园区综合管理篇1
1、热爱本职工作,遵纪守法,熟悉本职业务,不断提高业务能力。给上级领导当好参谋。
2、在筹建办主任的领导下,具体负责工业园区的安全保卫、绿化、环卫等综合管理工作。
3、负责协调各工种、岗位之间的协同工作。
4、协助筹建办主任组织拟定筹建办综合管理规章制度、工作计划和工作总结,做好园区日常管理工作。
5、负责工业园安全保卫工作,督促安全巡查和门卫值班制度的贯彻执行。
6、负责工业园区环境卫生清扫和“双创”等工作,每日坚持督促、检查、做好工业园区内清扫工作,发现问题及时解决。制定、建立检查落实制度,落实环卫责任,圆满完成各项工作。
7、负责工业园区绿化管理工作。按工作规范,每天全面检查生活区的绿化植被生长情况及绿化工的工作完成情况,根据实际情况提出整改措施,并督促执行。认真做好工作记录,收集、整理绿化资料,做好报表汇总、上报工作,保存和建立绿化档案。
8、负责配合筹建办领导对工人进行行为规范、业务技能、遵章守纪、礼貌服务等方面的培训、教育,不断提高员工服务意识和业务水平。
9、围绕工业园日常管理工作,协助领导做好与外部的相互配合与协调。
园区综合管理篇2
关键词：无覆盖空间；城市综合公园设计；封闭型；开放型；开放型
中图分类号：tU984文献标识码：a
当代城市公园的实践领域往往与时代背景紧密关联，许多设计案例的设计主题都能反映可持续发展、生态和对历史文化的尊重与包容等特征，并在公园的功能演进上得到体现。除设计主题发生变化外，许多设计手法和表现形式也是呈现多样化。许多公园设计通过创新设计手法及拓展设计理念来体现当今设计界与理论研究界的最新成果，例如对“生态”概念的重新理解、对地方性的重视以及对历史文化和景观设计的融合等等。另一个重要的特征是现在新建的城市公园，国内和国外的出发点区别较大，国内公园通常成为新区或新城镇建设的重要内容，不仅是新的区域内公共服务设施配套的重要组成部分，而且也是吸引人气、加快新区建设的动力之一，而国外往往吧这类公园的建设作为城市或地区更新的一种手段，如将许多老工业区、衰败区域的再利用作为公园设计的重要主题。
1、城市综合公园
城市综合公园对于城市居民回归自然、进行户外活动而言非常重要。我国《城市绿地分类标准》（CJJ-t85）中将城市绿地分为公园绿地（G1）、生产绿地、防护绿地、附属绿地和其他五个大类。对“公园绿地”的定义是：“城市中向公众开放的、以游憩为主要功能，有一定的游憩设施和服务设施。同时兼有健全生态、美化景观、防灾减灾等综合作用的绿化用地。”综合公园又被分为两个小类――“全市性综合公园”（G111）和“区域性综合公园（G112）。全市性综合公园的定义是：“为全市市民服务，活动内容丰富、设施完善的绿地”。区域性综合公园的定义是：“为市区内一定区域的居民服务，具有较丰富的活动内容和设施完善的绿地。”
1.1封闭型综合公园
新中国成立以后，我国各个城市建设了一批综合公园，从这些综合公园的总体布局来看，一般都沿着公园的用地红线布置园墙，最多稍作退界，用园墙将公园与周围道路或地块隔开来。公园一般只设置几个主要出入口。综合公园的中心区域常布置开敞空间和各类活动区域，而沿园墙则多采用密植乔灌木，隔绝园外的喧哗，呵护院内的安静。几十年来，我国综合公园主要采取了这种总体布局模式，先将其定义为封闭型综合公园。优点在于：公园边界清晰，安全维护性好，便于管理；公园内部环境比较独立，相对安静。
但同时这种模式的公园也存在一些问题，通过文献调查、实地观察以及访谈管理者和游客，对上海市部分封闭型综合公园及其周边地区开展研究，发现如下一些现象和问题：
（1）让周边公共空间共享综合公园的自然景观成为趋势
（2）综合公园带来市民对其他公共服务的联动需求
1.2开放型综合公园
开放型综合公园是相对封闭型公园而言的，从多个案例的总体布局来看，公园整体布局与周边环境密切联系，出入口较多，不设园墙，市民24H均可方便的使用。沿周边主要道路的视觉开放度提高，注意组织沿街主景、道路交叉口开敞空间的对景等。公园常常和周边区域的步行道路组成网络，园路不仅服务于公园内部各景点，而且满足一些穿越通的需要。公园内的服务设施也可以方便地服务于市民。公园内的游憩、休闲服务功能往往和周边区域的公共服务功能紧密衔接。
不难看出开放式公园优点非常多，但也存在一些现象和问题：
（1）卫生保洁问题；
（2）设施维护问题；
（3）秩序维持问题；
（4）管理成本问题等等。
1.3开放型综合公园
开放型综合公园的特点是：设有园墙，但在临城市道路等区域将园墙较多地退离用地红线，从而在综合公园形成一个开放型区域。园墙围合的公园主体部分可以采取夜间闭园管理。而开放型区域则24h供市民使用。因此，开放型模式的优点主要是：①方便市民的使用，但给公园管理增加的成本和难度较小。②和开放型模式一样，让周边的公共空间更好地共享综合公园的自然景观。③和开放型模式相近，开放型区域内公共服务设施的使用时间延长，服务对象扩展，增加了公园的经营性收入。
开放型综合公园的一些现象和问题：
（1）对开放型综合公园的认识尚不清楚；
（2）开放型区域的管理问题；
（3）开放型区域园墙内外的处理问题；
（4）开放型区域建筑密度的控制问题。
2、综合公园总体布局模式发展的探讨
封闭型模式在管理上有优点，但是综合公园与周边区域的城市空间联系需要加强，也要力争在空间到达和使用时间上更方便市民。开放型模式在方便市民使用、改善公园外部公共空间视觉景观效果、增加公园经营性收入等方面有优点，但规模较大的综合公园如果采用开放型模式，其管理难度大，成本高，因此在我国需要慎行。开放型综合公园其实是以封闭型公园为主体，局部采用开放型模式，集二者所长，补二者所短。所以，对于未来新建和改造的综合公园，开放型公园将成为主要的模式，在市民使用和公园管理之间取得相对最优的平衡点。封闭型综合公园、开放型综合公园作为补充，在合适的条件下适量建设。
参考文献：
[1]李铮生，城市园林绿地规划与设计[第二版][m].中国建筑工业出版社，2006
[2]李伟，胡汀，由外及内――大型开放式公园探索[J].园林2006
园区综合管理篇3
一、指导思想和基本原则
（一）指导思想
深入落实科学发展观，以实现“改善居住环境，建设新区”为目标，以“解放思想，勇争一流”主题实践活动为动力，按照“统一领导、分工负责、属地管理、综合治理、全民动员、社会参与”的原则，大力推进环境综合整治工作，努力把区打造成“宜居之区、畅通之区、洁净之区、靓丽之区”，实现环境与经济社会全面、协调、可持续发展。
（二）基本原则
1、坚持源头治理的原则。按照治标和治本相结合的思路，认真调查分析园区环境存在的根本问题，从源头上有针对性地开展园区环境整治，从根本上解决影响园区环境的深层次问题。
2、坚持属地管理的原则。坚持条块结合、重心下移、权责一致、协同整治。明确和细化管委、各部门和村两委在环境综合整治中的责任，建立健全环境综合整治长效体制和常态化管理体制，密切协作，确保实效。
3、坚持分工负责的原则。按照谁分管、谁负责的要求，实行管委领导分工责任制。各责任部门和单位要强化领导力量，明确责任分工，确保园区环境整治工作有人抓、有人管，形成齐抓共管的浓厚氛围。
二、目标任务和责任分解
从年开始，利用三年时间，通过深入开展环境综合整治和绿化工作，使我区环境基础设施更加完善，环境综合整治的长效机制和常态化管理制度基本健全，形成“区容区貌秩序改观、环境管理有序、园区品位提升、发展环境优化、居民素质提高”的良好局面。
（一）大力开展路域河流环境综合整治活动
1、进一步加强园区道路、河流卫生整治。进一步健全完善园区道路环境卫生保洁与管理制度，加强园区道路环境卫生保洁与管理，扩大充实保洁队伍，合理优化辖区内区域保洁力量，使主次干道在可视可控范围内，道路垃圾随产随清，第一时间保证道路卫生整洁。启动大卢河二期整治工程，修建标准护堤，清理河道，美化绿化沿河区域，打造风景秀美的沿河休闲区。
责任单位：规划建设局
2、进一步加强路域、河流绿化管理。做好园区内主次干道和支路、河道两岸等公共区域内的园林绿化工作，积极协调园林、林业等部门，加大投入力度，完善绿化设施，对绿化的断档带进行补植，做到不缺不断。重点抓好路以及路两侧绿化工作，建立沿路屏障式绿化带，注重后期养护。合理利用空地，增加彩色景观绿化植被，提高园区绿化水平。
责任单位：规划建设局、相关村庄
3、进一步加强园区市政设施建设与维护管理。完善园区市政道路配套，重点抓好路道路两侧硬化亮化建设，铺设多层次立体感的人行道板，丰富园区道路风格。加强园区市政设施养护管理，及时整修部分沥青面层、人行道板，增加重点路口红绿灯等交通标志，创造安全、舒适、便捷的出行环境。将疏港高速大庄出口节点附近作为重点整治区域，做到路标齐全完善，道路安全畅通。
责任单位：规划建设局
4、进一步加强主次干道沿线环境综合治理。彻底清理园区主次干道沿线乱贴乱画、乱搭乱建、乱堆乱放和乱扯乱挂等问题，加强视觉环境整治，专项整治户外广告、占路经营和门头牌匾等问题，提升园区整体形象。
责任单位：规划建设局
5、进一步加强废旧物品回收点的清理工作。加强废旧物品回收点整治工作，清除园区主要道路两侧可视范围内废旧物品回收点。坚决取缔无证经营业户，规范合法经营业户，努力实现集中入室经营。
责任单位：规划建设局
（二）持续开展村庄环境综合整治活动
1、明确责任，分工落实。各村两委会要进一步提高认识，成立专门工作班子，制定符合本村实际的环境卫生综合整治方案，明确各阶段整治工作目标，落实责任人，通过扎实持续开展环境卫生综合整治，确保达到村容整洁的要求。
责任单位：社会事务局、各管区及各村两委
2、进一步加强村庄环境整治管理。结合建设社会主义新农村的相关要求，重点抓好清理“三大堆”（土堆、粪堆、草堆）工作，抓好小型供水、生活饮用水处理和垃圾收集设施建设。加快农村“五改”（改水、改厨、改厕、改圈、改房）工作，规范家禽、牲畜饲养和清洁卫生管理，减少家禽粪便污染。开展庭院环境整治工作，搞好庭院绿化美化，着重治理乱搭乱建、乱堆乱放。对村庄道路、场地、房前屋后、厕所定期清扫，保持村庄整洁。完善村庄基础设施，配套建设农村公共服务设施，特别要实施农村道路改造提升工程，积极探索建立农村“五化”工程维护管理长效机制，持续改善农村人居环境。
责任单位：社会事务局、各管区及各村两委
3、进一步做好建成区村卫生保洁工作。健全完善环境卫生保洁工作制度，将垃圾清运作为村庄卫生保洁的重点来抓，及时联系协调运输车辆。根据园区公共部位垃圾桶设置标准，并结合各村人口数量、垃圾量等实际情况，在建成区村内设置垃圾桶，实行统一处置生活垃圾，禁止建成区村自行处理生活垃圾。
责任单位：规划建设局
4、进一步做好山区村卫生保洁工作。要进一步健全完善卫生保洁长效机制，切实抓好工作落实。各村结合实际，以方便群众投送为目的，以不影响村庄形象为原则，合理配置垃圾桶或建设垃圾池，配备垃圾清扫工具，并在符合环保要求的基础上，经公示且村民无异议后，设立集中填埋垃圾点。坚决杜绝生活垃圾乱扔乱放问题。
责任单位：社会事务局、各管区及各村两委
5、成立专门的卫生保洁队伍。保洁人员以村居住人口为原则配备，100户以下村的设1-2人，100-200户的村设2-3人，200-300户的村设3-4人，300-500户的村设4-5人，500户以上的村设6-7人。保洁人员具体负责进出村道路两侧和主要街道的卫生保洁。建成区村要保证垃圾入箱，山区村做到垃圾入池，日产日清。
责任部门：社会事务局
（三）深入开展园区企业环境综合整治活动
1、大力开展环境污染治理。协同市环保部门，着力抓好水、大气环境污染及群众反映比较集中的噪声、异味、粉尘等污染扰民问题的综合整治。通过发放环保宣传册、公布举报电话等方式，加大查处力度，进一步提升园区环境质量。
责任单位：规划建设局、经济发展局
2、大力开展园区企业环境综合整治。园区内所有企业要严格实行门前“三包”，职工宿舍和食堂设置垃圾箱和果皮箱。企业产生的生活垃圾要运送到市生活垃圾场进行集中处理，禁止随意乱拉乱倒。
责任单位：规划建设局
（四）大力开展园区绿化
自年起，用三年时间，对园区村庄、荒山、荒坡实施绿化和改造提升，对主要通道林带实施断档补植和提升。到年底，使全区村庄、荒山、荒坡等宜林地段实现绿化全覆盖。年，全区计划完成新造林600亩，其中荒山绿化500亩；新育苗30亩；四旁植树1万株；封山育林500亩；新增活立木蓄积3000立方；义务植树尽责率达到90%以上。
1、大力实施荒山荒坡造绿工程。年上半年，重点完成疏港高速、沈海高速以及国道两侧可视范围内荒山荒坡造林绿化工程，消除坡面。根据上级部署，确保完成主要通道两侧林带，村庄林带断档补植的提升任务。
责任单位：社会事务局、各相关管区及村两委
2、大力实施村庄造绿工程。结合园区环境综合整治，选择适宜的绿化树种，大力开展“创绿色家园，建富裕农村”，重点实施村庄“四旁”（村旁、路旁、沟旁和宅旁）绿化美化。年，全面完成市委、市政府确定的闫家屋子村等16个村高水平村庄绿化工程。
责任单位：社会事务局、各相关管区及村两委
3、大力实施防护林建设工程。重点抓好等山区防护林体系建设，进一步完善农田林网建设，做到美化绿化相结合。
责任单位：社会事务局、各相关管区及村两委
（五）持续广泛开展公民素质提升活动
广泛开展爱国卫生宣传教育，充分利用各种媒介手段，通过社会精神文明建设专题宣传橱窗、宣传栏等，集中宣传爱国卫生、爱护环境等常识。广泛开展养成良好公共行为的系列教育和实践活动，形成个人讲卫生、人人参与环境整治的良好氛围，形成“讲卫生、懂礼仪、有修养”的良好风尚，提高居民的健康素质和生活质量。开展科学知识、卫生知识和健康知识教育，引导居民提高环境卫生意识，摒弃乱丢垃圾、随地吐痰等不良行为，养成良好的生活习俗和卫生习惯。加强爱护公共设施教育宣传，引导居民自觉抵制和纠正不文明行为。广泛开展“卫生文明家庭”、“卫生文明单位”、“卫生文明社区”创建活动，把环境综合整治工作融入群众性精神文明创建活动中，精心打造和谐文明的新区。
责任单位：党建办
三、实施步骤
（一）发动部署。3月下旬，管委召开动员大会，部署目标任务，各村（居）、各事业单位通过各种形式，加大宣传发动力度，营造良好的环境综合整治氛围。各村（居）、各事业单位要结合实际，细化任务、明确责任，制定切实可行的环境整治方案。
（二）组织实施。自3月下旬起，用三年的时间，管委、各责任部门、各村（居）、各事业单位要集中时间、人员，按照工作责任分工，开展全面综合整治。各有关责任单位要认真对照管委考核目标，积极开展环境整治工作和绿化美化工作，确保全面达到上级要求，圆满完成各项目标任务。
（三）督查验收。管委将对各责任单位开展园区环境综合整治情况进行督查，对发现的问题予以通报批评。每阶段环境综合整治工作结束后，园区环境综合整治工作领导小组将组织专门人员进行检查验收，对发现的问题予以通报批评，限期整改，确保环境综合整治取得实实在在的效果。
四、保障措施
（一）加强领导，落实责任。成立由管委会主要领导任组长的全区环境综合整治工作领导小组，研究部署全区环境综合整治和绿化工作，协调解决整治工作中遇到的问题和困难；领导小组下设办公室，具体负责整治工作的组织、协调和督查考核工作。各有关企事业单位、村居也要成立相应的领导机构和专门班子，认真抓好环境综合整治工作各项责任目标的落实。
（二）突出重点，狠抓落实。以各村及园区道路沿路两侧可视范围内环境为重点，以点带面、以大带小，全面推进。各村要根据本意见要求，结合各自实际，确定每阶段和每年的工作重点，制定具体的整治工作计划。各企事业单位、各村居要逐级逐人明确目标责任，层层分解任务，确保各项整治措施落到实处。
（三）多方筹资，加大投入。进一步加大投入力度，健全环境综合整治经费保障投入机制。管委决定拿出1000万元资金，对全区环境综合整治和绿化美化实行“以奖代补”，专门用于环境综合整治和绿化美化工作。各村要多方筹措资金，不断加大村庄排水设施、道路、环卫设施、村容村貌改造等基础设施建设投入，特别要用足用活村级公益事业建设“一事一议”奖补政策，充分调动社会资金参与环境综合整治和绿化美化的积极性。
（四）健全制度，加强管理。各企事业单位、各村居要进一步完善环境综合整治和绿化美化工作制度，建立健全群众参与、监督长效机制，确保整治有成效、不反弹。要加强专业队伍建设，要配备专职人员和管理队伍，明确卫生清扫、垃圾清运、绿化管护和道路养护等的范围和责任，确保能扫得净、看得住、管得好。建立健全村庄环境管理制度，制定村规民约，加强日常管理和经常性维护，形成长效工作机制。
（五）严格考核，强化督导。将环境综合整治和绿化美化工作纳入管委对各村年度目标绩效考核体系，进一步加大考核权重，确保管委环境综合整治目标任务和长效管理工作落到实处。实行加分、倒扣分制度，每年对环境整治工作实行分阶段考核，其中日常考核实行倒扣分；群众举报查实一次扣5分，有令不行、整改不到位、被曝光一次扣5分。进一步优化完善现场考核办法，由管委领导带队，每月分两组（第一组：建成区15个村，第二组：山区村15个村）组织一次现场考核检查评比。综合每月日常考核和现场检查评比成绩，对每一组得分前两名的每次加10分，对每一组得分第三、第四、第五名的每次分别加5、3、1分，对两个组得分列后两名的，每次扣10分。
园区综合管理篇4
一、指导思想和基本原则
（一）指导思想
深入落实科学发展观，以实现“改善居住环境，建设临港新区”为目标，以“解放思想，勇争一流”主题实践活动为动力，按照“统一领导、分工负责、属地管理、综合治理、全民动员、社会参与”的原则，大力推进环境综合整治工作，努力把临港区打造成“宜居之区、畅通之区、洁净之区、靓丽之区”，实现环境与经济社会全面、协调、可持续发展。
（二）基本原则
1、坚持源头治理的原则。按照治标和治本相结合的思路，认真调查分析园区环境存在的根本问题，从源头上有针对性地开展园区环境整治，从根本上解决影响园区环境的深层次问题。
2、坚持属地管理的原则。坚持条块结合、重心下移、权责一致、协同整治。明确和细化管委、各部门和村两委在环境综合整治中的责任，建立健全环境综合整治长效体制和常态化管理体制，密切协作，确保实效。
3、坚持分工负责的原则。按照谁分管、谁负责的要求，实行管委领导分工责任制。各责任部门和单位要强化领导力量，明确责任分工，确保园区环境整治工作有人抓、有人管，形成齐抓共管的浓厚氛围。
二、目标任务和责任分解
从2012年开始，利用三年时间，通过深入开展环境综合整治和绿化工作，使我区环境基础设施更加完善，环境综合整治的长效机制和常态化管理制度基本健全，形成“区容区貌秩序改观、环境管理有序、园区品位提升、发展环境优化、居民素质提高”的良好局面。
（一）大力开展路域河流环境综合整治活动
1、进一步加强园区道路、河流卫生整治。进一步健全完善园区道路环境卫生保洁与管理制度，加强园区道路环境卫生保洁与管理，扩大充实保洁队伍，合理优化辖区内区域保洁力量，使主次干道在可视可控范围内，道路垃圾随产随清，第一时间保证道路卫生整洁。启动二期整治工程，修建标准护堤，清理河道，美化绿化沿河区域，打造风景秀美的沿河休闲区。
2、进一步加强路域、河流绿化管理。做好园区内主次干道和支路、河道两岸等公共区域内的园林绿化工作，积极协调园林、林业等部门，加大投入力度，完善绿化设施，对绿化的断档带进行补植，做到不缺不断。重点抓好长春路、上海路、青岛路、北三路以及北京路两侧绿化工作，建立沿路屏障式绿化带，注重后期养护。合理利用空地，增加彩色景观绿化植被，提高园区绿化水平。
3、进一步加强园区市政设施建设与维护管理。完善园区市政道路配套，重点抓好长春路、北三环、北京路、前湾港路道路两侧硬化亮化建设，铺设多层次立体感的人行道板，丰富园区道路风格。加强园区市政设施养护管理，及时整修部分沥青面层、人行道板，增加重点路口红绿灯等交通标志，创造安全、舒适、便捷的出行环境。将疏港高速大庄出口节点附近作为重点整治区域，做到路标齐全完善，道路安全畅通。
4、进一步加强主次干道沿线环境综合治理。彻底清理园区主次干道沿线乱贴乱画、乱搭乱建、乱堆乱放和乱扯乱挂等问题，加强视觉环境整治，专项整治户外广告、占路经营和门头牌匾等问题，提升园区整体形象。
5、进一步加强废旧物品回收点的清理工作。加强废旧物品回收点整治工作，清除园区主要道路两侧可视范围内废旧物品回收点。坚决取缔无证经营业户，规范合法经营业户，努力实现集中入室经营。
（二）持续开展村庄环境综合整治活动
1、明确责任，分工落实。各村两委会要进一步提高认识，成立专门工作班子，制定符合本村实际的环境卫生综合整治方案，明确各阶段整治工作目标，落实责任人，通过扎实持续开展环境卫生综合整治，确保达到村容整洁的要求。
2、进一步加强村庄环境整治管理。结合建设社会主义新农村的相关要求，重点抓好清理“三大堆”（土堆、粪堆、草堆）工作，抓好小型供水、生活饮用水处理和垃圾收集设施建设。加快农村“五改”（改水、改厨、改厕、改圈、改房）工作，规范家禽、牲畜饲养和清洁卫生管理，减少家禽粪便污染。开展庭院环境整治工作，搞好庭院绿化美化，着重治理乱搭乱建、乱堆乱放。对村庄道路、场地、房前屋后、厕所定期清扫，保持村庄整洁。完善村庄基础设施，配套建设农村公共服务设施，特别要实施农村道路改造提升工程，积极探索建立农村“五化”工程维护管理长效机制，持续改善农村人居环境。
3、进一步做好建成区村卫生保洁工作。健全完善环境卫生保洁工作制度，将垃圾清运作为村庄卫生保洁的重点来抓，及时联系协调运输车辆。根据园区公共部位垃圾桶设置标准，并结合各村人口数量、垃圾量等实际情况，在建成区村内设置垃圾桶，实行统一处置生活垃圾，禁止建成区村自行处理生活垃圾。
4、进一步做好山区村卫生保洁工作。要进一步健全完善卫生保洁长效机制，切实抓好工作落实。各村结合实际，以方便群众投送为目的，以不影响村庄形象为原则，合理配置垃圾桶或建设垃圾池，配备垃圾清扫工具，并在符合环保要求的基础上，经公示且村民无异议后，设立集中填埋垃圾点。坚决杜绝生活垃圾乱扔乱放问题。
5、成立专门的卫生保洁队伍。保洁人员以村居住人口为原则配备，100户以下村的设1-2人，100-200户的村设2-3人，200-300户的村设3-4人，300-500户的村设4-5人，500户以上的村设6-7人。保洁人员具体负责进出村道路两侧和主要街道的卫生保洁。建成区村要保证垃圾入箱，山区村做到垃圾入池，日产日清。
（三）深入开展园区企业环境综合整治活动
1、大力开展环境污染治理。协同市环保部门，着力抓好水、大气环境污染及群众反映比较集中的噪声、异味、粉尘等污染扰民问题的综合整治。通过发放环保宣传册、公布举报电话等方式，加大查处力度，进一步提升园区环境质量。
2、大力开展园区企业环境综合整治。园区内所有企业要严格实行门前“三包”，职工宿舍和食堂设置垃圾箱和果皮箱。企业产生的生活垃圾要运送到市生活垃圾场进行集中处理，禁止随意乱拉乱倒。
（四）大力开展园区绿化
自2012年起，用三年时间，对园区村庄、荒山、荒坡实施绿化和改造提升，对主要通道林带实施断档补植和提升。到2013年底，使全区村庄、荒山、荒坡等宜林地段实现绿化全覆盖。2012年，全区计划完成新造林600亩，其中荒山绿化500亩；新育苗30亩；四旁植树1万株；封山育林500亩；新增活立木蓄积3000立方；义务植树尽责率达到90%以上。
1、大力实施荒山荒坡造绿工程。2011年上半年，重点完成疏港高速、沈海高速以及204国道两侧可视范围内荒山荒坡造林绿化工程，消除坡面。根据上级部署，确保完成主要通道两侧林带，村庄林带断档补植的提升任务。
2、大力实施村庄造绿工程。结合园区环境综合整治，选择适宜的绿化树种，大力开展“创绿色家园，建富裕农村”，重点实施村庄“四旁”（村旁、路旁、沟旁和宅旁）绿化美化。2012年，全面完成市委、市政府确定的闫家屋子村等16个村高水平村庄绿化工程。
3、大力实施防护林建设工程。重点抓好邓陶山、虎背山等山区防护林体系建设，进一步完善农田林网建设，做到美化绿化相结合。
（五）持续广泛开展公民素质提升活动
广泛开展爱国卫生宣传教育，充分利用各种媒介手段，通过社会精神文明建设专题宣传橱窗、宣传栏等，集中宣传爱国卫生、爱护环境等常识。广泛开展养成良好公共行为的系列教育和实践活动，形成个人讲卫生、人人参与环境整治的良好氛围，形成“讲卫生、懂礼仪、有修养”的良好风尚，提高居民的健康素质和生活质量。开展科学知识、卫生知识和健康知识教育，引导居民提高环境卫生意识，摒弃乱丢垃圾、随地吐痰等不良行为，养成良好的生活习俗和卫生习惯。加强爱护公共设施教育宣传，引导居民自觉抵制和纠正不文明行为。广泛开展“卫生文明家庭”、“卫生文明单位”、“卫生文明社区”创建活动，把环境综合整治工作融入群众性精神文明创建活动中，精心打造和谐文明的临港新区。
三、实施步骤
（一）发动部署。3月下旬，临港管委召开动员大会，部署目标任务，各村（居）、各事业单位通过各种形式，加大宣传发动力度，营造良好的环境综合整治氛围。各村（居）、各事业单位要结合实际，细化任务、明确责任，制定切实可行的环境整治方案。
（二）组织实施。自3月下旬起，用三年的时间，管委、各责任部门、各村（居）、各事业单位要集中时间、人员，按照工作责任分工，开展全面综合整治。各有关责任单位要认真对照管委考核目标，积极开展环境整治工作和绿化美化工作，确保全面达到上级要求，圆满完成各项目标任务。
（三）督查验收。管委将对各责任单位开展园区环境综合整治情况进行督查，对发现的问题予以通报批评。每阶段环境综合整治工作结束后，园区环境综合整治工作领导小组将组织专门人员进行检查验收，对发现的问题予以通报批评，限期整改，确保环境综合整治取得实实在在的效果。
四、保障措施
（一）加强领导，落实责任。成立由管委会主要领导任组长的全区环境综合整治工作领导小组，研究部署全区环境综合整治和绿化工作，协调解决整治工作中遇到的问题和困难；领导小组下设办公室，具体负责整治工作的组织、协调和督查考核工作。各有关企事业单位、村居也要成立相应的领导机构和专门班子，认真抓好环境综合整治工作各项责任目标的落实。
（二）突出重点，狠抓落实。以各村及园区道路沿路两侧可视范围内环境为重点，以点带面、以大带小，全面推进。各村要根据本意见要求，结合各自实际，确定每阶段和每年的工作重点，制定具体的整治工作计划。各企事业单位、各村居要逐级逐人明确目标责任，层层分解任务，确保各项整治措施落到实处。
（三）多方筹资，加大投入。进一步加大投入力度，健全环境综合整治经费保障投入机制。管委决定拿出1000万元资金，对全区环境综合整治和绿化美化实行“以奖代补”，专门用于环境综合整治和绿化美化工作。各村要多方筹措资金，不断加大村庄排水设施、道路、环卫设施、村容村貌改造等基础设施建设投入，特别要用足用活村级公益事业建设“一事一议”奖补政策，充分调动社会资金参与环境综合整治和绿化美化的积极性。
（四）健全制度，加强管理。各企事业单位、各村居要进一步完善环境综合整治和绿化美化工作制度，建立健全群众参与、监督长效机制，确保整治有成效、不反弹。要加强专业队伍建设，要配备专职人员和管理队伍，明确卫生清扫、垃圾清运、绿化管护和道路养护等的范围和责任，确保能扫得净、看得住、管得好。建立健全村庄环境管理制度，制定村规民约，加强日常管理和经常性维护，形成长效工作机制。
（五）严格考核，强化督导。将环境综合整治和绿化美化工作纳入管委对各村年度目标绩效考核体系，进一步加大考核权重，确保管委环境综合整治目标任务和长效管理工作落到实处。实行加分、倒扣分制度，每年对环境整治工作实行分阶段考核，其中日常考核实行倒扣分；群众举报查实一次扣5分，有令不行、整改不到位、被曝光一次扣5分。进一步优化完善现场考核办法，由管委领导带队，每月分两组（第一组：建成区15个村，第二组：山区村15个村）组织一次现场考核检查评比。综合每月日常考核和现场检查评比成绩，对每一组得分前两名的每次加10分，对每一组得分第三、第四、第五名的每次分别加5、3、1分，对两个组得分列后两名的，每次扣10分。
园区综合管理篇5
关键字：物联网，物流园区，信息化，建设
物流园区是物流产业链条中的一个重要节点，从1998年深圳提出建设物流园区开始到2009年，这10年期间园区经历了两次规划建设的大浪潮。随着全球信息化的发展和第三次信息产业浪潮"物联网"时代的到来，被称为"第三利润源泉"的物流业将进入一个新的发展阶段。物流园区特别是综合型物流园区将迈入全面信息化建设的阶段，
一、综合型物流园区的特点及信息化需求
1.综合型物流园区的特点
在我国整个物流产业链中，综合型物流园区引入大量物流企业，是一个至关重要的业务流程集中点，它的功能涵盖了物流的装卸、运输、储存、包装、流通加工、配送等等，充分体现了其在物流业务中统一化、专业化、规模化、综合化、集约化的特点。
在综合型物流园区中，物品传递的过程也伴随着信息的传递，因此信息化的建设与之不能分开，只有这样才能保证园区良好运作，使其优势得到充分发挥。
2.综合型物流园区的信息化需求
按照综合型物流园区物流信息化的层次划分,其信息化需求主要体现在以下三个层次：
1).信息的采集、存储和传输。在进行物流园区内部资源组织和整合及业务流程数据的操作管理等方面工作时，实现信息采集、传输和存取的快速化、准确化、标准化和低成本化。
2).园区内外部信息交换。在进行与园区外部信息交换，以及与客户的信息系统的对接等过程中，能够搭建并形成以整个供应链为基础兼顾内部操作控制的信息平台。
3).信息处理。能够通过对大量信息数据的挖掘、处理和分析，形成有效地理论依据为以后进行决策的制定和优化，提供有利的支撑和帮助。
这三个层次的需求，是综合型物流园区信息化需求的关键，充分体现出物流园区在物流产业链中的承接作用，也说明综合型物流园区信息化在物流产业信息化中的重要影响。
二、物联网技术及其在综合型物流园区信息化建设中的应用
1.物联网及相关关键技术
物联网（theinternetofthings）它指的是通过各种类型的信息采集装置，利用计算机技术监测、跟踪和控制物理设备行为的嵌入式系统，是侧重理论和技术内涵的CpS（物理设备联网系统）。它是各类技术的一个综合应用，体现一定程度上的集约性和综合性。物联网在信息处理方面包括的主要关键技术：
1).信息采集：条码技术、RFiD技术、传感器技术、视频识别技术，GiS，GpS等。
2)．信息传输：有线网络技术（光纤技术）、无线网络技术（wi-Fi、UwB、ZigBee等）。
3)．信息处理：电子数据交换技术（eDi）、云计算技术（CloudComputing），数据挖掘技术（Dm）、数据仓库技术等。【1】
2.物联网技术在综合型物流园区规划建设中的应用
物联网与综合型物流园区都具有综合性和集约性。从综合型物流园区信息化需求层次来看，要协调和利用好各种类型的信息技术，实现物流园区既定的信息化管理目标，可以物联网技术"感知层-网络层-应用层"三大层次作为基础支撑，运用各类信息技术实现对园区物理系统的优化和控制。【2】
1).整合利用内部资源，采用物联网感知层各项技术对园区物流操作过程中产生的信息进行采集、传输与处理，对业务数据流程操作进行综合管理。
2).利用网络层和应用层技术，搭建物流园区内外的信息通讯网络，在企业，相关服务机构部门和园区管理中心之间，建立专用网络，全方位的保证园区内部信息传递的同时，也确保与外界的信息传递，及时为客户提供快捷的信息服务。
3）．建立云计算中心，提升综合物流园区信息化水平。物流园区作为物流供应链上重要的节点，大量的信息不仅需要实时采集存储传递，还需要处理分析，这就需要搭建一个公共信息平台，这个信息平台包括物流作业集成系统、物流配套服务系统和用户与企业之间的互动衔接系统。再配合上智能数据挖掘技术，提取并总结出有效地知识理论，协助企业制定决策，为以后物流行业发展提供大量可靠的数据和理论支撑，推动行业发展。
三、综合型物流园区信息化建设存在的问题及对策
1.我国物流园区信息化规划和建设尚处于初步探索阶段，信息化基础设施建设水平低。物流园区信息化建设应服从物流园区整体战略目标，采用市场化运作模式，由第三方实施，加强物流园区信息化软硬件建设，同时引进信息化专业技术人才，构建以供应链为基础的信息服务平台，全面提高信息化建设水平。
2.物流园区信息化建设存在区域协调发展不平衡和盲目建设问题。物流园区实施信息化建设，应在条件允许的情况下，综合统一规划，分步实施建设，应在加强物流市场整合的同时，加快物流园区内外部信息标准化建设。
3.物流专业型人才和综合型人才短缺。企业应重视物流高精尖人才培养，吸取和积累成功经验，重视产权保护。同时引进综合性人才，为物流园区长远发展提供发展建议和指导。
4.物流园区存在空置率高，利用率低的问题。物流园区应在合理化规模化经营的前提下，实施多元化经营、多业态运营和发展的模式，完善配套服务设施，加强业务合作，逐步走向跨区域、跨行业合作。
5.物流园区信息化建设缺少政策支持。物流园区要全面提高信息化建设水平，须由政府推动，并且提供相关政策支持和保障。
参考文献：
[1]中国物流与采购网,物联网引导下的物流园区信息化建设,物流天下；
园区综合管理篇6
二、落实综治维稳领导责任制，切实担负起组织领导的政治责任。严格实行综治领导责任人制度，园区成立以党委书记为组长的社会治安领导小组，围绕综治领导小组成立相关领导小组，由分管领导任组长，形成党政一把手为第一责任人，分管领导为直接责任人，领导班子其他成员抓好所分管部门综治工作的综治领导体制，认真履行社会治安综合治理的工作职责。
三、抓好综治工作制度落实，在园区总体实现三大制度。定期议事制度、履职汇报制度、检查考核制度。园区企业必须建立以安全生产管理为主的系列综治制度，通过制度的建立和执行，明确综治工作的责任，形成总体工作合力，夯实综治工作基础。
四、以创建“和谐平安园区”为工作目标。以深入开展学习实践科学发展观活动为强大动力，以积极应对经济波动带给社会稳定的冲击为工作重点，化解社会矛盾和社会管理为主线，积极推动园区“平安创建”活动，认真执行《工业园区平安创建活动实施方案》，加大宣传教育力度，动员园区企业和员工积极参与“平安创建”活动，促进综治工作各项措施在园区的落实，有时间、有步骤、有目标、有措施地达到“平安创建”活动的标准。
五、贯彻“打防结合、预防为主、专群结合、依靠群众”的综治工作方针，加强治安防控体系建设，加强治安防范工作。
1、着力抓好以治安巡逻队为重点的群防群治队伍建设，保证人员数量、提高队伍素质、科学安排时间，确定重点巡逻路线，充分发挥其在社会治安综合治理工作中的特有作物用。
2、大力加强单位内部的安全防范工作，建立并落实单位内部的安全保卫责任制，把安全保卫工作的责任落实到每个人，形成齐抓共管的局面。
3、加大安全防范的工作投入，把人防、物防、技防措施紧密结合起来，增强防范能力。重要物资，要害部位，重点单位应聘请专门保安人员值班，加强防范措施，提高安全防范科学水平。
4、建立可防性案件责任追究制度，对、防范不力、导致发生重大可防性案件的，要严肃追究领导和责任人的责任。
5、进一步加强企业安全生产和环境保护工作，积极协助安监、环保、消防等执法部门的执法工作，把安全生产、环保、消防事故消灭在萌芽状态。
六、切实做好五一、国庆等敏感时期的安全保卫工作。增强全局意识、政治意识、忧患意识、责任意识，以局部的稳定支持全局的稳定。
七、加强对企业员工的教育管理，不断创新和完善工作机制。各企业要加强对员工的治安管理与服务，加强人口信息登记工作，园区综治办加大对这项工作的督促检查力度，做好就业和职业培训的指导工作。
八、进一步完善矛盾纠纷排查调处机制，构建矛盾纠纷排查调处网络，切实抓好矛盾纠纷的排查与调处。坚持每星期排查一次矛盾纠纷。认真作好社会治安形势评估和预警预测工作，增强工作的针对性和实效性。对排查的治安乱点和突出的治安问题，落实领导和专人负责，本着“预防为主、教育疏导、依法处理、防止激化”的原则，把各类矛盾化解在萌芽状态。
九、切实有效地抓好住处工作。做到敢抓、敢管、敢处理、敢负责，对企业、员工及群众反映的问题，做到件件有落实，事事有回音。
十、切实做好防范和处理“”问题。确保在园区内无“”组织破坏活动，以及利用宗教名义进行的其他非法活动。
十一、加大依法执行力度，积极协助法院执行法律生效文书案件，维护企业和公民合法权益。
十二、努力消除园区内各种诱发违法犯罪活动的文化因素。防止“黄、赌、毒”等社会丑恶现象在园区的滋生蔓延，提升园区文化活动的底蕴，提高园区干部、企业员工的道德水准和行为准则。
园区综合管理篇7
作为我县工业经济发展的主战场，我们深感综治和维稳工作责任重大，在思想上高度重视社会治安综合治理工作，通过半年的工作实践，深化了对综治工作的思想认识。一是深刻认识到抓好社会治安综合治理工作是稳定园区经济发展和稳定的客观要求。稳定压倒一切，没有一个稳定的社会环境，什么事情都做不成。作为我县招商引资的重要平台，更需要一个和谐的治安秩序。因此，必须扎实做好综治工作，为园区经济社会发展提供一个良好的环境。二是深刻认识到抓好社会治安综合治理工作是构建和谐社会的必然要求。党的十七大把提高构建社会主义和谐社会能力作为加强党的执政能力建设的主要任务之一，这对于进一步做好新形势下的社会治安综合治理工作赋予了新的内涵，为综治工作带来新的认识。抓好综治工作，维护社会稳定，不能就综治抓综治，就稳定抓稳定，必须把综治维稳工作放在构建社会主义和谐社会这个总要求中来思考和部署，以促进和谐指导综治工作，形成党工委总揽全局，各科室齐抓共管，全体干部广泛参与的工作格局。三是深刻认识到抓好社会治安综合治理工作是维护客商利益的迫切需要。能不能抓好社会治安，关系到客商的切身利益，作为领导干部，必须立党为公，执政为民，主动负责地维护客商的利益，保持良好的社会秩序，让客商安心投资。这也是加强党的执政能力建设的一个重要方面。
二、在行动上，切实履行社会治安综合治理工作责任单位的职责
半年来，作为社会综合治理责任单位，我们积极协助县委、县政府抓好全县的社会治安综合治理工作。一是积极为县委、县综治委当好参谋助手，参与研究分析园区社会治安形势，主动提出做好社会治安综合治理工作的意见和建议。二是先后多次配合全县社会治安综合治理各专项行动和“综治进园区”工作，对做好全年园区的社会治安综合治理工作进行了全面部署。三是坚决清除“”等组织，坚决反对一切。四是反复召开园区综合治理有关会议，研究部署做好园区社会治安综合治理工作的具体工作意见和措施。五是开展专题调研，经常深入企业，开展专题调研，采取与企业主、员工和周边群众座谈、实地察看等方式，认真了解园区社会治安综合治理工作开展情况及工作中存在的问题，从而掌握了大量第一手材料，为决策或参与决策提供了依据。五是常抓不懈，以一贯之。以日常工作中必问社会治安综合治理工作，把综治工作与经济工作、、安全生产、计划生育同检查、同落实。积极参加社会治安综合治理工作夜查、巡访和集中统一行动。特别是在重要活动日、敏感日期间，把社会治安综合治理工作做为各项工作的重中之重，抓紧抓好，确保社会稳定。
三、在措施上，着力抓好社会治安综合治理各项工作的落实
1、成立机构，加强领导。园区的社会治安综合治理工作关系到投资者的切身利益，关系到园区经济的发展大局。为此，园区把综治工作当作园区一项重要工作来抓，成立了园区社会治安综合治理工作领导小组，统一指挥园区的综治工作，指导重点企业成立相应的综治工作机构，形成综治工作上下联动机制。
园区综合管理篇8
一、园区建设的必要性
*工业园区规划有汽配、电子电器和机械加工功能区，与汽车产业发展密切相关，发展配套产业，可为进一步发展壮大我市汽车产业创造更有利的条件。同时*工业园区可以营造良好的投资环境和发展平台，为各路投资客商提供完善的基础设施、优质高效的服务，吸引到我市来投资。*工业园区还可以增加就业、吸纳人才。建设*工业园区是我市实施“工业立市”战略的需要，与高新技术产业园等形成多翼发展的新格局，将有力推动我市工业经济实现跨越式发展。
二、工程建设基本情况
（一）园区现状
*工业园区选址于*区张湾镇魏庄村，东起寺湾收费站，西至二汽牛奶厂，南接汉丹铁路，北至高新产业园，规划面积为8.5平方公里，建成区域面积1500亩。区内现分布有四个自然村，共有农户237户，村民763人，房屋面积约2.4万平方米。316国道自东向西从园区中心穿越，汉丹铁路从园区南侧经过，两条110千伏和一条220千伏高压线穿越园区。园区北部有两个小型水库,四干渠经园区北部汇入园区东北部的水库,园区的北部和西南部有林地分布。园区内建设单位有预备役训练基地、消防特勤训练基地，工业企业有二汽牛奶厂等，园区内大部分为岗地，山冲之间分布有部分一般农田和水体。整个园区工程地质条件良好。
（二）总投资概算
根据规划方案，*工业园区分四大功能区，在316国道以北的东部区域为电子电器产业区，西部区域为汽配产业区，中心区域为综合服务区，316国道以南的区域为机械加工区。园区基础设施建设投资总概算约为17亿元，其中征地费用约84104万元，拆迁费用约8669万元，土地平整费用约859万元，道路、公共服务设施、园林景观建设费用约48130万元，投资利息约26596万元。
三、工程建设计划
园区工程建设拟采取统一规划、统一设计、统一组织、分期实施的办法组织实施。工程建设周期为三年，其中20*年为一期工程，建设完成3.2平方公里起步区的主干道路网建设和基础配套服务设施工程，完成原具备企业入驻条件；2009年为二期工程，建设完成2平方公里的路网建设和基础配套服务设施工程，并对一期工程进行完善和提高；2010年为三期工程，建设完成3.3平方公里的路网建设和基础配套服务设施工程，并对整个园区的基础设施和配套服务设施全面进行完善，全面建成工业园区。
20*年工程计划安排：
20*年计划完成征地拆迁等各项前期准备工作，并完成五条主次干道、场地平整、主排水、排污管网、农民安置小区、综合服务大楼、各种管线网络和服务设施的基本建设及绿化美化配套建设。
四、工程建设融资方式
园区建设融资方式，拟采取以土地出让、银行贷款、招商引资等多种方式筹措建设资金。
投资回收方式，一是园区全部土地由市建司经营所得；二是*区在老城区存量土地成片划出建设用地，通过出让方式获得的资金；三是园区建成后新增税收的地方留成部分。
五、组织领导
*工业园区建设是市政府投资的重点工程，由市建司作为投资主体进行建设，建设期间实行“市政府领导、市建投主办、*区协助、部门配合”的体制。为加强园区工程建设的领导，市政府成立*工业园区工程建设指挥部（详见*政发[20*]10号）。办公室下设综合管理部、拆迁安置部、土地征收部、规划设计部、工程管理部、督办监察部。工作人员从市直相关部门抽调，采取专职和弹性工作方式。*区政府成立相应的工作协调指挥部，配合工作。
六、工程运作方式
工程建设按照市政府投资工程建设项目的程序规定进行运作，并按照投资、建设、管理、使用“四分开”管理模式运行，切实落实项目法人负责制、严格招投标制、合同管理制、工程监理制，建立职责明确、管理有序、分工合作、密切配合的运作机制。
（一）规划设计。市规划局及抽调的工作人员负责整个工程的规划工作，市建委、市政设计院负责道路等方面的基础设施工程设计工作，景观和建筑的设计面向社会招标，其它项目建设的前期工作方案由有关部门按照相关程序组织编制，负责完成报批工作。
（二）征地拆迁。市国土资源局及抽调的工作人员负责工程建设用地的权属变更，并负责土地利用计划的报批工作，核定征地所需补偿费用，负责土地交易的各种手续；市房管局负责指导*区政府拟定拆迁安置方案；*区政府负责制订拆迁方案，与农民签订补偿合同，并在规定的时间内完成征地补偿、拆迁安置和腾地任务。
（三）工程招标。*工业园区建设、设计、施工、监理、材料均采取招标形式选定承包商和供应商，招标工作由市建管中心、市建司负责，接受市监察局、市发改委等部门的监督。由市建司作为主体法人签订各项工程合同。
（四）施工环境。*区政府负责宣传有关政策规定，动员当地群众支持园区建设，协调处理施工中出现的各种矛盾，组织区公安部门打击危害工程建设的不法行为，为工程建设营造良好的施工环境，同时做好群众来访接待工作。
（五）资金管理。工程建设资金由市建司统一管理，工程建设资金采取按工程进度支付的方式拨付，每月由施工单位填写计量支付申请单，经监理初审后，由综合管理部、工程管理部复审，统一报指挥部办公室领导签批后报指挥长审批，市建司按领导签批意见支付给施工单位工程款。
指挥部办公室所需管理经费由综合管理部每月编制计划，报指挥部领导签批。
（六）内务管理。指挥部办公室综合管理部负责综合协调、文件传阅、材料起草、新闻宣传、会议安排、车辆管理、生活接待等方面的工作。园区建设所有文书档案、技术档案，按规定分类归档、装订成册，工程结束后移交市城建档案馆。
（七）督办监察。指挥部办公室督办监察部按照确定的建设进度计划，对建设期各项工作进行督办；与有关部门相互配合，负责工程建设涉及管网拆迁入地的协调督办工作；负责整个工程建设期间的廉政监督；负责建设期间各项招投标的监察工作；负责各项工程的跟踪审计和竣工后的决算审计工作。
（八）工作人员管理
1、抽调人员，设立专班。指挥部工作人员从成员单位抽调，工作期间一律离开原工作岗位，集中到指挥部办公室专职专岗办公，服从统一管理。
2、对工程建设中表现突出的人员，由指挥部办公室推荐给组织部门和所在单位，在干部任用时给予优先考虑。
3、抽调期间的年度考核由指挥部办公室负责组织考核鉴定，并存入个人档案。
园区综合管理篇9
一年来，根据全省学校、幼儿园及周边治安秩序专项整治行动电视电话会议以及我市综治委专项整治领导小组的指示精神，在区委、区政府的领导下，在区综治委学校及周边治安综合治理工作领导小组的统筹安排和周密组织下，教育局、公安局、城管局、防疫站以及各街道办事处、居委会等部门通力协作，积极行动，为学校、幼儿园及周边创造良好的治安秩序，形成了全区上下齐抓共管的大好局面，取得了明显的成效。
一、成立机构，周密部署
为加强对此项工作的领导，我区成立了区综治委学校及周边治安综合治理工作领导小组，组长由区委常委、政法委书记担任，区政府主管教育副区长、区公安分局局长、教育局局长任副组长，公安、教育、司法、城关、文体、工商、妇联、共青团、卫生防疫等有关部门为成员单位，区综治委学校及周边治安综合治理工作领导小组办公室设在教育局，办公室主任由区教育局副局长兼任。区综治委制定了《全区学校、幼儿园及周边治安秩序专项整治方案》，明确了工作的指导思想、任务目标和整治安排。区综治委学校及周边治安综合治理工作领导小组多次召开各成员单位参加的专题会议，对此项工作进行周密部署。
二、部门配合，协调联动
根据区综治委学校及周边治安综合治理工作领导小组的具体安排和整治方案，各相关成员部门、各街道办事处、各学校、幼儿园都成立了相应组织，制定了《专项整治行动方案》，并积极进行各种治安隐患的调查摸排工作，进一步增强治安防范能力。区防疫站在《**省食品专项整治实施方案》的基础上，以实施“食品放心工程”为龙头，按照区《通知》要求，分阶段继续在辖区学校、幼儿园及周边食品从业单位实施拉网式卫生监督检查，出动监督员268人次，车辆42台次，监督检查141户，对学校、幼儿园及食品从业单位提出书面改进意见，限期整改到位，严防食物中毒或病源性疾病患的发生。****办事处、****办事处深入学校及幼儿园进行了摸底调查，对存在的学校门前摊点、交通拥挤和个别学校的电线老化、幼儿园没有实行凭接送卡等问题进行了登记，并采取了相应的措施。各学校、幼儿园都落实了安全责任制，明确了一名分管副校（园）长，专门人员负责校园内部安全保卫工作，并层层签订安全责任书，落实各项管理制度和安全制度。
三、突出重点，加强整治
1、加强对重点部位及突出治安问题的排查。目前，没有发现重大突出治安问题。
2、加强了对学校及幼儿园内部整治工作。我们将校园及周边环境综合治理作为重点内容，每学期总结一次，每学年表彰一次，实行年终评优一票否决制度和责任追究制度。各学校对存在的安全隐患进行了排查，制定了整改措施，建立了台帐登记制度，定期跟踪。同时对不合格办学机构和教职工情况进行了摸底清查。截至目前，没有发现重大校园内部安全隐患。现有教职工都符合上岗资格要求，没有发现精神病和传染病等病例。
3、加强对学校周边刑事、治安案件的侦破力度。目前，我区不存在没有侦破的刑事治安案件。
4、校园周边摊点及非法建筑清理情况。区城管部门、各办事处加大了工作力度，校门前流动摊点、非法建筑等正在得到及时清理，校园周边环境得到明显改善。
5、学校及幼儿园周边交通设施及报警点、治安服务岗设置情况。我区各学校门前都建立了必要的交通设施，如速度标志、斑马线等，车辆经过频繁的路段有值勤民警定时执勤,确保学生安全。
园区综合管理篇10
关键词：校园综治安全； 物联网； 整合；校园网络
中图分类号：tn91934； tp305文献标识码：a文章编号：1004373X（2012）22005104
0 引 言
近年来，随着校园规模的扩大，开放程度的增加，校园人员数量多、成分杂，新的管理困难不断出现；随经济实力的发展私家车急剧增加，现有资源和手段难以完成校园车辆管理，管理统计难，发生事件追踪难；随政府、社会和家庭对教育重视程度的增加，校园贵重财产增长明显，且小型化趋势明显，此类设备的挪用、防盗责任重大；重点区域，比如晚上的露天游泳池管理，重点部位，如财务室、机要室、敏感楼层的走廊等，都是重点监管的区域。这些问题，使高校安全稳定工作面临更加严峻的新形势。
传统的校园安全管理模式已相对落后，管理技术缺乏先进性；技防子系统数量众多各自为政，信息缺乏整合，难以提升管理水平和效益，并且也造成人力资源投入的困难。近年来，校园网络日趋完善，有线无线网络的覆盖完成，数字校园系统基本建成并发挥作用，为物联网的实施提供了良好的基础。建设基于物联网的智慧校园，可将管理对象延伸和扩展到校园内的重点物品，进行信息交换和通信，以实现智能化识别、定位、跟踪、监控和管理。基于物联网技术的安全综治系统建设，搭建校园安全技术综合管理平台，有机整合热区监控、车辆管理、电子巡更、门禁管理等系统，并与视频监控、声光报警、短信报警有机联动，以提升校园综治的技术水平，减轻人力压力，提高综治水准；并利用平台的综合数据库，实现综合统计与分析，为决策提供辅助支持。
1 基于智慧校园的综治安全系统模型设计
校园物联网是在传统校园信息化的基础上，以校园网络为依托，借助物联网技术对校园环境、资源和活动等各个方面和环节进行综合管理。以便高效实现学校的教学、科研、管理和服务等活动的全部过程，从而达到提高学校教学质量、科研水平和管理水平，促进实现学校办学宗旨的目的。
以物联网技术为基础的校园安全综治系统，为学校构建新颖、高效的安全综治技术平台，探索以技术促管理，以管理带动技术发展的安全综治新模式。系统将为提升校园安全水准，减少安全隐患，保护资产安全，及时发现事故并报警，以及事后问责、审计和决策提供支持，为教育事业的顺利发展保驾护航。
系统以智慧校园建设为契机，依托现有的数字校园环境，重点建设以实现“热区监控”、“车辆管理”、“电子巡更”、“门禁管理”、“资产监控”功能的物联网，并在此基础上整合“视频监控”和“校园广播”系统，实现校园综治安全综合管理平台。系统架构从逻辑上分为：物联网基础设施、ip传输网络、管理和应用平台和安全认证等四层，架构如图1所示。
图1 基于物联网技术的校园综治安全系统架构平台是校园综治管理系统的指挥管理中心，是整个系统的核心。主要包括“数据库”、“安全管理网站”和“报警平台”3部分。安全管理网站供不同身份角色的人员提供安全管理和安全信息查询接口；数据库主要用于保存数据，以便于记录、管理、统计分析和事后监督；报警平台用于安全事件发生时，按类型、性质触发短信、广播和声光报警信号；平台依赖数据库及数据挖掘和决策支持系统为安全管理的决策提供辅助支持。
认证层为整个平台的使用提供安全认证机制，以LDap数据库为中心，按用户角色不同提供对应的访问、操控或管理界面。
2 基于物联网的校园安全子系统建设
物联网（internet of things，iot）又称为传感网，是互联网从人向物的延伸，主要是解决物与物之间的信息交互。通过iot可以实现人人、人物及物物间的互联互通，通过现有的网络平台，可以获取、传递和处理信息并实现相应的控制。建设和整合基于物联网的各种校园技防子系统，显然能有效提升校园安防的质量和水准，并借助集控管理平台，能及时综合分析安防形势，有效提供决策支持，还能有效减轻人力资源投入。
2.1 校园车辆通行管理系统
系统通过物联网技术，随时掌握校园内车辆信息，对进出校园的车辆进行综合管理，掌握校区内车位使用状态。通过本系统可以动态分析车辆信息，用户通过管理平台查询车位的实时使用情况，以及车辆引导服务。系统大大提高管理效率，减少人力资源配置，规范校园内交通车辆，做到停车有序、行驶有规；同时也为事件处理、事后管理及以后可能的收费服务提供技术准备。
系统使用RFiD卡，分成长期和临时2类：
长期卡主要提供给校内教职工及固定用户使用，卡内记录车主、车号、有效期、时间、闸口号、进出等信息；临时卡供单次出入校园使用，目前只记录时间、闸口号、进出及流水号等信息。
系统按功能分成2个子系统：
车辆通行管理子系统和停车位管理子系统。停车位管理子系统主要是通过预埋在停车位下面的无线传感器来实现停车位的动态管理。
车辆进出通行管理子系统实行系统集中监控，采用红外检测器检测车辆的进出，使用无线收发器识别注册车辆的进出信号，达到车辆通行管理方便、安全、高效的目的。
系统包括：信号接收、红外探测、蜂鸣报警、步进电机驱动、车辆通行检测等5大部分。
闸口分为自动和人工两类，自动闸口专门用于长期卡用户；人工闸口供单次出入使用，由人工发卡、放行、验卡、收卡等动作。车辆入场工作流程如图2所示，车辆出场流程基本与入场雷同，不同的是将“发放临时卡”改为“收回临时卡”，“车位数-1”改为“车位数+1”。
校园电子巡更系统是最近几年被广泛用于校园安全巡查一种安防系统，能够有效制约指定人员在指定时间按指定路线执行巡查工作，并具有事后监督和审计功能。
系统使用GpS全球卫星定位系统，结合现代通信技术，存储保安的巡更时间、巡更路线的地理数据，能够在控制终端重现巡更轨迹，并能够在遇到突发事件的时候及时向控制中心发出警报信号。系统主要包括手持巡更仪和控制管理2部分：
手持巡更仪部分利用GpS卫星定位模块接收GpS卫星数据，通过单片机提取时间、经纬度等有用数据并对得到的有用数据进行存储和控制，而且实时通过无线收发模块向控制终端发送携带巡更人员地理位置数据的警报信息，并在出现紧急突发事件的时，能向中心发出报警信号。
控制管理部分主要由管理系统、传输网络、无线收发装置和校园电子地图系统等组成，实时接收巡更仪发回的信息，当巡更人员偏离既定路线或接收到报警信息，监控中心会发出声光报警。其工作原理如图3所示。
以iC卡为基础的校园卡是高校智慧校园建设的基础设施之一。基于CpU卡的门禁应用系统，是指采用CpU卡的授权、认证、监控等功能实现安全场所出入管理和有效控制的信息应用系统，目前在高校的应用正热。
系统通过分析管理制度、学生生活规律、行为方式等特点，设计对应的基于CpU卡的门禁管理系统，实现门禁出入控制、实时监控、考勤记录、非法卡报警等多种功能，实现校园人员流动的安全、高效、便捷的管理目标。
门禁系统可以分为iC卡、门禁控制和门禁管理3部分。iC卡是存储持卡人信息的载体，具有智能读写和加密通信的功能，是启动门禁控制系统工作的触发器，也是门禁管理系统授权的依据，同时也具有门禁安全认证的保障作用。作为门禁应用安全控制的核心，门禁控制系统根据门禁管理系统下发的授权及控制信息，对卡片和持卡人进行验证并控制门锁开关，同时形成刷卡及开锁记录。门禁管理系统是门禁管理员在门禁控制系统上层进行人员授权、门禁卡管理、设备管理、实时监控、刷卡记录查询等操作的系统。
门禁系统应用范围可以遍布校园内宿舍、教室、办公室、实训实验室、会议室、机房、图书馆、校卫生所、校门等地点，数量大、分布广，目前我院已经和在建的有宿舍、机房、图书馆、会议室等场所。
各类地点的应用在管理控制方式、安全性要求、报警手段等方面均有不同的要求。门禁持卡人包括教职工、学生、校内服务人员、短期访问人员等在内的多种用户，各类用户在使用时间、使用频率、使用范围等方面也不尽相同，发卡管理、授权管理和出入记录管理都各有其特点。所以系统运行首先要规范iC卡的发放程序，各类人员按性质不同由不同部门在管理平台进行注册并指定相应的编码，制发卡部门依据卡编码制作包括持卡人基本信息和指定权限在内的iC卡共人员使用。整个门禁系统的应用功能如图4所示。
图4 校园门禁系统功能结构图2.4 热区闯入监控
校园内有一些需要重点监控的区域和房间，综治平台为此设计了热区监控与报警系统。目前包括的热区主要有：游泳池、财务室、锅炉房、配电间、网络中心机房及重点楼层的走廊等，热区监控主要特点是监控有时段要求，即在指定的时段有闯入监控报警要求。如上班时间无需监控和报警，而在下班后需要开启监控。
热区监控系统主要采用红外和运动探测两种技术，在监控区域边界采用红外对射，场内采用视频监控中的运动检测；在封闭的房间则采用门禁结合视频监控的运动检测。
2.5 重点资产监控系统
学校有一些高价值或敏感资产需要监控，监控这些资产是否在指定的位置，以防止这些资产的非许可挪动而造成丢失或失控。这些设备主要包括暴露在公共部位的投影仪，井道中的网络设备；高价值资产，如服务器、存储、网络设备、机床、实习车辆等；及敏感岗位的电脑等。
系统主要对这些资产实行定点管理，主要提供指定位置报警、出校门报警及运行记录等。系统主要有监控管理平台、传感器、RFiD标签和网络系统组成。系统结构如图5所示。
图5 重点资产监控系统结构3 结 语
整个系统正在建设实施过程中，可以相信在成熟技术基础上，完成构成校园综治安全系统基础的物联网建设，在综治安全公共平台的统一管理下，整合原先的视频监控、报警平台和安全管理有关业务系统，充分发挥前端安全子系统和后端管理数据库及应用系统的作用，定能在技术水准、综治效果和决策水平等方面，有一个质的飞跃。作为智慧校园建设的应用实践和探索，能为其他高校类似系统的开发和实施提供借鉴和经验，良好的安全综治管理将为学校教育事业的健康发展保驾护航。
参 考 文 献
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