经济形势严峻篇1
今年以来，面对复杂多变的外部市场环境，我市以煤焦为主的外向型经济发展态势异常严峻，主导产品焦炭销售越发困难，产品价格持续低迷，大多数企业运转艰难。针对这种现状，我们不等不靠，积极而为，用足、用好国家有关政策，千方百计帮助、扶持企业应对。
一、经济运行态势不容乐观，困难持续且逐步加大
我市经济运行承接去年年末的低迷态势，在经历了1月份的短暂回升后持续放缓。受企业限产、停产，消化积压，库存原料高进低出等因素影响，1—3月份规模以上工业产值、增加值分别完成61亿元、18.9亿元，同比分别下降21%、22%。累计完成财政收入8.33亿元，同比增长61.87%，其中国、地税完成8.1亿元，同比增长63.9%，但除去批缓和延期申报的税收4.62亿元，实际完成税收3.48亿元，同比下降29.1%。企业运行集中表现出三种态势：
1、骨干企业全面限产，艰难度日。
*、*、*、*等8户骨干企业全部进入限产状态，限产幅度达到50%左右，与今年1月份相比，目前更是加大了限产幅度。今年一季度，全市焦炭产量累计为30万吨；销售约25.3万吨，仅占正常月份的一半；焦炭出厂价格维持在目前的1200元/吨，较年初平均下跌了200—400元/吨；焦炭在港口和厂区的积压量持续在35万吨左右。全市一季度生产钢坯32万吨，与去年同期基本持平，但已形成成本与销售倒挂。全市150余户洗煤企业，能够勉强维持生产的仅有少数。受此影响，一季度焦炭税收完成1.04亿元，较去年同期减少23%。而且由于企业资金调度紧张，不少企业开始有选择地上项目或者放缓项目建设进度。
2、部分企业被迫停产，爆发新矛盾。
在金融危机的大背景下，化工、陶瓷等一些企业由于市场抗风险能力弱、产品竞争力不强以及体制机制等原因，被迫进入全面停产状态，比较严重的如光华公司、洪山一陶，此两户企业原为2001年前国有改制企业，从目前来看存在改制不彻底、职工身份未置换等遗留问题，致使企业停产后带来了一系列社会问题。
3、煤炭企业生产基本停顿，受政策影响波动大。由于煤矿复工复产门槛高、进展慢，全市煤矿不能正常生产，造成焦化企业原煤供应严重不足，大部分焦化企业存煤告急，困难加重。而且煤炭企业受全省煤炭工作会议影响，情绪不稳，加大全市安全生产监管的压力。
目前，作为焦炭产业下游产业链消耗大户的钢铁产业，受国内需求不振、钢材库存大幅上升和出口继续下滑等因素影响，市场持续低迷，钢价已经接近去年最低点水平，并且仍有下滑的趋势。河北等地的钢铁企业已经开始不同程度的封炉限产。这种局面直接导致我市今后一段时期以焦炭为主的经济运行将更加艰难，由此引发的矛盾将会更加复杂和严峻，为此必须要做好长期艰苦应对的充分准备。
二、主动求变，积极而为，政府与企业一道共渡难关
1、统一思想，提振信心。由市政府主导，我们相继召开了政银企座谈会、政府全体会议、项目推进大会，并在召开的市政府办公例会上形成了帮扶企业渡难关的协调工作机制，把通报经济形势、研究解决办法作为规定议题。而且我与分管副市长及有关职能部门负责人坚持深入企业一线，帮助企业出谋划策，破解难题。同时，我们还通过《经济信息专刊》的形式，及时将市场最新动态、国家政策研究等最前沿、第一手的咨询信息提供给企业，用于参考决策。通过多管齐下，帮助企业认清形势，坚定信心，捕捉机遇，赢得发展。
2、扩大产品销售，拓宽国内市场。我市焦炭产业历来以出口为主，平均每年都在300万吨左右，在产品销售上出口所占的比重一直很大。但是，随着国际市场需求的急剧萎缩，从去年10月份以来我市焦炭出口基本停滞。面对这种情况，我们积极引导企业调整营销策略，采取多种办法扩大内销比重，生产适销对路的产品，开拓国内市场。今年以来全市焦化企业相继开辟了河北、山东、上海、东北及省内的销售市场，一季度累计销售焦炭约25万吨。
3、政府搭建平台，争取流动资金。企业融资问题是我们今年下大力气解决的一大问题，通过一系列卓有成效的协调、引导，共搭建了五个层次分明的融资平台：一是政府主导，组织社团贷款。以*市信用联社为牵头单位，组织晋中市12家信用联社为全市企业提供社团贷款9.6亿元。目前资金已全部到位；二是政府引导，协调企业互相担保获取贷款。传统来讲*企业的合作意识并不强，一般只停留在销售等层面，但在金融危机冲击的严峻形势下，由市政府协调促使企业全面加强深层次合作，尤其是通过企业互相担保获取贷款，如*公司和三盛公司，*公司和义棠煤业等，在企业资金紧缺之时发挥了关键作用；三是政府支持，大力争取上级政策资金。我们组织企业积极申报、争取国家、省关于节能减排、技术创新、煤炭可持续发展等各类专项资金，目前已争取上级3150万元的无偿资金，1000万元的低息周转资金；四是政府推动，充分发挥小额贷款公司融资作用。我市已批准成立了四家小额贷款公司，目前已发放小额贷款2.88亿元，小额贷款公司运作活跃，为中小企业融资开辟了新渠道；五是政府协调，减少企业流动资金占用。我们鼓励企业进行全方位合作，形成风险共担、抱团取暖的格局，如*公司与赵家庄煤矿的合作就较为典型。
4、减轻企业负担，帮助企业渡难关。针对目前严峻的经济形势，我们要求全市职能部门进一步给企业减轻负担，营造宽松环境。涉及市政府主导收取的煤焦等规费，暂缓收取；涉及企业转型或新上项目而应收取的城市建设配套等费用给予大力优惠。据测算，从去年年底至今年3月份，累计减免、暂缓收取企业煤焦规费约3000万元左右。而且从今年起，*所征收的企业排污费留市部分全额返还给企业。
5、加强煤矿安全监管，确保煤矿安全发展。在当前的严峻经济形势下，容不得我们在安全生产上有丝毫放松。市政府每周由分管副市长召开一次煤矿矿长座谈会，通报政策信息，了解矿长思想动态，积极重申企业必须把安全生产放在首位，并要求煤管局严密监管，公安局严控火工品，国土局严厉打击非法采矿行为，坚决杜绝煤矿急功近利，掠夺性开采。与此同时，积极做好新一轮煤炭资源整合前的准备工作。
6、高度重视困难企业稳定工作，千方百计化解矛盾。困难企业的稳定工作一直是我们工作中的重中之重，我们按照先稳定企业人心，再帮助企业起死回生，并从最坏处打算三个层面入手，一企一策，分类处置。为此，专题召开市政府办公会议研究解决办法，成立了两个专门的帮困协调驻厂工作组，帮助企业稳定人心，走出困境，督促企业拿出方案和时间表妥善处理好拖欠职工工资、养老医疗保险等问题。同时，想方设法帮助企业招商引资、技术改造，力争尽快恢复生产。我们还做好从最坏处打算的准备，责令检察院、法院做好对企业财产的保全监控，劳动局做好企业职工的摸底，经贸局做好企业改制的基础性工作。与此同时，在介纺、二陶等其它破产企业改制上，毫不松劲，坚持
7、学孝义、比孝义、赶孝义。孝义与*的经济争先发展的勇气和作法，我们于2企业老板和职能部门负责人到孝义市有关企业进行现场观摩学习，并参观了我市的益达30万吨甲醇项目，紧接着召开了全市工业经济座谈会，深入剖析了*的四点差距，一是企业上项目的氛围不如孝义浓烈，二是抢抓机遇的意识不如孝义强烈，三是用足用活政策不如孝义灵活，四是把有利条件转化为经济优势不如孝义明显。同时，科学分析了*拥有的大企业优势、区位优势、产业优势、生态优势、城市优势、文化优势等六个比较优势。要求每个企业都要有项目，有动作，不能坐等危机过去，要积极应对，争取主动。座谈会上企业反响十分强烈，当场有六户企业进行了积极表态。应该说，在这样一种困
8、紧紧咬住项目建设，再次掀起推进高潮。在经济困难的严峻形势下，我们狠抓项目建设，以“咬定青山不放松”的劲头力争掀起全市项目建设新高潮。要求已经开工的项目，要按照设计、标准，保证如期投产达效。目前，*80万吨高线、*6万吨有机硅、诚宏福得一10万吨苯加氢、益达30万吨甲醇、晋铝1万吨氮化硅结合碳化硅及2万吨低碳刚玉等重点项目都在如期推进，年内均可投产达效；决定开工，但迟迟不上马的项目，市政府继续采取敦促制和相关约束机制，确保这些项目尽快开工。如*60万吨醋酸项目，已经立项两年时间，现在仍未能开工，今年市政府主动把它申报列为山西省重点扶持项目，享受省政府的优惠政策，接受省政府的督查，督促。还有晋能2×13.5万千瓦发电项目，市政府连续三次以政府文件的形式敦促项目主管部门尽快上马；正在筹备的项目，要求加快完善各类手续，尽快完成前期准备工作，目前晋铝60万吨铝土矿、广源10万吨铬铁等项目都加快了前期准备工作。
经济形势严峻篇2
2012年是人才发展规划纲要实施的第二年，也是中国“十二五”规划承上启下的重要一年。国家提出“人才强国”的战略，足见国家对人才的重视。然而在金融危机对世界经济的持续影响下，世界各国都希望将人才转移到他们的成长型市场以支持其整体商业战略，因此，在接下来的时间里，企业间的人才竞争也必将日趋激烈。在这样严峻的经济形势下，人力资源管理的创新与变革就显得尤为重要，本届论坛就围绕“直面严峻经济形势人力资源管理创新与变革”这一核心主题展开研究与讨论。
数百名来自人力资源和社会保障部门的政府领导、经济学家、人力资源和知名专家学者、知名企业Ceo、人力资源总监，以及来自各行各业的HR精英齐聚一堂，全方位解读严峻经济形式下的人力资源管理创新与变革，深度解析在人力红利逐渐减化，人力资本普遍上涨，沿海城市出现人才荒、用人荒等问题层出不穷的情况下，如何更好的吸引、发展、流动人才。
“稳增长、保优势”建设国际人才高地
2012“稳增长”已经成为中国经济的一个主旋律。企业面临着一个增长的难题，人力资源成为至关重要的问题。在当前形势下，企业如何在创新当中保住优势，人力资源战略的变革与创新将会发挥核心作用。
上海市国民经济和社会发展“十二五”规划纲要当中指出要建设国际人才高地，人力资源优先开发，人才制度优先创新，人才结构优先调整，坚持以人为本发展壮大创新创业人才队伍，充分发挥人才在创新驱动，社会转型发展当中的保障作用。
随着现代服务业的迅猛发展，人才资源已经成为企业健康发展的一个关键的因素。围绕人力资源服务业发展的需要，建立和完善与国际接轨，具有中国特色的人力资源管理体系，创新制度模式，探索具有引领和示范效应的公共管理机制，就显得尤为重要。
闸北区及易才集团人力资源服务的发展
2010年10月，人力资源服务产业第一个部级的服务区，也就是中国上海人力资源产业服务园区在落户闸北，标志着上海人力资源产业发展站在新的起点，为闸北营造了一个人力资源服务产业的航空母舰，目前已经有专业的人力资源服务机构131家，世界知名人力资源服务机构纷纷入驻。人力资源大厦完成税收1.2亿，到年底将超过3亿。
易才集团是具有国际领先水平的人力资源企业，入选国际外包专业学会2010年全球外包100强，是国内唯一获得国际认可，具有中国最大，全球网络的人力资源服务企业。易才也有非常多的荣誉，到2011年年底，上海的易才服务客户达到2200余家，税收6000多万元，增长率超过50%。在快速发展的同时，也得到了社会各界的认同。易才集团已成为社会尊敬、客户青睐、员工自豪的具有全球竞争力的标杆企业，希望易才集团不懈努力，在更高起点继续快速发展，做大做强，领军全行。
切合实际制定发展战略
从中国投资环境讲，现在面临的竞争是全球的竞争。中国以前以中低端制造业引领全球，接下来中国要立足中低端，发展中高端。
到2020年，中国要成为世界的人才强国，解析如何成为世界人才强国，必须是产业国际化、企业国际化、产品国际化、技术国际化、人才国际化、人员国际化。如果没有这些支持，中国的战略也将面临很大的问题。
用什么样的人力资源工具和解决方法，切合实际的制订企业的发展战略和人力资源发展的战略，是我们大家共同面临的课题。易才集团通过多年的研发、运作，集聚了一批很好的专家顾问，研制了一批非常好的产品。这两年又更新了很多it的技术，有能力为我们的很多企业，外包解决人力资源诸多的问题。比如法律的问题、招聘的问题、培训的问题、eRp流程的问题、薪酬福利的问题、评价的问题、员工辞退、招聘等等一系列人力资源战略上的诸多模块。
用不同的思路管理员工
人力资源管理最关键的核心在哪里？就是如何让员工爱岗敬业，对待工作就像对待自己的家人一样，就是想让员工面对挫折挑战的时候，不畏惧，去努力。我们希望员工凝聚，希望员工的个人和企业价值观可以和谐统一，形成一个更加有机的整体。
人身体70%～80%的水，人是被什么主导的？一定是水。人心难测，但某种意义上来讲，我们只要对水的性质进行有效了解，其实管理人就非常的简单。根据水的特性，可以把人分为冰、水、气三个状态。
冰：五六十年代，人事管理非常简单，那时所有人都明白，组织利益高于一切，一切行动听指挥，国家分配你到哪里你就要去哪里。所以那个时候的人力资源管理非常简单，只要有规章制度就解决了一切。
水：80后则与“冰”的状态不同，他们见到困难不是迎头赶上去克服，而是绕着走，这就是水的特性。水到0℃以上的时候变成了液态，这个时候就要用渠道和容器引导他。造就的“场（渠道或容器）”有多大，能力就有多强。
气：90后则是属于水的第三种状态，气态。气是怎么样的管理方法？在人类社会我们对气是怎么应用的？管道。气蒸发出来之后顺着管道走，因此气的管理，从某种意义上来讲就是叫“勾引”，平时讲的叫沟通。但是有没有发现，我们太多的管理者只有通，而没有沟。
今天所有的薪酬和体系，必须要搞清楚出，你的员工处于什么样的状态：当一个人当下只有一种选择的时候，他就是固态的；当一个人当下有两种选择到三种选择的就是处于液态的；当他当下有三种以上选择的时候，他就是处于气态。处于不同的状态，就要用不同的管理方式去对待。
落实人才战略，提供永续动力——胜略HR云应用
在中国也好，在全球也好，一个企业要持续的生存在这个市场上，什么是最重要的？从全球来看是人力资本、客户关系和产品创新。在中国有细微的差别，品牌也是非常重要，但是没有区别的是，人力资本都是非常重要的。
要实现这三点，也就是面向员工、面向合作伙伴、面向客户，一个关键的技术和普遍被接受的管理的要素就是互联互通。
对于员工，企业要给员工一个梦，这个梦最好和员工的梦能够包容起来。
对于伙伴，我们和易才博普奥公司的合作，也是基于一种新的互联互通的合作伙伴方式。客户不再选择需要什么样的软件和模块，只需要面对易才博普奥公司选择什么样的服务，后台的支撑是由易才博普奥公司和Sap对接的。
面对客户，我们要给客户提供个性化的服务，这个个性化来自于三个方面。第一，从客户的直接诉求出发。第二是竞争对手的压力。第三，我们为客户服务之后，知识、经验可以提炼起来，变成一个非常有价值的东西。
胜略云集成了所有互联互通的新技术。拥有三大平台：一是员工中心，管理员工信息；二是基于人才管理提升的一系列的课程；最后是整体的洞察和分析。在全球来说，这已经服务了3500多家客户，1500多万的用户。最大管理了1500亿条的新增数据，管理了4500万门课程。它帮助企业提升竞争力，帮助提升员工的敬业度，帮助企业最终目标的达成。
这一次Sap和易才的战略合作是强强联合，我们希望通过易才集团这样一个全国布点的服务商，结合最先进，最领先的技术，为我们客户提供一个完美的增值服务。
严峻形势下HR管理的三点关注
今年会议的主题是“直面严峻经济形势人力资源管理创新与变革”，我们国家正在进行结构调整、产业转型，这使得我们人力资源管理也要发生一些变化。尤其是在今年，人力红利逐渐减化，人力资本普遍上涨，沿海城市出现人才荒、用人荒，企业更多是要通过技术、产品、经营以及我们在人力资源管理方面的创新来去面对、解决这些问题。各个层面，无论是哪一个层面的创新，应对的解决方案其实都离不开人力。
在这样的环境下，如何更好的吸引、发展、流动人才，这是我们所有HR从业者和所有企业的管理者要面对的问题。作为HR管理者来说，有三个方面的事情要特别关注。
第一，招聘为先。也许大家面临更多是减员的问题，市场上现在都在减员，这个时候在市场上招聘的机会会更大，面对人员的海量选择，如何快速、成本比较低的招到我们需要的人，这是非常重要的。
第二，劳动关系方面和薪酬绩效也会处于一个比较核心的地位。我们看到一些大的500强企业也有各种各样的风波，在这个过程当中，除了平稳过渡，降低损失也是非常重要的一个因素。对于薪酬绩效来说，如何在企业内部的经营效率上有一个更大的提升，这也是我们每天要面对的。
经济形势严峻篇3
王立刚：一方面，企业面临着成本压力，如果不能突破新的增长就只能降成本，就会出现减员、裁员、关闭分支机构的状况，总之，企业需要降低人力成本。另外一方面，企业要考虑业务该如何突破才能继续保持增长，对企业的创新和变革要求很高，对创新人才、高端人才的需求很强。而且在当前并不明朗的经济环境下，中国大部分企业是偏向保守型，因此在压缩人力成本上花的功夫较多，很多企业客户招人比较谨慎，也有很多行业在减员，这也是无奈之举。当然也有一些企业在积极创新，寻找新的机会。从企业内部的人力资源部门来看，力量终究是有限的。因此，不论是招募创新人才、高端人才方面，还是降低人力的整体持有成本来看，都面临着巨大挑战。而人力资源外包目前已经是大势所趋。所以在这个特殊时期，人才战略就显得更为重要。在目前的环境下，企业的人才战略方向主要有两个，一是求稳保守，控制成本。第二个方向是创新突破，求变。当然，控制成本也不是盲目的裁员降薪，而是需要对组织结构，信息化建设，系统流程优化等一些列的创新管理举措来实现，既能控制好成本又能提升企业的运营效率。这个成本应该是“用人整体成本”的概念，包括了招聘、薪酬管理、培训、使用、退出的整体成本。为了实现“用人整体成本”的优化，引入第三方专业服务不失为一种非常有效的手段。易才近年来在薪酬管理推出了自主研发的云平台服务，福利管理则推出了基于互联网平台的一站式弹利解决方案，借助本届新人力论坛，我们也与全球知名的商用软件服务商Sap达成了战略合作意向，为企业人才开发管理提供全面专业的平台化解决方案。相信这一系列的有力举措，能够很好的帮助企业人力资源管理效率，同时降低企业的用人整体成本。
记者：您认为，目前中国企业的人力资源管理现状如何？主要存在哪些问题？进行人力资源变革和创新对企业发展有什么意义？
王立刚：随着近期某些外企将制造厂迁移出中国，反映了两个问题。一是中国人口红利在逐渐消失，二是人工成本不断上升；受经济环境的影响，企业本身能够提供的就业岗位肯定会有所下降。同时，企业会在成本压力下裁员、减员。这就折射出中国企业在人力资源管理方面投入的力度不够，水平不高等问题。但越是这样的问题，就越说明企业人力资源变革和创新的重要性。同时，通过与招聘相关的、与人力资源管理相关的、与员工薪酬相关的变革与创新来吸引优质人才，发展人才潜力，降低人才流失率，并以此来提高人力资本的产出，确保企业在当前严酷的市场竞争中获得成功，这对于现阶段的企业发展来讲是至关重要的。
记者：人力资源管理在企业发展的各种因素中占的比重有多重？
王立刚：国际上人力资源是企业的战略制高点，人力资源对于企业管理来讲非常重要，但中国企业距此还存在着一定的差距。在中国服务业或其他领域，基本上人力资源的成本能够占到企业总成本的60%，由此不难看出人力资源管理工作在企业管理中的重要性。另外，许多企业在考虑业务保增长的同时，还会对创新人才和高端人才有很强的需求。他们意识到，在发展过程中，企业必须要拥有自己的核心人才团队，才能建立起自身的优势和差异化，因而他们在这方面的投入和管理也会日益地健全起来，慢慢向人力资源管理的“国际化比例”靠近。
记者：请分享一下国内优秀企业的典型案例。
王立刚：阿里巴巴是最具代表性的一家企业。最初创业的“18罗汉”是阿里巴巴的基础团队，直到今天这“18罗汉”的基础团队已经成为了核心团队。由此可以看出，人才跟企业的发展是相辅相成的，只有当人才发挥主观能动性，企业才能搭载“人才高铁”快速的驰骋。相应的，企业要通过创新的企业环境、良好的发展空间和合理的激励措施为人才铺设“轨道”，使企业与人才的目标价值观保持一致。其实在易才高速发展的这几年当中也反映出这些问题，06年我们大规模引进同行业的管理人员，使得业务不断发展。在引进过程中，一方面要考虑引进人员的专业度，另一方面还要考虑针对他们的激励措施。而在08年以后，易才开始引进国际化人才，其中不乏一些国际500强企业的高管，在这个阶段中我们更多注重的是国际化管理体系的建立，而且要使企业人才战略与企业发展阶段相结合，这样会对我们企业的发展起到很好的动力支撑作用。
记者：在现有的经济环境下，中小微企业在人力成本上遇到了很多问题，他们应如何去解决这些问题，对此，您有什么建议？
王立刚：虽然目前人力资源在小微企业中的地位有所攀升，但核心人才的招聘难题依旧是影响小微企业发展壮大的重要因素。由于小微企业受自身规模的制约，人员培养能力尚弱，而小微企业的资金不足也往往导致薪酬竞争力不高，难以吸引核心人才。对此，目前60%的小微企业是通过将有限的人力成本资源向核心人才倾斜，来提高人才的核心竞争力。在此背景下，如何让小微企业在当前经济环境下，提升人力绩效来促进企业竞争力迎接挑战成为亟待思考的命题。
同时，这种人力绩效的提升，一方面是企业用人战略的提升，另一方面要借助专业的外包公司帮助中小微企业解决人力的问题。对此，易才根据客户的需求，分别推出了以HR流程外包及数据处理为核心的HRo解决方案、以人才生命周期管理模式为核心的tmo解决方案和以员工福利制度及管理为核心的Bmo解决方案，力求全面帮助企业解决人才问题。与此同时，易才还将基于Sap移动技术的CtDSaS系统，该系统可以为零售行业终端提供实时、精确、可控和直观的管理体验，以及提供将销售和人力资源管理融为一体的一站式管理解决方案。
记者：在当前形势下，如何把人力成本转化为人力资本，来帮助企业提升竞争力，应对当前宏观经济环境的挑战，易才有哪些解决方案可以应对？
经济形势严峻篇4
关键词：煤炭企业；市场困境；思想政治工作
煤炭企业作为大型国有企业，在经历了几十年的发展变化之后，由于受现代社会环境、市场环境等多方面因素的影响，煤炭行业的状况已经发生了很大的变化。从目前的情况来看，我国煤炭市场发展形势十分严峻，并且有持续低迷的趋势，严重影响了煤炭企业的经济效益。在这样的背景下，尤其是在我国经济发展新常态下，煤炭企业必须加大内部整改力度，改进企业发展过程中存在的薄弱环节。尤其要重视职工思想政治工作，增加职工对于企业的责任感和使命感，使职工团结一心与煤炭企业共同应对当前严峻的市场发展形势，为煤炭企业的持续稳步发展贡献力量。下面就对煤炭企业在市场困境下的职工思想政治工作展开分析探讨。
1新形势下煤炭企业职工思想政治工作现状及问题
1.1对职工思想政治工作缺乏重视长期以来，煤炭企业在发展过程中将几乎全部精力都放在了经济效益的提升方面，过分注重生产经营，而对职工思想政治教育这样基础性的工作重视程度不足，企业领导和相关工作人员对职工思想政治工作认识不到位，认为即使开展了思想政治工作也不能在短期内看到实效，更没有什么切实的经济效益可言，因而在人力、资金等方面投入力度不足，导致思想政治工作开展缺乏物质基础，逐渐被淡化和边缘化。
1.2工作方式落后，效果不明显部分煤炭企业在社会形势的影响下，虽然已经开始对职工思想政治工作提起了重视，但是由于存在认识上的偏差，思想政治工作在开展过程中还缺乏一定的科学性，工作方式相对落后，主要以讲座、集体教育为主要形式，严重打消了职工参与思想政治教育的积极性，效果不明显。在经济新常态下，煤炭企业缺乏与发展实际的联系，思想政治工作创新力和适应度还远不能满足形势发展需要，缺乏活力，需要加以改进。
2市场困境下加强煤炭企业职工思想政治工作的对策
2.1在思想政治工作中加大形势任务宣传在市场困境下，煤炭企业要想做好职工的思想政治工作，首要任务就是要对职工加强形势宣传，这对于凝聚人心、鼓舞士气具有至关重要的作用。形势宣传需要煤炭企业领导及政工工作人员充分了解煤炭行业发展实际及面临的主要困境，针对当前形势下政工在思想方面存在的问题展开教育宣传，帮助职工明确企业面临的实际困难和发展机遇，进而领导职工全力应对低迷的煤炭市场，用正确、先进的思想指导企业的各项具体工作，保持企业持续稳定发展。在对煤炭形势进行宣传的过程中，企业相关部门要充分利用电视、广播、网站等多种渠道，开辟专题、专栏，普及煤炭形势状况，帮助职工排解思想上的担忧，进而统一思想，使职工为煤炭企业的发展共同努力，共渡难关。
2.2充分发挥党员的模范带头作用煤炭企业作为我国的大型国有企业，在国民经济发展中占据着重要的地位。党组织在其中发挥着关键作用。因此，在经济新常态下，面对严峻的社会形势，煤炭企业在开展职工思想政治工作的过程中要充分发挥党组织的指导作用，党员要用最新的理论思想武装头脑，发挥先锋表率作用。广大党员职工干部要结合煤炭企业经营发展的实际情况，定期对职工进行教育培训，要不断丰富教育内容，将理论学习与职工的岗位实际相结合，并在思想上加大力度进行引导，进而使企业职工的政治素质和业务水平得到提升，与煤炭企业共同应对新常态下严峻的行业发展形势。
2.3坚持以人为本，切实帮职工解决困难面对复杂而严峻的行业发展形势，煤炭企业职工很可能在思想方面出现波动，无论是思想、工作还是生活方面都可能会出现问题和困难，这就需要企业坚持以人为本的原则对职工开展思想政治工作，切实帮职工解决困难。首先，煤炭企业领导和管理者要认识到企业与职工是相互依存的，因此应该在开展思想政治教育工作时要将企业面临的困境和问题实事求是地告诉职工，表达企业与职工同在的期望，从而减小职工在思想上的波动，引导职工以积极的心态与企业一起应对困难，迎接挑战。其次，在特殊时期，煤炭企业更要加强对职工的关心，加强与基层职工的沟通交流，积极了解职工在工作和生活当中存在的困难，并且竭尽所能帮助职工排忧解难，让职工真切的感受到企业的温暖，进而为企业的发展而努力工作。另外，面对当前的行业发展形势，煤炭企业在思想政治工作中坚持以人为本，就要做到充分尊重职工，鼓励职工积极地为企业的发展出点子、想办法，这样不仅有助于提高企业的凝聚力，还能使员工自身的价值得以实现，进而促进煤炭企业与职工的共同发展，创造更大的效益。
2.4从实际出发，提高思想政治工作的针对性和实效性面对严峻的行业发展形势以及复杂的困境，煤炭企业在开展职工思想政治工作时必须要从实际出发，有计划、有目标地制定思想政治工作的内容，提高工作的针对性和实效性。煤炭企业思想政治工作的对象是广大职工群众，因此思想政治工作的开展要以培养和提高职工群众的思想素质、道德素养、业务能力等为目标，还要满足职工学习和利益需求的多样性及差异性，进而使思想政治教育工作得到广大职工的认可，积极配合工作的开展，从而提高煤炭企业思想政治工作的实效性。
3结语
综上所述，煤炭企业面对严峻的发展形势，必须清楚地认识到自身面临的具体问题和困境，在开展职工思想政治工作时要充分结合行业和企业发展的实际情况，有组织、有计划地对职工进行教育指导。在新形势下，企业要坚持以人为本的原则开展职工思想政治工作，加强对当前煤炭形势政策的宣传；从实际出发，坚持以人为本，充分发挥党员的模范带头作用，从而提高职工思想政治工作的针对性和实效性。
参考文献：
[1]张贝贝.如何做好“新常态”下煤炭企业职工的思想政治工作[J].当代矿工，2015，03：48-49.
[2]苗红斌.在煤炭市场严峻形势下如何做好企业思想政治工作[J].经营管理者，2015，33：413.
经济形势严峻篇5
伴随经济全球化进程的加速发展,发展中国家的社会风险将日趋严峻、传统社会保障的制度框架和政策思路面临诸多挑战,迫切需要新的理念和创新制度框架,以适应新形势变化的客观需要。
一、社会风险管理策略框架及其重要决策意义
社会风险管理(SocialRiskmanagement)是世界银行为应对经济全球化背景下对社会发展的严峻挑战,于1999年提出的社会保护政策的全新理念,旨在拓展现有的社会保障政策思路,强调运用多种风险控制手段,多种社会风险防范与补偿的制度安排,系统、综合、动态地处置新形势下各国面临的日趋严峻的社会风险,实现经济社会的平衡发展和可持续发展。
社会风险管理是在全面系统的社会风险分析基础上,强调综合运用各种风险控制手段,合理分配政府、市场、民间机构及个人的风险管理责任,强调通过系统的、动态调节的制度框架和政策思路,有效处置社会风险,实现经济、社会的平衡和协调发展的新的策略框架。概而言之,社会风险管理的制度框架具有非常重要的意义和决策价值。
其一,社会风险管理强调将风险管理的理念和框架用于社会政策领域,尤其强调系统思维、综合控制和整体协调的管理哲学;强调运用新的方法和工具,包括社会风险的在险价值(VaR)测试、社会风险心理测试方法,并在社会风险定性和定量分析基础上,实现对社会风险的有效控制。在变化、动态的社会风险背景下,孤立、静止、片面的思维和政策框架必然四处受阻,而系统、综合、整体协调与动态调整的思维方式和制度框架将发挥愈来愈重要的决策及政策效应。应当说,社会风险管理正是适应变化复杂的经济社会系统变迁而提出的创新理念。
其二,社会风险管理的制度框架强调综合协调政府社会保障制度、市场保险机制、家庭及民间互助机构在处置社会风险与实现社会稳定上的重要作用。既注重强化并发挥社会保障这一政府主导的正式制度安排的支柱作用,又充分运用市场保险机制,充分发挥商业保险公司的经济保障功能。同时,充分发挥各种传统的非正规制度安排机制在社会稳定上所起的重要作用,重视家庭保障、民间互助援助在社会稳定上所起的基础性作用,发挥和调动传统文化心理、习俗的社会风险自控机制的潜在价值。惟有综合发挥社会保护的正式制度安排和非正式制度安排的作用,才能更有效地处置社会风险并探索适合各国国情的社会保护机制。
其三,社会风险管理的政策框架强调综合运用风险分析技术和方法,充分发挥风险控制工具、风险补偿工具的重要作用并构建社会风险预警系统。与传统的社会保障制度旨在强化基本生活保障的作用相比,社会风险管理的内涵和外延无疑更为宽广,它拓展了传统社会保障制度性框架的作用,体现了一种新的社会风险控制理念和更为科学合理的政策思路及创新制度框架。社会风险管理体系自身的综合优势,无疑为在新形势下进行社会保护的制度创新提供了一个新的制度和管理框架,对有效化解经济全球化背景下日趋严峻的社会风险,实现社会稳定具有十分重要的决策意义。
其四,社会风险管理策略框架是在极为复杂的社会经济发展背景下提出的系统处置社会风险问题,实现经济社会协调发展的新思维。它强调运用复杂性科学的基本方法,探索社会风险管理的风险分析、风险控制、风险预警,风险补偿系统及其各系统的有机组合、相互配合、相互协调的政策取向,强调层次结构、功能结构的结合,静态与动态的融合,定性与定量的结合,控制、预警与补偿的结合,分析、决策与反馈机制的结合,寻求最佳的社会风险管理绩效。
在我国社会风险日渐凸显的背景下,强调实施社会风险管理的制度和政策框架,具有更为重要的决策价值和现实意义:(1)运用创新思维对我国加入wto之后的社会风险管理策略进行系统研究,有助于为测度我国入世后社会风险的复杂性,探索系统处置社会风险的方式,提供新的理论分析视角。(2)将为我国入世后有效处置日趋严峻的社会风险提供新的策略框架和政策思路。(3)有助于我们运用新的研究方法探索分析复杂的经济社会保障系统的新途径。
二、加入wto背景下我国社会保障改革面临的新风险和新挑战
其一,在转型期,我国社会保障体系在构建过程中自身存在复杂性和脆弱性,这能否应对和有效处置入世后日趋严峻的社会风险,具有较大的不确定性。我国经济转型的复杂性及其社会保障改革进程的受阻,已成为经济社会发展的制约因素之一。正是在我国国有经济布局调整和国企改革尚未到位的特定背景下,入世所引发的外部压力,无疑会加剧国企下岗职工分流与再就业的压力,对正在推进的下岗制度与失业保险并轨的改革,产生严重的资金短缺矛盾。同时,我国现行社会保障制度尚未覆盖到城镇所有劳动者,即便加速扩展步伐,在短期内也较难积累wto压力下所需的巨额社会保障基金,并对制度稳定运行带来压力。显然,企业改革短期内难以走出困境,随着失业和下岗人数的增加,一方面失业保险金需求在短期内会增大,而下岗分流的人提前退休形式则又会构成长期养老保险金的巨大需求;另一方面,企业缴费机制受阻,将减少社会保障的资金供给来源。尤其在现行社会保障制度的隐性债务未能有效吸收的条件下,新增社会保险金的较大需求,亦会给制度运行带来潜在压力。在近几年内,现行社会保障制度的资金供求矛盾将显得格外突出,并可能大大超出人们目前的估计。
其二,入世后,收入差距拉大的风险难以避免,弱势群体人数的增多,将对我国社会保障制度的现行格局产生严重压力。作为经济全球化的一个重要组成部分,wto的各项规则的实施,将程度不同地制约和影响各国的社会发展。富国越富、穷国越穷是经济全球化演进中隐含的重要逻辑。在此意义上,入世可能会加剧我国业已存在的收入分配差距。在短期内,我国弱势群体的最低生活保障问题将会更为突出,部分农民贫困问题将对我国现行扶贫战略带来严峻挑战。同时,加入wto将对我国现行社会救助制度带来极为严重的挑战。强化非常规的政策思路以缓解收人差距的继续扩大,强化临时性救助显得格外重要。
其三,wto将对我国社会保障制度新旧模式的转型带来巨大的潜在压力。我国社会保障改革的历程表明,社会保障改革的复杂性远远超出人们的预期。社会保障的若干深层次矛盾正逐渐凸显,如隐性债务的吸收与消化,三条保障线与失业保险制度的平稳过渡等对近期和长期的社会稳定均具有十分重要的意义。入世后的全方位挑战,无疑会使我国现行社会保障的诸多改革措施受阻。加入wto引发的新的社会风险,又对我国社会保障改革的可持续发展提出了严峻的挑战,并且会较大幅度地增大改革的成本。因而,加入wto对我国社会保障的近期与长期的严峻挑战不应低估。
最后,除上述已引起决策部门的高度关注的各类显性社会风险外,由于经济保障、就业保障、企业单位保障逐渐缺位和社会保障改革滞后,长期积累的隐性社会风险及其严重性不应低估。这主要表现为下岗职工以及基本收入保障难以得到保障的社会群体长期的心理压力及对收入差距悬殊等社会不公平现象的心理压抑。这形成不可低估的潜在社会风险,若不有效防范,加以引导或疏导,在特定背景下将可能酿成重大的社会问题。因而,基本经济保障和心理疏导并重,乃是社会风险策略框架关注的一个重要政策层面。宣传舆论机构的正确导向和政府部门及时化解各类社会矛盾,将有助于缓解长期积累的部分社会成员的心理压力。当代风险社会理论认为,风险被定义为违背社会文化规范的行为与不幸事故。由多种因素引起的社会不公平现象,尤其是收入与分配的过分悬殊及城乡贫困人口的增加,无疑会使我国特定制度背景下的潜在社会风险更趋严峻,迫切需要新的思路和新的策略框架。因此,尽快实施社会风险管理策略具有非常重要的意义。
三、用创新思维构建我国社会风险管理体系
如何应对我国社会保障制度改革在经济全球化和加入wto背景下面临的严峻挑战呢?笔者认为,应突破现有制度框架,用创新思维制定应对策略,构建我国社会风险管理体系,实施积极的、动态调整的社会风险管理策略。
首先,在对wto引发的社会风险进行充分估计和准确测度的基础上,尽快构建我国的社会风险管理体系。应对wto的挑战,固然需要完善现行社会保障制度,但必须从战略高度上运用创新思维来构建社会风险管理体系,构建我国应对wto挑战的社会风险补偿新机制。即在强化现行社会保障体系的同时,拓展社会保障空间,强调构建政府——社会保障机制,市场——商业保险机制,社会——家庭、社区、民间救助机制三位一体的、系统的、动态调整和迅速反馈的社会风险补偿机制,研究相应的社会风险管理的政策思路,以应对经济全球化尤其是入世后对我国近期内的社会稳定所形成的严峻挑战。显然,如果对现有社会风险缺乏充分的估计、没有决策思路乃致发展模式的重大调整,现行社会保障制度改革的政策空间和保障力度可能会陷于未曾预料的困境。应强调发挥既有家庭保障、民间组织及个人防范与化解社会风险的作用,强调政府、企业、家庭、个人及社区组织的社会风险管理责任,对有效控制wto背景下的社会风险、维护社会稳定,具有重要的决策意义。
经济形势严峻篇6
关凤峻是一个阅历丰富的人，从教书育人的初中语文教师和高中物理教师到如今国土资源部地质环境司的司长，各个阶段不同职业的尝试造就了他严谨的治学学风、脚踏实地的工作作风和高超的组织领导水平。
面对我国节能减排、促进发展方式转变这一历史性任务，关凤峻敏锐地意识到，大力推进我国丰富地热、浅层地温能资源的开发利用，将极大地有利于我国节能减排战略目标的实现。为此，他提出，全面推进全国地热和浅层地温能资源调查评价，开展二氧化碳地质储存和岩溶地质碳汇研究，全球气候变化地质研究等工作，并组织国土资源系统相关地质调查单位和科研单位，迅速将上述工作落实到具体项目和实际行动上。
“我国地热能的开发利用潜力是巨大的。”关凤峻在采访中说。据初步估算，我国每年可利用地热和浅层地温能资源总量达9.9亿吨，其中浅层地温能（埋藏深度200米以内）每年可利用热量相当于3.5亿吨标准煤，全国12个主要地热盆地地热（埋藏深度200米至3000米）每年可利用热量相当于6.4亿吨标准煤，两项相加，可减少排放二氧化碳13亿吨。
关凤峻还介绍说，我国碳酸盐岩分布面积344万平方千米，岩溶作用强烈，岩溶碳汇潜力同样十分可观。“土壤是陆地表层系统的主要碳储库，全球土壤有机碳储存量约为1.5万亿吨，是陆地生物碳储存量的4.5倍，是大气碳储存量的3.3倍。”
关凤峻说：“我国土壤有机碳含量低于世界平均水平，如果采取针对性的人工干预措施，提高土壤固碳能力，使土壤有机碳密度增加30%，接近现今欧盟土壤碳密度的平均值，那么我国土壤固碳量就能够大大增加。含钙镁的基性、超基性矿物可以与二氧化碳发生化学反应，从而达到固碳目的。我国含钙镁的天然矿石，如镁橄榄石、蛇纹石等矿物十分丰富。如果成功解决化学反应速率低、利用率较差等技术瓶颈，则可实现大规模的二氧化碳处理。”
“以人为本”、“建设资源节约型、环境友好型社会”的执政理念贯穿于他工作的点点滴滴中。与此同时，雷厉风行的工作作风使关凤峻对每一个环节每一个部门之间的配合都不马虎。他积极协调部直属事业单位和相关省（市区）国土资源主管部门，开展全国省会城市和重点地区调查评价、天津市地热、浅层地温能资源开发利用试点、示范，总结经验、探索途径、全面推广，提出以“温泉之都（之城、之乡）命名与建设，综合运用行政手段、经济手段，推动地方政府和社会各方面大力开发利用地热和浅层地温能等清洁能源，走出了一条国土资源管理服务经济社会发展、推动经济发展转型的新路子。
全力构筑地质环境安全保障体系
我国是地质灾害易发多发的国家。由于我国特殊的地质地貌条件，加之纹川等地震造成山体松动、岩石破碎，再加上极端气候事件频发、局地强降雨频发，还有人类工程活动扰动等因素，导致我国是世界上地质灾害最为严重的国家之一。
2010年，我国地质灾害灾情重、损失大，全国共发生崩塌、滑坡、泥石流等灾害30670起，造成2915人死亡失踪，直接经济损失64亿元。可以说是新中国成立以来地质灾害最为严重的一年。
作为地质环境司司长，关凤峻主管地质灾害防治、水工环勘查评价、地质环境防治与保护、地质遗迹保护与管理等方面的工作。从2008年到任伊始，他就组织带领全司同志，对我国地质灾害防治工作现状、存在问题和薄弱环节进行了全面调查研究、系统总结和分析梳理。在此基础上，针对我国地质灾害防治基层能力十分欠缺这一主要问题，关凤峻又创造性地提出以开展地质灾害防治“十有县”（有组织、有经费、有规划、由预案、有制度、有宣传、有预报、有监测、有手段、有警示）、“五条线”（行政管理、监测机构、应急机构、行业协会、专家咨询）、“五到位”（隐患评估到位、群测群防到位、隐患巡查到位、宣传培训到位、应急处置到位）建设为抓手，大力推进基层地质灾害防治能力提升。
在狠抓基层防治能力的同时，关凤峻还从更高的层面全面系统地考虑和规划我国防治地质灾害未来发展方向和途径。2010年，面对异常严峻的地质灾害防范形势和巨大的人民生命财产安全的威胁，关凤峻一边组织带领全司同志投入艰苦的应急抢险和应急处置工作，一边思考、策划推进出台《国务院关于加强地质灾害防治工作的决定》，他从顶层设计的高度，提出了今后一段时期地质灾害防治工作的指导思想、基本原则和主要目标，针对当前地质灾害防治存在的薄弱环节，在隐患调查评估、监测预报预警、综合防治措施和加强应急救援等方面全面提出有针对性的任务和措施。在他的统筹策划、组织和推动下，2011年6月1日，国务院第157次常务会议审议通过了《国务院关于加强地质灾害防治工作的决定》，并于6月14日正式印发各地、各部门执行。
关凤峻向笔者解释说，许多的地质灾害是可以预防的。以2010年为例，这一年全年未出现二次灾害造成人员伤亡事件，全国共成功预报地质灾害1166起，避免人员伤亡近10万人、直接经济损失10亿元，这是1998年以来成功避免人员伤亡和财产损失最多的一年。2010年虽然是地质灾害最为严重的一年，却也是成功预报挽救生命最多的一年。
“关于地质灾害防治，我们想到的还有很多，我们也做了很多，但相对于我国严峻的地质灾害防治形势和任务，我们需要做的更多。因此，做好地质灾害防治工作，要及时总结经验，研判趋势，分析形势，科学部署，切实将防治措施落到实处。”关凤峻说。
地质灾害防治是一项系统工程
经济形势严峻篇7
【关键词】煤炭企业；煤炭产业结构调整；发展策略
2012年以来，国际经济呈现又一轮低迷，欧债危机仍在漫严，国际市场需求不断萎缩。受国际国内经济持续下滑影响，煤炭行业10年黄金期面临终结。笔者从以下几方面展开论述，浅显分析一下煤炭企业的严峻形式和相应采取的发展策略。
一、我国煤炭企业面临的严峻形势
1.煤炭市场需求严重供大于求
煤炭企业生产缺乏总体规划，受经济形势影响较大。煤炭企业对经济形势预判的敏锐性不强，在国民经济快速发展时期，煤炭企业呈现欣欣向荣的景象，但煤炭资源却被过度开采，造成资源浪费，随着国际金融危机和欧债危机爆发，国内外经济形势一度低迷，对煤炭资源的需求量骤减，煤炭企业库存普遍上涨，煤炭价格下降、企业利润减少。
2.劳动者素质需要进一步提高
煤炭行业的重要性和工作的特殊性对从业者提出了严格要求，由于条件艰苦、待遇低、管理水平不高、后期培养不到位等问题，目前大部分煤炭企业面临技术型人才缺乏和一线劳动者素质不高的困境。特别是工作在煤炭开采一线的劳动者大多是农村富余劳动力，对新技术、新设备的掌握和使用比较滞后，对突发事件应对的能力相对不足。
3.市场集中度不高产业结构不合理
首先是市场集中度不高。在煤炭资源集中分布的地区，煤炭企业呈现数量多、规模小、布局分散的特点，企业规模生产的能力较差，缺乏整体竞争优势。其次是无序竞争严重，为了追求利润，许多小企业不惜以弱化技术保障来降低煤炭生产成本，无序开采、乱采滥挖现象依然存在，造成了煤炭资源严重浪费，产生了煤炭生产安全隐患，同时也加剧了煤炭市场竞争度。第三是煤炭资源综合开发能力不足。大部分煤炭企业产品单一，煤炭气化、煤炭高效洗选脱硫等先进技术没有得到广泛推广，煤矸石、煤层气等综合利用率不高，严重影响了煤炭产业链的延伸。
二、煤炭企业应对严峻形式应采取的策略
1.加强产销联动，尽最大努力增加市场需要的商品煤量
加强产销联动，进一步加强生产组织和技术管理，挖掘生产能力和销售工作潜力，尽最大努力增加商品煤量和煤炭销量。要充分发挥好销售工作和生产组织两个方面的积极性、创造性。贯彻“以产促销、以销保产、产销平衡”的原则，各生产单位要充分挖掘生产潜力，按照市场的需要组织好原煤和精煤生产。销售部门要发挥好销售的龙头作用，巩固老用户，增加新品种，开拓新市场，使产销工作更加畅通，衔接更加紧密，实现更高水平的产销平衡。
2.大力推进煤炭产业结构调整和转型升级，充分发挥非煤产业对经济发展的支撑作用
以开滦集团有限责任公司为例，除了发展煤炭产业外，还有煤化工产业、现代物流产业、金融服务板块、装备制造产业等。煤炭产业重点是调整优化产品结构，提高质量，电煤矿井开发优质动力煤、炼焦配煤，提高出块率。推进大精煤战略，充分发挥洗煤生产能力，增加精煤总量，提高产品质量，实现增量提质增效。煤化工产业，按照“以焦为辅、以化为主”的发展定位，进一步推进技术改造，改进生产工艺，提高精细化管理水平，降低成本，提高产品质量，提高盈利水平。现代物流产业，进一步调整优化物流产业结构，创新商业运营模式，提高发展质量和盈利水平。金融服务板块，进一步加快发展速度，提高资金集中度，做大资金运营平台，加快推进产融结合，加强融资担保公司运营管理，积极推进融资租赁公司组建等，扩大金融产业规模，提高盈利水平。其他产业，装备制造产业，积极引进合作者，引进技术、资金、人才。推进整合重组，搞好产品研发，打造高附加值的拳头产品。电子信息产业，积极推动矿山物联网项目，研发新产品、开发新市场。
3.调整人才结构，加强煤炭专业技术人才队伍建设
这是煤炭企业加快发展的客观要求。在严峻的形势下，要加快煤炭企业发展，关键在于提高生产力水平。专业技术人才作为先进生产力的开拓者，其数量和质量与企业的发展成正比，从某种意义上讲，决定着企业的生产力水平、发展潜力和前景，建设一支结构合理，素质相当的专业技术人才队伍意义重大。
加强煤炭专业技术人才队伍建设，是提高职工队伍整体素质的需要。煤炭企业的多数操作员工普遍现象是人员多，文化程度低，综合素质低，思想观念保守，进取精神不强，这种现象严重阻碍了煤炭企业的发展。专业技术人才作为职工中掌握先进技术和专业知识的主要成份，通过加强专业技术人才队伍建设，可以发挥专业技术人才对科技知识的传播作用，在队伍建设中起到带动和示范作用，推动劳动者素质的全面提高。
三、总结
综上所述，煤炭企业之所以会陷入到严峻的形式，首先是经济危机的冲击，还有新的市场经济形势的转变，这些客观的因素导致社会对于煤炭的需求量降低，致使煤炭企业供过于求，资金周转困难。其次是传统的煤炭企业的营销模式，需要我们的煤炭企业转变经营模式，将新的人才和技术带到生产营销中去，适应时代的发展和市场经济的波动。只有这样，煤炭经济才能健康、可持续发展。
参考文献：
经济形势严峻篇8
中央经济工作会议12月16日至18日在北京举行。在会上发表重要讲话，总结2020年经济工作，分析当前经济形势，部署2021年经济工作。李克强在讲话中对明年经济工作作出具体部署，并作了总结讲话。
明年是我国现代化建设进程中具有特殊重要性的一年，“十四五”开局，全面建设社会主义现代化国家新征程开启，做好经济工作意义重大。中央经济工作会议号召，全党全国要紧密团结在以同志为核心的党中央周围，上下同心，迎难而上，以经济社会发展的优异成绩迎接中华人民共和国成立70周年！
增强信心、保持定力、坚定底气，集中精力办好自己的事情，是我们战胜各种风险挑战的关键。中央经济工作会议深入分析国内国际经济形势，强调要增强忧患意识，坚定必胜信心，推动经济持续恢复和高质量发展。
今年以来，面对严峻复杂的国际形势、艰巨繁重的国内改革发展稳定任务特别是新冠肺炎疫情的严重冲击，以同志为核心的党中央团结带领全党全军全国各族人民，历经艰难险阻，付出艰苦努力，交出了一份人民满意、世界瞩目、可以载入史册的答卷。同时必须清醒看到，疫情变化和外部环境存在诸多不确定性，我国经济恢复基础尚不牢固。明年世界经济形势仍然复杂严峻，复苏不稳定不平衡，疫情冲击导致的各类衍生风险不容忽视。越是在这个时候，越要用全面、辩证、长远的眼光看待我国发展，越要增强信心、坚定信心。综合起来看，时与势依然在我，我们要以压倒一切困难而不为困难所压倒的决心和勇气，善于在危机中育先机、于变局中开新局，在新时代新征程上披荆斩棘、奋勇前进。
面对前进道路上的风险挑战，我们要坚定必胜信心。尽管国际国内形势发生了深刻复杂变化，但我国经济稳中向好、长期向好的基本面没有变，我国经济潜力足、韧性大、活力强、回旋空间大、政策工具多的基本特点没有变，我国发展具有的多方面优势和条件没有变。我国拥有14亿人口，中等收入群体超过4亿，是全球最具潜力的大市场，具有全球最完整、规模最大的工业体系，有强大的生产能力、完善的配套能力，正处于新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化快速发展阶段，投资需求潜力巨大。面向未来，我们有坚强决心、坚定意志、坚实国力应对挑战，有足够的底气、能力、智慧战胜各种风险考验。只要准确识变、科学应变、主动求变，善于决策时运筹帷幄、落实时如臂使指，就一定能够在抗击大风险中创造出大机遇，始终立于不败之地。
经济形势严峻篇9
文章标题：2006年企业慰问信
慰问信
全厂职工、离退休职工及家属同志们：
值此新春佳节来临之际，我谨代表厂部、厂党委、厂工会向您们致以节日的祝贺和亲切的慰问！并通过您们，向关心和支持我厂工作的家属同志们致以节日的问候！特别要向节日期间依然坚守在工作岗位上的同志们致以崇高的敬意！[文秘114网文章-找范文,到]2005年，面对严峻的经营环境，企业积极应对，勇于迎接挑战，有效地化解了经营风险，取得了预期的经济效益。这一年里，我厂以安全生产为基础，以经济效益为中心，保持长周期的安全生产局面，创建厂以来安全生产最高记录。面对煤价居高不下、煤质不断下滑、水和油等原材料价格持续上涨、负荷率偏低等严峻的经营形势，广大员工统一思想、提高认识、直面应对困难；努力提高发电量，全年机组的利用小时达到了6074个小时，在省统调电厂内处于较高水平；深入进行设备治理，全年共进行了3次小修和1次大修。通过小修，提高了设备的健康状况和现场的文明生产水平，设备运行状况良好。大修中，抓安全、抓质量、抓工期，与省公司批复的大修计划相比，提前16天完成了大修工作，主要设备运行良好；全方位做好燃煤供应，7月23日，与xxxx环保能源股份有限公司煤炭运销总公司签订了《长期战略合作关系协议书》，有效期为5年，协议的签订，对保持稳定的燃煤供应和保证煤质将会起到很好地保障作用。努力提高煤质，9月份以后，增加了15列自备列，使煤质大幅度提高，全年的标煤单价在全省处于最低位。全年共完成发电量xx亿千瓦时，厂用电率xx，发电煤耗xxx克/千瓦时，实现销售收入xxxxx万元，较预算减少xxxx万元，利润较预算减亏930万元；连续安全生产2455天，创历史最高记录。在艰难的经营环境中取得这样的成绩，是董事会和上级单位大力支持的结果，是广大员工顽强拼搏、兢兢业业工作的结晶，更是家属理解和支持的最好见证。正是有了大家共同的努力，才使企业又一次经受住了市场的检验！2006年，是“十一五”规划实施的开局之年，在新的一年里，我们要认真贯彻党的十六届五中全会和中央经济工作会议精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，进一步树立市场意识，增强大局观念，全面落实科学发展观；按照企业内外部形势变化和市场经济规律的要求，研究经营对策，完善体制机制，夯实基础管理，着力自主创新，努力建设资源节约型和环境友好型企业，不断提高企业的综合实力、市场竞争力和抗风险能力，推动企业生产经营全面协调可持续发展。新的一年，电力供需形势将发生明显变化，持续几年的电力紧缺局面开始趋向缓解，新的电力供需形势将使企业的经营形势更加严峻。广大干部职工要转变观念，以市场为导向，努力做好本职工作，稳步夯实基础管理；改进工作作风，完善管理手段，创新工作方式，提高电量电价，努力提升企业整体竞争力；加强设备治理和维护，确保机组健康经济运行；全面落实科学的发展观，加快项目进展步伐，积极开拓和占领市场，用发展来解决企业面临的各种问题；大力开展挖潜增效、节能降耗工作，大兴节约之风，不断降低企业的经营成本，全方位推动企业健康和谐发展。百尺竿头，更进一步。面对2006年更加严峻的经营形势，希望广大员工认清形势，解决思想，团结拼搏，奋勇前进，为全面完成年度各项工作任务，为企业取得更好的业绩作出新的贡献！祝全体员工、离退休老同志及家属新春快乐、身体健康、阖家幸福、万事如意！二oo六年一月十八日
《2006年企业慰问信》来源于，欢迎阅读2006年企业慰问信。
经济形势严峻篇10
今年5月12日，是震惊世界的四川汶川特大地震一周年纪念日。对此，我们深切悼念在地震中不幸罹难的同胞，深切缅怀在抗震救灾斗争中英勇献身的烈士，对自强不息、坚强不屈、奋力重建家园的灾区人民表示崇高敬意！
事实充分说明，改革开放以来，我国不断增强的综合国力，是我们战胜四川汶川特大地震的坚实物质基础，也是我们应对各种困难和挑战的坚实物质基础。我们要保证综合国力不断增强，就必需牢牢坚持发展是硬道理的战略思想，继续扎扎实实推动经济社会又好又快发展。当前，我国正处在应对国际金融危机冲击、保持经济平稳较快发展的关键时刻。据国家统计局介绍，从去年下半年开始，我国经济下滑的趋势虽然得到初步遏制，并已出现一些积极变化，但由于世界经济形势依然严峻，我国经济仍然处于困难时期，用专家们的话说：困难因素并未因回暖的迹象出现而消失。对此，我们必须高度重视，决不能掉以轻心。要认清形势，坚定信心，求真务实，拼搏进取，在现有的基础上，把经济工作稳步推向前进。换句话说，就是“经济初见好，尚需稳中进。”
我国应对国际金融危机的实践告诉我们，要有效应对严峻经济形势，突破发展困境，最重要的是把中央确定的决策部署和进一步扩大内需、促进经济平稳较快发展的一揽子计划贯彻落实好。这种贯彻落实，既不是生搬硬套，也不是不加分析的盲目蛮干，而是要坚持贯彻落实科学发展观，从本地区、本单位、本行业的实际出发，创造性地把中央的决策部署落到实处。要认真总结经验，对贯彻落实中央的决策部署中，那些方面做的成功，经验是什么？哪些方面出现了失误，教训是什么？都要找准吸取。特别是对经济运行中的突出问题，要做到早发现、早解决，防止小问题发展成大问题。要把总结经验与创新结合起来，解放思想，大胆创新，以保证我们的经济工作在抗击国际金融危机中稳扎稳打，不断朝好的方向发展，并争取实现新的突破，创造出新的业绩。
落实好不好，关键在领导。面对当前严峻的经济形势，我们的各级领导干部应当牢记党的宗旨，进一步增强责任感和使命感，坚持时时处处都把党和人民利益摆在第一位，在应对国际金融危机中，不计苦累，乐于奉献，带头拼搏，真正做到像总书记最近所要求的那样“全力做好保增长、保民生、保稳定各项工作，努力夺取经济社会发展新胜利。”