社会实践指导意见篇1
总书记关于树立社会主义荣辱观的重要讲话，在全党全社会引起强烈反响。各级党委政府高度重视，各地各部门迅速行动，广大干部群众积极参与，形成了学习宣传实践社会主义荣辱观的浓厚氛围。树立社会主义荣辱观，加强思想道德建设，既是一项长期的战略任务，是精神文明建设的基础性工程，也是当前一项重要而紧迫的工作。要在前一段工作的基础上，进一步加强领导，明确要求，制定措施，狠抓落实，不断深化社会主义荣辱观学习实践活动，大力推进思想道德建设。
一、充分认识树立和实践社会主义荣辱观的重大意义
总书记提出，要引导广大干部群众特别是青少年树立社会主义荣辱观，坚持以热爱祖国为荣、以危害祖国为耻，以服务人民为荣、以背离人民为耻，以崇尚科学为荣、以愚昧无知为耻，以辛勤劳动为荣、以好逸恶劳为耻，以团结互助为荣、以损人利己为耻，以诚实守信为荣、以见利忘义为耻，以遵纪守法为荣、以违法乱纪为耻，以艰苦奋斗为荣、以骄奢淫逸为耻。以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观，是继科学发展观、构建社会主义和谐社会、加强党的执政能力建设和先进性建设、建设创新型国家、建设社会主义新农村之后，我们党从全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化建设的高度，把发展社会主义先进文化放到十分突出的位置，为提高人的素质、促进人的全面发展，加强思想道德建设，培育有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义公民而提出的重要指导思想。社会主义荣辱观与科学发展观、构建社会主义和谐社会、加强党的先进性建设紧密相连、有机统一，是对马克思主义道德观的精辟概括，是对社会主义道德的系统总结，是社会主义市场经济条件下加强思想道德建设的强大思想武器和重要指导方针。
树立社会主义荣辱观是促进社会主义市场经济健康发展的重要保障。社会主义市场经济的发展，使全社会的思想观念和道德意识发生了深刻变化。热爱祖国，开拓创新，锐意进取，科学文明，团结互助已成为我国社会精神风貌的主流。但社会上存在的一些不明是非、不知荣辱、不辨善恶、不分美丑的现象，败坏社会风气，影响经济社会健康发展。在社会主义市场经济条件下，引导人们树立正确的世界观、人生观、价值观，不断提升道德情操，构筑抵御不良风气的思想道德防线，提高全民族的思想道德素质，是我们面临的紧迫课题。总书记提出的社会主义荣辱观，明确了是非、善恶、美丑的界限，明确了坚持什么、反对什么，倡导什么、抵制什么，为各民族、各阶层和不同利益群体的人们在社会主义市场经济条件下判断行为得失，确定价值取向，做出道德选择，提供了基本规范，为构建与社会主义市场经济相适应、与社会主义法律规范相协调、与中华民族传统美德相承接的思想道德体系指明了方向。教育引导广大干部群众牢固树立和实践社会主义荣辱观，是社会主义市场经济条件下加强思想道德建设，形成良好社会风尚，提高公民文明素质和社会现代文明程度的重大举措，对于贯彻落实科学发展观，构建社会主义和谐社会，加快社会主义现代化建设，实现中华民族伟大复兴，具有重大的现实意义和深远的历史意义。
二、准确把握社会主义荣辱观学习实践活动的基本要求
开展社会主义荣辱观学习实践活动，要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，按照“三贴近”的要求，以践行社会主义荣辱观、加强思想道德建设为主题，以促进社会风气不断改善为目标，形成“知荣辱、讲正气、树新风、促和谐”的文明风尚。要把社会主义荣辱观学习实践活动与加强爱国主义教育结合起来，与贯彻公民道德建设实施纲要结合起来，与未成年人思想道德建设和大学生思想政治教育结合起来，与群众性精神文明创建活动结合起来，与学习宣传先进典型结合起来，在深入人心上下功夫，在联系实际上下功夫，在弘扬正气上下功夫，推动社会主义荣辱观学习实践活动深入持久地开展下去，取得实实在在的效果。
树立社会主义荣辱观，重在深入人心，重在联系实际，重在弘扬正气。深入人心，就是要通过广泛深入的学习宣传教育，引导人们牢记“八荣八耻”的基本内容，理解“八荣八耻”的丰富内涵，熟知“八荣八耻”的行为规范，使“八荣八耻”家喻户晓，人人皆知，入耳入脑入心，成为全体公民的广泛共识。联系实际，就是要立足自身，注重言行，着眼养成，把社会主义荣辱观渗透到人们日常工作生活和社会交往中，贯穿到各行各业的生产、经营和管理中，引导人们从自己做起，从身边做起，从一点一滴做起，知行合一，言行一致，成为全社会的道德规范。弘扬正气，就是要旗帜鲜明地崇尚真善美，抵制假恶丑，扶正祛邪，扬善惩恶，着力解决群众反映强烈的社会风气、行业风气等方面存在的突出问题，促进良好社会风气的形成和发展。
三、深化社会主义荣辱观的学习宣传教育
要推动社会主义荣辱观教育进机关、进单位、进军营。进一步加强机关建设，把社会主义荣辱观教育作为机关理论学习和公务员培训的必修课程，作为党的先进性建设的重要内容，纳入“创文明机关，做人民满意的公务员”活动，使机关干部学在前面、做在前面。在企事业单位广泛开展“树立正确的荣辱观、增强主人翁责任感”宣传教育，利用党团员活动日、班前班后会、职工培训等方式，采取专题讲座、演讲比赛、知识竞赛和文艺汇演等形式，大力宣传社会主义荣辱观，开展向劳模学习活动，弘扬劳模精神，加强职业道德建设。在部队广泛开展“学传统、知荣辱、明责任”主题教育，宣传普及“八荣八耻”，把社会主义荣辱观教育作为部队理论学习和政治教育的重要任务，同履行新世纪新阶段军队历史使命教育活动结合起来，贯穿到教育、训练和日常生活之中。
要推动社会主义荣辱观教育进校园、进教材、进课堂。进一步改进学校德育工作，结合目前正在进行的课程改革和课程标准修订工作，将社会主义荣辱观的内容和要求体现到大中小学的思想政治理论课和思想品德课教材之中，贯穿到德育课程和相关学科的课堂教学之中。要以倡导社会主义荣辱观为主要内容，组织开展专题读书活动和新童谣编创传唱活动，唱响“八荣八耻”等反映社会主义荣辱观的优秀歌曲，在校园形成健康向上的良好氛围。
要推动社会主义荣辱观教育进社区、进农村、进家庭。发挥基层宣传教育阵地作用，充分利用市民学校、村民学校、民工学校、家长学校等各类阵地，领导干部带头，组织干部、职工、专家、学者以及老干部、老战士、老专家、老教师、老模范，广泛开展“八荣八耻”宣讲报告活动。组织编写出版以“八荣八耻”为主要内容的通俗读物和宣传挂图、宣传口号，发放到社区、农村和家庭。开展形式多样的道德评议活动，引导群众对身边的道德行为展开评判，实现自我教育，自我管理。
报纸、广播、电视等大众传媒和互联网、手机短信、移动电视等传播工具，要始终坚持正确舆论导向，在新闻报道中体
现社会主义荣辱观的要求，成为“八荣八耻”的自觉实践者和积极推动者。要加大宣传教育力度，运用言论评论、理论文章、通讯报道、专家访谈、群众讨论等多种形式，深入阐释社会主义荣辱观的深刻内涵和精神实质，充分报道学习贯彻社会主义荣辱观取得的进展和实效，及时宣传推广各地各部门富有成效的好做法好经验。要认真总结和宣传践行社会主义荣辱观的先进典型，注意发现和宣传普通人群中的道德楷模，发现和宣传人们身边的好人好事，广泛开展向先进典型学习活动，激励人们见贤思齐、积极向上。要制作播出一批以“八荣八耻”为主要内容的电视公益广告。在城市社区、乡村集市、公园广场、车站机场、港口码头等公共场所设立宣传荣辱观的标识，让人们耳濡目染，受到熏陶。要充分发挥舆论监督在树立社会主义荣辱观方面的作用，切实加强对社会普遍关注的道德热点问题的弓导，褒扬高尚品德，谴责不良行为。
四、广泛开展社会主义荣辱观实践活动
要把树立社会主义荣辱观融入到各种形式的群众性精神文明创建活动之中，充分调动和发挥人民群众参与道德实践的积极性、主动性。创建文明城市、文明村镇、文明行业、文明单位、文明社区、文明家庭等各类活动，都要突出人的思想道德素质，突出社会主义荣辱观，使之贯穿创建活动全过程，覆盖到广大城乡基层。
开展社会主义荣辱观实践活动，要突出重点领域，集中解决公民行为习惯和社会风气中存在的突出问题，在文明礼仪、公共秩序、社会服务、旅游出行、城乡环境、文化市场、互联网管理等重点领域取得突破，使一些群众反映强烈的不良风气得到改善。街道、社区、村镇、学校以及各基层单位，要广泛开展礼仪宣传和实践活动，引导人们懂礼貌、知礼仪、重礼节，养成文明言行，摒弃不礼貌、不文明的粗俗行为。铁路、民航、交通、城乡公交等部门要在为乘客提供安全正点、热情周到服务的同时，加强对乘客的文明提示，引导大家遵章守纪，文明礼让，友爱互助，共同维护交通秩序。商业网点、医疗卫生、公用事业、车站港口等窗口行业和公安、工商、税务等执法部门要规范服务，诚信经营，文明执法，为全社会做出表率。建设、旅游管理部门要加强对景区、旅行社、宾馆饭店的服务人员和导游讲解人员的教育管理，文明服务，文明讲解，主动热情地为游客排忧解难。各类景区景点要继续深化创建文明风景旅游区活动，进一步提高景区的建设和管理水平。旅行社在搞好优质服务的同时，要加强对游客的文明礼仪教育，特别要加强对出国游客的礼仪规范培训，引导他们文明旅游，礼貌交往，展示我国公民的文明风采。城管、环卫等部门要加强对公共场所的管理，主动劝阻各种违背社会公德、污染环境卫生、危害公共秩序等不文明现象，使广大公民养成文明卫生习惯，共同创造整洁优美的城乡环境。新闻出版、文化、广电、公安等部门要切实加强文化市场的管理，强力净化银屏声频，净化网吧，净化手机短信，净化出版物市场，净化文化娱乐场所，促进社会文化环境的改善。外宣、信息产业、公安等部门要进一步加强对互联网的管理，集中开展网络清理，打击利用互联网传播、色情、迷信、、暴力、欺诈等有害信息的违法行为，营造安全健康的网络环境。
树立社会主义荣辱观，党员领导干部要做表率。要把社会主义荣辱观教育作为党员领导干部思想作风建设的重要内容，纳入党委(党组)中心组学习计划，引导广大党员领导干部坚持党的宗旨，加强党性修养，在本职岗位上坚持立党为公、执政为民，当好人民公仆，在社会生活中严格要求、严于律己，以身作则，率先垂范，用良好的党风政风促进社会风气的好转。要按照社会主义荣辱观的要求加强师德建设，引导广大教师学为人师、行为世范，用自己的模范言行影响和带动学生。要组织广大青少年开展各种形式的主题教育活动、社会实践、公益行动、团队生活以及校园文化活动，使他们成为实践社会主义荣辱观最活跃的群体，养成高尚的思想品质和良好的道德情操。
要以迎接北京奥运会和上海世博会为契机，大力推动社会主义荣辱观教育实践活动，提高全社会公民思想道德水平。通过广泛开展“迎奥运、讲文明、树新风”活动，树立和实践社会主义荣辱观，使广大公民在文明用语、礼貌待人、讲究公德、遵纪守法、维护秩序方面有明显进步，全社会文明程度明显提高。要以“公民道德宣传日”和重要历史纪念日、民族传统节日、重要节庆活动为载体，运用丰富多彩的形式，动员群众广泛参与，弘扬民族传统美德，倡导和树立社会主义荣辱观，推动全社会的思想道德建设，提高人们的文明素质。
五、努力创造弘扬社会主义荣辱观的文化环境
书刊、音像等各类出版物以及各种文化艺术产品，要始终坚持社会主义先进文化的前进方向，把社会效益放在首位，充分体现“八荣八耻”的价值取向。广大文艺工作者和出版工作者要增强社会责任感，深入基层，深入实际，用社会主义荣辱观指导创作，努力生产和推介体现民族传统美德和鲜明时代精神的优秀文学作品、优秀影视剧和优秀文艺节目，为人民群众提供丰富健康的精神食粮，丰富人们的精神世界，增强人们的精神力量。各类娱乐节目、都市报纸、时尚杂志等大众文化消费品以及商业广告，都要积极反映人民群众精神生活和道德风貌的主流，反对和抵制庸俗低俗媚俗之风和愚昧迷信，消极颓废倾向。要充分挖掘利用中华民族优秀传统文化资源，积极推介经典名作，引导人们在欣赏品读中受到民族优秀文化和传统美德的熏陶。
要广泛开展弘扬社会主义荣辱观的群众文化活动，运用人们喜闻乐见的方式和乐于参加的形式，活跃基层文化，把“八荣八耻”的要求渗透在社区文化、村镇文化、企业文化、校园文化之中。要广泛开展科普活动，弘扬科学精神、普及科学知识、传播科学方法、提倡科学观念，形成学习科学、相信科学，依靠科学的良好氛围。爱国主义教育基地，博物馆、文化馆、图书馆、科技馆等公益性文化设施和各类基层宣传文化阵地，都要面向社会、服务群众，通过专题展览、知识问答、动漫展示、影视展映、文体表演等形式，传播社会主义荣辱观。
要按照社会主义荣辱观的要求净化社会文化环境。进一步完善文化市场监管体系，加强执法队伍建设，提高综合执法水平，落实责任，强化管理，逐步形成弘扬先进文化、抵制腐朽文化的长效机制。深入持久地开展“扫黄打非”斗争，切实加强文化市场监管，严厉查处各种与社会主义荣辱观相背离的不良行为，依法打击各种社会丑恶现象。
六、扎实推进以社会主义荣辱观为导向的“文明办网，文明上网”活动
要用社会主义荣辱观占领网络阵地，运用网络宣传普及社会主义荣辱观，充分发挥网络在社会主义思想道德建设中的重要作用。重点新闻网站和商业网站要开辟宣传“八荣八耻”的网页、专栏，在各类网上论坛组织“八荣八耻”学习讨论。校园网要从学生的学习生活实际出发，针对学生道德行为中的具体问题，有的放矢地开展形式多样、生动活泼的宣传教育，使校
园网成为学校开展社会主义荣辱观教育的重要渠道。
要继续推动“文明办网、文明上网”活动，把各项要求进一步落到实处，使网络成为传播社会主义先进文化的阵地。有关单位要明确责任，落实分工，各司其职，密切合作，确保活动扎实推进。要推动参加“文明办网、文明上网’倡议活动的各类网站切实履行承诺，自觉对照倡议内容，自查自纠不良网络行为，带头净化网络环境，带头倡导网络文明。要进一步扩大“文明办网、文明上网”的参与面，把各级政府网站、新闻网站，各类商业网站以及个人网站、博客等都吸引到“文明办网、文明上网”活动中来，根据各自特点，发挥各自优势，增强自律意识，自觉抵制不文明行为。要积极引导广大网民自我约束，相互监督，做到文明上网。各相关监管部门要根据互联网管理的有关规定，切实加强管理，组建社会网络义务监督员队伍，广泛发动群众揭露举报有害信息和不良网络行为，加大监督查处力度，不断提高网络信息的社会公信力，形成健康向上的网络文明新风。
七、切实加强对社会主义荣辱观学习实践活动的领导
树立社会主义荣辱观，加强社会主义思想道德建设，是全党全社会的共同责任。各级党委政府要把深入开展社会主义荣辱观学习实践活动，作为践行“三个代表”重要思想、落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的重要内容，作为加强社会主义思想道德建设的重大举措，列入重要议事日程，摆上突出位置，切实加强组织领导，建立完善责任机制。各级文明委和党委宣传部要加强对活动的协调指导和督促检查，及时总结推广基层和群众创造的新鲜经验，动员社会各方面力量，形成强大工作合力。各有关部门要明确工作责任，各负其责，相互支持，相互配合。各级工会、共青团、妇联、文联、作协、科协、残联、红十字会等群众团体，要充分发挥自身优势，把工作做到各自联系的人群中去。
要健全完善长效机制。要发挥政策对道德生活的导向作用，在制定和执行各项政策时，充分体现社会主义荣辱观的要求，使“八荣”的行为得到鼓励，使“八耻”的现象受到抵制。要发挥规章制度对人们道德行为的激励约束作用，对照“八荣八耻”，修订完善市民公约、乡规民约、职业规范等具体行为准则，把“八荣八耻”的要求具体化，使“八荣八耻”的基本要求更好地渗透到社会管理之中。要发挥法律法规对道德建设的保障作用，依法惩治违法行为，引导和规范社会道德。要逐步形成树立社会主义荣辱观的激励机制。文明城市、文明村镇、文明行业等各类创建活动，各类评比表彰活动，都要把“八荣八耻”作为重要内容和评选标准。
社会实践指导意见篇2
中央决定，在民政部门登记的社会团体、基金会和民办非企业单位等新社会组织，参加第三批深入学习实践科学发展观活动，并决定由民政部牵头成立新社会组织深入学习实践科学发展观活动指导小组进行工作指导。根据中央、省委的要求，市委深入学习实践科学发展观活动领导小组成立了由民政局牵头负责的*市新社会组织深入学习实践科学发展观活动工作指导小组。
下面，我根据全省新社会组织深入学习实践科学发展观活动指导小组和市委深入学习实践科学发展观活动领导小组的要求，就我市新社会组织深入开展学习实践活动讲几点意见。
一、充分认识在新社会组织开展学习实践活动的重要意义
党的十七大决定在全党开展深入学习实践科学发展观活动，是用中国特色社会主义理论体系武装全党的重大举措，是深入推进改革开放、推动经济社会又好又快发展、促进社会和谐稳定的迫切需要，是提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的必然要求。在新社会组织中开展深入学习实践科学发展观活动，是中央作出的重大战略部署，我们要充分认识在新社会组织开展学习实践活动的重要意义。
（一）开展学习实践活动，有利于促进新社会组织科学发展。社会组织的发展是社会主义市场经济的产物，是社会文明进步的结果。改革开放以来，随着社会经济的发展和体制改革的进一步深入，我市社会组织发展迅速，社会组织已经遍布全市城乡，涉及社会生活各个领域，初步形成了门类齐全、层次不同、覆盖广泛的社会组织体系。截止目前，我市各级民政部门登记注册各类新社会组织544个，其中社会团体385个，民办非企业单位159个。另外，在民政部门备案的农村专业经济协会和城市社区社会组织40多个。目前，新社会组织以每年10％左右的速度在快速发展。总的来看，这些不以营利为目的、致力于社会公益事业的新社会组织，涉及社会管理、经济、文化、政治、对外开放等各个领域，在激发社会活力，促进社会公平，反映公众诉求，整合社会力量，化解社会矛盾中起到了不可替代的作用，成为社会发展的“催化剂”和“助推器”，成为“实施四大战略，推进五个突破，打好老区建设发展翻身仗”的一支重要力量。但也应看到，由于我市新社会组织仍处于发展的初级阶段，服务社会能力不足，自身建设亟需加强，政策环境需要优化，其数量、质量、功能、作用与我国“四位一体”建设要求还有相当差距。解决这些问题需要我们运用党的最新理论成果，更新思想观念，创新发展思路。把新社会组织整体纳入科学发展观学习实践活动，是党中央准确把握我国新社会组织发展形势，科学分析新社会组织发展规律，着眼推进新社会组织科学发展作出的一项重大举措。因此，深入开展学习实践活动，对用科学发展观指导统领新社会组织的健康发展具有重要意义。
（二）开展学习实践活动，有利于加强新社会组织党建工作。新社会组织是党和政府联系人民群众的桥梁和纽带，是党开展群众工作的重要载体和阵地。近年来，我市新社会组织党建工作逐步纳入议事日程，其中*龙泉外国语学校、*春蕾国际学校积极探索新社会组织党建工作的新思路和新方法并建立了基层党支部很有借鉴意义。但从全市范围看，新社会组织党建工作还是一个极其薄弱的环节，新社会组织党组织的覆盖率低，党组织定位、职能、作用不清楚，党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用发挥不明显，党建工作缺人才、少经费、无场所的问题也比较突出。这些问题影响了党在新社会组织建设中团结凝聚职工群众，维护各方合法权益和监督作用发挥。开展学习实践活动，对新形势下创新新社会组织的党建工作思路和管理体制，进一步扩大党建工作的覆盖面，贯彻党的方针政策，引导监督遵守国家法律法规，具有重要意义。
（三）开展学习实践活动，有利于发挥新社会组织积极作用。当前，我国正处于急剧转型时期，经济体制深刻变革，社会结构深刻变动，利益格局深刻调整，思想观念深刻变化，给我国发展进步带来了巨大活力，但也出现了社会矛盾和利益关系日趋复杂，社会建设和管理面临复杂局面，全力维护改革发展稳定大局的任务十分艰巨。全面推进社会主义经济、政治、文化、社会建设，不仅需要在党的领导下，政府部门和企业通力合作，而且需要新社会组织的积极参与。深入开展学习实践活动，对充分认识新社会组织在经济社会发展中的地位作用，特别是当前，教育引导新社会组织的党员干部进一步树立宗旨意识和服务意识，对实施“两个强力推进”促进经济社会又好又快发展，维护社会稳定和构建和谐社会具有重要意义。
（四）开展学习实践活动，有利于在新社会组织领域巩固和扩大党的群众基础。巩固党执政的阶级基础和群众基础，增强党的战斗力、凝聚力和影响力，是我们党在不断提升自身执政能力过程中面临的崭新课题。新社会组织是新时期巩固和扩大党的执政基础、加强党的执政能力建设的重要领域。新社会组织的会员和服务对象遍及城乡，涉及各行各业，活动范围覆盖到社会的各个领域。几乎每个企业都从属一个或几个新社会组织，每位公民都是新社会组织现实的或潜在的会员和服务对象。新社会组织具有广泛的群众基础，使得它能够成为党和政府联系不同方面、不同利益的人民群众的桥梁和纽带，为党更加紧密地联系群众，更广泛地团结和凝聚各方面积极力量，增强自身活力，提供了新的途径和方式。深入开展学习实践活动，对密切新社会组织同党的联系，把广大会员和群众团结凝聚在党的周围，及时把新社会组织中的优秀分子吸收到党的队伍中来，不断为我们党补充新鲜血液，巩固和扩大党的执政基础具有重要意义。
二、新社会组织学习实践活动的目标要求
（一）学习实践活动的指导思想。这次全市新社会组织开展学习实践活动的指导思想是：全面贯彻党的十七大精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，着眼新社会组织类型繁多、规模不一、领域分布广、社会联系多和具有非营利性的基本特点，根据新社会组织党建工作基础薄弱、党组织隶属关系复杂、党员行业分布广泛等实际情况，按照“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总体要求，紧紧围绕“推进科学发展、加快追赶跨越”的主题，准确把握“坚持解放思想、突出实践特色、贯彻群众路线、正面教育为主”的原则，努力实现市委提出的“更新观念见成效、推动发展见成效、改善民生见成效、服务群众见成效、促进和谐见成效、夯实基层见成效”的目标，切实推进新社会组织党的建设，自身建设，规范行为，发挥在经济社会发展中的积极作用。
（二）学习实践活动的对象。参加学习实践活动的对象有：除民办医疗卫生机构和各级教育行政机关为业务主管单位的民办学校以外的全市新社会组织中的全体党员，重点是其党组织领导成员和党员负责人，还应邀请新社会组织中非中共党员的负责人和部分会员参加有关活动。已建立党组织的新社会组织，由业务主管单位按照中央、省委和市委要求，组织开展学习实践活动。符合条件但尚未建立党组织的新社会组织，业务主管单位应督促、指导其抓紧建立，或成立临时党组织，并按要求开展学习实践活动。有党员但未达到建立党组织条件的新社会组织，业务主管单位在坚持基本要求的前提下，应采取灵活多样的方式组织其参加学习实践活动。在民政部门备案的新社会组织的学习实践活动，由当地乡镇或街道、社区学习实践活动领导小组负责。
（三）学习实践活动的目标任务。结合新社会组织实际，这次学习实践活动的目标任务是：一是加强党的建设。通过学习实践活动，创新党组织设置形式，扩大党在新社会组织中的组织覆盖和工作覆盖。创新党员教育管理理念，激发党员保持先进性的内在动力。创新党组织活动方式，充分发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。创新党建工作管理体制，探索新社会组织党建工作新的管理模式。二是加强自身建设。通过学习实践活动，健全权责明确、运转协调、制衡有效的法人治理结构，完善会议、选举、财务、人事等内部制度，提高社会动员、社会服务、资产管理和依照法律、章程开展活动的能力，提高自律和诚信度，逐步推行社会组织从业人员职业化和专业化，建设坚强有力的领导班子和过硬的专职工作人员队伍。三是规范组织行为。通过学习实践活动，建立健全新社会组织自律诚信建设机制，落实《四川省社会组织行为失信惩戒制度》，规范组织行为，增强新社会组织的公信力和凝聚力。四是发挥积极作用。努力解决影响和制约新社会组织科学发展的突出问题和瓶颈问题，优化新社会组织发展环境，完善政策措施，引导新社会组织围绕中央“保增长、保民生、保稳定”战略部署和省委“两个加快”、市委“两个强力推进”的要求，以服务会员、服务群众、服务社会为己任，充分发挥新社会组织在经济建设、政治建设、文化建设和社会建设中的积极作用。
（四）学习实践活动的具体要求。新社会组织开展学习实践活动的要求是：一是要注重取得实效。要围绕党的建设、自身建设、规范行为和发挥作用四个方面，针对职工、会员、服务对象和社会公众普遍反映的突出问题，查找问题，分析原因，制定措施，收到实效。二是要注重简便易行。根据新社会组织实际和特点，学习实践活动时间要灵活安排，学习内容要通俗易懂，学习方式要丰富多样，鼓励和支持新社会组织创新实践载体和活动方式。三是要注重分类指导。在开展学习实践活动中，要区分新社会组织不同类型和特点，找准各类新社会组织开展学习实践活动的着力点，增强学习实践活动的针对性。四是要注重统筹协调。学习实践活动要与新社会组织业务工作统筹安排，要与不是中共党员的负责人、主要出资人主动联系；要与业务主管单位联系；要与登记管理机关联系。形成工作合力，保证学习实践活动顺利开展
总之，通过这次学习实践活动，要努力实现党的建设有新突破；自身建设有新加强；功能作用有新发挥。
三、学习实践活动的阶段工作
新社会组织学习实践活动要根据中央和省、市委要求，按照学习调研、分析检查、整改落实三个阶段进行。同时，要保证集中活动时间不少于4个月，并安排2个月时间用于充分做好准备工作和巩固扩大学习实践活动成果。
（一）学习调研阶段：要立足于学深悟透，形成思想共识。学习调研阶段是整个学习实践活动的起始阶段，是搞好学习实践活动的基础。这一阶段主要抓好学习讨论和调研走访两项工作。一是要认真抓好学习讨论。要组织新社会组织党员干部，采取多种形式，认真学习党的十七大和十七届四中全会精神、《邓小平论科学发展》和《科学发展观重要论述摘编》，党员负责人还要通读《深入学习实践科学发展观领导干部学习文件选编》。要结合工作实际，学习新社会组织管理政策规定和相关法律法规，学习实践科学发展观的先进典型。在深入学习的基础上，紧密联系本单位实际和党员干部思想、工作实践组织讨论，加深对科学发展观的理解。二是要深入进行调研走访。要紧扣学习实践活动的目标任务，领导班子成员要采取座谈会等多种形式听取职工、会员和服务对象意见。调研走访要形成调研报告或调研材料。调研成果应当上升为本单位改进工作、促进发展的制度和措施。
（二）分析检查阶段：要立足于找准存在问题，明确努力方向。分析检查阶段是承前启后、把学习实践活动引向深入的重要阶段。这一阶段主要抓好召开专题民主生活会和组织生活会、进行分析检查两项工作。一是查找问题要把握重点。新社会组织党组织要围绕贯彻落实科学发展观，抓住“两个建设、一个作用”（切实推进新社会组织党的建设、自身建设，发挥其在经济社会发展中的积极作用）进行。深入查找新社会组织党组织建设方面的突出问题；深入查找新社会组织内部治理、民主管理、能力建设和队伍建设等方面的突出问题；深入查找新社会组织在提供服务、反映诉求、规范行为方面的突出问题。二是分析检查报告（材料）要保证质量。规模较大、党员人数较多的新社会组织要召开领导班子专题民主生活会，其他单位召开党支部（党总支）专题组织生活会。规模较大、党员人数较多的新社会组织要按照要求撰写分析检查报告。分析检查报告要充分反映本单位党组织贯彻落实科学发展观的实际情况，系统梳理存在的主要问题，实事求是分析主客观原因特别是主观原因，明确贯彻落实科学发展观的努力方向、总体思路和主要措施。报告形成后要充分讨论，征求职工、会员和服务对象的意见。其他单位要对意见进行认真梳理，也可形成简要的分析检查材料，为制订整改落实措施打好基础。各新社会组织要“开门搞活动”，将征求群众意见、征求会员意见、征求服务对象意见、征求业务主管单位意见贯穿分析检查阶段的始终。
（三）整改落实阶段：立足于解决突出问题，完善规章制度。整改落实是学习实践活动成果的最终体现，是进一步深入贯彻落实科学发展观的关键所在。这一阶段主要抓好制定整改落实方案、解决突出问题两项工作。一是要有针对性地解决突出问题。规模较大、党员人数较多的新社会组织要按照要求制订整改落实方案，其他单位要制订整改落实措施。在党的建设方面，对软弱涣散的党组织应及时进行整顿，对党性党风党纪方面存在的问题要限时整改。在自身建设方面，要健全法人治理结构，建立民主运行机制，强化自律与诚信建设，加强队伍建设，提高新社会组织自我管理、自我发展、自我约束的能力。在发挥作用方面，要着力提高按照法规政策和章程开展活动的能力，着力提高与政府、企业、事业单位和其他组织合作的能力，着力提高提供更多、更新的公共服务和公益支持的能力，着力提高凝聚民意、规范行为的能力。按照查找出问题的轻重缓急，提出整改落实的目标和时限要求，明确分管领导，落实具体责任，使整改落实工作有章可循。整改落实方案（措施）要以适当方式对外公布，做出承诺，接受监督。二是要实事求是地整改落实。整改落实要坚持实事求是的原则，尽力而为，量力而行，什么问题突出就解决什么问题。积极争取主要负责人、主要出资人、理事会的支持，为加强党组织建设、发挥党员作用创造条件，同时围绕促进科学发展、构建和谐社会，多为职工、会员、群众办几件看得着、摸得见的实事好事。要及时做好总结工作，鼓励新社会组织采取适当方式，组织会员、服务对象和有关人员对学习实践活动进行满意度测评，并根据群众的反馈，认真分析原因，针对存在的问题及时“补课”。三是要切实抓好巩固提高扩大成果。学习实践活动结束后，要组织一次“回头看”，对照整改落实方案和措施，看思想认识是否得到提高、看党的建设是否得到加强、看能力建设是否得到提高、看功能作用是否得到发挥，使科学发展观渗透到社会组织的健康、持续发展之中。要进一步扩大学习实践活动成果，在新社会组织中积极开展创建示范党组织、争当优秀党员活动，不断扩大党在新社会组织的影响力，巩固党的执政基础和群众基础。
四、加强学习实践活动的领导和指导
开展学习实践活动，是当前和今后一个时期新社会组织工作中的首要政治任务。新社会组织开展的学习实践活动，要在当地党组织领导下进行，各级民政部门和新社会组织业务主管单位要做好指导工作。
（一）加强领导和指导，落实工作责任。在市委学习实践活动领导小组领导下，由市民政局牵头成立*市新社会组织深入学习实践科学发展观活动指导小组，具体负责学习实践活动的指导工作。我担任指导小组组长，李剑烈、杨家聪同志担任副组长，成员还有市文体局、市卫生局、市水务局、团市委、市科协、等5个业务主管单位的负责同志，指导小组下设办公室。各县区要参照市里的做法，由民政局牵头组建深入学习实践科学发展观活动指导小组及其办公室，把同级地方党委加强领导与上级指导小组加强指导有机结合起来。指导小组组长由民政局主要负责同志担任，成员由相关部门负责人组成，负责对本辖区新社会组织学习实践活动的指导工作。指导小组还要派出巡回指导组，加强对学习实践活动的检查指导。指导小组要及时制定指导意见和工作方案，抓紧召开动员大会部署学习实践活动，并向当地党委、领导小组和上级指导小组汇报学习实践活动的开展情况。在各地党委和学习实践活动领导小组的领导下，统筹安排，明确责任，抽调精干人员集中办公，为新社会组织开展学习实践活动提供条件。各新社会组织业务主管单位要切实负起责任，根据所主管的新社会组织的党组织隶属关系，尽快组织成立新社会组织学习实践活动领导小组及办公室，制定工作方案和具体实施意见，提出更加明确的要求，实施更加具体的指导。
（二）突出特色，正面教育。我市新社会组织种类较多、规模不大、层级不同、隶属关系繁杂、从业人员职业化程度不高，这是我们开展第三批学习实践活动的难点。指导小组和各级新社会组织业务主管单位，在学习实践活动中，要克服畏难情绪，积极组织力量，根据新社会组织的实际情况，紧密结合社会团体、和民办非企业单位的不同类型和特点，找准各自开展学习实践活动的着力点。要尊重基层创新精神，鼓励“自选动作”。要坚持开门搞活动，设计一些有利于群众参与的活动载体，加强党群互动。要以正面教育为主，组织广大党员干部深入学习实践科学发展观，实事求是查找存在的问题，深刻分析产生问题的原因，全面总结经验教训，认真开展批评和自我批评，进一步明确努力方向。查找和剖析问题既要严格要求，又要注意保护党员、干部的积极性；既可以是新社会组织内部管理、发展方面的问题，也可以是影响和制约新社会组织发展的行政管理体制机制、政策导向等外部环境方面的问题。力争通过第三批学习实践活动及与第一、二批学习实践活动上下联动左右互动，建立一批应该建立尚未建立的党组织，规范新社会组织行为，解决一批长期影响社会组织建设和发展的大事难事，进一步促进新社会组织的健康发展和长远建设。
（三）要搞好宣传，营造氛围。民政部门、新社会组织业务主管单位以及新社会组织要紧贴学习实践活动主题、紧贴基层一线、紧贴党员群众，坚持上下联动、多方互动，主动加强与新闻媒体的沟通协调，通过报刊、广播、电视、互联网等媒体，以及悬挂标语、宣传橱窗、板报、民歌民谣等党员群众喜闻乐见的形式，大力宣传新社会组织开展学习实践活动的有效做法、进展情况、典型经验和实际成效，大力宣传新社会组织开展学习实践活动中解决突出问题、建设群众满意工程方面的生动实践和鲜活经验，大力宣传新社会组织开展学习实践活动中涌现出来的先进典型，进一步营造良好的学习氛围，教育和引导新社会组织的党员和广大群众增强学习实践科学发展观活动的自觉性和坚定性，引领和推动新社会组织学习实践活动取得良好效果。各单位要及时报送学习实践活动的相关情况，总结、交流开展学习实践活动工作经验，提出意见建议，推动学习实践活动有序地进行。
（四）合理安排，协调推进。新社会组织建设与管理工作任务重、人员少、压力大，要统筹考虑、合理安排、协调推进，要把学习实践活动作为推动各项工作的主要动力。各级民政部门要努力提高登记、管理、执法与服务水平。各级业务主管单位要加强业务指导，有序地把社会可以自我调节和管理的职能转移给新社会组织，支持新社会组织参与社会管理与公共服务，帮助新社会组织解决发展中的困难。
会议之后，各级要迅速展开学习实践活动的各项工作，当前要做好4件事：一是迅速组建县区民政局牵头的新社会组织深入学习实践科学发展观活动指导小组及办公室，抽调人员集中办公，列支专项经费，配备办公设备，搞好业务培训。各级新社会组织业务主管单位要成立相应工作机构、制定工作方案。二是根据市里的指导意见，抓紧制定符合各地实际的县区新社会组织开展第三批学习实践活动的指导意见和工作方案。三是根据民政厅下发的通知要求，立即开展调查摸底，了解新社会组织的党组织和党员基本情况，掌握应参加第三批学习实践活动的新社会组织及其党组织和党员数量，做到底数清楚。四是组织开好动员会，认真传达学习这次会议精神，广泛开展宣传，有针对性地搞好思想发动。
社会实践指导意见篇3
一、开展活动的基本情况
（一）学习调研阶段
3月12日我县召开了深入学习实践科学发展观活动动员大会，会后我局及时把学习实践活动作为党组的一项重要工作并抓紧抓实，要求全体党员干部迅速投入到学习实践科学发展观活动中来，特别要求局领导要起带头学习的模范作用。局党组结合实际，召开党组会，专题研究我局开展深入学习实践科学发展观活动的相关工作，成立了学习实践科学发展观活动领导小组及办公室，制定了武义县人事劳动社会保障局开展深入学习实践科学发展观活动实施方案。3月18日，我局及时召开了全系统党员干部参加的深入学习实践科学发展观活动动员大会，局党组书记、局长骆东林作了动员讲话，并结合人事劳动社会保障工作的实际，提出了学习实践科学发展观活动的指导思想、目标要求和主要原则，对活动开展进行了全面部署。动员大会之后，我局学习实践科学发展观活动严格按照实施方案的规定动作有条不紊地进行。
（二）分析检查阶段
5月25日我局学习实践活动转入分析检查阶段，局党组按照县委深入学习实践科学发展观活动领导小组办公室的安排和部署，及时制订了分析检查阶段工作计划，合理安排好学习实践活动的各项内容，把分析和检查贯穿于第二阶段学习活动的始终，切实抓好落实，力求取得实效。6月5日，我局召开了以“进一步提高人事劳动社会保障工作的服务水平和服务效率”为主题的民主恳谈会，邀请了来自企业、乡镇街道、乡镇街道劳管所、企业家协会、社区以及行风监督员和部分服务对象的代表共30余人，广泛征求社会各界意见和建议。6月10日至6月15日，我局学习实践科学发展观领导小组办公室对所征集的意见建议进行了梳理，共梳理出五个方面17条意见建议。6月15日至6月24日，局学习实践科学发展观领导小组办公室把梳理好的意见建议反馈给各领导班子成员，班子成员在交心谈心的基础上，根据征求到的意见建议，针对自身存在的突出问题，紧密联系个人在学习实践科学发展观活动中的思想体会和工作实际，写出书面发言提纲。6月25日，我局召开了以“学习和实践科学发展观”为主题的领导班子专题民主生活会，并邀请县委常委、组织部部长张自力和县委学习实践活动指导检查组负责人到会作指导。局党组书记、局长骆东林代表班子认真对照学习实践科学发展观的要求，认真总结了党的十六大以来我县人事劳动社会保障事业取得的主要成效，认真分析了目前制约我县人事劳动保障事业发展存在的问题及原因，初步提出了整改意见并形成分析检查报告初稿。各领导班子成员对照学习实践科学发展观活动专题民主生活会的相关要求，结合征求到的意见建议，从各自分管工作的角度，认真查找在思想观念、体制机制、工作作风等方面存在的突出矛盾和问题，深入剖析矛盾和问题产生的根源，并提出改进措施。6月29日，我局召开了党员组织生活会，广大党员干部认真、积极地开展了自查工作。通过民主恳谈会、领导班子专题民主生活会、党员组织生活会等广泛征求意见与建议，我局进一步找准了影响和制约人事劳动和社会保障事业科学发展的突出问题、群众反映强烈的问题、领导班子和党员干部在党性党风党纪方面存在的突出问题，进一步剖析了存在问题产生的主客观原因，进一步明确了增强领导科学发展能力的前进方向，经过修改完善，形成了分析检查报告评议稿，报告集思广益，分析透彻，统一了领导班子成员的思想认识，提出了整改的意见，并为将来和今后一个时期人事劳动社会保障工作向前推进明确了努力的方向。从6月下旬开始，我局向局机关各科室、所属各单位、各乡镇街道、相关部门单位、部分企业和服务对象发放了局领导班子分析检查报告评议稿和评议问卷80份，回收68份。对群众评议中提出的意见建议，局党组认真研究，充分吸收，进一步修改完善分析检查报告，并将分析检查报告的评议结果在全系统进行了公布。
（三）整改落实阶段
局党组高度重视整改落实阶段的工作，一是科学制定整改方案。针对群众反映比较集中的意见和查找出的突出问题，在深入研究分析检查报告的基础上，结合工作实际，制定了整改方案。二是完善了体制机制。把解决问题、完善制度工作有机结合起来，做到既立足当前又着眼长远，在解决问题的同时紧扣工作实际，积极探索和建立完善各项长效机制。三是做好总结测评。向县党代表、人大代表、政协委员、全系统党员干部、以及部分服务对象代表发放了整改方案群众满意度测评表，并在一定范围内公开测评结果。
二、活动取得的主要成效
在县委学习实践活动指导检查组的精心指导下，在全系统广大党员干部的共同努力下，我局的学习实践活动工作取得了初步成效，具体体现在以下三个方面：
（一）形成了贯彻落实科学发展观的重要共识
通过认真学习和深入调研，我局广大党员特别是党员领导干部进一步解放思想，转变观念，改革创新，形成了贯彻落实科学发展观的重要共识。大家更加深刻地认识到科学发展观的重大意义，进一步加深了对科学发展观的理解，深刻领会到了科学发展观的本质、内涵和基本要求。通过活动的开展，全局党员干部进一步增强学习贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，更加自觉地用科学发展观统领人事劳动社会保障工作的发展，进一步加强自身建设,着力转变不适应、不符合科学发展观的思想观念。
（二）取得了一批推进我县人事劳动社会保障事业科学发展的调研成果
为解决好影响和制约我县人事劳动社会保障事业科学发展的突出问题，学习活动期间，一是由领导班子成员、组织科室、所属单位负责人围绕影响和制约我县人事劳动社会保障事业发展的热点和难点问题，深入基层，深入群众，开展了广泛深入的调研活动。对事关我县人事劳动社会保障事业发展的重大课题进行了调查研究，摸清情况，发现问题，提出了一些具有指导性的意见和建议；二是局下属各单位结合自身工作和实际，针对本单位存在的一些热点和难点问题，选定课题进行专题调研。
（三）解决了一些人民群众迫切需要解决的实际问题
自活动开展以来，我局始终立足于工作的实际，着力在解决影响和制约人事劳动社会保障事业科学发展的突出问题上下功夫，在解决群众反映强烈的突出问题上下功夫，切实让干部群众感受到学习实践活动带来的新变化，真正做到了取信于民，让群众得到了实实在在的实惠。
一是建设人力资源服务中心，方便人民群众。针对人事劳动社会保障系统业务经办机构分散、人民群众办事十分不便的问题，我局努力在年底前开工建设人力资源服务中心，为人民群众办事提供一站式服务。
二是结合城镇化的推进，被征地农民的社会保障问题日益凸显的实际，在充分调研、广泛听取意见建议的基础上，力争在2009年底前完善被征地农民的补偿政策，提高被征地农民基本生活保障水平，并向被征地农民提供就业培训指导和就业服务，切实维护被征地农民的合法权益，维护社会和谐稳定。
三、主要做法和特点
自活动开展以来，我局广大党员干部始终按照县委的要求，以高度的责任感、饱满的热情、务实的态度、创新的精神，积极参与活动，扎扎实实完成各项规定动作，突出自选动作，学习活动圆满结束。归纳起来，有以下几个特点：
（一）注重思想发动，加强组织领导是搞好活动的前提条件
我局深入开展学习实践科学发展观活动，一是坚持加强组织领导。为加强对活动的组织领导，及时成立了活动领导小组，组建了办公室；二是坚持思想发动。在每个阶段开始，我局都召开动员大会，进行充分思想动员，做到思想统一，行动一致，确保活动顺利进行；每个阶段结束后，都召开总结大会，进行深入总结，及时发现问题，改正不足，为活动顺利进行奠定基础；三是坚持按照规定步骤，有计划分步骤组织实施。根据县委活动方案的要求，结合人事劳动社会保障工作实际情况，制定了深入学习实践科学发展观学习活动实施方案，在活动方案的每个阶段又及时制定具体工作方案和时间安排表，保证各阶段重点突出、环环相扣、扎实进行。
（二）注重领导带头，发挥表率作用是搞好活动的重要保证
局班子成员在每一个学习活动环节中都做到了“三个带头”，率先垂范，有力地推动了活动的深入开展。一是带头学习。局领导班子把开展学习作为搞好活动的一项重要工作任务，积极参加每次理论学习，并结合自身学习体会进行发言。二是带头征求意见。班子成员一方面积极参与局里召开的座谈会征求意见，另一方面带头深入调研，采取个别谈话、召开座谈会等形式广泛征求意见。三是带头调研。结合我县人事劳动社会保障工作实际，局班子成员根据各自分管的工作多次率调研小组深入基层调研，广泛听取意见，扎实进行落实，并收到了实效。
（三）注重正面教育，加强理论武装是搞好活动的坚实基础
在开展学习实践活动过程中，我局始终把理论学习放在重要位置，坚持理论学习与学习实践活动的各个阶段有机结合，努力把握科学发展观的精神实质，认真学习党的十七大精神、《、邓小平、论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编》以及等中央领导同志和省委、县委领导同志重要讲话精神。学习过程中做到了“三结合”，即：集中学习与个人自学相结合、导学与促学相结合、理论学习与专业学习相结合。通过高标准、严要求的学习，全局党员撰写了学习心得体会，每位局领导都按照县委学习实践科学发展观要求撰写了调研文章。
（四）注重开门纳谏，走群众路线是搞好活动的有效手段
为把影响和制约人事劳动社会保障事业科学发展的问题找准摸透，我局坚持走群众路线，吸收群众参与，组织好群众评议，并多形式、多途径征求社会各界的意见和建议。一是向局机关各科室、所属各单位、各乡镇街道、相关部门单位、部分企业和服务对象发了征求意见函，广泛征求意见和建议；二是在设立意见箱，广纳群众意见；三是召开恳谈会，征求学习实践科学发展观的意见建议。
（五）注重实践特色，创新活动载体是搞好活动的关键环节
学习实践活动一开始，我局就紧紧围绕人事劳动社会保障工作实际，着力在突出实践特色上下功夫，把开展学习实践科学发展观活动与推动人事劳动保障事业发展上台阶、上水平相结合，与解决群众反映强烈的实际问题相结合，认真做好规定动作，努力创新自选动作，创新活动载体，突出实践特色。
（六）注重边查边改，解决突出问题是搞好活动的最终目的
在活动开展过程中，我局始终把解决好影响和制约人事劳动社会保障事业科学发展的突出问题以及群众反映迫切需要解决的突出问题作为学习实践科学发展观的出发点和落脚点，坚持边查边改，切实转变不适应、不符合科学发展的思想观念。在整改过程中，充分考虑了问题的轻重缓急和难易程度，对于具备条件的，马上进行解决；对通过努力能够解决的，提出了明确的解决期限；对涉及多部门和单位的问题，积极探索相互联动解决问题的有效方式。
（七）注重统筹兼顾，做到两手抓两不误是评价活动成效的重要标准
深入学习实践科学发展观，目的在于以科学发展观为指导，推动当前人事劳动社会保障工作。人事劳动社会保障部门服务民生窗口比较多，群众关心的热点问题多，我局开展活动过程中，局党组始终坚持统筹兼顾，坚持“两手抓”，努力做到“两不误”，一手抓业务工作，一手抓学习实践科学发展观活动，采取了一系列措施加强我局就业、社保、医保、人才交流等对外服务窗口建设，切实为民服务，树立良好的部门形象，努力做到用科学发展观指导工作的全面协调发展。
四、存在问题和努力方向
我局深入学习实践科学发展观活动取得了明显成效，基本上达到了预期目的，但学习实践科学发展观活动是一项长期工程，不可能一蹴而就，还存在诸多不足和问题，主要表现在：一是学习调研的深度还不够，少数党员干部政治敏锐性和鉴别力有待进一步提高；二是少数党员干部对照检查存在认识不到位、剖析不深刻、认识和理解问题的水平还不高；三是干部队伍建设有待于进一步加强。
我局将以这次活动为契机，针对存在的问题，按照整改落实方案要求，不断完善体制机制，扎扎实实做好每一项工作，切实把科学发展观贯彻落实到工作中，进一步深化和巩固这次学习实践活动成果。重点要在以下两个方面下功夫：
（一）在抓整改落实上下功夫，进一步巩固和发展活动成果
为确保活动取得实实在在的成效。我局将按照整改方案的要求，切实抓好整改落实工作，确保整改落实到位。一是进一步完善和落实相关制度。总结学习实践活动中的成功做法和经验，并以制度规范的形式固定下来，使之制度化，对已制定的整改制度，要进一步加大落实力度。二是要进一步落实整改方案中提出的要求，按照整改措施，对要求整改的内容，做到一级抓一级，层层抓落实，确保各项整改内容逐一逐项落实到位。
社会实践指导意见篇4
一、范围对象
街道参加活动的对象为:党政领导班子和党员领导干部、全体党员，以党政领导班子和党员领导干部为重点。吸收非中共党员领导干部参加学习实践活动，并注意听取他们的意见,发挥他们的作用。
社区参加活动的对象为:社区党组织及全体党员，以社区党组织负责人为重点。吸收社区非党干部、入党积极分子和其他居民积极参与学习实践活动。对于流动党员采取“流入地负责、流出地协助”的原则组织开展活动，确保不留死角，实现全覆盖。
二、目标要求
街道、社区开展第三批学习实践活动要认真贯彻“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总体要求，准确把握“坚持解放思想、突出实践特色、贯彻群众路线、正面教育”的原则，紧紧围绕推动街道科学发展，构建“居民自治、管理有序、服务完善、治安良好、环境优美、文明祥和”的新型和谐社区，组织引导党员干部深入学习实践科学发展观，不断增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性；对照科学发展观要求，进一步明确街道、社区推进科学发展的思路和措施，解决影响制约科学发展的突出问题，努力提高服务城镇化建设、服务城镇居民的能力；着力加强党组织和党员队伍建设,充分发挥在推动科学发展中的战斗堡垒和先锋模范作用；切实转变干部作风，强化服务意识，多办好事实事，努力把学习实践活动办成群众满意工程，确保实现科学发展认识有新提高，科学发展能力有新增强，解决突出问题有新突破，基层组织建设有新加强，党员干部作风有新转变，推动科学发展有新成效的“六新”具体目标。
三、方法步骤
街道、社区第三批学习实践活动从2009年9月开始，到2010年2月底基本结束，集中活动时间6个月。
按照中央、省、市委有关要求和区委安排部署，对学习实践活动进行专题研究，调整、组建领导机构和工作机构，结合本街道、社区实际，明确活动主题，制定《实施方案》。街道动员会机关全体党员干部、社区干部中的党员参加。9月25日前，各党（总）支部召开完动员大会，书记要亲自动员部署。社区动员大会由社区组织的党员干部、入党积极分子、共青团员和居民代表参加。街道工委下派的学习实践活动指导员（联络员）参加各社区的动员大会。
街道、社区第三批学习实践活动分三个阶段进行：
第一阶段：学习调研（2009年9月中旬—10月底）。这一阶段要以开展“四学一统一”（党员领导带头学、专家宣讲辅导学、广泛调研讨论学、集中交流互相学，统一科学发展的思想认识）主题学习活动为载体，重点抓好学习讨论和调研走访工作。
1、学习讨论。制定切实可行的学习计划。组织党员干部认真学习党的十七大和十七届四中全会精神，学习省委七届五次全会精神，学习《邓小平论科学发展》和《科学发展观重要论述摘编》两本书及中央、省委、市、区委重要会议、文件精神，学习上级编印的《科学发展观50问》等学习资料。要采取个人自学、集中培训、专家辅导等多种形式搞好学习，街道集中学习不少于5次，社区集中学习不少于3次。对不便参加集中活动的党员，要责成专人采取口头传达、寄送学习资料等方式送学上门。街道党员干部要认真撰写读书笔记，领导班子成员要撰写心得体会。在深入学习的基础上，街道要组织党员干部紧密联系思想、工作实际深入讨论，加深对科学发展观的理解，形成科学发展的共识，提出促进科学发展的意见建议。
2、调研走访。街道领导班子成员要围绕科学发展、改进作风，深入开展以“问百姓、入门店、走企业、访机关”为主要内容的“调研周”活动，征求群众意见建议，查找存在的突出问题，并撰写调研报告，交流调研成果。社区领导班子成员要扎实开展以共谋科学发展、共创和谐社区为主题的“恳谈日”活动，了解居民工作、生活情况，帮助解决实际问题。
（二）分析检查阶段（2009年11月初—12月底）。这一阶段要以开展“四找一明确”（梳理意见找问题、纵横对比找差距、深刻剖析找根源、集中群智找方向，明确科学发展的总体思路）主题检查活动为载体，重点抓好召开领导班子专题民主生活会和组织生活会、撰写分析检查报告两项工作。
1、召开专题生活会。街道工委要认真组织召开领导班子专题民主生活会。生活会前，要广泛征求意见，班子成员之间要开展谈心交心，撰写发言材料。生活会上，要围绕深入贯彻落实科学发展观主题，紧扣近年来本单位发展实际，深入查找班子和个人在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题，党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，深刻分析原因，开展批评和自我批评。工委领导班子成员要参加所在支部的专题组织生活会。组织生活会要紧紧围绕党组织和党员在学习实践科学发展观中发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用主题进行分析检查，进一步提高思想认识，增强党性观念，明确努力方向。
社区党组织要围绕党组织和党员在学习科学发展观活动中发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用这一主题，组织开好专题组织生活会，进一步提高思想认识，增强党员意识，明确整改方向。街道领导班子成员要参加所联系社区支部的专题组织生活会，可邀请部分居民代表和驻区单位党员、群众代表参加。
2、撰写分析检查报告。街道工委领导班子要撰写分析检查报告。分析检查报告要充分反映本单位贯彻落实科学实践发展观的实际情况,系统全面梳理存在的问题,实事求是分析存在问题的主客观原因，明确贯彻落实科学发展观的努力方向、总体思路和主要举措。分析检查报告形成后，要召开社区居委会成员、居民代表等各方面意见，反复修改完善。街道工委的分析检查报告经指导检查组把关后，按要求报送区委主要负责同志审阅。
社区要充分运用学习讨论、征求意见和专题组织生活会的成果，认真梳理、分析存在的问题，形成书面分析检查材料，为开展整改落实工作奠定基础。
（三）整改落实阶段（2010年1月初—2月底）。这一阶段要以开展“四抓一体现”（制定方案抓整改落实、注重实效抓解决问题、着眼长远抓建章立制、倾斜基层抓结对帮扶，体现科学发展的实际效果）主题整改活动为载体，重点抓好制定整改落实方案、集中解决突出问题两项工作。
1、制定整改落实方案。街道、社区党组织要针对查摆出来的问题和需要完善的制度，明确整改落实项目、明确整改落实目标和时限要求、明确整改落实措施、明确整改落实责任，并采取适当方式向党员和群众公布，做出公开承诺。
2、集中解决突出问题。街道要重点解决机关服务意识、社区建设管理、社区资源整合、社区和谐稳定等方面存在的突出问题。社区要重点解决社区治安、民事调解、环境卫生以及帮助居民就业、帮老助残、便民利民等方面存在的突出问题。街道、社区党组织要广泛开展“三问三送”（问政于民、问需于民、问计于民，送政策、送服务、送温暖）活动和“党员奉献日”活动，集中时间、集中力量解决在学习实践活动中能够解决的问题。要把解决问题和加强制度建设结合起来，对现行制度进行认真清理，按照科学发展观要求，做好废改立工作，把学习实践活动中形成的效果，用制度的形式固定下来，建立科学发展的长效机制。街道机关党员、社区党员要开展“结对帮扶”活动，为基层群众办一些实事好事，确保活动取得实效。
学习实践活动基本结束时，街道、社区党组织要及时做好总结工作，组织进行群众满意度测评，并根据测评情况进一步完善整改措施。街道参加测评的人员范围应包括机关全体党员干部、本街道各级“两代表一委员”、社区负责人、驻街道单位代表。社区参加测评的人员范围应包括社区组织的全体党员干部、入党积极分子、共青团员和居民代表。群众满意度低的，要认真分析原因，针对存在的问题及时“补课”。
四、组织领导
街道工委、社区党组织要把学习实践活动摆上重要议事日程，高度重视。加强领导，精心组织，确保各项要求落到实处。
1、明确领导责任。街道、社区党组织负责人是学习实践活动的第一责任人，具体负责组织本街道、社区的学习实践活动。街道工委、基层党（总）书记必须高度重视，加强领导，深入指导，把握活动的正确方式，及时研究解决活动中出现的新情况新问题；街道工委成员发挥好表率示范作用，在抓好自身学习实践活动的同时，指导帮助所属各社区开展学习实践活动。街道、基层党（总）书记要亲自主持制定活动方案、亲自主持撰写分析检查报告或分析检查材料、亲自主持制定整改落实方案，带头学习讨论、带头分析检查、带头解决问题。
2、强化指导检查。工委学习实践活动领导小组将派出指导检查组，负责各街道、社区学习实践活动的检查指导工作。街道工委领导学习实践活动领导小组成员要经常深系点调研指导，帮助解决实际问题，努力把联系点建成示范点。以加强对社区学习实践活动的指导。及时发现和妥善处理苗头性、倾向性问题，要慎重对待、认真解决。要注意保护广大党员干部推进科学发展的积极性，鼓励和支持他们开拓创新、干事创业。
3、坚持务实创新。积极鼓励探索创新,支持在认真完成“规定动作”的基础上,结合街道、社区特点,找准抓住影响制约本地科学发展的主要矛盾和关键问题,精心确定活动主题。精心设计活动载体,使学习实践活动贴近工作实际、贴近党员实际，激发党员的积极性和吸引群众参与。力争做到街道、社区确立一个主题，设计一个载体。要组织街道、社区党员广泛开展“在职党员依岗承诺，无职党员设岗认责”等形式多样的争先创优主题实践活动，引导党员在服务发展、服务城市、服务居民中争创新业绩、树立新形象。新晨
社会实践指导意见篇5
一、大学生社会实践评价指标体系构建原则
（一）系统性原则。大学生社会实践的各环节紧密联系，影响因素众多。对社会实践的评价应采用系统论的观点和方法，全面考察各个要素。
（二）知行统一原则。大学生通过实践完善知识结构，提高能力，应与人才培养目标，与专业学习相结合。
（三）主体性原则。社会实践活动的主体是学生，如何凸显学生的主观能动性成为社会实践评价的主要部分。
二、层次分析法综合评价
大学生社会实践特点，学习相关政策，借鉴现有的大学生社会实践评价指标体系的基础上，征求学校相关部门、领导、指导教师及学生代表的意见，遵循指标体系构建原则，建立了评价指标体系，包括4个一级指标14个二级指标，一级指标为：实践者保障措施1a，实践主题2a，实践者成长发展3a，实践成果4a，二级指标分别为：学校重视度11a，指导老师参与度12a，实践单位重视度13a，专业贴近度21a，社会需求度22a，团队合作能力31a，创新能力32a，解决问题能力33a，语言表达能力34a，总结归纳能力35a，总结报告质量41a，实践单位鉴定42a，宣传报道43a。[3]2.根据专家意见及其统计数据，由1-9标度法，构造4个一级指标及其二级指标判断矩阵，分别计算这5个矩阵的最大特征根，并进行一致性检验，得到特征向量如下：(0.9027,0.3943,0.1722)(0.0613,0.3423,0.4943,0.043,0.0591)(0.3162,0.9487)(0.9161,0.3715,0.1506)(0.3337,0.1304,0.8720,0.3337)4321aaaaa最后计算出各二级指标的权重为：0.0375,0.0515,0.3012,0.1316,0.0575)(,,)(0.3057,0.1239,0.0503,0.0535,0.0412,0.1237,0.0535,0.2985,0.4310,111243aaa
三、结论
（一）在各指标中，学生在社会实践中解决问题的能力权重为0.4310，最为重要；认真总结的权重为0.3012。说明大学生在社会实践中解决问题的能力是大学生社会实践活动成功的关键，大学生只有在实践的过程中才能得到锻炼，才能深刻领会到自己所负有的历史责任；也只有在实践中，大学生以实事求是、精益求精的科学精神，才能帮助单位解决实际问题，满足社会需求。而认真总结是大学生社会实践活动不可缺少的一环，但就其重要性而言，显得稍微次要。
（二）在社会实践保障措施中，学校、指导教师、实践单位的重视度权重分别为0.3057，0.1239，0.0503，在目前，大学生社会实践活动的重要性还没有得到充分认识，多数学生虽然热情很高，但不少同学认为实践就是玩，很少考虑如何在实践中锻炼自己，提高能力。作为社会实践的组织者，学校必须一方面大力宣传社会实践的意义，增强大学生，社会对社会实践的重视程度；另一方面，要根据实际情况，开展多形式、多层次的社会实践活动，合理组织，同时要教育学生，发扬吃苦耐劳，精益求精的精神。
社会实践指导意见篇6
中学实践教育活动是教育教学的重要形式，是中学共青团育人的重要手段，是教育改革与发展的客观要求，也是加速学生社会化进程，培养高素质人才的重要途径。党的十八届三中全会明确提出要增强学生的社会责任感、创新精神和实践能力。注重增强学生的实践能力，既对广大学生自我提升、拓展素质提出了明确方向，也对立德树人育人工作提出了具体要求。为了全面推广中学社会实践教育的经验成果、深化教育课程改革，探索新的评价机制和考核机制，更好地促进中学实践教育活动全面升华开展，提升中学生各项综合素质，坚定中学生跟党走中国特色社会主义道路的信念，共青团山西省委、山西省教育厅特制定《山西省普通中学实践教育指导意见》，以下简称《意见》。
一、指导思想
中学实践教育活动以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻落实《中共中央关于培育和践行社会主义核心价值观的意见》，全面贯彻党的教育方针，遵循普通中学教育教学规律和中学生成长成才规律，围绕以人为本、全面实施素质教育的主题，面向全体学生，坚持实践育人理念，创设实践育人载体，系统构建团教一体化实践育人工作体系，注重工作的普遍性、时代性、针对性，引导中学生在实践中受教育、长才干、做贡献，努力成长为中国特色社会主义事业的合格建设者和可靠接班人。
二、实践教育的意义
通过实践教育增进普通中学生的生活体验、激发学习兴趣，帮助中学生体验生活、学以致用，提高社会适应能力和综合素质。把课堂从围墙内延伸到现实的社会环境中去，让学生通过自己对社会现象的观察、了解、实践、思考、再实践，去认识社会、掌握真理、学会本领、增强知识。让学生在学校、课堂之外的广阔天地中，获取丰富的感性经验，以实现理性认识的巩固和升华。培养学生良好思想品质，充实学生的精神生活，增强服务意识，强化社会责任。
三、实践教育的目标
引导中学生通过积极参与社会服务，增进对社会的了解与认识，增强社会实践能力，形成社会责任感，并坚定中国特色社会主义道路的信心、永远跟党走的信念。逐步掌握基本的生活技能和劳动技术，提升自我认识能力，养成负责任的生活态度，培养顽强拼搏的精神。
四、实践教育的主要内容
普通中学实践教育是指普通中学学生按照社会培养目标的要求，有目的、有组织地深入实际，参与社会政治、经济、文化生活的教育活动。
（一）实践教育的对象及时间要求
实践教育的对象为普通中学在校学生，不包含具备实践教育内容的职业中学、技术中学的学生。七至九年级中学生及高中生参与实践教育时间每周不得少于基础课改规定学时，参与学生的覆盖面要达到95%以上。
（二）实践教育活动的原则
1.实践育人的原则。通过组织开展各级各类实践教育，使普通中学生在进行社会观察、社会实践和社会服务过程中，坚定理想信念，增强实践能力，激发创新意识，培养其社会责任感。
2.坚持主体性原则。在实践教育过程中要充分体现学生的主体地位，充分调动学生的积极性、主动性。同时也要突出教师在实践教育中的主导地位，能够使实践教育科学、有序地进行。
3.坚持时代性和创新性原则。实践教育活动的内容、形式、评价各个环节不能因循守旧、固步自封，要坚持兴趣第一的原则，适应社会发展和学生自身需要。
4.坚持针对性原则。实践教育活动要因地、因校制宜，与本地本校的文化传统、公共设施、生源特点、教育特色、学生生活实际相结合，提高活动实效性。既要针对学生发展的知识水平和实际需要，也要适应国家与社会发展的需要。
5.坚持统筹规划原则。在实践教育过程中，要统筹好活动时间与教学时间、校内实践与校外实践、体验类实践和兴趣爱好类实践、活动效果与安全措施等方面的关系，不能因噎废食、有所偏废。
（三）实践教育的内容
普通中学实践教育的内容包括教育体验类实践和兴趣爱好类实践两大类别。
1.教育体验类实践
（1）理想道德和法制教育实践。通过邀请有关专家开展讲座及中华优秀传统文化宣讲等形式，以及组织学生参观各级各类博物馆、纪念馆、展览馆、爱国主义教育基地，瞻仰革命遗址、烈士陵园，举办“革命圣地游”、红色旅游等，激发广大同学的爱国之志。
（2）生产生活技能和自理自护实践。通过实际动手实践，学习生产劳动、工艺制作、日常生活等方面的基本技能，学习自我保护、生存安全、应急等方面的基本知识，接受适应社会能力方面的教育。
（3）志愿服务实践。立足于所在社区，展开敬老爱幼、助残帮困、保护环境、公益宣传等各种形式的志愿服务活动，参与道德实践，接受社会公德教育。
（4）军训实践。通过军训活动，进行热爱国防的教育和革命传统教育，增加学生的国防意识，提高学生执行纪律的自觉性。
（5）中华民族传统美德教育实践。为父母、长辈做实事，通过为父母长辈做家务、过生日等活动提升学生家庭理念境界。
2.兴趣爱好类实践。主要为学校组织或学生自主参与的相关科技文化活动。由各兴趣小组和学生会组织的包括读书活动、科技实验探究活动、艺术表演活动等。
（四）教育实践活动的组织实施
1.普通中学教育实践活动的组织方为各级教育部门和团委及各普通中学校。
2.省级团委、教育厅对实践教育下发指导意见、统一安排部署，并对实践教育的具体实施情况进行督查指导。
3.各市级团委、教育局要结合本意见及根据所在地区的特点做出有针对性的具体实施方案并严格执行。
4.各学校要根据所在地域和学生的特点，对实践活动进行有针对性的安排，并配合所属地区教育局、团委扎实推进实践教育活动。
（五）教育实践活动的监督考评
1.各级教育部门要加强对实践教育活动课程的督查，把学校实施实践教育活动课程情况作为学校办学水平考核的重要组成部分。对学校开设实践教育活动课程的情况进行评估时，应吸纳家长参加，帮助学校认真总结经验，提高课程开设的水平和质量。
2.各级团委具有指导本地学校开设实践教育活动的职责，应安排专门人员负责实践教育活动的业务指导，根据学校、教师的实际问题和困难，采取有针对性的指导措施，开展形式多样的实践教育活动。各地中学实践活动的开展情况将作为本地区中学共青团工作的年度考核依据。
3.学校应制定实践教育活动课程的管理办法，并提供实践活动的时间、场所保障。同时，将诚信守纪、团结互助、安全防范、保证效果等作为明确要求，加强对综合实践活动课程指导教师的管理，科学合理地计算教师承担实践教育活动课程的工作量。
五、相关要求
1.中学实践教育活动要妥善处理好实践教育与日常教学之间的关系。学校要把实践教育提升到与书本教学相同重要的位置，保证普通中学生的知识水平和实践技能同时提高，不应有所偏颇，充分保障实践教育活动的效果。加强实践教育课程的过程管理，不得以学科综合性学习简单代替实践教育课程，不得挤占或减少学时，凡违反课程设置要求的，要及时批评并纠正。
2.中学实践教育活动要妥善处理好实践教育与学生安全健康的关系。在实践教育过程中，各级教育部门、团委、学校要积极鼓励学生走出教室、走进社会、走向自然。要制定科学的安全预案，保证实践教育的教学任务扎实推进，保证活动的顺利进行和师生安全。
3.中学实践教育要做好各层级的宣传工作。在实践教育中各级团委、教育部门要做好对普通中学的宣传、鼓励工作，对能够在实践教育中扎实推进和改革创新的学校应树立典型予以表彰。学校对学生家长应做好动员、引导工作，提升家长对实践教育必要性和重要性的理解认知，以此形成“学校―家庭”联合培养的实践教育模式。
4.中学实践教育内容应科学协调教育体验类实践和兴趣爱好类实践的教学安排和时间比例。各校开展的中学实践教育活动要严格按照课时安排，参加的同学要力争覆盖全校学生。校地之间要做好科学分配、统筹规划，做到步调一致地安排教育实践教学，使中学生能够接受全面、科学、有序的实践教育。
社会实践指导意见篇7
按照市委的统一部署，在市委学习实践活动第九指导检查组的指导帮助下，市社深入学习实践科学发展观活动第二阶段分析检查工作已顺利完成，为进入第三阶段进行整改落实奠定了良好的基础。我受张华宽主任的委托，就前一阶段工作情况和下一阶段的工作安排讲几点意见。马上指导检查组的同志还要作重要讲话。
一、广开言路，认真思考，切实推进学习实践活动向深度和广度开展
深入学习实践科学发展观活动进入第二阶段后，市社党组非常重视分析检查工作，充分运用学习调研阶段取得的成果，切实从我做起、从基础工作做起，广开言路，做到了认识有提高，分析有深度，问题摆充分，发展有方向，通过深入学习实践科学发展观活动，触及了思想、找出了问题、理清了思路，形成了措施，必将促进我市供销合作事业更好更快地科学发展。
1、进一步深化学习，提高认识，奠定思想基础
在分析检查阶段中，市社党组围绕分析检查阶段的有关要求，把理论学习贯穿于整个学习实践活动始终，在继续加强对科学发展观基本内涵学习的基础上，深入学书记关于科学发展观的一系列重要论述，学习同志在学习实践活动中的讲话，学习省委徐光春书记和市委王铁书记等领导同志的有关讲话精神，着力引导党员干部更加系统、更加深刻地认识科学发展观的重大意义、科学内涵、精神实质和根本要求，提高了党员干部自我教育、自我查摆问题，自我解决问题的自觉性，增强了搞好分析检查的内在动力。
2、周密谋划，精心准备，认真开好民主生活会
分析检查阶段，是自我查找问题、自我剖析总结、自我改进提高、明确目标方向的重要阶段，其中，开好高质量的民主生活会是重要环节。根据《__市供销合作社第一批深入学习实践科学发展观活动分析检查阶段工作安排》，市社党组为开好专题民主生活会，进行了认真准备。一是广泛征求意见。通过问卷调查、征集意见、开展建言献策等活动，广泛征求党员干部群众和社会各界的意见和建议。二是确定专题民主生活会主题。专题民主生活会紧紧围绕市社确定的“艰苦创业实干强社、科学发展争创一流”主题，紧扣近年来全市供销社系统改革发展的理论成果和实践经验，结合当前经济形势和市社工作实际进行。三是开展座谈活动。市社党组先后召开三次座谈会，认真听取各企事业单位、机关干部职工、干部、下岗职工和离退休同志对领导班子和班子成员的意见和建议，班子成员之间相互交谈，交换看法，充分沟通，形成共识。四是撰写分析检查材料。市社党组每位成员都在召开专题民主生活会前，结合工作职责和各自分工，认真撰写了分析检查材料，为提高专题民主生活会质量奠定了坚实基础。五是召开领导班子专题民主生活会。在做好以上工作的基础上，市社党组在第九指导检查组的指导下，与20__年12月22日组织召开了专题民主生活会。市社党组成员结合各自联系的工作，深刻分析了个人和班子在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题，并提出了积极的对策，同时开展了严肃认真的批评与自我批评，提出了下一阶段促进和领导单位科学发展的意见和建议，收到了良好的效果。
3、全面总结，科学分析，确定对策，认真撰写分析检查报告
“不谋万世者，不足谋一时；不谋全局者，不足谋一域”。深入学习科学发展观，目的在于促进全面协调可持续发展。市社党组在开好专题民主生活会的基础上，组织人员，通过总结工作，展望未来，认真谋划，撰写了市社党组分析检查报告，查找了问题，分析了原因，明确了方向，制定了措施，确定了目标。
一是全面总结近年来我市供销社系统在科学发展中取得的成就。通过深入学习实践科学发展观活动，市供销社广大党员干部对科学发展观的认识取得很大提高，通过学习和研讨，进一步统一了思想，深化了认识，形成了共识，对科学发展观内涵的理解更加全面和深刻，对开展学习实践科学发展观活动的认识更加明确和统一，对坚持以科学发展观为指导，破解影响和制约我市又好又快发展的难题更加清醒和坚定。自开展学习实践科学发展观活动以来，市社新一届党组带领全市供销社系统，在市委、市政府的正确领导下，抓住机遇，克服困难，加快发展，通过建立农村合作经济组织提升为农服务水平，通过农资、烟花爆竹、日用消费品、再生资源等网络建设提升经营质量，通过企业改制、资产开发、联合发展提升自身实力，通过营造和谐稳定的发展环境、积极参与全市中心工作提升社会知晓度，努力成为农业社会化服务的骨干力量、农村现代流通的主导力量、农民专业合作的带动力量，力争实现打造全省一流供销社的奋斗目标，全市供销合作事业呈现出快速发展的良好势头。
二是深刻分析了当前供销社在科学发展方面存在的突出问题。近年来，市供销社工作取得了一定进步，有了一个新的飞跃，进入了联合发展的新阶段。但是对照科学发展观的要求，与我市加快构建魅力__的态势相比，与周边先进市供销社相比，与党委政府的要求、人民群众的期待、社会和时代的呼唤相比，全市供销社工作还有很大差距和不足，存在不少薄弱环节。一是拥有发展的基础，但缺乏经济实力；二是拥有网络平台，但缺乏整体合力；三是拥有组织资源，但缺乏带动能力；四是拥有资产优势，但缺乏竞争实力；五是拥有人员队伍，但缺乏创新意识。针对存在的这些突出问题，深入分析了形成的主客观原因。
三是提出了解决突出问题的对策，明确了促进全市供销社科学发展的方向。当前，供销社的主要问题仍然是发展问题，进一步推动供销社科学发展的任务十分繁重。必须始终以科学发展观为统领，始终保持清醒的头脑，切实增强忧患意识和危机感，真正做到居安思危，按照总书记提出的“不放弃、不懈怠、不折
腾”的要求，围绕“艰苦创业实干强社、科学发展争创一流”的主题作出新贡献。一要着眼于打造农村商品流通主渠道，在加快推进“新网工程”建设方面见成效；二要着眼于促进农业产业化经营，在规范发展农村合作经济组织方面见成效；三要着眼于构建充满生机活力的体制机制，在社有企业改革方面见成效；四要着眼于寻求供销社发展的强力支撑，在项目建设方面见成效；五要着眼于营造干事创业的良好氛围，在加强和谐、诚信和廉政建设方面见成效。4、广泛评议，集中民智，坚持走群众路线
在分析检查阶段，市社党组始终坚持走群众路线，把听取群众意见、吸纳群众意见落实到分析检查的各环节中。首先，在起草分析检查报告过程中，充分吸纳了征集到的各方意见和座谈会上党员群众提出的意见；其次，分析检查报告形成后，召开了机关科负责人与二级机构负责人会议，专门听取了他们对分析检查报告的意见和建议，并根据听取意见的情况，对分析检查报告进行了认真而深入地修改；三是认真组织群众评议，连续两次召开了机关工作人员、企事业单位及离退休人员代表参加的评议大会，对分析检查报告进行了评议，总体评价满意率达100％。
二、创新机制，狠抓整改，全面推进供销社工作的科学发展
根据市委的统一部署，经市委深入学习实践科学发展观活动第九指导检查组同意，市社深入学习科学发展观活动从今天起进入第三阶段。整改落实阶段的重点是制定整改落实方案，明确目标，落实责任，解决突出问题，创新体制机制，切实取得实践成果和制度成果。因此，我们必须充分重视整改落实阶段的工作，注意抓好以下几个环节：
1、高度重视，提高认识，进一步增强责任感和紧迫感
整改落实阶段是决定学习实践活动能否取得实效和形成长效机制的关键环节，是关系到分析检查阶段突出问题解决得好不好的重要环节，直接关系到群众对解决影响和制约供销社科学发展的突出问题是否满意，群众对开展学习实践活动的实际效果是否满意的最终环节。因此，要高度重视，充分认识到这一阶段工作的重要性，进一步增强责任感和紧迫感，以饱满的政治热情，良好的精神状态，求真务实的工作作风，针对查找出的问题，坚持群众标准和实践标准，抓住关键，把握重点，扎扎实实地做好解决问题和完善制度阶段的各项工作。班子成员要结合分工，认真抓好相关工作，确保领导有力，责任到位，工作落实，使学习实践活动真正成为人民群众的满意工程。
2、制定方案，狠抓落实，进一步推进科学发展
要结合在学习调研和分析检查阶段中查找梳理出的突出问题，认真制定整改方案，深入探索解决问题的办法和措施，建立促进各项工作科学发展的长效机制。要继续深入学习，要带着问题学，深入思考学，通过加强学习、深化认识，统一思想。要明确整改内容、整改时限、整改目标、整改措施、整改责任。要根据供销社的实际情况，进一步明确科学发展的工作思路、工作方向和工作方法，针对查找出的突出问题，集中加以研究，选准突破口和切入点，抓住那些事关全局和通过努力可以解决的问题，集中力量加以解决。
3、统筹协调，突出重点，进一步抓好热点难点问题
对学习调研和分析检查阶段征求到的意见和建议，要深入综合分析，重点解决一批热点难点问题。对具备解决条件的问题，要集中力量，立即解决，对于群众反映强烈的通过努力能够解决的问题，要制定时间表，向群众作出承诺，逐项进行讨论分析，逐项提出对策措施，逐项办理落实，限期解决；对应该解决但由于受客观条件限制一时解决不了的问题，要向群众说明情况，采取措施逐步解决；对情况复杂、涉及面大、单靠自身力量难以解决的问题，要加强相关部门、单位之间的协调，通过召开整改协调会等形式，采取综合治理的措施加以解决。
4、完善制度，勇于创新，进一步形成长效机制
要把解决问题、完善制度工作有机结合，做到既立足当前又着眼长远，在解决问题的同时，紧扣我市供销社的实际，积极稳妥地推进体制机制创新和制度创新。全面梳理市社制定的各项规章制度，对陈旧、无效的要及时清理废止；对不完善、不能与时俱进的要不断完善和修订；对没有建立而工作中又迫切需要的要及时研究制定。特别是要研究制定有利于促进科学发展的新制度、保障科学发展的新机制和新体制，逐步形成保障、促进各级供销社和直属企业科学发展的制度体系。春节后我们要重点对财务管理制度和资产管理制度进行修订完善，以严格制度执行来转变工作作风，提高服务水平和落实实践科学发展观的能力，努力营造一个以人为本、统筹兼顾、全面协调、可持续发展的供销社事业新局面。
三、加强领导，强化监督，进一步促进学习实践活动的深入开展
整改落实阶段是深入学习实践科学发展观活动的重要阶段，希望各科室、各单位和全体党员集中精力，切实做好整改落实阶段的各项工作。
一是要切实加强对整改工作的领导。这次转段工作动员会后，机关各科室、各直属单位主要负责同志，要认真履行职责，亲自谋划，亲自部署，精心安排好整改落实阶段每个步骤、每个环节的工作。同时，继续抓好理论学习，用科学发展观的理论指导我们整改落实工作的实践。
二是要切实加强对各单位整改落实阶段工作的指导和检查。市社深入学习实践科学发展观活动领导小组和领导小组办公室的同志，要对照市社的分析检查报告，指导各单位制定整改方案，并加强检查工作，监督整改方案的落实情况，促进各单位的科学发展再上新台阶。
社会实践指导意见篇8
大学生实践教育在当前高校教育体制下显得越来越重要，这是现代人本教育思想发展的要求，也是现代人才观和国家科教兴国战略的要求，更是符合教育规律和成长成熟的根本要求。然而，目前把实践教育当作课堂教育的延伸，是第二课堂，在地位上从属于第一课堂。这易于把社会实践教育作为可有可无的事情，易导致说起来重要，做起来不重视的现象。如果说课堂教育重在“知”的教育，那么社会实践教育则重在“行”的教育。完整的教育是知行统一的教育。
1.课堂教育和实践教育不可偏废
从教育模式上看，课堂教育是教与学的互动过程。而社会实践教育是学生与社会的互动过程。在社会实践教育中，指导老师是教练而非教师，发挥指导作用。
从教育内容来看，课堂教育主要是知识的传授。按照教学大纲，知识是教师准备好的讲稿或者规定教材的内容，理论性、系统性强。社会实践教育有实践主题，运用到的知识是综合性的，包括课堂中学到的知识。可见社会实践教育是现场的案例教育。里面涉及到的内容没有理论的系统性，但确实非常富有强烈的现实性。
从教育手段来看，社会实践教育的教育手段除了必要的课堂教育手段之外，最突出的手段就是亲身体验方式，其实就是一种生动的案例教学，学生自己就是案例中的角色，学生需要解答的也是在实践中遇到的各种问题。当然问题的解决也需要实践来进行。
从教育效果来看，课堂教育重在理论的阐述，即使有相关丰富的结合实际的案例分析，但都是为了加深学生对思想政治理论和道德品质的深刻理解，解决的是认识问题。社会实践教育是有理论作指导、突出身体力行的“演排”，是一种更加生动的课堂，解决的是行动问题。由于大学生是自导自演，所以在思想认识上能够及时找到存在的根本症结，在行为能力上也能够得到及时的纠偏，有见效快的特点。
可见，社会实践教育和课堂教育各放异彩。但从成人成才规律来看，社会实践教育具有明显的教育优势。但二者的联系密切。课堂教育可以通过社会实践教育得到进一步的加深理解和落实，而社会实践教育又可以促成课堂教育内容、方式的改进和教育效果的增强。
2.社会实践教育的作用具有明显的实践性特点
一是加强德育。思想政治素质和道德素质是21世纪人才首要的素质。大学阶段是大学生思想政治素质和道德素质进一步历练和成熟的阶段。培养他们有科学的世界观、人生观和价值观显得尤为重要。而培养的途径除了课堂的理论教学之外，重要的就是社会实践教育。在社会实践过程中，通过走进农村、走进企业、走进社区，让他们切身体会民情、社情和国情，进一步培养他们的社会责任感和时代使命感，让他们学会探求社会发展的真善美。社会实践活动能触及大学生德育世界最深层次的问题，也只有通过社会实践才能解决这些存在的问题。
二是提高实践能力。实践是主观见之于客观的过程，是对一个人综合素质和能力的检验。在实践中，不仅要改造主观世界，学会运用批评和自我批评的方法。还要改造客观世界，要遵循客观世界的发展规律，不能视规律不见。这都会直接表现在实践能力和实践效果上。大学生是即将走进社会的知识青年，有着满腔的热血。如何让热血在青春和智慧中得到尽情的挥洒，提高他们的社会实践能力则是十分重要的现实问题。实践的内容是丰富的，方式是多样的。如何培养他们的实践精神和实践潜能对大学生来说是最为紧迫的事情。
三是认识社会、认识自己。如何认识社会和认识自己是大学生必须理性客观面对的问题。大学生是准社会人，他们的活动范围主要是学校、家庭和社会三个领域。因此，大学生的思想认识会受到社会、学校和家庭三方面的影响。这时，如何客观理性地认识社会就会变得复杂起来。社会的发展不会因某个人的认识而改变，但是对社会不正确的认识就会改变他的一生。大学生要学会辩证、历史地看待社会的过去、现在和未来。这样才能保持一颗清醒的头脑，不至于被社会的乱象所蒙蔽。大学生在社会实践中，要学会带着思考，带着问题走进农村、企业和社区，认真分析现状，尽可能地寻找解决问题的对策。
如果说社会是一个大宇宙，那么人就是一个小宇宙。马克思说过：“人，在某种意义上说，就是一种社会关系的总和。”这句话揭示了人的社会本质。人认识自己首先就要学会认识人自身的社会本质问题。不管是从知识、道德、情感和心理方面都要凸显出人的社会属性。人是价值的主体。人在义与利、苦与乐、情与性、生与死等人生的矛盾中寻求社会意义上的解答，实现人的社会价值。大学生要在社会实践中认识自己所遭遇到的一切，在实践中认识自我，反思自我和超越自我，达到一种个人和社会在现实支点上的良性互动平衡。
社会实践教育既是加强学生的思想政治素质和道德品质的教育过程，又是提高实践能力，进一步认识社会、认识自己的教育过程，是一种综合教育。在社会实践教育中要进一步贯彻《关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》，坚持德育为先，思想政治教育放在首位的重大教育原则。
大学生社会实践教育的原则
1.坚持思想政治教育放在首位的原则
思想政治素质是当代人才第一素质要求。思想政治教育的核心是关于世界观、人生观、价值观的教育。而社会实践教育是培养当代大学生科学正确的世界观、人生观和价值观的重要途径。在实践中，教育大学生学会辨别什么是科学合理的，什么不是科学合理的；支持什么，反对什么。要学会找到一种评判标准的尺度，即人民的尺度，历史的尺度。必须把思想政治教育的原则放在社会实践教育的优先地位。
2.坚持与专业知识结合的原则
大学生是知识青年。在广阔的社会实践中，如何体现出当代大学生的风采，专业知识是有着强大力量的。不管是理工知识、还是文史知识等，它们对推进社会经济文化社会建设提供了精神支持和智力支持。社会需要大量的知识青年去改造和推动。
3.坚持与学习结合的原则
在社会实践中，要明确向谁学习，学习什么，怎样学习，最后要检查学习效果。大学生要始终把学习放在心中。不学习就会被日新月异的社会进步所淘汰。社会实践教育并不是走过场，摆架子，搞形象。社会实践教育是否取得实效，其实就是看学习效果如何，最终会落到是否提高大学生的思想政治素质这个点上来。
4.坚持群众原则
在社会实践中，对大学生来说，和群众走得最近是非常难得的机会。要和群众打成一片，学会说群众一样的话，做群众一样的事，和群众同甘共苦，从内心体验群众的疾苦和幸福，努力培养当代大学生务实、为民的现代公民素质。让大学生充分认识到人民群众是推动历史前进的主要力量，只有依靠群众，为了群众，并与群众分享发展带来的成果，坚持正确的群众路线，才能得到群众的拥护，这样才能促进社会不断进步。
5.坚持实际原则
在实践过程中，必须结合青年大学生的思想实际、知识实际、道德实际、能力实际和心理实际等方面加以有针对性的正确引导。对大学生在实践中各方面出现的问题，要冷静分析，找出问题的症结所在，并研究对策，帮助大学生在实践中健康成长，健全其人格。同时要注意方式方法的运用，不能用过激的手段进行教育，要给大学生一段适应改进的时间。
大学生社会实践教育应注意的问题
1.以实践活动为载体
活动是一个历练大学生的平台。社会实践的内容是十分丰富的，主要是文化、科技、卫生。实践的形式也是多样的，包括政策宣传、科技咨询、技术支持、济困帮扶、义务支教助学、义演、专题培训、文体交流、人物访谈、社会调查、生产劳动、志愿服务、公益活动和科技发明等。要加强活动的质量监控。活动质量包括总体质量和过程质量，事关实践的效果。实践的效果以是否增强了理想信念、党团意识、责任意识、群众意识、社会责任感、历史使命感等作为衡量的标尺。实践考评要成立考评机构，并制定考评细则，积极动员和引导大学生投入到社会实践活动中去接受锻炼，成长成才。
2.以学生为主体，以老师为主导
在社会实践中，学生是实践的主体。指导老师对实践计划包括时间进度、效果以及在实践中出现的具体问题加以指导，形式可以分为现场指导和开总结会进行深入探讨两种，值得注意的是要给同学们足够的时间发表自己的意见，指导老师不要搞课堂上的那种“满堂灌”，适时对同学们的想法和意见进行一针见血地指出问题所在，然后让大家讨论寻找解决问题的思路和办法，最终形成统一认识，解决实践中不管是操作层面上还是思想认识层面上的困惑。特别是在学生与社会实践单位的专家学者进行交流学习的时候，指导老师要学会引导学生发问，尽可能最大限度地学习到单位的优秀经验和做法。同时，在社会实践中，防止老师包办，防止放任不管的现象发生。
3.加强过程管理
实践是一个十分生动而深刻的过程。在社会实践过程中，要注意加强实践目标的维护和改进，人力资源的开发和利用，实践成本的控制和管理。社会实践归根结底是看个人目标是否实现，虽然离不开实践队目标的规定。个人目标是主观世界和客观世界目标的统一体现。加强个人主观世界和客观世界的改造是一个艰难而复杂的过程。只有不断加强过程教育和管理，才能取得实效。实践效果如何取决于是否优化整合了整个实践队的人力资源。只有充分发挥了他们的优势，挖掘了可能的社会资源，优势互补，形成合力，才能如期实现目标，个人才能取得满意的成绩，也才能得到社会的认可和群众的首肯。当然，要使实践节约成本，必须加强成本控制。成本包括经济成本、人力成本、时间成本、精神成本和心理成本等等。只有充分酝酿、总体把握，才能做到实践成本的有效利用，不浪费有限资源。
4.培养实践精神和实践能力
实践精神包括实践理念、敢于实践、善于实践、乐于实践。大学生是国家建设和民族发展的生力军。大学生要树立人民群众的实践理念，逐渐培养他们“为了人民、依靠人民”的理念。社会是一个广阔复杂的天地。对于尚未踏入社会的大学生来说，对社会的认识是不成熟的，有一种熟悉的陌生感。因此，要培养他们敢于实践的信念和决心，在实践中不要怕犯错，关键在于培养他们运用批评和自我批评的方式加以改进依靠群众为了群众的方式方法，既改造主观世界，又改造客观世界，培养他们乐于与群众接触的态度和意识。在实践中取得的成绩离不开群众的鼎力支持，要牢固地树立历史是人民群众创造的观念，杜绝个人英雄主义作风。同时，让每个成员深刻理解团队的力量，只有弘扬团队精神，加强团队管理，才能最直接地取得骄人成绩。
相对于实践精神来说，实践能力更显出其直接的现实性特点。大学生要学会带着问题走进社会实践的领域中去。这些问题可以是政治的，也可以是经济文化社会各个方面的。在实践中，要学会发现问题、分析问题、解决问题和归纳总结。特别要学会在实践中善于总结规律和特点。
社会实践指导意见篇9
一、背景及目的：
《中共中央、国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》明确指出：“要丰富未成年人节假日参观、旅游活动的思想道德内涵，精心组织夏令营、冬令营、革命圣地游、红色旅游、绿色旅游以及各种参观、瞻仰和考察等活动，把深刻的教育内容融入到生动有趣的课外活动之中，用祖国大好风光、民族悠久历史、优良革命传统和现代化建设成就教育未成年人”。学生社会实践活动，是落实《若干意见》的重要载体，是学校教育教学工作的重要组成部分，是全面推进素质教育，提高学生整体素养的一项重要工作，是学校实施生命教育和民族精神教育的有效抓手，我们必须认真落实到实处。”
为更好地贯彻《中共中央、国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》和上海市的“两纲”要求，根据我校民办中学学生特点，结合学校德育品牌“懂得感恩、学会做人”建设，通过行、习、赏、唱、礼等多种形式，围绕参观考察类、见习服务类、（）共建展示类等三大教育系列，设计安排形式多样的社会实践活动。充分发挥社会实践活动在培养学生民族自尊心、陶冶学生爱国主义情操以及养成良好的行为规范等方面的功能，全面提升学生社会实践活动的实效性。
二、操作和保障体系：
1、建立社会实践活动工作领导小组
社会实践领导小组组长：
副组长：
组员：
2、每学期开学初两周内以及寒暑假放假前两周内由学校社会实践活动领导小组根据本实施意见中各阶段的有关规定做出活动安排，各班根据学校安排自行组织活动小组、设计活动方案并填写活动申报表报学校社会实践活动领导小组，由学校社会实践活动领导小组排出活动安排表，于校务公开栏公示。
3、各活动小组必须做到活动前有申报、设计，活动中有管理、记录，活动后有总结、反馈。
4、为保证学生社会实践活动的安全与质量，各年级部、班主任必须认真做好活动前、活动中和活动后三个环节的组织工作。活动前要加强宣传，运用多种形式加强对学生进行主题宣传教育、行为规范教育和安全教育，让学生及早了解活动的内容和活动要求以及注意事项；活动中要切实加强对学生的指导、管理、引导、讲解，配合教育活动点工作人员做好工作；活动后要认真作好工作总结，组织学生开展讨论与征文评选，并积极参加市、区组织的征文评选活动。
社会实践指导意见篇10
今天，把大家召集起来开个会，主要任务是学习贯彻省委关于开展第三批试点工作的要求，结合我市实际，研究部署开展第三批学习实践活动试点工作，并对市县层面已纳入第二批开展活动的企事业单位、中小学校、科研院所、“两新”组织等基层单位如何把准定位、务实推进进行研究，进一步提高思想认识，明确目标要求，推动学习实践活动深入开展。
下面，我根据市委和市委学习实践活动领导小组的有关意见要求，就进一步加强分类指导，切实提高试点单位和市县各类基层单位开展学习实践活动的针对性和有效性，讲四点意见。
一、切实认清形势，提高思想认识
党的基层组织是党的执政基础。开展好学习实践活动,对于这些基层单位凝聚科学发展共识、增强科学发展合力，更加自觉地坚持以科学发展观为指导，完成保增促调各项任务，推动我市经济社会平稳较快发展,具有极为重要的意义。
首先，这些基层单位多数处于改革发展稳定的第一线，直接面对各种矛盾、困难和问题，尤其是在目前国际金融危机影响不断加深，经济发展困难不断增多的情况下，推进改革、促进发展、维护稳定的任务更重。这些单位的学习实践活动搞好了，对积极应对当前严峻经济形势，更好地贯彻中央和省、市委的决策部署，推动经济社会又好又快发展将起到十分重要的作用。
其次，这些基层单位类型多样、人员众多，涉及我市经济社会发展各个方面，处在生产科研教育工作各个领域，联系群众更直接、更紧密、更广泛。这些单位的学习实践活动搞好了，对团结、凝聚、引导和带动最广大人民群众，调动一切积极因素，投身科学发展伟大事业将起到十分重要的作用。
第三，这些基层单位中既有农村、社区、国有企业等党建工作的传统领域，又有非公企业、社会中介组织、社团、民办学校、民营医院等党建工作的新领域。这些单位的学习实践活动搞好了，对于进一步夯实党的执政基础，提升基层党组织的创造力、凝聚力与战斗力，增强基层党员贯彻落实科学发展观的自觉性与坚定性将起到十分重要的作用。
因此，我们要充分认识在基层单位开展学习实践活动的重要性和紧迫性，切实把活动摆到重要工作位置，高标准、高质量地抓好学习实践活动各项工作，切实把党的政治优势和组织优势转化成“统筹推进科学发展，聚力建好‘三市一地’”的强大动力。
二、认真分析现状，准确把握特点
我们应当清醒地认识到，具体到一个地区、一个单位、一个行业，其党员的思想和工作作风的实际状况，对科学发展观的认知水平，存在的影响和制约科学发展的突出问题、群众反映强烈的突出问题等等，都不尽相同。与机关部门相比，这些基层单位在党员队伍构成、单位类别、工作任务和党建基础等方面各有不同的特点，需要我们在开展活动中加强调查研究，认真分析现状，准确把握特点。
1、党员队伍情况复杂，思想状况差异性大。从基层单位的党员队伍构成来看，既有工作较为稳定的党员，又有工作相对不固定的党员，还包括一部分流动党员、隐性党员，以及与党组织长期失去联系的党员；既有高收入阶层党员，又有下岗失业困难党员；既有工作生活在城市的党员，也有在农村的党员。由于从业领域不同，教育程度不同，生活方式不同，就业状况不同，这些基层单位的党员相互之间思想差异性较大，接受能力差异也很大。
2、单位类型广泛多样，个性特征十分鲜明。这些单位包括镇（街道）、社区、村、国有企业、非公企业、社会中介组织、各类公有和民办高等院校、中小学校、各类公有和民营医院、科研院所等基层单位，基本上涉及了生产生活的各行各业各个方面，对象分布广、涉及领域多、党员数量大。而且每个系统个性特征十分鲜明，比如企业和学校的情况就千差万别，开展学习实践活动的具体目标要求和方法途径也不相同，开展活动的组织难度相对更大。
3、保增促调任务繁重，工学矛盾相对显现。这些基层单位中的广大党员干部均处在生产、教育、医疗以及社会服务管理的第一线，承担着繁重的具体任务。企业不可能停工抓学习，学校不可能停课学理论，医院不可能停诊搞教育。特别是当前国际金融危机尚未见底，对我国实体经济的影响还在加深。面临着严峻的经济形势，这些基层单位中的广大党员干部既要集中精力贯彻落实保增促调和改革发展的各项工作任务，又要保证一定时间加强对科学发展观的学习领会、提高理论水平，面临的工学矛盾相对显现。
4、党建基础强弱不均，不平衡性较为突出。在这些基层党组织中，有些单位的党建基础较好，组织力量较强，如镇（街道）、村、社区、国有企业、高等院校等；但也有不少是党建工作刚刚起步，力量较为薄弱的单位，如一些非公企业、社会中介组织等。这些基层党组织中往往存在组织设置不健全、组织生活不正常、各项制度落实不到位等现象。这种党的力量分布不平衡性，对我们提高学习实践活动的组织领导水平、结合实际加强分类指导提出了更高的要求。
这些现状和特点充分说明，在基层单位中开展学习实践活动容易出现思想统一难、全面覆盖难、组织实施难、学习时间保证难等实际问题。为此，更加需要我们加强组织领导，紧密结合实际，强调针对性、注重灵活性、突出实效性，切实搞好分类指导；更加需要我们统筹兼顾、科学安排，做到“两手抓、两不误、两促进”。
三、注重贴近实际，加强分类指导
各类基层单位党组织和党员的明显差异，要求我们在学习实践活动中必须高度重视分类指导。分类指导不是要降低标准，而是为了更好地坚持标准、务求实效；更不是要放弃指导，而是为了更有针对性地进行指导，创造性地贯彻落实好中央和省、市委的工作部署和要求。在目标要求上，既要提出共性的要求，又要根据不同区域、不同党组织和不同层次、不同类型党员的实际，有针对性地提出不同要求。在组织实施的各个阶段，要根据党员的职业、经历、年龄、文化程度和身体状况，对镇（街道）、村、社区、学校、企业、医院、科研院所的党员及其他流动党员、无职党员、老年党员等，坚持因人施教，不能搞不切实际的一刀切，更不能搞形式主义。在解决问题上，要坚持有什么问题就解决什么问题、什么问题突出就重点解决什么问题、什么问题能解决就抓紧解决什么问题，做到有的放矢、各有侧重，有所区别、各具特色。具体工作中要注重抓好以下几个方面：
1、把握工作节奏，科学安排活动时间。根据中央和省委的要求，第三批学习实践活动试点工作从3月开始到8月基本结束，整个活动历时半年，具体到每个单位，集中性学习实践活动安排为3个月左右，分学习调研、分析检查、整改落实三个阶段，每个阶段时间为1个月左右。集中性学习实践活动主要任务告一段落后，要结合具体工作，着重抓好上下联动整改提高，巩固扩大活动成果。要把握节奏、统筹兼顾，尽量将各项“规定动作”合理布排于集中性学习实践活动的各个阶段，做到疏密有致、工学有序。同时，要穿插安排好服务基层、整改落实、完善体制机制等贯穿始终的工作，做到上下联动、灵活实施。
除领导班子属市委、县（市、区）委管理的直属企事业单位、高等院校外，其他党组织关系隶属于市、县（市、区）及其部门的企事业单位、学校、科研院所、新社会组织、新经济组织等基层单位开展学习实践活动的时间安排、学习内容和活动形式等，可结合各自实际参照《试点工作指导意见》执行。这里特别要强调的是中小学校的学习实践活动，原则上要求在本学期结束前完成，但考虑到6月份高中有高考、初中有中考任务，各校可根据实际，不拘泥于时间、阶段的安排和划分，在抓好规定动作的基础上，科学安排、统筹考虑。
2、紧密联系实际，把握活动重点任务。要从本地区本单位本行业的发展实际、工作实际和党员干部的思想实际出发，把科学发展的新要求、发展阶段的新变化、人民群众的新期待紧密结合起来，因地制宜开展学习实践活动。既要抓好规定工作，又要创新自选动作。在活动开展中，要重点做好以下四项规定动作：一是突出普及性，以通俗易懂、深入浅出的学习内容，以直观生动、喜闻乐见的学习形式，灵活开展学习培训，确保科学发展观深入人心。二是突出开放性，真心实意，开门互动，通过上门走访、召开座谈会、开展民主恳谈、网络论坛交流等途径，广泛倾听群众意见，充分落实群众知情权、参与权、监督权、评判权，把群众满意作为评价检验活动成效的重要依据。三是突出针对性，对照科学发展观要求，紧密联系本地本单位本行业实际，认真开展分析检查，查找问题、分析原因、理清思路，进一步明确努力方向。四是突出实效性，按照尽力而为、量力而行的原则，明确整改重点，集中攻坚克难，以实实在在的整改成效真正取信于民。在完成规定动作的同时，各基层党组织可以“4+X”的形式组织开展以“服务发展见行动、服务群众办实事、服务社会作贡献”为内容的“三服务”活动。各单位可根据本单位、本领域的实际，有选择性地开展相关服务，创新服务载体，提高服务实效。
3、突出活动主题，明确工作着力点。开展学习实践活动，是全党政治生活中的一件大事，也是当前一项重要政治任务，但决不是工作的全部，抓发展、抓生产、抓教学、抓医疗、抓科研等始终是基层单位的中心工作，集中性学习实践活动不可能取代它。尤其是在当前严峻的经济形势下，企业学习实践活动必须始终紧紧围绕生产经营中心任务来开展，为推动企业科学发展提供可靠保证。活动的目的不是活动本身，而要充分体现在“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”上。因此，在这些基层单位中开展学习实践活动要结合本地区本单位本行业特点，突出活动主题，找准工作着力点。镇（街道）机关要突出服务企业、服务“三农”主题，把着力点放在贯彻落实党的十七届三中全会精神、促进农村经济社会全面发展、农民持续增收致富上，放在帮助企业克难攻坚、促进就业、维护稳定上；建制村要突出新农村建设主题，把着力点放在全面落实“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求上；社区要突出“领导班子好、党员干部队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好”主题，把着力点放在努力构建社区党建工作新格局，创建管理有序、服务完善、环境优美、文明祥和的新型社区上；企业要突出保增促调、节能减排主题，把着力点放在齐心协力共克时艰、推动企业转型升级、努力建设活力和谐企业上；学校要突出办人民满意教育主题，把着力点放在创新思路、科学育人、促进就业上；医疗单位要突出提高业务水平、优化服务环境主题，把着力点放在加强医德医风建设、构建和谐医患关系上；科研院所要突出推动科技创新主题，把着力点放在增强自主创新能力、服务转型升级上。
4、设计实践载体，凝聚科学发展合力。一个立意高远、内涵丰富的实践载体，有助于统一上下思想、凝聚发展共识，有助于突出实践特色，取得活动实效。在这次学习实践活动中，市委提出了“统筹推进科学发展，聚力建好‘三市一地’”的实践载体，这个载体较好地反映了我市的城市定位，具有较高的社会认同度和较强的激励导向作用。镇级党委要紧扣市委的实践载体，立足现有的基础和优势，精心设计操作性强、有实践特色、有地方特点，能够吸引广大党员干部群众参与的实践载体，最大限度地凝聚人心、凝聚共识。其他基层单位可根据实际，视情确定实践载体。比如，农村可围绕贯彻落实十七届三中全会精神、建设现代新农村设计载体，社区可围绕建设平安和谐新社区设计载体，学校、科研院所可围绕发展战略、教育宗旨、科研目标设计载体，企业可围绕当前最需要解决的突出问题、加快转型升级、提高自主创新能力设计载体。
5、加强统筹安排，正确处理工学矛盾。要根据活动实施方案制定具体的学习计划，明确学习的内容、方式、时间和要求。要紧密联系自身实际，采取灵活多样的形式组织学习，合理安排学习时间，正确处理好工学矛盾，做到工学结合、以工为主、以学促工。在学习内容上，要重点学习党的十七大和十七届三中全会精神、全国“两会”精神，学习中央、省委、市委一系列重要会议精神和应对国际金融危机的重大部署，学习《dxpjzm论科学发展》和《科学发展观重要论述摘编》等内容。在学习形式上，要综合运用党校课堂、百姓课堂、职工课堂、学习论坛、远教课堂、广场课堂、镇村简报等教育阵地，采取灵活多样、直观生动、喜闻乐见的方式，开展学习培训。有条件的镇（街道）可采取大集中和小集中、集中与分散相结合的学习培训方式；村、社区可利用农闲、晚上等时间开展集中学习；企业在不影响正常生产的前提下，可采取“积木组合”式的学习方式，利用企业晨会、午间、班前班后等时间开展支部学习；学校、医院、科研院所可采取错时轮班式的学习方式。镇（街道）机关要在组织好自身学习、抓好所属基层党组织学习的同时，结合中心工作、重要任务，开展好集中调研和解放思想讨论。村、企业、医院、学校、科研院所要根据工作实际，结合实用技术、岗位技能等培训，开展集中教育活动。
6、注重开门互动，确保群众全程参与。这些单位都身处基层一线，直接与群众面对面，直接为群众提供服务。因此，在学习实践活动中要更加注重走群众路线，吸收群众参与。镇（街道）要注重结合“三服务”专项行动、集中调研等活动，通过上门走访、召开座谈会等方法和途径，广泛听取群众意见建议，切实为群众排忧解难。村、社区要注重结合村务公开、村民代表大会、民主议事会、党群议事会等载体，让广大村民和居民参与村务和社区事务的监督管理，提出意见建议。企业要注重结合民主恳谈、职工意见箱等载体，加强与广大职工的交流沟通，积极组织职工为企业应对危机、转型升级献计献策。学校要注重结合校长信箱、校园网站等载体，积极吸收师生参与，充分听取师生意见，广泛发动师生参与提高教学质量、提升教学理念、改进教学方法的大讨论，凝聚办学共识。医院要注重结合行风热线等载体，征求广大患者对医德医风医术和医药价格方面的意见建议，不断改进服务质量，优化服务环境，提高患者满意度。科研院所要注重结合科研成果交流会等载体，深入到产学研一线，广泛了解科研产品、创新技术的需求，努力为企业转型升级破解技术难题、提供技术支撑。各基层单位对征求到的意见建议，要进行认真梳理和深入分析，对涉及本单位的意见建议，逐一研究提出解决的办法和对策，并及时作好反馈；对涉及市、县有关部门的意见建议，请及时报市、县学习实践活动办公室集中交办。
7、认真分析检查，切实找准努力方向。各基层单位党组织要在广泛听取意见、认真开展自我检查、自我剖析的基础上，以深入贯彻落实科学发展观、进一步推动科学发展为主题，认真召开班子专题组织生活会。基层党支部也要召开党员专题组织生活会。领导班子属市委、县（市、区）委管理的直属企事业单位、高等院校和镇级党委要撰写高质量的领导班子贯彻落实科学发展观情况分析检查报告，深入分析影响和制约科学发展的突出问题及产生原因，明确贯彻落实科学发展观的主要思路和加强领导班子建设的具体措施；其他各基层党组织要结合实际撰写党组织班子贯彻落实科学发展观情况分析检查材料，分析存在问题，明确整改方向。比如，市级国资营运公司要撰写领导班子分析检查报告，下属的子公司可撰写党组织班子分析检查材料。嘉职院要撰写领导班子分析检查报告，二级学院包括独立的系可撰写党组织班子分析检查材料。
8、扎实抓好整改，确保真正取信于民。整改落实工作是最见成效、最受广大群众关注的工作，要坚持实事求是，充分体现可操作、看得见、能落实。对查摆出来的突出问题和需要完善的制度规范，要进行全面分析和归类，认真研究制定整改计划，明确整改落实的项目、目标和时限，具体措施和责任主体，并以适当方式向党员、群众公开。领导班子属市委、县（市、区）委管理的直属企事业单位、高等院校和镇级党委要认真抓好整改计划的实施，采取领导领衔、上下联动、备案销号等方式，集中攻坚破难，并通过修订完善发展规划，进一步明确今后一个时期工作的目标、重点和措施。其他各基层党组织的整改落实方案，可以单独制定，也可以与分析检查材料合二为一。对于查找出来的突出问题，可以参考嘉善提出的“三三制”的工作方法进行，即排定一个时间表，明确哪些问题能在活动期间基本得到解决，哪些问题能在活动结束后一段时间内得到解决，哪些问题要通过努力在更长的时间里才能解决。对确实不具备解决条件、今后一时也无法解决的问题，要向群众作出说明，可不列入整改落实内容。
四、加强组织领导，确保取得实效
在第三批试点和市县各类基层单位开展学习实践活动，量大面广，情况复杂，任务繁重，要求很高。各地各单位党委（党组）要以高度的政治责任感，切实加强领导和指导，确保学习实践活动健康有序推进。
1、切实加强领导，落实工作责任。抓好学习实践活动，关键在领导，责任在班子。各基层党委要成立高效精干的领导机构和工作机构，加强领导和指导，做到组织到位、措施到位、工作到位。市国资委、市教育局和市卫生局等部门要充分发挥职能作用，加强对党组织关系隶属管理的企业、学校和医院学习实践活动的具体指导。市级国资营运公司及市商业银行等要加强对下属单位学习实践活动的领导和指导。各单位党组负责人是学习实践活动的第一责任人，要亲自抓、负总责。分管领导和班子其他成员也要各负其责，形成齐抓共管的合力。党员领导干部既要发挥好领导作用，又要发挥好表率作用，带头学习理论、解放思想，带头调查研究、查找问题，带头整改落实、解决问题。
2、鼓励探索创新，加强督促检查。要以改革创新精神开展好学习实践活动，在贯彻中央和省、市委总体要求的前提下，发挥主动性，增强创造性，积极探索符合实际、特色鲜明的形式、方法和内容，不仅出成果、见成效，而且力求出经验。要充分尊重基层首创精神，鼓励支持基层单位根据各自实际，大胆探索创新行之有效的做法。同时，市、县学习实践活动办公室要及时掌握活动进展情况，区别不同单位、不同岗位特点，加强分类指导，切实增强活动的针对性和实效性。镇（街道）和相关部门也要加强指导检查力度，督促各项工作落实。农村工作指导员、企业党建工作指导员要充分发挥建言献策、指导把关、联络协调等作用。
3、坚持统筹兼顾，合力互促共进。要统筹安排，协调推进学习实践活动，着力在深化理论武装、贯彻群众路线、解决问题上下功夫，尤其要注重与第二批学习实践活动开展的“三服务”、“蹲点调研”等专项行动有机衔接、前后呼应。要正确认识和处理开展学习实践活动与搞好当前各项工作的关系，把开展学习实践活动与贯彻落实党的十七届三中全会精神结合起来，与积极应对国际金融危机的影响、保持经济平稳较快发展、维护社会和谐稳定结合起来，与全面完成年度各项工作任务结合起来，做到统筹推进、相得益彰。