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城市管理新举措十篇

发布时间:2024-04-25 17:24:36

城市管理新举措篇1

一、深化政务公开,推进权力运行透明

具体体现在“三个力度”:其一,加大行政审批制度改革力度。对

二、坚持先行先试,创新服务发展举措。

主要措施有三个方面:其一,主动作为,制定服务发展新举措。深入开展调查研究,广泛征求社会各界意见和建议,提出“主动服务,提高办事效率;规范行政执法,加快职能转变”等服务发展的新举措,力争在服务重点项目、服务台商企业有新的举措,在服务质量和办事效率上有新的改进,在优化环境和服务发展上有新的成效。其二,先行先试,制定服务发展新机制。结合城管执法工作实际,强化服务意识,做好事前、事中和事后的服务工作。事前建立联系服务项目制度,通过建立联系服务机制、发放项目跟踪服务卡等措施,主动与项目企业业主沟通,及时掌握项目单位和企业的需求,积极提供政策指导和业务服务,主动为企业排忧解难。事中提前介入,主动协调沟通在建项目企业的渣土倾倒、建筑材料的调运工作;对企业首次轻微违法违规的行为不予处罚,采取指导、劝诫、疏导等手段,帮助企业业主整改,对拒不整改或整改不到位的,再进行处罚。通过强化规划监察工作力度,加强巡查,严防个别群众违法抢建行为,为厦深铁路漳州南站、碧湖生态园建设、市区核心区域等重点项目建设保驾护航。事后通过加强行政指导,积极引导企业主科学设置户外广告、科学布局绿化美化工作,提升企业的形象,打造企业品牌。

三、全面履行职责,打造宜居城市品牌

突出抓好四项工作:

其一,完善市容环境长效管理机制。重点以强化高位督查考评为核心,进一步完善《漳州市市容环境卫生管理考评办法》,认真落实市容管理考评制度、市容管理督查整改制度、市容管理考评点评通报制度和新闻媒体定期公布考评结果制度,推进市容环境监管高效化、精细化、长效化。

其二,加大市容环境监察力度。快速整治影响城市环境“脏、乱、差”等六乱的问题,想方设法破解“停车难、占道经营和城市‘牛皮癣’”等城管执法的难题,提高人民群众的生活环境质量。

其三,坚持因势利导、疏堵结合。采取规划小摊点和规范管理相结合的办法,在总结免费发放150部“便民服务车”给社会弱势群体摆摊设点的基础上,试行卖蔬菜摊点一条街,在不影响交通、影响景观的情况下,划出一定位置,提供给困难群众摆摊销售水果,方便居民的需要,实现城管与广大市民、管理者与被管理者的和谐共荣。其四,打造精品示范街。积极开展胜利路示范街的创建活动,高标准制定《打造精品示范街管理规范》,抓好市容管理示范街共管联创工作,加大对市容环境的监管力度,提升示范道路的品位,树立城市新形象。

四、开展专项督查,提高服务发展能力

以服务发展、服务基层、服务群众的实际效能为切入点,加强三项效能督查工作:

其一,加强效能制度的督查。促进岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、首问责任制、否定报备制、失职追究制、效能考评制、一次性告知制等八项制度的落实,切实转变机关作风。

城市管理新举措篇2

一、深化政务公开,推进权力运行透明

具体体现在“三个力度”:其一,加大行政审批制度改革力度。对现有广告设置的行政审批项目进行再清理,能精简的精简,能交由市场运作的交由市场运作,扩大户外广告设置权的市场化运作模式;优化简化审批流程,压缩审批项目办理时限,对现有行政审批项目的办理时限进行再压缩,户外广告设置审批办结时限由法定20天缩短为10天,临时户外广告设置审批办结时限由法定20天缩短为5天,提高办事效率;加快网上审批系统建设,构建“绿色通道”等措施,提高行政服务窗口的运作水平,为企业提供便捷、高效、优质的服务。其二,规范行政自由裁量权工作力度。按照省市《关于进一步规范行政自由裁量权工作的意见》要求,不断强化对规范后的自由裁量标准和各项配套制度执行情况监督检查,确保行政自由裁量权落到实处。其三,推动行政权力运行规范力度。根据全市《规范行政权力运行工作实施方案》的要求,积极组建工作机构,抽调专业人员,按时保质完成清权确权、职权分解、流程绘制、完善配套制度等各项工作任务;结合贯彻落实国务院《政府信息公开条例》,进一步完善政务公开栏、案件受理中心、行政服务中心窗口,将行政职权行使的依据、标准、条件等全程公开,主动公开权力运行过程,使行政行为更加规范有序、更加客观公正、更加便捷高效。

二、坚持先行先试,创新服务发展举措

主要措施有三个方面:其一,主动作为,制定服务发展新举措。深入开展调查研究,广泛征求社会各界意见和建议,提出“主动服务,提高办事效率;规范行政执法,加快职能转变”等服务发展的新举措,力争在服务重点项目、服务台商企业有新的举措,在服务质量和办事效率上有新的改进,在优化环境和服务发展上有新的成效。其二,先行先试,制定服务发展新机制。结合城管执法工作实际,强化服务意识,做好事前、事中和事后的服务工作。事前建立联系服务项目制度,通过建立联系服务机制、发放项目跟踪服务卡等措施,主动与项目企业业主沟通,及时掌握项目单位和企业的需求,积极提供政策指导和业务服务,主动为企业排忧解难。事中提前介入,主动协调沟通在建项目企业的渣土倾倒、建筑材料的调运工作;对企业首次轻微违法违规的行为不予处罚,采取指导、劝诫、疏导等手段,帮助企业业主整改,对拒不整改或整改不到位的,再进行处罚。通过强化规划监察工作力度,加强巡查,严防个别群众违法抢建行为,为厦深铁路漳州南站、碧湖生态园建设、市区核心区域等重点项目建设保驾护航。事后通过加强行政指导,积极引导企业主科学设置户外广告、科学布局绿化美化工作,提升企业的形象,打造企业品牌。

三、全面履行职责,打造宜居城市品牌

突出抓好四项工作:

其一,完善市容环境长效管理机制。重点以强化高位督查考评为核心,进一步完善《漳州市市容环境卫生管理考评办法》,认真落实市容管理考评制度、市容管理督查整改制度、市容管理考评点评通报制度和新闻媒体定期公布考评结果制度,推进市容环境监管高效化、精细化、长效化。:

其二,加大市容环境监察力度。快速整治影响城市环境“脏、乱、差”等六乱的问题,想方设法破解“停车难、占道经营和城市‘牛皮癣’”等城管执法的难题,提高人民群众的生活环境质量。

其三,坚持因势利导、疏堵结合。采取规划小摊点和规范管理相结合的办法,在总结免费发放150部“便民服务车”给社会弱势群体摆摊设点的基础上,试行卖蔬菜摊点一条街,在不影响交通、影响景观的情况下,划出一定位置,提供给困难群众摆摊销售水果,方便居民的需要,实现城管与广大市民、管理者与被管理者的和谐共荣。其四,打造精品示范街。积极开展胜利路示范街的创建活动,高标准制定《打造精品示范街管理规范》,抓好市容管理示范街共管联创工作,加大对市容环境的监管力度,提升示范道路的品位,树立城市新形象。

四、开展专项督查,提高服务发展能力

以服务发展、服务基层、服务群众的实际效能为切入点,加强三项效能督查工作:

其一,加强效能制度的督查。促进岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、首问责任制、否定报备制、失职追究制、效能考评制、一次性告知制等八项制度的落实,切实转变机关作风。

城市管理新举措篇3

近年来,上海移动积极响应国家与上海市政府号召,加快推进“网络强国”战略,积极参与“一带一路”共建,大力提升上海信息基础设施能级,持续落实“提速降费”各项举措,以“大数据”助力上海城市管理创新,全力支撑上海新型智慧城市建设和科技创新中心建设。

参与共建“一带一路”搭建国际通信桥梁

“一带一路”建设是新时期加强国际经济和贸易合作的重要纽带。作为网络规模大、用户数量多的通信运营企业,中国移动注重发挥自身业务、规模优势和在通信领域的国际影响力,通过促进通信基础设施联通、提供高水平信息通信服务、推动4GtD-Lte合作发展、投资合作开展通信属地运营等举措,积极参与“一带一路”建设,努力畅通信息丝绸之路。

目前,中国移动在上海、北京、广州、深圳、福州建成了5个国际通信业务出入口局,在“一带一路”沿线国家和地区建成29个“信息驿站”(pop点,网络服务提供点),并通过优化重点方向国家时延,打造亚洲、欧亚、美亚三大金融直通车,形成全球金融快线方案,满足上海金融行业对于跨境专线的高质量高品质追求。同时,顺应全球信息通信产业加快融合和创新发展的趋势,通过网络建设、业务和技术合作、投资等多种方式,进一步提高通信基础设施能力,积极开拓新技术新业态合作模式。

积极落实“提速降费”多重举措惠企惠民

“提速降费”一直备受关注。2017年的《政府工作报告》再次对通信行业提出具体要求:“今年网络提速降费要迈出更大步伐,年内全部取消手机国内长途和漫游费,让企业广泛受益、群众普遍受惠。”

积极落实国家“提速降费”总体要求,中国移动进一步发挥企业在实现信息惠民、拉动信息消费、促进创业就业、推动经济升级方面的积极作用,在全力以赴推进业务系统改造升级、力争加快取消手机国内长途和漫游费的基础上,2017年5月份再推出七项降费举措,促进数字经济加快成长,给广大客户带来实实在在的获得感。

紧跟集团步伐,上海移动快速响应,实行“提速降费”再加码。在4月1日的举措基础上全面贯彻落实,除了保持“率先取消政府、企事业单位、家庭固话长途费”,“4G流量数倍扩容”等举措外,进一步加大国际资费优惠力度,新增了“任我看”、“任我享”、“任我用”流量系列活动。

以“任我享”为例,5月1日起,上海移动启动流量降费红包抢购活动,单价低至5元/GB,有效期长达6个月,满足客户的大流量使用需求。

此外,针对企业用户,上海移动在集团提出的中小企业提速降费两项落实措施基础上,以光网宽带100m降费45%、200m降费40%为主线,结合“长市同价”、“免固话月租费”、“国际长途大幅优惠”等各种优惠方式让利于企业。通过统一资费体系、多样化的商业合作模式、完善的资源配套等手段,完善中小企业信息化服务,助力政府实现“大众创业,万众创新”。

为此,上海移动聚焦无线宽带网络建设,立足客户感知打造4G精品网络。截至目前,上海移动4G基站规模达到3万个,实现了自贸试验区、国际旅游度假区等重点区域的4G网络全覆盖,4G综合覆盖率达到98%并保持行业领先,极大地提升了上海无线宽带的接入水平。

除了不断打造4G精品网的“广深厚精”,上海移动的家庭宽带也在持续升级。目前上海移动家庭宽带用户规模超过100万户,宽带服务从100m全面提速至200m,带宽相比去年翻了四倍。同时,上海移动专注提升家庭宽带“含金量”,目前上行带宽全部达到10m以上,后续通过核心网改造,上行带宽将达到50m以上,真正实现上传下载双行无阻。5月16日,上海移动副总经理黄刚在“和上海・心成长”5・17世界电信日活动中宣布进一步升级并加大“提速降费”力度

依托“大数据”应用助力城市管理创新

城市管理新举措篇4

一、围绕转变政府职能,重点推进5条改革举措

1、进一步取消和承接一批行政审批事项。结合中央、省、市取消和下放的审批事项,进一步减少经济领域的审批事项。

2、全面清理取消非行政许可审批事项。

3、建立和完善权力清单制度。建立行政审批目录管理制度,行政审批事项一律以清单形式向社会公开。

4、制定出台政府向社会力量购买服务的实施意见,开展县直部门试点。

5、配合省、市相关部门开展省、市、县行政审批事项网上“并联式”审批。

二、围绕完善现代市场体系建设,重点推进6条改革举措

6、清理和废除地区封锁和打破行业垄断的各种规定。

7、推进工商登记由“先证后照”改为“先照后证”。

8、研究制定出台全面深化投资体制改革的意见。

9、制定出台进一步深化价格体制改革的意见。

10、整合现有地方金融资产,做实县级金融平台。

11、配合省市相关部门研究制定全县实施科技创新驱动发展实施意见。

三、围绕完善基本经济制度,重点推进2条改革措施

12、配合省市相关部门开展私营企业建立现代企业制度示范。

13、配合省市相关部门研究制定非公有制企业进入特许经营领域具体办法。

四、围绕深化财税体制改革,重点推进4条改革举措

14、制定出善预算管理制度的意见。

15、配合省市相关部门开展税收征管改革试点。

16、配合省市相关部门制定出台进一步健全财政管理体制的意见。

17、配合省市相关部门制定出台建立政府债务管理及风险预警机制的意见。

五、围绕推动城镇化发展创新,重点推进3条改革举措

18、研究制定户籍、社保、教育、医疗、保障性住房等城镇化配套措施。

19、配合省市相关部门争取国家支持开展中小城市综合改革试点,积极争取我县列入国家试点范围。

20、配合省市相关部门制定出善城镇化发展体制机制、提高城镇化发展质量的意见。

六、围绕社会事业改革创新,重点推进13条改革举措

21、配合省市相关部门制定出台深化教育领域综合改革的实施意见。

22、配合省市相关部门出台并实施义务教育免试就近入学工作实施意见,试行学区制和九年一贯制对口招生。

23、配合相关部门研究制定加快发展现代职业教育的实施意见和现代职业教育体系建设规划。

24、进一步推进公立医院改革试点。

25、深化医保支付方式改革,全面推进城乡居民大病保险。

26、配合省市相关部门制定出台加快推进公共就业人才服务体系和人力资源市场改革的实施意见。

27、完善小额担保贷款扶持创业的政策措施。

28、配合省市相关部门在县以下机关实行公务员职务与职级并行、职级与待遇挂钩制度。

29、制定出台城乡居民基本养老保险实施办法。

30、配合省市相关部门制定出台统筹城乡居民基本医疗保险制度的意见。

31、制定出台加快发展养老服务业的实施意见。

32、制定出台促进健康服务业发展的实施意见。

33、制定出台鼓励社会资本进入公共服务领域的意见。

七、围绕生态文明制度建设,重点推进3条改革举措

34、配合省市相关部门启动河流、护坡、水库等水域岸线、等自然生态资源使用权确权登记试点。

35、配合省市相关部门开展碳排放权、排污权等交易试点。

城市管理新举措篇5

推进两大创新。一是发展思路创新。找准建设事业发展的切入点和结合点,切实解决影响和制约科学发展的突出问题,着力优化、创新建设工作的发展思路。二是管理机制创新。创新领导机制,健全完善领导班子议事规则和工作制度,制定年度工作考核目标体系和评价体系;大力推进干部人事制度改革,落实好竞争上岗和干部交流等制度规定,建立健全选人用人和干部管理监督机制。创新管理机制,积极研究制定支撑建设工作科学发展的相关制度,重点抓好工程勘察设计、质量、安全、招投标、房地产市场、建筑节能监督管理程序、机制的创新,提高建筑市场管理水平,为建设工作加快发展提供有效保障。

狠抓三个建设。20*年是市委确定的“效率年”,也是市建设局的“队伍建设年”,要着力抓好组织、队伍和作风等三方面建设。一是组织建设。加强领导班子建设。提高领导干部执政本领,改善领导方式和执政方式,健全领导体制,把各级领导班子建成坚定贯彻党的路线方针政策、善于领导科学发展的坚强集体。加强基层党组织建设。继续开展“达标创先”活动,抓好“”等制度落实,选树典型,总结经验,发挥各级党组织的政治核心作用和战斗堡垒作用。加强机构编制建设。做好局属事业单位在新形势下的职能调整、人员编制和经费渠道调研工作,健全完善建设工作管理服务机构,调整充实力量,适应建设事业发展需要。二是队伍建设。加强领导干部队伍建设。教育引导领导干部全面落实科学发展观和正确政绩观,大力弘扬求真务实作风,抓好领导干部作风转变,狠抓工作落实,造就一支政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的高素质干部队伍。加强党员队伍建设。加强和改进党员教育管理工作,进一步提高党员的思想政治素质,深入开展“一名党员一面旗帜”活动,引导和激励广大党员在改革发展稳定的各项事业中当先锋、作模范。加强人才队伍建设。加快建设局系统人才队伍发展步伐,打造人才聚集的高地,营造人尽其才的良好氛围。三是作风建设。加强行业作风建设,强化宗旨意识,按照立党为公、执政为民的要求,坚持科学执法和公正执法,真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋,努力营造“干事、创业、为民”的浓厚氛围。加强机关效能建设,进一步加大民主评议、行风评议、政务公开的力度,建立健全行政权利公开透明运行机制,推行“网上审批”制度,提高工作效率,改进服务质量,坚决纠正推诿扯皮、效率低下、服务不力、执法不公等现象。采取扎实措施,切实解决好供热、工程质量等基层和群众反映强烈的突出问题,正确处理好事业发展、城市建设与善待百姓的关系。加强反腐倡廉建设,严格执行党风廉政建设责任制,强化对权力运行的监督和制约,筑牢各级干部的思想道德防线,营造风清气顺的良好机关氛围。

实施四项举措。一是确保安全质量举措。整顿规范建筑市场秩序,保障建筑施工安全、建设工程质量。加强招投标监管,规范招投标行为。加强企业诚信体系建设,实行不良记录制度,落实信用公示、监督、失信惩戒措施。加强工程建设质量管理,抓好工程质量巡查和住宅分户验收,确保建设工程的环境质量和使用安全。认真贯彻落实安全生产“两法三条例一决定”,加强施工安全监督管理,实施企业安全生产许可动态监管,加大成片开发小区和重大危险源安全监控,加强安全生产体系建设,切实减少安全生产事故的发生;积极开展文明工地创建活动,改善农民工生产生活环境。二是提高幸福指数举措。坚持以人为本、关注民生,加强城市供热、供气和商品住宅建设,提高人民群众幸福指数。实施*市天然气利用及城市燃气输配系统改扩建工程、曹妃甸工业区热网工程、西山道供热管线改造工程(友谊路—文化路),扩供民用燃气用户5000户、集中供热面积40万平方米。加强房地产开发市场监管,执行好房地产开发项目资本金审查制度。实现商品住宅开工面积450万平方米,竣工面积230万平方米。三是节能减排举措。充分利用《节约能源法》出台的契机,狠抓建筑节能、墙材革新,实现节约能源、保护环境。加强工程建设全过程的节能管理,推行建筑节能前期评估和后期标识管理,严格实施建筑节能标准;推进既有建筑节能改造;加快可再生能源建筑应用步伐。继续做好“禁实”工作,积极推广应用新型墙材。四是促进城市化举措。按照统筹城乡、布局合理、节约土地、功能完善、以大带小的原则,促进大中小城市和小城镇协调发展。加快县(市)城和村镇建设步伐,重点加强住宅、道路、供水、供热、供气及污水处理、垃圾处理设施建设,完善城镇功能,美化城镇环境,构筑现代化的城镇社区。引导重点镇从实际出发,打造城建靓点,全面提升重点镇品位。结合文明生态村建设,以“充分尊重农民意愿,保护农民利益”为原则,开展村庄环境整治活动。

城市管理新举措篇6

摘要:北京奥运会、上海世博会、广州亚运会、深圳大运会,在赛会前夕和举办期间,均通过对城市环境进行综合整治,使市容市貌焕然一新。其经验做法对南京正在开展的城市环境综合整治有着重要的借鉴意义。结合南京当前存在的问题,本文提出了进一步做好城市环境整治的对策和建议。

关键词:赛会;城市;环境整治

为迎接青奥会,全面提升城市环境形象,南京市正在开展“大干一百天、环境大扫除”行动,旨在短期内彻底消除南京环境“脏乱差”现象。青奥会开幕在即,要在100天内彻底解决城市顽疾,难度之大可想而知。北京、上海、广州、深圳等城市在筹办大型赛会上积累了丰富经验,他们的做法值得借鉴。

一、国际大型赛会举办城市环境整治经验

1.精细的目标任务是环境整治的行动指南

城市环境整治是一个复杂的系统工程,涉及的部门多且任务繁杂,需要理顺部门关系、健全相互协作机制,制定精细目标任务,逐个攻破,逐期推进。北京、上海、深圳等城市为了成功举办大型赛事,有效对城市环境集中整治,均较早地提出了精细目标和实施任务。北京市确立了三年三部曲的工作计划,提出“2006年治乱、2007年见新、2008年添彩”目标,制定出“三净、四新”标准,即:乱搭乱建拆干净、乱贴乱画刷干净、乱堆乱摆清干净,两侧楼房粉饰一新、沿街门脸修葺一新、广告牌匾设置一新、绿化植物改造一新。上海市出台了《市容环境建设600天行动纲要》,确定了“三大工程30项任务”,纲要具体细化到任务、配套项目和季节性项目。深圳制定了《迎大运创全国文明城市标兵200天行动纲要》,分别就水治理、大气治理、绿化美化市容等采取十项行动计划。

为了迎接青奥会,南京市委市政府高度重视城市环境建设,先后开展了“千日行动计划”、“动迁拆违治乱整破”行动、“363”计划和“9322”行动,但城市“脏乱差”现象并未根除。很大程度是由于在城市环境整治上,没能较早地、系统地提出整治目标和实施任务,并围绕目标进行细化、分解和实施。因此,全市“百日大扫除”应该制定详细目标任务,并将任务分解到各个部门、地区和相关责任人。

2.抓住重点是环境整治的有效手段

城市环境的改善和提升,特别是要在短期内取得明显成效,需要政府各部门采取各项专项整治活动。2008年,北京市将环境秩序整顿治理作为工作重点,着重开展了改造“城中村”、拆除违法建设、治理重点大街和重点地区、整治广告牌匾、开展新农村环境建设等各项专项整治活动。2010年,上海着力加强了对乱设摊、乱张贴、乱发小广告等市容环境“顽症”进行综合治理,并取得显著成效。广州市城市环境综合整治从2008年下半年开始推进,主要包括建筑立面粉饰,社区雨污水分流改造,园林、绿化美化,道路升级改造,夜景光亮工程,社区综合整治等六方面内容,共计919个具体项目。

城市环境治理职能分属在市政府的不同部门,城市环境改善需要涉及环境治理职能的各个相关部门通力合作。其他城市经验表明,解决城市环境问题不仅需要全面突击,更需要各个击破,各相关部门和地区要围绕重点领域和关键环节,开展好各项专项整治。当前南京主要围绕城市环境中存在的卫生死角、污水横流、城市“牛皮癣”、乱搭、乱建、乱摆现象以及高速公路两侧绿色通道和快速道路、进城进区主要出入口道路两侧、青奥会场馆附近城市环境开展各项专项整治行动。

3.公众广泛参与是环境整治的力量源泉

群众是优美城市环境的最大受益者,城市环境的整治应该得到他们的支持和响应。北京召开“2008”环境建设志愿行动万人誓师大会,动员社会单位落实市容环境卫生责任区的同时,还启动了万个“环境建设志愿服务监督岗”。上海把“发动群众、依靠群众”作为根本方法,力求环境整治得到群众的理解、支持和配合。上海世博会开幕前一个半月,开展了形式多样的群众性集中清洁城市环境行动,2010年全市约有610万人次参与“环境清洁日”及其他迎世博清洁环境行动。广州在亚运会举办前和举办期间,发动“我的门前我清洁”行动,重点加强了主要道路沿街门前环境卫生责任制管理,积极发动沿街商店和居住小区市民积极参与。

南京市委书记杨卫泽针对当前南京城市环境存在的问题指出:“问题在于政府包办一切,没有把整治环境变成老百姓自己的行动。老百姓身边的琐事政府部门没当回事,而只重视面子上的事情。”北京、上海、广州和深圳在举办赛事过程中,城市环境之所以能得到明显改善,一方面得益于政府强有力的执行力,另一方面还得到了市民的积极响应和广泛参与。通过全市的宣传和发动,南京市民已发动到“百日大扫除”行动中来,对城市环境存在的问题进行提示和监督,配合政府各部门做好整治和改善工作。但当前南京市民的参与度与北京、上海、广州和深圳市民相比还有差距,在提高环境意识、规范环保行为和参与环境整治上还有很多工作要做。

4.长效制度设计是环境整治有力保障

筹办大型赛会是提升城市环境的催化剂,举办城市应以赛会为契机,摒弃短期行为,着眼长远功效,突破体制机制制约,完善长效制度设计,推进环境整治常态化。广州积极探索建立环境整治长效机制,秉承“办赛事”与“办城市”并举的理念,不断完善城市环境整治、建设和管理的各项长效机制,先后制定实施了两部地方性法规、18个政府通告以及一系列工作方案。上海市从机制、制度入手,重点完善和推进了“深化市容环境责任区制度”七个方面,包括长效管理制度,为持续改善环境秩序提供了机制保障。深圳在筹备大运会期间,制定了深圳城市环境整治总体实施方案和12个专项方案,从法规层面保障了深圳城市环境显著改善。

南京历次城市环境整治收效不明显的重要原因就是缺乏长效机制,环境治理措施缺乏可持续性。由于标准、规范和制度的缺失,一些部门、街道工作机制不健全,工作时好时坏,力度时紧时松,未达到白天黑夜一个样,大街小巷一个样,检查不检查一个样,城市环境管理上存在主观性和随意性。经验表明,南京“百日大扫除”要取得成效,不能把这次行动看作是赛会前的简单“大扫除”,而是短期内探索长效制度,研究制定相应法规和行政管理措施,促使全市城市环境管理从“根”上得到提升的机会。

二、南京城市环境整治的对策建议

当前开展的全市城市环境整治,需要思想再统一、认识再提高、目标再明确、协调再一致,严格按照市委市政府提出的要求,全面改善市容市貌,以崭新的城市形象迎接青奥会。

1.分解目标、明确责任,加强督查,确保环境整治任务落到实处

一是完善好目标任务。建议制定全市统一的城市环境行动计划,并将计划分解到各项任务,确保做到整治有计划、无盲区。二是明确责任。将目标任务层层分解,与各部门、各区、各街道,与社区和辖区内的相关单位层层签订责任书,实行一级抓一级,层层抓落实,防止出现遇到问题互相推诿扯皮现象。三是强化督查。市纪委要根据《关于全市纪检监察机关在“大干一百天、环境大扫除”行动中加强监督执纪强化纪律保障的意见》,对全市环境整治工作进行全程监督,做到铁面执纪、严肃问责。

2.突出重点,强化措施,开展各项专项整治行动

围绕城市环境存在的各种突出问题,开展好各项整治行动,力求重点领域实现突破。一是开展集中清理垃圾死角行动。以背街小巷、开放小区、农贸市场为重点,集中时间、集中力量开展环境卫生大清理,全面清除各类垃圾、渣土和废弃物,确保不留卫生死角;二是开展整治流动摊贩行动。坚持严格管理,对市区主干道的摆摊设点要进行全面清理,坚决取缔,同时对经营市民生活必需的早点、修配、餐饮等摊点,要实行定点经营,统一管理;三是开展拆违整治行动。针对破坏城市环境的各种违法建筑、违法广告和占道经营等违法设施一律要无条件拆除,对未完成目标任务的相关责任人要严肃追责;四是开展整治流浪乞讨人员行动。制定加强对流浪乞讨人员救助管理的有效措施,严格限制重点街区和行车路面的违法乞讨行为,做好救助、劝离工作。

3.制定标准,完善法规,建立长效管理机制

一是制定好城市环境整治标准。南京要以“现代化国际性人文绿都”作为城市定位的名片,制定较高的城市环境标准,力争使全市总体环境面貌与自身定位一致,与国际大都市和国内先进城市接轨;二是完善法律法规。尽快在社会治安、道路交通、环境保护、市容环境、广告管理等领域制定临时性行政管理措施,一些措施在青奥会之后可上升为政府规章;三是建立整治工作常态化机制。不断总结经验教训,将当前各项环境整治工作常态化,不搞刮风式的花架子,真正获得群众的信任与支持。

4.注重宣传、广泛发动,营造人人参与的良好氛围

一是广泛开展城市环境治理宣传。全市新闻媒体、各单位宣传部门要通过典型案例,对城市环境中存在的各种“脏乱差”等现象进行曝光,努力使人人知晓环境治理、人人支持环境治理、人人参与环境治理;二是积极开展环保意识教育。引导城市市民提高环境卫生意识,摒弃乱丢垃圾、随地吐痰等不良习惯,培养良好的生活习俗和卫生习惯;三是发动公众积极参与。积极发动城市志愿者,设立环境建设志愿服务监督岗,对全城环境状况进行全方位的监督。开展“我的门前我清洁”和“城市环境集体大扫除”等活动,让更多的市民参与其中。还要积极鼓励公众对城市环境整治工作提出各项合理化建议,政府要充分听取和吸收群众的意见和呼声。

参考文献

[1]赵凤桐.全力以赴做好城市环境建设工作确保北京奥运会成功举办[J].城市管理与科技,2008(02).

[2]陈建华,李晓晖.2010年亚运会与广州城市发展[J].城市规划,2010(03).

[3]程清文,高翔.世博会对上海城市环境的优化[J].第8届中日韩国际风景园林学术研讨会论文集,2005(10).

[4]王晓东.城市市容环境治理研究[J].知识经济,2012(12).

城市管理新举措篇7

在举国上下认真学习贯彻党的十六大精神的新形势下,在全市人民欢庆撤县设市十周年的喜庆日子,我们举行XX工业园区挂牌仪式,宣告了XX工业园区的正式成立,标志着我市实施工业强市战略迈出了更加坚实的步伐。在此,我谨代表中共XX市委、市人大常委会、市政府、市政协和全市XX万人民,向各位领导、各位来宾的光临表示最热烈的欢迎!向关心支持XX工业园区建设的各位领导和同志们以及新闻界朋友表示衷心的感谢!向XX工业园区的正式成立致以热烈的祝贺!

加快XX工业园区建设,意义非同寻常。成立XX工业园区是贯彻落实党的十六大精神的重要举措。十六大明确指出,要完成本世纪头20年经济建设和改革的主要任务,必须走科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得充分发挥的新型工业化道路。XX工业园区的成立和园区运行体制的调整,是市委、市政府贯彻落实党的十六大精神,加快实施新型工业化的具体体现。成立XX工业园区,是增强区域经济核心竞争力的重要举措。我市是县级大市,农业比重大,工业发展不足,直接影响到经济总量的快速增长和运行质量的迅速提高。只有切实加大工业发展的力度,强力推进工业化进程,才能有效增强区域经济的核心竞争力。成立XX工业园区,是建设XX北部地区中心城市,加快城镇化进程的重要举措。XX是XX规划发展中的北部地区中心城市,是XX国际大都市的二级城市,必须以工业为支撑,扩大城镇就业,加速农村劳动力向非农产业转移,以新型工业化带动城市化,充分发挥我市的资源优势、比较优势和后发优势,努力推进XX北部地区中心城市的建设步伐。因此,各地各部门要从加快XX经济社会发展的高度,充分认识园区建设的重大意义,切实增强紧迫感和责任感,全力以赴地投入到园区建设中去。

加快XX工业园区建设,管委会责任重大。管委会要认真按照市委、市政府的要求,以建设特色工业园区为目标,坚持“规划高起点、建设高标准、服务高效能、管理高水平、发展高质量”的原则,抢抓机遇,加快发展,勇争一流,不负市委、市政府的重托和全市人民的厚望。在具体工作中,要做到四个“强化”:一要强化基础设施。园区管委会要充分借鉴各地园区建设的成功经验,把强化基础设施建设摆在当前工作的首位,切实加大基础设施建设力度,全面落实各项优惠政策,发挥园区封闭式管理体制的优势,努力营造优越完善的投资环境。二要强化园区特色。坚持“科学合理,适度超前,注重可操作性”的原则,搞好园区功能分区。按照“四低两高”的准入原则,瞄准医药、机电、食品、纺织等支柱产业,引进培育一批投资规模大、技术含量高、创新发展力强的企业,努力打造园区的制药、食品特色。三要强化内部管理。工业园区要强化机制创新,不拘一格选人才。建立和完善各项规章制度,切实加强内部管理,强化服务意识,提高质量和效率,努力建设一支精干、廉洁、高效,具有创业精神和奉献精神的干部队伍。四要强化招商引资。把招商引资工作放在突出的位置,创新观念,强化措施,主动出击,开展多层次、多形式的招商活动。以切实有效的招商措施,赢得招商引资优异成绩,促进园区超常规跨越式发展。

加快XX工业园区建设,各地各部门必须通力合作。XX工业园区是我市对外开放的窗口、高新技术的孵化器、支柱产业培植的基地和区域经济新的增长极。为了加快工业园区建设,我们出台了《关于XX工业园区体制调整的决定》,制定一系列政策措施。各部门、各单位必须高度重视,各司其职、各负其责、各尽其能,共同创造园区建设和发展的良好环境。已明确向园区授权的部门要按照有关要求,授予园区充分的工作权限,积极主动地进行业务指导,给予园区发展最大的帮助;相关的管理部门要挑选业务精、素质好的同志组成专管组进驻工业园区,在本部门和园区管委会双重领导下,认真开展工作;组织人事部门和相关单位要大力支持园区建设,对工业园区引进各类亟需专业人才大开“绿灯”;南办处要正确处理当前利益和长远利益、局部利益和整体利益的关系,大力支持园区建设,促进办事处与园区的共同发展。总之,各地各部门要统一思想、提高认识,积极行动,发挥各自优势,从政策、资金、技术和人才等各方面积极支持园区建设,推进XX工业园区迅速开创工作的新局面。

加快XX工业园区建设,企业发展是关键。希望园区现有企业在园区管委会的领导下,抢抓发展机遇,充分用好园区的各项优惠政策,树立新的发展理念,加强技术改造,建立现代企业制度,促进要素重组和资本扩张,提高科技含量,积极拓展市场,不断增强竞争力和发展力。新落户园区的企业要加大资金投入,加快建设进度,立足自身优势,面向国内外市场,选准主攻方向,力争早建成、早投产、早见效。我们热忱欢迎各位有识之士到XX工业园区投资兴办企业,园区的优惠政策、优质服务和优良环境,一定能使投资者大展宏图、成就事业。热忱欢迎各位朋友宣传XX、美誉XX,为企业牵线搭桥,使更多能人志士和知名企业到XX工业园区落户发展。

城市管理新举措篇8

督点:学习宣传贯彻中央《决定》,特别是在加强计划生育工作,统筹解决人口问题方面的新举措;全省人口资源环境工作座谈会、人口和计划生育工作会议及全市计划生育业务工作会议贯彻落实情况;上半年任务完成情况及数据真实程度。侧重通过户上调查,了解掌握工作力度、主要工作措施到位情况和四术等主要数据真实程度。

督查内容:1、县区、乡镇学习贯彻落实中央《决定》和省市有关会议精神,对新年度工作的安排部署及提出的新举措。

2、2007年度人口和计划生育工作主要指标执行情况。主要是出生、初婚的统计上报及历年漏报的清查清理(主要通过入户调查看是否有漏统漏报现象,并通过报表分析说明漏报程度);新增二女户绝育情况,对当年新增二女户统计不到位、绝育率低、外逃现象严重的县区、乡镇,责成限期落实。

3、上半年工作进展及经常性工作开展情况。主要核实上半年阶段性任务特别是二女户结扎等主要措施的真实程度;了解春节期间工作开展情况,通过入户调查和相关数据分析,查看是否在春节前后工作有大的、明显的断档现象;了解生育间隔取消后,各县区应对生育堆积所采取的措施及初步效果。

4、社会抚养费征收管理、入户访视和环孕情服务等主要工作措施落实情况。对社会抚养费着重了解征收力度和依法征收情况,并核查上报金额的真实程度;入户访视和环孕情服务要着重了解对外出返乡重点人群的管理服务情况及环孕情服务的质量。

5、流动人口管理情况。重点通过调查了解节后流动育龄人口的管理服务情况,对流出的重点人群是否签订了合同及按市上要求登记造册建立信息统计制度情况。另外,要了解县级流动人口计划生育管理服务经费预算、投入情况和加强流动人口管理服务的新举措。

6、流动人口信息平台交换使用情况,督查组要对各县区提出明确要求:要求各县区做好对流入育妇生育、节育等相关信息的全面提交工作和流动人口相关信息的及时提交和反馈工作,进一步提高信息提交和反馈的质量和数量。特别要提醒渭源、通渭和岷县对流动人口信息交换平台使用引起高度重视。

7、深化宣传教育改革创新情况。主要看县区中心学习组学习计划生育法律法规,特别是学习中央《决定》情况;固定标语进村进社和入户宣传情况;县级开设人口专栏及省市媒体宣传报道情况。

8、城镇人口计划生育管理情况。一是城镇出生、初婚统计掌握情况;二是在严把城镇二孩生育指标上报关方面要采取的措施及对已申请和审批的部分夫妻调查核实情况;三是党员干部超生违育查处、干部提拔任用和评优奖先及事业人员晋升职称时计划生育审查情况;四是加强城镇计划生育工作新举措、新办法及加强下岗职工计划生育管理服务工作情况。

9、有奖举报和打击“两非”工作落实情况。特别是通过有奖举报查处超生违育、提供“两非”案件线索等主要进展情况及对相关举报人员兑现奖金情况。

10、人口和育龄妇女信息系统(wis)的使用、运转和信息准确程度;城镇人口录入情况;乡镇上互联网情况。

11、了解“两户”奖励优惠政策的落实情况,村组计划生育干部报酬落实情况、自管小组长的海选和四种资金“直通车”发放情况。

12、乡镇服务所改革、标识化建设、技术服务力量配备及业务开展情况。

城市管理新举措篇9

【关键词】世界园艺博览会,唐山,契机,城市形象

引言

唐山作为2016年世界园艺博览会的主办地,受到了世界园艺博览会的青睐,唐山也将以充分的准备,向全球人们展示震后城市重建后的魅力。相关的资料显示2016年5月到10月唐山将举办此次园艺博览会,博览会的会址选择在生态优美的南湖生态园。本届唐山世园会以“都市与自然・凤凰涅”为主题,在彰显时尚、绿色、环保、自然、和谐的基础上,进一步表明唐山人们保护生态环境、提高可持续发展效果的决心。世界园艺博览会选择唐山,是唐山市城市形象进一步打造的又一次良好的契机。

1世界园艺博览会与唐山市城市形象的塑造

唐山作为2016年世界园艺博览会的主办地,利用世界园艺博览会这一品牌来进一步提升唐山市的城市形象,既是唐山市新一轮发展面临的契机,也是在抓住世园会与唐山城市发展交集前提下,实现两者有机结合,确定唐山市的城市化与环境的生态化、唐山经济的快速发展与可持续发展的重要机遇。唐山市最近几年来将社会主义核心价值观与城市人文精神科学的结合到一起,不断提升唐山市的精神与时代形象,创造性的提出了“感恩、开放、博爱、超越”的新唐山精神。

2世界园艺博览会对唐山城市形象的积极影响

2.1人文唐山与旅游唐山的进一步打造

2016年作为唐山市抗震重建40年,世园会选择唐山这一遭受过毁灭性灾害的城市来举办,对于向全球人们展示人类战胜自然的契机、震后唐山城市建设、生态恢复的成果等有着重要的意义。同时,唐山2016年世界园艺博览会的举办,也是提升唐山国际大都市建设步伐的重要契机。在世园会举办的过程中,世园会的主园区作为世园会主题的象征,将会成为这一节事的一个永久的纪念。国际上有很多世界园艺博览会由于其独具特色的标志性建筑、巧夺天工的景观设计,给世界人们留下了一个个深刻的记忆。例如:昆明世界园艺博览会结束以后,昆明世博园依然是各地游客游览的主要景点之一。同时,世园会主园区在节事结束后也可以成为当地居民休闲旅游、科普教育的重要场所。而唐山世博园主园区的精心打造,也让我们有理由相信,该园区在建成之后,既能够增加唐山市旅游生态项目的数量,也可以提升唐山市旅游产品动静结合的效果。为唐山市旅游产品体系的进一步丰富,让更多的人们喜欢唐山、记住唐山又增添了一笔浓墨的色彩。唐山市依托2016年世园会这一平台,通过精品建设打造园林绿化高标准、高规格的世园会热带植物馆,加大对学院南路等十条主干道路的绿化建设,提升唐山市野生动物园的建设速度,完善唐山市植物园的建设。做好唐柏路等7大景观道路的绿化工程,为构建全市范围内的高端景观效果提供有力的支持。

2.2国际知名唐山形象的全面彰显

世界园艺博览会在唐山市的举办,能够快速的提升唐山市的知名度,进一步的加快唐山市城市形象的更新速度。例如:在沈阳(2006年)世界园艺博览会举办期间,全球有200多家大众媒体、近千名记者参与了本届世界园艺博览会的报道,沈阳这一城市很快摆脱了"傻大黑粗"的城市传统形象,向世界人们展示了沈阳魅力之都、人文之都的新的美好城市形象,也让沈阳成为当年我国最具吸引力的旅游城市。而2006年唐山世界园艺博览会的举办,将是1976年震后40年以来唐山市举办的规格最高、影响最大的一个国际性活动,通过本次活动的举办,将“都市与自然・凤凰涅”的世园会主题融入到唐山世园会的场馆设计、城市基础设施建设、城市产业发展等环节中,能够让全世界的人们更好的了解和走进震后40年的唐山、提升唐山市的国际影响力与美誉度将产生强有力的推动作用。

2.3经济结构科学发展的唐山市形象

世界园艺博览会的积极影响是多方面的,其中在促进城市经济结构的调整方面有着重要的价值。世界园艺博览会作为倡导绿色、环保经济发展方式的一个重要主题,多年以来举办城市在定位城市经济发展方式、生态环境保护方式方面都非常的注重。而唐山作为一个震后重建的城市,多年的经济发展依靠的是重工业,也正是受到经济发展方式的影响,唐山的环境质量存在较多的问题。而世界园艺博览会落地唐山之后,市政府开始组织环保等部门开展环境治理工作,通过加大对污染企业的整治、淘汰多家落后产能企业、规范与提升企业的污染处理能力。同时,优化与开展唐山市绿化工程,提升市区的绿化程度。同时,在唐山这一与我国发展阶段高度契合、由传统工业向新型工业转化的城市举办世界园艺博览会,也是向世界人们展现资源型、重工业型城市,向生态型、可持续发展型城市转型的重要契机。例如:2016年世界园艺博览会的主会场选择在唐山市南湖城市中央生态公园,这一区域原本是采煤塌陷区,而这种创造性的应用与保护,既是对对保护耕地和生态环境建设的良好示范,也是唐山市在治理环境、修复环境方面决心的展现。而且世界园艺博览会的举办,届时将会给唐山市带来1500万左右游客量,这些游客的到来,将会有效的推动唐山市第三产业的快速发展,为唐山市经济的发展注入新的增长点。

2.4生态环境优美的唐山市形象

世界园艺博览会作为以园艺为主题,包含了经济、科技、环境、发展理念等多个方面的内容。2016年唐山世界园艺博览会的举办,将会唐山市的城市环境改善起到很大的推动作用。我国的昆明、沈阳、青岛等在主办世界园艺博览会的过程中,其城市环境都发生了很大的改变。例如:沈阳在获得世界园艺博览会举办权之后,便开始以世界园艺博览会主场地的建设为起点,科学的投入各种人力、物力与财力等实施城市建设。沈阳市的市政建设速度也由此提前了五年。同时,世界园艺博览会的举办,让沈阳在短时间内跨入了我国环保模范城市的行列。而唐山作为我国一个重要的北方核心经济发展区域,我们有理由相信在未来的两年里,其城市基础设施、市政工程等建设会围绕世界园艺博览会的整体需求来开展。唐山市的休闲娱乐、城市交通等都会实现快速的发展。通过不断优化唐山市路网结构,改善市内交通循环。通过拓宽改造站前路等六条道路、维修长宁道等主干道的措施,优化唐山市的城市交通体系。而且唐山这座环渤海地区的地级市举办世界园艺博览会,能够让全球人们认识到在中国环渤海地区经济增长的态势,对于进一步提升我国的国际形象也有着重要的意义。同时,世界园艺博览会作为唐山进一步的扩大城市腹地、提升城市经济布局的重要机遇,在唐山市谋求经济、社会跨越式发展的过程中,为其注入了新的发展活力。成为有效推动唐山经济发展方式和环境结构调整的重要抓手。

3世界园艺博览会背景下唐山市城市形象的打造措施

3.1要做好城市基础设施的建设

重大节事的举办需要城市经济、社会等各方面的支撑。在世界园艺博览会落户唐山市以后,唐山市政府已经开始对城市绿化工程、市政基础设施的建设。唐山市的城市风貌也发生了很大的变化。到2016年唐山市的城市绿化率将高达40%,为生态型唐山市的建设打下了坚实的基础。在建设的过程中,远离唐山市中心的世园会主园区对交通运输有了更高的要求,这就需要在进一步优化水电、交通、通讯等设施建设的基础上,要保障交通系统的完善下,提升唐山市世园会园区的可入性。在不断优化唐山市公交线网结构与市内公交资源的基础上,提升唐山市公交的信息化建设速度,保证公交车辆全部实行智能调度。以环保型公交车取代多年的黄标车,加大新能源公交车的使用数量,促进唐山市城市基础设施的建设水平进一步提升。

3.2加大对唐山市世园会后期工作的规划

截止2014年,我国范围内的城市共有4次世园会的举办经历,而且历次世园会的园区面积在提升。相关的数据表明1999年昆明世园会的园区面积为二点一八平方公里,而到了2014年青岛世园会园区的面积达到了武平公里。虽然世界园艺博览会的举办能够提升城市的形象、国际知名度等,但是在节约型社会建设的过程中,仅仅依靠园区面积的扩大来提升世园会的举办质量,显然是行不通的。鉴于此,唐山市2016年世界园艺博览会的举办按照节俭、科学的原则来建设园艺博览会园区,在最少投资的前提下,打造具有特色的园艺博览会。因此,这就需要在基于唐山市经济实力、园艺博览会园区自然、地理、交通状况的基础上,做好对各个园区的系统整合,避免一味兴建大园区的做法,在满足世园会展览需求的基础上,减少不必要的浪费。

3.3提升世界园艺博览会的市场化操作水平

唐山市世界园艺博览会是政府牵头与管理的节事,在这个过程中已有的经验和教训指出,为了更好的提升世界园艺博览会对城市发展的推动作用,需要进一步提升世界园艺博览会举办的市场化与社会化。这是因为随着世界园艺博览会经济发展的国际化与规模化,政府对此类节事举办过多的干预将会导致节事产业过度依赖于政府,对世界园艺博览会经济发展的市场化进程产生了阻碍。而在欧美等国家,大部分的世界园艺博览会的举办城市,在举办的过程中为了更好的协调与政府、市场的关系,会通过成立行业协会等措施,保证世园会各项事务的协调,提升世园会举办的市场化与社会化水平。针对唐山市世界园艺博览会来讲,唐山市政府要做好对世园会经营的参与方式、管理控制权限的优化,通过政企分离、市场调控等措施减少对其干预,依照市场经济的规律,来鼓励更多的企业、社会团体成为世园会投资、获益的主体。与此同时,政府等部门要通过有效的经济、政策等调控措施,强化对资金、政策的监督和管理,为唐山市世园会的举办,创造良好的社会环境。

3.4进一步做好唐山市城市结构的优化调整

世界园艺博览会的举办作为城市升级的催化剂,它的成功举办往往能给一个城市建立新的地标,特别是对于促进新城区的发展有着重要的价值。例如:昆明世园会的举办,使得昆明世博园区成为昆明新时期发展的一个重要区域。很长一段时间来,唐山作为一个震后城市,整个城市的南北差异较大,一些知名的企业等大多分布在环渤海一代,而如何盘活整个唐山市经济发展的结构,优化唐山市城市经济的分布点与新城区的着力点,成为新时期唐山市经济与社会发展的重要内容。2016年世界园艺博览会的举办,将能够在很大程度上激励唐山市整个地区经济发展的均衡性,通过高端的市场地位,在现有的基础上以盘活全局、重点打造等措施,获得唐山市新时期社会发展的驱动力。因此,世界园艺博览会对于唐山市来讲是以此非常难得的发展机遇,唐山市政府也提出了“南拓、北控、西进、东联”的新一轮城市发展战略。根据唐山市城市扩容的需要,将开平洼镇等纳入到城市规划管控的区域,在未来两年的时间,唐山市的主城区将进一步南拓五十平方公里。同时,按照世博园建设主场地的规划与布局,唐山市南湖地区预设成为唐山市未来几年的核心发展区域,提出与世园会相适应的城市形象,集中力量建设成为宜居、宜业、宜商、宜学的现代化都市。

结语

综上所述,世界园艺博览会落户唐山之后,给唐山市整个经济、社会、文化等都带来了良好的发展契机。在这一背景下抓住世界园艺博览会的契机,加大对唐山市经济与社会转型的抓手,是创建宜居城市、生态城市、绿色城市的一个重要内容。因此,这就要求唐山市在综合分析现有市政基础、规划布局、城市特色的基础上,进一步提高唐山市的城市形象,吸引更多的优质社会资源的参与,为唐山市新时期的社会发展创造良好的条件。

参考文献:

[1]李青,邢峰.唐山城市旅游形象的现状调研与分析[J].工业技术与职业教育,2013(1).

[2]王东强,田书芹.城市品牌形象塑造的经验及其对重庆的启示[J].四川林勘设计.2008(04)

[3]高晓雪.关于城市品牌与城市形象的思考[J].商业文化(学术版).2008(08)

城市管理新举措篇10

——在“双创“动员暨社区管理工作大会上的发言

各位领导、同志们:

今天,县委、县政府在这里举行创建全国卫生城市、文明城市动员暨社区管理工作大会,这是一次非常重要而及时的会议。创建全国卫生城市和文明城市,是进一步加强我县精神文明建设,塑造城市形象,提高城市品位和市民思想道德素质的重大举措,更是我县融入“长三角”,接轨大上海,增强城市综合竞争力的迫切要求。我们建设局作为城市规划、建设、管理的职能部门,在“双创”工作中负有义不容辞的责任。会后,我们将认真贯彻县委、县政府主要领导在这次会议上的重要讲话精神,按照这次会议的部署,结合我们建设系统实际,认真抓好落实,着重抓好以下四方面工作:

一、统一思想认识,增强创建责任意识

最近,县委、县政府提出要把XX城市建设成为充分体现地方产业优势的轻纺XX之城、充分展示江南水乡特色的水上XX之城、充分拥有优美生态环境的XX之城、充分洋溢历史文化精粹的XX之城,创建全国卫生城市与全国文明城市,不仅是建设XX中心、打造XXX名城的题中之义,更是实现县委提出的“保强争优、统筹发展”目标的有力举措。因此,我们将根据县委县政府对创建工作提出的总体要求,在局系统进行思想发动,统一思想,明确任务,进一步增强创建工作的自觉性和紧迫感。把创建工作列入局系统各单位重要工作日程,采取针对性措施,全面落实创建工作责任制,层层签订责任书,层层分解目标任务,把创建工作的各项任务真正落到实处。

二、强化规划刚性,突出体现城市个性

搞好城市规划,塑造特色鲜明的城市形象,是“双创”工作的先导和依据。在创建全国卫生城市和文明城市中,我们将着重突出城市规划三个环节,一是调整完善规划工作思路,重视城市个性特色。按照XX中心和XX名城定位,立足山水风光、轻纺特色,充实和丰富城市文化内涵,做好“纺织、山、水”文章,形成城市鲜明个性。二是抓好各项城市功能性规划的编制完善。今年重点完成大小坂湖城市休闲区块规划、瓜渚湖综合开发详细规划、柯北分区规划、县域居住点规划、县城市政设施规划、县城绿地系统规划等八项规划的编制工作。三是加强规划管理,实施规划联席会议制度,体现规划刚性。

三、加大建设力度,全面提升城市形象

今年县委县政府已经明确提出“城建形象年”主题,并确定实施“百亿城乡统筹双十工程”,确保全面完成城市市政和基础设施建设投入超百亿元。我局将高标准高质量完成总投资为19.5亿元的群贤西路、青峰路等10条城市道路和9条地块支路建设工程、城区生活污水泵站干管铺装等市政工程、群贤路综合改造等景观工程、古运河二期整治工程和拆迁安置房建设工程,并完成笛扬路商业步行街改造、“三馆一广场”建设、内环河整治工程,全面提升城市框架、城市功能、城市景观、城市社区形象。

四、创新城管体制,优化城市人居环境

从一定意义上说,城市管理比城市建设更重要。要创建全国卫生城市、文明城市,加大城市管理力度,提高城市管理水平是当务之急。我们将以创“优美环境、优良秩序、优质服务、优化管理”“四优”活动为重点,进一步加大文明执法、依法管理的力度,努力实现“整洁、优美、文明、有序”的城市人居环境。一是进行城管体制改革,对城管队伍进行公开招考、双向选择、末位淘汰,充实城管力量,提高队伍素质。二是以提升人居品位为出发点,完成投资1100万元的湖东路综合改造、3000万元的城区道路维修、650万元的5只垃圾中转站建造、231万元的社区路灯、楼道灯改造,557万元的垃圾填埋场改造。三是注重挖掘文化内涵,对城区河道、道路、桥梁、小区进行重新命名,增强城市文化底蕴。四是加大城区交通秩序整治,合理设置城区停车点,完善标志、标线,规范车辆停放秩序,严禁各种货运车入城,取缔占道经营和马路市场,保证道路畅通。五是做深“亮化”文章,对城区高层建筑夜景灯光实施统一设计,同时改造城区大型户外广告灯光,全面提高“亮化”水平。六是抓好环境绿化净化工程,要力争在拆迁城区房屋建筑面积70万平方米的基础上,建设“城市森林“,新增城区公共绿地70万平方米以上。同时环卫作业采用机械化操作,加大道路洒水、冲洗频率;改革垃圾袋装方式,减少二次污染比率。七是加强小区物业管理。大力宣传《绍兴县物业管理实施办法》,规范物业管理市场,积极配合社区搞好住宅小区物业管理工作,提高小区物业管理质量。