经济发展问题篇1
会展经济是市场经济条件下的产物，属高收入、高赢利的行业，其利润率大约20％至25％以上。发展区域会展经济不仅可以给城市带来可观的直接收入和创造相关收入,对相关产业具有强劲的辐射力和拉动力，更为重要的是还能带来无法估价的社会效益，如树立企业形象、展示产品品牌，促进沟通与交流。这些社会效益有的是立竿见影的，而更多的是潜移默化地发挥其作用，其对国民经济和社会进步将产生难以估量的影响和催化作用。正因如此，在我国经济规模日益庞大的今天，区域会展经济已成为一个独立的而且是前景广阔的朝阳产业和绿色产业，在中国经济舞台上扮演着越来越重要的角色。
随着我国经济的高速发展，我国区域会展经济以平均20％的速度递增，行业经济规模逐步扩大，专业场馆建设日臻完善，业已成为国民经济闪亮的增长点。各省市政府对会展业十分重视，纷纷推出各种措施给予大力支持。据不完全统计，我国目前有主办展览资格的公司已达230多家，近十年来，中国通过展览实现外贸出口成交额达三百四十多亿美元，内贸交易一百二十多亿元人民币，创造了良好的经济和社会效益。以大连为例，该市通过服装博览会，不仅每年实现直接经济收入6亿元人民币以上，还带动了1300多个服装厂家的生产，年出口值达46亿美元；2002年上海举办了262个展览，直接收入18亿元，成交额550亿元，会展业产生的相关经济带动效益超过200亿元，观众总数近500万人次，其中近一成为境外观众。根据专家估计，到2010年全国展览市场收入将达到130亿元，社会效益近1000亿元。国内、国际两个庞大的市场和中外企业对展览的需求，以及我国经济对世界经济的辐射力，决定中国展览业的发展前景一片光明。
然而，我国会展业的起步较晚，与会展业发达的国家相比，尚存在较大的差距，其在发展过程中所暴露的种种问题，必须加以改进。如不改进，将影响我国区域会展经济持续、稳定的发展，甚至最终难逃“昙花一现”的命运：
问题一，展览场馆面积小，条件落后，管理落后且功能单一，建设缺乏长远规划
国外展览场馆环境优美，交通方便。汉诺威博览会期间，火车可以直通会场，从机场到会场有直升机提供交通服务，只需8分钟。从市中心到博览会场可乘地铁，只需5分钟，开车的观众通过电子导向系统直接开往有5万个位置的停车场。博览中心提供全方位服务。而我国虽然各个城市都有展览馆，但大多缺乏长远规划，面积小，布局分散，条件落后，功能单一且管理和服务水平低，不仅给会展商布展带来不便，也使得观众疲于奔波，人气受到制约。而一些城市借办展览会之机，大兴土木，造成了一定程度上的浪费。像某地举办的洽谈会是每举办一次，便要换一个新场馆，以至于场馆林立。
问题二，会展主题不明确，展会过多过滥，或展题虽明确，但区域性同题材展会过多，重复办展现象严重且办展水平还不高。
一些城市一味地为了获得短期利益，日日有展，甚至一日多展，许多展览和会议即无特色，又无实质内容，会展主题缺乏明确定位，降低了对商家的吸引力，使得参展商感到收效不明显，对展会失去信任，区域内会展发展陷入恶性循环，势必影响到城市声誉和地方效益。有的会展虽然展题明确，但是区域同题材展会太多，且时间相隔较近，往往使厂商产生信息错觉，无所适从，而失去吸引力，给地方造成人力、财力、物力等方面的资源浪费。另外，在观众质量层次和办展人员素质方面参差不齐，严重影响办展水平。许多办展人员都是半路出家，缺乏专业培训。随着展览业国际竞争的日益加剧，展览业人才竞争的问题日益突出，没有一流人才，没有一大批展览精英或一大批展览高级人才群体，中国的展览业要赶超世界级水平是不可能的。
问题三，尚未形成合理的利益共享机制与分工协作体系，配套服务水平还普遍较低。
为展览提供配套服务的技术、信息相对滞后，制约了展览规模经济的发挥，同一批人员既是展览组织者，又是展览管理者，也是展览项目的实施者，这在某种程度上影响了社会化分工带来的高效率的发挥。同时，为展览提供辅助服务的行业如展览信息，展览咨询，评估，设计装潢等行业也有待于进一步地提高与发展，许多会展组织者没有实力却又想全权承揽参展商的一切活动项目，获取最大经济利益，最终导致精力分散和服务效率降低，既影响了会展活动的质量，又制约了会展规模经济的形成。
问题四，缺乏行业规则和一些法规制度的约束，从而使会展活动失去真正意义和作用影响了会展经济的健康发展，并严重制约区域经济的迅速发展。
目前的中国展览市场，有不少展会是以政府为主体举办的。这类展会是政府的“形象工程”，企业本来无意参加，但由于众所周知的原因过场还是要走。这就导致有些展览会泡沫太多，成交量很大，但实际履约率和资金到位率却又低得惊人，有相当一部分是“人情协议”，偏离了办展览会的初衷，使得企业界人士对会展经济产生了奇妙的又爱又恨的感情。因而，许多厂长经理们说，他们要那些真正能帮助企业发展的会展，恨那些只顾敛财，对企业界无任何帮助的会展，如有的洽谈会，将企业早就与外商签好的合作协议，拿到洽谈会，再装模作样地签一次。
诚然，以上问题的存在是我国会展经济在其发展的初级阶段不可避免的，是展览业市场竞争必然出现的现象，但也是不容忽视的，它对区域经济所产生的消极影响方面，实际上是我国各地会展业持续发展的瓶颈，只有清醒地认识到这些问题，并研究和制定区域会展经济的发展对策，才能明确我国会展业在今后一段时期的努力方向。本人认为可从以下几方面着手，来切实增强我国会展业综合竞争力和持续发展的能力。
一、各地方应加强对会展经济的研究
会展业应该与当地经济发展和产业群特点相匹配。近年来，一些城市在“会展经济热”刺激下，不顾地理环境和相关条件，在财政并不宽裕的情况下，斥巨资兴建“大型”会展场馆，场馆建成后却收效甚微。更有甚者，某地一个县级市居然也建起了近万米的展览馆。其实，由于各地经济发展及会展业发展现状并不一致，全国难有统一模式，各地政府和企业应结合本地区社会经济发展状况和特点，研究如何充分挖掘和利用会展资源，研究如何优化会展资源配置，充分发挥会展经济对区域经济发展的推动作用，精心培育，扬长避短，统筹规划，与周边地区形成互补，避免区域内的重复展览，使社会效益与经济效益统一，形成独具特色的地区经济支柱。
二、制定地方法规，成立行业协会，规范市场运作
政府不但要从展览业中退出来，更要制定并完善有关的地方法规，明确会展市场的主办主体的资质条件，对展会的质量和展览公司的资质进行市场化、动态化的评估、认证，使会展活动也能够有“法”可依，有“章”可循。并且尽早成立地方性的行业管理自律性组织，避免多头办展，重复办展，恶性竞争的现象出现，避免展览资源的分散浪费，行业秩序的混乱无序。根据具体情况适当采用计算机网络技术，建立覆盖整个区域或全国的信息网络，实现会展业资源共享，自我监督和良性发展。总之，通过法规的监管和自律完善，建立公开、公平、公正的展览环境和竞争秩序，在操作上力争尽快实现规范化并与国际惯例逐步接轨。
三、合理定位，扩大经营规模，走市场之路
各地方应客观对自身进行合理定位，并尽快形成一套合理的会展业利益共享机制，转变经营观念，提升经营服务理念，不断提高会展活动的配套服务水平。成立展览公司，走产业化之路，靠市场竞争发展壮大，并在竞争中进行跨地区、跨部门的战略重组，组建展览集团，实现资本扩张，提高企业组织规模，增加竞争力。
四、拓宽人才引进渠道，加大人才培养力度
和其他行业不同，展览人才是一种复合型人才，外语要好，信息要通，还要具有国际展览市场的开拓和应变能力，吸引专业观众、承办研讨会的组织能力，以及与海关等10多个部门的协调能力。没有一批具有国际水准的展览人才，国内展览会就难以做大做强。对此，本人认为可采取走出去、请进来的方法。走出去，如把人才送到展览强国进行培训并在外国展览跨国公司工作一段时间，然后回来工作。请进来，即邀请国际展览界高才进来讲课培训，还可请这些人在国内展览企业内担任要职，带来会展业经营和运作的先进理念和管理技术，从而在一定程度上推动我国展览业的健康发展。同时，各地方还要充分利用本地丰富的高校教育资源，加强对会展工作人员的在职培训和对高素质专业策划、管理人才的培养，塑造一支熟悉展览业务，有管理经验的专业队伍。
五、发挥自身优势，创特色品牌展
经济发展问题篇2
1.1强化绿色经济意识，落实科学发展实践
在全市范围内做好对绿色经济的相关宣传，让广大干部及市民都充分了解绿色经济的含义以及发展绿色经济的重要性，从而进一步强化绿色经济意识，明确其发展趋向，坚定对其发展的信心。同时，建立科学的绿色指标考核体系，在体系中要将绿色经济的相关要求充分体现出来。要对微观经济主体做出合理的引导，让其在追求经济效益的同时，重视污染及资源耗费控制问题，在建设工程的设计建造阶段，都要做好节能、环保以及最大利用效率的和谐。
1.2做好绿色经济发展规划，实现高州市的可持续发展
第一，结合高州市市情，正确分析当前高州市经济发展存在问题，制定相应的绿色经济发展规划，并将其作为高州市今后的重要发展任务。第二，结合高州市未来的绿色发展规划，应该出台相应的配套政策，从而保证规划实施的可行性，并且基于此规划，制定出高州市每年的年度绿色经济发展目标，然后结合目标，严格依据规划步骤，做到有的放矢，最终实现高州市的可持续发展。
1.3做好绿色技术开发和推广，寻求绿色能源新突破
结合高州市当前减排潜力不足的情况，适当的将减排重点从关停和治理作为主导力量向减排新技术、工艺改进、流程改善上过渡，从而在新技术下提高生产效率，减低生产成本，实现效益的提高。探寻一些新能源产业诸如热能等，并将它们作为新兴经济增长力量。结合世界环保产业发展的前景，在工业制造以及石油化工等方面探索新的绿色突破。
1.4突出绿色优势，推动结构转型
第一，对增量做出相应调整，使得绿色产业的比重不断加大，重点发展一些高技术产业、文化旅游产业、服务外包产业等，从而进一步将结构转型到高级产业结构上。第二，对存量做出相应调整，发展高端化的生产技术并一起带动产品结构以及产业链条的高端化，使得产业结构逐渐过渡为高端技术、高端附加值以及高端消费。第三，对空间做出相应调整，将一些具有相同或者相关产业的企业布局进行集中，如此使得生产要素能够得到一定的聚集，从而有利于资源高效配置和集中处理企业污染问题。
1.5对绿色消费行为作出倡导，推动高州市两型社会建设
第一，对于公共消费来说，要提倡节约和节能减排，推动全社会的节能降耗，进而推动绿色经济目标的及早实现。第二，对于消费行为来说，要鼓励公共交通工具的使用，对一些大功率的私人交通工具做出相应限制，将一些因交通拥挤而造成的能源消耗及污染控制在最低。第三，对于生活方式来说，要尽量少用一次性产品，在节约资源及能源的情况下，最大化地实现可持续消费，从而推动高州市两型社会建设。
1.6进一步完善绿色制度，为经济社会发展提供相应保障及支持
第一，抓住新机构改革的先机，将每个部门在绿色经济发展中的职能划分清楚，整合其管理的权限，将其工作目标进一步明确，对其问责机制做好相关强化，做好市域范围内的发展规划、项目制定、相关检查及监督等工作的相关协调。第二，针对绿色经济的发展，进一步做好地方性法规的修订和完善，从而对绿色经济的工作行为做好规范，对生产者及消费者的行为做好相关约束。第三，做好相关法律法规及政策的落实工作。将有利于绿色经济发展的相关土地及资源配置政策全面实行;落实好项目审批及市场准入的政策，使得绿色经济的门槛得以提高。落实好绿色产业及产品的相关激励政策。政府应该对本地的绿色产品出台相应的鼓励与支持政策。第四，做好绿色管理工作。正确运用好各类经济、法律、教育及行政手段，从而保证绿色经济的可持续发展。对于环境影响评价制度要严格格执行，不断加大执法强度和监督力度，保证信息的透明性，建立高效的绿色市场，对一些非绿色行为作出相应的处罚。
2结论
经济发展问题篇3
关键词:一带一路；东北地区；民营经济；发展问题
引言：
随着我国经济的不断发展，促使我国与世界的经济交流需作出必要的调整。2013年，我国国家主席在访问中亚与东南亚国家期间，首次提出了“一带一路”的发展愿景，对促进我国经济发展具有重大意义。东北地区是我国重要的地区，经济发展较差，因此，东北地区民营企业应积极谋求发展。
一、东北地区民营经济面临主要问题
(一)对外开放意识薄弱
首先，我国东北地区曾长期受计划经济模式的影响，虽然我国经历了近40年的改革开放，但东北地区的对外开放水平却远远落后于我国沿海地区的对外开放水平，继而导致东北地区民营企业的对外开放意识较为薄弱，加之东北地区又是我国重工业基地，存在较多数量的国有企业，导致国家将主要精力放在东北地区的国有企业上，而对民营经济的发展重视程度远远不足，导致我国东北地区的民营经济在产业、产品、技术等结构上与“一带一路”所提出的要求与指标不相匹配，是东北民营经济开放水平不佳的重要原因。其次，民营企业家的素质不高，导致在企业管理上的思想观念与管理方式较为落后，这是造成东北地区民营经济发展不佳的主要诱因。例如：部分企业家的小农思想意识、事业心与责任心不强、按自身意愿独断专行；又如部分民营企业家的不具备发散思维的能力，思维方式较为单一，在民营公司进行重要决策时，缺少科学合理的规划，未能从自身发展与现实情况出发制定出符合企业自身发展的战略目标，导致企业缺乏明确的发展方向；再如部分民营企业家在管理方面的知识较为欠缺，管理方法与管理能力不足，导致企业自身缺少竞争能力，也是构成东北民营经济对外开放发展不足的重要原因。
(二)科技与技术创新能力较差
东北地区的民营企业较多，其中装备制造企业数量占有较大一部分的比例，但科技与技术创新能力普遍较差，企业往往忽视对生产技术的自主研发，一味地使用落后的生产工艺或引进国外技术，导致东北地区的民营企业的自主研发能力与技术生产水平较国际领先水平具有较大的发展差距，导致当前的发展现状严重阻碍了东北地区民营企业的创新与发展。东北地区中小民营企业的设备较为落后陈旧，用于科技与技术创新的资金严重不足，设备的购置比重较低，产品的工艺制造程度尚处于初级阶段，导致所生产的产品的科技含量较为低下。在该阶段，东北民营经济主要为第二产业中的劳动密集型企业与产品加工企业。与沿海地区相比，东北地区的第三产业发展较为落后。东北地区大部分对外合作的民营装备制造业的生产规模偏小，所生产的产品结构较为单一，其生产经营的技术含量严重不足，处于产业链条的底端，在面临着巨大的生产成本与激烈的市场竞争的压力下，明显发展的后劲不足，形成“先天不足，后天畸形”的发展颓势。同时，东北地区的民营企业对行业市场的发展脉络缺少清晰的把关，对预期存在严重的错误判断，对民营企业的资信评估受到一定程度的影响，不利于民营企业的发展。
(三)民营企业的融资能力不强
当前阶段，我国政府方针开始逐步对民营企业施以援手，减少了对民营经济的打击，促进中小民营企业的融资，但实际工作并不理想。一是各部门未能明确其权责划分，导致各部门在管理上存在一定的交叉与漏洞，造成重复管理与管理空缺的现象，从而令民营企业的发展缺乏相应的政府计划性指导，影响了民营经济的发展。二是工作态度不诚恳，目前较多的政府管理人员将关注的重点放在国有企业上，而忽视中小民营企业的发展，未能建立起公平公正、平等竞争的市场管理体系，形成对民营企业的重视度不够的现象。
二、“一带一路”背景下东北地区民营经济发展建议
(一)解放思想并创新发展观念
民营经济作为我国非公有制的重要组成部分，是我国市场经济体制的重要组成部分，是实现我国经济发展的重要力量，因此，我国应大力发展民营企业，创造出更大的经济价值。改变民营企业的发展现状，首先应促进民营企业解放思想、实事求是，不断发展创新。民营企业家应树立借鉴意识、发展意识与创新意识，明确民营企业的发展目标，制定出长远的发展战略目标，设法打破内部与外界对民营企业的种种偏见，打破小农意识下的“小富即安、小得即满”的落后的思想观念对民营企业发展的阻碍，树立“民营经济作为经济发展的开路先锋”的新思想、新观念。在“一带一路”的大背景下，东北民营企业应加强对外开放的程度，扩大与沿海地区民营企业的交流，在交流的过程中，学习、借鉴并吸收沿海地区的民营企业先进的发展理念与开放的思想，促进自身思想观念的解放与发展理念的创新。例如：沈阳机床集团i5智能机床开发集团通过将生产研发部分搬到上海等沿海发达城市，解决了东北地区高技术人才缺乏的问题，化解了其濒临破产的问题，甚至走在了发达国家的前面。因此，东北地区可将沿海发达城市作为实现创新发展的龙头。
(二)提升企业自身的竞争力
东北地区的民营经济中存在较多的资源导向型企业，其产业结构较为不合理，科技与技术含量较低，所生产出来的产品较为低端，以上种种因素导致东北地区的民营企业存在“先天不足，后天畸形”的发展态势，企业所造成的环境污染较为严重，与当前我国所提倡的环境保护意识与资源可持续发展不相适应，因而当前的东北地区民营企业的发展，不应仅仅依靠国家出台的政策，应在更大的程度上依靠技术创新，增加自身的企业竞争力，促进产品的销售与推广，才能逐步走向市场的顶端，为自身的发展创造出更多的经济效益，从而促进民营企业的发展。一是促进与科技含量高、企业效益好的民营企业展开交流与合作，积极学习先进的生产技术与生产工艺，学为己用，促进产品的更新换代，不断生产出满足人们所需的新产品。二是大力引进技术型人才，为企业的发展积累强大的人才资本，实现民营企业的长远发展。三是调整产业结构，走可持续发展的道路，改变工艺落后、污染严重、资源过耗的局面，对企业进行适当的改造，以满足可持续发展的要求[2]。
(三)政府应完善民营经济支持政策
在“一带一路”背景下的东北民营经济的发展，离不开政府对其的支持与帮助，我国政府应给予民营企业优厚的政策支持，大力促进民营企业的融资发展。首先我国政府应给予民营企业以优厚的财政支持政策，对东北地区民营经济扶持政策进行细化管理，建立健全专项资金扶持监管制度。对时下发展较好的东北民营经济予以优先的资金与政策支持，从而促进其他经营效果欠佳或较差的民营经济反思自身发展过程中存在的问题并加以解决，调动该类企业的生产管理的积极性，促进其创造良好的业绩，以获得国家资金与政策支持的机会。积极引导民营企业利用保单质押、货权质押等信贷产品，降低其贷款的门槛，增加其融资的渠道。其次是完善民营企业开拓海外市场的相关政策。积极鼓励并组织民营企业向海外市场中拓展资金，加快“中蒙俄一带一路”与“中日韩一带一路”目标的建设与发展。加大与亚洲开发银行等国际金融机构的合作，不断推出民营企业海外投资保险产品，对购买相关保险的民营企业给予必要的资金支持。第三是完善社会诚信制度。将对外招商与合作的各项诚信情况列入民营企业绩效考核的内容之中，加大政府对民营企业的服务力度，提高对民营企业的服务标准，建立并完善社会信用信息系统，并按照民营企业的信用度进行分层管理[3]。
结论：
总而言之，在“一带一路”提出的大背景下，我国东北民营企业的经济发展迎来了新的机遇与挑战，在发展过程中，民营企业应解放思想并创新发展观念、提升企业自身的竞争力、促进自身的融资，在新的发展背景下，扩大对外开放的程度，促进与周边国家与地区的交流与合作，谋求新的经济增长点。
参考文献：
[1]李红娟,刘现伟.“一带一路”背景下东北地区民营经济发展问题研究[J].经济纵横,2017,01:24-30.
[2]张远鹏.关于“一带一路”与东北全面振兴的思考——基于江苏的经验与视角[J].现代经济探讨,2017,04:67-71.
经济发展问题篇4
开发大西南，是中国西部开发的重要步骤之一。利用独特的地缘、人缘优势，发挥水能、煤炭、磷矿和有色金属等资源丰富特色，集中必要的财力、物力、人力，与南亚、东南亚邻国联合起来，拓通、拓宽东亚、南亚、东南亚之间的水陆空通道，共同发育和完善市场，使其货畅其流以达到经贸互补之目的。
随着冷战结束，各国转向以经济发展为重点，淡化和消除不利于经济交流的双边紧张关系。作为人口多、底子薄、经济建设起点相近等国情相似的中印两个最大的发展中国家，更应相互同情、合作与支持。
但中印之间要进一步理顺双边关系，加强彼此间的依赖、交流与合作，必须消除双方“热点”，突破领土“瓶颈”。而对于历史悠久、人口众多的两个国家来说，殖民地时期遗留下来的领土纷争，深刻地涉及到两国人民的感情。边界问题若不妥善解决或悬而不决，都将会给两国边界地区未来广泛和深入地开展经济合作带来负面影响。两国政府已认识到边境问题是复杂的，两国政府已“为合理地和以相互能接受的方式早日解决边界问题创造积极、有益的气氛”。
一、中印东段边界经济合作前景
印度东北地区和中国大西南相邻，也是东亚、南亚、东南亚的人文地理和自然地理交汇处。若是把中国云南的大理到缅甸的密支那、缅甸的密支那到印度的雷多、缅甸的毛淡棉到泰国的曼谷、柬埔寨的金边到越南的胡志明市，都用铁路把上述两地总计2000多公里的距离连结起来，那么，一条连贯长江、恒河—布拉马普特拉河、伊洛瓦底江、湄南河、湄公河、红河、珠江诸流域以及太平洋和印度洋的铁路网就已初步形成。预计21世纪，亚洲经济也是深深扎根、独立发展的过程。
东亚、南亚和东南亚经济区的交汇处资源十分丰富，又地处“三区”陆路交通要冲。分别联系着广大腹地的滇缅印公路和将来的滇缅印铁路就在此通过。另外，这里还拥有一条航运条件较理想的布拉马普特拉河（上游段中国称雅鲁藏布江）和一条与之大体平行的铁路干线，它们联系着富庶的恒河—布拉马普特拉河平原及浩瀚的印度洋。
在此附近，有可兴建成世界上容量最大、地质、地貌等开发条件优越的雅鲁藏布江隧洞式大拐弯水电站及其梯级电站。其地理位置相对印度而言十分优越，高压输电线沿雅鲁藏布江河谷走200多公里到阿萨姆平原，就可以并入能源紧张的印度电网。
尽管兴建该电站投资费用很大，但如果建筑和施工材料从印度境内上去，建成后电力输向印度，那么，投资费用估计要比中国三峡水利枢纽工程少一半，而输电能力却要比三峡水电站大一倍以上。如果中印联手开发，资金还可以向世界银行、国际货币基金组织和联合国开发计划署等有关国际机构筹集。
就中国而言，该水电站位置与中国发达经济区域相隔很远，其间又是人烟稀少、交通不便的崇山峻岭。现在，还有不少距中国发达经济区域相对较近，也有着丰富水能资源的大江大河排着队等待开发，何况该水电站位置又临近中印边界东段领土争议区而面临不稳定因素。若中印不携手进行超国界的缜密宏伟规划，恐怕雅鲁藏布江的水将长期白白地流，流的都是煤和油。
二、争取多赢克服双方领土争议瓶颈
中印双方边界东段领土的争议（领土争议面积九万平方公里），客观上已严重制约该地区应发挥的巨大潜能。值得欣慰是，中印两国政府已达成使该地区变“政治热点”为“经济热点”、变“经济锈带”为“发展磁场”的共识。
中印双方边界问题谈判，不应囿于部分冷战时期形成的谈判思路，而应本着“平等协商、互谅互让、相互调整”的原则，不然，易进入谈判的“死胡同”。中印边界东段领土争议区的特定环境，表明双方合作的意义要比对抗积极有益得多。本着最终为经济服务的宗旨，在中印两国边界东段，共同塑造一个包容边界东段领土争议区的“中印（印中）自由经济区”这一安定投资环境，以充分利用独到的地缘、资源优势，正如前已述及是十分吸引人的。
“中印（印中）自由经济区”的可行性，既使得到诸如资金、资源、交通、人力资源、自然资源和广大腹地等要素支持，还要取决于中印两国对边界争议区若被自己独占所获取的净利益（譬如森林自然保护区与伐木业两者利益择其一，“中印（印中）自由经济区”这一双方合作模式，将为两国十分艰难地寻找“愿通过平等协商、寻求公正合理以及双方能接受的解决方案”的平衡点带来了希望。
紧随着中印人口问题而来的粮食问题，因人均耕地减少，除继续设法提高单产外，提高土地的复种指数也成为重要途径，印度的热量条件比中国好，所以提高这方面的潜力也比中国大。但由于印度国土大部分处在热带季风气候，年季节降水分配悬殊，造成大批良田在干季虽得到热量保证，却因“无水灌溉”而撂荒；印度年降水量在各地的多寡，特别是年降水变率大易形成旱涝。所以，印度兴建“防洪、灌溉、发电和航运”兼顾的水利枢纽尤为重要、有效。
经济发展问题篇5
农业、农村、农民问题关系党和国家事业发展全局。在革命、建设、改革各个历史时期，我们党坚持把马克思主义基本原理同我国具体实际相结合，始终高度重视、认真对待、着力解决农业、农村、农民问题，成功开辟了新民主主义革命胜利道路和社会主义事业发展道路。
一九七八年，党的十一届三中全会作出把党和国家工作中心转移到经济建设上来、实行改革开放的历史性决策。我们党全面把握国内外发展大局，尊重农民首创精神，率先在农村发起改革，并以磅礴之势推向全国，领导人民谱写了改革发展的壮丽史诗。在波澜壮阔的改革开放进程中，我们党坚持以马克思列宁主义、思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，解放思想、实事求是、与时俱进，不断推进农村改革发展，使我国农村发生了翻天覆地的巨大变化。废除，确立以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制，全面放开农产品市场，取消农业税，对农民实行直接补贴，初步形成了适合我国国情和社会生产力发展要求的农村经济体制；粮食生产不断跃上新台阶，农产品供应日益丰富，农民收入大幅增加，扶贫开发成效显著，依靠自己力量稳定解决了十三亿人口吃饭问题；乡镇企业异军突起，小城镇蓬勃发展，农村市场兴旺繁荣，农村劳动力大规模转移就业，亿万农民工成为产业工人重要组成部分，中国特色工业化、城镇化、农业现代化加快推进，切实巩固了新时期工农联盟；农村社会主义民主政治建设和精神文明建设不断加强，社会事业加速发展，显著提高了广大农民思想道德素质、科学文化素质和健康素质；农村党的建设不断加强，以村党组织为核心的村级组织配套建设全面推进，有效夯实了党在农村的执政基础。农村改革发展的伟大实践，极大调动了亿万农民积极性，极大解放和发展了农村社会生产力，极大改善了广大农民物质文化生活。更为重要的是，农村改革发展的伟大实践，为建立和完善我国社会主义初级阶段基本经济制度和社会主义市场经济体制进行了创造性探索，为实现人民生活从温饱不足到总体小康的历史性跨越、推进社会主义现代化作出了巨大贡献，为战胜各种困难和风险、保持社会大局稳定奠定了坚实基础，为成功开辟中国特色社会主义道路、形成中国特色社会主义理论体系积累了宝贵经验。
实践充分证明，只有坚持把解决好农业、农村、农民问题作为全党工作重中之重，坚持农业基础地位，坚持社会主义市场经济改革方向，坚持走中国特色农业现代化道路，坚持保障农民物质利益和民利，才能不断解放和发展农村社会生产力，推动农村经济社会全面发展。
当前，国际形势继续发生深刻变化，我国改革发展进入关键阶段。我们要抓住和用好重要战略机遇期，胜利实现全面建设小康社会的宏伟目标，加快推进社会主义现代化，就要更加自觉地把继续解放思想落实到坚持改革开放、推动科学发展、促进社会和谐上来，毫不动摇地推进农村改革发展。继续解放思想，必须结合农村改革发展这个伟大实践，大胆探索、勇于开拓，以新的理念和思路破解农村发展难题，为推动党的理论创新、实践创新提供不竭源泉。坚持改革开放，必须把握农村改革这个重点，在统筹城乡改革上取得重大突破，给农村发展注入新的动力，为整个经济社会发展增添新的活力。推动科学发展，必须加强农业发展这个基础，确保国家粮食安全和主要农产品有效供给，促进农业增产、农民增收、农村繁荣，为经济社会全面协调可持续发展提供有力支撑。促进社会和谐，必须抓住农村稳定这个大局，完善农村社会管理，促进社会公平正义，保证农民安居乐业，为实现国家长治久安打下坚实基础。
我国农村正在发生新的变革，我国农业参与国际合作和竞争正面临新的局面，推进农村改革发展具备许多有利条件，也面对不少困难和挑战，特别是城乡二元结构造成的深层次矛盾突出。农村经济体制尚不完善，农业生产经营组织化程度低，农产品市场体系、农业社会化服务体系、国家农业支持保护体系不健全，构建城乡经济社会发展一体化体制机制要求紧迫；农业发展方式依然粗放，农业基础设施和技术装备落后，耕地大量减少，人口资源环境约束增强，气候变化影响加剧，自然灾害频发，国际粮食供求矛盾突出，保障国家粮食安全和主要农产品供求平衡压力增大；农村社会事业和公共服务水平较低，区域发展和城乡居民收入差距扩大，改变农村落后面貌任务艰巨；农村社会利益格局深刻变化，一些地方农村基层组织软弱涣散，加强农村民主法制建设、基层组织建设、社会管理任务繁重。总之，农业基础仍然薄弱，最需要加强；农村发展仍然滞后，最需要扶持；农民增收仍然困难，最需要加快。我们必须居安思危、加倍努力，不断巩固和发展农村好形势。
全党必须深刻认识到，农业是安天下、稳民心的战略产业，没有农业现代化就没有国家现代化，没有农村繁荣稳定就没有全国繁荣稳定，没有农民全面小康就没有全国人民全面小康。我国总体上已进入以工促农、以城带乡的发展阶段，进入加快改造传统农业、走中国特色农业现代化道路的关键时刻，进入着力破除城乡二元结构、形成城乡经济社会发展一体化新格局的重要时期。我们要牢牢把握我国社会主义初级阶段的基本国情和当前发展的阶段性特征，适应农村改革发展新形势，顺应亿万农民过上美好生活新期待，抓住时机、乘势而上，努力开辟中国特色农业现代化的广阔道路，奋力开创社会主义新农村建设的崭新局面。
二、推进农村改革发展的指导思想、目标任务、重大原则
新形势下推进农村改革发展，要全面贯彻党的十七大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，把建设社会主义新农村作为战略任务，把走中国特色农业现代化道路作为基本方向，把加快形成城乡经济社会发展一体化新格局作为根本要求，坚持工业反哺农业、城市支持农村和多予少取放活方针，创新体制机制，加强农业基础，增加农民收入，保障农民权益，促进农村和谐，充分调动广大农民的积极性、主动性、创造性，推动农村经济社会又好又快发展。
根据党的十七大提出的实现全面建设小康社会奋斗目标的新要求和建设生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的社会主义新农村要求，到二0二0年，农村改革发展基本目标任务是：农村经济体制更加健全，城乡经济社会发展一体化体制机制基本建立；现代农业建设取得显著进展，农业综合生产能力明显提高，国家粮食安全和主要农产品供给得到有效保障；农民人均纯收入比二00八年翻一番，消费水平大幅提升，绝对贫困现象基本消除；农村基层组织建设进一步加强，村民自治制度更加完善，农民民利得到切实保障；城乡基本公共服务均等化明显推进，农村文化进一步繁荣，农民基本文化权益得到更好落实，农村人人享有接受良好教育的机会，农村基本生活保障、基本医疗卫生制度更加健全，农村社会管理体系进一步完善；资源节约型、环境友好型农业生产体系基本形成，农村人居和生态环境明显改善，可持续发展能力不断增强。
实现上述目标任务，要遵循以下重大原则。
——必须巩固和加强农业基础地位，始终把解决好十几亿人口吃饭问题作为治国安邦的头等大事。坚持立足国内实现粮食基本自给方针，加大国家对农业支持保护力度，深入实施科教兴农战略，加快现代农业建设，实现农业全面稳定发展，为推动经济发展、促进社会和谐、维护国家安全奠定坚实基础。
——必须切实保障农民权益，始终把实现好、维护好、发展好广大农民根本利益作为农村一切工作的出发点和落脚点。坚持以人为本，尊重农民意愿，着力解决农民最关心最直接最现实的利益问题，保障农民政治、经济、文化、社会权益，提高农民综合素质，促进农民全面发展，充分发挥农民主体作用和首创精神，紧紧依靠亿万农民建设社会主义新农村。
——必须不断解放和发展农村社会生产力，始终把改革创新作为农村发展的根本动力。坚持不懈推进农村改革和制度创新，提高改革决策的科学性，增强改革措施的协调性，充分发挥市场在资源配置中的基础性作用，加强和改善国家对农业农村发展的调控和引导，健全符合社会主义市场经济要求的农村经济体制，调整不适应农村社会生产力发展要求的生产关系和上层建筑，使农村经济社会发展充满活力。
经济发展问题篇6
本文作者：桂喜民赵海军工作单位：邯郸市统计局
经济增长模式存在问题的原因
（1）产业结构调整成效不彰。我市经济结构偏重，在目前限制产能的情况下弊端凸显，加剧了我市经济增长方式转变的难度，在经济增长稳定性、持续性和协调性方面付出了不小的代价。数据显示，1995年我市轻重工业比重比为3:7，2011年，上升为1:5.9；近似霍夫曼比率为0.17。可见，我市工业化程度不断加深，重工业化趋势明显。（2）经济发展过多依赖于投资拉动和政府推动。我市投资1995～2011年对经济增长的贡献为93.4％，这说明我市经济目前的增长基本是靠大量的资本投入来实现的，属于明显的粗放型经济增长方式，综合要素的优势并没有充分发挥。（3）处于快速发展的区域经济圈，政策红利缺乏。在整个国家层面上，邯郸处于天津港口经济的边缘地带。在区域层面，邯郸与以郑州、西安、青岛等区域性大城市为主的区域经济圈距离也较远，无法分享这些城市集聚效应带来的好处。（4）主导产业带动作用弱化。我市新一轮经济增长是由住宅、汽车、城市基础设施建设等拉动的。钢铁产业链条短，资源转化增值率低。资源优势不能有效转化为经济优势。2011年，钢铁行业增加值617.3亿元，占规模以上工业48.6％；但同期提供的利润74.8亿元，占规模以上工业39.5％，低于增加值9.1个百分点；税收36.3亿元，占规模以上工业30.8％，低于增加值17.8个百分点。（5）定位资源型城市制约经济发展转型的成效。邯郸被国家定位为资源型城市。煤炭、电力是国家布局的重点。导致的问题是，一是产业发展结构性矛盾更为突出；二是资源节约、环境保护方面压力大；三是存在区域、城乡一体化的诸多体制障碍；四是我市城市布局显得过于分散，聚集效益差；五是综合经济发展缺乏必要的优化组合空间。
对策建议
（1）脱胎换骨：率先实现产业升级的新突破。邯郸产业要想从“斯密增长”和“库兹尼茨增长”转向依靠结构转型、技术创新和微观企业管理制度创新等因素的“熊彼特增长”，就要按照新兴产业规模化、主导产业高端化、传统产业品牌化的发展思路，促进制造业集聚集度明显上升，高技术产业基地建设初具规模，涌现出一批具有自主知识产权、自有品牌、跻身国际市场的成功企业。（2）借力上位：打造有带动作用的区域性中心城市。主要是打造与天津、济南和青岛的现代化交通体系。加强与省、铁道部的沟通，积极筹划天津-邯郸客运专线建设，邯郸-青岛客运专线的建设，争取邯郸-济南铁路客运线早日开通。在完善交通体系的同时，对不同产品、不同产业采取不同的接轨策略，钢铁、环保、汽车及其零部件、金融业等相关行业，与天津接轨；文化、教育、旅游等产业与北京接轨；白色家电、物流等行业与青岛接轨。（3）内强素质：积极推进县域综合配套改革。笔者认为，根据我市建设的现实态势和发展前景，其可持续发展战略、建设和再扩展不宜继续采用均衡增长，而宜借鉴生长极理论及核心边缘模式，采用“动态平衡”（或称非均衡发展）。其可持续性建设，应该集中有限的资金，吸引优势产业发展和集中。要鼓励有条件的强县如涉县、大名、魏县等向次中心城市转变，紧密“1+6”，强力带动小城镇的发展。（4）动态均衡：积极发展小城镇，加快城镇化，解决城乡居民消费结构失衡。邯郸市的乡镇分为三类：一是对于有大中型工业企业进驻的乡镇如更乐等，大力发展与之配套的加工和服务业；二是对于有风景、文化积淀的城镇如广府等，大力发展旅游等相关行业；三是有成规模工业或商业的乡镇如小寨等，将工业或商业做大做强，产业延伸；四是数量最多的农业乡镇，成立农协或农会组织，大力发展特色农业、绿色农业，走集约化、产业化之路，进一步朝着多功能的相对集中城市建设方向更新和转化。（5）政策引导：建立一个有利于创新和创业的环境。一要加大教育投入；二要下大力气，运用法制规范经济发展环境；三要转向促进劳动力等生产要素的自由流动，兼顾增长与平衡的区域发展战略；四要启动民间投资。
经济发展问题篇7
××市发展县（区）域经济拥有许多优越条件。主要体现在：一是区位优势。我市一县三区区域背靠大西南，面向东南亚，邻近广东、海南和港澳地区，地理位置十分优越。二海洋优势。全市海岸线全长500公里，海滩涂73万亩，可供养殖面积21万亩，北部湾渔场总面积16万平方公里，海洋鱼类500多种，虾类10多种，持续资源量70万吨。三是农业优势。我市一县三区都属亚热带季风气候区，土地肥沃，阳光充足，雨量充沛，适宜发展亚热带农、林、经济作物和水产畜牧业。四是旅游优势。分布在一县三区以海滩、海岛、红树林为特色、自然风光和人文景观兼备的旅游资源丰富，为发展旅游业提供了重要条件。近几年，××市一县三区凭借各自的区位和资源优势，结合全市整体经济发展思路，基本上走出了一条各具特色的经济发展之路。
合浦县位于广西沿海“金三角”的东部，东与广东廉江相邻，西北与钦州接壤，南临北部湾。全县行政区域面积2380平方公里，辖13个镇、3个乡，总人口92.3万人。该县区位和资源优势明显，县域经济发展逐步形成烟花炮竹、制糖业、林果、海养、畜牧等支柱产业。2001年，全县完成国内生产总值49.7亿元，增长9.8%，其中第一产业21亿元，增长6.17%；第二产业13.8亿元，增长10.71%；第三产业14.8亿元，增长10%。
海城区是××市政治、经济、文化、交通的中心城区。全区行政区域面积140平方公里，辖五个街道办事处和三个镇，总人口22万人。改革开放以来，海城区以经济建设为中心，以推进工业化和城镇化为重点，经济发展逐年稳步增长。2001年，全区实现国内生产总值14.3亿元，增长10.63%，财政收入1.04亿元，增长7.82%，城镇居民人均可支配收入7013元，增长13.7%。
银海区位于××市一县三区的结合部，西接海城区，南临北部湾，东与铁山港交界，北与合浦县相邻，行政区域面积420平方公里，辖五个镇，总人口13.2万人。银海区充分发挥区位和资源优势，区域经济发展逐步形成以现代农业、海洋渔业、建材、绿色食品为支柱产业。2001年，全区实现国内生产总值11.17亿元，增长10.20%；完成工业总产值11.5亿元，增长12.2%；农林牧渔业总产值12.1亿元，增长6.5%；农（渔）民人均纯收入2319元，增加201元。
铁山港区位于××市的东部，行政区域面积394平方公里，辖南康、营盘、兴港三镇，人口15.5万人，海岸线总长50公里，滩涂80平方公里。目前铁山港区的经济主要是以海洋产业和农业为主，工业基础较薄弱。2001年，全区实现国内生产总值7.08亿元，增长12.5%，农业总产值10.85亿元，增长10%，工业总产值7.32亿元，增长8.4%，农民人均纯收入2286元，增收204元。
附表：2001年××市和一县三区主要经济指标对比
指标
国内生产总值
（万元）
其中
人均GDp（元）
财政总收入（万元）
人均财政收入（元）
农民人均纯收入（元）
第一产业
第二产业
第三产业
××市
1234378
373867
338742
521769
8579
106843
738
2265
海城区
143822
43624
32982
67216
6110
10443
412
2290
银海区
111653
63203
32787
15663
8868
8103
643
2319
铁山港区
70887
35408
19607
15872
4585
4629
299
2286
合浦县
496532
209623
138458
148451
5381
25819
280
2251
（表中资料由××市统计局提供）
二、影响县（区）域经济发展的制约因素
近年来，××市一县三区经济有了长足进步，经济规模不断扩大，为促进全市国民经济持续发展发挥了积极作用。同时，也应当看到经济总量偏小，运行质量不高，地方财力紧张等问题比较突出；人均国内生产总值和人均财政收入均低于全市平均水平，县区之间发展也不平衡，还存在不少制约县（区）域经济发展的因素。
㈠产业结构不尽合理。从附表资料分析，一县三区产业结构都不尽合理，海城区为“三、一、二”结构；银海区、铁山港区为“一、二、三”结构；合浦县为“一、三、二”结构。县（区）域经济仍以农业为主，其中银海区占56.6%，铁山港区占49.95%，合浦县占42.22%；一县三区工业化程度都比较低，二产比重均未达到30%。三大产业结构失衡与不协调，已经成为制约县（区）域经济发展的主要因素。
㈡基础设施相对落后。由于种种原因，一县三区通讯普及率、道路畅通率、能源利用率都不高。农田水利等基础设施比较差，抵御自然灾害能力不强。至今，县、区的一些边远乡村还存在道路不通、用不上电等情况。基础设施条件差，使一县三区的自然资源与人力资源难以充分开发和有效利用，制约着经济发展。
㈢人才和技术短缺。县、区相当一部分地区因交通不便、信息不灵、科技基础差，不能为科技人员提供优越的环境条件，难以吸引人才，从而导致经济发展缺少科技依托。如海城区、银海区和铁山港区由于不具备吸引人才和引进技术等条件，都存在技术人才短缺的情况。
㈣财政收支矛盾突出。资金是县（区）域经济发展的关键，但由于财力紧缺而极大地制约着县（区）域经济的顺利推进。如铁山港区，由于经济总量偏小,税源极其不足，财政收支矛盾尤为突出。该区2001年财政总收入4629万元，其中地方财政收入只有2886万元，而财政支出为4746万元。合浦县当年财政支出也超出财政总收入的25.05%。
㈤城镇化程度低。由于一县三区所辖小城镇以及大部分村庄建设滞后，辐射带动农村经济能力弱，因而城镇化程度远远低于全国平均水平。
三、加快发展县（区）域经济的对策措施
加快发展××市县（区）域经济，各县（区）应当进一步解放思想，更新观念，充分发挥区位和资源优势，大力推进农业产业化、工业化、城镇化进程。当前应着力抓好如下几点。
第一，调整农业结构，推动农业产业化。
利用优越的自然条件，充分发挥丰富的农业资源优势，重点发展“粮、果、菜、水产、畜牧、经济作物”等，全面推动农业产业化进程，为二、三产业发展打下坚实基础，促进县（区）域经济发展。
⑴调整粮食和经济作物种植结构。合浦县在稳定种植优质谷的同时，应推进多元化种植结构，以“名、特、优”为方向，扩大蔬菜、甘蔗、花卉、蚕桑、木薯等经济作物的种植。海城区、银海区和铁山港区应以无公害蔬菜、甘蔗、花卉、经济林木为主。
⑵调整优化水果结构。一县三区应根据各自的水果种植习惯和优势，调整优化其结构，大力发展适应市场需求的优质水果。
⑶大力发展水产畜牧养殖业。县（区）应以沿海滩涂为重点，大力发展海水养殖，以提高其产量在水产品总量中所占的比例。而畜牧养殖应以合浦县为主，抓好瘦肉型猪、合浦鹅、麻鸭等品种养殖。
⑷抓好农产品流通体系建设。主要是加快农产品市场建设，尤其是在农产品集中产区规划建设若干个大型的农产品综合或专业批发市场（如合浦县抓好山口“两广”大型综合批发市场建设），完善农产品信息系统。
第二，调整工业结构，积极推进工业化进程。
从县、区工业总量不足，产业、产品结构不合理、素质不高的实际情况出发，应依靠科技进步大力调整工业结构，积极推进工业化进程。
⑴重点抓好工业园区建设。近期应加快合浦县平头岭工业园、海城区民营工业园、银海区银滩工业园建设，以及铁山港区工业区前期准备工作。
⑵抓好水产品加工贸易带建设。县（区）沿海一带，应重点引进一批水产品加工企业，尤其是产供销综合性的龙头企业，以带动水产业的发展。如铁山港区引进台商投资的祺丰工厂化养殖加工基地。
⑶大力发展烟花炮竹业。以合浦县为重点，完善、规范和壮大烟花炮竹这一支柱产业，增加地方税收和出口创汇。
⑷积极发展农产品加工业。各县区应当采取“公司+基地+农户”等形式，重点发展一批以农产品加工业为主的龙头企业。
第三，抓好基础设施建设，加快城镇化步伐。
从城乡发展格局看，经济腾飞的“龙头”在城市，在集镇。小城镇是发展县（区）域经济的载体，通过加快城镇化进程，充分发挥城镇的辐射作用，推动县（区）域经济的发展。
⑴重视资本化经营，推进基础设施建设。通过搞好城镇规划，控制土地一级市场，坚持以地养城，以地建城，推动房地产开发，把房地产业培育成为新的经济增长点。加强城镇通信、供电供水、交通道路、广播电视、消防等基础设施的配套完善。如去年合浦县通过拍卖土地，财政投入和单位、群众集资等多种形式，共投入2000多万元，加快城镇建设。
⑵积极推进城镇化建设。按照不同的产业特点和经济基础推进城镇化建设，形成各具特色的城镇群。如旅游工贸型的、农副产品加工型的、乡镇企业综合型的，都应从实际出发，因地制宜地加紧实施。
第四，重点发展以旅游业为主的第三产业和民营经济。
民营经济、第三产业是推动国民经济发展的强大动力，是促进经济增长的重要途径，因此，县（区）应把民营经济、第三产业作为新的经济增长点予以大力发展。
⑴大力发展民营经济。当前应坚持“三个有利于”的标准，“不求所有，但求所在，但求所得”，大力发展民营经济。如应从政策、技术、人才、资金等方面，对诸如东园家酒之类的民营企业进行重点扶持，帮助其加强内部管理，引导其创出名牌产品。
⑵大力发展旅游产业。加快旅游文化产业发展规划的制订，突出人文、自然两主题，围绕“吃、住、行、游、购、娱”六大要素，大力发展旅游业。按照“谁投资、谁开发、谁受益”的原则，积极实施旅游精品战略，抓好“海、滩、岛、湖、山、林”板块景点的建设。
第五，大力培育和发展税源经济。
财政收入是检验县（区）经济实力强弱的一个重要指标。目前县（区）相当一部分乡镇不能按时发放干部、职工工资，主要原因是财政收入太少，入不敷出。
⑴稳定存量，巩固税基。对现有税源产业和纳税大户，要加以引导和扶持，继续做好稳定和巩固工作，确保税源正常增长。
⑵发展增量，拓宽税源。重点是继续培育和做大做强主导产业、支柱产业和优势产业，大力发展工业、第三产业，以及民营经济，增加地方税源。
第六，加大招商引资力度，借助外力促进经济发展。
县（区）应抓住西部大开发和我国加入wto及东部地区产业转移的机遇，加大招商引资力度，增加经济发展总量。
⑴努力改善投资软环境。要在加快招商引资硬件建设的同时，完善和规范好县（区）有关引资的政策、法制、法规，简化办事程序，为他们投资客商创造良好的法制、政策、服务环境。
⑵精心组织多层次多形式的招商活动。如网络招商、业主招商，小分队招商、委托招商等，达到实现县（区）招商引资的新突破，引进一些能带动县（区）经济发展的项目。
第七，应对加入wto，转变政府职能。
我国加入wto后，县（区）政府职能应与国际接轨，为加快经济发展提供服务。
⑴坚持依法行政。要运用法律手段管理经济和社会，制订和执行法规、规章和政策措施，创造统一、公正、合理的经济环境。
经济发展问题篇8
[关键字]“银发经济” 消费不足 市场规范
一 “银发”经济调查现象阐述与初步分
在对“银发经济”问题的研究中，我们进行了广泛的调查，包括实地走访、发放问卷等形式。通过对问卷进行整理与分析，我们发现了关于一些老年人消费的现象及问题，这些问题之间存在着深刻的联系，通过对这些问题归类分析，能够对“银发经济”形成客观深入的了解，主要体现在以下方面：
(1)收入与支出。首先从收入角度来看，现今老年人的收入情况总体来说处于中等水平，超过一半的老人月收入在1000-3000元之间；其次，从支出的角度来看，约有八成的老人支出水平在500-1500元之间，处于一个比较低的水平。这两点联系起来说明现在老年人的消费还是属于一种滞后消费，收入与支出之间存在缺口。
同时，经过调查发现，老年人的收入与支出之间并不是像一般情况下的正比关系，收入的不断增长并不会让支出也同比例增长，而是出现了一个支出的集中区域，即无论收入如何增长，支出都是集中在500-1500元之间。这说明老年人还不具有强烈的消费意识，更多老人还是选择将部分甚至大部分的钱用于自身消费以外的地方或是进行储蓄。
这些现象表明因为老年人的普遍消费不足，“银发经济”的发展还并不成熟，而且极有可能处于一个瓶颈阶段。但从另一方面来看，也可以说“银发经济”有着巨大的潜力和发展市场，现在的老年人具有消费能力，而一些准老年人的消费意识相比也较超前，因此，可以说，“银发经济”的消费市场还是有待开发的
(2)消费的地点。老年人主要的购物地点是超市和街边的小店铺，同时大型商场也占到了16％的比重，而由儿女购买或是去专卖店购买的比重总共占据不到一成。这些数据反映出三个问题。一、老年人基本实现了自主消费，而不是完全由子女赡养或是照顾，所以老年人已经是“银发经济”的消费市场的最重要主体之一，二、老年人的消费集中在超市、街边店铺这样一般价格比较低廉的地方或是老人能够方便地到达的地方，说明了老年人求简图便、注重价格的消费心理，三，老年人的消费有高档化的倾向，高质高价的大型商场作为老年人经常购物的地点有着发展空间。
在子女为父母选择商品的地点上，超市也是主流之一，占到四分之一。但与老年人不同的是，有将近四成的子女为父母购买商品主要集中在大型商场，同时有19％的子女选择专卖店，这反映出了子女与父母不同的消费观念与价值取向，同时也是未来“银发经济”发展的一个重要趋势：品牌与质量可能会超过价格成为人们购买老年产品考虑的首要因素。最后，我们不能忽视网上购买这一新兴电子商务模式的巨大潜力，这说明“银发经济”的发展将突破一个时间和空间的限制，形成+多维市场。
(3)购买的商品。老年人购买的商品主要集中在食品、生活用品及药品，而人们普遍认为的老年人产品(如保健品及保健器材等)在老年人消费中只占很小的比例。同时，书籍、音像制品等相关文化产品的消费也同样不足。老年人的服务市场在近年来有所发展，如老年旅游业，部分老年人开始选择外出旅游。但目前为止，服务型产品在老年人总消费中还不到10％，老年人的服务市场依然有待开发。
综上，老年人消费的产品主要为生活必需品，传统意义上的老年产品的消费则相对不足，老年产品市场并没有得到完全的开发。被调查的大多数老年人对老年产品缺乏认知，缺少消费意识，他们的消费还停留在基本消费层面。
老年人的子女为老年人购买的商品主要为食品、生活用品等，但与老年人消费有所不同的是，服装、保健品也是子女经常为老年人购买的商品。可见，子女在关注老年人基本生活的同时，也开始重视提高老年人的生活质量。但书籍等文化产品和服务型产品的消费依旧不足，这一点与老年人的自身消费存在相似之处。
子女作为老年产品市场的另一消费主体，对“银发经济”的发展起着重要的推动作用，他们的消费涉及保健品等较高层次的消费品，为此类老年产品市场的发展提供了一个契机，以老年人子女为主体的老年产品消费市场是一个充满潜力的巨大市场。
(4)对产品的满意程度。在我们所调查的老年人中，超过50％的老年人对产品的满意程度一般，其次是不满意，占总体的21％，对老年产品满意及很满意的老人只占总体的21％。同时，66％的老年人子女对老年产品的满意程度一般，对产品不满意及很不满意的老年人子女占总体的17％。由此可见，现有的老年产品没有得到老年人及老年人子女的广泛接受。因此，老年产品应得到进一步的改进和开发，以使产品能够充分满足老年人的需要。
(5)产品存在的问题。现有的老年产品存在的问题及缺陷也是我们此次调查关注的重点问题。在我们所调查的老年人中，50％的老年人认为现有的老年产品价格昂贵，超过30％的老年人认为此类产品的质量较差，种类少也是老年人认为老年产品存在的主要问题，比例占总体的20％以上。由此可见，现有的老年产品对老年人不适用的主要问题在与产品的价格和质量，这也是决定商品消费的两个主要因素。另外，在我们调查的老年人中，有将近10％的老年人认为商家的宣传不足以及存在虚假宣传，很多老年人对产品使用效果持怀疑态度，认为此类产品的宣传与实际使用效果存在很大差距，这也是老年人在老年产品上指出较多的原因。
而约有43％的老年人子女认为现有老年产品存在的主要问题是种类少，30％的人认为主要问题是质量差，同时，认为老年产品的主要问题是价格昂贵和对老年人不适用的子女也分别超过了总体的20％。由此可见，老年人子女主要关注的是产品的种类和质量，这与老年人看法的区别主要在于老年人主要关注的是价格，而老年人子女主要关注的是产品的种类。也反映出现有的老年产品市场还有待完善，需要商家进行进一步的改进和开发。
(6)生活质量。随着生活水平的提高，老年人的生活质量越来越受到子女的关注，在我们的调查中，子女会选择各种方式来提高老年人的生活质量，最直接的如给老年人购买高级用品占到了约15％的比重，说明子女还是比较重视提高老年人的物质享受，改善老人的生活。而最受欢迎的是陪同父母去旅游，有三分之一的人会选择这样的方式来丰富父母的生活，同时，老年大学也有着一定的群众基础，这些都反映了老人的精神生活在随着物质经济的发展而不断升华。雇佣保姆以16.85％的比重位居第二，可以看出“银发经济”作为一个经济系统的发展具有全面性，第三产业在“银发经济”的发展中还是占有了一定的比重，同时也具有广阔的前景。
俗话说：“家有一老如有一宝”，子女采用各种方式提高老年人的生活质量一方面有利于改善老年人的精神生活，让老人们能够安享晚年，另一方面也推动着“银发经济”的多元化、全面化发展。
综合以上这些现象及分析，“银发经济”作为一种体现着老年人独特特色的经济现象是确实存在的，而且正在发展并已具有初步规模，但是作为市场主体的消费者(老人、老年人子女)，老年产品商家包括市场的监管者政府都尚未发展成熟，市场的不完善使得“银发经济”的发展中存在着诸多问题，作为消费者的老人依然消费不足，而商家供给的商品也存在着质量、价格、种类等各种问题，这些问题反映出监管上的薄弱。不过，虽然存在着种种问题，但是“银发经济”具有着巨大的发展潜力和发展空间，随着老年人数量的增长与收入的提高，必然会促进“银发经济”的进一步发展。
二 “银发”经济中存在问题及原因分析
(一)问题：老年消费遭遇瓶颈：消费支出少，种类单一
(1)社会保障体系不完善。在调查过程中，许多老人都反映，除去生活必需外的盈余收入通常都是攒起来为以后养老而用，这也体现了老年消费市场疲软的一个重要原因――目前我国养老保障程度低，覆盖率低，社会养老概念差严重影响老龄化产业的发展。随着我国社会主义市场经济的推进，过去由企业和政府“包揽”的社会福利制度与其他领域的改革相比进展相对缓慢和滞后。因此，尽管改革以来我国城镇职工的收入水平和福利待遇均有所提高，城镇职工的退休金和养老金也随之增长，但由于与老龄人口密切相关的医疗、养老等社会保障制度的改革依旧没有跟上社会需要，一些制度和举措尚未落实，个别地区在政策执行中也存在一些失误偏差(如退休金、养老金拖欠，医疗费用报销难)，都增大了老龄人口的后顾之忧。养老金方面没有坚强后盾，医疗方面又产生“看病贵、看病难”的顾虑，使老人们即使有富余收入也不敢消费，只能将现实购买力转化成储蓄，为未来的养老治病未雨绸缪。
(2)老年人消费心理。除了对未来生活的提前储备，老人消费不足还跟老人的消费心理密切相关，从消费者心理学的角度而言老年人的消费心理特征主要体现在以下几个方面：
心理惯性强：老年人在长期的消费生活中形成了比较稳定的态度倾向和习惯化的行为方式，老年消费者对商标品牌的偏爱一旦形成，就很难轻易改变。他们往往对传统产品情有独钟，在购买的产品种类以及品牌上都比较固定，继而消费支出数额也相对固定，因此就算市场上出现新的产品，大多数老人也不会轻易去购买。
价格敏感度高：作为经历过战争年代、、物资匮乏的计划经济等艰难时期的群体，许多老年人仍然保持着过去的生活消费习惯，认为“勤俭节约”是一种美德。因此老年消费者对商品的普遍要求是物美价廉。且更多时候老人会为价格了而将就质量。许多老人节衣缩食，依然遵循着以往的生活习惯，在很大程度上制约了消费欲望。
注重实际：老年消费者是务实主义者，他们在购买商品时以方便实用为主，在购买过程中，要求商家提供方便、良好的购物环境和服务。购物地点方面会就近选择，选择产品时亦会挑选一些简单易用的商品，对于过于花哨复杂的产品则不太青睐。如此一来，消费范围有了很大局限性。
(3)传统观念束缚。中国的家庭观念浓厚，长期大家族生活形成了父母补贴子女，子女赡养父母的紧密经济联系。然而在现今竞争愈发激烈的社会，许多子女在日常生活、购房、养育自己儿女等方面的重压已经不堪重负，不但没有盈余去赡养照顾父母，更需要父母出钱补贴，出现“啃老”或“被迫啃老”的社会现象。在此巨大的生活压力下，老年人仅有的盈余收入更显得微不足道，自然抑制了消费潜能。
(二)问题：老年产品市场发展滞后：产品种类缺乏、性价比低、服务业和精神产业发展滞后
(1)消费者方面。在市场需求规律主导的市场经济中，需求引导市场，哪里有需求，哪里才会有商家企业蜂拥而至地生产及销售。但是，正如前面的分析，尽管老年市场的总体需求潜力很大，但是总体而言还是比较疲软的，老年人由于对未来担忧、传统观念限制等原因不愿消费、不敢消费，对于市场上的老年产品敏感度弱，很多时候老年人本身也都忽略了这样一个市场。商家逐利，缺乏了充足的有效需求这样一个重要动因，自然无法激起企业生产者的生产销售热情。
(2)企业方面。在凯恩斯经济学理论中，需求引发供给，需求占主导地位，但是老年消费者是一个特殊的消费群体，其消费行为有很大的被动性，他们严谨务实，往往不会主动去了解接触新产品，也不轻易相信新的产品，很多时候都是子女为其添置某物品后才被迫去接受使用。而且，老年人对产品往往需求更加细化，个性化强，专业化程度也比较高，因此，在发展老年人产品市场时，企业应更主动地迎合、揣测老年人需求。
然而，企业在开发老年产品市场时却忽略老年消费需求的多样性与特殊性，对老年市场不断攀升的发展前景认识不足。产品研发方面，没有对消费者需求进行充分细致的市场调查与研究分析，大而化之地采取标准化大生产，产品缺乏针对性和专业性，老年消费者很难找到适合个性化需求的产品；产品质量方面，企业往往把大量资金投入到铺天盖地的夸大虚假广告宣传，使得价格让人望而却步，然而对产品本身却与其高价位不符，大量假冒劣质产品充斥老年市场，导致性价比很低(这点在保健产品上体现得尤为明显)；产品销售方面，企业也很少根据老年人通常的购物地点和习惯制造特别的营销战略，采用恰当的分销和促销方式。总的来说，老年产业投入回报有较长周期，而企业偏向追求短期利益，对于老年产品市场认识有一系列误区。
经济发展问题篇9
[关键词]内蒙古；会展经济；发展
doi：10.3969/j.issn.1673-0194.2014.02.029
[中图分类号]F713.83[文献标识码]a[文章编号]1673-0194（2014）02-0049-02
所谓会展经济，是指通过举办会议、商品展示、展览等活动来求得经济发展的一种经济形式，并通过这种形式产生巨额利润和促进经济的繁荣发展。会展经济以会展集商品展示、交易和经济技术合作等功能为一体，以信息咨询、投资融资和商务服务为配套服务，充分带动服务、交通、旅游、参观等相关产业的发展。
1内蒙古会展经济发展现状分析
1.1基本情况
2013年，自治区党委又提出了“8337”发展思路，明确提出着力调整产业机构和发展非公有制经济，大力发展会展业正是符合当前的自治区发展思路的一种选择。内蒙古会展经济起步较晚，但发展势头很好，展会的数量、内容、规模逐年扩大，市场渐趋活跃，如“蒙交会”、“药交会”、“草原文化节”、“昭君文化节”等会展已具规模，并在国内具有一定影响。内蒙古具有丰富的资源优势，一定的产业优势，优良的投资环境和连接内外、贯通东西的区位优势，具备了会展经济发展的有利条件。我们要抓住这一有利时机，依托资源、产业、区位优势，积极培育具有内蒙古优势的专业和品牌会展，缩小与会展业发达省市区的差距，使会展业尽快成为内蒙古新型支柱性产业。
1.2存在问题
1.2.1会展经济发展不平衡
内蒙古会展经济发展不平衡，作为自治区首府的呼和浩特的会展经济发展较快，鄂尔多斯凭借近年来经济的迅猛发展，会展经济也大有后来居上之势，而像兴安盟、阿拉善盟等地区会展经济的发展远远落后于全区平均水平。
1.2.2会展经济发展规模不大
内蒙古现有的展会规模小、数量少、影响有限。内蒙古会展经济尚不发达。在2009年全国30个省市区的展会总数排名中，内蒙古自治区排在第23位。自治区缺乏有规模、上档次的全国性和国际性展会，在国内外的知名度、影响力有限。
1.2.3会展经济人才缺乏
现在我区培养专门会展专业人才的院校数量不多。我区缺乏资金雄厚、竞争力强的大型专业会展服务公司。高规格的展会需要的是懂外语、擅长组织策划、熟悉国际惯例、富有实际操作经验的人员。而目前的情况是同一批人员既是展览组织者，又是展览管理者，也是展览项目的实施者，从展品征集到展品运输、展品布置直至为参展者提供吃住行服务等均由这批人承担。
1.2.4会展经济的带动作用没有发挥
旅游企业中的旅行社与会展承办企业没有建立起长期、有效的合作机制。目前参展商、观展人员主要的目的是参加会展，仅有少部分人在时间允许的情况下自发参加游览，对于参展人员的购物、游览、娱乐等方面的需求办会部门没有安排，旅游企业也未利用自身组织游览的能力参与其中，所以会展对旅游六要素中的食、住、行拉动明显，而对游、购、娱的开发明显不足。
2推动内蒙古会展经济发展的措施
2.1加大政府扶持力度，完善管理机制
政府在会展经济的发展中，准确的定位应当是会展宏观战略管理者，主要任务是加强会展业发展的规划、指导和管理，建立与国际接轨的公平、公正、公开的竞争秩序，营造规范有序的会展业发展环境。内蒙古各级政府扶持会展经济发展的思路不变，政府由主导地位调整为以宏观调控为主，即制定会展业发展规划、监管会展业发展规则、营造良好的市场环境、完善法律法规、引导会展行业协会发展。制定相应的法律、法规规范会展业的发展势在必行。
2.2制订行业总体发展规划
目前，会展业已列入我区第三产业发展规划，但指导作用还不明显。我区具备发展会展经济的良好基础和优势，有很大潜力可以挖掘。建议由政府相关部门牵头，制订会展行业发展的长远规划。要以会展经济发展为重要突破口，与建设国际性的“会展名城”结合起来，充分发挥会展业带动商业、宾馆、餐饮、旅游、交通、娱乐、运输、广告等第三产业各行业协调发展的优势，制订一整套扶持、规范、协调发展会展行业的中、长期规划。
2.3加强会展人才的培养
要鼓励各级各类院校加强会展专业知识的教育，支持高等院校因地制宜地开设会展专业课程和会展专业班，适当扩大会展专业招生，加快会展专业人才的培养。通过职业教育、继续教育和各种形式的培训，加速培养一批善经营、会管理、懂法律的知识型会展管理人才和熟知会展知识、精通市场营销的业务人员。重视对高层次会展人才的引进。采用优惠政策面向国内外引进高层次的，有丰富实践经验和理论知识的会展人才。这些人才既可以长期在区内工作，也可以定期来指导工作。
2.4依托产业优势培育特色品牌展会
会展经济与区域整体经济密切相关，只有挖掘本区域特色经济、优势经济才能打造领先的展会。内蒙古有着得天独厚的优势，广阔的天然草原，占全国产量第一的羊绒生产企业，丰富的煤电和天然气资源，迅速发展的奶牛养殖业等众多推动自治区发展的资源和产业，是造就我区品牌展览会的无限资源。需要建立起专业的会展公司，重点打造特色展会，使得展会与内蒙古各盟市的特色产业结合起来，这样才能提高展会的质量。比如做大做强“内蒙古那达慕大会”等具有地区特色的品牌展览会。继续打造“内蒙古民族商品交易会”、“内蒙古文化产业博览会”、“内蒙古旅游交易会”、“内蒙古药交会”等已粗具规模和品牌效益的展会。
主要参考文献
[1]过聚荣.中国会展经济（2010）[J].中国中小企业，2010（5）.
[2]王雪.内蒙古会展业发展措施分析[J].中国管理信息化，2011（14）.
[3]哈斯.会展业助推内蒙古区域经济发展[J].中国会展，2006（19）.
经济发展问题篇10
[关键词]民族地区;经济发展;文化观念
[中图分类号]F127.8[文献标识码]a[文章编号]1006-5024(2008)11-0120-04
[基金项目]云南省哲学社会科学规划项目“云南少数民族地区传统文化对经济发展的作用研究”(批准号:2006C02);楚雄师范学院引进人才项目“民族地区县域文化与县域经济发展研究”(批准号:06-YJRC04)
[作者简介]许华荣,楚雄师范学院经济信息管理系副教授,硕士,研究方向为区域经济学｡(云南楚雄675000)
经济､政治､文化是支撑人类社会发展的三大支柱,文化与经济､政治相互交融,已成为影响民族地区区域经济社会发展的巨大力量｡民族地区由于经济发展落后,人们往往以单纯追求经济增长为目标并以之作为衡量社会发展和现代化进程的标准｡但随着经济的发展,人们越来越认识到这种发展模式和评价标准导致在人与人的关系上道德､观念､习俗等文化价值失衡,在人与自然的关系上资源､植物､气候等生态环境被破坏,从而使生产力与生产关系这一对构成人类社会发展决定因素的生产方式产生问题｡因此,民族地区经济的发展除了应重视资本､技术､劳动等的作用外,也应重视文化的作用,要站在全局和战略的高度,把握好民族地区传统民族文化与经济发展的辩证关系,充分认识民族地区经济文化化的必然要求,对文化的深刻内涵和发展方向等问题进行深入思考,树立先进的文化观念,更好地发挥文化对经济社会的推动作用,全面推进民族地区和谐社会建设步伐,实现民族地区经济社会的全面发展｡
一､民族地区经济文化化的必然要求
“经济文化化”一般指在经济发展和运行中赋予更多的文化理念和内涵｡即在经济运行过程中不断增强文化内涵,不断发挥文化要素的作用,不断提高文化资源在各种资源中所占的比重,在生产､流通､分配､消费过程中更多地体现文化的内容,在经济产品中不断丰富文化的含量｡可以说经济文化化涉及经济发展和运行的方方面面,贯穿于经济社会发展的始终｡民族地区经济发展中的经济文化化问题是经济社会发展的必然要求｡
1.经济文化化是民族地区社会主义社会主要矛盾的必然要求｡社会主义社会的主要矛盾是人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾,民族地区也不例外｡在民族地区经济发展的初期,人们主要解决物质需求与落后的社会生产之间的矛盾,经济发展以解决温饱问题为主要目标,以吃饱､穿暖等生存资料数量扩张为主｡而随着民族地区社会生产力的提高和经济的发展,人们的主要目标已经由解决物质需求与落后的社会生产之间的矛盾为主,转向了全面解决物质文化需求与落后的社会生产之间的矛盾｡随着民族地区进入全面建设小康社会的新阶段,在基本的物质层次满足的基础上人们将更多地关注文化上的､精神上的､心理上的需要,人们的生活消费结构也将随之出现新的变化,用于物质生活开支所占的比重将减少,而文化消费开支所占的比重将增加,文化需求将进入旺盛期｡这种社会消费需求的新变化,一方面要求生产出更多的文化精神产品来满足人们文化上､精神上的需要;另一方面要求经济活动及物质产品中的文化含量不断提高｡
2.经济文化化是民族文化产品属性及市场经济发展的必然要求｡
(1)民族文化产品的商品属性为经济与文化的结合创造了条件｡民族地区的民族文化产品作为民族文化的载体,是一个民族在长期的历史发展中为满足一个民族在历史发展中的生存和发展需要而创造出来的劳动产品,耗费了人类的抽象劳动,使民族文化产品具有使用价值和价值,并且能通过流通过程实现它的价值和使用价值｡因此,民族文化产品是整个社会产品的有机构成内容,具有经济属性,这为经济与文化的有机结合提供了条件｡
(2)市场经济的发展为文化与经济融合提供了舞台｡第一,随着市场经济的深入发展,价值规律､市场机制等市场经济要素作用日益发挥,文化在保持意识形态属性的同时,其产业属性越来越明显,使文化产业的社会化大生产成为现实｡第二,市场经济是交换高度发达的商品经济,市场经济的发展使文化产品的生产和交换效率越来越高,传播能力越来越强,覆盖面越来越广,文化的表现力､感召力得到了空前的发挥和提高,文化产业已成为民族地区发展最快的产业之一,并已经成为民族地区国民经济的重要支柱｡第三,在市场经济发展中,人们越来越认识到文化也是一种资本,民族地区经济发展除了有赖于传统的有形资本外,更重要的还需越来越多地依赖于文化这种无形资本,其作用甚至比原材料､能源等有形资本的作用更大,文化资本理论最终为市场经济条件下文化产品及其产业化提供了理论基础｡
3.经济文化化是民族地区社会经济发展阶段的必然要求｡民族地区与发达地区一样经历了农业经济､工业经济和知识经济的经济发展阶段｡在不同经济发展阶段起核心作用的生产力要素不同,农业经济阶段的核心生产力要素是自然力,工业经济阶段是资本,知识经济阶段是知识｡文化与知识是两个相互联系的内容,知识是通过实践获得的关于事物事实和状态的认识,是对科学､艺术或技术的理解,是人类获得的关于真理和原理认识的总和｡而文化是在知识的基础上升华而成的智慧､人文素养､精神气度等表现形式,是要深入到认知者的本体中去成为生命体中灵魂的东西｡知识是文化的基础和前提,文化是知识的凝练和升华,文化具有超越具体职业､学科又能影响到一切职业的特点,无知识的文化,如同无源之水､无本之木,无文化的知识如同无舵之舟､无衔之马｡因此,知识经济是与农业经济､工业经济内涵截然不同的新型经济,有着鲜明的文化特征,代表了一个全新的文明发展阶段,知识经济的兴起表明以文化知识内容为主导的经济形态成为了经济发展的主流,人类社会发展正步入一个文化经济的时代,文化在经济发展中的地位和作用越来越重要,正是知识经济的兴起催生和加速了文化与经济的融合｡
二､民族地区经济文化化中的文化内涵
英籍奥地利经济学家冯•哈耶克(FriedrchVonHayek)认为,文化是一种由习得的行为规则构成的传统,这种规则可能起始于人类所拥有的不同环境情势下知道做什么或不做什么的能力｡因此,从经济发展与运行的角度看,文化包含传统性和观念性两个特性,传统性表现在文化是人们在经济运行中所习得与遵从的,它来源于特定地域与特定人群的经济活动｡观念性表现在文化是人们在经济运行中所习得与遵从的特定价值观体系,它构成了人们的主观模型,人们无论是进行生产､交换,还是分配､消费活动,总是需要这一特定的价值观体系来帮助判断决策｡
从文化的传统性与观念性来看,在经济活动中,文化是通过对人们产生影响的文化观念来赋予不同区域人群以不同特性,进而通过这些不同特性经济主体的不同行为来影响一个地区的经济发展｡具体来说,文化是通过对经济主体行为的导向､约束､激励来发挥其对经济的影响作用｡
1.导向作用｡文化观念为经济行为主体提供明确的价值参照体系,告诉人们应该做什么,把人们导向有价值的经济活动｡因此,不同文化背景下的经济行为主体会出现不同的经济活动取向｡
2.约束作用｡特定的文化观念构成经济行为主体潜在的行为规范,告诉人们不应该做什么,使不同文化背景下的经济行为主体的经济活动维持不同的秩序风格｡
3.激励作用｡文化观念往往构成经济行为主体从事经济活动的内在动力,为他们提供克服困难､解决疑难､忍受劳苦的心理暗示与信念支撑｡
因此,文化对民族地区经济的影响是通过经济主体内在的价值理性认同过程和外在行为习惯重复过程来实现的,是自觉自愿的无形过程,体现了文化传统性与观念性的典型特征,民族地区经济文化化中必须充分认识到文化来源于经济活动传统,并最终以观念的形式影响经济发展与运行的深刻内涵,从而认识到发展民族地区经济的关键在于更新民族地区经济行为主体的文化观念,用先进文化观念武装经济行为主体的头脑,并指导经济行为主体的经济行为｡
三､民族地区经济文化化中的文化方向性问题
一般理解,文化有广义和狭义之分,广义上的文化主要指人类在实践活动中形成的物质和精神财富的总和,是一切有利于人本身的健康发展的活动过程及其成果,既包含意识形态成分,也包含非意识形态的成分｡狭义上的文化则是特指上层建筑中的思想､道德以及意识形态等因素,包括世界观､历史观､伦理观､价值观､审美观､荣辱观,等等｡从广义看,文化是人类在改造世界的实践活动中形成的,形成的前提是人类活动,而人类活动受特定地域限制,且在当今世界,人类是归属于不同民族和国家的,文化的形成具有“国界性”｡从狭义看,文化是上层建筑,按照经济基础决定上层建筑的原理,文化的形成和内容更是受制于其所赖以存在的经济基础,而经济基础是国家性质的决定因素,从而使受制于经济基础的文化具有鲜明的“国界性”和政治性｡
不论从广义还是狭义理解,文化都是在特定地域形成､为特定人群服务并受经济基础所制约,文化是民族和国家的灵魂,是国家､民族的认同感与凝聚力的不竭源泉,具有鲜明的“国界性”｡因此,在民族地区经济文化化中,我们不能一概地认为文化无国界,更不能把西方不适于我国的文化用来武装我们的头脑,指导我们的经济行为,而应牢记文化作为价值体系总是以国家､民族为本位的,对于一个国家､一个民族来说,文化就是灵魂,就是导向,就是旗帜｡所以,民族地区经济文化化中的文化必须是继承和发扬中华民族优秀传统,以马列主义､思想､邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,实践科学发展观,服从和服务于党在社会主义初级阶段的基本路线,弘扬民族精神,凝聚各族人民的意志和力量,促进生产力发展和人民利益实现的积极健康向上的文化｡
四､民族地区经济文化化中的文化观
文化主要是以观念的形式影响经济行为主体并最终影响到经济的发展｡民族地区发展经济的关键在于树立经济行为主体先进的文化观念,用先进文化观念武装经济行为主体的头脑,并指导经济行为主体的经济行为｡民族地区经济发展中主要应树立与指导构建社会主义和谐社会的科学发展观相适应的先进文化观念｡
1.科学技术是第一生产力的文化观｡科学技术对民族地区经济发展的影响主要是通过提高生产力来实现的,也就是邓小平同志“科学技术是第一生产力”的经典论断｡社会生产力是由劳动者､生产资料和劳动对象三要素构成的系统,生产力的三要素中都凝聚着科学技术的因素,科学技术通过向生产力系统中的各个要素的渗透而改变这些要素的质和量,从而在总体上提高生产力水平｡劳动者通过学习科学技术,可以丰富生产经验,提高劳动技能,从而提高劳动生产率;生产资料总是凝聚着一定的科学成果,是科学的物化,而且生产资料的变革总是同科学技术的发展密切相关的;新的生产对象的发现和开拓,劳动对象的日益增强和劳动领域的拓展,也要依赖科学技术的发展｡因此,科学技术已越来越成为解放和发展生产力的重要基础和标志,科学技术一旦与生产力的三要素结合起来,就可以对生产力的发展起到巨大的推动作用｡随着科学技术不断进步,这种渗透和融合日益强烈,对生产力的发展也必将起到第一位的推动作用｡
民族地区要使经济持续发展,就要牢固树立科学技术是第一生产力的观念,重视科学技术的作用,注重科技人才的培养,关注科技事业的发展,改变过去经济发展中科学技术含量少､产品品种单一､生产技术落后､生产方式粗放､服务档次低下的总体状况｡在农业生产上变“靠天吃饭､广种薄收”甚至刀耕火种的粗放型经济增长方式为依靠科学技术进步的集约型经济增长方式,在工业､服务业上变劳动密集型产业为主为技术密集型产业为主,以科学技术促进整体经济的良性发展｡
2.尊重知识的文化观｡知识是文化的基础,文化是知识的升华｡要树立先进的文化观念,首先就是要有知识,要有尊重知识的观念｡传统的经济理论认为,影响经济发展的生产要素包括劳动力､土地､材料､能源和资本,而现代知识经济理论已把知识列为核心生产要素｡经济合作与发展组织认为,知识经济是继农业经济､工业经济之后的一种新的经济形态,并将知识经济的内涵概括为建立在知识和信息的生产､分配和使用之上的经济｡在不同的经济形态,发挥核心作用的生产要素是不同的,农业经济阶段的核心生产力要素是土地,工业经济阶段的核心生产力要素是资本,而知识经济阶段的核心生产力要素是知识｡在知识经济中,一方面知识因素更高程度地溶入经济活动,与生产力要素中的劳动者､生产资料和劳动对象紧密结合,并最终提高生产力水平;而另一方面,在以提高竞争力为目的的经济活动中,劳动者的知识取向不断增强,区域经济的竞争归根到底是富含知识的人才的竞争｡
民族地区正在经历知识经济的洗礼,经济增长比以往任何时候都更加依赖于知识的生产､扩散和应用｡民族地区必须树立百年大计,教育为本,尊重知识､尊重人才的观念,认识到知识是经济发展中最重要和最关键的资源,以知识中的高科技为重要依托的高技术产业将成为当地经济发展的支柱产业,产品和服务中的知识含量将大大增加,经济发展的后续力量将取决于包括高等院校､科研机构等在内的知识创新体系的支撑作用,无论对个人､企业还是地区来说,知识有着决定性的重要意义｡
3.以人为本的文化观｡以人为本是科学发展观的本质和核心｡以人为本就是以人为根本､以人为中心,以人的全面发展来分析和检验一切工作的实质｡相应的,以人为本的经济发展观就是以人的生存､发展和幸福为出发点与归宿点来检验经济发展实效的发展观｡经济发展与以人为本是相互协调､相互促进的,经济社会发展是人的全面发展的前提和条件,没有经济社会的发展,人的全面发展也就失去了基础和保障,而人的全面发展是经济社会发展的根本目的,离开了人的全面发展,经济社会发展就失去了目标和动力,人越全面发展,人的整体素质会越高,也就会更好地促进经济发展,创造更多的社会物质文化,最终物质文化条件越充分,就越能促进人的全面发展｡
当前,民族地区经济发展中普遍存在片面追求经济增长而忽视人的全面发展的现象,如城乡发展不平衡,就业形势严峻,看病难､上学难等关系群众切身利益的问题比较突出;在土地征用､房屋拆迁等方面由于违反法规政策而侵害群众利益的现象时有发生;为追求个人“政绩”而大搞“形象工程”､“政绩工程”,忽视发展实效的短期行为屡禁不止;为获得经济效益而不顾生产安全,给人民生命财产带来严重损失的安全事故频繁发生,等等｡如此一系列现象都是在经济建设中没有以人为本的表现｡因此,在民族地区经济文化化过程中要树立以人为本的文化观念,认识到经济发展的目的是为了人,发展经济并非单纯追求经济增长,而是要始终着眼于人的全面发展这个根本目的,经济发展是为了实现好､维护好､发展好最广大人民的根本利益｡只有经济发展了,人的中心地位才能最终落实;只有人的全面发展,才会充分挖掘发展经济的积极性､主动性､创造性,使人们在享受经济发展成果之时主动地为社会创造和贡献更多的物质文化财富,最终促进经济的持续发展｡
4.全面发展的文化观｡社会主义社会是全面发展､全面进步的社会,全面,就是要以经济建设为中心,全面推进经济､政治､文化建设,实现经济发展和社会全面进步｡在中国特色社会主义建设中,经济建设､政治建设､文化建设､社会建设等构成了中国特色社会主义事业的总体布局,经济建设提供物质基础,政治建设提供政治保障,文化建设提供精神动力和智力支持,社会建设提供有利的社会环境和条件｡
民族地区在经济建设中必须树立全面发展的观念,在发展经济的同时,还应关注社会发展､政治发展和文化发展｡在进行社会主义物质文明建设的同时进行政治文明､精神文明的建设,最终实现社会主义和谐社会的建设｡
5.协调发展的文化观｡从区域经济学的角度看,和谐社会是指区域人口､资源､环境和发展之间的关系协调,区域差距适度,区际关系良好,区域问题基本得到解决,区域经济持续､快速､健康发展的社会｡民族地区在过去的经济发展中走的是纯粹以物质财富增长为动力的传统发展模式,这种以经济增长为最终目标的发展模式在一定程度上破坏了人与自然､人与社会､人与人的协调,从而造成水土流失､土壤沙化､泥石流､酸雨等自然灾害频繁出现,城乡差别､区域差别､贫富差距扩大,经济高增长､社会低发展,社会经济秩序失范,效率与公平矛盾等社会发展问题不断出现,这些不协调的因素都会影响到民族地区经济社会的和谐发展｡
社会主义和谐社会是民族地区的发展目标,构建民族地区社会主义和谐社会,需要在民族地区树立协调发展的文化观,努力推进生产力和生产关系､经济基础和上层建筑相协调,推进经济､政治､文化建设相协调,严格按照党的十六届三中全会提出的“五个统筹”的要求指导当地经济建设,也就是要统筹城乡发展､统筹区域发展､统筹经济社会发展､统筹人与自然和谐发展､统筹国内发展和对外开放｡在人与自然的协调上加强对资源､自然的保护和循环利用,“既要金山银山,也要绿水青山”｡在促进经济系统发展的同时,找到一条经济与自然和谐发展的道路,选择一条生态与经济“双赢”的道路,建设资源节约型､环境友好型社会｡在人与社会的协调上,要认识到只有经济发展而没有社会发展就不叫全面发展,只有经济和社会发展而没有人的发展也不叫全面发展｡在经济发展的同时要关注社会的发展,逐步增加社会发展事业的投入,统筹城乡发展､统筹区域发展､统筹经济社会发展,尽快形成经济与社会和谐发展的新格局｡在人与人的协调上,要在经济发展中建立和形成个体间相互尊重､诚信友爱､融洽相处,社会各阶层间公平正义､平等团结,党群干群间血肉联系的良好人际关系｡
6.可持续发展的文化观｡一般理解,可持续发展是指既满足现代人的需求又不损害后代人满足需求的能力｡可持续发展包含了社会可持续发展和经济可持续发展两方面｡经济可持续发展是可持续发展的外延及在经济方面的具体化,其出发点在于经济本身发展的可持续性,是指在一定的资源环境基础上当代人的经济福利不断改善的同时,能保证后代人所得到的经济福利不小于当代人所享受的经济福利｡经济可持续发展不仅要考虑到资源和环境的有限性,同时也要考虑到代内和代际间的公平与平衡,不仅要涉及到经济本身的发展问题,也要涉及社会生产方式和生活方式的变革问题｡
民族地区经济文化化过程中树立可持续发展的文化观念,就是要在推动民族地区经济本身发展的同时,变革社会生产方式和生活方式,积极发展环保产业,推广环保生产,提高能源利用效率和节能降耗能力,大力开发利用新能源和可再生能源,发展多种循环经济,实现经济发展和人口､资源､环境相协调,坚持走生产发展､生活富裕､生态良好的文明发展道路,保证一代接一代地永续发展｡
7.创新的文化观｡创新对经济社会的发展极其重要｡早在20世纪初期,美籍奥地利经济学家约瑟夫•阿洛伊斯•熊彼特(JosephaloisSchumpeter)就针对传统经济学“生产要素决定经济发展”的理论提出了以“创新”为核心内容的经济发展理论｡他认为经济发展的根本现象是创新,经济发展主要在于用不同的方式去使用现有的资源,利用这些资源去做新的事情,而不问这些资源的增加与否｡创新的主体是企业家,具有创新意识的企业家是区域经济发展的关键性要素｡
民族地区要想使经济发展永葆生机和活力,就必须树立创新的文化观念,认识到经济持续增长的动力源泉就是创新,努力进行民族地区经济发展中的制度创新和科技创新,充分调动作为经济细胞控制者的企业家的创新能力,促进经济持续增长｡
参考文献:
[1]张佑林.传统文化及观念人力资本与现代经济发展的渊源分析[J].商业研究,2005,(14).