防返贫工作要求十篇

发布时间:2024-04-26 12:00:14

防返贫工作要求篇1

关于2021年防止返贫动态监测和帮扶工作专项督导反馈问题相关情况的报告

区乡村振兴局:

《区农工办关于开展XX区2021年防止返贫动态监测和帮扶工作专项督导发现问题整改工作的通知》(XX农领办〔2021〕27号)收悉,我镇高度重视,庚即对照文件,就我镇2021年防止返贫动态监测和帮扶工作自查自纠。现将具体情况报告如下:

一、领导高度重视,安排部署到位

前期我镇组织会议集中学习了相关文件精神,成立了镇防止返贫动态监测和帮扶工作专班。会议决定由镇长XXX同志任组长,分管领导XX为副组长,农业服务中心干部、各村(社区)书记及监测员为小组成员,财政、民政共同参与。对全镇防止返贫动态监测和帮扶工作进行了安排部署,明确了防止返贫动态监测和帮扶的工作要求及上报程序。

二、坚持问题导向,开展自查自纠

(一)关于未全覆盖开展排查的问题。我镇组织各村(社区)驻村干部庚即到村牵头进行全覆盖排查工作,摸清农户收入、生产生活、人居环境、子女上学等情况,参与各村(社区)关于防止返贫动态监测研判。同时做好防止返贫动态监测和帮扶政策宣传,确保每户农户摸排到位、政策知晓到位。经入户走访、电话访谈等方式全覆盖排查,目前我镇无纳入防返贫动态监测对象。

(二)关于政策宣传不到位的问题。我镇首先是结合召开党委会、镇干部职工会等契机让各驻村领导、驻村干部知悉政策要求,在集中走访时和开展其他工作需下村时进行政策宣讲;各村(社区)通过院坝会、村民代表大会等集中传达学习,同时利用微信工作群、乡友群、广播等多种方式进行防止返贫动态监测和帮扶政策宣传。重点向农民群众宣传“四个不摘”、“三不愁两保障”等帮扶政策、纳入监测对象申报渠道、申报范围、就业政策信息等。通过多种方式的大力宣传,提高了群众政策知晓度,增强了群众满意度。

(三)关于对过渡期的工作认识不到位问题。我镇结合镇村(社区)干部职工大会契机,同步召开了全镇防止返贫动态监测和帮扶工作推进会,镇村(社区)干部再次集中学习了文件精神,明确了做好脱贫攻坚和乡村振兴有效衔接的重要意义,喊明叫响了工作要求和工作纪律,要求要把防止返贫动态监测纳入到公共基础设施建设、公共服务供给、乡村治理等方方面面工作当中去,确保我镇防止返贫工作都落实到位,夯实乡村振兴工作基础。

三、严肃纪律要求,责任落实到人

一是继续加强对镇村扶贫干部的教育培训力度,确保即使在工作人员更换的情况下始终能做到懂政策、懂业务、能操作。二是以村(社区)为单位,严格压实驻村领导、驻村干部和各村(社区)书记、分管扶贫常职干部、监测员责任,坚决落实谁分管、谁负责,谁驻村、谁落实机制;扶贫干部负责收集整理好防止返贫动态监测相关资料,切实建立好事前、事中、事后全过程的监督制约机制;农业服务中心其他人员做好协调配合,镇村两级责任落实到人。三是将防止返贫动态监测和帮扶工作纳入镇纪委巡查范围,对工作中不实不细、失职失责的干部要严肃处理,形成震慑效应。

防返贫工作要求篇2

关于关注和保障新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控期间贫困人口家庭生产、生活和收入要求的通知

镇直各部门、各行政村:

当前,新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控正处于关键期。针对我镇建档立卡贫困人口家庭生活状况以及在疫情防控期间外出就业受影响的实际情况,镇党委政府就如何在疫情防控期间关注贫困人口身体健康、保障和稳定贫困家庭生活和家庭收入,进行了深入分析,制定了具体施策,将如期打赢脱贫攻坚战与当前打赢疫情防控阻击战统筹安排、一体推进,积极关注和促进疫情防控期间贫困家庭生活和劳动力就业,切实稳定贫困家庭收入,进一步巩固脱贫攻坚成果,有力保障剩余贫困人口能如期脱贫、已脱贫人口不返贫。有关具体措施和意见如下,请各相关人员和单位认真落实,保证工作成效。

一、工作要求和措施

1.落实部门、单位的主体责任

各部门和单位要把关注和促进贫困家庭生活和稳定贫困家庭收入作为防疫期间一项重要工作部署推动。通过班子成员包村,机关干部、村“两委干部”驻村干部包户等办法,关注安置好疫情防控期间贫困人口生活和就业,特别注意关注存在返贫风险的贫困户,采取“一对一”、人盯人的方法,一户一户研究,落实生活保障,确保脱贫户不返贫,巩固脱贫质量。

2、开展“不见面”服务行动

各帮扶责任人,在疫情防控期间要积极通过电话、QQ、微信等方式,关注关心分包贫困人口家庭生活和收入情况,了解生活情况并对有劳动能力贫困人口就业意向进行全面摸排,对疫情防控期间生活有困难的家庭要及时统计上报,并给于帮助解决生活问题,开展有针对性的劳务对接帮扶。通过参与临时性的特设岗位和参加公益性岗位等保证疫情防控期间贫困家庭收入稳定。

3、积极自主开发“扶贫特岗”

根据疫情变化,以村为单位尤其是贫困村和扶贫任务较重的村,应积极开发一些临时性扶贫特岗,优先安排暂时不能返岗的贫困人口就业。在环境整治上,充分吸纳其就业,有条件的村可视情况安排其参加疫情防控期间的卡点值班、村内消毒、防疫宣传等特设岗位;在乡村建设、农田水利工程等重大项目开复工上,因人找岗、因人设岗。保障因疫情不能及时返岗的贫困人口临时性就业,以提高其收入,尽可能使每个有劳动能力的贫困家庭都有一名贫困人口稳定就业。

4、鼓励外出贫困人口就近就地就业

鼓励贫困人口返乡创业,积极帮助协调办理财政贴息的扶贫小额信贷。认真落实已出台的扶贫车间、龙头企业、返乡创业等扶持政策,激发各类带贫主体积极性,更好地就近就地带动贫困人口就业,实现务工增收。同时鼓励未能及时返乡贫困人口在原工作地就近就地就业,以实现收入的稳定。

5、加强与原就业企业沟通联系

以村为单位,认真开展贫困人口外出务工企业统计,有镇劳动保障部门及时跟踪贫困户原就业企业,特别是省外就业企业,适时掌握劳务用工需求,及时促进贫困劳动力返岗就业。

6、关注疫情后期贫困人口收入

按照临贫预警、骤贫处置、脱贫保稳的要求,跟踪研判贫困人口就业收入情况,对后期确实存在返贫风险的贫困户随时落实低保等相关政策,做到应纳尽纳,做好兜底保障。

二、工作纪律

在疫情防控期间各单位要认真按照镇党委政府工作部署和要求,在做好疫情防控工作的同时,要及时关注关心我镇贫困人口家庭生活和收入的持续稳定,不断巩固取得的脱贫成效。在工作期间镇纪委牵头,组成工作专项督查组,开展对该项工作的专项督查。对因工作不积极、安排工作不到位的个人和单位将给于通报批评;对造成较大影响和严重后果的将按照相关规定追究相关人员责任。

防返贫工作要求篇3

一、发现问题:

村已脱贫户,其妻子患有神经病,不能外出务工,要照顾,每个月看病要用600元,家庭负担较重,有人均纯收入达不到5000元的风险。

二、整改情况:

整改情况:妻子于3月20日因意外死亡,其家庭负担减轻。经核实儿子在新疆务工,预计年纯收入3万元左右,在家种植有2亩土地,预计纯收入1500元左右,另有地力补贴150元左右,其现家庭人口5人,人均纯收入达6300元左右,已无返贫风险。

防返贫工作要求篇4

为统筹做好防范返贫和继续攻坚工作,进一步巩固我乡脱贫攻坚成效,防范边脱贫、边返贫,确保打赢精准脱贫攻坚战,

特制定本工作方案。

一、指导思想

全面贯彻落实党的精神,认真落实精准扶贫精准脱

贫基本方略,立足当前,着眼长远,坚持“输血”与“造血”相结合,坚持依靠外部帮扶和激发内生动力相结合,坚持扶贫与扶

智、扶志、扶技、扶业“五位一体”,树立综合扶贫、持续扶贫

的理念,千方百计增加贫困群众收入,减少贫困群众因病、因学、因灾等支出,构建防范返贫预警机制,提高脱贫质量,稳定实现“两不愁、三保障”,逐步实现脱贫致富奔小康。

二、主要目标

对全乡贫困户实施分类管理、分级防控,着力在思想上扶志、在能力上扶智、在发展上扶持,让具备劳动能力的脱贫家庭至少掌握1-2项劳动技能,发展1-2项特色产业,提高脱贫家庭的自我发展能力、市场适应能力,实现由“帮扶为主”到“引导为主”的转变,实现“基本脱贫”到“稳定脱贫”的转变,实现“要我发展”到“我要发展”的转变,确保贫困户脱得掉、稳得住、能发展、可致富。

三、工作举措

(一)建立防范返贫预警机制。通过发挥乡村和帮扶人员的力量,着力构建防返贫常态化三级监测体系,按照突出重点、分类管理的原则,对脱贫户实行三级风险防控。

1.划分三级返贫风险等级。根据脱贫户现有的产业、就业及家庭收支状况,综合判断其脱贫的稳定性,将返贫级别划分为三个等级:一级为极易返贫户,主要包括无产业、无就业或产业规模小、家庭经营性收入少、自我发展能力弱或教育、医疗等刚性支出较大的脱贫户;二级为容易返贫户,主要包括劳动技能不强、就业不够稳定或产业规模较小、发展资金不足、市场信息不灵的脱贫户;三级为不易返贫户,主要指具备一定的劳动技能、有稳定就业或产业发展较好、自我发展能力较强的脱贫户。或者自身缺少发展力,但是子女条件较好,能够持续稳定尽赡养义务的老人户。

2.强化三级返贫风险评估。由各村为责任主体对全乡范围内的脱贫户进行返贫风险评估,通过研究贫困户的产业发展情况、

稳定就业情况、收支状况,综合判断脱贫户的自我发展能力,由村两委、驻村工作组、帮扶干部准确对脱贫户返贫风险等级进行划分,乡复核后报县脱贫办备案。

3.建立三级预警监测体系。贫困户结对帮扶人为一级监测。

帮扶责任人在开展帮扶活动时,及时了解贫困户现状,掌握贫困户生产生活状况、家庭收支情况等,一旦发现贫困户有返贫苗头,立即向乡村报告;乡村为二级监测。由乡统筹安排,各村“两委”和驻村工作组具体抓落实,对村内一级极易返贫户进行定期走访,对帮扶干部反馈的贫困户有返贫倾向的情形要及时进行现场调查核实,每月收集返贫信息监测情况。县脱贫办三级监测。由县脱贫办牵头,通过开展全覆盖督导等,着力发现贫困户疑似返贫苗头,并将乡、村防范脱贫户返贫工作纳入日常督查考核。

(二)建立防范返贫帮扶机制。对脱贫户在保持扶贫政策不变、帮扶措施不少、支持力度不减的前提下,正确运用“授鱼”与“授渔”的法宝,妥善处理“输血”与“造血”的关系,通过分级施策、提前预警、分层干预,切实提高脱贫的稳定性、可持续性。

1.因势利导,分级施策。结合已脱贫户返贫风险等级,针对对象户家庭实际情况,通过分级管理、精准施策,提高脱贫户的自我发展能力。一级风险户在措施上以“帮”为主,重点帮助谋划项目、理清思路、发展产业、解决就业,继续加大输血力度,确保其有稳定的经营性收入。二级风险户在措施上以“扶”为主,重点在能力上扶智,在持续“输血”的同时着力提高“造血”功能。重点加强劳动技能培训,确保具备劳动能力的家庭成员有一技之长,实现稳定就业,或稳定发展特色产业。三级风险户在措施上以“引”为主,重点在思想上扶志,引导其加入新型经营主体或自主创业,激发其艰苦创业、勤劳致富的热情,最终发挥其主体作用,引导其独立发展。

2.跟踪观测,定期评估。帮扶责任人要定期上门走访,落实帮扶措施,了解帮扶对象产业发展情况或就业情况,了解生产生活情况,了解教育、医疗、住房等保障情况,根据风险等级划分标准,及时掌握动态变化。乡镇原则上每半年要集中开展一次风险等级评定工作,及时了解脱贫户的风险等级变化。对脱贫户家庭情况发生较大变化,影响风险等级的,要随时调整风险等级。

3.正向激励,反向预警。树立正确的舆论导向,建立奖惩

激励机制。对风险级别逐步下降的脱贫户,通过挂牌换旗等行动,传播“脱贫光荣、勤劳致富”的正能量。对风险级别呈上升趋势的要提前介入,及时提醒帮扶责任人,详细了解风险上升的原因,及时提供针对性的帮扶措施,提高帮扶的有效性,从源头上防止返贫。

4.行业归口,补齐短板。对通过调查、民主评议、乡审核、县级认定等途径及时确认的返贫户,按照“缺啥补啥”原则,县脱贫攻坚办将审定核实后的返贫人员情况以发点球的形式转交给相关行业部门,各行业部门要第一时间研究针对性解决方案,进行重点扶持。如因灾导致的无安全住房返贫现象则交由县住建局、发改局或区国土局等相关部门核实解决;因病导致的返贫现象应交由县人社局、卫计局核实办理;因学导致的贫困现象则交由县教科局核实办理;如因突发事故导致的残疾

现象则交由县民政或县残联协调解决。

(三)建立防范返贫保障机制。完善帮扶政策,充分发挥社保兜底的功能,推进政策、对象、服务的有序衔接,堵住返贫的最后关口。

1.增加稳定收入。一要加强产业扶贫,确保有稳定的经营性收入。坚持把产业扶贫作为脱贫攻坚的基础性措施,确保每个贫困村都有主导产业,家庭成员有劳动力的贫困户都有产业扶持。充分尊重市场规律和贫困群众意愿,因地制宜、因人因户因村制定产业扶贫措施,大力开展特色种养业扶贫,稳步推进扶贫车间,着力开展乡村旅游扶贫,积极推进商贸流通扶贫。釆取扶贫产业小区带动、企业带动、农民合作社带动、能人带动和贫困户自主发展产业等模式,实现产业扶贫全覆盖。二要加强就业扶贫,确保有稳定的工资性收入。加强职业技能培训,创新培训方式,确保有条件的贫困户通过技能培训掌握1项以上劳动技能。积极搭建贫困劳动力和用人单位对接平台,大力开发适合贫困劳动者的公益性岗位、居家就业岗位和辅助性岗位,吸纳更多贫困劳动者就业。支持返乡、下乡人员创业创新,促进农村一二三产业融合发展,带动贫困群众就地就近就业。三要加强资产收益扶贫,确保有稳定的财产性收入。全面盘活农村集体资源、资产和资金,激活农村各类生产要素潜能,让贫困户获得稳定分红收益。支持农民合作社和其他经营主体通过土地托管、牲畜托养和吸收农民土地经营权入股等方式,带动贫困户增收。

2.加强保障兜底力度。全面实现农村最低生活保障制度与扶贫开发政策有效衔接,逐步提高保障水平。对“无业可扶、无力脱贫”的残疾人、孤寡老人、低保对象等贫困人口给予基本保障。加大临时救助、慈善救助等社会救助力度。完善健康扶贫政策,大幅减轻贫困人口看病就医负担。构建到贫困村、贫困户、贫困人口的教育精准脱贫体系,落实多元扶持和资助政策,推进贫困家庭学生资助全覆盖。大力实施“雨露计划”,

对在中、高等职业院校就读的贫困家庭子女给予资金补助。扩大农业保险覆盖面,提高贫困户防范风险能力。

(四)持续巩固脱贫攻坚成效。聚焦“两不愁、三保障”目

标,对已退出贫困户、贫困村保持政策稳定,开展精准帮扶,激发内生动力,继续实施提升工程,巩固脱贫成效。

1.继续保持政策稳定。贫困人口脱贫、贫困村出列后,在攻坚期内原有的产业扶贫、就业扶贫、教育扶贫、健康扶贫、金融扶贫等脱贫攻坚政策继续保持不变,支持力度不减。

2.继续开展精准帮扶。贫困村出列以后,在攻坚期内帮扶单位与贫困村不脱钩。贫困人口脱贫以后,贫困户联系人继续履行包保责任,关注被帮扶对象,定期上门回访,对脱贫户的生产生活予以指导和帮助。

3.继续激发内生动力。引导群众克服“等靠要”思想,树立

“宁愿苦干、不愿苦熬”的观念,变“要我脱贫”为“我要脱贫”。建立正向激励机制,扩大贫困群众在扶贫项目各个环节的参与

度。实现帮扶政策和贫困群众参与情况挂钩,鼓励贫困群众光荣脱贫、勤劳致富。创新扶贫工作方式方法,切实尊重和发挥贫困群众在扶贫开发中的主体作用,进一步强化思想引导、能力引领、典型引路、路径引入,着力帮助群众愿脱贫、能脱贫、敢脱贫、会脱贫。

4.继续改善基础设施。全面实施贫困村提升工程,完善贫困村基础设施和基本公共服务。继续实施贫困地区农村道路畅通工程,解决行路难、运输难的问题。加快推动水利建设扶贫工程,保障贫困群众安全饮水。加快贫困地区电力基础设施改

造升级,全面提升农网供电能力和质量。

四、强化责任落实

(一)

提高认识,压实责任。防范返贫是巩固脱贫攻坚成

果的重要内容。各村、各帮扶单位、帮扶责任人要充分认识此项工作的重要性,要把防范返贫作为实现精准脱贫、打赢脱贫攻坚

战的一项重要工作来抓,充分认识到扶贫工作的艰巨性、复杂性和持续性,把防范返贫问题摆到脱贫攻坚工作的突出位置,确保实现稳定脱贫。

(二)

防返贫工作要求篇5

镇下辖18个行政村36个自然屯,其中贫困村9个,占行政村的50%,2014年末农村户籍人口4092户9615人,2015年末全镇建档立卡贫困户1469户2873人,贫困发生率29.9%,2019年末动态调整后,全镇建档立卡贫困户1044户1914人,其中已脱贫1021户1877人,剩余未脱贫户23户37人,贫困村全部摘帽。2020年,在县脱贫攻坚领导小组的指导和部署下,在各省市、县级包保部门的帮扶配合下,镇严格按照上级文件精神开展扶贫领域各项工作,脱贫攻坚工作取得了显著的成效,进一步巩固了脱贫攻坚成效。具体工作总结如下。

一、年度任务完成情况

2020年4月,按照县扶贫办《关于转发省扶贫办<关于开展防止返贫监测和扶贫对象动态管理工作的通知>的通知》文件要求,我镇积极开展防止返贫监测和扶贫对象动态管理工作,由镇领导牵头,组织第一书记、村干部成立入户调查组走访各村所有住户,将因病、残、肺炎疫情影响等符合贫困户纳入条件的重新识别,将脱贫后因家庭变故符合精准识别贫困条件的进行返贫,对人均可支配收入低于国家扶贫标准1.5倍左右的家庭以及因病、残、肺炎疫情影响等引发的刚性支出明显远超上年度收入和收入大幅缩减的家庭进行申报、排查,及时纳入脱贫监测户和边缘户,排查贫困人口自然变更。最终我镇确定贫困人口自然减少20人,无自然增加、无新识别、无返贫,无新纳入脱贫监测户和边缘户,脱贫监测户消除返贫风险2户6人。

2020年10月,按照县扶贫办《关于转发<省扶贫办关于开展2020年度扶贫对象动态管理和信息采集工作的通知>的通知》文件要求,我镇开展年末扶贫对象动态管理工作,组织包括镇领导、第一书记、驻村工作队、包村工作组、村干部等在内的5人以上核查组入户核实本年度收入情况,统计贫困人口自然变更情况,符合脱贫指标的贫困户予以脱贫退出,对非建档立卡贫困户中有将因病、残、肺炎疫情和台风影响等符合贫困户纳入条件的进行识别,排查是否有存在致贫风险的非建档立卡农户和返贫风险的脱贫户。经过核实确认,我镇最终自然增加2人,自然减少30人,退出22户36人,无返贫,无新纳入监测范围的脱贫监测户和边缘户,脱贫监测户消除返贫风险1户2人。

目前,全镇现建档立卡国标贫困人口1029户1865人,全部脱贫退出,无脱贫不稳定户,无边缘户。

二、工作落实情况

2020年是决战决胜脱贫攻坚的一年,全镇上下凝心聚力巩固脱贫攻坚成效,由镇党委、政府领导带头推进,严抓狠抓责任落实,明确细化责任分工,积极开展脱贫攻坚各项工作。各站办所协调配合,全力完成脱贫攻坚各项指标。在全镇上下的共同努力下,扶贫工作得到积极有效的开展,2020年,我镇继续实施了“因户施策”、“以奖代补”产业项目,落实“小额信贷”、“雨露计划”、“一谷一城”、“村集体光伏”等项目以及各项基础设施工程建设,保障全镇人口“两不愁三保障”,落实基本医疗、义务教育、安全饮水、住房安全、养老保险、就业扶贫、兜底保障等政策享受全覆盖,认真落实问题整改。包保部门密切配合,2020年共完成了两次线下、线上动态管理,各项软件材料更加完善。

三、重点工作完成情况

(一)贫困人口全部退出

2020年末动态管理后,镇贫困人口1029户1865人全部达到贫困人口退出7项指标,退出贫困人口序列,存在返贫风险的3户8人监测户已取消监测标记。

(二)就业扶贫

在全镇具有劳动力的贫困人口中选聘生态护林员、村容村貌综治员和供水管理员,推动贫困人口实现就业,带动全家增收。共聘请生态护林员共76名,年工资1万元;村容村貌综治员18名,年工资4200元;供水管理员13名,年工资6000元。为了克服疫情和台风影响,带动贫困人口增收,2020年,全镇共计开发临时性公益岗位81个(包括3个月扶贫特岗38个、6个月疫情防控员21个、6个月扶贫特岗22个)。排查出有意愿外出务工贫困劳动力255人,由人社局提供就业岗位信息,有培训意愿贫困劳动力20人,由人社局组织提供技能培训。

(三)金融扶贫

四年来共为全镇18个村122户贫困户发放小额信贷贷款405万元。其中:2016年为7个村28户贫困户发放贷款79万元,享受小额信贷贴息19617元;2017年为5个村13户贫困户发放贷款35万元,享受小额信贷贴息11192.83元;2018年为10个村39户贫困户发放贷款139万元,享受小额信贷贴息38872元;2019年为8个村42户贫困户发放贷款152万元,享受贷款贴息54679元。

(四)雨露计划

为全镇贫困家庭在高等职业技术学校就学的学生提供国家扶贫“雨露”计划救助资金,每人每学期可享受1500元。2020年春季学期补助27人,2020年秋季学期补助30人,全年共计发放补助金额8.55万元。

(五)兜底保障

2020年,全镇享受纳入农村低保贫困对象868户,发放低保金额304.55万元;享受特困供养贫困对象46人,发放特困供养金27.33万元;领取残疾补贴贫困对象454人,发放残疾补贴36.24万元;申请临时救助贫困对象36人,发放救助金额12.06万元。

(六)养老保险

全镇为符合参保条件贫困人口693人全部实施了政府代缴参保,代缴金额每人每年100元。

四、“三保障”和饮水安全问题解决情况

不愁吃不愁穿。全镇贫困人口都能通过自产、自购或子女赡养满足主食每天500克米或面、500克蔬菜的供应和食用,且能按照标准补充100克左右的肉、蛋、奶、豆制品等营养食物;均可通过自主购买或子女赡养穿衣不愁,四季有换洗衣物,可以满足“不愁吃、不愁穿”。

义务教育。全镇贫困人口义务教育阶段学生69人,无因贫辍学学生。

基本医疗。全镇18个行政村,除村和西南岔村为卫生院所在地,其他村村卫生室面积均在60平方米以上,达到合格标准,并保证每村至少一名村医常年驻村。全镇建档立卡贫困户全部参加了城乡居民基本医疗保险,政府代缴每人每年130元,贫困人口基本医疗得到保障;村干部、帮扶人入户宣讲医疗政策,重点宣传村卫生室报销额度由300元提高到350元;慢病台账逐渐完善,慢病签约率达到100%,开展“一户一个家庭医生团队”、“一人一策疾病分类救治”等服务,切实保障贫困户看病和用药需求。

安全住房。自扶贫工作开展以来,全镇贫困人口共计实施危房改造387户(C级114户,D级273户)。其中2020年,镇纳入危房改造计划贫困户7户,6户D级改造,1户C级改造。截至目前,全镇贫困人口实现住房安全保障率100%,并建立住房安全长效保障机制。

安全饮水。水利部门集中实施管网改造,给水质监测未达标的村屯配备水质净化助理设备,目前全镇18个行政村36个自然屯饮用水水质检测全部达标,历年水质检测报告齐备,于村内存档,农户家中饮水无肉眼可见杂物无异色异味,水量和取水程度上均满足每人20-60升水量,饮水安全达标。

五、问题整改情况

2020年,针对中央、省市巡视组反馈的扶贫领域整改问题我镇高度重视,深入学习上级文件精神,严格按照上级文件认真捋清问题关键。重点针对中央八巡“回头看”、2019年国家脱贫攻坚成效考核、“不忘初心、牢记使命”主题教育检视等开展全面排查整改。各村召开组织生活会,检视脱贫攻坚内生动力不足、“松口气、歇一歇”等问题;全面排查安全饮水和安全住房,宣传用水管理制度和医疗慢病政策;排查产业发展落实情况,积极开发公益性岗位,积极宣传拓展小额信贷;抽调第一书记和机关工作人员成立督查小组,强化对包村工作组、驻村工作队等帮扶力量的管理。为确保整改落实到村到位,由扶贫分管领导、镇扶贫工作人员成立指导组,对标几次反馈整改问题逐项进行核查整改。经过整改,全体扶贫干部积极性得到提升,思想认识提升高度,饮水、住房、金融、就业等扶贫领域问题得到有效解决,产业发展成效显著,巩固提升了脱贫攻坚成效。

六、巩固脱贫成果、防止返贫的情况

(一)产业发展巩固脱贫

2020年,镇继续实施“因户施策”、“以奖代补”产业项目,鼓励贫困人口发展产业,继续巩固以平贝母、五味子、天麻、蓝莓、蓝靛果、大果榛子等为主的长白山特色种植业和以养牛、养猪、养鹅等为主的养殖业项目。全镇“因户施策”项目共计投入164.4万元,受益人口497户822人,其中贝母455户754人,蓝莓14户25人,猪28户43人;“以奖代补”项目共计投56.89万元,受益人口277户470人。

(二)村集体光伏分红

按照县光伏收益资金统筹,2020年全镇光伏分红共计发放170.4万元,一级和二级贫困人口共计受益1475人。其中一级贫困人口910人每人受益1500元,二级贫困人口565人每人受益600元。累计受益1445人次。

(三)基础设施建设

2020年我镇共计投入资金1200.75万元开展基础设施建设,其中村、沙河村小流域治理工程投入资金487.65万元,村、亮甸子村、杨岔河村小流域治理工程投入资金646.63万元,光明村小流域治理工程投入资金66.47万元。

(四)防止返贫监测工作

1.制定“一人一策”。2019年末,根据县扶贫办文件要求,全镇展开全面入户摸底排查,排查出脱贫人口中人均纯收入低于5000元且有返贫风险的3户8人标注为脱贫监测户。2020年3月,按照县级文件指示,为未脱贫户22户37人和脱贫监测户3户8人制定有针对性行的“一人一策”,每户在保持原有帮扶责任人不变的基础上,增加一名副科级以上帮扶责任人,根据未脱贫户和监测户家中实际情况,结合受疫情影响情况,因人制定可行性帮扶措施,确保贫困户稳定增收。

2.实施蓝色风险预警。2020年4月,按照县脱贫攻坚领导小组《关于转发<省建立防止返贫监测和帮扶机制实施办法的通知>的通知》(靖脱贫领组发﹝2020﹞37号)文件要求,建立防止返贫监测和帮扶机制,制定《镇关于印发防范监测边缘户致贫和脱贫户返贫实施办法》,对纳入防止返贫监测的农户实行红黄蓝三级预警。经过排查,我镇对脱贫监测户3户8人实行蓝色预警,第一书记、帮扶责任人定期入户,结合贫困户家中实际情况随时完善更新“一人一策”帮扶措施,加大帮扶力度。

3.取消返贫风险标记。2020年10月,经过近一年的切实帮扶,通过“两不愁三保障”入户排查,全镇没有发现新发生脱贫不稳定户和边缘易致贫户,脱贫监测户3户8人全部消除返贫风险。

七、扶贫宣传工作情况

2020年,为了巩固脱贫攻坚成效,落实行业扶贫政策,我镇重点针对医疗政策、安全饮水、小额信贷、就业扶贫等领域开展宣传。宣传医疗扶贫政策,贫困人口享受“先诊疗后付费”和“一站式”服务制度,村卫生室报销额度不低于350元;宣传饮水安全政策,村内供水管理制度张贴在水泵房;宣传金融扶贫政策,为有劳动力有意愿发展产业的贫困户提供小额信贷服务;宣传就业扶贫政策,为有外出务工就业意愿和培训意愿的贫困劳动力提供就业信息和技能培训。包村领导、第一书记、驻村工作队、包村工作组、村干部多次入户,提高贫困户政策知晓率。

防返贫工作要求篇6

疫情来临后的扶贫政策(一).新冠疫情给脱贫攻坚带来了哪些困难?(1)制约贫困户外出务工增收

转移就业脱贫,主要从组织开展职业培训和促进转移就业等方就业扶贫,组织贫困人口外出务工一方面解决经济收入低的问题,另一方面也可以促进贫困人口教育和技能水平持续进步,是扶贫扶志的重要举措。随着疫情逐步蔓延,道路交通封闭、返工难、进厂难问题突出,贫困人口收入上不去。

(2)加大了农户生产经营的困难

这条困难突出反映在组织当地产业扶贫的贫困地区。一方面整体经济形势收紧、社会消费愿望收窄,消费拉动的特色农产品、手工艺品等销售困难;另一方面,因为交通阻滞问题和上下游产业链断裂问题致使物资进不来、产品出不去。农户生产经营出现较大困难。

(3)推迟了扶贫项目开工的时间

至2020年3月10日,我国已开工的扶贫项目总量占去年同期的项目总量约30%。一些道路硬化、供电供水等惠民生项目和用工量较大、提供工作岗位较多的大型项目受疫情影响严重,对扶贫工作产生较大影响。

(二).我们提出了什么样的解决对策?

因面对疫情的解决措施,各地方案相对不同,现选择较有代表性的加以介绍。

(1)切实做好贫困人口生活保障工作

落实好即时帮扶机制,加强即时帮扶人口动态监测,及时关注其生活状况,落实相关帮扶政策和措施。充分发挥帮扶责任人作用,及时发现因疫情影响可能返贫或新致贫的困难群众,即时纳入帮扶台账,即时开展针对性帮扶。疫情期间,适当简化即时帮扶认定程序,采取“先帮扶、后认定”等方式,对出现困难的人口,先行开展帮扶,待疫情结束后再完善相关手续。对部分脱贫享受政策户,列支专项资金,用于解决涉及“两不愁三保障”核心指标的危房、饮水等问题,巩固提升脱贫质量。

(2)深入推进产业扶贫

成立工作专班,开展“一对一”指导,推动扶贫产业项目和扶贫车间尽早复工生产。加快推进2020年度产业扶贫项目,适当简化项目入库、方案编制、项目审批、公告公示等流程,加快招投标进度,实现项目早落地、早开工,确保9月底前完工。增加农村小型公益性生产生活设施和公益事业建设项目投入。

Ⅰ、针对龙头企业

加大对受疫情影响较大的产业扶贫项目生产、储存、运输、销售等环节的支持,发挥电商资源和行业部门优势,帮助受疫情影响的扶贫龙头企业解决“销路”难题。对在疫情防控期间,克服困难,积极带动贫困户发展的扶贫龙头企业和合作社等带贫主体,使用财政专项扶贫资金给予企业一次性生产补贴和贷款贴息支持。

Ⅱ、针对“微工厂”

通过为在微工厂务工的建档立卡贫困户免费办理新冠肺炎保险、发放稳岗补贴,对已开工的符合用工条件的扶贫微工厂免除半年租金,并给予疫情防控、扩大生产等一次性补贴、降低电价等优惠措施,支持鼓励“微工厂”复产、群众复工。

(3)多渠道促进贫困人口就业

Ⅰ、外出返岗和务工

摸清贫困劳动力基本情况和务工需求,抓住扶贫项目建设和扶贫车间复工复产的时机,组织引导贫困劳动力有序返程返岗和外出务工,鼓励并组织建档立卡贫困劳动力参加线上职业技能培训。

Ⅱ、家门口就业(疫情防控和就业结合)

对因疫情暂时无法外出务工的贫困劳动力,利用好上级扶贫开发资金,积极开发设置村内公益岗位、扶贫专岗等,妥善安置,实现家门口就业。

创新量资入股分红收益资金分配办法,利用这一资金设置疫情防控公益性岗位,包括保洁环卫、防疫消杀、巡查值守、疫情排查等,因事设岗、科学设岗,充实农村防疫力量。对因就业问题暂时影响收入的贫困群众,优先安排公益性岗位;对既从事原公益性岗位、又参加疫情防控的建档立卡人员,在保持其原岗位待遇的同时,仍可领取疫情防控岗位补贴。

(4)加大金融扶贫力度

保持扶贫小额信贷政策稳定,对贫困群众的生产资金需求,符合申贷、续贷、追加贷款等条件的,及时予以支持。对受疫情影响出现还款困难的扶贫小额信贷、富民生产贷,适当延长还款期限,最长延至2020年12月31日,期间继续执行原合同条款,各项政策保持不变。

对受疫情影响出现还款困难的贫困户和扶贫龙头企业信贷,还款延期时间按照规定的最大限度执行;疫情期间,对新发放贷款、续贷和展期需求的加快审批简化流程提高效率。

(5)组织开展消费扶贫行动

制定我市消费扶贫行动实施方案,动员社会各界广泛参与消费扶贫,开展扶贫产品认定工作,统一制定扶贫标识,打造一批扶贫农产品品牌。搭建扶贫产品产销对接平台,对扶贫产品、扶贫爱心企业进行展销推介,设立一批扶贫专柜,扩大电商平台影响,拓展扶贫产品线上销售渠道。

(6)全力做好防贫工作

进一步完善精准防贫工作机制,在原有因病、因学、因灾防贫基础上,将因产业、因就业致贫因素纳入防贫范围,形成精准防贫“3+2”模式框架。因产业上,主要分“两非户”开展基础农业生产、扶贫资金形成的项目产业和扶贫微工厂三个方面,对遭受各类自然灾害、火灾等意外事故的,通过防贫保险予以救助;因就业上,重点针对年龄为18-60周岁,在本地或在外务工期间所发生的各类未涉及第三方的风险事故,导致家庭收入中断或减少,存在致贫或返贫风险的,给予身故、伤残两方面的救助。

(三)在面试中举例的思考(1)谈因地制宜、因时制宜制定政策

2020年既是我们脱贫攻坚决战决胜之年,又是做好新冠疫情常态化防控的一年。这导致我们脱贫工作难度、工作压力都非常大。但是山东省政府没有选择给贫困户和相关企业发放补助和资金这种见效快的大水漫灌政策。而是针对农村贫困群众外出就业难、岗位难找的实际情况,提出了设置疫情防控公益岗位,既解决了防控岗位压力、又给贫困群众提供了岗位,起到了很好的效果。

(2)谈做好防返贫、防贫工作

疫情导致脱贫压力倍增,但是山东省政府保持扶贫政策不变、力度不减、责任不卸,在原有因病、因学、因灾防贫基础上,将因产业、因就业致贫因素纳入防贫范围,形成精准防贫“3+2”模式框架,进行动态监测,同时简化即时帮扶认定程序,采取“先帮扶、后认定”等方式,对出现困难的人口先行开展帮扶。

防返贫工作要求篇7

(2020年12月29日)

**市扶贫开发办公室

今年以来,在市委、市政府坚强领导下,市扶贫办深入学习贯彻视察指导河南时的重要讲话精神,认真贯彻落实中央、省委、市委决战决胜脱贫攻坚系列重要会议精神,主动聚焦决战决胜目标,对照“三个精准”“四个不摘”要求,统筹推动“控疫情、保复产、稳脱贫、防返贫、不致贫”各项任务落细落实,扎实高效完成收官阶段各项工作任务,持续巩固提升脱贫攻坚取得成果,奋力夺取脱贫攻坚战全面胜利。现将有关情况汇报如下。

一、2020年工作开展情况

一是立足职能谋推进,强化统筹促攻坚。充分发挥决胜脱贫攻坚司令部、参谋部、信息部、作战部、指挥部作用,推动召开全市脱贫攻坚领导小组(扩大)会议、全市脱贫攻坚誓师大会、全市决战决胜脱贫攻坚电视电话会、第十九次推进会暨总攻动员会、五查五确保推进会等系列市级层面会议,研究出台《**市关于深入落实“四个不摘”要求坚决打赢脱贫攻坚战的若干意见》《**市2020年脱贫攻坚工作要点》等重要指导文件,对年度重点工作任务和工作事项进行专题部署、专项细化、专班推动,为高质量打赢脱贫攻坚收官战实现良好开局。

二是咬定目标抓落实,助民增收防风险。紧盯4.51万未脱贫人口全部脱贫这一目标,因户制宜、因人施策,统筹运用养老、医疗、低保、救助、就业等政策,兜住生活底线,托起致富保障,确保贫困人口全部清零。建立防返贫监测预警和动态帮扶工作机制,综合运用大数据比对技术,精准识别边缘易致贫户6056户21103人、脱贫不稳定户5146户19307人,及时跟进帮扶,有效消除致贫返贫风险。探索建立防返贫新路径,为监测户、边缘户购买防返贫保险,不定期跟踪回访,及时跟进帮扶,持续巩固好84.67万已脱贫人口脱贫成果。充分发挥产业带贫增收效益,完善利益联结机制,加大资金投入,加快政策落实,培育发展好村级主导产业,实现产业发展、农民增收。

三是围绕疫情建机制,科学调度稳复产。结合疫情防控和经济社会发展实际,建立项目复工推进统筹协调机制,对手续完善、符合开工条件的扶贫产业项目及时进行批复,加快推动1269个扶贫项目实现全部开工复产;主导出台《**市关于积极应对新冠肺炎疫情做好产业扶贫、金融扶贫、项目建设的通知》等文件,对龙头企业、专业合作社、致富带头人,优先落实税收减免、贷款贴息政策,降低产业扶贫主体租赁成本。成立复工复产用工保障专班,坚持市县乡村四级联动,对返乡农民工人数、复工复产情况、外出返岗就业情况等,进行日统计、日报告,结合贫困群众就业意愿和能力,有针对性地加强服务指导,最大程度保证贫困群众返岗就业;组织开通务工返岗专车,1-4月份,全市开通跨省专列14趟,省际包车402辆,省内包车224辆,扫码组织外出务工人员43596人,实现了有组织、成规模、有序输出返岗务工人员,保障了贫困群众转移就业。

四是紧盯整改强弱项,提质增效保收官。坚持以问题为导向,把问题整改工作贯穿脱贫攻坚始终,全力补齐短板弱项、提升工作质量,确保顺利实现圆满收官。一是结合各级督查巡查发现问题,研究制定《**市脱贫攻坚“回头看”工作方案》,对照问题、举一反三、全面查摆,一体推进整改落实。截至目前,共排查梳理各类问题10593项,目前已全部整改到位。二是推动召开问题整改专题研判会,组织行业部门围绕存在问题,分类分项制定整改方案,成立问题整改专班,实施专人负责、专题推进。目前已先后开展住房安全、公益岗位、农村低保、光伏扶贫、慢性病卡办理和使用、贫困精神病患者集中收治、先诊疗后付费等专项治理,确保了问题整改落实落细。三是统筹推进问题整改落实,坚持把督查调研、成效考核、扶贫审计等各类问题统筹起来,结合“查短板、补弱项、促提升”行动、“五查五确保”活动,梳理问题,精准施策,一体整改解决。截至目前,贫困县退出专项评估检查27项问题、国家脱贫攻坚成效考核认领的6类12项22条问题、省脱贫攻坚成效考核反馈的7类15项31条问题、扶贫审计发现的58条问题,国家督查河南排查的20项问题全部整改到位,整改率100%。

五是强化宣传聚合力,尽责为民谋福祉。组织开展“决胜全面小康、决战脱贫攻坚”主题文艺创作展览和宣传活动,全景式展示**攻坚历程,全方位讲述**脱贫故事,正向凝聚脱贫攻坚工作合力;积极与宣传、网信、政法、公安、信访等部门协调联动,对网络舆情事件,认真调查、主动发声、科学应对,妥善化解;深入开展涉贫信访专项治理,对信访量居高不下、处置不力的地方实施挂牌督办,对群众反映的涉贫信访问题,限期解决,做到件件有着落、事事有结果;举办扶贫干部能力提升培训班,编制印发1.6万册《**市脱贫攻坚政策摘编》,扶贫一线干部政策水平得到大幅提升,履职为民能力实现显著增强。

六是培育典型树亮点,争先创优展风采。积极指导各县(市、区)结合各自实际,创新工作思路,大胆开展实践探索,先后打造推出了***等一大批具有**本地特色的典型经验和先进做法,受到多位省级领导的批示和肯定,中央电视台《新闻联播》《新闻直播间》《人民日报》《新华社每日电讯》等国内主流新闻媒体,相继莅临开展了专题采访、进行系列报道,先后吸引了安阳、广州等省内外多个兄弟城市前来考察调研,学习**经验、借鉴**做法,极大提升了**脱贫攻坚在全国的知名度和影响力;深挖扶贫先进典型,扶贫战线干部***荣获“全国脱贫攻坚奖”,加入全国脱贫攻坚先进事迹巡回报告团,前往多个省份进行巡回宣讲,**扶贫干部用自己的心血和汗水、艰辛和付出、拼搏及努力展现了扶贫人应有的时代风采,为**赢得了荣誉、增添了光彩。

二、下步工作计划及建议

在肯定成绩的同时,我们也清醒的意识到全市脱贫攻坚工作仍然存在不少困难和问题。一是工作任务重。**贫困人口基数大,因病、因残致贫占53.56%,整户无劳动力家庭14563户,临着巩固脱贫成果、有效防止返贫的艰巨考验。二是疫情对外向型企业生产造成一定的影响。三是脱贫攻坚与乡村振兴的衔接机制不健全。需要进一步增强脱贫攻坚与乡村振兴融合推进意识,实现贫攻坚与乡村振兴有效衔接。

下一步,我们将深入贯彻落实市委、市政府脱贫攻坚决策部署,继承和弘扬脱贫攻坚工作精神,务实重干、艰苦奋斗,全面做好问题整改,提高脱贫质量,巩固脱贫成果,高质量打赢脱贫攻坚收官战,加快全面建成小康社会。

一是保持稳定,坚持现行工作体系不变。实践证明,脱贫攻坚期间我们实施的组织领导体系、资金保障体系、扶贫举措体系以及监督考评体系是行之有效的,是脱贫攻坚取得决定性成就的重要原因。建议市委市政府,2021年继续保持现有脱贫攻坚工作体系不变,对全市各级扶贫干部队伍不减不撤,保持队伍整体稳定性;继续加大脱贫攻坚工作投入力度,对脱贫攻坚工作经费预算和支出只增不减,对已出台的各项惠民举措和帮扶政策继续执行,保持脱贫攻坚工作靶心不散、力度不减、政策不变,确保“四个不摘”要求在**有效落细落实。

二是严格标准,全面抓好问题整改落实。坚持把问题整改作为重大政治任务,以“五查五确保”开展为抓手,对各级督查考核反馈问题、脱贫攻坚“回头看”发现问题、扶贫领域审计反馈问题、因疫情影响新出现问题,进一步分类汇总,成立专班,专项推进整改落实;加快制定整改问题清单,举一反三、一起查找、一体整改,做到问题不查清不放过、责任不落实不放过、整改不到位不放过、群众不满意不放过,确保问题整改不留死角、不反弹回潮,大打一场问题歼灭战,为即将到来的部级脱贫攻坚成效考核奠定坚实基础。

三是完善机制,持续巩固脱贫攻坚成果。进一步健全完善防返贫监测预警机制,加大对“两类人群”和老人户、事实孤儿户、重度残疾人户、大病户、整户无劳动能力或家庭成员中仅有弱劳动能力人群的监测帮扶,统筹考虑分析收入来源和刚性支出情况,对有风险家庭予以重点提醒、重点关注、重点帮扶,防止返贫新致贫现象发生。创新实用技能培训模式,对未脱贫户、脱贫不稳定户、边缘易致贫户家中有劳动能力人员,因人、因地、因时开展“一对一”型就业培训,确保“应就业尽就业”。加大公益性岗位开发和管理力度,在农村已开发公益性岗位基础上,积极引导本地企业增设公益性岗位,安置农村就业困难人员,促进弱劳力、半劳力等家庭实现就近就地就业。

防返贫工作要求篇8

近日来,肥东县认真贯彻落实在决战决胜脱贫攻坚座谈会上的重要讲话精神和省、市关于建立健全防止返贫致贫监测机制的要求,坚持未雨绸缪,树立底线思维,用行动和实践探索防贫新路径,确保如期完成脱贫攻坚目标任务,确保全面建成小康社会。

一、基本情况

肥东县现有14个贫困村(已于2016年全部出列),经动态调整后,截至目前,肥东县国办建档立卡系统内贫困人口8119户21610人(已脱贫户8114户21589人,2020拟脱贫5户21人,脱贫不稳定户3户9人),边缘不稳定户120户351人,贫困发生率已由2.36%降到0.002%。

二、主要做法和推进情况

一是抓好“牵引点”,健全完善帮扶责任机制。进一步健全县委、县政府统筹协调,县直部门合力推动,县乡村三级联动的推进机制。县委、县政府主要负责同志任“总指挥”,对全县脱贫攻坚工作亲自研究、亲自部署,县“四大班子”负责同志包保18个乡镇和1个园区,55个市县两级单位,帮联14个贫困村和41个贫困人口较多任务较重的非贫困村。对拟脱贫户,由所在乡镇党政主要负责同志结对帮扶,有未脱贫人口的非贫困村安排1名乡镇班子成员联系帮扶。

二是抓好“支撑点”,积极研究出台帮扶政策。出台《中共肥东县委办公室 肥东县人民政府办公室关于修订肥东县脱贫攻坚15个配套政策文件的通知》(东办发〔2020〕8号),强力推进“十大工程”建设,精心谋划部署年度工作重点,保持扶贫政策连续性稳定性;出台《中共肥东县委办公室 肥东县人民政府办公室关于印发《肥东县疫情防控期间促进贫困人口就业扶持政策》等4个文件的通知》,大力鼓励产业扶贫、就业扶贫、消费扶贫、金融扶贫,千方百计抵消疫情影响,确保贫困群众稳定增收;出台《关于印发<肥东县关于防止返贫致贫加强监测预警和动态帮扶的实施方案>的通知》(东扶办〔2020〕2号)《肥东县边缘不稳定户动态管理与帮扶实施办法》(东扶办〔2020〕3号)《肥东县关于进一步健全防止返贫致贫监测和帮扶机制的实施方案》(东扶组〔2020〕14号),进一步健全防止返贫致贫监测和帮扶机制,强化个性化帮扶,动员社会力量参与扶贫帮困,全力遏制增量,严防边缘不稳定人口致贫。

三是抓好“共振点”,持续巩固提升脱贫成果。一是紧盯“两不愁三保障”及饮水安全核心指标,针对全县建档立卡贫困户和边缘户制定“一户一方案、一人一措施”帮扶计划,已全部录入省办大数据管理平台。二是重点关注5户21人拟脱贫户、3户9人脱贫不稳定户和120户边缘户,在加强重点联系基础上,严格逐户包保、全程跟踪帮扶,持续加大政策保障、资金投入、项目配套和措施帮扶力度,确保未脱贫户“两不愁三保障”及饮水安全突出问题在6月底前彻底解决,确保贫困人口如期退出。截至目前,5户拟脱贫户、3户脱贫监测不稳定户已全部按程序纳入低保保障。120户351人边缘户中有178人已按程序纳入低保保障,另有37人正在按低保申请走程序。我县边缘户已全部纳入医保,实现了边缘户参保率100%,其中对边缘不稳定户中属于低保、特困供养、社会散居孤儿的176人进行医疗救助代缴,个人参保费用由医疗救助资金代缴,共缴纳4.4万元。三是开展受新冠肺炎疫情影响边缘户专项帮扶行动,经村评议公式申报、县乡审核后,我县有42户边缘户符合享受合肥市扶贫济困慈善基金要求。

四是抓好“监测点”,建立动态监管预警机制。我县坚持未雨绸缪,树立底线思维,用行动和实践探索防贫新路径,对120户边缘不稳定户和176户2019年人均纯收入在6000元以下的已脱贫户实行动态监管,逐户制定帮扶措施,每月关注其产业、就业、两不愁三保障及饮水安全情况,每季度关注收入等,对预计年收入低于4000元的予以红色预警、4000-6000元的予以黄色预警,严防返贫;对新增重大变故户及时予以关注,提前预警,跟进帮扶举措,严防致贫。

三、存在问题

我县部分边缘不稳定户因未达到医保办理条件,从而生病报销比例较低,自负费用较高,影响2020年人均收入,有一定的致贫风险。如白龙镇边缘不稳定户张道全户只有张道全一个健康劳动力,既要担负巨额医疗费用,又要担负子女上学费用,加上前期负担的外债,导致家庭负担沉重、收入不稳定、抗风险能力弱。目前,我县正在研究针对边缘不稳定户的医疗保障政策,提高报销比例,降低致贫风险。

四、工作建议

一是进一步健全长效帮扶机制。着力巩固脱贫成果,建立防止返贫监测和帮扶机制,对脱贫监测户、边缘户以及因疫情或其他原因导致收入骤减或支出骤增的重大变故户加强监测。特别是对那些已脱贫但主要靠外出打零工、收入来源不稳定的,要给予重点关注,逐户逐人盯紧抓实,鼓励和扶持发展特色种养业,帮助稳定就业,千方百计激发内生动力,增加收入,把返贫风险降到最低。

防返贫工作要求篇9

当前,新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作处于关键时期。县委编办严格遵守工作纪律和疫情防控要求,因病、因隔离等不能到岗的人员,严格履行请假、报备等审批手续。隔离期满,经确认无异常人员,应及时返岗。自2020年2月3日以来12人全部到岗上班,全力做好防疫工作。

一、 认真开展干部职工排查

收假当天再次对本单位干部职工在收假前14日(从2020年1月20日起)内有接触确诊病例、疑似病例及其密切接触者,有接触湖北等疫区返乡人员、旅游人员,有子女、亲戚在湖北就学、工作返回人员,有到过湖北疫区,有发热、咳嗽、乏力等症状及就诊等情况进行排查登记,并及时反馈上报。

二、切实加强防护

2月3日早上8:30分县委编办组织全体职工开了收假来的第一个会议,会上全体职工佩戴口罩,会议以如何加强疫情防控为主题,教育干部职工从自我做起,从家庭做起,科学预防,少外出、不聚会、勤洗手、常通风、戴口罩,降低感染、传播风险。为保障职工能健康安全的开展工作,会上安排综合科及时采购相关基础防护用品,如:口罩、消毒液、洗手液等。要求务必配戴口罩每天下班后对办公场所进行消毒,上班前每位职工对身体情况进行自查,有发热、乏力、干咳、呼吸困难等症状的,第一时间到医院发热门诊就诊,并及时报告单位。为防范人员流动带来的疫情输入及扩散风险,做到“早发现、早报告、早诊断、早隔离、早治疗”,按照2020年2月11日全省新冠肺炎疫情防控工作电视电话会议精神,富源县新冠肺炎防控工作指挥部的要求,我办收到文件第一时间安排了专职人员,搜索“云南抗疫情”小程序,进行了单位登记,在上下班办出入口粘贴了二维码,要求所有进出人员,必须扫描二维码方可进出。

防返贫工作要求篇10

2021年3月

2020年,脱贫攻坚战取得决定性胜利,我们驻村扶贫工作队也完成了阶段性任务。2021年,工作队按照组织安排,继续坚守乡村一线,做到思想不松、作风不变、干劲不减,在抓好常态化疫情防控的同时,针对产业项目、基础设施、智志双扶等方面存在弱点和难点,坚持目标导向、问题导向和结果导向,做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,全面开启新阶段现代化美好乡村建设新征程。

一、谋划产业项目建设。针对村情实际,在广泛征求意见的基础上,科学谋划并开展2021年度村项目建设,夯实村发展基础,提高村集体发展能力。一是利用省局捐赠***万元资金和村集体积累资金共***万元,按照规定程序,为村集体购买耕地***公顷,村集体耕地达到***公顷,购买耕地手续现已办理完毕,2021年耕地收益归集体所有。做好耕地外租、休耕、直补等事宜,做好村集体资产运营管理。二是为美化全村环境,丰富村旅游产品,提高村旅游吸引力,经广泛征求镇、村领导和相关人员意见,确定利用村口近20亩荒地种植花海。入冬前完成清除杂草、开荒翻耕,年前筹资近***元购买花种、化肥等农资,学习咨询花卉种植知识,开春后组织花海种植。三是为完善村旅游基础设施,形成村人流物流聚集效应;方便村民和游客生产、生活、旅行等用油需求,降低用油安全风险,通过前期大量工作并在省局领导直接协调下,年初,省石油公司现已同意投资复建村加油站,定于今年施工建设,现已完成现场调查、土地置换等事宜,拟在开春后组织施工建设。另外,根据市和镇要求,撰写美丽乡村建设经验材料,分别被省和***市评为“全省最佳美丽乡村示范村”“***市美丽宜居示范村”。

二、夯实基层党建基础。根据上级换届选举部署安排,按照规定程序,完成村党支部和“两委”换届选举工作,选准配强村基层组织班子,实现村党支部书记和村委会主任“一肩挑”改革和新老班子平稳过渡。参加省、市等组织的乡村振兴视频培训,及时组织学习《在全国脱贫攻坚总结表彰大会上的讲话》《中共中央国务院关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的意见》,规范执行“三会一课”,组织召开年度党员组织生活会,开展批评与自我批评,抓实抓好党员干部日常管理。元旦组织“感党恩、迎新年,迈向小康新生活”座谈会,春节开展走访慰问活动,为全村高质量发展收集民情、汇集民智、凝聚力量。

三、巩固脱贫攻坚成果。为解决全村60周岁及以上村民收入不高、经济条件不好等民生领域短板,在前期反复研究的基础上,按照规定程序,制定出台《***村养老生活补贴保障实施意见》,利用村集体经济收入为村60、70、80周岁老人每月发放40、50、60元养老生活补贴,从2021起1月1日起实施,让国家的好政策和村集体经济发展红利更多更直接更实在地惠及村民,这也是***市第一个实施此类政策的村。落实村防止返贫动态监测和帮扶机制,对易返贫致贫人口实施常态化监测,巩固提升脱贫人口“两不愁三保障”。根据扶贫档案管理要求和规范格式,整理移交2017年至2020年期间脱贫攻坚村档、户档资料,留住成果经验,接受历史检验。