农业经济与农村发展篇1
大学生村官扎根基层，磨砺意志，奉献青春，服务于社会主义新农村建设事业。在担任……已有差不多两年的时间里，农村实际工作让我对农村有所了解，对基层工作有了新的认识。但作为一名到村任职的“大学生村官”，怎么推动农村农业经济的发展呢？
首先，要了解农村、农民的特点，学会与农民相处并融入到农民的生活中去。开展农村工作，就要学会与农民打交道，适应农民的生活方式，接触村民，培养和村民的感情。作为大学生村官，我们坚决不能只待在办公室，要多走进村民家中，走进田间地头，倾听他们的心声，体验他们的疾苦，了解他们的难处，真心实意和农民交朋友，然后全心全意为老百姓办实事，要真正做到问政于民，问计于民，问需于民。只有这样，我们才能够得到群众的尊重和认可；只有这样才能深刻体会农民农村的生活，才能在农村工作中提出中肯的意见和建议。同时，在融入农村、农民生活的过程中，我们不能失去一名大学生村官应有的的文化素质，在工作和生活中，不能放弃“学习”这一给自己充电的行为，因为只有不断地进步才能为农村的发展贡献自己的一份力量。
其次，不断加强学习，在实际锻炼中求进取，在实践中掌握必要的农业知识和技能。作为
一名大学生村官，我们需要随时关注国家惠民政策，尤其关于新农村建设的新思路、新动向、新角度。我们的工作只有与国家的方针政策相结合，才能有利于新农村建设。大学生村官作为农村的新鲜血液，如果
对农村、农民、农业的知识都不了解，这不利于大学生村官在村开展工作。只有通过实践和学习农村经济发展的相关知识和技能，才能更好的服务群众，并利用自身掌握的科学知识开展农业生产。学习掌握农业知识，需要我们充分了解当地的农业构架，了解当地的农业经济发展模式，例如：主导产业、主要生产方式、农产品的主要销售渠道等，只有充分了解经济发展模式，才能因地制宜的开展工作。在实践学习过程中要做到集体学习和个人自学相结合，尽快掌握必备的农业知识和技能，进而按照农村农民生产需求，建议指导农民全面掌握现代农业的生产方式，并及时掌握农业科学发展的信息，促进农业经济发展。
再次，要兢兢业业，做好基础的本职工作，踏踏实实干好每件小事情。作为一名村支书助理，不仅是执行上级命令的“技术人员”，同时也应该是一名“管理人员”。管理村委会工作包括农村各项基础工作资料的建档；参与社会主义新农村建设中村级事务的决策过程，在这些决策过程中监督程序是否完备，虽无决策权但有建议权，对整个过程进行记录、归档；采用适合农民的方式对中央政策、科普知识、计算机、法律基础知识、新技术等进行宣传、推广；协助村两委做好日常的村政事务管理工作等。以上这些看似平凡、繁琐的工作，正是大学生村官应该做好的最本职的工作。正因为平凡，所以要用心去做，要善于从中发现可“创新”的点，寻求灵活的工作方式，不断锻炼和提高自己的工作能力。
因为工作没有大小之分，不论大事小事，都需要我们抱着“事无巨细，惟有用心”的态度。我们应该养成无论做什么事情，都踏踏实实地去做好、做细、做精的习惯，这样在开展农村工作过程中我们才能有所收获。立足现实，面向未来，积极投入工作，努力实践，锻炼自己，完善自我。放低要求，从一点一滴的小事做起，虚心好学，积累经验，用行动证明，用事实说话，到那时你会觉得路其实就在脚下。
最后，充分利用自己所学专业，结合村实践工作，引导农民思想转变，促进农村产业发展。一名大学生村官，无论所学的专业是什么，只要肯用心去思考，总能找到自己专业与农村工作的契合点，为村里的工作尽一份自己力量。党的十六届五中全会提出建设社会主义新农村的重大历史任务，要在农村完善硬件基础设施体系（包括交通、绿化、农业设施设备等）、完善基层社会服务体系（包括学校、医疗、社会保障体系等）、加强基层民主法制体系建设、推进农村精神文明建设，为了给农村、农民建设新农村提供智力支持，国家随即又推行了“大学生村官”政策，国家把你这个大学生放到农村，就算你学的是英语、戏剧之类的专业，似乎与农村产业、经济发展无直接关系的专业，但是只要你愿意，在新农村建设的任何一个小的方面完全可以做出或大或小的贡献来。即使确实无法用到自己的专业，你在大学学习的其它技能，如计算机网络使用技术、组织策划活动的能力等，也能为社会主义新农村建设添块砖、加片瓦。同时，思想转变是实现农村经济持续发展的重要途径。特别是在一些经济落后的农村，大力开展创业致富、发展农村经济并没有引起农民的足够重视。大学生村官作为农村学历最高的群体代表，要发挥教育、宣传作用
农业经济与农村发展篇2
关键词：苏北;农村经济发展;农业要素投入;主成分分析
江苏省作为东部沿海的发达省份，经济建设取得了举世瞩目的成就。但是，苏南、苏中、苏北3大区域之间存在着较大的差距。苏南地区发展较快，苏中适中，苏北较慢，经济总量和经济结构和发展速度都呈现出不均衡。苏北是江苏省欠发达地区，农业生产的比重大，在承接苏南和苏中的产业结构的转移过程中，农村环境问题制约着苏北农村经济的可持续发展。研究影响苏北农村经济发展和要素投入的制约因素，对苏北农村环境和经济协调发展，实现苏北农村城镇化和农业现代化同步发展有着重要的意义。经济发展和环境污染的关系的理论研究是经济可持续发展的热点问题，在探究经济和环境协调发展的起到了重要的指导作用。国内外学者先后提出了较为成熟的理论研究和实证研究。Grossman等［1］基于全球环境监测系统的数据，对经济增长和环境质量之间的关系进行了研究;Copeland等［2］通过建立动态模型证明了库兹涅兹曲线的结论，阐述了经济与环境的发展;秦江波等［3］基于Grossman影响环境因素的机理分析模型，对黑龙江省环境污染加剧的原因进行了分析;彭迪云等［4］利用因子分析和聚类分析方法，对江西省各地区的经济发展和环境污染状况进行了分析，并且提出了对策思路;张明等［5］基于主成分分析和回归分析法对我国东北地区的经济增长和环境质量的相关性进行了实证研究;乔广浩等［6］对辽宁省市域的经济、环境协调发展程度进行了研究;高宏霞等［7］利用面板数据分析法研究了我国各省的经济增长与环境污染的关系;丁继红等［8］利用江苏省1985～2006年6类污染指标的年度数据，对经济增长与环境污染之间的关系进行了研究。但是对于苏北农村经济社会发展与农业投入要素及环境治理协调关系的研究还鲜有所见，笔者以2004～2013年江苏省农村经济发展、要素投入和环境治理的平均数为面板数据，运用主成分分析苏北农村经济资源配置效率与环境的协同程度，为明确该地区农村经济发展与环境的协调程度和全面苏北农村经可持续发展提供参考和建议。
1江苏3大区域农村区域产业结构和环境治理的比较分析
1．13大区域农业主要指标比较分析
江苏省3个区域农村产业结构的差异直接影响了农村环境污染和农村环境的治理问题，虽然近年来江苏农村经济中农业、工业及第三产业都有一定发展，三次产业均衡发展型结构模式较为松散地分布在全省，但相对而言，苏北为农业主导型，苏中为工业主导型，苏南为工业主导型和第三产业主导型并重。而在农业结构中，2012年苏北、苏中、苏南农林牧渔及相关服务业的比值分别为53．80∶2．47∶25．90∶13．91∶3．92、47．24∶1．26∶21．48∶24．06∶5．96和50．58∶4．02∶14．60∶22．23∶8．57，说明除普遍进行种植业外，苏北以禽畜养殖为主，苏中水产养殖和禽畜养殖并重，苏南则以水产养殖更为突出。工业结构中，苏北更多的是承接了苏南的产业转移，而苏南则逐步向高价值创造的行业转变。产业结构的差异直接影响到污染源及污染物类型的差别。
1．2江苏农村区域环境治理的比较分析
江苏省农村工业迅速发展。从表2可以看出，2005～2013年江苏农村工业GDp一直处于上升趋势，但也带来了工业污染物排放量的迅速上升。从总体来看，2005～2013年江苏省农村工业废水与废气排放量呈现上升态势，苏南农村工业废水排放量明显大于苏中与苏北的排放量。从2006年开始，苏南与苏中农村工业废水排放有下降的趋势，而苏北农村工业废水排则有上升的趋势，并且苏北农村工业废水排放量增长、废气排放量增长均高于全省平均水平。
2苏北农村经济发展与农村环境的主成分分析
2．1指标介绍与数据采集
按照Diana等［9］聚类分析指标选取的8大原则:“随着时间变化的敏感性、随着空间变化的敏感性、预见性、有效的参照值、测量的可控性、适合数据的变换、数据的综合性，数据收集和使用相对简便”，选取6个指标反映苏北农村经济发展情况:X1农村居民人均纯收入(元)、X2农林牧渔业总产值(亿元)、X3粮食产量(万t)、X4油料产量(万t)、X5农村居民人均生活费支出(元)、X6恩格尔系数(%);4个直接影响苏北农村环境的要素投入指标:Y1化肥施用量(万t)、Y2农村用电量(亿kw•h)、Y3农作物总播种面积(万hm2)、Y4农业机械总动力(万kw)。数据来源于2004～2014年《江苏统计年鉴》。
2．2主成分分析
主成分分析是运用数学方法将各个变量的复杂关系进行简化的分析方法。由于该研究选择的指标具有不同的量纲，所以选择基于相关系数矩阵的主成分分析，一般分为4个步骤:①明确研究问题;②利用SpSS软件进行分析;③依据主成分的提取原则———主成分所对应的特征值应大于1、累计贡献率达到85%以上选取主成分，利用各个主成分的贡献率作为权数计算综合得分;④结果分析。
2．2．1苏北农村经济发展状况的主成分分析。根据表3数据，运用SpSS16．0软件，对苏北农村经济发展各类指标进行主成分分析，结果见表4。
2．2．2苏北农村要素投入的主成分分析。根据表5数据，运用SpSS16．0软件，对苏北农业生产要素的各类指标进行主成分分析，结果见表6。
2．2．3苏北农村经济与农业主要要素投入的相关性分析。为了解释苏北农村经济发展与影响环境的生产要素投入的关系，根据公式(1)和(2)，计算农村经济发展和农业要素投入的综合得分S1和S2，结果见表7。根据表7得出苏北农村经济发展与农业生产要素投入关系曲线(图1)，2004～2013年苏北农村环境与经济随时间发展的变化趋势。可知，苏北农村经济发展与要素投入得分大至呈抛物线关系，先下降后上升，存在一个最低点。由图2可知，2004～2013年苏北农村环境与经济发展得分都呈上升趋势，经济发展得分的增加幅度快于环境质量，说明随着经济发展环境质量是相对下降的。
3结论与建议
(1)对苏北农村经济发展的主要指标进行主成分分析可以看出，苏北农村经济发展速度逐年加快，对其影响最大的是农村居民人均生活费支出(0．43)，其次是农村居民人均纯收入(0．42)和农林牧副渔总产值(0．42)，表明影响苏北农村经济发展的关键因素是消费指标，而非生产指标。农民的收入弹性大于城市居民的收入弹性，所以要实现农村经济发展和环境治理协同发展，需要苏北农村居民改变消费理念，倡导绿色消费意识，优化企业绿色营销治理和规范市场秩序，从完善绿色消费机制角度改善农村环境，提高农村环境治理效率。
(2)对苏北农村生产要素投入的主要指标进行主成分分析可以看出，化肥的投入对农业产出的影响最大，2006年化肥投入(120．15万t)是平均量的50%左右，该年的农村经济增长量和速度陡然下降。2004～2013年苏北平均每一年的化肥施用量几乎是零增长，说明苏北农业化肥的利用率逐年提高。但是与国外发达的农业国比较化肥利用率较低，平均只有30%～35%。也就是说，每年有72万t左右的化肥份流入苏北地区水体和土壤。这不仅造成了巨大的经济损失，而且对环境产生了严重污染，对水体、土壤、大气、生物及人体健康造成严重危害。
(3)江苏省3个区域农村产业结构的差异直接影响了农村环境污染和农村环境的治理问题，苏北为农业主导型，苏中为工业主导型，苏南为工业主导型和第三产业主导型并重。而在农业结构中苏北以禽畜养殖为主，随着苏北畜禽养殖业的发展，特别是畜禽养殖规模化程度的提高，畜禽养殖废弃物排放大量增加，给苏北农村环境造成了很大的压力。畜禽养殖成为苏北农业生态环境、农村生活环境的重要污染源。改变苏北农村环境需要建立长效机制提高污染治理行为的经济收益;加强环保教育，强化养殖者对规模化畜禽养殖污染的认知，提高其治理污染的自觉性;加强环保监督力度，组合使用环境政策工具等。从苏北农村经济与农业主要要素投入的相关性分析看，苏北农村经济的发展速度快于农业生产主要要素的投入速度，说明苏北地区农业要素利用率逐年提高，有望达到农村经济和环境改善的库兹涅兹拐点。
参考文献
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［5］张明，杜雨潇，夏恩君．我国东北地区经济增长与环境质量间关系的实证研究［J］．技术经济，2013，32(2):29－33．
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农业经济与农村发展篇3
关键词：农村金融；农业经济；问题；对策
近年来，随着党和政府对农民、农村、农业问题的重视和支持，我国农业发展取得了举世瞩目的成就。“三农”问题关系到我国的经济发展，是当前的一项重要工作任务。发展农民、农村、农业已成为新时代农业工作的共识，我国出台了相关文件，颁布了支持“三农”发展的相关政策。
1农村金融发展的现状与优势
1.1有效降低金融风险
在传统经济环境下，农村金融发展规模不大，支持农业经济发展的力度不够。此外，存在着许多不健全、不公正的金融交易行为，例如人为占用农业发展资金，利用农业贷款进行违规操作等，造成农业金融的混乱和不稳定因素。强化对农业金融发展的制度约束，是农村金融健康发展的充分保障，也是农村金融稳定发展的重要保障。通过对农村金融发展进行制度约束，可以有效避免农业金融发展中的市场混乱，对人为操纵金融市场活动进行集中治理，保障金融市场主体的稳定和健康发展，避免农业金融资金的不当使用，造成不必要的金融农业风险。
1.2合理引导农村金融资金流向
我国农业金融在受到政策制度约束之前，存在着资金流向不合理、资金结构不科学等问题。其主要表现是：农业金融向国有农场以及农业合作社等经济实力较强的企业倾斜，而对农村微型农业企业和个体农户的支持不足，造成农业金融经济发展的不平衡和不充分，由于缺乏政策资金的支持，许多农业经济中小企业和农户往往面临高息借贷的困境。而且许多由于非法集资，非法套取农业金融资金的人还存在着无法偿还金融贷款的可能性，他们或成为老赖，或继续高利借贷，给农业金融发展造成了许多不稳定因素。因此，政策制度约束对发展农业金融、规范发展方向和资金流向、提高农村经济发展质量具有特殊意义。
1.3加快农村金融资源流转
农业金融的发展逐渐适应了我国经济发展的新形势，改变了传统的粗放型经营方式。一方面，我国农业金融也在逐步规范自己的业务发展方向，积极地根据农村经济的实际情况，逐步完善金融服务模式，改变金融经营方式，在金融资源的配置和配置比例上也趋于合理，促进了农业金融资金的快速流动。并且农业金融积极主动地调整业务工作方向，积极向农业农产品销售领域拓展，农业金融积极投资于农产品销售渠道，运用信息技术帮助农业经济走上网络销售模式，对提高我国农产品的市场销售能力具有特殊的金融支持作用。
2农业经济增长与农村金融发展关系
2.1定向支持重点农业产业
当前，我国正处于经济新常态的发展阶段，提高农业金融发展潜力，利用农业金融服务支持农业经济发展，对我国农业全面发展具有重要意义。提高农业金融支持重点农业产业发展的能力，建立现代农业金融管理机制，保障农业金融具有较强的市场抗风险能力，强化农业金融的发展内涵。改变传统农业金融的发展方向，加大农业金融对农业农村产业孵化项目的支持和投入，支持农业金融业务的发展转型，促进农业金融拓展发展空间，改变业务结构，实现高质量发展。
2.2完善农村金融资金结构
就我国农业经济发展而言，农业金融的发展对农业经济发展质量的提升更为显著。通过金融支持，我国的农业经济得到了资金、技术、人才等方面的帮助，提高了农业的科技含量，改进了农业机械技术，更新了农业发展的管理技术手段，先后形成了智慧农业等项目。因此说，农业金融对农业经济的发展有较好的促进作用。但是在农业经济不断发展的今天，农业金融在为经济发展服务的过程中，也出现了金融资金结构失衡、资金向农业大行业流动、农业金融债务风险急剧上升等问题。解决上述问题的关键在于完善农村金融的资金结构，优化农村金融的资金业务比例，调整业务资金流向。农业金融可以根据国家政策调整资金供给方向，把资金投向微型农业企业、农村贫困人口、现代农村技术合作社等产业，利用国家的政策补贴，增加农业金融的收益点，还可以改善农业经济中资金不平衡的状况，使农业经济中的弱势群体获得资金流动，帮助这些企业和个人实现发展目标。
2.3保证农业金融资金合理流动
保障农业金融资金的合理流动，提高资金周转效率，对农业经济的发展有着特殊的作用。农业金融的发展一方面需要金融资金的支持，但由于资本具有趋利性，因此在农业金融的发展过程中，许多金融资本都被高收益的企业所占有，如国有农场等。在某些急需资金的农业经济领域，财政资金的流动性较差，导致许多农业企业资金链断裂。而且，许多农业金融资金长期被大型国有农业项目占用，这些项目建设周期长，资金周转时效长，造成了农业金融市场资金短缺。这一现象表明，我国农业金融资源合理配置的能力还比较薄弱，在许多领域都存在资金分配不均的问题。要解决这一问题，必须加强农业金融产业的资金管理能力，提高社会资金流动的效率，提高农业金融的资金流动的预见性，保证农业金融资金的周期性合理流动，使农业各领域的资金分配趋于平衡。
3结语
农业经济与农村发展篇4
（一）广大农民信息化意识薄弱
在对农业经济管理信息化水平进行提升过程中，我们要意识到农民群众在信息化技术应用中占有位置的重要性，他们是将信息化技术应用到农业生产中去的中间人，他们对信息化技术的接受程度对信息化技术的实施有很重大的影响。由于很多的农民群众都是来自偏远的地区，当地的教育水平有限，他们的技术、思维、意识跟不上社会科学技术进步的潮流，对新技术和先进设备的了解不够，使得他们的信息化意识很薄弱，对农业经济管理信息化水平的提升有着不利的影响，不利于农业经济的信息化发展。
（二）农业信息资源缺乏有效的整合
我国的农村地区虽然按照国家的农业发展要求，在当地建立了比较完善的信息化服务系统，但是仍然存在着很多问题，主要的问题是信息化服务系统中对农业信息资源没有进行有效的整合。我们经常在互联网上的关于农业信息的新闻都缺乏权威性，对于真正的农业新闻又不能够得到及时的更新与共享，就导致了农村信息化服务系统出现“信息孤岛”的现象，不能够在很大的程度上发挥信息化服务系统的作用。
（三）政府投入的资金不够，信息化技术无法切实实施
要在农业经济管理中运用信息化技术并不是一件比较简单的事情，在这个过程中不仅仅需要有较深知识储备的农民群众的支持，还需要有大量的资金投入以及对农村进行与信息化技术有关联的设备安装。对于广大农民来说，网络使用的成本比较高并且不是必需的，所以农村的网络的覆盖率也比较低。此外，很多的农民的计算机水平都较低，甚至可以说根本不会使用计算机和互联网。虽然政府对农业发展的投入资金量是比较大的，但是对于中国农村地区较大的情况来看，这些资金的投入并不能够将农业信息化建设完全，很多相关的先进设备并不能够建设完成，信息化网络也不可能遍布整个农村，这些都严重影响了信息化技术在农业经济管理中的切实实施。
（四）缺少信息化技术人才
在提升农业经济管理信息化水平过程中，信息化技术人才是不可缺少的。但恰恰在我国农业信息化发展过程中，就是缺乏这种信息化技术人才，使得农业建设信息知识不能够很好的融入到农业发展中，从而造成了农业发展的滞后。
二、提升农业经济管理信息水平的具体措施
（一）加强对农民的教育和培训
在农业经济建设发展过程中，农民群众是农业建设的重要支柱，加强对广大农民群众的信息化技术专业应用知识的教育和培训是实现农业经济管理信息化的关键。因此，国家应该对农业经济管理信息化进行大力宣传，积极宣传农业信息化技术对农业发展的重要作用，提升农民群众对农业信息化的应用意识。另外，一些农村地区的领导还可以对当地的农民群众进行集中的培训，专门聘请信息化技术的专家为人们讲解应用信息化技术的内容与实际应用，从而提高他们的信息化技术知识，促进农业经济的进一步发展。
（二）实现农业信息资源的有效整合
对建立有信息化服务系统的农村地区，要进行农业信息资源的有效整合，丰富以前单一内容的农业信息。保证所的农业发展信息都是真实科学的，信息的内容要全面、完整，结合不同农村地区的信息化发展情况，有针对的撰写农业发展信息，既要保证农业信息的及时性，又能让广大人民群众及时的了解到农业发展的现状。
（三）适当提升农业信息化投入资金量，完善信息化建设
在农业经济管理中有效的运用信息化技术，需要有大量的资本投入，政府应该制定切实可行的农村资金投入计划，结合不同的农业发展区的实际情况制定符合当地发展的具体方针政策，给予适当的资金倾斜投入，从而帮助农村农业的信息化建设。
（四）培养农业经济管理的信息化所需要的人才
农业经济与农村发展篇5
一、组织机构
农规会主任由长、农经局局长、水务局局长、林业局局长、动监局局长、农机局局长、河道管理局局长、国土局局长、综合行政执法局局长、新农办主任、气象局局长，财政局分管局长、发改局分管局长、监察局分管局长、审计局分管局长、规划局分管局长、建设局分管村镇建设局长、环保局分管局长、各镇（区）镇长（主任）担任。农规会下设办公室，办公室设在农经局，主任由农经局局长兼任，副主任由农口各部门分管项目工作的副局长、财政局农财科科长担任。
二、会议职能
农规会会议主要审议、确定、协调解决农业与农村经济发展建设工作中涉农（包括农业、林业、水利、农机、畜牧、新农村建设）的规划、工程、项目、专项资金使用以及讨论农业预算资金安排等重大问题，主要工作职能包括：
1、审议农业总体规划和涉农专项规划。
2、审议涉农的重大决策和政策制定等。
3、审议和讨论农口年度任务目标。
4、审议涉农专项补贴资金使用。
5、加强涉农经济项目管理，审议农业基础设施、防洪治涝、中低产田改造、设施农业、水土保持治理、矿山复垦等工程、项目的立项、申报工作。
6、审批涉农项目建设相关问题，确定工程、项目建设“一部四制”的组织机构人员等事宜，并定期听取和审议涉农工程、项目建设进展情况。
7、审议涉农的重大行政许可。
8、审议监督管理农口国有和集体资产处置等。
9、审议涉农部门管理体制改革与变更等问题。
10、审议涉农历史遗留问题处理等。
11、审议涉农的其它重大问题等。
12、政府授予的其它职责和长交办的其他事项。
三、会议议题确定
农规会会议议题的确定，主要来源于两个方面。
1、农口各部门和各镇区根据农规会确定的会议职能和审批事项范围，积极主动申报审议议题。
2、按照上级有关涉农政策文件要求、根据委、政府主要领导意见和大农业总体发展需要确定审议议题。
四、会议程序
农规会会议根据议题提报情况不定期召开，特殊情况根据需要报农规会主任同意后，可随时召开。由主任或主任指定的副主任主持，参加会议的成员和相关单位主要负责人名单及审议议题由农规会办公室负责拟定。农规会会议的程序：
1、农规会办公室负责日常会议的筹备工作。由农规会办公室根据涉农工程项目建设工作需要和政府领导的意见，负责组织收集农规会审议议题的提报工作。政府农口各部门、各镇区政府和开发区管委会，在涉农工程项目建设工作中有需提报农规会审议的议题时，应事先向农规会办公室申报并统一汇总。
2、农规会办公室拟定审议议题、参加会议的人员和相关单位主要负责人名单后，起草《召开农规会会议申报单》并报政府办公室。
3、由政府办公室具体负责会议的组织工作，经主管农业工作的农规会副主任审核同意后，报农规会主任批准召开。
4、会议议题及日程由农规会办公室负责提报并做好相应筹备工作，政府办公室负责农规会会议的组织工作。
5、农规会会议议程主要包括：
一是由农规会办公室指派专人汇报议题内容。
二是农规会主任主持审议议题，如果农规会主任因事不能参加会议，由主任委托一名副主任主持会议。
三是与会的成员和参加会议的相关单位主要负责人对会议议题进行审议，并提出相关的意见和建议。
四是农规会领导总结讲话，明确审议议题和讨论事项的决定性意见。
6、农规会会议结束后，由农规会办公室根据会议审议意见起草会议纪要，呈报农规会主任或主任委托贡主任签发。
7、对于经农规会讨论通过的规划、项目、工程和资金使用情况以及相关政策等，按照审批权限和议定程序，需要提交政府常务会议和规委会审议讨论的，要及时上报审定。
五、相关要求
1、农口各部门对于拟向上级争取的涉农专项资金和工程建设项目，在申报之前，要上报农规会办公室，经农规会办公室统一收集整理后，交由农规会会议研究决定。
2、农口各部门对于已经向上级争取到位的涉农专项资金和工程建设项目，要按照“一部四制”的原则，交由相关部门操作。
3、对于农规会会议研究决定的事项，相关部门和镇区要认真组织和落实，确保工程项目建设顺利进行。
4、对于未经农规会审批的涉农工程、项目政府不上报、财政不予配套和安排资金；对于未经农规会批准，农口部门擅自进行国有和集体资产处置，将严肃追究有关部门和领导的责任。
5、农规会设立农业项目办公室，办公室设在农经局，负责做好农业项目储备工作，办公室要定期收集、整理涉农项目，列入农业项目储备库。对于拟列入下一年度的农业工程、项目等，要在下年度预算安排确定之前申请报批。
农业经济与农村发展篇6
关键词：农村;职业教育;区域经济;互动发展
课题项目：河北省社会科学发展研究课题：“河北农村职业教育发展与区域经济社会协同创新策略研究”（课题编号：2014030346）研究成果之一
中图分类号：G71文献标识码：a
收录日期：2015年9月22日
当前，我国农村人口所占比重较大，在发展农村经济方面首先具有了丰富的人力资源，由于农村经济发展欠发达，导致广大农民缺乏基本的农业技能以及相应的专业知识，在引进和开发致富项目方面有短板，农村产业结构的调整升级发展缓慢。此外，由于广大农民缺乏必要的行业知识和农业技能，在转移农村劳动力为非农业劳动力过程中的竞争力不足。可见，只有农村人口素质提高，才能发展农村经济，而人口素质提高的基础又在教育。因此，在解决“三农”问题、协调城乡经济发展过程中，农村职业教育发挥着不可替代的作用。
一、农村职业教育发展阶段
我国农村职业教育的发展大致经历了以下四个阶段：
第一阶段，1979～1984年，农村教育改革进入政府视野，大力发展农村职业教育，以促使农村教育适应改革开放的需要。1979年1月11日，中共中央《关于加快农业发展问题的决定（草案）》，要求根据农业区域规划办好一批农业院校和农业技术学校。1983年1月2日，中央1号文件《当前农村经济政策的若干问题》，指出，“有步骤地增加农业中学和其他职业中学的比重”，尤见对农村中等职业教育的重视。
第二阶段，1985～1993年，继续全面推进农村教育综合改革，初步建立农村职业教育体系的构想提上日程，以解决农村教育脱离农村经济和社会需要的问题。1989年8月20日，《关于农科教结合，共同促进农村、林区人才开发与技术进步的意见（试行）》下发，提出“农科教各部门要统筹规划，建立职前与职后教育互相衔接，多层次、多形式、多功能的农村、林区职业技术教育体系”。
第三阶段，1994～1999年，这一阶段主要是调整农村职业教育专业建设，探索农村职业教育与农村区域经济协同发展的途径。1996年4月29日，发出《关于进一步办好农村中等职业学校农业类专业的意见》，要求各级政府和农业、教育和科技等部门要“进一步强化科教兴农意识，不断提高农业依靠科技教育，科技教育为农业服务的自觉性。要支持和办好农村中等职业教育。
进入新世纪以来，农村职业教育迎来了第四个发展阶段。这一时期国家从颁布政策、执行政策两个层面，不断加大了农村职业教育为“三农”服务的力度，通过实施“农村劳动力转移培训”等一系列帮扶计划，强化农村职业教育为社会服务的功能，农村职业教育由此进入一个新的发展阶段。
二、农村职业教育与区域经济互动关系
（一）农村职业教育的发展可提高劳动力职业技能，推动农业生产力发展。相比较其他地区，我国西部农村地区经济、文化发展相对落后，人们生活贫困。由于缺乏良好的受教育条件，导致农村劳动力的素质低下，纵使国家投入大量的物力财力加以扶持，但由于人力支持受限，管理水平低下，也很难振兴农村的经济。在生产力诸要素中，人是基本的生产力和最活跃的因素。以此类推，只有提高广大农民的基础知识水平和技术实践能力，才有可能提高农业经济的生产力水平;只有广大农民的职业素质提高，才能提供农业生产力发展所需的人力支持，从而真正使我国的农村经济脱贫致富。
（二）农村职业教育的发展可促使农村劳动力素质结构的优化。当前，国家重点聚焦农业科技创新，提出加强教育科技培训，全面造就新型农业农村人才队伍。通过大力发展农村职业教育及企业职工的职前、职中及职后培训，促使农村的青壮年劳动力通过农村成人职业技术教育等方式的培训，掌握一定的农业技术技能。一是可以输送到城市为国家创收;二是可以促进农民自主创业，为当地农村经济发展贡献力量。另外，由于农村职业教育可有效针对农村区域经济发展特点，进行点对点的知识灌输和技能训练，有助于多层次地分流农村的富余劳动力，优化农业结构，合理配置农村致富资源，可有效为农民再就业提供渠道，提升了农村经济生产和服务的总体水平。
（三）区域经济的可持续发展可为经过培训的农村剩余劳动力提供职业岗位。职业教育是与经济建设结合最为紧密的教育形式，是把科学技术转化为现实生产力的重要桥梁和纽带。当前我国政府大力加快农村中等职业教育发展，培养大批掌握现代农业科学技术的农民，促进农村劳动力向非农产业和城镇有序转移。区域经济的可持续发展，可以有效提供更多的就业机会和途径，引导农民走市场化、产业化经营的路子，有针对性地向非农产业转移。劳动力的素质如何是决定区域经济发展状况的重要因素之一;同样地，只有区域经济迅速发展了，才能进一步的为农民提供更多的就业和实践机会，从而增强农民的职业素质和知识素养。
三、农村职业教育与区域经济协同发展的路径
面向21世纪的中国农村职业教育，发展的关键在于积极开展教育教学改革，主动适应和参与当地区域经济建设，形成农村职业教育与发展区域经济互帮互助的良性循环机制。
（一）加强政策扶持，配合政府统筹，重视市场调节。区域经济的发展和农村职业教育的开展，都需要加强政府的协调和领导。一方面需要各级政府深入贯彻全国职业教育工作会议精神，加强县级地方政府对农村职教的财政扶持，切实把发展职业教育纳入当地经济社会发展总体规划;另一方面农村职业教育发展的最终目的是为了促进农村富余劳动力的就业和再就业。围绕市场需求来设置专业，以网络和市场作为媒介机制，开发农村职业教育资源的平台，鼓励社会力量兴办职业教育，鼓励校企合作战略的实施，通过政府和市场的双重调节，促使农村职业教育与区域经济开发进入一种长久充满活力的良性循环状态。
（二）项目合作是带动农村职业教育与区域经济开发的有效途径。切实可行的产学研合作项目是看得见摸得着的一条纽带，通过学校和企业双方共同参与人才培养，以产学合作、定岗实践的方式，实现职业教育的培养目标并为区域经济服务。目前，很多农民尝试做生产项目，但由于缺乏系统的专业生产技能和知识，项目规模难以扩大，产品质量难以提高，市场收益并不理想。农民对科学技术知识的学习热情极高，只有把先进的技术和经营理念送到农村生产的最前沿，使内行人变得更内行，才能更快地发展生产。项目合作有效地解决了这一难题，促使知识和项目结合，有利于培养出既适应市场经济发展需求，又具备高素质、高技能的一线操作人才，从而更好地为区域经济服务;同时，只有通过项目教学，才能把广大农民组织起来，更好地为市场服务，从而促使一些改变农村面貌的项目能得以顺利进行和实施。
（三）深化教育改革，合理设置专业，主动适应区域经济发展。农村职业教育应积极调整自身结构，合理配置专业资源，更好地为区域经济服务。每一个地区都会根据其自身的地理位置及经济发展程度，来打造符合本地区发的支柱产业和特色经济。
农村职教若想更好地服务于区域经济，就应该针对本地的市场资源和特色经济来设置相应的专业和课程，大力发展具有鲜明地方特色的强势专业。学校可以结合当地支柱产业设置专业，围绕项目合作编制教学计划，把教学场所设在乡、镇、村，学生边学习、边实践、边生产并按时完成学习内容。这样以生产需要为教学导向，可以使农村职教不仅培养新生劳动力，还可以开展持续培训现有劳动力，培训口径扩大;只有农民的学习、实践与发展生产紧密联系，农村职教才能有效服务农村经济。
主要参考文献：
农业经济与农村发展篇7
【关键词】农业经济增长金融发展关系
当前，在金融研究领域，经济增长与金融发展的关系备受关注，但是，从相关研究成果看，绝大部分都是从工业的角度进行研究，而关于农业角度的研究少之又少。农业作为我国支柱产业，是推动国民经济增长的重要力量，而农业经济与农村金融二者之间又存在着一定关系。因此，面对当前我国农业经济与农村金融发展的现状，加强对二者关系的研究就显得尤为重要。
1、农村金融发展概述
（一）农村金融发展历程。我国农村金融的发展大体上可以分为以下四个阶段：第一阶段，从上世纪70年代到90年代，我国农村金融处于恢复阶段，并初步建立了新的农村金融机构，农村金融市场呈现出多元化的发展特点；第二阶段，从1994年到1996年，农村服务性金融体系得到初步完善与发展；第三阶段，从1997年到2005年，农村金融体系进入改革时期，其改革的重点方向是强化对金融风险的预测与控制；第四阶段，从2006开始，农村金融体系的改革方向立足于创新，要求在现有金融体系的基础上，进行进一步的创新与完善，从而建立适应当前市场经济发展的金融体系。
（二）当前农村金融发展状况？。当前，农村金融正处于改革创新阶段，并取得了显著成就，但是，从农村金融发展的总体态势看，其发展的水平并不高。目前，农村的大部分贷款集中流向于第二三产业，真正投入到农业发展上的贷款很少，这就致使农业经济在发展的过程中缺少必要的资金支持，从而严重阻碍了农村经济的整体发展。从目前农村金融机构的现状看，其规模与数量都无法满足当前农村经济发展的实际需求，与此同时，金融机制不够完善，其缓慢的发展速度致使农村金融的优势作用无法实现。随着农村金融改革的深入发展，其创新性成果推进了农村金融的进一步发展。
2、农业经济增长与农村金融发展的关系
2.1农村金融发展与农村经济二者之间所存在的关系。在深入研究农村金融发展与农业经济增长二者之间关系前，有必要明确农村金融发展与农村经济增长之间的关系，从而才能够从整体上掌握当前农村金融发展的影响作用。分析结果：当前，金融机构在进行农业贷款时，除农副影响值为正以外，对农业以及农民收入总量的影响都为负值，而农村乡镇企业贷款对农村经济的增长影响很大，因此，金融机构所进行的农业贷款在农业经济中的影响作用并不大。这就充分说明当前农村金融的发展滞后于农业经济的发展，因而无法发挥自身的作用，因此，深入分析农村金融发展与农业经济的关系，是当前提高农业经济发展水平的基础，也只有正确的把握好二者间的关系，才能将农村金融的发展推上崭新的高度。
2.2农村金融发展与农业经济的关系。农村金融发展与农业经济的关系集中表现在前者对后者增长机制的影响上。农村金融的创新与发展，有效的提升了金融系统的效率，从而优化了金融资源的配置，这样就使资本的边际生产率得到了提升，进而推进了农业经济的增长。在农村金融发展的过程中，农村的金融市场在竞争的过程中，得到了进一步的发展与完善，金融行业的各项基础设施不断得到完善，金融的功能逐渐丰富化，在此过程中，就会增加自身的吸储能力。而储蓄率的提升就会使储蓄份额不断加大，这就带动了农村投资的发展，进而促进了农业经济的增长。但是，农村金融的发展也会导致储蓄率的下降，农村金融的不断发展与完善，使资本的流动性变强，进而金融风险得到分散，而储户能够根据自己所需随着在金融机构取得现金，这就使储蓄率下降。利率是影响储蓄率的原因之一，而由于利率是根据金融市场的发展而变化的，所以，储蓄率的升降是非固定性的，但是无论储蓄率升降，都能够充分的证明农村金融的发展影响到了储蓄率，从而影响到了农业经济的增长。农村金融的发展还通过“转化率”的方式影响到了农业经济的增长。金融储蓄在发展过程中，逐渐向金融投资转化，当金融发展水平得到提升时，其投资的转化率也会得到相应的提高，这是金融体系自身所具备的功能。具体转化过程为：金融体系首先通过吸储的方式，实现成本积累，通过支付信息成本来实现对所吸储蓄的控制，这样实现投资的过程中，金融机构就获得了利润。而在所获得资源中，存在着一部分无法控制的资源，这部分资源无法通过投资的方式进行利润的转化，因而便以存贷差的方式转入金融机构以及证券商。在整个资源优化配置的过程中，金融的运作率得到了进一步的提高，从而通过成本的降低，在实现利益最大化的基础上，使农村金融走向了市场化的道路，这就为提高农业经济水平奠定了基础。
2.3对农村金融结构进行优化。我国农业经济的发展受到了金融结构不完善的制约，这就需要合理地调整农村金融结构，充分发挥企业促进农业经济增长的作用。具体而言，农村金融对农业经济增长的促进作用主要表现在融资上，通过贷款和存款两种形式的融资来为农业经济发展注入资金。随着我国建设社会主义新农村进程的不断深入，农业经济的增长也越来越迅速，仅靠贷款和存款两种形式的融资已经不能满足当前我国农业经济增长的需要，这就需要调整和优化农村的金融结构，适当地增加融资渠道，打造多元化的金融服务方式，为农业经济服务。政府要深入考察当地农业经济发展的具体情况，进一步加大资金和政策的扶持力度，优化和调整农村金融结构。在农村基础建设方面，要不断提高农村金融机构的服务水平，打造多元化的融资渠道，促进农业经济的发展。？
农业经济与农村发展篇8
一、农村金融发展理论概述
由于我国农业是第一生产力，所以与农业相关的农村经济与农村金融时时刻刻都存在着。而传统的农村金融理论是把农村金融分成了两个部分，分别是农村信贷补贴与农村金融市场。可是随着时代的发展，慢慢地发现上述的理论划分阻碍了农村经济增长。通过对市场的分析和多方面的研究可以总结出一套全新的不完全竞争理论。传统的农村信贷补贴主要是在改革开放之前，由于城市化进程较慢，农村金融市场在整个金融系统中占据主导，因此政府是主要的推崇者，是通过政府干预来强化信贷政策的补贴理论。然而，这项理论是有缺陷的，它不能满足农村金融发展较快的地区，也跟不上城市化发展的时代节奏，无法促进所有农村的金融发展。相对而言，农村金融市场理论将信贷补贴完全取代，否认了传统意义上的信贷形式，强化金融市场的机制建设，避免因利率变动而引起的金融环境恶化、市场资源紧缺或通货膨胀等问题。不完全竞争理论是基于当前落后山区的环境弊端而产生的，它支持政府的干预，通过国家宏观调控把通货膨胀率控制在一个合理范围内，这也是市场经济发展的必然要求。
二、我国农业经济增长与农村金融发展的现状
翻阅我国的经济发展史，真正对农业经济的增长和农村金融的发展进行系统性分析和研究的内容并不多，往往只有极少的成果记录。这足以证明农业经济在社会的经济发展中没有得到足够的重视，而这极有可能导致社会经济的不平衡发展，延缓了社会经济的发展速度。着眼全球，借鉴其他发达国家的发展史，许多发达国家都以工业和科技行业等为发展重点，这直接导致了从事农业人员的流失，虽然机械化的生产模式已取代了传统的劳作方式，但是仍然不能弥补农业经济发展缓慢给社会带来的负面影响，只能以完善的社会福利和高额的农业补贴来促进农业经济的发展。我国是一个农业大国，农业经济是我国的三大支柱产业之一，我们不能忽视它在社会经济发展中的重要地位，要在合理发挥它对社会经济的基础性作用的同时，努力提升农业经济对于社会经济的促进作用，为我国社会经济的合理发展、平衡发展发挥它该有的作用。面对全球经济的工业化加快的今天，我们应该均衡发展各产业，不能一味的把发展的重点放在工业、科技等其他行业，要在加大发展其他行业的同时，稳步发展农业经济，从资金、技术等各方面推进农业经济的发展，以农业经济为基础稳步推动社会经济的发展，使得农业经济和社会各行业经济之间相辅相成，互相推动。综合以上的观点，在社会经济的发展过程中，农业经济是不能忽视的，虽然会遇到重重困难，但是我们可以通过分析和研究它们的关系，来解决发展中可能发生的问题。
三、农业经济增长和农村金融发展的关系
（一）从静态的角度分析农业经济增长和农村金融发展的关系
所谓的静态角度分析农村经济增长和农村金融发展的关系，指的是以传统的方法用图表和模型方式对农业经济和农村金融发展的关系进行相关数据的统计和分析，在获得相关的总结性数据之后，得出科学化的经济结论。再以统计出的科学数据和经济结论为基础，从各方面解析农业经济增长对于社会金融发展的相关作用。
1.通过明确指标的途径要想在分析农业经济增长和农村金融发展关系时，保证它的全面性和完整性，就必须有不同的标准尺度来评测和评估，而且这还是最基本的。我国重要的农业组织成员有农业、林业、畜牧业、渔业和副业等，我国在农业上的生产价值情况可以通过它们的总产值得到最基本的反馈，在这种情况下，可以更好的看到农村居民最基本的收支情况和最基本的生活水平。对这些指标分析做好后，还要指望金融指标，最重要的就是农村的金融指标，这样一来，就可以清楚明白的看出农村金融资源的流动情况以及它对整个农业经济的发展有什么样的促进作用和有哪些阻碍。在这里，农村金融指标主要选择农村信贷金融业和农村乡镇企业贷款金融业这两种，主要原因在于这两种指标对农村经济的发展情况很了解，能在广泛的范围内适用，正因为它们的要求很低，所以很多的农民会选择使用它们，并利用它们来维护经济生活，这样也有利于研究农业经济增长和农村金融发展关系。
2.通过数据知识和建立模型的途径数据主要是来源于《中国农村金融统计年鉴》，它是一本权威性的著作，这本资料里的数据是比较真实可靠的，因为数据都来源于调查研究，具有很强的借鉴和参考价值。通过权威性的数据提供，很容易得出几大支柱产业在生产过程中的数据，只有在各种数据证实的基础上，才能得出农业经济增长和农村金融发展关系的比值。然后建立一个数据模型，通过数据的走势和流程图，预判未来两者之间的动态关系。
（二）从动态角度分析农业经济增长和农村金融发展关系
动态角度分析农业经济增长和农村金融发展的关系指的是以时间为分析方式，通过农业经济的增长和农村金融发展在每个时间段的关系变化，得出相应的一些数据，在对这些数据进行统计分析后，得出每个时间段的经济结论。这些以动态角度来分析农业经济增长和农村金融发展的每个时间段的经济结论，可以得出相关的一些基本的发展规律，我们可以用这些基本的发展规律来研析未来社会经济发展中的一些基本走势。在农业经济增长和农村金融发展关系的研析过程中，我们要从静、动态两方面进行分析，这样才能更加准确、更加系统的为它们在社会经济发展过程中的作用提供正确的引导路线，才能更好的为社会经济的发展做出自己的贡献。分析农业经济增长和农村金融发展关系，可以利用函数原理来对其进行分析。在上述的静态分析过程中，是有提出使用模型来对其进行分析，在这里把模型运用到函数分析材料里面，这样就能很好的看出农业经济增长和农村金融发展关系。就目前而言，农业经济增长和农村金融发展关系处在农村最基本的时期时，其在发展的过程中多多少少会受到影响。农业、林业、畜牧业、渔业和副业处在农村的时候，其在生产过程中，它们的生产总值已经远远高于所预期的人均贷款水平，既然是在动态的角度上，那么自然知道这种情况已经有很长时间了，在这种情况下，就会得出一个结论，那就是以前所知道的农业信贷水平和预期的目标跟实际存在的信贷水平是一样的。
四、解决问题的对策
（一）构建现代化农村金融体系
随着市场经济的发展，农村金融的弊端日益显露，传统的金融政策已经远远不能满足当前经济形势，因此，构建现代化金融体系刻不容缓。当然，现代化金融体系依然不能脱离农村金融的建设基础而独立存在，需要强化体系建设，结合城市化发展以及城乡结合部的现状加以完善并实施，只有从农村抓起，让农村金融体系有了一个稳固的政策保障，整个金融市场才会取得明显的改善。所以，政策的支持对于体系的发展尤为重要，在这一过程中，政府所发挥的是引导者和扶持者的作用，让政策更好地应用到机构的规划发展中，适应国有资本的发展，并鼓励国有资本与民有资本相互扶持共同发展，真正实现社会经济的现代化。此外，还要重视金融产品的创新，尤其是金融衍生产品等，不断丰富农村金融工具，扩大民众运用金融工具的范围，如信息系统与信贷系统相结合、加强网络系统体系建设等，彻底废除传统的小额贷款，达到政策现代化、效益现代化以及区域发展现代化的综合效果。
（二）合理化金融结构与经济结构关系
在构建现代化金融体系的基础上，合理调节当前的金融结构。由于市场发展趋势不可预测，市场所追求的是短期效益，而金融系统要确保长期效益最大化，因此要想适应市场经济的进程，要通过不断完善金融结构、扩大金融体系的影响来达到对政策的合理化契合。首先是区域合作，要加强中西部地区的金融合作、经济合作以及产业合作，让金融结构和经济结构共同作用，发挥出最大价值。其次也要重视非农村的金融结构建设，尤其是非正规系统中的小规模经济，一旦影响力与生命力受到影响，很容易影响到国有资源的主体地位。当然，合理化金融结构与经济结构的关系，最主要的还要看制度体系的执行者和监督者，也需要社会各界人民群众的共同监督，共同推动我国金融市场的发展。
（三）完善多层面的政策支持体系
首先要制定并完善相关法律法规，以法律条文的形式规定农村金融机构相应的义务和责任，使之做到有法可依。其次，要政府对农业的资金投入，尤其是农副产品的资金投入，因为农副产品的资金周转较慢，同时利润也不是很大，在投资的过程中风险很大，因此，相关部门可以在政策上向涉农的金融机构倾斜，可以适当的减免营业税，或是调整所得税，通过政策的支持使农村金融机构主动支持农业的建设，服务于我国的三农事业。三是要重视农村的信用社改革，在这一过程中还要切实的落实好国家对农村信用社财政和税收等各个方面的政策，对相关的部门做好扶持工作。最后一点就是要对我国的消费信贷政策进行适当的改进和调整，这样才能更好的促进我国农村信贷产品的创新，在农村经济发展的过程中还要不断的采取有效的措施对消费信贷的发展予以支持，让农村消费市场尤其是农副产品的消费市场更有活力，从而也就进一步的提高了农民的生活质量和生活水平。
五、结语
农业经济与农村发展篇9
关键词：农村经济增长；农村经融发展；关系；分析
中图分类号：F327文献标识码：a
1我国农业经济增长与农村金融发展现状
纵观我国历史发展历程，农村经济增长与农村金融发展方面的研究并不多，文献也很有限的，尤其是在农业研究领域，可以借鉴的研究成果实在有限。目前，农业作为三大产业之一，地位变得越来越低，尤其是在一些发达国家里，农业所做出的经济贡献变得越来越少，就业人口也从密集变成了稀少。许多发达国家在社会福利方面已经做得十分健全，农民的收入即使不足，也可以从政府的高额补贴中得到相应的补足，所以，就农民收入而言，已经基本得到了解决。
相应的，也应该认识到，农业仍然是当前经济产业中一项重要不可分割的部分。在这样的大背景下，对于农业的重要性不可以忽视。
从我国目前形势来看，农业大国的地位并没有得到根本的转变。我国和世界上许多发展中国家一样，农业依然是国家经济的重要基础。目前，国家主要的金融资源多是帮助其他产业在发展。笔者认为，即使金融资金的分配多在其他产业部门，但这并不影响整个农业经济的发展和进步，因为其他部门的延伸和发展很多也是以来于农业产品来生产和操作的，这在间接意义上也促进了农业自身的发展和进步。
由此，在这种国际和国内的大环境下，研究农业经济增长和农村金融发展关系，面临着许多挑战和难题。笔者认为，在研究农业经济增长和农村金融发展关系这一复杂命题的时候，一定要从多个角度来进行思考和研究分析，并在此基础上，充分利用前人的研究成果，例如在许多领域或多或少、或直接或间接地研究了农业经济增长和农村金融发展关系的这一命题的材料，都不能错过。
目前，我国的资深学者和专业人员在研究农业经济增长和农村金融发展关系这一命题时，因为不同的立场，所属的时代背景也各不相同，在研究农业经济增长和农村金融发展关系问题的时候，其结论也是各不相同的。
2农业经济增长和农村金融发展关系
2.1从静态的角度看农业经济增长和农村金融发展关系
从静态的角度分析，其实就是要求站在一个相对传统的角度上来分析农业经济增长和农村金融发展关系问题。一般来说，要经过2个分析步骤：利用模型来进行相应的线性回归分析；利用分析数据和结论进行探讨和研究，进一步得出其经济含义。
由此，在进行静态分析农业经济增长和农村金融发展关系的过程中，先收集好相关的生产函数，在统计归纳的基础上进行函数分解，从不同层面上来分析农业经济增长和农村金融的具体作用。以下将主要利用变量设定和数据分析的方法来研究农业经济增长和农村金融发展关系这一命题。
2.1.1明确指标
为保证分析农业经济增长和农村金融发展关系的全面性和完整性，在此利用几项不同的尺度标准来进行基本的评测和评估。作为我国重要农业组成部分的农业、畜牧业、林业、副业和渔业，它们的总产值能基本反映出我国农业的生产价值状况。以此，可以看出农村居民在这样的大背景下的基本收支情况和生活基本水平。在做好这些指标分析以后，还要看经融指标，尤其是农村金融指标，以此可以看出农村金融资源的流动情况对于整个农村经济的发展有着怎么样的促进和阻碍。在此，主要选取的农村金融指标有2个：农村信贷金融业和农村乡镇企业贷款金融业。之所以选择这2项指标，主要是因为这2项指标能够基本反映出农村经济的发展概况，适用范围十分广阔。因为门槛低，所以很多农民家庭都选择了利用它们来进行一系列的经济生活，对于研究农业经济增长和农村金融发展关系很有帮助。
2.1.2根据数据知识和建立模型来分析农业经济增长和农村金融发展关系问题
本文的数据分析来源主要是《中国农村金融统计年鉴》。数据相对于其他资料的资源来说更加真实和可靠。由此，在分析近几年的数据资料时，就可以得出农业、副业、林业、畜牧业和渔业在生产过程中的生产数据，从而得出农业经济增长和农村金融发展关系数值。在得到众多数据的同时，也可以建立一个基本的数据模型，在横向和纵向之间看出基本的农业经济增长和农村金融发展关系发展态势，这对于未来预测农业经济增长和农村金融发展关系极为有利。
2.2从动态角度看农业经济增长和农村金融发展关系
从动态角度分析农业经济增长和农村金融发展关系的时候，主要利用的就是时间轴，这样可以在进行静态分析的基础上更为清晰的看到农业经济增长和农村金融发展的关系，主要有以下几点。
通过一系列的因果联系来分析农业经济增长和农村金融发展关系。将所有的数据进行一个整体的整合工作。在这样一个检验工作中，可以得出阶段性的结论，例如在某一个特定时期内农业经济增长和农村金融发展关系是什么样的，在另一个时期又发生了这样或者那样的变化。从中或许还可以发现农业经济增长和农村金融发展关系的基本规律，这对于未来的金融走向也是很有研究价值的。
利用函数原理来分析农业经济增长和农村金融发展关系。在之前的静态分析过程中，提到过利用模型来进行分析。在此利用这个模型，将它用于函数分析材料之中。这样，就能基本看出。目前，农村的基本农业经济增长和农村金融发展关系在发展过程中受到了一系列的影响。农村的农业、林业、畜牧业、副业和渔业在生产过程中，其生产总值其实已经高出了所预期的人均贷款水平。而且在一个动态的角度上，也可以清晰的看出这个阶段其实已经持续了很长一段时间。在这样的大背景下，可以得出一个结论，之前所认识到的农业信贷水平和预期目标基本与现实中的信贷水平保持了一致。
3结束语
近年来，可以清晰地看到金融研究的重点项目就是农村经济增长与农村金融间的关系问题。研究这样一个问题主要有2个原因：现代金融是拉动经济发展的一辆主要马车；金融自身的发展是很难找出规律的，在过去很长一段时间里，经济研究者都在研究这一命题。由此可见，做好农业经济增长与农村金融增长发展关系这一命题是极为重要的。就此，从静态和动态2个方面进行了具体的分析，针对农业经济增长和农村金融发展关系问题，得出了一些综合性的结论：之前所认识到的农业信贷水平和预期目标基本与现实中的信贷水平保持了一致。
参考文献
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农业经济与农村发展篇10
关键词：农民工；返乡创业；新农村建设
文章编号：978-7-5369-4434-3（2012）03-189-02
农民工返乡创业与农民外出打工相伴相生，其“返乡”是“进城”的派生现象。早在20世纪90年代民工潮涌现的初期，农民工返乡回流就已悄然进行着；21世纪以来在国家支农惠农等政策出台的背景下，农民工返乡创业则生机勃勃地发展着，给社会主义新农村建设带来了新气象，在农村生产力解放、农民增收、农村风俗习惯改良以及农村基层政治发展方面，有着不可低估的作用。
一、农民工返乡创业对农村社会经济发展的影响
第一，农民工返乡创业促进了农村社会生产力的解放，有利于“生产发展，生活富裕”的实现。
返乡农民工运用自己在城市打工过程中学到的经验和技术，创办各种类型的涉农企业，延长了农业产业链，实现了小农户与大产业、小生产与大市场的有效对接，提升了农业的获利能力；创办中小型工业企业，承接由城市发达地区转移而来的资本和产业，为大中型企业提供配套产品和服务；发展乡村的商业、餐饮、服务、娱乐、交通运输业，推动第三产业的发展。由此，农民工返乡创业可以迅速推动农村经济由单纯的第一产业向三大产业全面发展、有机结合的转变，带动农村产业结构的升级，从而促进农村的现代化进程以及城乡的统筹发展。
20世纪80年代以来，民工潮使农村流失了大部分青壮年劳动力，很多地方出现了“38、61、70”――妇女、儿童、老人留守的“空心现象”。而农民工经过多年在外地的打拼，把积累的资金、市场观念、现代技术带回来，为社会主义新农村建设提供了优质的人才支持和充裕的资金来源；他们通过创办“回归企业”、“家庭工业”、“建筑工程队”等，开拓了就地转移农村剩余劳动力的途径，从而实现了农村劳务经济从被迫性的“打工经济”向理性的“回归经济”转变。
返乡农民工通过以上活动，提高了农民的整体收入水平。据《中国统计年鉴（2003―2009）》中的统计：农民人均纯收入从2003年的2622元，增加到2008年的4761元，农民人均工资性收入从2003年的918元，提高到2008年的1854元，工资性收入增量占农民纯收入的增量比重从53.4%，下降到2008年的41.6%。
第二，农民工返乡创业促进了农村的社会风俗的改良，有利于“乡风文明”，“村容整洁”的实现。
农民工的回流，在改变农村陋习，打破传统的落后观念等方面起着积极的作用。农民工在城市务工期间，深受城市文明生活的洗礼和社交礼仪的熏陶，他们把都市文明的新思想、新理念、新的生活方式带回家乡，帮助了当地农民提高自己的职业技能，打破陈旧观念，从而推动了农村的精神文明建设。
此前，由于大批青壮年劳动力的外出打工，严重削弱了农村发展的后劲，给农村留下了养老问题、赡养问题、留守儿童问题等。而随着农民工的返乡创业，他们与父母、孩子相处的时间也随之增多，从而使农村的赡养、留守儿童等问题逐步得到解决。
作为社会主义新农村建设的排头兵，农民工还在“村容整洁”方面做出了不小的贡献。农民工在返乡过程中，带动了农村基础设施的建设，他们为家乡捐资铺路，兴修水利，改进电力设备、通讯设施以及促进医疗卫生事业、教育事业、娱乐文化事业发展。这些举措，使农村原有的硬件环境得到大大改善。
第三，农民工创业返乡促进农村基层政治发展，有利于“管理民主”的实现。
农民工在外出务工之时，积累了一定的经营经验和管理能力，他们返乡后，除了从事农业开发，经营工商业和服务业之外，有的人还参与到农村基层政治的建设中来。其中，有些返乡农民当选了农村党支部书记、村主任，有些成为了专业协会的负责人，构成了社会主义新农村政治建设的领导班子，推动了农村干部队伍建设，提高了村社的管理水平，为“管理民主”创造了有利条件。
农民工回乡担任村干部后，积极组织村民学习党中央及地方的文件精神，大力发展以民主和法制为中心的思想政治教育，引导村民形成自治观念，以乡村自治的途径来培养农村政治人。通过村民自治形式的政治参与，充分调动了农民参与政治的热情，培育了农民的民主意识，使得广大农民在自我参与、自我管理的活动中逐渐培养起进行高层次政治参与所必须的政治素质与能力，促使农民在民主与文明的社会氛围中向高素质的政治人转变。
二、农民工返乡创业的制约因素
第一，农民工返乡创业的启动资金不足。
农民工返乡时所积攒的流动资金和发展资金相对于其创业所需要的资金而言，无异于杯水车薪。据有关部门推算，在农民工总量中仅有7%―10%的人完成了资本的原始积累，具备了创办企业的能力；在投入办企业的资金来源总额中，80%以上的农民工所具有的自由资金只能占到一半左右。
第二，农民工返乡创业的环境不够宽松。
一是政策环境不宽松，一些地方政府更多地把经济的发展动力寄托在招商引资上，对经济实体的扶持政策存在着“重大轻小，重外轻内”的趋向。国务院发展研究中心曾经对3026名返乡创业的农民工进行调查，其中有60%的人群认为优惠政策缺乏或不能落实；二是行政环境不够宽松，一些地方政府的服务意识不强，农村地区的金融机构存在着贷款手续繁多、周期长、成本高等问题。
第三，农民工返乡创业的思想观念滞后。
虽然部分农民工在外出务工期间提高了文化水平，但这些积累从本质上讲都是技术层面的，他们在返乡创业的过程中，很难实现从“打工者”到“管理者”形象的转变。在对于返乡创业农民工的调查中显示，66.5%的人自创办企业以来没有接受过任何培训与进修；另据国务院发展中心对全国100个劳务输出示范县的调查显示，1990年以来，在农民工返乡创办的企业中，有近80%出现过倒闭或停产的现象，而导致企业破产的原因主要是由于经营者的管理不善以及他们对市场判断和估计不足。农民工由于自身知识和眼光的局限，存在着不同程度的盲目投资和项目选择能不足的情况。
三、促进农民工返乡创业的对策建议
从根本上说，政府要将农民工返乡创业作为一项民生工程来看待，将其作为从更高层次破解三农问题、推进社会主义新农村建设的生动实践和探索。
一要大力宣传返乡农民工成功创业的典型；二要清理针对返乡农民工繁琐的行政审批手续、不合理的收费项目和具有歧视性规定；三要加强对返乡农民工的培训，为其提供有关创业的最新信息和创业指导，以提升他们适应市场变化的能力；四要给予返乡农民工以优惠政策，完善为农民工返乡创业的相关配套政策，建立健全信用体系，多渠道解决返乡农民工融资难的问题，在税务问题上实行一定时期的税费减免政策，从而优化创业环境，为农民工返乡创造广阔的创业平台。
四、结语
农民工返乡创业是我国社会主义新农村建设的重要力量，有利于农村“生产发展，生活富裕，乡风文明，村容整洁，管理民主”，对于新时期我国城乡统筹发展，“以工业反哺农业，城市支持农村”的战略有着重要意义。目前，农民工返乡正在蓬勃发展，政府应当加强对返乡农民工创业的支持，努力解决农民工创业中面临的不利因素，从而为他们营造良好的创业环境。
参考文献：
［1］张宏升.新农村建设中农民工返乡创业问题的思考［J］.理论探索，2010，(6).