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工程建设管理体系十篇

发布时间：2024-04-29 09:43:37

工程建设管理体系篇1

工程项目管理咨询技能研讨wBS与oBS是项目管理体系建设的基础框架

集团公司oBS职能部门职能部门职能部门职能部门职能部门职能部门职能部门职能部门职能部门子分公司项目部

wBS市场开发项目前期资源配置过程控制收尾与评价信息收集与评审投标报价合同签订项目部组建项目策划进场准备分包管理物资设备管理资金管理进度质量管理安全环保管理成本合约管理项目评价维护与保修

岗岗岗位位位

合同签订

工程项目管理咨询技能研讨

wBS体系的构建，可以从流程的角度出发进行梳理

建设方价值链/基础设施项目生命周期

建造前期建造实施运营移交

企业业务类流程

项流目程运营项流目程管控类

策划与投融资管理

项目设计管理

施工准备管理

施工过程/施工要素管理劳务物资设备资金技术

竣工保修管理

资产运资产移营管理交管理

施工运行控制与考核合同进度成本质量安全现场考核

企业管控类流程

战略规划管理人力资源管理资产获取、维护与使用管理品牌与文化管理审计监察管理行政后勤管理投资方价值链

用户价值

最终目标：

用户方价值链

工程项目管理咨询技能研讨

oBS的分析需要在企业现有组织结构的基础上，结合行业特点和业主要求，从专业化、区域化的角度出发，构建适用于项目法施工的组织体系

集团公司职能部门职能部门职能部门

岗岗岗位位位

子分公司职能部门职能部门职能部门职能部门

子分公司职能部门职能部门

企业管理层项目管理层

岗岗岗位位位

项目部职能部门岗岗岗位位位职能部门岗岗岗位位位职能部门岗岗岗位位位职能部门岗岗岗位位位

项目部职能部门岗岗岗位位位职能部门岗岗岗位位位职能部门岗岗岗位位位

项目部职能部门岗岗岗位位位职能部门岗岗岗位位位

工程项目管理咨询技能研讨一般而言，企业管理层负责企业管理相关流程的实施与控制，同时负责对工程项目进行监督、控制、服务，咨询项目中

一般在组织体系与管控模式优化阶段解决企业管理相关流程（职能管理）权责分配问题

工程处/地产公司战略规划管理集团总部董事会办公室三总办主持主持相关职能部门参与参与

战略规划管理

集团战略规划制定集团整体经营计划编制

行政部门

工程建设管理体系篇2

关键词：建筑工程；工程管理体系漏洞；规范化

建筑工程管理体系在建筑领域的发展下在很大程度上得到了提升，并为我国的建筑领域的有序发展做出了很大的贡献。然而，在实际的建筑工程管理体系中，却还存在着多个方面的漏洞，影响建筑领域的发展，因此，对于建筑工程管理体系漏洞及规范化建设的研究具有十分重要的意义。我国建筑领域虽然在建筑工程管理体系漏洞方面进行了许多的研究，并且也提出了行之有效的规划化措施，但是就当下建筑领域的发展形式来看，现有的对建筑工程管理体系的研究仍旧不能满足建筑领域的发展需要。因此，在今后的建筑领域的发展中，要加强对建筑工程管理体系漏洞及规范化建设的研究，并且在研究的过程中逐渐将对建筑工程管理体系的研究纳入到建筑领域研究的一个重要课题，从而促进建筑领域的进一步发展。

1建筑工程管理体系中的漏洞分析

1.1质量管理责任机制方面

责任是建筑工程质量得以保证的前提条件，但是当前建筑业的行政审批制和政府职能存在缺位和越位现象，从而形成了建筑工程项目的责任机制不完善，突出表现为责任不到位。目前，有许多建筑单位都没有制定完善的责任机制，在建筑企业内部出现了风险意识缺乏、项目管理混乱、权责分离、腐败滋生等不良现象。当然，在建筑工程管理过程中，明确权责是其核心内容，而不健全的管理责任制度是无法建立较强的主人翁意识，也难以促成建筑工程质量监督体系的形成。与此同时，质量管理责任机制不完善，还大大增加了质量监管的难度和监管成本，严重影响了建筑工程施工管理的可持续发展。

1.2从业人员的管理方面

目前，我国的建筑行业，正面临着从业人数众多且数量庞大的问题，因此在进行管理工作时，势必会增加管理难度，让管理过程变得更为复杂。首先，从事建筑行业的一线工作人员，其专业能力和专业水平较低，入行时间较短，所以在从事一些专业性较强且技术要求较高的工程时，时常出现力不从心的情况，又由于其工作人员整体素质较差，缺乏专一且专业的技术能力，导致了整体的工程质量无法满足要求的标准。其次，如今的许多建筑企业在进行人员管理的过程中，存在管理能力不足的情况，业主本身对建筑行业的了解不够全面，加上监管人员业务能力较弱，技术能力不足，因此导致了建筑管理行业出现管理混乱，效率低下的情况。多数建筑企业在进行管理时，将更多的精力放在了建筑工程的管理方面，因此就降低了对自身管理体系的重视程度。

2解决建筑工程管理体系漏洞的对策

总结以上的观点可知，在对不同建筑工程进行管理和监督的过程中，既需要采取有效的激励手段，还要严把质量关，避免在进行管理的过程中出现责任划分不明确的情况。针对可能出现的管理漏洞，专业的建筑管理人员需要认真分析，提出更多可行性管理办法。面对在建筑工程管理体系中出现的管理漏洞的问题，可以尝试从以下几点着手予以改善：

2.1加强现代化的管理方式

科技的迅猛发展，让计算机技术的应用范围变得更为广泛，并对我国的建筑工程管理机制提供了更多的帮助。不同的建筑管理团队，都采取了计算机技术开展企业的管理工作，有效的提高管理水平的同时，企业的领导也可以更加合理的对工作人员进行调度。随着建筑企业对工程质量、造价、工期等方面的要求日益增多，建筑工程管理体系不得不引入先进的管理技术和管理办法，让高科技手段介入到工程的管理层面，促使计算机技术得到了进一步的推广。国内外较为成熟的高科技管理方法与建筑企业的日常管理制度不断融合，以提高工程质量、增加企业效益为根本目的，也满足了工程技术管理人员利用计算机实现自动化管理的要求。

2.2加强人才的管理与培养

我国的建筑工程管理体系中存在诸多漏洞，在不断完善的过程中，建筑行业需要更多的加强对于管理人员的能力培养和提升工作，确保企业具有更多高素质管理人员，帮助企业不断完善管理系统。任何领域想要长久发展，就必须吸纳更多专业的高素质管理人才。一方面，建筑企业需要加大对于管理人员的培养工作，面向社会招募更多专业能力较强的技术管理人员；另一方面，企业需要成立专业的培训机构，确保技术能力较弱的工作人员能够按照企业要求掌握更多与管理有关的知识，促使企业可以有效的规避发展中可能遇到的风险。企业在进行管理人员筛选的过程中，以知识储备和专业能力为基本要求，应试者需要具有较强的管理能力和丰富的管理经验，并通过公平竞争的方式进入建筑企业。

2.3要健全建筑市场准入制度

在建筑工程管理过程中，更要积极进行市场制度分析，通过不断规范原有的建筑管理系统，提高市场准入制度的认识能力，并建立健全建筑市场的准入制度，通过这些一系列的措施，并且以高要求、高标准为基础，做到管理体系漏洞控制与提高，通过这些管理体系，严格评审兼职企业以及想要从事建筑行业管理的工作人员，避免出现鱼目混珠的情况。提高建设能力，同时，在建筑行业为了达到长远发展目的，在各个部门之间不行设定有效管理方法，通过部门之间的有效整合，不断完善管理体系和制度，对于从事多年的管理人员定期进行考核，严把建筑行业质量关，通过质量控制，进一步让能力较弱的管理人员从事其他岗位工作，确保建筑工程的整体质量达到要求的标准。

综上，通过对建筑工程管理活动进一步分析，明确了建立科学有效的建筑工程管理体系的相关内容，在建筑单位中，不但要重视分析管理体系漏洞，更要明确如何发挥出建筑工程管理体系的相关促进作用，从而实现企业管理的专业化，这样也可以保证企业经济发展效率与提高成本控制能力，同时，企业更要重视每一个相关管理环节，强化管理体系的构建，使企业在市场竞争中不断发展，这样通过有效的管理要素整合，加上相关管理人员的共同努力，从而也为国家建筑事业的稳步发展做进一步努力。

作者:韩雪单位:黑龙江省大庆市杜尔伯特蒙古族自治县住房和城乡建设局城乡建设规划中心

参考文献

[1]何宗玉.a公司电力工程项目安全管理体系优化研究[D].上海：东华大学,2015.

[2]张燕芳.建筑工程施工质量管理的研究与实践[D].广州：华南理工大学,2013.

工程建设管理体系篇3

【关键词】决策、计划、设计、合同、组织管理

近年来，工程建设项目日趋大型化、复杂化、综合化，如何做好项目建设的决策、推进、过程控制，如何科学的预设和顺利达成进度、质量、安全、成本目标，需要充分理解和建立好工程建设的各类体系，笔者根据十几年来的工程建设管理经验，就这些体系作一些探讨。

一、决策体系：

1、决策支持系统：包括内部系统、顾问系统。内部系统应具备整合各类决策支持信息（类似项目数据、市场信息、产品技术、结构选型等）的能力，对于技术、经济方面应有一定的专业知识与管理经验。顾问系统包括建设单位委托的建设监理、造价咨询、招标等中介机构，包括政府机构及其他企事业单位的相关专家等（如审图机构专家、危险性较大的分部分项工程专项施工方案评审专家等）。

2、决策体系：决策首要的工作是确定需决策事务的范围和时点计划，确定决策的方式，根据事务大小、划分决策权限，确定各类决策是按流程报批还是集体协商决定。具体实施时由相关部门按计划搜集决策支持信息，根据规定的程序提交决策。决策后保留决策记录，由工程建设实施部门落实各项决策的内容，并关注实施情况，定期反馈，作为决策调整或下轮决策的支持。

二、建设目标及计划体系：

1、建设目标：建设目标是项目可行性研究阶段最重要的研究内容和成果之一，主要包括建设规模及主要使用功能、建设投资、建设时间等目标，应参照类似工程、结合本项目实际需求充分研究、合理确定，充分考虑资金时间成本和未来可能发生的情况变化；

2、建设计划体系：至少包括总的建设实施进度计划、前期工作计划、资金投资计划、招标采购工作计划、工程建设施工控制计划、建设方内部工作计划等，重点在于通过计划合理的调用和匹配资金、智力成果、劳动力、材料设备等资源，并减少成本、减少风险；

三、设计体系：

1、设计组成：从土建总设计到消防系统设计、暖通、空调专业设计、智能化专业设计、幕墙（外装修）专业设计、室内装修专业设计、钢结构专业设计、供电专业设计、楼宇亮化设计、室外环境及管线设计等，甚至还涉及到后期的软装、家具、物业维护使用等，相互穿插和影响，深化、优化、审核、整合、系统化的工作量极大，需几乎全体参建单位共同参与，要做到反馈及时、反应迅速、讨论充分、处理到位；

2、设计管理体系：考虑到现有设计单位普遍缺乏设计总包能力和经验，大多数项目没有采用设计总包管理的方式，一般由建设单位配备专业人员进行设计管理，由土建总设计对所有专业和配套设计进行初步审核，以保证整个项目建筑风格的一致性和整体性，由建设单位专业人员（或聘请顾问）进行专业技术和造价方面的审核，并组织各设计方、建设监理等单位共同参与设计优化和整合。

四、合同体系：

1、合同组成：一般要求采用总分包形式（至少名义上），但实际建设中，实质上按平行发包及管理的情况更为普遍。不管采用何种形式和内容，都要做到结构明确、体系完善，工作内容上必须相互独立、覆盖全部范围，重点要书面分清界面责任，明确费用，规定交接要求和程序，尽可能安排后期接收单位事前介入。

2、合同管理体系：合同管理是工程建设实施阶段的核心工作，需要由建设单位设置专门机构进行实施（也可以将其中大部分日常管理工作委托给项目管理单位），该机构人员应具备相应能力和经验，以计划和调配采购部门、财务部门、招标、建设监理、造价咨询、施工单位等相关部门。

3、本体系的工作实际包括了招标采购管理、施工现场管理、全过程造价控制工作等。

五、组织管理体系：

1、管理结构和分工：明确了参建单位及合同结构后，各单位责任得以确认（重点在于是否将部分建设单位的工作委托给相关中介机构），建设单位才能最终确定自身的工作内容和重点，并以此为依据设立管理机构、安排人员，分解目标并进行分工。

2、工作流程及管理制度：

工程采购、款项结算和支付、设计变更、工程签证和索赔等等，都可能对成本或质量有重大的影响，必须严格规定工作流程和制度，总分包单位之间、施工单位与甲供材供应商之间的关系和行为除了用合同进行明确外，还必须要通过相应的流程和制度来规范，招标、监理单位、造价咨询单位及内部管理岗位的职能和责任也需要通过制度来规范、通过流程来体现和运作。在实际运作中决策层应减少对执行层的干预，防止长期过度干预后某些部门和岗位形同虚设，但需要加强监督和抽查，奖勤罚懒，以提高责任心。

3、管理控制方式：

除了制度和流程明示的申报和审批方式之外，建设单位还应该通过定期会议、定期报表、现场检查等方式了解和监控项目的实际进展，通过计划和进展对比、调整计划的方式来管控项目实施。

工程建设管理体系篇4

【关键词】市政工程管理体系管理要点

中图分类号：tU99文献标识码：a

一、市政工程及其特点概述

市政工程是指城市的基础设施工程，通常包括城市道路桥梁工程、市政给排水、燃气、消防管道工程、绿化景观工程以及电气照明工程等诸多内容。由此可见市政工程的服务对象是城市中的广大市民，其工程质量的好坏直接影响了市民们的切身利益，在项目建设中不得不予以重点考虑。归纳来讲，市政工程建设主要有以下特点：

（1）市政工程施工地点多为市区中心，对于城市居民生活、工作以及城市正常交通运行等都有不同程度的影响。因此，通常政府部门都会要求市政工程加快施工进度，尽快交付使用以减少各方面的影响。这就使得市政工程施工周期紧张，施工压力大，同时由于在城市中心地带，许多方面施工起来都有很大限制，如需要考虑噪音、粉尘的污染，夜间不能施工等，都给项目建设增加了难度。

（2）市政工程施工中经常会遇到城市地下管网，一不小心就有挖坏的可能，这在市政工程建设中是屡见不鲜的事故，既给施工增加了难度，又需要协调各部门解决，延误了施工进度。

（3）市政工程建设中往往要求施工单位有专业的资质，有的如电气照明工程必须要由电力部门参与施工，这就造成了参建单位繁多，在施工中经常会有不同的施工单位交叉作业，各自为了自己的利益互不相让，或者发生冲突，破会对方的成品工程，给工程质量造成了隐患。

（4）许多市政工程建设都涉及到当地政府部门的业绩，因此在施工中往往会受到政府领导的重视以及行政干预，给施工管理带来难度。

（5）市政工程的施工工艺相对要简单一些，在竣工后的保质期内问题不太明显，容易被人所忽视，但常常会在过了保质期之后大面积的质量问题涌现。另外，很多地方的市政工程建设都受到地方保护，施工质量参差不齐。

二、市政工程建设管理存在的问题

近年来随着我国建筑行业在全国范围内的不断进步，各地方的市政工程也都有了较快发展，无论是项目工程数量还是工程质量，都较以往有了提升。但在对旧问题改进的同时，也有不少新问题的涌现，使得市政项目的工程质量危机四伏。

（1）只重视大方面的质量，细节施工不到位，给市政项目在后续的投入使用中带来极大的隐患。市政工程为了减缓施工周期，往往简化应有的步骤，或者缩短规范要求的工序时间。如回填工程中为图省事采用软土、甚至垃圾土回填，致使地面过了半年或者一年之后出现不同程度的下沉，引起上层路面的裂缝和破损；又如混凝土路面养护不到位，路面成型后出现起砂和脱皮，甚至钻芯取样试件出现蜂窝现象；盲道下坡道与路口位置交界处落差高，不符合设计与规范要求（小于2cm）。

（2）施工现场中对于既有的地下管网工程保护不力。一方面由于建设单位提供的管网资料如高程、线路与实际不符合，另一方面也是由于施工单位没有做好充分的现场调查，没有依据建设单位提供的资料便贸然施工；又或是图纸标注的管网线路与实际情况不符合，从而给施工带来了种种不便。有的施工单位甚至挖坏了别人的管道之后，因为怕赔偿的缘故，又私自掩埋起来，这种做法是极其不道德的。要知道市政项目是一个整体，任何一项内容有问题都会对整个工程质量造成影响。

（3）施工图纸有质量问题，从而影响工程质量。有专业人士对全国范围的工程事故作出分析，有70%以上的质量问题都源自于设计问题。设计是施工的依据，但设计毕竟是从理论的角度出发，与现场实际情况存在着实质性的差距。甚至有许多设计人员，由于工作压力，在许多项目设计中都是套用其它项目相近的内容，这是对建设单位的不负责任，同时也给施工质量造成了危害。另外，不同专业设计方案之间的交叉，也是实际施工中常见的问题之一。例如给水管道设计师往往只考虑自己的管道走向及标高，常会和同标高的燃气、采暖等管道发生碰撞，这些问题如果不在设计中及时考虑清楚，在施工时必然出现一团糟的局面。

（4）管理体系不完善。市政项目建设，由于政府部门干预或者其它复杂的人际关系，容易导致市场机制在其中运营不顺畅，即管理体系流于形式化而缺乏实质性的奖罚措施。例如，项目建设中建设单位与施工单位之间往往有着千丝万缕的关系，导致管理不顺畅，相关的整改措施无法具体落实下去。其次，市政项目建设中，监理单位也经常发挥不出应有的作用，甚至使得监理部门形同虚设，形成了资源上的浪费。

三、市政工程建设管理范围与要点

1.管理范围

随着项目建设的进行，管理范围应当从施工前期、施工过程及竣工验收三个环节全面深入。①施工前期建设单位主要负负责项目的策划和投资预算，依据业主认可和政府批准的项目建议书，提供可行性报告。待报告通过审核之后，再行组织工程勘测、初步设计以及工程概算等。根据政府建设管理部门审核通过的施工设计文件及业主认可的施工图纸预算，制定施工组织方案以及资金使用计划等。②施工过程中，以施工图纸及施工组织方案为依据，严格控制周期、施工质量以及成本投资等内容。传统的建筑工程中往往特别重视施工过程的管理，而忽视其它环节。但现行的建设工程管理认为，只有完善好前期的一系列工作，施工管理只是一个严格的监督过程。③项目竣工之后，当地质量监督部门以及政府单位的验收，是把握质量的最后一道关口。在施工单位自检，建设单位、监理单位联合检查完毕的基础之上，当地质量监督部门会提出一些硬性的检测指标，如排水工程中的“闭水试验”，管道工程中的“打压试验”以及路面的“压实度检测”等内容。此过程一定要本着严谨细致的精神，对于问题内容积极予以改正，不能胡乱应付，更要避免暗箱操作的行为发生。

2.加强市政工程管理要点

（1）严格控制设计质量

质量管理应从源头抓起，这就需要从设计阶段来对项目质量进行严格控制。首先，设计单位的选择要充分利用市场机制，用招投标的方式优中选优，既能节约造价又可以有多种方案进行对比选择，提高设计单位之间的竞争，引起设计部门的重视。其次，施工图纸完成之后，建设单位要第一时间组织对图纸进行会审。图纸会审由建设单位、监理单位以及施工单位三方专业工程师共同参加，对各自专业内容进行详细审核，看是否满足现场施工要求，有无技术性问题，有无和其它工种交叉碰撞的问题，都需要在设计过程中解决。会审工作完成之后，三方工程师要签字确认，以保证设计内容准确无误。最后，针对施工过程中出现的设计变更，不能盲目更改设计，需要先出具更改方案，由设计单位、政府部门审核通过之后，才能实施。

（2）严格控制施工流程。正确的施工流程和工序，是保证工程质量的前提。施工中应杜绝施工单位打着赶工期的口号私自简化流程，该报验的不报验，回填施工中一次回填到位等，这样看似节约了工期，实则造成了后期质量问题，其返工维修的损失要远高于节约工期所带来的效益。

（3）详细的资料管理。市政项目中隐蔽工程较多，施工资料的重要性也就不言而喻了。对于隐蔽的管道、线路而言，通常与设计图纸有很大的出入，如拐弯、深度、上挑或者下返等都是设计时无法事先预测的。这就需要资料员有严谨的态度，做好精准的位置、标高记录，不仅可以为竣工图纸的绘画提供依据，而且可以为若干年后的维修或者再施工提供便利条件。

四、市政工程建设管理体系完善

（1）坚持落实质量责任制。完善管理体系和责任制度的落实是密不可分的，责任制度并非为了惩罚而设置，而是为了提高管理的效率，增强管理人员的责任感。责任制度应贯穿于项目的各个方面，施工质量、工程材料、现场安全、施工进度等内容都需要有专人负责监督管理，避免出现责任空白区域，这样才能从意识上提高对于项目建设各方面的重视。

（2）强化市政工程检测手段。市政工程的原材料抽检、半成品检测及技术鉴定是实施市政工程质量和安全监督的重要手段。为此，对市政工程的原材料和半成品检测，不仅要严格要求施工单位按项目的数量和批次进行自检，而且监理单位要严格要求进行见证取样，确保市政工程原材料、构配件质量和市政工程的使用安全。

（3）加强监理公司的监督职能。监理公司有着丰富的建筑施工经验以及安全、质量管理经验，在过去的项目建设中是一支被忽视了的力量。市政建设的复杂性以及施工周期的漫长性，仅靠建设单位管理是绝对不行的。加强建设公司监督职能，要从建设单位的权利下放做起，只有充分信任监理部门，给予其管理的权利，监理工程师才能开展工作。如在工程款的拨付时，需要监理工程师签字确认，否则不予以拨款，这样就将监理人员放在了主导管理的地位上，使其最大限度的发挥优势来管理项目。

结语：市政工程是众多建筑工程中的一类，它是一座城市实现现代化建设的基础。市政工程的质量和使用寿命，往往也与城市居民的切实利益息息相关的。如市政给水管网工程如果出现问题，居民将面临停水的困难。如电缆工程出现问题，则影响会更大，城市各工厂、企业生产经营将直接受其危害。因此，市政工程管理责任重大，应当从各个环节、细节中予以认真管理，严格对待。

参考文献：

[1].徐华颖市政工程建设管理要点与体系完善[J].中国西部科技，2009,(09):11-13

[2].陈江峰，市政工程建设管理要点与体系完善研究[J].门窗,2012(12):18-20

[3].黄鹏.浅议市政工程施工质量管理中存在的问题和对策[J].科技信息，2010（04）:29

工程建设管理体系篇5

【关键词】：市政工程；建设管理；完善体系

【导言】

随着我国城市化进程不断加快，市政工程建设成为提高城市综合服务能力的关键，能有效满足居民对城市功能的需求，具有良好的应用价值。在当前市政工程项目实施过程中，施工管理是影响整个施工质量的关键，但相关人员受到管理方法、管理技术等多种因素影响，难以控制市政工程施工质量，最终留下质量隐患。因此，要重视对市政工程施工管理问题的讨论，为全面提高市政工程施工管理效果奠定基础。

1市政工程建设管理的现状

1.1部分工作人员专业水平不高

市政工程作为政府投资中重要的一部分，项目繁多、规模较大，需要更多的工作人员进入到施工队伍和管理队伍中，但是由于各种因素导致管理人员和施工人员能力与经验不够，客观上导致了人员专业水平不高，影响建设质量。也正是因为专业水平不高缺乏一定的施工质量控制意识，导致地面出现裂缝和破损，严重影响到出行。

1.2项目管理成本高

由于缺乏完善的理论体系作为市政工程建设管理的基础，导致在实际的管理过程中标准化程度低，出现了各个方面之间的相互不协调，最终导致工作效率低下。导致施工成本高出合同价的原因有以下几方面，第一因业主单位的要求需要调整建设标准和建设规模，因此导致建设管理需要发生适当性调整。第二，因外界环境因素导致的不可控的变更。第三，因设计单位、施工单位等的要求需要变更施工技术、施工管理等。

1.3施工现场问题频发

常见的在施工过程中出现的地面出现裂缝、破损问题。因对路面施工养护导致路面脱皮等问题。特别是针对市政工程的附属工程，各种基础处理不够到位导致人行道道砖出现松动塌陷。另外就是各种同步设施，井盖标高与路面标高的不符导致路面井盖突出或者低于路面，不仅严重影响到行车质量，长期发展下去容易影响地基质量，最终造成路面沉陷。

2、影响市政工程施工管理质量的要点分析

在整个市政工程施工建设过程中，影响施工质量的要素是多方面的，其中具体表现为以下几点：

2.1人为因素

人为因素是市政工程施工中最活跃的因素之一，体现在工作人员素质、工作积极性、工作状态等诸多方面。例如，在市政工程施工阶段，工程管理人员不具备相应的施工技术知识、施工工艺素养，将会导致在工程项目实施过程中，难以发现潜在的质量隐患，最终导致施工质量问题的产生。除此之外，施工人员的工作状态不佳、受教育水平较低等，都会对市政工程施工结果产生影响。因此在市政工程施工管理过程中，需要将人为因素控制作为工作的重点内容。

2.2施工设备与材料因素

在市政工程施工过程中，由于其施工项目的工程量较大，因此往往需要很多的施工设备，在这个过程中，施工单位能否有效的操作施工设备，或施工设备中是否存在质量问题等，都会对市政工程的施工结果产生影响。例如在路面压实施工中，压路机的碾压次数、碾压速度等影响施工质量，若不能加强对上述因素的控制，将会降低施工质量。施工原材料对施工质量的影响十分明显，再加之施工阶段所需要的施工原材料总量较大，因此在工作中需要重点做好施工原材料的质量管理工作。例如，在原材料采购过程中，采购人员没有按照设计方案要求采购水泥产品，则可能会导致在混凝土结构施工中出现温度裂缝等，严重时可能导致整个工程项目返工，对施工企业的经济效益产生影响。

3、市政工程建设管理体系的完善分析

3.1市政工程建设管理体系的完善原则

（1）适用性原则。因市政工程会受到来自项目本身、项目内外环境等各种因素的影响，在加强建设管理体系构建的过程中需要对其中的每一个项目的实际情况以及特殊情况有针对性的构建建设管理体系。

（2）全面性原则。市政工程建设管理涉及到整个工程的全过程、全方面，包含各种管理内容，因此需要统筹兼顾，做到责任到人、工作到岗，有效保证建设管理正常运行。

（3）系统性原则。由于市政工程建设管理是一项复杂的系统活动，涉及到施工质量管理、施工工期规划等，呈现出多维度的特点，因此需要注重体系的系统性，有目标、有规划的进行管理活动。

3.2建立有效的管理运行机制

为了能够协调好各个部门之间的工作关系，通过制定相关制度保证相互之间存在问题能够得到及时解决。为了能够管理内部能够有一个良好的运行，需要建立和完善日常管理制度，例如《文书档案管理制度》等。

3.3加强人员的管理

一方面是加强管理人员的管理，由于整个管理队伍包含了不同方面的人员，为了保证良好的管理效果，管理团队内部需要有一个良好的团队氛围，建立起一个良好的沟通交流渠道，加强上下级、平级之间的沟通，明确每一个工作人员的岗位职责。另一方面是提高从业人员的业务素质和操作技能。

3.4实现市政工程的精细化施工

由于市政工程中还含有附属工程和隐蔽工程，这类工程容易频发质量问题。为了改善人们出行的质量以及行车质量，需要加强对附属工程和隐蔽工程的管理与质量控制，特别需要注意的是细节以及容易出现问题的方面，对附属工程和隐蔽工程做到预防问题、出现问题解决问题，并且在处理问题的过程中不断分析问题出现的原因，总结解决经验，为后续的施工提供一定的实际参考。

结束语

市政工程作为城市发展的一项基础性工程，有明显的公益性特点，更加需要加强建设管理工作。在构建一个完善的市政工程建设管理体系之前需要充分认识到市政工程与其他工程的不同，在此基础上从完善原则、人员管理、管理机制、施工管理、材料管理、检测管理多个方面进行分析，最终目的就是为了能够提高市政工程建设质量。

【参考文献】：

[1]吴明明.市政工程建设管理要点及管理体系的完善[J].四川水泥，2016，02：142.

工程建设管理体系篇6

【关键词】建筑工程；质量；安全监督管理体系；建设；策略

工程建设质量是建筑工程建设永恒的主题，通过完善工程质量安全管理举措，落实各项管理政策，建立安全监督管理体系，保障工程建设的质量，是工程建设相关部门需要重点做好的工作。质量发展是兴国之本，强国之道，工程建设质量的提升也是相关企业发展之本、兴盛之道。重视工程质量安全监督管理体系的建设，提升工程建设质量是工程建设工作的重中之重。

一、提升工程质量的重要性分析

优质的工程建设质量指的是建筑工程能够根据相关标准规定或者是合同约定要求进行建设，所建设的工程具有安全使用功能，耐久性能，环保性能等特点，工程具有坚固、耐用、经济、实用强等性能，能够满足人们使用的需要。随着社会的发展，我国建筑业工程建设数量不断增加，工程建设质量整体水平也得到提升。尤其是随着工程管理工作的不断完善，工程质量总体水平目前得到有效的提升，工程质量事故问题得到有效遏制，工程结构和安全性能得到明显的改善。但我们不得不承认，在工程建设中，依然存在着一些质量问题，工程建设的质量还不能够完全满足社会主义经济发展现实要求，工程建设质量还不能完全满足人们的需要和期盼，工程质量改进问题依然应该成为相关单位和企业重点关注的问题。我们要充分认识到提升工程建设质量的重要性，进一步采取措施，提升工程建设质量，这是关系到国家发展和人们的长治久安的问题。具体而言，提升工程质量的重要性主要表现在以下几方面：

（一）提升工程质量是保障人们生命财产安全的需要

工程质量问题关乎到人们生命财产的安全问题，是工程建设中，需要重点突出的问题。目前，我国建筑工程质量虽然较之前得到明显的提升，但依然存在一些令人担忧的地方。在各种报道中，有很多关于工程质量事故的报告，工程由于质量问题造成了坍塌，对人们的生命财产安全造成了极大的威胁，工程事故问题还是时有发生的。工程质量如果得不到保障，人们的生命财产安全，人们的合法权益就很难得到保障。工程质量的改善，需要依托安全监督管理体系的完善，需要依托工程质量管理工作的有效落实，我们要能够全面加强工程质量管理工作，能够建立完善的工程质量安全监督管理体系，通过有效的监督管理提升工程质量水平，有效消除事故隐患，保障人们的生命财产的安全，这是当下需要重点做好的工作。

（二）提升工程质量是实现质量强国的需要

建筑工程质量关系到人们的生命财产安全，同时也关系到国家的长治久安，关系到国家完善发展。国家的发展要以质量取胜，这里的质量就包括工程的质量。建设工程质量搞好了，提高了，国家才能走向繁荣昌盛，建筑工程质量提升了，才能使国家改善民生的政策得到有效落实，才能促进经济结构的有效转型，促进社会主义小康社会的全面建设。提升工程质量是增加国家综合实力，实现中国民族伟大振兴的发展之路。我们都知道，国家的发展，需要依托一些大项工程的建设，人们的富裕安康，需要依托小型工程的建设。工程质量在强国富民中发挥的作用是极大的。如果工程质量得不到保障，将劳民伤财，对国家，对百姓都将造成巨大的创伤。工程质量问题，关系到国家发展与强盛，相关各方要能够把促发展的立足点放在提升质量上来，提升到增长效益上来，牢固树立质量就是生命，质量决定效益的价值认识。通过完善安全监督管理工作，完善监督管理体系，真正把工程质量搞上去，以促进国家社会的繁荣发展。

（三）提升工程质量是推进城镇化发展需要

目前，我国正在大力搞新型城镇化建设，城镇化发展已经成为我国经济发展和社会进步的重要推动力量。要有效推进新型城镇化建设工作的发展，必须要能够提升建筑工程建设的质量，要时刻抓好质量主题不放松，才能保障新型城镇化工作的效率与效果。

新型城镇化的发展，不能单纯追求城镇化数量规模的增加，更需要追求城镇化的质量与水平，要通过提升工程质量，提升城镇化建设的内涵。在新型城镇化进程中，建筑工程呈现出点多、面广、量大、线长、周期短的建设特点，这种建设特点，决定了必定会有很多难度工程的出现，这对的工程技术要求很高，对施工工艺要求很高，在这种情况下，工程质量风险和隐患就会增加。因此，在推进新型城镇化建设中，迫切需要研究工程建设质量提升要素，迫切需要完善质量安全监督管理工作，能够创新质量管理机制与体系，创新管理模式，提升工程的质量。这样，才能保障新型城镇化建设工作的完善发展。

（四）提升工程质量是促进建筑行业完善发展的需要

工程质量的提升，需要依托规范化、制度化、法制化的工程质量管理工作的完善与落实，通过完善的工程安全监督管理工作，有效保障工程建设的质量，才能有效促进工程建筑行业的持续健康发展。对于工程建设行业而言，如果建筑质量不理想，行业发展就失去了动力。目前，建筑市场主体多元化，建筑行业市场行为还不规范，尤其是在一些利益的驱使下，一些建筑企业单位会通过压缩工期，虚假招投标、违法分包，偷工减料等方式实现经济利益。这就严重影响到工程的质量。也导致整个建筑行业中乱象丛生，严重影响到这个行业的完善发展。因此，规范建筑行业市场秩序，健全质量安全管理体系，完善安全监督管理制度，加大惩处力度，有效制止违法乱纪建设劣质工程的行为，是确保建筑行业健康完善发展的需要。

二、影响工程建设质量的因素分析

（一）不履行工程建设程序影响到工程建设的质量

有些施工单位，在没有得到取得施工许可证的情况下就开始施工，这种行为是对基本建设程序规定的严重违反，这种行为会严重影响到工程的质量。另外，在施工过程中，也可能会出现施工图纸审查不严格，使用不合格的图纸的情况，会出现施工监管缺失的情况，会出现对质量风险不加规范的行为等等，这些违规行为都会严重影响到工程的质量。

（二）工程质量安全监督管理体系不健全

工程质量安全监督管理体系不健全，是影响工程质量的主要问题。监督管理不健全，相关质量管理人员职责不分，质量管理责任不明，工程施工工作违反标准要求进行操作，侦查技术不齐全等等问题，都会时常出现，这就会严重影响到工程的质量，造成工程质量安全隐患突出。

（三）质量管理技术水平低下也影响到工程建设的质量

不同地区，不同建设单位的施工质量管理技术水平存在较大的差异，其工程技术人员的专业素养和综合素养也存在较大的差异，如果质量管理技术不高，技术人员水平低下，对标准、规范内容理解不透彻，对技术内容掌握不完善，技术管理经验缺乏，就难以对工程质量进行有效的管理，就难以保障工程施工的高质量。

三、完善工程质量安全监督管理体系的措施

（一）进一步完善工程质量安全监督管理体系的法律法规

中国加入世贸组织以后，建筑市场的市场环境发生了很多的变化，而规范建筑市场的相关法律法规还不完善，这样，就难以保障对工程质量的有效监督管理。因此，当下，最重要的工作是完善工程质量安全监督管理的法律法规，加强政府对工程质量监督的力度，落实政府监督职能。

目前，对建筑市场进行规范的法律主要是《建筑法》，在新形势下，《建筑法》中的一些规定已经落后于形势发展的需要。因此，对《建筑法》进行完善，并在此基础上，设立新的法律法规是很必要的。国家要加大关于建筑市场法律法规建设工作，地方政府也需要根据地方建筑市场发展的特点与个性，完善相关法规。通过完善法律法规，对建筑公司市场准入标准、招投标、施工图审查、施工许可、质量安全监督、强制性监理、质量检测、竣工验收备案、工程保修等各环节的工程建设质量行为进行法律规范，通过完善法律法规，为有效开展建筑工程质量安全监督管理提供法律依据，有效保障工程的质量。

（二）加大执法力度，对建筑市场进行整顿规范

严格监督执法是提升建筑工程质量的重要举措，严格执法也是各级建设主管部门义不容辞的责任和使命。当前，在建筑市场中，一些企业忽视质量管理，不能严格按照要求进行质量监督管理，导致建筑行业各种质量问题的现象屡屡发生，这与政府监督执法不利有很大的关系。在建筑行业中，所有的质量事故案件都与相关单位、企业不能严格按照法律法规行事有关。因此，作为执法部门，严格执法，是保障工程质量，保护人民群众利益的重要手段。加大执法力度，对建筑市场进行整顿规范，发现相关企业的不法建设行为，能够严格按照法律规定对其进行惩处，是保障建筑市场规范发展，保障工程质量的重要举措。

（三）明确工程参建主体责任

在工程建设中，有很多参建主体，落实这些参建主体的责任，是构建安全监督管理体系的重要内容。工程建设所涉及的主体主要有建设主体，勘察主体，设计主体、施工主体和监理主体，要严格落实这五方主体项目负责人的责任，实现项目负责人的质量终身责任制。能够强化建设单位对工程建设各阶段的质量管理的责任，是保障工程质量的重要举措。相关机构要督促工程参建各方能够严格按照相关建设的法律法规和技术标准开展工作，要完善质量保证体系，加强对项目的质量管理工作，要能够制定科学的工程质量指标，积极推行工程质量标准化建设。相关单位能够针对工程质量常见问题，做好调研，分析提高工程质量管理的策略。要严格监督环节，完善工程质量事故和质量问题调查处理机制，发现某一方的问题，坚决追究责任人的事故责任。政府需要对一些违法违规案件进行曝光，要充分调动舆论的力量，营造工程质量社会共同监督的氛围，发现哪一方责任主体出现问题，严格追究其责任。这样，才能真正完善工程质量安全监督管理体系，才能有效保障工程的质量。

（四）强化工程监理环节

加强工程监理机构建设，完善工程监理相关制度，积极创新工程监理方式方法，突出工程质量监理工作的重要性，是保障工程建设质量的重要举措。作为监理机构，要切实发挥作用，履行自己的监理责任。要能够创新工程监理的思路方式，能够实现差别化监管。加大日常巡查力度，通过飞行检查和随机抽查，常规性检查等多种方式，提升工程监管的力度。如果发现工程质量问题，就要及时公开监督执法情况，对质量事故，质量问题进行曝光，通过多方力量，督促施工单位进行整顿，提升工程质量。监理机构要积极创新工作思路，突出质量监理，积极推进质量监理工作标准化、规范化和信息化建设，不断提升相关人员的监理意识和能力，提升监管效果。以强化工程监理的方式有效保障工程建设的质量。

（五）多渠道提升从业人员素养

《建筑法》规定，从事建筑活动的专业技术人员，需要依法取得相应的职业资格证书，需要在资格证书许可的范围内容从事建筑活动。对于政府的工程监督管理人员而言，需要取得相应的职业资格证书，具有这方面的技能才能有效履行自己的监理职责。对于建筑工程技术人员而言，也需要具有相应的职业资格证书，具有相关的技能，才能有效完成自己的技术任务。法律对从事建筑活动的专业技术人员有严格的要求，相关人员只有具备了扎实的技术和专业知识，具有丰富的工程实践经验，才能更好地开展工作，才能不断提升工程建设的质量。因此，多渠道提升从业人员的素养是很重要的。

对于工程监理人员而言，监理单位要要求他们不断学习，培养他们的责任意识和法律意识，要通过引导他们再学习的方式，进一步完善工程监理人员的知识和技术水平。对于建筑技术人员而言，建筑单位要坚持先培训后从业的原则，通过工学结合、校企合作、师傅带徒弟等多种方式，不断提升技术人员的道德素养和技术能力，提升他们的实践能力。要通过多种渠道，不断提升建筑从业人员的素养，通过这种方式，有效提升建筑工程建设的质量。

总之，随着社会的发展，技术的进步，我国建筑工程总体质量水平有所提高，但建筑工程质量问题依然客观存在。在建筑行业中，质量事故还是时有发生，质量就是工程的生命线，提升工程建设质量，关系到社会的发展和人们的生命财产安全，关系到社会主义现代化建设事业能否有效推进。因此，相关机构单位和部门一定要重视建筑工程建设质量问题。要通过完善工程质量安全监督管理体系的方式，加大工程质量监督管理，以促进工程质量的显著提升。这对于规范建筑行业的行为，对于促进社会建设事业的发展都具有积极的意义。

参考文献：

[1]侯长青.基于行政管理体制改革背景的建筑安全监管体系研究[J].河北建筑工程学院学报.2011（01）

工程建设管理体系篇7

摘要：改革开放以来，我国在水利基本建设领域推出了一系列改革措施，但目前我国水利工程建设与安全监督管理体系仍存在诸如：组织结构设置不统一，法律法规执行不到位体系不完善等问题。为了提高我国水利工程项目建设管理水平，规范项目法人的建设管理行为，本文在国内水利工程项目建设管理实践的基础上，借鉴国外先进工程项目管理经验，对完善水利工程建设质量与安全监督管理体系进行研究。

关键词：水利工程；质量监督；安全监督；管理

在水利工程建设进程中，各参于建设主体和各管理主体在相关法规约束下，对水利工程建设质量与水利工程的生产安全进行监督管理的组织模式及其运行保障机制，共同构成了水利工程建设质量与安全监督管理体系。

一、我国水利工程建设的发展进程与现状分析

改革开放以来，我国在水利工程基本建设领域推出了一系列改革措施，将过去投资领域以政府投资为主、指令性投资计划为基础的政府直接管理模式，转变为以企业投资为主、政府宏观调控引导的模式，逐步形成以投资主体决策自主、风险自负为基础的市场调节资本配置的机伟。在我国水利工程建设中，项目法人责任制，招标投标制、工程监理制和合同管理制等已得到全面实现。随着我国水利工程建设投资力度的加大，逐渐形成了投资主体多元化、融资渠道市场化和以流域性公司负责的多项目开发管理格局。大、中型水电水利工程项目多具有建设规模和投资巨大、工期长、涉及专业多、牵涉范围广、参建单位多等特点，在项目法人责任制的建设管理模式下，对水利工程项目法人的工程项目建设管理能力提出了更高的要求。可以说，水利工程建设质量与安全监督管理体系的发展经历了从政府全面行政管理，到建设单位质量安全管理政府督察结合，最后到水利工程建设质量与安全的政府监督的三个发展阶段。时至今日，我国在水利工程建设方面，已初步形成了具有中国社会主义特色的水利工程建设质量与安全监督体系。

目前，我国水利工程建设管理方面的现状是：现行的《水利工程质量监督管理规定》是

1997年就已的，相对于中国水利工程建设的迅速发展，其内容显得尤为落后，甚至存在种种问题，这就使得国家法制法规对水利工程的建设管理，缺少具有专业性、针对性、乃至可操作性的法律。其次，改革开放以来，因为我国在水利工程基本建设领域推出了一系列改革措施，各级水利工程行政主管部门机构进行了一系列的改革，各地水利工程质量监督机构也出现了几种不同的组织形式。也正因为水利工程建设管理组织机构设置不够统一，最终仍然导致水利工程建设质量与安全监督机构难以实行统一领导。众所周知，水利工程建设质量与安全监督管理体系的有效运行，其关键之处在于水利工程建设管理法规制度的执行，然而目前水利工程建设质量与安全监督管理体系的有效运行却存在着执行困难的问题。例如，在水利部将水利工程质量监督总站正式更名为水利工程建设质量与安全监督总站后，国家管理部门虽然相应地增加了水利工程建设中安全生产监督的职责，却未能相应的增加安全监督管理工作人员与其对应的费用，甚至缺乏行之有效的安全监督工作规范准则，这一系列的问题都影响了水利工程安全监督工作的顺利实施。

二、完善水利工程建设质量与安全监督管理体系――借鉴国外先进工程项目管理经验

为了提高我国水利工程项目建设管理水平，规范项目法人的建设管理行为，国内水利工程项目建设管理实践中，可有效借鉴国外工程项目管理经验，以完善我国尚处于发展阶段的水利工程建设质量与安全监督管理体系。

针对我国水利工程建设质量与安全监督管理体系现状中出现的问题，结合国外先进工程项目管理经验，具体可从以下几个方面进行改善。

一、实施严格行政许可制度。

调查显示，为完善市场管理，发达国家采取在管理过程中依据法律法规对专业组织和专业人才实施注册许可制度，并对工程项目管理实行项目的申报建设许可、施工许可和使用许可制度，甚至在生产过程中，严格实施检查检测、质量认证、安全检查制度，进而实现政府对项目工程的质量和安全的全面管理。例如，结合我国水利工程建设管理的实际情况，要求政府应对所有水利工程实行强制性监督审查，并根据保证质量是否合格决定是否颁发“工程投入使用许可证”，并保证任何工程在得到政府相应部门的使用许可之前，均不得投入使用。

二、大力健全建设工程质量与安全监督法规体系

学习发达国家的先进工程项目管理经验，不难得知，只有以严格、完善、统一的法制为基础，水利工程建设质量与安全监督管理体系才能得到进一步的完善。例如，可以以具有最高法律效力的工程质量与安全监督管理法律为依据，对工程技术和管理的实施程序及细节作出明确规定，进一步细化法律条款，大力建全建设工程质量与安全监督法规体系，从而更有力地进行水利工程建设实施。

三、完善监督管理体系

前文已经提到，我国水利工程建设质量与安全监督体系面临的一个重要现实问题，便是法规体系不够完善。结合国外先进的工程管理理念与我国水利工程现阶段的发展情况，应从以下几个方面对我国水利工程监督管理体系进行完善：健全水利工程法规体系；理顺政府在工程中与施工方的管理关系；规范水利工程建设管理。

四、加强专业人士和行业协会的作用

分析国外的工程质量监督管理体系，非常值得我国借鉴的一点就是：加强专业人士和行业协会的作用。这些专业人士和行业机构可以是经过国家认可并以专业人士为核心的非政府安全监督组织，他们的加入，无疑对加大工程建设质量与安全监督方面起着重要的监督作用，从而使得工程的建设质量也有进一步的保证。

总之，水利工程建设质量与安全监督工作是水利工程建设中必不可少的组成部分。加深对水利工程建设质量与安全监督管理体系的研究，进一步进行对水利工程质量与安全监督管理体系的完善，对水利工程建设的发展有重大现实意义。■

参考文献

[1]戴金水，徐海升，毕元章，著《水利工程项目建设管理》，黄河水利出版社，2008年

[2]彭立前，著《水利工程建设项目管理》，水利水电出版社，2009年

[3]石庆尧，著《水利工程质量监督理论与实践指南》［m］，中国水利水电出版社，2001年

[4]中国水利工程协会组织，著《水利工程建设监理概论》，水利水电出版社，2007年

工程建设管理体系篇8

【关键词】模糊数学；工程合同；管理体系

1.引言

作为建筑市场的主体，承包商参与建设生产和管理活动，必须按照市场规律的要求，改进和完善内部管理系统。合同管理系统就是内部管理系统中一个关键因素。依照我国合同法和相关的建筑法规制定的《建设工程施工合同示范文本》、《建设工程勘察设计合同示范文本》等是签订建设工程合同的样本，以规范建设工程合同的签订和履行。

目前模糊数学已应用在重要领域的开发和研究。借助这种概念对研究对象进行判断、评价、推理和决策，人们已为模棱两可的概念找到了一个模糊集来描述。比如模糊聚类分析、模糊模式识别、模糊综合评价、模糊逻辑、模糊预测、模糊控制，模糊信息处理。这些方法构成了模糊系统理论，它已经在医学、气象、心理、经济管理、石油、地质、环境、生物、农业、林业、化工、语言、控制、遥感、教育、体育等其诸多领域中得到应用。

模式识别是计算机应用的一个重要领域。人的大脑在有效地处理复杂的问题方面精度是较低的。模糊数学使计算机大大提高模式识别功能，它可以模拟人类神经系统活动。在工业控制领域，应用模糊数学可以使空调更加合理的控制温度，洗衣机可以节约用电、节约用水并提高效率。模糊数学已成为现代科学管理和决策系统必然的、有效的方法。

例如，在建设工程合同管理中，模糊集可以描述建设项目设计阶段发生的现象：1.提交不同阶段的设计文件并同时支付相应阶段的设计费用；2.提交施工计划的最后一部分并进行设计费用的结算；3.用于初步设计及编制概算设计费用按实际花费支付，设计委托双方签署补充协议对施工图设计的实际设计费用进行估算，在完成施工图纸设计及施工图预算文件编制时，实行多退少补；4.合同执行过程中要有设计费用的准备存款。

在建设工程合同履行的过程中，运用模糊数学方法，将影响质量、进度、费用等诸多复杂的、不确定和不精确的人工、材料、机械、方法及环境等因素，进行判断、评价和决策，建立合同管理体系，并对建设工程合同实施管理和控制。

2.模糊数学方法

2.1模糊集

模糊数学是运用数学方法来处理模糊现象，即处理不确定性和不精确的新方法，它既可以用于自然科学，也可以用于社会科学。

在设计的不同阶段，依照委托勘察设计、初步设计和施工图设计要求，双方签署各阶段协议，规定一方应提交勘察设计的内容和日期等信息，另一方应将交付的勘察设计文件的内容和日期，作为合同的附件，建立模糊数学公式，如公式1所示。

2.2模糊数学方法

模糊现象很难明确客观事物之间的界限划分。它提供了客观事物识别和分类，并在事物的概念中得到反映。模糊现象可以作为一个明确的概念来反映明确，同时也可以作为一个模糊的概念去反映模糊。例如，高和短、美与丑、清洁和污染、富裕和贫瘠，甚至象人与猿之间，脊椎动物和无脊椎动物、生物和非生物等等，都是对立的概念，没有绝对的清晰界限。

截然不同的概念是剔除模棱两可和抽象的概念而达到精确和准确。模糊集不是简单的放弃模棱两可的概念，而是如实地反映了原始意义上人们使用的模糊概念。科学家从实践活动中总结出一种交互的原则：当系统的复杂性不断增加，我们可以使系统的功能准确，然而有意义描述的能力将会相应减少，直到它达到一个阈值，超过它的精确和有意义将呈现两个互斥的特点。如公式2表示。

即，涵义的复杂性越高其准确性越低。复杂性意味着因素诸多，当其中的一些主要因素变化时，将很难准确的把握其变化的动向。当不能对所有的因素和过程做出准确的调查时，就抓住主要的部分而忽略次要的部分。若给出一个系统描述，往往也带来了歧义。传统的数学方法用于模糊系统分析将导致理论和实践之间的较大差距。因此，运用模糊数学研究和处理模糊现象的方法就成为了必然。模糊数学用准确的数学语言来描述模糊现象，是基于概率理论的不确定性和不准确性的方法。它不同于传统的方法论，能更好地反映客观存在的模棱两可的现象。使用模糊决策技术描述模糊系统显得自然而有效。如公式3所述。

中国学者对模糊数学的研究发展的非常速度，有很强的研究团队，建立了中国模糊集和系统学会。目前，模糊数学理论已经运用在地质勘探、环境、工商管理、生物学、心理学等领域，取得了很好的应用效果。

3.建设工程合同管理体系

3.1建设项目合同管理

建设项目合同管理的主体有工商行政管理机关、建设行政主管部门、金融机构，以及业主和承包商、监理单位，依照法律、行政法规、规章制度，采取法律、行政手段，在项目建设中，对合同实施管理，组织、指导、协调和监督，从而保护合同当事人的合法权利和利益，预防合同纠纷，制裁侵犯他人利益，并确保项目合同的实施的一系列活动。如公式4所述。

从工程合同管理中可以看到，处于不同的工程项目合同主体，无论是甲方或是乙方，主体不同，其合同的管理方法就不同。但也有相似之处，如：首先，选择相关人员参与合同的修订，确定合同金额，因此熟悉合同的内容和理解合同条款是一致的；其次，清楚合同双方的义务和权力，促进合同的执行，更好的实现合同的效果；最后，违反合同的一方及时以书面形式通告，获得相应理解并及时补偿对方的损失，以便更好的履行合同。

建设项目招标投标后，合同的甲乙双方就合同条款的选择达成一致。乙方坚持使用iCe合同文本，这是由英国土木工程师学会和联邦土木工程承包商联合会颁布的土木建筑合同文本，而甲方则坚持使用建设工程示范文本，示范文本是不完整的，不符合国际惯例，是我国强制性的合同文本。如果乙方来起草合同的文本，主要是iCe合同内容。乙方于1995年6月23日提出了合同条款，双方在6月24日签署该项合同。

若因甲方乙方未能就上述要求和规定的期限达成一致，甲方可以要求其他的施工单位来施工，发生的建设费用乙方有权扣除，并就支付相关费做一个签证。

3.2适用于建设项目合同的标准、规范

工程中没有可以适用的标准规范，当事人在合同中另行约定。首先，业主对承包商在时间、施工技术方面提出要求，承包商按照约定的时间和施工要求施工并得到业主的认可；如果业主需要使用国外标准规范的，开发人员都负责提供中文翻译。购买、翻译和完善标准规范，是工程开发中的成本，由业主承担。

建设项目应当按照图纸施工。合同管理中的图纸是由业主或经工程师认可的承包商来提供以满足所有承包商的要求（包括支持指令和信息）。工期、质量、数量和按要求提供的施工图纸，但同时也要确保施工质量。用公式5表示。

施工项目管理系统的建设合同中的图纸，要求业主提供的图纸（通过设计合同，业主委托设计单位的设计）。设计合同规定，发包人应当完成以下工作：（1）发包人应按照特殊条款约定的日期向承包商提供图纸。（2）如果承包商需要增加图纸或绘图份数，发包人应当代为复制。合同复制是意味着业主应负责图纸的正确性。（3）如果图纸要求保密的，应当承担安全措施的成本。

4.基于模糊数学方法的建设项目合同管理体系，

4.1建设项目合同管理体系

在工程中，有一些施工图纸的设计或临时工程的设计可能是由承包商完成。如果在合同中约定，承包人应在允许的范围内，按其设计资质要求并得到工程师的认可，发生的费用由业主承担。在这种情况下，工程图纸管理侧重于对承包商设计的审查。使用接近程度的概念，接近度1-距离（距离设为标准）。这种“度”概念的直接反映，越接近说明水平是“高”的，所以它仅仅是一距离。模糊集的接近定义用方程6式表示。

4.2建设项目合同管理体系运行效果

在建设项目的承包商和业主内部管理过程中，合同发挥着重要的作用，合同始终是建设项目管理的核心。合同中明确约定的权利和义务是合同双方的行为准则和法律基础，双方履行的义务和享受的权利，是处理建设项目实施过程中所有纠纷的依据。用数学方法处理和定量描述模糊系统似乎相当复杂。用公式7表示。

模糊数学将不确定的事物作为研究对象，而模糊集是用来满足描述复杂事情的需要且找到一种解决歧义的对象，用确切的模糊集理论来进行确定性的数学和不确定性的数学分析。如上图所示。

分析公路设计阶段重要位置的工程造价控制以及成本失控的原因，建立模糊数学理论的模糊综合评判模型。利用模糊层次分析法确定影响因素的分析权重，定性与定量相结合的技术和经济分析方法，有效控制建设工程成本。

合同终止后，乙方应妥善保护好已完工程和购买的材料、设备以及完成十天内转移。业主应为乙方机构撤出提供必要的便利，乙方应按要求将机械、设备和人员从建筑工地撤出。乙方未能完成转移到未经授权的地段，应赔偿所有给业主造成的损失。乙方根据要求完全退出了建筑工地，办理完决算后进入付款程序。

甲乙双方签订了工程承发包合同，乙方不得独自转包给第三方获利，如果需要分包须征得甲方的同意，并对分包商信用、质量和进度进行审查；分包给第三方的工程、场地布置、临时用水用电、质量检查和验收，仍由乙方负责统一管理，并需要各方的相互配合。

5.结束语

模糊数学是一种数学工具，现实的界限并不明确，这是模糊集的一个基本特征。运用模糊数学和模糊逻辑可以处理歧义问题。模式识别应用的重要领域是计算机。人类的大脑就是以低精度地有效地处理复杂问题。模糊数学在计算机上的使用可以大大提高模式识别能力，它可以模拟人类神经系统活动。在工业控制领域，应用模糊数学可以使空调更加合理的进行温度控制，洗衣机可以节约用电、节约用水并提高效率。建设工程合同管理利用模糊数学方法，可以使建设工程管理形成一个更有效的管理和决策系统。分析建设工程合同管理实践中的问题，提出相应控制措施，建立合同内部管理体系，以促使建设工程承发包双方适当地、完全地履行建设工程合同。

参考文献

[1]Xinpingwu.，“thecontractandprojectqualitymanagementsystembasedonfuzzymathematicsmethods”，JDCta：internationalJournalofDigitalContenttechnologyanditsapplications，Vol.6，no.14，pp.77-85，2012.

[2]彭祖赠，孙韫玉.模糊（Fuzzy）数学及其应用.武汉：武汉大学出版社，2007

[3]程国政.建设工程招标与合同管理.武汉.武汉理工大学出版社，2005

[4]国家建设部，国家工商行政管理局.建设工程施工合同（示范文本）[m].北京：中国计划出版社，1999

[5]国家建设部，国家工商行政管理局.建设工程勘察设计合同（示范文本）[m].北京：中国计划出版社，1999

工程建设管理体系篇9

关键词：工程设计企业；绩效管理；平衡计分卡

中图分类号：F272文献标识码：a文章编号：1007-9599(2011)12-0000-01

engineeringDesignenterpriseperformancemanagementSystemBasedonBSC

CaiXi1,2

(1.ChongqingRadioandtVUniversity,Chongqing400052,China;2.ChongqingtechnologyandBusinessinstitute,Chongqing400052,China)

abstract:inthistheoretical,adetaileddescriptionaboutsomeoutstandingproblemsofperformancemanagementinengineeringdesignenterprisebepresent.Bythoseproblems,anewthinkingaboutperformancemanagementwhichisbasedonBalancedScorecardbeenproposed.performancemanagementsystembasedonBSCbebuildbasedontheworkingfeatureofengineeringdesignenterprise.afterthis,performanceevaluationmethodbedetaileddescribe.Byusingguaranteesystem,thefinalmanagementsystemisbuild.

Keywords:engineeringdesignenterprise;performancemanagement;BSC

我国工程设计企业绩效管理普遍沿用计划经济体制下传统人事管理方法，存在的主要问题主要有：以财务指标为中心进行绩效评价，无法全面反应企业经营绩效；在绩效评价指标的设计上，对职位绩效指标的设定，没与企业战略目标统一起来，职位绩效指标不能支持企业战略目标；在绩效评价方面，没对绩效目标进行量化，绩效评价难以客观真实。导致企业核心竞争力的培育出现断层现象。因此，工程设计企业只有解决“基于组织核心竞争能力培育的导向，结合按项目运作的特征，对短期性绩效和长期性绩效均衡考虑的绩效管理体系”问题[1]，才能加强人力资源管理和开发，才能培育核心竞争力并获得长久的竞争优势。

一、绩效评价指标体系的设计

工程设计企业绩效评价指标体系的设计思路如图1所示：

图1：绩效评价指标体系的设计思路

依据平衡计分卡的架构及工程设计企业的运作特点，将工程设计企业的战略目标分成财务层面；客户层面；内部运营层面；学习成长层面等四个层面：

综合上述四个层面的战略目标，得到工程设计企业的战略目标平衡计分卡，图2所示：

图2：工程设计企业战略目标平衡计分卡

二、绩效的评价方法

绩效评价过程如图3所示：

图3：绩效评价过程

三、绩效管理体系实施保障

绩效管理体系的实施首先需制定绩效管理制度。绩效管理制度的建立是绩效评价指标体系、绩效管理过程制度化、正式化的体现，是绩效管理有效落实的保障。绩效管理制度文件基本内容必须包括：绩效管理的目的、制度的适用范围、绩效管理的相关定义、管理原则、机构设置与职责界定、绩效管理实际运作规则、绩效管理制度的附则等。

其次，需要设置绩效管理组织机构。没有强有力的机构体系推动，企业的绩效管理工作只能浮在表面，难以有效落实。

有了相关的制度和机构的保障，绩效管理体系最终还是需要开发相应的软件来实现。一方面，软件系统可实现各种绩效数据的信息化及无纸化管理，可大大提高绩效数据收集的及时性、准确性和真实性；另一方面，通过绩效管理软件的运作，可最大限度地降低执行环节中人为因素对绩效结果的影响，保证绩效评估结论的可信度。

四、结语

面对目前我国工程设计企业绩效管理中存在的问题，本文对基于BSC的工程设计企业绩效管理体系进行了构建。基于该体系的系统已在某工程设计企业实施应用。在工程设计企业实施BSC具有切实的可行性，有效改善了企业在绩效管理方面存在的问题，应用效果良好。

参考文献：

工程建设管理体系篇10

论文摘要：伴随我国经济的发展并结合我国水利工程建设的实际，我们应该不断完善水利工程建设及管理技术标准，以适应我国新时期水利工程建设事业的发展。

伴随着经济建设的发展，我国近年来兴建了一大批河道堤防、水库、水闸、大坝等水利工程。我国的水利行业不断发展，尤其是我国成为wto的一员，新的发展形势要求建设更加符合这些标准的技术标准体系来促进我国水利工程建设的进一步发展。本文从我国现行水利工程建设及管理技术的标准进行分析，揭示现行体系中存在的问题，并总结建设适应新时期发展的水利工程建设及管理技术新标准，以便更好地完善我国水利工程建设的标准，配套相关水利工程管理项目标准。逐步改变现行体系缺项多、起点较低、技术工艺不配套等现状，使新时期的水利工程建设及管理得到更快更好的发展。

1、我国现行标准体系的简介

我国现行水利工程建设与管理技术标准主要由《水利技术标准体系表》、《水利技术标准汇编》、《水利部建设与管理司负责的标准项目现状表》中的相关水利工程建设管理标准及工程建设所采用的国家标准、、建设项目环境保护及机电设备的安装等方面的施工标准。水利工程管理标准根据工程类别进行分类，包括了对我国水利工程管理的综合技术、河道堤防工程项目管理、水库大坝工程建设项目管理、水闸工程项目管理等。

2、我国现行标准体系中存在的问题

我国现行的水利工程与管理技术标准体系中，一共有163项技术标准。其中综合类标准为19项、水利工程建设类标准为102项、水利工程管理类标准为42项，三者分别占标准总数的12％、62％、26％。另外，我国现行的标准体系中，强制性标准106项，推荐性标准23项。因此，在水里工程建设与管理技术标准体系中强制性的标准占主要部分。在水利工程建设标准中，施工质量检验类的标准有6项，验收及评定类的标准有14项。因此，在目前我国水利工程建设与管理技术的现行标准体系中，涉及工程建设的安全及环境标准的只有2项，明显较少。同时，对于验收及评定的标准只有14项，其中10项都是评定类的标准，验收标准明显不足。

3、建设水利工程建设与管理技术标准新体系

从对我国现行的水利工程建设及管理技术标准的分析中可以看出：现行体系主要以强制性标准为主，推荐性标准为辅，这种体系标准不适应我国加入wto协定的相关要求。因此，在建设水利工程建设与管理技术标准新体系中，我们应该后对现行体系中的强制类标准做出一定的修改。并且，应按照国家相关法规来修改并组编强制类标准较低的水利工程建设及管理技术标准。

其次，对于加入wto后，现行水利工程建设与管理技标准中出现的结构不合理、不配套的项目建设标准要予以修改。进一步按照水利工程建设的需要来配套相关的施工技术标准。同时，建立配套的施工技术标准并符合我国相关行业的标准。伴随我国经济建设的进一步发展，市场不断完善，我国新的《建设工程质量管理条例》，对于水利工程质量的建设与评定做出了新的规范。水利建设行业等建设行业要实现验评分离，严格实施好工程验收标准。

第三，对于我国水利工程建设及管理技术标准中技术内容相对比较陈旧的部分要加以修改。由于我国现行体系标准是在上世界八九十年代编制的，，应该把这些工程建设施工的新技术、新成果及时的反应上去，以更好的配合水利工程建设的需要。同时，对于水利工程建设与管理标准中缺少与环境安全及卫生等方面的内容加以补充。

第四，重新整合并编制相关强制性的工程建设标准。我国《建设工程质量管理条例》之后，为了加强水利工程建设的质量与管理，工程建设与管理部门应该对我国现行的工程建设标准中的强制类标准加以认真审核并从“安全、环保、质量”等方面考虑，全面贯彻实施相关标准。并对零散不完整等条文进行填充，完善水利工程建设标准的汇编。水利工程建设与管理技术新体系的建设一定要符合国家现行法规的要求，并且新体系的核心内容要以我国法律、法规、wto／tbt协定为基础依据。

第五，加快对水利工程建设标准的修订。水利工程建设作为一项特殊的工程建设项目，加强对水利工程建设与管理，提高对水利工程管理的标准制订，不断促进我国水利工程建设的发展。同时，由于水利工程建设是利国利民的必然举措。因此，通过新体系的建设确保水利工程建设的质量及技术标准，是我国建设的水利工程有标准可依，适应新时期的发展。同时，作为我国国民经济的基础设施水利工程建设项目能够有效的保障我国江、河、湖、库等安全；保护人民的生命及财产安全。

综上所述，建设适应新时期发展的水利工程建设及管理技术新标准体系能够更好的完善我国水利工程建设的标准，配套相关水利工程管理项目标准。改变现行体系缺项多、起点较低、技术工艺不配套等现状，使新时期的水利工程建设及管理得到更快更好的发展。

4、结论

水利工程建设与管理技术标准新体系的建立一定要严格遵守相关的wto协议，深化建设标准以适应我国加入wto后水利工程建设的需要。同时，新的体系建设还能促进我国水利工程建设及管理技术标准与国际接轨，促进我国工程建设标准“国际化”。并且，随着我国经济建设的进一步发展，我国对于河道堤防、水库、水闸、大坝等水利工程建设的标准也在不断提高，需要新的标准进行有效的管理并保障工程建设的质量。同时，我国的建设水利工程中出现的新技术、新工艺、新的经验也应加入到新的标准体系中以更好的适应行业的不断进步与发展。尤其是在我国成为wto一员之后，新的发展形势要求建设更加符合这些标准的技术标准体系来促进我国水利工程建设的进一步发展。

参考文献：

工程建设管理体系十篇

工程建设管理体系篇1

工程建设管理体系篇2

工程建设管理体系篇3

工程建设管理体系篇4

工程建设管理体系篇5

工程建设管理体系篇6

工程建设管理体系篇7

工程建设管理体系篇8

工程建设管理体系篇9

工程建设管理体系篇10

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