校园出入管理制度篇1
（一）学校资金投入较少从“资金投入与校园环境打分独立样本检验”中可以得出，资金投入的多少对校园环境评价存在显著性差异，所以资金投入量的多少是影响校园学生对校园卫生环境的重要影响因素。而在“学校的资金投入够么”可以看出，81.6%的人认为学校环境资金投入不够，所以可以得出学校在校园环境资金投入方面存在显著性差异。（二）学校卫生管理制度不健全校园卫生管理制度是校园卫生环境的重要制度上的保障。从“学校卫生管理制度与校园环境打分独立样本检验”中可以得出校园卫生管理制度的健全与否对校园环境产生重要的影响，从“学校环境管理制度健全”么中也可以看出，有67.3%的人认为学校的卫生管理制度不健全。（三）学生环保意识较弱从表11中可以看出，有36.0%的人认为乱丢垃圾的人很多，有48.0%的人认为乱丢垃圾的人一般，由此可以得出校园中乱丢垃圾的人较多，在一定程度上反映了学生的环保以及较薄弱，有待进一步的加强。
完善校园卫生环境的对策
（一）加大资金投入资金是改善校园卫生环境重要的物质上的保障。资金的充足与否，在一定程度上决定了校园卫生处理。通过调查发现校园的资金投入是不够的，所以必须加大资金的投入，以改善校园的卫生环境。具体的做法是，合理规划和使用校园建设基金，在校园的卫生环境方面加以倾斜。也可以建立校园卫生环境治理专项基金，以提高学校对卫生管理的重视，及时有效地处理校园卫生。针对学生对校园垃圾处理的满意度较低，当前的主要任务是加大对垃圾处理这方面的自己投入。（二）完善卫生管理制度卫生管理制度是校园卫生环境重要的制度上保障。校园的卫生管理只有上升到制度层面，才能保证卫生管理各项环节有条不紊地进行下去。首先，应该完善校园环境管理制度，尤其是填补在卫生管理制度上面的笼统规定，将卫生管理制度各个环节进行具体细化。其次，明确卫生管理岗位责任制。明确卫生管理人员的职责和责任，对卫生管理人员工作定期进行考核制度，以强化卫生管理人员的工作责任感。最后，完善卫生管理监督机制。对卫生管理人员的清洁人员的工作进行检查，及时发现在卫生管理中的不足，及时改正这些问题。在对清洁人员加强监督检查工作的同时，还应取缔校园内随处搭建的各类临时性经营摊点，严禁随地吐痰、乱扔脏物，以保持校园环境的清洁与美观。（三）加强学生环保意识学生环保意识的培养是加强校园环境卫生管理的重要举措。学生是校园环境的直接受益者，同时也是污染者。环保意识的强，则校园环境污染就少，由此可见加强学生环保意识的重要性。在对校园环境保护和我们有关么的调查中，发现100%的学生认为与我们相关，可见学生在思想上已经认识到校园环境保护与我们密切性，目前的任务主要是如何将思想转化为切实可行的行为。第一，定期开展校园扫除活动。从“是否愿意参加校园扫除”中也可以看出，有42.0%的学生愿意加入校园扫除活动。具体的做法是，可以发挥校园环保社团或是院系团委或是党支部在校园扫除活动中的模范带头作用，开展校园环境保护和清扫活动。第二，自学环保知识。从“我们应该如何做保护校园环境”中可以看出，有42.0%的学生认为通过自学环保知识来保护校园环境。
结论
校园出入管理制度篇2
关键词：普通中学；中学校园网；网络管理；校园网管理
中图分类号：tp393
目前，教育信息化已经成了当前我国教育改革的重要组成部分。与此同时，国内各级学校特别是普通中学相继建成或正在建设校园网。校园网已经成为了提高学校教学质量、强化学校管理，促进教学教研，方便学校师生沟通及学校方针政策传达的一个重要工具和手段。校园网作为各普通中学重要的信息基础设施，为学校师生提供了大量优秀的信息资源。
中学校园网是以计算机网络技术和通信技术为核心，集成服务器、网站、oa办公平台等软硬件一体且具有交互功能的一个专用网络。家长可以通过浏览学校校园网中的网站信息，及时了解学校的教学现状及自己的孩子在校的表现，教师和学生可以利用校园网提供的信息资源更好的服务教学与学习。校园网也正在改变着当代学生的学习方式和生活态度，并影响着他们的价值观和人生观。然而，校园网具有复杂性、开放性与共享性的特点，这给管理与维护校园网的带来许多麻烦和困扰。为了保证中学校园网络稳定运行，中学校园网络的管理和维护就显得十分重要。
1中学校园网管理现状及问题
目前，中学校园网还处于不断完善发展过程中，校园网的管理还存在很多困难与问题，主要包括以下几个方面：
1.1网络建设规模小投入少，重硬件轻软件
普通中学与中职和高校不同，中学的校园场地一般比较小，比较重视基础文化教学，信息化建设起步比较迟，最重的原因是中学的财力有限，很难像高校一样用大量的、足够的资金投入来进行大规模的校园网的建设，这就造成了中学校园网中普遍表现出规模很小和软硬件建设基础投入不到位的现象。据相关调查与报道，了解到国内大部分中学领导很少考虑把校园网的建设与发展纳入到学校总体发展规划中。有很多学校校园网的建设规划缺少前瞻性，软件建设投入远远小于硬件建设的投入，导致软、硬件资源比例失衡。校园网从整体上只能实现互联网接入、无纸化办公、门户网站等基础，服务功能简单。同时因为缺少必要的网络管理软件，校园网安全性得不到保障。
1.2网络管理人员配备不足，技术水平有限
校园网的功能发挥取决于在网络的技术与管理的合理分配上――“三分技术，七分管理”。中学校园网在规模和应用需求方面与高校有很大差异，它主要是服务于文化教学。在学校校园网的管理过程中，大部分普通中学都没有配备专门的网络管理人员。普遍存在网络管理人员经常从事多种工作，既要从事网络管理，还要从事是学校的文化课程教学。其次，大多数普通中学都还没有成立独立的网络技术部门，这样造成了学校是对网络管理没有明确的部门职责与权限，网络管理人员只能是一个服务者，相当于救火员的角色疲于奔命。再次，不重视对网络管理人员的业务、技术培训。管理人员技术水平有限，在管理过程中无法根据实际情况采取合理的安全策略和机制，再加上缺少先进的工具手段和产品、安全技术、系统恢复和备份技术等原因，所以中学校园网难以得到切实有效地管理。
1.3用户的网络安全意识淡薄，应用水平不高
普通中学的校园网用户一般分为为学生、教师和行政人员三类。其中的主要用户是教师与行政人员，他们对于维护校园网络安全意识淡薄，不能认识到维护校园网安全是全校师生员工共同的责任与义务，片面地认为维护网络安全是学校网络管理人员的工作，与自己无关。目前，网络病毒日益泛滥，无孔不入，它们往往通过这些用户很容易地进入到校园网络中，造成了网络或计算机的瘫痪，增加了网络管理员工作难度。其次，教师和行政人员在计算机及网络的应用水平上的不高，对网络基本知识不了解，经常在校园网使用过程中出现大量的低级错误。比如ip地址正确配置，网络中文件的共享等，这也造成中学校园网应用进展缓慢，从而影响了学校的信息化建设进程。还有少部分用户由于年龄的原因，对校园网一无所知，即使知道也很难以找到其可利用的地方，校园网成了名副其实的“网吧”，不能充分发挥其在教学、科研、办公与共享等功能。
1.4网络管理缺少制度依据，管理上不规范
当前，由于普通中学领导干部对校园网不重视，没有制定出相应的规章制度，学校网络管理体制不健全，所以中学校园网在管理上普遍不规范，出现了没人管、不敢管、管不了的局面。上级教育主管部门对校园网的管理作了相关的规定，但具体到某一中学而言，如果没有需要根据学校的实际情况进行细化与明确、在操作方面可行性不高。同时，学校领导干部只是简单地把与网络有关的各种职责或业务划分到网络管理人员身上，没做具体职责分配，造成了网络管理人员分工不明确，职责不明，缺乏合法性。在实际管理过程中就出现了管理人员之间对相近职责相互推诿，难以形成统一认识。尽管有的学校也制定了有关校园网络管理制度，但是仅对网络管理人员的工作职责做了规定，没有针对普通的师生的制定校园网的使用规范，使得学校校园网无法得到有效管理。
2中学校园网管理的有效机制
在对中学校园网管理中出现的问题进行了分析和总结后，针对上述问题，可以采取一些行之有效措施加以改进或解决，形成一个可以对校园网进行管理的有效机制。
2.1加强管理规章制度建设
任何组织机构和系统部门想要实现管理过程的规范化，就必须制定行之有效的管理规章制度并严格执行。只有这样才能保证其安全稳定地运行和健康地发展，校园网也不例外。一个完整的校园网络管理制度应该包括针对网络管理人员和普通师生两方面内容。对于普通师生，可以制定《校园网络信息使用规范》、《多媒体教室使用制度》、《校园网信息流程》等规章制度。而对于网络管理人员，可以制定《系统管理员工作职责》、《网络安全管理员工作职责》、《数据库管理员工作职责》等规章制度，同时完善网络管理部门的值班制度和相应的应急预案，保证校园网络的安全运行。
2.2加强网络人员技术培训
校园网想要充分地发挥其作用就需要该网络能够稳定的运行，所以有必要加强对学校中网络人员进行技术培训，并从实际情况出发，制定有关的人员培训计划。中学校园网络人员主要分为两类，一类网络管理人员，一类是普通用户。网络管理人员是校园网的建设和维护重要力量，学校要舍得投人资金对他们进行培养。学校可以在校内职工中挑选有相关专业的教师去参加网络建设单位的主办技术培训，也可以定期地组织管理人员参加上级部门举办专业技能的培训，不断提高他们自身网络管理水平。对于普通用户技术培训，也就是对教师和学生的培训，主要目的是提升他们对校园网络应用水平。对教师可以集中进行信息化教育技术的培训，学习现代教育的理念，鼓励他们尝试网络化教学。对于学生可以通过学校开设的信息技术课来进行网络应用技术培训，提高他们利用网络进行学习的能力，促使校园网络资源得到充分利用，充分发挥校园网的作用，推进学校教育的现代化进程。
2.3加强校园网软硬件管理
在对校园网管理中，网络中硬件设备特别是关键设备如果存在任何故障都有可能造成整个校园网络的瘫痪，给学校和全师生带来无法弥补的损失，因此硬件设备的管理是一项十分重要的工作。通过网管软件对交换机、路由器服务器等进行实时监测，及时掌握它们的工作情况。网络管理人员必须熟悉整个校园网的拓扑结构，按计划对其中的硬件进行检测、维护和更换，对服务器还要做好它们的信息备份工作。此外，为了保障每台电脑的正常工作，学校还需要备有各种零配件，以便日常维修时使用。注重硬件管理的同时也要加强软件管理，软件管理是保障校园网高效运行的重要手段。软硬件及其维护不同步，会造成网络硬件设备由于缺乏相应软件系统的支持，失去了原有的功能，最终造成整个校园网络系统资源的闲置和浪费。平时要做好相关软件的定时故障检测、升级与更新，有问题及时与软件提供商取得联系，使它们凭借完善的性能能够稳定的运行。
2.4加强校园网络安全管理
计算机网络建设与发展过程中所关注的重点内容是网络安全。校园网络管理的目标是保障校园网络安全稳定地运行，从而提高了师生员工利用校园网的方便性，有助于他们快速获取资料，辅助教学。为了保证普通中学校园网的安全，维持正常的网络教学活动。这些就需要加强对校园网的安全管理，建立完善的安全防范机制、安全体系和适当的应急机制。同时，还要对师生员工进行网络安全教育培训，增强维护网络安全意识。此外，对于校园网络中的软、硬件要定期进行更新和维护，对安全防护软件要定期升级或更新。有条件的学校可以购置硬件防火墙，预防攻击，漏洞扫描，保护校园网中的信息资源的安全。
3结束语
综上所述，中学校园网管理是一项巨大而又繁琐的任务，也是一个挑战性的任务。我们只有充分了解到网络管理中存在的问题与原因，才能更好的针对这些问题提出相应的解决方法。这不仅需要学校领导干部的广泛重视和师生们的共同参与，而且还需要网络管理人员在工作之余不断地加强对新技术知识的学习，以适应不断出现的新问题，找到适合本学校校园网发展的管理思路和管理机制。只有这样，才能确保校园网的正常运行，才能为学校的教学、科研、管理提供一个安全、可信的网络环境。
参考文献：
[1]钟劲翔.高校校园网管理若干问题的研究[J].电脑知识与技术.2013（09）：2322-2323.
[2]陈创光.校园网管理[J].电脑编程技巧与维护，2009（04）：76-87.
[3]韩塞北.新形势下校园网管理探析[J].长春师范学院学报（自然科学版）.2009（10）：104-105.
[4]彭明勇.中学校园网的建设与维护[J].中国电子商务，2012（05）：267-268.
校园出入管理制度篇3
各学校要严格落实校园门卫安全值守和安全巡查制度，上课时间实行校园封闭管理。严格执行校园出入管理制度，绝对禁止无关车辆、人员进出校园;确需进入的。以下是为大家整理的安全管理通知材料资料，提供参考，希望对你有所帮助，欢迎你的阅读。
安全管理通知材料一
各中小学校，幼儿园：
2021年4月28日，xx市发生一起xx案件，伤及多名教师、幼儿，令人十分痛心!全县各级各类学校要举一反三，务必以坚决有力的措施做好学校的安全防范工作，坚决维护学校师生的生命财产安全，坚决维护学校正常的教学生活秩序。现将有关事项紧急通知如下：
一、增强防范意识，严格执行出入制度。各学校要严格落实校园门卫安全值守和安全巡查制度，上课时间实行校园封闭管理。严格执行校园出入管理制度，绝对禁止无关车辆、人员进出校园;确需进入的，应严格排查询问，履行好登记手续后，由受访人员定点接待。
二、层层压实责任，抓好重点时段防范。各学校要全面落实校园安全管理责任制，建立健全校园安全工作组织机构，将安全职责逐级分解落实到学校每个部门、每个岗位、每个教职工。特别在学生上、下学等重点时段，学校值周(值日)领导和教师要到岗到位，做好在校门口的值勤值守工作，保安人员必须穿戴整齐、随身携带防爆器械，共同维护校园门口及周边秩序，确保紧急情况能迅速应急反应。
三、全面联动排查，及时消除风险隐患。各学校要主动联系辖区党委政府和派出所，全面排查校园周边存在的精神病人、有暴力倾向和经常缠访、闹访人员等特殊人群、高危人员，加强管控稳控，落实防范处置措施，防止其走极端危害学校和社会。要加强信息收集和分析研判，及时发现和掌握可能影响学校安全稳定的隐患苗头，对紧急重大情况做到急事急报、特事特报、大事快报。
四、加强安全教育，精心组织应急演练。各学校要常态化开展防暴力侵害安全教育和应急演练活动，加强应对暴恐等突发事件的防范方法、逃生救护技能的宣传教育，提高师生安全防范意识和应急自我保护能力。学校组织学生开展必要的校外集体活动时，必须提前向县教育体育局安全办和辖区派出所报备，按要求落实安全防范应急措施，加强校外活动时的师生安全管理和安全教育，确保师生生命财产安全。
xx室
2021年x月xx日
安全管理通知材料二
迅速启动开展安全隐患大排查大整改活动，进一步夯实学校安全管理的基础工作，完善长效管理机制，有效控制各种危害师生安全事故的发生。
《通知》要求，从4月29日起，全市学校开展为期一个月的安全隐患大排查大整改活动，排查范围包括大学、高中、中职(含区直)、初中、小学、幼儿园、特殊学校等在内的所有教学点。在排查整改期限内，将主要采取自查和实地督查的方式进行，各县(市、区)还会采取突击检查、明查暗访、随机抽查、回头检查、交叉检查等多种方式，深入开展大排查，同时玉林市教育局还成立了专项督查工作组，将下沉开展督查工作。
《通知》明确了此次全市学校安全隐患大排查大整改的11项重点内容，包括安全教育及应急演练、防溺水安全教育管理、校园安防管理、学校排查整治校园周边社会治安问题落实、学生交通安全管理、学校食品卫生安全管理、消防安全管理、学校宿舍安全管理落实、设施设备使用安全、学校卫生常态防疫落实、学校心理健康教育工作情况。
《通知》强调，校园安防管理排查整改要求做到“七个落实”：
一是排查各类幼儿园是否证照齐全，是否具备相关规定的办学条件;
二是检查学校保安人员配备情况、配备安保器械情况、校园“一键式”报警系统连接及监控系统安装使用情况，校园封闭管理情况，了解“人防、物防、技防”措施等是否落实;
三是检查校园大门值班制度落实情况，了解校园保卫工作是否落实;
四是检查校园24小时巡逻制度落实情况，了解学生午休、晚自习和晚上睡觉期间的安全防范管理措施是否落实;
五是检查严防管制刀具和易燃易爆等危险物品进校园开展情况，了解源头管制是否落实;
六是检查外来人员、车辆进出校园登记情况，了解学校大门安全管理“四个一律”(外来人员一律由教职工带入校园并逐一登记;闲散可疑人员一律禁止进入校园;外来车辆一律禁止进入校园;上学、放学时段一律安排教师和保安人员在门口护送)是否落实;
七是检查学校对学生上课期间出校园的把关管理情况等。
安全管理通知材料三
各县市区教育局，市直各学校：
5月x日下午，省、市相继召开“五一”假期安全工作调度会议，省长毛伟明和代市长曾超群分别作了重要讲话。为落实省、市会议精神，坚决守住安全底线，确保实现全市教育系统安全稳定，现就有关工作紧急通知如下：
一、严格值班值守。各地各校要切实加强组织领导，增强责任意识，严格落实24小时领导干部带班和专人值班制度，坚守岗位，确保值班工作规范有序。
二、开展隐患排查。要针对近期出现的暴雨等灾害天气，对学校的围墙、校舍和校园周边可能发生的山体滑坡、地面塌陷、泥石流等地质灾害进行全面排查、及时报告、积极防范。严格校园门卫管控，校外无关人员一律不准进入校园。
三、加强返校管理。要及时了解师生出行和返校情况，有关情况一律上报。加强校门口治安管理和交通安全秩序维护，严禁管制刀具、危险品进入校园。寄宿制学校加强返校学生安全管理，开展校园巡查，严防发生校园欺凌事件。
四、加强防溺水工作。各级各类学校(幼儿园)要逐一提醒每位学生，严禁学生下河塘游泳和戏水，严防学生溺水事故发生。
校园出入管理制度篇4
[关键词]：高校校园绿化管理
近年来，随着校园面积的不断扩张，大部分的教师和学生对美化环境的需求进一步加强，高校的绿化管理问题也面临着越来越多的困难。校园绿化管理工作作为校园建设的重要组成部分，它是创造一个良好的高校校园环境的基础。
一、高校校园绿化管理存在的问题
1、长期缺乏科学规划、校园文化氛围的缺乏
（1）校园的整体规划和设计校园与校园建设不同步。长期性、前瞻性和可持续发展远远不够。一些大学在校园的建设，没有对原有的植物进行移植或保护，造成对学校的原始生态景观的破坏，也导致许多物种的丧失。部分大学多次改变了公共绿地树种频繁的更换，所以重复建设，导致浪费资金。
（2）由于关注不够，一些高校的景观规划和设计绿色投资少，一些绿地公园、绿色建筑并不能反映自己的文化和审美内涵；一些高校盲目投资，设计上的过度追求新、奇和其他装饰效果，对理想的追求高标准设计，而不是结合绿化的基本建设规则和学校的特点，导致了设计和操作脱节，不能很好地反映校园文化的特点，使整体设计水平很难达到一个更高的水平。尤其是近几年园林绿化、草坪热现象的出现，一些学校把大片的树林全部砍伐然后又全部铺上草坪，导致校园树木和草地不平衡，不仅严重影响校园绿化的生态功能和效率利益，还增加了绿色管理的成本。
2.绿化管理资金投入不足
因为高校的校园绿化建设不能产生直接的经济效益，此外，绝大大多数教师和学生对校园绿化的功能替代的认可缺乏认识和理解。导致大学在校园绿化管理方面投资不足、缺乏专业技术的支持。而大部分高校是没有专门的校园绿化管理部门，很多都是挂靠在综合管理处或者保卫处。例如梧州学院就是挂靠在保卫处。管理部门对校园绿化管理重建设，轻管理，没有一支专业的园林绿化管理团队，对管理要求也不严格，把高校的绿化管理工作简单理解为就是播种、除草、修剪、浇水、施肥等等，在具体的操作过程中缺乏技术的指导。
3.缺乏严格的绿化管理制度和专业的绿化维护团队
大部分高校的绿化管理部门没有对校园绿化进行分类管理，责任到人，也没有一整套健全的管理制度。对校园绿化养护工人也没有规范的职责要求。校园绿化管理一般是高校的综合管理处或者保卫处管理，而校园绿化的资金管理都是高校的财务处。监督部门和资金管理部门不是同一个部门，资金的使用程序繁琐。有时部门之间的沟通不足，也会造成资金使用上的困难，比如：财务处不知道校园绿化维护具体都了哪些工作就盲目地控制资金，而绿化管理部门不知道项目可以使用多少经费，按照哪个标准去支付，就会盲目地提高维修养护的标准；校园绿化管理资金缺乏科学计算，有时也要很多预算外的维护成本需要支出。
此外，高校的绿化管理人员大部门都是一些失业或者转岗的工人，很少有专业的园林师。这些工人普遍专业素质低，缺少专业知识的指导，甚至很多植物生长的一般知识也不了解，这样就会导致校园绿化管理缺乏科学性、技术性。所以，提高高校校园绿化管理队伍的专业素质，管理专业技术知识是巩固绿化成果的关键因素。
二、以梧州学院为例强化校园绿化管理的若干措施
1.合理规划，科学的养护管理
高校应在学校全面发展的目标指导下，根据本校的实际情况，进行总体的规划。遵循“信息与园林”和谐并存的校园建设理念，建设一个具有浓郁的校园文化精神和现代化气息的师生员工休憩的绿色校园。
首先，高校校园绿化要以人为本，不仅要发挥绿化功能，更要发挥精神功能，使得自然和人文的有机结合，通过校园绿化展现校园的精神风貌，孕育校园文化气息，使师生得到熏陶。
其次，要构建相对完整的校园生态系统。营造自然、和谐、舒适、优美的校园环境，要搞好校园植物的配置设计，合理选择物种，应根据校园所在地的气候特点做到因地制宜，优先考虑本地适宜生长的树种，营造独特的校园地方特色。
最后，校园绿化管理是一项长期有效的工作。要完善相关的养护管理制度，做到制度化管理。此外还要增强师生的绿化意识，大家都不自觉维护校园环境必定会给校园绿化管理带来很大的难度，也只有用心地进行养护管理，才能营造出真正的绿色校园。
2.领导重视，稳定的资金投入
很多高校的相关领导都比较支持校园绿化工作，但是也有部分高校在建设新校园或者扩建旧校园的过程中因经费问题还有很多校园绿地有待进一步建设。我所在的高校梧州学院也如此，资金的不到位，造成校园绿化建设滞后。所以，高校校园绿化需要学校领导的高度重视，在财力、人力、物力给予更多的支持，制定相应的资金到位的政策、并引进和调配一些业务素质高、责任心强、擅长管理的高素质人才到校园绿化管理部门。另外，高校还要积极开拓渠道筹备绿化资金，加大投入。
3.加强监督，完善的管理制度
加强监督管理，完善健全管理制度，是做好校园绿化管理工作的有力保证。首先，，建立和完善高校园林管理体系，这样工作有目标，有制度，也提高了日常绿化维护工作的质量。如梧州学院先后制定了《梧州学院校园绿化管理制度》、《梧州学院学生公益劳动管理条例》等文件。第二，注意维护植物群落，重点养护重点绿化。运用生态学和园林美学的原理，植物配置要多样化，构建合理的生态校园，降低养护费用。对各种植物的生理习性要及时归纳和总结，对于一些适应性比较差的品种要有针对性地护理。第三，改良校园绿地的土壤。日常的护理要注意土壤结构，这样才能保证植物的生长。
根据园林景观的特点，结合本高校的实际情况可以引入激励、竞争、监督和评价机制，落实园林管理岗位责任制，技能岗位工资制，采用竞争、多劳多得、优胜劣汰的管理制度，以实现责任和报酬的真正的统一。
总之，高校是培养人才的地方，但也要通过物质环境才能实现。搞好高校校园绿化对建设和谐校园有非常重要的意义。
参考文献：
[1]陈志强.关于如何搞好高校校园绿化建设与发展的思考[J].农业与技术，2006（2）：36-38.
校园出入管理制度篇5
关键词：高校节约型校园指标体系
高校是资源占有大户、也是资源消耗大户，还是传播节能新理念、创造节能新技术、研发节能新产品的重要基地。加快资源节约型、环境友好型社会建设是我国一项基本国策，也是高校义不容辞的责任。
1.建设节约型校园的任务
建设节约型校园的任务是学校在办学过程及校园设施建设中遵循科学发展观，以节能、节水、节地、节材、环境保护为目标，营造节约型校园氛围，培育节约型校园文化。建设节约型校园的主要任务包括五个方面：
1.1健全节约型校园制度
学校成立节约型校园建设领导小组，制定节约型校园建设工作方针，指导节约型校园建设，组织协调和整合各学院、各部门的教学资源，为节约型校园建设提供保障；完善节约型校园建设管理制度，建立项目审查、运行监管、节约采购、需求管理、节能奖惩、考核评价等制度，不断提高节约型校园管理水平和资源使用效率。
1.2制定节约型校园规划
新校区建设和既有校区改造，要依据《关于加强国家机关办公建筑和大型公共建筑节能管理的实施意见》文件要求，在编制节约型校园规划中做好四项工作：一是校园规划；二是设计新建建筑节能标准；三是改造既有建筑；四是绿色施工。
1.3节约型校园监管
根据《高等学校校园建筑节能监管系统运行管理技术导则》、《高等学校校园设施节能运行管理办法》等文件精神，楼宇建筑要采取节约专项措施，利用节能智能化监控平台，使节能制度与能耗管理并重、节能教育与考核监控并举、节能设施与师生行为并行，发挥经济杠杆调节作用和奖罚分明的激励作用。本着“谁使用、谁管理、谁付费”的原则，对水电等能源实行指标化分配，建立学校、学院（部门）和个人合理分摊费用机制，建立和完善节约型校园建设长效机制，挖掘水、电、气等资源的使用潜力，充分调动各单位当家理财积极性。
1.4智能化监控平台建设
智能化监控平台不仅具备普通监控平台的功能，而且将“智能视觉”的新概念引入了大型监控平台来，让“智能视觉”从概念和设计进入实际应用。智能化监控平台利用计算机视觉技术对视频信号进行处理、分析和理解，在不需要人为干预的情况下，通过对序列图像自动分析对监控场景中的变化进行定位、识别和跟踪，能在异常情况发生时及时发出警报或提供有用信息，有效地协助管理人员处理电耗、水耗、油耗、气耗情况，进行能耗分析，为实行能耗运行管理和节能改造提供依据。
1.5推广新技术节能
推广和使用太阳能和绿色照明等新能源、新技术，扩大可再生能源建筑应用范围，采用节水节电器具和设备，将非节电灯管更换为高效节电灯管。做好校园中水回收利用工作，建设雨污分流工程和中水蓄水池，全面提高污水处理，提高中水回收利用能力。对校园地下水管网线进行水平衡测试，通过普查，全面掌握地下水管网的运行情况，结合新建建筑和既有建筑的改造，实现地上地下统筹协调、地下管线统一布局、埋深按照行业规范、质材按标准配置、排列和走向有序，使地下管线符合住建部规定要求。
1.6落实行为节能
鼓励和支持节约型校园学生志愿者队伍，巡查、监督并制止能源浪费现象，将广大师生节能行动纳入行为规范，适时开展节约型校园评比，对节能成绩显著者进行奖励，对浪费行为实施处罚。从建设节约型校部机关开始，减少各项日常开支，特别是控制“三公”经费支出。坚持大宗物资、设备采购和维修工程公开招标制度，力求优质低价，使学校有限的资金发挥最大效益。基建设计符合规划、消防等部门要求，做到科学用地、合理用地、节约用地；基建维修用材选用节能、环保、质优、价廉的材料，保持保量完成基建维修任务。
2.节约型校园指标体系
2.1建设节约型校园的总体要求
大学教育不仅要把建设节约型校园的思想贯穿在课程体系中，而且还要把建设节约型校园理念作为师生素质的内涵要求。一方面充分利用课堂将节约思想、节约理念融入日常教学之中；另一方面从新生入学起就要进行节约意识、爱护校园环境和公共物品等方面的教育。各级领导都要把合理配置和共享各类教学资源，实现资源的综合利用、永续利用，提高使用效率作为学校工作的使命。通过开展节约一滴水、一度电、一张纸、一支笔、一粒粮、一分钱的“六个一”工程，将建设节约型校园深入人心，做出贡献。
2.2节约型校园考核评价内容
第一，制度建设。考核评价学校在建设节约型校园方面的组织、机制、制度的健全落实情况；
第二，校园规划。针对新校园建设及既有校园改造，参照绿色建筑评价标准，结合校园特点考核校园规划中的能源及环境规划；第三，节能环保技术应用。应用建筑节能技术、节能照明技术、暖通空调设备系统的节能技术、热回收技术、水资源节约技术、可再生能源利用技术、舒适环境控制技术等建设节约型校园；第四，校园建筑设施节能监管。按照《高等学校校园建筑节能监管系统建设导则》、《高等学校校园建筑节能监管系统运行管理技术导则》要求，利用监控平台，实施校园建筑节能监管体系的建设及运行管理工作；第五，节约校园文化建设。开设节能减排相关公共课程、发动学生参与地球一小时、节能宣传周，节水日宣传活动和文明寝室等节约型校园建设活动等。
3.节约型校园量化指标
3.1建立符合国家要求和学校实际的标杆体系
一是量化校园建筑设施的能源消耗、资源消耗、碳排放指标，纵向以同期对比为主要考核指标，横向与同类高校比较，逐步建立起符合国家要求和学校实际的标杆体系，与标杆对比进行评价考核；二是单位建筑面积能耗指标。以单栋建筑、同类建筑、校区建筑全体、全校建筑物为考核对象，将其能耗折算为一次能源消耗分摊到所对应的建筑面积上得出的能源消耗量指标（mJ/m2.年），（附录1）。三是单位面积能耗指标按年度统计、计算；四是分项电耗考核的对象是建筑面积超过5000平方米、设置有空调采暖系统的大型单体建筑、以及大型特殊用电的科研设施及建筑物。
3.2生均能耗、水耗指标
一是以正式注册的在校学生（附录2）人数为统计对象，将全校年度能耗按人均统计和计算。（mJ/生.年）；二是以正式注册的在校学生（折算规模）人数为统计对象，将学校年度自来水耗量按人均统计和计算。（t/生.年）。对用水总量、市政自来水耗量、非传统水源（雨水、中水）利用量分别统计。
3.3校园碳排放、能耗水耗指标
一是将能耗指标按国家统一的碳排放系数换算成二氧化碳排放指标（附录3）。考核对象为校园各类建筑设施、校区、整个校园的年度碳排放指标；二是按国家规定进行校园能耗水耗统计、审计和公示[10]，生均能耗及水耗、校园能耗总量及水耗总量生均比2005年减少15%[11]。
3.4建立学校节能目标责任制评价考核指标
一是考核内容有节能管理、技术进步、执行节能法律法规标准等。二是由城市热力网集中供热（冷）的校园，按单位建筑面积统计供热（冷）量考核热能消耗状况。三是校园交通运输的能源消耗状况，按生均交通燃料消耗量考核。四是纸张消耗指标，按生均纸张消耗量考核用于校园纸质资源消耗状况。五是废弃物回收利用率指标。考核校园垃圾分类收集实施率、废纸回用率和再生纸利用率指标。六是校园危险物安全管理率的指标。
4.节约型校园评分标准
以节约型校园建设各个环节的实施程度为评价基础，以校园建筑节能监管体系建设为评价内容，定性与定量评价相结合，总分值为100分（详见附表），如下：
①制度建设15分；②校园规划8分；③节能监管体系建设17分；④校园能耗指标评价24分；⑤校园资源消耗指标评价10分；⑥校园节能技术应用16分；⑦节能型校园文化建设10分。
5.建设节约型校园的工作保障
5.1加强领导，健全节约型校园建设工作体制
学校成立以分管校长任组长的节约型校园建设工作领导小组，指导、组织、协调全校节约型校园创建工作。领导小组下设办公室，抽调专门人员具体责任节约型校园建设。办公室设立监督举报电话，筹办工作简报。各学院（部）、各部门主要领导要亲自抓，各分管领导具体负责。
5.2建立长效监督机制，落实各项节约措施
校长与各学院（部门）主要负责人签订节能目标责任书，责任书中明确把节能目标的完成情况与中层领导班子考核和学校经费预算结合起来，实行问责制度。考核办法应明确年度节能目标，对组织机构建设、人员经费保障、节能规划计划、宣传活动及人员培训、能耗统计、节能项目实施、节能制度落实、节能目标完成情况等八项工作制订考核细则。设立节能专项基金，健全节能激励制度，奖优罚劣，赏罚分明。
5.3以后勤为重点，推进节约型校园建设
营造后勤社会化改革环境。后勤社会化改革要有利于后勤资源的优化配置，选择社会优质资源为师生提供优质服务，要在社会企业以及后勤实体有序竞争过程中，发展壮大后勤实体，使实体的专业化、集约化程度得到显著提升。要逐步减少后勤用工数量，不断提高劳动生产率，不断降低运行成本，预防各类风险，率先在创建节约型校园建设中取得成绩。
改进学生食堂管理工作。按照“公益性投入与市场化运营相结合”的要求，从餐饮企业准入条件、准入程序、日常管理等方面进行规范。积极改善菜肴的品质，满足学生的多样化需求，改进供餐方式，推行“半价菜”、“小份菜”制度等，通过对食堂“食物垃圾量”的动态数据进行监测对比分析，提倡“光盘”活动，改观餐桌浪费现象。
实行学生公寓床上用品集中统一招标。通过公开招标的方式，确定学生公寓床上用品中标生产企业和中标品目，供学校和学生自主选购。降低采购价格，保证质量，防堵“黑心棉”等劣质产品进入校园。
多管齐下，完成节约型校园建设目标任务。第一加大资金投入，用于能耗统计、节能改造、合同能源管理、节能宣传培训和奖励考核优秀单位。第二开展节能示范项目的遴选和评审。学校除了给予相应的资金支持外，还加大了对其实施情况的检查，以确保项目有效实施并能对其它单位的节能有示范和借鉴意义。第三开展人员培训和能耗统计培训，专业人员抓好能耗统计、能源审计等基础性工作，对地下管网普查和能耗数据统计，掌握各单位能耗指标的升降情况，发现问题，及时查处，对能耗出现上升势头的及时地预警提示。
附表节约型校园建设及运行考核评分表
附录1：一次能源换算。为对不同的种类的能源消耗进行对比分析，需要统一比较的标准。我国采用标准煤计算能耗，将消耗的能源按热值单位除以标准煤含热值（29.308mJ/kg标准煤）得到标准煤的耗量。
校园出入管理制度篇6
为贯彻落实中央综治委、教育部、公安部《关于深入开展安全文明校园创建活动的意见》和自治区、赤峰市综治委的指示精神，区综治委结合我区实际于今年4月1日制发了《关于深入开展安全文明校园创建活动的意见》，对创建活动进行了安排部署。区教育局也结合实际制发了《元宝山区学校安全管理办法》和《元宝山区教育局安全工作应急预案》，对全区各类学校的创建活动进行了详细安排，周密部署，为了推动我区安全文明校园创建活动的顺利开展，区综治办牵头，组织教育局、文体广电局、公安分局等部门成立联合督查组，于20__年5月23日－26日，采取听汇报、实地查看、现场办公等形式，对全区3所高中、20所初中、11所小学进行了全面督查，现将督查情况汇报如下：
一、基本情况
全区大多数学校对创建活动给予高度重视，普遍召开了校务会，认真组织学习了《关于深入开展安全文明校园创建活动的意见》，对创建工作进行了安排部署，成立了学校创建工作领导小组，明确了责任人员，结合各校实际，研究制定了《安全文明校园创建活动实施方案》，把创建活动扎扎实实地开展起来。
1、建立和完善校园安全文明建设的各项规章制度。全区大多数学校结合本校实际制定了《突发事件处置预案》，以及重点要害部位管理制度、危爆物品管理制度、内部安全保卫工作制度以及学校安全例会制度、安全教育制度、大型活动安全审批制度、各种活动师生安全预案制度、学校安全隐患检查报告制度、重大事故报告制度、安全工作检查、评价、奖惩制度、安全事故责任追究制度、校内安全用电制度、学生上下楼梯安全管理制度、食堂卫生管理制度、食品采购、安全管理制度等适合学校特点的各项规章制度。加强门卫值班和领导值班值宿工作，严格执行出入校园登记制度和门卫接待制度。为了加强管理，各学校还分别与班主任老师和门卫及有关处室签定了安全管理目标责任书。有的学校将校园安全工作与教师的月奖直接挂钩，无事故者奖，有事故者罚，并实行累积计分制，与教师年终奖挂钩。有的学校还将安全管理的各项制度编印成册，规范学校的安全行为。如平庄镇中学编印了《安全手册》，下发到各班级，山前镇中学编印了《安全管理实施办法》，下发到全体教师员工手中。平庄镇中心校将学校所需的各项安全工作制度编印成《安全制度汇编》，其中包含12个安全工作预案，32项安全管理制度，下发到各村小，指导村小的安全创建工作。
2、增加投入，在物防、技防上下功夫。大部分学校在教学楼、宿舍楼都配备了消防器材，在楼道及走廊安装了停电应急照明灯，开通了全部安全逃生通道。学生宿舍为平房的，在防盗窗上开设了安全门，由学生自行管理门钥匙，做到即防盗又符合消防要求。在重点、要害部位安装了红外线报警系统与值班室相连。区一中、二中、古山矿区中学加强了物资装备，校园各类安全基础设施完备，标示清楚醒目。平煤高级中学还率先安装了电视监控系统，对教室、实验室、宿舍、校门口、食堂、宿舍楼门口等部位全部安装了探头，实行全天候监控，有专职教师值班，有效防范了各类刑事、治安案件和安全事故的发生。
3、加强安全文明教育，提高师生员工的安全文明意识。大多数学校积极利用校会、班主任会议、队会、班会、晨会等开展安全教育工作。聘请法制副校长、校外辅导员开展法制教育、交通安全教育；广泛开展了校园“安全教育月”、
“安全教育周”、“安全教育日”活动，利用黑板报、宣传橱窗、手抄小报、校园小广播等媒介加强宣传教育。如矿区二小开展了警校共建少年小交警活动，组织学生认真学习交通安全知识。开展了“三学会”即学会走路、学会说话、学会做操活动，自编“三字歌”教学生学习，加强学生文明习惯养成教育，培养学生的文明习惯；红庙矿区小学针对小学生身心成长特点，利用校园广播、闭路电视系统开通了《校园之声小广播》和《红领巾电视台》，自办节目，开展安全文明教育活动，还编印了《校园彩虹报》，分发给学生家长，与家长互通信息，加强对学生的安全文明、法制教育；五家镇中心校编印了《我做合格小公民读本》及《家校彩虹桥》小报无偿发放给全体师生，以小学生喜爱的卡通、儿歌等形式开展教育活动；山前实验小学教育师生员工牢固树立安全第一的思想，安全工作做到“四化”，即安全工作意识化，安全教育经常化，安全管理制度化，安全措施具体化。开展了“迎奥运，告别不文明行为习惯”活动，教育学生从小事做起，向人文奥运、绿色奥运献礼；建昌营镇中学组织各班级分期编写安全知识黑板报，集中展览，使全校师生都接受安全教育；红庙矿区中学在开展安全教育工作的同时，还开展了学生心理健康讲座和学生交友、交往能力讲座，针对初中学生上网比较多的实际，开展了网络安全教育；美丽河镇中学为了培养学生良好的卫生习惯，确保学生宿舍的安全管理，在学生宿舍实行半军事化管理，走进干净整洁的宿舍，看着叠得整齐划一的被褥，还以为来到了军营。通过开展各种形式安全文明教育活动，极大地提高了广大师生员工的安全文明意识，真正做到了“人人讲安全，事事讲安全，时时讲安全”。4、经常对学校内部安全隐患及校园周边治安环境进行检查，做到早发现、早整改、早预防。大多数学校对校园内的楼房、平房、通电线路、体育设施、实验设备乃至给排水、供暖的井盖以及其它存在安全隐患的部位都进行了认真检查，需要更新的尽量更新，需要维修的及早修理，需要配备的尽量配齐，短时间内解决不了的，也都采取了必要的防护措施。对学校周边治安环境，学校联系有关部门进行了检查、清理，大部分校园的周边治安环境良好。
二、存在的主要问题
1、个别学校对创建活动重视不够，没有把安全文明校园创建活动当作一件重要工作来抓，创建工作仅仅停留在口头上，没有根据本校实际制定《安全文明校园创建活动方案》，工作制度、工作预案不健全、不完善。
2、存在危房继续使用的现象，在检查的34所学校中，有11所学校存在危房或部分存在安全隐患，比较严重的是风水沟镇中学的学生宿舍，全部为D级危房；有的学校学生宿舍非常拥挤，如区民族中学、马林镇中学、小五家回族乡中学、古山镇中学，每间宿舍住宿学生有的16－18人，有的20－24人，最多的风水沟镇中学竟达40多人。一旦出现地震、火灾等灾害事故，根本无法撤出。
3、风水沟镇中学、建昌营镇中学、古山镇中学、民族中学、西露天矿区中学等部分学校存在社会闲散青少年敲诈、勒索学生钱财并殴打学生的现象。这些社会人员，年龄在16－17岁，公安机关抓获后，其家长不予配合，因此处理起来比较困难。
4、部分学校门前道路狭窄，加上过机动车，流动商贩占道，接送学生机动车、自行车较多，造成学生上学、放学非常拥挤，交通混乱，问题比较突出的有平庄矿区一小、西露天矿区一小、平庄矿区中学。
5、风水沟镇中学、元宝山矿区中学、元宝山矿区小学、古山矿区中学、五家镇中学、平庄矿区二小、平煤高级中学等部分学校校门口直接面对公路，学生上学、放学，非常不安全，如元宝山矿区中学门前仅今年“五.一”长假期间，就发生了两起交通事故。
6、部分学校门前或附近有流动商贩，销售不卫生的食品，有的清理后还回来，小学尤为严重。特别是西露天矿区小学校门口有个钉子户，利用自家房屋经营自制的食品，卫生不合格，而且拒不搬迁，既影响学生出入校园，又影响孩子身体健康。
7、古山镇中学、古山矿区小学、平庄矿区一小、平庄矿区二小等部分学校校园内有高压电线杆、铁塔，严重威胁师生生命安全。特别是古山矿区小学校园内的水泥电线杆，已经损坏，随时有断裂的危险；西露天矿区一小校园内有一座污水泵房，工作人员上下班要走校门，非常不便于管理；还有的学校存在用电线路凌乱、用铜丝代替保险丝、消防器材短缺等消防安全隐患。
8、部分学校有学生上网吧现象，虽然学校采取了一系列防范措施，但在周六、周日及放学后，还是有学生进入网吧，有的住宿生甚至在夜间熄灯后离开校园偷偷上网，严重影响了学生的学习。
三、下一步工作建议
1、针对上述存在的问题，提出如下整改意见。（1）区、镇（乡）、村多方筹措资金，加大对校园危房的改造力度，及早将全区所有D级危房全部改造完毕。（2）采取区社会治安防控经费拨一点，乡镇政府解决一点，学校自己筹一点的办法，在有交通安全隐患的学校门前设置交通标示牌，安装减速带，画斑马线，确保广大师生生命安全。（3）近期由区综治办协调公安、工商、文化、卫生、城管、交警、消防等部门加大对校园门口摊点、流动商贩、机动车等的治理力度，彻底解决流动商贩占道经营及经营不卫生食品现象；在个别学校门前道路上，根据有关规定实行限制时段通行或由交警进行疏导；由公安局治安科、公安派出所共同研究，加大打击力度，彻底解决社会闲散青少年敲诈、勒索、殴打学生问题，坚决遏止此类案件的发生；由工
商、文体广电部门加大稽查力度，坚决取缔黑网吧，严厉打击允许或容留未成年人上网的网吧，确保未成年人的身心健康；由消防部门负责，加大对学校消防设施的检查整改力度，确保学校消防安全。（4）由区教育局协调有关部门，查找相关文件，对校园内供电铁塔、电线杆等进行维修、更换或移出校园，确保不发生问题。2、加强制度建设，强化学校内部管理，积累档案资料，丰富创建活动内容。把深入细致的思想政治工作与严格科学的管理结合起来，创造健康向上的校园文化，使师生文明程度明显提高，学校周围治安秩序明显改善，建设高质量的安全文明校园。
区综治委：
为贯彻落实中央综治委、教育部、公安部《关于深入开展安全文明校园创建活动的意见》和自治区、赤峰市综治委的指示精神，区综治委结合我区实际于今年4月1日制发了《关于深入开展安全文明校园创建活动的意见》，对创建活动进行了安排部署。区教育局也结合实际制发了《元宝山区学校安全管理办法》和《元宝山区教育局安全工作应急预案》，对全区各类学校的创建活动进行了详细安排，周密部署，为了推动我区安全文明校园创建活动的顺利开展，区综治办牵头，组织教育局、文体广电局、公安分局等部门成立联合督查组，于20__年5月23日－26日，采取听汇报、实地查看、现场办公等形式，对全区3所高中、20所初中、11所小学进行了全面督查，现将督查情况汇报如下：
一、基本情况
全区大多数学校对创建活动给予高度重视，普遍召开了校务会，认真组织学习了《关于深入开展安全文明校园创建活动的意见》，对创建工作进行了安排部署，成立了学校创建工作领导小组，明确了责任人员，结合各校实际，研究制定了《安全文明校园创建活动实施方案》，把创建活动扎扎实实地开展起来。
1、建立和完善校园安全文明建设的各项规章制度。全区大多数学校结合本校实际制定了《突发事件处置预案》，以及重点要害部位管理制度、危爆物品管理制度、内部安全保卫工作制度以及学校安全例会制度、安全教育制度、大型活动安全审批制度、各种活动师生安全预案制度、学校安全隐患检查报告制度、重大事故报告制度、安全工作检查、评价、奖惩制度、安全事故责任追究制度、校内安全用电制度、学生上下楼梯安全管理制度、食堂卫生管理制度、食品采购、安全管理制度等适合学校特点的各项规章制度。加强门卫值班和领导值班值宿工作，严格执行出入校园登记制度和门卫接待制度。为了加强管理，各学校还分别与班主任老师和门卫及有关处室签定了安全管理目标责任书。有的学校将校园安全工作与教师的月奖直接挂钩，无事故者奖，有事故者罚，并实行累积计分制，与教师年终奖挂钩。有的学校还将安全管理的各项制度编印成册，规范学校的安全行为。如平庄镇中学编印了《安全手册》，下发到各班级，山前镇中学编印了《安全管理实施办法》，下发到全体教师员工手中。平庄镇中心校将学校所需的各项安全工作制度编印成《安全制度汇编》，其中包含12个安全工作预案，32项安全管理制度，下发到各村小，指导村小的安全创建工作。
2、增加投入，在物防、技防上下功夫。大部分学校在教学楼、宿舍楼都配备了消防器材，在楼道及走廊安装了停电应急照明灯，开通了全部安全逃生通道。学生宿舍为平房的，在防盗窗上开设了安全门，由学生自行管理门钥匙，做到即防盗又符合消防要求。在重点、要害部位安装了红外线报警系统与值班室相连。区一中、二中、古山矿区中学加强了物资装备，校园各类安全基础设施完备，标示清楚醒目。平煤高级中学还率先安装了电视监控系统，对教室、实验室、宿舍、校门口、食堂、宿舍楼门口等部位全部安装了探头，实行全天候监控，有专职教师值班，有效防范了各类刑事、治安案件和安全事故的发生。
3、加强安全文明教育，提高师生员工的安全文明意识。大多数学校积极利用校会、班主任会议、队会、班会、晨会等开展安全教育工作。聘请法制副校长、校外辅导员开展法制教育、交通安全教育；广泛开展了校园“安全教育月”、“安全教育周”、“安全教育日”活动，利用黑板报、宣传橱窗、手抄小报、校园小广播等媒介加强宣传教育。如矿区二小开展了警校共建少年小交警活动，组织学生认真学习交通安全知识。开展了“三学会”即学会走路、学会说话、学会做操活动，自编“三字歌”教学生学习，加强学生文明习惯养成教育，培养学生的文明习惯；红庙矿区小学针对小学生身心成长特点，利用校园广播、闭路电视系统开通了《校园之声小广播》和《红领巾电视台》，自办节目，开展安全文明教育活动，还编印了《校园彩虹报》，分发给学生家长，与家长互通信息，加强对学生的安全文明、法制教育；五家镇中心校编印了《我做合格小公民读本》及《家校彩虹桥》小报无偿发放给全体师生，以小学生喜爱的卡通、儿歌等形式开展教育活动；山前实验小学教育师生员工牢固树立安全第一的思想，安全工作做到“四化”，即安全工作意识化，安全教育经常化，安全管理制度化，安全措施具体化。开展了“迎奥运，告别不文明行为习惯”活动，教育学生从小事做起，向人文奥运、绿色奥运献礼；建昌营镇中学组织各班级分期编写安全知识黑板报，集中展览，使全校师生都接受安全教育；红庙矿区中学在开展安全教育工作的同时，还开展了学生心理健康讲座和学生交友、交往能力讲座，针对初中学生上网比较多的实际，开展了网络安全教育；美丽河镇中学为了培养学生良好的卫生习惯，确保学生宿舍的安全管理，在学生宿舍实行半军事化管理，走进干净整洁的宿舍，看着叠得整齐划一的被褥，还以为来到了军营。通过开展各种形式安全文明教育活动，极大地提高了广大师生员工的安全文明意识，真正做到了“人人讲安全，事事讲安全，时时讲安全”。
4、经常对学校内部安全隐患及校园周边治安环境进行检查，做到早发现、早整改、早预防。大多数学校对校园内的楼房、平房、通电线路、体育设施、实验设备乃至给排水、供暖的井盖以及其它存在安全隐患的部位都进行了认真检查，需要更新的尽量更新，需要维修的及早修理，需要配备的尽量配齐，短时间内解决不了的，也都采取了必要的防护措施。对学校周边治安环境，学校联系有关部门进行了检查、清理，大部分校园的周边治安环境良好。
二、存在的主要问题
1、个别学校对创建活动重视不够，没有把安全文明校园创建活动当作一件重要工作来抓，创建工作仅仅停留在口头上，没有根据本校实际制定《安全文明校园创建活动方案》，工作制度、工作预案不健全、不完善。
2、存在危房继续使用的现象，在检查的34所学校中，有11所学校存在危房或部分存在安全隐患，比较严重的是风水沟镇中学的学生宿舍，全部为D级危房；有的学校学生宿舍非常拥挤，如区民族中学、马林镇中学、小五家回族乡中学、古山镇中学，每间宿舍住宿学生有的16－18人，有的20－24人，最多的风水沟镇中学竟达40多人。一旦出现地震、火灾等灾害事故，根本无法撤出。
3、风水沟镇中学、建昌营镇中学、古山镇中学、民族中学、西露天矿区中学等部分学校存在社会闲散青少年敲诈、勒索学生钱财并殴打学生的现象。这些社会人员，年龄在16－17岁，公安机关抓获后，其家长不予配合，因此处理起来比较困难。
4、部分学校门前道路狭窄，加上过机动车，流动商贩占道，接送学生机动车、自行车较多，造成学生上学、放学非常拥挤，交通混乱，问题比较突出的有平庄矿区一小、西露天矿区一小、平庄矿区中学。
5、风水沟镇中学、元宝山矿区中学、元宝山矿区小学、古山矿区中学、五家镇中学、平庄矿区二小、平煤高级中学等部分学校校门口直接面对公路，学生上学、放学，非常不安全，如元宝山矿区中学
门前仅今年“五.一”长假期间，就发生了两起交通事故。6、部分学校门前或附近有流动商贩，销售不卫生的食品，有的清理后还回来，小学尤为严重。特别是西露天矿区小学校门口有个钉子户，利用自家房屋经营自制的食品，卫生不合格，而且拒不搬迁，既影响学生出入校园，又影响孩子身体健康。
7、古山镇中学、古山矿区小学、平庄矿区一小、平庄矿区二小等部分学校校园内有高压电线杆、铁塔，严重威胁师生生命安全。特别是古山矿区小学校园内的水泥电线杆，已经损坏，随时有断裂的危险；西露天矿区一小校园内有一座污水泵房，工作人员上下班要走校门，非常不便于管理；还有的学校存在用电线路凌乱、用铜丝代替保险丝、消防器材短缺等消防安全隐患。
8、部分学校有学生上网吧现象，虽然学校采取了一系列防范措施，但在周六、周日及放学后，还是有学生进入网吧，有的住宿生甚至在夜间熄灯后离开校园偷偷上网，严重影响了学生的学习。
三、下一步工作建议
1、针对上述存在的问题，提出如下整改意见。（1）区、镇（乡）、村多方筹措资金，加大对校园危房的改造力度，及早将全区所有D级危房全部改造完毕。（2）采取区社会治安防控经费拨一点，乡镇政府解决一点，学校自己筹一点的办法，在有交通安全隐患的学校门前设置交通标示牌，安装减速带，画斑马线，确保广大师生生命安全。（3）近期由区综治办协调公安、工商、文化、卫生、城管、交警、消防等部门加大对校园门口摊点、流动商贩、机动车等的治理力度，彻底解决流动商贩占道经营及经营不卫生食品现象；在个别学校门前道路上，根据有关规定实行限制时段通行或由交警进行疏导；由公安局治安科、公安派出所共同研究，加大打击力度，彻底解决社会闲散青少年敲诈、勒索、殴打学生问题，坚决遏止此类案件的发生；由工商、文体广电部门加大稽查力度，坚决取缔黑网吧，严厉打击允许或容留未成年人上网的网吧，确保未成年人的身心健康；由消防部门负责，加大对学校消防设施的检查整改力度，确保学校消防安全。（4）由区教育局协调有关部门，查找相关文件，对校园内供电铁塔、电线杆等进行维修、更换或移出校园，确保不发生问题。
2、加强制度建设，强化学校内部管理，积累档案资料，丰富创建活动内容。把深入细致的思想政治工作与严格科学的管理结合起来，创造健康向上的校园文化，使师生文明程度明显提高，学校周围治安秩序明显改善，建设高质量的安全文明校园。
区综治委：
为贯彻落实中央综治委、教育部、公安部《关于深入开展安全文明校园创建活动的意见》和自治区、赤峰市综治委的指示精神，区综治委结合我区实际于今年4月1日制发了《关于深入开展安全文明校园创建活动的意见》，对创建活动进行了安排部署。区教育局也结合实际制发了《元宝山区学校安全管理办法》和《元宝山区教育局安全工作应急预案》，对全区各类学校的创建活动进行了详细安排，周密部署，为了推动我区安全文明校园创建活动的顺利开展，区综治办牵头，组织教育局、文体广电局、公安分局等部门成立联合督查组，于20__年5月23日－26日，采取听汇报、实地查看、现场办公等形式，对全区3所高中、20所初中、11所小学进行了全面督查，现将督查情况汇报如下：
一、基本情况
全区大多数学校对创建活动给予高度重视，普遍召开了校务会，认真组织学习了《关于深入开展安全文明校园创建活动的意见》，对创建工作进行了安排部署，成立了学校创建工作领导小组，明确了责任人员，结合各校实际，研究制定了《安全文明校园创建活动实施方案》，把创建活动扎扎实实地开展起来。
1、建立和完善校园安全文明建设的各项规章制度。全区大多数学校结合本校实际制定了《突发事件处置预案》，以及重点要害部位管理制度、危爆物品管理制度、内部安全保卫工作制度以及学校安全例会制度、安全教育制度、大型活动安全审批制度、各种活动师生安全预案制度、学校安全隐患检查报告制度、重大事故报告制度、安全工作检查、评价、奖惩制度、安全事故责任追究制度、校内安全用电制度、学生上下楼梯安全管理制度、食堂卫生管理制度、食品采购、安全管理制度等适合学校特点的各项规章制度。加强门卫值班和领导值班值宿工作，严格执行出入校园登记制度和门卫接待制度。为了加强管理，各学校还分别与班主任老师和门卫及有关处室签定了安全管理目标责任书。有的学校将校园安全工作与教师的月奖直接挂钩，无事故者奖，有事故者罚，并实行累积计分制，与教师年终奖挂钩。有的学校还将安全管理的各项制度编印成册，规范学校的安全行为。如平庄镇中学编印了《安全手册》，下发到各班级，山前镇中学编印了《安全管理实施办法》，下发到全体教师员工手中。平庄镇中心校将学校所需的各项安全工作制度编印成《安全制度汇编》，其中包含12个安全工作预案，32项安全管理制度，下发到各村小，指导村小的安全创建工作。
2、增加投入，在物防、技防上下功夫。大部分学校在教学楼、宿舍楼都配备了消防器材，在楼道及走廊安装了停电应急照明灯，开通了全部安全逃生通道。学生宿舍为平房的，在防盗窗上开设了安全门，由学生自行管理门钥匙，做到即防盗又符合消防要求。在重点、要害部位安装了红外线报警系统与值班室相连。区一中、二中、古山矿区中学加强了物资装备，校园各类安全基础设施完备，标示清楚醒目。平煤高级中学还率先安装了电视监控系统，对教室、实验室、宿舍、校门口、食堂、宿舍楼门口等部位全部安装了探头，实行全天候监控，有专职教师值班，有效防范了各类刑事、治安案件和安全事故的发生。
3、加强安全文明教育，提高师生员工的安全文明意识。大多数学校积极利用校会、班主任会议、队会、班会、晨会等开展安全教育工作。聘请法制副校长、校外辅导员开展法制教育、交通安全教育；广泛开展了校园“安全教育月”、“安全教育周”、“安全教育日”活动，利用黑板报、宣传橱窗、手抄小报、校园小广播等媒介加强宣传教育。如矿区二小开展了警校共建少年小交警活动，组织学生认真学习交通安全知识。开展了“三学会”即学会走路、学会说话、学会做操活动，自编“三字歌”教学生学习，加强学生文明习惯养成教育，培养学生的文明习惯；红庙矿区小学针对小学生身心成长特点，利用校园广播、闭路电视系统开通了《校园之声小广播》和《红领巾电视台》，自办节目，开展安全文明教育活动，还编印了《校园彩虹报》，分发给学生家长，与家长互通信息，加强对学生的安全文明、法制教育；五家镇中心校编印了《我做合格小公民读本》及《家校彩虹桥》小报无偿发放给全体师生，以小学生喜爱的卡通、儿歌等形式开展教育活动；山前实验小学教育师生员工牢固树立安全第一的思想，安全工作做到“四化”，即安全工作意识化，安全教育经常化，安全管理制度化，安全措施具体化。开展了“迎奥运，告别不文明行为习惯”活动，教育学生从小事做起，向人文奥运、绿色奥运献礼；建昌营镇中学组织各班级分期编写安全知识黑板报，集中展览，使全校师生都接受安全教育；红庙矿区中学在开展安全教育工作的同时，还开展了学生心理健康讲座和学生交友、交往能力讲座，针对初中学生上网比较多的实际，开展了网络安全教育；美丽河镇中学为了培养学生良好的卫生习惯，确保学生宿舍的安全管理，在学生宿舍实行半军事化管理，走进干净整洁的宿舍，看着叠得整齐划一的被褥，还以为来到了军营。通过开展各种形式安全文明教育活动，极大地提高了广大师生员工的安全文明意识，真正做到了“人人讲安全，事事讲安全，时时讲安全”。
4、经常对学校内部安全隐患及校园周边治安环境进行检查，做到早发现、早整改、早预防。大多数学校对校园内的楼房、平房、通电线路、体育设施、实验设备乃至给排水、供暖的井盖以及其它存在安全隐患的部位都进行了认真检查，需要更新的尽量更新，需要维修的及早修理，需要配备的尽量配齐，短时间内解决不了的，也都采取了必要的防护措施。对学校周边治安环境，学校联系有关部门进行了检查、清理，大部分校园的周边治安环境良好。
二、存在的主要问题
1、个别学校对创建活动重视不够，没有把安全文明校园创建活动当作一件重要工作来抓，创建工作仅仅停留在口头上，没有根据本校实际制定《安全文明校园创建活动方案》，工作制度、工作预案不健全、不完善。
2、存在危房继续使用的现象，在检查的34所学校中，有11所学校存在危房或部分存在安全隐患，比较严重的是风水沟镇中学的学生宿舍，全部为D级危房；有的学校学生宿舍非常拥挤，如区民族中学、马林镇中学、小五家回族乡中学、古山镇中学，每间宿舍住宿学生有的16－18人，有的20－24人，最多的风水沟镇中学竟达40多人。一旦出现地震、火灾等灾害事故，根本无
法撤出。3、风水沟镇中学、建昌营镇中学、古山镇中学、民族中学、西露天矿区中学等部分学校存在社会闲散青少年敲诈、勒索学生钱财并殴打学生的现象。这些社会人员，年龄在16－17岁，公安机关抓获后，其家长不予配合，因此处理起来比较困难。
4、部分学校门前道路狭窄，加上过机动车，流动商贩占道，接送学生机动车、自行车较多，造成学生上学、放学非常拥挤，交通混乱，问题比较突出的有平庄矿区一小、西露天矿区一小、平庄矿区中学。
5、风水沟镇中学、元宝山矿区中学、元宝山矿区小学、古山矿区中学、五家镇中学、平庄矿区二小、平煤高级中学等部分学校校门口直接面对公路，学生上学、放学，非常不安全，如元宝山矿区中学门前仅今年“五.一”长假期间，就发生了两起交通事故。
6、部分学校门前或附近有流动商贩，销售不卫生的食品，有的清理后还回来，小学尤为严重。特别是西露天矿区小学校门口有个钉子户，利用自家房屋经营自制的食品，卫生不合格，而且拒不搬迁，既影响学生出入校园，又影响孩子身体健康。
7、古山镇中学、古山矿区小学、平庄矿区一小、平庄矿区二小等部分学校校园内有高压电线杆、铁塔，严重威胁师生生命安全。特别是古山矿区小学校园内的水泥电线杆，已经损坏，随时有断裂的危险；西露天矿区一小校园内有一座污水泵房，工作人员上下班要走校门，非常不便于管理；还有的学校存在用电线路凌乱、用铜丝代替保险丝、消防器材短缺等消防安全隐患。
8、部分学校有学生上网吧现象，虽然学校采取了一系列防范措施，但在周六、周日及放学后，还是有学生进入网吧，有的住宿生甚至在夜间熄灯后离开校园偷偷上网，严重影响了学生的学习。
三、下一步工作建议
校园出入管理制度篇7
【关键词】高职院校校园；安全稳定；措施
近年来，国家加大了对高职院校的投入力度，高职院校办学规模日益增大。同时，高职院校入学生源素质参差不齐，校园安全稳定工作出现了一些新特点、新情况，学校安全稳定工作形势较为严峻。面对新特点、新情况、新问题，需要根据新形势进一步提高校园安全稳定意识、进一步完善校园安全稳定管理制度、进一步优化校园安全稳定运行机制、进一步加强校园安全稳定教育，提高教职工和学生的安全稳定意识，构建安全稳定的和谐校园。
一、校园安全稳定事件的种类和危害
（一）种类
校园安全稳定事件主要有校园治安事件、校园意外事件及校园。校园治安事件主要有财物偷盗、酗酒滋事、打架斗殴、人身伤害等。校园意外事件主要有食物中毒、运动伤害、拥挤踩踏、交通意外、溺水、火灾、操作失误等。校园一般是因校园治安事件或校园意外事件处置不当引起，部分学生情绪激动、通过聚集人群来表达意见。
（二）危害
高职院校在校学生多为独生子女，校园安全稳定工作不到位，发了治安事件、意外事件和，不仅学生身心受到伤害，也会给学生家庭造成不良的影响。同时，从学校角度来看，在校园内发生治安事件、意外事件和会给学校的声誉造成损失，影响学校的正常工作和教学秩序，给学校的正常管理带来巨大的挑战。每一个事件都可能成为引发的不安定因素，要消除影响校园安全稳定的不安因素，需要学校投入大力气、耗费大精力、消耗大财力进行善后工作。
二、校园安全稳定事件的成因分析
（一）安全稳定教育缺位
随着国家政策的倾斜，高职院校在近年发展较快，但部分学校管理者在重视效益的同时，往往忽略了校园安全稳定，对学校师生的安全稳定教育不够；学校管理者更注重专业教师、任课教师的招聘，院校缺少生活指导老师、辅导员，开展校园安全稳定教育的人员不足造成了，安全稳定教育的缺位。安全稳定教育的缺位，极易造成食物中毒、运动伤害、拥挤踩踏、触电、火灾等校园安全稳定事件的发生。同时，部分高职院校因发展过快，教学、生活设施不完备，在宿舍私自驳接电线、违规使用明火等现象时有出现，在旧损、年久失修的教学环境中开展教学工作的情况也不少见。设施的不完备和教育管理的不力致使学生在校外租宿、长期沉浸于校外娱乐场所现象屡禁不绝，财物偷盗、酗酒滋事、打架斗殴、人身伤害等事件时有发生。
（二）安全稳定监管缺失
目前，较多高职院校是由原中职中专升格而成。高职院校在教学理念、教学管理、就业管理等方面都顺利地从中职中专转型为高职，但安全稳定监管制度任然还拘泥于建立了十几年的管理制度，还是沿用中职中专时期的监管制度。面对不断出现地新情况新问题，过去的制度已经捉襟见肘。高职院校应当与时俱进，适时地进行监管制度创新，以解决新形势、新办学环境、新办学层次下出现的新问题。
（三）负面心理疏导缺少
高职院校的学生，多为职中毕业后或高考成绩不理想而进入学校的。该部分学生对新的学习生活环境适应能力不够强，在构筑新的社会关系的过程中容易引起心理疾患。这些心理疾患如不加以疏导，就会导致心理失衡。高职院校学生多为90后，90后的成长环境和成长历程时现道德失范、拜金主义、享乐主义、个人主义等，失衡的心理在面对非社会主义文化时将会被急剧放大，进而加剧对学生身心的损害，使学生认知产生偏差。负面文化与负面心理相结合，使部分学生缺乏辨别和判定不良现象和行为的能力，其价值观发生变化，开始追求享乐、极端个人主义，无视法规校纪，严重影响校园安全稳定。
三、校园安全稳定事件的防范措施
（一）思想上重视
校园安全稳定工作并不仅仅是校园安全保卫、学工部门的任务。校园安全稳定涉及部门众多，学校各级管理部门都要高度重视安全稳定工作，要在思想上重视安全稳定工作，统一思想、协调工作，实现全员为安全稳定、全员保安全稳定。同时，要经常性对广大师生进行安全稳定教育，经常性组织各种安全稳定专题讲座，讲解和示范各种常见治安事件、意外事件发生的原因、后果、防范措施、处理措施、应急方法等，实现安全稳定教育常态化。
（二）制度上保证
科学有效的管理制度是实现校园安全稳定工作实效、高效的保证。完善的校园安全稳定管理制度是高职院校进行安全稳定管理的前提和依据。只有制度的完善，广大师生在日常工作、学习、生活中才能有理可依、有章可循。学校可通过多种形式实现制定的安全稳定管理制度。如，学校向各部门落实安全稳定工作任务、明确安全稳定责任，学校与院系落实安全稳定工作任务、明确安全稳定责任，层层落实安全稳定工作任务、明确责任，实现安全稳定管理人人有责。同时，将安全稳定工作作为教职工绩效考核的重要内容，总结表彰先进、惩处落实，对影响校园安全稳定的责任人给予一定的处理，做到职责明确、责任到人。另外，学校还应与学生家长建立联系，与家长或监护人签订安全协议、与学生签订安全承诺书，延伸学校的安全稳定教育，使安全稳定教育落到实处，进一步增强学生家长和监护人的安全稳定意识和责任意识。
（三）物质上保障
校园安全稳定离不开物质的保障。随着高校扩招和生源减少，办学特色和名师团队已是关系到高职院校生存的重要因素，有限的经费首先向学科建设和人才引进倾斜，保障校园安全稳定的人力物力相对受到挤压。因此，高职院校需设法加大对安全设施的投入，加强技术防控系统以弥补人力的不足，通过培训、讲座等形式切实提高安全稳定一线工作人员的综合素质，确保能及时发现、处理校园安全稳定事件。学校相关部门还应加强对各可能引发校园安全稳定事件的环节进行监管。将各种不稳定因素消灭在源头，早处置、早处理、早解决，确保校园安全稳定。
（四）工作上前瞻
校园出入管理制度篇8
伴随着我国城市化进程的推进，城市机动车的数量也呈爆炸性增长。以北京市为例，2010年其城市机动车保有量已经超过450万辆，是2000年的4倍之多。机动车数量的剧增不仅给城市带来了严重的交通拥堵问题，也在很大程度上冲击了原本宁静的历史街区，造成了诸多负面影响。近些年来，随着高校校园向社会开放程度的增加及社会活动向校园的不断渗透，进入校园的机动车数量也逐年增多，不仅增加了校园内部交通的压力，影响了校园正常的教学与生活，还给校园师生带来了安全隐患。
一、高校校园的交通管理问题
综合来看，我国高校校园的交通问题体现在动态交通和静态交通两个方面:动态交通方面，目前我国众多高校校园道路上人车矛盾日益严重，机动车穿越教学区影响了校园正常的教学生活;静态交通方面，校园的机动车和自行车停放空间不足给校园交通组织带来了很大困难，也对校园景观造成了一定程度上的破坏。校园内机动车的诸多负面影响是由多方面原因造成的:何炳泉认为校园的总体布局和道路网结构方面缺乏人性化考虑是引发校园交通问题的一个重要原因，指出由于传统的棋盘式道路网只注重交通功能，不注意避免教学区内部的车行交通，不仅带来噪声影响，而且给师生的生活和上下课造成不安全因素［1］;张涛结合浙江大学玉泉校区的实例指出，道路线形、断面设计不当是产生校园交通问题的另一个重要原因，认为道路过宽、线形笔直、交叉口设计不合理会带来校园交通安全隐患［2］;周菊林认为校园交通管理不善导致了校园交通的诸多问题，并将严重影响到教学工作的正常开展，指出有必要将校园交通与城市道路交通进行统一管理，严格规范［3］。作为校园规划的重要组成部分，校园道路交通组织成为校园规划研究的重要内容。从我国的相关研究来看，多集中在对校园土地利用、道路网结构进行研究，比较典型的有:张涛借鉴城市设计的方法，提出通过对校园路网采用内外环设计或设计非直线化道路等手法，实现校园交通流的“人车分离”或“步行者优先”［2］;陶郅、龚岳结合西南交通大学郫县新校区和南京河海大学江宁校区的规划实例，从局部步行道、步行道系统、步行区域三个层面对大学校园的步行系统的设计方法进行了研究［4］;孙建军、颜昌文在分析了同济大学的校园道路交通组织现状的基础上，针对校园的静态交通提出了配建路外停车场、结合地形建设半地下停车场和优化停车排列方式的解决办法［5］。总体上看，目前我国关于校园交通问题的研究更多地集中在规划和建设层面，对校园交通管理的关注较少。交通管理对于解决校园交通问题同样有效。
二、我国高校校园交通需求管理制度探索
诚然，合理的校园规划设计可以在一定程度上缓解机动车对校园环境的冲击，然而，与其相比，有效的校园交通管理措施对于解决校园交通问题、维护校园环境发挥着更重要的作用。面对增长迅速的校园交通压力，若是没有合适的管理措施相配合，校园规划将很难发挥其对于校园交通和环境的改善作用。校园交通管理的难点在于如何解决好保护校园环境与满足人们交通需求之间的矛盾。若放松管理，会导致机动车交通对校园环境造成较严重的影响;若采取简单的“一刀切”的办法，虽然可以改善校园交通环境，但会给校园师生的出行带来不便。因此在降低校园内交通压力的同时保持校园的开放性是校园交通管理的关键所在。这就需要在管理理念、管理方法上进行探索与创新。
(一)机动车限行制度
机动车限行是我国高校较为常见的一种校园交通管理办法，这项制度在采用时应充分考虑校园的特点，若处理不当反而会适得其反:北京建筑工程学院在2005年就因限行管理不当，给教职工带来了很大的不便，甚至在一定程度上影响了学校正常的教学和生活［6］;相反，因地制宜地制定与实施限行制度则可以收到事半功倍的效果。以南京大学为例，该校对进入校园的车辆进行了严格的控制，规定“严禁出租车、私家车进入校园，特殊情况(接送病人、搬运重物等)需经保卫处同意方可进入”。通过对规定的严格执行，正本清源地保证了南大校园环境的安宁。在严格限制的同时，学校还注重管理的灵活性，比如管理办法中规定:“来校执行公务的警车、消防车、救护车、抢险车等特种车辆可直接进入校园。”“……若有院系、单位主办或承办大型活动，凡涉及车辆通行和交通管理问题，应事先书面报告保卫处，由保卫处根据其规模和校内交通状况，统筹安排。”这些条例保证了学校各项教学和交流活动可以正常的开展，减少了由于限行所带来的不便。学校还针对南园生活区居住教职工较多的情况，对整个校区的南园、北园做了区别化管理，对南园的车辆管理稍微宽松，向在南园居住的教职工颁发“南园停车证”。这样南京大学在保障校园环境的同时，又不失灵活地满足了校园的交通需求［7］。
(二)校园公交制度
根据行人出行所能承受的步行距离，适宜的步行区域的活动半径约为400m，面积约50ha［8］。然而，近年来我国高校校园规模有着逐步增大的趋势，这种大分区、大构图导致了校园中在步行区尺度过大，也从某种意义上助增了校园内机动车的使用。校园公交制度就是针对这一情况，采取慢行交通配合公共交通的方式，将校园各个功能区以公交车串联，使人们在小范围内选择步行作为主要交通方式，在校园内的长距离交通则可以通过校园公交解决，从而降低了校园中对机动车使用的需求。清华大学校园面积达335公顷，为了解决校内通行问题，清华大学开通了校内公交，在校内主要的节点设站，公交在校园限速行驶，针对校内师生免费，收到了很好的效果。上海交通大学闵行校区在规划中也针对不同的出行需求，规划了包括直达教室线、来访观光线、快速换乘线、紫竹穿梭线、校内需求Bus、校际班车在内的6条校内公交线路［9］，用公共交通替代小汽车成为校园内主要的交通工具，减轻了校园内交通的压力。
(三)自行车租赁制度
自行车以其机动、灵活、可达性好、经济适用等特点，成为了我国高校校园中最基本的交通工具。由此带来的自行车停车场地不足的问题也受到了高校普遍的重视，纷纷建设地下、半地下自行车停车场以满足日益增长的自行车停车需求。仔细观察可以发现，高校中学生使用自行车的时间并不集中，而学生自有的自行车大部分时间都处于静态停放状态。根据这一特点，高校校园通过设计实施自行车租赁制度，可以很大程度上降低学生自己购买自行车的意愿，从需求上解决校园自行车停放问题。在这方面我国的清华大学进行了尝试。清华大学分别在校园主要入口处和校内宿舍、食堂、图书馆，及清华校园周边写字楼、社区、繁华的商业街区和公交枢纽设立多个自行车租赁服务站。校内师生每年只需缴纳50元年费就可以自由使用(针对特困生免费)，校外人员则按次收费。这项制度不仅成功地解决了校内自行车停放、丢失等问题，还方便了校外人员在校园内的出行。#p#分页标题#e#
(四)校园停车动态管理制度
校园停车资源严重不足与校园内机动车数量迅速增长之间的矛盾给校园的交通管理带来了很大难度。简单的依靠增加校内停车空间、扩建新建停车场虽可缓解这一矛盾，但也会引发更多的停车需求。而对校园停车实施动态管理制度是解决这一问题的新思路。所谓动态管理就是通过研究校园和周边机构、居住区等车辆停放的规律，通过与机构、居住区等共用停车场以最大效率的利用现有的停车资源，来解决校园静态交通问题，北京建筑工程学院的尝试就给了我们很好的启发。学院通过对学校机动车停车规律进行分析和调查，发现居住在校内的教职工和居住在校外的教职工在校园停放车辆分别呈现出“早出晚归”和“早进晚出”的规律。校园保卫处根据这一规律，将校内和周边职工家属区的停车位进行统一的动态管理，开发利用了家属区工作日中白天的空余车位，提高了车位的使用率［6］，也减轻了校园内的停车压力。
校园出入管理制度篇9
我国当前高校校园安全教育与管理工作发生了一定的变化，具体表现为以下几种特征：第一，处理高校安全事故问题是一项复杂性的工作，其中校园暴力是最突出的一种安全事故类型，在对该类安全事故进行处理的过程中，要站在全面的角度进行考虑和分析，并不能将其作为一个独立的事情。第二，各高校安全教育与管理工作滞后，总是在事故发生后才加强教育和管理，缺乏相应的防范意识，安全教育和管理工作的解决措施同高校治安形势不符。第三，高校教育引进先进设备，同时一些学生也开始广泛使用电子学习用具，这些贵重的用具在为学生提供方便的同时也为安全事故的发生埋下隐患，也对校园安全管理和教育工作提出更高的要求。第四，学校缺乏相应的安全教育和管理硬件设施，设施基础保障工作不到位，发生问题后不能及时采取有效的措施进行处理。第五，没有形成专业的高校安全教育与管理团队，校园安全管理工作人员普遍存在素质不高、安全和警觉意识淡薄、处理问题能力差等问题，没有经过相应的培训，不符合专业管理要求。教育事业的高效进行必须建立在校园安全、稳定的基础上，研究校园安全教育和管理新模式是高校教育发展的必然需求，也是预防校园安全事故发生的前提，为更好地处理安全事故奠定基础。
二、引发高校安全事故的原因分析
结合我国目前校园安全教育和管理现状，研究引发这些安全事故的内在原因意义重大，要从校园安全事故频繁发生的原因、校园安全事故形势日益恶化的原因及校园安全事故长期存在的原因等角度进行深入的探讨，将理论指导同实际工作相结合，才能取得良好的治理效果。
1.社会环境复杂。工业社会对高校安全的负面影响也日益显现，当前社会，经济的快速发展和现代化的不断加快，使得人们的生活节奏越来越快，人口越来越密集，而生活质量却趋于下降，城市氛围浮躁、喧嚣。面临不断增大的社会压力、日益艰难的大学生就业情况和诸多的生存现实问题，众多高校学生会产生不同程度的心理问题，轻者抑郁或自闭，重者做出危害高校安全和社会稳定的攻击举止，这是高校学生频发暴力事件的重要原因，必须引起高度重视。
2.安全与法制教育缺失。我国高等教育的首要问题是安全与法制教育落实不到位甚至是缺乏，并且这种现象在各个高校中普遍存在。目前，各个高校依旧是遵循传统的教育模式和教学规划，并没有将安全与法制教育真正纳入教育课程和课堂中，单纯注重知识技能的教授和实践，主观认为安全与法制教育不属于高等教育的范畴，从而致使大多数学生严重缺乏安全与法制知识和技能，进而导致其在面临危机时不能做出有效应对，以及对于自身权益受到伤害的情况不能主动、及时、合理地进行处理而最终导致人身或财产等受到不同程度伤害。
3.对不良诱惑的抵制力差。当前的学生处于电子文化与现代科技文化极度丰富的社会，但这丰富的资源不仅提供了众多学习资料，将许多色情、暴力、恐怖等信息暴露于学生面前，同时电子游戏中暴力情节、酒吧中斗殴等等带给学生很大不良影响。这些不良诱惑一旦被没有是非分辨能力或者是缺乏自制力的学生所接受，便有可能导致校园暴力事件等。4.导致校园安全事故的内在原因就是学生心理素质较差。处在养尊处优的环境中，大多数学生都养成了以自我为中心的思想，心理承受能力较差，缺乏集体意识，甚至存在不同程度的心理疾病。在遇到一些危机后很容易出现自杀、伤害他人的行为。
三、高校安全教育与管理制度的探索和重建
提高学生综合素质教育质量，为社会培养优秀人才是各大高校承担的重要责任，而实现这项伟大任务的基础是具有较高的校园安全和教育管理水平。尤其处在信息化社会中，高校更应该将保障校园安全，塑造健康、有序的校园环境摆在重要战略位置上。高校承担着维护校园安全、有序发展的重大责任，是实现培养高素质人才的基础，在落实该项工作的过程中，应从精神、物质及制度三个层面进行研究，完善安全教育管理制度，强化安全教育意识。
1.意识层面。保证校园安全最有利和基础的手段是提高高校学生的安全意识和法律意识。学生具备安全意识能够提前预防危险事宜的发生以及及时应对危险情况，同时具备法律意识能够保证学生在受到不法侵害的情况下有效地抑制危害，保护自身安全。安全意识和法律意识的需求尤其是在当今高校越来越社会化和开放化的情况下显得越发重要，因此，高校有必要设置专门的课程、讲座、活动等不断提高和强化学生的安全和法律意识，切实从根本上保证高校安全。高校在落实安全教育工作过程中，可以通过课堂教学的方式，将安全知识和技能的教授渗入到法律基础、思想道德教育、卫生与健康或实习课程中，使安全理念深入到每位学生心中。同时，校园要加强对校园安全文化的塑造，采取多种文化活动提升学生的自我道德修养，避免不良校园文化的入侵，塑造健康、向上的校园文化，并增强学生的自制力，自觉抵制不良文化，提高学生综合素质，在遇到问题时能够正确地进行解决，最大限度地减少负面影响，保证学生的健康成长。
2.物质层面。有效、完善的安全防范硬件设备是高校安全事件防范的基础和重要前提。物质方面的硬件设施具体到紧急报警电话的就位、防火防爆消防器具的完善、紧急事件逃生出口、网络监控系统的严格落实等。同时人员建设也是物质防范中的重要内容，必须严格落实高校门卫执勤与保安人员的职责，加强校园巡逻安全护卫的管理力度，实施安全责任落实到班、到宿舍、到个人的制度。此外，对于所有有关高校安全的人员要定时进行安全知识的教育以及职责和业务水平的培训。
3.制度层面。安全管理制度与教育制度的合理、完善、有效的规划和落实，是保证高校安全的核心。伴随着我国众多高校校园开放化程度的提高以及学校后勤等部门的越来越社会化，高校教育也呈现出社会化的特征，高校教育模式、教育目的、培养方案、实践活动等越来越向着依托于并服务于社会的趋势发展。由此，规划、建立与实施高校安全管理制度要与高校教育制度同步进行，而这必须做到与社会发展趋势相适应，规划和建立社会化、现代化、人性化、专业化、高效化、可持续发展化的高校安全管理与教育新体制，从而使得高校各个方面在安全与教育完善体制的指导下不断发展前进。
四、总结
校园出入管理制度篇10
关键词：高校；交通安全；措施；校园设施
随着教育事业的高速发展，高校的管理建设问题日益凸显。高校是教育事业的基础，有着不可替代的地位。从而要加强高校的管理与建设，可以有效提供一个高效、经济、安全的学术研究、科学教育环境。尤其近些年，我国对教育事业的重视，对高校建设和发展投入了大量精力、财力，并且与此同时机动车保有量的激增以及高校学生人数上升，这都造成了一定的安全隐患，不仅使校园的宁静祥和消失，也时时刻刻威胁着在校人员。
进入21世纪之后，我国社会、经济的飞速发展以及教育事业的高歌猛进，在社会、国家的进步同时，也会带来一些其他问题。而高校安全问题就是在这样的背景下凸显了出来并逐年增加。据调查，上海市关于校园安全事件在一年间便有20多起。一直到2011年校园安全问题愈演愈烈，仅清华大学机动车日流动量突破了4万辆次，由之引起的交通事故高达40余起。这样的交通安全事故对高校人员、财产造成了极大的损失，社会和国家也覆上了一层阴影。因此再一次把高校校园交通安全问题重新提到了一个高度，应加强对校园安全的监管力度，保障广大师生在校园中的安全。
如何按照科学发展观的基本要求，探讨和分析应对高校存在的安全隐患，如何保障校园安定祥和是当下的关键任务。通过对天津高校校园的组织机构设置、校园交通安全设施情况以及对交通参与者的管理措施等进行调研，并结合国内部分高校的校园情况进行对比分析，理清现行的校园交通监管的体制模式，分析校园安全隐患及其优化策略。
二、高校校园交通问题及分析
（一）校园交通现状
目前国内多数校园交通情况都不够理想，校园内部出入车辆较多，并且车速普遍较快。驾车以及步行作为主要的上学（班）方式，致使校园的交通组织结构复杂，状况令人堪忧。经统计，高峰时期频繁出现刮蹭事故、自行车、行人不遵守交规以及校内公交车违章或超载行驶等问题。
在校园内部，学生的主要出行以走和自行车为主，比例达到89%；教职员工以及外来人员通过汽车等其它方式出行，比例为11%。在上下课的高峰期，校园内道路资源不足，各种交通方式相互干扰，人员、车辆秩序杂乱，有不少交通安全隐患，可见校园道路设施的供给与日渐增长的需求之间并不平衡。
（二）校园交通事故及隐患
世界交通事故死亡人数最高国家之一便有中国，主要是由于公民交通法律缺失、安全教育不足引起，而在高校中这同样也是主要原因。通过调查，校园内部遇到交通事故的人员约为50.33%，说明校园交通事故频率较高。造成这样的原因主要有四点：
第一，公众交通安全意识差；
第二，道路交通设施缺失；
第三，驾驶员素质；
第四，对违章、违规现象处罚、处理力度不足。
在校园内部存在安全隐患的地点主要有：学校门口、教学楼、学院办公楼、食堂、宿舍区、体育馆及校内车站。容易受到交通事故伤害群体中，学生所占比例最大，达到65.33%。这与校园内部学生所占人数众多、所处年龄阶段等有直接关系，同时也在另一个角度说明校园中学生的交通安全意识较为薄弱。
（三）校园安全分析
1.校园交通设施与规划
校园内部的道路设施、停车设施、交通照明设施、标志、标线以及其它交通辅助设施都属于校园交通设施。如果对校园建设过程中有很合理科学的规划管理，可以有效抑制在校@中频发的交通事故，进而实现校园安全化、合理化、科学化。
通过调查分析，对于校园交通设施，大部分高校设施配置不合理、功能不全，反应了校园交通设施规划、配置较为落后的现象。大约有68%的高校校园交通标志标线设置不齐全、不规范以及道路交通照明设施效果也不符合规范要求，达不到交通安全的标准。数据显示，校园内迫切需要增加的交通设施中，停车位数量与校园道路分别排在第一位和第三位，明显存在校园停车的困难程度、交通拥堵及供需的不平衡。第二位是交通指示牌，尤其在面积大、路网络密集的校园中是十分必要的。并且只有极少数校园规划合理，这与校园规划建设期间，校园交通安全负责部门参与程度较低，而规划建设单位对该方面考虑不足具有较大的关系。
2.校内人员安全意识
在对校内行人的调查中，行人的安全意识较以往有所增强，安全意识比较好以上的比例达到44.90%。其中，能够按照交通信号、标志、标线通行的人数占到88.67%；但在群体骑行和步行期间，并排行动的比例依然较高，达到92.%，注重避免此种行为的人只有8%。在穿越道路的过程中，有接打电话和与同伴聊天的现象依然很多，反映出行人的安全意识不够强。同时，在校园内部违章行为比较高发，违章现象较多达到35%，这与管理方式以及惩罚力度不足有一定关系。
当发生校园交通安全事故时，大多优先想到的处理方式为拨打110报警或者联系保卫处，一部分人同时也会选择寻求同学帮助，表明大部分同学都可以做出合理的决策，可以高效应对突发的交通事件。
3.校园交通安全教育
在了解交通安全法规方面，不太了解和没听说过的人占总体的51.36%。校园内部的交通安全教育和宣传方面，认为较少和基本没有的占到分别为54%和34%。从以上数据来看，说明交通安全法规在校园内普及程度较低，交通安全教育的范围和程度较低，还需要高校相关部门对该方面的工作进行加强。
4.校园交通规章制度及评估体系
目前国内多数高校实行的交通管理主要有三种：封闭式管理。半封闭式管理、全开放管理。每个高校根据自身情况，也都有一套自身的管理方法、经验。不同管理方式下产生不一样的效果，也有不同的好处与坏处。天津市辖区内院校以第一种方式为主，而高校校园所处的教育背景以及交通参与者的独特性，不可同一般道路应用同一套体系，而且更加复杂。无论是从管理制度还是从人员配备上，均有所欠缺，一整套科学完整的规章制度及评估标准也亟待推出。
三、高校校园交通安全改进
（一）校园安全问题总结
通过对调研结果进行整理，对高校校园交通安全所显现问题进行总结：
1.校园内部及周边交通环境不良，校内各种交通方式混行现象严重，高峰时段交通资源供需失衡。
2.校园事故频发，某些地点存在安全隐患。
3.校园交通设施设置以及前期规划不够合理。
4.校内人员安全意识、交通常识匮乏，常有违规行为出现。
5.高校学生对交通安全法律、法规认知范围和程度不高，交通安全相关知识教育、宣传力度不足。
6.对校园交通管理工作重视不够，缺少专职管理机构，专业人员配置不足，管理方式滞后，没有建立科学的工作评估标准。
7.欠缺专门的校园交通法规、条例，执法主体不明确，对校园交通管理产生较大影响。
（二）改进措施
1.建立相关法律法规及管理制度，完善校园安全管理体系，设立专门管理部门
（1）建议教育部和公安部联合制定颁发具有权威性的文件――《高校交通安全管理规定》，各高校严格执行，并以此作为校园安全管理的依据；
（2）高校应设立专门的交通安全制度制定和执行部门，加大绦辛Χ龋起到支持安全管理工作的作用；设立交通安全管理专项经费，为管理工作提供物质保障；
（3）对管理模式进行改进和创新，使校园安全管理不断向智能化、完善化、科学化发展。
2.合理规划校园布局，建立完善校园交通设施，设定校园交通安全设施规格标准
（1）合理规划校园布局，重视校园交通规划，并将其作为学校基础建设整体规划的一部分；
（2）应加大建设投入力度，对现有交通设施进行完善；
（3）结合实际情况，提高校园内各条道路的利用率和通行能力，合理配置停车资源。
3.加强对校内车辆及行人管理，优化交通组织，改善交通秩序
（1）加强校内交通管理，整顿车辆停放秩序，保证车辆有序停放，对在校园行驶的车辆进行限速；
（2）合理规划各类道路行车标线，增设夜间道路照明，增加水泥路防滑措施，主干道人车分流；
（3）加强摩托车、电动车、自行车管理，设置专用停放位置。
4.交通违规与事故处理方法方面
（1）建立基于属地交管部门的校园交通安全管理机制，如：一校一警制、校园机动车违章信息确认机制等，强化校园交通安全管理；
（2）与地方交管部门联合，采取违章车辆信息与交管部门机动车违章处罚管理系统联网
（3）加大与属地执法机关的沟通和联系，争取部分处置权。
5.着重高校交通安全教育及建设
（1）加强日常安全教育，充分利用常用通讯手段等作为平台，开设安全出行提示等
（2）充分发挥课堂的主渠道作用，为学生讲授交通安全知识；
（3）开设宣传专栏，提升公众交通法规知识以及交通安全意识；
（4）构筑、营造一个积极、健康的校园交通文化，使学生形成正确的生命观和价值观。
6.建立完善合理的高校校园交通安全评估标准
（1）建立科学合理的综合评价指标体系
（2）尽可能的正确反映相关影响因素
（3）定期进行总结改进。
四、结论
从总体来看，各省市高校相关部门结合本校实际，在校园交通安全管理方面做出了大量卓有成效的工作。从校园交通安全管理机构的设置，到与地方执法单位的协作，再到校园交通安全设施的配置及相关规定的建立健全等，方式、方法不一，具有各自的特色。但与发达国家相比，无论是在立法、管理制度方式，还是投入的人力与物力、重视程度上，仍然存在一定的差距。
保证高校教育事业高速稳定发展，保障校园内稳定有序是十分重要的，这也是在发展学术教育同时必须重视的一个方面。要坚持在改革中创新、在创新中发展的工作思路，不断创新社会管理，切实改进传统社会管理模式和管理方法，努力提升高校校园交通安全管理正能量，确保校园交通安全、通畅，为建设和谐校园、美丽中国。
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