安全卫生的管理制度篇1
关键词:治安保卫;重点部位;管理浅析
中图分类号:F24
文献标识码:a
文章编号:1672-3198(2010)05-0049-02
1界定管理治安保卫重点部位的意义
治安保卫重要部位是指对一个单位的全局有关键影响和作用的部位,重点部位要作为企业保卫工作的重点加以保卫。一个生产型企业内部的治安保卫重点部位存在于单位生产流程之中,对该单位生产经营、发展建设、改革稳定等作用和影响重大。梅钢公司系宝钢下属生产制造单元,具备产铁、钢、热轧350万吨的规模,生产厂7个,界定和管理内部治安保卫重点部位对梅钢公司来讲十分重要。
2梅钢公司治安保卫重点部位管理现状
2008年前,梅钢公司的公安事权由梅山公安分局承担,公司的治安保卫重点部位的管理属分局管辖,主体生产单元不掌握国家对企业的治安保卫重点管理标准。梅山公安分局属地后,公安事权移交南京市公安局管辖,企业就得要主动管理内部治安保卫重点部位。治安保卫重点部位的管理对梅钢公司来讲,是一项新的课题。梅钢的重点部位的主要特征呈稳定型、显露型,分布是点多、面广、线长,且介质各异。如,煤气加压站、生活水厂、信息(通讯)控制中心、地下电缆隧道、地下油库、氧(氢)气球罐、高压锅炉等,每个重点部位的管理标准不一样,一旦发生治安事故,造成后果不堪设想,给保卫工作管理带来难度。
3加强治安保卫重点部位管理的几点思考
3.1治安保卫重点部位必须界定
(1)准确界定治安保卫重点部位。重点部位的确定是指企业保卫组织根据现状,依照一定程序明确而肯定界定,并报公安机关备案。确定重点部位是企业保卫工作的起点,也是重点部位保卫工作得以开展的前提条件。一个企业在不断发展变化,企业的治安保卫重点部位也在不断变化之中。重点部位具有其固有特征,随着时间的推移,一旦丧失了重点部位所具有的特征,则不再是重点部位;反之,非重点部位随着条件的变化,具备了重点部位特征,则转化为重点部位。重点部位的确定以及确定准确与否,都严重影响着企业的保卫工作。一个企业如果不确定重点部位,重点部位的保卫工作就无从谈起、无从做起,重点部位的保卫就成为一句空话。重点部位确定不准确,将非重点部位和重点部位混淆,必然导致保卫工作的混乱、保卫工作无主次,甚至给重点部位的保卫管理带来隐患,不能确保“重点”,而在非重点单位的保卫管理上造成财力和人力的过度投入。因此,不仅要界定本单位治安保卫重点部位,且要准确界定本单位的治安保卫重点部位。
(2)遵循“现场调查、服从全局、确保重点”的原则界定重点部位。要根据《企业事业单位内部治安保卫条例》及国家公安部即将颁布的《冶金钢铁企业治安保卫重要部位风险等级和安全防护级别规定》有关精神,重点部位的界定标准和依据比较笼统和抽象。加上各企业情况各异,类型和规模也不尽相同,但企业都是客观存在的,只有运用科学发展的方法,才能准确地划定重点部位。而作为一个生产型企业,在确定重点部位时,应该遵循“现场调查、服从全局、确保重点”的原则。现场调查,即在界定企业重点部位的过程中,企业保卫部门要深入各项管理业务、各项生产流程,掌握和研究企业各种实际情况;服从全局,即从全局和整体出发,服从和服务于全局和整体,将部位置于全局之下,用其在全局中实际所处的地位以及其对全局作用力、影响力的大小来权衡其重要程度。确保重点,即突出体现对重点部位的优先确保,以确保保卫工作安全有效运行。
(3)梅钢依据实际界定二级治安保卫重点部位。梅钢在界定治安保卫重点部位的过程中,首先,应要求所辖部门和单位,根据自身管理实际,遵循“现场调查、确保重点”原则,梳理出本单位的治安保卫重点部位,并报公司安全保卫部备案。其次,要求安全保卫部牵头,在各单位的上报治安保卫重点部位的基础上,遵循“服从全局”的原则,对每个部位进行评审、筛选和鉴别,并积极与公安系统协同,对逐个部位进行调查研究,再界定公司级治安保卫重点部位。梅钢公司把“生活水、煤气加压站、剧、eRp等部位列为公司级治安保卫重点部位,报市局备案,作为公司的保卫管理重点。各二级单位也要界定治安保卫重点部位,作为二级单位保卫管理重点。治安保卫重点部位的界定,为重点部位的保卫管理奠定了良好的基础。
3.2治安保卫重点部位管理网络必须健全
(1)企业管理者应重视重点部位的管理。一个企业的内部治安保卫重点部位界定了,必须要健全重点部位管理网络。当前,按照政企分开的要求,企业内部的治安保卫工作责任,由过去公安机关包揽转变到现单位法人代表身上。企业的法人代表成为单位安全保卫工作的第一责任人,认真执行“谁主管、谁负责”的原则。首先,企业领导人要重视、关心重点部位的治安保卫工作。必须要指导重点部位管理人员做好保卫工作,为企业创造一个良好的治安环境,调动起员工做好重点部位的保卫工作的积极性,把重点部位保卫的各项措施落到实处;其次,在指导重点部位的保卫工作的基础上,要善于发现问题、解决问题,敢于承担责任。一旦出现事故要追究企业、重点部位的负责人的责任,避免重点部位的保卫工作流于形式。因此,企业要建立和完善企业重点部位保卫工作网络。
(2)建立重点部位管理网络。加强对治安保卫重点部位的管理,也要健全企业各层次的治安保卫重点部位管理网络,要求企业各层次领导对本单位的重点部位保卫工作负主要责任,加强协调,落实区域安全保卫责任制。各层次的保卫组织要充分发挥职能作用,具体落实重点部位保卫的各项措施,切实搞好重点部位保卫。单位领导成为重点部位保卫的第一责任人,重点部位的保卫工作就逐步规范,并与企业的生产经营等活动紧密结合、同步推进,并直接为生产经营提供服务保驾。
(3)梅钢重点部位管理要覆盖全面。梅钢公司公安分局属地后,梅钢针对公司级、二级单位级治安保卫重点部位,在纵向管理上,应成立治安保卫重点部位领导小组,成员由公司分管经理、二级单位第一责任人组成。在横向管理上,应成立治安保卫重点部位工作组,公司级治安保卫重点部位工作组,组员由安保部(保卫组织)与重点部位第一责任人及相关人员组成。二级单位治安保卫重点部位工作组,组员由二级单位办公室(保卫组织)与重点部位第一责任及相关人员组成。领导小组在对治安保卫重点的管理中,主要起到决策、化解问题的作用。工作组负责平时的保卫日常管理工作,如执行法律法规、宣传教育培训、防范措施落实、预案制订演练、协助公安事务等。
3.3治安保卫重点部位管理制度必须完善
(1)制度完善使重点部位管理做到有章可循。结合企业治安保卫重点部位的实际情况,建立健全相应的各项保卫制度,是重点部位保卫的基础工作。治安保卫制度是企业行政管理的组成部分,对员工具有约束力,也是预防各类破坏活动有效举措。完善的制度能促进企业各方力量共同做好保卫工作,形成上下协作、齐抓共管的局面。治安保卫重点部位制度的完善,使重点部位保卫工作做到有章可循。企业必须参照国家标准,针对本单位重点部位的实际,制订出内容具体、操作性强的规章制度,就能使重点部位的保卫管理做到规范化、制度化。
(2)依照标准结合实际订立重点部位管理制度。加强对治安保卫重点部位的管理,企业必须根据《企业事业单位内部治安保卫条例》、《中华人民共和国消防法》、《冶金钢铁企业治安保卫重要部位风险等级和安全防护级别规定》等要求,结合本单位所界定的治安保卫重点部位的性质,切实制订和完善治安保卫重点部位管理制度。从总体上,要制订治安保卫重点部位管理制度、治安保卫重点门卫值班巡逻制度、治安保卫重点消防管理制度等,然后再结合重点部位的介质特征,制订一些相应的保卫管理制度,如针对财会室管理,可以制订财物保管制度。针对剧管理,可以制订剧使用保卫管理办法等。健全的治安保卫重点部位管理制度,为治安保卫重点部位的保卫工作的开展指明了方向、提供了依据和标准。
(3)梅钢制定制度确保可操作性。梅钢公司在管理治安保卫重点部位过程中,针对自身管理实际,应通过不断摸索,制订《治安保卫重点部位管理标准》、《生产作业场所保卫管理标准》、《门卫值班巡逻管理办法》、《剧毒性危险(易制毒、管制)化学品保卫管理办法》、《消防管理办法》等。制度、办法及标准的制订和完善,为重点部位的保卫工作开展明确了目标、责任、分工、流程、措施、检查、考核等方面工作,并通过不断运作,检查制度的可操作性,再不断完善。
3.4治安保卫重点部位防控管理必须加强
(1)掌握重点部位的防范状况。分析现实的事例可以得出这样的结论,凡是发生危害的地方,肯定是防控措施不到位,存在不安全的漏洞和薄弱环节,凡是安全防范做得好的地方,就一定能防止和减少危害。确保重点部位的安全是保卫工作的出发点和最终目标,预防和控制是主要手段,治安保卫重点部位的管理要涉及到人、事、物,要防止可能危害重点部位的安全问题,必须加大防范管理力度,坚持严防、严控的管理,确保“四防”到位。人防,即对重点部位员工队伍严格管理,保证重点部位区域内员工队伍的可靠,责任落实到人;物防,即重点部位的防盗门窗、铁栅栏、墙围及防爬刺等防范措施是否到位。对可能被利用的空隙和漏洞要及时进行补救。技防,即重点部位安装的视频探头、入侵报警、门禁、电子巡根等。制度防,即要完善重点的制度。健全重点部位人员上岗作业手册、作业流程、应急处置预案等。只有采取各种防范措施,做好预防工作,把各种侵害因素控制和消灭在萌芽状态,就能有效防止和减少案件、事故的发生。
(2)落实重点部位防范管理。要对重点梳理部位的“四防”措施进行梳理,了解现场的防范状况,一是门岗的值班巡逻制度,门岗的值班是否正常,巡逻是否覆盖全面,门岗对外来人员和车辆进行是否把关等。二是现场重点目标是否有围墙、防爬刺、防盗门窗、铁栅栏等。三是重点部位的大门、通道及关键部位是否安装了入侵报警和视频探头等。四是重点部位的相关各类制度是否健全,是否有应急处置预案等。对防范措施进行一次全面梳理后,再根据实际做好补缺工作,逐步改善,实现防控到位。
(3)梅钢公司要加强重点部位防控管理。针对公司级、厂级治安保卫重点部位,应做到:一是对防范措施进行一次梳理,要求门岗认真做好值班巡逻工作,对外来人员和车辆要进行盘查、验证、登记后,方可进出,防爆区域严禁将火种和手机随身带入。对用于防范的防盗门、银箱固定、铁栅栏、防爬刺、围墙、入侵报警、视频探头等定期进行检查,确保防范措施到位、防控力度加大。二是对防范措施进行补缺统计,针对重点部位的管理,梅钢应由安保部牵头,与公司所属单位协同,分别对重点部位和易发案部位的技防设施进行补缺统计,对缺项内容列入次年整改计划,力争重点部位的防范管理上一个台阶。
3.5治安保卫重点部位必须要制订演练应急预案
(1)制订演练重点部位应急预案能有效减少事故造成的损失。企业界定了治安保卫重点部位,并在建立健全完善的组织机构、制度的基础上,要加大管控力度,必须制订一整套完善的重点部位应急预案,结合生产实际进行演练,便于有效控制治安事故,最大限度地降低事故危害程度,保障人民生命、国家财产安全,保护环境,把事故所造的损失减少到最低点。
(2)梅钢制定演练应急预案提高应对突发事件能力。梅钢公司治安保卫重点部位分布特点是:点多且介质各异,有煤气加压站、生活水厂、变电所、信息通讯控制中心、地下电缆隧道、地下油库、氧(氢)气球罐、高压锅炉等,一旦发生治安事故,造成后果不堪设想。公司应根据实际,一是抓预案订立。健全了事故应急预案,在员工认真做好宣传教育工作,应急预案制订要达到100%。二是抓预案演练。结合生产实际和利用生产间隙进行预案演练,提高应对突发事件的处置能力。如,在消防管理方面,要与梅山消防大队主动联系,针对公司重点部位的管理,与各单位逐个开展“报警、自救、灭火”等方面的演练。通过演练,提高员工防火意识和消防技能,使消防官兵熟悉公司所有作业现场环境,确保在应对突发事件时双方配合更为融洽。
4结论
综上所述,企业加强治安保卫重点部位的管理,必须要界定治安保卫重点部位,明确保卫工作的重点。必须要健全治安保卫重点部位管理网络,从企业管理的纵向和横向上对重点部位进行覆盖。必须要健全治安保卫重点部位管理制度,在管理上做到有标准、依据。必须要加强治安保卫重点部位的防控管理,确保重点部位防范措施到位。必须要制订并演练重点部位应急预案,提高应对突发事件的能力。梅钢公司在对治安保卫重点的管理中,严格遵循上述“五必须”要求,梅钢公司的治安保卫重点部位的逐步规范化和标准化,为企业的生产经营提供了有力保障。
参考文献
[1]《企业事业单位内部治安保卫管理条例》内容中,第十四条、第十五条.
[2]《中华人民共和国安全生产法》内容中,第四章安全生产监督管理.
[3]《中华人民共和国消防法》第三章消防组织、第四章灭火救援、第五章消防监督.
安全卫生的管理制度篇2
一、加强领导学校食品卫生安全工作是一项重要的基础性工作。学校要切实加强领导，进步师生对学校食品卫生安全工作的熟悉，从保障师生身体健康和生命安全、保证学校订常教育教学秩序、维护社会稳定大局的高度，充分熟悉这项工作的重要性、紧急性、艰巨行和长时间性。学校制定了食品卫生安全工作实施方案，明确专门机构、专人负责，切实加强对学校食品卫生安全工作的管理;成立了由一把手总负责的学校食品卫生安全工作领导小组，全面负责学校食品卫生安全工作，组织调和各部分的工作，在全校范围内构成有效的食品卫生安络。
二、明确职责(一)学校分管副校长应当履行的职责以下：
1.加强对学校的食品卫生工作的行政管理。学校分管副校长与学校食堂签订食品卫生安全责任书。每学期会同校委会组织一至两次学校食品卫生安全检查，发现事故隐患及时催促整改，并做好学生课营养餐、饮用水及其他方面的学校食品卫生的管理和督查。
2.学校食品安全的管理职员和从业职员实施食品卫生知识、职业道德和法制教育的培训，并做好必要的考核记录。
3.加强学校食堂及饮用水等基础设施建设，使其到达卫生要求，并与学校招生范围相适应。学校食堂及饮用水等基础设施达不到卫生要求或与办学范围不相适应的，要责令其限期整改。
4.催促落实食品卫生安全责任制度和食品卫生安全事故责任追究制度。
5.展开健康教育，普及学生食品卫生安全知识，教育学生育成良好的饮食卫生习惯。
(二)学校应当履行的职责以下：
1.学校定期召开食品卫生安全专题会议，每月检查学校食堂、饮食店、商店食品及饮用水卫生安全，发现安全隐患，及时整改，达不到卫生基本要求的要果断予以封闭。同时要做好四个备案：
一是各层次的检查和自查工作都要有检查记录备案;
二是发现安全隐患要有整改记录备案;
三是出现食品中毒要有处理意见记录备案;
四是要制定饮食卫生事故应急处理预案备案。
2.学校食堂应坚持服务师生，保本微利的原则，实行目标责任管理，建立健全食品卫生安全管理制度。
3.学校要加强饮用水的卫生管理，必须向学生提供足够的符合卫生标准的饮用水和必要的洗手设施。学校供水工作由专人监管，艳服学生饮用水的容器必须加盖加锁。
4.食堂从业职员必须依照《中华人民共和国食品卫生法》要求接受食品卫生知识和卫生法律知识培训，并持有卫生监视部分指定医疗单位检查的健康证明。发现得了影响食品卫生安全疾病的，应立即脱离工作岗位，待疾病治愈后，方可重新上岗。
5.学校食堂物质实行准进制度，定点采购，并建立采购索证及验收制度。
6.展开健康教育，普及饮食卫生安全知识，教育学生育成良好的饮食卫生习惯。
7.加强食堂及饮用水源的安全保卫工作，制止非食堂工作职员随便进进加工操纵间及食品原料寄存间，严防投毒事故的发生。
8.学校发生食品中毒事故后，应当迅速向当地卫生行政部分、教育行政部分报告，并采取积极措施展开救助工作。
三、具体措施1.建立学校食品卫生安全工作制度。
一是建立学校突发公共卫生事件报告人制度。学要指定专人负责包括食品中毒在内的突发公共卫生事件的上报工作。发生食品中毒等突发公共卫生事件，要立即报告当地卫生、教育行政部分，同时全力配合抓好救治和事件的调查处理工作;报告内容为发生食品中毒或疑似食品中毒事故的单位、地址、时间、中毒人数、临床表现、已采取的措施、可疑食品、联系人姓名、联系方式等有关内容。
二是建立突发公共卫生事件应急处理机制。学校应当建立食品中毒或其他食源性疾患等突发事件的应急处理机制。发生食品中毒或疑似食品中毒事故后，学校应采取以下措施：
(1)立即停止生产经营活动，并立即向所在地人民政府、教育行政部分和卫生行政部分报告;
(2)协助卫生机构救治病人;
(3)保存造成食品中毒或可能导致食品中毒的食品及其原料、工具、设备和现场;
(4)配合卫生行政部分进行调查，按卫生行政部分的要求照实提供有关材料和样品;
(5)落实卫生行政部分要求采取的其他措施，把局势控制在最小范围。
三是建立学校食品卫生责任追究制度。对违反规定，玩忽职守、疏于管理，造成食品中毒或其他食源性疾患的学校和责任人追究责任。
2.检查各校食品卫生安全进销台帐，对每年度的食品安全工作进行总结，对要整改的单位催促完成。
3.继续展开专项整治工作，确保所有学校食堂、从业职员健康证持证率达100%。
4.定期展开培训。定期展开对学校卫生主管领导和学校食堂负责人的卫生法律和食品卫生知识培训。
四、主要工作:
1,加强宣传,展开健康教育活动,培养师生良好的个人卫生习惯.
2,与卫生部分联合每季度对全市各级各类学校食堂食品卫生进行一次检查.
3,暑假对全市各级各类学校后勤职员进行一次培训,进步后勤工作职员的专业素质.
4,学校食堂食品卫生工作总结,评比.
五、活动安排:
仲春份:安排布置学校食堂食品卫生工作
三月份:学校食堂食品卫生检查
四月份:学校健康教育工作检查
五～六月份:学校食堂食品卫生第二次检查
七～八月份:后勤工作职员培训
九～十月份:学校食堂食品卫生第三次检查
十一～十仲春份:年终检查,总结,评比
初中食品卫生安全管理制度为进一步贯彻落实上级文件精神和要求，进一步加强学校卫生和食品安全工作，切实保障全体学生的身体健康和食品卫生安全，医务室根据上级主管部门的要求和学校的工作布置，现将工作计划具体如下：
一、加强校园传染病防控的监测工作，定期向学校汇报校园的卫生工作。牢固树立“健康安全第一，责任重于泰山”的观念，坚持“预防为主”的工作指导方针，建立和完善学校预防传染病的监测制度，对全校学生认真做好健康状况的晨检工作和因病缺课统计。做好常见季节性传染病的预防和预报工作，如：春秋两季预防呼吸道传染病，夏季预防肠道传染病，夏秋两季预防虫媒传染病等。协助学生科对班主任进行动员和培训，坚持学生晨检工作制度化，强化传染病防控工作责任追究制。
二、进一步开展学生卫生防病知识、提高自我保健能力的健康教育工作。针对传染病流行特点，学校将大力开展爱国卫生活动，保持校园和班级环境卫生整洁。医务室将认真进行卫生防病知识宣传，通过健康教育专栏、广播、专题讲座、班级黑板报等多种形式，大力宣传疾病预防知识，提高师生自我保健的能力。四月份拟定协同学生科和教务处，由医务室牵头开展“预防艾滋病”专题知识讲座，主要面对中专一年级学生，地点拟定在学校阶梯教室。
五月份开展一次心理健康辅导，主要针对我校高考学生，拟定由张丽老师主讲。下学期还将安排开展“预防肺结核”专题健康讲座，并对新生发放预防“艾滋病”健康教育处方。争取通过多种形式开展健康教育知识的宣传，增强学生预防疾病意识，提高自我保健能力。
三、认真进行学生门诊登记工作。做好医务室卫生消毒工作，确保师生用药安全和医疗用品安全，努力提高工作服务质量，日常工作中发现异常情况时积极配合班主任与家长联系，妥善处理好各种情况。
四、加强食品卫生安全的管理工作。通过对食堂从业人员进行健康知识、卫生知识的培训，使得《中华人民共和国食品卫生法》能够深入大家的心田，让食堂从业人员在工作中能认真贯彻执行《食品卫生法》，医务室和总务处将定期对食堂从业人员进行卫生知识培训，去年已经开展了两次有关培训，效果很明显，拟定下学期开始还将开展一次食品卫生安全知识培训。
在平时的工作中我们还将进一步施行食品卫生监督和管理，从源头抓起，建立经营者采购食品时索取产品合格证制度，严把进货渠道关。协同总务处把好食品采购、储存、餐饮具消毒、食品留样等主要工作环节，强调从业人员必须持有健康证才可以上岗，不得供应凉拌菜，禁止向学生出售变质的食品和“三无”产品，依法强化学校食品卫生后勤管理，让学生吃上放心的饭菜，坚决控制学生食物中毒事故的发生，确保学校食品卫生安全工作。
继续加强和完善食堂的软件建设，建立健全食品卫生安全管理制度，完善卫生管理规章制度及岗位责任制度，配合总务处做好进货台帐的查验工作，将材料及时整理归档。
高中食品卫生安全管理制度一、指导思想坚持“学习食品安全教育法规知识，提高管理水平，培养学生的自护能力，避免群体性食物中毒事故”的食品安全工作方针，深化校园安全工作责任制，落实“制度保证，重在预防”的工作措施，创建“平安和谐校园”，办人民满意教育。
二、工作目标1、参与并力争通过食品卫生分级量化考核，争取食品卫生达标。
2、全面落实学生食品配送工程和校园放心店建设工作。
3、推行“五常法”食品管理模式，完成饮食放心工程示范学校创建任务。
4、加大经费投入，改善学校食品安全环境。
5、健全机制，力保学校不发生群体性食物中毒事故。
三、工作重点1、认真贯彻上级主管部门有关学校食品卫生工作的法规、政策和工作要求，确保学校食品安全工作有布置、有落实，并及时反馈情况。
2、建立和健全食品卫生安全工作责任制、责任追究制度和各项规章制度，配备相应的食品卫生安全管理机构和人员，加强对学校管理人员、从业人员和全体师生的食品安全培训与安全教育，在校园内形成全员重视、人人讲卫生的良好氛围。
3、配合卫生监督部门开展学校食品卫生量化分级考核。
4、实施“食品配送制度”。
5、加大食品安全设施投入，改善食品环境，降低食品安全风险系数。
6、开展学校食品卫生专项检查，积极配合卫生、工商等部门做好专项整治工作，对发现的安全隐患及时整改，防止学校饮食饮水中毒事件发生。
四、工作措施1、加强领导，明确职责
切实加强对学校食品卫生安全工作的领导。学校成立食品卫生领导小组，明确职责，细化责任，层层抓落实，形成部门协作、上下联动的工作格局，有效预防、控制和消除食品卫生安全事故的危害。要建立预防应急机制，组织、协调、指导应急处置工作，一旦发生食物中毒事故，能迅速处理，把险情控制在最小范围，并降到最低程度。
2、加大宣传，营造氛围，突出教育的长效性。
贯彻落实《学校卫生工作条例》，大力宣传《中华人民共和国食品卫生法》、《学生集体用餐卫生监督办法》、《街头食品管理办法》。充分利用健康教育课、班会、队会、讲座、板报、广播、电视、网络等形式进行食品卫生安全教育，要加强教育，使学生养成良好的卫生习惯，自觉抵制购买流动摊点食品。增强学生的预防意识，提高自我保护的能力。
3、突出重点、狠抓落实
要始终把学校食品卫生安全工作作为大事来抓，紧紧围绕确定的工作目标，狠抓落实，力争取得明显效果。重点抓好四个方面的工作。
(1)加强学校食堂安全监管，提高餐饮质量。
学校食堂监管从源头抓起，建立经营者采购食品时索取产品合格证制度，严把进货渠道关，加强食品卫生日常管理，并有专人负责;积极配合卫生监督部门落实食品卫生管理措施，规范食品存贮、加工、烹饪各个环节，禁止向学生出售变质的食品和“三无”产品;依法强化学校食品卫生后勤管理，让学生吃上放心的饭菜，坚决严防学生食物中毒事故的发生。
(2)加强对健康体检的把关，有效防止病菌侵入。
(3)加强事前预防工作，严防突发事件的发生。
要进一步落实预防为主，常抓不懈的工作方针，提高警惕，预防校园侵害。切实做好食堂管理，严格控制外人进入操作间，严防盗窃和投毒事件发生，严把房门关。
安全卫生的管理制度篇3
中图分类号：G647文献标识码：a文章编号：1009-0592（2014）09-207-03
高校危机是指由于某种社会风险（包括国内外政治社会矛盾、学校管理运行、利益分配矛盾）的集聚，在某个不特定的时刻，以高校学生或教职员工为主的群体，为了表达情感或者维护利益，以临时聚众的方式给学校、政府或其他机构造成压力，并形成公共危机的突发性事件。高校危机有着突发性和紧急性、不确定性、危害性和双重效果性、扩散性、舆论关注性和社会影响性等特点。高校作为重要的社会组织，已经成为典型的公共领域，高校危机管理作为社会危机管理和公共危机管理的延伸已成为危机管理不可或缺的一个组成部分。在当前国内外各种突发性事件高发的大环境下，高校校园危机若处理不当则可能演变成社会危机。
高校与国家政治、社会生活关系非常密切，是整个社会的重要窗口，更是建立和谐社会的晴雨表，它是社会各种思潮和矛盾的汇集点，也是境内外敌对势力搞和平演变、实行攻心战、渗透、策反的前沿阵地，政府和各级单位都高度警惕高校突发性事件和校园危机。因此，增强高校危机管理意识，构建高校危机预防处置体系，预防危机事件的发生，应成为高校管理中必须给予足够重视和切实解决的问题。保卫处作为专门从事校园安全保卫、维护校园稳定的工作部门，应当结合校园安全维稳工作形势，不断创新工作机制，构建起全方位、系统、科学的校园危机预防处置体系。
一、校园内部上下协作配合密切的防控体系
高校危机防控应在校园内组建一个以学校党委领导为中心、保卫处为组织协调部门，相关部门、系（院）各负其责，全校师生共同参与的危机防控系统。保卫处在学校党委和校长领导下，根据制定的危机预案、应急方案和安全防范措施制度，发挥学校各部门、系（院）组织的力量，形成上下协作、环环相扣的应对配合关系。这个体系包括以下内容：
（一）建立综合治理领导责任制，成立校园危机预防与处置工作组
学校“一把手”为负责人、分管安全稳定的领导任组长、保卫处、学生处等部门、院系负责人为成员。各机关、系（院）建立安全防范工作小组，主管安全保卫工作的领导负责本单位安全防范日常工作，并根据各自的实际情况，专设或分别设治安、消防或政治稳定防范工作信息联络员。做到安全保卫处（科）长具体抓安全工作、相关负责人抓好部门、院系范围内的安全工作、班主任和辅导员直接负责本班级和学生安全工作，校园内所有岗位人员的安全责任体系清晰明确，安全防范资源信息共享，沟通协调渠道畅通。
（二）制定完备的校园危机应急预案，健全各项内部管理和安全防范措施制度
建立健全学校内部安全管理规范（包括门卫管理制度、要害部位管理制度、消防管理制度、治安管理制度、人员管理制度等）、保卫组织内部管理规范（包括岗位责任制度、工作程序规范、行政管理规范、档案管理规范等）。同时根据突发性事件的发展变化，对管理制度进行及时地修订和补充，完善制度管理。定期对校园内部的重点要害部位进行检查回访，健全管理档案，落实守护力量，执行重点单位和要害部位管理制度，只有建立健全各项规章制度，完善安全管理机制，才能保障安全稳定工作体系顺利运行、妥善应对各类危机突发事件。
（三）加强安全教育培训，全面提高校园危机预防能力
保卫处在校园内分期分批、分类、分层组织专题培训班，深化学生法制安全教育，开展学习“安全教育周”主题教育活动，推动法制安全知识进校园。同时加强对师生员工应对处置突发事件能力的培训，每学期联合系（院）和相关部门开展安全教育和应急演练，加强突发事件急救自救知识和技能培训，让全体师生熟悉疏散线路和注意事项，做到遇事不乱、沉稳应对、安全有序、稳妥处理。
（四）建立群防群治与专防专治相结合的、全方位的信息网络系统
这个系统包括了学校党政系统、学生工作系统、共青团系统、学生社团系统等子系统。通过学生工作处――院系党总支书记――政治辅导员――骨干学生信息渠道，及时掌握学生中的情况，发现收集异常动态；透过保卫处一一保卫干部――学生信息员深层次信息渠道，全面收集情报信息，重点掌握异常动态，以便安全管理部门能够及时、准确获得可靠信息，及时掌握群体性、苗头性、倾向性的信息，随时关注影响学校稳定的“热点”、“焦点”问题，及时掌握师生员工思想动态，从而积极协调有关部门化解各类矛盾和纠纷。
（五）构建校、系（院）二级单位安全防范工作模式
以保卫处作为一级安全防范机构的基础上，采取集中管理与分散管理相结合的办法，借助系（院）、科研所实体单位、校内企业实体单位等二级单位力量对其实施治安、消防、政治稳定方面的安全防范。每一学期保卫处按照“谁主管、谁负责”的原则，保卫处推动、落实与二级单位签订《治安综合治理安全责任书》，实行分级管理、责任到人，在全校范围内形成齐抓共管的保卫工作格局，让领导干部、全体师生都自觉接受安全教育，明确工作职责，落实责任追究，做到出现安全隐患能及时发现并报告，确保学校平安稳定。
二、构建人防、物防、技防科技一体化防控体系
保卫处应根据国家教育部门和公安部门的人防、物防、技防建设技术标准，结合高校校区分散、地域广、学生人数多、人员密集复杂、环境主体功能繁杂的特点，加大对安全工作的物资投入，构建起以人防、物防为基础，技防为核心的校园科技一体化防控体系。
（一）人防建设
人防对于高校安全防范来说是主要的手段。保卫处应当建立由保安员、技防值守人员、报案巡逻人员，以及校园安全信息联络员组建安防队伍。这支队伍的任务是：一是负责学校的安全教育、管理、培训、内部治安保卫等工作。学校门口设立警务室或保安室，由专职保安担任门卫，严格执行出入登记制度，填写出入人员登记表。二是巡逻守护，收集校园内部的动态信息工作，及时向公安机关报告校内发生的刑事、治安案件，治安灾害事故和其他严重危及治安的情况；三是协助国家安全、公安机关制止危害国家安全的行为，保护发案现场并协助公安机关查破校内发生的刑事案件和治安案件；四是加强保卫严防国内外敌对势力、非法宗教势力、民族分裂势力对高校的渗透、煽动和破坏活动，能够及时处置各种不安定事端和突发性事件；五是管理在校园内务工、经商、从业的暂住人口和流动人口，参加所在地区组织的社会治安综合治理工作，落实校园安全保卫责任制和安全技术防范措施，防止盗窃、破坏和治安灾害事故的发生。
（二）物防建设
物防也叫实体防范，它是以建筑物及各种配套物防设施为主题构成的防范系统。保卫处要根据学生人数和治安形势需求加大资金投入，切实加强改善学校的安全基础设施设备，提请学校的规划、建设要统筹考虑校园安防建设的完善。对学校的围墙、校门进行全面检查，发现隐患及时整改、修复；校园内的重点部位（财务室、学生宿舍等）完善防火、防盗设施。对学校重点部位、重要区域、重点场所安装防护栏、防盗门和照明设施，加固、加高校园围墙，在校园内设置消防、交通安全、食品卫生等安全设施。安全保卫人员配备专业治安保卫器械、器具和处突器材。在学校门口和校园交通干道上设置提示牌、减速带、斑马线、限速标识、人行横道线等交通标识。
（三）技防建设
技防建设主要包括在校门、学生公寓、教工住宅、财务室、实验室、教学楼、图书馆、食堂、仓库、操场、楼道、重要出入口、周边复杂路段等重点场所、重点部位安装电子门禁系统、消防自动报警系统、视频监控系统、智能报警系统以及其它电子管理系统等。为了提高防范精度，扩大防范范围，要完善防范技术设施，还要使用高科技的防范手段。对于学校的重点区域和事故多发区，要设置全面的监控系统，做到不留死角全面监控，以便及早发现问题，把不安全因素消灭在萌芽状态。同时，为了妥善处理突发事故，要建立事故快速处理小组，为了确保处理的及时性，要配备方便快捷的通讯工具和交通工具。
三、构建多方联动的安全保卫防控体系
保卫处负责高校安全稳定部门权力的有限性和资源相对缺乏，对于校园危机仅依靠自身是很难解决的，必须和主管部门协调配合才能解决。同时又因为校园周边环境的复杂性，管理上也需要政府相关部门的支持。因此保卫处必须加强与主管部门的联系，与卫生、公安、交通、建设、工商、消防等政府部门协调配合组建危机预防和处置队伍，定期检查排查各种不安全因素，打击各种违法犯罪行为，才能保障高校及周边的安全稳定，给学生创造一个良好的学习生活环境。
首先保卫处应加强与上级主管部门沟通联系，做到上情下达，全面地接受上级主管部门的政治领导、思想领导、组织领导和工作领导，凡是具有全局性的重大工作部署、校园突发性事件、校园危机等具有重大影响和社会影响的事件发生，某些重大活动等都要在主管部门的领导和指挥下处置。还应按照主管部门的要求，完善校园安全工作机制，建立健全安全保卫检查机制。定期提请主管部门召开会议，研究校园安全保卫工作措施，及时通报校园及周边治安情况。及时向上级主管部门提供保卫工作情况的信息，随时报告敌情动态、治安状况和有关社会问题，使主管部门能够对保卫工作及时提出要求作出部署。
其次应加强和地方政府的协调和合作，为了预防突发事件的发生，保卫处应定期与卫生、城管、消防等相关政府部门联合起来，对校园内部及周边开展综合治理，及时消除安全隐患。消防部门应加大校园巡查力度，加强校楼栋及各公共场所消防安全管理，加强消防监控和报警装置配备，防止发生纵火、失火等意外事故；卫生部门应加强校园内食品、药品和危险品管理，防止发生意外事故，切实增强师生员工安全感；安监、建设部门应加强校内各单位及附属企业等安全管理，确保安全生产；加强校内施工工地管理，防止意外事故发生；交通部门应加强交通安全管理，严禁机动车在校内违规行驶，避免校园内发生交通事故。
最后应建立“警校共建”的联动机制，保卫处与公安、安全机关密切配合，建立信息双向通报制度信息通报制、隐患排查。防止境内外敌对势力、法轮功和非法民族宗教组织等在校园内进行渗透；加强师生国家安全教育，提高警惕，进一步强化思想防线建设；进一步加强国际交流管理，规范学生社团、国际合作项目及师生出国交流等管理，做好经常性安全教育工作，防止境外非法组织渗透。及时向公安机关报告校内发生的刑事、治安案件，治安灾害事故和其他严重危及治安的情况；对治安管理等相关问题及时通报，系统通报学校治安形势、社情动态和突出的治安问题，以此加强联系，互通情况，及时研究解决涉及高校政治稳定、治安安全的问题。要在公安部门的指导下实现校园治安管理的规范化，争取公安机关在校园巡逻、查处案件、危机处置等方面的服务，及时依法处置危害学校安全稳定的各类案（事）件。
四、建立科学的保卫工作组织领导体制
科学的高校保卫组织领导体制对于顺利开展保卫领导管理活动，实现保卫领导管理目标，具有重要的决定性意义。只有采用科学的组织领导制度，才能使保卫领导系统协调一致，在动态中发挥出最佳功能。高校保卫组织的一切工作设想、部署安排、决策指令等都是靠保卫队伍去完成、去实现的。如果没有一支政治素质高、业务能力强、思想作风硬的队伍，做好各项工作是无从谈及的。因此，强化队伍建设是高校保卫组织的战略任务。
（一）加强保卫组织的机构建设
高校党政领导应根据学校的实际和保卫工作的特殊性，在机构设置、组织建设、装备设施、人员待遇等方面给予合理解决。保卫处担负着校园治安、消防、交通、边境出入、户籍管理等方面的工作，为此应设置治安、户籍、消防等科室，组建校卫队、保安队和突发事件应急分队。学校应加大投入，根据保卫工作需要，改善办公环境，配备专门的交通、通信设备，加强校园情报信息网络建设，提高保卫组织处置紧急突发性事件的快速反应能力。
（二）加强保卫组织队伍建设
保卫干部的配备，要注重年龄和知识结构，更要注重有强烈的责任感和事业心，有较高的道德水平，身体健康，训练有素。注重选拨政治素质高、组织协调能力强、适应能力快、热爱保卫工作的年轻干部，引进法律、公安、消防等方面的专业优秀人才充实保卫队伍。学校要充分考虑安全保卫工作的特殊性、危险性和艰巨性，切实解决好保卫干部的工资、福利，专业技术职务评聘等实际问题。大幅提高校卫队员和保安的工资待遇，逐步吸引文化素质高、身体素质好、机智敏捷、年富力强、能吃苦耐劳、热爱保卫工作的人员加入到学校的校卫队、保安队伍中来。通过提高待遇，使保卫干部、校卫队员、保安的劳动和报酬相适应，以调动他们的工作积极性。
（三）加强保卫队伍的学习培训
安全卫生的管理制度篇4
一、提高认识，加强领导
我园的食品卫生工作历来做到主要领导亲自抓、分管领导具体抓，责任到人，把食品卫生安全工作列入了幼儿园工作的重要议事日程。
1、成立幼儿园食品卫生安全工作领导小组：
组长：Xx(园长、党支部书记)
副组长：Xx(副园长、分管安全卫生工作)
Xx(副园长)
组员：Xx、Xx、Xx、Xx、Xx、Xx、Xx
2、层层落实传染病防控工作和食品卫生安全工作责任人：
总责任人：Xx
具体责任人：Xx
大班组责任人：Xx
中班组责任人：Xx
小班组责任人：Xx
后勤组责任人：Xx
各班责任人：班长。
3、分别召开领导班子会议和教职工大会，组织学习景教字〔20xx〕35号文件及普教基发【20xx】10号文件《××市教育局转发××市食品安全委员会关于预防春夏季食物中毒事故发生更的预警公告的通知》、景教字20xx37号文件、景教字20xx40号文件《××傣族彝族自治县教育局关于进一步加强学校卫生工作的紧急通知》，组织学习××傣族彝族自治县教育局和××傣族彝族自治县食品药品监督管理局联合下发的公告《关于防范学校食品安全事故的预警公告》，做到随时提高食品卫生安全防范意识。
4、组织教职工特别是后勤人员学习《中华人民共和国食品卫生法》、《饮食卫生“五四”制度》等有关食品卫生的法律法规及文件。要求教职工提高责任意识，增强安全意识，做到警钟长鸣，切实认识到幼儿食品卫生安全工作的重要性，确保幼儿的安全与健康。
二、完善管理，提高服务质量
1、制定完善各种食品卫生安全制度
共制定并上墙10个食品卫生安全管理制度：即《饮食卫生制度》、《餐厅卫生管理制度》、《餐具用具清洗消毒保洁制度》、《烹调加工管理制度》、《食品粗加工管理制度》、《库房原料管理登记制度》、《原料采购索证制度》、《卫生检查制度》、《个人卫生制度》、《从业人员卫生知识与健康检查制度》.
2、食堂卫生管理
保持食堂内环境整洁，有“三防”措施，室内无苍蝇、无灰尘、无蟑螂、无鼠迹，坚持每天大扫除，做到地面、用具见本色;食堂室内室外卫生实行分片包干，保持用具清洁、干净，做到清洁卫生专人负责，明确任务，坚持做到：墙壁、屋顶经常清扫无黑垢、油污、蛛网，门窗干净明亮;纱窗完好，无灰尘油垢，餐具清洁明亮。厨房用具(砧板等)和餐具每餐做到一洗、二刷、三冲、四消毒，清洗后存放在保洁橱内;使用的洗涤剂、消毒剂对人体安全、无害;工作人员在工作中合理使用各种设施、设备和用具，不违规使用和强行工作;工作人员下班前认真检查门窗水电，防止火灾、失盗、投毒等事故的发生，确保各项安全。
3、食品采购、加工、存放管理
加强对食品采购、加工、存放等关口的管理，确保所购食品和原料卫生安全，符合国家卫生要求，采购时坚持索证索票，并进行验收登记。存放食品和原料的场所有专人管理，非直接工作人员不得接近;厨房内设有专用洗刷水池，盛放生、熟、浑、素食品的用具严格分开，摆放整齐，加工生、熟食品的砧板及刀具有明确标志，严格生熟分放和加工处理制度，并严格执行饭菜单日制作，当日食用制度，以防隔夜饭菜对幼儿身体健康造成危害，教师要严把喂养关，杜绝把过期、变质、腐烂的食品让幼儿食用。禁止采购、加工制作和出售野生菌、四季豆、发芽土豆和凉拌菜。
4、个人卫生管理
上岗人员都持有有效的卫生知识培训合格证和健康证;严格检查个人卫生“四勤”关：勤洗手、剪指甲，勤洗澡、理发，勤洗衣服、被褥，上班时必须到更衣室进行更衣，摘除任何首饰，每天检查食堂人员穿戴工作衣帽情况;加强有关健康知识和卫生知识的学习，增强防范意识，出现传染性疾病时，立即隔离治疗，待恢复健康后再回该岗位工作。
5、饮用水管理
生活饮用水二次供水坚持一年清洗两次，每学期开学前请自来水厂人员进行认真清洗，水池加盖加锁。幼儿饮用卫生达标合格的云海山泉桶装水。
安全卫生的管理制度篇5
一、加强学校食品卫生安全日常监督管理。
1、强化监督检查。春期开学伊始，我办对66所区教育局直管校（园）饮食、饮水卫生安全、学生宿舍管理及消防安全进行检查，对存在问题的学校提出了整改意见。3月3日至3月7日，与卫生执法大队联合对农村16个乡镇中小学、幼儿园进行卫生执法大检查，此次共检查了16个乡镇36所中小学校和14所幼儿园的食品卫生安全及传染病防治；3月11日—3月13日，针对民办幼儿园管理存在的严峻问题，对城区12所民办园进行“双饮”检查，并对下一步工作的开展拟订解决办法，要求民办校（园）卫生安全实行季度自查报告制度；4月18日至5月下旬，对全区94所民办幼儿园、7所厂办园及10所乡镇幼儿园的饮食、饮水卫生、消防安全进行全面督查，对17所民办中、小学和职业技术学校全面开展后勤安全百日督查专项行动。5月中旬至6月，对我区八个乡镇自备水源进行化验，对部分整改或新打的水井进行复查验收，进一步巩固与提高整改成果，树立典型，突出亮点。
2、实行学校食品卫生量化考评制度。根据*市教育局及卫生部门的相关要求，对我区学校（幼儿园）食品卫生安全实行量化监督检查，制定《*区教育局学校（幼儿园）食堂“标准化建设”基本要求》及《*区教育局学校（幼儿园）食堂管理基本要求》，进一步规范学校食堂建设及食品卫生安全管理。
3、加强高考、中考期间学校卫生安全督查。
为了加强区属高考、中考考试点的食品卫生监督管理，确保我区高考、中考顺利进行，我办对设有考点的学校提出卫生管理要求，采取学校制定应急预案，公示食谱等形式，安排专人对各考点的食品卫生安全管理与传染病防治实行全程监控。
二、注重对学校食堂管理人员、从业人员培训。
为更好地促进我区学校食品卫生管理制度建设，提高食品卫生管理水平，我区学校食堂实行管理人员、从业人员持“两证”上岗制度（健康证、培训合格证。）今年2月22日，教育、卫生联合对城区8个街道所属校园进行卫生安全工作培训，有110名校园长参加了此次培训会。3月1日—3月2日，我办组织农村学校食堂管理人员、从业人员270人到区疾控中心进行健康体检和培训。通过培训和测试，从业人员认真履行好自己岗位职责的意识更强了，食品卫生专业知识提高了，使学校食堂的管理水平又上了一个新台阶。
三、强化民办学校的安全管理。
为加强民办学校食品卫生、消防安全管理，我办于今年3月11日—3月13日，对城区12所民办园进行“双饮”检查，针对民办幼儿园在管理方面存在的严峻问题，如何开展下一步工作进行认真分析，拟订出相关工作制度，要求民办校（园）卫生安全实行季度自查报告制度；4月18日至5月下旬，对全区94所民办幼儿园、7所厂办园及10所乡镇幼儿园的饮食、饮水卫生、消防安全进行全面督查，对17所民办中、小学和职业技术学校全面开展安全检查。主要检查了食品留样，采购索证、餐具消毒、食谱是否公示、食品卫生管理日志、原材料出入库登记等六项，对存在问题严重的学校、幼儿园发出了整改通知。
四、相互学习，共同提高
今年，我办进一步深入学习贯彻*精神，要求每一位工作人员努力做好各项工作，切实做到“安全工作无小事”，对学校后勤安全实行“标准化建设、精细化管理”，受到兄弟县的关注。今年4月8日，高县教育局在分管局长的带领下，一行8人参观了我区学生宿舍建设与管理，同时还参观了农村学校饮用水工程；4月25日，屏山县教育局带领20余名校长到李庄镇兴中小学、关圣小学参观蒸饭建设及饮用水工程；5月12日上午，高县教育局校长培训班一行30余人参观了我区邱场中心学校、同兴小学的后勤安全管理，这些兄弟县对我区的“双饮”安全管理及学生宿舍建设与管理给予高度评价，同时也鞭策我们在今后的工作中，将更加努力与敬业，方能达到“相互学习，共同提高”的目的。
五、加强学生宿舍管理。
学生宿舍管理直接关系到校风建设，关系到学校正常的教育教学秩序。为了加强对学生宿舍的管理，我办制定了一系列管理制度，拟订了详实可行的住校生管理工作计划，根据《学生宿舍管理资料装档要求》规范了资料收集工作。为了进一步提高我区学生（宿舍）公寓管理水平，今年3月份，我办制定了《*区学校“星级学生公寓”评比标准》。今年，我办继续实行联系人负责制度，对有学生宿舍的的学校管理实行分片包干，责任落实到人，对住校生多的重点监控学校间周进行一次安全检查等制度，同时，明确了有住校生的学校实行安全自查季报告制度。在建立健全各项管理制度的同时，加强对学生宿舍的督查力度，特别注重对学生宿舍管理人员培训。
六、切实加强校办企业安全管理工作
校办企业产值、利润在去年的基础上约有下降。截止今年5月，全区校办企业已完成销售产值281万元，上缴税金14.5万元，完成销售利润10.6万元。具体开展工作：
1、年初制定了20*年校办企业安全生产工作要点，并继续实行企业联系人制度，做到责任到人、分工明确。加大了对企业安全生产的指导、检查力度。上半年综合性安全检查二次，财务检查二次，“安全生产百日督查”专项检查1次，上半年无重大安全责任事故。
2、健全组织，制定措施，落实制度。各校办企业成立了以企业法人为组长的安全生产领导小组；制定安全生产管理实施意见及安全生产操作规程；明确安全生产管理责任，签订安全生产责任书，对校办企业实行安全管理责任金制度；落实各项安全生产制度及应急预案。今年3月26、27日，我办对校办企业进行安全检查，3月28日召开专题会议，组织企业法人认真学习《劳动合同法》，规范企业与员工签定用工合同；
安全卫生的管理制度篇6
一、基本情况
××镇中学1994年建校，现有学生近1000名，其中住校生619名，教职工71名，学校有一个食堂和二个小卖部，承担全校学生的食品供给任务。
（一）食堂食品卫生情况
学校食堂实行对外承包，由校外人员承包经营，已经取得卫生许可证，现食堂从业人员为7人，按照相关规定办理了健康证，健康证持证率100%。食堂已经贯彻执行《原料采购索证登记》和《食品试尝留样管理制度》等制度；学校重视食堂管理，已先后制定和出台了《食堂卫生检查制度》、《餐具消毒管理制度》、《从业人员健康检查制度》和《原料采购索证登记制度》等14项制度，已下发，并贯彻执行。
（二）、小卖部食品卫生情况
校园内现有两家小卖部，由校外人员和学校家属承包经营，学校按照食品卫生安全部门的相关规定对他们进行严格管理。小卖部已经办理《卫生许可证》和营业执照，严格进货渠道，按照国家有关规定索取票证并建立台帐，严禁销售无质量合格证，不符合食品标准，过期变质和提前标注生产日期、来源不明食品、超范围经营食品，并作定期检查食品销售情况。
（三）、饮用水安全管理
学校生活用水是经自来水公司消毒，学校自建水池沉淀后的清洁水，学生使用的饮用水是××竹山矿泉水厂生产的矿泉水，我校已对该厂进行走访，该厂证照齐全，饮用水符合国家安全标准。
二、认真贯彻落实上级精神，及时部署食品安全工作。
我校食品卫生安全工作在上级食品卫生部门的正确指导下，在主管局的高度重视和大力支持下，在相关部门的大力配合和学校的共同努力下，学校食品卫生安全工作进展顺利，截止目前，全校无一例食品卫生安全事故发生。我们采取的措施主要有：
（一）、建立健全学校食品卫生安全工作制度。学校根据上级有关学校食品卫生安全工作的要求，结合我校实际，制定了相关的各种制度。如：《××镇中学学校食堂管理制度》，其中包括《食品原材料采购制度》、《食堂卫生制度》、《餐饮具消毒制度》等。使学校食品卫生安全工作有法可依，有章可循。
（二）、学校食品卫生安全工作管理组织健全，发生事故，实行责任倒查制度。学校食品卫生安全领导小组，实行目标责任制，校长刘白玉任组长，分管的副校长任副组长，主抓食品安全工作，相关人员配合抓，制定了相关的制度和职责，层层落实学校食品卫生安全责任书的相关内容，平时做到有检查，有记录。如发生食品安全事故，则实现倒查制度，对相关责任人进行处罚。
（三）、严把食品原材料采购关。学校要求，采购人员必须到持有卫生许可证的单位或个人处采购食品及原材料，并向供货方索取产品合格证或质量检验报告单。对米、面、油等食品，实行集中采购，统一进货渠道、统一质量，保证学校用粮安全。食品、原材料的采购实行登记、验收制度，专人负责，以备查验。禁止购腐烂变质、发霉、酸败、生虫、掺杂掺假或其他感官性状异常的食品；禁止采购无检验合格证明的肉类食品、乳制品、调味品等。
（四）、加强食品从业人员的安全知识教育和管理。食品从业人员必须持健康证上岗，每年体检一次，无健康证(来源：文秘站）者不得上岗。上岗时必须穿戴整洁的工作衣、帽，并把头发置于帽内，不得留长指甲，涂指甲油，戴戒指加工食品。工作前、处理食品原料后，便后用肥皂或流动清水洗手，直接接触食品之前，应洗手消毒。工作场所做到无蝇，无鼠、无蟑螂，环境整洁卫生。
（五）、坚持餐饮具消毒制度。餐饮具使用前必须洗净、消毒，未经消毒的餐饮用具不得使用；负责餐饮具消毒工作的人员必须身体健康，工作认真，熟悉和掌握餐饮具消毒方法及要求，确保餐饮具安全卫生，切实维护广大师生的身体健康和生命安全。
（六）、加强学生食品卫生安全教育。学校将健康教育和食品卫生安全教育列入日常教育内容，做到大小会议要求宣传到位，强调到位；组织学生进行食品卫生安全知识教育周活动，增强学生的食品卫生安全意识和自我保护意识，逐步培养学生养成良好的个人食品卫生习惯。
（七）、进一步规范小卖部经营行为。对学校校门口的小摊点，对无卫生许可证、无营业执照的违规经营小摊点，积极配合有关部门坚决取缔。同时，教育广大学生少吃零食，不吃“三无”食品，养成良好的食品卫生习惯。
（八）、制定了《××镇中学食物中毒处理预案》，并明确各部门职责，为发生意外事故及时处置，减少损失打下基础。
三、今后食品卫生工作的重点
为切实加强学校食品卫生安全工作，杜绝学校食品卫生安全事件的发生，保证广大学生的生命安全，在今后的工作中，我们打算：
（一）、进一步加大食品卫生安全知识的宣传力度，提高学校的食品卫生安全责任意识和广大学生的食品卫生知识及自我保护能力。
（二）、增加学校食品卫生安全工作日常检查、监督的频次，及时排查食品卫生安全隐患，牢固树立“安全第一”意识，服务师生，保障安康，努力营造学校安全、良好的食品卫生环境，不断构建人民满意及和谐校园。
（三）、继续与相关部门积极配合，巩固学校食品卫生安全工作取得的成果，共同营造学校食品卫生安全的良好氛围，为构建和谐社会做出更大贡献。
（四）、进一步加大力度对从业人员的培训工作，让他们提高认识，树立“安全无小事”的意识。
（五）、加强和相关部门的联系和沟通，共同加大力度对周边饮食摊点的整治力度。
安全卫生的管理制度篇7
关键词：电力企业保卫安全
电力企业保卫安全工作，关系到国计民生，关系到安全生产、国家利益以及物质文化生活等，对现代国家的安全与发展能够产生重要影响。随着现代科学技术的快速发展，各类不良问题发生率愈发增加，很多犯罪分子应用科技方式对电力系统进行人为破坏，需要全面认识到电力企业保卫安全工作价值的基础上，进一步解决各类问题，降低不良问题发生率。文章将结合新特点下的电力企业保卫安全工作进行探究，希望能够对相关工作带来一定的借鉴价值。
1当前电力企业保卫安全工作中存在的问题
基于当前电力企业保卫安全工作的实际开展情况而言，普遍存在着电力保卫工作认知程度较差，电力保卫工作内部管理缺陷等方面问题。
1.1电力保卫工作认知程度较差
当前很多电力企业存在着保卫工作重视程度不足，认知程度较差等问题。其根本性原因在于思想认识中存在不足，电力企业管理人员将电力系统与电力设施的建设工作相互隔离，没有认识到电力保卫工作对整体电力企业发展的重要价值。
上述问题的存在，会影响电力保卫工作的开展，也会影响电力企业工作人员的工作积极性。在现代电力企业安全保护工作中，需要全面认识到保护工作的价值，注重宣传与教育力度，自上而下的开展教育与学习活动，转变相关人员的管理理念，构建全员重视的安全保护工作氛围。
1.2电力保卫工作内部管理缺陷
电力企业保卫工作中，普遍存在着保卫管理工作缺乏明确的规范，权责不清晰等问题。相关管理制度不健全、技术管理方式比较落后等问题影响下，制约着电力保卫工作的深入、持续性开展。
针对于这一管理问题，需要进一步强化相关管理制度，明确电力保卫工作的权力以及权责等，建立一套完善的管理机构，维护国家安全与人民的正常生活，改善当前电力保护工作内部管理缺陷的问题。
2基于当前新特点的电力企业保卫安全思路
基于当前新特点的电力企业保卫安全工作，可以通过强化电力保卫人员的网络建设，发挥现代科学技术的保护效果以及健全保卫安全防控的工作制度等方式深入开展。
2.1强化电力保卫人员的网络建设
电力企业保卫工作中，需要注重人的价值。电力企业可以坚持“以人为本”的管理理念，构建完善的人员保卫安全管理体系。针对于当前快速发展时代背景下对电力企业运营所带来的威胁及新特点，可以基于电力企业具体发展情况科学引导，发挥电力企业保卫安全工作开展的价值。
首先，电力企业管理人员需要提升安全管理的重视程度，采用不定时、不确定地点以及随机性的管理方式，对电力企业中实际的保卫安全工作开展情况进行抽样调查，明确当前电力企业中设施运行的实际情况。
其次，电力保卫人员需要保持“居安思危”的理念，对企业中的实际发展现状进行综合分析，加强对企业的常态性、规律性检查。比如电力企业可以基于不同的岗位、不同的班组，实施针对性的保卫安全管理，成立专门的安全管理小组，一旦发现问题，则需要及时进行处理，保证整个安全管理网络人员的责任，明确每一位工作人员的义务，在发现问题后则需要严格处罚相关工作人员，增强每一位电力企业员工保卫安全的重视程度。
2.2发挥现代科学技术的保护效果
知识经济时代下，各类科学技术开始融入到各行各业中，加强对现代信息技术的研究十分必要。电力企业可以构建安全防控网络，引入各类现代科技设备，发挥科技的灵敏度、高效性特点，将人防、技防与物防相结合，实现安全保护工作的全面发展。先进的现代科学技术在保卫安全工作中的融入，能够有效节约人力资源，补充人员不足所产生的监控“死角”问题，进一步预防犯罪、避免治安事故的发生。
电力行业具有特殊的特点，电力企业的监控设备系统要与公安机关的子系统实现连接，一旦出现问题则可以及时进行处理。同时，还可以与公安和消防等部门主动联系，对于一些容易受到犯罪威胁的场所和设备，比如户外高压输电设备、仓库等，在他们的指导下进行内部安全防范措施的设计，安装警报装置等，发挥现代科学技术保护的价值，提升电力企业的综合安全防护效果。
2.3健全保卫安全防控的工作制度
电力保卫工作中，需要构建全面、严格且健全的保卫安全工作制度，才能够保证各项保卫安全工作的持续性开展。针对于电力保卫工作，需要明确其工作目标、工作方式以及实施对策等等，通^明确的规范文件，约束每一位相关参与人员的工作责任，约束工作人员行为，达到保卫安全防控的目的。
首先，需要明确指挥调度制度。由电力企业管理人员管理，定期组织开展安全指导调度会议等，探究当前电力企业内部保卫安全工作的开展现状，近期存在的安全问题以及潜在的风险因素等，基于当前电力企业发展情况进行综合探究，提出相关防范对策。
其次，需要构建安全巡查制度。企业的安全保卫部门需要定期实施内部巡查与管理。
3结束语
现代社会快速发展的时代背景下，电力需求量逐渐增加，电力企业安全关系到人民的稳定生活与国家的发展。电力企业保卫安全工作中，可以通过强化电力保卫人员的网络建设，发挥现代科学技术的保护效果以及健全保卫安全防控的工作制度等方式，全面发挥保卫安全的价值，构建电力企业保卫安全的坚固防线。
参考文献：
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[2]刘超，罗云，仝世渝，等.基于层次分析法的电力企业员工安全素质测评指标体系研究[J].中国安全科学学报，2011，09（26）：132-138+181.
安全卫生的管理制度篇8
餐饮行业食品卫生监管一直以来是我所日常卫生监督中重点工作来抓。在去年餐饮消费领域食品卫生安全专项整治中，我所精心布置，全力抓好辖区内餐饮业食品卫生安全。
一、坚持领导重视、上下联动、做到四个到位。
我所始终把餐饮消费领域食品安全专项整治行动作为履行“三个代表”的民心工程、作为促进社会和谐的民生工程，精心组织，周密部署，切实加强领导，确保各项措施落到实处。
1、组织领导到位。为使餐饮消费领域食品卫生安全专项整治工作落到实处，成立了餐饮整治工作小组，所长、分管所长深入到一线，实施靠前指挥，开展组织协调工作。打破科室设置，抽调精干力量充入一线突击开展整治活动。
2、宣传发动到位。我所与餐饮联谊会联合召开6次由餐饮单位负责人参加食品安全专项整治会议。会上强调指出，要求各业主结合自身实际，加强卫生自律，全力推进食品安全专项整治各项工作。
3、任务职责到位。根据卫生部的三个100%的要求，我所结合实际，制定并下发了《餐饮消费领域食品卫生安全专项整治实施方案》，明确整治工作以“十万餐饮、百日整治”为主题，以小型餐馆、学校和建筑工地食堂、农家乐旅游餐饮单位为重点，以违法和无证查处率、索证管理率、量化分级率均为100%为目标，来达到餐饮消费领域食品安全状况彻底改善的目的。并落实了省、市整治领导小组下达的“四定”要求，即定时为9月至11月；定任务分为组织准备、专项整治、总结提高三个阶段，力争在10月底前完成70%、11月底完成100%工作目标；定人员为卫生监督员和社区责任医生为主要工作力量；定措施为实行卫生监督量化分级管理制度、原料进货索证制度、卫生监督信息公示三项制度作为主要工作手段。建立了切实可行的问责制度，把本次整治工作作为年度公共卫生工作的重点，把目标完成情况作为绩效考核的直接指标。随后还相继出台了《餐饮业食品索证管理制度》、《关于进一步加强单位职工食堂食品卫生安全管理工作的通知》、《县餐饮单位长效管理机制指导意见》等工作制度，进一步对整治活动进行规范和指导，为整治工作稳步有序开展奠定了良好的基础。
4、排查摸底到位。为了提高集中整治的针对性和有效性，我所发动乡镇防疫医生、社区责任医生及卫生监督员们对全县整治重点区域、重点单位认真开展调查摸底工作，为下阶段整治工作打下了坚实基础。
二、坚持点面结合，做到重点突出。
在对照整治方案要求、全面推进的基础上，我们根据工作要求，着力突出六个方面工作。
1、在严厉打击无证经营行为方面。以治理餐饮无证和不规范经营为目标坚持分类处置、堵疏结合、标本兼治的原则全面清理整治无卫生许可证从事食品经营的违法行为。期间共出动卫生监督员117人次，取缔无证餐饮单位8家，其中县城以上餐饮单位3家，并对3户违法情节严重的单位实施了行政处罚，共计罚款4800元。对19家卫生设备设施陈旧、不足，工艺布局、流程不合理，存在较大食品卫生安全隐患的餐饮单位提出了限期整改意见。
2、在推行食品卫生监督量化分级管理制度方面。我所加大了对小型餐饮单位实行食品卫生监督量化分级管理的力度，积极指导督促小型餐饮单位逐步改善硬件设施，不断提高管理水平，努力争取达标。并结合专项整治，对小饭店、小快餐、干式点心店、卤味店等实行分类硬件提升。小餐饮食品处理区墙面瓷砖到顶，橱柜“不锈钢化”，肉类、水产、蔬菜分别设置专用清洗池等，改善餐饮店的卫生面貌；要求卤味销售场所货、款窗口分离，区域功能明确，小型快餐行业、干式点心店销售场所设置玻璃遮挡板等，解决了长期存在的交叉污染问题。同时我所还统一制作餐饮卫生制度、餐饮消毒管理制度、食品卫生承诺书及从业人员一览表，实施“证照、制度上墙工程”和食品卫生承诺制，进一步规范店容店貌。
3、在强化原料登记索证管理方面。坚持统一标准，按现有的法规要求，结合我县实际，采用集中培训、分类指导的监督方式，切实规范我县餐饮单位原料索证登记工作。通过分行业分批次对县内学校食堂、饭店宾馆、小型餐饮业、“渔家乐”休闲场所、职工食堂等单位负责人和从业人员进行集中培训和逐户进行“手把手”的现场指导，规范索证登记。期间共举办相关工作会议及卫生知识培训26期次，培训520人次，平均户受训达1.5次左右。经过集中培训和现场指导，县城绝大多数餐饮店业主的食品卫生意识得到了明显提高，全力配合我所整治工作的顺利开展，尤其在原料索证方面，认真登记，严格把关，受到了省卫生厅暗访小组的一致好评。
4、在推进食品卫生监督信息公示制度方面。我所首先在餐饮业比较集中的高亭镇人民路实施餐饮食品卫生监督公示制度，以点带面，促进我县餐饮卫生整体水平的提高。从9月30日开始动员，人民路的餐饮单位在卫生监督人员的精心指导下，均投入一定的资金，严格按照检查标准进行硬件改造升级，个别餐饮店甚至斥资几万元，对店面的功能区进行分区、分间，积极参与示范街创建。大部分餐饮单位经改造完毕后，无论在硬件还是在日常操作卫生方面，卫生面貌较前的“脏、乱、差”发生了明显的变化。经评审人民路14家餐饮经营单位都带上“平脸”。
5、在餐饮食品安全整治方面。我所遵循以整治促提高的工作原则，采取多项行动、多种措施，着力改善餐饮消费食品安全环境。在整治期间重点推出了“关注民生、服务经济”卫生监督系列行动，特别是为改善大型船舶基地和周边餐饮食堂责任不清、无证照经营现象突出等食品安全问题，出台专项工作方案和许可制度，积极做好地方政府、相关部门和企业参谋，引导企业自主规范管理，辅以许可、整顿等卫生行政措施，使船舶修造基地职工食堂均持证经营，卫生条件达标、操作规程有序；通过堵疏结合，督促企业争取政府支持在的厂区周围建立了经营用房，引导不符合要求的露天摊贩入室经营；并指导企业开创了有特色的食品安全工作模式，如金海湾采取经济补偿机制或经济考核制度，促使外包工进入职工食堂用餐，使外包工食堂纳入企业食品安全管理体系。开展金箭行动对农家乐与茶楼餐饮、学校食堂及周围餐饮卫生、城乡结合部餐饮卫生进行专项整治，提高了重点地区餐饮食品安全水平。重点打击违法行为，整治期间共取缔8家，行政处罚实施15起，罚款3.09万元，其中对4所学校食堂（重点人群）餐饮具消毒效果考核不合格的行为，进行立案查处，各校校长成为被处罚对象，大大促进了学校食品卫生安全工作。
6、在预防食物中毒事件和食源性疾患发生方面。我所结合专项整治对全县集体食堂、餐饮业进行全面重点检查，严厉查处各类违法行为，其中对存在经营织纹螺行为的4家餐饮单位进行了严肃的处理，及时销毁不合格和有毒有害食品，并利用新闻部门做好宣传工作，严格的控制食物中毒的发生。全年未发生食物中毒事件。
三、坚持体系建设，做到机制长效。
食品安全工作是一项系统工程，对餐饮业的食品安全监管需要巩固整治成果，着眼未来，建立长效管理机制。因此，整治工作中，我所对长效管理模式进行了积极探索，不断完善。
1、推行以卫生监督信息公示制度为基础的社会监督体系。全县已完成食品卫生监督信息公示制度试点工作14家，为建立餐饮消费社会监督体系打下扎实的基础。在公示制度实行过程中，我县选择了餐饮饭店密集、群众消费集中、社会关注度高的街道或区域作为试点地区，以不同表情脸公示牌衡量餐饮卫生状况，增强消费者的知情权和选择权，真正做到“看脸色吃饭”。该机制的建立，为社会监督餐饮食品安全创造了有利条件，增加了餐饮单位的压力，督促其进行整改达标，实施过程中，3家“哭脸”单位积极主动整改，急切要求卫生部门验收，最后达到了卫生要求。
3、建立以“五常法”管理为基础的行业自律体系。我所把推行“五常法”管理试点作为维持整治效果的有效手段，其主要目的是鼓励企业自主规范管理，加强行业自律意识。我县通过组织参观交流、人员培训，并从工艺布局、制度完善等各个方面加强服务指导，使餐饮行业特别是大中型单位的食品卫生设施设备和自主管理水平大大提高。在“五常法”管理方面，华侨饭店和红叶大酒店作为“五常法”管理试点工作，按照先易后难的原则，从冷菜间先着手，按照要求规划区域，定人定岗加强管理，做到“物有居所、人有管区、做有规程”“红绿分明，不越界限”，促进了环境整洁，物品存放有序，既起到了节省企业管理成本的作用，又为餐饮食品卫生管理提供了有利借鉴，起到了行业示范的良好效果。
4、完善以监督、协管和巡查为基础的小餐饮管理体系。“五小行业”历来是卫生监督工作的难点和重点，其中包括小餐饮店，小饮食店的规范管理。为了有效改善这些经营场所的卫生面貌，确定了片区责任监督员负责制，通过摸底、宣传发动、培训、指导、督促整改，目前346家餐饮单位“三证”齐全，餐饮卫生制度、餐饮消毒管理制度、食品卫生承诺书及从业人员一览表全部上墙，原料索证、餐具消毒等台帐资料齐全，卫生状况明显改变，并实行了食品卫生量化分级管理，以点带面，着力推广，有效提升了小餐饮的卫生水平。
四、坚持监督与服务并存，做到社会参与。
五、坚持治有实效，做到实效明显。
安全卫生的管理制度篇9
【中图分类号】G478.5
【文章编号】1000-9817(2008)07-0663-02
【关键词】食品服务；安全管理；学生保健服务
随着我国教育事业的不断发展，学生人数增多，学校规模增大，在校就餐人数增多，学校食堂数量也随之增加。为进一步规范学校食堂安全管理，保障在校师生的食品卫生与安全，笔者于2007年对佛山市某区各类学校食堂卫生状况进行了检查。现将结果报道如下。
1对象与方法
采取分层整群抽样方法，随机抽取佛山市某区8个镇91所学校食堂，其中镇办小学13所，民办小学12所，镇办初中37所，镇办高中16所，区办高中11所，镇办配餐中心2所。采用现场调查、询问和填写调查表(自行设计)的方法进行调查，调查主要内容有学校食堂基本情况、依法管理情况、食品卫生信誉度、食品操作各环节等，评判标准为《食品卫生法》、《餐饮业和集体用餐配送单位卫生规范》。
2结果
2.1食堂基本情况调查91所学校食堂，从业人员1665人，持有效食品卫生许可证87所，有效持证率为95.6%；食品从业人员健康证齐全的学校80所(87.9%)，健康证不全的学校13所(14.3%)，管理制度完善的59所(64.8%)，食品卫生信誉度达a级的25所(27.5%)。见表1。
2.2食堂现场检查情况调查的91所学校中，食品采购索证齐全学校46所(50.5%)，留样合格60所(65.9%)，食品生产用具分类清晰的68所(74.7%)，餐具消毒合格的75所(82.4%)，环境卫生状况整洁的48所(52.7%)。见表2。
2.3小学与中学检查情况比较a级信誉度比例中学明显高于小学，差异有统计学意义(χ2=12.115，p＜0.01)。食品采购索证执行情况小学与中学差异有统计学意义(χ2=15.551，p＜0.01)。见表3。
3讨论
本次调查结果显示，本地学校食品卫生安全意识较强，所有学校都成立了食品卫生安全责任领导小组，学校校长为食品卫生安全第一责任人，学校制定了食品卫生安全保障应急预案，食品卫生安全管理逐步得到加强，学校食堂硬件设施逐步完善，评定为a级信誉度的学校有25所，占27.5%。
调查结果还显示，学校食品安全存在一些问题，随着学校撤并后学生人数增多，一些学校食堂超过原核定的就餐人数，未能通过卫生许可证年审；58%的民办小学从业人员的健康证不齐全；还有部分学校食堂管理制度不完善，食品及原料采购索证不全，没有按照有关规定向供应商索取经营许可证、食品卫生许可证、检验(检疫)合格证等相关证件，或索取证件已过期，食品生产用具分类不清，如盛装食品的容器标识不清，容易造成食物交叉污染；食品留样不符合要求，盛装留样食品的容器没有消毒，冷藏温度不合要求或留样时间、数量不够，留样容器标识不清；餐具消毒不合格，主要是大肠杆菌数超标，原因是物理消毒的时间和温度不够，化学消毒的消毒剂的浓度不够，餐具消毒前未清洗干净，消毒后没有放进保洁柜，餐具再次受到污染。有的学校食堂内外环境卫生较差，存在食品卫生安全隐患。
4建议
4.1依法管理，完善并落实各项规章制度学校领导要树立健康第一的指导思想和对师生生命安全高度负责任的态度，依法对学校食品卫生安全进行管理，明确校长是学校食品卫生管理第一责任人。学校要进一步完善食品卫生安全管理各项制度，特别要完善学校食品卫生安全工作责任制度及责任追究制度，严格学校突发公共卫生事件报告制度，落实学校突发公共卫生事件报告人，确保工作到位，责任到人。
4.2加大投入，完善学校食堂卫生安全硬件设施学校每年做好预算，及时补充更新厨房设备。学校就餐人数增加时，要按食品卫生有关法律法规要求，使食品处理区的面积与就餐场所面积、供应的最大就餐人数相适应［1］。凡新、改、扩建的学校食堂，必须上报卫生部门审查批准后再进行施工，落实学校食品卫生安全的预防性卫生监督。
4.3排查隐患，加强学校食品安全的监督检查对学校实行食品卫生监督量化分级管理制度，根据食品卫生信誉度级别，确定相应的检查频率［2］。学校食品安全检查工作是学校卫生的重要工作，必须常规化、制度化，实行层级检查责任制。教育行政部门每年组织1～2次的食品安全工作专项检查，学校要不断提高自身管理水平，每月组织安全领导小组人员进行专项检查，发现存在问题立即整改，将食品卫生安全隐患消灭在萌牙状态。
4.4加强培训，提高从业人员的业务素质学校要聘用具有一定学历水平的食堂从业人员，且具备身心健康的条件。按照教育部《学校食堂从业人员上岗卫生知识培训基本要求》，加强对学校食堂管理人员及从业人员的培训。同时也要加强对食堂厨工的心理辅导，关注他们的心理健康，这是预防学校食堂中毒和食源性疾病事件发生和流行的一项重要措施。
5参考文献
［1］和蓉，吕胜平，李小仙，等.杭州市学校食品卫生安全现状.中国学校卫生，2006，27(11)：1000-1001.
安全卫生的管理制度篇10
高校保卫工作肩负着维护校园稳定，保障教学、科研等工作正常进行的重要任务。随着高校办学规模的扩大，学生人数的增多，楼宇数量也呈上升趋势。然而，学校保卫部门受保卫人员少、设施未完善等因素限制，无法对全校进行实时、全覆盖的管理。因此，认真探索和研究如何充分结合物业管理做好高校保卫工作具有重大意义。
关键词
管理区域；物业管理；安全保卫
近年来，我国教育体制改革，高校扩招，办学规模扩大，学生数量逐年增长，办学方式也由单一制办学模式发展为多层次办学。以笔者所在的中国药科大学为例,在扩招后,全日制在校生已发展到近1.5万人,有本专科生、研究生，还有成人教育等多种层次。伴随学生数量增多，原有的校舍面积已不能满足教学需求，因而很多高校开展了大规模的校区建设，建筑物数量急剧增多。为了便于管理，大多高校对各楼宇配备了物业管理人员直接管理辖区内的各方面工作，因此，物业管理工作的好坏直接关系到管理区域内的安全，做好物业管理中的安全工作也是当前形势下安全保卫工作的需要。
1校园物业管理在高校保卫工作中的重要性及原因
从校园物业管理的内容来看，安全保卫是其中主要职能，从管理层级上说，物业管理公司也需接受学校保卫部门的监督和管理，但物业管理公司只负责其管辖区域内的安全，校保卫部门负责全校安全保卫工作。然而，在安全工作机制运行方面，大多高校物业管理部门都过于依赖学校安保部门，缺乏安全责任意识，对安全问题基本都是通知保卫处，却不采取应急处理措施。例如，2010年国庆节假期间，江苏某所大学发生一起涉案金额较大的盗窃案件，案犯采用翻趴宿舍围墙、撬锁等手段，在该校男、女学生宿舍楼共窃取8台笔记本电脑，台式电脑主板和硬盘等配件以及若干现金，共计约8万元。放假期间，案犯前后三次来该校作案，作案时间长达4天，期间未被宿管部门、保卫处发觉。事后，公安部门经与学校共同剖析，得出案件发生的主要原因之一为学校的安保工作机制运行不流畅。案发当时学生宿舍楼只有2名物业值班人员，并且值班人员未巡查区域内各楼宇建筑，工作出现严重疏忽。正是物管人员的麻痹松懈情绪才使得案犯得手。类似这样的管理薄弱环节，在其他高校也很多。那么如何解决这一问题，也正是接下来本文所要探讨的重点。
2物业管理在安全工作方面存在的不足
现如今，各大高校为了减轻负担，将物业管理工作由传统的校后勤部门统管转变为学校后勤部门分管下的物业管理公司专业化承包管理。由于高校物业管理起步较晚，加上本身是由后勤转型过来的，管理制度、管理模式存在很多不足，也造成了诸多安全问题。
2.1安全制度不够健全
规范的物业管理制度按性质分为物业管理单位的管理制度和物业管理辖区的管理制度。各高校的物业管理部门虽然也建立了诸如岗位职责、工作标准、工作程序、行为规划等相关制度，但还不够完善，不成体系，执行也不够严格，且与安全相关的制度未明确、未上墙的现象普遍存在。由于制度不完善，物业管理人员在面对管理区域内的安全隐患及安全事件时往往以置之不理，以任其发展的态度对待，致使事件未得到及时处理，隐患未得到及时排除，造成严重损失。
2.2人员构成复杂，专业化水平不高
物业管理公司承包管理模式下的物业管理人员多为劳务派遣，由于工资待遇低、工作性质等因素，从事物业工作的人员构成往往参差不齐、成分复杂，同时人员年纪较大、学历层次较低，大多为退休人员再就业，虽然组成了物业管理的各个岗位，看似形成了专业化的队伍，其实各个岗位的专业化水平亟待提高。
2.3部门分工不明确，交叉环节存在盲区
物业管理区域内的安全工作是后勤部门与保卫部门管理工作上的交叉环节，同时也是工作漏洞之一。在高校，物业合同签订的双方多为后勤部门与物业公司，原则上物业管理工作受后勤部门统管，同时在某些工作内容方面学校有关部门也具备监督管理权。例如：安全保卫工作方面，保卫处就应该享有监督权；学生管理工作方面，学工处应享有监督权等等。然而，事实上，在大多数高校，物业管理公司的所有工作仅仅受后勤部门监管，其他部门无权过问。这就形成了物业管理责任区域内的安全工作由其本部门负责，即使在保卫部门发现物业人员有脱岗、迟到早退现象的情况下，保卫部门对物业管理人员的管理和考核无权过问的局面，致使盗窃等案件频发。
2.4员工技术有待提高
为满足新形势下安全保卫工作要求，近几年，高校技防水平不断提高，技防设施不断增加。为发挥各项技防设施的实时报警、实时监控等作用，在建设技防工程时，有少数安全平台系统安装在各物管站点。然而，大多物业管理人员都无消防、安防特殊职业上岗证，对这些技防设施不熟悉，对平台操作不熟练，甚至连平台系统的“复位”、“输入密码”等较为简单的步骤也无法完成。设备一旦出现报警信息，往往不是第一时间去现场确认，而是通知校保卫部门，从而错失了处理事件的最佳时间。因此，物业管理人员在掌握保洁、绿化、维修等技术的同时也需提高计算机应用、安全技能等多方面的专业技术知识。
3解决目前物业管理中保卫工作面临问题的对策
为营造良好的校园环境，保障师生的人身财产安全，急需解决目前物业管理中保卫工作面临的问题，主要应该做好以下几点工作：
3.1建立并完善物业管理中的保卫工作制度
高校安全保卫工作是保证高校教学秩序正常进行的首要前提，建立并完善物业管理中的保卫工作新制度是进一步做好高校安全保卫工作的重要组成部分。首先，在健全安保制度之前，应该在物业管理服务合同中对物业服务的责任和义务作出明确的规定，使物业管理公司和学校对双方的权利和义务有详尽的了解。之后，物业管理公司应根据管辖区域的实际情况，对安全保卫工作制定完善详尽的规章制度，以此促进管理过程中保卫工作的科学化、规范化、制度化，同时通过制度，检验工作中存在的问题和漏洞，并做到及时修订、完善，最后制定出最符合实际的规章制度。其次还要明确各区域安全责任人，实行责、权结合，层层落实，形成有效的部门管理体制。
3.2明确管理部门，层层落实责任
学校必须明确物业管理公司的直接管理部门，并依照“谁管理，谁负责”原则，层层落实责任。一直以来，后勤部门大多为物业管理公司的直接分管部门，但有的高校签订物业合同的为招标办或基建等部门，在未明确物业直接管理部门的情况下，一旦发生事故后易产生推诿、踢皮球等现象，从而无法追究责任。所以，明确物业管理公司的直接管理部门显得尤其重要。在明确分管物业具体部门的同时，保卫部门应与该直接分管物业的部门签订安全责任书，进一步明确安全责任。分管物业具体部门再与物业管理公司签订安全责任书，物业管理公司再与各分站点签订，以此类推，层层落实，将安全工作细化到每个员工的岗位上。这样若发生安全事故，是谁的管理区域，谁的工作内容，谁的责任，一目了然，更便于事故发生后的责任追究，同时也间接提高了学校有关部门、物业管理公司以及物业管理人员的安全责任意识，减少了保卫部门的压力，大大提升物业管理区域内的安全。
3.3加强人员培训，建立专业化物业管理队伍
首先，要把好合同关，学校在与物业管理公司签订合同时，应将人员具备一定消防、安防专业技能纳入在内，甚至在某些特殊岗位必须要求具备专业证书，持证上岗。其次，要求物业管理公司定期开展员工安全知识培训与实战演练，同时也需加强法律知识的培训，提高专业知识和技能水平。再者，组织物业管理人员认真学习计算机等新技术，做到会使用安保器材，会操作安全平台。最后，作为物业管理人员也应维护好管辖区内的各种安保设备，如灭火器、消防水带、监控设备等,定期进行检查、试验、维修、更新,确保它们始终处于完好状态。
3.4加大监督力度，建立奖惩制度
安全保卫工作做得好与否，很大层面上取决于监督以及奖惩的力度。首先，学校保卫和分管物业工作等有关部门应加大对物业公司的监督力度，采取定期巡查与不定期抽查相结合的方式，对物业管理工作进行有效监督，主要包括：对各类值班台账的检查，进行现场专业技术技能的操作考查，以及应对突发事件的应急能力考查等等，确保各类人员各司其职，担起责任。其次，建立奖惩制度，分管物业工作部门要求物业公司可按月、按季度、按年度组织“安全员工”评比，以现金、奖品等方式奖励荣誉称号获得者，当然，对于造成安全事故的人员，也可通过扣工资、通报批评等方式处罚。通过奖励与惩罚相结合的方式，逐步提高物业管理人员参与安全工作的积极性。针对物业管理公司，学校可以每年组织一次对物业管理公司的专项评比，评委由学校有关部门、学生、教师等组成，评比内容为物业管理区域内的员工服务意识、安全保障能力等各项相关内容，并根据评比结果，决定是否在与该物业公司续签合同。
4结语
学校安全保卫工作不仅仅是保卫部门的工作，也是学校各部门、单位以及为学校提供服务的外界单位一项重要任务之一，同时也需广大师生员工极力配合的，只有群策群力，群防群治，做到人人重视安全，人人关心安全，才能人人都安全。
作者：金鹤龄夏锦鉴单位：中国药科大学保卫处
参考文献
[1]朱争鸣,汪新.高校保卫工作融入校园物业管理的探讨[J].安防科技,2010.