扬尘治理方案审批意见篇1
一、工作完成情况
（一）中央环保督察问题整改
根据中央第三环保督察组向省委、省政府反馈的督察意见，我区于7月制定了贯彻落实反馈意见整改方案，涉及的9项整改问题和14项落实意见建议，共23项整改任务，均为共性问题。10月，参照全市最新整改销号计划表重新调整任务清单及整改计划，整改任务由原有的23项调整为44项，均为共性问题。目前，已完成29项，均已在硚口区政府网站进行公示，相关公示截图及链接已报市整改工作领导小组，待省、市审核组进行验收。另有15项纳入长期整改稳步推进。
（二）水污染防治工作
2017年以来，我局结合中央环保督察期间发现的突出环境问题和省、市交办重点事项，制定《XX区2017年水污染防治行动工作方案》、《XX区2017年集中式饮用水水源地环境安全隐患专项整治工作方案》及隐患整治清单（共计26项），狠抓突出环境问题整改，完成宗关闸太平洋排口截污，实施水泥覆盖，彻底封死排口，确保不对饮用水源地环境造成影响。推进国棉水厂、琴断口水厂饮用水水源地处趸船整治，古田二路泵站配套污水管网建设，泵站等项目均纳入XX区城建计划稳步推进。截至目前，汉江饮用水水源地水质持续稳定，宗关断面水质符合Ⅱ类标准，集中式饮用水源地水质达标率达100%，竹叶海、张毕湖水质均为Ⅴ类，辖区未发生涉水突发环境污染事件。
（三）改善空气质量开展拥抱蓝天行动
继续推进拥抱蓝天行动，先后制定《XX区2017年拥抱蓝天行动方案》、《关于进一步加强房屋拆除工程工地扬尘污染防治工作的通知》、《XX区拥抱蓝天行动2017年度考核实施办法》，累计下达督办件99件、工作简报（通报）25期。2017年1月1日至12月31日，辖区可吸入颗粒物(pm10)年浓度均值为94微克/立方米（2016年为96微克/立方米），细颗粒物（pm2.5）为51微克/立方米（2016年为54微克/立方米），空气质量优良率为65.2%（2016年为57.2%），辖区空气质量持续改善，未发生涉气突发环境污染事件。
（四）主要污染物总量减排工作
根据上级下达的目标任务，结合我区实际，确定并上报硚口区2017年度减排项目为湖北省新华印务有限公司及武汉天利包装有限公司废气治理项目、干洗店开启式干洗机淘汰、武汉第五季印染有限公司搬迁项目。截至目前，新华印务及天利包装均已完成挥发性有机物污染治理工程，辖区干洗店淘汰开启式干洗机工作已全面完成，第五季已停产并完成设备拆除，总量减排资料已提交市环保局待审定。
（五）化工企业搬迁场地土壤调查与修复
协调配合区化工专班实施1135片土壤修复，以区政府名义制定《XX土壤污染防治工作方案》，搜集辖区关停企业原址用地土壤污染筛查数据，对土壤修复工作实施全程环境监管。协调、配合市环保局、区化工专班、区行政审批局推进远大制药和三厂的土壤修复工作，目前市环保局《关于古田生态新城1135片土壤修复项目（原远大、力诺、无机盐及环宇等场地）修复方案的批复》、区行政审批局《关于古田生态新城1135片土壤修复项目（原武汉远大制药集团有限公司、武汉力诺化学集团有限公司、武汉无机盐厂及环宇化工等场地）环境影响报告表的批复》已发文，古田生态新城1135片土壤修复项目正式开工。
（六）为民办实事推广使用家庭油烟净化装置
今年居民家庭餐饮油烟直排设施治理改造工作全市仅我区开展，并纳入区政府工作报告及区政府十件实事。作为深改工作任务，我局前期已制定《2017年XX区居民油烟污染整治工作方案》，并在资金拨付、工作模式、项目审批、抽查验收等方面进行了改革创新。全年共完成2500户，得到了居民群众的交口称赞
（七）移动源排气污染防治
制定《XX区2017年全市黄标车淘汰工作实施方案》，积极配合区交通大队开展黄标车淘汰工作。截至目前，累计淘汰黄标车883辆，机动车路检、抽检417辆，查处冒黑烟机动车98辆。对辖区21个加油站进行了检查，对7个加油站油气回收装置开展监督性检测，对辖区9个建筑工地34台施工机械开展检查。
（八）核与辐射安全监管、危险废物规范管理
对辖区40余家核技术利用单位进行了辐射安全管理情况的检查，对检查中发现问题的单位责令其限期规范整改，对9家未办理辐射安全许可证的单位，督促其办理了辐射安全许可证；对辖区内危险废物产生单位进行了摸底调查和危废申报工作，辖区内88家单位中，76家已按时完成申报，未申报的12家其中3家单位已搬迁、5家停产停业、4家医疗企业、产生的医疗废物交给社区卫生服务中心统一处理。
（九）严格落实依法行政制度
参加武汉市法制办案卷评查的3卷许可案卷获得较高评分，1个行政处罚案卷也得到93.1的高分，各类行政处罚、行政许可案卷均符合要求，均顺利通过上级案卷评查；全年无行政复议被撤销具体行政行为或行政诉讼败诉或因未依法履职导致被检察院提起诉讼的事件发生；开展法制培训，参训执法人员覆盖率100%；按时报送并依法公开行政处罚信息。
（十）落实建设项目环境影响评价制度抽查合格率
2017年，我区共审批建设项目环境影响报告表35项、验收20项，审批项目总投资118.73亿元，其中环保投资2.77亿元，未出现超时和违规审批情况发生。对2017年查出的17家环保违法违规项目已全部完成销号工作，对审批、验收的建设项目按照检查标准进行归档整理，及时完善项目审批、验收及备案的台账，定期向区政府数据平台、市环保局环评处报送月报。
（十一）环境信访事项按期办结
2017年1-12月，我局共受理各类信访投诉499件，按照投诉种类：噪声137件、建筑噪声46件、油烟10件、烟尘22件、异味201件、粉尘13件、尾气1件、废水13件、辐射15件、固废1件、其他40件；按照投诉渠道：区公共服务平台（含市长专线）347件、大城管10件、区督办49件、市局督办31件、群众来访1件、12369电话54件、自接电话7件。无论信访来源、类别的不同，我们都依法处理解决，按时办结率和处理回复率均达到100%，重复投诉不断下降，未发生因环境问题而引起的群体性上访事件。
（十二）环境监管执法
为改善辖区环境质量，严惩环境违法行为，我局加大执法力度，联合区经信局（商务局）开展干洗行业整治，多次协同区城管委（交通局）开展小汽修专项整治，综合运用查封、扣押、处罚等手段，严厉查处了一批环境违法行为，做到了“发现一起、查处一起”。截至目前，我局已对18个环境问题进行立案调查，其中查封8家、责令改正2家、行政处罚8家，共计罚款13.2215万元。
（十三）环境监测
按照《2017年武汉市环境监测网络工作计划》要求，完成了环境空气24小时连续监测、自然降尘、硫酸盐化速率、降水、湖泊、排污口水质监测和道路交通噪声、功能区噪声的监测，共获得环境质量监测有效数据4747个。认真落实环境监测为环境管理提供技术支撑的要求，对环保“110”投诉、来信来访投诉、上级督办和为相关部门提供技术服务等事项进行了14次监督性监测，为配合环境监察部门的“双随机”执法工作，对辖6家重点排污企业所排放污水、废气中的特征污染物排放情况进行了“飞行监测”，共采集样品6个，检测项目7项，出具监测数据21个，为辖区企业环境监管执法行为提供了技术支撑和依据。
（十四）生态文明宣传教育
结合中央环保督察反馈意见整改、改善空气质量等重点工作以及围绕“绿水青山就是金山银山”这一主题，组织全区社区、中小学校等单位结合自身工作实际开展宣传活动，向社区居民及中小学生发放《湖北省公民绿色生活行动倡议》、《绿色生活方式》、《武汉环保系统全媒体矩阵简介》、《湖北省土壤污染防治条例》、《低碳生活50问》及6.5世界环境日宣传海报等环境保护资料，共计2万余份，取得良好的宣传效果。与区教育局共同承办了“武汉市青少年航海模型、建筑模型比赛”，共有1600名中小学生参赛，属历年比赛中规模较大的一次；在6.5世界环境日期间，在荣华街幸乐社区、荣华社区、中山社区和汉中街兴隆社区为居民宣讲“绿水青山就是金山银山”的环保理念，赠送绿萝吊篮等植物鼓励居民群众参与绿色种植，在宗关街双墩社区开展“低碳家庭·过时尚生活”主题活动，免费发放节能灯，引导居民养成低碳环保的良好生活习惯。全年累计在各级新闻媒体上稿66篇，其中市级以上媒体2篇：《长江经济带——舒卷绿色文明图画》（人民日报）、《武汉XX区重拳除扬尘改善空气质量》（中国网）。
二、存在的问题及2018年打算
2017年，我区生态环境继续保持稳定，但仍存在一些问题和不足，主要表现在：一是辖区空气环境质量形势依然严峻，尤其是拆除工地施工扬尘和渣土运输道路扬尘污染严重；二是环境执法能力和水平还无法满足当前环保形势需要，街道环保管理机制还不够健全；三是在扬尘、油烟、噪声、异味等人民群众关心的突出环境问题上，仍需加大工作力度。
2018年，我们将全面贯彻落实精神，牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，坚持节约资源和保护环境的基本国策，坚定不移贯彻绿色发展理念，进一步推动落实环境保护党政同责、一岗双责，在区委、区政府的坚强领导下，凝神聚气、奋发有为，为“十三五”我区环境质量提升再作新贡献。
（一）以改善环境质量为核心，坚决治理大气、水、土壤污染。进一步强化环境意识，推动转型发展与专项治理有机结合，不折不扣完成中央第三环保督察组督察反馈意见整改工作，继续深入实施拥抱蓝天行动计划，重点整治古田空气自动站周边区域大气污染问题。实施水污染防治行动计划，重点开展突出环境问题整治，推动福新泵站、肖家地泵站、城华路等和相关污水管网建设工程。贯彻落实《湖北省土壤污染防治条例》，继续推进远大、无机盐、环宇化工、力诺双虎地块土壤修复工作，对修复过程实施全程环境监管。
扬尘治理方案审批意见篇2
为进一步健全完善大气污染防治机制,切实改善大气环境质量,推进“生态”建设,协调推进环境保护与经济社会发展,根据国务院办公厅《转发环境保护部等部门关于推进大气污染联防联控工作改善区域空气质量指导意见的通知》和省委、省政府《关于建设生态的决定》等文件规定,结合我市实际,制定本实施意见。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,积极构建“区域联防、部门联动、协同控制、综合治理”的多污染源多污染物大气污染联防联控体系,全面削减大气污染物排放,改善环境空气质量,增强区域环境保护能力,促进全市经济社会更好更快发展。
二、工作目标
通过建立并不断完善大气污染联防联控机制,进一步优化大气环境管理和大气污染治理的制度体系,确保全市主要大气污染物排放量显著下降、重点工业企业废气全部达标排放、扬尘和机动车尾气污染得到有效控制、重点区域环境空气质量持续改善。到年,环境空气中主要污染物年均浓度比年改善20%以上,达到国家环境空气质量二级标准,空气能见度大幅提升。
三、工作原则
(一)政府领导,属地管理。由分管市长任组长,分管秘书长、市环保局局长任副组长,市发改、经信、科技、公安、财政、规划、建设、市政、交通、农业、商务、环保、药监、工商、质监、气象、市人民银行等部门、单位及各县市区政府、市属各开发区管委会负责人参加,分别成立市大气污染联防联控工作领导小组和中心城区大气污染综合整治领导小组,领导全市和中心城区大气污染联防联控工作。各县市区政府、市属各开发区管委会要参照市里做法,成立相应机构,切实加强对工作的组织领导。大气污染联防联控要坚持属地管理原则,各县市区政府、市属各开发区管委会是大气污染联防联控责任主体,对辖区内大气环境质量负总责。要制定得力措施,落实目标任务,扎实推进工作开展。
(二)完善机制,部门联动。建立各级大气污染联防联控联席会议制度,由领导小组组长或副组长任召集人,定期召开成员单位联席会议,协调解决重点难点问题;建立联合执法制度,各级联防联控领导机构要组织环保、公安、建设、市政、交通、农业等部门,定期就煤烟治理、建设扬尘、汽车尾气、餐饮油烟、秸秆焚烧等进行联合巡查,并做好案件移交、挂牌督办和跟踪整改;建立情况通报制度,领导小组办公室对各项任务落实情况实施一月一调度、一季一通报;建立警示曝光制度,通过新闻媒体,对违法违规单位进行曝光;建立违法信息记录通报制度,有关部门定期向市人民银行提供企业环境违法信息,市人民银行将其作为企业信用评级、提供金融服务的重要依据;建立考核奖惩制度,市大气污染联防联控工作领导小组定期对各县市区政府、市属各开发区管委会各项任务目标完成情况进行考核,考核结果纳入对各级政府环境保护工作的综合考核。
(三)突出重点,综合施治。各级大气污染联防联控领导机构要突出市区中心城区、各县市城区、重点工业园区等重点区域,针对重点行业(火电、钢铁、水泥、化工、化纤、石化、医药等)工业废气、城市扬尘、机动车尾气等重点污染源,对颗粒物、二氧化硫、氮氧化物、挥发性有机物等重点污染物,通过多污染源综合治理、多污染物协同控制、不同时期侧重治理(采暖期以燃煤和机动车尾气治理为主,非采暖期以城市扬尘、机动车尾气和工业废气治理为主)等综合治理措施,有力促进大气环境质量改善。
(四)明确任务,合理分工。各级要进一步明确大气污染联防联控各项任务要求,按时完成煤烟、扬尘、工业废气、机动车尾气、餐饮油烟、秸秆焚烧污染防治、能源产业结构和空间布局调整、大气环境监管能力提升等8项重点工作任务和28项具体工作措施。联防联控领导机构各成员单位要围绕任务目标,结合部门职责,制定细化具体推进措施,认真抓好贯彻落实。自本实施意见下发之日起2个月内,各成员单位要将贯彻实施方案报领导小组办公室备案。
四、具体整治措施
(一)煤烟污染整治措施。
1.扩大禁燃区范围。进一步扩大禁止燃用煤炭等高污染燃料的区域(简称“禁燃区”)范围。禁燃区内禁止新、改、扩建任何燃用高污染燃料设施,现有燃用高污染燃料设施3年内全部拆除或改用天然气、液化石油气、电等清洁能源。年5月底前,完成市区禁燃区划定工作,将市区建成区全部划为禁燃区;年12月底前,各县市、滨海开发区、峡山发展区完成禁燃区划定工作。
实施部门:市环保局、市市政局
2.淘汰建成区小型燃煤锅炉。对建成区内的小型采暖、生产、洗浴和热水燃煤锅炉,视不同情况分期分批予以淘汰。位于城市供热管网覆盖范围内且现有公共热源能满足其生产经营需要的,拆除后接入供热管网;城市供热管网暂时无法到达或现有公共热源不能满足其生产经营需要的,改用清洁能源。加快实施集中供热和燃气管网改造,统筹解决燃煤锅炉分布区域热源供应问题。供热和供气单位适当降低增容和配套收费,促进燃煤锅炉淘汰进程。年12月底前,市区和各县市城区(含滨海开发区、峡山发展区)分别完成10吨(含)和6吨(含)以下小型燃煤锅炉淘汰任务。
实施部门:市市政局、市环保局、市财政局
3.逐步替代10—20吨燃煤锅炉。年12月底前,对市区建成区内10—20吨燃煤采暖锅炉,由所在区域供热企业制定替代计划,逐步拆除,将相关用热小区和单位接入城市供热管网;对非采暖锅炉限期拆除接入供热管网或改用清洁能源。
实施部门:市市政局、市环保局、市财政局
4.加强燃煤脱硫、脱硝和除尘治理。20吨(含)以上燃煤锅炉全部安装烟气脱硫除尘(静电除尘或布袋除尘)和在线监控设施,市中心城区20吨以上、非中心城区35吨(含)以上燃煤锅炉全部安装工况在线监测与分析系统,并与环境保护主管部门联网。新建燃煤锅炉全部安装烟气脱硝设施,现有燃煤锅炉全部安装低氮燃烧装置。新、改、扩建火电机组必须配套建设烟气脱硫、脱硝和除尘系列设施,现役火电机组在采取低氮燃烧技术的基础上配套建设烟气脱硝设施,现役单机20万千瓦(不含)以下机组,全部安装低氮燃烧器,现役单机20万千瓦以上机组,全部建设脱硝设施。烟尘排放浓度超过20mg/m3的65吨(含)以上燃煤、燃油发电锅炉以及各种容量的煤粉发电锅炉、燃气轮机组,必须进行除尘设施改造。加强脱硫、脱硝和除尘设施监管,确保设施正常运营,废气达标排放。上述任务须于年12月底前完成。
实施部门:市环保局、市经信委
(二)能源结构、产业结构和空间布局整治措施。
5.加快能源结构调整。大力推广新能源和可再生能源,进一步降低煤炭在一次能源消费中的比例。实行煤炭总量控制,“十二五”期间全市煤炭新增消费量不超过320万吨。现有钢铁、水泥和石化等行业要压产、降煤,或增产、不增煤。加快实施清洁能源替代工程,建立健全推广使用清洁能源的政策措施。大力推广和应用工业、交通和建筑节能技术,提高能源利用效率。推行单位增加值或单位产品污染物产生量评价制度,不断降低单位产品污染物产生强度。
实施部门:市经信委、市发改委、市建设局
6.优化产业结构和空间布局。根据主体功能区规划,统筹考虑区域资源环境承载能力,实行“优化开发、重点开发、限制开发、禁止开发”的差别化区域开发和资源环境管理政策。严格控制钢铁、水泥、平板玻璃、传统煤化工等产能过剩行业扩大产能项目建设。禁止在城区及其近郊新建扩建钢铁、有色、石化、水泥、化工等重污染企业及经营性储煤场。禁止在城市及近郊交通干线2公里可视范围内新建采石、破碎、加工、碎石堆放等产生扬尘污染的企业。根据大气污染防治任务需要,适时对海龙股份有限公司、恒联浆纸有限公司、特钢集团有限公司和潍焦集团有限公司等重点企业实施产能限制。推进工业项目向园区集中,整合提升现有各类工业园区,新建工业企业特别是化工企业必须进入环保基础设施完善的工业园区。结合产业结构调整,对环境敏感区和城区已建重污染企业实施搬迁,加快柏立化学、山水水泥等重点企业“退城进园”进程。
实施部门:市发改委、市经信委、市规划局、市环保局
7.加快淘汰落后产能。加快电力、钢铁、焦化、水泥、建材、有色、石化等重点行业落后工艺设备淘汰力度。淘汰运行满20年且单机容量10万千瓦及以下的常规火电机组、服役期满单机容量20万千瓦以下的各类机组以及供电标准煤耗高出年全省平均水平10%或高出全国平均水平15%的各类燃煤机组。根据《产业结构调整指导目录(2011年本)》,加快水泥立窑、黏土砖瓦窑、石灰土立窑、90平米以下烧结机、2万吨燉年以下柠檬酸和粘胶常规短纤维、平拉工艺平板玻璃和一次性发泡塑料餐具等“淘汰类”工艺生产线淘汰进程。对未完成淘汰落后产能任务的县市区、开发区,暂停新增主要污染物排放总量的建设项目环评审批。推行重点企业强制性清洁生产审核,鼓励企业使用清洁生产先进技术。
实施部门:市经信委、市发改委、市环保局
8.严格环境准入。严格控制新、扩建除“上大压小”和热电联产以外的燃煤电厂,市区周边禁止建设除热电联产以外的火电厂。开展区域产业发展规划环境影响评价,确保区域产业结构符合国家产业政策和清洁生产、循环经济要求。严格火电、钢铁、水泥等重污染行业公司上市环境保护核查,推进主要大气污染物排污指标有偿使用和排污权交易。完善主要污染物排放总量前置审核制度,对未得到总量指标确认的建设项目,一律不予受理和审批环境影响评价文件,对超过大气污染物排放总量控制指标且环境无容量的县市区、市属开发区,不得建设新增主要大气污染物排放总量的建设项目。
实施部门:市发改委、市经信委、市环保局
(三)扬尘污染整治措施。
9.强化建设施工扬尘监管。强化建设项目扬尘污染防治要求,未报批环境影响评价文件的,该项目审批部门不得批准其开工建设。推行“绿色施工”,建设主管部门要将扬尘污染防治要求纳入施工技术规范和安全文明施工考核。建设单位在招投标过程中,应将扬尘污染防治作为评价内容,在签订施工、运输、监理合同时,明确扬尘污染防治管理具体要求,将扬尘污染防治费用纳入工程预算。施工单位要严格落实扬尘污染防治责任,加强日常管理,确保冲洗平台设置、混凝土预拌、物料堆场覆盖等防尘措施达到标准要求。运输车辆在驶出工地前必须对车身、轮胎进行冲洗,不得带泥上路,运输可能产生扬尘的物料必须落实密闭措施。项目监理单位要将扬尘污染防治纳入监理细则,发现扬尘污染行为要求施工单位立即改正,并及时报告建设单位及有关行政部门。对住宅小区路面硬化、小区绿化等达不到规划要求的,规划主管部门不予通过竣工规划验收,建设主管部门不予通过竣工综合验收。建设、规划、市政等部门要将施工企业环境违法信息记录备案,作为招投标的重要依据。
实施部门:市建设局、市规划局、市市政局、市环保局
10.加强道路扬尘污染防治。提高道路机械化清扫频率,城市主要道路机扫率逐步达到90%以上。加快清(洗)扫车和洒水车购置配备,逐步加大洗扫车的清扫面积,年12月底前,城区主次干道全部实现晴好天气每天洒水。改进道路修补、养护作业方式,减少施工过程二次扬尘污染。加强道路两侧绿化,减少地面。
实施部门:市市政局、市财政局
11.加强交通运输扬尘控制。对生活、建筑和工程渣土实行全密闭运输,防止物料在装载、运输和弃置过程中造成扬尘污染。加强渣土运输单位、车辆、驾驶员资质审验和管理,定期组织渣土运输车辆专项整治行动,整治“脱落扬撒”违法行为。
实施部门:市市政局、市交通局、市建设局、市公安局
12.加强堆场扬尘综合治理。煤炭、水泥、白灰等料堆以及装卸作业频繁的原料堆,应在密闭场所中进行,避免作业起尘和风蚀起尘。露天堆放场所要采取适宜的洒水、喷淋、覆盖、围挡、硬化等抑尘措施。积极推进粉煤灰、炉渣和矿渣综合利用,减少堆放量。年12月底前,全市工业企业大型原、辅材料堆料全部配套建设防风抑尘网并安装自动喷淋装置,实现堆场密闭。
实施部门:市市政局、市环保局、市经信委
(四)工业废气污染整治措施。
13.加大重点行业治理力度。钢铁、石油炼制、焦化、水泥、有色等重点行业要加快生产工艺和治污设施改造,确保年12月底前废气污染物达到新标准要求。钢铁企业现役烧结机及年产量100万吨以上的球团设备全部配套建设脱硫设施,现役烧结(球团)设备全部采用袋式或静电等高效除尘装置;石油炼制行业加热炉和锅炉、焦化行业炼焦炉荒煤气全部配套烟气脱硫设施;水泥行业所有新型干法水泥窑和日产规模大于2000吨的熟料生产线进行低氮燃烧技术改造,配套烟气脱硝设施,水泥窑及窑磨一体机除尘设施全部改造为袋式除尘器,破碎机、磨机、水泥仓等设备采用高效除尘器;有色金属冶炼行业高浓度二氧化硫烟气采取制酸等方式回收处理,低浓度烟气和排放超标的制酸尾气采取脱硫方式处理。
实施部门:市环保局、市经信委
14.有效控制异味污染。建立重点监管企业名录,加强烃、醇、醛、酮、醚、酯、酚、胺羧酸、芳香烃类等有机化合物的回收利用与无害化处理。石化行业炼油和工艺尾气采取回收利用或焚烧方式处理;有机化工、医药化工、塑料制品、有机溶剂企业原料、中间产品、成品储存和运输过程采取密闭措施;溶剂和涂料使用类企业建设有机废气回收利用和治理设施;精细化工行业减少有机废气产生点位并完善有机废气收集系统;排放恶臭或高毒性挥发性有机物的化工企业全部安装特征污染物在线连续监测系统,并与环境保护主管部门联网。禁止露天和在居民区内进行喷漆、喷塑、喷砂、制作玻璃钢和机动车摩擦片等排放有毒有害气体的生产作业。
实施部门:市环保局、市经信委、市市政局
(五)机动车尾气污染整治措施。
15.严格新车和过户车辆环境准入。实施国家第Ⅳ阶段机动车污染物排放标准,对达不到标准的新购机动车和外地转入车辆,不予办理注册登记和过户登记手续。
实施部门:市公安局
16.提升车用燃料品质。确保国Ⅲ标准车用燃油销售供应,年底前,实现国Ⅳ油品供应。加强燃油品质执法检查,对燃油品质达不到规定要求的,依法严厉处罚。鼓励车辆进行清洁燃料改造。
实施部门:市经信委、市工商局、市质监局
17.推进机动车环保定期检验。通过机动车环保定期检验,准确甄别合格和不合格车辆,落实黄、绿标分类管理制度。对机动车环保检验不合格的,公安交通管理部门不得通过安全技术年度审验,交通行政管理部门不得通过营运车辆定期审验。年12月底前,全市机动车环保定期检验和安检同步检测率达到100%。优化机动车环保检测场站和维修场站布局,完善检测燉维修(i燉m)运行机制。实施部门:市环保局、市公安局、市交通局18.加强高污染车辆管理。对达到报废标准的车辆,依法实行强制性报废。加快老旧汽车、“黄标车”和低速载货车提前淘汰进程,重点淘汰2005年以前注册的营运“黄标车”。推进路检路查工作,无环保标志车辆禁止上路行驶。组织查处冒黑烟车辆专项行动,发动群众有奖举报。设置“绿标路”,对黄标车采取区域限行等交通管制措施,年12月底前,市中心城区主要路段实现黄标车禁行。
实施部门:市公安局、市商务局、市交通局、市环保局
19.大力推进绿色公交。完善城市交通基础设施,扩大公交网络覆盖范围。加快国Ⅱ以前老旧公交车淘汰和清洁能源改造,提高节能环保型公交车所占比重,确保上路公交车无冒黑烟现象。倡导“绿色出行”理念,鼓励居民选择绿色低碳方式出行。
实施部门:市交通局、市财政局
20.完善交通污染实时监控网络。年12月底前,在市区重点路段或主要入城口建设1个固定式遥感监测点,实现不拦车、不停车抽查排气超标车辆。在示范基础上,逐步增加遥感监测点位。对尾气排放不达标的,督促车主及时维修。
实施部门:市环保局、市公安局、市交通局、市财政局
21.开展油气回收治理。年12月底前,市及县市区、市属开发区城区内的加油(气)站、储油(气)库和油(气)罐车全部完成油气回收改造,安装油气回收和在线监控装置,并确保达标运行。经济贸易主管部门在储油库、加油站项目审批和成品油经营企业资质年度审查工作中强化油气污染治理要求。
实施部门:市环保局、市经信委、市质监局、市财政局
(六)餐饮油烟污染整治措施。
22.加强餐饮油烟治理。严格新建餐饮项目环保审批,对未经环保审批的餐饮单位,食品药品监督管理部门不予办理餐饮服务许可证,工商行政主管部门不予办理工商营业执照。强化日常监督管理和执法检查,现有油烟排放的宾馆、饭店,全部安装与经营规模相匹配的油烟废气净化装置和专门的油烟排气筒。
实施部门:市环保局、市药监局、市工商局
23.加快取缔露天烧烤。对市区室外烧烤摊点进行详细排查摸底,全部依法进行取缔,并责令场地出租户及时撤回场地、拆除设施。所有烧烤业户要于室内安装通风除尘设备,提倡使用无烟烧烤炉具或采取其他防烟尘措施。
实施部门:市市政局
(七)秸秆焚烧污染整治措施。
24.促进秸杆禁烧。完善市、县、镇、村四级秸秆焚烧责任体系,坚持堵疏结合、以疏为主的原则,全面禁止秸秆露天焚烧。对高速公路、省道、集中式饮用水源地、城市周边等重点区域,实行分片包干、专人负责、严格管理。夏秋收种时期,采取加强巡查、发动群众举报等方式,遏制秸秆焚烧易发多发态势。
实施部门:市环保局、市农业局、市市政局
25.推进秸秆综合利用。全面推广秸秆还田、秸秆制肥、秸秆制气、制生物质成型燃料等综合利用措施,建立完善秸秆综合利用示范工程,促进秸秆资源化利用。
实施部门:市农业局
(八)大气环境监管能力提升措施。
26.完善空气质量监测网络。进一步优化空气自动监测站点区域布局,完善监测网络,拓展监测项目。年12月底前,现有空气自动监测站在二氧化硫、二氧化氮、可吸入颗粒物(pm10)等三项常规指标基础上,全部增加pm2.5监测指标。在市区北部等重点区域开展化工废气、恶臭等特征污染因子监测,年12月底前,在寒亭区海龙股份有限公司、恒联浆纸有限公司、亚星化学股份有限公司等重点企业附近建成1处大气特殊因子自动监测和厂界空气报警系统,接入市环境监控平台。
实施部门:市环保局、市财政局
27.建立区域大气污染预警应急机制。开展污染与气象关系分析研究,及时预警预报,引导群众正确选择出行时机。从重点大气污染物排放源限产、机动车限行和建筑工地停止土方作业等方面入手,制定极端不利气象条件下的应急预案,当出现重污染天气时,及时启动应急预案,减轻空气污染程度和对人体健康的危害。
实施部门:市环保局、市经信委、市公安局、市建设局、市气象局28.构建大气污染防治科技支撑体系。在相关科技专项计划中加大对大气污染联防联控科技研发的支持力度。组织开展大气污染物源解析、灰霾和复合型污染机理与控制等课题研究,加大挥发性有机物污染防治、多污染物协同控制、高效脱硫脱硝除尘和汽车尾气净化等技术的研发与示范,积极引进先进成熟的环保科技成果。
实施部门:市科技局、市财政局
五、领导小组成员单位职责分工
各县市区政府、市属各开发区管委会:按照属地管理原则,负责全面落实大气污染联防联控各项任务目标,组织开展具体工作,对本辖区大气环境质量负总责。
市环保局:负责市区禁燃区划定工作;组织开展燃煤脱硫、脱硝、除尘、异味治理、机动车环保定期检验和小型非采暖燃煤锅炉综合整治工作;牵头开展餐饮油烟治理、秸秆禁烧、油气回收工作;指导空气质量监测网络完善工作;会同公安交通管理部门设置“绿标路”、完善交通污染实时监控网络。
市发改委:负责组织推进产业结构调整,制定清洁能源发展战略和能源结构调整方案并推动落实;严格控制两高一资项目立项和燃煤电厂新增产能;负责煤炭消费总量控制工作;组织开展区域产业发展规划环境影响评价;制定主体功能区规划和差别化开发管理政策并组织实施;组织申报大气污染治理重点项目并争取国家资金。
市经信委:负责制定优化产业布局和结构调整政策,推进工业结构调整和升级;组织实施重污染工业企业关停并转、限制产能和搬迁调整;组织实施淘汰落后产能和节能工作;负责煤炭经营单位监督管理;负责全市成品油保障供应;配合开展油气回收治理工作;配合开展煤炭消费总量控制;指导工业企业污染治理和料堆整治。
市科技局:负责组织构建大气污染防治科技支撑体系。
市公安局:负责新车和过户车辆环境准入工作;负责落实机动车年审“环检前置”有关规定;负责路检路查和“冒黑烟”车辆查处工作;负责实施车辆强制报废工作;配合环保部门设置“绿标路”,负责落实“黄标车”区域限行和交通管制措施;配合开展渣土运输车辆专项整治工作;配合开展机动车尾气遥感监测工作。
市财政局:负责组织市、县两级财政制定针对淘汰小型燃煤锅炉、工业污染治理和搬迁改造、淘汰老旧汽车、环保公交车购置、油气回收治理和空气自动监测站建设等方面的财政补贴、“以奖代补”和“以奖促治”政策并组织实施。
市规划局:牵头负责城区河道整治扬尘污染防治工作;负责严格落实住宅小区路面硬化、绿化规划要求。
市建设局:负责牵头制定“绿色施工”管理制度并组织实施;负责“城中村”、近郊村改造拆迁扬尘污染防治工作;负责将住宅小区扬尘污染防治纳入综合验收;负责建立建筑施工单位违法信息备案制度;配合开展建筑渣土运输车辆专项整治工作。
市市政局:负责牵头制定城区中小型燃煤锅炉综合整治方案并组织实施;组织开展采暖锅炉综合整治工作;配合开展禁燃区划定工作;负责城市燃气、热力管网改造和天然气气源保障供应工作;负责城区市政工程施工、道路保洁、养护、绿化扬尘污染防治和监督管理;负责建立市政施工单位违法信息备案制度;负责露天烧烤取缔工作;负责人口集中区堆放物料、焚烧垃圾落叶污染防治和监督管理;负责对交通运输和城区建设施工扬尘违法行为行使集中处罚权;牵头组织开展渣土运输车辆专项整治工作。
市交通局:负责组织推进“绿色公交”;组织开展营运车辆淘汰和清洁能源改造、冒黑烟公交车治理工作;负责建设渣土运输单位、车辆、驾驶员资质审验工作,配合开展渣土运输车辆专项整治;负责公路、航空、港口工程施工扬尘污染防治监督管理;负责落实车辆营运资质审核“环检前置”的有关规定;负责机动车维修企业布局规划和监督管理。
市农业局:负责农作物秸秆综合利用的推广应用;负责制定实施秸秆综合利用方案;配合开展农作物秸秆禁烧工作。
市商务局:负责组织开展老旧汽车、“黄标车”和低速载货车淘汰工作。
市药监局:负责落实餐饮服务许可证审核“环保前置”有关规定;配合开展餐饮油烟污染防治工作。
市工商局:负责关停企业营业执照吊销、注销工作;组织开展燃油品质监督检查。
市质监局:负责车用汽油、车用柴油国家标准宣贯和实施;负责生产加工环节成品油质量的监督管理;负责油气回收治理检测仪器的质量技术监督。
扬尘治理方案审批意见篇3
以科学发展观为统领，以解决危害群众健康和影响可持续发展的突出环境问题为重点，以“绿色__、生态__”为理念，以生态文明建设为统领，以保障人民群众身体健康为出发点，按照政府调控与市场调节相结合、全面推进与重点突破相配合、区域协作与属地管理相协调、总量减排与质量改善相同步的总体要求，实施分区域、分阶段治理，加快形成政府统领、企业施治、市场驱动、公众参与的大气污染防治新机制，实现经济、社会、环境协调可持续发展，努力打造美丽幸福新__。
通过努力，到2017年，可吸入颗粒物（pm10）平均浓度比2012年下降2%以上，基本消除重污染天气，全市环境空气质量总体改善。
三、重点任务
（一）实施工业污染治理，减少污染物排放
1．全面整顿燃煤小锅炉。到2016年底，对全市燃煤锅炉、茶浴炉进行全面排查，完成全市燃煤锅炉、茶浴炉调查工作，建立调查工作档案。不再新建每小时10蒸吨以下的燃煤锅炉。到2017年底，全市辖区内全面淘汰每小时10蒸吨以下的燃煤锅炉。在供气管网覆盖不到的其他地区，改用电、新能源或洁净煤，推广应用高效节能环保型锅炉系统。
牵头单位：经信局
责任单位：质监局、环保局、教育局、各乡镇人民政府
2．推进挥发性有机物污染治理。在石化、表面涂装、包装印刷等重点行业开展挥发性有机物综合治理，在石化行业开展“泄漏检测与修复”技术改造。推进非溶剂型涂料产品创新，减少生产和使用过程中挥发性有机物排放。推广使用水性涂料，鼓励生产、销售和使用低毒、低挥发性溶剂。2016年底前完成现有经营性加油站、储油库和现有油罐车的油气回收治理。
牵头单位：经信局
责任单位：环保局、安全监管局、市场监督管理局
（二）深化面源污染治理，严格控制扬尘污染
1．强化施工扬尘监管。加强房屋建筑与市政工程施工现场扬尘监管。积极推行绿色施工，建设工程施工现场应设置围挡墙，严禁敞开式作业，施工现场道路、作业区、生活区须进行地面硬化或绿化，在出入口设置冲洗台、排水沟、沉沙井，并将施工扬尘污染控制情况纳入建筑企业信用管理系统，推行低尘作业方式。对施工现场未设置硬质围挡，施工现场出入口处未设置车辆清洗设施和泥浆沉淀设施，工地出入口未硬化，从事土方、渣土和施工垃圾等运输未采取密闭或覆盖措施，施工现场从事搅拌石灰土和其他有严重粉尘污染施工作业的，一律依法责令停工建设，限期整改，整改期间发现施工行为，依法降低建设单位资质等级或者吊销资质证书，并给予罚款处罚。
牵头单位：住建局
责任单位：环保局、交通运输局、各乡镇人民政府
2．大力整治矿山扬尘。依法取缔城市周边非法采矿、采石和采砂企业。逐步对矿山企业安装视频监控，实施在线监管。严格执行对高速公路、铁路两侧和城市周边的矿山企业的扬尘治理，在重污染天气要采取限产限排等措施。
牵头单位：国土资源局
责任单位：环保局、林业局、水务局、各乡镇人民政府
3．严格治理餐饮业油烟污染。加强城市环境综合治理的措施落实和日常监管，严格执法，城区的大型餐饮服务单位必须安装油烟净化装置；低空排放或位于居民集中区等敏感位置且已引起油烟污染投诉的饮食服务单位，必须安装油烟净化设施；餐饮服务单位必须强化油烟净化设施的日常维护，油烟净化设施有效运行率达到90%以上；坚决纠正将油烟引入城市下水道排放的行为。禁止城区露天烧烤。
牵头单位：市场监督管理局
责任单位：环保局、城管局
4．划定并逐步扩大城市禁燃区范围。划定燃煤、秸秆、烟花爆竹、生活垃圾等禁
燃区，逐步将城市高污染燃料禁燃区范围由城市建成区扩展到近郊。2016年底前，完成“高污染燃料禁燃区”划定和调整工作，并向社会公开。在禁燃区内禁止燃烧原（散）煤、洗选煤、蜂窝煤、焦炭、木炭、煤矸石、煤泥、煤焦油、重油及各种可燃废物。牵头单位：发改局
责任单位：环保局、住建局、农业局、公安局
5．扩大绿地面积。扩大城市建成区绿地规模，加快公园绿地建设，继续推进道路绿化，建设绿色廊道，推进单位、居住区绿化，开拓立体绿化，拓展绿地空间。大力实施城市周边山体绿化、农村绿化、水系绿化、房前屋后绿化建设，推进城乡绿化一体化。
牵头单位：林业局
责任单位：住建局、交通运输局、水务局、各乡镇人民政府
（三）强化移动源污染防治，减少机动车污染排放
1．提升燃油品质。各加油站不得供应和销售不符合标准的车用汽油和柴油。加强油品质量监督检查，严厉打击非法生产、销售行为。2017年底前，全市供应符合国家第五阶段标准的车用汽油和柴油。
牵头单位：经信局
责任单位：发改局、质监局
2．加强机动车尾气污染防治。强化新车注册登记和转入监管，建成市级机动车排污监管平台。加强在用车年度检验，免费为达标车辆发放环保标志，不达标车辆不得上路行驶。采用划定禁行区域，加大老旧车辆和黄标车淘汰力度，淘汰2005年底前注册营运的“黄标车”。
牵头单位：交通运输局
责任单位：环保局、商务局
3．大力推广新能源汽车。采取有效措施鼓励单位和个人购买并使用新能源汽车；加快天然气加气站建设，完善天然气加气站网络体系。
牵头单位：发改局
责任单位：公安局、市财政局、市交通运输局
（四）加快淘汰落后产能，推动产业转型升级
1．严控“两高”行业新增产能。严格节能环保准入门槛，不得审批除“上大压小”和热电联产以外的燃煤电厂项目，严控钢铁、水泥、平板玻璃、石化、化工、有色金属等高污染、高耗能项目，不得新建不符合国家产业政策和行业准入条件的高污染项目。
牵头单位：发改局
责任单位：经信局
2．加快淘汰落后产能。按照《部分工业行业淘汰落后生产工艺装备和产品指导目录（2010年）》、《产业结构调整指导目录(2013年（修正版）》的规定，综合采取经济、技术、法律和必要的行政手段，完成达州市下达的落后产能淘汰任务。
牵头单位：经信局
责任单位：发改局
3．加强小型企业环境综合整治。对布局分散、装备水平低、环保治理设施差的小型工业企业进行全面治理整顿，实施分类治理，提升改造一批、集约布局一批、搬迁入园一批、关停并转一批。制定财税、土地、金融等扶持政策，支持产能过剩“两高”行业企业退出、转型发展。认真清理产能严重过剩行业违规在建项目，对未批先建、边批边建、越权核准的违规项目，尚未开工建设的，不准开工。正在建设的，要停止建设。
牵头单位：经信局
责任单位：发改局、财政局、国土局、环保局
（五）加快调整能源结构，强化清洁能源供应
1．控制煤炭消费总量。制定煤炭消费总量中长期控制目标，实行目标责任管理，完成节能降耗目标。到2017年，煤炭占能源消费总量比重较2016年明显降低。
牵头单位：发改局
责任单位：经信局
2．推进煤炭清洁利用。提高煤炭洗选比例，新建煤矿应同步建设煤炭洗选设施，现有煤矿要加快建设与改造，2017年底前，原煤入洗率达到70%以上。扩大城市高污染燃料禁燃区范围，禁止销售高灰份、高硫份的劣质煤炭，并逐步由城市建成区扩展到近郊，大力推行以天然气或电替代煤炭。
牵头单位：经信局
责任单位：发改局
3．加快清洁能源替代利用。加大天然气、液化石油气、煤制天然气供应。积极有序发展水电，开发利用太阳能、生物质能，逐步提高城市清洁能源使用比重。鼓励发展天然气、分步式能源等高效利用项目。
牵头单位：发改局
责任单位：经信局
（六）严格节能环保准入，优化产业空间布局
1．调整生产力布局。按照主体功能区划要求，合理确定重点产业发展布局、结构和规模，重大建设项目原则上布局在工业园区。所有新、扩、改建项目，须全部进行节能评估审查和环境影响评价；未通过节能评估审查和环境影响评价审批的项目，一律不准开工建设；违规建设的，要依法进行处罚。
牵头单位：发改局
责任单位：经信局、环保局
2．强化节能环保指标约束。提高节能环保准入门槛，健全重点行业准入条件。严格实施污染物排放总量控制，将二氧化硫、氮氧化物、烟粉尘和挥发性有机物污染物排放是否符合总量控制要求作为建设项目环境影响评价审批的前置条件。新建排放二氧化硫和氮氧化物的项目，实行污染物1.5倍削减量替代。发改、经信、环保、住建、工商等部门联合建立准入机制，在重点行业立项、技改、环评、能评审批中，各司其职，严把节能环保准入关。对未通过能评、环评审查的项目，有关部门不得审批、核准、备案，不得提供土地，不得批准开工建设，不得发放生产许可证、安全生产许可证、排污许可证，金融机构不得提供任何形式的新增授信支持，有关单位不得供电、供水。
牵头单位：发改局
责任单位：经信局、住建局、环保局、国土局、安监局、工商局、人行__分行
（七）加快企业技术改造，提高科技创新能力
1．强化科技研发和推广。围绕大气污染治理工作重点，加强脱硫、脱硝、高效除尘、挥发性有机物控制、柴油机（车）排放净化、环境监测，以及新能源汽车、智能电网等方面的技术研发，推进技术成果转化应用。加强大气污染治理先进技术、管理经验等方面的交流与合作。
牵头单位：科技局
责任单位：经信局、发改局、环保局
2．全面推进清洁生产和循环经济。强化源头污染预防，针对节能减排关键领域和薄弱环节，采用先进适用的清洁生产技术、工艺和装备，实施清洁生产技术改
造。推进能源阶梯利用、水资源循环利用、废物交换综合利用、土地节约集约利用，促进企业循环式生产、园区循环式发展、产业循环式组合，构建循环型工业体系。推动水泥、钢铁等工业窑炉、高炉实施废物协同处置。牵头单位：经信局
责任单位：环保局、发改局
3．加快发展节能环保产业。大力推广先进节能环保技术装备和产品，扩大节能新能源汽车、光伏发电和新能源装备的消费市场，积极培育节能环保产业新业态、新模式，有效推动节能环保、新能源等战略性新兴产业发展。鼓励外商投资节能环保产业。
牵头单位：发改局
责任单位：经信局、环保局、科技局、投促局
（八）建立监测预警应急体系，妥善应对重污染天气
制定完善环境应急预案。积极制定《__市应对重污染天气应急预案》，落实责任，明确应急组织机构及其职责，将重污染天气应急响应纳入突发事件应急管理体系，实行政府主要负责人负责制，在2016年底前编制完成辖区重污染天气应急预案并向社会公布，定期开展重污染天气应急演练。
牵头单位：政府应急办
责任单位：环保局
（一）强化组织领导。成立__市大气污染防治工作领导小组，由市长任组长，分管副市长任副组长，市级相关部门主要负责人为成员。领导小组办公室设在环保局，负责制定考核评估办法，指导、协调相关部门落实实施方案，统一部署全区联防联控工作；环保局要加强指导、协调和监督；有关单位要各负其责，将大气污染整治要求贯穿到各项日常工作中，协同推进。同时，要强化沟通协调，密切合作，形成推进大气污染整治工作的强大合力，真正做到全力以赴抓推进，凝聚合力抓落实。
（二）严格考核奖惩。市政府与各相关部门签订大气污染防治目标责任书，将目标任务分解落实到各相关部门。将大气颗粒物控制目标作为经济社会发展的约束性指标，构建以空气质量改善为核心的目标责任考核体系。考核和评估结果由市政府向社会公布，并交由组织部门按照有关规定，作为对领导班子和领导干部综合考核评价的重要依据。对未通过年度考核的，由环境保护部门会同监察机关、组织部门约谈相关部门有关负责人，提出整改意见，予以督促。对工作不力、履职缺位等导致未能有效应对重污染天气的要严格进行责任追究，由监察机关依法依纪追究有关单位和人员的责任。
扬尘治理方案审批意见篇4
一、指导思想
以科学发展观为指导，牢固树立环境保护“命门”意识，坚持政府主导、城乡并举、部门联动、分工负责，明确大气污染治理任务，建立健全工作制度，形成责任具体、工作落实、绩效考核的长效工作机制，着力解决道路运输、建筑施工、物流园区、料场堆场、露天矿山、机动车排气、垃圾焚烧和重点企业等大气污染问题，确保空气质量良好天数持续稳定达标。
二、具体任务
（一）道路、交通运输扬尘污染治理（责任单位：区环卫局、公路分局、区交通运输局、交警大队，各镇政府、街道办事处）
1、道路清扫冲洗保洁。区环卫局负责建成区内的道路清扫、冲洗保洁；公路分局负责建成区外国道、省道的清扫、冲洗保洁；区交通运输局负责城区外环路、路的清扫、冲洗保洁；各镇负责各镇政府驻地主要道路的清扫、冲洗保洁。城区主要道路机扫率要确保90%以上、冲洗率达到100%。国道、省道及城区外环路的机扫率、冲洗率要达到90%以上。道路冲洗时，要保持慢车速（低于15公里/小时）、大水量（高压喷水形成径流、将路面尘土冲入下水道），确保冲洗效果。
2、实施密闭运输。严格按照市政府办公厅《关于加强建筑渣土等散装物料密闭运输管理的通知》要求实施密闭运输，特别要抓好散装物料运输车辆密闭运输改装工作。严格执行路查制度，促进密闭运输工作有效开展。
3、禁止大货车违规进入城区行驶。交警部门要设置明显禁行标志并组织定点检查和经常性、全天候、不定时上路检查，杜绝大货车违反禁行规定穿城行驶；在主要交通路口划定大货车禁行区域，设立禁行标志，加强对城区内无牌、无证、遗撒、飘散的货运车辆及大货车违反禁行标志行为的查处。
4、做好路面硬化工作。区交通运输局、公路分局、区住房和城乡建设局，各镇政府、街道办事处要对辖区内主要道路和负责的主要道路与支线的平交道口全部进行硬化，杜绝车辆带泥上路造成扬尘污染。
5、设立车辆冲洗站点。各镇政府、街道办事处要在进入辖区的主要道路设置车辆冲洗站点，对进入车辆实施冲洗保洁。各企业要在厂区出入口设置车辆冲洗设施，对进出车辆实施冲洗保洁。
6、区交通运输局负责城区运营车辆双燃料改造工作，设立固定检查站，加强对城区外超限超载和未采取密闭运输装置车辆的查处。
（二）建筑、拆迁、市政工程施工工地扬尘污染治理（责任单位：区住房和城乡建设局、区房管局、区园林局）
1、建筑、市政工程施工工地扬尘控制措施。所有施工场地必须按扬尘控制要求达到施工现场围挡率、进出道路硬化率、工地物料篷盖率、场地洒水清扫保洁率、密闭运输率、出入车辆清洗率六个100%。高空作业施工渣土集中袋装运至地面，不得抛洒，风力四级以上不得从事产生扬尘的施工作业。
2、区房管局负责拆迁施工工地扬尘污染控制。所有拆迁施工工地必须采取围挡、洒水降尘等扬尘控制措施，拆迁垃圾及时清运，清运渣土废料实施密闭运输。
3、区园林局负责城区地面的硬化和绿化工作。
（三）物流园区和料场堆场扬尘污染治理（责任单位：区交通运输局）
1、物流园区和经营场所扬尘污染控制措施。物流园区和经营场所必须对所属场地实施绿化、硬化和洒水降尘；进出车辆密闭运输；设置车辆冲洗点，对进出车辆实施冲洗保洁。
2、粉性物料堆场、货场扬尘控制措施。存放煤炭、灰渣、沙石、灰土等散装物料的堆场、货场的道路和场地必须实施硬化或绿化，并采取自动喷淋和洒水降尘措施；在贮存、堆放过程中采取制式固定的围挡、篷盖等全密闭措施；物料装卸过程采取封闭作业方式，并采取喷淋等防尘措施；进出车辆采取密闭运输措施；建立车辆冲洗设施，对进出车辆进行冲洗保洁。
3、渣土堆清理整顿。严格按照市环境保护工作委员会办公室《关于城区渣土堆清理整治的实施意见》要求，全面完成建成区及城乡结合部所有渣土堆和建筑、拆迁垃圾的清理整治工作，并建立及时清理的长效工作机制。
4、规划建设建筑垃圾吸纳场所。区住房和城乡建设局，各镇政府、街道办事处要规划建设建筑、拆迁垃圾吸纳场所，对垃圾渣土采取资源化利用和无害化处理等措施，并建立规章制度，确保工作落实。要加大管理力度，严格制止随意倾倒建筑垃圾的行为。
5、闲置场地绿化。对于闲置或未开发的土地，实施“黄土不露天”工程，各土地产权单位或个人负责实施全面绿化，并采取围挡降尘措施，减少城区地面。
（四）露天矿山开采加工扬尘污染治理（责任单位：国土资源分局）
全区“二区两线”（重要风景名胜区、城市规划区、铁路、重要公路沿线）可视范围内的矿山禁止开采和石料加工，废弃露天开采矿山要实施生态恢复和绿化，符合条件的开采矿山要落实生态开采要求，严格按环评报告完善污染治理设施和采取污染控制措施；石料粉碎加工企业要严格采取密闭作业、洒水降尘、场地硬化、围挡、密闭运输等扬尘控制措施，禁止向无制式密闭装置的运输车辆出售和提供原料。
（五）企业烟尘、二氧化硫、扬尘、化工异味污染治理（责任单位：环保分局）
1、企业烟尘、二氧化硫必须达标排放。对无环保审批手续、无治理设施，不符合国家产业政策、不符合规划要求的企业，以及国家明令禁止的十五土小企业，依法由区政府决定关闭。关闭工作由相关镇政府、街道办事处组织实施。对不能稳定达标的企业，省运会期间依法实施停产治理整改。停产整改由相关镇政府、街道办事处负责组织实施。省运会结束后，经环保分局、相关镇、街道联合验收，稳定达标的方可恢复生产。
2、排放化工异味的企业，必须做到厂界无异味。对产生化工异味污染的企业，一律责令停产，实施限期治理。在治理期限内不能完成任务的，由环保分局报区政府批准后，相关镇政府、街道办事处组织停业关闭。
3、企业粉性物料必须采取库房式存放，临时性料场货场要采取严格的篷盖和围挡措施。
4、严格按照市环保局《关于加强企业进出货运车辆清洁运输的管理意见》要求，实施密闭运输和清洁运输。严禁使用无密闭运输装置的车辆运输粉性散装物料。
5、企业内的道路、场地要全部实施硬化、绿化，定期清扫和洒水冲洗抑尘；大力推进清洁生产，减少污染排放。
（六）机动车排气污染防治（责任单位：环保分局、交警大队）
1、加强机动车排气监管机构建设。环保分局要严格按照市环保局《关于进一步做好机动车排气污染防治工作的通知》要求，成立机动车排气检测机构，确保路检、抽检率不低于本辖区内在用机动车保有量的5%。
2、加强对机动车简易工况法检测站及机动车环保合格分类标志的监督管理。
3、加大对高污染（冒黑烟）车辆的查处力度。交警大队要采取路查措施，禁止高污染（冒黑烟）车辆上路行驶。
4、交警大队要严格执行国家相关政策，采取有效措施加大黄标车等高污染车辆的淘汰力度。
（七）清洁生产审核（责任单位：环保分局）
按照省市要求，相关企业要制定工作方案，加强组织领导，按时完成清洁生产审核任务。
（八）抓好秸秆禁烧（责任单位：区农业局）
严格落实秸秆禁烧要求，加大监管力度，特别抓好夏秋收后期的禁烧监管，防止后期焚烧现象的发生。
（九）垃圾焚烧污染防治（责任单位：区城管执法局）
负责查处在城区内未采取密闭措施造成撒漏污染的运输车辆，负责城区及周边建筑渣土、生活垃圾私拉乱倒和垃圾焚烧及城区内餐饮油烟污染治理，禁止城区内露天烧烤。各镇政府、街道办事处和区环卫部门要加强垃圾收集站点管理，严禁垃圾焚烧，对焚烧电线、橡胶、塑料等排放有毒有害气体垃圾的，区城管执法局要严格依法查处。
三、时间安排
（一）集中整治阶段。从9月6日起至9月26日，开展大气污染综合治理集中整治专项行动，各镇政府、街道办事处和有关部门单位按任务分解要求完成阶段性综合治理任务。
（二）检查验收阶段。9月27日开始，各镇政府、街道办事处，各有关部门，相关企业和单位组织自查，区大气污染综合治理办公室组织检查考核，通报有关情况。
（三）建立长效治理机制。大气污染集中治理结束后，各镇政府、街道办事处和有关部门要建立大气污染综合治理的长效工作机制。区大气污染治理办公室履行日常监管职能，建立联席会议、集中办公和联合检查等制度，各成员单位要指定专人负责，实现大气污染治理的制度化、经常化。
四、保障措施
（一）加强领导，严格责任。为确保全区大气污染综合整治工作顺利开展，区政府决定成立全区大气污染综合整治工作领导小组，区政府分管领导任组长，区政府督查室、区监察局、环保分局、区环卫局、公路分局、交警大队、国土资源分局、区住房和城乡建设局、区交通运输局、区农业局、区城管执法局、区林业局、区园林局、区房管局、供电部等部门负责人任成员，领导小组下设办公室，设在环保分局，具体负责调度督导大气污染综合治理工作，及时协调解决大气污染综合治理中遇到的问题，抓好治理工作的检查考核和情况通报。各镇政府、街道办事处按照属地管理要求，负责辖区内大气污染综合治理工作。区政府督查室负责大气污染综合治理的调度督导和检查考核工作。区监察局参与调度督导和检查考核，并检查各有关部门和单位履行职责情况。供电部对相关企业采取停电措施，确保关闭、停产工作落到实处。
（二）制定方案，明确任务。各镇政府、街道办事处和有关部门单位要依据本方案，结合各自实际制定大气污染综合治理工作方案，建立工作责任制，明确目标，分解任务，将治理责任落实到具体责任人，确保治理工作落到实处。
扬尘治理方案审批意见篇5
为了防治大气污染，保护和改善环境空气质量，保障公众健康，促进经济社会可持续发展，近日环境保护部起草了《中华人民共和国大气污染防治法（修订草案送审稿）》，报请国务院审议。国务院法制办公室经征求有关方面的意见，修改形成了《中华人民共和国大气污染防治法（修订草案征求意见稿）》（以下简称征求意见稿）。为进一步增强立法的公开性和透明度，提高立法质量，现向社会公开征求意见。
征求意见稿的相关要求
征求意见稿提出，我国将建立重污染天气监测预警体系，实施排污许可制度，同时突出燃煤、机动车、扬尘等重点领域以及重点区域的大气污染防治。根据征求意见稿，我国将建立重污染天气监测预警体系。可能发生严重雾霾等重污染天气时，省级人民政府须适时发出预警，县级以上地方人民政府将依据重污染天气预警启动应急响应，采取责令有关企业停产限产、限制部分机动车行驶等应对措施。
征求意见稿还要求实行排污许可管理制度，对重点大气污染物排放实行总量控制。省级人民政府应按照国务院的规定削减和控制本行政区域的重点大气污染物排放总量，超过排放总量控制指标的地区，将暂停新增重点污染物排放总量的建设项目环境影响评价文件的审批。
在重点领域大气污染防治方面，征求意见稿提出，国家将进行煤炭消费总量控制，优化煤炭使用方式，减少煤炭生产、使用、转化过程中的大气污染物排放；在机动车船污染防治方面，国家鼓励发展公共交通，合理控制机动车保有量，推广应用节能环保型机动车和新能源机动车。
征求意见稿还特别指出，县级以上地方人民政府可以根据本行政区域大气污染防治的需要和机动车排放污染状况，划定高污染车辆禁行区。
征求意见稿还强化了对有关政府和部门及其工作人员的追责机制及违法排污行为的处罚力度，对有关违法行为规定了没收违法所得、处以罚款、吊销许可证、责令停产整治以及责令停业、关闭等行政处罚。
征求意见稿的总体思路和原则
征求意见稿立足于我国当前大气污染防治的实际情况和经济技术条件，以新修订的环境保护法为依据，全面落实《大气污染防治行动计划》提出的各项制度措施，主要遵循4条原则：
源头治理，协同管控。坚持规划先行、明确标准，强化对建设项目的环保要求和对排污单位的排放管理，加强大气污染的源头管控；从单一污染物控制向多污染物协同控制转变，从大气污染治理的属地管理向区域联防联控转变。
综合施策，突出重点。综合采用经济、法律、技术和必要的行政手段防治大气污染，并结合当前实际，突出燃煤、机动车、扬尘等重点领域以及重点区域的大气污染防治。
强化责任，从严管理。强化政府和企业的环保责任，明确公民的环保义务。同时，严格法律责任，加大对污染违法行为的处罚力度，提高违法成本，使排污者不敢违法。
立足当前，着眼长远。积极回应社会关切，针对当前雾霾等重污染天气频发的形势，建立重污染天气预警和应对机制。同时，通过法治方式引导能源结构和产业结构调整，提高产品质量，淘汰落后工艺、设备，建立健全大气污染防治的长效机制。
征求意见稿的主要内容
征求意见稿一共八章，分别为总则、大气污染防治的标准和规划、大气污染防治的监督管理、大气污染防治措施、重点区域大气污染联合防治、重污染天气应对、法律责任和附则，共计102条。主要相关内容如下：
明确政府的环保责任
规定县级以上人民政府将大气污染防治工作纳入国民经济和社会发展规划，加大财政投入，地方各级人民政府对本行政区域的环境空气质量负责，实行以环境空气质量改善为核心的大气环境保护目标责任制。对地方各级人民政府、有关部门及其负责人完成大气环境保护目标的情况进行考核，考核结果向社会公开（第三条、第四条）。
完善排放总量控制和排污许可制度
规定省级人民政府应当按照国务院的规定削减和控制本行政区域的重点大气污染物排放总量，并将重点大气污染物排放总量控制指标分解落实到市、县，再由市、县人民政府分解落实到排污单位。排污单位要同时执行国家和地方污染物排放标准和重点污染物排放总量控制要求。对超过排放总量控制指标的地区，暂停新增重点污染物排放总量的建设项目环境影响评价文件的审批。同时，明确排污许可证发放的范围、要求及发证机关。新的排污许可证制度在整合现有排污申报制度的基础上，将环境影响评价、“三同时”、总量控制、达标排放等一系列制度衔接起来（第十四条、第十五条）。
加强重点领域大气污染防治
针对燃煤、机动车、工业、扬尘等重点领域进一步强化防治措施，如燃煤大气污染防治方面，增加了煤炭消费总量控制、绿色电力调度等内容；机动车船污染防治方面，增加了鼓励发展公共交通、新生产机动车排放达标评估、油品质量监管、环保召回等制度，并授权县级以上地方人民政府划定高污染车辆禁行区。同时，增加了工业大气污染防治和扬尘污染防治两节。
突出重点区域大气污染防治
增加重点区域大气污染防治一章，经国务院批准划定的大气污染防治重点区域，要统一规划、统一标准；明确协同控制目标，提出重点防治任务和措施；进一步提高重点区域的环保标准；实行煤炭消费的等量或者减量替代；在规划环评会商、联动执法、信息共享等方面建立起区域协作机制（第五章）。
建立重污染天气监测预警体系
增加重污染天气应对一章，可能发生严重雾霾等重污染天气时，省级人民政府应当根据本级环境保护主管部门与气象部门的会商结果，确定预警等级并适时发出预警。县级以上地方人民政府依据重污染天气预警，及时启动应急响应，采取责令有关企业停产限产、限制部分机动车行驶等应对措施（第六章）。
完善法律责任，加大处罚力度
为保证防治大气污染的各项措施得到落实，征求意见稿强化了对有关政府和部门及其工作人员的追责机制，加大对违法排污行为的处罚力度，对有关违法行为规定了没收违法所得、处以罚款、吊销许可证、责令停产整治以及责令停业、关闭等行政处罚。对受到罚款处罚、拒不改正的违法行为实行按日计罚。同时还规定了相应的民事责任和刑事责任（第七章）。
扬尘治理方案审批意见篇6
一、指导思想
在市委、市政府的领导下，坚持以科学发展观为指导，以保障人民群众和谐安居为目标，严格按照市“创模”工作部署和要求，全面整治人民群众反映强烈的油烟、噪声等环境问题，不断改善城区环境保护工作及环境质量状况。
二、整治原则
（一）坚持“属地为主、部门配合”原则。区政府负责组织辖区内环境整治工作，市直各有关部门配合指导。
（二）坚持“规划先行、堵疏结合”原则。根据城市总体规划和环境功能区划，建设方便业主、适应百姓的五金加工、油烟烧烤（小吃）等市场。
（三）坚持“示范带动、资金保障”原则。按照相关整治规范，建设各类示范点，并以点带面全面推进。同时确保整治资金投入。
三、整治范围和标准
（一）整治范围：中心城区范围内主、次干道，居民居住区、绿化区等各类区域。
（二）整治标准：以市直相关部门提供的标准、规范、规定进行整治。
四、整治内容
（一）经营秩序整治。组织对城区出入口通道，以及市区主、次干道经营秩序进行全面整治，集中清除各类占道经营、店外经营和流动摊点。重点查处“流动烧烤”、“五金加工”、“汽车修理及清洗”等行业占道经营、严重影响市容环境和市民生活的经营行为，规范“流动烧烤”、“五金加工”和“汽车修理及清洗”场所，防治油烟、噪声、废水和粉尘污染，确保市容环境良好。
（二）餐饮业污染整治。组织对城区内固定餐饮业油烟超标排放、油烟直排进行全面整治，规范餐饮业油烟排放方式，防治其危害和影响。
（三）交通噪声整治。组织对城区机动车噪声进行全面整治，实行禁鸣、限鸣，取缔公交车高音喇叭，防治交通噪声污染。
（四）社会生活噪声整治。组织对城区噪声敏感建筑物集中区、广场、街道等公共场所、经营中的文化娱乐场所和固定设备的商业企业噪声污染进行全面整治，确保市民有一个安静、舒适的工作、学习、生活环境。
（五）工地环境整治。组织对中心城区拆迁、待建、施工工地的环境整治，严格执行污染控制措施，及时清运建筑垃圾，清理杂草、杂物，确保场地内物料堆放整齐，无乱倒垃圾、乱堆乱放现象。实施进出口硬化，按规定设置冲洗台和冲洗设施，确保施工车辆净车出场。加强建筑渣土运输全过程的管理，实行密闭运输，防止抛撒滴漏等污染环境的现象发生，减少粉尘（扬尘）污染。
（六）建筑工地及工业企业噪声整治。组织对中心城区建筑工地夜间施工和工业企业噪声污染进行全面整治。对未办理“环评”手续或夜间施工手续的违法建筑单位、未办理“环评”手续或未安装噪声污染防治设施或噪声超标的工业企业依法进行查处，切实解决市民关注的热点、难点问题，提高群众满意度。
五、整治步骤
第一阶段：准备阶段。制定《市中心城区环境综合整治实施方案》。
第二阶段：宣传动员阶段。中心城区政府拟定《环境综合整治方案》，并召开环境综合整治动员大会，组织整治对象学习有关法律法规和规范、规定、通告等，全面动员，引导广大市民明确的意义和目标，积极支持并参与整治工作。
第三阶段：集中整治阶段。区政府按照《环境综合整治方案》开展摸底调查，登记造册，确定整治对象，并根据整治规范、规定、标准限期整改，限时搬迁；对逾期未完成的，依法处罚、取缔，并吊销相关证照。
第四阶段：检查提高阶段。市双创办会同相关部门对两城区环境综合整治情况进行检查，对存在的问题限期整改；区政府制定长效管理措施，巩固、完善环境综合整治工作成果。
六、配合部门责任分工
（一）区政府：落实五金加工场所、烧烤场所和汽车修理及清洗场所的规划和选址工作。市规划局、工商局、商务局、城管局、交通局和环保局等部门负责协助。
（二）市环保局：负责提供经营性餐饮业油烟治理与排放规范、标准和建筑施工、工业噪声控制规范、标准。依法对餐饮业、建筑工地和产生噪声污染的工业企业未批先建、违法排污行为进行查处。对不符合城市总体规划和环境功能区划要求的项目一律不批。
（三）市工商局：依据两城区政府的清理摸底情况，依照法律、法规的规定，对需要取得而没有取得“环评”手续的企业和个体经营户，依法不予以年检、换证。对无照经营者，一律依法予以取缔。
（四）市公安局：负责依法开展中心城区交通噪声整治工作，实行禁鸣、限鸣制度，加大对违反禁鸣、改装排气管等交通违法行为的查处，取缔公交车高音喇叭。
（五）市城管局：负责提供社会生活噪声控制规范、标准和道路及公共场所占用控制规范。配合两城区政府依法开展社会生活噪声、占道经营、道路扬尘等整治工作。
（六）市住建局：负责提供建筑施工扬尘污染防治管理及施工时限规范。配合区政府开展对城区拆迁、待建、施工工地的环境整治并强化文明工地建设，对不良施工企业实行挂牌限期督办。
（七）市交通运输局：负责提供公共汽车、出租汽车管理规范，加强管理，严格遵守禁鸣限鸣规定，尾气治理达标排放。
（八）市规划局:配合两区政府落实五金加工场所、烧烤（小吃）场所和汽车修理及清洗场所的规划和选址工作。
（九）市卫生局、文化体育局等有权审批部门，对未办理环评手续和达不到环保要求、卫生要求的项目一律不予审批、年审。
以上责任单位应按照本方案要求，结合自身职责，制定具体的实施方案，认真抓好落实，确保按期完成整治任务。
七、工作要求
（一）统一思想，提高认识。环境综合整治是开展“创模”工作的重要内容，区政府及市直各相关部门要充分认识此项工作的艰巨性和复杂性，把环境综合整治工作的资源整合起来，联系实际，真抓实干。
（二）落实责任，密切配合。环境综合整治是一项涉及面广、综合性强的系统工程，区政府及市直各部门和社会各界要齐抓共管，共同参与。市直各部门要增强大局意识，主动支持配合两区政府搞好此次整治工作，形成工作合力，努力创建良好的工作环境。
（三）广泛宣传，营造氛围。广泛开展环境综合整治活动宣传，及时报道工作动态，宣传典型、推广经验，曝光问题、鞭策后进，认真听取群众对环境整治的好意见好建议，切实解决群众关注的热点难点问题，教育引导广大群众提高环境意识，营造人人关心环境整治、个个投身环境整治的浓厚氛围，确保此次整治任务顺利进行。
（四）加强督查，完善长效机制。加大巡查、督查工作力度，对重点区域、重点地段、重点单位要反复督促整改，使城区环境整治和管理工作朝着经常化、制度化、规范化的方向健康发展，确保全市“创模”工作圆满成功。
八、保障措施
扬尘治理方案审批意见篇7
提及空气质量，人们都会习惯性地说：海口、拉萨、昆明。去年昆明排名第9，对正在建设世界知名旅游城市的昆明来说，是值得认真总结和思考了。
“治气”渐热
“今天来参加这个协商会，关注昆明的空气污染治理，我想是因为大家都想多活几年。这是一个关乎到大家身体健康的话题。”在协商会现场，昆明理工大学教授胡开林开门见山。
与水污染、土地污染等相比，过去几年，在蓝天白云下的昆明，提及环境污染治理，“空气”似乎并不是令人关注的热点。然而今年以来，“空气”似乎一下子成为人们关注的热点话题之一。
今年3月22日，昆明上空突然“变脸”，不像以往那么透亮、湛蓝。一时间，引发了市民的关注，不少市民通过微信、微博、QQ等发出质疑。也许，正是蓝天白云带来的自信，让市民们更加关注春城的空气污染及治理。
其实，关注环境污染治理，政策往往是无法回避的一个话题。
同样，在大气污染治理方面，昆明的“政策”也是无法回避的话题之一。
“有政策，关键还得落实！”在当天的协商会上，“落实”无疑是与会人员提及最多的关键词之一。
在协商会现场的汇报中，相关材料可以梳理出以下内容：去年11月，昆明市制定出台了大气污染防治实施细则，并决定从12个方面入手，着力解决以可吸入颗粒物（pm10）为重点的大气污染问题，并首次对全市三大空气污染源城市扬尘、汽车尾气、工业污染的综合治理明确了时间表。
《实施细则》明确，将从优化产业空间布局、严格节能环保准入、加快淘汰落后产能、加快清洁能源替代利用、推进煤炭清洁利用、全面整治燃煤小锅炉、加强工业企业大气污染治理、强化机动车污染防治、深化城市扬尘污染治理、妥善应对重污染天气、实行环境信息公开、提高环境监管能力等12个方面，具体展开治理工作。
这一治理思路的得出，在该汇报材料中可以找到一组相关的数据：“主城区颗粒物污染中城市扬尘约占55%，机动车尾气约占25%。”
“我曾做过一个试验，如果将汽车停放在主城区的户外，用纸巾擦拭后，擦拭后的纸巾呈现灰黑色。但如果停放在呈贡，擦拭后的纸巾则为黄色。”昆明市政协委员陈增会说，这说明主城区的扬尘主要是尘土颗粒与汽车尾气的混合物，而呈贡则主要是尘土颗粒。
粉尘来自于哪里？如何防治？
放在全国，昆明的工业、基础设施建设，一直处于追赶态势。但拥有蓝天、白云、阳光，昆明人在城市中轻歌曼舞，十分惬意。
印象中，“空气质量差”“呼吸不好”等，都是些与昆明关系不大的词汇，令昆明人引以为自豪的蓝天白云，似乎不会在昆明人眼前灰飞烟灭！
然而在当天的介绍中，记者注意到，城市扬尘是昆明大气污染的主要问题，根据监测结果分析，颗粒物作为昆明首要污染物的天数全年占比高达90.9%。在昆明主城区，颗粒物最主要的来源是城市扬尘，主城区颗粒物污染中城市扬尘约占55%，机动车尾气约占25%，工业排放约占10%，生活源及第三产业等约占10%。
工地扬尘、渣土车扬尘。在委员们的建议中，这是着重探讨的话题。
在昆明市环境保护局的这份汇报材料中，有这样的表述：城市扬尘治理方面，2014年底前，制定并完善工程建设工地及拆迁工地扬尘管理措施办法，落实以企业负责人为核心的扬尘控制责任制。
昆明城市建成区及周边地区的工程建设施工现场，必须做到“六个百分百”，即施工现场100%标准化围蔽、工地砂土100%覆盖、工地路面100%硬化、拆除工程100%洒水压尘、出工地车辆100%冲洗干净、施工现场长期裸土100%覆盖或绿化。到2017年底前，工程建设施工现场进行建筑垃圾（含渣土）运输、处置的车辆基本安装卫星定位系统，实现全程监测。
“对拆迁工地来说，如果先洒水，再拆迁，再洒水，肯定能避免大量扬尘带来的污染。”委员们说，目前，昆明治理大气污染，要抓住关键和重点，主要针对颗粒物和尾气，通过有效的减排措施，有效降低空气污染程度。而针对扬尘和汽车尾气占污染物80%的现状，应该采取精细化管理的方式，对污染进行有针对性的减排。例如，对于扬尘可细分为拆迁工地、建设工地、道路扬尘等，然后根据分类，采取相应的监管和治理措施。
精细治理，渣土车扬尘，多年来，这无疑是民间质疑“大黄疯”的缘由之一。
这几年，对渣土车的关注就没有停止过。然而，“渣土车的整治还是存在不少问题，治理效果不是很明显。”昆明市政协委员沈金泉说。
“最近几年，我一直在关注渣土车这一市民反映极其强烈的问题，在日常生活中，我也感到渣土车真的很疯狂，今年，我通过提案的方式来进行呼吁。”沈金泉告诉记者，在他居住的附近，就有渣土车经常行驶的路段。
去年，沈金泉所提交的一件名为《关于对渣土车等重型车加大整治力度的建议》的提案经协商后被确定为昆明市政协主席督办的重点提案之一。
“纵观近年来昆明的城市建设，昆明市委、市政府加大城市管理的力度，通过在主城区实施城市绿化、美化、亮化、净化等系列工程，完成了北京路、春城路等30多条道路的综合整治，城市面貌得到明显改善，城市形象得到进一步提升。”沈金泉说。然而，随着昆明市城市建设力度加大，城市“土方车”、“混凝土搅拌车”等一大批渣土车引起的抛洒滴漏、带泥上路等违规行为屡禁不止，闯红灯、闯、超载超速、牌照污损、改变车道等违法行为层出不穷。“土方车泼洒乱倒”、“渣土车吃人”等新闻屡见报端，渣土车等重型车事故不断，对这些车辆的整顿刻不容缓。
“治理空气污染不能由政府部门‘单打独斗’，要让整个社会都行动起来，才能取得根本性突破。”王云伟委员说，昆明要继续大力发展公共交通，倡导绿色出行；要出台鼓励措施，提高新能源机动车的使用率；实行大气污染举报重奖制度；鼓励小区设置“人造雾”系统，增加空气湿度，减少灰尘。
铁腕“治气”公安设立了环保分局、法院设置了环保法庭、检察院增设了环境资源检察处……近年来，昆明市在环保方面的“动作”较多，备受外界关注。
关键在于执行
“生态环境好，保护压力也大。”昆明市政协委员刘家屹说，从环境保护来看，昆明市委、市政府历来都很重视，这些机构的设置以及出台的各种政策，算得上是铁腕治污。
然而，在协商会场，委员们多次强调关键在执行。
在空气污染治理中，新能源总是与大气污染联系在一起。
针对大气污染治理，在去年昆明市出台的《实施细则》中，有许多“动向”也许值得关注：汽车尾气治理方面，将积极推广新能源汽车和天然气汽车，要求各地逐步采购天然气、双燃料等新能源汽车。今年年底前，基本淘汰2005年底前注册营运的“黄标车”；2017年底前，基本淘汰昆明市行政区域内的“黄标车”。今年内，全面推行机动车环保定期检验工作和环保标志管理工作。
而在削减pm10污染的其他措施方面，《实施细则》还明确，要把二氧化硫、氮氧化物、烟粉尘和挥发性有机物排放是否符合总量控制要求，作为建设项目环境影响评价审批的主要因素予以审查。
扬尘治理方案审批意见篇8
编制：
审核：
审批：
年月日
xxxxxx工程
“防尘减霾”领导小组名单及联系电话
序号
姓名
职务
职责
联系电话
1
组长
全面负责防尘减霾工作
2
副组长
防尘减霾工作责任人，全面负责现场防尘减霾工作。
3
专管员
负责防尘减霾日常检查工作
5
专员
负责防尘减霾物资购置及调配
6
成员
负责工地现场检查、整改落实
7
成员
负责防尘减霾宣传、协调工作
8
成员
负责施工现场机械、人员调配
9
成员
负责工地现场检查、整改落实
备注：防尘减霾工作小组办公室设在项目部，以上人员无故不得请假，手机24小时开机；责任人：
一、工程概况
工程概况：
施工范围：
二、编制依据
1、《中华人民共和国环境保护法保》
2、《中华人民共和国固体废物污染防治法》
3、《中华人民共和国大气污染防治法》
4、《中华人民共和国环境影响评价法》
5、《陕西省“治污减霾·保卫蓝天”五年行动计划》
6、《西安市加强冬季建设工地扬尘污染防治工作方案》
7、市委市政府及灞桥区管委会关于“治污减霾”工作实施方案
8、西安市重污染天气应急指挥部办公室文件
8、施工组织设计
三、管理目标
针对本工程的具体情况，在工程施工过程中我们将认真贯切执行国家相关法律法规以及相关规范标准，不断提高全体参建员工的意识，综合利用各种资源，最大限度的降低空气污染，本工程防尘目标如下：
1.施工扬尘污染控制达标。
2.无施工场地周边居民重大投诉。
3.无因施工扬尘控制不善造成的上级处罚和通报。
4.上级部门检查验收达标。
四、组织建立
（一）本段工程建立由项目经理、工程部、施工部、各作业队等，工作管理网络，负责施工现场污染控制的策划、组织、落实，并从财力、物力、人力上实施战略布置，将本工程的施工扬尘控制管理融入到整个施工管理中。
（二）施工现场扬尘预防治理领导小组
为保证现场的“治污减霾”工作达到标准，成立现场扬尘预防治理领导小组，成员见附件
（三）职责及规章制度
3.1、领导小组
为了确保施工质量，由项目经理部成立以项目经理为组长的防尘施工领导小组，全员参与。
3.2、巡视制度
巡视检查是消除扬尘隐患，预防扬尘，安全生产的重要手段和措施。为了不断改善生产条件和作业，使作业达到最佳状态。从而采取有效对策，消除不利因素，保障生产，特制定巡视检查制度如下：
1、巡视检查的内容，按照主要控制点进行巡检，对照检查执行情况；
2、巡视检查的方法
定期检查、突击性检查、季节性和节假日前后的检查和经常性检查。
3、项目部施工工地每周定期检查，每周突击检查一次，由项目经理组织；各劳务队每天检查，由施工负责人组织，生产班组对各自所处的工作程序要每日进行自检，项目部组员监督检查，随时消除隐患。
4、突击检查
每周组织突击检查一次；根据施工进度情况，在施工高峰期时，可适当增加组织突击检查次数。
5、季节性和节假日前后检查
针对气候特点，冬季多风、空气干燥，易形成扬尘，提前作好冬季防风；针对重大节假日前后，防止职工纪律松懈，要认真搞好防尘治污减霾教育，落实防尘治污减霾防范措施。
6、对检查出的扬尘隐患的处理：
各种类型的检查，必须认真细致，不留死角，查出的扬尘隐患要建立事故隐患台帐，重大扬尘隐患要填写事故隐患指令书，落实专人限期整改。
五、基础建设
（一）宣传
要做好施工扬尘控制，确保达标。除了做好组织建设工作以外，
必须做好工地内部宣传和发动工作，以增强全员的意识，控制扬尘污染，确保管理目标的实现。
向社会公开承诺，利用工地出入口处公示牌的形式，向社会承诺施工扬尘污染的控制措施，其内容如下：
为进一步贯彻落实《西安市冬季保卫蓝天行动方案》的要求，搞好工作，本项目部在文明施工承诺基础上，针对控制扬尘再次向社会承诺：
1）结合文明施工管理，实施工地施工扬尘控制，确保施工生产不造成扬尘污染；
2）工地周围实施围墙封闭，临时便道及场地全部进行硬化处理；
3）现场的堆积土方进行压实、覆盖，采用封闭式车辆进行运输，工地车辆出门进行清洗、清扫；
4）结构临边进行密目安全网围护，石灰、二灰碎石等未能及时用完的立即覆盖，水泥入库实施封闭；
5）生活垃圾袋装化，并及时清理；建筑垃圾集中堆放，及时清运；
6）工地内不焚烧垃圾废料；工程结束前不拆除围挡，凡易产生粉尘的施工作业必须进行防控措施；
7）以上承诺，请社会和广大人民群众进行监督，本项目部随时接受上级主管部门以及环保部门的检查验收；
8）在工地入口处标志牌中增加“施工扬尘控制措施”，用精练的文字来概况其控制内容为：
a、施工现场围挡封闭；
B、施工现临时场地及便道硬化处理；
C、现场堆土压实、覆盖，封闭式车辆运输，车辆出门清洗；
D、生活垃圾袋装化并及时清理；
e、结构临边密布安全网围护；
F、使用商品混凝土和砂浆；
G、水泥入库，木工车间封闭；
H、垃圾集中堆放，抛洒，现场设置封闭式垃圾分类堆放点；
i、焚烧垃圾废料。
9）在工地的入口处标志牌中，增加“重大不利因素控制公示牌”，并将扬尘污染控制内容包含其中，将施工扬尘污染控制作为施工安全管理的一部分，具体内容为：
a、现场张挂“控制施工扬尘污染”内容的宣传，以渲染气氛。
b、利用黑板报的板块形式，宣传施工扬尘污染控制的重要性及防范技能和知识，每两个月一期，并作原始记录。
c、组织全体职工，召开一次施工扬尘控制宣传发动专题会，宣传扬尘污染的危害性，并利用平时的安全教育，将、防扬尘污染内容贯穿于其中。
（二）基础设施
1、工地围挡
可利用工地围挡，围挡外贴“中国梦”宣传布。在大门围挡两侧各留3米作为工地告知栏，两侧分别设置项目“文明施工承诺牌”、“扬尘控制措施公示牌”、在施工工地监督栏和工程概况、建设、设计、监理单位名称，项目负责人名字、监督电话等：
2、施工场地
根据现场实际条件，除工程用地、施工场区内的材料堆场及加工场占用地和办公生活区活动场所均硬化外，其余空地裸露黄土进行全部覆盖，以营造一个良好的生产和生活。施工现场内的临时道路规划尽量设置在拟建道路处。道路施工先处理好道路基层素土翻挖碾压，再分层回填8%石灰土，之后采用12t以上压路机进行压实，以确保达到防尘防污染要求，还要定期向地面洒水，以减少灰尘对周围的污染。每天安排专人清扫施工场地和临时道路，保持工地和所有场地道路的清洁；施工现场每天间隔2-3小时洒水一次，保持路面湿润，减少扬尘。
3、建筑垃圾临时储存
为了使建筑垃圾不因未及时清运而造成现场堆积所产生扬尘污染，本工程计划从正式开工阶段施工起，在场地设置一处建筑垃圾临时储存地，既方便垃圾的集中处理，又能控制扬尘的产生和分散挥发。
4、木工房
施工现场木工机械使用所产生的灰尘、废料等，既能导致扬尘污染，又可引发火灾事故，必须加以控制。木工房，专人管理，定时和及时清理，确保无扬尘产生。
5、施工现场
①施工围挡：由于本工程处于江村沟填埋场内、施工现场为垃圾填埋场，区域划分施工现场围挡采用1.5m高围挡绿网进行围挡，做到施工现场完全封闭。
②场内道路：由于本工程施工道路需要借用场区运营路，本单位对原始运营路进行平整压实，做到运输无扬尘。
③冲洗设备：本单位利用移动式冲洗设备与水车配合进行出入口车辆冲洗，可达到驶出车辆不带泥土。
④场地覆盖：现场所有裸露黄土全部用治污减霾绿网进行覆盖，覆盖绿网材料已全部到位，且现场有专管员随时准备覆盖绿网，做到施工一片覆盖一片。
六、管理控制
（一）日常管理
1、施工区、生活区、办公区保洁
施工区内每日进行定时清扫，及时洒水，确保清洁；日常车辆进料，必须对车辆进行冲洗、清扫，灰土不带出工地。生活区、办公区由保洁员进行日常保结清扫工作。
2、每日进行1至2次清扫，清扫的尘土和垃圾必须及时处理运至垃圾存放点，不得滞留。
3、在清扫前，必须对地面进行洒水，防止清扫时产生扬尘而污染周边。
4、生活区垃圾箱必须及时更换垃圾袋，及时清运，及时上盖。（二）清表及建筑垃圾临时储存间管理
清表及建筑垃圾临时储存由专人负责管理，并由材料员负责通知环卫部门及时清运。具体措施如下：
1、清表渣土应及时清运至工地现场指定位置，未能及时清运的及时采取覆盖或洒水降尘措施，及时做好清运记录。
2、建筑垃圾必须分类堆放，不得混堆，超量堆放，及时进行遮盖洒水，防止粉尘挥发。
3、保持周边清洁，不得散落。。
（三）垃圾及材料运输管理
垃圾及砂石等材料的运输，能导致在运输途中的撒、漏、扬等不良现象，造成扬尘污染和其它影响，必须实施控制。具体措施如下：
1、垃圾的清运和土方转运车辆必须有车厢自动翻盖的车辆并进行密封、包扎或覆盖，实施封闭运输，必须车厢封闭完整，不留漏缝，无此设备的车辆严禁进场运输。
2、车辆进、出施工现场必须经过洗车池，配置高压水枪，对驶出车辆进行冲洗。
3、自动翻倒时必须缓慢进行，禁止猛加油门而造成排气管冲灰产生扬尘。
（四）露天材料堆放管理
石灰、水泥、砂、片石、刷坡挖方土方均为工地常用材料，难免产生粉尘飞扬、砂石尘飞扬等粉尘污染，因此必须加以控制。
1、严格控制石灰、水泥进场时间，进场后若需露天短时间存放，应立即进行覆盖，用多少进多少。
2、石子、砂堆放在专用场地，控制进料量，做到随到随用，不得大量囤积。
（五）阶段性管理
在加强基础设备设施日常管理得同时，必须按以下四个阶段进行动态化管理。
1、刷坡土方施工阶段
1）与土方施工单位签订文明施工管理协议，协议中必须强调防止施工扬尘污染得责任，共同做好扬尘控制。土方施工协议包括：施工现场土方扬尘治理及文明施工承诺书、对周边影响及防治措施、土方开挖施工准备、土方开挖质量要求和质量措施、土方开挖安全要求和安全措施、土方的运输和堆放地点;
2）工程土方开挖时合理安排施工进度与车辆安排，做到随挖随外运；施工场地内的汽车车速减至8km/h，推土机的推土速度减至8km/h;
3）除做好硬地坪外，其它露土部分必须保持密实，不得随意开挖翻土。
4）现场一律使用商品砼；
5）清理垃圾时，预先洒水湿润。清理垃圾集中堆放，为防止垃圾在清运时因风吹、抖动而产生扬尘，转运时每部车上都必须遮盖密目网；
2、总体施工阶段
1）刷坡挖土方作业必须分段开挖、转运，回填完成后尽快碾压成型，尽量减少翻开泥土的时间；
2）如开挖土堆积时间长，必须进行表面压实，并及时进行覆盖；
3）绿化土进场时必须随到随用，堆积时间过长而产生扬尘；
4）施工现场堆土要使用蓬布及密目网双层覆盖；
5）施工现场裸露地面要进行碾压，及时洒水，确保无扬尘；
6）施工现场四周设置畅通的排水沟，设置沉淀池，确保雨期洪水不污染城市道、堵塞管道。
七、施工现场扬尘污染预防治理工作计划
（1）认真学习和贯彻《西安市加强冬季大气污染防治工作措施》精神，促进《陕西省“治污减霾·保卫蓝天”五年行动计划》、《西安市加强冬季建设工地扬尘污染防治工作方案》，及灞桥区管委会关于“治污减霾”工作的部署方案。
（2）积极全面地开展扬尘污染预防治理工作，成立治污减霾领导小组。
（3）加强“治污减霾·保卫蓝天”宣传工作，提高全员扬尘预防治理意识。
（4）现场采取图片、表扬、评优、奖励等多种形式进行扬尘预防治理宣传，并将扬尘预防治理知识的普及工作落实到每位施工人员身上。
（5）对上岗的施工人员进行工地扬尘预防治理知识培训，未经培训严禁上岗。
（6）现场建立扬尘预防治理义务监督岗制度，保证及时反馈信息，对扬尘预防治理做得不周之处及时提出整正改方案，积极改进并完善扬尘预防治理措施。
（7）严格按照施组中扬尘预防治理措施开展扬尘预防治理工作，其针对性可操作性要强。
八、施工现场环扬尘预防治理保工作制度
（1）积极全面开展工作，加强施工现场扬尘预防治理工作的组织领导，成立以项目经理为首的，由技术、生产、材料、机械等部门组成的扬尘预防治理工作领导小组。
（2）建立施工现场扬尘预防治理自我保证体系，做到责任落实到人。
（3）不定期组织工地的业务人员学习国家、陕西省、西安市有关扬尘预防治理的各项规定，及灞桥区区委、区政府及灞桥区管理委员会“治污减霾”工作的部署方案。
（4）认真做好施工现场扬尘预防治理的监督检查工作。
（5）施工现场要经常采取多种形式的扬尘预防治理宣传教育活动，施工队进场集体进行扬尘预防治理教育，不断提高职工的扬尘预防治理意识和法制观念，未经培训严禁上岗。
扬尘治理方案审批意见篇9
审批意见： 泰环境审报告表〔2021〕4号
泰安旅游经济开发区社区医院，位于泰安旅游经济开发区石敢当街以北、九女峰街以东、马家园路以西。项目为新建项目，项目总投资76977万元，其中环保投资270万元，项目占地面积81676m2，总建筑面积104252m2，新建1栋地上3层、地下1层社区医院主楼，1栋1层发热门诊楼，5栋4层康养楼，配套建设辅助工程、储运工程、公用工程、环保工程等。项目建成后，医院开设床位156床，日门诊量为550人，5#康养楼设置护理床位108张，1~4#康养楼为普通公寓不设置护理床位。
该项目已在山东省投资项目在线审批监管平台备案（项目代码：2020-370900-84-03-074616），已在环境影响评价信用平台注册（项目编号34w563），在全面落实报告表及本批复提出的环境保护措施后，主要污染物可达标排放。我局同意环境影响报告表中所列建设项目的地点、性质、规模、工艺和拟采取的环境保护措施。
一、项目设计、建设及运营中应重点做好的工作
1. 加强施工期环境管理，减少项目施工对周围环境影响。严格按照《山东省扬尘污染防治管理办法》（山东省人民政府令第248号）及《泰安市建筑工程施现场扬尘防治作导则》相关要求，通过采取遮盖、围挡、密闭、洒水等措施，降低施工扬尘排放；装修完成后室内空气质量须达到《室内空气质量标准》（GB/t18883-2002）方可交付使用；建筑施工废水和雨水经沉淀池沉淀后要回用于道路喷洒，生活污水要经项目区旱厕处理后外运堆肥，均不得随意外排；开挖土石方要部分用于项目回填，多余土石方和建筑垃圾要运往指定处理地点，生活垃圾要统一收集定期清运，不得随意处置；要通过选用低噪声施工设备并合理布置，合理安排施工时段，文明施工，严禁扰民，夜间22:00至次日凌晨6:00期间禁止施工，如确需夜间施工的，须取得夜间施工许可，并公告周围居民；严格落实报告表中提出的各项生态保护措施。
2.严格落实大气污染防治措施。污水处理站废气要经“UV光解+活性炭吸附”处理后，通过1根高15米、内径0.3米排气筒排放，废气排放须满足《恶臭污染物排放标准》（GB14554-93）表2标准要求。
3.要严格落实报告表提出的无组织废气治理措施。通过各污水处理单元加盖密闭，地下车库加强换风，实验室、检验科、病理科在加装活性炭过滤装置的通风柜运行等措施，污水站未经收集的氨和硫化氢排放须满足《山东省医疗机构污染物排放控制标准》（DB37/596-2020)表2标准要求，地下车库排气口排放浓度和排放速率须满足《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）的二级标准要求。
4.严格落实水污染防治措施。项目医疗废水要经厂区污水站处理满足《山东省医疗机构污染物排放控制标准》（DB37/596-2020)二级标准、《污水排入城镇下水道水质标准》（GB/t31962-2015）a级标准及泰安市第二污水处理厂进水水质要求后，经医疗废水排放口排入泰安市第二污水处理厂进一步处理；生活污水要经化粪池处理满足《污水排入城镇下水道水质标准》（GB/t31962-2015）a级标准及泰安市第二污水处理厂进水水质要求后，经生活污水排放口排入泰安市第二污水处理厂进一步处理。
5.严格落实固体废物分类处置和综合利用措施。项目固废储存严格遵守《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》(GB18599-2001)及修改单（2021.7.1之前执行）、《一般工业固体废物贮存和填埋污染控制标准》（GB18599-2020）（2021.7.1之后执行）、《山东省医疗机构污染物排放控制标准》（DB37/596-2020)标准和《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2001）及修改单。医疗废物、废药物及药品、废UV灯管和废活性炭属于危险废物，要委托有资质单位处置；医疗区化粪池污泥、污水处理站污泥（含栅渣）要消毒后委托有资质的单位处置；生活区化粪池污泥定期清理；生活垃圾要由环卫部门定期清运。
6.严格落实噪声污染防治措施。要通过采取选用低噪音设备、合理布局、基础减振、隔声、加强绿化、强化车辆管理等措施降低项目噪声排放对周边环境影响。噪声排放须达到《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）2类标准要求。
7.强化环境风险防范和应急措施。要严格落实报告表提出的各项环境风险事故防范措施，制定环境风险应急预案并报当地环境保护部门备案。要与当地政府、其他相关部门的应急预案做好衔接，定期进行应急培训和演练，有效防范和应对环境风险。
8.强化环境信息公开与公众参与机制。要按照《环境影响评价公众参与办法》（部令第4号）的要求，落实建设项目环评信息公开主体责任，在工程开工前、建设过程中、建成和投入生产或使用后，及时公开相关环境信息。要加强与周围公众的沟通，及时解决公众提出的环境问题，满足公众合理的环境诉求。
9.本项目环境影响报告表由山东环泰环保科技有限公司编制，认为项目建设基本可行。要严格落实报告表中提出的其他各项环境保护治理措施，确保主要污染物达标排放，减小项目对生态环境的不利影响。
二、项目建设必须严格执行配套的环境保护设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用的“三同时”制度。工程竣工后，你公司须按规定程序申领排污许可证及进行竣工环境保护验收。
三、若该建设项目的性质、规模、地点、采用的生产工艺或者防治污染、防止生态破坏的措施等发生重大变动，要重新报批该项目环境影响评价文件，经批准后方可实施。自环境影响报告表批复文件批准之日起，如超过5年方决定开工建设的，环境影响报告表应当报我局重新审核。
四、你公司须按规定接受各级生态环境部门的监督检查。
扬尘治理方案审批意见篇10
是我市城乡环境综合治理“目标达标年”。上半年，高新区城乡环境综合治理工作在党工委、管委会的领导下，在省、市整治办的指导下，围绕我市“建设世界田园城市”宏伟战略目标，以“完善、优化、提升、示范”的工作方针，全方位消除盲点、突出重点、解决难点、打造靓点。在市文明办、市治理办组织的今年第一次综合测评中，高新区取得六个第一，即总分第一，街道管理、社区院落管理、河道管理、菜市场管理、工地管理测评成绩均列第一名，高新区城市环境明显改善。
一、领导高度重视，强化制度建设
高新区认真贯彻落实省、市多次城乡环境综合治理工作会议精神，扎实深入推进城乡环境综合治理工作。党工委、管委会多次召开专题工作会，明确工作思路，拟定工作计划、制定工作目标。
市委常委、高新区党工委书记敬刚带领相关部门负责人检查城乡环境综合治理工作，并指示要“总结成绩、查找差距、再接再厉、再创佳绩”。市长助理、管委会主任韩春林专门组织召开城乡环境综合治理现场会，要求高新区在城乡环境综合治理工作中要提升城市管理水平，不断打造良好的社区环境，积极听取群众意见，解决“民生”问题。党工委委员、管委会副主任杜必强多次率队查找当前城乡环境综合治理中的薄弱环节、死角和盲点，查出问题40余个，并根据不同情况和相关单位管理职责，明确了解决办法和完成时限，确保问题得到彻底解决。建立问题库，及时整改督办、交办事件及工作中发现的相关问题，重大问题和市上的督办件等，局领导亲第一时间前往现场解决问题。
在城乡环境综合治理中，重视干部队伍建设。按照高新区党工委、管委会要求及时向治理办成员单位传达了高新区有关加强干部队伍素质建设会议精神，同时通报了市委、市政府近期对部分干部的处理情况，使各成员单位对城乡环境综合治理保持高度重视状态。在城乡环境综合治理工作开展过程中，高新区5个街道办事处共调整了4个街道办事处城管执法中队中队长。
二、治理“七乱”行动，取得明显成果
为确保城乡面貌进一步明显改观，根据全省城乡环境综合治理工作会议部署，按照城乡环境综合治理的要求，高新区有针对性地提出“六个一遍”的整治措施，即：所有道路整修一遍、所有社区院落整治一遍、所有广告、商招、店招清理一遍、所有待建土地整理一遍、所有建成5年以上农迁房外立面粉刷一遍、所有公共厕所和社会化厕所整改一遍。集中开展“七乱”整治专项行动，成效显著。
高新区把城乡环境综合整治工作纳入目标进行管理，对城乡环境综合整治工作中重大事项进行专项督查；监察局按规定对城乡环境综合整治工程项目进行审计监察和行政效能的督察工作；城管环保局承担市容秩序、店招广告、市政环卫等日常管理工作，具体负责“摊位乱摆、广告乱贴、垃圾乱扔、乱搭乱建”的整治；经贸发展局负责水域环境的管理，对“河道乱污”进行整治；国土分局负责已拆除尚未移交的闲置土地范围内的裸土覆盖，并对拆迁工地打围管理；工商局负责农贸市场的管理；规划建设局负责建设工地的管理并对“工地乱象”进行整治；各街道办事处负责城乡环境综合整治工作中街道工程项目的实施、市容秩序管理、院落整治等工作；高新区提供保障经费，切实做好车辆不乱放的治理问题，多次邀请成都市交警一、三、六分局领导深入社区商议协调解决车辆乱停的办法。
在治理“七乱”专项行动中，共出动执法车辆8000余台/次、出动执法人员万余人/次、清除“牛皮癣”1万余处，清理“乱摆摊”8000余次，累计疏淘河道沟渠130余公里，清理淤泥垃圾10余万吨。市容环境得到极大改善。
三、动员社会力量，共同开展“除陋习、树新风”及“七进”活动
一是在原有100人的基础上再增加50名“文明劝导员”，2人1组分散到大街小巷对对“乱扔垃圾、乱吐口痰、乱扔烟头”等不文明行为进行制止、劝导，同时，向沿街商铺店主、过往路人散发宣传资料，宣传城市管理法律法规。
二是积极开展群众自我教育自行参与城市清洁日活动。1月28日，市治理办、高新区治理办、文明办、团工委、芳草街办、紫竹社区居委会在紫竹社区共同开展“城乡环境综合治理进社区联谊活动”。5月21日，高新区治理办会同文明办、机关工委组织管委会机关各部门，各街道办事处分别在紫竹广场、肖家河步行街等5个地方设立宣传点，开展“除陋习、树新风、从我做起”主题宣传活动。以群众喜闻乐见的方式宣传高新区城乡环境综合治理工作，进一步增强了社区居民的公共卫生、环境保护意识。
四、发挥示范效应、创建“五十百千”环境优美示范工程
为贯彻5月12日全省“五十百千“环境优美示范工程建设会议精神，积极探索城乡环境综合治理工作经验,发挥先进典型的示范效应和引导作用,推动城乡环境综合治理不断向纵深发展,成都高新区选择5个街道办事处、10条道路、100个院落、1000家商铺作为城乡环境综合治理示范点,开展环境优美示范工程建设。
6月23日，在《成都日报》的成都城乡环境综合治理专题报道中，肖家河街道办事处、芳草街道办事处已被列为成都市示范街道办事处，肖家河正街、肖家河中街、肖家河北街、玉林西路、火烧堰、紫荆西路、安远路、新乐北街已被列为成都市示范街道。
五、打造特色靓点街区，提升城市品牌价值
继续对肖家河中街、火烧堰、玉林西路、紫荆西路等街道的立面、地面、楼面、屋面、店面进行“三维五面”综合提升治理，从“以点带面”的治理思路，带动街区周边的社区、院落环境的综合治理，提升周边整体形象，其中火烧堰、玉林西路成为精品、在全市起到了优先示范。
六、大力推进水环境综合治理，提升城区品质
按照建设“世界现代田园城市”的总体目标，开展河道整治专项行动。已完成摸底河（出口加工区段）河道疏淘工作，共清淘河道6400米，淤泥3200立方米，垃圾480立方米；启动肖家河特色水街打造项目，重点打造肖家河湿地公园、大源水系等一批特色靓点；启动了雨污分流工作，重点推进排水接管地理化数据库建设工作；进一步推进专业化的水务机制，全面落实水环境综合治理的各项措施。
七、持续开展出入城通道、铁路沿线周边环境治理，彻底解决盲点、难点问题
围绕加快天府新城和世界一流园区建设，改善人居和投资环境，不断推进城乡一体化进程的方针。在对天府大道（高新段）、成灌高速（高新段）、成雅高速（高新段）、机场高速（高新段）四条道路的治理范围的基础上，把途经高新区区域的红星路南延线、成新大件路纳入了出入城通道专项行动的治理范围。
一是拆除成雅高速高架桥下约7000余平方米违法建设，并对机场路以北区域实施综合治理，清理垃圾和建渣、疏通边沟并修复保坎，铺设人行道，实施道路硬化，同时完成约1.5万平方米的绿化景观建设和平方米的游园建设；二是实施成新大件路三环路至机场路段约1公里道路拓宽改造，并完善绿化建设5000余平方米，同时对新南社区西侧脏乱差现象十分突出的闲置空地进行清理并实施绿化景观建设约1.5万平方米；三是对红星路南延线接绕城高速出入口周边大量建渣和垃圾进行清理，并实施绿化景观建设约4万平方米；四是完成天府大道与盛锦一街节点景观建设5000余平方米，同时完成天府大道中段人行道铺装8000平方米；五是完成成灌高速接绕城高速出入口两侧和电子科大新校址周边园林景观建设20余万平方米。
在铁路沿线环境治理工作中，以火车南站站后拆违为突破口，以治理“七乱”为抓手，对铁路沿线环境综合治理工作狠抓不放，从去年起，共计拆除铁路沿线违章搭建约20余处，面积约1.5万余平方米。对体育公园后侧成昆铁路桥下约4500平方米的脏乱差区域进行清理，建设了生态停车场，解决了新北小区居民停车难的问题；对新南小区与成昆铁路旁，面积约1.2万平方米的闲置地块实施绿化广场建设，设置大型的农迁社区集会场所、林荫树阵、运动健身设施、厕所等多种利民、便民设施；对剑南大道西侧成昆铁路桥下约225亩闲置地块进行湿地公园建设，工程将于年内开工。建成后将成为全国最大湿地公园，达到中水日处理能力10吨的规模。
八、强化市政环卫设施维护，不断完善城市功能
（一）强化清扫保洁路段责任到人落实制度（定人、定段、定岗、定时），解决环卫清扫保洁中存在的盲点。同时，为建立长效机制，充分利用数字化城管网络平台对环卫清扫、“门前五包”进行监督检查，做到及时发现，及时处理。按照环卫清扫路段责任制的要求，对道路两侧无人管理的空闲土地内积存垃圾以及长期无人管理的卫生死角等进行综合治理，纳入长效管理机制。加强环卫配套设施的建设和管理，在中心城区两个街道办事处试点生活垃圾直运的基础上，今年又在石羊、桂溪涉农街道办事处进行推广，实现垃圾清运无缝对接，减少二次污染。
（二）深入推进公厕示范管理。按照城乡环境综合治理要求，各街道办事处按照三星级标准对直管公厕进行改造和管理，并加强对辖区内社会公厕的监管，督促其免费开放；各相关部门加强对加油站、公交客运站、医院、大型卖场等社会公厕的监管。同时，积极探索公厕管理方式，利用原城区垃圾中转房改建成公厕，完善了市政设施，方便了市民生活。
（三）整合机制，实现环卫清扫和园林保洁一体化。计划从今年起将公共绿地内的清扫保洁工作委托给该区域的环卫公司实施，实现工作一体化，解决因管理交叉出现园林保洁不及时的局限。
（四）实现制度化、规范化、标准化管理。制定《市政工程现场施工管理办法》、《成都高新区城市道路桥梁养护管理考核办法》等管理办法，实现制度化、规范化、标准化管理。并对景明路、孵化园北干道等破损道路进行修复，调整、更换人行道彩砖。
九、强化工地管理，源头治理扬尘
（一）推行“四共同”联动机制，形成齐抓共管局面。即：共同审批、共同验收、共同奖励、共同处罚。联同规划建设局针对即将开建工地，召集建设方、施工方负责人召开“施工工地扬尘防治会议”。传达规定和要求，进行“政策交底”。待开工条件完善后，派专人到现场进行检查验收，对达到开工条件的项目，给予办理《渣土开挖许可证》和《施工许可证》，未达到要求的，一律不许开工。
（二）推行“四坚持”制度，形成全面控尘治尘局面。即：坚持治尘工作联系会议制度，坚持全天候24小时跟踪执法制度，坚持滚动洒水降尘制度，坚持工地规范化管理跟踪检查制度。
（三）推行工地物业化管理制度，形成专业化防尘治尘局面。由专业环卫公司配备专职人员对工地出入口实施全天候动态管理。同时，对施工工地运输车辆超载冒载的监管，确保道路整洁。
（四）并继续推进道路、绿地及空地扬尘治理“三大工程”。完成永久性景观化植绿约33万平方米、空地临时植绿60万平方米，对2700余亩待建土地进行了1万5千米打围和平场覆盖处理，对府城大道1000余个行道树裸露树池使用高分子盖板覆盖，对辖区内1000余米土路进行硬化处理，出动2万余台次洒水车进行了日常和应急洒水降尘保洁，彻底解决道路、绿地和空地造成的扬尘污染。
（五）着重制度建设，切实调动工地及环卫公司治理扬尘积极性。制定了《高新区建筑垃圾处置费征收使用管理暂行办法》、《高新区施工工地物业化管理经费补贴考核办法》、《高新区施工工地管理奖励考核办法》等管理办法，将部分建筑垃圾处置费作为补贴用于奖励先进工地及环卫公司，做到了收放自如、奖惩逗硬，有效解决了建筑工地管理难问题。
（六）积极探索治尘新方式，通过社会化建绿方式，对已征待建地块，通过委托承担公共绿地维护管养企业实施固定绿化建设和建苗圃。对工地待建地块委托专业公司，开展现代农业种植，既管理好了空闲地，消除了尘源，又节约了财政资金。
十、加强日常巡查，确保良好市容秩序
（一）坚持领导带班巡查及“7.16”工作制。从年初开始，采取守巡结合、错时执法的方式，开展“夜间集中整治行动”。每天晚上8点-24点，由处以上领导带队，对神仙树南路、神仙树北路、新光路、肖家河北街等夜间商贩集中的点位进行整治，出摊占道、流动商贩得到有效控制。同时，又开展了“市容秩序整治行动”。对商家越门占道经营、游动商贩、橱窗牛皮癣等进行了集中整治。市容秩序得到明显改善。
（二）加强户外广告规范。针对大世界、神仙树商贸中心、紫荆电影城周边商招店招未规范设置、材质档次低等问题，委托专业设计单位进行设计，并实施提档升级改造。加大非法户外广告和商招店招清理整治力度，截止目前，已发出景观容貌督办件6份，拆除各类非法户外广告15块、拆除非法布幅广告40余处、清理“牛皮癣”广告400余处、整治招牌47余处、拆除非法设置指路牌10处，拆除面积约420平方米，营造出良好市容环境面貌。
（三）创新商招店招管理模式，充分发挥街道主体作用。按照街道办事处“提前介入”的管理模式，根据《成都市商招店招设置规范》要求，做好前期规划和方案设计储备，报城管环保局审定后实施。各街道办事处负责本辖区范围内的商招店招设置审批和验收（面积在50平方米以上或占用城市道路、绿化带等城市市政基础设施，利用建筑物20米以上立面设置商招店招审批除外），经审批和验收合格的商招店招资料报城管环保局备案。同时，各街道办事处按照《成都市城市户外广告和招牌设置管理条例》要求，对店招商招进行规范管理，及时查处不规范设置的商招店招及未经批准设置的各类宣传广告、布幅标语，清理橱窗式牛皮癣。