工程质量的等级十篇

发布时间:2024-04-29 06:32:16

工程质量的等级篇1

关键词:高等级公路,质量,管理

高等级公路的设计标准和工程质量要求较高,其优质的工程质量不仅关系到工程的经济性,适用性、耐久性,还关系到国民经济的发展和民众反响等社会效益。而推行项目工程质量管理,是促进工程项目建设重要的一步,它对高质量、高标准、高效益地搞好工程建设具有重要意义。在施工中应注意提高全员质量意识、重视工地试验室建设、重视现场跟踪检查、采取有效的质量奖罚措施、重视和加强高速公路现场施工中的工程质量管理,才能提高高速公路的施工质量,保证高等级公路的顺利完工。

1、确立正确的质量方针

认真贯彻iSo9002标准,在业主和监理的指导下,严格按iSo9002质量体系文件运行,将质量目标作为项目标准化管理的重要内容,通过全员、全方位、全过程的质量控制,确保质量目标的实现,做到干一项工程,留一批精品。

2、建立完善的质量责任制

为确保工程质量,成立以项目经理负总责的创优领导小组和以总工程师负专责的技术管理体系,建立项目经理部工程技术部、工程队设专职质检工程师、工班设兼职质检员的三级质量管理网络,明确各级职责。分项施工的现场实行标示牌管理,写明作业内容和质量要求,认真执行三检制度,即:自检、互检、交接检,科学严格地指定各工序、施工工艺的质量预控措施,实施标准工作法作业。建立健全质量保证体系,明确参建各方的质量责任,报经监理工程师批准后实施。

3、提高全员质量意识

为提高工程质量,做好质量宣传工作,是搞好制质量管理的一种重要手段。加强全员质量教育,提高全员质量意识,经常性开展全员技能培训、互学、互帮活动,提高操作人员素质。由于参加施工的大部分工人的文化程度不是很高,你跟他讲大道理,很有可能他今天听进去了,明天却忘记了。论文大全。所以质量意识的灌输,要分层次,一级一级地传达下去,使职工对施工质量的认识,有一个全面而具体的过程,使质量意识深入人心,质量这根弦时刻绷紧在每个人的心中。在施工前做好各种技术交底工作,进行应知应会教育,严格执行规范,严格操作规程,坚决做到奖优罚劣、规范化施工,实行持证上岗,使各级参建人员在实施组织指挥施工中始终坚持“质量第一”的方针,确保工程质量。

4、加强项目内部管理

内部管理是项目管理的核心,更是工程质量好坏的落脚点。要求项目经理必须懂业务、善管理,既能抓住重点,又能调动项目部成员的积极性。发挥项目短小精悍的优势,使企业从全面干预转向行使决策、监控、协调、指导、服务职能,保障项目经理顺利行使其职权,保证工程建设有序进行,推进现场管理、质量管理和安全生产管理。

加强项目质量管理首先是建立一支能打硬仗的领导班子,精诚团结,配合默契。加强项目质量管理,就是要坚持施权到位、管理到位、责任监督到位。其次是要求每个项目部在工程开工前编制项目管理大纲,建立质量保证体系,包括组织体系、责任体系、分包监控体系和经济约束体系,把工程项目质量落到实处。

5、工程项目质量管理措施

在现场施工中对工程质量管理所采取的质量管理措施要强硬有力,不能讲人情,不能拖泥带水,该一票否决就一票否决,没有什么通融的余地,质量管理不得力的人该换的要换,不得力的施工队该清退的要清退,决不能心慈手软,否则会给工程质量带来隐患。

各施工队在开工前均应立下质量管理目标责任状,确定质量管理措施的可操作性,并确定工程实施过程中的一些质量管理小目标。项目部按月进行工程质量评比考核,在每月的月底召开质量工作会议,由项目部质检人员、监理人员、各施工队的质保人员参加,评述当月工程在质量方面的优劣,找出问题,提出改进意见,互相交流在质量管理方面的经验。制订相应的质量奖惩措施,提高参工人员的质量意识,相互提醒、相互配合,相互监督,相互制约,以保证工程的顺利完成。

6、工地试验室是现场施工中工程质量管理的关键

工地试验室在工程质量管理中是非常重要的一个环节,是企业自检的一个重要部门。试验室一定要按标准建设,试验仪器一定要装备齐全。提高试验人员素质,要求试验人员具有强烈的工作责任心和实事求是的认真精神。论文大全。施工产品符不符合要求,要由试验室拿出第一手材料,一切应以数据说话。不合格的资料,千万不能擅自修改合格后往上报,不能弄虚作假。对工作认真负责,真正确保工程的质量。

7、加强现场质量巡查,确保各制度的贯彻落实

项目部工程部是项目质量的业务部门,负责工程建设第一线的质量巡查和质量检查,经常组织全线质量大检查,对检查中发现的问题,责令施工队及时停顿整改。

项目部质量管理人员一定要腿勤、眼勤、手勤。腿勤就是要勤跑工地,眼勤就是要勤观察,手勤就是要勤记录。要在施工现场发现问题、解决问题,让质量事故消灭在萌芽状态中,减少经济损失。质量管理人员要在施工现场督促施工人员按规范施工,还应在现场给工人做正确操作的示范,遇到质量难题,质量管理人员要同施工人员一起研究解决;出现质量问题,不能把责任一齐推向施工人员。质量管理者只有做深入细致的调查研究工作,才能做到工程质量管理奖罚分明,措施得当。

监理单位应首先对已确定的施工单位的资质、人员、设备、组织系统等进行了解,提出建议和意见,并在施工过程中对前期工作完成情况进行检查。如对施工组织设计的审查、监理大纲的交底等,并召开由业主、承包商、监理单位参加的协调会,现场解决施工中可能出现的问题。除把握好各工序的质量验收,还对施工过程中较易出现的质量问题向施工单位提出监理意见,尽可能地将隐藏在施工过程中的一些事故因素消灭在萌芽状态,使施工单位不返工或尽量少返工。论文大全。施工过程中加强现场巡视,跟踪监理,有利于发现问题并及时予以解决。

公路项目的生命核心是质量,工程质量是工程建设的灵魂,我们应规范公路工程的施工管理,找出质量问题及其关键的影响因素进行质量改进,并检查质量改进的效果,实现项目经济效益的提高和管理水平的上升。

随着我国高速公路建设的迅猛发展,工程质量将会逐步走上系统法、法制化的轨道,只有强化项目管理,消除质量通病,在优秀的规划设计的基础上,选择良好的施工队伍、组织开展创优活动,通过科学严谨的施工管理,严格的监理监督,才能建设优良的高等级公路。

参考文献:

1、JtJ001—97《公路工程技术标准》北京:人民交通出版社1998

2、JtGF80/1—2004,《公路工程质量检验评定标准》

工程质量的等级篇2

【关键词】公路工程;沥青路面;施工技术;质量控制

中图分类号:tU74文献标识码:a

路面施工作为高等级公路工程的重要组成,它的好坏会直接影响行车安全、舒适、速度及运输成本,由于沥青路面具有强度高、噪音小、行车舒适及施工方便等优点,在公路工程施工中受到广泛欢迎,可是随着车流量增大、车载不断增加及车速提高,沥青路面容易出现早期损坏现象,这与路面的施工技术及质量是密切相关的,为确保路面质量,应加强沥青路面施工的技术及质量控制。

1沥青路面施工准备

1.1材料来源确定与进场控制

在工程施工之前,要做好相关材料检查工作,尤其是沥青、砂、矿粉、石屑及石料等有关材料检查及验证,要从源头上加强质量控制,同时,还应该从质量及经济方面进行材料合理选择,通常应该选择正规及大型沥青厂商或石料场。当原材料进入施工现场时,要有专门监督人员进行原材料数量、质量、日期及厂商等方面检查及审核,特别是填料及粗细集料质量要格外注意,防止不合格材料混入施工现场,还应依据有关技术指标进行每批材料的抽样检查,当检验合格后才能够放入施工现场进行使用。

1.2机械检查

工程施工之前,要对相关机械设备给予全面检查,确保施工机械及设备能够稳定运行,尤其是路面施工过程所需要的运输设备、拌和设备、矿料撒布车、洒油车、压路机及摊铺机等有关设备进行全方面的性能检查,以确定运转正常,并且在使用之前,要做好调试及养护工作,防止施工时候出现故障,耽误路面施工时间,提高路面施工的效率。

2混合料配比控制及质量控制

2.1混合料配比控制

沥青混合料在生产之前,要试拌试铺,对拌和时间、拌和温度及矿料的加热温度进行确定,拌和机操作工艺也要进行确定,计算机的打印装置可信度进行考察,还应对配合比设计与混合料压实性进行验证,从而确定混合料配合比及沥青的最佳用量。在混合料拌和过程里,有待料及溢料就表示冷料仓供料比是不相配的,应依据待料及溢料集料粒径对冷料仓转速作出相应调整,经过调整后让冷料仓的供料比达到平衡,拌和机在调整稳定后,应该取样进行马歇尔试验及抽提试验,对生产配合比的试验结果及取样实验结果给予对比,其沥青含量及混合料配比与马歇尔的设计及特性是否一致,进行钻孔取芯,主要是通过压实度及压实的孔隙率来检验混合料压实的效果。

2.2混合料质量控制

在生产过程里,要对各进场材料依照相关规定进行项目检查或者抽样试验,保证材料质量与相关技术要求相符,在平常质量检验里,其检验频率应依据质量及材料波动情况进行确定,以确保质量稳定性。在混合料的温度控制里,沥青路面的施工温度主要包含沥青混合料的出场、到场、摊铺及辗压等温度的具体参数,在这些温度参数里,起决定作用的是沥青混合料的出场温度,其温度高低直接影响着接下来的到场、摊铺与辗压温度,造成出场温度发生变化的原因主要有沥青混合料的级配稳定性、集料的干湿度及出场温度的设定值等具有很大关系。在沥青含量的控制方面,其含量变化对沥青混合料性质造成较大影响,特别是稳定度、孔隙率及流值指标等,沥青含量比较少的时候,沥青混合料的水稳性会变差,会对沥青路面耐久性产生影响,特别是沥青用量较少的情况下,路面的孔隙率增大,其沥青膜会变薄,当公路沥青路面在空气及阳光影响下,就会发生较快老化,降低沥青含量的变异性,要保证沥青拌和楼计量系统能够稳定,混合料的取样均匀,设定温度也要保持恒定,另外还要对沥青含量的变化情况进行时刻掌握,发现异常情况时,及时给予解决。

3沥青路面施工技术

3.1摊铺及辗压的施工技术

摊铺机运行速度要依据搅拌机产量、摊铺宽度及厚度、相关施工设备情况等来确定,通常按照2-6m/min进行预先设定,路面施工过程要均匀、缓慢及一次摊铺,不能够随便改变摊铺速度,在摊铺过程中一般不用人整修,当遇到交叉口及十字路口等特殊情况时,可在专业人员指挥下,进行混合料更换或者人工找补,当摊铺缺陷较多时,要铲除重新摊铺;摊铺所应用钢丝是扭绕式,其直径要控制在6mm以下,每5m设置一钢丝支架,并且拉力要在800n以上,在摊铺机前面左侧可设立钢丝,安装横坡仪进行控制,摊铺机后面的右侧也设立钢丝,其左侧可在摊铺完层面之上走雪橇。辗压作为沥青路面施工中的最主要步骤及施工最后步骤,是非常重要的,要积极提高沥青路面压实度,这需要增加压路机压实功能,并且对压实机速度给予密切关注及控制,有效保证沥青路面压实质量。辗压过程中,辗压次数及速度是互相作用及制约的,当辗压速度快的时候,为确保质量,辗压次数会相应增加,这样压实效率就会降低,辗压速度合理性是非常重要的,通常速度控制在2-4km/h之内,如果是轮胎压路机的话,可以适当提高压路机速度,控制在5km/h以下;压路机速度过慢的话,也会对压实度产生影响,尤其是会在压实及摊铺间产生孔隙,从而对施工质量产生了影响,为确保沥青辗压质量对压路机速度给予合理控制是很有必要的。通常在沥青路面的辗压过程里,会出现辗压不明、漏压及重复辗压的现象,还有辗压间隔时间较长等问题,要解决这些问题,需要对辗压方式进行改善,使用黄红绿对辗压区段进行初压、复压及终压等标明,防止重压及漏压现象发生,还可以运用排压方式进行作业,使其成为流水形式,环节紧密,在辗压的过程里,还应注意辗压车道变换问题,要在已辗压路段,及压路机停止振动情况下进行变道;变道的时候,方向变换要缓慢进行,防止沥青路面破坏。

3.2接缝施工及压实技术

在沥青路面施工过程里,混合料配合比及压实是很重要的两步骤,当配合比比较合理科学时,沥青路面没充分压实,路面使用功能就会降低,进行路面压实主要是为了降低混合料缝隙,增加路面密实性,从而提高公路路面耐久性。在沥青路面施工中,经常会见到纵向及横向的施工缝,对于纵向施工缝可运用两台摊铺机共同作业,使用梯队联合的摊铺方式进行纵向接缝,先在已摊铺混合料中,留下1-2dm位置,这位置不进行压实,这样就会有5-10cm的摊铺层发生重叠,可以运用热接缝方法进行跨接辗压,从而消除缝隙;对于横向的施工缝,应该运用平接缝,在3m直尺的纵向延伸位置,其端部直尺要呈悬臂状,把直尺脱落及摊铺层地方当做裂缝处理位置,使用锯缝机进行切割铲除,在摊铺之前,要把接缝部位的粉尘进行清理,再添加一些沥青进行摊铺,进行辗压的时候,要用钢筒式的压路机进行横向压实,从跨缝向新铺的层面逐渐进行压实。

4沥青路面施工质量检测及评定

在公路工程里,对沥青路面进行质量检测的时候,主要针对的是沥青混合料温度、原材料及沥青面层给予检测的,原材料检测是为了防止不合格材料混入施工现场,为混合料拌和、辗压及压实提供基础保证,沥青路面检测,能够改善不合格路面施工质量,加强沥青路面施工过程里的动态管理,并运用多媒体技术进行数据分析及检验,对于发现问题及时进行解决处理。质量评定作为沥青路面施工质量重要依据,应该给予仔细认真检查,同时还应该制定合理科学路面质量评价标准,保证公路建设质量。

5结语

沥青路面施工作为高等级公路工程重要组成,其施工技术及质量控制是个系统的工程,可由于各地施工手段、气候条件及原材料不同,使得沥青路面施工质量存在一定差异性,要加强沥青路面施工技术提高及质量控制,需要对所需原材料、混合料及施工工艺等进行全面控制及管理,规范施工技术要求、方法及完善施工工艺,加强沥青路面施工质量控制,有效提高高等级公路工程的经济效益及社会效益。

参考文献:

【1】姜林,钟志明.沥青路面施工技术研究[J].建设科技,2008(21).

工程质量的等级篇3

关键词:工程量清单;招标;最低成本

1为什么要测算投标单位的企业最低成本

工程造价管理

的目的在于要求工程价格要反映价值和供求关系,既然如此,在招标过程中,招标方为什么要求投标方的报价不低于其自身成本,而不是越低越好呢?因为,虽然从业主角度出发希望工程价格越低越好,但没有一家承包商愿做赔本生意,表面的低价,往往导致偷工减料,也可能带来合同签订后大量的、频繁的索赔,甚至导致拖拉、停工等严重事件的发生。所以,保证承包商的合理利益,有利于工程的顺利进行,在实际上也间接地维护了业主的利益。

2工程量清单报价下工程造价的组成特点

工程量清单是招标文件的主要组成部分,在建设工程招标时,工程量清单是由招标人或其委托具有工程造价咨询资质的中介机构,按照国家统一的工程量计算规则、计价依据和招标文件的有关规定,根据设计施工图纸及施工现场的实际情况编制的反映工程实体消耗和措施性消耗的明细清单。项目实施阶段包含很多分部分项工程,如土石方工程、桩与地基基础工程、砌筑工程、混凝土及钢筋混凝土工程、基坑围护工程、钢管工程、模板工程等,这些分项工程与项目的关系不外乎两类,即构成项目的有形实体的工程和不构成项目的有形实体的工程。其中项目实体的各分项工程,其工程量是确定的、唯一的。不会因施工方案、施工主体不同而发生变化,这些构成工程的必要成本,具有相对稳定性。而不构成项目的实体的分项工程,其工程量不仅与实体工程有关,而且与施工方案、施工主体相关,且不会对项目建成后的正常使用产生任何影响,其影响仅限于项目施工实施阶段。故施工措施性消耗量不构成工程的必要成本,是工程施工中较为活跃的部分。投标企业可根据自身优势自主确定其消耗量标准,预算定额仅反映工程的实体性消耗,并作为统一性标准推荐使用。对于费率的确定,应按照国际惯例,把一些属于生产经营成本、福利性质和工资性质等支出全部引入成本,再由税后利润开支,并实行竞争性费率,由企业根据自身情况,参照造价主管部门的费用标准自行确定。因此,业主提供的工程量清单项目应仅限于那些构成工程实体,对项目的正常使用或外观效果等产生影响的项目。同时,业主提供的工程量清单,应尽量减少或避免漏算、多算或误算的现象发生,对分项工程的工作内容应做详尽的描述。并按照设计要求注明所用材料、设备的规格、型号等。在招标文件中要明确施工地点的具置、地理环境、水文地质、三通情况等以供投标单位参考。

3招标方对招标项目社会平均成本的确定及对具体投标单位成本的测算

3.1计算招标项目的社会平均成本

招标项目的社会平均成本是指依据有关部门所的消耗量标准和价格信息,工程类别编制基准造价,对于一些档次、价位差距较大的主要建筑材料,应由业主确定一个基本标准在招标文件中予以明确。由于有关部门所的人、材、机消耗量标准和价格信息基本上是反映社会平均水平的,再考虑到工程造价的构成,即:工程造价:工程量清单项目费+项目措施费+税金+规费+管理费。工程量清单项目费中的量是确定的,其价可按有关部门所的消耗量标准和价格信息。其管理费及项目措施费计取也参照工程造价管理部门规定的有关标准,在此基础上加上规费和税金就是实体工程项目的基价。对于项目措施费用,由于其属于非实体工程项目,这些项目的工程量或投入量都与施工方案有关,在确定或测.算其成本时也应以社会平均的消耗水平为准。由于规费和税金是按照国家或地方法规按一定的比率计取的,这部分费用没有争议。通常,在不增加风险的条件下,投标人降低报价的方法通常是降低管理费和利润,投标人可以放弃所有的利润,而不可能放弃所有管理费。综上所述:

社会平均成本=工程量清单项目费+项目措施费+税金+规费

3.2成本与质量的关系

招标项目的社会平均成本的确定是在工程质量达到合格的前提下计算的。在施工管理、工艺、操作水平均正常发挥的前提下,要提高工程的质量等级,必须对上述的各项提出高要求、采取新举措,因此势必带来人力、时间、甚至材料投入量的增加,从而也就增大了工程施工成本。质量与成本之间的关系如图1所示。

由于质量水平的变化而带来的施工成本的改变应该在工程造价中体现出来。因此,在确定工程造价及施工单位成本时,可根据招标方对工程质量的要求增加“质量等级费”,以体现优质优价原则。若考虑工程质量因素,上式就改为:

工程成本=社会平均成本+质量等级费

关于工程项目质量等级的划分应尽可能与现行的工程施工及验收规范中工程质量等级的划分相一致,再考虑到工程质量等级评定的具体做法,可将工程质量等级标准划为合格、市优良、省优良、鲁班奖四个等级。由于建筑产品不允许出现不合格产品,故合格质量等级不享有质量等级费。

其公式为:C=Co十αCo=(1十α)Co

C───享有质量等级费的工程的工程成本;

Co───合格质量工程的社会平均成本;

α───质量等级费率。

对于质量等级费率的确定,各地区结合本地区具体工程的实际情况。通过对工程项目质量成本情况的调查,利用科学的方法,合理的确定质量等级费率。在具体的某项工程的

招标过程中,质量等级费率的确定可根据招标项目的规模、结构形式、技术难易程度、工程地质条件等情况,有评标委员会的各位专家协商确定。

3.3成本与工期的关系

工程项目社会平均成本的确定是工期为国家定额工期的前提下计算的,若业主对工程的施工工期有不少于国家定额工期的具体要求,同质量等级费一样,施工单位也不可避免地要增加一定的管理费及其他费用,因此也必然会带来施工成本的增加。故招标方在计算工程成本时,也就要相应的增加工程赶工措施费,其赶工措施费的确定同质量等级费率的确定相同。其公式应改为:

工程成本=社会平均成本+质量等级费+赶工措施费

即:C=Co+αCo+βCo=(1+α+β)Co

β───赶工措施费率,提前的工期越长,其取值应越大。

3.4成本与投标单位企业资质等级、社会信誉、管理水平、同类工程施工经验以及工程质量业绩的关系

在工程项目基价的确定时,企业资质等级、社会信誉、管理水平、同类工程施工经验以及工程质量业绩是均按社会平均的水平考虑的,针对具体的招标项目、施工企业不同、所产生的工程成本也必然会不同。一般来讲、企业的社会信誉越好、资质等级越高、管理水平越高,同类工程施工经验越多、具有较好的质量业绩,则产生的工程成本越少;反之,成本越高。在招标评标过程中,若投标方的社会信誉、资质等级、管理水平、同类工程施工经验以及工程质量业绩越好,则施工成本势必会低于社会平均成本;反之,则高于社会平均成本。

在测算企业个别成本时,对信誉、资质以及管理水平等均较好的投标方,可在原基价基础上下调一定的比率;反之,则要上调。将企业资质等级、社会信誉、管理水平、同类工程施工经验以及工程质量业绩这些因素总称为企业综合等级。

根据多年的统计资料,再结合工程造价的构成特点,即工程成本中约有85%是必要成本,故以上这些因素对工程成本的影响大约是15%,如何在评标时来测算某一投标单位的企业资质等级、社会信誉、管理水平、同类工程施工经验以及工程质量业绩对个别成本的影响,就成为我们要解决的问题。对于具体因素对成本的影响力度,可以用层次分析法进行判定。

3.4.1建立层次模型

3.4.2构造判断矩阵

a)排序

在上面层次的基础上,可以对企业资质等级a1、社会信誉a2、同类工程施工经验a3、工程质量业绩a4、管理水平a5,在影响企业个别成本的重要程度方面进行两两比较,其结果如表1。

表1个别成本重要程度比较结果

综合评价a1b)计算判断矩阵的最大特征值:

c)计算CR并检查判断思维的一致性,,其中,,Ri的值可查得:当n=5时,Ri=1.12

由于CR=0.024

故可以认为:企业资质对企业个别成本的影响为15%×0.083=1.245%

企业社会信誉对企业个别成本的影响为15%×0.234=3.510%

同类工程施工经验对企业个别成本的影响为15%×0.177=2.655%

工程质量业绩对企业个别成本的影响为15%×0.080=1.2%

管理能力对企业个别成本的影响为15%×0.426=6.39%

就上述的企业资质对企业个别成本影响而言,若某投标企业资质最高,则其对企业个别成本的影响可达1.245%,即最多可使成本降低1.245%;若一般,即为社会平均水平,则不调;若企业资质达不到社会平均水平,则会使企业成本上升,其幅度也为0~1.245%。其它方面对企业个别成本的影响原理同上。上述各项之和可简称为企业综合等级费率,其结果就为上述各项之和。考虑到以上的因素,

工程成本=社会平均成本+质量等级费+赶工措施费+企业综合等级费

即:C=Co+αCo+βCo十rCo=(1+α+β+r)Co

R───企业的社会信誉、资质等综合费率。

工程质量的等级篇4

论文关键词:地方高校;质量工程;培育机制

自1999年扩大招生规模以来,我国高等教育进入了快速发展阶段,为经济社会的快速、健康和可持续发展以及高等教育自身的改革发展作出了巨大的贡献。但由于规模增长过快,带来了诸多问题,如专业设置与结构不尽合理,硬件设施不足,师资数量不足,教师队伍整体教学与科研素质亟待提高,人才培养模式、教学内容和方法需要进一步转变等。因此,迫切需要采取切实有效的措施,进一步深化高等学校教学改革,提高人才培养的能力和水平,更好地满足经济社会发展对高素质创新型人才的需要。在此背景下,教育部于2003年首次提出推进本科教学质量与教学改革工程,2007年又在原有政策的基础上,提出包含六大类建设项目在内的高等学校本科教学质量与教学改革工程(以下简称质量工程)。质量工程以提高高等学校本科教学质量为目标,以推进改革和实现优质资源共享为手段,按照“分类指导、鼓励特色、重在改革”的原则,加强内涵建设,提升我国高等教育的质量和整体实力。质量工程充分考虑了提高教学质量的系统性和复杂性,确定了具有基础性、全局性、引导性的项目作为改革的突破口,以调动广大高校的积极性和主动性,引导高等学校教育教学改革的方向。质量工程的实施,对于扩大优质教育资源受益面,形成重视教学、重视质量的良好环境和管理机制,实现高等教育规模、结构、质量和效益协调发展,具有十分重要的意义。

应当看到,质量工程建设工作为高等院校提供了很好的教学质量与教学水平的展示平台。但相对于重点大学而言,地方高校由于自身条件等因素的限制,在项目申报工作中存在着较大的劣势。笔者认为,建立质量工程培育机制具有重要意义。

一、地方高校建立质量工程成果培育机制的必要性

一方面,对于地方高校而言,由于受学术地位、经费投入、科研实力、教师及学生层次等因素的影响,与国家重点大学相比,在竞争中总体上处于劣势翻。

同时也应该看到,从2003年至今,一些地方院校经过多年积淀下来的优势与特色项目基本已经申报完各级各类质量工程项目,在今后的申报中竞争力将进一步下滑。因此,即使仅从项目申报成功率的角度来看,对拟申报项目进行有针对性的培育也将十分有利于地方高校在劣势中找寻“相对优势”,进行集中建设,提高成功率。

另一方面,对于绝大多数地方高校而言,教学工作均是立身之本。因此,通过对各类质量工程项目的培育工作,不但可以为部级、省级质量工程项目申报培育后备梯队,同时可以调动各级教学管理人员及教师参与本科教学的积极性,充分发挥已申获质量工程项目和培育项目的辐射和带动作用,从而促进其本科教学水平与教学质量全面提升。

二、地方高校质量工程培育机制的基本原则

对于地方高校而言,质量工程项目培育宜采取遴选、建设、考评、滚动的机制,列入培育计划的项目应以立项的目标责任制的方式进行管理,一般坚持以下原则。

1.建立分级培育体系的原则。学校构建国家、省、校三级质量工程项目建设体系,并在三级建设体系的基础上开展分级建设。列入培育计划的项目原则上应为校级或省级质量工程建设项目。同时各地方高校在推荐申报省级、部级质量工程项目时,原则上应从入选培育计划的项目中遴选。

2.注重助优扶强、补缺补弱的原则。对入选质量工程培育计划的建设项目,应按照部级、省级评选标准查缺、查弱,重点建设。进一步巩固和加强学校本科教学基本建设的优势和特色项目,在这些优势和特色项目中充分挖潜,整合资源,重点培育具有较大发展潜力的项目,并通过有计划有步骤的培育和建设,使得入选项目尽快具备申获部级、省级质量工程项目的基本条件,提高项目中选的成功率。对于已经获得部级、省级质量工程项目的,学校还应加强对此类项目建设过程的监督和管理工作。

3.发挥集聚效应的原则。应当看到,质量工程是一项系统化的建设工程,各分项项目互为建设条件和基础。例如,教材对于精品课具有重要支撑作用,而精品课程又是申报名师的重要影响因子,名师又可以增强教学团队的竞争力等等。因此在选择培育项目时应注重发挥集聚效应,对优势和特色项目进行系统化的培育和建设,以形成优势特色项目群,增强各分项项目建设成果之间的相互支撑作用。

三、地方高校实施质量工程培育计划基本措施

1.明确组织领导机构。地方高校应成立专门的质量工程培育管理机构,负责各建设项目的申报、评审、立项、培育指导、中期检查、经费管理、结项等工作。学校质量工程推进办公室及时向各教学单位提供质量工程项目申报评选信息,为各教学单位质量工程建设提供培育建设方向指导,并根据学校落实质量工程的总体规划,通过立项的形式,对初步具备申报省级、部级质量工程条件的项目,按照相应评审标准,有计划、有针对性地进行先期投入,重点培育建设。

2.设立质量工程专项经费,用于支持列入培育计划的项目进行建设工作,以保障培育计划的顺利实施。学校可以参照项目的类别、培育的级别、现有的基础条件等诸多因素,制定不同的经费扶持额度标准。对于需要进行较大硬件投入的项目,根据实际需要及经济状况另行配套经费,支持和鼓励全校各教学院部对质量工程项目进行主动投入。对于经费相对不足的高校,也可以采取先行投入,先行建设,申获后扣除的办法。即,先由学校根据培育项目的类别和级别的不同垫付一定数额建设经费,待该项目经过培育建设,成功申获省级或部级质量工程项目资助时,从上级拔款中扣除学校先行垫付的部分经费。

3.确定培育的层次。一般而言,笔者提倡三级质量工程建设体系,即部级、省级、校级。但从培育的角度分析,笔者认为培育计划项目最好按级别划分为部级、省级两个层次。即将有可能申获部级、省级各类质量工程项目的列入培育计划,这些项目一般应来源于校级项目。对于不是校级的质量工程项目拟申报校级的,建议二级学院(系)自行培育。

4.科学评选培育对象。培育对象的选择将直接关乎培育目标能否顺利实现。在评选方式,建议应设立专门的质量工程项目评选专家委员会,遴选有质量工程项目评选、建设经验的专家作为评委,以保证评选的权威陛。在评选标准上,应根据培育的类别和级别,以国家、省的评选标准作为培育对象评选的基本标准。在评选方式上,宜采用比对的方式进行,例如,某课程拟申报部级精品课程,那么可由该课程组按照部级精品课程的标准,逐项对比本课程的建设情况,找出优势与特色、缺点和不足,由专家进行评议,如差距不大,经过建设有较大可能达到国“看得见,摸得着”的原则。需要说明的是,在确定培育计划时,应特别注意各类项目全国分布情况,对于已布点较多的项目,应适当考虑暂缓建设,如对教育部已暂停申报的精品课程等。

5.培育对象的立项式管理。对于已列入培育计划的项目,应根据项目类别、级别、现有基础等因素,为其确定项目完成周期。在此基础上,要求项目组形成完整的项目建设计划书,将教学、科研等方面的诸多任务纳入其中,如教学计划、教学改革项目申报计划、教材出版计划、教学成果奖培育计划等。经过专家论证通过后立项建设。

6.培育项目实行中期检查制度。项目培育进入中期阶段时,由各负责人提交项目建设中期报告与阶段性建设成果,接受专家组的检查审核。对检查合格的培育项目可按计划培育进度继续建设;对未按时完成培育任务,工作进展不力的项目进行限期整改,限期整改仍不合格的项目可予以撤销。

7.培育项目实行结项验收制度。培育项目完成培育目标并申获相应质量工程建设项目的,认定为完成培育目标直接通过结项验收;培育项目完成培育目标但未申获质量工程建设项目的,经学校质量工程培育计划评审委员会验收通过,可以继续申请培育计划项目立项,但原则上每个项目不能超过两轮。对于新建学院、新办专业,学校可视具体情况适当延长培育周期。

工程质量的等级篇5

第一条根据《质量振兴纲要(*6年~2010年)》和《中华人民共和国水法》,为加强水行政主管部门对水利工程质量的监督管理,保证工程质量,确保工程安全,发挥投资效益,制订本规定。

第二条水行政主管部门主管水利工程质量监督工作。水利工程质量监督机构是水行政主管部门对水利工程质量进行监督管理的专职机构,对水利工程质量进行强制性的监督管理。

第三条在我国境内新建、扩建、改建、加固各类水利水电工程和城镇供水、滩涂围垦等工程(以下简称水利工程)及其技术改造,包括配套与附属工程,均必须由水利工程质量监督机构负责质量监督。工程建设、监理、设计和施工单位在工程建设阶段,必须接受质量监督机构的监督。

第四条工程质量监督的依据:

(一)国家有关的法律、法规;

(二)水利水电行业有关技术规程、规范,质量标准;

(三)经批准的设计文件等。

第五条工程竣工验收前,必须经质量监督机构对工程质量进行等级核验。未经工程质量等级核验或者核验不合格的工程,不得交付使用。

工程在申报优秀设计、优秀施工、优质工程项目时,必须有相应质量监督机构签署的工程质量评定意见。

第二章机构与人员

第六条水利部主管全国水利工程质量监督工作,水利工程质量监督机构按总站、中心站、站三级设置。

(一)水利部设置全国水利工程质量监督总站,办事机构设在建设司。水利水电规划设计管理局设置水利工程设计质量监督分站,各流域机构设置流域水利工程质量监督分站作为总站的派出机构。

(二)各省、自治区、直辖市水利(水电)厅(局),新疆生产建设兵团水利局设置水利工程质量监督中心站。

(三)各地(市)水利(水电)局设置水利工程质量监督站。

各级质量监督机构隶属于同级水行政主管部门,业务上接受上一级质量监督机构的指导。

第七条水利工程质量监督项目站(组),是相应质量监督机构的派出单位。

第八条各级质量监督机构的站长一般应由同级水行政主管部门主管工程建设的领导兼任,有条件的可配备相应级别的专职副站长。各级质量监督机构的正副站长由其主管部门任命,并报上一级质量监督机构备案。

第九条各级质量监督机构应配备一定数量的专职质量监督员。质量监督员的数量由同级水行政主管部门根据工作需要和专业配套的原则确定。

第十条水利工程质量监督员必须具备以下条件:

(一)取得工程师职称,或具有大专以上学历并有五年以上从事水利水电工程设计、施工、监理、咨询或建设管理工作的经历。

(二)坚持原则,秉公办事,认真执法,责任心强。

(三)经过培训并通过考核取得“水利工程质量监督员证”。

第十一条质量监督机构可聘任符合条件的工程技术人员作为工程项目的兼职质量监督员。为保证质量监督工作的公正性、权威性,凡从事该工程监理、设计、施工、设备制造的人员不得担任该工程的兼职质量监督员。

第十二条各质量监督分站、中心站、地(市)站和质量监督员必须经上一级质量监督机构考核、认证,取得合格证书后,方可从事质量监督工作。质量监督机构资质每四年复核一次,质量监督员证有效期为四年。

第十三条“水利工程质量监督机构合格证书”和“水利工程质量监督员证”由水利部统一印制。

第三章机构职责

第十四条全国水利工程质量监督总站的主要职责:

(一)贯彻执行国家和水利部有关工程建设质量管理的方针、政策。

(二)制订水利工程质量监督、检测有关规定和办法,并监督实施。

(三)归口管理全国水利工程的质量监督工作,指导各分站、中心站的质量监督工作。

(四)对部直属重点工程组织实施质量监督。参加工程的阶段验收和竣工验收。

(五)监督有争议的重大工程质量事故的处理。

(六)掌握全国水利工程质量动态。组织交流全国水利工程质量监督工作经验,组织培训质量监督人员。开展全国水利工程质量检查活动。

第十五条水利工程设计质量监督分站受总站委托承担的主要任务:

(一)归口管理全国水利工程的设计质量监督工作。

(二)负责设计全面质量管理工作。

(三)掌握全国水利工程的设计质量动态,定期向总站报告设计质量监督情况。

第十六条各流域水利工程质量监督分站的主要职责:

(一)对本流域内下列工程项目实施质量监督:

1.总站委托监督的部属水利工程。

2.中央与地方合资项目,监督方式由分站和中心站协商确定。

3.省(自治区、直辖市)界及国际边界河流上的水利工程。

(二)监督受监督水利工程质量事故的处理。

(三)参加受监督水利工程的阶段验收和竣工验收。

(四)掌握本流域内水利工程质量动态,及时上报质量监督工作中发现的重大问题,开展水利工程质量检查活动,组织交流本流域内的质量监督工作经验。

第十七条各省、自治区、直辖市,新疆生产建设兵团水利工程质量监督中心站的职责:

(一)贯彻执行国家、水利部和省、自治区、直辖市有关工程建设质量管理的方针、政策。

(二)管理辖区内水利工程的质量监督工作;指导本省、自治区、直辖市的市(地)质量监督站工作。

(三)对辖区内除第十四条、第十六条规定以外的水利工程实施质量监督;协助配合由部总站和流域分站组织监督的水利工程的质量监督工作。

(四)参加受监督水利工程的阶段验收和竣工验收。

(五)监督受监督水利工程质量事故的处理。

(六)掌握辖区内水利工程质量动态和质量监督工作情况,定期向总站报告,同时抄送流域分站;组织培训质量监督人员,开展水利工程质量检查活动,组织交流质量监督工作经验。

第十八条市(地)水利工程质量监督站的职责,由各中心站根据本规定制订。

第四章质量监督

第十九条水利工程建设项目质量监督方式以抽查为主。大型水利工程应建立质量监督项目站,中、小型水利工程可根据需要建立质量监督项目站(组),或进行巡回监督。

第二十条从工程开工前办理质量监督手续始,到工程竣工验收委员会同意工程交付使用止,为水利工程建设项目的质量监督期(含合同质量保修期)。

第二十一条项目法人(或建设单位)应在工程开工前到相应的水利工程质量监督机构办理监督手续,签订《水利工程质量监督书》,并按规定缴纳质量监督费,同时提交以下材料:

(一)工程项目建设审批文件;

(二)项目法人(或建设单位)与监理、设计、施工单位签订的合同(或协议)副本;

(三)建设、监理、设计、施工等单位的基本情况和工程质量管理组织情况等资料。

第二十二条质量监督机构根据受监督工程的规模、重要性等,制订质量监督计划,确定质量监督的组织形式。在工程施工中,根据本规定对工程项目实施质量监督。

第二十三条工程质量监督的主要内容为:

(一)对监理、设计、施工和有关产品制作单位的资质进行复核。

(二)对建设、监理单位的质量检查体系和施工单位的质量保证体系以及设计单位现场服务等实施监督检查。

(三)对工程项目的单位工程、分部工程、单元工程的划分进行监督检查。

(四)监督检查技术规程、规范和质量标准的执行情况。

(五)检查施工单位和建设、监理单位对工程质量检验和质量评定情况。

(六)在工程竣工验收前,对工程质量进行等级核定,编制工程质量评定报告,并向工程竣工验收委员会提出工程质量等级的建议。

第二十四条工程质量监督权限如下:

(一)对监理、设计、施工等单位的资质等级、经营范围进行核查,发现越级承包工程等不符合规定要求的,责成建设单位限期改正,并向水行政主管部门报告。

(二)质量监督人员需持“水利工程质量监督员证”进入施工现场执行质量监督。对工程有关部位进行检查,调阅建设、监理单位和施工单位的检测试验成果、检查记录和施工记录。

(三)对违反技术规程、规范、质量标准或设计文件的施工单位,通知建设、监理单位采取纠正措施。问题严重时,可向水行政主管部门提出整顿的建议。

(四)对使用未经检验或检验不合格的建筑材料、构配件及设备等,责成建设单位采取措施纠正。

(五)提请有关部门奖励先进质量管理单位及个人。

(六)提请有关部门或司法机关追究造成重大工程质量事故的单位和个人的行政、经济、刑事责任。

第五章质量检测

第二十五条工程质量检测是工程质量监督和质量检查的重要手段。水利工程质量检测单位,必须取得省级以上计量认证合格证书,并经水利工程质量监督机构授权,方可从事水利工程质量检测工作,检测人员必须持证上岗。

第二十六条质量监督机构根据工作需要,可委托水利工程质量检测单位承担以下主要任务:

(一)核查受监督工程参建单位的试验室装备、人员资质、试验方法及成果等。

(二)根据需要对工程质量进行抽样检测,提出检测报告。

(三)参与工程质量事故分析和研究处理方案。

(四)质量监督机构委托的其他任务。

第二十七条质量检测单位所出具的检测鉴定报告必须实事求是,数据准确可靠,并对出具的数据和报告负法律责任。

第二十八条工程质量检测实行有偿服务,检测费用由委托方支付。收费标准按有关规定确定。在处理工程质量争端时,发生的一切费用由责任方支付。

第六章工程质量监督费

第二十九条项目法人(或建设单位)应向质量监督机构缴纳工程质量监督费。工程质量监督费属事业性收费。工程质量监督收费,根据国家计委等部门的有关文件规定,收费标准按水利工程所在地域确定。原则上,大城市按受监工程建筑安装工作量的0.15%,中等城市按受监工程建设安装工作量的0.20%,小城市按受监工程建筑安装工作量的0.25%收取。城区以外的水利工程可比照小城市的收费标准适当提高。

第三十条工程质量监督费由工程建设单位负责缴纳。大中型工程在办理监督手续时,应确定缴纳计划,每年按年度投资计划,年初一次结清年度工程质量监督费。中小型水利工程在办理质量监督手续时交纳工程质量监督费的50%,余额由质量监督部门根据工程进度收缴。

水利工程在工程竣工验收前必须缴清全部的工程质量监督费。

第三十一条质量监督费应用于质量监督工作的正常经费开支,不得挪作它用。其使用范围主要为:工程质量监督、检测开支以及必要的差旅费开支等。

第七章奖惩

第三十二条项目法人(或建设单位)未按第二十一条规定要求办理质量监督手续的,水行政主管部门依据《中华人民共和国行政处罚法》对建设单位进行处罚,并责令限期改正或按有关规定处理。

第三十三条质量检测单位伪造检测数据、检测结论的,视情节轻重,报上级水行政主管部门对责任单位和责任人按有关规定进行处罚,构成犯罪的由司法机关依法追究其刑事责任。

第三十四条质量监督员、、的,由质量监督机构提交水行政主管部门视情节轻重,给予行政处分,构成犯罪的由司法机关依法追究其刑事责任。

第三十五条对在工程质量管理和质量监督工作中做出突出成绩的单位和个人,由质量监督部门或报请水行政主管部门给予表彰和奖励。

第八章附则

第三十六条各水利工程质量监督中心站可根据本规定制订实施细则,并报全国水利工程质量监督总站核备。

工程质量的等级篇6

论文关键词:高等级公路;质量;控制

1公路施工质量控制内容

施工阶段的质量控制是一个从选购原材料开始直到工程竣工验收合格为止的全过程。由于公路工程项目施工过程也是一项动态生产活动,因此,在全程各级组织控制过程中应对影响工程项目质量的各种主要因素进行全面控制。这里指的各种主要质量因素包括:人员、材料、机械、工艺和环境五个方面。公路工程施工质量的形成时间按时间阶段划分为五个主要组成部分,即:开工前准备、分项工程验收、分部工程验收、单项工程验收和工程项目竣工验收五个组成部。把上述五个质量因素在五个组成部分的时间过程上展开,则可将公路工程施工质量控制的任务分成三大部分,具体工作内容如下。

1.1事前控制

审查施工承包单位的技术资质和参加承包项目的人员资质及施工质量控制管理系统机构;对工程项目所需的原材料、半成品混合料、预制构件等进行质量检查与控制;审查施工单位提交的施工方案和施工组织设计,并从工程项目整体角度对其实行协调控制,保证工程质量具有可靠的技术措施;审核施工单位提交的有关施工控制参数及施工配合比,并进行复校试验;检查施工现场的测量标高,结构物的定位放线及控制水准点;组织设计技术交底和施工图纸会审;对工程质量有重大影响的施工机构和施工设备应审核施工单位提供的技术性能参数;审查工地检测试验室的仪器设备、人员配备及试验工作环境;开工报告审核。

1.2事中控制

协助施工单位完善工序质量控制,把影响工序质量的因素都纳入控制状态;严格工序间交接检查,对主要工序应按有关质量验收规定需经过监理人员检查验收,否则不予进入下道工序;重要工程部位或施工环节,监理工程师应亲自组织抽查。对于重要工程材料可自己组织检测或直接参与检测;对完成的分项工程且经自检合格后,监理工程师可参照《公路工程质量评定标准》和有关验收办法进行检查验收;审核设计变更方案和变更施工图纸;可定期或不定期组织现场质量会议,及时分析并通报工程质量、施工进度及有关工程动态;按工程项目合同条款中有关规定行使工程质量监理控制权、工程数量认可签证权、工程投资计量支付权,使整个工程项目始终在监理工程师的控制状态。

1.3事后控制

组织有关人员按照承包合同文件中规定的有关质量验收评定标准和办法,对所完成的单位工程或单项工程进行检查验收;审核施工单位提交的质量检验评定报告及其它有关技术资料文件,审核施工单位提交的竣工图表;组织整理工程项目有关质量技术资料文件,并编目、汇总、装订、建档。转贴于

2高等级公路施工质量控制与管理

2.1构建科学的施工管理体系,促进高等级公路施工质量控制与管理的实施

为了更好的实施高等级公路施工质量控制与管理工作,公路施工企业必须构建科学的施工管理体系,以科学的管理体系为基础,明确施工过程各部门、人员的质量职责与权限,确保施工质量控制与管理的工作的开展。在构建科学的施工管理体系前,施工企业要针对自身管理架构以及工程施工设计方案进行综合分析,明确工程施工目标以及质量控制目标,结合自身管理体系中的质量管理结构进行综合的整合优化,提高施工质量管理体系的科学性,为促进高等级公路施工质量控制与管理奠定基础。根据施工质量管理架构、工程设计方案完善质量管理体系的规章制度。是高等级公路施工质量控制与管理工作的开展规范化、制度化,并以此明确人员责任,减少公路施工过程质量管理工作的推诿等情况发生,提高公路施工质量。

2.2根据工程特点科学设置质量控制点

科学的设置质量控制点是有效保障高等级公路施工质量的关键,因此,现代公路施工企业在工程施工前要根据企业以往经验以及施工设计方案针对影响质量的各个因素科学设置质量控制点,以此为基础开展高等级公路的施工质量控制与管理工作,保障工程施工质量。在进行质量控制点体系建立过程中,施工企业要积极运用现代数据库技术将以往工程质量控制点进行归类整理并存人数据控制,为企业后期工程质量控制点的设置提供资料,为企业科学设置质量控制点奠定基础。

工程质量的等级篇7

论文关键词:高等级公路;质量;控制

1公路施工质量控制内容

施工阶段的质量控制是一个从选购原材料开始直到工程竣工验收合格为止的全过程。由于公路工程项目施工过程也是一项动态生产活动,因此,在全程各级组织控制过程中应对影响工程项目质量的各种主要因素进行全面控制。这里指的各种主要质量因素包括:人员、材料、机械、工艺和环境五个方面。公路工程施工质量的形成时间按时间阶段划分为五个主要组成部分,即:开工前准备、分项工程验收、分部工程验收、单项工程验收和工程项目竣工验收五个组成部。把上述五个质量因素在五个组成部分的时间过程上展开,则可将公路工程施工质量控制的任务分成三大部分,具体工作内容如下。

1.1事前控制

审查施工承包单位的技术资质和参加承包项目的人员资质及施工质量控制管理系统机构;对工程项目所需的原材料、半成品混合料、预制构件等进行质量检查与控制;审查施工单位提交的施工方案和施工组织设计,并从工程项目整体角度对其实行协调控制,保证工程质量具有可靠的技术措施;审核施工单位提交的有关施工控制参数及施工配合比,并进行复校试验;检查施工现场的测量标高,结构物的定位放线及控制水准点;组织设计技术交底和施工图纸会审;对工程质量有重大影响的施工机构和施工设备应审核施工单位提供的技术性能参数;审查工地检测试验室的仪器设备、人员配备及试验工作环境;开工报告审核。

1.2事中控制

协助施工单位完善工序质量控制,把影响工序质量的因素都纳入控制状态;严格工序间交接检查,对主要工序应按有关质量验收规定需经过监理人员检查验收,否则不予进入下道工序;重要工程部位或施工环节,监理工程师应亲自组织抽查。对于重要工程材料可自己组织检测或直接参与检测;对完成的分项工程且经自检合格后,监理工程师可参照《公路工程质量评定标准》和有关验收办法进行检查验收;审核设计变更方案和变更施工图纸;可定期或不定期组织现场质量会议,及时分析并通报工程质量、施工进度及有关工程动态;按工程项目合同条款中有关规定行使工程质量监理控制权、工程数量认可签证权、工程投资计量支付权,使整个工程项目始终在监理工程师的控制状态。

1.3事后控制

组织有关人员按照承包合同文件中规定的有关质量验收评定标准和办法,对所完成的单位工程或单项工程进行检查验收;审核施工单位提交的质量检验评定报告及其它有关技术资料文件,审核施工单位提交的竣工图表;组织整理工程项目有关质量技术资料文件,并编目、汇总、装订、建档。

2高等级公路施工质量控制与管理

2.1构建科学的施工管理体系,促进高等级公路施工质量控制与管理的实施

为了更好的实施高等级公路施工质量控制与管理工作,公路施工企业必须构建科学的施工管理体系,以科学的管理体系为基础,明确施工过程各部门、人员的质量职责与权限,确保施工质量控制与管理的工作的开展。在构建科学的施工管理体系前,施工企业要针对自身管理架构以及工程施工设计方案进行综合分析,明确工程施工目标以及质量控制目标,结合自身管理体系中的质量管理结构进行综合的整合优化,提高施工质量管理体系的科学性,为促进高等级公路施工质量控制与管理奠定基础。根据施工质量管理架构、工程设计方案完善质量管理体系的规章制度。是高等级公路施工质量控制与管理工作的开展规范化、制度化,并以此明确人员责任,减少公路施工过程质量管理工作的推诿等情况发生,提高公路施工质量。

2.2根据工程特点科学设置质量控制点

科学的设置质量控制点是有效保障高等级公路施工质量的关键,因此,现代公路施工企业在工程施工前要根据企业以往经验以及施工设计方案针对影响质量的各个因素科学设置质量控制点,以此为基础开展高等级公路的施工质量控制与管理工作,保障工程施工质量。在进行质量控制点体系建立过程中,施工企业要积极运用现代数据库技术将以往工程质量控制点进行归类整理并存人数据控制,为企业后期工程质量控制点的设置提供资料,为企业科学设置质量控制点奠定基础。

工程质量的等级篇8

关键词:高速公路;施工;工程质量管理

1.前言

工程质量管理,包括工作质量管理和工程质量管理两个方面。工作质量管理就是要不断完善高速公路企业的生产作业合理化和管理工作制度化,它决定着高企建设工程活动的好坏、效率的高低,是衡量工作质量管理好坏的根本标准,是高速公路企业所制定的有关规章制度。工程质量的好坏是建筑工程形成过程中各环节工作质量的综合反映,而不是单纯靠质量检验就能检查出来的。

高速公路结构强度高,使用寿命长,能够适应较大的交通量,保证车辆高速、安全、舒适行驶的高等级公路,它养护费用少,运输成本低,但前期建设费用投资多,为了保证其工程总体质量,必须在工程质量管理中采取现代化的管理方法。

2.现代化管理方法在高速公路企业工程质量管理上的应用

2.1建立和完善组织机构

工程质量受到所有参加工程项目施工的管理技术干部、操作人员、服务人员的共同作用,他们是形成工程质量的主要因素。因此要控制施工质量,就要优选施工人员,健全组织机构。

为了搞好质量管理,必须建立完善的质量保证体系。项目经理部设总工,负责全标段技术管理和质量工作,并兼任督导;工程部设主任工程师,负责质量检验和技术管理工作,下设测量、试验、质量检查三个组,具体负责本标段质量控制、检查和验收工作。各类人员严格执行本工种岗位责任制,要从质量制度上给予保证,严格执行单位的各种管理制度,严格执行业主及监理的有关文件,形成横向到边,纵向到底的质量监管体系,对整体质量实行全方位的控制。

2.2实施菲迪克合同条款和实行三级监理制度

现行国内公路行业执行的是由交通部制定的《公路工程施工监理合同规范》,此《规范》明确指出:现场监理机构一般按照工程招标合同段,基层监理机构可视情况分别设一、二、三级监理机构。一般工程较集中的特大桥、遂道等设一级监理机构,设总监办公室;二级省市以内一条公路项目,一般设二级监理机构,设总监办和高级监理办公室;三级监理机构,当工程、项目为两个以上的独立项目,国家、省、自治区可设三级监理机构,设总监办、项目监理部和驻地办。高速公路一般为世行、亚行或国债资金贷款项目,所以在实施菲迪克合同条款及监理制度方面有明显特点,该项目实行了三级监理制度,即公司设总监办,全线设高企驻地监理工程师办公室和驻地监理工程师办公室,每个高企驻地还应设立中心试验室。

本项目建立了相应的实施监理组织,设项目总监理工程师、副总监理工程师,各类专业监理工程师及监理员,做到分工明确,职责到人,履行岗位责任制。驻地办进行旁站、量测、抽检、试验等工作;高驻办对工程巡视检查,对驻地办进行监理业务检查,必要时做验证试验。高驻办设中心试验室,配备监理装备、检测机具及仪器、试验设备等,为顺利开展监理工作提供必要的条件。

2.3大力加强质量管理

2.3.1充分发挥工程项目领导职能

首先要制定明确的质量方针目标,并保证全体工程项目施工人员和各工作部门坚持贯彻执行;对工程项目目标分解,对主要分部分项工程、功能性施工项目、关键与特殊工序、现场主要管理工作等要明确其基本要求、质量目标和工作控制要点,并要求责任部门和单位制定保证目标实现的具体措施;定期对工程项目方针目标管理进行诊断和综合性考评。

其次要将工程项目方针目标考核结果与经济承包责任制挂钩,保证实施质量体系所必须的组织机构、责任、程序、过程和资源的健全和完善,以促进质量体系的有效运转。

再次要加强质量成本、材料质量、质量检验、安全生产、施工进度等各职能的协调和管理,要重视核算、分析和评价各项质量要素和目标项目的有关费用,使质量损失费用降到最低。

2.3.2健全组织,明确责任

在施工管理中要建立健全与工程质量体系相适应的组织机构,并规定各机构的隶属关系和联系方法,许多施工单位还在施工中组建了质量管理小组,成立了工程项目全面质量管理领导小组,承担并协调全工程的目标管理。还要明确规定工程项目领导和各级管理人员的责任,使之能按要求达到预期的质量目标,并规定各项工作之间的衔接、控制内容和控制措施。

工程质量的等级篇9

为了加快教育事业发展,近年来国家投入了大量资金,2013年,国家财政性教育经费占国内生产总值(GDp)4.30%,而全国教育经费总投入已占国内生产总值5.34%[1]。2014年我国GDp为636463亿元[2],以上述比例计,教育经费总投入高达3.4万亿元,其中用于校园建设(基本建设、修缮工程等)的投入资金数额巨大。对此类工程项目的采购,相关法规规定“施工单项合同估算价在200万元人民币以上的;重要设备、材料等货物的采购,单项合同估算价在100万元人民币以上的”项目必须招标[3]。各地区以此额为限,甚至更为严格,如上海市工程项目的公开招标数额为200万元人民币以上[4],北京市则规定“全部或者部分使用政府投资或者国家融资的项目中,政府投资或者国家融资金额在100万元人民币以上的”也须招标,限额以下项目由学校自主选择采购方式。各高校除基建工程外,限额以下的建设(修缮)工程类项目较多,资金额亦占有一定比例,且具有一定的自主裁量权。为了“公开、公平、公正”地采购建设工程类项目,对限额以下的项目,高等学校一般都采取内部自主招标采购。无论何类招标采购,必然要规定投标人的“资格”。对于大型工程类项目的招标,如果投标人较多,先要进行“资格预审”,只有通过“资格预审”的投标人方能投标。对于一般类工程项目亦要规定投标人的“资格”,主要为其“资质”。限额以下的修缮类工程项目对投标人资质如何要求?一般情况下招标人认为,资质愈高愈能保证工程质量,所以招标人往往拔高资质,或者因其他原因而选择不太恰当的资质。本文试图根据相关法律法规及工程实际分析论证,对高校自主招标工程项目投标人资质的选择给出适当建议。

2有关投标人资质的相关规定

2.1资质的含义与性质通俗而言,资质就是具有的某种能力和资格,资质证书就是具有某种能力和资格的证明。实际上,资质是一项国家颁发的行政许可证明[6],不仅包括国家行政主管部门颁发的许可证,还包括行业、地方等颁发的许可证。建筑企业资质就是国家建设行政管理部门以建筑施工行业从业标准为依据,对建筑施工企业的人员素质、管理水平、资金数量、技术装备和建筑工程业绩等条件进行审查,并以颁发证书许可从事建筑施工活动的一种从业资格证明[7]。建筑业企业资质不同于企业的权利能力或行为能力,而属于法律、行政法规的强制性规定的范畴[8]。强制性规定是国家对法律行为强制调整的法律规范,其适用不以当事人的意志为转移,不可通过约定加以变更或排除。依法取得资质是建筑企业进入建筑市场的准入条件,资质是企业的无形资产,对企业的竞争力和生命力有着至关重要的作用,资质等级是其综合实力和能力的体现,直接决定建设工程的质量水平。

2.2相关法律法规有关建设工程企业(即高校建设工程类项目投标人)资质的相关规定主要有以下几部:(1)“中华人民共和国建筑法(1997年11月1日国家主席令第91号)”,“建筑工程质量管理条例(2000年1月30日国务院令第279号)”,“建筑业企业资质管理规定(建设部159号令,2007年9月1日起实施)”;(2)“工程监理企业资质管理规定(建设部158号令,2007年8月1日起实施)”;(3)“建筑工程勘察设计资质管理规定(建设部160号令,2007年9月1日起实施)”等。就高等学校而言,投标人的资质大多涉及建筑业企业资质,偶或涉及工程监理和勘察设计资质。

2.3有关投标人资质的相关规定高等学校建设工程类项目主要包括土木工程、建筑工程、线路管道设备安装工程、装修工程等,投标人只能是取得施工企业资质证书后,在其资质等级许可的范围内投标施工[9]。资质分为3个序列:施工总承包、专业承包和劳务分包[10]。施工总承包企业资质分为房屋建筑工程施工总承包、市政公用工程施工总承包等12种施工总承包企业资质。施工总承包企业可以对所承接的施工总承包工程内各专业工程全部自行施工,也可以将专业工程依法分包给具有相应资质的专业承包企业。高校建设工程项目内部招标主要涉及上述2种施工总承包企业资质。专业承包企业资质分为建筑装修装饰工程专业承包、建筑防水工程专业承包、防腐保温工程专业承包、体育场地设施专业承包等60类专业承包企业资质,高校建设工程项目内部招标更多涉及上述4种专业承包企业资质[11]。劳务分包是指施工总承包企业将劳务作业依法分包给具有相应资质的劳务分包企业,或者指具有专业承包资质的企业将劳务作业依法分包给具有相应资质的劳务分包企业,高校作为建设方(招标人)并不涉及此项资质。无论是施工总承包企业资质还是专业承包企业资质,均划分若干等级。施工总承包企业资质分为3个等级或4个等级,即特、一、二级或特、一、二、三级,如:房屋建筑工程施工总承包企业资质分为特、一、二、三级,共4个等级;专业承包企业资质分为3个等级,即一、二、三级;建筑装修装饰工程专业承包企业资质分为一、二、三级,共3个等级。这些企业只能分别在资质所规定的范围内投标承揽工程。

3案例分析

本文从一些高校网上公开的招标公告中选取几例作为案例予以分析。

3.1案例1

3.1.1项目内容及其对投标人资质的要求某高校“学生公寓及楼道粉刷工程”项目,工程内容为:粉刷学生宿舍房间及楼道,施工面积30000m2,经费预算80万元。招标文件规定:投标人资质等级为建筑装饰装修工程总承包二级及以上资质。

3.1.2项目分析及投标人资质选择从技术上看,该项目只是一个极为简单的房间及楼道的粉刷,属于“建筑装修装饰工程”范畴,单位工程造价甚低。“建筑装修装饰工程”属于专业承包序列,而非总承包序列,招标文件规定的投标人资质等级(建筑装饰装修工程总承包二级及以上资质)本身就不存在。实际上招标人的要求为“建筑装修装饰工程专业承包二级及以上资质”。“建筑业企业资质等级标准”[11]规定:建筑装修装饰工程专业承包企业资质分为一级、二级、三级。二级资质标准为:(1)近5年承担过2项以上单位工程造价500万元以上的工程或10项以上单位工程造价50万元以上237周智彦,等:高校自主招标工程项目投标人资质的选择的工程施工,工程质量合格。(2)企业经理具有5年以上从事工程管理工作经历或具有中级以上职称;技术负责人具有5年以上从事装修装饰施工技术管理工作经历,并具有相关专业中级以上职称;财务负责人具有中级以上会计职称。企业有职称的工程技术和经济管理人员不少于25人,其中工程技术人员不少于20人,且建筑学或环境艺术、结构、暖通、给排水、电气等专业人员齐全;工程技术人员中,具有中级以上职称的人员不少于5人。(3)注册资本金500万元以上,企业净资产600万元以上。(4)近3年最高年工程结算收入1000万元以上。二级企业承包工程范围为:可承担单位工程造价1200万元及以下建筑室内、室外装修装饰工程(建筑幕墙工程除外)的施工。由此可见,二级资质是一个等级较高的资质,具备此资质的企业承担该工程犹如“杀鸡用牛刀”。而三级企业承包工程范围为:可承担单位工程造价60万元及以下建筑室内、室外装修装饰工程(建筑幕墙工程除外)的施工。所以该工程项目要求投标人资质为“建筑装修装饰工程专业承包三级”即可。

3.2案例2

3.2.1项目内容及其对投标人资质的要求某高校“体育馆及风雨操场维修改造工程”项目,工程预算99万元,工程内容为:(1)风雨操场:塑胶地面翻新1260m2,顶棚全部排水系统更换,专业场地照明设施更新,围网更新加固与刷漆400m2,足球场围网立柱和横柱刷漆400m2;(2)体育馆:木地板更新970m2,墙面粉刷1500m2等。投标人资质等级要求为:具备体育场地设施工程专业承包二级以上(含二级)资质的独立法人企业。

3.2.2项目分析及投标人资质选择按照体育场地设施工程专业承包二级资质标准[11],具备此资质的企业承担该工程实属大材小用。而三级企业承包工程范围为:(1)单项工程占地面积30公顷及以下、投资1000万元及以下、9洞及以下高尔夫球场、室内外迷你高尔夫球场和练习场;(2)2万人及以下、投资450万元及以下体育场田径场地设施;(3)1600人及以下体育馆(包括游泳馆、冬季项目馆)设施;(4)人工草坪足球场、橄榄球场地设施;(5)3500m2及以下的合成面层网球、篮球、排球场地设施。可见由三级资质的企业施工足以达到标准。

3.3案例3

某高校“校园环境道路改造工程”项目,工程预算91万元,工程内容为:拆除校园东侧主要道路破损的原石材路面,铺设沥青路面1988m2,更换石材路面522m2,透水砖262m2,新做不锈钢隔油池(含盖)3座。招标文件规定:投标人资质等级为具备市政工程专业承包二级以上(含二级)资质的独立法人企业。该项目涉及路基、路面、排水、污水处理等专业,虽然工程内容简单、技术含量较低,但涉及多个专业工程,应为总承包工程,而非单个专业承包工程。招标人所要求的资质等级“市政工程专业承包贰级以上(含贰级)资质”亦不存在。实际上招标人所要求的资质为“市政公用工程施工总承包二级以上(含二级)”,但是,二级企业资质标准及承包工程范围大大高于此项工程,而三级企业承包工程范围为可承担单项合同额不超过企业注册资本金5倍的下列市政公用工程的施工:(1)城市道路工程(不含快速路),单跨跨度20m以内桥梁工程,公共广场工程;(2)2万吨/日及以下给水厂,1万吨/日及以下污水处理工程,1m3/s及以下给水、污水泵站;5m3/s及以下雨水泵站;直径1m以内供水管道;直径1.5m以内污水管道;(3)总贮存容积500m3及以下液化气贮罐场(站),供气规模5万m3/日燃气工程,2kg/cm3及以下中压、低压燃气管道、调压站,供热面积50万m3及以下热力工程,直径0.2m以内热力管道;(4)生活垃圾转运站。由此可见,即便是三级资质企业,亦足以具备施工能力。

4资质的选择

通过上述案例分析,高校工程类项目内部自主招标对投标人的资质要求往往并不科学规范:一是用错资质或使用不规范资质称谓,甚至臆造资质称谓。二是混淆了资质序列,将施工总承包与专业承包混为一谈,给投标人带来某些困惑。三是拔高资质,项目内容本来简单、技术含量甚低,但常常选择“二级及以上资质”。究其原因,首先,招标人(项目负责人及实施人员)认为资质愈高,投标人技术力量、人员组成、机械设备、资金能力等标准愈高,工程质量、工期、造价等愈能符合招标项目的要求。殊不知,资质等级愈高,其运营成本愈高,愈希望承揽较大工程,对低造价工程未必十分重视,参加投标的动力不足,导致低等级资质投标人采用挂靠、借用资质等方式,冒名顶替,实际投标人并不是该高资质企业,会对项目以后的实施、工程质量的保障埋下隐患。其次,招标人对投标人已心有所属,为限制潜在投标人而有意将资质要求提高,实际上这也是一种潜在的不正之风。此外,高门槛的设定,也阻碍了中小企业的发展。那么,如何选择投标人的资质呢?简单说就是:恰如其分,名副其实,对号入座。即:项目种类与投标人资质序列、类别相符,项目规模与投标人资质标准相符,项目内容与投标人承包工程范围相符。

4.1选择合适的工程建设类别高校工程建设项目主要为建筑工程施工类,偶尔涉及工程监理、勘察设计。要根据项目要求确定投标人的工程建设类别:若只是工程施工,则选择“建筑工程施工类”资质;若只是涉及工程监理,则选择“工程监理类资质”;若既有设计又有施工,则选择“设计与施工类资质”,如“建筑装饰装修工程设计与施工资质”。

4.2选择合适的资质序列和类别招标人根据项目所包含的内容选择资质类别:若只涉及一个专业工程,则可选择“专业承包”资质,如案例1,只是对建筑物粉刷,显然只涉及“建筑装修装饰工程”,故选择“专业承包”类别;若涉及多个专业工程,则应选择具有多个“专业承包”资质的投标人,或者选择具有“施工总承包”资质的投标人,如案例3。

4.3选择合适的资质等级目前我国相关资质规定中,每一个资质等级承包工程范围只有上限而无下限,因此有学者建议可以借鉴日本做法,规定大型承包企业不能经营小额工程项目等,每一个资质等级承包范围不仅设定上限,亦应设定下限[12]。在未设定承包范围上下限情况下,资质类别确定后,要根据项目内容多少、规模大小、技术含量高低,恰如其分地选择资质等级。等级过高,属于“大材小用”,投标人未必真正重视此类工程,何况还不一定是“真大材”,难免选择的是借用、挂靠的低等级资质企业。等级过低,达不到施工的技术要求,难以保证工程质量。

5结束语

工程质量的等级篇10

第一条根据国务院《质量振兴纲要(*6年-2010年)》和有关规定,为了加强对水利工程的质量管理,保证工程质量,制定本规定。

第二条凡在中华人民共和国境内从事水利工程建设活动的单位(包括项目法人(建设单位)、监理、设计、施工等单位)或个人,必须遵守本规定。

第三条本规定所称水利工程是指由国家投资、中央和地方合资、地方投资以及其他投资方式兴建的防洪、除涝灌溉、水力发电、供水、围垦等(包括配套与附属工程)各类水利工程。

第四条本规定所称水利工程质量是指在国家和水利行业现行的有关法律、法规、技术标准和批准的设计文件及工程合同中,对兴建的水利工程的安全、适用、经济、美观等特性的综合要求。

第五条水利部负责全国水利工程质量管理工作。

各流域机构受水利部的委托负责本流域由流域机构管辖的水利工程的质量管理工作,指导地方水行政主管部门的质量管理工作。

各省、自治区、直辖市水行政主管部门负责本行政区域内水利工程质量管理工作。

第六条水利工程质量实行项目法人(建设单位)负责、监理单位控制、施工单位保证和政府监督相结合的质量管理体制。

水利工程质量由项目法人(建设单位)负全面责任。监理、施工、设计单位按照合同及有关规定对各自承担的工作负责。质量监督机构履行政府部门监督职能,不代替项目法人(建设单位)、监理、设计、施工单位的质量管理工作。水利工程建设各方均有责任和权利向有关部门和质量监督机构反映工程质量问题。

第七条水利工程项目法人(建设单位)、监理、设计、施工等单位的负责人,对本单位的质量工作负领导责任。各单位在工程现场的项目负责人对本单位在工程现场的质量工作负直接领导责任。各单位的工程技术负责人对质量工作负技术责任。具体工作人员为直接责任人。

第八条水利工程建设各单位要积极推行全面质量管理,采用先进的质量管理模式和管理手段,推广先进的科学技术和施工工艺,依靠科技进步和加强管理,努力创建优质工程,不断提高工程质量。

各级水行政主管部门要对提高工程质量做出贡献的单位和个人实行奖励。

第九条水利工程建设各单位要加强质量法制教育,增强质量法制观念,把提高劳动者的素质作为提高质量的重要环节,加强对管理人员和职工的质量意识和质量管理知识的教育,建立和完善质量管理的激励机制,积极开展群众性质量管理和合理化建议活动。

第二章工程质量监督管理

第十条政府对水利工程的质量实行监督的制度。

水利工程按照分级管理的原则由相应水行政主管部门授权的质量监督机构实施质量监督。

第十一条水利工程质量监督机构,必须按照水利部有关规定设立,经省级以上水行政主管部门资质审查合格,方可承担水利工程的质量监督工作。

各级水利工程质量监督机构,必须建立健全质量监督工作机制,完善监督手段,增强质量监督的权威性和有效性。

各级水利工程质量监督机构,要加强对贯彻执行国家和水利部有关质量法规、规范情况的检查,坚决查处有法不依、执法不严、违法不究以及的行为。

第十二条水利部水利工程质量监督机构负责对流域机构、省级水利工程质量监督机构和水利工程质量检测单位进行统一规划、管理和资质审查。

各省、自治区、直辖市设立的水利工程质量监督机构负责本行政区域内省级以下水利工程质量监督机构和水利工程质量检测单位统一规划管理和资质审查。

第十三条水利工程质量监督机构负责监督设计、监理、施工单位在其资质等级允许范围内从事水利工程建设的质量工作;负责检查、督促建设、监理、设计、施工单位建立健全质量体系。

水利工程质量监督机构,按照国家和水利行业有关工程建设法规、技术标准和设计文件实施工程质量监督,对施工现场影响工程质量的行为进行监督检查。

第十四条水利工程质量监督实施以抽查为主的监督方式,运用法律和行政手段,做好监督抽查后的处理工作。工程竣工验收时,质量监督机构应对工程质量等级进行核定。未经质量核定或核定不合格的工程,施工单位不得交验,工程主管部门不能验收,工程不得投入使用。

第十五条根据需要,质量监督机构可委托经计量认证合格的检测单位,对水利工程有关部位以及所采用的建筑材料和工程设备进行抽样检测。

水利部水利工程质量监督机构认定的水利工程质量检测机构出具的数据是全国水利系统的最终检测。

各省级水利工程质量监督机构认定的水利工程质量检测机构所出具的检测数据是本行政区域内水利系统的最高检测。

第三章项目法人(建设单位)质量管理

第十六条项目法人(建设单位)应根据国家和水利部有关规定依法设立,主动接受水利工程质量监督机构对其质量体系的监督检查。

第十七条项目法人(建设单位)应根据工程规模和工程特点,按照水利部有关规定,通过资质审查招标选择勘测设计、施工、监理单位并实行合同管理。在合同文件中,必须有工程质量条款,明确图纸、资料、工程、材料、设备等的质量标准及合同双方的质量责任。

第十八条项目法人(建设单位)要加强工程质量管理,建立健全施工质量检查体系,根据工程特点建立质量管理机构和质量管理制度。

第十九条项目法人(建设单位)在工程开工前,应按规定向水利工程质量监督机构办理工程质量监督手续。在工程施工过程中,应主动接受质量监督机构对工程质量的监督检查。

第二十条项目法人(建设单位)应组织设计和施工单位进行设计交底;施工中应对工程质量进行检查,工程完工后,应及时组织有关单位进行工程质量验收、签证。

第四章监理单位质量管理

第二十一条监理单位必须持有水利部颁发的监理单位资格等级证书,依照核定的监理范围承担相应水利工程的监理任务。监理单位必须接受水利工程质量监督机构对其监理资格质量检查体系及质量监理工作的监督检查。

第二十二条监理单位必须严格执行国家法律、水利行业法规、技术标准,严格履行监理合同。

第二十三条监理单位根据所承担的监理任务向水利工程施工现场派出相应的监理机构,人员配备必须满足项目要求。监理工程师上岗必须持有水利部颁发的监理工程师岗位证书,一般监理人员上岗要经过岗前培训。

第二十四条监理单位应根据监理合同参与招标工作,从保证工程质量全面履行工程承建合同出发,签发施工图纸;审查施工单位的施工组织设计和技术措施;指导监督合同中有关质量标准、要求的实施;参加工程质量检查、工程质量事故调查处理和工程验收工作。

第五章设计单位质量管理

第二十五条设计单位必须按其资质等级及业务范围承担勘测设计任务,并应主动接受水利工程质量监督机构对其资质等级及质量体系的监督检查。

第二十六条设计单位必须建立健全设计质量保证体系,加强设计过程质量控制,健全设计文件的审核、会签批准制度,做好设计文件的技术交底工作。

第二十七条设计文件必须符合下列基本要求:

(一)设计文件应当符合国家、水利行业有关工程建设法规、工程勘测设计技术规程、标准和合同的要求。

(二)设计依据的基本资料应完整、准确、可靠,设计论证充分,计算成果可靠。

(三)设计文件的深度应满足相应设计阶段有关规定要求,设计质量必须满足工程质量、安全需要并符合设计规范的要求。

第二十八条设计单位应按合同规定及时提供设计文件及施工图纸,在施工过程中要随时掌握施工现场情况,优化设计,解决有关设计问题。对大中型工程,设计单位应按合同规定在施工现场设立设计代表机构或派驻设计代表。

第二十九条设计单位应按水利部有关规定在阶段验收、单位工程验收和竣工验收中,对施工质量是否满足设计要求提出评价意见。

第六章施工单位质量管理

第三十条施工单位必须按其资质等级和业务范围承揽工程施工任务,接受水利工程质量监督机构对其资质和质量保证体系的监督检查。

第三十一条施工单位必须依据国家、水利行业有关工程建设法规、技术规程、技术标准的规定以及设计文件和施工合同的要求进行施工,并对其施工的工程质量负责。

第三十二条施工单位不得将其承接的水利建设项目的主体工程进行转包。对工程的分包,分包单位必须具备相应资质等级,并对其分包工程的施工质量向总包单位负责,总包单位对全部工程质量向项目法人(建设单位)负责。工程分包必须经过项目法人(建设单位)的认可。

第三十三条施工单位要推行全面质量管理,建立健全质量保证体系,制定和完善岗位质量规范、质量责任及考核办法,落实质量责任制。在施工过程中要加强质理检验工作,认真执行“三检制”,切实做好工程质量的全过程控制。

第三十四条工程发生质量事故,施工单位必须按照有关规定向监理单位、项目法人(建设单位)及有关部门报告,并保护好现场,接受工程质量事故调查,认真进行事故处理。

第三十五条竣工工程质量必须符合国家和水利行业现行的工程标准及设计文件要求,并应向项目法人(建设单位)提交完整的技术档案、试验成果及有关资料。

第七章建筑材料、设备采购的质量管理和工程保修

第三十六条建筑材料和工程设备的质量由采购单位承担相应责任。凡进入施工现场的建筑材料和工程设备均应按有关规定进行检验。经检验不合格的产品不得用于工程。

第三十七条建筑材料和工程设备的采购单位具有按合同规定自主采购的权利,其它单位或个人不得干预。

第三十八条建筑材料或工程设备应当符合下列要求:

(一)有产品质量检验合格证明;

(二)有中文标明的产品名称、生产厂名和厂址;

(三)产品包装和商标式样符合国家有关规定和标准要求;

(四)工程设备应有产品详细的使用说明书,电气设备还应附有线路图;

(五)实施生产许可证或实行质量认证的产品,应当具有相应的许可证或认证证书。

第三十九条水利工程保修期从工程移交证书写明的工程完工日起一般不少于一年。有特殊要求的工程,其保修期限在合同中规定。

工程质量出现永久性缺陷的,承担责任的期限不受以上保修期限制。

第四十条水利工程在规定的保修期内,出现工程质量问题,一般由原施工单位承担保修,所需费用由责任方承担。

第八章罚则

第四十一条水利工程发生重大工程质量事故,应严肃处理。对责任单位予以通报批评、降低资质等级或收缴资质证书;对责任人给予行政纪律处分,构成犯罪的,移交司法机关进行处理。

第四十二条因水利工程质量事故造成人身伤亡及财产损失的,责任单位应按有关规定,给予受损方经济赔偿。

第四十三条项目法人(建设单位)有下列行为之一的,由其主管部门予以通报批评或其它纪律处理。

(一)未按规定选择相应资质等级的勘测设计、施工、监理单位的;

(二)未按规定办理工程质量监督手续的;

(三)未按规定及时进行已完工程验收就进行下一阶段施工和未经竣工或阶段验收,而将工程交付使用的;

(四)发生重大工程质量事故没有按有关规定及时向有关部门报告的。

第四十四条勘测设计、施工、监理单位有下列行为之一的,根据情节轻重,予以通报批评、降低资质等级直至收缴资质证书,经济处理按合同规定办理,触犯法律的,按国家有关法律处理:

(一)无证或超越资质等级承接任务的;

(二)不接受水利工程质量监督机构监督的;

(三)设计文件不符合本规定第二十七条要求的;

(四)竣工交付使用的工程不符合本规定第三十五条要求的;

(五)未按规定实行质量保修的;

(六)使用未经检验或检验不合格的建筑材料和工程设备,或在工程施工中粗制滥造、偷工减料、伪造记录的;

(七)发生重大工程质量事故没有及时按有关规定向有关部门报告的;

(八)经水利工程质量监督机构核定工程质量等级为不合格或工程需加固或拆除的。

第四十五条检测单位伪造检验数据或伪造检验结论的,根据情节轻重,予以通报批评、降低资质等级直至收缴资质证书。因伪造行为造成严重后果的,按国家有关规定处理。

第四十六条对不认真履行水利工程质量监督职责的质量监督机构,由相应水行政主管部门或其上一级水利工程质量监督机构给予通报批评、撤换负责人或撤销授权并进行机构改组。

从事工程质量监督的工作人员执法不严,违法不究或者、贪污受贿,由其所在单位或上级主管部门给予行政处分,构成犯罪的,依法追究刑事责任。

第九章附则