财务监督的内容篇1
（一）设置高校董事部门。
高校董事会可以作为高校与政府进行沟通的桥梁，其主要工作内容包括监管高校领导作出经济决策以及开展的经济活动和财务部门工作。其成员可以由高校高层领导、经济学家、地方教育部门代表等组成。另外，构建高校内部审计监督单位可以有效强化对高校财务部门的监控，高校内部审计监督单位可以由董事会进行领导，从而更好的确保高校内部审计监督单位的监督有效性与独立性。
（二）推动高校财务管理专业化。
我国政府部门在高校财务管理方面规定高校设立总会计师，但是在大部分高校中，总会计师这一职位并不存在，并且主管高校财务管理工作的副校长或者副院长也并不一定具备专业的财务管理知识，并且存在管理意识、风险意识欠缺的情况，这是阻碍我国高校财务管理水平得到进一步提高的重要因素。虽然近些年我国对高校总会计师进行公开招聘，但是这种形式并未形成一种制度，因此推动高校进行总会计师职位的设置对于高校财务管理专业化发展而言十分必要。
二、对高校财务运行制度进行完善
高校财务管理工作运行机制的完善体现在财务管理流程、手段以及机构的完善方面，所以高校财务管理工作运行机制的完善主要包括以下内容：
（一）对高校财务管理机构进行完善。
高校财务管理机构的完善需要以高校财务管理工作的目标作为依据，同时要考虑到高校规模与发展需求，在此基础上高校可以在明确权责、合理分工的基础上构建能够互相制约、互相联系的财务组织结构。在此过程中，高校可以将财务处作为财务主管部门以对高校财务管理工作进行领导，并下设会计预算部门、预算管理部门来强化对高校经济活动以及预算的管理。
（二）使用现代化技术对业务流程进行优化。
高校财务工作管理内容包括管理预算、管理资金、管理资产、管理投资、分配职工收入、分析经济风险、分析收益成本等。在这些工作的开展中，通过对信息技术等现代化技术的利用来开发与高校财务管理工作需求相适应的信息管理系统并构建财务信息网络对于财务管理经济效益与工作效率的提高以及传统财务管理工作方式、方法的变革具有重要意义。
（三）对预算管理制度进行完善。
预算管理是当前高校财务管理工作的核心，所以高校预算编制的科学性与执行的有效性直接关系着高校财务管理工作能否高效、有序地运行。在全面财务预算管理理念中，高校预算工作主要内容是高校全部的费用收支，对高校财务活动的管理包括事前管理、事中管理与事后管理三个部分。我国高校当前的预算管理制度虽然为全面预算管理，但是无论是事前管理还是事后管理制度仍旧有待完善。
三、对高校财务监督制度进行完善
在高校财务管理工作中，财务监督工作是确保高校财务活动高效、有序、合法开展的保障，同时也是实现高校财务管理工作目标的有效途径。在高校财务监督制度的完善中，主要内容包括高校外部监督制度的完善以及高校内部监督制度的完善两部分内容。
（一）高校财务管理外部监督制度的完善。
社会监督与政府部门监督是高校财务管理外部监督的主要形式，从当前高校财务管理的监督机制来看，政府部门监督是主要的监督来源，这主要是因为我国高校在财务管理方面的透明度与公开性欠缺，社会公众并没有了解高校财务信息的渠道，所以社会监督与政府部门监督相比力度要更加薄弱。高校财务管理外部监督的完善首先要从政府部门监督的完善做起。在这一方面，有必要强化对政府部门监督能力提升与整合，从而构建有效且系统的政府部门监督体系。政府部门外部监督的形式包括税务监督、银行监督、审计监督、物价监督以及财政监督，监督形式的多样化确保了监督工作的全面性，但是同时也导致了政出多门这一问题的出现，所以政府部门有必要明确多种监督主体的全责，避免在监督内容、监督时间、监督对象等方面出现重叠或交叉而造成监督效率的低下以及监督成本的提升。另外，为了实现多部门监督的整合，有必要构建联合监督规范，从而让高校财物管理外部监督形成合力；其次，有必要对于财务监督有关的法律法规进行完善。我国在高校财务监督方面欠缺具有完善性和系统性的立法，这导致针对我国高校财务开展的监督工作并没有明确的法律地位，并且在监督执行中欠缺法律依据，所以在外部监督权威性与独立性不能得到有效保障的基础上制约了外部监督的成效。针对这一问题，我国可以对发达国家的做法和经验作出借鉴，通过与我国高校实际情况的结合来完善与高校财务管理相关的监督立法，其内容应当涉及到监督主体、监督对象、监督方法、监督内容等；再次，重视高校财务监督的信息化建设也是提高高校财务管理监督质量的必要途径。随着信息技术的发展与应用，财务监督可以在节约财力、物力、人力的基础上实现工作效率的提高。信息化管理在高校财务管理以及财务管理监督中的应用可以改变传统财务监督中依靠查凭证、查账本的方式。在信息技术基础上构建高校财务管理监督系统，能够推动财政部门、审计部门、税务部门以及银行等部门之间的沟通与交流，在确保监督过程中高校财务信息通畅性的基础上为高校财务信息的、汇聚与处理以及高校财务监督法律法规的完善提供良好的技术平台；最后，社会监督的完善离不开第三方设计的参与，所以高校财务监督工作有必要对第三方设计监督工作进行引入。高校可以委托独立的设计机构对高校财务报表进行定期审计，并对审计结果进行公开，从而实现民主监督效力的有效提高。
（二）高校财务管理内部监督制度的完善。
财务监督的内容篇2
【关键词】现状；对策；医院；财务监督
1医院财务监督的意义及现状
医院财务监督是医院财务人员依据国家的方针、政策和财会制度，对本单位发生的涉及财务行为的事项，按照计划规定的目标运行和发展的一种管理方法，是财务管理的重要内容之一。财务监督是贯穿于财务管理过程的一项管理职能，是坚持财务管理人员职、权、责相一致的集中体现，又是检查监督医院的各项收支活动，确保其合法性、合理性和安全性的重要措施。而目前多数医院的现状却并非如此，财务监督机制不健全，甚至根本没有开展这项工作，财务活动中经济违法违规案件时有发生，财务决策偏离预算，资金使用效率低下，医院经济发展困难。
2医院财务监督的内容
2.1预算分配和预算编制过程的监督
财务与监督不仅是支出预算的监督，也包括收入预算的监督。首先对项目预算和部门预算的合理性进行监督，在此基础上，再对整个预算的编制进行有效地监督。
2.2业务收入方面的监督
医院业务收入约占全收入的80%以上，必须加强管理，主要内容是收费标准是否符合物价政策，有无错收、漏收，收入凭证、手续是否符合规定，有无片面强调收费延误危重病人的抢救治疗，或不愿收治经济困难的自费病人等情况。
2.3业务支出方面的监督
各项支出凭证是否合法，内容是否符合规定，有没有扩大开支范围，提高开支标准的问题，办理支出是否按照计划执行，有无铺张浪费，挥霍国家财产损公肥私，贪污盗窃行为，物资采购是否符合社会集团购买力的规定，有无盲目采购，造成积压浪费情况等。
2.4资金使用方面的监督
库存现金是否白条顶库，非法挪用，是否有以各种方式套取现金的现象，核定的库存量是否超过限额，有无私设"小金库"现象，各项财务收支事项是否经过审批，办理款项支付所需印章是否有一人保管的情况，财产物资保管是否符合规定等。
2.5财经纪律的监督
主要内容是坚决反对和制止公款请客送礼，私乱招聘，挪用公款，多吃多占，贪污受贿等不正之风和违法乱纪现象。
3针对目前现状应采取的对策
3.1统一领导，齐抓共管
财会人员是财务监督的主要执行者，但是，未保证财会人员充分发挥财务监督作用，首先，要取得院领导对财务监督工作的领导和支持；其次，必须依靠群众的监督，同时澄清认识，彻底根除财务监督可有可无的思想，将财务监督纳入医院财务建设的整体规划，形成上下动员，人人有责的良好氛围。
3.2建立和完善医院财务工作内部控制制度
建立各种控制指标和方法，形成完善的内部牵制和监督制约机制，以堵塞漏洞，消除隐患，防止舞弊行为的发生，促进经济健康发展。
3.3建立和完善医院财务监督的运行机制
（1）成立以院领导挂帅的医院财务监督小组，并在和科室、部门设立监督岗，聘请专职、兼职监督员以及社会监督员。经常性的监督工作要持之以恒，并保证专人常年负责此项工作。
（2）建立健全各项财务监督奖惩激励措施，以保证财务工作的健康有序的发展。
（3）建立了一套完整的财务监督机制之后，也仍然需要经常地检查、监督，否则容易放任自流而达不到预期的目标，只有这样才能使财务监督落实有力，检查督导富有成效。
4建立和完善医院财务监督方法体系
医院财务监督要加强经济管理、增收节支、提高资金使用效益为出发点，不断改进和完善医院财务监督方法和技术手段，融一般性与重点性、经常性和阶段性为一体，朝着合理化、合法化、科学化方面发展。医院财务监督一方面要监督财经纪律及财务规章制度的执行；另一方面，要监督财务工作的合理性、合法性，对大项开支、内部控制、固定资产采购等监督从严从紧全面监督，对一般性开支，根据情况定期抽查。
5建立和完善医院财务监督信息反馈机制
（1）财务部门专人负责财务监督信息的收集、整理、加工和处理。
财务监督的内容篇3
一、从内控制度视角解析会计清查财产物资的职责权限
1.内部控制要素的治理结构方面来论证。内部控制制度是现代企、事业单位的管理制度，其要求的治理结构是：企业根据国家有关法律、法规和企业章程，建立规范的公司治理结构和议事规则，明确董事会、监事会和经理层在决策、执行、监督等方面的职责权限，形成科学有效的职责分工和制衡机制。董事会具有决策的权限、监事会具有监督检查的权限（行政事业单位的内控制度规定内部审计部门具有监督检查的责任）、经理层具有执行的权利（除了董事会和监事会其他部门都是经理层）。三权分立是现代企业管理的标志，而财务部门对财产物资的清查管理属于监督职能，就体现出监督和执行没有分立，且容易给单位的经营带来风险。
2.从内部控制要素控制活动的具体方式来论证。内部控制制度控制活动的具体方式有不相容职务分离的控制、授权审批控制、会计系统控制、财产保护控制等。不相容职务中就包括：会计记录与财产保管、业务经办与监督检查等。而财务部门对财产物资进行监督检查就反映出其既充当了业务经办的角色又履行了监督检查的职责，违背了不相容职务相互分离的控制风险的手段，容易产生串通舞弊的问题，监督检查的作用就会大大缩水。而且内部控制制度控制活动也明确规定了内控会计系统控制会计的职责权限是：会计作为一个信息系统，对内能够提供经营管理的诸多信息，对外可以向投资者、债权人等提供用于投资等决策的信息。会计系统控制主要是通过对会计主体所发生的各项能用货币计量的经济业务进行记录、归集、分类、编报等而进行的控制。其内容主要包括：依法设置会计机构，配备会计从业人员，建立会计工作的岗位责任制，对会计人员进行科学合理的分工，使之相互监督和制约；按照规定取得和填制原始凭证；设计良好的凭证格式；对凭证进行连续编号；规定合理的凭证传递程序；明确凭证的装订和保管手续责任；合理设置账户，登记会计账簿，进行复式记账；按照《会计法》和国家统一的会计准则制度的要求编制、报送、保管财务会计报告。内部控制会计系统控制的全部内容都没有提及财务部门对财产物资具有监督检查的职责。
3.从实施内部控制监督的主体进行论证。对行政事业单位内部控制监督实施的主体有明确规定：根据监督与执行分离的基本原理，内部控制要素内部监督应当与内部控制的建立和实施保持相对的独立。为此内部控制监督不能由具体组织实施和日常管理的工作部门承担，而单位财务部门属于内控实施部门。对于设立了独立内部审计部门或者专职内审岗位的单位应当指定内审部门或者岗位作为内部监督的实施主体。对于没有内审部门或岗位的单位，单位内部控制建设领导小组应当指定部门或岗位作为实施监督的责任主体。而被指定内部监督的责任主体内控制度又规定必须同时满足四个条件：(1)必须具备高度的职业素养(2)必须具有专业胜任能力（3）必须具备相对的独立性（4）必须具有权威性。这四个条件只要有一个不具备就不能做好内部监督的工作。将单位的财务科指定为对财产物资的清查的主体，就不具备上述四项条件中的两个：独立性和权威性。因此就难以做好对财产物资的监督检查工作。
4.从内部控制的要素“内部监督”的方面来论述。内部监督采用的日常监督的常见方式之一是通过内部审计活动对内控有效性进行监督。内部审计的基本职能是监督、检查、评价组织的经济活动，促进组织整体利益的提高。内部审计的特性是内向性、广泛性、灵活性，其中广泛性是指内部审计的审计领域可以涵盖与组织经济管理相关的各个领域和环节。因此对财产物资监督检查应该由审计人员负责或被指定具备审计条件的人员承担，而不是财务科会计人员的职责范围。
二、结论
财务监督的内容篇4
【关键词】农村；财务会计监督体系；建设；必要性；内容
当前我国农村经济体制改革得以不断深入，这对于农村经济的发展具有极为深远的意义。特别是在当前国家对“三农”问题越来越重视的情况下，为了确保农村集体资金的安全性，则需要对农村集体经济的监督机制进一步进行探索，这不仅有利于更好的维护农民群众的利益，而且对于农村经济工作的开展也具有极为重要的推动作用。
一、农村财务会计监督体系建设的必要性
1.需要进一步对现行农村财务会计监督体系进行完善
当前我国各项会计工作都需要遵循《会计法》，在《会计法》指导下进行各项工作的开展，可以说《会计法》是我国会计工作开展的母法。当前我国经济结构以公有制为主导地位，而《会计法》在制定过程中不能对各种性质的经济组织都进行面面俱到的进行规定，其主要是对政府机关和企业作为约束对象，对其他经济组织只是进行了必要的兼顾。但农村合作经济组织自身具有特殊性，所以在《会计法》中对其涉及的较少。这就导致在农村财务会计工作中很难有效的对《会计法》进行参照。目前国家虽然颁布了村合作经济组织财务制度，但在制定中并没有对合作经济组织内部会计控制和农村财务会计监督有所规定，从而导致财务会计制度上的盲区。尽管当前农村财务会计管理和监督工作都得以进一步加强，但在具体实施中还欠缺规范性和系统性。所以需要加快推动农村财力会计监督体系的建设，更好的推动农村的经济的健康发展。
2.需要加快对农村财务会计监督体系进行创新
目前我国农村加快了向市场化、国际化和产业化的发展进程，而且农村村集体的收支格局也发生了较大的变化，这就需要进一步对村合作经济组织会计核算体系及农村财务会计监督体系进行不断完善，制定科学合理的村级财务内控制度，确保建立新型的农经监管体系，以便于更好的加快农村经济的发展步伐。
二、农村财务会计监督体系建设的内容
1.农村财务会计监督体系的监督主体
在相关会计工作规范中对于会计监督有明确的规定，其指出在单位经济活动中由单位的会计机构和会计人员来进行会计监督，村集体组织同样受此规范的约束，但其自身还具有一定的特殊性。
首先，村集体不属于国家基层政权，所以只进行村会计和出纳的设置，而不设立独立的会计机构，由村会计人员对村内部实施会计监督职责。
其次，目前我国村集体实行村民自治，更重视基层民主的发展，作为村委会其对本村公共事务和公益事业单具有依法办理的权利和义务。部分有条件的村可以在村民会计领导下进行审计监督委员会的设置，通过审计监督委员会来对村财务和村干部进行监督权的行使。作为审计监督委员会其所拥有的权利是村民会议赋予的，所以其需要对村民会议进行责任，将其工作情况向村民会议进行报告。
最后，对村集体会计进行监督还可以由财政、农经、税务和审计等相关部门来进行。另外，还可以将审计经济业务的职责委托给注册会计师，由注册会计师进行审计监督。
无论是村会计人员、审计监督委员会、实施国家监督的相关部门，还是注册会计师都是农村财务会计监督体系的监督主体，而且各自所进行的监督都相辅相成。群众监督是与以上四个监督主体的监督相脱离的，其属于第三者的监督，具有更多的优势。
2.监督依据
在农村财务会计监督体系建设过程中，各监督主体进行监督过程中都需要有必要的依据。通常情况下监督依据大致有以下几种，即财经法律、法规、规章；会计法律、法规和国家统一会计制度；地方各级财政和业务主管部门根据《会计法》和国家统一会计制度制定的具体实施办法或者补充规定；村集体根据《会计法》和国家统一会计制度制定的村内部会计管理制度。
这就需要国家在进行各种财经法律法规及规章制度制定时，需要充分的对村集体经济组织的特殊性进行充分的考虑，这样才能在各项统一制度中将村集体经济组织的特殊性融入其中，在各项规定中都能够有所涉及。但作为农村财务会计监督体系的建设，则需要在确保会计监督有章可循的基础上根据国家统一的制度来进行村内部各项会计管理制度及财务管理制度的制定出，确保村合作经济组织内部控制更加规范和系统。
3.农村财务会计监督体系的监督内容
在农村财务会计监督体系内部会计监督工作中，需要严格依照相关会计规定的内容进行，监督内容主要包括原始凭证监督、会计账薄监督、实物款项监督、，财务报告人监督，财务收支监督，同时还需要对其他经济活动进行监督。而作为审计监督委员会，在履行上述监督内容的同时还需要对村集体组织财务公开、农民负担、土地流转及群众关心的其他有关经济活动的事项进行有效的监督。作为村集体经济组织，还需要接受财政、审计、纪委等职能部门的监督，对其如实进行提供相关账册及凭证、报表及资料，不能对其进行隐匿和谎报。对于注册会计师进行审计过程中，需要做好配合默契工作，确保其所出具的会计报告具有有效性和真实性。
三、结束语
农村集体经济的发展关系到维护农村的安定团结和广大村民切身利益，加强对村集体经济的会计监督是与广大农民群众切身利益息息相关的基础性工作。要加强村集体经济会计监督工作，就必须加强农村经管队伍的建设，完善各项内部监督制度，健全民主理财监督制度，加强审计监督，推行问责制度。
参考文献：
财务监督的内容篇5
关键词：集团化企业；财务制度；执行
中图分类号：F275文献标识码：a文章编号：1001-828X（2014）08-00-02
一、财务制度执行的现状
国有企业集团财务制度包括会计核算、财务报告与分析评价、预算管理、成本费用管理、资金管理、资产管理、投资管理、财务监督、内控与风险管理、财务信息化、财务组织架构与队伍建设、资产收益分配管理等企业财务活动的各个方面，在国有企业集团规模大、管理层级多、基层单位分散且管理力量薄弱的情况下，财务制度执行遇到较大挑战，主要现状如下：
（一）企业领导群体思想素质有待提升
少数企业领导人员思想素质方面，财务管理制度和接受监督的意识淡薄，尤其是有的主要负责人认为当今社会开放，有些财务支出内容项目不必在报销凭证中体现，凭证无其他经办人也无所谓，自己签字就可以报销，单位班子成员和其他同志也不好意思多说。所以，一些业务招待或物品购置等支出凭证，无经办（审核）人、何类用途大去向也不明，内容不完整。另外，办事公开意识也有欠缺。
（二）企业财务人员的财务监督意识不强
当前，国有企业集团财务人员多缺少监督意识不想或不敢监督也难以监督。有的财务人员认为，反正领导经手业务事项较多，他自己签字知道凭证业务内容，财务规章也了解，不必去多说；即使明知一部分凭证手续不全、不符合会计法规制度也不敢坚持原则予以指出，更不愿按规定退回补办手续或向上级有关部门报告。可能因说多了得罪不起，又加上在本单位利益相关。
（三）没有建立足够的急迫感
国有企业集团内部找出一些方式来沟通财务执行情况，特别强调迫在眉睫的财务危机、潜在财务危机和机会，是财务管理工作的重要构成。实际上，单是开始进行财务监督的计划，就需要许多人大力合作，没有这样的工作动机，大家很难愿意严格遵循财务制度，财务工作的效力也将大大降低。然而，当前不少国有企业集团的员工对企业财务制度的执行情况缺法警觉与认知，多数只关注自身的利益获得。这种心态展现出当前国有企业员工对财务管理制度执行情况的的漠然态度，以及企业内部拒绝面对财务真是情况的现实，是逃避现实的心态与文化。
总体而言，不学习制度、不依照制度办事、违反制度代价低等是当前国有企业集团财务制度执行面对的主要问题所在。实际上，财务制度并不仅是财务人员执行，还需要各业务管理层人员执行，然而当前各业务管理层不执行，财务人员由于企业架构和地位限制也不能有效督促。另外，因为是国有企业，也存在着基层制度执行人员忧患意识不强、压力不大，执行力度较差等问题。
二、加强财务制度执行的必要性
财务管理是国有企业管理的重要组成部分，关系到国家财经法规制度能否认真落实到企业财务收支管理等各个环节，能否增收节支，杜绝漏洞和浪费、乃至违纪违法行为，提高企业经济效益和社会效益。就财务制度执行而言，其范围包括如下几个方面：检查与评估财务及营运信息的可靠性与完整性，及用以辨识、衡量、分类及报道这等信息的方法；检查现有制度，以确保重大政策、计划、程序、法令及规章的遵循；检查保全资产的方法，验证资产是否存在；评估资源的使用是否经济有效；检查营运或财务专案计划目标的达成，以确定其结果是否与既定目的及目标一致，以及是否照原定计划进行。
财务监督的性质在于寻找事实，再就财务制度执行与监督结果加以评估的过程。这可评估财务制度的妥当性与有效性及营运活动的绩效。另一方面，监督工作也可暗示企业内内的所有各项活动，均为财务监督的范围。财务监督是企业内的参谋而非直线的功能，即有建议而无指挥的权利，以各管理阶层为顾客，提供加值服务。总体而言，财务监督的目的在于检查、评估内部控制制度的缺失及衡量营运的效率，适时提供改进建议，以确保该制度得以持续有效实施，并协助国有企业集团的管理阶层确实履行其责任。旨在提供有关被执行与监督作业的分析、评估、建议、咨询及信息，促进以合理成本达到有效的控制，以协助企业的管理阶层成员，有效解除其责任。
三、加强财务制度执行的思路
（一）加强制度宣传工作，严查违法乱纪行为
一是重视财经法规制度的学习宣传教育普及工作，如《会计法》、《会计基础工作规范》、《企业财务通则》和地方部门财会规章制度，以知法守法，树立正气。二是认真查处违法乱纪的人和事，严肃财经法纪，并健全完善企业行政业务和工资福利等经费支出和设备材料（大宗业务商品）采购及预决算等各项财务管理规章制度，切实增强内部监督制约机制，提高工作透明度和效率，有关监督组织参与重大事项的全过程监督，堵塞漏洞，防微杜渐，切实维护法纪的尊严，减少和杜绝违法乱纪事件。
（二）加强财务监督员工队伍建设
第一，执行与监督团队的整体构建。一是优化执行与监督团队专业结构，在确保财务执行与监督专业人才规模适当的基础上，引进和培养管理、经济、法律等相关领域的专业人才进入执行与监督团队；二是财务监督人员在集团公司与分子公司，以及分子公司之间的轮调培训，使其熟悉各项具体业务流程；三是必要时可临时外聘有丰富产业知识和实务经验的专家及相关专业技术人员，专门负责技术方面的执行与监督工作；四是建立和培育敬业、公正、创新的执行与监督文化，为增加企业价值、提供高效率服务奠定坚实的基础。
第二，执行与监督人员专业能力提升。一是加强职业道德教育，提高专业判断能力，增强财务监督人员的事业心和责任感；二是分程度、分内容、有计划、有目标地开展特定的培训，强化业务技能培训，特别是对财务监督理论和相关专业新知识、新技术、新方法的学习与培训；三是鼓励和支持财务监督人员加强持续的后续专业教育，从而保持专业技术的适应性。
第三，以人为本，提高财务监督团队的综合素质。对财务制度执行与监督品质的提升应该以“人”为本，从“人”开起，建立一支责任心强，业务品质好，具有良好职业道德的复合型财务监督团队，适应执行与监督工作不断创新的需要，这是提高财务监督品质的重要条件。
（三）完善财务监督的控制体系
国有企业集团财务监督控制体系应包括三部分：一是管理制度类，作为财务监督基本管理制度，包括财务监督纲领性制度（明确财务监督的定位、职责与权限）及执行与监督人员职业道德和行为规范等。二是工作规范类，分为一般性规范与专业规范。一般性规范作为开展财务监督工作共通性制度，包含财务监督企业管理、财务监督人员管理、实施财务监督专案的共通性管理规定、信息统计、保密管理、档案管理等内容；专业规范作为针对不同类型的执行与监督专案的专业性管理办法，包含经济责任执行与监督管理办法、内部控制与风险管理执行与监督管理办法等。三是实务指南类，是根据管理制度和工作规范，为了更好地执行财务监督工作而制定的针对执行某专项执行与监督工作的实务指南或财务监督技术类工作手册。并且每年由财务监督部门统一规划，结合年度执行与监督工作的重点领域和以前年度执行与监督专案经验积累，制定年度实务指南建设计划，对实务指南不断进行补充与更新。
另外，建立健全财务监督品质控制制度是加强财务制度执行控制，提高财务监督品质的保证。做好这项工作又需具体做好：建立健全财务监督的内部控制制度、监督检查制度、财务监督品质的考评制度和品质控制的责任制度等工作。就财务制度的执行与监督的程序来看，具体应包括如下及部分：一是制订执行与监督计划，做好执行与监督前调查，编制可具体执行的执行与监督计划；二是做好执行与监督证据的品质控制，规范执行与监督人员书面记录；三是加强执行与监督报告的品质控制；四是重视执行与监督结论的落实，做好后续执行与监督和执行与监督回访工作；五是提高执行与监督覆核层次，加强执行与监督督导。
（四）提升财务信息化程度
就提升财务信息化而言，其范围比会计信息化大得多而且重要。国有企业集团的会计信息化主要体现在合并报表等领域。当前，多数国有企业集团均通过软件系统将最基层的数据层层汇总合并，形成以会计准则为基础的集团合并报表，大大提高了报告的准确性和工作效率。财务信息化不同于会计信息化，应当涵盖现代企业财务管理的全部内容。财务信息化是手段，目的是推动现代企业财务管理能力评估制度建设。
四、小结
总的来说，本文认为财务监督能够为企业创造可以量化和无法量化的各种价值，帮助企业实现目标。而要最大化发挥财务监督对企业价值的创造，相关人员既需要提高自己的专业素养，即对财务监督方法和经验的积累，也需要增加自己对被执行与监督企业的了解，包括企业目标、策略、所处产业和企业实际情况等。
参考文献：
[1]詹飞.优化我国国有企业财务管理决策的建议[J].商业会计，2009（08）.
[2]赵文彬.浅议国有企业财务管理存在的问题及对策[J].新疆金融，2009（06）.
财务监督的内容篇6
随着近些年来我国经济文化事业的不断向前发展与进步，高校内部的财务审计工作也得到了较之前来说更多的关注与重视。本文主要论述的是当前阶段中，我国高校内部财物审计工作的发展现状，针对其中存在的问题与不足提出了具有针对意义的措施与对策，以期能为日后的高校财务审计监督工作打下坚实的基础，为此项事业的发展做出一点贡献。
关键词：
高校财务；财务审计；审计监督；有效措施
近些年来，我国众多高校财务在审计监管方面仍然存在一些不足与缺陷，这些都直接影响到校园发展。所以说，当前高校应当致力于如何才能更加全面的实现对高校财务审计工作的改进，对高校经济发展方面产生了一定的阻碍作用。在这样的背景下，加强对高校财务审计监管工作，以此为校园的良性发展打下坚实基础。
一、高校财务审计工作现状与问题
（一）忽略对高校审计工作的管理随着近些年来社会主义经济体制的不断发展与深化，社会上的多个方面都已经加入到改革的内容中。[1]高校作为当前社会发展的重要部分与内容，得到了政府部门相关机构的关注，主要是为了能够培养更多的人才，为社会做出更大的贡献。我国在近几年中颁布了与高校财务审计相关的法律法规，主要目的就是更好的起到保障审计管理的作用。然而，结合实际情况来看还有很多学校都没有意识到这个问题，仍然不能清楚的意识到财务审计对学校的重要作用与影响，没有将财务审计工作纳入重视的范围之内。
（二）高校资金结构较为多样高校普遍参与经济活动，这是这样的行为在一定程度上将学校财务审计的难度大大提高了，与此同时，高校逐渐加强了与企业之间的来往与联系，并在资金方面也出现了多元化的趋势。[2]在这之中主要包含基础建设、教育建设等方面内容，不单单有政府给予支持，还有来自社会的支持。举例来说，学校可以通过校办工商业、运输业完成对资金的筹集，这样的结果就是，高校资金结构变得多样化，而高校在财务审计监督工作方面需要完善的内容也越来越多，越来越复杂。
（三）高校管理的多元化近几年来高校为了能够更好的适应教学改革的趋势，提高办事的效率，加之在校内活动举办的方面来说，考虑到学校中有来自五湖四海的学生们，他们有着独特的生活习惯和语言特点，加上学习基础也不甚相同，因此学校增加了活动的举办频率。[3]学校好比一个小社会，在新形势的发展下，有很多后勤部门也正在渐渐走向市场化、高校财务工作方面不单单包含简单基本的会计内容，还包含了其他领域的会计工作内容。所以说，在这样的情况下高校财务审计监管的工作难度也在不断加大，变得更加多元化。
二、加强高校财务审计监督的措施
（一）建立三方审计主体为了能够更有效的促进对高校财务审计监督工作的开展，高校财务监督制度务必要进行更新与创新，不单单要设置一个监审处，还要配备出相应的审计人员，加强对各种监督控制机制，之所这样做的原因就是在当前审计工作中存在着较多的局限性。所以说，一定要建立起三方审计主体，也只有这样才能有效的帮助审计工作方面的职责，才能有效的实现其强制与权威作用。
（二）完善激励与约束机制在高校健康发展的过程中，财务审计监督工作起到无法替代的作用，这一点是高校需要认识到的内容。在对财务审计监督过程中，要积极建构起对审计监督的激励与约束，在内部建立起审计监督的专用资金，完成专款专用。随着当前社会问题的不断增加，随着高校经济活动的增加，就需要在审计监督方面投入更多的资金，不但要加强信息采集，还要加强人力资源的优化配置。监督机制的建立能够有效的建立起这些工作内容，应当对优秀的工作人员进行物质与精神方面的奖励。
（三）加强审计监督的执行力高校要对教育部与财务部下发的关于财务审计、干部经济责任审计以及对重大经济活动的监督内容，要通过以上方式加强对学校财务的管理。审计部门每一年都要对学校的预算情况进行决算和审计，在财务审计的过程中要加强联网工作，审计人员通过在线完成对财务活动的监管。与此同时，还要建立起经济责任审计制度，从而有效的实现对学校财务工作的协调与宏观管理作用。另外，在以校长为首的经济责任制度之下，建立多层的经济责任制体系，对学校会计师工作中发挥自身作用。
（四）完善监督实施机制考虑到当前高校审计监督的机制不能很好的与审计监督的需要，务必要对审计监督的实施机制进行重新构建。在重新构建的过程中，需要注意以下几点：首先，要对审计监督规范的制定，将相关部门的职责内容进行确定与核实，加强其自身的工作动力。其次，要鼓励参与审计监督中各个审计主体之间的制约与约束作用，从而将整体功能的有效作用。再次，要对学校内部审计监督的思路进行理清与明确，对审计监督方式来实现转变，从而有效的实现对审计监督的质量与效率，这样才能有效地实现对校园经济的健康管理与发展。
（五）加强高校财务审计监督的力度根据对我国当前高校审计工作情况来看，其自身的发展空间还是较大的，只要加强对人才的培养与教育，并结合适当的培养机制，对审计监督工作进行治理，那么校内的审计监管工作在效率上能够得以提高。工作人员是影响审计监管工作的重要组成部分，因此要加强对工作人员的职业素养进行培养，以此来为审计监督工作打下坚实的基础，还能有效实现校园财务的健康发展。纵观我国高校发展的整体形势，不难发现的是在当前财务工作管理方面存在着较之前来说越来越多的内容，而其工作内容范围也在不断的向外扩展。高校在发展过程中参与经济活动的次数逐渐增多，也收到了较高的经济利益，然而在这个过程中同样面临很多的压力，为了能够做到经济的稳步健康发展务必要将校园财务审计监督工作做好。
参考文献：
[1]李丹.中国高校财务制度研究[D].吉林大学,2012.
[2]武阳.加强高校的财务审计监督工作[J].经营与管理,2008（05）.
财务监督的内容篇7
关键词：医院 会计监督 职能
会计监督是会计凭借其特殊的地位和职权对经济业务活动及其引起的资金运动进行查看与督促，以保障各项经济业务收支的合理性、合法性。大量的监督活动贯穿于单位于企业经营行为的全过程，是整个监督体系中必不可少的重要组成部分。随着医院服务环境和外部条件的不断变化，医院经济活动必须在有效的监督下进行。医院会计监督作为经济监督的重要内容，是从本单位经济利益出发，对经济活动的真实性、正确性、合理性、合法性和有效性进行全面监督，使会计监督发挥更大的作用，对推动医院更好地为人民健康服务具有重大的现实意义。
一、会计监督的职能
医院会计监督是医院经济财务管理监督的一种形式。如果没有会计监督作为先导，就会造成医院资金流失，物资损失。比如震惊全国的广东国际信托公司破产时资不抵债，负债超过140亿元。浦东金桥事件1500万存款不翼而飞，被人挪用。宁波第一人民医院年青的院长贪污案等，这些都告诫我们必须要在医院管理中加强会计监督职能。
1会计监督职能的概念
医院会计监督职能是经授权的会计人员按照本单位的相关规章制度，使用特定的程序和方法，对单位内部经济活动的全过程进行综合全面、连续、及时的监督和督促，以确保医院各项经济活动的合法性、合理性，保障会计信息的真实性、可靠性和准确性，为医院的管理和决策服务，从而达到提高单位经济效益的目的。国家的法律法规是对企业和会计人员的外部约束力量，监督的直接目的是为医院管理者做出决策服务，最终是为了提高医院的经济效益。
2会计监督的内容
会计监督的内容包括：会计资料的真实可靠；财产的安全与完整：财经法规和财务制度的执行情况；经济业务的合法性等。通过会计监督，促进并完善财务管理制度，加强国有资产管理，防止国有资产流失。并形成完善的监督机制，发现问题，及时纠正。在医院管理实践中。会计监督就是要加强对药品、设备、卫生材料和低值易耗品等物资的招标、购买、领用和消耗等环节的监督，对收费、出纳和采购等岗位的监督，要形成完善的监督机制，发现问题，及时纠正。
3会计监督的作用
医院的一切经济活动必须在有效的监督下进，会计监督作为经济监督的重要内容，其职能足在全面、系统地反映经济活动的同时。对经济业务是否符合经济法规、制度进行考核和控制。因此，会计监督具有及时性、事前和事中控制的时效性等特点、所以，把会计监督置于各经济业务的内部控制机制之中，是实现医院财务监督的有效途径。
二，强化医院会计监督的措施
1营造良好的会计监督环境
医院的负责人对会计监督的态度，是影响会计监督有效性的关键因素。领导要明确管理的重心在决策，而决策的科学性则离不开正确可靠的信息，只有建立健全会计监督制度，对会计、统计等经济业务的程序做出合理的规定才能防范错误和舞弊行为，提高会计、统计信息质量的真实性和可靠性。同时医院的组织结构、审计监督体系、人力资源政策等也是影响会计监督的重要因素，也必须尽量完善，从而创造良好的会计监督环境。
2建立科学的会计监督制度
会计监督的任务就是使单位一切会计经济活动要严格遵照预定的管理目标进行，以保证各项制度的不断完善及效益的提高。为此医院应建立健全各项法律法规，形成完善的财务管理监督体系，保证会计监督的有效发挥医院在遵守国家制定的法律法规前提下，要建立和完善各项规章制度，如医院财务管理制度、内部审汁制度、电算化内部控制制度等等。使得会计人员有章可循，有法可依，能按章程的去履行监督职能。
3加强依法会计监督力度
要更好的有效地贯彻实施会计监督，离不开会计法及相关的财经法律法规。医院要依照《会计法》、《医院财务制度》及《医院会计制度》和国家有关法律、法规的规定，建立健全医院会计监督制度，并随着经济活动发展的不断完善，保证会计监督的有效发挥。建立检查监督制度，使会计人员有章可循，有法可依，减少人为因素影响，按制度的要求去履行监督职能，做到各司其职，各尽其责。会计监督的职能就能够得到充分发挥。
4明确各级人员的会计监督中职责
(1)单位负责人有责任有义务建立健全单位的内部控制制度，明确会计事项相关人员的职责权限，明确重要经济业务活动的决策与执行监督制约程序，明确财产清查的范围以及实施内部审计的办法与程序。
(2)会计机构、会计人员在内部会计监督中的职权会计机构、会计人员对违反会计法和国家统一的会计制度规定的会计事项，有权拒绝办理或者按照职权予以纠正。
5建议医院内部审计经常化
在会计监督中。通过内部审计对医院经济活动的合理性、合法性和有效性进行全面监督，能促进医院综合效益的提高。医院内部审计的具体内容包括：(1)对医院贯彻执行国家财经法规、方针、政策和制度等情况进行监督检查，维护财经纪律；(2)对财务收支计划、经费预算和经济合同等的执行情况及其经济效益进行审计；(3)对资金、财产的安全完整进行监督检查；(4)对会计资料的真实性、合法性、正确性和合规性进行审计；(5)对严重违反财经法规。严重损失浪费。以及损害国家经济利益的行为，进行专案审计；(6)对单位主要负责人进行离任及任期内经济责任审计。
6加强医院外部监督
加强医院外部监督即加强社会审计监督和政府监督。社会审计监督是指注册会计师接受委托对医院经济活动进行客观、公正、全面的评价，对会计报告的真实性负法律责任。政府监督指财政部门或主管部门对医院实施会计监督检查，进行宏观调控。
财务监督的内容篇8
一、解放思想，转变观念，开拓财政监督新领域。要坚持与时俱进，创新财政监督思路，树立新的财政理念，进一步完善财政监督体系，强化监督管理，形成对财政资金运行全方位和全过程的监督。以前的财政监督检查工作，往往重事后检查，轻事前审核、事中监控，重突出检查，轻日常监督，财政资金重分轻管，多头监督和重复监督现象严重，财政部门内部控制制度不完备等等，这在某种程度上比较严重的影响了公共财政体系的构建和财政资金的运行质量。为此，我们要解放思想，转变观念，转变工作方式，即从重分配轻监督向（预算、执行、监督）三位一体转变；从注重事后监督向事前审核、事中监控、事后检查全过程监督转变；从注重查补收入向收支监督并重转变；从注重对外监督检查向内外监督检查并举转变；从监督与管理脱节向贴近管理、强化监督转变，从而建立和完善财政资金运行全过程的监督体系。
二、建立和完善财政监督机制。坚持依法行政和依法监督是做好财政监督工作的基础和前提。
（一）严格执法，完善财政监督的法律体系。目前，有关财政监督方面的立法还不完善。加强财政监督方面的立法，为严格执法、文明执法、公正执法提供有效保障。20*年2月1日施行的《财政违法行为处罚处分条例》，不仅调整了适用范围，明确规定执法主体及其权限，还重新设置了国家机关及其工作人员的法律责任，使执法机关对财政违法行为的处理、处罚、处分有法可依。我们要认真贯彻《财政违法行为处罚处分条例》，加大财政执法力度，切实做到有法必依、执法必严、违法必究，以维护良好的财政经济秩序，推进依法行政、依法理财。
（二）规范执法，完善财政监督的运行体系。通过制定财政监督工作规程，明确监督检查工作纪律，健全重点检查和专项检查的分户立案，分类汇总，定期汇报的管理方法，实现监督工作的计划性、合法性和有关档案的统一性，规范检查的每一个细节运作。
三、提供服务，拓展财政监督职能。财政监督要为财政管理服务，为整顿市场经济秩序服务。监督检查是手段，服务是根本目的。为了更好的发挥财政监督的作用，就必须强化服务功能，使财政的监督与服务取得统一。
（一）是通过财政监督，为财政经济的健康发展创造和提供条件。
（二）通过对各部门各单位经济活动的监督，将各单位经营管理中存在的问题反馈给政府和有关部门，及时制定相应的对策，帮助各单位改善经营管理，促进公平竞争，提高效益。
（三）是通过监督，维护财经纪律，整顿经济秩序，确保国民经济的协调发展。
因此，监督与服务是分不开的，监督的目的是为了搞好服务，而搞好服务必须加强监督。
四、运用先进的财政监督手段，树立监督成本意识，提高财政监督效率。
从我国实际看，进一步提高财政监督效率的一个根本途径是加强财政监督信息化建设，积极开发和推广使用财政监督软件，利用计算机网络技术开展财政专项检查和日常监管，建立财政监督数据库和案例库，实现财政监督与财政业务管理机构信息共享。同时应树立监督成本意识，理顺财政内部专职监督机构与各业务机构的工作关系，注意加强与审计、税务等外部监督机构的沟通与联系，避免重复检查。五、加强队伍建设，提高财政监督队伍素质。
财务监督的内容篇9
关键词：国有企业；财务监督；风险管控
中图分类号：F275文献识别码：a文章编号：1001-828X（2017）013-0-01
一、背景分析
风险在企业经营和发展的过程中不可避免地会遭遇到，而风险会对企业的日常经营活动产生较大的不利影响，如何管理和控制风险是企业需要关注的问题。国有企业在发展过程中对风险的了解和重视都相对不足，只是对风险管控进行理论上的强调。国有企业的财务监督工作没有体现出对风险的管控作用，企业为了长期健康的发展需要有针对性地将财务监督与风险管控联系起来。
二、国有企业财务监督方面的不足
（一）财务监督制度不够全面
国有企业的财务监督是财务管理中的一个重要环节，由于国有企业的财务监督制度较长时间内不会进行更新工作，所以在制度上还没有体现出对各类风险的管控作用。现在的财务监督制度只能保证国有企业对现阶段的财务工作进行相应的监督，但是相关制度没有重视风险的产生和管控工作。同时财务监督制度的内容不够具体，主要是强调监督的重要性以及大致的工作规范，但是缺乏具体的监督措施来控制风险的产生。国有企业处于较快的发展状态下，财务监督制度却没有随着企业的发展而进行相应的更新，所以制度的内容也存在不适用于企业现阶段运营的问题，更容易导致风险的产生以及对企业的发展造成影响。
（二）财务监督技术含量不高
国有企业在进行财务监督时需要使用具体的监督方法，这样才能更为准确地掌握企业的经营状况同时对企业存在的管理问题进行处理。但是现在国有企业在进行财务监督时的工作模式和具体的方法都存在过于简单的问题，企业按照传统的监督方法很难对企业的经营活动信息进行全面的总结和处理。企业的财务监督还停留在主要依靠财务管理人员的阶段，企业领导人员对最新财务监督方法了解不足所以无法主导相关方法进行更新。国有企业的技术含量不高还与企业的财务管理人员综合素质不高有关系，企业没有进行长久的考评工作来确定管理人员的工作状态以及根据考评结果进行培养工作，所以企业的财务监督长期没有得到技术提升。
（三）财务监督结果利用不佳
国有企业进行财务监督是为了规范企业的经营活动并尽可能地实现风险的管控，这需要企业在合理进行财务监督之后对相关结果进行深层次的利用。国有企业虽然在积极进行财务监督，但在信息披露报告中对企业运营存在的问题没有结合企业的具体工作进行相应的分析工作，只是对企业该阶段的运营状况进行概述。国有企业对财务监督结果的综合分析能力还不足，没有结合企业下一阶段的发展工作来进行风险的预判工作，普遍没有根据结果进行明确的运营环节优化工作，所以企业在面对风险时会因为自身运营存在问题而造成极大的经济损失。
三、国有企业财务监督的完善措施
（一）加强财务监督制度的建设工作
国有企业要想通过财务监督来实现风险的管控工作，需要从财务监督制度的完善来实现该目标。由于国有企业大多数都存在财务监督制度制定时间过于久远，所以企业需要根据自身的经营工作和财务管理的工作流程来进行财务监督制度的完善。企业在进行财务监督制度建设的时候需要提高自身的风险意识，将财务监督工作与企业的日常经营和未来发展联系起来，制度需要重点覆盖企业容易产生风险的工作环节，同时需要改变过去制度内容过去空洞的问题，在财务监督进行的过程中更多地需要考虑实施的措施以及如何应对各类风险，使企业有具体的标准来指导风险管控工作的进行。企业的财务监督制度还需要随着企业的发展进行不断地完善，确保财务监督工作能够符合企业现阶段的发展状况同时有效地控制风险。
（二）提高财务监督实施的科学性
国有企业在进行财务监督的时候需要注重实施过程的科学性，不仅需要通过财务监督进行风险的控制还需要减少因为财务监督自身引起的相关风险。国有企业在进行财务信息的总结时需要考虑到信息的可靠性与真实性，同时还需要改进信息核算的方法。随着国有企业的不断发展，财务监督涉及到的工作环节和工作信息都在逐年递增，这需要企业利用现阶段较为成熟的信息化技术来进行财务监督升级工作，通过相应设备的帮助管理人员进行多时期的运营信息综合分析，同时结合企业所处的发展环境来判断企业运营工作中存在的不足，有针对性地进行完善工作。企业同样需要强化管理人员的工作能力和风险意识，能够通过充分的分析工作进行风险的判断，帮助企业进行更有效的风险预警工作。
（三）加强财务监督结果的利用
国有企业只有在充分利用财务监督结果的基础上才能对相应的风险进行管控，因此企业需要思考如何进行财务监督结果的综合利用。国有企业开展财务监督时不仅需要进行信息核查和披露工作，还需要进行信息的综合分析和比较工作，使企业能够较为准确地掌握企业运营状态的变化。企业在进行财务监督后需要应用到企业具体的工作环节，通过例如内部控制的管理工作进行有管理工作的完善。在进行财务监督结果应用的过程中企业需要有风险意识，规范财务监督工作的实施并且根企业的各个时期所遭遇的风险来进行风险管控工作，检查企业现阶段存在的运营风险以及后续可能存在的财务风险，使企业能够随着国家整体的发展变化来进行更有目的性的财务监督工作并推动风险管控工作更有效地进行。
四、结语
财务监督是国有企业在进行财务管理工作时需要进行的一项工作，也是国有企业对自身运营工作进行综合检查的必要手段。在国有企业的发展过程中，企业对发展中存在的各类风险的重视程度不断提升，企业的财务监督对风险管控的作用相对较小。为了保证国有企业能够应对各类大小风险，企业需要提升财务监督的实施方法以及与风险管控的联系，通过财务监督来推动企业进行更好的风险预警和应对工作。
参考文献：
[1]周悦.浅议企业集团财务公司监督与风险管理[J].安徽电气工程职业技术学院学报，2016，21（2）.
[2]刘征.试论国有企业财务监管存在的弊端和风险[J].时代金融，2015（30）.
财务监督的内容篇10
财政监督机制的主要内容
我国的基层财政监督机制主要包括四个方面即财政支出监督机制,财政收入监督机制,内部监督机制,会计监督制度。其具体内容如下:
(一)财政收入监督机制
依法保障财政收入的安全,完整和财政预算执行工作是基层财政收入监督机制的主要工作。基层财政监督主要是针对我国广大的县乡财政部门的收入,加强这些地区的税收和非税收的财政监督,积极开展财政监督机制,确保广大县乡的财政收入能够真实完好。
(二)财政支出监督机制
在对我国的基层财政监督中,对其财政的支出监督正逐渐成为财政监督的主要方向之一。对财政的支出进行监督是为了保证财政资金使用安全,符合规定。基层的财政支出监督工作主要是针对县乡的财政预算,各基层部门的预算,财政的支出,国有资产的监督,专用资金的监督管理等。财政的支出要严格依据相应的审批手续进行,要把基层的专项财政检查和日常监督贯彻实施,保障基层财政资金能够有效安全的使用。
(三)财政内部监督机制
所谓财政内部监督指的是财政内部的自我约束的控制的能力,是基层财政部门对自我的评价,其主要是对财政部门的各业务机构进行相应的监督,监督其是否依法履行自己的职责。是对财政部门的资金和职位的全部监督,在发现业务机构中出现的问题要及时的给予纠正。促使财政部门贯彻实施财政法律法规。
二、基层财政监督机制的薄弱环节
(一)财政监督方式单调
一直以来,我国的基层财政监督由于受到财政监督职责等方面的影响,受监督的管理模式比较单一,监督方式不规范。其主要表现为:
1.从基层财政监督方式来说,基层的财政监督是以突然性检查和专线财政检查为主,财政的日常检查较少。
2.对基层财政监督的过程看,对我国基层的财政监督并不偏重于事前,事中财务监督,而是主要以事后监督检查为主。
3.从我国基层财政的监督内容上看,对基层的财政监督主要是对其公共收入的监督,而对其公共支出的监督则相应的偏少,对财政预算的监督居多而对非预算外的财政监督偏少,对个别事项的监督检查多但是对其监督跟踪的少。
(二)基层财政部门内部监督薄弱
我国基层财政部门财政工作人员素质偏低,思想认识不充分,监督环境不完善等情况,许多基层财政部门只注重财政外部监督,忽略了财政内部监督的情况,造成了财政经济领域违法案件屡禁不止,甚至还有更恶劣的事情发生,这与财政部门的内部监督机制不健全,没有贯穿实施有关。
(三)财政监督和其他经济监督协调不够
在我国对财政进行监督检查的部门主要有审计机关,税务机关,财政部门,由于这三个机关部门存在权利和职责相互重叠的地方,并且三个部门之间没有建立必要的相互协调机制,对我国的基层财政部门就会造成多部门检查,重复检查的情况时有发生。同时各职责部门对地方财政监督检查工作不能相互配合,各自为政,信息不能共享利用,并且都是将财政监督检查工作放在事后,因此对基层财政的监督检查工作就会发生重复的情况,浪费了非必要的人力物力等方面的投入,无形的增加了监督检查的投入,但检查效果依然不很明显。
三、完善基层财政监督机制的措施
(一)改进监督方式
改进基层财政监督方式,完善财政监督机制,把现有的时候监督检查机制,突击检查监督转变为日常的,全方位的监督管理机制,并贯彻实施。财政监督检查也要按照财政管理工作把财政监督管理分为事前,事中,事后三个阶段进行监督管理。基层财政监督机构现在面临的主要任务是建立和健全事前的监督审核,事中监控和事后监督检查相结合的全方位的监督检查机制。
(二)完善内部监督制度
对基层财政内部开展监督是对基层财政部门的一种权利约束。对基层财政部门实施内部监督机制,可以从根源上实现财政的法律法规正确的贯彻实施。第一,地方财政内部要建立完善责任考核追究制度。其主要指的基层财政部门将财政涉农资金,费用控制等纳入到各单位的年度考核任务中,和单位评先进和工作责任制相关联,监督检查人员对发现财政违规违法的行为要严肃的处理,依法追究相应责任人的责任。第二,要对基层的财政加强监督检查,对其财政工作实行财务“四审”。
(三)加强部门之间的协调机制建设
为增强财政监督的整体协同性,必须注意加强协调机制建设,这是财政监督机构和其他业务机构的共同任务。一是应由专职监督机构牵头研究和制定财政监督的制度办法和工作程序。对内,要协调好财政监督机构和其他财政业务机构的关系,建立起相互配合、相互促进、相互制约的工作协调机制;注重做好财政系统内部的沟通协调工作,及时沟通监管情况,适时组织上下联动检查,促进形成整个财政部门内部纵横联动、齐抓共管的监督格局。
四、结论
基层财政应加强会计监督力度、建立内部协调机制、提高重视程度和加强部门之间的协调机制建设等方面不断完善相关措施,有效树立财政监督的权威性。同时,也要进一步为开展财政监督创造有利的社会环境,以利于基层财政监督机制更好地发挥作用。
参考文献:
[1]郭建飞.强化财政监督的现时思考[J].现代商业,2010,(09)