校园安全管理建议和意见篇1
近几年，国内学者对校园安全事故进行较为详尽的研究，笔者对研究的内容进行分析和归纳，见下表。上表可以得出在校园中，多数事故原因可涉及人为因素，体现了人作为组织成员，在高校安全中，处于核心位置。校园事故的研究，可知在校园安全管理中，物的不安全状态不可忽略。在有关校园安全文化的研究中，对物态安全文化的研究是必要的，物态安全文化直接影响安全文化水平。
2指标体系建设
笔者结合已有的研究，将高校广义安全文化定义为：高等教育机构为了保障组织活动有序进行和实现教育目标，通过提升人员安全素质，组织安全价值观，优化安全管理和安全硬件环境的综合成果称为高校广义安全文化。根据定义，高校广义安全文化主要有由三部分组成：精神安全文化，制度安全文化和物态安全文化。这三部分组成，形成相互制约、相互促进的，具有内驱力的组织广义安全文化。
2.1体系建立原则
建立高校广义安全文化体系，为了保障体系的有效性和可靠性，提出设置的原则如下。（1）建立以校园精神安全文化为核心，校园制度安全文化为媒介，校园物态安全文化为表层的校园安全文化系统，明确各部分的功能分配。（2）校园安全文化体系分为三层，以高校广义安全文化为目标层。各指标具有明确的指向性和独立性，明确指标的范围，避免各指标内容相互重叠。（3）考虑高校广义安全文化，作为组织安全文化的一种特殊形式，高校广义安全文化是一个系统，具有明确的范围或称为“边界”，不应无限扩大其范围和内容。
2.2指标体系
考虑人作为高校广义安全文化的核心部分，人对广义安全文化的发展起决定性作用，人的主要表现形式为精神安全文化，在体系设计时，坚持将人员自觉性的提升，综合素质提升作为必要的前提。并在制度中，对人员安全素质提升给予保证和奖励，确保整个体系有一个良性的内驱力，提升高校组织的核心竞争力。具体体系结构，如图2。由图2可知，高校广义安全文化结构有三层指标，3个二级指标，29个三级指标。其中物态安全文化包括14个指标，涵盖了校园的硬件设备设施，并强调校园内外环境和谐。
2.3建设措施及建议
根据分析得出的高校广义安全文化体系，在具体实施过程中，仍然需要注意其中的建设方法和规则，具体的建设措施及建议如下。（1）高校广义安全文化建设以人为本，充分发挥人的主动性和积极性，确保人员对校园安全意见进行交流沟通，并尊重提出的意见，及时予以解决。校园组织成员和组织对象成员自身及其相互间作用的安全心理、安全价值观念、安全意识、安全道德素养和安全行为规范得到有效的体现。（2）高校广义安全文化建设应提出明确的安全承诺，并与校园内的人员达成广泛共识，对新入校的学生进行相关的教育，确保学校安全承诺及时传达到每个角落。（3）注重安全组织管理，有效保障安全投入，安全措施实施和安全救援。校园决策层、管理层、执行层、固定对象层和外来对象层之间相互作用和反馈的过程中，逐渐形成的校园管理安全文化。其包括安全管理模式、安全管理思想、安全管理创新性等理论成果和经验成果。（4）建立健全安全激励制度，对安全建设做出突出贡献的人，树立典型模范，并给予物质和精神奖励，为高校广义安全文化建设设定方向，并形成一个有效的反馈路径。（5）注重物态安全文化的沉淀，很多研究中，将物态安全文化与一般的安全硬件等同，这是错误的。应加入文化因素，使校园安全更加可靠地被广大受众接受，更加人性化。注重物态安全文化沉淀就是在校园日常管理和安全文化实施过程中，注重相关的物态措施积累，提升安全可靠性。高校在其独特的历史发展过程中，形成的其独具特色的安全科研实物成果、安全技术实物成果、安全防护用具、安全卫生设备设施等，应注重相关的物质积累。
3结论
校园安全管理建议和意见篇2
一、工作目标
通过整治，全面排查掌握全乡校车和学生接送车辆的基本情况，全面落实校车和学生接送车辆资源，坚决取缔不符合专用校车国家标准设计和制造的学校和幼儿园接送车辆，进一步完善接送校车和学生接送车辆交通安全管理制度，提高广大师生和家长的交通安全意识，确保我乡中小学、幼儿园学生出行的交通安全，维护社会稳定。
二、组织领导
成立乡学生用车安全整治工作领导小组，成员如下：
三、整治重点
1、幼儿园非幼儿专用接送车辆。
2、农用车，拼装车、报废车等非法营运学生用车。
四、工作步骤
1、宣传发动阶段（年9月24日至10月21日）。乡校车安全管理工作领导小组召开全乡校车安全管理工作会议，进行动员部署，充分利用各种方式宣传《市人民政府关于加强全市校车安全管理的实施意见》。各校要深入开展交通安全宣传活动，或通过上交通安全教育课，设置交通安全宣传展板、播放交通安全警示资料片、宣传车宣传、对校车驾驶人员进行面对面教育等形式。有针对性地开展对学生和校车驾驶人员的交通安全教育；宣传幼儿园不提供校车接送服务；教育学生不乘超员车、不乘非法客运车辆，不乘电动三轮车、拖拉机、低速载货汽车、三轮汽车等违法载人车辆，自觉抵制各类交通违法行为，提高安全防范意识。
2、自查自纠阶段（年10月22日至11月11日）。各学校要认真组织开展接送学生车辆拍摸工作，认真填写《市学生接送车辆基本情况汇总表>。要重点加强对幼儿园接送车辆的排查，加强对无牌无证、无资质车辆违规接送学生车辆及校车超载、超速、醉驾行为等安全隐患的排查；加强对学生用车驾驶人员地排查；加强对学生上学路况的排查，对排查出来的问题建立台账，进行认真的整治，并及时上报市校车安全管理领导小组办公室。凡使用专用校车的民办学校和民办幼儿园，必须与家长以及教育局民管办签订《校车安全责任状》，与校车公司和司机签订《校车驾驶安全责任书》。
3、集中整治阶段（年11月12日至11月30日）。由学校校车安全管理领导小组办公室领头，组成各成员单位，严格落实校车和集中接送学生车辆及驾驶人的源头管理，坚决取缔不符合专用校车国家标准设计和制造的学校和幼儿园接送车辆，完善校园周边道路交通设施，加强路面交通秩序管控。
4、回查总结阶段（年12月1日至12月20日）。学校校车安全管理领导小组办公室组织相关学校对学生接送安全整治工作情况进行回查，总结推广成功经验做法，通过落实校车安全管理主体责任，严厉打击接送学生非法校车违法行为，强化源头措施，进一步完善乡各学校接送学生的机动车辆监管网络，规范校车管理的相关制度措施，建立健全长效管理机制制，切实保障学生上学放学交通安全。
五、工作要求
1、统一思想，提高认识。各学校、幼儿园交通安全问题直接关系到千家万户的和谐安宁和社会稳定，各学校要充分认识加强小学、幼儿园交通安全管理工作的重要性，增强学生接送车辆安全管理工作的紧迫感和责任感，加强组织领导，强化工作措施，明确目标责任，制定周密方案，认真抓好落实，明确整治工作取得实效。
2、加强协调，多方配合。全乡各学校要督促小学、幼儿园制定日常管理措施，建立长效管理制度，认真履行工作职责，加强监督排查，努力构建规范高效的学生接送车辆运行与管理机制。要建立工作协调机制，特别要建立和完善学生交通安全管理工作联系会议制度，及时通报学生交通安全管理工作中存在的问题，形成齐抓共管的良好局面。
校园安全管理建议和意见篇3
一、基本情况
工作组严格按照四帮四促的要求，紧紧围绕厅、处领导部署的工作任务，坚持了解情况到一线、调查研究到一线、检查指导到一线、蹲点帮扶到一线、解决问题到一线、学习实践到一线的工作原则，采取听取汇报、实地检查、翻阅资料、现场提问、走访群众、征求意见以及召开座谈会等工作方式与方法，在7天的时间里，先后深入碧江区、xx县、湄潭县、xx县等4个县(区)教育局，铜仁学院、铜仁职院等2所高校，xx二中、xx三中、xx中学、xx中学、xx中学(民办)、东皇中学、xx镇中学等7所中学，南长城小学、凤清小学、新南小学、xx镇小学、东皇五小等5所小学，以及爱弥儿幼儿园(民办)、xx镇幼儿园等2所幼儿园检查指导和调研帮扶，行程2000余公里，通过深入细致的工作，基本了解了所到学校在安全管理以及安全隐患排查治理、食堂回收等方面的大致情况，肯定了成绩，指出了问题，并就有关工作提出了帮扶指导意见和建议;完成了全省安全管理工作铜仁现场会、xx县校园反参透报告会的踩点任务，确定了交流经验的单位和现场观摩点;初步形成了安稳处xx县以及xx县xx镇挂帮思路;归纳总结了以密切师生关系、打造和谐校园为主题的双四一活动和以切实搞好安全隐患排查治理、努力建设平安和谐校园为主题的十查一清活动两个载体。
二、工作成果
(一)发现了一批安全管理工作先进经验
铜仁市教育局在抓校园安全管理工作上有思路、有招数、有创新，提出了五四三二一的工作思路;所属学校安全管理工作各有特色、各有亮点，铜仁学院针对高校学生心理脆弱、容易冲动的特点，积极开展心理教育、心理咨询和心理疏导，确保了广大学生的心理健康，促进了学校的安全稳定;铜仁职院针对校园灾害性事故易发、突发、破坏性强的特点，积极开展防灾救灾演练，不断提高了广大师生的自我防护和规避灾害的能力;南长城小学针对学生年龄小且认知能力弱特点，坚持把安全教育融入校园文化之中，帮助学生在潜移默化中树立安全意识;爱弥儿幼儿园针对幼儿园建设实际，切实加强安全管理工作，确保了幼儿的生命安全和健康成长，均值得肯定和总结推广。另外，东皇中学改化粪池为沼气池，想方设法解决寄宿制学生洗澡难的问题，也值得广泛推广和借鉴。
(二)发现了一些安全隐患并提出了整改措施
按照一校一策、一事一议的原则，工作组对检查中发现的问题均给予了现场指导，并在交换意见时将有关情况通报了有关分管安全工作的局领导，规定的整改要求、整改时限、责任单位和督办单位(见附表)
(三)初步形成了xx县以及xx县xx镇挂帮思路
按照四帮四促的基本要求，立足教育实际，坚持从校园安全稳定工作出发，做到以出思路为主、出项目为辅;帮思想为主、帮实物为辅，帮助挂帮地区学校健全一套安全管理制度，建立运用两个安全载体，完善部分安全设施设备，不断提高师生安全意识，促进学校和谐稳定和师生生命财产安全。
1、xx县挂帮重点：帮助xx三中建立完善学校警务室建设，积极配合铜仁市教育局、xx县教育局推动xx县三中校外人员搬迁工程和学生宿舍工程建设以及甘溪中学的围墙工程建设。
2、xx县xx镇挂帮重点：帮助xx镇制定教育发展中长期规划，帮助xx镇小学建立完善学校警务室建设，协调贵州大学艺术学院有关专家为xx小学规划设计校园文化建设，积极推动xx镇向省财政厅争取文明村寨建设项目。
(四)总结了安全管理工作两个载体
针对全省教育系统第一季度安全事故情况，结合下基层检查指导工作之际，就如何加强校园安全管理工作进行了集中调研，经初步归纳，总结为两个载体，且已在湄潭县和xx县推荐运用。
1、以密切师生关系、打造和谐校园为主题的双四一活动
四个掌握一个跟上：老师要随时掌握学生有什么人生规划，有什么精神压力，有什么行为习惯，有什么家庭困难，思想政治工作要及时跟上。
四个报告一个依靠：学生要随时向老师报告自己有什么人生规划，有什么精神压力，有什么行为习惯，有什么家庭困难，有了困难和问题依靠老师解决。
2、以切实搞好安全隐患排查治理、努力建设平安和谐校园为主题的十查一清活动
十查：学校坚持每月对安全隐患进行一次普遍排查，教育行政部门坚持每季度对安全隐患进行一次抽查，重点查学校领导重视不重视，查组织机构健全不健全，查制度措施落实不落实，查安全教育深入不深入，查内外关系密切不密切，查方案演练经常不经常(消防、防震、地质灾害)，查卫生监督到位不到位(食品卫生、环境卫生、个人卫生)，查校舍围墙牢固不牢固，查设施设备完好不完好(用水设备、用电设备、用气设备、消防器材、体育训练器材、教学仪器)，查周边环境安全不安全(交通、社情、民情、山体、江河、库坝、雷区)。
一清：排查出来的安全隐患限时清除。
三、建议
(二)帮助甘溪中学修建围墙。甘溪中学是2003年省义务教育项目工程学校，也是2005年义务教育寄宿制项目学校。自学校搬迁新址后，由于工程管理不到位，附属工程经费缺口大，加上学校工程款欠账高达293万元之多，导致学校2008年迁入新址后一直没有修建围墙，校外人员进出学校畅通无阻，学生的安全没有保障，学校压力很大。因此，在全面实施4加2工程中优先解决甘溪中学的围墙建设项目。
校园安全管理建议和意见篇4
——竹溪县教师进修学校民主评议工作汇报
按照省中小学民主评议工作电视电话会议要求及市、县教育局《关于在中小学开展民主评议工作实施意见》的安排，我校以加强师德师风建设为核心，以社会广泛参与为基础，以民主评议为手段，以解决教育行风问题为目标，扎实开展了“学生评教师、教师评校长、社会评学校”的民主评议活动，有效地促进了学校校风、教风、学风建设。现将民主评议工作情况汇报如下：
一、学校民主评议开展情况：
（一）加强领导，统一思想，增强学校民主评议的自觉性
全省中小学民主评议工作电视电话会议后第二天，学校领导班子迅速召开了专题会议，确立了以民主评议活动为契机，打一场学风、教风、校风建设硬仗，加快学校改革步伐的工作思路。开学第一天，就在校园醒目位置挂置了设立“校长信箱”、召开高三年级学生座谈会，建起了学校、学生、领导、教师、家长相互沟通的“绿色通道”，从教职工打扫教室、学生寝室迎接学生报到为起点，掀起民主评议行风建设高潮。
学校成立了由校长孙延德任组长，党支部书记解世友、纪检组长周端方为副组长，学校其他班子成员为成员的民主评议工作领导小组。下设了行评工作办公室，具体负责学校行评工作的实施。制定并印发了《竹溪县教师进修学校民主评议工作实施方案》，明确了指导思想、评议重点、评议方法步骤及工作要求。
学校通过召开“三会”（动员会、座谈会、讨论会）形式，借助校园广播、专栏、《学校管理简报》等平台，大力营造民主评议氛围，切实提高教职工参与民主评议的自觉性、主动性和积极性。通过大力宣传，充分动员，全体教职工清醒的认识到：民主评议不仅是上级交给我们的一项政治任务，是创办人民满意教育的重要举措，也是加快学校发展，树立学校良好形象，打造优秀团队的得力手段，更是提高自身修养、完善自我的一个良机。全体教职员工积极行动，按照学校要求，认真开展了民主评议各项活动。
（二）抓住重点，查改结合，深入开展自查自纠工作
学校坚持以评促改，以评促发展的思路，抓住重点，评改结合，以科学发展观为指导，与时俱进，开拓创新，带领全体教职工确立了“实施可持续发展教育”的新的办学理念，制定了“一年大变样，三年铸辉煌”的办学目标和“管理治校，质量立校，礼仪兴校”的发展思路。班子成员身先士卒，以身作则，用自己的一言一行去影响带动中层干部，从而辐射到每一个教职工。形成了一支耐心负责、创新管理的班主任队伍，一支实践“三基”学习，关爱学生，教书育人的教学队伍，一支不分内外、热情服务的管辅队伍，一支不辞辛苦，进乡入校的招生安置队伍。涌现出了一批值得称颂的先进群体，如：省派“特岗生”培训期间主动早上班、晚下班、楼上楼下帮助学员搬运行李，铺床叠被的老教师，有在学生生病住院期间主动24小时轮流值班照护的教师群体，有为做学生思想工作虚心求教、钻研《心理学》的年青教师，周六凌晨4点住宿生突发疾病，不到15分钟，就得到了医生的及时救治……。
为适应市场，适应学生，加强教学管理，实现“既求人人成才，更求个个成人”的目的，学校打破原有的教学管理模式，根据高中、中专教学的不同特点，实行高中、中专分部管理。高中部突出”精“，重在强调基础文化知识；中专部突出“专”，重在实用技能培训。学校领导联系到年级，落实“三基”任务，实行课堂开放制度，“推门听课”，鼓励教师丰富教学内容、完善教学手段、增强课堂师生互动，落实以学生为中心的教育理念。学生听课认真了，发言积极了，学习兴趣浓了。
抓细节，上档次，构建“平安校园”。一是校长与教职工，分管校长与班主任、相关责任人，政教处与学生及家长分别签订《安全工作责任书》，明确各自职责；二是实行封闭式管理，学生佩证出入，访客出入登记，防治安全隐患；三是落实晨检制度，加强疾病预防；四是加强双休日学生管理，专人负责，定时检查。学校领导和班主任反复叮嘱，将每一个学生安排落实后才去忙其他工作；五是强化值班负责制，值班人员从早操到晚上查寝，全面负责；六是学校领导只要没下乡、出差，都必须到校比学生早，离校比学生晚，主动履行管理、教育学生的义务；七是学生参与管理，轮流值班，加强沟通；八是每周按班量化考核，总结评比，每月评选“文明班级”、“文明寝室”；九是加强守法意识教育，及时处理学生违纪行为，教育他人；十是及时消除安全隐患，给学生提供一个平安的生活环境。
学校领导作风的转变，不仅带来教职工的教风转变，更使学生的学风的发生了重大变化。在校园里，每个学生都得到尊重，个性都得到张扬。这些可喜的变化得到学生和家长的称赞。天宝、新洲等乡镇的的学生在国庆节回家时，当着家长、母校的老师夸耀了应用科学校。其它高中、中专的学生来我们学校看到发生的巨大变化后，有20多名转到我校。学校联合办学的学生实现了翻番的目标，达到了1473人。
学校始终保持清醒地头脑，在趁势而上的同时，认识到发展的不足，主动揭短露丑、开门纳谏，主动向学生、家长和社会征求意见和建议。一是在《今日竹溪》等新闻媒体上《竹溪县教师进修（应用科技）学校民主评议行风承诺书》，接受社会各界的监督。二是聘请了县人大代表、县政协委员、相关单位、学生家长、退休教师担任学校行风监督员。三是公开民主评议热线电话、举报电话，设立了校长信箱。四是召开学生代表会、教职工会、退休教师、学生家长和社会人士座谈会，向各层次人员发放调查问卷表等“四会一卷”的形式广泛开展意见和建议征求收集工作。五是全体教职工发扬“揭短不怕丑、整改不怕苦、上下一条心、争先创一流”的精神，严格按照学校制定的工作方案和日程安排，围绕“三风”建设、“三基”学习、规范办学行为及招生工作、教育收费、征订和使用教材、教辅资料情况、师德师风建设、校务公开及民主管理、对群众反映问题解决和回复、服务质量等重点，结合工作实际，认真开展自查自纠，撰写了自查自纠材料。
目前，已收回调查表80份，总体评价满意61份，基本满意19份。共收集意见建议12条，这些意见和建议，为我校有针对性的开展自纠整改提供了详实依据。学校在此基础上，形成了自查材料，建立了民主评议工作整改台帐。
（三）标本兼治、纠建并举，增强学校民主评议的实效性
学校始终将行风评议工作放到关系到社会稳定、群众满意不满意的关键、学校能不能发展的高度上来认识，边查边改，以查促改、以改促评。从反馈的信息来看，我校能认真贯彻执行党的教育方针，办学行为规范。招生工作实行了“阳光操作”。财务制度完善，管理规范，纪律严明，无违规收费及征订和使用教材、教辅资料情况。学校大力推行校务公开及民主管理，形成了以工会、职代会为主的校务公开活动载体，校务工作在全体教职工监督下开展的局面。学校始终把教职工师德师风建设放在工作的首位，常抓不懈。对学生、学生家长及社会反映的意见和建议做到了及时回复、认真解决，取得了良好的效果。
学校将收到的12条意见和建议进行梳理分类，主要体现在学校管理方面5条，其中包括学校进一步加强管理、多关心普通教师、按时发放津贴、积极争取政府扶持，扩大办学规模等；后勤方面3条，包括进一步改善食堂伙食、改善教育教学基础设施、有代收保险费的现象等；政教方面1条，学生心理健康资询和教育问题；教学方面3条，包括建议开放图书馆、信息课加大实际操作、加强学习管理等。针对意见和建议，学校及时召开了中层以上的干部会，通报了意见征集情况，并将征集的意见和建议分类打印，分解到各责任人、责任处室，要求相关责任人、责任处室认真对反映的意见和建议，及时整改和反馈情况，对于不符合实际的意见和建议，对学生进行正面引导和教育；对收集的意见能解决的尽快解决，解决有困难的创造条件解决，一时无法解决的做好解释工作。班子成员根据分工情况，督促分管部门认真搞好整改自纠工作。截至日前已整改到位6条，其它的也都在积极整改中。
二、学校民主评议下一阶段的工作安排：
总的指导思想是，结合学习贯彻党的十七大精神，以践行“三基”学习，打造优秀团队，建设和谐校园为目的，强化监督，全面自纠，建立健全学校行风建设长效工作机制。
（一）以践行“三基”为依托，加强制度建设，努力提高教师队伍的政治、业务素质和职业道德水准。在学校各项工作中，本着对每一位家长负责，从每一件小事做起的态度，对教育的每一个环节进行精细化管理，落实“首问责任制”和“首视责任制”，全面推行教育、教学常规工作督查制度，“刚性”化课堂教学、安全卫生、班容班貌等项工作，使学校工作作风得到根本转变,办事效率不断提高。
（二）全面落实“谁主管、谁负责”的原则，牢固树立“安全第一，预防为主”的方针，切实抓好安全教育、检查、管理和整治工作，坚决遏制各类安全事故发生，确保广大师生生命和财产安全。在学校、班主任、家长、学生共同签订《学生安全责任书》的基础上，进一步明确各自岗位职责，做到每周一小结一强调；每月一次全面大检查，一次书面汇报；每学期至少一次请派出所干警与交警到学校作安全讲座；班主任每天一强调；科任老师每节课下课前向学生提一至二句有关安全方面的警示性语言，做好防范工作，确保万无一失。
（三）完善学校的监督机制，规范学校的管理。一是进一步加强校务值班制的落实。值班干部每天挂牌上岗，深入到教室、寝室，检查教师到岗、教育教学情况及班风班貌，深入到学生食堂维持就餐秩序，了解食堂饭菜质量和工作人员的服务质量，发现问题，及时解决。二是进一步办好《学校管理简报》，发挥其引导、表彰、督促、宣传等功能，推动民主评议工作。三是加强“校长信箱”、投诉电话管理，主动接受群众的监督。加强与行风监督员的联系，主动接受社会各界的意见和建议。
（三）进一步规范日常教学管理，加强班主任队伍的建设和管理。规范和落实教师听课评课、集体备课、作业批改、资料征订等各项制度，加大检查和奖罚力度。要求班主任从全面关心学生的成长出发，多点耐心少点急躁，多点爱心少点歧视，多点宽容少点严厉，多点和蔼少点训斥，努力培养学生良好的学习习惯和道德品质。同时，发动全体教师对学生“帮学习、帮思想、帮生活、心理疏导”，班主任和课任教师有目的、有计划地找各类学生谈心交流，根据实际情况给予学生帮助和辅导，加强与家长和沟通与交流。
（四）针对学生和家长提出意见和建议，及时督促解决落实并及时反馈信息。在整改的基础上，修订和完善各项管理制度，规范办学行为，提高办学水平，提高教职工服务意识和服务质量，办人民满意教育，尽最大可能满足人民群众对教育的需求。
校园安全管理建议和意见篇5
——竹溪县教师进修学校民主评议整改报告
全省中小学民主评议工作电视电话会议后，学校领导班子迅速召开了专题会议，确立了以民主评议活动为契机，打一场学风、教风、校风建设硬仗，加快学校改革步伐的工作思路。开学第一天，就在校园醒目位置挂置了“校长信箱”、召开高三年级学生座谈会，建起了学校、学生、教师、家长相互沟通的“绿色通道”。以教职工打扫教室、学生寝室迎接学生报到为起点，掀起“学生评教师、教师评校长、社会评学校”民主评议行风建设高潮。
一、民主评议的基本做法
学校严格按照省中小学民主评议工作电视电话会议及市、县教育局《关于在中小学开展民主评议工作实施意见》的要求操作。成立了由校长孙延德任组长，党支部书记解世友、纪检组长周端方为副组长，学校其他班子成员为成员的民主评议工作领导小组。制定并印发了《竹溪县教师进修学校民主评议工作实施方案》，通过召开“三会”（动员会、座谈会、讨论会）形式，借助校园广播、专栏、《学校管理简报》等平台，大力营造民主评议氛围，提高了教职工参与民主评议的自觉性、主动性和积极性。
学校确立了“实施可持续发展教育”新的办学理念，制定了“一年大变样，三年铸辉煌”的办学目标和“管理强校，质量立校，礼仪兴校”的发展思路。在民主评议活动坚持以科学发展观为指导，把民主评议工作与学校的日常教学管理工作结合起来，与时俱进，开拓创新，抓住重点，评改结合，以评促改、以评促建、以评促教、以评促管，努力使民主评议工作取得实效。
学校主动开门纳谏，以召开学生代表会、教职工会、退休教师、学生家长和社会人士座谈会，向各层次人员发放调查问卷的“四会一卷”的形式，就学校规范办学行为、教育收费、师德师风建设、校务公开及民主管理等情况，广泛征求意见和建议；在新闻媒体上《竹溪县教师进修（应用科技）学校民主评议行风承诺书》；聘请了县人大代表、县政协委员、相关单位、学生家长、退休教师担任学校行风监督员。公开民主评议热线电话、举报电话，设立了校长信箱，主动接受社会、群众的监督批评。
学校认真对待收集来的意见和建议，及时召开中层以上干部会，认真研究整改措施，明确了整改责任人、责任处室，建立了民主评议工作整改台帐。班子成员根据分工情况，牵头搞好整改自纠工作，落实整改任务。对收集的意见能解决的尽快解决，解决有困难的创造条件解决，一时无法解决的做好解释工作。截至日前已整改到位6条。
二、正在整改的问题
在民主评议活动中，共收集到12条意见和建议，除已经整改的6条外，另外6条需要整改的意见和建议是：
（一）建议学校进一步加强管理。
（二）多关心普通教师。
（三）积极争取政府扶持，扩大办学规模。
（四）改善教育教学基础设施。
（五）学生心理健康资询和教育问题
（六）信息课加大实际操作。
这些意见和建议，有学校发展中的新问题，有受经济条件制约没办好的问题，有制度落实不力，监督检查不及时的问题，更多的是需要改革和建立长效管理机制的问题。
三、强化措施，标本兼治、全面整改，努力构建和谐校园
（一）提高认识，统一思想，全面落实整改任务。学校民主评议反映出来的意见和建议，给我们敲响了警钟，指出了我们工作中的不足。我们必须把搞好整改放到关系到社会稳定、群众满意不满意的关键、学校能不能发展的高度上来认识，及时督促解决落实并及时反馈信息。在整改的基础上，修订和完善各项管理制度，形成学校行风建设长效工作机制，做到班长抓班子，班子带队伍，队伍促发展，从而规范办学行为，提高办学水平，提高教职工服务意识和服务质量，办人民满意教育，尽最大可能满足人民群众对教育的需求。
（二）以践行“三基”为依托，加强制度建设，努力提高教师队伍的政治、业务素质和职业道德水准。在学校各项工作中，树立“干不到一流就是失职、争不到第一就是落后”的观念。本着对每一位家长负责，从每一件小事做起的态度，对教育的每一个环节进行精细化管理，落实“首问责任制”和“首视责任制”，全面推行教育、教学常规工作督查制度，“刚性”化课堂教学、安全卫生、班容班貌等项工作，使学校工作作风得到根本转变,办事效率不断提高。
（三）全面落实“谁主管、谁负责”的原则，牢固树立“安全第一，预防为主”的方针，切实抓好安全教育、检查、管理和整治工作，坚决遏制各类安全事故发生，确保广大师生生命和财产安全。在学校、班主任、家长、学生共同签订《学生安全责任书》的基础上，进一步明确各自岗位职责，做到每周一小结一强调；每月一次全面大检查，一次书面汇报；每学期至少一次请派出所干警与交警到学校作安全讲座；班主任每天一强调；科任老师每节课下课前向学生提一至二句有关安全方面的警示性语言，做好防范工作，确保万无一失。
（四）完善学校的监督机制，规范学校的管理。一是进一步加强校务值班制的落实。值班干部每天挂牌上岗，深入到教室、寝室，检查教师到岗、教育教学情况及班风班貌，深入到学生食堂维持就餐秩序，了解食堂饭菜质量和工作人员的服务质量，发现问题，及时解决。二是进一步办好《学校管理简报》，发挥其引导、表彰、督促、宣传等功能，推动民主评议工作。三是加强“校长信箱”、投诉电话管理，主动接受群众的监督。
（五）进一步规范日常教学管理，加强班主任队伍的建设和管理。规范和落实教师听课评课、集体备课、作业批改、资料征订等各项制度，加大检查和奖罚力度。要求班主任从全面关心学生的成长出发，多点耐心少点急躁，多点爱心少点歧视，多点宽容少点严厉，多点和蔼少点训斥，努力培养学生良好的学习习惯和道德品质。充分发挥学校心理咨询室的作用，发动全体教师对学生“帮学习、帮思想、帮生活、心理疏导”，班主任和课任教师有目的、有计划地找各类学生谈心交流，根据实际情况给予学生帮助和辅导，加强与家长和沟通与交流。
（六）由于多年来职业教育的发展没有得到应有的重视，职业教育必须的实习实训设施设备严重短缺，影响学校的发展。学校一是积极向上争取，获得政府的扶持。二是向内挖潜，挤出资金，添置一些设施设备，并通过加强管理，延长设施设备使用寿命。三是寻求社会力量的帮助，横与有实力的中专“强强联合”，下与乡镇中学联合办学，充分利用他们的资源“借船下海”。
校园安全管理建议和意见篇6
现将县教育局2009年度工作向县人大常委会报告如下：
一年来，我们在县委、县政府的正确领导下和县人大及上级教育行政部门的指导下，以党的“十七大”精神为指针，全面贯彻落实科学发展观，坚持以教育均衡化推进教育现代化，健全政策，完善规划，加强管理，创新突破，普及十五年教育，提升教育质量，不断满足人民群众日益增长的教育需求，使教育更好地为经济社会的全面、协调、可持续发展服务。
一、认真贯彻落实教育法律法规，维护师生合法权益，推进各类教育协调发展
强化思想政治教育，深入学习贯彻十七大、十七届四中全会精神，注重教育法律法规和教育理论业务知识的学习，通过中心组理论学习和“周一夜学”等活动，把深入宣传和贯彻《教育法》、《义务教育法》、《职业教育法》、《教师法》、《民办教育促进法》等教育法律法规作为首要任务，不断强化教育执法行为，促进了我县教育的改革与发展。
（一）深入贯彻《教育法》、《义务教育法》,提高教育普及程度
一是大力开展教育法律法规学习宣传活动，通过多渠道宣传教育，增强教职员工的法律法规意识，营造全社会关心支持教育的良好氛围；二是积极实施义务教育“免费”政策，保障适龄少年儿童公平、公正接受义务教育的权利；三是深入开展贫困生救助工作，完善贫困生助学机制，积极开展结对助学活动，确保我县适龄少年儿童不因贫困而失学。
（二）深入贯彻《教师法》，加强教师队伍建设
（三）深入贯彻《职业教育法》、《民办教育促进法》，大力发展职业教育和民办教育
一是大力发展职业教育，推动职业教育稳步协调发展。认真学习贯彻《职业教育法》、教育部2009年度职业教育与成人教育工作会议暨中等职业学校招生工作会议精神，采取有力措施，推动我县职业教育持续健康发展。加强职业学校招生工作的宣传力度，加强对招生工作的管理，完善职业学校资助体系，增强职业教育的吸引力，确保更多的青少年学生就读职业学校；加强“双师型”教师队伍建设；启动县职教中心创建在校生2000人以上的重点品牌职业学校工作，推动职业教育进一步发展。今年职校在校生1497名，职业高中招生人数与普通高中招生人数比率1：1.1，比上年提高9.78%；全县153名职高教师学历合格率达到91.5%，其中61名教师获得高技能培训证书，比上年提高18.3%。职业教育逐步成为与其他教育相互沟通的、支撑县域重点产业和区域发展的教育体系，步入全面发展时期。
二是积极扶持民办教育，促进民办教育健康有序发展。大力扶持民办学校做活、做大、做强、做优，为社会提供充足优质的教育资源。今年，在我们指导和支持下，树人学校通过市示范学校验收。9月，我们配合县政府出台了《促进民办教育发展的若干意见》，从政策、资金、教师等方面加强对民办学校的扶持。今年，我局已向办学上规模和社会效益良好的民办学校按比例调配带薪教师17名、业务副园长5名，部分民办学校教师已落实“五险一金”政策。《意见》的出台，有力推动我县民办教育的发展，逐步构筑了公办与民办教育共同发展的格局。
二、积极履行职责，认真开展各项工作，推动教育科学和谐发展。
（一）重视安全文明校园创建工作，加强教育基础设施建设，创造良好教育环境
1、注重教育软件建设。一是深入开展教育宣传活动。进一步完善**教育网，建成并开通了“**教育博客网”，建成并试运行“**教育电子政务系统”，及时更新网站版面和上挂文件、信息；主动联系县电视台报导我县新课程改革、学校工程建设、素质教育、校园文化建设等成果；制订《**县教育局政府信息公开实施细则（试行）》、《**县教育局政府信息公开审核制度》等，积极落实政府信息公开工作；历时8个多月编辑《一路浩歌——**县教育改革开放三十年》纪念图书，再现我县教育在改革开放政策指导下的发展历程和成就经验，促进教育事业的科学和谐发展。二是深入开展文明校园创建活动。认真贯彻落实《公民道德建设实施纲要》和《中小学学生日常行为规范》，深入开展文明校园创建活动，通过多种方式组织开展了校园文化建设活动、建设和谐社会读书教育活动、环境教育、民族精神宣传教育、文明规范养成教育、法制教育、雏鹰争章教育活动、关爱留守儿童活动等，培养中小学生形成良好品行，把未成年人思想道德教育不断推向深入。一年来，共有8个单位获得省市级青少年思想道德教育先进集体、文明学校等称号，有116人获得省市级师德楷模、德育先进工作者、三好学生等荣誉称号。三是深入开展平安校园创建活动。把安全工作作为学校工作的重中之重，全面落实校园安全工作责任制。大力加强安全工作的宣传与检查，努力提高师生安全防范和自救自护能力，以教育系统“社会治安综合治理”宣传月、“安全生产月”等活动为载体，多次联合综治办、安委办、文化、卫生、交警、消防等部门开展安全生产、学生接送车辆情况和食品卫生等工作的专项整治和突击检查，最大限度地消除安全隐患。落实好校园安全整改措施，长抓不懈地做好中小学安全工作和校园周边环境综合治理工作。全县各中小学均制订安全应急预案，90%以上学校都举行过应急预案演练，100%学校达到“平安校园”标准的要求，全年未发生一起学校学生安全责任事故。
（二）坚持教学质量为首，全面提高学生素质，推进素质教育向纵深发展
（三）狠抓政务校务公开，完善规章制度，推进教育行风建设
进一步完善局机关政务公开机制，加强局机关财务管理，严格审批程序和财务手续，实行民主理财，开源节流。规范运作县会计核算中心教育系统分中心，有效加强了教育经费监管，提高了使用效益。制订《**县学校乱收费责任追究制度》，规范中小学收费行为，实行教育收费公示制，在全县开展非法办班和违规带生专项整治活动，制止办班点11个，有效杜绝乱收费等违规行为。设立举报电话，主动接受社会监督。依法推进教代会和校务公开制度，在民办学校开展党建和组建工会工作，推进学校民主管理和民主监督工作。加强教育纪检监察工作，扎实推进教育系统行风建设，树立教育良好形象。积极受理来信来访来电50件次，为化解矛盾纠纷、维护社会稳定发挥了积极作用。
三、认真贯彻人大决议，及时反馈议案提案办理意见，努力提高教育公众满意度
认真贯彻省教育厅落实省人大常委会审议教育整改意见视频会议精神，召开落实县人大常委会审议教育整改意见专题会议，积极落实我县人大常委会《关于教育工作专项报告的审议意见》，把整改工作落脚点放在解决问题、促进发展上，有针对性地开展教育各项工作。自觉接受人大及其常委会和社会各界的监督，认真贯彻落实县人大及常委会的决议精神，遇到重大问题及时向人大汇报请示，及时办理人民代表和政协委员的议案、提案和建议。今年，我局共收到第十四届人大一次会议议案和建议4件，收到政协第七届一次会议提案6件，内容涉及到学校基础设施建设、教师队伍建设、学生（幼儿）教育、学科建设等教育热点问题。本着“服务基层、服务群众”的原则，我局对每一件议案（建议、意见）所反映的问题进行深入了解与调研，在充分了解情况的基础上，局党委会进行集体讨论，形成共识后，由有关科室负责具体落实，并及时将办理情况反馈给各位代表。同时，对于每一位来访的群众我们都热情接待，认真倾听他们反映的问题及意见建议，能马上答复的问题，现场予以答复，对需调查情况后才能答复的问题，告知其限办日期。
四、认真落实党风廉政建设责任制，推进作风建设，树立教育良好形象
一是深入学习教育，抓好干部思想政治建设。大兴学习之风、不断改进学风。制订《中共**县教育局委员会关于认真学习贯彻党的十七大精神的通知》，以集中授课、自主学习、观看电教片等多种形式，深入学习贯彻十七大、十七届四中全会及国家领导人重要讲话精神，积极开展“树新形象、创新业绩”和“讲党性、重品行、作表率”主题实践活动等，带动局机关干部职工学习热情，进一步提高我县教职工的思想认识，增强贯彻科学发展观的自觉性和提高驾驭教育改革发展、办好人民满意教育的能力，切实推进干部队伍建设和改进工作作风。
校园安全管理建议和意见篇7
南开大学：校务委员会首设学生席位
2012年11月24日，南开大学作出一项重要决定：学校最高议事机构校务委员会里，将首次出现学生的身影。这一决定是南开大学校长龚克在该校第二十次学生代表大会、第三十一次研究生代表大会上透露的。他说，校务委员会为学生设立两个固定席位，两名学生将以校务委员会委员的身份进入。
龚克认为，这件事情“特别重要”。他希望同学们把参与学校的民主管理当成“一种学习过程、一种社会体验、一种公民的民主体验、一种成长的经历和职业的准备”。该校党委书记薛进文说，这有助于推进学校民主办学、完善学校治理结构。
新增加的学生委员分别是学生会、研究生会主席。此外，南开还有学生分别进入该校学生申诉处理委员会、交通管理委员会、膳食工作委员会。
龚克希望学生们更加主动地发挥作用，监督和提醒学校还有哪些“该办而没办的事”。对于受条件所限“该办而不能办的事”，学校也要解释清楚。他认为，学校以学生为本，学生居于主体地位，不是被动、被灌输的，而是主动成长和发展的，应有一种文化自觉。
对于校务委员会首次设立学生席位的做法，南开大学法学学生杨宇表示赞成。他认为，在学校议事机构中应该有学生一席之地。他说，希望入选的两名同学不做花瓶，“为学生说话，说学生的话”。同时，“由谁选举，对谁负责”，如果他们不能胜任，就应该有退出机制，可以“选下去”。杨宇说：“大学有学生才叫大学。”
梁伟宏是个不折不扣的90后，学生证上的身份是“南开大学政府学院政治学与行政学专业学生”。当校长龚克宣布“校务委员会将吸纳学生代表”时，他还不知道有个席位在等着自己。“当时我正在准备竞选学生会主席”，“激动”成为梁伟宏的心情写照。另一个学生委员张慧，则用“忐忑”形容进入校务委员会的感受。身为外语学院英语专业研究生，她当时也在竞选研究生会主席。“此前，只是直观认为校务会是学校重大决策产生的地方，并不知道具体是怎么运作的。”
在第一次参加校务委员会会议时，两个人都很兴奋，张慧还特别留意科研投入、师资建设、青年人才引进等问题，“现在才算真正了解南开”。不过，在这次会议上，两个人都没有提问。“更多是学习”，张慧坦言。除了校务会集中开会，平时的意见建议也可以通过校长信箱、学代会、研代会提案等形式反馈，这些都是他们熟悉的渠道。张慧认为，“看问题的角度变了，很多在BBS上吐槽的人不会想到如何解决问题，现在我们更明白先有调查再有发言权，不能偏激，抱怨解决不了问题。”梁伟宏说，“学校为学生搭建的这个参与管理的平台，给了我非常珍贵的体验。”
吉林大学：出台学生参与管理办法
2010年，作为吉林大学“关注学生成长年”重头戏之一，吉林大学正式公布了《吉林大学学生参与学校民主管理实施办法》等一系列具体实施办法。据《教育》旬刊记者了解，《办法》的颁布实施为促进学生成长成才，保障学生参与学校民主管理的权利，提升学生参与学校民主管理的能力，促进该校决策的科学化、民主化提供有力的制度保障。据介绍，《办法》的制定旨在加强对参与学校民主管理的学生组织和学生代表的培养，转变学生在管理中的从属地位，变被动式管理为主动参与式管理，提高学生参与校园民主管理和自我管理的能力。该校已陆续建立由学生代表组成的“学生听证委员会”“学生提案委员会”“教学质量监督与服务委员会”“学生公寓管理与服务委员会”“学生活动场馆监督与服务委员会”“学生食堂监督与服务委员会”等专门委员会，行使学生参与学校民主管理的权利。
吉林大学食堂监督与服务委员会现有25名学生成员，在该委员会的微博、人人网的主页和校园论坛收集学生对食堂的建议和看法，是他们的日常工作。“某食堂窗口的餐具不干净”“这家菜太咸”“某窗口服务态度不好”……委员会负责人张强说，校园贴吧上的意见比较细碎，委员会把相关问题整理后一起反映给饮食中心，通常两三天左右就能得到详细答复。除日常与饮食中心沟通外，每个月委员还会抽选五六名成员和饮食中心的教职工进行座谈。每月月底，食堂监督与服务委员会成员在网上公开工作进展。
“餐厅主任整天看不到影儿，在食堂买饭遇到问题该找谁？”吉林大学校园贴吧牡丹园上出现此帖。立即反映给学校后勤集团饮食中心的老师。一周之后便立竿见影：吉大6个校区的餐厅主任工作日全天都在食堂，随时接受学生反映问题。“学生缺少和学校沟通的途径，一些能享受的权利，可能很多人都不清楚。”饮食中心的老师告诉张强：“吉大学生的生日当天可拿学生证，到前卫校区的一家食堂，免费享用一碗长寿面。”得知这一信息后，张强在网上广而告之，还在该食堂的一楼、二楼之间的楼梯一侧墙壁张贴了该消息。
“吉大的亲们，学生提案委员会公共主页正式落户啦！想和我们一起关注校园民生，建设美丽吉大吗？想在学校的各项与学生有关的重大决策上发出自己的声音吗？如果想，请关注我们，我们一起出发！”2011年年末，吉大提案委员会通过人人网向全校学生报到。半小时后便有学生回应：“某锅炉坏了，大冬天没热水，能修吗？”第二天上午，提案委员会成员便把从后勤处了解的情况回复给了留言的学生。
新生报到后，校学生会成员到新生宿舍“走寝”，了解其对学校的建议和意见。走寝中，发现住在大学城公寓的新生每天往返教学楼和公寓之间要用近1个小时，大家反映能否开通班车。“走寝”的学生干部和提案委员会沟通后，提案委员设计、制作了400份调查问卷，调查了解大家更倾向的出行方式、发车时段、最佳路线和收费等情况。两周左右，提案委员会就把详细的数据报告和提案上交到了校长办公室。而从发放调查问卷，到大学城公寓和教学楼之间正式开通班车，仅用了一个月时间。
在吉林大学，除研究生宿舍是通宵供电外，本科生宿舍和各教学楼通常23：30熄灯。每逢期末，复习备考压力大，有学生提出学校能否开设通宵自习室。对此，提案委员会组织了40多名学生成员分别到吉大6个校区调查了解。吉大最终决定在各个校区选择一座教学楼，每学期考试周期间开放通宵自习室。
为了进一步拓宽学生参与学校民主管理的平台，由校团委和校办等部门共同“搭台”，让吉大学子与校长“有约”。从2011年末至今，吉大共举办了多次“校长有约”，分别邀请学生工作部、教务处、保卫处、后勤处、毕业生就业指导中心、图书馆和后勤集团等部门，与校长一起和学生代表面对面。
不是“针尖对麦芒”，营造的是融洽和谐的气氛。在吉林大学团委书记姚毓春看来，学生抱怨学校，多是因为缺少反映问题的渠道，同时学校也没有提供完善的反馈问题的机制。“以前是发牢骚和提意见的多，现在冷静、客观提建议的多”，姚毓春如此描述吉大学生的变化。从2000年开始，吉林大学便开始对学生参与学校民主管理进行理论探索。2006年，吉林大学在全国早先一步制定了大学章程，其中明确提到学生有“知悉涉及个人切身利益的事项，对教学活动及管理、校园文化、后勤服务、校园安全等工作提出意见和建议”的权利。
安徽大学：公开选举校长助理
2006年，安徽大学出台了《安徽大学学生校长助理制度暂行办法》，此举是为了进一步推进学校民主管理，完善学校与学生之间通畅的信息反馈体系，更好地发挥学生在学校建设发展中的作用。《教育》旬刊记者了解到，到2013年，安徽大学共选举出了7届学生校长助理。
校园安全管理建议和意见篇8
本组集中行动两次，对东金店乡的千惠超市、润恒超市、东金店库庄村的宝宝幼儿园，刘庄村幼儿园和市区的苗圃幼儿园、嵩阳酿造厂、市妇幼保健站、彦旭诊所、洪波诊所进行了检查。检查中，当场对卫生不合格的润恒超市进行关停整改，对两家黑诊所当场依法取缔。各检查组对排查的隐患都制作了现场检查记录，对于较大的安全隐患，都下达了整改指令书，明确了整改时限、责任人和验收标准。xmy123
市教育局对全市所有306所中小学幼儿园的设施安全、消防安全、食品卫生安全、交通安全、周边环境安全、校车安全等6个方面进行拉网式大排查，排除隐患。共排查出安全隐患145条，校车90辆，其中无证校车39辆，校车超载严重。查出公路边无交通标志、标识学校56所。查出非法无证学校(幼儿园)65所。协调组织教育局、民政局、公安局对全市65所无证中小学幼儿园进行取缔，对51辆合格校车进行了审验。消除安全隐患144条，拆除危房30间，39辆无证车辆已停止使用。xmy123
市体育局对全市58所武术馆校的安全领导组、安全制度、教学楼、住宿楼、厨房、锅炉、消防设施、消防通道，食品卫生，环境卫生、教学训练设施、生活服务部、交通安全、用电安全，校内校外集体活动管理，安全教育等方面进行了全面，深入细致，全方位的安全检查。发现各类大小安全隐患50处，提出整改意见、建议31条，现场整改消防安全隐患17处，消防安全自查整改承诺书签订率100%。xmy123
市卫生局对全市医疗机构的消防设施、基础设施、医疗安全、危险品存放等方面做了全面排查，排查出安全隐患169条，对排查出的安全隐患责令限期整改，目前已基本整改到位。查处“黑诊所”83家，其中市区17家，乡镇66家，对这些“黑诊所”已经全部下发停业通知。xmy123
市防疫站对全市餐饮单位、中型以上娱乐场所、学校、武校、幼儿园、有毒有害作业场所进行拉网式排查，共检查305户(其中餐饮单位168户，公共场所64户，学校33所，武校14所，幼儿园26所)办理有效许可证230户，办证率75%。共没收销毁过期、“三无”、变质食品80多公斤。责令停业42户，限期整改33户。xmy123
市工商局对市区学校周边环境做了拉网式排查。对查出的过期食品、三无食品没收销毁，对证照不全的经营户责令限期整改，达标后办证营业。重点对市区的34家午托部进行安全排查，34家午托部大都是家庭经营方式，只有5家有手续，其余全部为无证经营。午托部属于旅馆式特种经营行业，但大部分从业人员没有经过专业培训，存在安全隐患较大。xmy123
根据排查情况来看，目前还存在着一些问题，突出表现为：xmy123
一是校车管理，虽然教育局尽力协助公安部门治理，但效果巩固时间不长，治理紧时好，松时坏，长效机制和根治措施建立困难。xmy123
二是无证非法民办学校、校园周边午托部有市场需求，牵涉几个部门管理，彻底取缔难度大。xmy123
三是交通主干道旁边的56所学校的交通标志标识应尽快彻底解决。xmy123
四是小武校和部分学校、幼儿园食品卫生安全隐患大。从业人员许可证办证率低，大环境卫生差，案板发霉，有出售凉菜、“三无”和过期食品现象，学校食堂和幼儿园有养狗、养猫现象。餐饮单位、公共场所三防设施不齐全，消毒设施不能正常运转，健康证办理不及时。xmy123
对做好下一步工作的建议：xmy123
一、近几年，我市民办幼儿园发展迅速，应该肯定民办幼儿园已成为我市幼儿教育中不可缺少的一种组织形式。但是大部分民办幼儿园都是无证开办，存在办园条件差，教师专业素质低，食品卫生差、安全隐患大的问题，这些问题已严重地影响了幼儿园的健康发展。建议民办学校幼儿园实行属地管理办法，由教育、民政部门配合，督促完善办学条件，消除安全隐患，整改合格的予以办证开办，不合格的坚决予以合并、取缔。xmy123
校园安全管理建议和意见篇9
[关键词]高校统战和谐校园
构建和谐校园是构建社会主义和谐社会的一个重要组成部分,它既是高校贯彻落实中共中央关于构建社会主义和谐社会精神的具体体现,也是凝聚人心、汇聚力量,大力推进学校事业发展的内在要求。由于高校统一战线在协调关系、理顺情绪、化解矛盾、维护安定团结等方面具有独特功能,因此,充分发挥统战工作优势,促进高校和谐校园的构建具有十分重要的意义。
一、和谐校园的基本涵义
和谐校园是相对于社会主义和谐社会而提出的,从范围和内容上来说,社会主义和谐社会是一个大的命题,是我国社会主义现代化建设的总体布局,由发展社会主义市场经济、社会主义民主政治和社会主义先进文化这样的三位一体,扩展为包括社会主义和谐社会的四位一体。既体现了科学发展观的要求,也体现了中国共产党科学执政、民主执政、依法执政的要求,归根结底体现了我国经济社会发展进入了一个非常关键的发展时期的要求。构建和谐校园是构建社会主义和谐社会这个大命题下的一个分支,是构建和谐社会的基础性工作,也是高校所负有的不可替代和推卸的责任。
对高校而言,构建和谐校园,就是要构建一个科学民主、依法治校、公平正义、诚信友爱、安定有序、和谐发展的文明校园。科学民主,就是民主办学得到充分发扬,依法治校得到切实落实,各方面积极因素得到充分调动;公平正义,就是学校各方面的利益关系得到妥善协调,各种矛盾得到正确处理,学校公平和正义得到切实维护和实现;诚信友爱,就是师生员工互帮互助、诚实守信、平等友爱、融洽相处;安定有序,就是学校组织机制健全,管理完善,秩序良好,师生员工安居乐业,学校保持安定团结;和谐发展,就是教学科研水平提高,师生员工生活愉快,工作学习生活环境良好。
二、统战工作在构建和谐校园中的重要作用和意义
高校统一战线具有协调关系、沟通思想、理顺情绪、化解矛盾、维护安定团结等独特优势,因此,在构建和谐校园中具有重要的作用和意义。
1、为构建和谐校园奠定坚实的群众基础。目前我们高校统战工作的范围已经扩大为:各派成员,无党派人士,党外知识分子,出国和归国留学人员,少数民族人士,有的人士,港澳同胞及在高校就读的港澳学生,台湾同胞及其亲属(包括在大陆定居的台胞和就读的台湾学生),海外侨胞和归侨侨眷等。随着改革开放的不断深入以及高校对外开放的不断推进,出国人数和归国人数也将进一步增加,高校统战对象已经呈现出不断增多的发展趋势。统一战线通过政治教育、体察民情、反映民意、密切党同群众联系等渠道,可以把各派的力量团结起来,可以把少数民族的力量团结起来,可以把信教群众的力量团结起来,可以把新的社会阶层的力量团结起来,可以把出国和归国留学人员的力量团结起来,可以把海外侨胞和归侨侨眷的力量团结起来,从而为学校构建和谐校园夯实群众基础。
2、为构建和谐校园营造良好的民主氛围。依法治校、民主决策是构建和谐校园的重要保证。依法治校的本质是学校管理者树立法治观念,弘扬法治精神,以法律为最高权威,在法制的轨道上开展学校的综合管理、教育教学、服务保障和其他一切活动。民主决策是指学校按照民主化和科学化的程序,在轻松活泼、公开透明的民主氛围里,鼓励广大师生员工畅所欲言,积极参与学校民主管理和科学决策。高校统一战线通过多党合作、参政议政、民主监督等有效形式,促进学校实现依法治校、科学治校和民主治校,为学校构建和谐校园营造良好的民主氛围。
3、为构建和谐校园创造和谐的人际环境。妥善协调和处理好学校内部各方面的利益关系是构建和谐校园的关键。当前,高校普遍实行了干部人事制度改革、教师聘任制、教学科研成果评定等等,打破了计划经济时期大锅饭的原有格局,这对促进学校的发展和建设起到了积极的作用。但是,改革带来的“利益调整”势必又会在教职员工中产生一些不和谐因素,甚至闹情绪、闹矛盾。另外,随着学生规模、生源地域的不断扩大,能不能正确处理和保障包括少数民族学生、外国留学生在内的广大学生的合法权益,也逐渐成为校园内部利益关系的重要因素。面对这种情况,高校统一战线充分发挥协调关系、沟通思想、理顺情绪、化解矛盾的优势,及时协调各种利益关系,正确理顺各种思想情绪,促进学校上下形成各尽其能、各展所长、各得其所、专心工作、专心学业、团结友爱、和谐相处的良好局面,为学校构建和谐校园创造和谐的人际环境。
4、为构建和谐校园提供重要的组织保障。高校统一战线通过安排人事、合作共事、举荐人才等途径,能够为学校构建和谐校园提供重要的组织保障。一是通过举荐无党派人士加入派以及帮助派加强队伍建设等途径,可以促进派组织建设,为构建和谐校园服务;二是通过安排党外人士参与学校各级行政管理,促进党内外各界人士合作共事,提高学校管理水平和治校能力;三是通过举荐并向社会和各级人大、政府、政协输送党外代表人士,有利于扩大学校外界影响,促进学校内部环境与外部环境和谐发展。
三、统战工作在构建和谐校园中的途径探析
1、以理论武装为先导,切实抓好思想政治工作,广泛调动党外知识分子的积极性和创造性,为学校和谐发展做贡献。
党的十六大明确提出,为了实现全面建设小康社会的宏伟目标,我们必须坚持把发展作为党执政兴国的第一要务,必须坚持实施科教兴国战略,必须坚持人才资源是第一资源的思想,必须坚持把尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造作为党和国家的一项重大方针,必须营造鼓励人们干事业、支持人们干成事业的良好氛围。
党外知识分子是高校教学、科研、管理的一支重要力量,因此,抓好党外知识分子的思想政治工作,对于团结广大党外知识分子,调动一切积极因素,促进学校改革、发展和维护等工作具有十分重要的意义。抓好党外知识分子的思想政治工作,一方面要使广大统一战线成员理解、支持党的路线、方针和政策,要充分调动统一战线成员的积极性和创造性,为党的总任务和学校的中心工作服务,为学校搞好人才培养、科学研究和科技开发服务。另一方面,要积极做好释疑解难、团结鼓劲、凝聚人心的工作,及时解决一些成员中出现的思想问题,推进学校和谐发展。
2、以制度建设为突破口,认真落实统战工作政策,增强党外代表人士集体荣誉感,为学校事业发展汇聚力量。
制度建设带有全局性、稳定性和长期性。搞好统战工作,最根本在于制度建设。高校统战工作要不断加强制度建设,逐步完善以下八项制度:向派、党外人士、人大代表、政协委员通报情况、座谈听取意见制度;支持政协委员、人大代表参政议政、建言献策、处理提案和意见、建议制度;派负责人、侨台负责人参加学校重大活动制度;派和党外干部培训及党外干部物色推荐制度;领导联系党外人士交友制度;党外人士慰问制度;归国留学人员工作制度;关于给统战对象解决活动场所、活动经费、外出用车制度。通过完善制度建设,落实统战政策,使广大党外知识分子体会到学校的关心、集体的温暖和信任,体会到自身价值的实现,从而增强他们对学校的集体荣誉感和事业的认同感,进而为学校事业发展增添动力和力量。
3、以参政议政为重点,充分发挥党外知识分子“人才库”、“智囊团”的作用,努力形成科学民主、依法治校的良好氛围。
依法治校的本质是学校管理者要树立法治观念,弘扬法治精神,以法律为最高权威,在法制的轨道上开展学校的综合管理、教育教学、服务保障和其他一切活动。只有高校的一切教育实践活动和师生员工的行为既在法律的保护之下,又不逾越法律的规范,校园的和谐局面才有保证。科学民主是各项工作成功的重要前提,学校所作出的一切决策,都要通过民主化和科学化的程序。要努力营造一种轻松活泼、公开透明的民主氛围,建立民意充分表达的渠道,鼓励师生员工畅所欲言,积极参与学校的决策。要高度重视师生员工的意见和建议,并把这些意见和建议作为制定决策和部署工作的重要依据,使学校的各项决策最大限度地符合师生员工的根本利益。
党外知识分子是学校的“人才库”和“智囊团”,充分发挥他们的作用,对于营造学校科学民主、依法治校的良好氛围意义重大。一方面,要充分调动党外知识分子的积极性、主动性、创造性,努力搞好教育和科研工作,在本职岗位上多育人才、育好人才;另一方面,要进一步发扬校内民主,支持广大党外知识分子特别是党外人大代表、政协委员等代表人士,围绕学校改革发展建言献策;第三,要充分发挥党外知识分子的民主监督作用。
4、以安定团结为核心,充分发挥统战工作协调关系、化解矛盾的优势,为学校事业发展营造稳定的校园环境。
高校稳定事关社会稳定,维护校园稳定,是高校统战工作的一项重要职责。随着高等教育改革的日益深化,高校与社会乃至与世界交往的逐步扩大,安全稳定工作的重要性日益凸现出来。高校统战部门要倍加顾全大局,重视团结,维护稳定,牢固树立稳定压倒一切的思想,不断增强政治意识、大局意识和责任意识,从讲政治的高度,把维护稳定放到重要位置。
统战部门要切实履行好统一战线协调关系、化解矛盾的职能,充分发挥桥梁纽带作用,及时准确地反映统一战线成员及其联系的师生员工的意见、建议和要求,积极引导统一战线成员正确处理好自身利益与国家利益、局部利益与全局利益的关系,为维护改革发展稳定的局面多做统一思想、理顺情绪、排忧解难的工作,为学校改革发展减少阻力、增强助力、形成合力;同时要防范和警惕境外势力利用宗教进行渗透,及时、妥善地处理好影响团结和稳定的各种矛盾和问题,坚决反对在校园内开展宗教活动,为学校事业发展营造和谐、安全、稳定的校园环境。
校园安全管理建议和意见篇10
【关键词】高职院校；校园安全；平安校园；管理体系
随着“科教兴国”战略在我国的确立，我国高等教育改革的力度和速度都是前所未有的，尤其是高职院校的发展可谓日新月异。无论是办学主体、办学模式、教学方式、专业设置、办学规模，还是后勤社会化等方面，都在发生着巨大的变革。正是这种转化，对高校管理提出了全面挑战。高职院校是我国高等教育的重要组成部分，是培育具有行业特色的专门高等职业技能人才的摇篮。高职院校要想有长足、稳定、健康的发展，就必须构建起平安建设的校园管理网络体系，为广大师生营造安全和谐的校园环境。
由于高职院校的学生大多是通过“高职单招”或单独招生改革试点的高等职业院校考试选拔录取的学生，他们的基础普遍较差。有时自卑使得对自己的信心不足，没有良好的学习习惯，自我管理能力较差，无法很好的自我约束。但是却不愿正视自身的不足与缺点，内在表现为自我中心，抗挫折能力差。这些问题都是相互关联的，而且不是一朝一夕所形成的，他们的这些特点是由于他们自身的成长轨迹所决定的[1]。而且学生层次比较复杂，这也就决定了高职院校的管理难度远远大于一般本科院校。因此，对于高职院校学生管理，不能照搬一般院校的管理模式，只有正确把握新时期高职院校学生管理特点，制定出适合高职院校创建平安校园的有效的措施，走一条适合自身的管理道路，才能保证学校平安和谐。
一、目前高职院校存在的安全现状与问题
高职院校近年来在全国各地发展迅速，这有助于满足广大青年学生日益增长的接受高等教育的需要，也有助于促进我国经济建设中的制造业和服务业发展的需要。高职院校越来越受到国家和各级地方政府的重视，各级政府加大了财政投入，新的教学楼和现代化的学生公寓等基础建设发生了巨大的变化，数字化、智能化防控网络进入了校园，校园安全的硬件设施得到了增强。各级政府和高职院校都对校园安全建设提高了认识，制订了控制和解决校园突发事件的各种预案。校园日常管理引进了专业保安队伍，使校园内的各个重要节点二十四小时都有保安人员站岗执勤，加大了校园内的安保力度。高职院校的招生主要采取高考本科录取后再录取，或是通过“高职单招”或单独招生改革试点的高等职业院校考试选拔录取的形式，各院校都选择社会急需和社会经济发展过程中，需求潜力大的专业作为招生的主打专业，有利于学生未来的就业。还通过校企联姻，校企合作开展定向招生或订单式招生，沿海经济发达地区高职院校的部分毕业生选择毕业后回到家族企业工作或个人创业，开拓了毕业生就业的多种渠道。做到了“招得进、留得住、学得好、出得去”，这是高职院校生存和发展的生命线，更是校园安全的基本保障。
但随着高职院校招生规模的扩大，后勤服务社会化的推进，校园安全呈现出一些新问题和新导向，主要表现在：
（一）对校园安全管理的认识滞后，普遍认为平安校园建设只是保卫部门的事，学校是独立于社会的“世外桃源”，只要保卫部门“看好家、护好院”就安全无忧了。没有将校园安全看作是全校乃至于全社会的事，是一项系统工程，需要加强领导，统筹学院的各个部门的力量共同参与。认识的偏差导致平安校园建设的领导体系不健全，工作制度和安全工作机制不完善，责任制和责任追究制没有真正落实，职能部门及师生参与度不高，宣传力度不强，缺少合力和向心力。没有形成全方位的、立体化的校园安全防控网络。
（二）高职院校的校园管理，由过去的封闭式半军事化管理变成开放式管理，过去校园是相对稳定单纯的一方净土，现在则是相对自由的“小社会”。学校周边的饭店、网吧、娱乐场所如雨后春笋般涌现，使学校周边社会环境变得更复杂。学生的年龄构成出现多层次性，个人
质状况呈现多样性，有的学生受不良社会思潮的影响，将社会上诸多不良风气和习惯带入校园，这些都给学校安全工作增加了工作难度。学生的活动场所延伸到校园管理范围之外，造成流动学生安全管理失控。长期以来人们形成了学校包管学生一切的思维定势。但在校园社会化的大背景之下，学生活动场所往往发生在校园范围之外，治安管理工作难以及时到位，形成流动学生治安管理的“盲点”。如对学生实行公寓制管理之后，一些学生擅自在校外租住公寓、民房，导致自身安全或财产受到侵害等[2]。
（三）有些学校的硬件设施和管理制度没有相应跟上，消防设施硬件不硬。部分老校区消防设施的建设不规范，部分校舍没有消防管网；应急疏散通道设计不合理、出口太少；在使用电脑、手机充电时，乱接电源线，电线和台灯安装在蚊帐内；离开寝室后电器不断电等。后勤社会化使得学生公寓和食堂脱离了学校的直接管理，成为安全隐患的盲区[3]，这使高职院校的教学区和生活区存在着严重的安全隐患。
（四）由于信息化网络的形成，带来了虚拟空间的校园安全问题。网络在为教学、科研与外界提供交流空间，为学生提供阅读信息、自由发表言论平台的同时，也存在一些不容忽视的安全隐患。大学生作为我国互联网的主要受众，在网络生活中不可避免地要出现其他与网络安全有关的问题。如网上泛滥的宣扬色情、暴力等内容的信息，计算机病毒，因垃圾邮件造成网络阻塞，因非法入侵导致数据丢失或信息瘫痪，以及大学生计算机违法犯罪等等[4]。与传统的现实高校校园治安管理工作相比，在信息网络时代，虚拟空间的安全问题正在成为校园治安管理不可分割的一个组成部分。
二、校园安全管理网络体系构建 高职院校平安校园建设的核心是要高度重视并不断加强安全工作的组织领导，既考虑高职院校现有的行政体制，又要改革创新，构建新型的校园安全管理网络体系。有的院校实行党委一把手挂帅的综合治理领导小组、行政一把手挂帅的安全工作委员会的两套管理体系，定期召开专题工作会议，研究情况，布置任务，检查工作。形式上体系健全，从党委行政两个方面全方位的抓校园安全工作。但是事实上机构分散，职能交叉重叠，无法形成合力，力度不强，效率不高。我们应该结合高职院校的实际情况，从改革创新的角度，打破条条框框的限制，组建起党政合一的校园安全管理网络体系。在校党委的统一领导下，由校长或党委书记一个人主抓校园安全工作，分管的学校副书记和副校长协助配合，与此工作相关的处（室、部）各司其职，各负其责，构建起整体协调，相互配合的全方位立体化的网络体系，全力做好各项校园安全管理工作。校园安全管理网络体系结构图如下：
（一）校园安全工作委员会
校党委要定期召开学校安全工作会，加强对校园安全工作的领导。校园安全工作委员会每年至少召开两次校园安全专题工作会议，年初的会议主要是研究情况，布置任务，落实责任，签订安全工作责任状。年末主要是总结一年来的校园安全工作情况，听取各主要职能部门的工作汇报，总结推广先进经验，查找存在的问题和产生问题的原因，部署下一年度的工作任务，奖励平安校园建设工作中的先进集体和先进个人。对出现的重大安全事件追究相关负责人的责任，实行安全责任事故一票否决制，兑现责任状中奖励和处罚的承诺。
（二）设立校园安全管理办公室
设立校园安全管理工作办公室，主任可由校长（党委）办公室主任兼任，副主任可由保卫处长和学生处长兼任。成员有纪检监察、各系总支、后勤处、教务处、团委、学生会负责人等。校园安全管理工作办公室作为一个统领和协调机构，直接对主管的校领导负责，定期或不定期召开工作会议，传达各级组织的会议精神，落实校党委和校领导的工作部署。在校内开展各种宣传教育活动，统领和协调校内各职能部门明确职责，加强合作，形成合力，提高效力，做好平安校园建设工作。为提高保障校内安全和处置突发事件的能力，建立校内安全应急联动中心，编制各级、各类应急预案和紧急处置保障计划，对可能发生的各种事件或事故预先作细致周密的部署。如遇到自然灾害、重大疫情等突发事件，学校将能够在第一时间启动一整套科学有效的应急机制。还要协同有关部门做好信访工作，监督落实“分级负责，归口管理”和“谁主管，谁负责”的信访工作原则，保证及时、正确处理教职
工、学生及学生家长上访的问题，协助各部门对上访问题要认真接待，认真负责地解决师生反映的实际问题。对教职工及学生和家长反映的难点、热点问题及时迅速上报学校领导，把学校解决群众困难的情况应及时迅速地反馈给教职工、学生家长。
（三）相关职能部门
平安校园建设不只是保卫处、学生处一两个职能部门的事，它是一项系统工程。涉及到学院的各个部门，必须使各方面的力量共同参与。运用多种宣传媒体，加大“平安校园”建设工作的宣传力度，使广大师生员工充分了解建设“平安校园”的重要性、必要性，增强责任感，在学校内部形成一个人人关心、支持和积极参与“平安校园”建设的新局面。
要把相关职能部门全部纳入校园安全管理网络体系之中，建立健全组织领导机制，调整和充实领导力量，健全工作制度，完善安全工作机制，落实责任制和责任追究制。在“平安校园”建设工作中，既要独立承担相应的工作，又要相互配合协同作战，形成合力，构建成一个全方位的、立体的校园安全网络。
（1）保卫处
保卫处是学校安全保卫工作的重要职能部门之一，传统的安保工作主要有预防、管理、服务、教育、政保和执行六大职能。这六大职能相互联系，相互衔接，相互渗透，而预防职能则首当其冲，也是行使其它职能的关键。预防职能发挥的好，则对其他职能的实施起着事半功倍的作用。预防范围归纳起来主要是是刑事、治安、消防、政治事件等问题。保卫的预防重点在于“四防”，即防特、防火、防盗、防治安灾害事故。
随着高职院校招生规模的不断扩大，学生人数逐年增加，校园周边环境也发生了一定的变化，给学校安全保卫工作增加了较大的难度。同时聘用的保安队伍也不断扩大，保安人员的素质也存在不可忽视的问题，安保人员内部的管理和教育也将成为日常管理工作的一项重要内容。与当地的社区、公安机关建立起良好的协作关系，借助属地公安机关的力量，采取与社会治安防控相一致的工作方法，全面实现与社会面治安防控接轨，建立以自防自控为主的校园110指挥中心与保安巡逻队伍，及时处理和发现各类案件、事件，掌握校园安全防控工作的主动权。
（2）学生处（部）
学生处是学生日常管理的职能部门，也是学校安全教育和安全管理的重要职能部门之一，加强高职院校的日常管理，维护学校的正常教学及生活秩序，保障学生的身心健康是学生工作部门责无旁贷的职责。从新生的入学教育开始到在校期间的规范化管理，再到毕业生就业离校，安全教育和安全管理工作贯穿于学生在校期间的全过程。要经常性开展人生观（主要针对学生吸烟、喝酒、恋爱过激行为）教育，培养学生良好的行为习惯。
学生处的工作不仅仅是对学生的教育和管理，更重要的是为学生提供帮助做好服务。要充分发挥辅导员在高校安全稳定工作中重要作用，辅导员要进住公寓，开展思想工作，保障公寓平安。充分利用学生热衷的网络资源，通过qq、msn、微博等了解学生关注的热点问题，贴近学生生活，以平等的态度和学生交流，帮助学生解决学习、生活中遇到的问题，用学生容易接受的方式来影响学生的思想观念，营造和谐平安的校园环境。
虽然近年来高职院校毕业生就业形势好于省属一般本科院校，但高职院校毕业生人数逐年增多，毕业生自身期望值过高，仍然造成一定的就业困难局面。求职就业难，使部分毕业生心浮气躁，成为高校安全稳定工作的一大隐患，破解这一难题是高职院校平安校园建设的重要节点。有的院校开展校企合作、订单式招生培养，使毕业生就业形势得到了一定的改善。我们还要加大毕业生就业观念的教育和引导工作力度，确保毕业生就业工作稳步发展，这是校园和谐稳定的重要保障。（3）校团委会
团委会是负责大学生思想政治教育的主要部门之一，安全教育又是大学生思想政治教育的一项重要工作。通过开展各种形式的活动进行潜移默化的安全教育，如举办“心理健康讲座”，经常性的心理咨询服务，开展“法制系列教育活动”、进行“消防演练”等活动。在内容上把心理健康、法制教育、道德教育和身心安全有机的融合在一起；在形式上，注重教育的直观性、娱乐性、针对性，以问答、图文结合、校园网络平台等学生喜闻乐见的形式，多角度、全方位地进行宣传展示。要关注网络色情、网络诈骗、网络虚假信息对高校安全稳定的影响，进行正面教育和
引导。要大力开展创建平安校园、平安班级、平安宿舍等活动，真正把思想教育工作落到实处，形成良好的氛围，促进平安校园的建设。
发挥学生会在高校安全稳定工作中重要作用，组建学生文明监督岗队伍，通过组织优秀学生在校园内定时或不定时巡查，发现学生中存在的各类违纪违规行为，并及时进行劝止或监督管理，发现重大问题及时报告有关部门或老师，做到防范于未然，确保校园稳定和谐。
（4）教务处
教务处是学校教育教学管理的职能部门，承担着对教师和学生的安全教育和管理的职责。从教学管理的角度，应开设课堂安全教育课，可安排在入学教育中，或教育实习和教育见习前。明确专业教师也负有安全教育的职责，在课堂上传授积极向上的思想和观念，促进学校安全稳定的正能量。
在对学生进行专业教学和培训时，要对各种职业所存在的风险和有害因素进行系统的、科学的认知，使学生在校学习期间、学生实训、实习或就业后具有识别和控制危险及有害因素的能力。防患出现各种事故，防止自身及他人的健康与生命安全及财产安全造成的威胁。
加强职业院校安全教育的另一个问题是必须重视教师队伍的建设。高职院校教师普遍年轻化、多元化，青年教师思想活跃，与学生关系相对比较密切。但也存在一些不容忽视的问题，如收入偏低、住房问题、网络迷恋、不愿受制度约束等，如果不能及时有效的解决和引导将会对教师群体和学生产生不良影响。另外，个别外聘教师责任心不强，教学水平不高，对学校治安问题漠不关心，对学生中的问题苗头难以及时发现和调解，成为校园治安管理的隐患，需要教务行政部门加强监督管理。
（5）后勤管理处
高职院校后勤社会化改革使得原来隶属于学校的后勤服务部门渐渐从学校剥离，逐步形成按市场机制运行、自主经营、自负盈亏的实体。与师生利益时有冲突关系紧张，使学校安保形势日趋复杂。校舍扩建导致施工队伍和流动人口明显增多，校园管理难度加大，加剧学校安全保卫工作的复杂性。对此，后勤管理部门负有重大的管理职责。
随着高职院校的不断扩招，学校原有的基础设施不能满足大大增加的学生、教师以及员工的需要，防火安全、住宿环境、活动场地、食品安全等问题也成为影响高校安全稳定的重要因素。对此，后勤管理部门要提高服务意识，改善师生的学习和生活环境，创建和谐的学校与师生关系。加大数字化安防系统建设，并向网络化、高清化、智能化以及规模化方向发展，提供现代化的防控安全基础体系，保障校园安全。
（6）各院系总支委员会
系（院）作为学校的教育教学基层组织机构，直接负责学生的安全教育和管理工作。系总支委员会领导下的学工办、分团委站在学生工作的第一线，班主任作为学生思想教育和管理工作的骨干力量，与学生面对面的接触，既可以零距离的进行思想教育和安全防患意识的培养，又可以建立一条下情上达的信息渠道，使系领导在第一时间了解学生思想动态，防患于未然。紧紧依靠全系教师和学生，调动他们的工作积极性，培养学生的自我安全管理能力，把“一切为了学生”作为学生管理的出发点和落角点。定期召开学生代表座谈会，倾听学生意见和建议，召开家长座谈会会，广泛听取家长对学院的意见，做到开门办学，促进学院、家长、学生三方和谐相处。
系领导还要主动与学校相关职能部门紧密联系，加强沟通，最大限度地整合校内教育资源，强化校园安全教育和管理的党政合力、部门合力、队伍合力、管理合力、舆论合力。真正形成覆盖全校各个角落的安全体系网络。
三、构建新形势下高职院校安全管理网络体系应当注意的问题
高职院校安全管理网络体系的构建，不能仅仅限于形式上的建设，更主要的是强化内涵建设。由于高职院校治安管理方面出现的新情况、新问题，给校园安全带来了前所未有的困难，为此，加强新形势下校园安全管理体系已成为当务之急。对此提出一些建议。
（一）坚持以人为本，营造校园安全。创建平安校园的核心是“以人为本”，其实质就是尊重人、依靠人、理解人。要尊重学生的人格，尊重他们的创造性[5]。依靠人首先要依靠广大的教职员工，他们是教育教学工作的具体实施者，也是校园安全的管理者。其次要紧紧依靠学生，学生不但是我们教育的对象，更是我们依靠的对象，他们是校园安全的的实践者。依靠广
大教职工和师生，调动他们的工作积极性，高职学院的安全管理工作才能落到实处。
（二）优化人文环境，增进校园安全。深入开展校风建设，学生层面开展人生观教育，帮助学生树立正确的人生观、价值观、恋爱观，营造崇尚科学、严谨求实、善于创造、具有时代特征和学校特色的良好校园风气；教师层面扎实开展师德师风建设活动，开展教师技能大比武等活动，提高教师的政治素质和业务能力。营造和谐的师生关系、构建温馨的校园文化是平安校园建设的基础保障。
（三）借助社会力量，保障校园安全。开放的校园就是一个开放的“小社会”，单纯依靠高校保卫组织值班、巡逻为主的“看家护院”式的校园治安防控模式与当今复杂的校园治安状况明显不适应。对它的治安防控工作应当采取与社会治安防控相一致的工作方法，全面实现与社会面治安防控接轨，借助属地公安机关的力量，建立以自防自控为主，并结合公安机关行政执法权力的类社会化模型[6]。设立校园110指挥中心与保安巡逻队伍，不仅能够增加威慑力量，还可以做到快速反应，及时处理和发现各类案件、事件，掌握校园安全防控工作的主动权。
（四）利用虚拟空间，保护校园安全。校园虚拟空间安全是相对于客观现实的校园安全而言的涉及互联网络，尤其是高校校园网络的安全。高校网络安全防控体系建设应当主要包括以下几个方面的内容：一是对大学生进行“网德”教育。即上网大学生的基本道德准则，严格遵守互联网管理的各种法律、法规。二是加强高校校园网建设。借助高校人才、技术的优势，建成相对独立的具有科学性、知识性、趣味性的网络系统，达到利用互联网对高校师生实施安全防范教育的目的。三是加强校园网络安全管理工作。建立高校网络安全管理工作领导小组，责任落实到人。四是加强高校网络安全技术措施的实施。安装安全保护过滤系统，清除不健康的信息，实施专人监控，确保网络运行的安全。
总之，创建平安校园是一项巨大的系统工程，构建新形势下高职院校安全管理网络体系是平安校园建设的根本保障。积极探索高职院校校园安全管理模式，确保校园的和谐平安将是高职院校长期而艰巨的历史使命。
参考文献：
[1][5]韦彦源.民办高职院校创建平安校园有效机制的探析[j/ol].ahhq.ahedu.gov.cn/2009.