青少年法制教育方案篇1
继续以＜中共中央宣传部、司法部关于开展法制宣传教育的第四个五年规划＞及＜关于进一步开展法制宣传教育的决定＞为指导，以创建法制教育先进学校为目标，全面加强法制教育及开展各项活动，不断提高全体师生的法制观念，积极实施以法治教、以法治校、努力杜绝青少年违法犯罪现象。
一、加强全体教职工的法制教育，坚持以法治校，以法治教。
同志提出了“以法治国”的重要方针，学校担负着中华民族复新的重任，更应坚持“以法治教”、“以法治校”，为使每位教职工深刻认识法制教育的重要性和必要性，才能自觉地以法治教，全校才能以法治校。因此本学期中，在大力加强师德师风建设的同时，利用政治学习及工会活动时间，要积极加强对全体教职工进行“四五普法”重要性教育及＜教育法＞、＜教师法＞、＜九年制义务教育法＞、＜未成年人保护法＞、＜预防未成年人犯罪法及＞、＜学生伤害事故处理办法＞等法律文件的学习，利用工会活动开展有关法制知识的考试，不断提高全体教职工的法制观念，自觉做到遵纪守法，以法执教，并真正以良好的师标形象育人。
二、利用各种渠道，努力实施法制教育
1、积极宣传法制教育的重要性和必要性
班主任是实施法制教育及活动的骨干力量，提高班主任对法制教育重要性的认识十分重要。因此，要利用班主任会议积极宣传组织学习，使班主任充分和深刻认识强化法制教育的重要性和必要性，自觉、经常、持久、深入地对学生加强法制教育，并把法制教育作为德育工作的一项重要内容。
2、利用班、团、队活动及校本课程开展各种法制教育及活动
本学期各年级以＜中学生法制教育读本＞，＜以案释法100例＞、＜警钟长鸣人更醒＞及＜预防未成年人犯罪法＞为主要内容的法制教育，同时政教处及时印发有关青少年违法犯罪的典型案例给班主任作教育之用。
3、利用宣传栏开展“法制宣传栏”
会同综治办继续搞好“法制宣传栏”，定期刊出＜中华人民共和国刑法＞、＜未成年人保护法＞、＜预防未成年人犯罪法＞及禁毒教育等法制教育内容及图片，同时刊出典型的青少年犯罪案例，对学生进行广泛宣传及无声的教育，同时营造法制教育的氛围。
4、利用升旗仪式国旗下讲话对学生进行法制教育。
5、召开法制教育报告大会1－2次
6、利用校本课程各班组织收看＜让孩子远离犯罪＞的影片。
7、积极与德育基地奔牛影剧院联系，组织学生观看有关法制教育及“珍爱生命、远离”的影片。
8、利用家长学校加强对家长的法制教育，达到共同育人的目的。
三、积极开展多项法制教育主题活动
1、结合＜中学生日常行为规范＞及＜全国青少年网络文明公约＞开展“告别三室一厅一吧”及“健康文明上网”签名活动。
2、初一年级开展“中学生日常行为规范”知识竞赛。
3、结合法制教育内容，开展“做一个合格小公民”、“法在我心中”、“远离、珍爱生命”、“少年法庭”等主题班、团、队活动，使法制教育进一步形象生动化。
4、开展“我与法同行”等法制教育征文竞赛。版权所有
青少年法制教育方案篇2
2001年至2003年，我区检察机关共向法院提起公诉的案件1434件2092人，其中青少年犯罪案件201人，占公诉案件总人数的10.4%.而且，在校学生犯罪的幅度逐年增加，犯罪人年龄下降，团伙犯罪、暴力犯罪趋多，作案手段成人化，危害结果持续升级，较前些年，近三年的青少年犯罪，从犯罪年龄、群体组合、作案方式、作案手段等方面，有以下六个方面的特点：
（一）犯罪年龄日趋低龄化。三年前，青少年犯罪的平均年龄为17.4岁左右，近三年，青少年犯罪的平均年龄却只有15.8岁，有少数参与抢劫、绑架等暴力犯罪的只有14岁。
（二）在校学生犯罪人数大幅增加。近三年来，一些中学（特别是乡村中学）的日常管理较为松懈，与学生家长沟通联系少，学生旷课、迟到、早退被其编造的理由所掩盖，形成了学校、家长对学生管理的“盲区”，学生本身养成了自由散漫的习惯，加之受到一些社会上不良风气的影响，而身旁又无人提醒，缺乏约束和正确的引导，最终导致步入歧途。
（三）结伙犯罪案件增多。在青少年犯罪案件当中，共同犯罪的案件达到2/3，占审结罪犯人数的58%.青少年往往喜欢三五成群，容易形成“小团体”，而只要团体中一人有犯罪的意识，就容易相互影响，进而形成共同犯罪。
（四）暴力犯罪、抢劫犯罪的比例高居首位。近三年来的青少年犯罪案件当中，抢劫等暴力犯罪占45%，盗窃案件占33.5%，其他的案件只占21.5%.
（五）作案方式“成人化”。青少年犯罪以往多属偶发性，作案前很少进行密谋。而近几年来，大部分的青少年实施作案前均有严密策划、细致分工，并订立反侦查审讯的共守同盟。
（六）作案的凶残程度、危害结果严重化。一些青少年作案时胆大妄为，不计后果，模仿电影、电视剧中的一些情节，作案手段愈来愈凶残，经常持械抢劫，伤害被害人，个别青少年杀人抢劫后，毁尸灭迹，企图逃避法律的制裁。
二、造成青少年犯罪的原因：
根据分析我院近三年起诉案件的情况，导致青少年犯罪的原因是多方面的，其主要表现有以下几方面：
（一）不良的社会环境是导致青少年犯罪的直接原因。
青少年正处在身心发育成长的特殊时期，在许多青少年身上都不同程度地表现出一些心理发展的不成熟特性，人生观、道德观、法制观都处于未成型的阶段，辨别是非的能力底，自控能力较差，一旦受到外界环境或社会不良因素的影响，或被人拉拢诱骗，就会走上犯罪歧途。加之社会上存在的诸多丑恶现象，如卖淫、嫖娼、、吸毒、黄色网站等，已在青少年中造成严重的不良影响，使他们改变了人生的价值观。
（二）不当的家庭教育和家庭环境是造成青少年犯罪的重要原因。
家庭教育是一切教育的起点，父母是孩子的第一任老师，其言行举止对孩子的成长起着重要作用，一些家长教育孩子时缺乏正确的方法，不是娇惯溺爱、纵容包庇，就是管教严厉、打骂、责备，给孩子幼小的心灵造成极大伤害。还有一些不良家庭习惯和恶劣的家庭环境，也是直接或间接导致青少年走上犯罪歧途的因素。
（三）学校教育存在忽视对学生法制观、道德观教育的倾向。
1、学校教育是青少年踏入社会的第一步，某些学校只注重应试教育，不注重素质教育，片面追求升学率，只注重灌输课本知识，不注重加强培养学生的是非辨别能力和适应社会的自我防范意识。对教育方法，我国《预防未成年人犯罪法》第24条规定“学校应针对未成年人不同时期的生理、心理特点，介绍良好的教育方法”，在实际中，有的学校对学习较差的学生的教育方法，存在不少问题：其一，对教育落后生的责任感不强，缺乏自责意识，缺乏提高“差生”素质的热情，甚至设立所谓的“尖子班”和“渣子班”，对“渣子班”的学生放任管理，严重地挫伤了学生的自尊心和上进心。其二，教育思想没有完全转变。尽管一再强调“素质教育”，但由于长期受到片面追求升学率的影响，不少学校对成绩差的学生以劝其退学、转学、开除等方法把学生拒之门外，结果，有些学生只好在社会上游荡，一旦受到诱惑，便走上了犯罪道路。
2、学校只注重课本教育，忽略了法制教育。我国《预防未成年人犯罪法》第七条规定“学校应将预防犯罪教育纳入教学计划，结合常见多发的未成年人犯罪，对不同年龄的未成年人进行有针对性地预防教育”。据调查，目前大部分中学没有开设法律课，即使有的学校开设了，也大多流于形式，学生没有真正学到相关的法律知识。我国青少年违法犯罪日益增多，其中主要的原因之一就是法制意识淡薄，许多青少年正是因为不知法、不懂法、不畏法才走上了以身试法之路。因此只有加强青少年的法律意识，加强青少年法制教育，才能从根本上解决问题。
三、预防青少年犯罪的对策：
（一）加强社会环境的管理，创造青少年身心健康成长的社会环境，重点解决失足青少年的帮教工作。
1、加大力度治理青少年容易涉足的文化娱乐环境。
净化青少年成长环境已成为当务之急。近几年，在净化社会环境方面以做了大量的工作，如《预防未成年人犯罪法》第二十六条规定“禁止在学校附近开办营业性质的歌舞厅、电子游戏场所及其他未成年人不适宜进入的场所”；第三十一条规定“任何单位和个人不得向未成年人出售、出租含有诱发未成年人违法犯罪以及暴力、色情、、恐怖等危害未成年人身心健康内容的读物、音像制品或者电子出版物”。但是，在如何加强科学、规范的管理方面仍存在一定的问题。因此，笔者认为在加强执法管理力度，为青少年创造良好的社会环境这个问题上应采取以下对策：第一、要严格审核文化娱乐场所的开办，坚决取缔无证经营或违反规定的娱乐场所；第二、对持证经营的娱乐场所要组织经常性和突击性检查，特别对那些销售、播放黄色音像、淫秽读物的摊点、厅室、网吧进行认真检查，违规者给予取缔。第三、依靠巡警和地区治保等力量，加强对娱乐场所和游戏机房的巡逻，适当控制青少年进入电子游戏室、录像室、歌舞厅、网吧等场所，同时为青少年多提供一些健康的活动场所。第四、加强对文化市场的管理，坚持“一手抓繁荣、一手抓扫黄”的方针，严厉打击和坚决取缔制黄、贩黄的犯罪活动，杜绝黄源，达到净化社会环境的目的。
2、动员社会各方面的力量，重视失足、回归青少年的帮教。
社会生活环境的变化，对青少年的心理会产生较大影响，青少年犯罪有主观的因素，也有客观的因素，无论出于主观原因还是客观原因，让每个失足青少年能认识到其自身犯罪对社会造成的危害有不可推卸的责任，对其处罚是为了挽救，迷途知返才是社会的未来。因此，对青少年刑释人员的社会观念有待正确的培养，这就需要有关舆论界、教育界加以适当引导。另一方面，社会上对这些人不应歧视，使青少年既能感到社会对他们的关爱和宽容，又能感到社会对他们的鞭策和压力。
（二）加强家庭、学校和社会的综合教育，使更多的青少年成为社会的有用之才。
预防青少年犯罪作为整个社会的系统工程，家庭、学校、社会都负有不可推卸的责任。但是，在所有的预防措施中，家庭是最基本、最重要的，具有其它方面所不具有的特点和优势。家庭作为整个社会的细胞，对青少年健康成长至关重要。笔者认为对于家庭预防青少年犯罪来说，应当重点解决三方面的问题：一是善于发现孩子犯罪的早期征兆。青少年犯罪有一个从量变到质变的过程，犯罪征兆是这种变化的外在表现。如果家长能够知晓具体征兆的表现形式，善于早期观察，就在预防犯罪中掌握了主动，为采取针对性的早期教育提供了条件。二是着力提高孩子自我保护的能力。现在的孩子特别是城市中，大部分是独生子女家庭，孩子既是“小皇帝”，又是典型的弱者群体，极易受到外界的侵害，但家长不可能时时处处都盯着孩子，更不可能一辈子跟在孩子身边，因此，预防孩子犯罪还应当树立和提高孩子自我保护的意识和能力，而这需要家长长期有意识的教育和培养。要将家长的保护与培养孩子从小具备自尊、自爱、自强、自卫的能力结合起来，使青少年能够掌握依法维护自己的人身安全和合法权益的必要意识、方法和技能。三是重视孩子的心理健康和行为规范。不少家庭，家长对孩子过分溺爱，这对孩子的心理健康和正确行为的培养是极其有害的。典型的青少年犯罪案例告诉我们，在目前青少年身上多见胆怯、害怕、恐惧、意志薄弱等心理障碍和说谎、偷窃、离家出走、无视法纪，实施破坏行为等行为偏差，这是走向犯罪的前奏，必须引起重视并及早预防。因此，笔者认为家长应当深入分析家庭教育中存在的不足和缺陷，提高家庭教育的科学性和有效性，帮助孩子消除外界的腐蚀和毒害，为孩子解决好学习、工作和生活中存在的问题。作为学校教育，应以素质教育为中心，既要抓智育，又要抓德育，决不能放弃和歧视差生。教师和学校要明确教育青少年的责任，重视青少年学生的思想教育，摸准学生的心理脉搏，尊重学生的自尊心，寻找学生的感化点，把握时机耐心细致的做好差生的思想教育工作，坚持做到晓之以理、动之以情、持之以恒，帮助学生克服思想认识上的障碍，激发学生的求知欲，调动学生学习的积极性和主动性。及时了解、掌握他们的学习和生活状况，从而引导他们走上正确、健康的人生道路。作为社会，是青少年成长的大环境，应多开展健康有益的社会活动来占领青少年的思想文化阵地，加强青少年的爱国主义、集体主义和社会主义教育；特别要大力禁绝社会上那些黄色音像、淫秽读物等资料的传播，让青少年正面接受更多健康有益的知识，促进青少年朝着正确、健康的方向发展。
（三）认真抓好青少年的普法教育工作。
青少年法制教育需要从小抓起，青少年思想单纯、幼稚，接受新事物快，知识更新快，应尽早开始。我国《预防未成年人犯罪法》规定“学校应当将预防犯罪的教育作为法制教育的内容纳入学校教学计划，这是预防犯罪教育正规化、规范化并能长期坚持的保证”。青少年正处在长身体、长知识的时期，可塑性很强，因而教育的导向作用不可忽略。但法制教育不仅仅只限于知识的教育，还包括方法技能的教育，要教育青少年了解掌握法律，更好地利用法律来保护自己的合法权益，促进自己健康成长，这才是法制教育的根本目的。对青少年的法制教育要根据不同年龄阶段的青少年心理、生理特点，由浅入深、循序渐进；在教育内容上，要重点加强权益保护教育，自我保护教育，防受害教育等；对所有青少年的法制教育要采用形象生动、具体直观、形式多样的教学手段，充分提高法制教育的实际效果。通过法律教育使广大青少年了解法律在治理国家中的重要作用，懂得法律与公民生活的密切联系。逐步培养青少年运用法律维护国家、社会利益和公民合法权益的法制观念，帮助青少年逐步形成适应现代社会生活所必须的法律意识和观念，使之自觉遵守宪法和法律，依法规范自己的行为。
青少年法制教育方案篇3
根据市政协五届第25次主席会议的安排，20**年8月中旬至9月中旬，市政协社会法制委员会组成调研组，在政法各部门和有关单位的大力支持和协助下，对全市青少年违法犯罪问题进行全面、系统的调研，现将调研情况报告如下。
一、我市青少年违法犯罪的特点和趋势
20XX年6月至20XX年6月，全市各级公安机关共抓获各类刑事作案人员3373人，其中，18周岁以下的未成年人606人，占18%;18至25周岁的青年人1017人，占30%。两项合计共1623人，占48%。
20XX年6月至20XX年6月，全市各级公安机关共抓获各类刑事作案人员3040人，其中18周岁以下的未成年人502人，占16.5%;18至25周岁的青年人983人，占32%。两项合计共1485人，占49%。
1、侵财犯罪为主。20XX年，XX区人民法院共受理并审结未成年人犯罪案件51件66人，其中抢劫23件32人，抢夺5件7人，盗窃13件16人，三类案件合计41件55人，件数、人数分别占未成年人犯罪案件总数的80%和83%。20XX年1至8月，该院共受理未成年人犯罪案件69件84人，比20XX年全年受理数多出18件18人其中抢劫35件46人，抢夺3件4人，盗窃21件27人，三类案件合计59件77人，件数、人数分别占未成年人犯罪案件总数的85%和91%。由此可见，青少年违法犯罪的主要目的就是图财。在市中心区，未成年人犯罪正在呈大幅上升趋势。
2、暴力倾向严重。以下是XX区公安局近年来抓获的25周岁以下的青少年违法犯罪人员的情况：20XX年217人，其中18周岁以下的未成年人61人，占28%;20XX年155人，其中18周岁以下的未成年人45人，占29%;20XX年160人，其中18周岁以下的未成年人52人，占32.5%。在这些青少年违法犯罪人员中，实施抢劫、杀人、伤害、等暴力犯罪的涉案人员20XX年为65人，占总数的30%;20XX年为27人，占17.4%;20XX年为36人，占22.5%。诸如、杀人、绑架等一些原来似乎与青少年特别是未成年人违法犯罪并不关联的严重暴力犯罪时有发生，导致了极其严重的后果，给社会治安造成严重威胁。20XX年10月1日，在XX县板桥镇开发廊的何某(女，24岁)被人杀死在店内，被抢走手机一部。XX县警方经过近20天的艰苦排查，终于将犯罪嫌疑人王某甲、王某乙2人抓获，二王年仅13周岁，均为在校学生。
3、团伙违法犯罪突出。根据XX县人民法院统计，20XX年受理和审结未成年人刑事犯罪案件63件，其中共同犯罪案件30件，占47.6%;20XX年1至6月受理和审结未成年人刑事犯罪案件28件，其中共同犯罪案件10件，占35.7%。XX县警方20XX年破获的带黑社会性质的犯罪集团三联帮案，共抓获三联帮骨干成员15人，其中未成年人8人。比三联帮稍早的义仔社，裹胁青少年达数十人，其中绝大部分是未成年人。义仔社疯狂作案40余起，多数为暴力犯罪。
4、违法犯罪日趋低龄化，在校学生参与作案的情况严重。根据市公安局统计，20XX年6月至20XX年6月，在全市公安机关抓获的未成年刑事作案人员中，不满14周岁的118人，占总数的19.5%;在校小学生参与作案89人，初中学生参与作案119人，高中学生参与作案40人。20XX年6月至20XX年6月，共抓获不满14周岁的未成年刑事作案人员65人，占总数的13%;在校小学生参与作案39人，初中学生参与作案67人，高中学生参与作案64人。XX县警方在打击双抢专项斗争中破获的龙英帮犯罪集团案，其成员共16人，其中15人系未成年人，年龄最小的只有10岁，12人系XX县柏果镇某小学在校学生。
在对青少年特别是未成年人违法犯罪问题的处理上，警方面临无可奈何的尴尬处境：由于相当一部分未成年犯罪嫌疑人没有达到刑事责任年龄，警方只好抓了又放，放了又抓，形成恶性循环。在市中心区某片区，就有一群专门以偷盗维生的流浪闲散少年，其中多数人已多次作案，被辖区派出所抓获，成为派出所干警见面熟的常客。该片区的许多盗窃案件均是他们所为，但由于年龄小，没有办法处理。受各方面条件限制，20XX年6月至20XX年6月间，由市公安局作出决定移送少年管教的未成年违法犯罪人员仅仅只有4人，与青少年违法犯罪的实际情况形成强烈反差。
二、我市青少年违法犯罪的原因
目前，XX市25周岁以下青少年约135万人，其中18周岁以下未成年人约100万人;未成年人中学龄前儿童31.5万人，在校中小学生67万人(含少数高中学生跨越18岁成年年龄)。全市青少年大致可分为三大人群：第一是在校生，包括小学生、中学生、大中专学生，是青少年的主要群体。他们年龄跨度大，兴趣爱好各异，处于身心发育和世界观形成阶段。第二是社会青少年，包括辍学、失学和失业的青少年、闲散青年、农村劳动青年以及进城打工青年等，他们分布在社会各个领域和各个阶层，思想文化素质参差不齐，受环境的影响较大，是青少年中的复杂群体。第三是有不良行为和刑释解教的青少年，包括有劣迹、轻微违法犯罪的青少年，他们是青少年中的特殊群体。
1、学校教育的功利主义。
根据市教育局统计，全市目前每年约有3.5万初中毕业生不能升入高中。但是，由于受功利主义趋使，学校教育重智轻德的情况十分突出：一方面是一些学校过度关注有希望考取大学的那部分学生，有的甚至不惜用重金来挖尖子生，而对一般学生，特别是学习成绩较差的那部分学生则采取不负责任的态度，对他们的成长和学业放任自流，不管不问;另一方面，无论是对什么程度的学生，教学的目的似乎只是为了考试，提高考分，素质教育沦为纸上谈兵。当然，学校方面亦自有其苦衷。仅就思想品德课的教学而言，由于思想品德是中考、高考的统考科目，老师平时上课也就只能以考试为中心，为考试进行教学。因此，老师一进教室就讲考题，分析要点，接着就是布置背诵，然后检查。考试把思想品德课异化成一块敲门砖，其结果就是形成学生的双重人格，即表现在日常生活中的真实人格和表现在考试、作文中的理想人格。学校教育功利主义的结果直接导致学生的法律意识、道德意识淡漠，使学生或者不知道什么是违法犯罪，或者不把违法犯罪当回事。XX区人民检察院提起公诉有这样一件案子：未成年人高某、徐某等3人在抢劫作案之后，用抢来的现金继续回到网吧打游戏，若无其事，直至受害人报案后被公安人员在网吧人赃俱获。在他们的心目中，完全没有以暴力、肋迫或者其他方法抢劫公私财物这种行为就是抢劫、就是犯罪的概念。3个少年由于缺乏法律、道德观念所付出的惨重代价，某种意义上只不过是在为教育的功利主义徇葬而已。
2、家庭教育功能的缺失。
调查表明，家庭教育功能的缺失实际上比家庭结构不完整对青少年特别是未成年人的不良影响更大：一是对孩子思想品德教育的忽视。违法犯罪青少年与普通青少年的家长在家庭教育中最突出的差异就是对孩子思想品德的关心不够。按照关心程度排序，两类家长对孩子关心最多的前三项分别是：(1)健康、学习功课、吃饭穿衣，思想品德被排到第四位之后;(2)思想品德、健康、学习功课。重智轻德的教育价值观在违法犯罪青少年的家庭教育中表现突出。二是家庭教育能力的缺陷。调查显示，违法犯罪青少年的父母当初对孩子的一些不良行为采取不管不问态度的平均不到10%，打骂孩子的平均不到30%，60%左右的父母对孩子是采取说服教育的方式。事实上，一些父母在孩子的教育问题上的确是煞费苦心，就是没有奏效。这就反映了家长在了解孩子的能力，协调与孩子关系的能力，评价孩子的能力以及保护孩子的能力等方面的缺陷。三是对孩子的监护职责履行不当。极端的做法是放弃对孩子的抚养教育责任，使孩子缺少家庭的保护;另一种则是对孩子管教过度，从而造成对孩子权益的侵害。青少年违法犯罪林林总总的现实告诉我们，当孩子的需要得不到满足，权益受到侵害的时候，他们就会以不合常规的手段去谋求自己的需要，严重的还会导致违法犯罪。教育孩子，尤其是在城市家庭，在独生子女成为孤注的背景下，家家都有一本难念的经，远不是一句养不教、父之过的责难可以了结。
3、互联网暴力、色情信息泛滥成为一种新的社会公害。
根据有关部门统计，全国8000万网民，70%是青少年。互联网上暴力、色情信息呈泛滥之势，严重败坏社会风气，污染社会环境、危害青少年的身心健康，成为名符其实的电子海洛因，人民群众对此深恶痛绝，反映强烈。不法分子伤天害理，靠制贩、传播暴力、色情信息大发不义之财。有的提供大量的、录像、电影和文字，利用视频聊天室，组织裸的;有的不仅给网民以感官刺激，而且教唆、引诱网民进行色情活动。青少年一旦沉湎于网上的暴力、色情信息，不读书、不上学，荒废青春，迷失人生，甚至走上违法犯罪道路。与此相关联的就是文化市场上色情口袋书、黄色卡通画和暴力游戏软件，流氓玩具泛滥成灾，毒害青少年，有的已经把裸的笑话公然印到了学生的作业本上;诸如《蜡笔小星》之类的所谓成人动画片及其漫画口袋书，即使在其产地日本，青少年观看和阅读也是被严格禁止的，而在我们的电视屏幕和图书超市中，这些东西却可以畅通无阻。这些都是青少年违法犯罪不可忽视的原因。
4、社会生活中一些消极因素的负面影响。
主要表现为：市场经济自身的弱点以及由此带来的诸如社会分配不公，贫富差距拉大等社会问题客观存在而一时难以解决;腐败现象、拜金主义、享乐主义、极端个人主义思潮沉渣泛起;封建迷信、吸毒贩毒、、**等社会丑恶现象在一些地方死灰复燃并且愈演愈烈;诚信缺失、道德失范、商业欺诈和假冒伪劣等违背传统美德和职业道德的行为在一些领域蔓延而一时难以完全杜绝等等。这些消极因素对青少年正在形成中的世界观、人生观、价值观以及理想信念造成潜移默化的负面影响，一旦其思想道德底线被突破，势必导致违法犯罪，这不能不引起我们警惕。
三、对预防我市青少年违法犯罪的意见和建议
青少年违法犯罪使当事人家庭和亲眷蒙羞，受害者叫苦不迭，社会治安和人民群众的生产生活受到严重威胁，一定程度上损害党和政府的威信。关注青少年违法犯罪问题，千方百计预防和减少悲剧发生，是全社会的共同责任，没有人可以置身事外。
通过对全市青少年违法犯罪的现状、特点、趋势和成因等情况的调研，我们认为，预防和减少青少年违法犯罪，其核心问题还是教育问题。青少年可塑性强。青少年时期既是长身体、学知识的最佳时期，也是世界观、人生观、价值观形成的关键时期。在这个时期形成的思想道德观念对他们一生影响很大。因此，认真学习贯彻党中央国务院制定下发的《关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》，扎扎实实落实有关工作措施，全面提高青少年的整体素质，乃是预防和减少青少年违法犯罪的治本之策。这既是一项长期的战略任务，也是一项紧迫的现实任务。既要加强经常性的工作，又要抓几件立竿见影的实事。就XX市的实际情况而言，当前和今后一段时间，应注重抓好以下几项工作：
1、加强法制教育和道德教育。
一个人法律意识淡薄往往同缺乏道德修养有关，一些青少年走上违法犯罪道路常常从道德沦丧开始，而违法犯罪行为本身又是违反道德的集中反映。所有青少年违法犯罪的案例，实际上无一例外都是法律和道德意识缺乏和淡漠的结果。因此，只有通过对青少年加强法制教育和道德教育，让他们知道什么是法律允许的，什么是法律禁止的，什么是道德提倡的，什么是与道德相悖的，才能提高他们自觉抵制不良思想和辨别美丑的能力，培养他们向上、向善、向美的心理素质和道德情操，从总体上提高其自身素质。具体工作中，要针对在校生、社会青少年、有不良行为或刑释解教青少年三种不同人群的实际情况，分别提出不同的教育要求。对于在校生，既要注重法律、道德知识的传播，更要注重其道德意识、法律意识的养成。要把法制教育、道德教育列为大、中、小学生的必修课，做到教学有计划，学习有教材，讲课有教师，课时有保证，逐步使他们树立起崇法、崇德意识，养成遵纪守法和良好的道德行为，增强明辨是非能力、依法自我保护能力和抵御不良影响的能力。对于社会青少年，特别是失学、失业、失管的未成年人群体，要教育引导他们自觉遵守社会秩序，依法维护自身权益，正确处理各种矛盾，预防和减少违法犯罪。对于属于特殊群体的青少年，即有不良行为或刑释解教青少年，包括有劣迹、轻微违法犯罪的青少年，由于他们接近或正处在犯罪的边缘，或者在一定条件下可能犯罪或重新犯罪，要加强对这部分青少年的法制教育和道德教育，这是预防和减少青少年违法犯罪的关键。要在党委政府统一领导下，各方面密切配合，对那些家长管不住、学校不想要、公安很难办的青少年，落实专人结对帮教，有的放矢地释法说理，疏导劝诫,重点在转化其思想,感化其感情，帮助他们找准人生的轨迹,使他们以良好的精神面貌和法律道德素质回归社会。
青少年法制教育方案篇4
一、家庭教育是预防青少年犯罪的前提
预防青少年犯罪，要从娃娃抓起，实施家庭细胞工程。家庭教育是青少年的启蒙教育，家长是孩子的启蒙老师，家庭教育的好坏对青少年的成长将赶到至关重要的作用。因此，家庭教育是青少年犯罪预防的前提。首先，父母要遵纪守法，父母的言传身教对青少年将起到潜移默化的影响。因而父母不但要自己遵纪守法，还要对子女进行遵纪守法教育，在各方面为子女作表率，给青少年成长创造一个健康的家庭环境，否则，父母不遵纪守法甚至违法犯罪，不仅使孩子抢劫家庭的温暖，更使孩子心灵受到创伤，由于对生活失去信心和勇气，可能导致走上犯罪道路。其次，父母要和睦相处，为青少年成长创造温馨的家庭环境，从司法实践看，父母离异导致青少年犯罪的案件，占青少年犯罪的比例很大。如李某、王某等四人抢劫犯罪案件，四名犯罪嫌疑人都是因父母离异而走上犯罪道路的，这不难看出父母离异直接影响青少年的身心健康，因此，家长要承担起做父母的责任，尽父母应尽的义务，为子女付出全部的爱，给子女一个完整的家，让子女在温馨、快乐的环境中健康成长。第三，家庭教育要注重方法。从司法实践盾，有一些青少年犯罪案件，究其原因，是由于父母教育无方造成的。如王某、汪某抢劫（出租车）一案，王某在供述中说：初中没毕业就辍学，父亲对他管教很严，经常打骂他，但打归打，骂归骂，对他还是很溺爱，经常给他零花钱，致使他经常与好友汪某出入游艺厅、录像厅，从寻找刺激，久而久之便产生了犯罪的邪念，遂铤而走险。从这起案件可以看出，父母教育子女要采取科学、正确的方法，既不能过分溺爱，又不能动辄打骂，要与子女交朋友，经常沟通思想，了解他们在想什么、想干什么，从而有针对性的进行教育，只有这样才能达到教育的目的。
二、学校教育是预防青少年犯罪的基础
98年6月中共中央召开了全国教育工作会议，会上作出了关于深化教育改革、全面推进素质教育的决定。这说明我国的教育事业实现了“由应试教育”向“素质教育”的转变。学校教育是对青少年正规教育的开始，是教育工程的基础。学校教育对人的成长将赶到重要作用。一是要加强以文化教育为基础的素质教育。文化教育对青少年的成长起着重大影响。一个人无论从事任何工作，都离不开科学文化知识，如果没有文化知识，很难胜任每项工作。青少年文化素质的高低还将直接影响道德水准的高低和法制观念的强弱。因此说，教育部门要认真贯彻《决定》精神，把“素质教育”落到实处。要从培养有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义公民出发，以全面培养沉重的道德情操、丰富的科学文化知识，良好的身体和心理素质、较强的初中能力为宗旨，使学生德、智、体等方面全面协调发展。二是要加强道德教育。道德教育是预防青少年犯罪的重要措施。因青少年正处在成长时期，他们的世界观和道德观念还没有形成，他们对真、善、美和假、丑、恶的判断能力还不强，在这个时期，青少年思想可塑造性很强，如果社会上不道德的风气感染了他们的思想，就会导致他们走上犯罪的道路。因此，对青少年的道德教育要从学校抓起、学校要加强对青少年社会公德教育。如遵纪寒潮、团结友爱、救死扶伤、尊老爱幼、见义勇为、文明礼貌、讲究卫生、爱护公物、拾金不昧等待诸方面的教育，使青少年增强道德观念，自觉遵守社会公德，同一切不道德的行为作斗争。三是加强社会主义法制教育。邓小平同志指出：“法制教育，要从娃娃开始，小学、中学，要进行这个教育，社会也要进行这个教育。”邓小平的这段论述，深刻阐述了法制教育的重要性。从司法初中看，青少年犯罪究其原因最根本的一条是法制观念淡漠所致。因此，加强对青少年的法制教育，提高法制观念，是预防青少年犯罪的重要防线。笔者认为，加强对青少年的法制教育，要通过三个途径解决。其一，在中小学普遍开设法律学识课，系统的讲授社会主义法制理论、观点、原则，使青少年对我国社会主义法制有个概括性的掌握，了解什么行为是违法，什么行为是犯罪，违法和犯罪的界限等等，从而增强法制观念；其二，参加普法教育。学校要结合普法教育的内容，有所侧重的对学生进行法制教育；其三，司法机关在学校开展法制教育。司法机关在查办、打击犯罪的同时，要认真履行预防青少年犯罪的职责，把打击与预防有机的结合起来，结合办案到学校肝癌垢财充，在教育活动中，结合具体案件，以案释法，并根据学生的具体情况，有针对性的进行法制教育，增强学生的寒潮意识和法制观念，从而达到预防青少年犯罪的目的。
三、社会教育是预防青少年犯罪的保障
预防青少年犯罪是一个社会工程，需要全社会齐抓区管，共同努力，协调配合，为青少年健康成长创造良好的社会环境。因此，全社会各部门都要为预防青少年犯罪负责任、尽义务、做贡献。一是建立专门机构。目前，很多地方至今没有专门研究和管理青少年的社会机构，使青少年走出校门即出现脱管失控现象，而这个时期对青少年来说，极易误入歧途。因此，在有关部门应设立一个专门机构，加强对失学青少年、无业青少年的教育和管理。二是净化社会环境。目前，文化市场管理较为混乱，不健康的书刊、录音、录像广为流传，这无异对青少年毒害很深。因此，建议有关部门要严格控制不健康的文化制品的传播，狠狠打击“黄、赌、毒”等丑恶现象，以净化社会环境。三是，大力开展精神文明建设。在各行各业中开展文明单位建设活动，在农村大力开展评选“五好家庭、双文明户、遵纪守法户”等活动。增强青少年的文明意识。在城镇街道居民委开展创建“安全文明小区”和实施“就业工程”等活动，以改善居住环境，扩大变业渠道，鼓励青少年树立自谋职业的观念。四是充分发挥新闻媒体的宣传作用，大力宣传先进典型、弘扬正气，用正确的舆论引导人，激励青少年奋发向上，努力学习，勤奋工作，做一个对社会有用的人。五是加大综合治理的力度，做好失足青少年的帮教工作。一方面学校、居民委、单位、司法机关要与失足青少年的家长建立联系制度，定期沟通情况，制定帮教措施。特别是要共同为经劳动改造回归社会的青少年学习、就业创造条件。另一方面树立改过自新、浪子回头的典型，组办失踪青少年报告会，让他们现身说法，以此既教育自己，又教育他人，达到教育目的。
青少年法制教育方案篇5
据报道：“目前，我国未成年人犯罪比例逐年上升，未成年人初始犯罪年龄越来越低。仅以江苏为例，10至13岁年龄段的低龄犯罪占到70％。”由于他们都不到法定刑事责任年龄，往往对法律肆无忌惮。《扬子晚报》一则消息说：一少年惯偷受审语时出惊人：“到16岁就不再作案了”。为有效遏制未成年人犯罪，有人建议采取降低刑事责任年龄的做法，还有人认为关键在于对未成年人的教育，不
需要降低刑事责任年龄。
关键词：青少年犯罪对策
一、我国青少年犯罪情况概要
近年来，青少年犯罪总数已经占到了全国刑事犯罪总数的70％以上，其中十五六岁少年犯罪案件又占到了青少年犯罪案件总数的70％以上。在整个青少年犯罪中，18岁以下的青少年犯罪达80％以上。青少年犯罪已成为当前刑事犯罪活动中的热点问题。分析青少年犯罪的原因、特点，寻觅预防青少年犯罪的对策，是一项功在当代，利在千秋的事情。
我国社会正处在经济体制转轨和社会转型的多岔路口，经济发展不平衡导致的利益多元化、人的社会角色多样化等问题，使人们（尤其是成人）深刻感觉到了:社会不稳定了、社会规则和人的行为规范不断地受到挑战和冲击；因此也导致了人们行为的“失范”，即违规、越轨。从法治建设的角度讲，违规、越轨除了违反道德就是违法。违法的种类对普通公民而言，主要有民事违法、行政违法和刑事违法三种；与这三种违法相对应的法律责任就是民事责任、行政责任和刑事责任。对成年人而言正确认识和承担法律责任尚有相当的难度，何况青少年，他们连什么是“行为规范”都未必清楚；对于用“降低未成年人的刑事责任年龄的方式，以遏制未成年人犯罪”的看法，本文的基本观点是：
不能以降低未成年人的刑事责任年龄解决青少年的犯罪问题。因为这实质涉及的是关于法治建设中对人的态度问题。青少年是我们事业的接班人，我们必须积极地分析问题，帮助青少年走出误区，而不是将其推向我们的对立面。本人认为，刑事责任中的青少年具有违法犯罪行为人和受害人的双重身份和法律地位；因此，本文从这两方面分析“刑事责任中的青少年”的相关问题。
二、青少年的表现和特点
随着社会传播媒体的空前发展，青少年以敏感的心灵感受着时代的变化，增加见识的同时，因其生理、心理的不成熟，青少年犯罪也出现了一些新的特点，无论从犯罪动机、犯罪形式、犯罪的手段等等方面都发生了一些新的变化。
1、青少年犯罪动机具有贪利性特点，这实质是人类弱点的一种表现。就市场经济的共性而言，其消极因素对不知劳动创造财富、劳动的艰辛的青少年的负面影响，主要表现在看到了成人对利益的追求的无节制，一些人为了获得利润，甚至不惜违法犯罪。青少年受拜金主义、享乐主义等价值观影响，绝大多数为满足物质欲望的贪利性犯罪。这“贪利性”的犯罪动机，可以说是教育不到位的直接结果。
2、青少年犯罪行为的表现方式具有犯罪行严重，大要案多的特点。青少年时期正处于人生从幼稚走向成熟的时期。由于某些青少年在社会化进程中没有形成健全的人格，又受到一些不健康的影视作品的不良影响，并且年少气盛，在进行违法犯罪活动中，不仅不计后果，且带有很大程度的疯狂性；具体表现为：（1）行凶杀人、严重伤害。有的青少年谋财害命、焚尸灭迹；有的报复杀人，如北京一菜市中两户来京商户发生争执，大人被警察带走后，自认为无过错方的十三岁女孩将对方的两岁幼儿杀死；有的因早恋矛盾杀（害）死对方；有的因邻里矛盾打架斗殴，严重伤害他人；甚至家庭矛盾上升为暴力犯罪，如轰动一时的一高中生杀母案、一大学一年级学生杀父及杀祖母案；（2）暴力抢劫。近年来，青少年抢劫犯罪已由原来的随意性向特定性方向发展，犯罪手段由原来的仅仅凭借拳脚施暴、口头危胁转向使用武器，如手持匕首、棍棒、屠刀、抢支等作案，如中学生枪小学生的案件时有报道；（3）暴力强奸。这部分犯罪分子手段恶劣。如近年经常见瞩报端的中学生结伙拦截妇女的强奸轮奸案件等。
3、青少年犯罪的组织形式具有团伙性特点。渴望友情、乐于合群，是青少年的一种心理需求是独立意识的外在表现。青少年往往在到了心理断乳期，就容易在父母面前封闭自我，而更爱与年龄相仿、趣味想投的伙伴在一起，形成一群体。青少年违法犯罪也便多以团伙形式出现，这些犯罪团伙大小不一，少则三五人，多则上百人。由于青少年经验少，能力差，他们结伙作案，可以相互鼓励，在一定程度上减轻恐惧感和孤独感。特别是一些未成年犯罪人员往往是在校的双差生、辍学生、流失生。这些人往往是学校的落后群体或者是由于邻里关系，或者是结识于游戏机、录放厅等低游戏场所共同的失落感、消极心理和志趣，使他们聚合在一起。因此，团伙犯罪则成为青少年犯罪的主要形态，其社会危害性极大。据有关部门调查，在青少年犯罪案件中，约有60-70%属于团伙犯罪。如西安警方破获的一个以绑架、抢劫、伤害为手段连续作案的青少年黑社会团伙“山合社”；湖北恩施市公安局红土乡派出所捣毁的乡某民族中学具有黑恶性质的学生组织“太阳帮”，这个帮已成立一年多，其成员均是该校初中一、二、三年级的学生，有77人；据黑龙江省公安厅研究室对哈尔滨少管所700名在押犯调查，团伙犯罪占88.23%。其中杀人团伙占17.1%，抢劫团伙占43.75%，盗窃团伙占27.38%，强奸团伙占7.25%。在青少年团伙犯罪中，有些属于一般性结伙犯罪，但也有相当数量的犯罪团伙向犯罪集团发展，并且有的青少年犯罪团伙已经成为完整上意义的犯罪集团。从近几年青少年团伙犯罪发展趋势看，团伙作案惯做大案要案，一旦团伙中加入了“两劳人员”或“惯犯”、累犯等成员时，团伙便很快从一般性结伙犯罪发展成为有组织的犯罪团伙，甚至成为一种带有黑社会色彩的有组织犯罪集团。当前许多青少年犯罪团伙不仅有名称、有头目，而且有纪律，实施犯罪时有计划、有分工，大部分青少年犯罪团伙属于同性组成的团伙，但也有不少是男女青少年组成的混合型团伙。有的犯罪团伙实施特定的单一类型的犯罪，但也有不少犯罪团伙实施多种类型的犯罪。犯罪团伙的精神纽带主要是“哥们义气”和性格志趣的一致性及犯罪意识、犯罪利益的相联性。他们凭借人多势众，称霸一方，横行乡里，无恶不作，一般地说，大案要案均为青少年犯罪团伙所为。
4、从青少年犯罪的教育改造情况看，具有反复性特点。青少年思想具有很大的可塑性，极易受客观外界条件的影响，往往是“近朱者赤，近墨者黑”。违法犯罪的青少年，易于接受教育改造。但另一方面，也存在较大的反复性。例如，有的青少年犯过去只是“一面手”，从劳改、劳教农场出来后，则变成了“多面手”。根据研究资料，新中国成立后的十多年间，我国青少年重新犯罪率很低，一般不到5%；到了八十年代，重新犯罪率上升到100%左右。近些年来，青少年重新犯罪率不断增加，有些地方达到15%以上，甚至在20%左右。个别地区超过了30%以上。据调查，青少年重新犯罪的一个突出的特点，就是所犯新罪往往比以前犯罪的要严重得多，当前我国许多大案要案和恶性案件，多系重新犯罪分子所为。特别是一些青少年累犯、教唆犯及犯罪团伙头子，他们虽然经过多次处理和教育挽救，但是，由于他们多次作案强化了犯罪动机，已由初犯的恐惧，转为熟练，当他们的犯罪行为受到制裁或不切实际的需求受阻后，非但不思悔改，不予收敛，反而疯狂地报复社会，成为对社会治安极具危险的分子。
三、预防青少年犯罪应采取的原则及对策
（一）青少年承担刑事责任的有关法律规定
根据我国现行刑法对刑事责任年龄的规定:已满十六周岁的人犯罪，应当负刑事责任。已满十四周岁不满十六周岁的人，犯故意杀人、故意伤害致人重伤或者死亡、强奸、抢劫、贩卖毒品、放火、爆炸、投毒罪的，应当负刑事责任。已满十四周岁不满十八周岁的人犯罪，应当从轻或者减轻处罚。因不满十六周岁不予刑事处罚的，责令他的家长或者监护人加以管教；在必要的时候，也可以由政府收容教养。
刑法的上述规定告诉我们，犯罪时年满十六周岁的青少年，进入“完全负刑事责任”年龄段；犯罪时已满十四周岁不满十六周岁的青少年，只有触犯了刑法规定的8种法定罪名的，才承担刑事责任，被称为“相对负刑事责任”年龄段；犯罪时不满十四周岁的少年，根据罪刑法定原则“法无明文规定不为罪”的精神，为“完全无刑事责任”年龄段。
刑法的上述规定是符合我国国情的，从追究刑事责任角度看，这个规定足以使未成年人在触犯法律后受到惩戒、教育了。因此家庭和学校必须承担起自己应尽的责任，不要等出了问题再指责“法律的不完备”、“孩子不听话”。
（二）预防青少年青少年犯罪的原则及对策
预防和减少青少年青少年犯罪是一项社会系统工程；全社会应共同关注，具体应采取以下原则及对策：
1、应遵循的原则
（1）教育与保护相结合的原则
教育和保护是相辅相成的，教育是为了保护，保护必须进行教育，只有将两者有机结合起来，才能达到预防未成年人犯罪的目的；预防未成年人犯罪的教育与保护相结合，是社会主义、人道主义原则的具体体现，也是一项符合未成年人成长特点的科学原则，它的确立为预防未成年人犯罪开辟了一条新的途径。
（2）及时防治原则
及时防治原则可分为两个方面内容：一是采取积极预防的措施，整顿包围未成年人的不良社会环境，消除产生犯罪的原因和条件；二是对未成年人的不良行为及时进行矫治。及时防治原则的积极意义在于把预防未成年人犯罪的着眼点放在消除犯罪的原因和条件方面，放在预防和矫治未成年人的不良行为方面，从而使刑罚的目的由事后的消极惩罚转向事前的积极预防。这种抓早、抓小、抓苗头、抓原因的立法思想，有利于把未成年人犯罪消灭在萌芽状态，从而达到预防犯罪的目的。
（3）依法综合治理原则
犯罪，尤其是未成年人犯罪，是一种十分复杂的社会现象。犯罪的发生和变化，犯罪的原因和危害后果，均具有社会性、综合性，是社会上各种消极因素、不良影响、恶劣环境等在未成年人身上综合作用的结果。在一定意义上，犯罪实际上是社会消极面的“综合症”。从未成年人犯罪的产生原因看，有主观原因，也有客观原因。就客观方面原因而言，有的是家庭方面的原因，如父母离异，教育、监护不力，父母、监护人有不良行为或违法犯罪行为；有的是社会方面的原因，如不良书刊或含有渲染暴力、色情、、恐怖活动内容的影视作品和出版物的不良影响；有的是学校方面的原因，如政治思想教育和法制教育不力，片面追求升学率，疏于对学生的教育和管理，尤其是对“双差生”进行冷落或歧视等。由此可见，未成年人犯罪的原因是多方面的，多层次的，是社会问题的综合反映。因此必须根据相关的法律规定，必须依靠全社会的力量，齐抓共管，通过政治的、经济的、行政的、法律的、文化的、教育的等多种手段，进行综合治理。
（4）科学性原则
对未成年人不良行为的预防上，要求家长、学校了解掌握未成年人生理和心理变化的规律性，有针对性地进行教育，既不能采取“不打不成材”的粗暴式教育方法，也不能溺爱成灾。《预防未成年人犯罪法》第24条规定，教育行政部门、学校应当举办各种形式的讲座、座谈、培训等活动，针对未成年人不同时期的生理、心理特点，介绍良好有效的教育方法，指导教师、未成年人的父母和其他监护人有效地防止、矫治未成年人的不良行为。这表现在对犯罪的未成年人处理上，要求必须与成年人区别开来，在侦查、起诉、审判以及施行强制措施、教育改造等各个环节上都要充分体现“教育、感化、挽救”的方针，贯彻教育为主、惩罚为辅的原则。《预防未成年人犯罪法》第44条规定，司法机关办理未成年人犯罪案件，应当根据未成年人的生理、心理特点和犯罪的情况，有针对性地进行法制教育；第46条规定，对被拘留、逮捕和执行刑罚的未成年人与成年人应当分别关押、分别管理、分别教育。
2、预防青少年犯罪应采取以下对策
（1）加强社会治安综合治理
加强社会治安综合治理，采取各种有力措施，扫除社会丑恶现象，净化社会及学校周边环境，清除不良影响，使青少年有一个健康成长的环境；尤其家长要首先守法。
（2）采取多种形式，通过宣传教育，使青少年遵纪守法
采取多种形式比如可利用各种传媒的方式，使宣传教育不再枯燥，更符合青少年的接受方式，包括使用案例分析、角色扮演等形式，引导青少年遵纪守法。
（3）加强学校的法制教育
学校教育要把教书和育人结合起来，教师首先树立与我国依法治国基本方略和政治文明建设要求相适应的法律素质，在学生的道德品质教育中以身作则，与学生平等相待，帮助他们树立正确的世界观、人生观、价值观。
（4）司法机关和执法机关应采取有别于成年人的方法，建立相应的制度教育和挽救犯罪的青少年
司法机关要广泛宣传：刑罚的目的是预防犯罪的精神，认真贯彻“教育、感化、挽救”的方针和“寓教于审、惩教结合、教育为主、惩罚为辅”的原则，对犯罪的青少年在侦查、起诉、审判、改造等环节采取有别于成年人的方法，着眼于教育和挽救，以达到既治病又救人的目的。
执法机关要建立追踪回访考察制度，建立帮教体系，对判处刑罚的青少年采取确定专人帮教，定期考察，会同工、青、妇等单位与所在学校或村（居）委会、家庭密切配合共同帮教，同时对后进青年、轻微违法犯罪的青少年做好教育挽救工作。
青少年是祖国的未来，是民族的希望，是社会主义事业的接班人。青少年在法律责任上还无能力承担起刑事责任的压力；我们在研究青少年犯罪问题的同时，必须从爱护“花朵”的角度出发，而不能像掐掉一朵被病、虫侵害了的花朵一样，抛弃有违法犯罪行为的青少年；法律面前人人平等，不仅仅是追究犯罪的平等，受害人的保护也是平等的；刑事责任中的青少年具有违法犯罪行为人和受害人的双重身份和法律地位，因此必然平等地受法律保护。
参考文献
1、孙寿忠：《关于农村青少年违法犯罪情况的调查与建议》，《济南共青团》2004年第8期。
2、林明生--浅谈青少年的心理教育《团情快报》2004年第13期
3、（国务院妇女儿童工作委员会办公室《调研报告论文集》2002-2004年）《当前未成年人犯罪特点和预防措施》
4、袁敏殊《市场经济条件下预防和惩治青少年犯罪的思考》
5、任亮 刘正萍：《青少年逆反心理的表现、成因与教育》
青少年法制教育方案篇6
关键词：预防；重新犯罪；青少年；法律信仰教育
中图分类号：G40-012文献标志码：a文章编号：1673-291X（2011）22-0309-02
近年来，中国青少年重新犯罪是一个严重的社会问题。在调研中发现，法律意识淡薄是青少年重新犯罪的重要原因之一。因此，加强青少年法律信仰教育，提高青少年的法律意识，对预防和减少青少年重新犯罪，维护社会和谐稳定无疑具有重大的现实意义。
一、法律信仰教育对预防青少年重新犯罪的重要性
贝卡利亚说过：“预防犯罪，最可靠但也是最艰难的措施是：完善教育。”[1]通过开展青少年法律信仰教育，可不断提高青少年的法律素养和法律意识，有效地预防和减少青少年重新犯罪。
1.法律信仰教育可以抑制青少年的重新犯罪心理。犯罪学理论认为，行为人之所以犯罪是基于追求在犯罪时获得快乐的感性冲动，并对犯罪行为会受到惩罚存在着侥幸心理。通过开展法律信仰教育，向青少年宣讲重新犯罪行为的类型及其法律责任，使其明确知悉因实施重新犯罪行为而受到惩罚的痛苦远远大于重新犯罪所得到的快乐。基于趋利避害的本性，部分企图重新犯罪的青少年就可能因畏惧法律的惩罚而悬崖勒马，放弃重新犯罪的意图。因此，青少年法律教育在一定程度可以抑制青少年重新犯罪心理的产生。
2.法律信仰教育可以有效地引导青少年自觉守法。在法律信仰教育中，通过向青少年讲授法律知识，可以使青少年明确法律所规定的行为标准。法律规范所设定的行为标准是对社会所倡导的价值观的宣告，青少年可以从这种宣告中确立是非善恶标准，从而引导青少年进行正确的行为选择，促使其自觉遵守法律，预防和减少重新犯罪行为。
3.法律信仰教育可以增加青少年对法律的认同和信仰。法律规范的设置具有深刻的道德根基，对青少年的价值目标的确定和行为方式的选择具有重要的指导意义。通过法制讲座、旁听法庭审判等形式的法律信仰教育，可以充分诠释法律的合理性和正当性，使青少年直观地、深切地感受到法律所倡导的正义、公平等价值理念，增加青少年对法律的认同和信仰。例如，组织青少年旁听抢劫犯罪案件的法庭审判，通过对犯罪原因、犯罪手段、被害情况、判处的刑罚等方面的直接感知，可以使青少年深刻地认识到抢劫行为的严重社会危害性，认识到犯罪行为与刑罚处罚的必然联系，感受到法律对抢劫行为的否定性评价所体现的正义，从而增加对法律的认同和信仰，有效地预防和减少重新犯罪行为。
二、中国青少年法律信仰教育存在的问题
1.法律信仰教育在不同青少年群体中开展得不均衡。目前，中国青少年法律信仰教育的对象主要集中在在校学生，针对社会闲散青少年、流动青少年、有不良行为青少年等群体的法律信仰教育相对薄弱。然而，调查研究发现，这几类青少年群体的犯罪率相对较高。另外，与城区相比，农村地区的青少年法律信仰教育相对薄弱。
2.青少年法律信仰教育的方法有待改善。目前，中国青少年的法律信仰教育以学校教育为主，没有充分利用社会资源。在法律信仰教育中，部分学校的教师侧重于法律知识的灌输，机械地、简单地讲授法律条文，枯燥无味。法律实践活动少，法律知识与青少年的日常生活实践的结合程度不高，法制观念没有完全深入到青少年的内心。
3.青少年法律信仰教育的内容不全面。目前，中国青少年的法律信仰教育侧重于法律知识的传授，对培养法制观念的重要性认识不足。在法律知识的讲授中，侧重于预防青少年重新犯罪的教育，欠缺维护合法权益、被害预防等教育内容，缺乏明确具体的规制教育。
4.家庭法律信仰教育功能被忽视，部分父母对法律信仰教育的重要性认识不足。在家庭教育中，部分父母对子女的教育存在重智不重德、重德不重法等情况，在法律信仰教育方面放任自流，甚至在子女出现不良行为或者重新犯罪的迹象时也不加以管教，致使子女最终走向重新犯罪道路。
三、加强青少年法律信仰教育的对策和建议
1.完善青少年法律信仰教育的内容，注重对青少年法制观念的培养。完善青少年法律信仰教育的内容，要注重法律信仰教育内容的保护性和层次性。青少年法律教育内容的保护性，是指青少年法律信仰教育要有利于保护青少年的合法权益，法律信仰教育内容要以《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》等法律为主要内容，涵括民事法律、行政法律和刑事法律等内容，并且与青少年的日常生活实际密切相关。青少年法律教育内容的层次性，是指法律信仰教育要与世界观、人生观和价值观的教育相结合，贯穿于学校教育的全过程，按照学生的身心特征、认知特点和知识结构，从小学、中学到大学规定难度逐渐递增的法律信仰教育具体内容，并且环环相扣。
完善青少年的法律信仰教育内容，要培养青少年的网络法律意识。要教育青少年知悉信息网络方面的法律法规，增强网络虚拟空间的权利义务观念，培养青少年网上自我保护的意识和能力，提高对网络陷阱的识别能力，能够掌握和正确运用法律维护自己在网络空间的合法权益。
完善青少年法律信仰教育内容，要注重对青少年法制观念和法律意识的培养。法律信仰教育的目的是使受教育者养成守法的品质和信仰法律。首先，“知法”即法律知识的多少是守法品质的基础和前提，法律知识的多少影响一个人的法律行为。通过法律教育，要使青少年掌握相应的法律知识，知道什么是可以做的，什么是不可以做的，什么是禁止做的，知道这些行为的意义和法律后果，并依法做出相应的法律行为。其次，树立正确的法制观念是守法品质的核心和思想基础，通过法律信仰教育，要使青少年树立法律至上的观念，树立法治观念，树立权利义务相统一的观念[2]。最后，通过长期有效的法律信仰教育，促使青少年对法律的认同和信仰。美国法学家伯尔曼说“没有信仰的法律将退化成为僵死的教条”，“法律必须被信仰，否则它形同虚设”[3]。
2.改善法律信仰教育的手段，采取青少年喜闻乐见的法律信仰教育形式，充分发挥网络教育的作用。要开展案例教学、法制讲座、警示教育等多种形式的法律教育。在青少年的法律信仰教育中，单纯的法律理论、法律条文的解释会比较枯燥，过分强调理论的灌输，容易使学生产生抵触心理。要从学生的认知规律出发，注重理论与实践的结合，将案例教学引入课堂教学，通过模拟法庭、案例分析等形式进行情景式教育，提高法律信仰教育的效果。要举办法制讲座，聘请法制副校长，邀请警察、检察官、法官以及有关专家到学校进行专题法制讲座，运用真实的案例深入浅出地阐释知法、守法、用法的道理。另外，要组织青少年到未成年犯管教所等场所参观，进行警示教育。
要在学校的法律信仰教育中开展渗透式教育。渗透式教育的优势在于能够突出行为养成教育和对青少年社会化的长期影响。在学校的法律信仰教育中，除了教学计划中要求的法制课程教育以外，其他课程学习中也要进行相关法律知识的教育，将法律信仰教育融入课堂教学和学校教育的各个环节，提高法律信仰教育的实效性和针对性。
要充分利用网络教育资源进行法律信仰教育。要创办、建设青少年法律信仰教育网站，在网站的版面、内容的设置上要符合青少年的特点，通过法制动漫、普法影视、在线法律知识竞赛等形式进行法律信仰教育，为学生提供各种法律案件的模拟场景和法律信息。
青少年的法律信仰教育要以正面教育为主。在青少年法律教育中，所列举的重新犯罪案例，内容要适当，不可渲染暴力、恐怖、等信息。要善于运用以案说法的形式加以正确引导，不要把某些不良行为与重新犯罪行为相混淆，使青少年产生认知上的误区或者偏差。
3.加强对重点青少年群体的法律信仰教育，完善家庭法律信仰教育功能。要充分利用社会资源有侧重点地加强对社会闲散青少年、流动青少年等群体的法律信仰教育。针对社会闲散青少年，重点进行重新犯罪行为的社会危害性、惩罚的必然性等方面的法律信仰教育，预防社会闲散青少年实施重新犯罪行为。针对流动青少年，重点进行权利意识、维权途径和被害预防等方面的法律教育，维护流动青少年的合法权益和预防重新犯罪。要完善家庭法律信仰教育的功能。通过家长学校、媒体宣传等途径，提高家长对家庭法律信仰教育重要性的认识，提高家长的法律知识水平，使家长掌握传授法律知识的经验和方法，以身作则，教育子女遵纪守法，从而为青少年增强法制观念与法律信仰提供良好的家庭环境。
参考文献：
[1][意]贝卡利亚.论犯罪与刑罚[m].黄风，译.北京：中国法制出版社，2005：128.
青少年法制教育方案篇7
为进一步加强对青少年法制教育，预防青少年犯罪，促进和保证青少年健康成长，从1999年开始，全国各地在中小学中陆续聘请政法系统从事政法工作的干部兼任学校法制副校长。实践证明，法制副校长的设立对于加强中小学生的法制教育，增强青少年学生的法制观念，综合治理校园周边治安，保证青少年健康成长，预防青少年违法犯罪，起到了不可替代的作用。当前，由于我国正处在一个经济转轨、社会转型、新旧体制交替的历史时期，使人们的世界观、人生观和价值观发生多元化，青少年犯罪呈低龄化、成人化、智能化的上升趋势。这对法制副校长的作用与能力，提出了新的更高的要求。本文就此谈点初浅的认识。
一、领导作用
法制副校长首先是副校长，是学校的“领导”，是负责学校法制建设的校领导。应在校长的领导下，负责学校法制建设工作。其领导作用应体现在三个方面:一是组织制定学校法制建设意见和工作计划;二是检查指导学校法制建设工作;三是组织人员分析“重点”学生情况，研究教育转化工作。实践中，法制副校长的领导作用体现的不够充分。一方面，有的学校还没有把法制副校长安排在学校领导“位置”上。在一些领导和主管部门中，认为法制副校长就是负责法制教育的比较普遍，对法制副校长的领导作用重视不够;另一方面，有些法制副校长自己也没有进入学校领导的“角色”，认为自己仅仅是给学生进行法制教育而已。
校长的组织领导能力，是校长的基本素质。学校法制副校长应努力提高自己的组织领导能力。一是辨别方向的能力。加强青少年法制教育，历来是我国普法教育的重点对象。提高青少年法制素质，就是提高未来国民素质。任何时候都要不负重托，认真履行职责，为不断提高青少年法制素质而努力。二是掌握实情的能力。掌握实际情况是有效开展工作的前提。能不能及时准确了解掌握实际情况，是反映一个领导者组织领导能力的重要方面。法制副校长应通过多种途径，经常了解学校依法治教的现状，学生学习法律知识、遵纪守法的现状和“问题”学生的现实表现以及学校周边社会治安等方面的情况。三是决策和解难的能力。决策是学校法制建设对法制副校长能力的客观要求。由于法制副校长要在自己职责范围内独立地开展工作，在微观决策上具有相对的自主性。尤其是在面临青少年学生犯罪呈上升趋势，法制建设任务繁重和艰难的形势下，这方面的要求将会更高。解难是指法制副校长解决具体问题的能力。尤其是学校在遇到“问题”学生和一些素质较低无理纠缠学校的学生家长以及社会上不良青年“扰乱”学校教学秩序或提出无理要求时，属于法制副校长配合学校做的工作，作为法制副校长理应去做，而且要把棘手的问题解决好。因此，法制副校长必须努力锻炼和提高自己解决实际问题的能力。
二、教育作用
法制副校长又是一个法制教育者。法制副校长是从事政法工作的干部，具有法制实践的经验，开展法制教育中的教育作用具有一定的优势。要以积极认真的态度，采取适合青少年身心特点的形式，开展法制教育，尽最大的努力，充分发挥作用。一是了解情况本文来源：文秘站。了解受教育对象现实思想等情况，是为了增强教育针对性，提高教育效果。法制副校长应通过与学校其它领导和老师及其学生骨干交谈、召开学生座谈会、问卷调查等形式，了解学生对当前法制建设形势的认识、法律知识水平和学生遵纪守法等方面情况。二是确定主题。讲课必须有主题。确定主题，是为了把问题讲透。应根据当前形势、上级要求和青少年学生遵纪守法现状以及学生现实思想，无论是放假前后还是平时讲课，都应确定法制教育的主题。三是选准案例。法制教育特别是对青少年学生进行法制教育应有案例。运用案例是为了增强说理的效果。要根据教育主题选择案例，要选择发生在青少年学生中的案例，发生在青少年学生生活中的案例。让他们通过案例学习法律知识，增强学法守法的意识。实践中，有些法制副校长的教育作用，没有得到很好的发挥。深入学生中调查不够，不了解学生对法制教育的想法和要求;教育针对性不强，教育效果差。在调查中，有63.33%的学生认为法制教育结合实际不够;每次教育的主题不明确，学生印象不深;选择的案例陈旧、成人型，对学生的教育震动力不大。
说理教育的能力，是教育者的基本能力。法制副校长作为青少年学生法制教育者，要努力提高说理教育的能力。一是讲究方法，增强吸引力。通过讲课，让学生了解当前青少年违法犯罪形势、社会对青少年法制教育的要求等方面的情况，使学生掌握平时在学校不太听到的一定的信息量，提高学法守法的自觉性。运用典型案例，是增强青少年学生法制教育吸引力的重要方法。学生对发生在身边的“事”，听起来是很入神的。要选择发生在当前青少年学生中的案例。根据青少年学生求知欲望强烈的特点，恰当运用典故，使学生获取更多的知识，是增强吸引力很好的方法。为此，法制副校长应加强平时的学习，获取多方面知识，注意积累资料，掌握案例。二是联系实际，增强感染力。讲课的感染力反映了教育效果。能否联系实际，是影响感染力重要原因。青少年法制教育课，要紧密联系青少年违法犯罪给社会和他人以及家庭带来的危害、社会对过错青少年帮教措施、过错青少年对自己违法犯罪的痛恨心情等等。在有条件时，法制副校长在有关部门组织下，到少管所与少年犯面对面“谈心”、旁听法院对少年犯的庭审。三是分析透彻，增强共鸣力。法制副校长通过严谨的逻辑分析、生动的事例、恰当的悬念、深刻的说理和流畅的语言方式等途径，增强受教育者的共鸣力。
三、协调作用
青少年法制教育方案篇8
2017少年犯罪调研报告范文一：
青少年是国家和民族的希望，是中国特色社会主义事业的接班人。加强青少年的思想道德建设，直接关系到中华民族的整体素质，关系到国家的前途和命运。国家三代领导人都非常重视青少年法制教育，并把其提到重要位置。老一辈无产阶级革命家毛泽东、周恩来、对未成年人的教育和成长都十分关心。邓小平同志在1986年就指出：加强法制，重要的进行教育，根本的问题是教育人。并强调：法制教育要从娃娃开始，小学、中学教育都要进行这一教育。江泽民总书记发表的《关于教育问题的谈话》再一次昭示了党中央对教育工作的高度重视，对青少年一代的亲切关怀和殷切希望。全面分析当前青少年违法犯罪现状，揭示现阶段青少年成长过程中面临的新情况、新问题，揭示青少年违法犯罪的演变轨道和严重危害，进一步抓好预防青少年违法犯罪，对于培养和造就社会主义现代化事业接班人具有十分重要的作用。
青少年违法犯罪主要是14周岁至25周岁的青少年为主。我们青山湖区作为一个城乡结合城区，有52万人，其中14周岁至25周岁的青少年大约有近10.7万人，占到全区总人口的26%左右。当前青少年违法犯罪问题突出，已向低龄化发展。究其原因，有家庭、学校、社会等诸多因素，而缺乏法律意识，法制观念淡薄，则是一个重要方面。法制教育是素质教育的重要组成部分也是一种养成教育，需要从娃娃抓起，把住人生的每一个关口。因此，加强青少年的法律知识教育，提高他们的法律素质，预防和减少青少年犯罪，保障他们健康成长是关键的一环。
一、多措并举，对青少年这一重点普法对象开展长效法制宣传教育工作。
近年来，区司法局在区委、区政府的领导下，充分发挥司法行政职能作用，积极组织、协调、配合有关部门，加强对青少年的法制宣传教育，预防和减少青少年犯罪，取得了较好的社会效果。主要做了以下主要工作：
1、作为普法主管机关，积极组织、协调、指导各镇场、街道、园区，各区直部门和社会各界，共同做好青少年的法制教育工作。把青少年特别是在校生作为普法的重点对象，纳入普法规划，做到长规划，短安排。同时实行统一领导，分工合作，明确责任，充分发挥各科室的职能作用，确保法制教育工作的深入开展。
2、加强青少年法制教育基础建设。对法制课师资队伍、校外辅导员队伍和法制宣传队伍进行辅导，编印《未成年人保护法》、《社会治安管理处罚条例》、《刑法》等宣传材料，提供给各中小学学习宣传。探索青少年法制教育的新方法、新措施，协助有关部门在学校、农村、企业开辟法制宣传栏，定期或不定期出版法律知识宣传专栏，定期出版法制宣传材料。充分运用大众宣传媒体，通过广播、宣传栏、标语等形式多样的方式，广泛进行宣传，形成全社会共同关心青少年法制教育的浓厚氛围。
3、利用法制宣传队伍，开展对青少年进行法律教育。我局通过法制宣传队伍这个有效载体，组织宣传人员深入全区各学校进行法制教育。先后宣讲了《宪法》、《刑法》、《社会治安管理处罚条例》、《未成年人保护法》以及有关禁毒、道路交通等法律法规。另一方面，在农村、社区等基层单位，通过送法下乡等活动，结合学文化、学科技，对基层广大青少年进行普法教育。
4、加强对青少年法制教育基地的建设，对青少年特别是在校学生的普法教育，做到经常化、制度化。在我区文教路小学建立了青少年法制教育基地，并以此基地为中心以点带面，带动全区各中小学的青少年法制教育阵地建设。
5、针对青少年的特点，采用各种生动活泼的法制教育形式。如法制文艺宣传、黑板报、法制录像、违法犯罪青少年现身说法、学生带法回家等多种形式，激发青少年学习法律知识的兴趣，提高学习法律知识的实效。为提高和增强在校学生的法制观念和学法、知法、守法意识，净化校园环境，减少青少年犯罪，2017年3月29日下午，我局邀请了省劳教局女子所、少管所《青少年忏悔之声报告团》赴我区罗家一中做现身说法报告会，四名青少年罪犯李某、谢某、曾某和江某分别从吸毒、抢劫、打架斗殴等不同侧面讲述了自己的犯罪经历，并对昔日的行为表示了深深的忏悔。在讲述过程中他们深刻剖析了自己犯罪的根源：没有树立正确的人生观、价值观，不能辨明是非，不懂法，思想扭曲等等，并呼吁同学们能从他们的深刻教训中悟出人生的真谛，找准自己的人生方向，不要以身试法。2017年5月27日下午，我局又邀请了**市劳教所《劳教人员忏悔之声报告团》赴我区湖坊中学做现身说法报告会，受到了师生的一致好评。这两场现身说法会给同学们极大的震动，同学们纷纷表示从这几位少年犯的身上吸取了深刻的经验教训，受益匪浅。
6、建立健全法制副校长制度。全区所有的学校均聘任专兼职的法制副校长，负责对学生的法制教育和预防犯罪教育。许多学校还开展军民共建警民共建活动，扎实开展对学生的法制教育。
7、开展法律援助和法律维权活动，依法维护青少年的合法权益。我局通过开展普法和依法治校活动，不断提高广大青少年的法律意识和法制观念，并在基础上，组织、协调和指导各部门参与维护青少年的合法权益。为青少年提供法律援助是政府的责任，也是保证他们公平、公正地利用法律维护自己合法权益的重要途径。我区建立区设法律援助中心、镇(街道)园区设法律援助工作站、村(居)设法律援助联系点的三级网络模式，并于团区委就青少年法律援助成立绿色通道，实现了法律援助全覆盖，方便青少年就近申请法律援助。我区法律援助中心不断加大法律援助工作的宣传力度，使全区青少年基本懂得什么是法律援助，如何申请法律援助等基本知识。降低申请法律援助的标准，扩大法律援助的范围，使无收入的青少年都能享受法律援助，从而较好地维护了青少年的合法权益。同时，法律援助中心、司法所积极为青少年提供法律咨询，帮助书写法律文书，联系委托辩护人等法律服务，为当事人家属排忧解难。同时还通过148法律服务专线，轮流值班，随时解答青少年的法律咨询。
二、与时俱进、加强指导，进一步推进预防未成年人违法犯罪工作。
对青少年的法制教育是一项艰巨的长期工作，我局在工作中认真贯彻中国共产党中央、国务院《关于进一步加强和改进青少年思想道德建设的若干规定》以及省、市有关文件精神，落实五五普法规划，认真履行职责，制定落实措施，采用各种有效方法和途径，扎实开展对青少年的法制教育。
1、发挥课堂教学主渠道作用，逐步把法制教育内容纳入教学计划，做到计划、教材、课时、师资四落实，在提高法制课质量上下工夫，确保取得实效。
2、校内教育和校外教育相结合，组织生动活泼、寓教于乐的法制实践活动，如举办法律知识竞赛、法律知识手抄报比赛等活动，对青少年进行直观、生动、形式多样的教育。
3、完善兼职法制副校长制度。从政法部门选派政治觉悟高、有责任感、业务精、宣讲能力强的政法干警兼任法制副校长，协助学校开展法制教育和校园周边治安综合治理工作。
4、依托社区，结合基层治安综合治理和法律进社区活动，把对青少年法制教育作为社区建设的一项重要工作，努力营造青少年健康成长的良好环境。
5、开展依法治校活动。通过制定各种制度，落实责任，保证学校有一个正常的教学秩序，把学校管理工作纳入法制化管理轨道;加强学校社会治安综合治理工作，落实预防青少年犯罪的各项措施，整治学校周边环境，开展创建安全文明校园活动，保证青少年有一个安全、健康的学习和生活环境。
6、进一步加强青少年法制教育基地的建设，依托基地开展法制教育。要完善法制教育基地的硬件设施和软件设施，逐步实现规范化。
三、结合我区开展的社区矫正试行工作，对青少年罪犯开展教育矫正工作。
自2017年下半年全省试行社区矫正工作以来，我区按照省、市统一部署，认真开展我区试行社区矫正工作，并于今年元月份顺利完成了社区矫正对象交接工作。在青少年罪犯社区矫正工作中，我们主要做到了以下几点：
1、为每一名青少年罪犯成立矫正帮教小组，并与其监护人达成协议，按照属地管理、分级负责，谁分管、谁负责的原则，明确协助监督管理责任人，并签订《协助监督管理协议书》，确保矫正对象远离犯罪，提升青少年矫正工作的科学化水平，同时切实提高个案矫正质量。
2、严格执行日常管理。因青少年服刑意识淡薄，服刑表现往往不稳定，在日常管理中更需要严格地执行社区矫正的各项管理制度。每周进行一次口头报到、每月进行一次思想教育、每月固定时间参加公益劳动，通过严格的管理培养矫正对象遵纪守法的习惯，将青山年矫正对象的重新犯罪的几率降到最低。
3、强调思想和心理矫正。针对青少年情绪易波动，思想较幼稚、可塑性强的特点，强调心理疏导和思想沟通的作用。通过每周一次的电话汇报及每月的面谈、公益劳动和教育学习的机会，和矫正对象深入交谈，了解其心理历程和心理变化，并适时对症下药，予以耐心帮助，引导其树立正确人生观、世界观、价值观，帮助其彻底告别过去的不良思想和不良行为。
4、帮助文化学习和技能培训。以青少年矫正对象最终独立走上社会为目标，督促其学习文化知识，提供学习技能的机会，帮其联系实习单位和实习岗位。
2017少年犯罪调研报告范文二：
2017年，**市人民法院共审结未成年人刑事案件24件34人，其中未成年人犯案件18件22人。案件数与20XX年同比下降17%，总犯罪人数下降21%(20XX年总犯罪人数为41人)。未成年人犯人数上升14%(20XX年未成年犯为19人)。未成年犯案件中，盗窃罪为10件13人，聚众斗殴罪1件2人，容留他人吸毒罪3件3人，强制猥亵妇女罪1件1人，强奸罪1件1人，诈骗罪1件1人，非法拘禁罪1件1人。
一、青少年犯罪案件解析
随着当今社会传媒的空前发展，青少年以敏感的心灵感受着时代的变化，见识多广，早熟、早知、思维活跃。而在另一方面，青少年犯罪也出现了一些新的特点，无论从犯罪动机、犯罪形式、犯罪手段等方面都发生了一些新的变化。从未成年人犯罪案件的审理剖析，从中可以找出青少年犯罪的特点、原因及基本对策。
1、盗窃犯罪占刑事案件的首位。总体分析未成年人盗窃案件在未成年人刑事犯罪中仍然居高不下，少年犯的身份主要是无业人员，这些人多数为初中或小学文化，由于没有一技之长，导致无法找到工作或好的工作，收入较低或无收入，生活水平较差，经不住物质刺激和金钱诱惑，再加之法律意识淡薄，认为盗窃成本小、收益大，是最容易获取钱财的手段，往往一念之差走上盗窃犯罪道路。
2、团伙化共同犯罪是未成年人犯罪的突出特点。案件数量下降但未成年犯罪人数却增多，说明未成年人犯罪的一个显著特征，就是拉帮结派组成团伙犯罪。未成年人犯罪原因以外部影响占主导地位，而各种外界的不良因素中，不良交往是导致未成年人犯罪的首要因素，不良因素所导致的往往就是团伙化犯罪。这些共同犯罪的成员有些是居住在同一区域或是以往的同学，平时闲荡在社会上无所事事，三五成群聚在一起极易惹事生非。由于生理、心理上的不成熟，他们遇事往往不辩是非，而是讲所谓的哥们义气或面子，一时冲动走上犯罪道路。
3、未成年人在毒品犯罪中占一定的比例。近年来，我院受理的涉毒案件有贩卖毒品、容留吸毒案件，主要是容留吸毒罪。从容留吸毒收案数量上看，2017年有3件3人，占少年犯总人数的13.6%，占未成年人犯案件的16.6%。吸毒案件对青少年危害极大，社会后果严重。
4、新型犯罪不断呈现，预防犯罪需与时俱进。如诈骗罪1件1人，该案实为多人电信诈骗，该未成年人罪犯早早辍学，提供银行卡并协助取出诈骗得来赃款。近几年来，闲散未成年人犯罪比例正逐年上升，特别是农村闲散未成年人犯罪问题突出。这些闲散人员大多是不良未成年人，初中毕业或因不良行为被学校劝退或因无心学习而辍学，这些人员离开学校融入社会，成为社会闲散青少年。加之监护人忙于生计疏于监管和教育，这些有不良倾向、爱好的未成年人一旦游向社会，由于本身心理上的脆弱以及性格脾气相投等，很难抵抗社会不良的诱惑，极易结伙进行盗窃、诈骗等犯罪。
预防闲散未成年人犯罪的关键在于切断他们与社会的不良交往，及时对他们的偏差行为进行有效的矫治。社区工作人员及相关部门要掌握整个社区闲散少年情况，制定措施预防犯罪，帮助闲散少年改正自身不良习惯，找到自己发展方向。
二、青少年违法犯罪原因
主要包括社会因素、学校因素、家庭因素和个人因素。
社会因素的影响：近年来，受拜金主义、个人主义、享乐主义思想的影响，一些青少年形成了消极的人生观、扭曲的价值观、颠倒的荣辱观、错误的婚恋观，继而导致违法犯罪。一些腐朽的精神文化产品，严重败坏社会风气，毒害着人们的思想，腐蚀着青少年的心灵，严重诱发着青少年犯罪。如黄色、暴力、恐怖影视、书刊等导致犯罪。娱乐场所不健康因素导致犯罪。不良社会交往导致犯罪。
学校因素的影响：学校是培养青少年的重要场所，教育是主导力量。然而，在我们的学校教育工作中，学校、老师为了成绩、为了升学率，存在着注重抓学生的知识学习、忽视思想品德教育的倾向。少数教师对犯错误的学生动辄训斥、挖苦、强制采取惩罚，严重地伤害学生的自尊心和自信心，使他们产生对立情绪。个别学校干脆把犯了错误的学生赶出校门，放弃学校的教育责任，使学生有更多的机会去接触社会上的不良影响，这些都给学生的品德不良发展留下了重大隐。
家庭因素的影响：家庭，作为社会的组成部分，是人生的第一站。父母、亲人是孩子的第一位老师。家庭的教育是一个人顺利实现社会化进程的基础和先导。但是在现实中，一部分家长在对子女的教育上方法措施不当，有的表现为以孩子为中心，溺爱、使孩子任性、为所欲为;有的家长对孩子打骂训斥过度，使孩子对家庭缺乏感情;有的让孩子放任自流，一概不管，其结果使孩子有更多的机会和条件受到不良影响;一部分父母关系不和、离异或家庭成员非自然缺损、父母长期在外地打工等，容易造成青少年出现心理障碍，在心理上造成无法弥补的损伤，以致出现心理发展上的障碍和失调，影响其健康成长。
以上这些因素，警示我们在净化社会环境的同时，应及时矫治青少年心理上的缺陷，加强人生观、世界观、道德观和法制观的教育，从根本上预防和减少青少年违法犯罪。
三、预防青少年犯罪对策及建议
预防和减少青少年违法犯罪是一项复杂的社会系统工程，只有学校、社会、家庭三方协调配合，齐抓共管，从苗头抓起，抓紧抓实，才能预防和减少青少年违法犯罪。
(一)加强法制教育。组织公检法司等单位的青年志愿者利用自身专业知识开展法制宣传，采取多种形式，如举办专题法制讲座进校园，模拟法庭进校园，参观青少年法制教育中心等活动;邀请犯罪嫌疑人现身说教等形式，提高青少年的法制意识和自护能力。
(二)学校要大力加强教师队伍建设，努力提高教师的职业道德素质和教书育人的水平。在教育方法和策略上，要坚持正面引导为主，给予青少年(特别是学困生)足够的关心和爱护。配备心理学教师进行心理辅导，引导青少年建立良好的人生观和价值观。
青少年法制教育方案篇9
关键词:法制教育小学青少年犯罪遏止
中图分类号:G620-53文献标识码:a文章编号:1005-5312(2009)17-
加强小学生的民主法制教育,增强他们的民主法制素质,是把他们培养成为“四有”社会主义事业建设者和接班人的必然要求,也是国家民主法制建设的长远方针和百年大计。同时,搞好了小学的民主法制教育,将会极大的促进千家万户乃至全社会民主法制教育水平的提高,具有广泛的社会意义和长远的历史意义。
毋庸置疑,尽管学校、家庭、乃至社会各界都在青少年、特别上小学生法制教育上投入大量人力物力,但是少年儿童违法犯罪行为却始终没有被彻底遏制。不管我们愿不愿意,只要稍微留心一下,我们就不难发现在我们身边仍然时有青少年失足的故事在悲情上演:
2008年12月9日上午第三节课,某小学五年级学生在没有教师在场的情况下做作业。教师在上课前曾到教室给该班学生布置作业,并让各小组组长维持纪律。10岁的张某在写作业时,多次与同桌说话。张某所在小组组长刘某(11岁)便拿起课本击打张某的头部数下,致使张某当场昏倒在地。事故发生后,学校立即派人把张某送往医院,经诊断为癫痫病(击打行为系诱发因素)。张某住院60天,其间花去医疗费、住宿费、交通费等各项费用共计9200元。后因赔偿问题未达成协议,张某将学校和刘某及监护人诉至法院。
上述案例,只不过是日常生活司空见惯的常见案例,还有些更为极端的案例令人发指,触目惊心。有记者在某市中级人民法院刑庭少年法庭翻看案件总结时,被一串串触目惊心的青少年暴力案件数字震动了。据该院少年法庭庭长介绍,该市两级法院自1998年以来至2004年间共判处未成年人犯3544人。从近两年的未成年人犯罪特点和其动态看,未成年人犯罪从单纯的侵财、伤害等几类犯罪,向多类犯罪和暴力犯罪大案要案增多,如杀人、投毒、放火、爆炸等案件;少年犯罪年龄低龄化,犯罪起因突发性较强,犯罪组织形式纠合化,大多数的青少年犯罪案件都是多人纠集起来形成团伙作案,借助于团伙的力量互相壮胆,以减轻自身的恐惧心理;从犯罪的手段看,凶狠残暴,无所顾忌。从认罪态度上看,多数都没有后怕的心理,对待法律的惩罚没有恐怖感,对自己的未来没有期望感。
那么如何在小学生中开展法制教育,如何有效遏制青少年犯罪率不断攀升?笔者认为当从以下几个方面入手:
第一,家庭教育。父母是孩子的第一任老师,家庭是孩子成长的第一课堂。父母应该结合学校对孩子从小进行法制教育,让孩子从小树立法制观念,不能让不满16周岁的未成年人在外单独居住,因为不满16周岁的未成年人认识能力和自我保护能力十分有限,很容易受社会不良影响,染上不良习惯。这一时期的未成年人抵抗能力较差,容易受人教唆犯罪,所以父母也要担负起发现不正当团伙及时向公安机关举报的责任。更重要的是父母要给孩子创造一个温暖的家庭环境,让孩子能够健康的成长。
第二,学校和教育部门所给予的教育。学校是青少年学习,成长的主要场所。因此,学校应是预防青少年犯罪的主要防线,教育行政部门是学校的行政主管部门,对学校教育负有检查、指导、考核的管理职能,所以教育行政部门对预防青少年犯罪责无旁贷。学校应对达到义务教育年龄的未成年人在进行思想、道德、法制和爱国主义、集体主义、社会主义教育的同时,进行预防犯罪的教育,使未成年人遵纪守法和防范犯罪的意识有所提高,而不应只注重升学率不注重法制教育。教育行政部门和学校还应对不同年龄的青少年进行有针对性的预防犯罪教育,并对学生无故旷课行为进行管理和及时通知家长,确保青少年不进出不健康场所和不在不健康场所逗留。
第三,社会环境。青少年犯罪原因十分复杂,所以,预防青少年犯罪,不仅是家庭、学校的责任和义务,也是全社会共同的责任和义务。因此,在学校附近严禁开设营业性舞厅、电子游戏室以及其他未成年人不宜进入的场所;广播、电影、电视、戏剧节目,更不得渲染暴力、色情、、恐怖活动等危害未成年人身心健康的内容。
第四,依托社区,结合基层安全创建和“法律进社区”活动,把对青少年学生法制教育作为社区建设的一项重要工作,大力加强社区青少年法律学校建设,努力营造社区开展青少年学习法制教育的良好环境。
青少年法制教育方案篇10
一、青少年犯罪的特点
1、犯罪类型呈现多样化,且恶性、暴力趋势加重。从过去的简单型犯罪转向多样化发展,涉案罪种多,且有交叉化。特别是涉及新型的犯罪增多,如涉毒、涉枪、、卖淫、嫖娼和拐卖人口等。家居农村的青少年犯罪多涉及侵犯财产型犯罪,而家居市区的青少年犯罪多涉及扰乱社会公共秩序和侵犯公民人身权利、民主权利。从犯罪的情节来看,以暴力为后盾的重大刑事案件也日渐增多,施暴程序不断加重,已由过去的小偷小摸、打架斗殴发展到杀人、伤害等严重犯罪,且在作案过程中不顾及后果,手段残忍,社会影响极为恶劣。
2、犯罪形式向团伙化发展。往往以纠合型为主,与社会上“两劳人员”拉帮结派,有预谋地进行团伙作案。甚至发展为参加黑社会性质组织,充当打手,社会危害十分严重,远远超过了单一或一般的共同犯罪。2007年至2009年,我院审理的三起黑社会性质组织犯罪,一线人物以青少年居多,该组织的组织领导者,就是引诱、利用青少年涉世不深、是非不分、素质低下的特点,把他们网络在手下,供他们吃、喝、玩、乐。尔后,让他们充当违法犯罪的“马前卒”,指使他们以暴力、威胁、滋扰等手段,大肆进行敲诈勒索、欺行霸市、聚众斗殴、寻衅滋事、故意杀人、故意伤害等违法犯罪活动,称霸一方,欺压、残害群众。为黑社会性质组织的领导者们打下“一片天地”,获得暴利,而这些“马前卒”得几个赏钱,吃几顿饭而已。
3、犯罪主体出现低龄化趋向。随着社会物质生活日益丰富,未成年人生理、心理日益早熟,犯罪年龄低龄化势头明显。在受到刑事处罚的未成年人当中已满14周岁不满16周岁的人数明显增多,而因不满16周岁不予刑事处罚和不满14周岁不负刑事责任的人数也占相当大的比例。
二、青少年犯罪的形成原因
1、学校教育的误区。学校教育对青少年的成长至关重要,学校教育方法不当,是导致青少年流向社会、走向犯罪的重要因素。而如今我们的学校追求的是升学率,注重的是应试教育,缺乏的是素质教育、法制教育。着重的分数,而不是品学兼优。有的学校甚至分出“尖子班、平行班、差班”的等级,学习好的集中管理,“差班”就无人管理,有歧视学生之嫌,使他们受不到良好的教育,导致这些孩子自卑、怨恨、狂妄,极易被坏人所利用从而走上犯罪的道路。从所审理的案件来看,大部分青少年犯罪成员文化素质低,差班生初中升不了高中,高中考不上大学居多。
2、城市就业率低,农村闲散劳动力多。因我市工业发展缓慢,经济欠发达,就业难。每年都有相当数量的大学生无法就业,而初中未升上高中,高中未考上大学的人数每年都在递增,这部分人无一技之长,更是难以就业。加之,家庭教育不当,使他们流落社会。由于自身素质不高,自我控制能力不强,抵御力差,好奇心强,一旦受到了外界因素的影响刺激,便很容易走向犯罪道路。
3、社会不良因素的影响。近年来,“黄、赌、毒”等不良行为,屡禁不止。青少年无所事事,很容易沉迷于网吧、游戏机、,而无经济来源,便抢、偷、敲等。而这种场所,特别是网吧,暴力、色情内容司空见惯,人员龙蛇混杂,极易与社会上不良之徒为伍,极易被引诱、同化,以致走上歧途。
三、预防青少年犯罪的对策与做法
就司法实践中所发现的问题,全市法院刑事审判庭于2005年就成立了青少年合议庭,在审理青少年犯罪的刑事案件中,坚持以事实为依据,以法律为准绳,充分考虑青少年的身心特点,以人为本,注重教育疏导,寓教于审,惩教结合。在适用刑法方面,依照有关法律从轻、减轻处罚,做到宽严相济,轻重有度。
1、开庭审理的人性化。几年来,我们对青少年犯罪的案件,一般不公开审理,以保护他们尚存的自尊心。摒弃纠问式的审理方式,而采取教育引导的方式,让罪犯从思想上真正认识到自己所犯的罪行,以达到使其悔过自新,重新做人之目的。
2、定期回访的制度化。几年来,我们对所判决的青少年犯罪人员采取了定期回访,到少管所或其家庭,了解青少年案犯的生活、工作及其社会表现情况。与家长及管教人员一起关心、爱护、引导青少年案犯深挖其犯罪根源,为其指明正确的人生道路。并提示其家长教育孩子应方法得当,塑造孩子正确的世界观和人生观,从而有效地防止孩子犯罪心理和行为的产生。并定期到少管所开展法制宣传,通过办宣传栏、上法制课等多种形式和渠道,使青少年学习法律、了解法律,提高其法律意识,增强其法制观念,自觉用法律来约束自己的行为。