办公室年度考核方案十篇

发布时间:2024-04-26 11:21:22

办公室年度考核方案篇1

公务员年度考核工作是一项政策性很强、涉及面很广的工作,它和公务员的切身利益关系十分密切:为了客观、公开、公正、公平地做好这项工作,政府办公室成立了以办公室主任××同志为组长,副主任××、××为副组长,××、××、××、××为成员的政府办公室年度考核工作领导小组,加强对办公室年度考核工作的组织与领导。一是做好宣传和发动工作,组织全体干部职工认真地学习上级有关年度考核工作的文件,让全体干部职工,切实明确年度考核的意义和要求:二是要求全体考核人员熟悉有关考核的操作规程,严格针对各个干部职工所履行的职贡,以××省国家公务员考核实施办法(试行)》为依据、对每位干部职工进行较为准确的定性和定量综合评价;三是认真制定考评方案,有组织有步骤地进行。原创:

二、依照程序,组织实施

一是召开干部职工年度考核会议2次(考核组1次、全体干部职工1次),由主任作专题报告,让全体干部职工进一步明确年度考核的内容、项目、目的和考核办法。二是认真制定考核方案,组织考核领导小组全体成员认真学习考核工作有关文件,研究考核实施方案,针对办公室的实际,按一定比例,以领导和一般工作人员等不同系列分解优秀指标,并张榜公布,自觉接受群众监督。三是要求全体参加考核的干部职工认真、真实地填写考核表。四是根据有关要求对办公室干部职工的德、勤、能、责、绩等方面进行评议。五是办公室考核领导小组在严格控制优秀指标的前提下:广泛征求群众意见,充分发扬民主,集中民主评议意见,确定年度考核等次,然后将考核结果再在政务公开栏上公示,无异议后,上报主管部门审批。

办公室年度考核方案篇2

一、考评机构及工作职责

市长、副市长,市政府秘书长、副秘书长,市政府办公厅主任组成市政府督查工作考核领导小组,负责领导全市督查工作;审定全市年度督查工作方案;考评全市督查工作三人领导小组网络成员单位(以下简称被考核单位)督查工作的开展情况,确定考核结果,决定奖惩。

市政府督查工作考核领导小组办公室(常设机构)设在市政府办公厅督查处。主要工作职责:(一)负责全市督查工作的业务指导。(二)根据当年政府工作报告和政府工作要点拟定市政府年度督查工作方案;审核被考核单位年度工作目标的制定、实施情况。(三)安排布置被考核单位承办市政府重要部署(包括市政府全体会议、常务会议、市长办公会及其他专题会议以及市政府领导现场办公决定事项)和中央、自治区、市级领导重要批示事项;督办被考核单位承办人大代表议案、建议和政协提案等有关事项,并对以上工作的完成情况实施督查和考核。(四)对被考核单位内部督查工作的开展情况进行考核。(五)办理市政府督查工作领导小组交办的其它事项。

二、考核对象和内容

(一)考核对象:

被考核单位包括各区、县人民政府,乌鲁木齐经济技术开发区、高新技术产业开发区管委会,市政府各部门和直属机构,以及其他乌鲁木齐市人民政府督查工作三人领导小组网络成员单位。

(二)考核内容:

1、年度工作目标的制定、实施情况;

2、内部督查工作开展的情况;

3、承办人大代表议案、建议和政协提案的情况;

4、承办市政府督办事项的情况。

三、组织实施

每年市政府工作目标任务确定后,市政府督查工作考核领导小组办公室根据当年政府工作报告和政府工作要点拟定市政府年度督查工作方案,并报市政府督查工作考核领导小组审定;被考核单位要根据全市工作的总体部署并结合自身情况制定本年度工作目标,报市政府督查工作考核领导小组办公室,并将工作目标的实施情况及时反馈;被考核单位要加强对自身督查工作的领导和督查制度的建设,要重视发挥自身督查机构的作用,按照既定的工作目标集中力量抓落实,确保全面完成各项目标任务,并将年终工作目标的完成情况报市政府督查工作考核领导小组办公室。

市政府督查工作考核领导小组办公室要切实加强日常督查工作,及时发现问题、解决问题,推动工作落实。日常督查工作主要采取书面督查与现场督查相结合,重点督查与专项督查相结合,抽查、暗访与跟踪督办相结合等形式进行。在督查中,要力戒形式主义,注意工作方法,深入基层了解真实情况,努力减轻下级和基层的负担。

在抓好日常督查的基础上,市政府督查工作考核领导小组办公室会同市人大代表人事工作委员会和市政协提案委员会对被考核单位承办人大代表议案、建议和政协提案的情况进行督查和考核。

对被考核单位督查工作完成情况的具体考核,由市政府督查工作考核领导小组办公室组织实施,结果报市政府督查工作考核领导小组审定。

四、考核

(一)分值比例:

对被考核单位的考评实行百分制,满分为100分。其中:年度工作目标的制定、实施情况10分;内部督查工作的开展情况10分;承办人大代表议案、建议和政协提案的情况30分;承办市政府督办事项的情况50分。

(二)计分标准:

1、年度工作目标的制定、实施(10分)。

考核内容:每年各区、县人代会后30日内,各区、县政府将本级人代会审议通过的《政府工作报告》提出的当年主要工作目标,报市政府督查工作考核领导小组办公室;每年市人代会后30日内,除各区、县政府外其他被考核单位根据市人代会审议通过的《政府工作报告》和国家、自治区主管部门及市人民政府作出的总体安排部署,提出本部门、本单位当年的主要工作目标任务,报市政府督查工作考核领导小组办公室(2分)。被考核单位对于工作目标的实施情况要及时汇报,对于存在的问题要及时反馈,以便市政府掌握情况,协调处理(3分)。年底,要按时限要求,将工作目标完成落实情况报市政府督查工作考核领导小组办公室(5分)。

要求目标制定切实可行,内容准确、全面,报送时间及时。

2、内部督查工作的开展(10分)。

考核内容:

(1)领导重视情况。要求被考核单位领导注重督促落实、率先垂范,积极为督查工作创造良好的工作环境,提供必要的办公条件,授予必要的组织、协调和联络的权力,安排督查人员参加有关会议、阅读有关文件、参与有关活动(2.5分)。

(2)督查网络建设情况。要求被考核单位督查工作三人领导小组健全,督查人员无缺位,工作得力;本单位、本系统的督查工作网络体系建立健全,工作正常开展(2.5分)。

(3)制度建设情况。要求被考核单位督查工作的相关制度建立健全,分管督查工作的责任人和具体承担督查工作的人员责任明确、职责到位、制度落实,确保内部政令畅通(2.5分)。

(4)具体工作情况。要求被考核单位督查工作的方法、手段切实可行,并有创新,工作质量、效率有保证,形成优质高效的工作机制,对目标任务的完成起到积极的促进作用(2.5分)。

要求建立一个上下沟通、运转有序、优质高效的督查工作网络和督查工作机制,促进本部门、本单位督查工作整体水平的不断提高。

3、人大代表议案、建议和政协提案的办理(30分)。

考核内容:全国、自治区、市人大代表议案、建议和政协提案办理情况。承办单位应按照规范要求和每年确定的办理任务和时限要求认真办理。

本项考核的分数由被考核单位办理全部人大代表议案、建议和政协提案每单件情况的评分加权平均,按25%的比例换算后(满分25分),与综合办理情况的分数(满分5分)相加得来。

办理单件人大代表议案、建议和政协提案情况考评标准见附件一。

综合办理人大代表议案、建议和政协提案情况的考核内容包括:

——承办人大代表议案、建议和政协提案收文、办复、归档完整、规范,努力提高办复的合格率(1分);

——领导亲自参与办理工作,办结率为100%,努力提高办理效率(1分);

——认真办理涉及人民生活的实事,积极采纳合理的意见和建议,努力提高解决率(1分);

——通过电话、走访、座谈等形式与代表和委员进行工作联系,努力提高见面率(1分);

——向代表和委员寄送征询意见表,征询对办理结果的意见,对反馈不满意的问题进行重新办理或作进一步说明,努力提高满意率(1分)。

本项考评结果向市人大、市政协通报。

4、承办市政府督办事项(50分)。

考核内容:被考核单位承办市政府督办的贯彻落实党中央、国务院的方针、政策的情况,执行市政府全体会议、常务会议、市长办公会议、市政府专题会议以及市政府领导现场办公决定事项的情况,贯彻落实上级领导、市政府领导重要批示情况以及其他需要督办事项的情况。

市政府督办事项分为现场督办和书面督办两种形式,本项考核的分数由被考核单位承办每单项督办件的评分(包括所有现场督办和书面督办件)加权平均后,按50%的比例换算而来(满分50分)。

办理单项市政府督办件考评标准见附件2。

(三)考核程序:

1、自查。每年6月底以前,被考核单位向市政府督查工作考核领导小组办公室报告半年自查情况;每年12月底以前,报告全年自查情况。

2、考评。市政府督查工作考核领导小组办公室对被考核单位督查工作自查报告进行复核,根据其完成任务的情况进行考评,并在1个月内将考评情况报市政府督查考核工作领导小组。

3、审定。由市政府督查工作考核领导小组对考核情况进行审定。当年7月向全市通报年中考核结果,次年2月向全市通报全年考核结果并兑现奖惩。

(四)考核原则:

坚持实事求是和公开、公平、公正的原则,真实反映被考核单位督查工作任务的完成和落实情况,确保考核结果真实、客观、准确。

五、奖惩

(一)将督查工作的考核情况作为被考核单位年终综合目标考评的依据之一。

(二)对于被考核单位在督查工作中做出突出成绩的单位和个人,市政府将予以表彰和奖励。对于在工作中不按要求办理的,其行政主要负责人要向市长办公会议说明情况;对于工作中敷衍推诿、不负责任、严重滞后,完不成任务,造成工作损失的,对该部门或单位以及有关责任人予以通报批评,直至诫免。

(三)对被考核单位按照得分多少进行排序,按30%的比例对年度考核得分位居前列的单位进行表彰,在目标管理工作评优时优先考虑,对考核得分位居后5名的单位,取消目标管理工作评优资格。

办公室年度考核方案篇3

一、组织领导

考核工作在分局创业服务年活动领导小组统一领导下,由分局创业服务年活动领导小组办公室具体组织实施。

二、考核对象

机关各科室、各养护道班、机械工程公司、乳化站。

三、考核内容与方法

考核采取日常考核与阶段性督查考核相结合的办法进行。年终对各项工作得分情况进行汇总。

㈠日常考核

由分局创业服务年活动领导小组办公室根据创业服务年活动组织落实情况、投诉查处情况及明查暗访等情况进行日常考核。建立日常考核台账,由分局创业服务年活动领导小组办公室进行汇总,计算日常考核的最后得分。

㈡阶段性督查考核

由分局创业服务年活动领导小组办公室会同责任科室负责对各单位落实创业服务年活动六个方面重点工作的考核,原则上阶段性督查要与各自重点工作同步开展,实行全程跟进、实时考评,结束时得出考评结果。年内进行两次督查,第一次安排在7月21日至30日;第二次安排在11月21日至30日。2013年12月5日前,各责任科室将各自重点工作督查考核得分情况报分局创业服务年活动领导小组办公室。

㈢年终汇总考核结果

2013年12月10日前,分局创业服务年活动领导小组办公室对日常考核得分和落实六个方面重点工作阶段性督查得分进行加权处理后得出综合分值,报分局创业服务年活动领导小组审定。

四、考核标准

㈠计分标准

创业服务年活动组织实施情况等工作计分标准由分局创业服务年活动领导小组办公室制定。

落实六个方面重点工作考核由各责任科室按评分标准要求进行。

计分标准采取扣分制,即按实现该项考核内容的要求给予计分,未实现或做得不够好的给予扣分,直至扣完该项工作分值为止。

㈡计分办法

各单位综合考核实行百分制计分办法,创业服务年活动组织实施情况和落实六个方面重点工作分别占50%。综合考核计分公式为:

考核综合得分=六个方面重点工作考核分×50%+日常考核分×50%

五、考核结果评定

1、综合考核等次分优秀、良好、合格、不合格四个等次,90分(含90分)以上的为优秀,80分(含80分)至90分为良好,70分(含70分)至80分为合格,70分以下为不合格。

2、考核结果将作为各单位2013年度目标考核单项计分的主要依据。

六、几点要求

㈠加强领导,明确责任。绩效考核工作是转变机关作风、提升创业服务水平的一项关键性工作。要把创业服务年活动绩效考核工作列入重要议事日程,主要领导亲自抓,分管领导具体抓,科室配合抓,明确专人负责,形成一级抓一级,层层抓落实,确保创业服务年活动取得实效。

办公室年度考核方案篇4

关键词:目标管理;绩效考核;分配体系

中图分类号:F24文献标识码:a文章编号:1672-3198(2009)01-0086-02

1开展管理创新,制定管理科室绩效考核办法和分配方案

“活力源自创新,效益来自管理”。为进一步开展管理创新活动,规范企业内部管理行为,完善考核机制,提高企业经济效益,我们对全厂管理科室的职责进行了梳理。2007年初,我们根据××省×××公司下达的企业年度生产经营目标,进行分解、下达到各部门,由厂领导与各部门负责人签订了部门年度工作目标责任状,并结合企业实际情况进一步修订完善了《襄樊卷烟厂工作目标责任制》,制定了《襄樊卷烟厂管理科室绩效考核办法》和《襄樊卷烟厂绩效工资分配方案》。

《襄樊卷烟厂管理科室绩效考核办法》中的考核对象涵盖了全厂17个管理科室及二级部门,考核内容分为两大块,采用百分制考核。一是全厂共性指标考核(40分),二是部门工作职责考核(60分)。全厂共性指标考核内容包括:安全生产、产量、质量、成本控制四个方面。部门工作职责考核内容包括:部门基本工作内容和工作职责完成情况。各部门职能分为重要职能和次要职能,重要职能是部门的关健绩效,分数设置的权重相对较高,采取以部门为平台,百分制、痒痒体交叉的考核方式。为确保部门年度工作目标完成,增加部门内部团队协作及沟通,调动职工的工作积极性和主动性,有效改进工作业绩,部门内某个岗位人员业绩突出或工作失误,奖、扣分由部门全体人员共同分享或承担。考核期若部门业绩突出,则采取追加分的形式进行激励。实行追加分的原则有四个。一是在安全生产、产量、质量、成本控制方面圆满完成工作任务且业绩突出;二是在内部挖潜降耗、降低成本费用方面为企业做出突出贡献;三是部门某项工作量和工作难度大,通过加强管理,充分协调配合,取得良好效果且受到上级机关或上级领导的认可;四是在管理创新上实现了突破并取得了良好的效果,或在技术改进上取得成绩并创造较好的经济效益。

《襄樊卷烟厂绩效工资分配方案》按照工作岗位不同,工作业绩贡献大小,确定绩效工资差异的分配制度。绩效工资是通过对员工绩效的有效考核为基础,实现企业效益工资与考核结果挂钩的工资制度,是浮动薪酬,不是永久增加的固定薪酬。通过考核车间、科室的工作目标任务完成情况,以及员工的工作能力、工作表现、工作成绩等,确定绩效工资所得。

《襄樊卷烟厂管理科室绩效考核办法》在基本框架定下来后,为保证该方案能够切实可行,针对方案中的考核细则多次与各管理科室进行沟通、交流,将考核方案做到“全、细、严”。所谓“全”,就是各部门考核的标准包含了部门所有工作职责,即:分管的指标必须完成;分管的基础工作必须健全;专业分析必须及时、准确;业务工作必须取得成绩。所谓“细”,就是根据部门所承担的业务,每项制订出程序、协作关系、时限和完成程度。所谓“严”,就是制定标准和细则,按照创水平、攀高峰的要求来制订。不仅要有“定性”的要求,而且要有明确的量化指标和时间进度要求,能够据以考核,方便实施。2007年4月16日,经厂第十四届职工代表大会第八次会议审议通过了《襄樊卷烟厂管理科室绩效考核办法》(试行)和《襄樊卷烟厂绩效工资分配方案》。

2强化实施管理,狠抓绩效考核

《襄樊卷烟厂管理科室绩效考核办法》从07年5月份开始实施后,我们坚持按照标准,从严考核。每月底依据部门基本职责,结合各部门填报的工作计划,编制下发了《襄樊卷烟厂管理科室绩效考核表》,要求各负有考核职能的部门如实填写,评价其当月该项工作的完成情况及服务质量。在管理科室考核上,我们承担了各科室管理职能主要的考核职责。每月我们组织相关人员到各部门对每项考核职能进行严格检查,并收集各部门的考核情况,每月中旬汇总考核结果。

在考核中抓住关键环节,加强绩效考核,对具有较高技术含量或对提高企业管理水平、提升产品质量、降低成本、安全生产、理顺生产管理流程等能起到积极促进作用的工作进行重点考核,根据所有部门与厂部签订的责任状和部门工作职责,检查落实具体工作指标完成情况。2007年实际生产卷烟60.07万箱,月度生产计划执行率为100%。省中烟公司产品质量抽检合格率为100%。完成了行业安全生产目标,因工伤亡事故频率控制在1‰。各项物耗指标均低于控制目标。其中:单箱耗烟叶:37.35公斤/箱,比控制指标38公斤/箱低0.65公斤/箱。单箱耗盘纸:3220米/箱,比控制指标3245米/箱低25米/箱。单箱耗嘴棒:醋纤8365支/箱,比控制指标8450支/箱低85支/箱,丙纤8375支/箱,比控制指标8458支/箱低83支/箱。单箱耗盒片2508张/箱,比控制指标2523张/箱低15张/箱。

通过强化管理行为的过程控制,将月度考核与年度考核相结合,加强监督,严格把关,确保考核过程和结果公平、公正、客观,同时还建立了相关的投诉机制,被考核部门转变以往被动接受考核的观念,积极参与到考核过程中,从多个角度对被考核部门的工作进行全方位的检查。

3严格奖惩兑现,加强绩效管理

在严格考核的基础上,通过绩效反馈,加强绩效管理。我们把考核结果同部门经济奖惩紧密结合起来,做到赏罚分明,严格奖惩兑现,促使各部门不断积极改进工作业绩。

在效益工资分配上,我们改变了原来绩效工资在发放时一直没有一个统一的发放标准,各车间、部门在绩效工资发放时执行的标准宽严不一致的局面。管理科室在收入分配上不再实行平均主义,而是通过考核管理科室当月工作职责完成情况,确定管理科室的绩效工资总额,管理科室按照厂部的要求制定二次分配方案,考核部门员工的工作能力、工作表现、工作业绩等,结合《襄樊卷烟厂绩效工资分配方案》对月度绩效工资进行分配,力求达到收入分配向核心部门、关键岗位倾斜的目标。

我们还对效益工资的分配进行检查,针对检查考核中发现的问题,我们及时与部门负责人和相关科室工作人员进行沟通。对日常管理行为中存在的问题,进行绩效反馈,使员工关注部门绩效,摆脱了改革之前存在的惰性情绪,改变了干与不干一个样,干多干少一个样,干好干坏一个样的认识误区,不断改善工作业绩。

在全厂的考核奖惩中,我们做到了三个坚持:一是坚持公正,不徇私情.凡部门和个人工作目标没有按照规定完成的,该扣则口,凡部门或者个人工作目标顺利完成的,该奖则奖.评议和奖罚过程中尽可能做到实事求是,客观公正.二是坚持标准,严格把关.对照年初制定的工作目标,通过听取工作汇报,检查指标数字完成情况并与会计统计等有关部门核实,查阅资料记载等进行考核评分,做到严格细致,公平公正.三是坚持民主,广泛评议.

实践证明,月度绩效工资与考核结果挂钩的上下浮动机制,使科室管理人员工作有了压力和动力,提高了管理人员工作积极性和主动性,促进了管理科室人员爱岗敬业、尽职尽责,不断改进工作质量,提高工作绩效。

4适时修改,不断完善绩效考核方案

企业就像一个球体,管理是杠杆,绩效考核是撬动球体的支点。建立实施管理科室绩效考核分配体系,全厂各部门之间采取月度互评,促进各项管理制度落实到位,增强管理科室工作人员相互配合、密切协作的意识,促进企业各项基础管理工作的精细化、科学化、程序化和制度化,从“服务人、提高人、塑造人、完善人”的目标出发,对管理科室采取每月一次由部门服务对象考核其完成情况或效果的办法,公开署名评价各管理科室的某项职能完成情况,从工作任务完成、团队协作、管理制度落实、服务保障等方面评议、打分,并对所扣分数说明原因,做到有理有据。考核结果与部门每月绩效工资挂钩,根据分数高低兑现发放效益工资,这种机制不仅拉开了各管理科室的收入差距,从根本上解决了管理科室人员“干多干少一个样,干好干坏一个样”的平均主义和“大锅饭”问题,而且促进了企业内部各部门的相互交流,增强了部门之间、个人之间的协作意识,改进了大家的工作作风,提高了办事效率,从而促进了企业各项管理工作落实到位。

实施《襄樊卷烟厂管理科室绩效考核办法》既监督相关管理部门是否认真履行工作职责,按程序办事,又做到了好坏分明,功过有别,为实行奖惩和评判提供了可靠依据。

开展管理创新,建立实施管理科室绩效考核办法,完善了我厂管理考核机制。实施绩效工资分配方案,规范绩效工资的发放程序,制定了统一的标准。采取每月检查考核、奖惩兑现,根据工作岗位不同,确立绩效工资的差异系数,建立了相对合理的薪酬管理体系,打破了长期以来管理科室在收入分配上的平均主义。通过考核与相互监督,充分调动了科室管理人员的工作积极主动性,增强了科室之间的沟通与协调,使科室管理人员工作行为更加规范,工作效率及服务质量不断提高,营造了一个积极向上、团结协作的工作氛围,极大地提高了企业综合管理水平。

《襄樊卷烟厂管理科室绩效考核办法》运行半年多来,结合平时检查、考核情况,收集多方面意见后,按照“严、细、实、新”的管理思路,切实将绩效考核作为提升企业管理水平的有效手段,对绩效考核内容作了进一步细化,针对考核办法中需要完善的地方提出了修改意见,使考核方案不断完善,以增强考核的科学性和指导性。

5结语

襄樊卷烟厂经过管理科室绩效考核分配体系的改革,对全厂管理科室实施绩效考核与管理,使管理行为由考核结果变成控制过程。对管理科室实施绩效考核,及时评价管理科室月度工作任务完成情况,并将考核结果与收入分配挂钩,打破长期以来管理科室在收入分配上的平均主义,促使企业形成了“战略-目标-绩效-薪酬”的联动激励机制,充分调动科室管理人员工作积极性和主动性,把全厂的各项工作目标落到实处,提升了企业综合管理水平,确保企业年度生产经营目标的顺利实现。

参考文献

[1]付亚和,玉林.绩效考核与绩效管理系统[m].电子工业出版社,2003.

办公室年度考核方案篇5

(一)工商行政管理机关领导干部依法行政能力(占本级指标体系的50%)

任务一:开展领导干部依法行政知识培训,增强领导干部依法行政意识和能力,领导干部带头学法、尊法、守法、用法。核查局领导培训记录。计算方法:接受专题依法行政知识培训的局领导人数/局领导人数。

落实与分工:

1.法制科提供年度领导干部和执法人员学习培训计划。整理各业务口学习培训复习题库。

2.法制科提供领导干部和工作人员依法行政专题培训记录,全年不少于两次;法制科、人事政工科、监察室组织考试。

3.各科室局提供年度学法计划和本单位学法工作总结。

任务二:完善并落实拟任职部门领导干部任职前法律知识考试制度。核查部门领导干部提拔记录、考卷。计算方法:3年内,提任前经法律知识考核或者依法行政能力考察的部门领导干部人数/部门领导干部任职人数。

落实与分工:

1.人事政工科提供拟任职部门领导干部任职前法律知识考试制度和落实制度的工作总结。

2.人事政工科提供3年内提任前经法律知识考核或者依法行政能力考察的部门领导干部工作开展情况,和参加人数情况。

任务三:完善并落实领导干部集体学法制度,每年不少于2次。核查局务会议记录或者专题培训记录。

落实与分工:

1.法制科提供领导干部集体学法制度,负责组织领导干部参加的依法行政专题培训,每年不少于两次。

2.办公室提供局务会研究领导干部学法问题的记录。

(二)工商行政管理机关执法人员法律意识与法律素质(占本级指标体系的50%)

任务一:开展执法人员依法行政知识和法律法规培训工作,每年累计培训时间不少于40小时。(40%)

落实与分工:

1.法制科提供组织全体人员参加的依法行政知识专题培训的工作记录,每年不少于两次(课时8小时)。

2.各执法科室局提供组织执法人员行政执法知识集中培训工作记录,全年不少于32小时。

任务二:完善并落实初任公务员法律知识培训与考试制度。(30%)

落实与分工:人事政工科建立初任公务员法律知识培训与考试制度,提供初任公务员人事管理档案和培训考试记录。

任务三:开展法制员工作能力培训工作,每年累计培训时间不少于32小时。

落实与分工:法制科组织法制员工作能力培训,每年累计培训时间不少于32小时。

二、加强和改进制度建设(15%)

(一)立法立规工作规范化(30%)

任务一:开展涉及工商行政管理职能的立法立规项目的征集、论证、申报工作,推动地方立法立规(40%)。核查申报立法立规项目记录。

落实与分工:相关科室局确定需要制定规范性文件的业务内容,法制科进行论证,适时申报。法制科提供申报立法立规项目记录。

任务二:完善并落实涉及工商行政管理职能的地方性法规和政府规章规范性文件立、改、废后向上一级工商行政管理机关的报送制度(40%)。

落实与分工:法制科负责健全报送制度,相关科室局提供立、改、废信息,法制科及时进行申报。

任务三:依法完善涉及工商行政管理职能的法律、法规、规章的地方性配套实施制度。(20%)

落实与分工:相关科室局根据省局和政府要求起草相关制度,法制科把关。

(二)创新和完善立法立规工作机制(30%)

任务一:完善并落实专家咨询论证制度。(25%)

落实与分工:法制科健全制度,相关科室局提供实施记录。

任务二:完善并落实公众参与立法立规工作的各项制度。(25%)

落实与分工:法制科健全制度,相关科室提供实施记录。

任务三:规范性文件依法制定,内容具体明确,具有可操作性,能够切实解决问题,内在逻辑严密,语言规范、简洁、准确。(20%)

落实与分工:相关科室起草,法制科进行合法性审查,办公室文字把关。

任务四:开展工商行政管理规范性文件的解读工作。(30%)

落实与分工:起草单位提供开展规范性文件宣传的记录。

(三)规范性文件的规范管理(40%)

任务一:规范性文件的评估、定期清理以及公布清理结果制度健全并有效实施。(20%)

落实与分工:法制科制定相关制度,起草单位提供评估、定期清理情况总结和公布的清理结果。

任务二:完善并落实规范性文件备案审查制度,规范率、报备率、及时率达到100%。(30%)

落实与分工:法制科提供制度,起草单位提供制度备案情况。

任务三:完善并落实规范性文件有效期制度。(20%)

落实与分工:法制科提供制度,起草单位提供定期清理结果。

任务四:开展制定规范性文件的成本效益分析、社会风险评估、实施情况后评估工作。(30%)

落实与分工:起草单位提供分析、评估情况汇报。

三、依法科学民主决策(10%)

(一)健全行政决策机制(20%)

任务一:依法、科学、合理界定本单位的行政决策权限。(50%)

落实与分工:法制科提供行政决策制度,明确界定行政决策权限。

任务二:健全重大行政决策规则,推进行政决策科学化、民主化、法治化。(50%)

落实与分工:法制科提供行政决策制度,明确规定行政决策规则。

(二)完善行政决策程序(40%)

任务一:完善并落实重大行政决策听取意见制度,完善公众参与重大行政决策的规则和程序,制定和群众切身利益密切相关的公共政策时,向社会公开征求意见,必要时举行听证。(20%)

落实与分工:办公室提供重大行政决策听取意见制度,公共政策起草单位提供公开征求意见和听证实例。

任务二:完善并落实重大行政决策专家咨询制度。(20%)

落实与分工:办公室提供制度和咨询记录。

任务三:完善并落实重大行政决策风险评估制度。(20%)

落实与分工:办公室提供制度和评估记录。

任务四:完善并落实重大行政决策合法性审查制度。(20%)

落实与分工:办公室提供制度和审查记录。

任务五:完善并落实重大行政决策经领导班子集体讨论决定制度。(20%)

落实与分工:办公室提供制度和集体讨论记录。

(三)行政决策实施评估(40%)

任务一:完善并落实重大行政决策实施评估制度。(50%)

落实与分工:办公室提供制度和评估记录。

任务二:完善并落实重大行政决策失误纠正和责任追究制度。(50%)

落实与分工:办公室提供制度,监察室提供实施情况记录。

四、严格规范公正文明执法(20%)

(一)理顺行政执法体制(20%)

任务一:依法明确工商行政管理执法机构、执法岗位和执法人员的职权和责任。(50%)

落实与分工:人事政工科提供制度,明确执法机构、岗位和人员职责和责任。

任务二:完善并落实本系统行政执法争议协调机制。(50%)

落实与分工:法制科提供制度,建立行政执法争议协调机制,提供争议协调记录

(二)严格落实行政执法主体资格制度(15%)

任务一:依法确认行政执法主体,实行行政执法主体资格制度。(50%)

落实与分工:人事政工科提供执法主体资格制度,厘清本机关和执法人员的行政执法主体资格。

任务二:健全执法人员的录用、培训、考试、考核和持证上岗制度。(50%)

落实与分工:人事政工科提供录用、培训、考试、考核和持证上岗制度和制度实施记录。

(三)完善行政执法程序(30%)

任务一:完善并落实执法公开制度,做到执法主体、执法事项、执法依据全公开。(20%)

落实与分工:法制科提供公开制度、监察室依规定公开有关事项。

任务二:完善并落实行政处罚、行政审批、行政强制等行政决定告知制度,保障行政相对人陈述、申辩、申请行政复议和提起行政诉讼的权利。(20%)

落实与分工:法制科制定制度,并核审把关,相关执法科室局负责整理案卷使告知事项符合规定。

任务三:完善并落实重大行政决定听证制度,充分听取行政相对人的意见。(15%)

落实与分工:法制科制定听证制度,组织听证,撰写听证报告,行政决定实施单位整理有听证程序的案卷,使之符合规定要求。

任务四:完善并落实行政处罚程序,立案、调查取证、核审、集体决定、移送等程序符合法律规定。(25%)

落实与分工:法制科制定相关行政处罚程序制度,执法科室局确保行政处罚案卷符合上述规定。

任务五:完善并落实行政处罚、行政审批等执法行为案卷管理制度。(20%)

落实与分工:法制科制定制度,相关执法科室局确保案卷符合上述规定。

(四)行政执法行为合理(15%)

任务一:完善并落实行政处罚裁量基准制度,细化、量化工商行政管理法律、法规、规章中规定的行政处罚裁量权。(60%)

落实与分工:法制科制定处罚裁量使用规则和裁量标准。

任务二:开展在行政决定中说明裁量理由和依据工作。(40%)

落实与分工:法制科把好案卷核审关,执法科室局保证处罚裁量符合裁量标准。

(五)创新行政执法方式(20%)

任务一:全面开展行政指导工作,推进行政指导工作的具体办法、配套措施完善,行政指导的程序、文书、档案管理等制度健全并有效实施。(30%)

落实与分工:法制科制定相关制度。

执法科室局提供开展行政指导工作计划、工作总结和行政指导案例。

任务二:改革和创新行政执法方式,提升行政执法效能,提高公共服务质量。(40%)

落实与分工:执法科室局提供改革创新执法方式和提高公共服务质量材料,监察室提供提升效能有关材料。

任务三:完善并落实工商行政管理市场监管方面的应急预案体系,应急管理制度健全,应急管理运行机制完善,突发事件依法有效处置。(30%)

落实与分工:办公室建立体系和相关制度,提供有关事件处置总结。

五、强化执法监督和问责(15%)

(一)外部监督(25%)

任务一:自觉接受人大及其常委会的监督,认真办理人大代表议案和建议。(20%)

落实与分工:办公室提供人大代表议案、建议办理档案。

任务二:自觉接受政协的民主监督,认真办理政协委员的提案。(20%)

落实与分工:办公室提供政协代表提案办理档案。

任务三:依法接受司法监督,自觉执行人民法院依法作出的生效行政判决和裁定;行政诉讼应诉工作规范健全,完善并落实重大行政诉讼案件工商行政管理机关负责人出庭应诉制度,认真办理、回复司法建议书。(20%)

落实与分工:法制科制定领导出庭应诉制度,组织行政诉讼案卷材料。

任务四:自觉接受人民群众监督和舆论监督,认真调查、核实反映的问题,依法及时作出处理。(20%)

落实与分工:监察室、市场合同科、人事政工科、法制科提供群众来信来访材料,相关科室提供落实情况汇报。

任务五:在地方党委政府组织的行风评议或者依法行政考评中取得较好成绩。(20%)

落实与分工:监察室提供参加行风评议的报评材料和评选结果。

(二)层级监督和内部监督(50%)

任务一:行政复议工作机构健全,工作程序规范、高效、便民,复议结果公正合理。(15%)

落实与分工:法制科制定行政复议工作制度,提供行政复议案卷。

任务二:完善并落实行政执法监督检查制度。(20%)

落实与分工:法制科提供执法检查计划和检查结果。

任务三:完善并落实行政执法案卷评查制度。(15%)

落实与分工:法制科提供行政执法案卷评查计划和评查结果。

任务四:完善并落实行政复议、行政诉讼统计分析制度和错案分析制度。(15%)

落实与分工:法制科提供分析制度和分析报告。

任务五:完善并落实行政执法责任制。(25%)

落实与分工:法制科提供执法责任制有关材料和工作总结。

任务六:完善并落实行政赔偿制度。(10%)

落实与分工:法制科制定有关制度,财装科提供赔偿情况汇报。

(三)政务公开(25%)

任务一:完善并落实主动公开政府信息制度,按照法定要求通过政务信息、信息、中国·门户网站、报刊、广播、电视等便于公众知晓的方式公开信息。(50%)

落实与分工:办公室提供信息公开制度,年内公开信息情况汇报。

任务二:完善并落实依申请公开政府信息制度,依法、及时、有效处理政府信息公开申请。(50%)

落实与分工:办公室提供依申请公开信息制度和依申请作出的信息公开答复书。

六、依法化解矛盾纠纷(10%)

(一)健全预防和化解矛盾纠纷机制(30%)

任务一:重大群体性、突发性社会事件的排查、预警、监测、处置等机制健全并有效实施。(50%)

落实与分工:办公室提供制度和落实制度的工作总结。

任务二:建立行政调解与人民调解、司法调解相衔接的大调解联动机制,形成调解工作合力。(50%)

落实与分工:办公室提供大调解制度,法制科提供实施情况总结。

(二)化解矛盾纠纷制度建设(30%)

任务一:完善并落实消费争议等民事纠纷行政调解制度,完善行政调解民事纠纷程序,有效化解民事纠纷。(40%)

落实与分工:法制科提供行政调解消费纠纷制度,市场合同科提供行政调解案卷。

任务二:深入推进12315“四个平台”建设,不断扩大12315消费维权网络的覆盖面,创新行政调解工作机制。(30%)

落实与分工:市场合同科提供消费调解工作汇报;提供“一会两站”建设情况,覆盖面达到100%,或者覆盖面逐年扩大且达到90%以上。

任务三:注重运用调解、和解方式解决行政争议,完善行政复议与的衔接机制。(30%)

落实与分工:法制科提供运用调解、和解方式解决行政争议制度,办公室提供复议与衔接机制。

(三)投诉、制度建设(40%)

任务一:完善并落实投诉、制度建设。(20%)

落实与分工:市场合同科提供投诉制度,办公室提供制度。

任务二:依法办理投诉、案件。(50%)

落实与分工:市场合同科提供投诉处理案卷,办公室提供办理案卷。

任务三:引导投诉人、人通过依法、行政复议、行政诉讼等法律途径解决问题。(30%)

落实与分工:市场合同科提供投诉处理案卷,办公室提供办理案卷。能够正确引导相对人运用法律途径解决争议。

七、推进工商行政管理法制基础建设(10%)

(一)执法信息化建设(40%)

任务一:建立和完善行政执法办案管理系统。(30%)

落实与分工:公平交易局负责,办公室建立系统,并保证系统的完整性、便利性、使用率符合省公平交易局和省局信息中心要求。

任务二:建立和完善行政执法责任制信息化管理系统。(20%)

落实与分工:法制科负责,办公室建立系统,并保证完整性、便利性、使用率符合省局法规处和信息中心要求。

任务三:利用信息化手段开展行政效能监察。(20%)

落实与分工:监察室负责,办公室建立系统,并保证完整性、便利性、使用率符合省局监察室和信息中心要求。

任务四:建设对外服务信息网络平台,方便群众网上办事,提高公共服务水平。(30%)

落实与分工:企业注册局负责,办公室建立系统,并保证完整性、便利性、使用率符合省局企业注册局和信息中心要求。

(二)法制宣传和理论研究(30%)

任务一:健全普法制度,深入开展法制宣传教育,弘扬法治精神,逐步形成与法治工商建设相适应的社会氛围,积极营造学法、守法、用法的良好环境,引导公民、法人和其他组织依法维护自身的合法权益。(60%)

落实与分工:法制科负责普法工作,并制定普法规划;

财装科负责普法经费保障;各科室局提供普法工作计划和总结,包括年度开展法律“六进”工作汇报。

任务二:加强工商行政管理法制理论研究。(40%)

落实与分工:办公室提供全市工商行政管理理论研究成果被总局、省级以上刊物刊载的情况汇总和获得省级以上奖项的情况汇总。

(三)基层法制机构建设(30%)

任务一:加强基层法制机构建设,法制机构独立设置,职责明确界定,编制依法核定。(40%)

落实与分工:人事政工科提供机构编制材料。

任务二:法制人员配备齐全。(40%)

落实与分工:人事政工科提供人员配备材料。

任务三:法制机构工作条件充分保障。(20%)

落实与分工:财装科提供配备移动办公、调查取证、通讯交通等符合现代信息化办公设备的情况汇报。

八、加强组织领导和督促检查(10%)

(一)健全法治工商建设的组织机构(30%)

任务一:建立由主要负责人牵头的法治工商建设领导机构,强化主要负责人作为推进法治工商建设第一责任人的责任。(50%)

落实与分工:法制科提供领导机构配备情况,确定主要负责人作为推进法治工商建设第一责任人。

任务二:完善并落实局务会议听取法治工商建设专题汇报制度。(50%)

落实与分工:办公室制定汇报制度,确保每年听取专题汇报1次以上。

(二)加强法制机构和法制队伍建设(40%)

任务一:法制机构人员政治业务素质、工作能力明显提高。(40%)

落实与分工:人事政工科负责将有法律专业背景或者通过司法考试的人员配备到法制工作岗位上。

任务二:健全法制干部培养、教育、使用和交流制度。(40%)

落实与分工:人事政工科提供相关制度和落实制度的工作总结。

任务三:工商系统内部对法制机构努力当好本单位领导在法治工商建设方面的参谋、助手和顾问的满意度。(20%)

落实与分工:人事政工科组织考核,县局全体人员打分。

(三)推进法治工商建设部署得当、措施有力(30%)

任务一:制定推进法治工商建设规划和年度工作计划。(30%)

落实与分工:法制科负责制定规划和年度工作计划。

任务二:每年向上一级工商行政管理机关书面报告本单位法治工商建设、推进依法行政工作情况。(25%)

落实与分工:法制科撰写报告并按时上报。

任务三:科学设定考核指标并纳入目标考核、绩效考核评价体系。(20%)

落实与分工:监察室将法治工商建设考核指标纳入目标考核或者绩效考核评价体系;并保证法治工商建设考核指标占目标考核或者绩效考核等评价体系10%以上。

办公室年度考核方案篇6

2、强化领导干部依法行政意识和能力建设。进一步完善领导干部尊法学法用法守法机制,制定2016年常务会议学法计划,协助推进常务会学法制度的进一步落实。加强与各部门的联系,共同举办1-2期政府法制队伍专题培训。继续开展领导干部任前法律知识测试工作,将新法新规和关于依法治国的重要论述纳入题库内容。加强科级干部任前法律知识测试指导、监督。(牵头处室:行政执法监督检查处,责任处室:各处室)

3、组织做好迎接省政府依法行政考核工作。加强迎检考核指导,制定迎检方案,科学部署迎检工作。开展迎检培训,启动考核前预检工作,对存在问题督促整改。(牵头处室:行政执法监督检查处,责任处室:各处室)

4、配合做好依法治市相关工作。立足本职,积极配合市依法治市办做好__市依法治市建设指标体系及考核标准的制定等工作。组织制定《__市法治政府建设规划(2016年—2020年》。(牵头处室:行政执法监督检查处、法律事务处,责任处室:各处室)

5、加快政府法制信息化建设。积极推进政府法制业务管理系统优化更新,重点抓好行政复议办案、规范性文件网上备案系统建设,推动统一的行政执法信息平台和行政执法监督平台的建设,以信息化促进政府法制工作现代化。(牵头处室:办公室,责任处室:各处室)

6、完善政府制度建设机制。严格落实《立法法》规定,健全政府立法调研、起草、论证等机制,推进立法精细化。拓宽社会各方有序参与政府制度建设的途径和方式,创新建立政府立法基层联系点制度。通过开展立法前评估等方式,健全立法项目论证制度。加强对起草单位立法工作的专门指导,提升制度设计的针对性和可操作性,保证制度建设的合法性和合理性。进一步完善委托第三方起草法规、规章草案制度,适时委托第三方专业评估机构开展立法后评估,提高政府立法的科学性。

7、科学安排政府制度建设项目。围绕市委市政府中心工作,按照“条件成熟、急需先立”和“立、改、废”并重的原则,主动适应__改革发展新常态和阶段性特征,助力“双创”决战年,突出城市管理、社会治理、生态环境保护等重点领域,认真做好《__市人民政府2016年度制度建设(立法)计划》的编制和实施工作,重点抓好《__市城镇园林绿化条例》《__市扬尘污染防治办法》《__市停车场管理若干规定》等审议项目的组织调研起草、审查、审议及公布实施。

8、严格管理政府规范性文件。落实《__市人民政府关于加强规范性文件管理的若干意见》,严格执行规范性文件制定程序和备案工作要求,切实把好规范性文件法律审核关。加大规范性文件备案审查力度,做到有件必备,有错必纠。完善规范性文件有效期管理制度,定期开展规范性文件清理并公布现行有效文件目录。(责任处室:规范性文件审查备案处)

9、推进行政执法体制改革。加快推进一体化综合执法改革试点,配合市政市容委等部门在食药监、工商、卫生、交通、水务、环保、城乡建设等领域内推行综合执法,进一步深化城市管理执法体制改革。(牵头处室:行政执法监督检查处,责任处室:各处室)

10、做好权力清单审核工作。发挥专业优势,配合相关部门做好各职能部门权力清单的法律审核工作。(牵头处室:行政执法监督检查处,责任处室:各处室)

11、完善行政执法程序和方法。指导各执法单位建立重大行政执法决定法制审核制度,进一步规范执法行为。配合市审改办建立随机抽取被检查对象、随机选派检查人员的“双随机”机制。指导执法部门推行行政执法公示制度,推动建立统一的行政执法信息平台,不断完善执法办案及信息查询系统。推广运用说服教育、劝导示范、行政指导、行政奖励等柔性执法手段,提高行政执法效能。(责任处室:行政执法监督检查处)

12、加大行政执法监督力度。通过开展行政执法案卷评查工作等方式,对重点领域和问题多发的执法单位开展执法专项检查,并对检查中发现的问题予以纠正。探索建立统一的行政执法监督网络化平台。(责任处室:行政执法监督检查处)

13、规范行政执法人员管理。严格实行行政执法人员持证上岗和资格管理制度。指导区政府、市直属各单位在年底前开展行政执法人员的清理工作,有效建立行政执法基础信息目录并实行动态管理。(责任处室:行政执法监督检查处)

14、加强行政案例分析指导。在行政复议、

行政诉讼案件、行政执法监督案件中选取具有代表性、典型性、针对性的案例,深入剖析原因,提出对策意见,加强督促整改,进一步规范行政行为。(责任处室:行政复议处、法律事务处、行政执法监督检查处)15、深入推进政府法律顾问制度实施。推动出台《__市人民政府关于深入推行政府法律顾问制度充分发挥法律顾问作用的意见》,在全市逐步推行覆盖市、区(开发区)、镇(街道办事处)的三级法律顾问网络,充分发挥法律顾问在行政决策和行政法律事务合法性审查等方面的作用,不断提升全市政府法律顾问队伍法律服务水平。(责任处室:法律事务处)

16、加强重大决策、重大涉法事务法律服务。围绕市委、市政府中心工作,主动作为,积极履职,认真做好市政府及其部门的重大决策和政府合同等政府行为的法律服务工作,有效维护政府合法权益。(责任处室:法律事务处、立法处、规范性文件审查备案处)

17、加强政府合同管理。落实《__市政府合同管理规定》,严格执行政府合同的法律审核、备案、定期清理等制度,加强对政府合同起草、签订及履行等全方位的动态监督管理,切实防范政府合同法律风险。(责任处室:法律事务处)

18、认真做好行政应诉工作。加强对涉诉部门的工作指导,建立并推动行政机关首长出庭应诉制度,切实提高行政应诉工作效率。主动加强与人民法院的协调沟通,认真落实行政诉讼良性互动工作机制,积极预防和化解行政争议工作。(责任处室:法律事务处)

19、加强行政复议规范化建设。推动出台《__市加强行政复议工作规范化建设实施意见》,推进复议受理、审理、调解、决定、履行等工作规范化。加强行政复议文书履行情况的监督检查,落实行政复议决定报备制度。(责任处室:行政复议处)

20、改进行政复议案件审理方式。转变行政复议理念,注重运用调解、和解等手段化解行政争议,推行复议公开听证机制,不断增强行政复议透明度和公信力。(责任处室:行政复议处)

21、创新法制理论研究机制。拓宽合作交流渠道,委托专业法学研究机构开展《__市相对集中行政复议权及行政复议委员会试点调研报告》《地方政府立法体系研究》等课题研究,积极推出具有影响力的法制理论成果,加快推进法治__建设进程。(责任处室:有课题任务的处室)

22、做好政府法制期刊编制工作。继续办好《__政府法制》(双月刊)期刊,全年计划出刊6期,竭力打造“专业化、深度化、简洁化”的期刊品牌。(牵头处室:综合处,责任处室:各处室)

23、主动服务“双创”工作。认真贯彻落实市委、市政府的部署要求,围绕“双创”2016年工作任务,严格履职履责,充分发挥法制专业素养,为“双创”中重大涉法事务、重大决策提供高效优质的法律服务。(牵头处室:局“双创”办,责任处室:各处室)

24、扎实推进机关和包点单位“双创”工作。落实“双创”工作相关制度,提升干部职工文明素养,优化机关办公环境,加强“双创”日常台账收集整理,定期开展“双创”工作检查评比活动,确保机关“双创”工作做细做实。坚持上下联动,指导帮助包点单位抓好市委、市政府确定的工作任务,共同破解创建工作难题,为__实现城市风貌、城市管理“两个大变样”和2016年__“创文”考核实现全国前三、“创卫”通过省检两个目标作出积极贡献。(牵头处室:局“双创”办,责任处室:各处室)

25、抓实机关党建工作。加强机关党的思想建设,以贯彻学习系列重要讲话精神为主线,从严开展思想政治教育,集中开展理想信念、党性党风党纪、中国特色社会主义法治教育,进一步坚定干部理想信念。抓好党组织规范化建设,加强党员发展和管理,组织做好党支部委员增补工作。严格执行“”、民主生活会制度、党员民主评议制度、党员谈心谈话制度等,精心策划和组织好党日活动,不断推动党内生活制度化、常态化。积极推进学习型机关建设,以“两学一做”活动为重点,认真制定年度学习计划,创新活动形式,加强学习计划落实和督办,确保学习取得实效。加大基层帮扶和社会管理综合治理力度,切实为基层办实事、做好事。(牵头处室:办公室,责任处室:党组办公室)

26、严格落实党风廉政建设责任制。牢固树立“不抓党风廉政建设就是严重失职”的责任担当意识,认真履行党风廉政建设主体责任,强化“一岗双责”,实施党风廉政建设签字背书制度,明确任务分工,层层落实责任,确保党风廉政建设各项任务高效完成。坚持教育为先、预防为主的原则,通过领导讲党课、订阅廉政书刊、观看廉政教育短片、旁听职务犯罪,以案学法,以案遵纪,不断增强干部职工廉洁意识。(牵头处室:办公室,责任处室:党组办公室)

27、推进机关规范化建设。完善公文跟踪机制,推行公文督办联动制度、公文呈批夹分类制度,努力提升机关办公效率。贯彻落实中央八项、省二十条和市二十一条规定,严格“三公”经费管理,规范差旅费报销和加班补贴等财务制度,确保机关规范有序运转。强化工作纪律,继续实行机关考勤、外出报告、个人阅文、在线学习、信息写作等制度,推动机关作风有新转变。(牵头处室:办公室,责任处室:各处室)

办公室年度考核方案篇7

一、考核对象及事项

本办法适用于对各县(市)检察院办公室的信息、提(议)案、督查、统计、档案、公文办理和政务工作的考核。

二、考核原则

坚持客观公正、注重实效、便于操作、激励创新原则。突出重点,简便易行。

三、考核方式

实行月评、半年考核与年终总评相结合的办法。全面、综合考核与重点抽查相结合的办法。考核工作由分院办公室实施。除信息工作外,其它工作采取倒扣分考核办法。

四、考核标准

(一)日常政务、上传下达工作

日常上传下达、通信联络畅通,文电处理及时、准确。上传下达发生错漏、失误扣1分/次。不及时反馈交办事项办理结果扣1分,不按要求上报材料扣2分。政务接待不使用文明用语每次扣1分。

(二)信息工作

及时、客观、真实地上报各类信息,实行累计加分制。按照《××检察分院信息工作考核办法》执行。重要信息迟报、漏报、瞒报的每次扣1分。

(三)提、议案工作版权所有

未按时办结的每件扣2分,未办理的每件扣5分。答复质量不高,受到批评的扣1分。

(四)督查督办工作

未按时办结的每件扣2分,无正当理由未办理的每件扣5分。未按程序办理的每件扣5分。反馈办理报告不符合要求的每件扣2分,退回重办的每件扣5分。

(五)公文办理

公文形式规范、内容准确、程序规范、承办及时。出现形式不规范等差错一件次扣1分,不按时上报规范性文件备案的扣2分。

(六)档案工作

建立文件收发、登记、保管制度。设立文件档案专柜,确定专人负责管理。文件按时间、类别整理,装订成册,并保留完整,便于查阅。未及时整理扣2分,不规范扣1分,出现重要档案丢失等问题扣5分。

(七)统计工作

按照分院2005年印发《检察统计工作考核评比办法》执行。

(八)保密工作

落实保密工作领导责任制,建立健全保密工作制度,加强文件保密管理工作,按时、完整清退密级文件。出现保密事故一票否决。

单项工作成绩突出,受到立功、授予荣誉称号表彰,工作经验被上级机关推广的,予以加分。受县级表彰的,加2分,地区级表彰的,加5分,自治区级表彰的,加10分,部级表彰的,加15分。

本办法××检察分院办公室负责解释。

办公室年度考核方案篇8

—我院法官审判业绩岗位目标考核的基本做法版权所有,全国公务员共同的天地!

×年年初,我院按照审判工作规律和法官职业特点,大胆改革法官职业队伍传统管理模式,全面推行“以审判工作为中心,以法官队伍为主体”的法官职业队伍评价体系,开创了法官职业队伍管理新模式。两年来的实践证明,以审判工作为中心,将审判质量效率管理与法官业绩考评相结合;职业道德与职业特点相结合;审判技能与调研能力相结合,所形成的这一套法官评价体系,既解决了法官评价标准难以确定的问题,又能对法官综合素质进行客观公正的界定,收到了预期的效果,促进了审判质量效率和法官队伍整体素质的全面提高。

一、新的法官评价体系的基本内涵

我院法官评价体系是指在基层法院内部管理中,依据现代司法理念,通过对法官的政治素质、业务技能、职业道德、工作业绩等进行全面考核,用模拟数字的形式累积计分,针对相同法律职务、相同工作岗位,进行同类横向动态比较,从而对法官的综合素质作出客观公正的定位排名式评估,通过相互比较的方式,激发法官追求法律正义,注重审判质量和效率的内在动力,促进优秀法官脱颖而出,为全面提高法院整体司法能力奠定基础。我们认为法官是具有独特职业特点的特殊群体,法官所从事的司法工作具有特殊的行业特征,因此,必须建立一套符合法官职业特点,能够准确反映法官综合素质的评价体系。为此,我院法官评价体系在框架设计上,按照审判工作规律和法官职业特点,从政治思想、审判业绩、职业道德、业务素质、管理效能、法理水平、工作态度和工作作风等方面,对法官进行记分考核、同类比较、综合评价。为便于操作,在实施过程中,我们又对上述考核范畴进行了全面细化处理,重点突出以案件质量评查为主体的职业法官审判业绩考核,从办案数量、审判效率、审判质量、审判效果、审判技能、调研能力等六个方面,按法律规范把各个环节的审判质量要求逐项分解、具体量化,通过定性分析和定量分析相结合的办法,公正合理地进行综合评价。考核中,我们对每个环节的考核又分解为可直观操作、计分考评的具体内容。如对“办案效果”的考核,以“取得稳定社会,促进经济发展和树立法官良好形象”为考核指标,具体考核所办案件的投诉率、上访率和当事人是否息讼服判;执行案件当事人的实体权利是否被全部得到实现;所办案件对社会稳定和经济发展有无导向作用;能否作为上级法院典型案例;是否符合现代司法理念;在审判方式改革方面有无创新。在规范法官考核标准的同时,我们还对庭长、案件质量评查人员、书记员以及特殊事项的考核管理,规定了相应的考核范畴。省高院《关于建立全省法院审判质量效率统一指标体系和考评机制的实施意见》下发后,我院在认真总结考评经验的基础上,按照省高院的统一要求,对法官评价体系的内容进行了及时的修改,形成了现有的这一套法官评价体系。与传统法院管理机制相比,我们感到现有的法官职业队伍评价体系更贴近审判工作实际,符合法官职业特点。

二、新的法官评价体系的运作方式

为了适应推进法官评价体系的需要,我院党组经过反复论证,决定重新调整管理机构布局,整合管理资源。撤销了原有的管理机构,重新设置了审判管理办公室、行政管理办公室、政工监察办公室等三个办公室。审判管理办公室除承办审判委员会日常事务外,专司审判质量效率评查、审判研究和法官业绩考评之职;行政管理办公室负责包括院务、财务、车辆、物资管理等在内的全部行政事务;政工监察办公室行使以往由政治处和监察室行使的管理职能。事实证明,新的机构特别是审判管理办公室的设立,改变了审判管理职能不清、职责不明的状况,突出了审判管理在法院管理中的核心地位,强调了审判管理工作的专业化和科学化。在具体运作过程中,我们主要抓了三个方面的工作,以确保考核工作的良性运行。

一是考核办案质量效率。全院法官所办案件的质量和效率评查,由审判管理办公室组织实施。在具体考核实施中,我们重点抓了三个环节的工作。第一,严格质量评查标准。在制定《案件质量监督评查实施办法》的基础上,我院舍得抽出精兵强将,配齐配强审管办案件质量评查人员,严把案件质量关。硬性规定质评人员必须发现以上的问题。在每月通报一次案件评查情况的同时,对带有倾向性、普遍性的问题,由分管院长集中进行分析讲评。强硬的评查措施产生了高质量的评查结果,高质量的评查结果又促进了全院案件质量在动态中不断提高;第二,加大庭审考评力度。在对法官庭审形象、分析案件水平、驾驭庭审能力、处理程序和实体问题效果、运用法律的熟练程度等进行全面考核的基础上,重点考核法官的庭审小结,看其能否正确运用证据规则论证案件事实,阐明案件法律关系,针对当事人诉辩请求阐述支持与否的理由,适用法律是否准确,裁判结果是否公正;第三,注重裁判文书质量的考评。要求法律文书要准确反映裁判结果形成过程,叙述事实清楚、说理论证充分,引用法律条文准确具体。同时,还硬性规定,所有裁判文书必须全部在局域网上公示。在法官自查、庭长把关、分管院长审阅的基础上,由案件评查人员对每一份裁判文书的事实叙述、认证、说理、文书格式进行综合评查。

二是考核司法成本。司法成本的考核,由行政管理办公负责实施。两年来,我院探索了一套符合我院实际的司法成本管理机制,在保证正常办公、办案需要的前提下,分别以业务庭和法庭为单位,考核各单位办公耗材、案件成本、车辆每公里油耗、维修费用、人均月话费、邮寄费等,年终以全院平均费用为基数衡量各单位司法成本高低,评出优秀、良好、一般三个等次。仅此一项,我院每年就节约经费近万元。

三是统一扎口管理考评结果。为了确保考核能够达到预期的目的和效果,我院成立了法官考评委员会,负责组织领导法官考核的各项工作。为了提高质量评查的准确性和公正度,我们还成立了刑事、民事、执行等专业质量评查组,并规范了相应的考核标准。政工监察办公室除对思想政治工作、廉政建设、党务工作及执行纪律情况进行考核外,还负责对全院考评情况统一扎口管理,建立法官业绩档案,并依据考评结果实施各项奖励。

三、新的法官评价体系的主要特点

一是注重综合素质,实施全面考核。为了准确反映每位法官的优势和特长,公正评价法官的综合素质,在实施考核过程中,我们把与法官职业要求相关的内容,均纳入考核范畴。除了对法官的政治思想、审判业绩、职业道德、业务素质、管理效能、法理水平、工作态度进行考核外,还对法官的调研能力、驾驭庭审能力、法律文书制作、投诉率、做当事人工作的能力、遵章守纪等内容进行考核,从而使考核内容涵盖法官职业与审判工作的方方面面。既体现了评价体系的丰富内涵,又体现了法官管理的本质要求,在这样的评价体系背景下,法官只注重片面追求办案质效不行,只注重讲究审判技巧和职业道德也不行,必须注重综合素质的全面发展,才能在考评中立于不败之地。

二是注重管理科学,同岗同位比较。为了从本质上体现法官评价体系的科学性,我院考评领导小组规定:第一,取消以往给法官办案定指标、下任务的做法,不硬性规定法官的办案数量,在全院范围内实行“动态分案制度”。在法庭与法庭之间、庭内法官与法官之间,采取存案补平的办法,进行案件调度。每月日和日,以案件平均积存数为基数,用新收案件先补平存案数低于平均数的法庭和法官,然后再平均分配,从而使办案效率高的法庭和法官不断得到案源补充;第二,所有法官办理的案件均纳入质量考评范围,除对复杂疑难案件另行加分外,针对刑事、民商事、行政、执行等不同性质的案件,设定不同的分值标准,通过同岗同位相互比较的办法,对相同岗位、相同性质的法官进行考评排名,也就是刑事法官与刑事法官比较、民事法官与民事法官比较、执行法官与执行法官比较,因为是同岗同位比较,所以不同案件分值设定的不同并不影响考评结果的公平公正;第三,审判管理办公室每月均及时将评查结果予以公布,使每位法官均能通过综合评查得分和各项考核指标得分,发现自己存在的质量问题和不足,从而有针对性地加以改进和修正。

三是实施申请复议,彰显人文关怀。我院法官评价体系,是一种互动式的综合评价体系,这种互动不仅表现为考评者与被考评者的互动,也不仅表现为评价方式与考评内容的互动,而是存在于整个考评过程之版权所有,全国公务员共同的天地!中。法官不仅有申请评分复议、申报疑难复杂案件的权利,而且有决定自己工作时间长短、办案周期快慢、办案数量多少的自由。为了让每一位法官都能在法官评价体系范围内,拥有充分自由发挥的空间,院党组规定,法官对案件质量评价有疑议的,可以向院质量评查小组提出复议申请,质评组必须对每一个疑议,作出认真负责的答复。由于评价体系从本质上体现了人文关怀的特色,营造了让法官自主发挥、自由发展、公平竞争的环境和氛围,增强了法官追求法律正义、注重办案质量、提高工作效率的意识。

四是界定差错标准,规范归责方式。去年以来,我院在认真贯彻执行省高院《关于建立全省法院审判质量效率统一指标体系和考评机制的实施意见(试行)》的基础上,依据自身工作实际,在明确规定案件质量标准的同时,将执法尺度不统一、执行不力、被二审改判或发回重审等九类案件作为重点检查或专项检查的案件,并明确提出了案件“严重差错”条标准和“一般差错”条标准。对差错责任的认定,详尽规定了各类不同岗位人员,承担相应责任的不同情形,有效避免了推卸责任、无法追究责任人等不正常现象。

五是实施难案申报,解决考核难题。为综合考评法官的审判业务能力,调动法官审理重大疑难案件和化解重大矛盾纠纷的积极性,我们把包括社会影响大、涉及群体性诉讼,当事人情绪严重对立,矛盾易激化,被告人在人以上,经济犯罪案件中犯罪次数达十次以上的刑事案件,无法律规定的疑难案件等作为重大疑难复杂案件,由法官在审理终结并已生效后,向质量评查委员会申报。质量评查委员会每半年组织评定一次,在确定入选案件的基础上,视具体情况给承办法官加计分值,并予以公示,公正展示法官的办案能力,从而激励法官争办疑难复杂案件。

六是评价调研能力,调动积极因素。院党组在充分调查,反复论证的基础上,将以往被动考评干警调研能力的做法改变成主动要求式的考评,变软任务为硬指标,规定在具有正式刊号的国家、省级、地市、县级刊物上、新闻稿件和信息的得分标准,同时,按不同职务、级别设定了调研分值要求,并定期通报、跟踪考评。由于考核目标明确,分值设定合理,目前,我院已形成了人人动手写文章的良好局面,能搞调研的写论文,会搞宣传的写报道,每个干警都自觉地把来自考评的压力变成自觉刻苦钻研的动力。××年,我院干警撰写的调研文章在《法律适用》和《人民司法》杂志发表篇、在《人民法院报》发表篇、在《江苏法制报》及其它报纸杂志发表多篇。

七是突出庭长考核,提高管理能力。院党组认为,全庭工作先进与否,是庭长、副庭长管理能力的标志,这种能力在评价积分中应当予以体现。因此,院党组规定,审判庭的先进不再由本院评选产生,而是只要在高院、中院系统中被确定为先进就是本院的先进庭。对庭长管理能力的考核,我们还规定每位庭长所在的庭全年案件严重差错必须低于,一般差错低于;庭长接待日无缺席,全年所在庭案件投诉率应低于。同时,我们将司法成本的考核列为庭长管理能力的重要内容,在确保维持正常工作运转,不实施人为控制和干预的情况下,对各庭的办公耗材等案件成本进行全面考核,据此确定庭长的司法成本管理得分。

八是运用考核结果,展示评价功能。全面考核,同岗同类比较基础上,形成的考核结果,是法官综合素质比较真实的准确反映。为此,我院党组决定将考核结果作为法官核发奖金、评先评优、职务晋升、学习深造的依据。在全院范围内,首先取消以往平均分配奖金的做法,拉开同岗同类人员奖金档次;其次取消评先评优、立功受奖名额分配。在同岗同类人员中,考核积分排名领先者即为受表彰人选,避免因领导意志和个别人的好恶影响先进的真实性。两年来,从未发生干警对奖励和表彰不满的现象;再次,将考评结果引入干部选拔任用机制。去年,我院在选拔中层干部和审判员时,取消了以住岗位竞争均要进行的演讲、答辩、法律基础知识考试等环节,增加了庭审小结、裁判文书、调研能力等考核内容。将参加竞岗人员的能力和业绩考评分值,由过去占竞岗分值的提高到了,从本质上体现了法官个人能力和素质在竞争中的决定性作用。

四、评价体系难以解决的主要问题

办公室年度考核方案篇9

为了进一步加强市疾控中心软环境和机关作风建设,根据市委、市政府工作部属,按照市软环境建设和机关作风建设办公室以及市卫生局关于软环境和机关作风建设有关要求,特制定本实施方案。

一、指导思想

以党的十七届四中全会精神和“三个代表”重要思想为指导,贯彻落实科学发展观,立足抓好行业风气,以服务对象为中心,做到“四个”明显转变(服务态度明显改善、工作作风明显改进、服务环境明显优化、服务质量明显提高),逐步实现软环境建设的制度化、规范化、长效化,为构建文明、富裕、和谐__提供不竭动力,为我市国际贸易旅游城市建设,为巩固全国文明城市提供强有力的环境保障。

二、实施内容

(一)强化舆论宣传,营造良好氛围。采取形式多样,抓好思想教育,通过职业道德教育、公民道德教育、法制教育,使中心职工特别是领导干部对软环境建设认识有一个新的飞跃。重点是抓好服务窗口科室及其人员的软环境和行风建设,继续将民主测评纳入目标管理,民主测评排后的科室及人员取消其在单位各种评先评优的资格。将服务窗口科室的工作人员进一步公示,健全监督岗,加强社会舆论的监督。

(二)坚持依法行政,规范疾病预防控制各项工作。认真学习国家法律法规,抓群众反映强烈的重点、热点问题,通过健全制度,在开展民主评议过程中,广泛征求群众的意见和建议,集中解决门难进、脸难看、话难听、事难办及效率低下、、弄权渎职、吃拿卡要、、预防服务过程中收受财物、见机购物、滥检查、滥收费等违法、违规行为。继续将我中心所有的收费项目、标准公开、公示,广泛接受群众的监督。

(三)转变工作作风,强化服务意识。继续采取挂牌上岗、“首接”负责等制度,树立疾控中心“廉洁、高效、优质、文明”的新形象。积极推行“五制”制,即“办事透明制、政务公开制、服务承诺制、监督投诉制、收费公示制”等制度。采取各种形式(公示版、宣传材料、新闻媒体等),将服务程序、办事手续、收费标准、收费依据和办事时限和结果、承诺内容、咨询投诉途径等事项在全市范围内予以公开公示。实行限时办事制度,坚持急事急办、特事特办,只要是方便服务对象,有利于群众的事。要重点纠正在疾控服务中出现态度冷漠,工作野蛮、收受财物等不正之风。进一步健全职业道德和行业作风的考核和奖惩管理制度。把群众是否满意作为衡量我单位纠风工作成效的重要标准。

(四)加强监督检查,严查涉软案件。解决有令不行,有禁不止问题,重点整治政令不畅的问题。要兑现承诺的优惠政策,坚决杜绝有令不行,有禁不止问题的发生,确保政令畅通。

(五)健立建全责任追究制度。把“民评官”结果作为衡量中心各项工作的成败标准,同时也作为我中心今后工作的努力方向,对于出现涉软问题的人和事要严格追究有关直接和间接连带责任。

三、实施步骤

今年我中心软环境建设从四月份开始,201(来源:文秘站)0年十二月份结束,历时九个月时间,分三个阶段进行。

第一阶段:学习动员、统一思想阶段。时间在4-5月份。一是做好思想发动。结合学习实践科学发展观等活动,积极开展主题系列实践活动。充分利用各种媒体,采取各种有效形式,大张旗鼓地宣传继续深入开展软环境建设的根本目的、深远意义和重点任务。二是加强舆论宣传。层层搞好宣传动员,使广大干部职工真正入心入脑,不断形成和保持建设软环境的浓厚舆论氛围。三是建立健全日常工作制度,按照《__市软环境和机关作风建设日常工作考核办法》,进一步细化考核内容,量化考核标准,继续将软环境建设工作纳入中心党风廉政建设和领导班子、领导干部(包括环节干部)的实绩考核内容中。

第二阶段:工作落实、巩固完善阶段。时间为六月份至十月份。继续采取自己找、群众提、互相帮的形式进行自查自纠,该阶段的重点任务主要有两项:

一是自查自纠。按照党员先进性教育、“四项纪律八项要求”和党风廉政建设等要求,积极开展自查自纠,主要自查自纠思想作风、工作作风、廉洁自律、组织纪律、服务质量等方面存在的问题。

二是开展专项整顿。要针对自查自纠中存在的问题以及征求到的意见和建议,制定具体整改方案,立即改进。特别是对群众反映强烈的问题进行跟踪检查,对应付了事、问题严重、整改不力的科室和人员予以通报、限期整改。

三是出台新举措,改进服务质量。拓宽中心办事公开透明度,尝试网上办事,推进电子政务,开设领导信箱,从而提高广大群众对我中心的信任度和满意度。

四是广开言路,强化社会监督。年内至少开展两次监督员座谈会。采取多种形式,至少进行两次社会问卷,每次不少于100份,通过明查暗访等形式,广泛征求群众意见,认真收集群众的意见和建议。

五是采取措施,整改完善。对于自查出的问题和收集到社会意见和建议后,制定具体的整改方案,全力做好整改。

第三阶段:接受评议、总结验收阶段。时间为今年十一月份至十二月份。在此阶段,中心软环境办公室要组织召开软环境建设情况通报会,对一年来的工作进行全面总结,查找不足,堵塞漏洞,在上报工作总结前,中心软环境办公室将组成检查组对工作开展情况进行检查验收,对服务对象和群众提出的突出问题没有解决或落实不到位的要重新补课。

五、具体措施

(一)加大宣传,营造良好的舆论氛围。充分利用电视、广播、报纸等新闻媒体,开辟专栏专题,进行政策宣传、业务咨询、解答群众提出的问题,受理群众投诉,并把群众投诉的问题登记造册,及时反馈到相关科室,认真处理。

(二)强化社会监督。通过设立电子邮箱、开设监督电话和设立举报箱等途径,进一步与广大群众沟通,开展面对面专题民主评议活动,通过座谈会,发放征求意见提纲,聘请特约监督员开展专项民主评议行风活动,征求意见和建议,查找工作中的不足。

(二)量化指标,加大日常考核工作力度。细化考核内容、量化考核标准,并将软环境建设日常考核纳入我中心党风廉政建设和领导班子、领导干部实绩考核中。

(五)与我市创建全国文明城市和学习实践科学发展观相结合。

(六)进一步加大“涉软”案件的查处力度。采取有力措施,认真查处涉软案件,查实一个案件处理一个案件。

六、工作要求

一要强化组织领导,建立联动机制。要按照《全市软环境和机关作风建设实施方案》的要求,根据卫生局党委的工作安排,结合我中心实际,制定软环境实施方案,责任到科室,具体到每个人,一抓到底,层层落实。

二要加强制度建设,建立健全监督制约机制。要进一步完善中心的日常考核制度和通报制度,完善效能考评制度和失职追究制度,每季度通报一次日常考核结果。建立和完善投诉受理机制,实行政务公开,公开职能职责、工作内容、办事时限,收费标准,收费依据,全面接受群众监督。

三要加大检查力度,保障软环境建设落到实处。中心软环境建设办公室要加大力度,完善措施,认真开展工作,加强软环境的检查,使检查工作制度化、经常化。

七、组织领导

为加强对软环境和机关作风建设工作的领导,成立市疾控中心软环境和机关作风建设工作领导小组,成员如下:

组长:__

副组长:__

成员:__

办公室年度考核方案篇10

一、以提升干部素质为关键,科学发展,基层工商所凝聚力不断增强

1.抢抓机遇,积极谋划,力促硬件设施上水平。自2008年以来,合川区分局攻坚克难,抢抓机遇,加快进度,不断加大标准化工商所的建设力度。目前,完成标准化工商所建设6个,形象工商所建设11个,实现了CiS形象工商所建设全覆盖。在此基础上,分局先后对17个工商所的办公设备、执法车辆、办案设备、信息化设施等进行了重新配置,各基层工商所的办公条件和设施不断向信息化、现代化迈进,在基层工商所营造了“拴心留人”的工作环境,为提高执法效能、深化服务创造了良好的条件。

2.以人为本,科学发展,力求人员素质大幅提升。建设一支政治过硬、业务过硬、作风过硬的高素质干部队伍,是深入推进基层工商所建设的有力保障。分局以开展“三项活动”为重点,切实加强基层工商所队伍建设。一是开展“十项技能岗位大练兵”竞赛。为积极应对工商行政管理职能转型和体制改革,不断提高干部队伍整体素质,切实增强全局干部职工的凝聚力、向心力和战斗力,努力营造积极向上、争先创优的浓厚氛围。二是开展“上挂实作锻炼”活动。分局每年由各所推荐业务骨干分五批到分局法制科、公交科、经检支队、市场科、商标广告科上挂锻炼。上挂实作锻炼采取理论学习和实践锻炼相结合的方式,让上挂干部在学习法律法规的同时,与各科室一道外出办案,学习执法办案的技巧;各科室根据每一位上挂干部的自身特点,为其营造良好的学习锻炼环境。三是开展“作风转变年”活动。认真总结工作成绩的同时,深入细致地查找队伍自身在思想、纪律、作风方面的问题,结合政策理论学习,认真分析产生问题的思想根源和现实原因,制定切实可行的整改措施,全面开展“自诊”、“自医”活动,使队伍处于一种整改、提高,再整改、再提高的良性循环之中,始终保持昂扬向上、奋发进取的精神状态。

二、以推进职能到位为目标,规范管理。基层工商所战斗力不断提升

工商所标准化建设的目的是为了实现工商所职能到位,如何更好地实现这一目标,必须做到业务规范、制度规范和行为规范。为此,分局紧紧抓住“三个关键环节”,不断加强基层工商所规范化建设。全面提升了基层工商所的战斗力。

1.内部管理制度化。按照市局关于基层工商所规范化建设的总体要求,紧密结合实际,编印了《基层工商所工作规范》,涵盖了队伍建设、内部管理、岗位职责、技能培训、奖惩考核、工作程序、管理流程等方方面面的内容,全面规范了市场监管、登记注册、执法办案等项工作的各个环节和具体程序,使工商所各项工作的具体步骤、具体环节都有规可依、有章可循,达到了实用规范、标准统一、一步到位的效果,有效地促进了基层工商队伍的廉洁行政、公正执法和文明管理。

2.年度考核科学化。把各项业务细化、量化,进行量化考核,是分局抓基层规范化建设的一项重要内容,对推进基层工商所规范建设发挥了重要作用。一是考核内容具体化。年初分局根据工作需要制定基层工商所考核办法,细化考核内容,分为重点目标考核、巡查工作考核、作风纪律考核和考试结果考核,采取分值量化考核,总分100分,其中重点目标考核占60分,巡查工作考核占20分,作风纪律考核和考试结果考核各占10分。二是考核方式可操作化。考核采取平时考核和年终考核相结合的方式,平时考核在所长考核(原则上采取月考核)的基础上,由分局领导带队、相关科室参加、各工商所抽人交叉检查的方式,每半年对各所干部职工的履职情况进行网上和实地检查考核;年终考核在所长评分考核的基础上结合分局半年考核进行综合汇总。三是考核结果运用合理化。建立公务员奖惩、培养、交流等与考核结果相联系、相适应的工作机制。分值较高的干部职工作为当年评先评优和次年外出学习培训人选,并作为职务职级晋升和岗位交流的重要依据。对工作完成不好、分值较低的干部职工进行通报批评和诫勉谈话,予以交流轮岗或待岗处理。

3.政务公开统一化。大力实施“阳光工程”,在工商所设立公示墙,对需要公开的事项及时进行公开,为管理服务对象提供便捷服务,自觉接受监管服务对象的监督,赢得了群众的信任;在区委、区政府检查中,都得到了充分肯定,并获得区委通报表扬。一是公开内容统一化。对必须公开的办事事项、程序、权限以及收费项目、标准、依据等进行汇总,统一确定公开事项,达到了既符合各级要求,方便群众办事和监督,又防止出现办公场所悬挂版面多和滥的问题;二是公开方式统一化。统一制作了高标准的版面,对公开内容在工商所的办公场所上墙公开,不仅符合了要求,而且达到了整齐划一,成为一道亮丽的风景。

三、以法制建设为抓手,打造亮点,基层工商所影响力不断扩大

1.实行案件集体会审制。由分局班子成员和业务科、法制科相关人员组成案件审理委员会,定期召开案件评析会,对业务科和基层工商所按照职权查处的一般程序案件进行集体会审,案件审理委员会依照法律法规及自由裁量基准对案件的处罚金额进行研究,集体审议决定后再告知当事人。最大限度地规避了人为因素对办案的干扰,保证了行政处罚的公正性。

2.整合执法力量,理顺监管执法职能。“两费”停征后,分局对机关执法职能相关科室及基层工商所执法力量进行了整合,建立起了以基层工商所为监管基础、以经济检查支队为办案龙头的执法体系,从而形成了执法合力。同时,对机关各业务科及工商所的监管执法职权进行了更加科学合理的划分,形成了相互补充、相互支持、密切配合的良性机制,有效避免了职能交叉、越权办案、多头检查、重复处罚的现象,促进了执法的公平、公正。