社区党组织的领导下，依照国家法律法规和现行生育政策，规范生育行为，特别是社区居民自治公约要对违法生育的居民制定约束条款，实行计划生育自我管理、自我教育、自我服务和自我监督。要将计划生育纳入社区管理服务体系，组织引导社区居民开展计划生育工作的居民自治，积极协助政府做好本社区内的人口与计划生育行政管理工作，对政府有关人口与计划生育的行政管理和社会服务进行民主监督。
（六）推行社区综合服务。依托社区、面向家庭，广泛开展新婚期、生育期、0-3岁早教、青春期、更年期等计划生育综合服务。包括人口与计划生育宣传教育服务，相关法律法规政策咨询和援助服务，避孕节育、优生优育、生殖保健等技术服务，。
三、工作任务
（一）社区计生工作任务
1、负责社区辖区内所有计划生育对象的计划生育日常工作，加强流动人口和特殊人群的管理服务，指导和帮助育龄群众落实以长效为主的避孕节育措施，承担宣传动员、监督检查、组织协调、综合服务的职能。
2、配备相应的计生专职干部和协管员，明确工作目标，落实职责分工，划片包保，责任到人。
3、按照“全、准、新”的要求，实时掌握辖区内的房屋变化和人员变动，详细掌握管理对象的信息变更情况，及时准确统计上报社区内育龄人群的婚姻、生育、避孕节育和迁移流动信息。建立健全“计划生育小区示意图”、“小区院落楼栋示意图”、“院落楼栋住户分布示意图”和“户况显示图”。
4、与辖区内的法人单位签订人口与计划生育目标管理责任书，对辖区内的单位进行业务指导和督导检查。
（二）单位计生工作任务
1、各单位的法定代表人是本单位计划生育工作的第一责任人，设立计划生育工作机构或指定专（兼）职人员负责本单位的计划生育工作。
2、负责本单位办公区域、家属区、门面商铺、出租房屋的计划生育管理服务工作，配合属地社区做好干部职工及其家属和流动人口的计划生育管理服务工作。
3、对因辞职、辞退、开除、合同期满、下岗等原因离开单位的已婚育龄妇女，单位应继续进行正常管理，或按规定及时办理计划生育管理档案移交手续。
4、与所属社区签订人口与计划生育目标管理责任书，自觉接受属地社区和计生部门的指导、监督、服务和考核。
四、组织保障
（一）加强组织领导。各社区和法人单位要把做好城市人口和计划生育工作摆在重要位置，坚持党政“一把手”亲自抓、负总责，及时研究解决制约工作开展的困难和问题，做到责任到位、措施到位、投入到位，切实为城市人口和计划生育工作健康发展提供坚实的领导保障。
社会治理工作计划篇10
同志们：
这次全区政法综治暨计划生育工作会议，是区委、区政府召开的一次重要会议。刚才，徐军、张伟同志分别做了政法综治和计划生育工作报告；表彰了年度政法综治先进集体和个人，对完成年度人口与计划生育目标责任部门和单位进行了奖励兑现，同时签订了年综合治理及人口与计划生育目标责任状。在此，我代表区委、区政府向受表彰的先进集体和个人表示热烈的祝贺。
下面，我讲两个问题。
一、关于政法综治工作
首先，进一步提高认识，全力维护社会稳定
改革、发展、稳定是我们工作的大局，不改革发展就没有稳定的政治局面，反之，没有稳定的政治局面做保证，改革发展也无从谈起。十六大报告指出：“完成改革和发展的繁重任务，必须保持长期和谐的社会环境”。为此，我们必须在抓经济建设、加快发展的同时，牢固树立“稳定压倒一切”的思想，把维护稳定工作摆在重要位置，切实抓紧抓好。
在过去一年里，我区政法综治部门紧紧围绕发展大局，全力维护社会稳定，做了大量扎实有效的工作，为保障我区经济社会发展做出了应有的贡献。对此，区委、政府是满意的，但是，在我们前进中仍然面临着不少问题，各种影响稳定的因素还比较突出。这就要求我们时刻以维护人民群众根本利益为最高目标，大力加强政法综治工作，切实承担起保一方平安的政治责任。
一是要继续深入开展严打整治斗争。在为期两年的严打整治斗争中，我区取得了明显成效，社会治安秩序进一步好转。按照上级要求，严打方针还要长期坚持下去。为此，政法部门要高度重视，切实克服松懈情绪，全力以赴抓好各个阶段工作。要以“打黑除恶”为重点，加大打击力度。针对经济犯罪的多发态势，要加强侦查经济犯罪队伍建设，增强查控经济犯罪的能力。政法有关部门要注重总结经验，实事求是查找工作中的差距，同时要更多地依靠和发动广大群众参与严打整治斗争，不断巩固和深化严打整治斗争的成果。
二是要加大人民内部矛盾纠纷排查调处力度，积极预防、妥善处理。人民内部矛盾能否得到妥善处理，直接关系到改革发展稳定大局。正确处理新时期人民内部矛盾关键在于各部门、各单位的领导。从以往经验看，一些矛盾和问题本来可以避免，但由于我们一些干部的群众观念不强，责任心不强，没有及时地去做深入细致的思想政治工作，致使矛盾激化，引发了，甚至演变为刑事事件。对此，全区各部门、各单位领导干部都要引起足够重视，切实改进工作作风。对存在的问题，要开展积极地调查研究，想方设法予以解决，决不能对群众的合理要求漠然置之，对群众的疾苦不闻不问。与此同时，要进一步完善职责明确、措施得力、标本兼治的矛盾纠纷排查调处工作机制，及时把一些不稳定因素排查出来，将问题解决在萌芽状态。
三是要注重研究新形势下社会治安综合治理的新情况和新问题，健全治安防控体系。继续坚持“打防结合、预防为主、标本兼治、重在治本”的方针，推动基层安全创建“三个延伸”活动，努力提高社会治安的防控能力。在加强人防物防建设的同时，要重视引进高科技技术，继续扩大智能防盗报警系统覆盖面。要严格落实社会治安综合治理责任制，对发生严重影响社会稳定，造成恶劣影响的一些重大刑事案件、治安案件、灾害事故和重大的，要坚决执行一票否决，并严肃追究有关领导的责任。此外，要采取切实有效的措施加强群防群治队伍建设，努力形成“打防控一体化”的治安防范网络和工作机制。
其次，大力加强政法综治队伍建设
建设一支政治坚定、作风过硬、纪律严明、素质优良的政法队伍，关系到改革发展稳定的大局，也关系到政法部门能否适应新形势，更好地承担起党和人民赋予的神圣职责。总的看，我区政法综治部门一手抓维护社会稳定，一手抓队伍建设，坚持不懈地开展集中教育整顿和争创人民满意政法干警（单位）活动，政法队伍整体素质有了明显提高，涌现出了一批先进集体和个人。但是，我们也必须看到政法队伍中还存在着执法不公、执法不严、违法办案、吃拿卡要、冷硬横推等群众不满意的问题，有的问题还比较突出，尽管这些问题出现在少数人身上，但严重影响了队伍的整体形象，必须引起我们的高度重视。
加强政法队伍建设，重点是要抓好政法队伍领导班子建设。领导干部的作风如何，对整个队伍建设会产生很大影响。政法综治部门领导要认真对照十五届六中全会“八个坚持、八个反对”的要求，加强思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风建设，端正执法思想，严格认真地履行职责。在此基础上，要通过完善民主集中制原则，不断提高领导班子解决自身问题的能力。
加强政治队伍建设必须坚持“从严治警”的方针。政法队伍中出现的种种问题，究其原因是管理不严，失之于宽。因此，建设一支高素质的政法队伍，还要在“严”字上狠下功夫。政法以及有关部门要组织经常性的执法督查和专项治理，特别是针对人民群众反映强烈的问题，坚决查处个别政法干警品行不端、作风粗暴、违法乱纪案件。同时，要充分发挥广大人民群众的监督作用，做到发现一个处理一个。要继续深入开展“争创”活动，进一步落实“严格执法、热情服务”的要求，完善审务、检务、警务、政务等各项公开制度，不断增强政法干警依法办事、公正执法的自觉性，把政法队伍建设深入持久地开展下去。
第三，加强和改善党对政法综治工作的领导
政法综治机关是国家机器的重要组成部分，加强和改善党对政法综治工作的领导，是贯彻落实“三个代表”重要思想的根本要求，是完成政法综治各项任务、维护稳定的客观需要。当前，加强和改善党对政法工作领导的一个重要方面，就是为政法机关严格执法创造一个良好的执法环境和执法条件，从政治上、思想上、组织上、物质上为政法综治工作提供有力的保障。今后，区里将继续把政法综治工作摆在重要议事日程，及时解决政法综治工作的重大问题；充分发挥政法综治部门的法律保障和法律服务作用，积极运用法律手段来组织经济和社会活动，坚持依法行政、依法管理，使各项工作逐步迈入法制化轨道；大力支持政法部门积极推进工作改革，支持政法部门排除干扰，秉公执法。
政法委员会是党委领导政法各部门的重要职能部门，是领导和协调政法工作，发挥政法各部门整体功能的重要机构，是党领导政法工作的参谋和助手。党委对政法工作的决策，要通过政法委去贯彻实施，日常工作要通过政法委去指挥和部署，加强政法委建设是加强党对政法工作领导的迫切需要。政法各部门必须自觉接受和服从指挥，坚持重大问题请示报告制度，严格遵守党的政治纪律，保证党委的决策落实和政令畅通。
二、关于计划生育工作
多年来我区各级党组织把贯彻落实计划生育这一基本国策摆在突出位置，坚持党政一把手亲自抓、负总责和“一票否决”制，做到了计划生育工作同经济建设同部署、同落实，取得了显著成效。年，全区人口出生率为‰同比下降了个千分点，连续三年荣获全市人口与计划生育目标管理第一名。在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，目前我们所保持的低生育水平还不稳定，很大程度上需依靠行政手段来实现，工作稍有松懈，就有可能出现反弹。对此，我们必须保持清醒认识，继续加大计划生育工作力度。
第一，不断深化对人口与计划生育工作重大意义的认识。从长远看，党的十六大提出，要在本世纪头二十年，集中力量，全面建设惠及十二亿人口的更高水平的小康社会。实现我区小康社会目标，有两个条件缺一不可，一是经济必须保持快速增长的发展势头，二是人口增长必须保持稳定的低生育水平，二者缺一不可。从近期来看，目前全区上下正在集中精力为早日实现“十五”计划目标而努力奋斗，形势要求我们在以经济建设为中心抓好各方面工作的同时，必须以良好的人口环境做保障。否则，新增加的财富就会被新增加的人口所分摊。从计生工作本身看，我区人口数量逐年增加，育龄妇女占总人口比例较高，而下达我区的人口指标逐年减少，这样稍有疏忽，就很有可能突破人口计划。另外，新形势下人口与计划生育的主要任务正在由稳定低生育水平转向同步提高人口素质，这对我区计生工作提出了新的挑战。因此，全区各级党组织一定要从加快发展和全面建设小康社会的政治高度，充分认识搞好人口与计划生育工作的重要性，切实增强计划生育国策意识，始终不渝地把人口与计划生育工作抓紧抓好。
第二，加大贯彻落实人口与计划生育政策法规的力度，进一步巩固和稳定低生育水平。经过近年来的努力，我区人口与计划生育工作保持了“低生育、低死亡和低增长”的发展态势。这为我们做好今后人口与计划生育工作奠定了良好的基础。但越是在形势好的时候，我们越要保持清醒的头脑。要看到，当前一些单位由于连续完成人口控制计划，部分干部产生了盲目乐观和消极厌战情绪，工作力度有所减弱；部分群众的生育观念尚未发生根本改变，早婚早育、未婚先育、超计划生育等现象依然存在，特别是随着流动人口的增加，更增加了我们工作的难度。面对这种情况，确保巩固和稳定低生育水平，关键要把中央和自治区有关人口与计划生育工作的政策法规落到实处。年，中共中央、国务院制定下发了《关于加强人口与计划生育工作稳定低生育水平的决定》，随后又颁布了《人口与计划生育法》，自治区出台了《人口与计划生育条例》。这些政策法规是指导新时期人口与计划生育工作的根本纲领。我们要适应新形势的要求，把人口与计划生育工作由过去主要靠行政命令转移到主要靠依法管理的轨道上来，把宣传贯彻有关政策法规作为突出任务，通过开展深入细致的宣传教育活动，把政策法规的基本精神和主要内容普及到机关、企事业单位和社会团体，普及到社区和乡村，使之家喻户晓、深入人心。重点是广大育龄群众通过采取各种形式的宣传教育活动，使他们自觉遵守政策法规。同时，各级干部特别是计生干部要进一步学习和掌握人口与计划生育政策法规，以此规范自己的一言一行，克服工作中存在的与政策法规不相符的做法，努力提高依法管理的能力和水平。
第三，抓住重点，加强人口与计划生育基础工作。从近年的经验看，人口与计划生育工作的重点在基层，难点也在基层。计生工作部门和广大干部要结合我区实际，逐步将工作重心向基层转移。要继续强化属地管理，把计划生育纳入社区管理和服务体系建设。要重点加强对流动人口和下岗、待岗及半停产企业职工的计划生育管理和服务，并积极协调公安、工商、税务、劳动保障、卫生、城建和民政等有关部门齐抓共管，充分形成有效的管理和服务网络。在农村，要把计划生育工作作为基层组织建设和“小康村”、“文明村”、“五好文明家庭”建设的重要内容，大力开展创建计划生育合格村活动，强化村党支部、村委会的责任，同时，要将计划生育工作纳入村务公开内容，实行民主管理、民主监督。
此外，搞好服务是新形势下人口与计划生育工作面临的新要求。各级领导干部和广大计生干部要从实践“三个代表”重要思想的高度，牢固树立人民群众是计划生育主人的新观念，真正把群众由管理对象变为服务对象，把优质服务贯穿到计生工作的各个方面和环节。切实抓好计划生育技术服务网络建设，进一步建立健全以区计生服务站为龙头、乡镇、街道计生服务站为主体、村计生服务室为基础的技术网络，逐步完善投入机制，改善服务条件，规范服务标准，增强服务能力。计划生育、卫生以及其他有关部门要密切配合，认真研究优生优育问题，积极开展各种预防性技术服务，千方百计降低婴儿出生缺陷发生率。要大力普及优生优育知识，积极推广新技术和新产品，依靠科技进步推动人口与计划生育工作的深入开展。