村级安全生产方案及措施篇1
根据镇农村房屋安全隐患排查整治实施方案要求，为全面彻底消除用作经营性农村自建房安全隐患，保障人民群众生命财产安全，特制定本方案。
一、总体要求
以——新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实——总书记关于安全生产的重要指示批示精神，认真落实农村房屋安全隐患排查整治决策部署，牢固树立以人民为中心的发展思想，全面落实安全生产发展理念，强化红线意识和底线思维，落实产权人（使用人）主体责任、属地管理责任和行业监管责任，对存在安全隐患的经营性农村自建房实施集中整治，及时消除农村房屋重大安全风险隐患，确保人民群众生命财产安全和社会稳定。
二、整治内容
对排查确定存在安全隐患的经营性（含生产性、公益性）农村自建房坚持“零容忍”，逐级建立重点整治台账，落实房屋产权人（使用人）整治主体责任，按照“一房一策”、分类处置的要求，逐户制定整治方案，明确整治措施、时限和责任人，做到该加固的加固、该停用的停用、该拆除的拆除，实行整治一户、验收一户、销号一户。在整治验收销号前严格管控经营行为，并采取切实有效安全防范措施，防止发生安全事故。
三、整治时限
对排查确定存在安全隐患的经营性农村自建房实行倒排工期、挂图作战、销号整改，力争5月中旬前全部整改到位。
四、整治步骤
（一）组织安全鉴定（3月上旬前）。
县住建局对乡镇（街道）排查初步判断存在安全隐患的房屋，及时组织专业技术人员依据《农村住房安全性鉴定技术导则》或委托具有相应资质的第三方机构逐户鉴定房屋安全等级，出具房屋安全鉴定报告。对鉴定存在安全隐患的房屋，及时向房屋产权人（使用人）发出房屋安全整治告知单明确整治措施和整治时限。
（二）实施集中整治（3月中旬—5月上旬）。
按照“谁拥有谁负责、谁使用谁负责”的原则，对排查确定存在安全隐患的经营性农村自建房，由房屋产权人（使用人）对照明确的整治措施和整治时限，采取自主或者聘请专业人员、机构等方式进行集中整治。各村要加强对农户整治的跟踪督促、技术指导和政策支持，在整治到位前严格管控经营行为，并采取有效安全防范措施。
（三）检查验收销号（5月中旬前）。
房屋产权人（使用人）完成房屋安全隐患整治后，由县农村房屋安全隐患排查整治工作领导小组办公室牵头组织乡镇、相关部门和专业技术人员及时对整治情况进行检查验收，对达到整治要求的，予以核实销号；对未达到整治要求的，督促限期返工整改，确保整治质量。
五、整治重点
（一）C级危房维修加固。
鉴定为C级的经营性农村自建房，管控经营行为，在完成房屋主要危险构件全部甄别鉴定的前提下，逐项实施维修加固，消除房屋所有危险点（包括墙体裂缝、屋面破损、地基下沉、梁柱腐蚀、地质灾害、火灾隐患等），确保房屋加固改造后达到15年以上的安全期限。具体改造技术可参考《省农村住宅建筑和加固技术手册（试行）》。
（二）D级危房组织拆除。
鉴定为D级的经营性农村自建房严禁经营使用，对不符合“一户一宅”、拆旧建新规定的，结合农村宅基地改革，依法依规组织拆除；若不能立即拆除的，设置安全警示标志，并采取有效安全防范措施。对符合“一户一宅”政策的，组织人员搬离并拆除危房，按规定重新申请新建住房，其中对符合农村危房改造条件的，及时纳入2021年农村危房改造计划，组织实施拆除重建。
六、工作要求
（一）强化组织领导。
各村要加强农村房屋安全隐患重点整治组织领导，结合实际制定本村（居）重点整治方案，细化任务目标，明确工作责任，加强对重点整治进度调度、现场督导，推动重点整治任务落到实处、取得实效。
（二）强化整治保障。
各村（居）要在符合政策的条件下，统筹农村危房改造、秀美乡村建设等项目资金，支持房屋产权人（使用人）实施农村房屋安全隐患整治。加强技术服务指导，组织有经验的专业技术人员或聘请第三方专业机构，全程参与农村房屋安全隐患整治和检查验收销号，确保农村房屋安全隐患整治质量。
（三）强化督促指导。
镇土管办将定期调度各村（居）重点整治工作进展，适时开展实地督导，对整治进展缓慢、推诿扯皮的，予以通报；对敷衍应付、弄虚作假的，进行严肃问责。
（四）强化机制健全。
各村（居）要结合排查整治中发现的问题，完善对非法经营、违章建设的监管查处机制，加大查处力度，避免整治效果反弹。建立农村房屋安全巡查机制，对经营性农村自建房安全情况实施定期监测，及时发现和整治安全隐患，实现动态清零。加快建立农村房屋改扩建和变更用途管理制度，填补管理空白，避免农村房屋安全隐患边整治边发生。
村级安全生产方案及措施篇2
__*社会主义新农村
精神文明建设2110工程实施方案
为加快全镇新农村建设步伐，进一步提升全镇农村精神文明建设水平，按照区文明委的有关要求，镇党委、政府决定自20__年3月份开始，在全镇范围内深入实施以创建文明建制镇、文明生态村、文明街路和文明户为主要内容的社会主义新农村精神文明建设2110工程。
一、工作目标
年内确保星级文明镇创建成功，确保全镇有2个村成为星级文明生态村示范点，确保每个村创建一条文明示范街路，每个村选树10个星级文明示范户。
二、主要工作任务
（一）星级文明镇创建主要工作任务。
1、建立完>文秘站:
2、建立完善综合服务大厅，实行一站式办公。结合全镇机关干部包村工作，构建“镇有大厅、服务队，村有服务点，组有联络员”的服务网络，进一步完善服务型政府建设。
3、进一步加强市场环境整治。与工商、税务等驻镇企事业单位共同配合，开展市场环境建设专项整治，建立起有效的监管机制。
4、深入开展未成年人思想教育活动。通过深入开展以提升青少年思想道德文化素质为主题系列活动，在广大青少年中树起崇尚道德、崇尚文明之风。
5、千方百计加快经济发展，提高农民收入。继续加快农业产业化和工业经济发展步伐，以项目建设为中心，20__年确定30个农业产业化和工业发展项目，进一步加快全镇经济发展。
6、加强公共基础设施建设，改善农民生产生活环境。筹措资金对镇中心街部分路段进行改造；规划建设居民小区；筹资改善镇卫生院医疗条件；对镇中学进行维修改造；开展镇区环境卫生综合整治；加强绿化、美化，在镇区内规划植树500亩。
（二）星级文明生态村、文明示范街路创建主要任务。
1、各村要结合先进性教育活动，加强“两委”班子成员的理论学习和思想教育工作，并制定完善相应的制度，切实建立勤政廉政行为规范的村级工作机制。
2、加强社会治安综合治理。通过推行群防群治的工作措施，增强农民人人参与防范打击治安刑事案件的意识，全村治安案件逐渐减少，刑事案件达到零发案目标。
3、提高农民的思想道德素质和科学文化素质。组织引导农民开展健康向上富有成效的文化体育活动，杜绝迷信、等不文明活动；组织农民积极参加科技教育学习培训，力争每户掌握至少一门致富技术。
4、制定全村经济社会发展计划，保证集体经济不断壮大和农民生活水平不断提高。各村要制定本村五年和年度经济社会发展计划，确保工作阶段性、计划性和连续性，确保本村经济的可持续健康发展。
5、加强生态环境建设。加快本村荒山荒坡治理，每年有计划地治理荒山荒坡。
6、加快各项社会事业建设。全村适龄儿童和青少年入学率达100，普及义务教育。加强村卫生室建设。确保农民小病不出村。每年开展1-2次环境卫生整治，落实卫生责任制，确保村内各街路卫生整洁，垃圾及时清理。村内主街路做到门前“四包”，门内达标，并保证路面硬化，安装路灯，无乱堆乱放、摆摊占地现象。
（三）十星级文明户创建任务，按区里标准施行。
三、主要工作措施
（一）成立领导组织。为确保2110工程扎实有效开展，镇村两级分别成立社会主义新农村精神文明建设创建工作领导小组，全面组织和安排部署创建工作。
村级安全生产方案及措施篇3
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十七大和全国、全省、全市政治工作会议精神，以创造和谐稳定的社会环境和公正高效的法治环境为目标，强化基层基础建设为重点，在党委、政府的统一领导下，各部门齐抓共管，全社会广泛参与，深入开展平安创建活动。确保人民群众安居乐业，确保社会稳定和长治久安。
二、创安工作目标
今年，我乡创安工作的目标是：创安面达100%，创建1个县平安村、4个乡平安村和5个平安小区、2个平安企业、200户平安家庭，以点带面，全面落实社会治安综合治理工作措施，建立维护治安良好循环的长效机制，实现“发案少、秩序好、社会稳定、群众满意”的工作目标。
（一）治安秩序良好
全乡实现无刑事案件发生，治安案件比上年有明显下降，不发生爆炸、中毒、火灾等特大治安灾害事故，无重大交通事故。
（二）社会局势持续稳定
各类矛盾纠纷调处成功率达100%，不发生影响较大的，各种矛盾纠纷明显减少，邻里和睦，边界安宁，社会稳定。
（三）群众满意率明显提高
公共安全感调查满意率达95%以上；人民群众对政法工作、政法干警满意率和基本满意率达95%以上。
三、创建标准
（一）平安东林标准
1、社会治安综合治理委员会及办公室健全，人员配齐到位，发挥作用较好，档案管理规范。
2、群防群治组织健全，专职治安巡防队伍稳定，人员配备适应形势需要，发挥作用较好，合理解决经费报酬。
3、突出治安问题整治收效明显，重点要害部位“三防”措施落实到位，刑事案件万人发案率低于本地区平均水平，无影响大、危害严重的刑事治安案件，无重大安全事故。
4、矛盾纠纷排查调处制度健全，工作规范，民事纠纷调解率达100%，调处成功率达95%以上。近三年内无“民转刑”案件，无群体性上访、闹事和越级上访事件。
5、层层开展平安创建活动，充分发挥社区的资源优势，创建零案社区、无毒社区、零家庭暴力社区、消防建设示范社区、民主法治示范社区，推进青少年违法犯罪预防工作，未成年人犯罪率低。
6、坚持发展与稳定两手抓，切实把创建活动与经济建设结合起来。
7、刑释解教人员安置帮教工作有力，安置率、帮教率、培训率达100%，无重新犯罪。
8、流动、暂住人口的管理、教育、服务到位，组织健全，制度完善、出租房屋管理规范，登记率、办证率、函查率高，做到底数清、情况明，控制得住、发现得了。
9、居民住宅防护措施落实，物业管理服务到位，技防监控、电子对讲、防盗门窗普及率高，无可防性案件发生。
10、所辖村居（社区）的平安创建达标率达85%以上，且有一个以上市级和谐平安村居（社区）或两个县级和谐平安村居（社区）。
（二）平安村居（社区）标准
1、以党支部为核心的社区和村级组织凝聚力、战斗力强，定期召开社会治安综合治理工作会议，研究部署开展各项工作。
2、治保、调解、帮教、普法、巡逻、消防等组织健全并运转良好，居民对社区和村庄安全防范工作的参与程度较高，有关防范的重大事项能在本村居（社区）得到解决。
3、治安巡逻、民事调解、安置帮教、流动人口管理等各项工作制度健全，工作有记录、有台帐。
4、群防群治六支队伍健全，对村庄、社区范围内各种治安防范力量形成有效整合。设立村居（社区）警务室，村居（社区）居民对村（社区）民警工作满意率高。
5、居民小区建立必要的技术防范设施，公共部位照明设施齐全，环境整洁，无明显治安混乱区域。
6、未发生入室盗窃、抢劫、杀人、、抢夺等刑事案件，无造成恶劣社会影响的重大治安案件和重大治安灾害事故。
7、对闲散人员、刑释解教人员和有问题青少年教育、管理到位，安置帮教率高，无重新犯罪。
8、矛盾纠纷排查调处措施落实，调处率和调处成功率分别达100%和98%，无“民转刑”案件发生，无群体性上访闹事事件发生。
9、村居（社区）群众对居住区内治安的满意率在95%以上。
（三）平安家庭标准
1、无毒。家庭成员中无种、制、吸毒人员。
2、无赌。家庭成员中无人参与，不为提供场所。
3、无家庭暴力。家庭成员之间无任何形式的家庭暴力。
4、无邻里纠纷。与邻里之间无争吵、无谩骂羞辱、无殴打伤害。
5、无违法、犯罪行为。家庭成员法制意识较强，对当年省级重点普法内容知晓率达70%，无人受到行政、刑事处罚。
6、无艾滋病或艾滋病感染者。
7、无越级上访。
8、无安全隐患。家庭成员安全意识较强，未发生被盗、被拐、火灾、受伤等重大安全事故。
9、无义务教育辍学学生。
10、家庭成员积极参加体育锻炼，身体健康。
（四）平安企业标准
1、企业安全生产规章制度及安全生产责任制健全，落实安全生产责任人，做到安全生产有专人抓。
2、流动人口管理规范，无各类案件发生。
3、定期开展安全生产自查，落实整改措施，无带隐患生产现象。
4、企业生产无事故发生，零伤亡。
四、工作步骤
（一）宣传发动阶段（月日——6月日）
各村、各单位要充分做好宣传发动工作，通过动员大会、出宣传栏、张贴宣传标语、发放宣传单等多种形式，重点抓好主题宣传、典型宣传和舆论宣传，在全乡上下迅速掀起“和谐平安东林”创建的热潮，使广大人民群众知创安、懂创安、参与创安，使创安工作深入人心，同时，各村、各单位要结合自身实际，制定具体的实施方案，落实各项创安措施，扎实推进创安工作开展。
（二）创建申报阶段（6月日——11月6日）
重点抓好以下五项工作机制：
排查调处机制。密切关注本地区社会稳定的形势，事先预测可能产生的矛盾纠纷，认真研究应对措施，定期开展排查，把工作做到前头，要坚持抓早、抓小、抓苗头，尽可能就地化解、及时化解，避免小事闹大，酿成事端。要把涉及群众利益问题引发的矛盾纠纷作为排查调处工作的重点，滚动式地开展排查，全方位查找隐患，不留死角，要把集中排查调处、专项排查调处和经常性排查调处结合起来，实行零报告制度，有事报情况，无事报平安。对排查出来的各类矛盾纠纷，特别是容易引发的问题，要针对性地研究解决措施，把化解责任层层落实到相关单位和领导干部，限期解决。
严打整治机制。以严厉打击有组织犯罪，严惩暴力犯罪、多发性犯罪为重点，把集中行动、专项斗争和经常性打击有机结合起来，因地制宜，开展破大案、打黑除恶等专项斗争，采取各种办法，提打斗争实效，坚持稳、准、狠的原则，始终保持对种类刑事犯罪的高压态势。搞好公共场所、企业及周边、交通秩序、集贸市场、学校及周边环境等方面治安秩序集中整治，促进治安秩序好转。
防范控制机制。一是健全群防群治队伍，严密基层防范网络。重点抓好六支群防群治队伍建设，充分发挥他们在维稳工作中的作用。二是要加强专业队伍建设，优化警力资源配置，把警力向基层倾斜，向防范工作倾斜。建立完善的民警责任制为核心的警务机制，推广民警驻村制、巡防制、包片制等警务制度。
管理监督机制。加经暂住人口和出租房屋管理，逐步建立起规范完善的暂住人口管理办事机构，管理队伍以及人口信息管理系统，形成规范完善的管理运行机制。加强刑释解教人员安置帮教，组织开展排查摸底和以包教育、包管理、包转化为主要内容的集中帮教活动。加强对枪支弹药、易燃易爆物品、民用爆炸物品、有毒有害物品的管理，建立乡、村、组三级重点物品安全管理网络和监督检查机制。加强对道路交通、矿山生产、建筑工地等重点领域、重点部位、重点场所的规范管理，预防和控制各类案件的发生，强化日常检查，减少安全隐患。
宣传教育机制。要全面贯彻《公民道德建设实施纲要》和《“五五”普法教育规划》，加强对人民群众尤其是青少年的道德法制教育，引导群众依法行使公民权利，履行公民义务，学会依法维护自身合法权益和社会公共利益。
加强社会道德法制教育。健全农村普法工作机制，深入开展法律进万家活动，覆盖面要达90%以上。提高公民道德法制素质，创造诚信法制环境。
加强学校道德法制教育，认真贯彻落实《中共中央、国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设若干意见》，积极推进学生素质教育，把道德法制教育和预防犯罪纳入中小学课程计划，认真选聘校长和法制辅导员，做好辍学学生和双差生转化工作。
通过创安工作的开展，各村、各单位在10月30日之前将创安工作情况汇报和申报材料报乡综治办，经由乡创安工作领导小组进行验收考核。
（三）检查验收整改阶段（11月6日—12月6日）
平安企业、平安村、平安社区均由各村、各企业自行申报，由乡综治办审定。乡创安领导小组届时将对各村、各单位的平安申报材料进行实施检查验收，对检查验收不合格的平安点，必须要补课，提出整改措施，切实做到平安创建工作扎实推进。
五、工作要求
1、各村、各单位要认真抓好创安工作的开展，重点抓好专项机制建设，认真付诸行动，抓好落实，使创安工作逐步制度化、规范化、确保我乡的长治久安。
2、各阶段工作开展情况要以书面汇报的形式，上报到乡综治办。
3、为了保证创建活动顺利开展，各村、各单位要建立长效机制，大力配合、加强沟通、形成合力，不断推进创建活动的深入和发展。
六、工作措施
（一）加强领导，精心部署
为了切实加强对这次平安创建工作的领导，乡成立了平安创建领导小组，下设办公室，主任：夏清清。领导小组负责指导协调全乡的创建工作，各村、各单位也要成立相应的领导机构，并制订具体的实施方案，要紧紧围绕目标任务，明确职责，密切配合，形成合力，要最大限度地组织发动各方面力量和广大人民群众积极地投身创建活动，努力营造人人参与、多方支持的良好氛围。
村级安全生产方案及措施篇4
一、指导思想
深入实施“新农村、新电力、新服务”农电发展战略，以人为本，多措并举，全方位开展农村用电安全宣传教育，努力夯实农村用电安全基础，根本改善农村用电安全状况，构建和谐的农村供用电环境。
二、总体要求
坚持服务“三农”为宗旨，以实现农村用电居民“用放心电，用平安电”为目标，各村（居）要结合农村生产生活用电的特点，精心策划，周密制定工作方案和计划，加大农村用电安全知识的宣传力度，仔细排查并彻底解决农村用电不安全隐患，切实提高农村安全用电意识和使用水平，确保安全供用电。
三、切实重视农村用电安全工作，认真落实责任制
农村用电安全工作是各村（居）、镇直各单位的重要职责，特别是每年6月至10月是农村用电高峰期和高温雷雨季节，也是农村触电事故易发季节，各村（居）、单位务必高度重视农村用电安全工作，认真落实农村用电安全的各项组织措施和技术措施，逐级建立农村用电安全工作责任制，一级抓一级，层层落实责任。各村（居）、单位主要负责人要经常深入农户和田间场头进行检查、指导、帮助农民解决用电安全的实际问题，切实把农村用电安全工作抓紧抓好。
四、广泛开展宣传教育、普及安全用电常识
各村（居）、单位要充分利用电视、广播、报刊、标语等舆论作用，广泛开展农村安全用电常识的宣传教育，增强村民及中小学生的安全用电常识的宣传教育，增强村民及中小学生的安全用电知识和防范事故意识。加强企校共建，丰富校园用电安全教育内容
以镇中心小学为宣传平台，在镇中心小学内广泛开展用电安全教育，镇中心小学要成为“农村校园电力安全教育基地”，并要聘请一名“农村校园电力安全教师”。供电所每学期要到中心小学开展一次用电安全教育，增强全校师生用电安全知识和意识。
五、开展安全用电检查、落实各项防范措施
各村（居）单位要在农村用电高峰到来之前对供电设施、漏电保护装置进行一次全面检查，发现危及安全的应立即修复或更换。要在镇党委政府的统一领导下，配合公安、农机等部门、重点对场头、田头的供电装置和照明设施进行检查，及时做好“三夏”和“双秋”期间电气火灾事故的预防工作，农事季节各村（居）和供电所要加强电力设备的巡视、确保用电安全。
六、进一步做好农村电网建设与改造工程中的安全工作
供电所要认真贯彻上级供电公司关于加强农村电网建设与改造工程安全工作的通知，结合本镇实际，制定具体的实施办法，认真加以落实。大力宣传保护电力设施，禁止在电力设施保护范围内堆放柴草、设河捕鱼、盖房、挖土、植树等违章行为、确保电网正常运行和公共安全。供电所要加强对农电员工进行安全培训教育，使他们掌握必要的安全常识和防范用电事故及触电急救的技能。
七、高度重视新建或改建房的用电安全
各村（居）和供电所要迅速组织人员对所属范围内的自建或商品房进行一次全面检查，必须对每一幢建筑，每一条线路的水平或垂直距离进行实测，保证有足够的安全距离。对新建房或商品房在用电之前必须先进行绝缘检测，符合要求方可装表接电，不得留有后患。凡在旧建筑物需要拆除时，首先及时先将电源切除，妥协处理。
八、重视农村电网建设与规划
各村（居）要加强与土管、城建部门联系。对规划的建筑物必须符合《架空配电线路设计技术规定》，居民集中区需临时用电者，应按临时用电要求办理手续，安装符合规程规定，到期拆除。各村（居）要依照《电力线路防护规程》和《电力设施保护条例》严格把好电力设施的安全关，明确任务，责任到人。
九、开展农业生产临时用电及家用电器的绝缘检测示范活动
夏季高温高湿季节是农业生产、农民生活和临时用电高峰期，也正是各类农村人身触电事故、农用电器事故的多发期，因此开展农业生产临时用电及家用电的绝缘检测示范活动具有较强的现实意义，各村（居）要以指导农村用户规范用电设施为重点，配合供电所专业人员在使用现场开展宣传和测试活动。检测示范活动要坚持重在教育农户如何正确使用、检测家用电器、农业生产电动机具，如何避免触电事故发生，如何正确进行触电施救等。
村级安全生产方案及措施篇5
一、工作开展情况
在州委、州政府的正确领导下，在上级业务部门的精心指导下，我县交通防汛工作认真贯彻“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的工作方针，紧紧围绕“以人为本，确保安全”这一中心，立足于防汛保通的实际要求，全面落实防汛责任制，精心部署，扎实工作，从早、从严、从实做好全县公路交通防汛各项工作，为全县经济社会健康发展提供坚实的保障。
（一）加强组织领导，明确工作职责。我县按照政府统一领导，各级、各部门共同负责的原则，严格落实以行政首长负责制为核心的各项防汛责任制，切实加强公路防汛工作的领导，建立健全组织机构，明确了公路交通防汛工作责任，明确了元绿、红南二级公路重要堤防、险工险段、弃土场，在建农村公路通达工程、通畅工程和地质灾害易发区、山体滑坡地段的项目部负责人为行政责任人、施工方为技术责任人和项目监理单位为岗位责任人，形成了各司其职，各负其责的工作格局，做到公路交通防汛工作层层有人抓，事事有人管。
（二）保障资金投入，加强物资储备。在全县财力十分紧张的情况下，全县安排拨付农村公路养护资金45万元，水毁修复资金5万元，安排抢险资金6万元购置防汛抢险的各类物资，县交通运输局和县财政局、民政局、林业局等重点防汛单位均储备了防汛抢险物资器材。截止目前，全县储备编织袋20000条、救灾帐篷53顶、被子毯子632床、救灾衣物1541件，县乡两级组建了由公安干警、民兵预备役和相关人员组成的抢险队伍15支、抢险人员600多人，及时组建了抢险队伍、物资储备到位、种类齐全，做到宁可“有备无用”绝不可“有用无备”。
（三）扎实开展公路交通汛前安全检查。县内在建二级公路建设进程加快，公路施工破坏了原有植被，开挖边坡和弃土弃渣较多，为加强县内在建二级公路汛前安全隐患排查，做好山洪和地质灾害防御工作，最大限度地避免和减少人为引发的洪涝和地质灾害，维护广大人民生命和财产安全，我县下发了《Xx县人民政府办公室关于做好在建二级公路汛前隐患检查的通知》（元府办明电〔2011〕35号），于2011年4月下旬再次组织水利、交通、国土、环保、安监等部门同公路建设指挥部、项目部深入实地，对县域内在建二级公路进行了汛前安全隐患检查，并对存在的安全隐患向建设单位提出了整改要求。经检查，已通车的红南二级公路主要还存在地质灾害隐患点2处；正快速推进的元绿二级公路因任务重、工期紧，部分项目部施工管理不规范，存在乱挖乱倒等现象，主要的地质灾害隐患点达40余处（含过境路），严重威胁下游农田、水库、者那村、排沙村及县城南沙的安全，其中：牛角寨乡伍家寨下方、棉花寨河、左统—良心寨河、新街镇陈安、沙拉托乡坡头等附近出现了形成堰塞湖的安全隐患，牛角寨乡左统下寨和良心寨已形成了小型的堰塞湖，以上隐患如不及时处理，遇单点暴雨，大量泥沙将会填满肥香村水库，将可能导致肥香村水库溃坝。另外，组织县交通运输局和各乡镇对全县公路交通进行全面的汛前排查，进一步完善了道路抢通保通应急预案，落实了抢通保通责任，对每一处安全隐患落实了责任单位、责任人和观察人员，要求定期观察隐患路段通行情况，出现问题及时处置上报。
（四）完善防洪预案，落实整治措施。为落实避险、抢险措施，最大限度降低灾害损失，确保人民群众生命和财产安全，我县完善了元绿、红南二级公路易受山洪灾害威胁的地区防御山洪预案，安全转移安置了大鱼塘联络线延长段建设涉及房屋拆迁和元绿二级公路建设牛角寨乡阿伍寨的受灾群众等，由相关部门、乡镇密切关注群众汛期生产生活。主汛期前，全县在建农村公路通达工程、通畅工程全部竣工验收，县、乡、村道清通排水沟及滑坡隐患治理工作全面完成，及时排除了险情。目前，全县在建农村公路通达工程、通畅工程、元绿二级公路、重要交通要道、公路交通地质灾害点，都编制了除险加固、抢通抢修和防治方案，落实了整治措施和防汛安全度汛方案、应急预案。
（五）科学编排防汛值班制度和报灾制度。在5月1日至10月31日主汛期期间，我县科学编排防汛值班制度和人员，要求县防办和成员单位要按照《国家防总关于防汛抗旱值班规定》，明确责任，严明纪律，认真做好24小时防汛值班工作，坚决杜绝、擅离岗位现象出现，保证防汛信息传递畅通。由县交通运输局对重点地段实施监测或巡查，一旦出现重大天气过程，即时发出灾害预报预警，并启动公路交通防汛应急预案，合理编排清障计划，及时清除公路塌方，确保公路畅通。
二、存在的困难和问题
总的来看，我县公路交通防汛工作按照州委、州政府和州级相关部门的安排和部署，做到准备充分，措施有力，但我县地质条件特殊，天气情况复杂，全县出现局部地区强降水的可能性很大，加上元绿、红南二级公路建设土石开挖量大、植被大量破坏，我县交通防汛工作既要预防局地洪涝灾害导致交通阻断，还要注意公路交通基础设施建设引发山洪地质灾害，全县公路交通防汛工作形势严峻，任务十分艰巨。
（一）针对公路工程建设中土石方工程量大，取、弃土场地较多，部分弃土场、土质松软地段存在滑坡、泥石流等地质灾害隐患这一实际，我县在积极配合做好二级公路建设征地拆迁和服务保障等工作的同时，多次报请项目建设指挥部督促施工单位加强安全管理，排查安全隐患，落实安全防护措施，避免安全事故发生。但是元绿二级公路施工单位在开挖路基过程中渣土随意排倒、防护措施不到位，大量渣土乱挖乱倒且没有按要求建设挡渣墙、护岸等防护措施，一旦发生单点暴雨或大洪水，极易形成堰塞或发生泥石流，泥石流像滚雪球一样挟带大量泥土和砂石，给肥香村水库大坝、者那河两岸农田、排沙村、菱戈塘村及南沙县城造成严重的危害。
（二）元绿二级公路二标二工区在新街林场分水岭附近的弃渣弃土乱堆乱放，遇单点暴雨多次导致晋思线K387等路段中断及沿线农田损毁，严重影响了绿春县的交通运输和我县俄扎乡阿东村委会群众的生产生活。
（三）汛期前竣工的全县农村公路通达工程、通畅工程和多依树至勐品旅游环线公路等工程还没有经受大洪水检验，正在建设的元绿二级公路工程情况复杂，施工和防汛矛盾突出。
（四）防汛指挥系统的自动化水平、防汛抗旱预案的可操作性、重点防洪部位的通讯设施、道路交通、突发性灾害的监测预警手段等还不够完善，防汛能力还不够高。
三、请求解决的问题
（一）请州检查组按照“谁引发，谁治理”的原则，一是督促二级公路建设相关单位加强监管，落实各项防护措施，及时采取有效措施治理存在的安全隐患，特别是及时治理已形成的堰塞湖，消除安全隐患，制定安全度汛方案，做好防汛抗险队伍、物资准备，遇强降雨天气认真做好各隐患点的监测预报工作，发现安全问题及时报告，并采取强有力的处置措施，最大限度地避免和减少人为引发的灾害，确保人民群众的生命财产安全。
（二）请求州检查组协调绿春公路管理段按照工作分工做好Xx县境内其管养路段的养护工作，对存在隐患的路段采取有效的治理措施，我县将积极配合做好相关工作，确保省道晋思线公路正常通行。
（三）建议州级相关部门到公路建设现场，对我县境内在建二级公路建设存在的安全隐患进行实地调查，指导、督促相关单位加强监管，做好山洪和泥石流防护相关工作。
四、下阶段主要工作
我县虽然在公路交通防汛方面做了大量细致的工作，但面对严峻的形势，仍不能有任何丝毫松懈。我们将以这次州级公路交通防汛检查工作为契机，进一步统一思想，强化措施，扎实推进公路交通防汛各项工作。
（一）进一步提高忧患意识。时刻保持高度警觉，克服麻痹侥幸心理，切实把公路交通防汛工作摆在当前各项工作的重要位置，抓紧，抓细、抓实，切实做到保稳定、保发展、保人民群众生命财产安全。
（二）进一步抓好责任落实。切实加强交通防汛工作的组织领导，严格落实以行政首长为核心的防汛责任制，政府领导亲自抓，各防汛成员单位主要领导具体抓，将责任细化分解落实到行政、部门、技术等具体岗位和个人，切实做到认识到位、领导到位、指挥到位、责任到位、措施到位。
村级安全生产方案及措施篇6
今天，我们在这里召开全市第四季度安全生产监管工作会议，主要目的是总结分析今年以来我市安全生产情况，研究部署第四季度安全生产监管工作，力争不突破省政府下达给我市的全年安全生产考核控制指标。刚才，梁醒虾局长通报了我市1－10月安全生产情况，部署了下一阶段安全生产监管工作；市公安交警支队和越秀、南沙、萝岗区政府分别作了汇报，我完全同意。下面，结合我市实际，我强调几点意见：
一、认清形势，有效防范各类安全事故，力争不突破省、市下达的全年考核控制指标
今年以来，在市委、市政府的正确领导下，我市各区（县级市）、各有关部门坚持以科学发展观统领全局，认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”方针，全面落实安全生产“隐患治理年”各项工作措施，推动各级政府和各类企业落实“两个主体责任”，深入细致地做好雨雪冰冻灾害、汶川大地震和“奥运会”等特殊时段的安全防范工作，取得了显著成绩，全市安全生产形势总体稳定并继续好转。1－10月，全市共发生各类安全事故5437起、死亡1111人、受伤5394人，事故起数、死亡人数、受伤人数同比分别下降18.6%、15.5%、21.7%。其中，工矿商贸事故67起、死亡64人；火灾事故838起、死亡13人；道路交通事故4525起、死亡1030人，占省下达指标的60.9%、61.9%和72.5%。发生死亡3人以上的较大安全事故10起、死亡41人，事故起数、死亡人数同比分别下降37.5%、22.6%。
但是，我们也要清醒地看到，当前我市的安全生产形势依然严峻、不容乐观，安全生产工作仍然存在不少问题和薄弱环节，主要表现在：一是道路交通事故总量仍然偏大，占全市各类安全事故总量的92.7%。二是事故指标控制不理想，一些区、县已经突破市下达的全年考核指标。三是近期全国发生多起特大事故，安全生产工作面临严峻挑战。
当前我市安全生产工作面临的严峻形势和存在问题，务必要引起各级政府、各有关部门的高度重视，千万不可掉以轻心、松懈麻痹。各区、县级市，各有关部门要把思想统一到总书记“9.19”重要讲话精神上来，从维护人民群众根本利益的政治高度，从落实科学发展观和构建和谐社会的大局高度，从保障经济社会健康发展的战略高度，充分认识加强安全生产工作的极端重要性，不断增强紧迫感和责任感。要正确认清形势，采取有力措施压减各类安全事故，特别是要以铁的手腕进一步压减道路交通、火灾和建筑施工事故，力争不突破省、市下达的全年安全生产考核控制指标。道路交通方面：重点加强对危险化学品运输领域的安全管理；继续抓好“创文”工作交通秩序整治，进一步完善道路交通安全设施；加大检查力度，严厉打击车辆超速超载、带“病”上路、酒后驾车等容易造成群死群伤事故的交通违法行为。消防安全方面：全面推进“一畅两会”专项整治，重点加强对商场、市场、宾馆饭店、网吧等人员密集场所的消防安全检查和整治，严肃查处锁闭、封堵或占用疏散通道、疏散楼梯、安全出口等违法行为，及时消除火灾隐患。建筑施工方面：严格规范建设市场秩序，全面实施安全生产许可证制度，严格把好企业安全准入关；切实加大建设施工安全检查力度，认真检查深基坑、高支模、人工控孔桩等高危施工环节，防止发生坍塌、高处坠落、触电、中毒等生产安全事故；大力加强对边坡、挡土墙、围墙、危旧房及建筑拆除工程的安全隐患排查，做好台风、雷击等极端气候引发次生安全事故的防范应对工作。
二、常抓不懈，深入推进各项重点工作，圆满完成全年安全生产工作任务
今年还剩下1个多月时间，我们要认真贯彻国家、省和市委、市政府对于安全生产工作的一系列重要指示，按照建设“首善之区”、“平安*”的要求，深入推进各项重点工作，常抓不懈，圆满完成全年安全生产工作任务。
（一）深入开展安全生产“隐患治理年”各项活动。按照国家、省的部署和要求，今年我市把安全生产“隐患治理年”活动作为全年安全生产重点工作之一，贯穿于全年安全生产工作的始终。按照《*市安全生产隐患治理年活动方案》计划，11月，隐患排查治理工作将进入总结提高阶段。各区、县级市，各有关部门要认真抓好该阶段各项工作，要对已整改的事故隐患组织开展“回头看”再检查，特别是要重点检查前一阶段隐患自查自改不认真、不扎实的生产经营单位，落实整改措施，确保取得实效。同时，要对活动开展情况进行全面的分析总结，对好的经验、做法要树立典型、积极推广，并上升为安全监管长效机制，努力巩固“隐患治理年”活动成果。
（二）全面推进村级安全生产管理办公室建设。去年5月，我市在番禺区桥南街草河村试点成立了全市首个村级安全生产管理办公室。今年以来，各区、县级市认真学习借鉴草河村试点工作经验，因地制宜，全面推进村级安全生产管理办公室建设。据统计，全市目前已有239个村（居）挂牌成立了安全生产管理办公室。国家安监总局王德学副局长、国家安监协会张宝明会长等领导对我市村级安全生产管理机构建设工作给予了高度评价。根据佟星副省长提出的全省村级安全生产管理机构建设目标，2009年内我市80%以上的村（居）要率先建立安全生产管理机构。为确保完成这一目标要求，市安监局认真开展了深入细致的调查摸底工作，广泛听取了各基层政府和有关部门的意见，最后确定了“辖区内生产经营单位数量超过10家的村（居）要建立安全生产管理办公室”的条件，并下发了《关于进一步加强全市村级安全生产监督管理工作的通知》。各区、县级市要认真总结、大力推广试点工作经验，以点代面，推动全盘工作的深入开展。要按照市的要求，制定工作方案，明确工作目标，强化手段和措施，充分调动各级政府的积极能动性，分阶段、分目标把工作任务落到实处，力争2009年内全市所有符合条件的村（居）100%建立安全生产管理办公室。
（三）强化落实企业安全生产主体责任。强化落实企业安全生产主体责任工作，是我市按照国务院《关于进一步加强安全生产工作的决定》提出的“强化管理，落实生产经营单位安全生产主体责任”五点具体要求和省政府《关于进一步加强安全生产工作的决定》明确的“落实企业安全生产主体责任，夯实安全生产基础”七项具体工作任务而组织开展的一项重要工作。按照“一年打基础，二年拓发展，三年见成效”的指导思想，今年是我市全面推进落实企业安全生产主体责任工作的第三年，也是初见成效的一年。年初，市里下达了工作任务，要求全市90%以上的生产性企业完成落实安全生产主体责任评估达标工作。各区、县级市，各有关部门要紧紧围绕工作目标，大力加强领导，切实落实措施，通过抓关键、抓难点、抓典型，推动企业落实安全生产主体责任。要按照《*市中小企业落实安全生产主体责任程度评估导则》的要求，认真进行对照检查，务必确保90%以上的生产性企业达到验收标准要求。
（四）大力加强安全生产教育培训。安全生产教育培训是安全生产的一项十分重要的基础性工作，是贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”方针的具体体现，是切实提高广大员工安全操作技能和全民安全意识的重要手段。据统计，今年以来，全市共培训厂长经理23125人，培训安全主任35101人，培训危险化学品单位负责人740人、安全管理人员933人，特种作业人员考证25438人、审证28621人，全员安全培训333609人。其中，越秀、海珠、白云、番禺和南沙已经提前完成全年安全主任培训任务。目前看来，我市厂长经理教育培训工作有待加强。各区、县级市，各有关部门要进一步提高认识，切实加强对教育培训工作的组织领导，明确专人负责，并与安全生产其他工作同时部署、检查、落实、考核。要加大工作力度，全面推进各类安全生产教育培训，重点抓好厂长经理教育培训，确保完成全年安全生产教育培训工作任务。
（五）切实抓好重大危险源单位场外事故应急救援预案编制和演练。编制重大危险源单位场外事故应急救援预案，是我市加强重大危险源监管的重要措施，是建立全市科学应急救援体系的前提和基础。据了解，今年全市计划编制63个重大危险源单位的场外事故应急救援预案，投入经费高达506万元。其中，荔湾区计划编制29个场外应急预案，位居全市之首，而且目前已经完成编制，投入经费达250万元；其次是花都区，已经完成7个场外应急预案的编制工作；越秀区、海珠区、南沙区、番禺区和增城市也已经完成了3个以上场外应急预案的编制工作。从目前了解的情况来看，个别区、县的场外应急预案编制工作进度偏慢，有的正在招投标，有的还没有正式编制。年底将近，希望还没有完成预案编制工作的各区、县级市，落实措施，加快进度，确保在年底前完成预案编制工作。同时，各区、县级市要按照市的工作要求，认真组织开展应急救援演练，不断提高应对重大危险源突发事故的应急救援能力。
三、认真准备，健全完善各种档案资料，切实做好年度安全生产责任制考核工作
强化安全生产责任制考核，进一步明确和落实各单位安全生产责任，有利于各单位正确履行好法律、法规赋予的安全生产监管职责，有利于促进全市安全生产形势进一步稳定好转。根据《安全生产法》、《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》、《*市安全生产责任制考核办法》和《关于2008年度对各区、县级市以及市政府有关部门和有关单位实行安全生产责任制考核的通知》要求，市安委办拟定于12月下旬组织开展2008年度全市安全生产责任制考核工作。责任制考核的对象是12个区、县级市政府和安全生产第一责任人、直接责任人以及20个与市政府签约的单位和安全生产第一责任人、直接责任人。这是年底前我市安全生产的一项重要工作。各区、县级市，各有关部门要高度重视，成立以主要领导为组长的专门工作小组，加强组织领导，积极配合市安委办开展责任制考核工作。要及早部署，明确专人负责，认真对照市安委会下发的考核评分细则要求，健全完善各种档案资料，切实做好各项准备工作。
村级安全生产方案及措施篇7
先进乡镇申报材料
民主管理
××××乡创建村务公开民主管理示范单位
工作总结
××××乡位于××东部，辖39个行政村，3.9万人，耕地5.6万亩。近年来，××乡党委政府在上级党委政府的正确领导下，在省、市、县民政部门、组织部门的具体指导下，以创建全国村务公开民主管理先进乡镇为契机，采取多种方式规范村务公开、民主决策和民主管理工作，有效促进了各项工作的顺利进行和各项社会事业的健康发展，使群众满意率达到90%以上，使全乡上下呈现出政通人和的良好景象。几年来，我们重点做好了以下几个方面的工作：
一、加强领导、为创建工作提供坚强的组织保障
为了加强对村务公开民主管理示范单位创建工作的领导，乡党委政府将村务公开民主管理工作作为农村工作的中心任务，纳入党委政府的重要议事日程，组织成立了以党委书记为组长，政府乡长、分管的负责同志为副组长、相关部门负责同志为成员的乡村务公开民主管理示范单位创建工作领导小组，原创：定期研究村务公开民主管理工作，发现问题，及时纠正，做到了创建工作有人管有人问。领导小组下设办公室，由分管负责同志任办公室主任，配齐配强了办公室工作人员，具体负责村务公开民主管理工作的宣传发动、工作计划的制定、措施落实、检查督导和考核测评工作，按照上级有关法律、法规和村务公开民主管理示范标准，研究制定了《××乡村务公开民主管理示范单位创建活动方案》和《××乡村务公开民主管理示范单位创建活动实施计划》，为创建活动的顺利进行奠定了组织基础。乡党委政府还明确5名副科级以上领导干部分片承包，具体负责各管理区的创建工作。各村、各单位也都成立了相应组织，明确专人负责创建工作，形成了一级管一级，一级联系一级，上下联动，左右协调的管理格局，并将创建任务层层分解，把创建工作目标责任落到了实处。
在示范村创建活动中，我们以村级“五项规范”建设为重点，在制度建设上做到了“五有十全”。“五有”即：“墙上有制度，会议有记录，议事有地点，公开有专栏，资料有档案”。“十全”即：“村级组织健全，负责人齐全；议事会健全，议事记录齐全；党员干部评议制度健全，评议记录齐全；政务、财务制度健全，公开记录齐全；理财小级健全，签字手续齐全”。在民主管理上，我们一手抓引导，一手抓村务财务公开。积极引导村级干部尊重村民民利，领导和支持群众依法参政议政。引导各村对自己存在的问题，特别是群众关心的“热点”、“难点”问题，一个一个地认真加以解决，特别是对财务、土地等管理混乱的村，进行了认真清理规范，达到了群众满意。我们还选出5个村做为“村务公开民主管理”示范村，在全乡大力宣传，推广他们的先进经验，有效促进了创建工作的顺利开展。目前，全乡38个行政村，已有35个村庄达到了村务公开民主管理示范村标准，群众测评满意率达90%以上，使我乡创建工作扎实有效。
二、加强民主管理，规范民主决策程序，还政于民
（一）、依法进行了村两委换届选举
为规范村级民主管理工作，使村干部们真正肩负起带领群众脱贫致富奔小康，建设和谐新农村的重担，乡党委政府根据《中国共产党》、《中国共产党农村基层组织法》和《村民委员会组织法》，依法对各村党支部进行了“两推一选”，对村委会进行了直选，新选出新一届村两委干部128人，交叉任职115人，交叉任职率达89.8%，实现支书、主任一人兼的村35个，交叉兼职率达92.1%。在党支部“两推”工作中，户代表到会率达85%以上，党员到会率达88%。在村民委员会换届选举工作中，选民参选率达78%，选委会全部由本村村民组成，监票人、唱票人、计票人采取选委会提名，选民表决的方式产生。各村都设置了秘密写票箱，当场投票，当场开箱计票，当场公布选举结果，确保选举出了群众自己信任的村委班子成员，把民利落到了实处。村委会选举产生后，全乡38个行政村村村成立了计生委员会、民调委员会、治保委员会、经济管理委员会等村民委员会下设机构，下设机构成员全部由村民委员会提名，由村民代表会议表决产生。村民小组长由村民会议选举产生，进一步完善了村级基层组织建设，逐步建立起一支勤政为民，勇于奉献，能带领群众干事创业的村级干部队伍。
（二）、规范了村级议事和决策程序
各村都健全了村民会议制度、村民代表会议制度、干部党员联系户制度，建立健全了村规民约，进一步规范了村级议事和决策程序，实现了村民的自我管理。在讨论决定本村范围内的重大事项时，各村都坚持民主集中制的原则，先由党支部依据法律、法规和政策及上级党委的工作部署，根据本村实际，提出决策方案，然后召开党支部、村委会联席会议，讨论修订决策方案，并组织召开党员大会，征求意见，统一思想，对方案进一步修订和完善，最后将决策方案提交村民会议或村民代表会议表决通过后实施。近年来，我乡“村村通自来水工程”、“村村通公路工程”、“中小学校改工程”的实施，都是通过村民议事会表决实施的民心工程。“村村通自来水工程”总投资560万元，打500米深机井4眼，埋设地下输水管道16万米，解决了群众吃苦咸水的问题。“村村通公路工程”总投资300万元，新修柏油路120华里，解决了群众行路难的问题。“中小学校改工程”总投资883万元，建设省级规范化标准中学、省级规范化标准小学各一处，建设市级花园式幼儿园一处，有效改善了教育教学条件，为××乡教育事业的健康发展奠定了坚实的基础。这些大型工程的实施由于议事和决策程序合法合理，得到了全乡群众的大力支持。
（三）、规范了村级民主理财制度
我们实行了严格的村级民主理财制度，在实行“村帐乡管”的基础上，各村通过民主推选的方式，全部推选出了5---7人的民主理财小组，每月审核一次本村财务收支情况，也可以根据需要随时审核。村会计记帐时，要有原始凭证。所有支出单据必须由经手人签名，并注明用途，由民主理财小组组长和支部书记签字，加盖民主理财专用章后，会计方可入帐。对民主理财小组审核末通过的单据，财会人员一律不准下帐。民主理财小组每季度向村民代表议事会汇报一次财务审核情况。各项财务收支公开榜，经民主理财小组签字后，方可公开。
村级民主理财小组，是群众参政议政，自己管理自己的有效方式。在民主理财工作中，全乡涌现了一大批模范村庄。后杏元村自成立民主理财小组后，定期审核村级收支情况，定期张榜公布财务往来帐目，深受群众信赖。目前，全乡村级民主理财制度已深入民心，受到了大部分群众的欢迎。几年来，我乡没有发生一起因财务管理混乱而造成的群众上访案件。
（四）、实行了村民自治
为有效加强民主管理工作，真正还政于民，我们积极探索民主管理工作新途径，在全乡38个行政村普遍实行了村民自治，走上了村民自己管理自己的道路。
在计划生育工作中，各村都开展了村民自治，实行了避孕节育措施知情选择，并组织成立了38个计划生育协会，实行会员联系户制度，采取多种方式搞好计划生育宣传教育工作，实现了育龄人群的自我教育，自我管理，有效推动了计划生育工作的顺利开展，使我乡晚婚晚育率达95%以上，计划生育率答99.5%，2005年，被市政府授予“聊城市第四批计划生育优质服务先进乡镇”称号。
在社会治安综合治理和“平安建设”工作中，我们积极探索村民自治的新路子，在全乡38个行政村推行了村级治安防范承包,采取自愿报名、公开招标、竞争上岗的形式，优选了38名有责任心、有工作能力、热爱治安工作的村民承包了各村的治安防范工作，并建立起一支拥有120余名巡逻队员的村级治安防范队伍，他们日夜巡逻，进一步加大了防范力度，有效减少了各类治安案件和刑事案件的发生，确保了我乡社会稳定，被市政府授予2005年“平安聊城建设先进乡镇”称号。
在村干部的管理上，我们由村民代表会议定期评议村委会成员，对多数村民代表不信任的村委会成员，劝其辞职或提请村民会议予以罢免，充分体现了村民的民利。
在村级日常工作中，我们充分发挥群众代表、理财小组等群众性监督组织的作用，由乡党政办公室、经管站会同群众代表定期进行监督检查，发现问题及时处理，杜绝了干部违纪现象的发生。我们还充分利用村规民约，约束村民的日常行为，有效防止了各类违纪案件的发生。
实行村民自治工作以来，有效增强了群众的参政议政意识，激发了群众同违法乱纪现象做斗争的勇气，使违法乱纪现象大幅度减少，进一步净化了农村干部队伍，树立了党在农村的良好形象，有效密切了党群干群关系，促进了农村各项工作的正常开展。
三、规范村务公开，取信于民
村务公开是增加村级工作透明度，取信于民的重要措施。为搞好村务公开工作，我们在全乡38个行政村全部设置了高标准的公开栏，明确规定了村级公开的内容和形式：一是凡经村民代表会议通过的决定、决议要予以公开。二是规范村级财务公开，财务公开以公开栏和村民质询会议公开为主，也可以明白纸、召开村民大会、广播等形式进行公开。财务预算、决算，固定资产的购置、处置和提取折旧的数额及使用。每年年初公开一次；日常财务收支，按会计科目每月公开一次，公开时间为每月的7日—10日。三是计划生育公开。新婚登记和生育指标安排，各村每月公开一次；育龄妇女应落实节育措施及查体情况，每季度公开一次。四是宅基安排公开。安排宅基地的理由、标准、安排情况及时间定期向群众公开，接受群众监督。五是电费收缴公开。电费价格，干部、电工用电数量，应缴纳电费数额，实交电费数额等，每月公开一次。六是土地调整公开。把土地调整的原因、地块、面积、标准、时间和调整结果等内容在工作完成后，当月公开。七是重大款项的收缴使用公开。对本年度农业生产公益事业费、收缴标准、每户应交及实交数额、全村应交及实交数额，以及按政策减缓免的情况、奖惩兑现情况等内容，当月公开。八是救灾款物的发放公开。原创：救灾、救济款物和最低生活保障金的数额、发放对象、数量等内容，当月公开。九是农田水利建设的规划、投资等内容，当月公开。十是村政建设项目规划、实施时间、投资预算、招标方式等，要经村民代表会、村“两委”会讨论决定后，当月公开。
实施村务、财务公开以来，全乡公开村民代表会议决定、决议80余次，公开宅基安排、土地调整情况200余次，公开农业税征收情况110余次，公开计划生育指标、节育措施落实情况600余次，公开财务收支情况1200余次，公开电费收缴情况1300余次，有效增加了村级工作透明度，促进了各项工作的顺利开展。
我们还不断加强对村务、财务公开的监督管理工作，各村设立了意见箱，乡政府公布了举报电话，及时接受村民的意见和建议，采取适当方式向村班子或有关人员进行反馈，并切实抓好整改，不断促进财务村务公开的规范化。我们还实行了村干部审计制度、村务公开民主管理考核制度，定期对村干部进行考核，把落实村务公开民主管理工作情况直接纳入干部政绩档案，并制定了严格的奖惩制度，年底兑现奖惩，有效促进了各村落实村务公开民主管理工作的积极性，推动了村务公开民主管理工作的正常化进行。
村级安全生产方案及措施篇8
×镇20__—20__年社会治安防控体系建设实施方案为进一步提高我镇社会治安防控能力和水平，预防、减少各类违法犯罪和治安灾害事故，创造更好的社会治安环境，促进经济社会协调发展。根据《蓟县20__—20__年社会治安防控体系建设规划》，结合我镇实际情况，制定我镇20__—20__年社会治安防控体系建设实施方案。一、指导思想和总体目标以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持“打防结合、预防为主”的方针，认真落实社会治安综合治理领导责任制，进一步有效整和我镇防控资源，不断加大人、财、物投入，形成镇党委、政府统一领导，综治办具体协调，各部门共同参与，以派出所为骨干，群防群治力量为依托，村与企业的防范工作为基础，案件多发的人群、区域、行业、时段为重点，警防网、人防网紧密相结合，全方位、立体化的治安防控体系，使我镇的治安防控能力和水平实现新的跨越，创造更加良好的社会治安环境，为我镇的经济发展提供坚强的安全保障。经过三年的努力，我镇社会治安防控体系建设要求达到以下目标：1、刑事犯罪受到及时有力的打击，基本杜绝重大恶性案件，多发性案件得到有效控制，刑事发案率明显下降，人民群众的安全感进一步增强。2、突出的治安问题得到整治，治安问题较多村和企业的面貌明显改观，治安管理水平明显提高，黄、赌、毒等社会丑恶现象得到遏制。3、教育、挽救、改造罪犯，劳教人员和预防违法犯罪工作取得成效，重点群体管理措施到位，流动人口违法犯罪率，青少年违法犯罪率保持较低水平，形势解教人员，重新违法犯罪率下降。4、各类矛盾、纠纷及时化解，突发性治安案件处置得当，正常的生产、生活、教学秩序得到有效保障。5、社会治安防控力量和措施得到有效整合，机制完善、制度健全、人财物保障有力，我镇整体防范水平显著提高。6、公民遵纪守法，自觉性和防范意识，防范能力进一步提高，能正确运用法律武器保护国家、集体、个人的合法权益，同违法犯罪行动作斗争的积极性进一步增强。二、主要任务和实施步骤（一）、健全覆盖我镇各村的治安防控网络加强警防网、群防网建设，派出所要最大限度的将警力投入到维护社会治安的第一线，以派出所巡警为中心，以村巡逻队为基础，把加强对重点地区社会面的巡控作为重点，进一步整合巡逻力量，提高预防和打击违法犯罪的能力。同时争取警民结合，重点堵卡和游动巡逻相结合，机动车、自行车、步行巡控相结合等方式，形成点线面全天候防范控制网络。1、强化巡逻布控。全镇全天单位时段巡逻警力2名，夜间巡逻警力3名，辅警巡逻力量15名。白天重点为各村主要街道及集贸市场，夜间巡逻重点为易发案部位，治安状况复杂区域。2、加强治安防控预案建设。根据我镇村庄布局制定出切实可行的治安防控行动预案，保障在打击犯罪，处理突发案件时有章可循，提高防范综合能力。遇到重大节日、突发案件时，根据不同地域，必须保证足够的警力和联防队员在最短时间内，按照责任划分到岗到位，并迅速投入查控处置工作。（二）、健全以村为单位的基层治安防控网络今后一段时期，我镇的治安防控重点仍然在各个行政村，根据各村特点，积极探索与之相适应的多种防控模式，并按照城内社区标准建设治安防控体系，结合我镇实际进行联勤防空。1、合理布局，加强村巡逻队伍建设。根据村与村之间规模，经济实力不同的状况，由复员军人、村干部、党团员、治安积极分子组成的治安巡逻队，并由镇综治办协调派出所具体组织、指导、搞好各村的巡逻防控。派出所抽调2名组织能力强的民警成立巡逻指导组，负责对我镇巡逻队的日常管理，培训和开展巡逻工作。同时各行政村党支部、村委会要加强对本村治安防控工作的组织领导，因地制宜，分类实施，落实群防群治组织，搞好本村的治安防控，我镇力争在20__年达到市级安全示范村、宽裕型明星小康村。建立专职巡逻队，县级安全村、明星小康村60建立专职巡逻队，20__年全部健全。经济条件相对较弱的村争取村干部兼职巡控，户院联勤等行之有效的方式，保证必要的防空力量。2、大力推动“户院联勤”治安防控建设，把社会治安防范工作延伸到每家每户。在充分发挥派出所、巡逻队等治安防控作用的同时，将各村的每家每户划分成若干个组，实现户与组联系、组与村联系、村与镇派出所联系的户院联勤的治安防控体系。同时加强对村民治安防控意识教育，调动农民参与治安防控工作的积极性。每户与村签订治安责任状，增强每家每户的治安责任意识，使人人成为治安员，形成全员抓治安，户户搞防控的浓厚氛围。3、坚持“三级模式、五字工程”，深入开展创安活动。进一步抓好创建市级安全示范村、治安模范村、民主法制示范村、交通安全示范村河县级安全村活动。巩固一级村，加快二级村、三级村向一级村转化，到20__年全镇安全村达到95以上，用三年时间使我镇村村都有一支不瘫不散、稳定可靠的治安防控队伍。（三）健全企事业单位及重点要害部位，管理防范控制网络。进一步贯彻落实“属地管理”和“谁主管、谁负责”原则，加强对我镇企事业单位，重点要害部位防控网络建设的指导推动，确保达到预期效果。1、加强单位内部安全防范工作。派出所、镇综治办要加强对单位内部安全防范工作的指导工作，检查和监督各企事业单位要认真落实以法定代表人，治安责任制为核心的内部安全责任制，“看好自己的门，管好自己的人，办好自己的事”。开展经常性的安全检查，推动内部治安防范工作的制度化、规范化，并与派出所配合，搞好周边的治安秩序整治，建立长效监控机制。20__年，我镇企事业单位逐步将门卫值班建设成警卫室，由保安员代替临时雇佣人员，配备必要的设施，安装统一的灯箱，面向社会接受群众监督。2、加强全镇公共娱乐场所的治安管理。派出所、综治办、文化、工商等部门要对公共娱乐场所进行经常性的安全检查，及时发现和解决治安管理工作中存在的问题，从严整治无照经营，违规经营场所，坚决查禁“黄、毒、毒”、等社会丑恶现象。（四）、健全重点群众违法犯罪预防工作网络今后一段时期，我镇违法犯罪预防工作的重点群体仍然是有轻微违法行为的青少年、流动人口、近期回归社会的刑事解教人员，要贯彻市、县关于预防青少年违法犯罪，加强流动人口管理，搞好刑事解教人员安置帮教工作的有关意见，认真落实各项工作措施。1、认真开展预防青少年违法犯罪工作。坚持学校、家庭、社会相结合的方针，共同做好青少年的思想工作。进一步落实学校兼职法制副校长制度，广泛开辟青少年活动场所和阵地，保障和促进青少年的健康成长，要特别加强对在校学生的教育管理，采取坚决措施。控制中小学生流失率，全面实施对轻微犯罪青少年的“挽救工程”，严格预防违法犯罪，使青少年违法犯罪率、中小学生流失率得到有效控制。2、加强流动人口管理。对流动人口坚持管理和服务并重，引导外来人口合理有序流动，按照“谁用工、谁管理”的原则，加强流动人口落脚点的管理，预防和减少流动人口违法犯罪。建立健全流动人口管理档案，同时结合“千百万”流动人口送温暖活动对流动人口实行有效管理，监督和服务。3、做好刑释解教人员的安置帮教工作。坚持组织协调一体化就业安置市场化，帮助教育市场化的思路，加强对刑释解教人员的安置帮教工作，做到底数清、情况明。管准管好，预防减少重新犯罪，刑满释放不满5年的人员重新犯罪率控制在2一下。（五）健全突发事件的应急处置网络按照“谁主管、谁负责”的原则，与派出所密切配合，狠抓各项措施落实，防止发生，确保万无一失。1、落实安全生产各项规章制度。加强对民用爆炸物品、易燃、易爆及其他危险品的治安管理，防范重大安全生产事故的发生。按照行业标准严格把关，强化各项防范措施，防止重大事故的发生。2、做好矛盾纠纷排查调处工作。充分发挥人民调解、依法调节、行政调解在维护稳定中第一道防线的作用，重点围绕农村干群关系，涉法、涉诉等关系群众切身利益问题，开展好矛盾纠纷排查调处工作。加强对村两委班子成员进行党风廉政、执政能力和执政水平教育。坚持村务公开，财务公开，保护群众利益，避免和减少矛盾的发生，妥善处理群众上访问题及各种，采取有力措施避免矛盾激化，防止引发重大治安问题。3、完善各种工作预案。三、工作要求和保障措施（一）建立各单位责任机制各级领导同志要充分认识加强社会治安防控体系建设的重要性和紧迫性，居安思危、未雨绸缪，切实承担起“保一方平安”的政治责任。镇综治办会充分发挥组织协调作用，当好镇党委、政府的参谋助手。派出所作为治安防控工作的主力军，要切实把思想观念、工作重点、警力配置、经费投入、考核奖惩制度落实到预防为主上来，积极推进警防网、民防网、技防网建设，最大限度的预防和减少违法犯罪案件。司法部门大力开展普法活动，提高公民的法制意识，加强人民调解犯罪社区校正和刑事解教人员安置帮教工作。各村把加强村防控组织建设，维护本村安全作为重中之重，切实抓好村级群防群治的组织建设，加强社区防控。其它各部门要发挥各自职能作用，积极参与社区防控体系建设，树立全局观念，及时沟通信息，加强协作配合，形成社会治安防控工作合力，面向基层、服务基层，把社会治安防控体系的基础夯实打牢。（二）建立执法监测机制镇综治办和派出所要加强对社会治安形势和治安防控工作的分析，监测后充分利用科技手段，对一定时间和范围的违法犯罪信息准确分析，迅速评判，及时传递，掌握违法犯罪发生、发展的规律，为打、防、控工作及时提供信息支撑。对重大治安情况要及时上报，对突发的治安问题以适当的形式进一步扩大群众对社会治安状况的知情权、参与权和监督权。镇党委、政府定期听取社会治安工作汇报，全面掌握社会治安动态，并通过开展“公众安全感”调查的形式，了解人民群众对社会治安的意见，适时做出决策部署。（三）建立考核奖惩机制将社会治安防控体系建设的目标、任务纳入年终考核，对在社会治安防控体系建设中工作突出的村和单位，予以表彰和奖励，对推诿、不认真履行职责，影响工作，发生治安问题的村和单位坚决实施领导责任查究，坚决行使社会治安治理一票否决权。蓟县下仓镇综治委
村级安全生产方案及措施篇9
近年来，我局牢固树立“脱贫攻坚是第一民生工程”的政治意识和“精准扶贫、不落一人”的使命意识，认真落实中央、自治区、市、旗党委政府的各项要求，全力推进扶贫、脱贫攻坚工作。现将近年来扶贫、脱贫攻坚工作总结如下：
一、2016年以前的包扶工作情况
2006年10月分局成立以来，包村扶贫工作一直作为我局的重点工作之一列入年度工作计划，根据上级安排先后包扶****村、***村、***村。包扶期间，我局每年抽调干部到包扶村实施项目帮扶、产业扶持、为贫困人员出策出力，实际解决他们在生产生活中的困难。每年争取资金*万元左右用于包扶工作，一是用于村级阵地建设，如修缮村委会办公场地、帮助购买办公文化用品等；二是用于村集体公共事业，如投资修建部分村社道路和村民文化活动中心；三是主要用于帮扶包村贫困户，如为他们看病、上学困难提供帮助，在春耕时节帮助购买种子肥料等生产资料。通过分局上下工作人员的群策群力，不懈工作，包扶工作取得了较好的成绩，包扶村集体经济保障和带动人口致富能力有了一定的增强。
二、2016年以后脱贫攻坚工作情况
根据***旗委办公室、旗人民政府办公室《关于县级领导旗直党政机关企事业单位包联苏木乡镇街道嘎查村及贫困户推进精准脱贫工作的通知》（***政字〔2016〕**号）文件精神，我局于2016年包联***村，通过5年的努力工作，以包联村建档立卡的国贫户和市贫户实现稳定脱贫为工作目标积极开展脱贫攻坚工作。
***村基本情况：
***村属于典型的干旱梁峁山区，沟壑纵横、自然资源匮乏，辖区总面积51平方公里，其中耕地5780.24亩、草地50374.46亩、林地4171亩。全村755户**人，常住人口365户1049人。村民平均文化水平较低，部分人生产劳动积极性不强，村集体经济相对落后。
（一）成立领导小组、精准策动脱贫攻坚
按照旗委、政府转发《市委办公厅市人民政府办公厅关于印发〈***市全面落实脱贫攻坚责任制实施办法〉》的通知、旗委、政府《关于印发***旗脱贫攻坚实施方案的通知》等文件要求关，进一步明确目标责任，安排一名副局长负责我局脱贫攻坚工作，选派一名工作人员为驻村（帮扶）干部负责具体工作任务落实，2018年选派一名年轻党员任***村第一书记。期间，不断加大脱贫工作力度，扎实推进各项帮扶工作，积极争取资金和项目支持，助力郑峁梁村贫困户早日脱贫致富。
（二）多方位多举措落实帮扶、全力打赢脱贫攻坚战
深入落实自治区、市、旗委政府扶贫开发工作会议精神的工作要求，局领导班子与村“两委”和党员群众代表一起研究讨论，从该村的实际出发，以坚持壮大村集体经济、增加农民收入为目标，以发展当地特色产业、提高贫困户脱贫意识为重点，有针对性制定了精准扶贫工作计划和实施办法，充分发挥优势，进一步加大帮扶工作力度，落实帮扶举措。通过全面实施和推进结对帮扶、产业扶持、异地搬迁与危房改造、社保兜底、扶贫资金“五个到户”，确保郑峁梁村部级贫困户尽快全部脱贫，所有贫困户做到“两不愁、三保障”。
1、结对帮扶到户
根据上级要求，我局及时组织召开专题会议研究部署，选派优秀干部驻村入户，协助镇、村两级干部，认真对贫困户进行摸底排查，通过党员群众代表评议，村民大会讨论决定，最终确定该村部级贫困户15户45人，市级贫困户13户21人。为此，我局三名领导班子成员与三名普通干部与该村28户贫困户进行结对帮扶。所有结对帮扶的干部都定期到扶贫对象家中了解情况，征询意见，根据他们的生产、生活实际提出有针对性的发展思路和办法。并对每个贫困户建档立卡，将贫困户生产生活情况建立台账进行管理，实现户有卡、村有册，做到底数清、情况明。真正把“五个到户”的扶贫措施认真落实到精准扶贫工作中。我们把扶智和扶志放在首位，帮助贫困户规划生产，为贫困户增收出谋划策，引导贫困增加自强自立信心，尽全力保障他们脱贫奔小康。
2、产业扶持到户
根据旗委脱贫攻坚实施方案精神，针对贫困户的实际情况，我们围绕种（植）养殖、劳务输出、服务等产业，为贫困户量身定做发展路子。对有劳动力的贫困人口26人（部级12户、市级7户）每人投入产业帮扶资金5000元，共帮助贫困户购买羊121只、仔猪3头、建设棚圈200平方米、购买农用三轮车2台、双骅犁旋耕机一台，发展他们的农业生产。对有经营经验和有技术的贫困户帮助成立小饭店、小卖部、手机店等各一处。以上帮扶措施共投入产业帮扶资金13万元。
3、异地搬迁与危房改造到户
对自然环境恶劣、居住条件差的贫困户，采取集中与分散两种方式实施异地扶贫搬迁安置。对该村15户部级贫困户分别采取了易地搬迁、入住幸福互助院、自住购房、危房改造等措施实施居住条件改造。其中：国贫户5户新建房屋已建成，国贫户3户入住幸福院已建成，国贫户5户自主购房已实施，国贫户2户危房改造已入住。通过易地搬迁，产业扶持，资金补贴等保障措施，实现贫困户搬得出、稳得住、过得好。
4、社保兜底脱贫到户
通过摸底排查，群众评议，将丧失劳动力的贫困人口纳入低保范围，使贫困户最低生活保障实现应保尽保。将部级贫户1户、市级贫户9户年龄大、无法通过产业扶持脱贫的贫困对象全部纳入农村最低生活保障范围，实现政策保障脱贫。
教育、残疾、医疗保障到户
针对贫困户因教育支出、残疾和疾病就医导致的贫困问题，我们认真逐一摸排，建档立卡并及时汇总上报，共为9户9人申请教育救助;为部级贫户4户，市级贫2户申请了政府残疾救助；为3户贫困户申请了大病医疗救助。从根本上解决了他们因残、因病和子女教育造成的贫困问题，解除了他们的后顾之忧。
（三）历年包扶工作及资金落实情况
从2016年开始帮扶***村开始，我局全面落实脱贫攻坚政策，分局领导班子以身作则，亲自帮扶到户，帮扶责任人因户施策制定帮扶措施，帮助贫困户规划、指导，实现贫困户“一户一帮扶责任人”，做到“干部到户，责任到人”，驻村第一书记和工作队员全面落实《****市包联驻村工作办法》的规定，严格执行工作脱产脱岗制度，全身心投入到脱贫攻坚战中。从2016年起截止目前累计为***村贫困户和村集体经济发展投入资金24.362万元。
1.2016年派出两名干部驻村开展帮扶工作，投入帮扶资金3.402万元。对建卡立档15户国贫户、13户市贫户实行了结对帮扶。合理使用旗政府拨付的产业发展补助资金13万元，通过产业扶持帮助有劳动能力的国贫户12户、市贫户7户发展种植业、养殖业和第三产业；通过易地搬迁、入住幸福互助院、自住购房、危房改造等措施，帮助15户部级贫困户实施住房保障；通过社保兜底将丧失劳动能力的贫困户全部纳入农村最低生活保障范围，实现政策保障脱贫。分局还为村委会办公室安装了上网设施，配备了电脑一台，购置了会议室桌椅共10套；春耕季节为贫困户发放春耕籽种、肥料及生活保障金共计3.402万元。
2.2017年继续派出两名干部驻村开展帮扶工作，投入帮扶资金3.71万元。2017年建卡立档15户国贫户、12户市贫户实行了结对帮扶（市贫户王挨仲去世）。驻村干部深入贫困户家中进行了细致地摸底调查，对产业扶持户进行了回访，整理和完善了贫困户档案。年初，分局为该村27户贫困户每户发放春耕帮扶款500元，春节前慰问贫困户购买粮油等食品3600元，年底向帮扶村拨付通社道路维修款20000元，共计3.71万元。协助旗交通局修通通社水泥路（齐甲线）5.8公里，投入资金200多万元；继续对贫困户产业扶持资金13万元的组织实施，继续实施异地搬迁补贴115万元，实施政府教育救助11320元，实施贫困户残疾救助资金12000元，属于贫困户医疗救助对象的，除合作医疗报销外全部由政府兜底。
3.2018年投入帮扶资金3.45万元。按照上级政府指示成立驻村工作队并选拔一名年轻的党员干部任郑峁梁村第一书记。根据镇政府统一安排部署，对贫困户进行全方位摸底调查识别，建卡立档贫困户18户，进行不间断跟踪服务，按要求全部达到精准识别和稳定脱贫；我局春节前慰问贫困户投入资金4500元，为农机合作社建机具库投入30000元，共投入帮扶资金3.45万元；积极配合镇政府和村两委发展集体经济，成立了农穗合作社和耘田合作社；协调政府扶贫资金25万元，以贫困户入股的形式成立农机合作社，购置拖拉机1台农机具8套，为贫困户脱贫后有稳定的收入来源打好基础。按照准旗“企业+党支部+合作组织+农户”产业发展实施方案，合作社、农户与农乡丰公司签订小杂粮种植合同；协调****煤矿出资80多万元新建4栋温室大棚；积极配合镇政府做好扶贫工作档案管理和完善，为有劳动能力的贫困户对接企业安排工作，其中有两人安排为镇政府护林员工作。驻村工作队按期完成指导村“两委”抓好党建工作，监督“两委”选举换届，协助环境专项整治等日常工作。2018年底，经市、旗两级脱贫攻坚部门验收，建卡立档18户53人全部达到脱贫要求，符合贫困人口退出标准。
4.2019年投入帮扶资金7万元，本年度帮扶工作的主要任务是稳定脱贫攻坚成果，防止建卡立档18户贫困户返贫，全年帮扶责任人到户56次，结合五级书记入户36次；驻村工作队入贫困户共计156次，继续完善各类帮扶档案，做好帮扶工作。；我局春节前慰问贫困户和春耕准备款投入资金20000元，为农机合作社购买机具投入50000元，共投入帮扶资金7万元；对接信用社完成两户贫困户小额贷款工作，对接镇卫生院帮助三户贫困户的“一站式”医疗报销。提出乡村振兴战略重点民生项目：“千亩小杂粮”项目，计划到2020年平整土地900亩，本年度已完成伙房焉社和黄榆树峁社平整土地120亩，已经实行集中连片统一机械化耕种、收割。为了使村民生产效率提高，生活水平改善，切实履行好为人民服务的宗旨，修建温室大棚水泥路0.7公里、修建***社到***社水泥路6.3公里。完成两处幸福院集体供暖设施。帮助村集体经济销售温室大棚西瓜、香瓜约27000斤，为贫困户出售小杂粮600斤，出售猪肉280斤。
驻村工作队配合村“两委”领导班子做好党建、村务、扫黑除恶、环境整治、村规民约、脱贫攻坚和惠民政策等宣传等工作。
5.2020年截止目前投入帮扶资金6.8万元。今年是决战决胜脱贫攻坚战之年，是打赢脱贫攻坚决胜之年，**分局高度重视，在原有派出人员的基础上，增派2名能力强的干部驻村协助第一书记完成帮扶工作。建卡立档贫困户18户，现已全部脱贫。其中8户稳定脱贫、10户正常脱贫，继续享受扶贫政策。2020年驻村工作队和包扶责任人多次入贫困户家中调查，继续完善各类帮扶档案，有效防止脱贫户返贫。年初受新冠肺炎疫情的影响，为了让贫困户正常开展春耕准备工作，开发区国土分局为18户贫困户每户发放1000元春耕准备款，有效的对脱贫攻坚成果进行巩固。发展乡村振兴战略重点民生实施项目“千亩小杂粮”，正对700亩土地进行平整。投资5万元为农机具合作社购置农机具一套。帮助村集体经济销售温室大棚西瓜、香瓜约4500斤；近期工作队员摸底排查18户贫困户2018年10月1日至2019年9月30日期间情况进行立卡建档，并进行重新核算研判。
三、下一步工作计划
村级安全生产方案及措施篇10
(一)更新观念，以实际行动践行科学发展观
要按照科学发展观的要求，进一步解放思想，开展“重新认识档案工作”大讨论，把思想认识统一到科学发展观的要求上来。要深刻认识当前*经济社会发展特别是新农村建设对档案工作提出的新要求，不满足于过去取得的成就，不为既有的经验所束缚，不为传统的模式所限制，大力推动新的思想解放，树立档案工作是“一线”的理念、“人的档案最重要”的理念、走出档案发展档案的理念，推动档案工作在服务科学发展的同时，实现自身的科学发展。
(二)加强管理，确保乡村两级档案的保管安全
一是要创造条件改善乡镇和村委会档案保管条件，增强基层档案室防风险抗风险的能力;二是要建立健全档案应急工作体系，做好应急预案，落实应急措施，确保在突发和极端情况时有应对的措施，最大限度地减少损失;三是要加强安全管理，切实加大制度执行的力度，坚决避免把制度讲在嘴上，挂在墙上的现象。在管理上出了问题，不仅要追究当事人的责任，而且要追究领导的责任。四是要提高现代化管理水平。继续加大信息化建设力度，不断提高档案管理的科技含量。有条件的乡镇要有计划地添置扫描仪等设备，逐步开展档案全文数字化处理工作，尽早实现存储数字化、管理信息化、利用网络化。
(三)夯实基础，完善乡村两级文件归档范围和保管期限表
乡村两级立档单位的文件归档范围和保管期限表关系到农村档案资源到底全不全、合理不合理、科学不科学，关系到农村档案工作将来能不能很好地为新农村建设各项工作服务，能不能很好地为广大农民群众服务。我县各乡镇已于20*年完成了文书档案归档范围和保管期限表的审批工作，但多数村委会至今还没有文件归档范围和保管期限表。要根据新农村建设发展的新形势、新情况，按照以人为本的新思想，抓紧制订并完善乡村两级各立档单位的文件归档范围和保管期限表。国家档案局在20*年在同农业部、民政部联合制发的《关于加强社会主义新农村建设档案工作的意见》中，重新明确了村级档案的归档范围，各村委会在制订文件归档范围和保管期限表可参考执行。制订和完善乡村两级文件归档范围和保管期限表时，一是要把新产生的一些门类或内容的文件纳入归档范围;二是要把涉及广大农民各方面利益、特别是有关民生的土地、林权、房产、社保、就业、教育、医疗等方面文件纳入归档范围，并延长保管期限。另外，今后还要不断地与时俱进，根据新农村建设进程中的新发展，及时增补新的内容，从而确保农村档案资源体系不断完善。
(四)突出重点，加强对农业农村档案的监督和指导
一是加强监督。县档案部门将在年度档案行政执法检查中把对涉农单位特别是对乡村两级档案工作情况的检查作为重点。重点检查该归档的是不是都归档了，保管期限定得是不是合理?确保把应该归档的文件材料都收集齐全、完整归档，为提供利用打下基础。
二是抓好指导。加强对村委会档案业务的指导工作，积极探索档案工作为建设社会主义新农村服务的途径。重点是指导各村委会开展档案管理升星级工作。升星级工作计划，县档案局已印发了泸档字〔2009〕5号文件。在今天的会上，王副县长还将代表县人民政府与各乡镇签订村委会档案管理升星级工作目标责任书。全县共有81个村委会和5个城市社区，至20*年底，已完成5个社区和5个村委会的档案管理升星级工作，其余76个村委会的档案管理升星级工作计划在今年内完成。
(五)提升质量，强化乡村两级档案利用功能和服务功能
乡村两级档案利用的重点是乡村两级的干部和群众，要把利农便民，方便本乡、本村利用作为新农村建设档案工作的一个重要特点来考虑和安排。一是要加大对新农村建设档案价值与作用的宣传力度，增强广大农村干部群众利用档案的意识和自觉性;二是要修改不利于各方面特别是普通农民利用档案的利用制度，简化利用手续，降低利用门槛，方便群众利用;三是要主动以各种方式向社会宣传介绍档案信息，让普通农民知道哪儿有什么档案，遇到什么问题可以利用档案去解决;四是档案人员要热情服务，对利用者热心解答问题，热心提供档案，开展深入服务;五是要主动服务，围绕中心工作，主动向有关方面提供档案信息。
(六)丰富馆藏，加大档案接收和征集工作力度
县档案部门将进一步高度重视档案资源建设工作。一是采取措施加大依法接收档案的工作力度，将涉及民生的档案、反映本地特色的档案以及撤并乡镇档案接收进馆，为档案服务社会、服务群众打好基础;二是广泛征集流落散失在社会上的珍贵档案，防止资源流失。认真贯彻执行《中共中央办公厅转发〈中央组织部、中央党史研究室、中央文献研究室、中央档案馆关于征集领导干部个人留存的党史资料的通知〉的通知》、《*人民政府办公厅关于印发*档案征集暂行办法的通知》和《*名人档案管理办法(试行)》的要求，规范征集方式和渠道，对散存、散失在民间的具有地方民族特色的珍贵档案、历史档案、名人档案开展征集工作，防止珍贵档案的损毁和流失，维护档案的完整与安全。加强重视重大活动档案，切实落实《*重大活动档案管理办法》，积极参与重大活动(事件)，现场拍摄收集活动(事件)档案。
(七)以人为本，重视加强民生档案工作
进一步规范各类社会保险保障、食品安全、、宗教、婚姻、土地承包、山林延包、房产、移民、知青、学籍、公证、破产企业等民生领域的档案工作，重视、发挥这些民生档案在群众脱贫致富、维护公众合法权益、保持社会稳定、推进和谐社会建设中的积极作用。
重视对馆藏档案及现行公开文件中民生档案资源的整合与开发，把档案中含有大量民生信息，与改善民生、维护广大人民群众权益息息相关的，如户籍档案、婚姻档案、干部职工人事档案、人口普查档案、知青档案、人员档案、土地承包与流转档案、林权档案、移民档案、土地征用拆迁档案、房地产档案、就业档案、医疗档案、保险档案、计划生育档案、学籍档案等等，优先整理，优先数字化、信息化，优先开发利用。
密切关注各部门、各单位在落实科学发展观、改善民生方面出台的新政策、采取的新措施、开辟的新领域、开展的新工作，为这些新领域的工作及时建档，及时把各种新形成的与人民群众有关的各类档案建立起来、收集起来，如新型合作医疗档案、就业培训档案、居民健康档案、民情档案、土地流转档案等多种类型的民生档案，把它们列入归档范围、收集范围、进馆范围。