财务制度存在问题篇1
一、医院财务会计工作中存在的主要问题
目前，我国医院财务会计工作压力十分巨大，在医疗设备、医院改造升级甚至于日常医院收支的财务工作中，都需要认真规范的做好财务预算、审计工作。从医院财务工作的实际来看，我国医院财务会计制度中存在的主要问题表现为：固定资产即医疗设备的使用折旧的计提问题。随着国家对医院软硬件设施的持续投入，医疗设备固定资产在医院的整体资产中占得比重较大，固定资产增加的同时医院财务部门大多只是计提维修费用，没有根据设备的实际使用年限布置计提累计折旧科目，这就极易造成账面上医院固定资产的实际年限与记账折旧年限相冲突，而实际上医院的设备有的已经进入淘汰阶段，相应的部门在使用医疗设备的过程中，如果设备使用的频次过多，设备计提的维修费用使用殆尽，那只能从别的费用中比如进行抵减，而这些设备有的使用责任人因为医院的管理模式大多是科室费用单独核算，那对科室的管理人员就会造成设备使用费用越来越大的现象，而医院的设备净值没有减少，设备实际的管理者的经营效益也会造成不小的影响。在对旧的医院建筑改造过程中的装修费用的记账问题。众所周知，医院近年来的投入有的进行了现代化病房楼、门诊楼的建设，但是因为受到土地使用面积的限制，大多数的医院都将旧的医疗楼进行了装修改造再利用，旧的医疗楼大多年代久远，需要全面的大规模的现代化改造，所以进行旧楼改造的费用大多数额庞大。原有的《医院会计制度》里的记账要求对装修的费用要计入装修费用，而不能计入固定资产的增加上，这就出现了一个问题，医院帐上的医疗楼装修费用巨大，而固定资产很少的现象，这样的记账方法不能真实的反应出医院的资产状况，形成真实的资产实际净值的反映。“其他支出”成了各种无法记账项目的“收容所”。在医院的财务科目中“其他支出”大多是指各种管理费用、医疗支出等主要支出以外的记账方式，它主要的记账内容包括固定资产的维修费用、物资毁损、捐赠等项目的支出记账。在实际的医院运营过程中，因为出现的新事物、新的支出等项目的增多，没有进行相应的科目调整，比如近年来的医院与患者的医疗纠纷逐渐增多，医院在赔偿病人的数额上也是逐渐增加，但是在财务记账的过程中因为没有相应的记账科目，只能将其计入其他支出，这就造成了其他支出这一科目的数额较大，不能真实的反应当期的医院成本控制和真实的运营指标完成情况。同时较高的医疗赔偿会对医院的运营产生较大的影响，使医院的抗风险能力降低。
二、细化医院财务会计工作，建立完备财务会计制度的对策
财务制度存在问题篇2
关键词：财务内部控制制度现代企业制度存在问题
随着社会主义市场经济体制的逐步建立和日益完善，企业现代管理制度面临着改革的新要求，变革企业财务管理制度是企业管理创新发展的重要环节，只有建立与社会主义市场经济相适应的企业管理制度，企业才能在日益激烈的经济效益竞争中立于不败之地。正因为如此，企业要积极转变管理理念，不断变革管理思路、改革管理手段，建立健全企业财务管理制度，从企业内部财务控制制度入手，探索新的适应市场经济发展需要的企业财务内部控制制度。本文从企业内部财务控制制度的概念入手，规范了企业财务内部控制制度的使用范围，在探讨企业财务管理制度的革新方面，能够做到有的放矢，妥善解决好企业财务管理革新过程中面临的局限性问题，真正突破传统的财务控制方式，降低企业运营成本，实现企业成本最低化和利益最大化。
一、企业财务内部控制制度的概念浅析
所谓企业财务内部控制制度是企业为了有效达到最终的经营理念或者说是实现事先设立的运营业绩，及安全地实现资产的优化配置和合理重组，实现各种财务会计数据的精准化、合理化和可操作性目标，通过一系列的反馈识别机制如自我评价、约束、激励等有效的措施、方法的总称。是，是市场经济发展的必然产物和企业现代化建设的必然结果。众所周知，传统的企业内部控制主要是针对企业资产安全性运营而言的也即是宏观控制，实现的是计划经济时代的一种经济行为和企业价值。但是随着市场经济制度的逐步建立和经济体制的转型，企业的内部控制逐渐被如何降低企业的生产管理成本问题实现企业经济效益最大化所制约，变革内部控制制度，优化内部控制结构，完善内部控制的新制度，。就目前来讲，企业内部控制制度的最终目标就是要从日常日益复杂的财务管理中摆脱出来，完善企业的管理内在结构，大幅降低企业的交易成本，对企业的资金收支情况做到心中有数。
随着企业变革的需要，越来越多的企业的财务内部控制亟待得到有效更新，特别是观念的转变显得尤为重要，只有从根本思路上扭转对企业内部控制的看法，才能在决策中制定与之相适应的规范性制度。
二、企业内部控制制度的现状分析
（一）内部控制机制体制不够完善
企业财务内部控制制度是企业财务管理体系的核心要素，是实现企业管理革新的重要方面，只有取得这个先决条件，才能实现其相应的存在价值。但是，有些企业的财务内部控制存在着薄弱环节，只是片面的对局部部门进行内部控制，这样，不但削弱了财务管理的执行力度，同时也忽视了财务制度与操作之间的衔接性。因此，要想保证财内部控制的有效性，应注重财务管理全面化的控制，以便实现企业财务内部控制对各个环节和部门的全面覆盖。
（二）监管机制落实，不适应财务内部控制的新发展
而现在的问题是企业内部监管和具体的监督执行存在形式和内容两张皮现象，不能真正做到财务内部控制的有始有终，往往会重复再某个环节出现反复和浪费现象，监管不利导致企业经营成本浪费，企业资产流失和效率低下等问题时有出现，大大影响了企业内部财务控制的作用发挥，不利于企业真正做到有法可依，有法可行。企业内部控制制度成立一纸空文，无法实现既有的企业控制作用。
（三）企业经营者对企业内部财务控制制度的认识缺乏足够的重视
大部分管理者认为企业内部控制是可有可无的，这样一来特别对于大型的国有企业而言，就使得企业面临着破产的危险，由于这样一些企业态度或者企业管理的失范，导致了企业经营缺乏后劲，不利于应对由于企业冲突及自身资本紧张带来的财务危机。，由此一来，我们就看到了不同企业生产中，谁先认清形势，摸透了企业内部控制的重大作用，谁就能在企业竞争中脱颖而出，真正掌握主动权，实现经济效益最大化。
三、建立新型企业内部财务控制制度
（一）完善内部控制体制机制
企业内部控制制度就其自身的特点而言，作为一个独立的自有自足的体系，本身具有一定的独立性和完整性。只有让该项控制制度的作用实现最大功能度，我们必须要求企业在一定的可控范围内建立与之相适应的符合企业自身特点的财务内部控制制度，根据企业自身发展需要，我们应该通过财务的各个有效环节，真正打通不相统一互有抵触的部分，建立起系统统、合理、完整的财务内部控制制度，由于各项财务环节都是密切联系的，由此，建立企业财务内部控制的初衷应该本着全局角度考虑，发挥各个环节的真正作用。
（二）落实监管机制，真正发挥企业内部控制作用
企业内部控制制度的实施是一个复杂的系统工程，只有通过一系列的规范化执行措施的有效把握，才能在错中复杂的新局面、新问题面前做到游刃有余，而不是捉襟见肘。鉴于此，要真正发挥内部控制的作用，就要加强内部监管措施的落实。
（三）转变观念，提高企业经营管理者对财务内部控制的认识
企业经营管理者或者企业管理层不懂得真正的企业内部控制是什么，或者缺乏对企业内部控制制度重要性的认识，忽视了建立和完善与现代企业制度相适应的企业内部控制制度的作用发挥，在某种程度上决定了一个企业发展的成败，只有转变观念，加强学习新的管理制度，从经营管理者入手，更新管理理念，真正从始至终落实企业内部控制制度，才能有效解决企业内部控制失范的问题。
参考文献：
财务制度存在问题篇3
行政事业单位财务内控制度是单位内部管理制度的重要组成部分，实行财务内控制度是为了防范各类财务金融风险，保障国家和单位的资产资金安全，提高单位财务工作效率，确保各种财务行为和流程符合相关法律法规及单位的相关规章制度。
（一）财务内控制度的内涵
财务内控制度，是涉及到与单位物资财产的安全性和完整性、会计信息的质量和真实性、财务行为的合法性相关的控制制度，保证各类财务活动都合法高效的进行。财务内控制度是随着组织的形成而产生和发展的，其具体体现在单位的财务工作的全过程之中，良好的财务内控制度可以促进单位各类经济业务高效运作，防止单位资产流失，降低与避免各种财务风险的发生，提高单位的管理水平和运行效率。只有根据单位的行政和业务特点有针对性地制定和实施内部财务控制制度，才能使单位的各类与财务相关的工作纳入正确及可控的流程之中，提升单位的管理水平。
（二）行政事业单位加强财务内控制度的意义
行政事业单位施行内部控制制度的核心目的是维护国家和单位资产的安全性和完整性。只有建立了内部控制制度，才能有效开展外部审计工作，通过对单位内控制度的审查可以及时发现单位的管理流程中存在的漏洞和薄弱之处，继而加以弥补和改进完善。由此可见，施行行政事业单位内部控制制度是十分必要的，其意义可以具体表现为以下三个方面：
1.有助于提高单位的会计信息质量水平。此制度??施后可以保证单位会计信息的完整性和可靠性，避免会计信息产生失真，另外内部控制制度中规定的各类管理和监督手段，能够有效保证单位资产的安全性和完整性。
2.有助于加强单位的廉政建设。财务内控制度能够有效地防止腐败现象的产生，使单位的各项活动有章可循，堵住违规漏洞，纠正不按规定的行为，督促领导干部及职工远离腐败行为，通过防微杜渐将各类不廉洁的行为扼杀在萌芽之中。
3.有助于提高对行政事业单位的内部监督。通过施行内部财务控制制度，行政事业单位可以加强内部管理和自我约束，规范单位内部运行的合理性，加强对内部各部门的监管，保障单位内部各项业务及管理活动的正确开展和进行，提高管理效率。
二、行政事业单位财务内控制度存在的主要问题
（一）对实施财务内控制度认识程度不够
由于行政事业单位的资金来源大都是由国家划拨，其财务也往往受到上级主管部门的约束，部分单位的主管领导认识不到财务内控制度的重要性，主观上不能积极在单位内部推行财务内控制度，造成其实行效果较差。而某些单位虽然制定了财务内控制度，但在实施过程中，由于对内控制度认识不足，往往导致相关的内控制度并不能有效执行和落实，从而达不到内控制度所要求的效果。行政事业单位在财务内控制度执行过程中，工作人员缺乏对严格实施内控制度的的思想认识，流于形式和浮于表面，不能严格执行，在实际工作中不能对资金支出和收入的情况有良好的把握，从而导致在财务审核过程中资金对不上账的问题屡屡发生。
（二）单位的财务内控制度不够健全
行政事业单位制定财务内部控制制度的主要依据是《新会计准则》和《内部会计控制规范》，最重要的是要建立完备的财务风险控制系统，防范各类风险的发生。而部分单位的财务内控制度制定得不够严谨和健全，导致内控制度在实施过程中出现了各种问题，例如财务人员之间存在权责划分不明确的问题，导致部分工作多头管理和缺乏监管的问题；而财产清查规范的缺失，导致清查数据不真实准确。制度的不健全会导致财务内控制度失去其应有的意义，存在的漏洞也会导致腐败行为的发生，造成资产流失和效率低下的问题。
（三）内控制度的执行程序不完善
在内控制度执行程序方面，许多行政单位存在程序设计不科学完善的问题。特别是对预算外支出的项目，按照正确的程序是要由领导集体讨论决定，而实际上却常常只由单位一把手自己来决定，这种不科学的控制流程容易造成资产的风险及滋生腐败。
（四）内控制度中缺乏有效的监督机制
由于单位数量多，上级主管部门等外部监督机构并不能即使对本单位实行经常性的监督和审查行为，因此外部监督往往不容易做到位。而不少单位的内部控制制度缺乏有效的监督机制，各部门之间不能形成互相监督的机制，造成财务信息的不透明，从而产生各类工作失误，因此单位内部的监督机制的建立和完善就十分有必要。
（五）内部控制方法缺乏创新
当今社会发展日新月异，许多单位面对不断发展变化的外部环境不能与时俱进，内控体系不够完善，内控制度滞后于工作内容和形式的变动，不能主动根据工作内容和形式的变化对内控制度进行相应的完善和调整，监督工作也不够给力，由于内控制度可操作性不够强，内控手段陈旧，会导致工作效率低下，增加财务风险。
三、完善行政事业单位内控制度的对策建议
（一）提高内控制度的思想认识水平
各单位应提高思想认识水平，加强单位内控环境的建设力度。首先，单位领导对此要有足够的重视，要通过开会宣传动员，要求全体工作人员学习内控制度的条例，将内控制度中的各项规定落到实处，规定好每个部门所应担负的职责，使每个职工都能充分认识到实施内控制度的必要性和重要性。其次，单位负责人作为单位财会工作的第一责任主体，对本单位财务工作的真实性、完整性，乃至内控制度的科学性、有效性要担负主要的责任。单位负责人要主动加强自身的学习，掌握必要的财务知识，并根据新法规的不断地充电提高自己，作为领导者要从思想上真正认识到对本单位财务内控制度建立和完善的重要性和紧迫性，时刻牢记自己应承担的责任，重视内控制制度的建立健全，将执行内控制度的精神贯彻到单位所有职工，带动整个单位建立良好的内控意识。只有在整个单位内部建立起一个好的内控环境，才能使内控制度切实得到落实，以真正实现单位的财务内部控制的实行。
（二）建立健全内部控制制度
事业单位的内控制度应贯穿于单位的全部财务及经济工作中，以实现对单位各项业务的全面控制。在施行内部控制的过程中还应当确立各部门之间形成互相监督和互相制约的的管理机制，使各项工作都能得到有效的控制，提高单位的各项工作效率，确保财务工作的安全性和透明度。另外还需要根据事业单位自身的实际情况和外部工作环境的变化，通过工作实践中的实际效果来不断地调整和完善内部控制制度，以使单位取得不断地发展。
（三）完善内控流程
为了防范财务风险，必须完善内控流程，加强授权审批控制。对各岗位的权限范围、审批程序进行明确的规定，并能够监督执行。要从单位主管领导一人说了算改变为集体审批，财务预算由涉及部门集体审批，最后由主管领导审批确认。对于大额开支及计划外开支，需由领导班子共同讨论决定，并报备上级主管部门，不能由任何个人单独决策，也不能轻易改变集体的共同决策。
（四）加强内部控制与外部监督
?挝荒诓康募喽奖匦胗型晟频墓嬲轮贫龋?不同部门之间建立互查监督机制，并定期公布相关信息，形成财务信息及时存档和上报，做到根据单位的具体情况实施可行的监督机制，并在工作工程中不断加以改进和完善。另一方面，外部监督也是十分必要的，只有引入有效的外部监督，建立完善的信息交流机制，才能更好的促进单位的各项工作在正确的轨道上有效开展，在内控制度中要体现外部监督的要求。上级主管部门要对行政事业单位进行定期审查，检查其内控制度和执行到位情况，对未遵循制度的行为进行相应的考核，指出执行中存在哪些问题，应该如何改进等。可根据审核结果给予相应的奖惩措施，促进单位内部控制制度的的有效执行。
（五）创新内部控制方法
财务制度存在问题篇4
近年随着全民参保医疗体制的深入改革，医院绝大部分收入都要通过医保中心结算得来，医保资金逐渐成为医院的主要医疗收入来源，而伴随着现场结算“出院即报”方便参保患者报销制度的推行，医院垫付的报销款数额越来越大，医院已进入了全面负债经营时代。
二、医院存在问题
1、医院领导及财务人员风险意识较低，没有预警机制，甚至还存在等要靠的思想
当前，为了满足人们对医疗服务的多样化的需求，医院要修建新的门诊大楼、住院大楼、引进新型的诊疗设备等，资产投资的力度将越来越大。而医保资金后置又造成了资金严重短缺。再有随着人们生活水平和维权意识的提高，病人对医疗服务的要求也越来越高，医患纠纷不断，医疗事故赔偿金额越来越大，今年一年内有数十起纠纷，甚至一个月内赔付金额高达百万，这给医院的经营带来了巨大风险。
2、内部控制制度不完善，岗位混乱
一是财务部门没有起到内控监督职能作用，没有把医院当作一个经济整体来管控；二是在信息系统下，所有的结果都是由最初的数据直接计算得来，省去了很多中间核对环节，在内控管理薄弱的情况下，财务部门失去了对数据的控制，电算化数据篡改难以发现，人为操纵舞弊现象时有发生，如不适时增加信息系统内控制度，将导致严重后果。三是涉及财、物的重要岗位职责混乱，牵制性不够。
3、预算内容不明确，执行力度差
我院是国企下属医院，医院的各项收支均纳入集团公司财务预算内管理。但这只是资金收支预算，是自上而下的资金预算，并未涵盖医院经营活动全过程，具体到药品、器械、耗材用量却没有纳入预算管理中，从而导致积压存货、库存物资流动性极差，这样一方面占用了医院大量资金，另一方面增加了保管费用，对即将到期的药械耗材没有及时处理导致医院费用上升，由此便带来更高的财务风险。
4、不重视医保政策落实和医保资金管理不完善
一是现行医疗制度改革后，医院绝大部分收入是通过医保中心结算得来，医保中心为控制医保资金合理，有效的使用，制定了一系列医保政策，医保结算款具有很强的滞后性，还涉及到各项保证金及违规款的扣留问题，与财务管理关系密切。医院经常出现因使用医药用品与规定医保目录不符而被罚款的现象，罚款数额巨大，给医院带来巨大损失。二是目前医院对口的医保回款部门有十几个（省工伤、市各区、县等），由于医院对医保政策的宣传、贯彻不到位，对医保制度欠落实，造成部分患者的医疗费用不能回收，从而造成医保结算费用挂账不实，严重的影响了医院的资金回笼和周转。
三、根据以上问题探讨出以下方法和对策
1、树立全员风险意识，加强财务风险预警与管理
（1）建立负债经营风险监测预警机制。医院在负债经营形式下，需要建立科学、合理的风险分析及监测预警机制，这对于医院有效控制和防范风险有着重要的意义。一是医院管理者应树立高度的风险防范意识，稳健投资，根据自己的实际情况，对待各种投资，特别是重大的资本性购置支出，要考虑货币的时间价值及周边消费群体的接受程度，进行科学调研，切忌盲目投资，最大限度地防范风险。二是财务管理者要根据以往会计报表数据及支付药品、器械、耗材款项的轻重缓急，分析判断负债最高临界值。并作为重大事件向院领导及时汇报，并动员医院各个部门向各医疗保险机构催要账款，必要时暂停新型医疗设备购置，来最大保障医疗安全。
（2）建立医患纠纷预警报告制度，采取“提取医患赔偿准备金制度”。对待医患纠纷一要建立医患纠纷预警报告制度，根据医疗纠纷隐患的严重程度，演变成纠纷的可能性和造成后果的严重程度来划分医疗纠纷预警级别，根据不同级别分析原因，制定应对及整改措施。二是定期向集团公司上报医患赔付情况，接受公司的监管。三是上报集团公司财务部采取对医患纠纷赔偿“提取医患赔偿准备金”制度，每月末根据预警报告提取准备金，这样使财务报表数据更加真实合理。
2、建立健全医院内部控制制度
（1）建立健全组织体系控制。为了提高会计信息质量，保护资产安全、完整，确保有关法律、法规和规章制度的贯彻执行，须建立健全医院内部会计管理组织结构，包括主抓财务工作的院长，财务部、社保结算部、质控办、信息部、器械部、药剂部、采购中心及各业务职能部门等。这些部门之间以及部门和财务部门之间制定一套完整的相互制约和制衡的制度以确保资金合理使用和资金安全
（2）建立岗位分工和岗位责任制度。由人事劳动部门牵头制定出合理有效的岗位分工，即明确每个岗位工作人员的工作范围、职责和权限，实现定岗、定人、定责，使他们各司其职，各负其责，分工协作，互相监督。实行岗位责任制是实施内部控制制度的基础。对敏感岗位实行人员轮换办法，以达到相互制约，预防风险的目的。
（3）建立健全医疗结算信息系统内部控制。医院的医疗收入绝大部分是通过门诊及住院收费得来，而支出绝大部分用在了药械上。医院财务部门都会对这些部门加强管理和控制，而这些部门提供的收支数据全部由信息系统得来，可见信息系统的管理和维护是医院内部控制的重点。财务部门应对以上这一系列的信息系统进行管控。
信息系统下的计算机数据管理员、维护员、会计、收费结算人员、仓储人员等要有明确的岗位和职责分工；设置不相容岗位加以分离的原则给予授权；系统管理人员和程序员不得参与医疗记账、收费、退费、结算及药械出入库修改信息等业务；操作员不得参与系统维护和数据管理工作；出纳人员、档案管理人员不得从事具体会计核算业务；未经授权的人员不得操作系统软件，不得进入、操作相应的功能模块；加强医疗收、退费及结算管理；加强初始数据审核和记账凭证生成后的审计工作。
通过以上措施可达到相互牵制、相互制约、预防或减少错误和舞弊发生的目的。
3、实施全面收支预算管理
随着公司下拨的亏损补贴的逐年减少，医院财务部门不仅仅要严格执行资金预算管理更应加强和完善全面预算管理，并通过各项预算的编制和检查预算的执行情况，比较、分析内部各科室未完成预算的原因，并采取改进措施，这样医院经营才能得以持续运转和发展。
（1）更新预算管理观念。使管理层认识到预算管理是全院性的财务管理行为和理念，通过制度使预算的编制与执行成为一种规范（无论是资金预算还是配货预算）。医院要建立一个预算执行全过程动态监控机制，完善预算执行管理办法，建立健全预算绩效管理体系，提高预算执行的准确率。（2）建议集团公司成立统一药品、器械、耗材供货站。由集团公司统一招标、购货、存储、发放，实行超市配货管理模式。各集团公司所属医院统一实行配货预算管理，每月医院根据上月药械使用量预测下月用量并编制用量预算表，上报集团公司供货站。集团公司根据预算表进行采购、供货。这种统一大宗采购发放方式有如下优点：第一有利于医院资源整合，从而形成具有竞争力的大集团医院；第二节约了医院采购成本，尤其有利于规模小的厂矿医院；第三降低了医院仓储费用，（有些药品虽然很少用，但必须备着，有些药品对环境条件要求很高，比如温度、湿度等待）；第四药械品种齐全，避免了因为医院规模小采购少量药械难的问题，第五赠强了大集团医院在所属地区的竞争力，有利于医院专心做医疗服务。（3）编制责任收支预算。财务部在编制了全面预算后，应根据各科室不同类型，按照其责任范围及控制区域来编制各种不同的责任收支预算。责任收支预算是以各科室收入成本为对象，按照其可以控制的成本、费用、收入和利润等编制的，是对医院内部各科室应承担的实际收入、成本责任的数量说明。它既是各科室收入、成本努力的目标和控制的依据，又是考核各科室成本业绩的标准。各科室成本在执行责任预算的过程中，必须根据实际工作的进展情况，不断对责任收支预算目标进行约束和调节，对可能发生的偏差予以制止，对已发生的偏差予以纠正，实施有效的责任控制。
4、落实医保制度加强医保资金管理
财务管理是医院经济工作的核心，但医保及医保资金管理工作却是核心中的核心。医院应确保医保制度的落实并加强医保资金管理，具体工作如下。
（1）重视医保工作，落实医保政策，确立培训机制。医院应明确规定全院各相关部门都要重视医保工作。组织全院各职能部门及医护人员学习掌握医疗新医改后的各项规章制度，让全院职工明白，医保政策不只是医保科和财务科所要掌握的，更是全院医护人员要掌握的政策。全院各临床科室从大夫到记账护士必须认真落实上级医保中心的各项规定，避免乱收、重收或漏收费用，从而杜绝或减少用费不当而发生的医保扣款和罚款。
（2）医院医疗保险的账务需专人管理。一是财务部门应设专岗专人对医保资金进行管理并及时对账，对各地区医保单位的病人欠费，依照各往来医保单位名称，在“应收医疗款”明细科目下核算，并及时与各个医保中心和院医保科三方对账，做到心中有数，并清楚医保资金的占用情况，这对于后期的财务计划和策略有着重要的意义。二是按照医保制度的规定，住院病人医药费划分为病人自付部分及医保统筹支付部分，在医院与各医保中心办理医保统筹支付部分结算时，扣除了医保中心审核剔除费用及考核预留款，这些款项暂时或永久收不到医院账上。而医院财务会计做账是按实际发生的医保病人欠费总额记入各医保单位的明细账中，未将医保中心审核剔除费用扣除，从而很容易造成医院虚增“应收医疗款”，同时，也虚增了“医疗收入”，造成财务报表严重失真。根据会计谨慎性原则应增设“坏账准备”科目，年末按规定比例按“应收医疗款”账面余额提取坏账准备金。
财务制度存在问题篇5
摘要随着经济的发展，现代企业与企业之间的竞争越来越激烈，企业要想在市场上利于不败之地，除了要提高外部竞争力以外，还要加强内部的财务控制。因为财务管理涉及到内部生产经营和资产的安全，管理者必须抓好这项工作，才能保证企业的正常运营。但我国很多企业当前的财务内部控制制度都存在一定的问题，本文对此进行了一定的思考和探究，希望对广大的企业管理者能有所帮助。
关键词内部控制财务制度企业管理问题
企业管理中的财务内部控制是必不可少的一项，只有加强了财务内部控制，才能够加强企业自身的竞争力，并且实现经济社会的快速发展。同时，这也是一项贯穿于企业风险控制与经营管理全过程的系统工作，企业管理者要切实的落实好，这样才能更好的对企业进行管理。
一、为什么要做好企业财务内部控制的工作
企业生产管理是一项极其复杂和浩大的管理活动，形式多、内容广、程序复杂，中间每一个环节都牵扯到财务的控制和管理。进行企业财务内部控制的目的在于降低成本，对资金进行控制，实现生产经营全过程的高利润和高效益。财务内部控制又需要通过财务和会计手段对企业生产经营的全过程进行控制，保证企业实现生产经营目标。在执行的过程中，需要根据企业的实际情况，对财务计划进行适当的调整，并且全方位的监督，并且保证企业财务管理活动的合理、合法。
二、企业财务内部控制制度存在的问题
（一）责任制不明确
责任制不明确会严重的影响内部控制的有效性，因为企业在不断的发展和扩大规模，生产经营也日趋复杂化，在这样的背景下，企业财务管理的内容越来越广泛，也越来越复杂。不少企业在机构设置、职能划分上只是简单的按照精简的原则去执行，没有结合财务管理的特点和企业的实际情况，这在一定程度上造成了职责不清、流程不明、程序混乱的现象，影响了财务内部控制的有效发挥。
（二）缺乏有力的监督
税务、财政、审计、银行等在内的社会监督机构，没有形成综合的监督效力，不能够对企业有所威慑。对审计的公正职能、独立监督未给予充分的重视，审计未行成法制化、规范化和经常化。就算是查出了问题，也没有对相关人员进行处罚，所以缺乏有力的监督。
（三）经济体制不合理
经济体制改革已经过了很多年，吃大锅饭的旧思想仍然根深蒂固。甚至还有一些地方根本没有实现政企分开，出于对权益和权利方面的考虑，有关部门以各种形式仍然在干预或是把持着企业的各项事务管理，所以企业也没有进行真正意义上的财务独立、自主。而在一些地方，地方政府过度的保护当地企业，因此企业垄断了当地的市场，根本无需担心市场竞争力，没有压力也没有动力来进行财务内部控制，这些都是因为经济体制不合理而造成的。
（四）财务人员的素质问题
财务管理需要有专业技能、职业素养的工作人员去操作和执行，因为企业生产机构的变化，财务管理的内容和形式也随之而发生了较大的变化，对于一些工作年份较久的财务人员来说，他们往往凭借自己以往的工作经验来处理事情，没有根据市场的新情况和企业的变化来进行，从而影响了财务内部控制的质量和效果。所以，财务人员不但要具备相应的专业知识，还要能随时对市场做出判断，有较好的应对能力和较高的操作技能。
三、企业财务内部控制制度的改进策略
（一）改革产权制度
现代企业管理基本的组织形式是以产权为基础的现代法人治理结构，现代法人治理结构也是能够有效发挥企业财务内部控制制度作用的最佳组织结构。企业要想对财务内部控制制度进行改进，就必须改革现代产权制度，这样才能够发挥经济杠杆的作用，使企业的兴衰与企业的所有者利益密切相关，同时形成以管理者为主体的内部控制机制，提高企业领导管理水平，加强内部控制的压力和动力，积极的创建并实施企业财务内部控制制度。
（二）强化成本管理
成本管理是财务控制中最重要的一项，管理者要通过建立责任成本制度，分析并且分解企业财务成本指标，按照企业内部各个部门的实际情况，将成本纳入每月或者每季度的考核中，使各单位、各班组和全体员工在实际工作能够为企业节约、降低成本，并且保证财务目标的实现。
（三）进行监督检查
监督检查是必须完成的一项工作，监管部门要在规范会计人员财务活动的基础上，定期或者不定期的对财务人员、相关人员以及财务数据、财务活动进行检查，防止他们的工作出现漏洞。如果发现了漏洞和问题，要及时的处理和解决，以防止出现更大的威胁和风险。进行监督和检查的目的，一是为了规范财务人员的财务行为，二是为了预防企业财务风险。
（四）对财务人员进行培训
财务人员的素质和财务内部控制工作的质量有很大的关系，因为财务人员能够保证财务内部控制制度的有效实施。所以，既要重视财务人员的专业技能，也要加强对财务人员的职业道德建设，企业要加大宣传力度，还要对他们进行培训。只有规范了他们的财务行为，才能减少财务差错。
四、总结与体会
综上所述，企业财务内部控制直接关系到企业的健康稳定发展，因此，企业必须加强内部财务控制，及时的针对问题作出相应的措施，这样才能规范企业的财务制度，并且提高企业的竞争力，帮助企业实现又快又好的发展。
参考文献：
[1]孟庆华.企业财务内部控制的关键点分析.现代企业文化.2013（5）：126-126.
[2]贺家素.企业财务内控体系的建立与应用研究.财经界.2013（5）：204-204.
[3]黄智先.探析企业财务内部控制管理.北方经贸.2013（1）：71-72.
财务制度存在问题篇6
关键词：医院会计制度医院财务制度财务管理解决途径
卫生医疗事业随着我国体制改革的逐渐加强，全民化要求的卫生医疗服务目标也正在朝着优质、高效、安全、经济的方向发展。国家为了满足现代快速的经济发展，国家卫生部、财政部于2011年联合颁布的《医院会计制度》和《医院财务制度》，给医院财务管理体制带来了很多改善方法，降低了医疗运营成本，提高了医院的会计核算水平，使广大患者从中收益。不过在实践过程中，还存在着一些缺陷。
一、财务制度、会计制度实施过程中存在的缺陷
（一）新制度代替旧制度过程中产生的问题
由于新制度所增加的新科目，在新旧制度交替时，其中实际核算没有相应及时的使用新会计制度，带来了一些核算内容的不准确，与实际科目内容不相符。此外，新会计制度增加的另一个科目是，资产项目，与与原来的固定资产核算方法不同，因此固定资产的分类需要彻底重新核算，核算初资产折旧和净资产。
（二）成本费用控制不完善
目前，我国公立医院仍然具有公有制性质，公益性也是医院所具备的特点，因此一定程度上存在着淡薄的成本控制意识成分。新的财务制度对于成本控制有了更高的要求。而成本核算的目前现状是仅仅建立在奖金核算基础上。
（三）信息自动化管理水平比较落后
成本费用监督不是对事前的监督，是对事后的核算。医院的各项收入、支出费用的核算都是以各项收入和支出费用为依据的，因此医院的高效、快捷、自动化的管理水平是高效财务管理的基础。
（四）财务预算体系不完善
由于医院的财务预算没有监管机制，仅仅流于形式，与往年的预算没有比较性。另外，医院的财务预算直接关系到医院资金流出，资金的来源也决定了医院经营活动的结果。因此，一些不完善的体系导致了预算不能起到很好的制约作用。
（五）医院信息管理系统和会计核算软件都需要进行统一和完善
在很多现实条件下，医院出现了信息管理系统的很多漏洞，另外，新会计制度要求统一的会计核算软件，比如“用友”、“金蝶”、“金算盘”等会计核算软件是被大家比较推崇的。但是，很多医院没有按照有关规定，使用统一的会计核算软件，各自使用不同操作平台支持的软件，其中不同的操作平台提供不同的数据结构，编写程序风格也是各不相同，彼此之间没有相互的交流，也不存在相关协议，因此也没有统一的数据接口，导致系统之间很难实现数据信息共享。
（六）财务人员的工作量严重过量
据有关研究调查发现，新旧制度的实施更替造成了财务人员的工作量与原来相比，足足增加了3倍。具体的是从固定资产清理开始，两个制度的衔接实施，新会计核算软件的应用，财务人员加班的现象已经逐渐增加，由于会计核算的特殊性，两个季度的繁忙工作甚至有些医院的会计报表都无法完成，其他科室的核算也不能如期开展。具体的原因是：首先，在新会计制度开始实施后，新核算内容的大量增加超过了工作人员对新制度的熟悉使用程度，另外，还可能存在一些医院对会计人员的培训力度不强，导致相关工作人员对新旧制度的有些内容的不理解，一定程度的影响了新旧制度的顺利执行。其次，财务人员的素质不高，还需要进一步的进行相关业务知识的培训。现在很多财务人员缺乏相应的电算化知识，在新会计核算软件的使用过程中存在一定的难度，也会相应的影响工作进度。再者，医院的信息化比较落后。信息化的滞后导致，医院的信息系统和新的会计核算系统不能进行良好的交接，医院的信息管理系统的有关数据无法直接传递到会计核算中，还需借助一定的人工操作，增加的人为的工作量，没有很好的使用会计电算化的高效性能，另外，一些相关的核算仅靠人工完成比较费时的，比如，科室成本核算还需要借助计算机来完成。
（七）新旧制度的实施，使得医院负债率增加
一些医院的固定资产总额的下降一定程度上是由固定资产的管理办法和较高的起点决定的。这是由于这些医院大多是比较悠久、房屋及设备没有得到应有的更新换代、规模相应较大等，常年没有进行固定资产的清理，以及也没有进行大型修葺的固定资产的支出等这些问题导致的固定资产总额的降低。然而，面对新制度的实施，医院的固定资产减少之多，而负债并不是随着固定资产总额的减少而减少，带来了医院负债率的严重提高。由于医院很多年没有得到国家相应的资金支持，很多医院出现了一些普遍现象，比如，药品周转资金不足，基本设施建设缺少，赊销药品现象严重等。因此，医院的扩建一般都是自行解决，长期的医院负债大多都是医疗扩建、购买大型医疗机械设备造成的，医院负债的局面在短期内不能得到很大改变。
二、对医院财务、会计制度的强化措施
（一）加强信息化自动化建设，提供便捷简单化的数字核算
新财务制度的实施建立在自动化的快速发展基础上，一方面，自动化的利用该医院信息提供了很多种可能;另一方面不仅改善了医院的信息化管理的建设，也使得医院的收入和支出更加的详细、精细。另外，医院管理者也根据信息化建设对会计核算软件进行了定时升级，确保医院的信息达到实时共享。
（二）改革陈旧的管理观念，实现良好的财务监督管理机制
财务人员的工作内容和标准在新财务制度中又有相应的提高。主要包括以下方面：一是，财务人员不仅要核算数字，还要具有一定得管理监控能力。二是，财务人员依据财务监控机制，定期参加相关业务的培训学习，达到提高财务人员业务素质的目的。
（三）开展全成本核算，创造良好的医院经济效益
把核算减项目设定为固定资产折旧科目，完美实现了资产的信息真实性。另外，彻底清查固定资产是新会计制度的一项规定，要求按照折旧计算固定资产，为了能够使得医院的资产信息更加明确化。另外，固定资产的财务管理借助会计核算软件，能够方便的显示每一项固定资产净值。比如，在对低值易损的物品进行全成本核算时，多步式方法是计算会计编制收入和支出的一般常用方法，具体的步骤：首先把当期的各项收入减去各项费用，其次最后得出的各项结果的总和就是当期的利润。
（四）完善财务制度审计监督，加强资金使用的时效性
作为医院管理的重要职能，审计也是监督财务的重要手段。医院内部实施的固定资产考核机制和控制机制务必按照一定的程序进行，具有相应的针对性，比如采用评估的方式对资产购置效益;预算和计划管理就具体针对易损低值的卫生材料;与此同时，也应该加强采购、稽查盘点的盈亏处置和卫生材料的发出、库存管理等，要及时发现固定资产成本的核算、低值易损成本的核算、卫生材料成本的核算等过程中出现的问题，并进行有效的监督。
（五）改革医院财务报表，顺应医院发展需求
随着经济活动的多样化、复杂化的快速发展，医院未来的发展趋势也不断明朗化，同时医院面临的经营风险也在不断加强，因此财务报表的原有的简单化已经不能满足信息使用者的较高要求，具体的要求包括：医院的经营成果的历史记录、相关的医院财务状况、决策现金流信息等。同时，保持医院会计财务和国际管理接轨，以便更好地满足信息使用者，使用先进的信息化技术逐渐的取代比较落后的财务报表，很好的解决了医院财务报表的片面性和局限性。
参考文献：
[1]魏秋兰.医院财务会计制度中存在的问题与对策[J].辽宁经济，2014-11-15
[2]张绍军.王树芹，陈丽珠，医院财务会计制度贯彻过程中存在的问题及解决途径[J].中国卫生经济，2013-04-05
[3]曹志茹.医院财务报表分析浅析，现代商业，2009-07-28
[4]蒋幼君，张捷，郑淑红，潘燕玲.医院财务报表发展趋势探讨[J].卫生软科学，2002-02-28
财务制度存在问题篇7
一、医院预算管理的概念
医院预算是指以数字形式表示的计划，反映医院以市场为导向的经营活动的各项目标及其资源配置的数量和金额等，它既是决策的具体化，又是控制医院运营活动的依据。
医院的预算编制主要依据医院年度战略计划及历史的成本数据及业务量的变化，采用多种预算的编制方式，真正成为对医院财务管理的依据。
二、新医院财务制度下实行全面预算管理存在的问题
目前大多数医院在编制年度预算时，只是财务部门按财政下发预算编制要求，结合上年财务数据按一定增减比例来编，仅仅只算准财政拨款的各个项目，预算与医院战略目标联系不紧密。
医院财务预算的编制方法和过程不科学，预算编制基本上是由领导和财务部门依据上年决算数据推算而成，预算编制的内容在实践中没有起到应有的控制作用。医院财务预算对医院的无形资产和固定资产缺乏经济效益分析与评价，使得财务预算的主观性较大，同时在成本核算、折旧核算方式、财务报表反映的内容上也存在着诸多缺陷。
目前中国的医院施行的预算编制是固定预算（增量预算），存在着一定的问题。
固定预算（增量预算）是指按固定业务量编制的预算。无法用于业绩评价，因为任何实际业务都不可能与预算业务完全一致，由于固定成本与变动成本的客观存在，使得固定预算不能揭示出差异产生的真正原因。由于预算时期固定，随着预算的执行，管理者只能采取短期经营对策，造成医院分期预算调整的困难，导致年末剩余预算资金突击使用。由于无法确定执行时点的差异原因，给预算调整带来困难，使预算控制失去标准。
三、解决问题地途径
1.确立预算管理理念，推进全面预算的落实
没有良好的计划，就不能完成良好的管理。对于新型的医院来说，计划同样重要。在医疗行业市场的竞争开始“白热化”的当今，要想处于有利的地位，必须重视预算管理，推进新医院全面预算的落实。21世纪之前，由于医院的特殊性，医院没有参与同行业的竞争；再者，国内的医疗市场相对封闭，没有形成合理的竞争氛围。在这样的大的背景之下，必须要实行全面的预算管理。所谓“意念决定高度”，我们必须树立正确的预算管理观念，从管理者到工作人员，要从上到下落实这一科学的观念。整个医院要从纵向到横向，从点到面，不断强化全面预算的观念，医院的所有工作人员要达成共识，共同为全面预算做出努力。
2.成立预算管理组织机构，制定全面预算体系
全面的预算机制会颠覆传统的医院财务观念，会与之前的责权体系不同，这种“大刀阔斧”的改革，将会对个人的利益造成影响。面对当前的背景，医院实行全面的预算管理改革，成立专门的预算管理组织机构。这个组织机构要选择医院负责、权威的人员加入，要从院长到科室领导再到年轻医生，每个阶层都要参与预算管理。院长作为医院的第一负责人，同样也是这个组织的第一领袖，要从自身做起，以身作则，对医院的总体预算负责。各科科主任对本科室预算负责。委员会是预算管理的领导、组织和协调机构，全面负责医院预算的编制，预算初步方案的平衡，预算的下达，预算调整及预算考评工作，其主要职能如下。（1）根据医院年度发展总体计划和经营目标（包括经济目标，社会效益目标，科研目标）分解，下达各科、各部门的年度预算目标。（2）审查、平衡各部门、科室的初步预算，协调处理各科室、部门之间预算的矛盾和分歧。（3）制定医院总体预算，上报上级主管部门，履行相应批准程序，报院职代会讨论。（4）根据重大事件如突发性事件、临床性指令性任务、卫生政策的变更等，对预算做出适时的调整和修订。（5）研究分析各科室、各部门的预执行业绩报告，汇总上报上级主管部门，同时报职代会审议。（6）制订预算执行的奖惩措施，并对预算执行情况进行考评，兑现奖惩政策。
3.实行零基预算
此种预算是医院在编制预算时对纳入预算范围的内容要视同创新一样，以零为基数对各项业务进行基础工作量及设备物资需求的统计分析，在此基础上编制的预算。零基预算不是一个公式，是一个结构化的分析过程。这种预算编制方法是针对传统的固定预算（增量预算）的不足而设计的。它并不是每年都编制，而是根据环境政策、物价水平、业务结构发生变化后，一般三年左右编制一次。零基预算要确定各种支出的合理性和必要性，成本支出的部门负责人有责任证明预算成本中每项成本支出的必要性。
四、结语
财务制度存在问题篇8
［关键词］农村财务管理；农村经济；财务制度
［中图分类号］F275［文献标识码］a［文章编号］1005-6432（2010）52-0092-01
1农村财务管理存在的问题及原因分析
1.1农村财务管理应用存在的问题
从我国目前农村财务管理应用的角度来看,首先在农村的财务管理制度上存在着执行力度较差的情况。我国农村财务人员在财务业务上归口于乡镇级别的经管站进行管理,行政上则归口于村委会管理,这种模式所导致的结果是执行力度弱,甚至会出现私借和挪用公款的事情。尤其是在农村存在着政务与村务不能及时全面公开的实际情况,导致该类问题存在的概率更大。同时在我国的农村财务管理中还普遍存在着审批报销制度不规范的问题,主要体现在实际的财务管理应用中存在着开支费用与实际不符、村干部乱发工资福利等诸多不规范的财务管理问题。尤其是财务管理混乱问题,具体表现在账务管理、现金管理及职责不明确等方面。在农村财务管理中账本保管存在的问题使许多原始的财务资料被损坏或者遗失。总之,农村财务管理应用上存在着诸多的问题,在具体区域农村的财务管理上还存在着一定的区别。但以上问题具有一定的普遍性。
1.2原因分析
导致我国在农村财务管理应用存在上述问题的主要原因是：首先政府相关部门的领导在思想上没有对村级的财务管理重视起来,尤其是乡镇级别的管理者存在法律意识较差,责任意识不强的问题。这些领导干部甚至带头违反法律法规所规定的财务管理制度,导致财务管理制度应有的规范性作用无法发挥。同时由于村级农村财务管理中群众参与意识较弱,而乡镇级别审计工作的有效性低,使得对农村财务管理应用中出现的问题无法进行及时的监督,对出现的问题不能及时的解决,因此在一定程度上导致了农村财务管理应用上存在问题。除此之外,农村财务管理人员的工作岗位流动性较大,且工作人员的财务专业水平和实践能力都较低,这在一定程度上又进一步加剧了农村财务管理应用存在问题的可能性。
2农村财务管理的应用策略
2.1重视农村财务管理
我国的政府要从根本上认识到农村财务管理所具有的重要性,不断加强对农村财务管理的关注力度。克服重经济建设,轻农村财务管理的管理模式,不断的把完善和加强农村财务管理作为一项重要的工作任务来抓,将农村财务管理工作效果的好坏与对村干部的考核进行挂钩,不断地促进农村财务管理的完善。
2.2完善农村财务管理制度
从完善农村财务管理制度的层面来看,在具体的农村财务管理中,应结合本村的实际情况,建立并不断完善适合自身实际情况的农村财务管理制度。通常情况下,农村财务管理制度包括财务审计、集体资金管理、财务人员岗位责任、财务管理监督制度、财务收支审批、现金管理、财务公开等方面的管理制度。在制定完善的管理制度的基础上,不断地规范农村财务管理的应用模式,从而促进农村财务管理的良性发展。
2.3加强农村财务管理的监督力度
从目前农村财务管理的实际情况来看,有必要进一步加强对农村财务管理的监督力度。主要做法是：不断完善村民理财小组在农村财务管理方面的监督作用,不断提高农村民主理财人员所具有的理财能力；不断完善村务公开制度,确保公开的数字准确且内容真实；在公开的途径方面确立灵活多样的方式,但在公开程序上要严格按法律规定的制度执行；在加强农村财务管理的监督力度中还涉及不断完善财务管理的审批程序。总之,要不断的从多个渠道、多个方面加强对农村财务管理的监督力度。
2.4全面提高农村财务管理人员队伍建设
从农村财务管理从业人员的实际出发,不断完善农村财务管理人员的聘用、考核及培训制度。通过从业人员自我培训与单位培训的方式,不断提高农村财务管理人员的专业水平与实践能力,从而全面提高农村财务管理人员队伍的整体素质。
财务制度存在问题篇9
【前言】随着社会主义新农村建设的不断深入，农村问题越来越受到社会各界的关注。而农村财务问题是农村经济发展所必须要注重的工作。这也是农村居民在农村发展中极为关注的一个问题。随着农村财务管理工作的深入，发展的同时一些问题也显现出来，引发广大群众的深刻思考。
1目前村级财务管理中存在的问题
1.1账目混乱
账目混乱是目前许多村级财务管理中存在的普遍问题，而账目混乱主要体现在以下几点：
第一，票据使用不当，在目前的村级财务账目处理中，许多财务人员并没有使用税务发票的习惯而是大量使用收入或支出的收款票据，这类发票缺少法律效力。再者发票的发放手续不当或是欠缺，没有经过严格的审核就草率的入账。
第二，是虚假报账，随着农村建设的深入，不少办公过程中存在一定的会议支出，而部分财务人员将这类支出夸大金额，虚假报账，甚至存在假借这些公共名义牟取私利，获得巨额的收益。
第三，部分财务人员刻意隐瞒村务收入，将上级下放的一些资助款项或是农村公费收入不进行入账记录以便部分不法财务人员谋取私利。
1.2管理存在问题
村级财务问题存在的主要原因是管理存在问题。首先，意识偏差是管理中存在的问题之一，意识偏差主要是指村级干部尤其是与财务相关的部门干部缺乏科学的管理意识，在财务审批中不按照规章制度，按照自身的意愿进行，忽略了不同干部之间的相互交流。缺乏交流的管理层，在工作职责的划分中存在问题，当问题发生后又相互推卸责任，管理出现问题导致基层工作的失误，造成基层群众对管理人员失去信息，影响整个村部的发展。其次，村级财务管理存在问题，使得村级财务人员不愿意公开村级财务，村务缺乏透明化、公正化，村民对村级干部失去信息，缺乏信任，不愿意更好的配合乡村发展工作，造成了不可估量的隐藏问题。
2造成财务管理问题的原因分析
2.1干部缺乏正确的财务意识
缺乏正确的财务意识主要体现在不少村级干部对财务法律法规了解存在偏差，甚至根本不了解相关的行业规定。这类干部缺乏专业知识的同时过于刚愎自用，不愿意接受各级部门的建议与意见，造成了财务问题出现以后不能够及时的解决。另一方面，对财务意识的缺乏造成相关的干部对混乱的账目、不当的财务手续等等违规行为没有进行审核就入账。
2.2财务人员专业素质的缺乏
由于农村的相关财务人员大多是村民，受教育程度普遍不高，有些甚至没有通过专业的财务人员审核考试就进入了村委进行财务工作，财务人员专业素质不高，对财务问题的处理不当是造成村级财务管理出现问题的主要原因之一。
2.3财务监管不完善
为了更好的进行农村财务工作，相关部门制定了理财监督小组对农村财务管理进行监督。然而在这一工作的实际运行过程中，由于小组人员薪资待遇不高，且对工作重视程度不够，并没有认真的进行财务监督工作，造成了对财务流程监督的不到位从而影响了财务管理工作的质量。
2.4惩处力度不足
为了防止财务违纪的问题，相关部门制定了一系列惩处制度，然而这些制度在实际运行过程中，由于人情往来、贪污包庇等各种原因的存在，造成了这些惩罚制度并不能很好的落到实处，造成了这些惩罚并不能对违纪人员起到震慑作用。
3针对财务问题的有效对策
3.1转变思想
财务管理工作关系到农村发展过程中的良好风气，对农村经济的进一步发展有着重要的影响。要解决目前财务管理中存在的问题，首先必须从思想转变对财务问题的处理，各单位必须提高对村级财务管理问题的重视。提高干部对相关法律法规的了解，提高相关财务从业人员的专业素质，更好的完成农村财务管理工作。
3.2建立完善的财务制度
建立一个完善的、互相制约监督的财务制度，是解决村级财务管理问题的重要手段。首先，要明确报账项目，对办公费、话费、交通费等等各类报销项目制定合适的额度，对超过资金限额的账目，不予报账。其次，要建立严格的票据审核工作，建立各个单位之间的相互监督制约制度。注重对相关财务人员专业素质的培训工作，力求提高财务人员的专业能力。
3.3加强监督
建立完善的监督机制，设立村务监督小组并提高监督力度。提高监督小组人员的薪资待遇以便提高其积极性，提高监督小组的工作效率，并且要实行完全透明的村务公开制度，将村务信息尤其是财务信息公开、公正、透明的向群众公布，获得群众对村务的关注和对村级干部领导的信任程度，更好的开展农村工作。另外，设立多个监督小组，起到监督小组间的相互监督机制是全面杜绝财务造假、贪污等不良行为的重要手段。再者，加强对普通民众的财务知识培训，是实现全民监督机制的有效手段。
3.4加大惩处力度
对于查出的财务问题违规行为，相关部门必须严格按照相关的法律法规进行惩处，对于严重的财务造假行为进行严惩，这样才能够对其他财务人员起到震慑作用，避免后期农村发展过程中的财务问题的出现，
4结束语
总而言之，规范村级财务管理工作是发展农村经济的必要工作。针对目前我国大部分农村财务管理中存在的许多问题，例如账目混乱、管理不当等各种问题，相关部门必须提高关注度，加强对这些财务问题的处理，通过转变思想、建立完善的财务管理制度、加强监督管理力度、加大惩处力度等有效措施的实施，规范村级财务管理。
参考文献
财务制度存在问题篇10
关键词：财务管理;新医改政策;问题与对策
随着医疗体制改革的深入发展，在新的医改政策下，新的财务制度对医院的财务管理工作做出了进一步的指导和要求，明确的规定了财务管理的原则与标准，从而对医院的财务管理随着改革的推进而逐步的透明化、规范化，极大的提高了医院财政资金的利用效率与效果，提升了财务的总体管理质量。但是由于我国长期以来的医院运营习惯及不良因素的影响导致我国医院中的财务管理工作仍然存在着许多的突出问题。
一、现阶段医院在财务管理工作方面存在的问题
医院的财务管理工作疏漏一直是衍生医院腐败的主要因素之一，对医院财务管理监督检查的缺失与不到位，使之自身存在了很多的问题和阴暗面，这给广大群众的利益带来了很大的损失，也严重的影响到了医院在群众心中的正面形象。具体来说，我国的医院财务管理工作主要存在着几方面的重要问题：
1.财政预算管理混乱，缺乏严肃性。
我国现在的医院的财政预算编制有很大的人为操作因素，对于医院的预算编制并不是根据真实需求来编制，往往会人为的增加很多的个人因素在里面，这造成超预算问题，给财政带来巨大的损失。同时对医院的预算审议的程序和会议也往往是流于形式，没有真正的做到严格把关，减弱了预算的法律约束力，造成资源的极大浪费，影响了整体财政收支。
2.财务从业人员职业素养参差不齐，会计核算工作不规范。
由于以往用人制度存在的缺陷，导致现代医院中的部分财务人员的职业素养比较低，相关的财务人员的业务素质较差，根本不具备或很少具备岗位要求的基本职能和理论功底，他们对财政的支出、收入的科目分类不清，功能认识不足，医院相关部门对人员的培训教育安排不到位，无法满足时展的需求。
3.固定资产、实物管理混乱，资产损失严重。
我们现在的一些医院几乎很少建立完善的固定资产、实物资产的管理岗位责任制，对于固定资产、实物资产入库、领用、分发、盘点、保管以及处置没有形成有效的程序，管理中没有合理的监督控制，存在随意性。
4.医院内部监控力度不足，监控体制不健全。
没有规矩不成方圆，只有制定切实可行的制度，才能让人们依章办事，规范办事的科学流程，但是有一些医院对于财务的管理工作没有制定严格的规章管理制度，管理存在很大的随意性，对于组织内部的监控部门的职能发挥不到位，没有对财务管理工作进行很好的内部监控。
二、有效改善医院中的财务管理问题的解决措施
我国医院的财务管理问题是一项巨大的历史问题与现实问题的结合，对于现代医院财务管理中存在的各个方面的问题，我们必须要寻求可行的解决措施去进行改善，不断提高财务管理的水平，完善财务管理制度。在新医改政策的制约监督之下，我们必须要采取以下几点来切实的解决我国现在医院财务管理中存在的这些问题：
1.完善医院财务管理制度，严格财务管理制度执行。
我国现在医院财务管理混乱的一个重要方面就是没有制度不健全，没有对财务管理工作的程序、要求做出全面细致的规划，从而使很多人钻了制度的空子。因此在今后的管理之中，我们一定要制定严格的管理制度和流程程序，在财务管理工作中，我们严格的按照规定的制度进行执行，对于不符合规定的要求一律不满足，杜绝一切人为因素的影响，防止资产的流失。
2.严格编制预算决定书，规范资金的管理。
现在很多的医院对于预算的编制敷衍了事或是根本不去编制，导致资金的流向没有依据可循，造成资金的流失，在今后的财务管理工作之中，我们一定要组织紧密的预算编制团队，利用现代电子信息技术，根据实际情况，制定缜密的预算决定书，使医院的预算更加科学规范，促进医院资源的优化配置，使国家资产真正的达到为人民办实事的作用。同时在执行的过程中，我们要严格的按照预算决定书的要求，严格的规范每一笔资金的流向与管理，防止资产的流失。
3.加强财务工作人员队伍建设，提高财务人员的职业素养与业务操作水平。我们首先要加强对财务人员的职业道德教育，增强他们的责任意识，认真了解岗位职责，在实际工作之中认真的履行自己的职责，确保所整理的财务资料的真实性、可靠性。同时我们要与时俱进，不断得对财务人员进行岗位培训，使他们及时的了解管理的新方法、新模式，并使他们认真的落实到自己的岗位工作之中，提高财务管工作的效率。
4.加强部门内部监控，完善制约监督机制。
我们要根据实际的情况，要组织专门的人员对医院中的财务管理工作进行不定时的监督检查，对于存在的问题要及时的进行整改，加强医院财务管理的制约监督机制的健全。同时在今后的管理之中，一定要加强部门内部对财务管理工作的监控，及时的发现工作中存在的不足之处，纠正错误，查出隐患，完善我国医院的财务工作，提高工作水平。
三、结语
我国现代医院自身管理方面还存在着很多的问题，尤其是涉及到财务管理的方面，很多医院都存在着某些方面管理混乱、财务纠纷、监督不力等等各方面的问题，这大大折损了医院的正面形象，降低公众对医院的支持信赖程度，希望在今后的新医改政策的领导之下，我们能够真正的从自身的情况出发，认真进行财务管理，努力改善在群众中的负面形象，提高医院的正面形象。
参考文献：
[1]丁兆彬.新医改政策对医院财务管理的影响[J].财经界学术版，2010（06）.
[2]李琼.新医改政策下医院财务管理与会计核算探讨[J].中国医院挂尼龙，2012（08）.