水环境治理工作总结篇1
一、提高认识，强化组织领导
水务部门承担着城乡环境综合治理工作的重要职责，其所负责的水环境治理工作是城乡环境综合治理工作的重要组成部分。城乡环境综合治理工作一实施，各级水务部门就给予了充分的重视，积极统一思想，提高认识，加强领导，努力把城乡环境综合治理工作同本职工作结合起来，同提高工程管理水平促进效益更大发挥结合起来，同解决广大人民群众生活生产长远发展结合起来，从简单的卫生整治工作上升了事关到水利事业发展上来，把治理工作纳入业务工作考核内容，做到同布置、同安排、同检查、同考核。为加强工作组织指导，市区县水务部门皆成立了城乡环境综合治理工作领导小组及办事机构，由局主要领导负总责，明确了分管领导，其余局领导按职责分工负责。同时，根据工作需要，市水务局机关各科室及局属各事业单位，分别对口督查、指导一个区县，调动全体职工参与。局纪检组、监察科定期对区县水务局及机关各科室、局属各事业单位履职情况展开督查，确保工作落实。
二、统筹安排，认真制定实施方案
一是以“四无一整治”为治理目标，周密制定水环境治理专项月实施方案。2009年，全省水务系统统一开展了为期一个月的水环境专项治理月活动，为保证治理月取得实效，我局结合全市实际按照“四无一整治：即堤岸无垃圾、水面无漂浮物、河中无泥堆积、饮用水源无污染、入河排污口得到基本整治”的总体工作目标，把治理工作任务同我局业务工作紧密结合起来，明确了具体的保障措施，确保了治理目标任务的落实，并以市政府办公室的名义印发各区县执行。二是突出长效机制建设，认真制定《市区河道水环境治理实施方案》。结合《<四川省城乡环境综合治理“五市十县百镇千村环境优美示范工程”考核办法>及<考核评分细则>》的要求，我局牵头制定了《泸州市市区河道水环境整治实施方案》。方案按照四川省城乡环境综合治理“清洁化、秩序化、优美化、制度化”的总体要求，提出了通过治理行动实现市区河道及城市水域功能区水面无漂浮物及白色垃圾的工作目标。方案对实现目标提出了具体的措施要求及工作分工，尤其是注重把河道水环境治理的源头管理如通行船舶卫生管理、河滩地经营管理、污水处理等纳入治理内容，对实现市区河道水环境治理长效机制建设有着积极的促进作用。
三、务求实效，积极开展治理活动
一是开展沱江水环境专项月治理活动。我局把沱江水环境治理工作作为2009年全市水环境专项治理月活动的重心，局党组多次召开会议专题研究，利用“双休日”，组织市水务局、江阳区、龙马潭区广大水利干部职工集体参加卫生整治行动。同时，还针对江阳区沱一桥至沱二桥段居民住宅楼下400余米卫生情况特别严重的现状，先后派出多名技术人员，现场对多处历史遗留垃圾卫生死角进行测绘踏勘，聘请设计施工单位，制定专题整治方案，通过政府的大力支持，经过一个月的艰苦奋战，沉积几十年的沱江卫生死角得到了彻底地治理。专项整治工作共投入人力700多人次，出动车辆200台次，出动船舶55艘次，各种工具100余件，共清运垃圾3000余吨，投入经费近20万元。二是强化日常保洁。今年，市区河道三区长江、沱江、永宁河三区水务部门组建了总人数近30人河道漂浮物打捞队3支，定期或根据需要随时开展打捞工作；对河道经营及通行船舶海事部门实行了垃圾回收制度，定期、定点收集处理船舶生活垃圾。同时，在市区长江、沱江河道河滩地，水务及海事部门常年雇请保洁人员28人，实施长期保洁，每天及时清运处理垃圾3吨，每年支出保洁费25万多元。同时，今年结合国卫复审、五十百千示范工程建设、城乡结合部专项治理等工作，已组织开展大型的集中治理活动5次。
水环境治理工作总结篇2
一、指导思想
以科学发展观为指导，以污染减排为抓手，全面开展流域水污染综合防治，认真组织环保执法检查，加大环境违法行为整治力度，强化城镇污水处理厂建设与运行管理，切实解决影响水环境质量的突出环境问题，建立和健全水污染防治长效机制，确保污染减排目标的实现和出境水质稳定达标。
二、重点工作
（一）强化城镇污水处理厂建设与运行管理。按照市政府“年底前城镇污水处理厂全部建成、达标排放和正常运行”的总体要求，高新区要在保证工程质量前提下，加快建设进度，确保在9月底前进水调试。千阳、陇县要加快改造进度，确保在年底前达标排放。各县区要加大截污管网建设力度，提高污水收集率，使市区收集率达到85%以上，县级达到75%以上。各县区要认真落实国家和省上城镇污水处理费征收管理规定，依法、足额征收，各县区要保障城镇污水处理厂正常运行费用。加强污水处理费使用管理，确保专款专用。各县区要按处理达标水量给付污水处理费，提高污水处理达标率。各污水处理厂要健全化验、检查制度，规范运行生产设施，确保污染物稳定达标排放。
（二）开展重点行业专项整治。根据行业和企业特点，组织开展造纸、果汁、化工、皂素等行业专项执法检查，摸清行业污染现状，集中整治，提高行业治污水平，推进行业产业结构优化升级。由县区政府牵头，组织发展计划、环保、监察、安监、供电等部门联合执法，对不符合产业政策和市场准入条件、采用国家明令淘汰落后生产工艺的企业依法予以关闭，不留后患。对不能稳定达标排放的企业，一律依法限期治理，治理期间实行限产限排，切实控制污染物排放总量。对超过总量控制目标的地区，要采取总量控制措施，督促企业新建或扩建治理设施，努力削减排污总量，改善流域水环境质量。
（三）集中整治工业园区环境污染问题。工业园区整治要以“规范工业园区生产，实施集中分类治污”为原则，以改善环境质量为目标，以影响水环境的突出违法问题为重点，以加大环境执法力度和强化部门联动为手段，对各工业园区进行拉网式排查，并建立相应档案，对无污染处理设施或超标排放污染物的、“三同时”执行不到位的企业，按照相关法律法规从快从严处理。
（四）开展沿渭排污口调查，分类整治。各县区要组织水利、环保、城建等部门，全面排查辖区沿渭排污口和污水排放状况，依据污水来源实行分类整治，对非法设立的排污口要依法取缔。对规模化养殖废水和养殖小区废水集中治理，解决废水直排的问题。
加强城镇污水收集工作，完善城镇污水收集管网，减少生活污水排污口。加强工业污染源监管，杜绝偷排现象，确保工业废水稳定达标排放。加快建设沿渭村镇生活污水集中处理设施，年6月底前，要建成陈仓区阳平镇、眉县马家镇、常兴镇和扶风绛帐镇污水集中处理设施，其中常兴镇、绛帐镇可与工业园区合并建设，切实解决生活污水对地表水体的污染问题。对污染严重的支流，由县区政府综合整治，确保支流达到水功能区要求。
三、工作安排
（一）调查摸底。各县区要结合实际情况，全面调查辖区污水处理厂建设运行、工业污染源排放、沿渭排污口分布、支流污染等情况，确定本地区整治重点，制定具体实施方案。各县区环保百日行动实施方案要于月15日前报市治理领导小组。市环保局要完成污水处理厂建设运行专项检查，确定市级挂牌督办案件。
（二）集中整治。各县区要按照本方案要求，组织有关部门对调查摸底中发现的问题进行综合整治，查处一批典型违法案件，确保环保百日行动取得明显实效。
（三）总结阶段。各县区要认真总结环保百日行动的成效与不足，建立长效管理措施，提交《环保百日专项行动工作总结》，于月底前报送市治理领导小组办公室。市上将对重点问题整改情况进行检查验收。
四、工作措施
（一）加强组织领导，强化部门协调。全市环保百日行动由市政府治理领导小组及其办公室负责组织、协调、督查等日常工作。各县区政府全面负责辖区环保百日行动工作，要确定相应组织机构，积极开展工作，确保专项行动取得实效。
各有关部门要加强联系，通力合作，并严格履行各自监管职能，切实加大工作力度，发展改革部门负责淘汰落后生产能力、工艺和产品，对列入淘汰、关闭名录的企业或生产线依法关闭；环保部门要加大环境违法行为查处力度，严厉打击各类环境违法行为；监察机关要依法依纪追究违反环保法律法规的有关人员的行政责任；城市建设部门要做好污水管网建设和维护工作；污水处理厂主管部门要加强对污水处理厂的建设和管理，按期完成建设任务，并确保正常运行、达标排放。
（二）实行挂牌督办，着力解决突出环境问题。对检查出的重大环境违法问题和案件，要实行挂牌督办，明确被挂牌单位的责任和义务、监管要求、未完成挂牌督办任务的处理措施，并在媒体上公开曝光，发挥社会舆论监督作用，达到查处一家、震慑一方、影响一片的效果。
（三）综合整治，加强责任追究。要综合运用法律、经济、行政等手段，加大对环境违法行为的惩治力度，确保整改措施的有效落实。市上将组织开展专项督查。对督查中发现行动不力、问题突出、进展缓慢的将通报批评，并责令其说明情况，重新部署开展工作。强化城镇污水处理厂运行管理和水环境保护的考核，考核结果与市级财政转移支付挂钩。对城镇污水处理厂擅自停运等问题实行“区域限批”，对严重影响污染减排及水环境质量改善的县区年度考核“一票否决”。
水环境治理工作总结篇3
关键词：南水北调东线工程；水污染防治；实践；成效
中图分类号：tV68；X820.2文献标识码：B
文章编号：16721683（2013）05018405
南水北调工程是缓解我国北方地区水资源短缺，实现水资源合理配置，保障经济社会可持续发展，全面建成小康社会的重大战略性基础设施。其中，东线工程是在现有京杭大运河及其平行河道基础上延伸和扩挖的，与沿线河流平交，并利用洪泽湖、骆马湖、南四湖、东平湖作调蓄。工程除供水外，还兼顾防洪、排涝和航运等多种功能。东线工程作为南水北调“四横三纵”总体布局的重要组成部分，于2002年12月27日率先开工建设。从工程规划论证到工程建设的整个过程中，沿线水质及治污工作备受关注。本文旨在对东线十年治污工作进行梳理，总结治污经验，以期对其他重点流域治污工作提供借鉴。
1东线工程沿线水污染状况
由于位处我国东部淮河流域下游江苏的里下河地区和山东的沂沭泗流域，发达国家上百年工业化、城镇化进程中分阶段出现的环境问题，在该区域集中出现，并呈现结构型、复合型、压缩型的特点。东线治污既是全国水污染防治的缩影，又有明显的局域特征；既有流域治污的特点，又有线型工程保护的要求；既包括河流的治理，又涉及湖泊和湿地的保护。治理东线沿线污染，实现输水干线“清水廊道”目标是南水北调东线工程成功的关键。
根据《南水北调东线工程治污规划》[1]，2000年规划水平年，东线一期工程江苏、山东两省化学需氧量（CoD）入河总量343万t，氨氮入河总量28万t，分别超出要求CoD、氨氮入河控制量63万t和053万t的44倍和43倍；黄河以南36个控制断面中，仅1个断面水质达到规划目标要求，达标率3%，有3个断面水质为Ⅳ类，其他32个断面水质均为V类或劣V类，骆马湖以南段水质优于骆马湖以北，山东段全线水质总体为V类或劣V类。入南四湖各控制断面水质均严重超标，主要指标超标倍数在10～150倍。
按照规划要求，东线一期工程通水前，全线CoD入河量须削减280万t，削减率82%；氨氮入河量削减23万t，削减率81%；黄河以南36个控制断面中，有31个断面水质要达到iii类，5个断面水质达到iV类。这些污染必须“就地消化”，而且治污完成后干线还将作为南水北调东线工程输水廊道。
2东线治污工作的实践探索
在参考“九五”重点流域水污染防治工作经验基础上，东线治污伊始就在治污思路、管理体制、运行机制、防控体系等方面做了很多创新设计和探讨，逐步探索出了一条符合南水北调东线实际的治污道路。
2.1应用控制单元规划理论，制定实施方案
控制单元是在流域治污规划制定中，根据水环境控制目标及污染分析，在综合考虑水域特征、行政区划、污染源分布等特点，将污染源所在区域及受纳水域划定为特定控制区域，建立污染源与水质控制目标的输入响应关系。流域治污规划可以以控制单元为基础，完成流域和区域总量控制和污染负荷的分配，以实现水质目标可达性和总量控制[23]。
以往控制单元的理念更多停留在规划编制层面上，规划执行层面则多侧重于具体项目的实施，常出现流域级规划、区域级方案及项目实施的脱节，实施过程中不能充分体现规划制定的思想，缺乏整体性和系统性。
东线治污规划实施之初（“十五”期间），在总结、吸收、借鉴国内外流域治理的经验基础上，率先在全国确定了以控制单元为基础的重点流域治污规划实施的总体方向，并在国务院批转的《南水北调东线工程治污规划实施意见》（国函[2003]104号，以下简称《实施意见》）中将其确定为治污工作的基本思路，予以明确，并一以贯之。以控制单元为基础，制定治污实施方案是对规划执行的细化、补充和延伸，是水质、总量目标的再分配过程，是对具体项目、投资、责任的细化和落实，属分区域的详规。
根据东线治污规划，国家有关部门组织江苏、山东两省分别制定了41个控制单元实施方案（其中江苏14个，山东27个），对规划确定的治污项目进行了优化、调整，增加了船舶污染防治项目和城市生活垃圾处理项目，调整了部分截污导流项目和工业水污染治理项目，共安排了工业结构调整、工业综合治理、城镇污水处理及再生利用、流域综合治理和截污导流等5大类项目426项，总投资153亿元[45]。
通过实施方案，将“以支流保干流，以区域目标实现、保干线清水廊道”的规划指导思想，落实到具体控制单元，将国内流域治污规划中首次采用的流域综合整治及截污导流等系统工程项目，融入控制单元治污体系内；将“治理、截污、导流、回用、整治”一体化的规划治污措施，细化对应到具体的实施方案，并率先将水域纳污容量的核定和污染物总量减排进行了有效对接；同时，将“水质、总量、项目、资金、责任”五位一体的治污管理目标，对应到责任辖区和责任单位，通过层层签订目标责任书等形式，实现治污责、权、利的统一，开创了重点流域治污的新模式。
“十一五”期间，东线治污以控制单元实施方案为抓手，全面推动规划措施落实，2010年实施方案确定的426项治污项目全部开工，并完成404项，完成率948%；淮河流域控制片CoD实际入河量为531万t，氨氮实际入河量043万t，分别较“十五”末的2005年削减了706%和778%，基本达到控制目标要求；黄河以南实测的35个控制断面中，有26个断面水质达到规划治理目标，达标率为743%，治污初见成效。
“十二五”初期，针对江苏复新河等3个水质不稳定达标控制单元，山东洸府河等9个不稳定达标和不达标控制单元，又组织江苏、山东两省对各控制单元水质目标、容量总量、项目配置进行研究，制定并实施了控制单元补充实施方案[69]，采取针对性的“一河一策”措施，深化达标治理。
2.2建立健全体制规制保障治污措施的落实
2.2.1建立协调、有效的治污管理体制
治污工作涉及多个职能部门，国务院南水北调工程建设委员会办公室（以下简称国务院南水北调办）充分发挥协调职责，变“九龙分治”为“九龙共治”，建立了“职责清晰、责权一致、考核完备、监督有力”的东线治污管理体制。
（1）理清治污职责。东线治污规划批准后，国务院南水北调办会同有关部门研究制定了《实施意见》，确定指导思想，明确部门分工，确定目标责任，理清投资渠道，并与江苏、山东两省签订责任书，落实治污目标责任。国务院有关部门在南水北调办统筹协调下，打破行业壁垒，围绕治污目标，发挥各自行业和专业优势，通力协作，合力治污。江苏、山东两省分别建立了“政府领导、部门负责、环保监管、企业治理、舆论监督、公众参与”和“党委领导、人大监督、政府负责、环保监管、部门配合、公众参与、舆论监督”的“大治污、大环保”工作格局。
（2）实现责权一致。项目资金落实是规划实施的重要环节。《实施意见》规定，除截污导流项目投资纳入东线一期主体工程外，其他治污项目资金由南水北调工程基金、银行贷款和企业自筹等多渠道筹集。为加快项目实施、简化审批程序，2006年国务院对东线治污资金管理方式进行了调整，明确江苏、山东两省征收的用于治污的南水北调工程基金，不再上缴中央，由两省包干使用。2007年国家有关部门对截污导流工程审批方式进行调整，权利下放，资金定补，进一步落实了项目、资金、水质“三包干”，实现了责权的统一。
（3）完善考核机制。在国家层面，建立了由国家发展和改革委员会、监察部、环境保护部、住房和城乡建设部、水利部和国务院南水北调办等组成的东线治污考核机制。国务院南水北调办会同有关部委分阶段对东线治污工作进行考核，考核结果报国务院。“十二五”期间，又将东线治污年度考核纳入国家重点流域水污染防治考核体系。在地方层面，根据治污要求，两省分别与沿线14个地市签订了目标责任书，层层落实责任，将治污目标任务完成情况作为约束性指标，纳入各级党委、政府领导班子和干部考核体系，实行“河长制”、“断面长制”，“约谈问责制”、“区域限批制”，“水质达标抵押金制”、“区域水环境质量补偿金制度”等。
（4）建立常态化的监督检查机制。国务院南水北调办会同有关部门定期对治污工作进行监督检查，实行“每月一调度、每季一协商，半年一检查”，及时掌控治污进度。两省分管领导亲自带队摸查暗访，有关部门定期督查、通报治污进展，监察部门对行政效能进行监察，组织部门对干部绩效进行考核，媒体对治理效果进行监督，常态化的监督检查机制为治污措施的有效落实提供了保证。
2.2.2健全治污政策、法规和标准体系
江苏、山东两省结合治污实际，不断完善地方法规和标准体系，从淘汰落后产能、提高排放标准，提升准入门槛、推进清洁生产，加强环境基础设施、实施水系生态建设，推广退耕还湿、建设环湖湿地，规范湖区养殖、加强航运管理等多个方面，为全面治污提供了有力的法规和政策保障。
在管理设计上，将污染物排放标准转换为环境质量标准，实现了流域水污染控制管理的创新。山东省于2006年在全国率先颁布实施了分时段、分区域严于国家标准的地方性流域水环境质量标准，其中CoD排放标准最于当年国家行业标准6倍多，氨氮排放标准最于国家行业标准7倍，此举取消了行业污染排放“特权”。同年，山东省出台《山东省南水北调工程沿线区域水污染防治条例》，将“治、用、保”策略上升为法规层面进行规范。2013年起，执行更加严格的水环境质量修订标准，将重点保护区CoD、氨氮排放浓度限值分别调整为50mg/L、5mgL，一般保护区分别调整为60mg/L、10mg/L，将行业污染物排放标准与地表水环境质量标准进行了有效对接。“政策指导、法规约束、标准引领”，提升了治污减排的内生动力。
2.3运用价格杠杆和市场机制撬动环保市场
城镇污水处理厂建设是东线治污工作的重头，投资占规划治污总投资的61%[1]。实现城镇污水处理设施建得起、可运转、能达标的关键在于建立良好的投资运营机制。
按照“污染者付费、治污者受益”原则，两省率先启动城镇污水处理机制的改革，运用价格杠杆和市场机制，逐步建立开发、竞争、有序的环保市场。“十五”期间沿线县市污水处理费分别调到06～08元/t，“十一五”期间提高到08～10元/t，“十二五”全面达到10～12元/t，有效解决了污水处理厂运行费用和配套管网建设资金问题。同时，实行企业化改革，推行Bot、tot、合资合作等方式建设和运营城市污水处理厂，逐步实现污水处理的投资多元化、运营企业化和管理规范化。
2.4探索建立全方位污染防控体系
根据东线工程特点和沿线污染特征，东线工程逐步构建和完善了点、线、面，内、外源，全方位、立体化的“全防全控”的污染防控体系。
2.4.1点源污染防控
采取的主要措施是以工业结构调整、工业综合治理、城市环境基础设施建设为抓手，以容量控制和浓度控制为约束，大力淘汰落后产能，实施工业治理“再提高”工程，建设城镇污水处理厂，推广中水再生利用。
针对沿线造纸、发酵、印染3个行业CoD排放量占工业企业的80%以上，结构性污染问题十分突出的特点，“十五”期间山东省率先关闭沿线5万t以下造纸企业草浆生产线和所有5000t以下酒精生产线，“十一五”期间共淘汰造纸产能90多万t，酒精产能21万多t，印染产能近2亿m。通过产业调整和升级，2010年山东全省纸制品总产量为2002年的25倍，利税增加了37倍，而造纸行业CoD排放量却同比减少了62%，吨纸废水排放量同比下降了416%，较《全国“十二五”节能减排规划》确定的“淘汰单条产能小于34万t的非木浆生产线”提前了8～10a，山东造纸行业走上了良性发展快车道。江苏省也于2008年底前，淘汰沿线所有草（棉）浆化学制浆、年产5万t以下废纸造纸、年加工80万张（折牛皮标张）以下的制革、年产1万t以下的酒精和淀粉生产线，并通过提高化工行业准入门槛，实施搬企入园，加强园区内工业废水处理和循环利用。沿线通过环境质量标准倒逼机制，有力的推动企业污染治理水平的“再提高”。
2012年，江苏省沿线共建成城市污水处理厂44座，日处理能力达208万t；建制镇污水处理设施113座，日处理能力2565万t，建制镇设施覆盖率达到73%。山东省共建成污水处理厂90座，日处理能力达430万t，其中达到1级a处理标准的占50%，中水日回用能力达979万t，回用率达到20%以上。2012年东线沿线已建成的城镇污水处理能力较2002年提高了10倍以上，污水处理率达到87%，提前完成国家“十二五”规划提出的“到2015年全国城市污水处理率达到85%，县城污水处理率达到70%，城镇污水处理厂再生水利用率达到15%以上”的目标。
2.4.2线源污染防控
防控的指导思想是以发展绿色航运为指导，岸、船结合，综合防控。结合京杭运河船型标准化示范工程，沿线淘汰水泥船04万艘，拆改挂桨机船24万艘；建成岸上废油水和垃圾处理（置）设施69座；全面清理取缔沿线小码头和小堆场，将港口、码头逐步退出输水干线，实施集约化、环保型建设，仅济宁市在梁济运河沿线清理、拆除小码头34个。同时规定，航行于京杭运河段的船舶，须送交油废水和生活垃圾，严禁中等毒性及以上的危险化学品运输，并在船舶上强制性加装生活废水处理装置，试点油改气（LnG燃料）混合动力船舶，航运污染防控工作进一步加强。
2.4.3面源污染防控
主要是以调水源头和沿线调蓄湖库为重点，发展生态农业，实施退耕还湿，建设生态屏障。江苏省将调水源头的江都取水口划为饮用水源保护区，实施农业面源污染控制、引江河道与湿地保护、生态林网与生态廊道、生态环境监测预警系统等建设，建成生态防护林667hm2，并在输水沿线地区发展生态农业，建设无公害农产品、绿色食品和有机食品基地100多万hm2，化肥使用量较2000年减少了15%以上。山东省以南四湖、东平湖区域为重点，实施“两减三保”（减少农药、减少化肥，保产量、保质量、保环境），推行农村环境集中连片整治，开展畜禽养殖污染治理，并在重点排污口下游、支流入干流处、河流入湖口，因地制宜建设人工湿地水质净化工程，实施规模化退耕还湿，建设沿河环湖大生态带，削减面源污染，增加环境容量，改善生态环境。2012年底，山东省已在沿线建成人工湿地面积9733hm2，修复自然湿地面积10867hm2。
2.4.4内源污染防控
以水生态文明建设和河湖休养生息为目标，提升河湖生态功能，恢复受损河湖生态健康。江苏省结合运河城市环境治理，实施城区河道清淤和河岸水系的综合整治，运河城区段已初步形成了具有生态、绿化、美化功能的绿色通道和景观隔离带。山东省清理取缔和改造南四湖、东平湖投饵性围网、网箱约2067万hm2，建立净水型增殖水域约7万hm2，实现渔业休养生息；同时，利用季节性河道和闲置洼地，建设21项中水截蓄导用工程，对经治理达标排放的中水进行截、蓄、导、用，在保证调水期中水不进入或少进入输水干线同时，逐步恢复河道生态功能，年可利用中水21亿m3，消化CoD449万t，氨氮3121t，有效改善农灌面积达13万hm2。
2.4.5水环境安全防控
建设功能保护区。按照清水廊道要求，沿线关闭清理了输水干线所有排污口，明确今后输水干线不得新设排污口的要求。山东省还在沿线划定核心保护区、重点保护区和一般保护区，省际徐州市在辖区重点控制断面设立水质达标保护区，实施分区保护。
建设环境监控体系。在重点治污控制工程安装在线视频控制系统，在重点污染企业、污水处理厂出水口设置生物指示池，安装水质自动监测装置，委托第三方管理，实行县、市、省三级联网监控。山东省还在部分区域重点排污企业试点安装电子闸门、总量控制iC电子卡，对企业排污进行浓度、总量控制管理；在南四湖主要入湖河流断面的水质自动监测系统上，加装特征污染物和重金属自动在线监测。目前，东线黄河以南实有监测的35个控制断面，已安装33个水质自动监测站，其中22个断面提升为国控断面，初步实现了东线治污控制断面水质监测系统的网格化。
构建环境安全防控体系。围绕预防、预警和应急3个环节，两省已在制定和完善东线环境安全应急预案，通过建立风险评估、隐患排查、事故预警和应急处置等工作机制，建设应急事故池、排污口拦截闸、应急拦截坝等应急设置，确保事故状态上，污水不出辖区、不入输水干线，构建环境安全防控、环境监督预警和突发应急管理体系。
3东线十年治污的成效分析
经十年努力，东线治污规划及实施方案确定的426个治污项目均已建成投运，实际完成投资174亿元，投资完成率为113%，规划确定的“治理、截污、导流、回用、整治”一体化的治污措施全面落实。因此，在沿线经济十年保持两位数高增长的情况下，进入输水干渠污染物入河总量持续减少，2012年主要污染物CoD和氨氮入河总量比规划的2000年减少了85%以上，超过规划要求削减80%以上的任务目标，减排效果显著。据两省监测，自2012年11月枯水期起，东线沿线各控制断面水质均已达到规划目标要求，并保持稳定，输水干线达到Ⅲ类水标准。治污重点山东省黄河以南22个控制断面，水质指标高锰酸盐指数和氨氮浓度较规划实施前分别下降了746%和918%；通过治污和生态修复，南四湖已恢复水生高等植物68种、鱼类52种，物种恢复率分别为92%和67%；栖息鸟类达200多种，其中包括白枕鹤、大天鹅等国家珍禽；绝迹多年、对水质敏感的小银鱼、毛刀鱼、鳜鱼等再现湖中，白马河还发现了素有“水中熊猫”之称的桃花水母。昔日鱼虾绝迹、“一湖酱油”的南四湖又重现了昔日生机和活力，总体生态质量恢复至20世纪80年代中期水平[1012]。
4总结
（1）东线治污以控制单元为基础，实施点、线、面，内、外源，“全防全控”的污染防控体系，变过去单纯污染源控制为结合恢复生态健康和生态功能的水环境控制模式，实现了规划确定治理目标，成为流域治污的范例。
（2）经十年治污，山东探索出了一套“治、用、保”并举的治污体系，在实践中践行了水生态文明建设理念。其中，“治”是指通过结构调整、清洁生产、末端治理、环境基础设施建设、环境安全防控等在内的全过程污染控制，落实生态监管措施，使流域内所有排污单位达到常见鱼类稳定生存再排向环境的治污水平；“用”是指因地制宜地建设中水截、蓄、导、用设施，加大再生水回用，减少废水排放，最大限度地实现行政辖区再生水资源循环利用；“保”是指依托人工湿地水质净化工程和退耕还湿，建设环湖沿河大生态带，打造生态屏障。
（3）作为议事办事机构，国务院南水北调办发挥“穿针引线”职责，将调水工程建设与治污环保工作有机结合，调动和发挥了各职能部门作用，实现了以工程建设促治污、以治污成效保工程运行的目标。
（4）通过制定标准、法规，激活市场机制，东线治污将政府“看得见的手”和市场“看不见的手”有效结合，调动了沿线治污的积极性，驱动治污减排整体进程，为其他重点流域治污提供了借鉴。
参考文献：
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水环境治理工作总结篇4
1．1水资源紧张，污染结构相对单一
水资源结构单一、地下水超采严重是缺水小城镇的主要特征。海河流域年用水总量达370亿～400亿m3，远高出200亿～300亿m3的水资源总量水平，缺水形势异常严峻。另外，降水严重不足且时空分布不均，统计结果表明2001～2007年间海河流域降水量较多年均值下降116．7%，其中7～9月降水占当年降水总量的64%～80%。为缓解水资源紧张和污染问题，大部分小城镇将超采地下水作为主要供水水源，仅少量小城镇取过境河道、蓄水塘用于灌溉。因此，水资源短缺是海河流域小城镇水源的重要特征之一。受水资源条件限制，一般缺水小城镇乡镇企业或耗水企业数量有限，工业废水排放量少，对水体污染造成的威胁不突出。尽管部分小城镇存在零散分布的小型作坊，但其产生的废水多数通过自然蒸发，并不直接排入水体。根据课题组对部分小城镇污染物来源解析结果，发现居民生活污水是缺水小城镇的主要污染源，污染物约占华北缺水小城镇水体污染总量的84%～91%，而生活污水中42．8%的nH3—n和52．3%的CoD来自于厨房排水，50．7%的tp来自于洗浴用水。因此，居民生活污水是缺水小城镇水环境治理的主要对象。
1．2管理方式粗放，用水结构不合理
取水设施陈旧，水资源管理落后是华北地区小城镇的普遍特征。水井这种与现代化生活理念及城镇化基础设施建设要求极不匹配的原始取水设施，仍作为部分缺水小城镇及农村地区的主要取水途径，受污染小城镇地区的供水安全难以保障。在实施了区域供水的中小城镇，仍有部分地区将未经处理的地下水直接配送给居民，饮用水的安全保障存在较大缺陷。落后的取水策略和设施不仅降低了水资源的有效利用率，也增加了面源污染负荷。粗放的水资源开发形式和不合理的用水方式，导致水资源浪费严重，是缺水小城镇水环境问题的重要方面。小城镇生活用水价格相对低廉，用水方式不规范，水龙头常流，衣物、蔬菜过度冲洗，便池冲洗水量大等浪费现象普遍。另外，传统的小城镇及村镇农灌以漫灌为主，耗水量大，水资源利用率低。据统计，海河流域农业用水量平均占总用水量的69．85%，工业与生活用水量仅占29．13%。近年来，随着农业节水灌溉技术的推广及激励政策的实施，喷灌、滴灌等先进的节水技术得以大规模应用，农业用水量逐渐降低，但农灌用水量占总用水量的比例仍维持在60%以上，节水灌溉的升级改进与市场推广空间仍较大。水资源利用方式不合理，应归因于小城镇居民生产生活方式粗放、管理不规范，根源于小城镇水环境宣传教育、管理政策的严重缺失，居民环境保护意识相对淡薄。
1．3排水设施建设难度大，污水处理能力不足
排水系统不健全、管网覆盖率低和污水收集难度大，是小城镇水体污染的重要原因。部分学者指出，生活污水是小城镇的最主要污染源，是水体CoD、nH3—n的主要来源。污水收集是生活污水处理的前提，而小城镇人口相对稀少，居民相对分散，导致排水管网敷设难度大，污水收集困难。目前中小城镇规划建设过程中，往往忽视了排水系统的建设工作，这种在城市建设中普遍面临的问题，在中小城镇更加突出。小城镇基础设施投入严重不足，水环境公共设施及服务水平低，人居环境建设未得到应有的重视。根据住房和城乡建设部官方统计结果，京津冀地区小城镇平均排水管道密度仅为26m/hm2，38%的小城镇无污水处理设施，总体水平偏低，污水处理设施能力不足污水排放量的1/3，污水收集与处理设施存在维护管理不善，甚至无管理机制的问题。
1．4污水处理工艺适用性差，设施投资成本高
污水处理工艺适用性差，是制约小城镇污水处理系统运行性能及效益发挥的主要因素。受居民生活习惯的影响，小城镇居民生活用水水质水量变化大，旅游型小城镇污水水质水量季节性变化明显。但目前很少基于缺水小城镇水质水量问题进行污水处理工艺适用性研究，多数只是照搬大中城市现有污水处理工艺模式，导致设施运行效果不佳、负荷率低，减排效果差。污水处理设施的建设与运行费用高、能耗大，是小城镇污水处理的现实问题。由于小城镇污水处理设施规模一般不足5000m3/d，无论执行哪种污染物排放标准，其单位水量投资均明显高于大中型污水处理厂，排放标准越严格，单位水量投资和运行成本越高。
1．5生态环境退化，河塘沼泽化明显
河塘系统是小城镇水环境系统的重要组成部分，除作为小城镇备用水源外，同时承担着受纳与降解污染物的终端任务，是水环境系统质量的最直接体现。从流域水环境系统层面讲，河道也是小城镇与大中城市水环境信息交流的主要媒介，而随着大中城市水污染治理效果的日益显现，小城镇区段河道的水环境问题已逐渐成为大中城市水环境质量的隐患。因此，小城镇河塘环境整治是其水环境治理与新型系统构建的重点所在。河道干枯、河底沼泽化、水体缓流甚至静止、河床被侵占、暗沟众多、土壤盐渍化、生态退化已经成为华北地区小城镇河道的普遍现象，这些问题的根源在于华北地区严重缺水的实际情况。据统计，海河流域43%的河道出现过断水现象，3%的河道常年无水，12．5%的河道断水时间超过2年。在缺水小城镇区域，这些断水的河道往往被用于蓄存生活污水、畜禽养殖废水，甚至堆放垃圾;即使水量相对充裕的河道，由于污水直排、岸边生活垃圾侵入、淤积底泥污染物释放，水质常年处于劣V类状态，水体富营养化与黑臭现象交替或重叠发生，严重影响景观性状。
1．6水环境整治目标过高，项目可持续性差
缺水小城镇水环境整治实质上就是在现有水环境系统的物理要素、生物结构、功能特征等属性基础上，结合典型适用技术的工程应用、工程实体建设与管理措施的实施，构建具有当地特色的基于人水和谐理念的小城镇新型水环境系统。针对北方缺水小城镇的水环境系统特征以及经济、技术水平相对偏低的情况，水环境系统整治的目标，亦即新型水环境系统的功能定位，应以水环境系统功能的实效性、可持续性为出发点，这是小城镇水环境系统整治的基本问题。与大中城市相比，小城镇规模小、数量多、分布广，不同地区、不同类型的小城镇之间也具有明显的区域差异。缺水小城镇新型水环境系统的功能区划应遵循科学规划、合理布局、适度建设、循序渐进的基本原则，系统方案应着重体现地方特色、经济适用的特征，工程系统应具有良好可操作性及可接纳性，避免出现因贪大求洋，急功近利导致的水环境工程系统建成后被“晒太阳”现象，给小城镇造成巨大财政压力及社会压力。
2缺水小城镇的水环境治理对策研究
2．1缺水小城镇水环境治理的总体思路
水环境系统组成要素繁多，结构联系复杂，其科学研究及工程实施是一个系统的科学问题。应基于水环境系统变化的客观规律，结合水环境系统结构及问题特征，对缺水小城镇水环境治理的技术思路进行总体设计和整体构建，并对关键技术的适用性及其需求做出必要的预测，对典型适用技术进行调研、评估、筛选;从工程实施层面综合考虑系统的功能目标、小城镇经济实力与技术水平、技术经济成本与环境效益等限制条件，优选关键技术进行优化集成，提升水环境治理工程建设整体技术水平，实现更高的环境效益和社会效益;同时从工程管理角度对新型水环境系统的功能维护进行综合集成与应用。
2．2缺水小城镇水环境治理的整体设计
鉴于水环境系统的要素复杂性、结构系统化及功能整体化，缺水小城镇水环境治理应强调综合整治理念。从水环境系统层面对包括污水处理、水体治理及非常规水源利用在内的子系统进行整体设计，是缺水小城镇水环境综合整治的基础性工作，其成果可作为小城镇水环境综合整治核心技术集成的逻辑基础，为水环境治理工程建设和运行提供基本依据。缺水小城镇水环境治理的整体设计应采取定性分析与定量分析相结合的综合集成方法，分析水环境系统内各工程子系统特征及相互间的定性关系，研究各工程子系统界面信息特征及其定量关联，形成适用于小城镇水环境系统功能目标及经济技术水平的技术优化集成体系。缺水小城镇水环境治理工程可按水源配置、水体环境整治及新型水环境系统功能维护三方面进行设计(见图2)。水源配置由水源开发(包括污水、雨水、浅层微咸地下水及过境水等非常规水源)、水量调蓄与水质控制构成，其中水质控制是关键步骤，直接影响水环境质量。水体环境整治是指以水体为心，对底泥、边坡、景观设施等环境要素进行综合治理，包括底泥清淤与处置、河床整形与边坡塑造及景观环境构建，其中底泥清淤与处置是水体水质保障的重点措施，也是新型水环境系统质量控制的关键。新型水环境系统功能维护是指缺水小城镇新型水环境系统中水体水质的长效保持及景观系统的日常维护，是水环境整治工作成效具备可持续性的重要保障。
2．3缺水小城镇水环境治理的工程技术集成
2．3．1缺水小城镇污水治理工程技术集成缺水小城镇污水处理应体现以小规模分散式污水处理及强化自然系统集中调蓄与再净化为核心的模式，实质上是强化自然系统净化为主体的集成技术。依据污水分类治理原则，将数量有限的工业废水单独强化预处理或经完整处理符合排放要求后，排入人工湿地等生态净化系统进行深度处理，确保其环境安全性;将数量可观的生活污水首先源分离，区别对待浓度较高的“黑水”及浓度相对较低的“灰水”，将“黑水”同畜禽废水并入厌氧处理系统，改善污水性质，利于后续生物处理，将“灰水”同餐饮废水并入生态净化系统进行深度处理;生物处理系统及生态净化系统出水均并入自然坑塘，进行集中调蓄及再净化，之后由边坡湿地系统输入水体或用于农灌。缺水小城镇的污水处理工程技术路线见图3。缺水小城镇降雨量较少且时间集中，不宜进行规模化收集净化，而宜并入自然坑塘调蓄利用，初期雨水污染物浓度相对较高，可考虑并入生态净化系统进行处理。
2．3．2缺水小城镇水体环境治理工程技术集成由于水环境污染治理历史欠账多，污染物成分复杂，水体流动性差，过境及自有河道水系污染负荷大，华北缺水地区小城镇水体通常呈现缺氧黑臭及富营养化交替的现象。因此，缺水小城镇水体治理的工程技术路线应突出实效性与适用性，强调水环境整治的系统性与综合性，兼顾地方经济实力与资金投入力度，工程措施要注重长效性及经济性。要区别对待连通水体(过境河道、循环水系)及封闭水体(小型水塘)，摸清水体污染现状及成因，分析污染物来源及影响权重。水体治理工程方案既要包括底泥清淤、边坡塑造、水体净化与景观构建等治理工程，也要包括水质长效保持措施。可见，技术路线的实质就是以水体和水环境总体质量为中心和基本出发点，重点关注河道物理结构及基础设施的完整性、水污染物削减及水环境修复的协调性与有序性、水质保持及景观环境建设的融合性与同步性。缺水小城镇水环境治理技术研究总体技术路线见图4。
2．4缺水小城镇新型水环境系统的功能保持策略
缺水小城镇经济基础薄弱，水环境整治的财力有限，尚未建立完善的水环境专项投入机制，环境管理不规范，必将严重影响水环境整治工作的可持续发展，不利于新型水环境系统功能的长效保持。另一方面，我国小城镇水环境政策和管理制度基本空白，即使存在政策文件与制度文本，也未能起到实质性作用。某种意义上讲，缺水小城镇水环境污染成因不仅在于工程设施建设落后，也在于居民生活方式和环保意识差，以及环境政策缺失和管理不到位等方面。因此，缺水小城镇水环境政策与管理制度的建设与完善，是水环境综合整治工作取得成效的基本保障，而管理制度的设计与政策的切实贯彻，是取得长期效益的关键。
3小结
水环境治理工作总结篇5
一、进展情况
（一）建管并重，抓实主要污染物减排。按照《XX市“十一五”主要污染总量削减实施方案》要求，我市2010年主要污染物总量削减的目标为：so2控制在17741.5吨以内，比2005年削减20%；cod控制在2046.2吨以内，比2005年削减20%；可吸入颗粒物浓度年平均值达到0.10毫克/立方米，实现2010年市区大气环境质量达到国家二级标准。
为实现减排目标，一方面，加快减排工程建设，我局在调查研究、考察论证的基础上，制定实施了“2铁、1焦、3水、6粉尘”共12项减排工程，即：裕华、龙凤山2家钢铁企业烧结机脱硫工程；通宝焦化焦炉煤气脱硫工程；污水处理厂改造工程及天煜、宝烨2家焦化企业废水处理改造工程；文丰等6家钢铁企业粉尘治理工程。通过落实责任、强化调度、资金帮扶等措施，截至目前，各项减排工程进展顺利：裕华、龙凤山2家钢铁企业烧结机脱硫工程已完成，正在试运行。污水处理厂已完成设计，正在招标，预计6月底开工建设，11月底可完成；天煜、宝烨两家焦化企业废水处理改造工程已完成，并进行了验收监测，预计6月底可通过验收。6家企业粉尘治理工程中，文丰钢铁除尘器改造工程、顶峰热电和云宁矸石电厂原料场地挡风抑尘墙工程已经完成；新金钢铁原料场地挡风抑尘墙工程一期已完成，二期预计6月底可完成；明芳、鑫汇两家钢铁挡风抑尘墙工程正在施工，预计6月底可完成。
另一方面，强化对治理设施监管。认真开展治理设施运行管理年活动。把保障重点部位治理设施正常运行作为重中之重。制定了烧结机脱硫工程、污水处理厂专项检查办法，明确检点，明确检查时间，明确奖惩措施。把建设在线监测平台作为保障治污设施运行的重要抓手，全额安排资金，协调有关力量，加快平台建设。预计月底完成平台建设，实现三级联网并控。把落实责任作为保证治污设施运行的有力保障。所有执法人员对口分包一家企业，该企业的项目审批、污染治理、治理设施运行等全部纳入管理范围，并实行台帐式管理。要求每周至少下企业两天，对工作不力，敷衍塞责者年终取消一切评先资格。加强督导检查。局再次创业领导小组定期不定期开展督查，发现问题，及时解决。由于措施得力，全市脱硫工程运行管理得到了规范，运行率、达标排放率明显提高。
（二）多措并举，大力改善环境质量。在大气环境治理上，按照多措并举、标本兼治的指导思想，加大投入、强化整治，收到了明显成效。继续深入实施“蓝天工程”。对列入年度治理计划的50家企业、143个治理项目，通过采取检查督导等一系列措施，目前进展顺利，43项已经完成，其他正在按计划推进。开展了大气质量攻坚活动。将城市规划区及以外5公里范围确定为环境保护重点监管区，对监管区内56的23家重点企业加强监管，实行环境质量强制达标；加强燃煤锅炉整治，全市44家、50台锅炉目前已下达治理计划；加强运输散装物料车辆和道路清扫，防止无组织扬尘污染；实施强制清洁生产审核，从源头上节约资源、从生产的全过程削减污染。截止目前，我市主城区好于二级天数146天。
在水环境治理上，一方面加强了洺河流域综合治理，严禁在洺河沿岸新建水污染的建设项目；强化沿岸现有企业治理尤其是洗选企业的治理；督促有关单位加快城市管网改造和建设，确保城市污水全部进入污水处理厂。继续把落实选矿业年检制度作为洗选企业管理的主要手段，全市124家选厂，109家通过年检，责令15家停产整治。经过监测，我市洺河出境断面水质好于入境水质，达到了XX市的要求。另一方面，强化饮用水源地综合整治，牵头组织水利、工商、旅游等部门对饮用水源地进行了一次大检查。在此基础上，按照国家标准在我市饮用水源地设置警示标志62套。按规定进行饮用水源地水质监测，饮用水源地水质达标率100%，保证全市人民喝上了干净的水。
（三）严格执法，打击各类环境违法行为。一是认真落实环保第一审批权。将总量控制作为项目审批的“总闸门”，从严落实《环境影响评价法》、“三同时”制度及国家有关产业政策，严格环评审批、验收，强化污染源头控制。今年以来，共审批项目42个，验收7个，否绝突破环境容量、不符合环保和产业政策要求新建项目5个，环保“三同时”执行率大中型项目100%，小型项目98%以上。二是开展环保专项行动，实行严处。开展了钢铁行业、重点污染减排设施专项执法行动，共计出动执法车辆140辆（次），排查各类企业70家，立案查处企业环境违法行为22个，罚款50余万元，有力打击了各类环境违法行为。三是化解纠纷，维护群众环境权益。建立了24小时接访制度、协调办案制度、案件督查制度、举报回访制度，今年以来，共接待群众举报和案件57起，已办结57起，没有发生一起越级集体上访。由于工作得力，环保工作受到市委、市政府的肯定和表扬。四是严厉打击重污染小企业。结合乡镇和有关部门，在全面细致排查摸底重污染小企业的基础上，严格按照“断水断电、拆除设备、清理场地”的标准，取缔小选厂、小化工等违法企业80余家，有力遏制了重污染小企业的反弹势头。五是强化排污费征收，今年以来，认真总结以往排污费征收经验，以减少污染物排放为目标，以提高征收比例为重点，以拓展征收范围为切入点，以规范排污费征收管理为突破口，强化排污费征收。截至目前，共计征收排污费2200万元。
（四）抓实基础，为开展环保工作提供强大动力。一是充分发挥电视、报纸新闻舆论作用，对环境治理先进企业和落后企业予以表扬和曝光。二是加大环保宣传力度，增强公众的环境意识。在6.5世界环境日前夕，开展了环保街头宣传活动，发放宣传材料2万余张，在《武安报》开辟专栏宣传环保法律法规，在新世纪大屏幕上反复播放环保专题片，受教育逾2万人。三是大力开展绿色单位创建，上半年共有2家庭院、2家饭店、1个小区、3所学校、3个家庭被XX市命名为绿色单位。四是认真承办人大建议、政协提案。我局共收到人大建议8件，政协提案9件。通过落实责任，认真办理，所有人大议案、政协提案全部办结，答复率、走访率、人大代表和政协委员的满意率均为100%。
（五）转变作风，为全市经济建设助推添力。一是加强执法队伍理论建设。牢固树立抓好治污减排就是发展经济的理念，加强政治理论教育和业务能力培训，强化党风廉政建设，进一步落实了政务公开制度，自觉接受人民群众的监督，努力打造一支团结奋进、业务精良、作风端正、纪律严明的环保铁军。二是执法队伍作风建设。鼓励干部职工在其位谋其政，干好自己一份事，敬业爱岗，为民服务。坚持机关不定期查岗、每周五学习制度；坚持请销假制度。对迟到早退、无故离岗的，一经查实，从严处罚。三是强化机关制度建设。建立了科室工作月报制度。局工作每月有要点，每项有计划，每月底有小结。形成安排、实施、小结、反馈的工作流程，促使机关工作科学化、规范化。特别是对再次创业，我们实行半月一调度，及时掌握工作进度，解决存在问题，提出下一步思路。
以简化审批程序为根本，为全市再次创业助推添力。简化办事环节、缩短审批时限。按照能减就减尽量减的原则，将审批时间进一步缩短，其中：环境影响报告书由原来的60个工作日，缩短为10个工作日；环境影响报告表由原来的30个工作日，缩短为3个工作日；环境影响登记表由原来的15个工作日，缩短为1个工作日。我局13项行政许可和服务事项全部进驻大厅，“七公开”内容全部在XX市报公布。对来窗口办理业主的采取“一次性”告知，材料齐全一次性办结。
二、存在问题
尽管取得了一些成效，但我们也清醒的认识到，环保形势依然十分严峻，环保工作存在的问题很多。
一是减排的压力仍然很大。尽管近年来我市的污染物排放量大幅下降，但受历史形成的产业和能源结构偏重等重要原因，能源消耗和污染排放总量仍然偏大。随着近期全市的经济形势的好转，能源消耗和污染排放也将随之增加，既要削减存量，又要控制增量，稍有放松就可能出现反弹。
二是环境监管的难度加大。近年来，随着各项减排工程的深入推进，污水处理厂、烧结机脱硫大部分已完成。但仍有部分企业治污设施不正常运行，甚至违法排污，一些已淘汰的钢铁、焦化、建材等落后产能、“三小企业”有可能死灰复燃，加大了我们监管的压力。
三是我市产业结构偏重、城市布局不当的问题在近期内不可能从根本上得到解决。“国道穿城、污染企业围城”的现状极大制约着城区空气质量的进一步改善，在全市“双三十”县市中，我市城区空气质量长期处于中下游，直接影响省节能减排“双三十”任务的全面完成。
四是环保执法力量相对不足。我市企业点多面广，随着全社会环保意识的增强，环保工作越来越多，本不宽裕的环保执法力量更为捉襟见肘，制约着环保工作的更好更快发展。
三、下半年工作谋划
今年是“十一五”规划的最后一年，也是完成“双三十”节能减排任务的收官年、决胜年、交账年。我们要坚持以科学发展观为统领，突出重点环节，坚持综合施治，构建长效机制，充分发挥环境保护在调整产业结构中重要作用，加快环境质量的改善。
（一）强力削减主要污染物排放。一是保障减排工程的正常运行。以开展“治理设施管理年”活动为契机，强化对治理设施运行的监管，特别是脱硫工程、污水处理厂运行的监管。严厉落实各项专项监管措施，健全完善治理设施管理台帐，加大处罚力度，力促治理设施的稳定运行。二是完善管理减排。扎实推进在线监测平台建设，力争及早投入正常使用。充分发挥总量控制在减排工作中的调节和撬动作用，严格新增主要污染物建设项目的审批，不符合要求的建设项目坚决不批。三是落实结构减排。督促有关部门按照产业政策要求，督促淘汰全市钢铁、焦化、建材等行业的落后产能。
水环境治理工作总结篇6
这次全市生态环保工作会议，主要任务是总结前段我市生态环保工作取得的成绩，分析当前全市环保工作面临的严峻形势，研究部署今年的环保工作，动员全市上下进一步统一思想认识，明确任务目标，采取强力措施，切实加大治污减排工作力度，促进全市经济社会又好又快发展。下面，根据市政府常务会议研究的意见，我讲三个方面问题。
一、认真总结，充分肯定全市环保工作取得的成绩
近年来，全市环保工作坚持以科学发展观为统领，围绕经济又好又快发展，牢固树立环保优先的发展理念，不断加大对重点流域、区域和重点污染源的治理与监控力度，强化建设项目环境管理，加强城市污水处理厂的市场化建设与运营，依法查处各类环境违法行为，全市的环境质量不断提高，环保工作取得了明显成效。
一是超额完成总量减排任务。20*年度潍坊市政府下达我市减排任务是：CoD净削减量410吨，净削减率20%；So2净削减量1002吨，净削减率10%。通过抓工程减排、结构减排、管理减排，全市上下攻坚克难，奋力突破，总量减排取得了突破性进展。经测算，今年共实现CoD减排1200吨，扣除新增量后净削减量为800吨，完成全年任务的195%；实现So2减排1400吨，无新增量，净削减量为1400吨，完成全年任务的140%，两项指标均超额完成全年责任目标。
二是加快污水处理设施建设步伐。开工建设5处乡镇污水处理厂和银河、舜河污水处理厂二期工程及5处乡镇建设排污管网并入城市污水处理厂的网络工程。目前，银河、舜河污水处理厂二期工程建设及辛兴镇污水处理厂网络工程已建成并投入运营。乡镇污水处理厂、管道输污工程也正在组织实施中。同时全面改造城区排污管网，建成投用的配套污水管网201公里，对污水和雨水分别进行处理，并配套主管网。
三是工业污染负荷加重趋势得到遏制。全市进一步加大了工业结构调整力度，积极采取污染物总量控制、处理生态污水、防治面源污染、推行清洁生产、关停“十五小”、“新五小”等一系列环保举措，有效控制了污染物的排放，主要污染物入河量减少，部分河流水质明显改善。目前,我市主要河流的水质都有了明显改善，出境监测点潍河古县断面CoD水质监测平均值为30毫克/升，达到潍坊市政府制定的河流断面水质控制目标。
四是环境违法行为查处得到加强。全市以深入开展“整治违法排污企业，保障群众健康”环保专项行动为抓手，结合“四个办法”加大对国控、省控及重点污染企业进行严查监管，有效遏制了工业污染反弹，多渠道推进污染源达标，深化了工业污染防治。通过专项行动，13家企业环境违法行为受到处罚，罚款75万元，对23家企业进行了限期整改。排查土小企业20家，对死灰复燃的5家小电镀厂采取断电措施予以取缔。治污意识、治污能力和治污水平都得到了提高。
五是生态建设和保护工作进一步加强。启动了建设“生态市”这一战略工程，初步建立组织领导机制，完成了中长期生态建设规划编制。积极开展创建“环境优美乡镇”、“绿色社区”、“绿色学校”工作，已有10家企业开展清洁生产审计工作。充分发挥生态建设的经验带头、经济资源结构等优势，积极推进生态建设规划的实施，生态建设步伐加快，农村环境得到保护。
在看到成绩的同时，我们也要清醒地认识到，当前环保形式十分严峻，环境保护工作的预期目标尚未实现，人民群众还不够满意。一是结构型污染问题仍然十分突出，减排工作任务重、压力大。造纸、屠宰、淀粉、化工、纺织印染行业仍然是全市经济发展的支柱产业，但也是耗能大户、污染大户，这也是造成污染物排放居高不下的主要原因之一。二是部分河流污染严重，治理难度大。目前，全市污染物排放总量仍然超过水环境容量。部分河流水质尚未达到治理的要求。三是企业治污设施老化，能力建设投入明显滞后。由于部分企业基础薄弱，技术落后，治污设施陈旧，治污能力弱，直接导致超标排放。一些大的治污项目前期工作不扎实，地方配套资金没有着落，治污机制不健全，影响了建设进度，已建成的污水处理厂管网不配套，污水处理收费不到位，运行机制不健全，影响了正常运转。四是城区空气污染情况复杂，治理任务艰巨。目前影响市区空气质量的主要因素是飘尘和So2。燃煤锅炉、汽车尾气、旧城改造拆迁、城市建设施工、换位清扫以及露天烧烤等是导致产生飘尘和So2的主要原因，而市区及周边不合理的工业布局更是加剧了城市空气污染。五是农业面源污染逐年增加。我市水体的氮、磷污染，约有40%来自农业面源。农村人居环境脏、乱、差，饮水安全得不到保障以及城市污染向农村转移等问题日益突出。所有这些困难或不足都亟需我们在今后的工作中认真加以研究和解决。
二、以生态建设为总抓手，全力做好今年环保工作
2009年，我市环保工作的思路是，按照科学发展观的要求，紧紧围绕“治污减排”这一主题，工作上确保实现“一个目标”，突出“六大工作重点”，力促环保工作再上一个新台阶。
“一个目标”：就是在2009年全面完成“十一五”期间减排责任目标，CoD净削减量800吨，So2净削减量687.5吨，完成潍坊市政府确定的减排任务。
“六大工作重点”：
（一）全力抓好减排工程。CoD减排的重点在两个城市污水处理厂和鑫兴污水处理厂。要确保银河污水处理厂二期工程在5月份实现正常运行，日处理水量达到8.9万吨；要确保鑫兴污水处理厂在9月份实现正常运行，在线监测实现三级联网，达标排放并通过验收，日处理水量达到1.3万吨；加强对舜河污水处理厂二期工程的监管，确保舜河二期工程稳定负荷运行，日处理水量达到7.2万吨以上。通过以上三处工程，完成CoD削减任务。对So2减排，要加强对金安热电、恒阳热电、良丰化学、泰盛化工4处炉后脱硫工程的监管，确保正常运行，实现达标排放；要抓好同路热电、龙光热电2处炉后脱硫工程的建设，确保在6月份完成工程建设，实现三级联网监控，达到稳定达标运行。
（二）全面提升水环境质量。加大对我市境内的潍河、扶淇河、芦河、铁沟河等主要河流和重点区域的监控与治理，确保我市出境点潍河古县断面CoD浓度枯水期不超过30mg/L,平水期不超过28mg/L,丰水期不超过26mg/L,氨氮浓度小于5mg/L，达到潍坊市政府制定的河流断面水质控制目标，保护好潍坊市区饮用水源地。加大对重点排污企业的治理力度，组织开展废水企业的全面排查，制定并实施废水处理再提高工程和限期治理计划，确保稳定达标排放。围绕各项重点工作开展监督检查，把节能减排落实情况作为监督检查的第一条任务，推进关停和淘汰落后产能工作，强化节能减排领导和目标管理责任制，严肃处理违反国家能源管理和环境保护法律法规的问题，对超标排污或偷排污染物等环境违法行为，综合运用法律、经济和必要的行政手段进行严厉打击。严格审批程序，从源头上控制水污染项目建设。对新建项目，严格执行环境影响评价制度和“三同时”制度，行使环保第一审批权和一票否决权，防止新污染源产生。认真抓好水源地保护工作。结合环保专项行动，对水源地周围的新建、改建、扩建项目进行全面清查，对未批先建项目发现一起、查处一起、决不姑息。环保、水利、市政、城管、建设等部门要联合开展饮用水污染源大普查，对饮用水源地保护区内的企业项目、养殖场、饭店和其他违法建筑等污染源，沿河岸、环水库严梳细查，不放过一处污染源，并把污染源所在单位、企业和污染程度全部列出单子，制定措施，分类施治，严管重罚。
（三）集中整治大气污染。积极开展改善市区大气环境质量整治活动，以减少飘尘和二氧化硫造成的城区空气污染，给市民创造一个良好的生活环境。环保、经贸、商贸、水利、建设、市政、交通、城管、公安等部门，要集中开展改善市区大气环境质量整治活动，针对旧城改造、城市拆迁、道路建设、环卫清扫产生的地面扬尘和热电燃煤、汽车尾气排放、露天烧烤等产生的飘尘和二氧化硫为重点开展专项治理。对市区内各扬尘点源、线源、面源采取防止措施，减少道路、施工、交通和生产性扬尘；禁止焚烧垃圾、落叶和露天烧烤。要抓好整治燃煤烟尘和二氧化硫排放，加快热力管道建设步伐，对热力管道能够到达的地方，全部取消燃煤锅炉，使市区空气质量良好率达到85%以上。
（四）统筹城乡环保一体化。认真贯彻党的十七届三中全会精神，按照城乡生态环境建设一体化的工作总体要求，加大农村环境保护力度。根据市政府《关于进一步加强农村环境保护工作的实施意见》，统筹城乡污染防治，对工业污染、农业面源污染、规模化畜禽养殖污染、农村环境基础设施建设、农村生态环境建设等重点工作明确责任，下大气力，切实解决农村环境问题。要严格控制在重点流域（*）、重点区域（*水库）和生态敏感区新建规模化养殖场，按照“减量化、资源化、无害化”原则，推进畜禽养殖规模化，加强畜禽养殖废弃物和废水的综合利用和污染治理。积极开展农村环境综合整治，对农村生活垃圾推行“户集-村收-镇运-市处理”的城乡生活垃圾一体化处理模式，在乡镇建设压缩式垃圾中转站，集中收集后转运到市生活垃圾焚烧发电厂进行无害化处理。突出抓好城乡污水处理系统建设。结合新的行政区划调整，本着宜建则建、宜输则输的原则，城乡统筹，分区处理。将老城区扶淇河以东、东城项目区、密州街道的工业和生活污水全部输入银河污水处理厂处理；将老城区扶淇河以西的城区和4个乡镇街道工业和生活污水，全部输入舜河污水处理厂处理。对其它乡镇根据工业项目发展情况，就近建设污水处理厂，配套建设排水管网。在抓好鑫兴污水处理厂建设的同时，相州、昌城、舜王、林家村要加快污水处理厂建设进度，*的污水管网要尽快投入运行。到年底，全市污水处理能力达到24.8万吨，市区污水处理率达到100%。
（五）加强环保执法监管。继续加大对9家国控、省控重点企业的日查和旬查监控力度，加强对潍坊市确定的19家重点企业的监管，同时，再确定一批我市重点监控企业，从严查处环境违法行为。结合产业结构和工业布局调整，加大结构性污染治理力度，突出抓好造纸、屠宰、淀粉、印染等行业的污染治理，继续开展环保专项整治行动，对偷排漏排等环境违法行为从严处理，凡属国家明令禁止的“土小”企业，一律关停和取缔。进一步规范和完善环境监控网络，在9家国控省控企业已经联网的基础上，对同路热电、义昌印染等重点企业安装在线监控设备，到2009年底，把我市占污染负荷85%以上的污染源纳入在线监控，使在线监控成为环境监督管理的重要手段，把全市环境监管工作提高到一个新水平。
（六）积极争创环保模范城。对照环保模范城建设的各项指标要求，落实部门责任，稳步推进创建工作。一是切实加强“创模”目标落实情况的日常协调、汇总、督办，督促协调有关部门落实创建目标任务，完成“创模”目标的前期工作。二是编写创模规划，邀请专家进行指导。三是积极开展各类创建活动。在皇华镇已创建为部级环境优美乡镇的基础上，昌城、辛兴、林家村、贾悦要创建部级环境优美乡镇。在白玉山子社区已创建为省级绿色社区的基础上，再创建2个省级绿色社区。在龙源、初中、龙城、辛兴4处中学已创建为省级绿色学校的基础上，再创建1处省级绿色学校。四是大力发展循环经济，实行清洁生产，减少生产过程中的废物排放。要继续抓好清洁生产审计审核，在有关企业建立iSo14001环境管理体系认证，实现污染治理从单纯的末端治理向全过程控制转变，最大限度的提高资源、能源利用率，减少污染物排放。
三、加强领导，落实责任，确保完成各项任务的完成
我市环境保护工作的目标任务已经非常明确，下步关键在于加强领导，狠抓落实。各级各有关部门和重点企业要切实提高认识，采取有效措施，把环境保护工作的各项任务落到实处。
一是加强领导，明确责任。做好环保工作，是践行科学发展观的需要，是调整结构、改善生态、拉动内需的需要，是保证老百姓基本生存环境的需要，是实现可持续发展的需要。改革开放三十年，全市经济社会发展取得了巨大成就，但也付出了高昂的环境资源代价。当前，环保问题已成为群众反映最强烈的热点问题、焦点问题，再不认真抓、再抓不出成效，上愧天、下愧地，更对不起全市105万诸城父老和子孙后代。各级各有关部门的“一把手”，要以对人民负责的精神，切实担负起环保工作第一责任人的职责，在统筹兼顾经济发展与节能降耗关系的前提下，以足够的精力调度和部署环保工作，确保认识到位、责任到位、措施到位、督查到位、落实到位。这里把丑话说在前面，到年底，谁完不成任务、拖了全市的后腿，就追究谁的责任。环保部门的同志，要挺直腰杆，严格执法，敢于碰硬，履职尽责，对当前存在的突出困难和问题，要果断提出措施和意见,为领导决策提供依据。
二是加强宣传引导，提高全社会环保意识。从当前我市存在的环境问题看，许多方面都是因环境保护法律法规意识淡薄、环境保护知识不足等方面造成的。因此，各级各部门一定要把加强环保宣传教育作为重要方面，列入环境保护的长效机制。要加大社会舆论正面教育引导力度，充分利用好群众评议、行风在线、新闻宣传等阵地，面向领导层、企业界和社会三个层面，深入开展好环境法律法规宣传和环境警示教育；对在环境保护方面做出突出贡献的，要大力表彰奖励。要充分发挥新闻媒体监督作用，对严重环境违法案件，不管企业规模有多大，利税有多少，都要坚持公开曝光，跟踪报道，直到问题得到解决，形成强大的舆论压力。要深入开展好创建环保模范城市、绿色学校、绿色社区和生态文明乡镇等活动，鼓励引导广大公众积极参与环境保护，努力在全社会形成关心、支持、参与环保事业的浓厚氛围。
三是密切配合，形成合力。环境保护是一项系统工程，涉及经济发展、产业结构、城市建设等方方面面。各有关部门要按照各自职责要求，切实承担起保护环境的责任，并密切协调配合，共同抓好环保工作。发改、经贸等部门要把节能减排、环保基础设施建设纳入经济社会发展规划，把环境保护、优化调整产业结构作为重要切入点，尽快淘汰落后生产能力，推进产业结构升级优化；财政、物价等部门要制定好有利于污染减排的环境政策，提高排污收费标准；市政、建设部门要指导并监督城镇污水、垃圾处理设施及配套管网的建设和运营；农业、林业、畜牧等部门要把实行农业标准化生产、减少农药化肥使用强度、畜禽养殖业无害化处理、林业生态修复等工作落到实处。法制、监察部门要按照国家、省《关于进一步清理违反国家环境保护法律法规的错误做法和规范性文件的通知》要求，认真清理与环境保护法律法规不相一致的规范性文件；环保部门要加强协调，实行统一监管，建立污染减排评估考核体系，定期考核通报。
水环境治理工作总结篇7
为全面贯彻党的十七大、中纪委会议和中央经济工作会议精神，深入贯彻科学发展观，紧紧围绕目前国家经济形势下发展经济与保民生、保稳定、促发展的总体要求，切实解决当前影响可持续发展的突出环境问题，保障人民群众的切身环境权益，结合我市实际，现制订20**年**市整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动（以下简称环保专项行动）工作方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，进一步加大环境执法力度，着力解决危害群众健康、影响可持续发展的突出环境问题。以保护饮用水源安全、遏制“两高一资”行业污染反弹为重点，促进主要污染物减排工作的顺利实施，维护社会稳定，为促进经济平稳较快增长提供环境执法保障。
二、工作重点
（一）继续开展饮用水水源保护区后督察和城镇污水处理厂、垃圾填埋场集中整治行动
1．对20**年和20**年饮用水水源保护区整治中发现的问题进行跟踪督办。进一步划分和调整饮用水水源保护区，取缔位于城镇饮用水水源保护区内的所有排污口，设立保护区边界地理界和警示标志。
2．督促市污水处理厂提高运行负荷和出水达标率。市污水处理厂应确保处理负荷达到设计能力的75%以上，保证正常稳定达标排放；按照有关规定对污泥进行无害化处理处置。同时，对排入市政管网超标、影响污水处理厂运行的工业企业实施集中整治。
3．全面整治垃圾填埋场环境违法问题。对于垃圾填埋场渗滤液未经处理直排的，要求其收集处理。
（二）着力打击“两高一资”行业重污染企业的环境违法行为，切实抓好化工行业综合整治
1．监督检查“两高一资”行业重污染企业。重点查处不符合准入条件、未经审批擅自开工或建成投产的企业，超标排放污染物的企业以及拒不执行国家产业政策、使用落后淘汰工艺和设备的企业；严厉打击已被取缔关闭后死灰复燃的企业。
2．取缔以煤为直接燃料的耐火材料生产企业及倒焰窑。重点抓好耐火材料生产企业深度治理工作，取缔以煤为直接燃料的耐火材料生产企业及倒焰窑。通过深度治理，全市所有以煤为直接燃料以及使用倒焰窑生产的耐火材料企业一律改用清洁能源（煤气、液化气、天然气等），拆除倒焰窑，改造为符合国家产业政策的生产线，达到国家规定的有关排放标准。
3．切实抓好化工行业综合整治。对存在“跑、冒、滴、漏”现象和工艺废气不能达标排放的企业，限期整改；对污染防治设施不能正常使用、不能稳定达标排放的企业，限期治理。
（三）取缔、关闭“十五小”、“新五小”企业，对已关闭企业开展后督察
在全市范围内进行拉网式排查，对排查出的“十五小”、“新五小”企业，按照“清除原料、拆除设备、断水断电、注销执照”的标准。对已关闭企业持续开展后督察，严厉打击反弹的“十五小”、“新五小”企业。
三、工作措施
（一）落实政府责任，加强组织领导。各乡（镇、区）要继续把深入开展专项行动工作作为重要工作内容，强化政府牵头、各部门密切配合的工作机制，广泛动员、周密部署，有序推进各项工作开展。要在组织开展全面排查的基础上，对发现的问题制定全面的整改计划，明确整改重点、目标、时限、责任人，限期完成。同时，从组织领导、信息报送、阶段情况和工作总结等方面，进一步加强对环保专项行动的考核，切实保障环保专项行动工作取得实效。领导小组各成员单位要充分发挥各自职责，坚持定期协商、联合办案制度和环境违法案件移交、移送、移办制度，共同打击环境违法行为。
（二）采取综合措施，强化全面整治。要实施部门行动，综合运用法律、经济、行政等手段，加强挂牌督办，开展后督察，开展环保综合整治，市环保部门要分阶段对照工作重点进行拉网式检查，对各类环境违法行为依法予以行政处罚，市发改、中小企业、工业发展等部门要切实发挥在淘汰落后产能工作中的职能作用，查处违反国家产业政策的行为，定期向相关部门通报淘汰落后企业名单。市监察部门要强化行政监管职能作用，加大责任追究力度。市司法部门要有序推进环境法制宣传教育、法律服务和法律援助工作。市公用事业部门要加强对城镇污水处理厂运营的监管。市建设部门要加强对垃圾处理运营的监管。市工商部门要严肃查处“两高一资”行业企业违反注册登记法规的行为。市安全监督管理部门要严肃查处危险化学品生产企业违反安全生产法规的行为，防范生产事故引发环境污染事件。市供电部门要依法对违法行业采取有效措施。要进一步加强相关管理部门的配合，在金融信贷、进出口等方面采取有效措施，不断强化环境执法效果。
（三）加强分类指导，严格环境执法。市环保部门要强化分类指导的执法意识，对于存在主观恶意的屡查屡犯、明知故犯、偷排偷放等环境违法行为，从重处罚，并移送司法机关，追究法律责任；对其他环境违法行为，规范行使自由裁量权，坚持教育与惩罚相结合的原则，指导企业切实解决问题。建立企业环境监督员制度，有效发挥企业监督员监督企业环境、污染治理设施运行等方面的作用，促进企业提高守法意识。
（四）建立长效机制，加强公众监督。要以环保专项行动促进建立健全日常环境执法的长效机制，将环保专项行动检查过的重点行业企业纳入日常重点监管范围。建立后督察制度，将定期检查和不定期巡查相结合，巩固整治成果，防止环境违法企业死灰复燃。规范和完善挂牌督办制度，对专项行动中发现的典型环境违法案件和群众反映强烈的突出环境问题，实行挂牌督办，做到处理到位、整改到位、责任追究到位。要积极组织新闻媒体跟踪报道，充分利用各种媒体，加大环保法律法规的宣传力度，畅通“*****”投诉渠道，营造群众参与监督的良好氛围。
四、时间安排
（一）动员部署阶段（6月1日—6月10日）。各乡（镇、区）要结合实际情况，确定本辖区整治重点，制定具体实施方案，全面完成环保专项行动的动员部署工作。
（二）摸底和集中整治阶段（6月—10月）。组织各乡（镇、区）和有关部门，对饮用水水源保护区、城镇污水处理厂、垃圾填埋场、耐火材料行业、化工行业和其它行业存在的环境问题进行集中整治。对不符合国家产业政策和环保准入条件，污染严重的环境违法企业，依法予以取缔和关闭。
水环境治理工作总结篇8
论文摘要:加强水资源的合理开发利用和水污染控制与防治工作，有着重要的现实性和必要性.本文作者根据有关法规及节水型社会的要求，立足现实，着眼长远，结合县情，提出了加强临泽县水污染控制与防治的主要对策.
水是人类生活和生产活动中极其宝贵的物质资源.随着经济的不断发展和人民群众物质生活的日益改善，生活和生产用水不断增加.我县是水资源紧缺，水环境形势严峻的县区之一，水资源紧缺和水环境污染的问题将影响未来我县经济社会的可持续发展.因此，加强水资源的合理开发利用和水污染控制与防治工作，具有现实的紧迫性和历史的必要性。
1水污染控制与防治的背景分析
1. 1自然环境概况
临择县位于河西走廊中部，地处巴丹吉林沙漠南缘，属黑河流域中段，梨园河(大沙河)纵贯南北，全县总面积2727. 29 km2，地势南北高，中间低，海拔高度在1 360^-2 082 m之间.属典型大陆性干早气候，年平均气温7. 7℃，无霜期152 d，年均降水量117. 1~，集中在7--’9月，年蒸发量2 211. 7 mm,年日照时数为3 052. 9 h，主要灾害气象因素有干早、霜冻、干热风、沙尘暴等.境内自然形成南、北、中三条风沙带，总长103 km，沙化面积4 053 hm3，占土地总面积的12. 900，与绿洲面积之比为6，5，盐化草甸面积2. 42万hm2，占绿洲面积的1/3.
1. 2水资源现状及趋势
全县地表水总量12. 8亿m3，其中黑河过境水量10. 5亿m3 ,梨园河(大沙河)年径流量2. 3亿m3，计人不重复地下水资源量1. 02亿m3，全县水资源总量为13. 82亿m3，已建成万亩以上灌区6处，中小型水库7座，总库容0. 327亿m3，干、支、渠道91条，长613. 2 km，机井888眼，2002年总用水量5. 68亿m3，其中农业用水4. 6亿m3，生态用水0. 86亿m3，工业用水0. 15亿m3，生活用水0. 07亿耐，农业用水量占总用水量的81%以上.
根据有关资料显示，近年来，祁连山雪限上移，流域来水量逐年减少，可见未来10年地表水量亦将不断减少，地下水量也将减少.总之，在生态环境维持现状的情况下，境内水资源呈逐年递减趋势.
1. 3水环境质量及存在的问题
监泽县属黑河水系，黑河发源于青海省境内祁连山，自张掖由东南向西北流人境内，境内流程56km，年平均流量50.5 m3/s，流域内乡镇企业少，水污染较轻.梨园河(大沙河)源于肃南裕固族自治县祁连山脉的柴诸山，属黑河支流，流经县境流程30.5 km，自南向北流经县城，汇人黑河，为季节性支流，7---9月为汛期，河水量不足黑河的 1/4，其他月份即为断流期.流域内既有工业废水排放，又有城镇生活污水未经处理直接排人大沙河，使大沙河水体受到污染.城区水源地，县自来水公司第一、二水厂区的地下水水质均为工、类优良生活用水.据《临泽县城供水水文地质条件》及《新民滩水源地地下水供水可行性论证报告》显示，地下水允许开采量为1792万m3/a，现状开采量740万m3/a，可满足近期及远期生活、生产用水需要.
存在的主要问题:一是年降雨量稀少、蒸发强烈，地下水开采困难。按水利部《黑河水量分配方案》确定的中游可用水量分摊，我县亩均水量511 m3,是全国平均水平的29写，水资源紧缺，制约我县社会经济的发展;二是用水结构不合理，水资源利用效率低下，用水方式粗放、节水意识不强，水量损失大，工业用水定额偏大，大多为自备井用水，循环利用率低于全国平均水平;三是现状工业废水达标排放率低，工业和生活污水直接排人大沙河，造成地表潜层水污染;年化肥施用量约3万，对水环境构成潜在威胁;四是随着城镇人口不断聚集和增加，餐饮、理发、洗浴等服务业的膨胀发展，城镇生活污水排放量剧增，对大沙河的污染负荷将不断加重.
2水污染控制与防治的目标及期限
从全面建设小康社会的宏伟目标出发，紧紧抓住西部大开发和黑河流域综合治理的历史机遇，创新思维，创新机制，坚持“谁污染谁治理”的原则，多渠道筹措资金，加大投人力度，对重点污染源严格控制排放总量，重点流域进行重点整治;加大环境宣传力度，提高流域沿岸企业和群众的环保意识.通过“一控双达标”，排污口规范化整治;关停“15小”和“新5小”、遏制污染反弹、强化清洁生产、加大排污收费力度等措施，如期实现控制目标，在全社会形成珍惜保护水资源的共识，最终实现流域环境的良性循环和经济发展的双康目标.
控制范围:梨园河(大沙河)自梨园到野沟湾黑河人口段止，全长30. 5 km;黑河临泽段自高崖子水文站到萝泉下庄村止，全长56 km.
控制期限:近期2003 ^-2005年，远期2006 -2010年;
水环境质量目标:大沙河流域水环境质量近期保持v级标准，远期达到n级标准;黑河流域临泽段水环境质量近期保持n级标准，远期达到班级标准.
水污染物总量控制目标:我县工业水污染源近期和远期达到的排放标准为111级标准.
生态环境保护目标:近期2005年林木覆盖率达到12%，远期201。年达到1500;城镇建成区绿化搜盖率近期达到30.1，远期达到3500;农业生态示范区面积近期达667 hmz，远期达到9 333 hmz.
3水污染控制与防治的重点
3. 1污染源治理
要控制和清除水体污染，必须从控制废水排放人手，实行“防、治、管”三结合.首先，搞好全县水污染调查工作，确定污染源分布状况，时间变化及污染数量、浓度等，然后将市政府下达我县的污染物排放总量指标加以细化分解，由排污单位向环境保护部门如实申报排污量，经核定后，编制污染物排放总量控制目标管理责任书，并由排污单位与政府签订控制目标责任书，实行目标监督管理，严格考核奖励.经考核、超标排污的，由县政府责令限期治理，并依法处罚.流域排污单位必须在排污申报的前提下，取得合法排污资格;重点污染企业还应在排污口安装流量计，做到规范、科学.自2003年起，禁止一切排污单位向流域水体超标排放污染物.其次，加强废水无害化处理.工业废水、城镇生活污水排放，必须经过净化处理.雪晶淀粉、天森蕃茄等水污染企业的清洁生产污染防治设施，应严格执行“三同时”制度.再次，要加大流域水体的监测管理力度，通过监测，及时了解水体污染状况及污染来源，以便果断采取治理措施.
3. 2水源保护
对城区、乡镇饮用水源地，要划定保护区，严格加强保护.近期，(2005年前)，应将城区一、二水厂水源地和小屯乡矿泉水水源地列为一级保护区，严加保护;其他乡镇水源地也要加强管护，在水源保护区内，严禁单位或个人利用渗井、渗坑排放或倾倒有毒废水、含病原体的污水及其他废物，所有排污单位(个人)都要严格执行国家规定的污染物排放标准和水体环境质量标准，保证水源地水质符合国家生活饮用水标准.(gb5746-1985 ).
3. 3水处理项目建设
从2003年开始，逐步完善城区排水管网基础设施建设，使城区生活污水做到应排尽排，坚决清除渗井、渗坑.拟在铁路北侧洼地，建设生物氧化塘一座，利用藻菌共生系统净化污水.工业企业污水由工厂无害处理后，争取达标排放.力争在2006年建设处理能力10 000 m3/d的污水处理厂一座，使城区生产和生活污水实现管道化排放、工厂化处理.
3. 4农村污染防治
控制水土、有机质流失和农田污染，大力推广有机肥，科学合理使用化肥和农药，使之减量化、无害化;积极推广高效实用的节水灌溉技术，创造条件开展喷灌、滴溉种植业生产活动;大力推行降解地膜使用，提高畜禽养殖场粪便处理率，加强对农药生产、储运、销售、使用等环节的环境安全管理，掌握乡村农药污染状况，确定农药污染控制重点，采取切实措施积极防治;加强乡镇企业污染防治监管工作，促进产业合理布局和结构优化调整;引导乡镇企业健康发展，会同有关部门开展对关停“15小”企业的监督检查，防止死灰复燃.
3. 5生态环境保护
进一步加强对水务、矿产、土地、林木、动植物、风景名胜等自然资源开发建设项目的生态环境管理，严格执行环境影响评价和“三同时”制度;加强林区、绿洲保护，严格控制生态开发活动，按照“谁开发、谁保护、谁破坏、谁恢复、谁受益、谁补偿”的方针，积极探索生态环境补偿机制，实行生态破坏限期治理制度;随着黑河流域综合治理进程的推进，应加强干、支、斗渠两侧树木的保护工作，禁砍禁伐;加大退耕还林、下大决心、花大气力，增加全县林木总量，提高覆盖率;在城区搞好防护林带绿化造林工程，提高城镇绿化覆盖率，切实改善生态环境.
4水污染控制与防治的主要对策
为促使我县走生产发展、生态富民、生活富裕的文明道路，提高水资源利用效率，改善流域水环境质量，应采取以下主要对策.
4. 1加强宣传教育，增强环保意识
要教育广大干部群众，牢固树立环保意识，切实增强环保基本国策重要性的认识，强化责任感和紧迫感.保护环境，实施可持续发展战略.因此，各级党政组织和广大干部群众要把环保工作当作重要的日常工作，抓紧抓好，人人保护环境，城乡联动，共同保护好流域水环境，切实改善水体质量，实现控制水污染达标排放和生态环境良性循环的目标.
4. 2努力创新机制，实施清洁生产
乡镇要采取有效措施，控制面源污染，加快污水截流工程建设步伐，结合调整优化产业结构，加快推进生态示范项目建设进程，加大退耕还林、还草力度，提高林木覆盖率;倡导节约用水，全力推行节水灌溉先进技术，积极推行循环用水制度，提高水循环利用效率;改进水污染企业生产工艺，引进新技术，降低单产排污量，开展对废水的综合利用，使其资源化;认真贯彻《环境影响评价法》，严格建设项目环境审批，严禁在黑河、大沙河流域新建污染严重的化学制浆造纸、制革、印染、电镀、酿造等生产项目，对已建设的化工、食品加工企业，严格水污染防治工作，加大污水处理和治理资金投人，切实做到达标排放.创新乡镇企业机制，要实施清洁生产，同时开展清洁生产自愿承诺活动，努力实现水污染排放减量化、无害化.
4. 3强化目标管理，遏制污染反弹
严格遵循“谁造成污染，谁承担责任”和“谁污染、谁治理”的原则，多渠道筹措治理资金，保证水污染防治设施建设，同时严格执行“三同时”制度.要将流域水污染防治规划和排污总量控制计划列人年度目标管理责任书，强化重点水污染企业的管理，按要求制定水污染防治计划，确定每年削减废水排放量.强化目标，落实责任，努力保证流域水污染防治规划如期完成，采取果断措施，关闭“15小”企业，遏制污染反弹.
水环境治理工作总结篇9
认真落实中央、省、市城乡环境综合治理工作部署，坚持“以人为本、共享和谐、城乡统筹、综合治理”的原则，结合我局工作实际，以加快水利建设为抓手，以深化水环境专项治理为基调，统筹推进城乡水环境治理，保证供水安全，实现人水和谐。
二、工作安排
（一）保质保量的完成上级下达的各项目标任务
以加快水利改革发展为契机，努力争取中央、省、市级财政资金支持，大力推进全区农村饮水安全、水土保持治理等项工作，坚持“以人为本、共享和谐、城乡统筹、综合治理”的原则，突出水务行业特色，全面开展城乡环境综合治理，按照上级城乡环境综合治理的总体要求和安排部署，将各项治理工作落到实处。
（二）各部门各司其职，有力推进城乡环境综合治理工作
我局各部门重点抓以下几个方面的工作：一是办公室根据上级的要求，结合工作实际，制定符合我局特色的城乡环境综合治理工作要点，做好此项工作的宣传教育以及收集整理上报工作，指导全局干部职工加强对办公区域和周边环境的整治力度，保持办公场所的环境干净和整洁；二是水政大队要进一步加大执法力度，定期与不定期的对辖区内的河道进行清淤，制止企业和居民向河道倾倒垃圾，严厉打击非法采砂等非法行为，充分发挥长江水面漂浮打捞队的作用，定期对长江水面漂浮物进行打捞；三是水土保持预防监督站要大力开展水土流失治理工作，积极争取上级资金，进一步改善农村生产生活环境，促进人与环境、城市与环境的和谐；四是水利站要进一步加强水质监测，强化农村饮水及饮用水源地保护，严厉打击破坏水利设施的违法行为；五是水产渔政站要积极创建无公害水产品标准化示范基地，取缔水库肥水养鱼，认真抓好池塘生态环境修复工作，强化水资源保护；六是纪检部门负责对各部门开展的城乡环境综合治理工作情况进行督查，发现问题要求在规定时间内及时整改，并督促落实到位。
（三）狠抓城乡环境综合治理各项工作
一是加强机关办公环境建设，做好机关办公楼环境卫生的保洁工作，确保机关办公场所干净、整洁。按照上级的安排，机关办公楼认真开展“除四害”工作。二是加大对我局联系的皂角巷社区城乡环境综合治理工作力度，确保社区人民群众的居住环境明显改观，人民群众生活环境质量显著提高。三是加大“五乱”治理力度，重点治理卫生责任区和联系社区的“脏、乱、差”问题。四是深入推进“扬尘”治理工作，加大监督检查力度，把扬尘治理工作纳入砂场日常管理内容，减少扬尘污染。五是进一步推进“风貌塑造”工作，根据上级的统一安排和部署，结合我局工作实际，积极做好“两江四岸”升级改造的相关工作。
三、工作措施
（一）加强宣传教育，营造良好氛围
为大力推进城乡环境综合治理工作，我局要认真做好此项工作的宣传动员，积极引导全局干部职工树立保护环境的意识，使大家充分认识到新形势下城乡环境综合治理工作的重要性、长期性和紧迫性，把它作为一项重要的工作来抓。
（二）加强组织领导
为确保城乡环境综合治理工作的全面完成，我局专门成立城乡环境综合治理工作领导小组，由局长罗杰任组长，由副局长匡思强、纪检组长周叔明任副组长，成员由各部门负责人组成，领导小组下设办公室，落实专人全面负责此项工作的收集整理上报。
水环境治理工作总结篇10
结合当前工作需要，的会员“wubangwen1”为你整理了这篇2020年污染防治攻坚战工作情况总结范文，希望能给你的学习、工作带来参考借鉴作用。
【正文】
2020年污染防治攻坚战工作情况总结
2020年是污染防治攻坚战收官之年，现将我市污染防治攻坚战工作完成情况报告如下：
一、总体情况
芜湖市坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻生态文明思想和考察安徽重要讲话指示精神，积极践行“绿水青山就是金山银山”理念，认真落实中央及省委有关部署要求，下铁心、出重拳、求实效，实施一系列生态环境保护治理措施，确保打赢污染防治攻坚战。全市生态环境质量不断改善，提前一年完成大气污染防治“十三五”目标，中央、省生态环保督察反馈问题整改取得重大成果。
（一）强化思想引领，推动全市绿色高质量发展
一是提高政治站位。市委、市政府始终将生态环境改善、突出环境问题整改与改善民生福祉、落实政治任务结合起来，不断提高政治站位，强化思想引领，从政治、技术、民生方面建立整改标准，突出系统综合整治，确保生态环境治理成效经得起历史、实践和人民的检验。二是突出组织保障。今年以来，市委常委会、市政府常务会、市生态环境保护委员会研究生态环境保护工作23次，解决具体问题。市委、市政府主要负责同志一线督导，深入整改现场50余次。建立提示单和四清单制度，向县市区和工业园区主要负责人发送提示单110份，公开约谈7名县市区和市直部门负责同志，切实推动重难点问题整改。三是强化制度建设。率先出台市级《生态环境保护督察整改工作办法（试行）》，明确整改机构、对象、环节和纪律；率先制订《芜湖市突出生态环境问题整改验收工作办法》，明确“整改报验、核查验收、销号公示、抽查复核”四步工作法；出台《芜湖市突出生态环境问题整改验收工作专家咨询委员会制度（试行）》，全面提高问题整改的科学性和精准性。
（二）坚持目标导向，生态环境质量持续改善
全面落实《中共芜湖市委、芜湖市人民政府关于全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的实施意见》（芜市发〔2018〕36号）目标任务要求，细颗粒物（pm2.5）浓度要求较2015年下降18%以上：截至12月13日，细颗粒物（pm2.5）浓度较2015年下降36%；空气质量优良天数比例要求达到省考核标准（80%以上）：截至12月13日，空气质量优良天数比例为90.2%，较2015年增长7.2%；全市地表水Ⅰ-Ⅲ类水体比例要求达到90%以上：1-11月，全市6个国控断面水质均值达到Ⅱ类标准，青弋江宝塔根、裕溪河裕溪口、黄浒河荻港3个国控断面优于国家考核要求；劣V类水体比例要求控制在0.9%以内：已完成；市建成区黑臭水体要求基本得到消除：市建成区黑臭水体整治基本完成；市级集中式饮用水水源水质要求达到或优于Ⅲ类比例达到100%：已完成；4个县级集中式饮用水水源要求达到或优于Ⅲ类比例高于95%：达到或优于Ⅲ类比例达到100%，已完成；二氧化硫、氨氮化物、化学需氧量均提前一年完成减排任务，其中二氧化硫要求较2015年减少17.9%：2019年较2015年排放量下降20.5%，已完成；氨氮化物要求较2015年排放量下降17.6%：2019年较2015年排放量下降17.6%，已完成；化学需氧量要求较2015年排放量减少8%：2019年较2015年排放量下降11.24%，已完成；氨氮要求较2015年排放量下降16%，目前累计减排量达到14.24%，预计年底可以达到减排目标；煤炭消费总量要求较2015年下降5%左右：1-10月份，我市规模以上煤炭消费总量较2015年同期下降9.91%左右（除华电三号机组）；全市受污染耕地安全利用率要求达到93%目标左右：已完成；污染地块安全利用率要求达到90%：我市污染地块安全利用率达到100%，已完成；生态保护红线面积占比要求达到4.95%：已完成。森林覆盖率要求达到35%以上，现我市森林覆盖率为25.84%，尚未完成。
（三）突出攻坚克难，统筹打好污染防治攻坚战
全市以生态环保督察整改为契机，举一反三、标本兼治，系统推进水清、岸绿、天蓝、土净等工作，全面改善生态环境质量。一是系统施策“治水”，组建实体化运作的水环境治理办公室，与三峡集团合作，探索出“一城一主体”“厂网河湖岸”一体化治理模式，探索的“三峡模式”受到国家发改委充分肯定并在我市召开现场会，成功获批全国第三批黑臭水体治理示范城市。地表水环境质量连续两年位列全省前列。二是持续推进“岸绿”，开展长江干流岸线集中专项整治，推动42家港口企业、63座码头、10家港口服务单位进行雨污水收集治理。累计新增长江造林面积1.72万亩，基本做到岸线1公里范围内应绿尽绿。三是努力实现“天蓝”，累计投入1亿元，建成投用镇（街）空气监测点74个、激光雷达2套、移动走航1套、机动车遥感和冒黑烟抓拍设备19套、空气质量预报预警平台1套，“技防”和“人防”优势互补，污染源“靶向治理”更加精准。四是着力推动“土净”，持续开展“清废行动”，生态环境部交办我市78个问题，问题点位49个，整改完成率100%。五是联合执法“禁捕”，坚持查、治、建一体化推进，全面打响禁捕退捕攻坚战，全市建档立卡退捕渔船1121艘，退捕渔民1159户2155人、家庭人口4259人，全部纳入基本养老、医疗保障，转产就业率达100%。六是持续修复“生态”。近年来，芜湖市先后获得“全国文明城市”“国家森林城市”“全国卫生先进城市”“全国环境综合整治优秀城市”“国家园林城市”“中国优秀旅游城市”“2020全国宜居宜业城市”等称号及中国人居环境范例奖。全市省级及以上自然保护区共有3个，其中部级2个、省级1个。建成森林公园4个、湿地公园2个、风景名胜区1个、地质公园2个、水产种质资源保护区1个。南陵县获全国村庄清洁行动先进县，湾沚区获批国家“绿水青山就是金山银山”实践创新基地，繁昌区入选全国绿色矿业发展示范区。七是助力高质量发展。加快推进生态示范创建，经开区、三山开发区获批省级园区循环化改造试点。目前我市绿色矿山27家，其中8家获得部级绿色矿山荣誉称号。累计创建部级绿色工厂14家、绿色设计产品7种、绿色园区2个、绿色供应链管理示范企业2家。省级绿色工厂21家，数量均位居全省前列。
二、存在的问题
虽然我市在污染防治攻坚方面做了大量工作，也取得了一定成效，但当前仍然处于压力叠加、负重前行的关键期。
（一）蓝天保卫战方面
一是柴油货车攻坚战联动合力不足。“黑烟车”、超标车上路行驶现象多有发生。二是工地扬尘整治不到位，存在反弹。在各类工程复工复产后，因抢抓工期，项目单位“六个百分百”要求有所放松，土方作业方式粗放，特别是轨道交通等线型工程夜间施工扬尘和噪音扰民，投诉增多。三是产业结构偏重、能源结构偏煤，水泥、钢铁、玻璃等高排放行业占比过高，空气环境质量全面达标的任务艰巨。
（二）碧水攻坚战方面
中央、省督察多次指出我市水环境短板突出，管网设施不健全、污水处理能力弱等历史遗留问题较多，水污染控制与治理将是一项长期、复杂和艰巨的系统工程。特别是我市内河水系沿线老旧小区数量多、城市地势低洼、地基容易塌陷、水网密布、汛期受暴雨极端天气影响大，黑臭水体问题容易陷入“反复治、治反复”的困境。当前全市水环境治理的工程正在全面推进，但工程效益存在滞后性，环境治理效益尚需时间检验。
（三）净土攻坚战方面
固废处置能力不足，处置体系不完善，开发区（工业园区）普遍缺少固废集中处理中心，全市缺少与城市发展相匹配的固废处理基地。污染源普查显示，芜湖市危险废物年产生量约15.16万吨，涉及种类27种；工业固体废物年产生量约450万吨。目前我市仅有海创环保一家上规模的危废集中处置企业，处置种类仅17种。尽管芜湖海创公司新上繁昌水泥窑固废综合利用项目，也仅能满足目前的污泥、飞灰处置需求，其他一些种类工业固废处置尚需依靠跨境转移处理。
（四）环境治理体系方面
近年来，虽然我市坚持目标导向、问题导向，生态环境保护力度不断加大，生态环境质量逐步改善，环境治理体系不断健全，治理能力有所提升，但少数企业生态环境保护意识不强，环境污染治理水平不高，个别基层环保网格化监管还存在薄弱环节，环保违法成本低、守法成本高的问题依然存在，治理体系和治理能力与人民群众的生态环境需求以及污染防治攻坚战的现实需要还有差距。
三、2021年工作安排
一是坚定不移贯彻新发展理念。结合深入学习贯彻党的五中全会精神和考察安徽重要讲话指示精神，认真贯彻落实生态文明思想，坚决落实“共抓大保护、不搞大开发”要求，大力推动“三线一单”落地应用，充分发挥生态环境保护的倒逼、引导、优化和促进作用。加快推动绿色低碳发展，持续做好常态化疫情防控相关环保工作，积极主动服务“六稳”“六保”，持续以生态环境高水平保护推动全市经济社会高质量发展。
二是系统推动生态环境突出问题整改。紧盯长江经济带生态环境警示片、中央及省生态环保督察指出的问题，推动实施“三大一强”升级版由点到面，对生态环境保护问题全面开展网格化排查整治，发现一个、整改一个、巩固一个，做到标本兼治、系统治理。推动生态环境质量持续改善，生态系统质量和稳定性有效提升，生态原真性和完整性得到保持，重点领域污染治理工程深入推进，生态价值实现机制初步建立。
三是深入打好污染防治攻坚战。保持攻坚力度，更加突出精准治污、科学治污、依法治污，打好蓝天、碧水、净土保卫战。以细颗粒物和臭氧协同控制为主体，进一步优化调整产业、能源、运输、用地结构，重点抓好挥发性有机物和氮氧化物协调治理，提升空气质量，持续降低碳排放强度。统筹水资源、水生态、水环境、水安全、水文化，继续“保好水、治差水、增生态用水”，补齐城乡污水收集和处理设施短板，实施漳河、青弋江流域水生态补偿机制，组织开展龙窝湖、奎湖、惠生联圩等沿江生态湿地修复工程，加快推进区域水系贯通工程，使水畅其流、生态涵养水源成为常态。力争“十四五”期间，基本实现长江芜湖段入河排污口监测全覆盖，长江干流及主要支流国家考核断面水质优良比例达100%，建成智慧长江（芜湖）综合管理平台，持续推进重点水域禁捕退捕，早日实现一江碧水向东流。持续实施土壤污染防治行动计划，以土壤安全利用为重点，不断提升危险废物监管和处置利用短板，紧盯核与辐射安全、“一废一库一品（危险废物、尾矿库、化学品）等领域，有效防范和化解生态环境风险。