计划生育的作用篇1
【关键词】护理；计划生育服务
计划生育技术服务机构肩负着控制人口数量、提高人口素质、稳定低生育水平,为广大育龄群众提供生育、节育、不育和生殖健康服务的重任。计划生育技术服务护理工作者作为计划生育技术服务的排头兵,在技术服务工作中扮演着十分重要的角色,其技术水平和服务能力直接影响到育龄群众。
计划生育技术服务服务对象不同于医疗单位，面对的是健康或亚健康人群，虽然实行基本免费服务，但是基础性的护理工作丝毫不能放松。在耐心细致的观察病情、准确及时执行医嘱方面，在查对制度、消毒隔离等制度的落实上，在各项操作的规范标准、护理文书准确完整方面，都运用到护理工作。护理人员要树立以人为本的服务意识，建立尊重、和谐、有礼、友善的医患关系，塑造计划生育行业良好形象。不断提升自身素质和专业技术水平，扎实护理理论知识，熟练护理操作技术，注重操作前后对病人的评估，操作过程中体现人文关怀，做到眼快、手轻、心细，关注患者诊疗每一个细节，注重礼仪形象，规范护理操作流程，主动服务，热情服务，打造温馨家庭式贴心服务，实现优质服务全程化。护理人员除承担门诊住站护理外，还承担育龄妇女普查、普治、随访等工作，与育龄群众接触最为密切，是宣传计划生育法律法规和生殖健康知识的重要力量。根据群众不同需求，积极主动提供相应的服务，如对新婚夫妇讲解性生理、性卫生、优生优育等知识；指导孕妇孕期保健；对产后妇女提后保健、育儿指导，帮助其选择适宜的避孕节育措施；向育龄夫妇介绍妇科常见病症状、预防及简单治疗；指导更年期保健等。
1护理概念及内容。
护理概念包括。一护理是全面地照顾和满足护理对象的生理、心理、社会方面的需要。二护理的对象不仅帮助病人恢复，而且包括健康人的预防和保健工作。三护理服务于人的整个生命过程，从出生到衰老以至临终各个阶段都需要护理。四护理不仅服务于个体，还要面向家庭、社区，重视自然环境和社会环境对健康的影响。它的宗旨是维护和促进人的健康，提高整个人类的健康水平。其内容有基础护理清洁、消毒、灭菌，生命体征的评估，注射法，物理降温法，吸氧法，导尿法，心脏复苏、补充血容量等；外科护理无菌技术，隔离技术，各种术前的准备常规。妇产科护理包括妇科护理和产科护理，指导女性的青春期、新婚期、孕产期、避孕节育期、更年期五期人的疾病预防和保健。儿科护理等等。计划生育服务
2护理在计划生育服务工作中的应用
2.1清洁、消毒、灭菌是护理工作的基础，也是计划生育服务站的日常工作。清洁是指用物理方法清除物体表面的污垢、尘埃和有机物，其目的是去除和减少微生物，常用的方法有水洗、机械去污和去污剂去污。如计划生育手术用过的器械、包巾的清洗，血渍用“84”处理等；消毒指用物理或化学方法，清除或杀灭除芽孢以外的所有病原微生物，使数量减少到无害程度的过程。象每天的紫外线消毒，每周的乳酸熏蒸等空气消毒；灭菌指用物理或化学方法杀灭全部微生物，包括致病的和非致病的微生物，以及细菌芽孢的过程。如各种手术器械、手术包以及物品的高压消毒；手术后一次性物品和污物的处理与焚烧；各种器械的浸泡都属于灭菌。所以说清洁、消毒、灭菌的理论和操作广泛运用在计划生育服务的日常工作中。
2.2无菌技术是指在护理操作中防止一切微生物侵入机体和保持无菌物品及无菌区域不被污染的操作和管理方法。它是计划生育技术服务操作各个环节必不可少的操作方法。夹取无菌物品无菌用的无菌持物钳的使用方法；配制无菌溶液时用到的取无菌溶液法及无菌溶器的使用方法；手术野的皮肤消毒也是术前护理准备常规；手术中打开无菌包、戴无菌手套用到的无菌包打开法、戴无菌手套方法。这些护理技术有效防止一切微生物侵入机体和保持无菌物品及无菌区域不被污染从而预防计划生育手术和生殖系统疾病治疗过程中的交叉感染和细菌感染，减少或杜绝手术并发症和手术后遗症。
2.3生命体征是体温、脉搏、呼吸和血压的总称。是评价生命活动质量的重要征象。通过观察生命体征可以了解疾病的发生、发展和转归，为预防、诊断、治疗与护理提供依据。是计划生育各项手术前检查的常规，生命体征的评估是筛选计划生育各项手术适应症和禁忌症的首要方法，也是手术并发症观察最直接、最容易、最先表露的外部体征。如体温评估――过高，一天两次超过37.5摄氏度，如果是手术前测量，就被诊断为“手术禁忌症”，不能手术；如果是手术后测量，就被诊断为“手术并发症”――发热，要及时治疗。
2.4隔离技术操作方法包括口罩的使用、刷手的方法是避免传染和交叉感染，避免污染无菌物品和清洁物品。计划生育各项手术之前穿无菌衣、戴口罩、帽子、医护人员手的消毒都是隔离技术。
2.5计划生育手术并发症急救，引流产手术中的羊水栓塞的急救、上环手术中的子宫穿孔、负压吸宫术中的人流综合症、结扎手术中的肠管损伤、膀胱损伤、休克，感染、发热等情况，要进行急救和对症处理，要运用到护理工作中的操作方法。
妇产科护理是妇产科护理包括妇科护理和产科护理，指导女性的青春期、新婚期、孕产期、避孕节育期、更年期五期人的疾病预防和保健。孕期保健，产褥期卫生，术后随访，女性自我检查，避孕药具使用方法，新生儿护理，人的健康饮食，优生优育，如何生一个健康的小宝宝，
计划生育的作用篇2
关键字：信息化信息化管理计划生育促进
1、信息化管理与传统工作方式
随着社会的发展，信息化这一概念渐渐深入人心，另外信息化所带来的科学技术也渐渐地得以应用，应用得很广泛，越来越多的地方利用都信息技术，因而得以飞速发展。就连我们非常熟悉的计划生育工程，也在逐渐踏入信息化的领域当中，科学地管理计划生育工程，也是很多相关人士的期待，而信息化的管理相对于传统工作方式，到底有怎么样的优越之处，传统的工作方式又有怎么样的不足从而不得不进入淘汰的队伍。
1.1传统工作方式存在着很多的不足
在信息化管理还没有普及之前，计划生育工作早就已经开展了一段时间了，但是与预期的结果不尽相同，主要原因是其在工作开展工程中，经常会遇到很多的问题。传统工作方式以人工操作为主，涉及的过程有数据收集、整理、分析等一系列活动，又由于计划生育工作的信息量巨大，所以让人工操作起来，不仅需要花费大量的时间，同时也要花费大量的人力，这样漫长的过程下来，或许最终得到的结果又会因为数据不可捉摸的变化，而使其失去了当初研究的意义。由此可见，传统的工作方式未必适合计划生育这种工作量大、程序复杂的工作，而对于信息化管理，在这些方面有着一定的优势。
1.2信息化管理在计划生育方面有一定的优势
由于传统工作方式带来的不足，直接或间接地导致计划生育工作的进度，也会在一定程度上影响着工作的质量。为此，信息化管理是人们寻找到管理这项特殊工作的另一出路，它是结合相应的管理思想、采用先进的信息技术，对计划生育工作进行全面的信息化管理，是一种领先的管理模式。信息化管理，一方面能提高数据处理的效率，减少实际误差；另外一方面减少工作人员的投入，提高工作的效率。总的来说，信息化管理，很好地弥补了传统工作方式的不足，在计划生育工作上具有一定的优势。
2、信息化管理所带来的促进作用
利用信息化手段，对计划生育工作进行管理，这对推动计划生育工作是具有重要意义的。信息化管理的优势，使其在计划生育这一特殊工作中很好地体现出来，从另一个角度出发，使用信息化对计划生育进行管理，这是时展的趋势。信息化的管理，促进了工作效率高、质量高地完成，促进了传统工作方式的改变，也进一步促进了其管理水平的提高。因此，信息化管理带来的促进作用是不可比拟的，这也正是它的优越性所决定的。
2.1促进计划生育高效率、高质量地进行
人工作业的方式一直使得计划生育效率低下，而又为此投入大量的人力、物力，然而却没能理想地得到预期的结果。花费的成本、时间换来的却是令人失望的结果，这无疑给计划生育工作笼罩上了一层阴影。然而，随着信息技术开始普及到计划生育工作中来，使得工作的进程有了起色，开始了新的研究之路，有效地从阴影中摆脱出来，从而工作得以顺利进行。除此以外，信息化管理加快了信息收集、整理的进度，也迅速地进行数据分析，这样便可及时地获得分析结果，从而促进计划生育工作高效率、高质量地进行。
2.2促进计划生育工作方式的改变
新技术的引入，必然使得传统工作方式发生了一定的变化，以前，计划生育工作往往需要人工收集、统计，再由人工进行对数据分析，可以说都是人工完成的一系列操作。由于人为因素存在的不足，势必会让计划生育工作产生一定的问题，而现今信息化管理逐步替代传统的人工模式，实现数据处理的自动化、高效性、准确性。当然，相关人员也从原来的工作方式转变为新的工作方式，实现信息处理工具的操控，以保障工作的持续进行。可以说，信息化管理促进了计划生育工作方式的改变。
3、计划生育信息化管理的建议
计划生育方面的建设，信息化管理已成为主流，当然采用信息化管理的方式，也需要及时留意一些问题的存在。特别是在对于计划生育工作的建设中，信息化管理可能还不成熟，还不够完善，所以为了更好地促进计划生育工作的建设，下面提出两点建议。
3.1加强信息化管理人才的培养
信息技术的更新加快，信息技术人才的缺乏无疑是信息化管理的重要问题。如果没有专门的人员去实施信息化管理，那么计划生育将无法正式进行，而传统的工作人员往往不可能一下子就适应信息化技术的使用，所以加强信息化管理的人才培养是非常重要的，以便进一步地推动计划生育的信息化发展。
3.2信息化管理的安全问题
计划生育的信息化管理，必然要将庞大的数据信息进行存储，然而这些数据又怎么样保证其完整、安全？数据的安全问题不容忽视，如果由于系统故障而致使数据丢失，那么后果不堪设想，直接影响着计划生育工作的进行。所以增强数据安全，也是为了更好地促进计划生育的正常运作。
4、结束语
利用信息手段对计划生育工作进行科学化、规范化的管理，这在计划生育的未来里，应该是一个必要的路径。计划生育工作有其特殊性和局限性，往往都是人为难以解决的，所以有必要对信息化管理的引入，既可以保障数据的准确率，又可以有效地实现资源的重复使用，节约人力、物力，从而推动各方面工作的进行。实行对计划生育的信息化管理，提高工作效率、工作质量的同时，也提高了管理水平。可以说，信息化的管理，促进了计划生育工作的进行。
5、参考文献
计划生育的作用篇3
关键词：护理工作；计划生育技术服务；应用
计划生育是我国的一项基本国策，其服务质量将会对人们的生活和健康造成直接的影响。计划生育技术服务主要的内容有避孕节育、出生缺陷干预以及生殖道感染干预等[1]。护理工作是计划生育技术服务中一个重要组成部分，不仅是从患者的生理方面进行护理，还从患者的心理等方面进行全面的护理，对提高患者对护理工作以及医院的满意度具有十分重要的意义，目前已经在计划生育技术服务中广泛应用。
1注重宣传咨询工作
在计划生育技术服务工作中，护理人员的责任以及工作内容较为繁重，不仅要承担门诊的护理工作，要承担着宣传咨询的工作。护理人员要采用通俗易懂的语言对计划生育法律法规知识、避孕节育知识、生殖健康知识、优生优育知识等对育龄妇女进行讲解，在做好护理工作的基础上，还要对患者提供相应的服务、指导、咨询等[2]。要根据不同的对象选择合适的宣传内容，例如护理人员需要对青少年讲解与青春期的生理卫生相关的知识，提供青少年对青春期生理卫生知识的了解程度；而对于未婚女青年而言，护理人员需要讲解生理卫生知识和避孕知识等，主要是要提高未婚女青年对意外妊娠风险的认识；对于育龄妇女而言，护理人员应主要讲解妇科常见病及症状、预防措施以及治疗方法等；对于新婚夫妇而言，护理人员应主要介绍性生理、性卫生、优生优育等相关知识；如果是产后哺乳期妇女，护理人员则需要重点讲解产后保健育儿指导等知识；对于有避孕需求的群众来说，护理人员则需要介绍避孕药械的种类、使用方法、禁忌证以及不良反应等，让人们能够选择适合的避孕节育方法。
2基础护理
计划生育技术服务的对象与医疗卫生单位相比有其自己的特殊性，服务的对象主要是健康或者亚健康的人群，计划生育技术服务工作虽然几乎全部免费，但是对于护理工作却不能松懈。在实际的护理过程中，护理人员要认真负责，充分认识到护理工作的重要性，不仅要关注患者的生命健康，还需要关心和关注患者的权利和需求以及人格和尊严；护理人员应该将以人为本作为护理工作的服务意识，并且积极参加培训以及进修等，不断提高自己的专业水平以及个人素质；将人文关怀体现于护理实践中，对患者的一切生理变化进行注意，对患者进行主动、热情的护理服务，不断提高护理质量。
3心理护理
护理人员在实际的护理工作中，要根据不同时期、不同心理状态的服务对象采用不同的心理疗法，让患者能够在治疗的过程中始终保持最佳的心理状态。首先要对患者的心理状况进行全面的了解，通过运用心理学的理论与方法等来尽量消除患者的思想顾虑；接受计划生育手术的患者大多数是已经生育过的妇女，有很多患者不了解计划生育手术，并且存在忧虑、害怕以及抵触等负面情绪，针对这种情况，护理人员需要加强与患者的沟通、交流，对患者的个人情况、思想顾虑等进行全面了解，并对患者介绍节育措施，帮助患者选择合适的长效避孕措施；对于思想不通的患者，护理人员要进行耐心的讲解，并耐心倾听患者的倾诉，并采取针对性的措施尽量消除或者的思想顾虑；要尊重患者的隐私，让患者能够感受到亲人般的温暖，从而对手术过程以及护理工作更好的配合[3]。
4不断提高护理人员的素质和修养
新形势下，人们对计划生育技术服务中的护理工作也提出了新的要求，护理人员的综合素质是护理工作顺利进行以及护理安全的重要保证。护理人员应该努力学习并掌握计划生育的相关理论知识，并对护理操作技能进行熟练掌握；应该具备良好的修养以及职业道德和人道主义精神，不断对自己的个人职责意识进行强化；护理人员除了要掌握过硬的专业知识外，还需要不断学习并掌握心理和教育等多方法的知识，以便能够减轻患者的心理压力。
5结论
护理工作在计划生育技术服务中具有不可替代的作用。在计划生育技术服务中，护理人员需要从患者的生理、心理等方面进行全面的护理，要从根本上改变传统的护理模式，在护理工作中加强与患者的交流、沟通，这对保证患者的健康以及满足患者的精神和心理需求具有十分重要的作用和意义，并且能够不断提高患者对护理工作的满意度，进而不断提高护理治疗以及医院的满意度。
参考文献：
[1]陈新洁，高显英.护理工作在计划生育技术服务中的重要性[J].医学信息（上旬刊），2010，25（09）：3403-3404.
计划生育的作用篇4
计划生育协会与建设社会主义新农村论文
浅谈如何发挥基层计划生育协会在建设社会主义新农村的生力军作用
建设社会主义新农村成效如何，关键是能否充分发挥广大农民群众的主体作用。基层计划生育协会会员基本上是农村中的“五老人员”（老干部、老党员、老模范、老职工、老长辈）和行业能人、致富能手，这些人既是新农村建设的重要主体，又是新农村建设的积极分子。他们不但能够主动参与到社会主义新农村建设中，而且还能够动员广大农民参与到社会主义新农村建设中去，他们是建设社会主义新农村的生力军。在新农村建设中如何发挥计生协会生力军作用？笔者从实践中体会到，计生协会可以从自身建设、发挥优势、协会工作三个方面发挥生力军作用。
一、在建设社会主义新农村进程中计生协必须促进自身建设
在建设社会主义新农村进程中，带领群众少生快富，促进农村经济发展和农民增收，是新形势下计划生育协会工作的一项重要任务。完成好计生协会的这一工作任务，优化协会组织结构是保障，建设一支高素质科技型会员队伍是关键。因此，基层计生协会要按照适应群众求知求富的思路，加强计生协会组织和活动网络建设，提高带动农民致富的本领。
1、重新调整协会理事会。要从致富带头人、大中专毕业生、回乡知识青年、退伍军人、外出务工返乡人员中，选用一批“致富能力强、带富能力强”的会员，选好会长，充实理事会中的能人和社会贤达，调整会员结构，使协会理事成为建设社会主义新农村的带头人，会员成为带领群众少生快富的行家高手。
2、组建科技型会员帮带网络。村协会根据每个会员的技术特长和致富本领，结合建设社会主义新农村实际，组织会员与育龄群众组成帮带联系户，开展帮扶活动，并将帮带项目，帮带措施和达到的目标具体量化。
3、加大对协会骨干力量的培训力度。组织骨干开展农业科技、政策法规、村务监督等内容的培训，不断提高会员队伍素质，增强建设社会主义新农村的致富能力和带头能力。
4、增强可持续发展的后劲。要充分利用计生协网络健全的优势，争取社会各界支持，创办多种形式的实体，带动和帮助农民发展农业产业化和劳务经济两大富民产业，增强自身造血功能。
5、争取好的机制。计生协会要争取各级党委、政府、村“两委”落实计生协会工作的参与、保障、考核、激励和自我发展的机制，为计生协会发挥生力军作用创造条件。
二、在建设社会主义新农村进程中计生协必须注重发挥优势
1、着眼于乡风文明，开展宣传教育。基层计划生育协会组织要利用元旦、春节、“5.29”会员活动日、国际母亲节等重大节日，采取集中宣传、文艺活动等喜闻乐见形式，宣传党和政府的政策、法律法规、新型婚育观念、生殖健康和预防艾滋病知识，为树立社会主义文明新风起到推进作用。在会员的带动下，组织农民群众开展形式多样的群众性精神文明创建活动，破除陈规陋习，移风易俗，积极倡导乡村文明新风。
2、着眼于管理民主，推进村民自治。村级计划生育协会要充分发挥计生协来自群众，回归群众的优势，通过参与村里的民主决策、民主管理和民主监督的三种方式，参与村民自治。村计划生育协会会长、理事、会员小组长要作为村民代表参加“村民代表大会”，参与制定《村民自治章程》和《村规民约》，推进乡村管理民主化。在民主监督方面，村计划生育协会建立“生育文明村务公开栏”，成立有计划生育协会理事、会员小组长参加的村务公开监事会，每半年审查一次村务，依法行政，依法治村，真正实现村民自治。
3、着眼于生产发展、生活宽裕，有声有色地开展生育、生产、生活服务活动。以促进计划生育工作与发展经济、帮助群众勤劳致富，建设文明幸福家庭有机和谐为目标，围绕生育开展系列服务，做到为群众服务到家，帮助群众规范生育行为，提高自我服务能力；围绕生产开展科技进步活动，帮助群众依靠科技进步从富裕走向更加富裕，提高自我发展的能力；围绕提高群众生活质量，帮助群众脱离愚昧、落后、贫困的生活，走向科学、文明、健康、进步的新生活，增强自我提高的能力。
4、着眼于解决农村改革发展稳定中的突出问题。为提高农民群众思路觉悟，构建农村和谐社会，一是利用人口学校、会员之家，组织群众开展学习活动，学习邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观等政策法规，提高群众的政治理论素质；二是把做思想政治工作、化解矛盾、稳定农村局势，列入村民和谐自治的任务，及时掌握情况，发现苗头及时做工作，通过协会的优势，化解各种矛盾，把问题解决在萌芽状态；三是利用多种形式开展思想政治教育活动，组织动员农民群众自力更生建设家园，通过自己的辛勤劳动创造自己的幸福生活；四是坚持以情感人、以理服人的工作方法，充分调动广大农民参与建设社会主义新农村的积极性，有力地推动农村构建和谐社会的进程。
三、在建设社会主义新农村进程中协会工作必须突出特色
1、通过农村各种专业计划生育协会帮助农民群众发展生产。一名会员就是一面旗帜。组织每个会员发挥带头作用，帮助群众提高农业生产质量，向群众传授技术，向他们提供生产销售信息，使农民群众在农产品和经济作物等方面喜获丰收。
2、大户带动帮助农民群众致富。组织村计划生育协会中的养殖大户、种植大户、运输大户、加工大户、经营大户帮助群众发展经济，开展“一帮一”、“一帮几”活动，实现农村经济发展和农民增收。
3、依托劳务转移帮助农民群众脱贫。计划生育协会要通过外出务工的会员收集劳务信息，牵线搭桥，成规摸地把农民群众介绍到外地务工，为劳动力转移创造条件。
计划生育的作用篇5
第一条为加强计划生育药具管理和服务工作，依法保障公民获得安全、有效、适宜的计划生育药具，根据《中华人民共和国人口与计划生育法》、《计划生育技术服务管理条例》等有关法律法规，制定本办法。
第二条各级人口和计划生育行政部门、计划生育药具管理机构及其工作人员应遵守本办法。
本办法所称的计划生育药具管理机构包括各级计划生育药具管理机构和承担计划生育药具管理工作的计划生育技术服务机构。
第三条本办法中的计划生育药具，是指国家依法免费提供，用于避孕节育的药具。
第四条计划生育药具工作的基本任务是指计划生育药具的计划管理、采购管理、经费管理、质量管理、供应发放和随访服务等。
第五条国家为实行计划生育的育龄夫妻免费提供计划生育药具；育龄夫妻在户籍所在地或者现居住地也可以免费获得计划生育药具。
第六条各级人口和计划生育行政部门要加强对计划生育药具工作的指导和监督管理，把计划生育药具工作纳入人口和计划生育事业发展规划。
第七条计划生育药具工作坚持以人为本，实行避孕方法的知情选择，为育龄夫妻提供优质服务。
第二章机构与职责
第八条各级计划生育药具管理机构受同级人口和计划生育行政部门委托，承担本辖区计划生育药具有关管理和服务工作。
第九条国家人口计生委药具发展中心（以下简称药具发展中心）主要承担以下任务：
（一）组织研究计划生育药具工作中长期发展规划，协助有关部门制定药具管理有关规章制度；
（二）拟订全国计划生育避孕药具专项经费（以下简称药具专项经费）分配和计划生育药具需求计划方案；
（三）组织实施全国计划生育药具的政府采购、经费使用、仓储调拨、质量监测、发放服务、信息统计工作；组织实施国家储备的计划生育药具的计划、采购、仓储和调拨；
（四）指导省级计划生育药具管理机构的业务工作；组织实施计划生育药具系统业务培训和避孕药具科普宣传；
（五）组织实施计划生育药具有关的国际交流与合作。
第十条设区的市级以上地方计划生育药具管理机构主要承担以下任务：
（一）拟定计划生育药具管理的规章制度和规范；
（二）拟订药具专项经费分配和需求计划方案；
（三）编制计划生育药具业务工作经费年度预算和决算；
（四）承担本级的药具专项经费管理及使用、计划统计、仓储调拨、质量管理、发放服务等工作和对下一级计划生育药具管理机构进行业务指导。
第十一条县级计划生育药具管理机构主要承担以下任务：
（一）宣传、贯彻、执行计划生育药具管理的方针政策；
（二）统计、编制、报送计划生育药具年度需求计划；
（三）执行计划生育药具调拨计划和承担仓储与运输过程中的质量管理；
（四）指导基层计划生育药具管理与服务工作；
（五）对计划生育药具管理与服务人员进行培训。
第十二条乡级计划生育药具管理机构承担以下任务：
（一）编制计划生育药具需求和发放计划；
（二）承担计划生育药具的仓储调拨、发放统计和宣传工作；
（三）为育龄夫妻发放计划生育药具、指导计划生育药具的使用和随访服务。
第十三条计划生育药具供应站，依照计划生育药具年度订购计划，负责计划生育药具的收购、仓储和调拨。
第十四条从事计划生育药具管理和服务的各类人员应当具有相应资格，并实行持证上岗制度。
从事计划生育药具管理和服务的各类人员，应当了解国家和地方的人口和计划生育及相关领域法律、法规和政策，掌握计划生育药具及相关专业的基础理论知识和实际操作技能。
第十五条根据分级、分类培训的原则，对计划生育药具管理和服务人员进行业务培训和继续教育。
县级以上人口和计划生育行政部门负责制订培训计划，同级计划生育药具管理机构组织实施。
第三章计划与采购
第十六条编制年度计划生育药具需求计划的原则是品种齐全、结构合理，库存适量、杜绝浪费，保障供应、满足需求。
第十七条年度计划生育药具需求计划，要在计划生育避孕药具政府采购目录内，按照育龄人群（含流动人口）实际需要、人均使用量、现有库存量和上一年度需求计划执行情况编制。
计划生育避孕药具政府采购目录由国家人口计生委确定并公布。
第十八条计划生育药具需求计划每年编制一次，乡级为起报单位。
县级以上计划生育药具管理机构编制的计划生育药具需求计划，需经同级人口和计划生育行政部门审核后，逐级汇总上报至药具发展中心；药具发展中心进行审核、汇总后，编制全国计划生育药具订购计划方案，经国家人口计生委批准后，逐级下达。
第十九条计划生育药具按照安全有效、质量优良、经济便捷、公正公平的原则和计划生育药具政府采购的有关规定，实行政府采购。计划生育药具政府采购的具体办法另行制定。
第二十条各级计划生育药具管理机构，对计划生育药具的入库、库存、出库、发放情况，进行实时统计和监控。
第二十一条实行计划生育药具购调存统计报表年度报告制度。报表必须数据准确、内容完整、报送及时。
第四章经费管理
第二十二条计划生育药具机构要严格执行国家有关财务管理规定，进行药具专项经费预算、决算和财政收支管理。
药具专项经费必须纳入各级人口和计划生育事业经费部门预算，专款专用，不得挤占、截留和挪用。
第二十三条药具专项经费的使用范围、标准，要严格执行药具专项经费管理和会计核算的有关规定。
第二十四条计划生育药具采购经费由省级计划生育药具管理机构统一结算，并按照财政国库管理制度规定统一支付。
第二十五条计划生育药具业务工作经费由设区的市级以上计划生育药具管理机构编制年度预算，经同级人口和计划生育行政部门审核并报省级人口和计划生育行政部门批准后执行。
第二十六条计划生育药具管理机构要设置计划生育药具总账和明细账，对计划生育药具实行计价调拨，做到账账相符、购物相符。
第五章质量管理
第二十七条药具发展中心负责国家免费提供的计划生育药具的质量管理工作。
国家人口计生委药具质量监测中心负责国家免费提供的计划生育药具的监督检测工作。
第二十八条县级以上计划生育药具管理机构要配备专（兼）职质量管理人员，做好本级计划生育药具的质量管理，并对下级的计划生育药具质量管理工作进行指导、监督和检查。
第二十九条各级计划生育药具管理机构在计划生育药具的采购、仓储、调拨、发放过程中，要严格执行计划生育药具质量管理的有关规定，及时收集、反馈计划生育药具质量和企业售后服务的信息。
第三十条报废过期、变质、失效的计划生育药具，要严格依照计划生育药具报损管理的有关规定，按照程序报批和处理。
第六章发放与服务
第三十一条计划生育药具机构应当按照渠道畅通、保障供应、方便群众、提效效率的原则进行计划生育药具的发放与服务，农村要以现有服务网络为发放主体，城市要依托社区、机构、社会团体和企业、事业单位，确保计划生育药具发放的准确有效和及时到位，以满足广大育龄夫妻避孕节育的需求。
第三十二条计划生育药具管理机构应当广泛宣传国家发放计划生育药具的方针政策，在力普及避孕节育知识，指导育龄夫妻选择安全、有效、适宜的避孕节育方法。
第三十三条计划生育药具管理机构应当指导育龄夫妻安全使用计划生育药具，定期做好随访服务。
第三十四条建立计划生育药具发放服务和育龄夫妻需求信息的数据库，以信息引导服务，提高计划生育药具管理人员的工作水平和服务能力。
第七章监督与管理
第三十五条禁止将国家免费提供的计划生育药具流入市场销售。
第三十六条各级人口和计划生育行政部门应建立计划生育药具需求计划、订购计划和药具专项经费分配与使用的监督和通报制度。
第三十七条国家人口计生委对全国计划生育药具经费使用和计划生育药具采购、管理、发放工作进行监督，并根据需要组织开展对药具专项经费使用情况和计划生育药具采购、管理、发放情况的检查。
第三十八条省级以上人口和计划生育行政部门要加强对计划生育药具政府采购过程的监督。
计划生育药具采购合同生效后，同级人口和计划生育行政部门应当对计划生育药具采购合同的履行情况进行跟踪监督。
第三十九条省级人口和计划生育行政部门要定期检查药具专项经费使用和计划生育药具采购、管理、发放情况。发现严重违法违纪问题的，应书面报告国家人口计生委。
第四十条省级人口和计划生育行政部门，应当针对计划生育避孕药具专项经费使用情况，计划生育药具采购、管理和发放中存在的问题，及时制订和落实整改措施，依法查处有关违法违纪案件。
第四十一条各级计划生育药具管理机构，对计划生育药具计划统计、经费管理、购调存管理、质量控制、供应发放的全过程实行动态管理和监控。
第四十二条建立计划生育药具不良反应的报告制度。
各级计划生育药具管理机构发现计划生育药具不良反应的，应当及时报告同级人口和计划生育行政部门；对计划生育药具严重不良反应的，应当同级逐级上报至国家人口计生委。计划生育药具不良反应报告的具体办法另行制定。
第四十三条各级人口和计划生育行政部门按照分类指导、分级负责、逐级考核的原则，将计划生育药具管理工作纳入人口和计划生育工作目标管理责任制，定期进行考核。
第八章罚则
第四十四条违反本办法规定，有下列行为之一的，由县级以上人口和计划生育行政部门责令改正，给予警告或者通报批评；有违法所得的，没收违法所得；对单位主要负责人、直接责任人依法给予行政处分；情节严重，构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）挤占、截留、挪用、贪污药具专项经费的；
（二）收受计划生育药具生产企业或者计划生育药具供应商回扣、贿赂的；
（三）将国家免费提供的计划生育药具流入市场销售的；
（四）由于管理不善，造成计划生育药具变质、损毁、过期、积压、浪费的；
（五）虚报计划生育药具需求计划和统计报表，套取计划生育药具和经费的；
计划生育的作用篇6
今年以来，xx公司计划生育工作在厂计生委的领导及具体指导下，坚持以邓小平理论和江泽民总书记“三个代表”重要思想为指针，认真贯彻落实计划生育工作会议精神，紧紧围绕厂下达的人口与计划生育目标任务，以狠抓基层、夯实基础为重点，认真研究解决人口与计划生育工作出现的新情况、新问题，积极探索完善人口与计划生育工作的新思路、新途径。经过一年的努力工作，较好地完成了厂计生委下达的人口与计划生育各项目标任务，现将本公司一年来的工作总结如下：
一、2009年度人口与计划生育主要目标执行情况
到11月份，全公司在册总人数为---人，其中：正式员工为---人，临时用工---人。全年新出生人口与死亡人口均为零，计划生育率为100%；年度内计生对象采取避孕措施及时率为100%；统计准确率达到100%；其它各项指标均达标。
二、完成全年人口与计划生育各项目标任务采取的主要措施
(一)强化组织领导，确保了工作目标的实现
为了切实加强对计划生育工作的领导，使人口与计划生育工作落到实处。始终坚持以党政领导“一把手”亲自抓、负总责为核心的人口与计划生育目标管理责任制和计划生育“一票否决”制。年初，及时召开计划生育工作会议，签订了人口与计划生育目标管理责任书，做到了目标明确，层层分解，责任到人。
(二)认真落实计生政策，做好基层计生基础工作
1、鉴于本公司多为临时用工、流动性大、计生工作难以开展的特点，加大以《条例》、《人口与计划生育法》为主要内容的计划生育宣传力度。今年以来，紧紧围绕全面落实计生政策工作方针，始终把宣传教育放在计划生育工作的首位，利用元旦、春节、元霄节的庆祝活动、慰问活动，进行以《条例》、《人口与计划生育法》为主要内容的的见缝插针的宣传。同时，注重阵地宣传教育，通过张贴宣传画、黑板报等形式对育龄员工进行潜移默化的教育，充分发挥阵地的宣传教育作用，通过宣传，进一步增强了广大育龄员工计划生育意识，提高了计划生育的自觉性。
2、强化避孕节育措施的落实，推进优质服务
扎扎实实开展服务工作，认真组织参加厂计生办进行的“三查”(查环、查孕、查病)工作，完成了上级计生办部署的各项检查工作。在公司开展知情优质服务，让育龄妇女即要知情选择，也要知道常用避孕方法的用法、副作用、注意事项及避孕失败的处理方法，避孕药具管理规范，服务周到，对流动人口提供免费药具服务，对流动人口生育联系卡审验工作率达100%。
3、强化计划生育基础工作，使其规范化。按照计划生育目标管理责任制的要求，我们从计划生育的基础工作抓起，对全公司基础资料制定统一标准，进行统一整理规范。基础资料工作的规范化，为本公司计生工作上档次、上水平奠定了基础。
(三)进一步加强流动人口管理，不断提高了流动人口管理水平
认真落实“齐抓共管、综合治理”流动人口计划生育管理责任制。对临时用工进行清理，有效地加强了临时用工的计生管理。推行以《条例》为依据，以房东为中心，以合同为纽带的临时用工管理办法，进一步完善了临时用工查验证制度、合同制度及流动人口生育审批制度，有效地促进了临时用工管理的规范化。
三、全面做好计划生育日常工作
1、根据厂计生办的要求，建立计生台帐，按时报送有关报表，做到报表清楚、数据准确无误，符合规范要求。
2、全年组织召开工作会议10次，贯彻落实计生政策及厂计生办相关工作精神。
3、参加上级计生办组织的相关会议，并组织完成所部署的相关工作。
四、计划生育工作中存在的主要问题及困难
1、本公司无专职计生工作人员，计生工作均由本公司工会副主席兼管，由于本公司多为临时用工，流动性相对高，计划生育管理工作难度大。
2、由于流动人口具有流动性大，搬迁快的特点，一些临时用工人员，无固定居所，搬迁频繁，人户分离现象严重，给计生工作造成一定的难度，增加了工作量。
3、针对以上问题和困难，本公司将认真的加以分析和研究并采取有效措施，在今后的工作中认真克服和解决。
五、今后工作发展方向及建议
一是对人口数字及有关数字的统计必须精确、及时。
二是建设一支善于工作的计划生育工作队伍，大力、深入开展计划生育的宣传教育工作。
三是不能只是提倡晚婚，而应当把重点放在避孕上。
四是要加强改制企业单位育龄职工的管理，不留死角，避免管理失控。同时从注重实效上下功夫，切实把计划生育优质服务工作提高到一个新水平。
计划生育的作用篇7
计划生育委员会
在省委、省政府统一领导下，负责管理全省的计划生育工作。根据党中央、国务院计划生育工作方针、政策和《条例》的要求，研究拟订有关计划生育工作的具体政策、法规；对贯彻实施《条例》的情况进行督促检查；协助计委编制人口发展的中长期规划和年度计划；进行人口出生和计划生育统计；组织计划生育宣传；组织对计划生育干部的培训；协同有关部门做好计划生育技术服务、优生优育工作；搞好药具计划发放和管理工作；大力推广安全、高效、简便的节育新技术；协同有关部门组织开展计划生育科研；协调各有关部门和工会、共青团、妇联等人民团体共同做好计划生育工作；指导计划生育协会、人口学会和人口福利基金会的工作。
计划委员会
研究、协调我省人口同社会经济发展的关系及有关的方针、政策；会同计生委编制全省人口计划，检查计划执行情况；按照计划管理体制，安排全省计划生育事业发展需要的基建投资、物资、设备指标；会同科委编制计划生育中、长期科技发展计划。
教育委员会
负责在初中以上学校安排人口与计划生育和青春期教育的课程；农村各类成人学校要结合实际进行人口与计划生育的教育，有条件的还可举办家庭教育培训班或讲座；推动有条件的大专院校组织力量开展人口与计划生育理论和避孕药物的研究；负责制订和检查落实对农村独生子女和二女在中、小学就读的优惠政策和办法；加强教师（包括民办、代课教师）的计划生育管理，对违反计划生育规定、计划外生育的，在处罚期内不予转正、晋升、评奖，生育第三孩的当自行离职处理，不再聘用。
民族事务委员会
在少数民族中积极宣传党和国家的计划生育方针、政策、法规，协同计生委研究、制订少数民族的计划生育管理以及认同、更改民族成份等政策、办法，依法推动少数民族的计划生育工作。
科学技术委员会
负责审定和下达计划生育科技发展计划，统筹安排计划生育科研经费，组织计划生育的有关重大项目科技攻关，监督检查实施情况，组织审定计划生育科研成果，组织安排人口发展战略等软课题研究。
建设委员会
指导和督促各级建设委员会在办理施工单位各种手续、执照时，按《条例》规定严格把好计划生育关，检查督促施工单位指定专人负责计划生育工作，配合计划生育部门落实好施工单位职工的计划生育奖惩工作，把计划生育情况作为行业评比的一项内容。
农业委员会
在拟定和调整农村各项经济、社会政策时，要与计划生育的方针、政策相配套。在研究、制订承包土地、山林、茶果、滩涂、集体企业和提供良种、燃料、紧缺物资及技术、信息服务等政策时，对独生子女家庭给予优先照顾；对计划外生育的，依法给予必要的限制与处罚。
扶贫工作要与计划生育工作相结合，两项工作指标同时检查、考核、评比，对独生子女贫困户和实行计划生育的贫困户，可优先支持扶贫资金、物资，提供技术服务，未落实节育措施和计划外生育的贫困户不享受扶贫优惠政策。
农业厅
实行农村独生子女可享受承包双份口粮田，计划外生育子女成年前不得享受承包口粮田和责任田，不实行计划生育的家庭收回一份责任田，不得承包茶（果）园、畜牧、养殖等集体企业的政策，上述规定纳入农业承包合同，加强监督和管理；在农村开发性生产和集体资金、种苗供应上，对实行计划生育的家庭应予优先安排，不实行计划生育的，应加以限制。
林业厅
对实行计划生育好的乡（镇）、村和农户，可优先发放林业发展基金；对严重违反计划生育规定的村和村民小组，不发放森林采伐证和林业发展基金；实行集体林木股东会的地方，在自然增股时，独生子女可享受双份自然股；计划外生育的子女，不得享受自然增股，不实行计划生育的家庭在股份上还应加以限制；未实行林木股东会的地方，在分配集体林木收益时，独生子女可享受双份的收益分配；计划外生育的子女，不得参加集体林木的收益分配；林场在招用临时工时要审检计划生育证明，优先安排独生子女，凡违反计划生育政策者不予招用。
水产厅
指导和督促各级水产主管部门在办理渔民、水产船民出海签证手续时，对独生子女户和只生二女户应予以优先照顾，对不实行计划生育者加以限制；在安排承包滩涂水面时，独生子女可享受承包双份面积，计划外生育的子女，成年前不得享受承包滩涂水面。
司法厅
指导和督促各级司法主管部门在普及法律知识的工作中，积极宣传《宪法》、《婚姻法》及其它法规中有关实行计划生育、提倡晚婚晚育和保护妇女儿童合法权益的条款；把计划生育《条例》作为农村普法教育的重要内容，并协助有关部门依法办理与计划生育工作有关的案件。
公安厅
负责全省总人口、人口自然变动与迁移变动的登记、清查、清理工作，协同有关部门加强对流动人口的计划生育管理；指导基层公安机关及时依法处理破坏计划生育工作、伤害计生工作人员的案件。
卫生厅
会同计划生育部门做好节育技术工作，指导基层计划生育技术人员的培训，加强节育手术质量的监督、检查，不断提高手术质量；协同有关部门对节育手术事故、并发症和病残儿组织鉴定、治疗，规划并组织实施计划生育、优生优育科学研究，指导医疗卫生保健单位宣传党和国家的计划生育政策、法规和优生优育、避孕节育的科学知识。
民政厅
负责《婚姻法》的贯彻落实，严禁早婚和近亲结婚；研究拟定我省婚姻登记和管理工作的政策，指导各地民政部门结合婚姻登记，向青年进行晚婚、晚育、优生、优育的宣传教育，依据有关法律、法规对早婚、非法同居、违法婚姻与非婚生育进行处理；指导基层政权和村（居）民委员会设立计划生育管理机构，在选举中要注意支持、保护敢抓计划生育的基层干部；大力发展老年社会福利与社会保障事业，做好对因节育手术事故而丧失劳动能力，导致生活困难者的社会救济工作。
财政厅
安排计划生育事业经费及有关专项经费，根据计划生育事业发展需要和财力可能，积极支持计划生育事业发展；配合计划生育部门督促各级财政部门加强计划生育经费管理，会同计划生育、审计等部门监督检查各地、各单位管好、用好已征收的超生子女费。
工商行政管理局
把计划生育作为审批发放个体工商户、个人合伙、私营企业营业执照的条件之一。凡已婚城镇待业人员、农村村民以及国家政策允许的其他人员，申请从事个体工商户、个人合伙、私营企业经营时，必须提交所在乡（镇）街道办事处出具的《生育节育证明书》，否则不予办理；对已领取独生子女证的，可优先给予办理；积极配合计划生育部门工作，指导各级个体劳动者协会、私营企业协会把计划生育的宣传、教育及管理列入协会的工作内容，建立必要的工作制度和工作网络，指导督促基层工商行政管理部门对个体工商户、个人合伙、私营企业人员，进行计划生育政策教育和检查，发现问题，及时解决。
中国人民银行、工商银行、建设银行、农业银行、兴业银行实行计划生育的家庭，因发展生产需要银行贷款扶持的，在符合条件的前提下，银行应给予优先支持；对不实行计划生育的家庭，在贷款上要加以限制；出现计划外生育的单位，在当地人民法院向银行发出协助执行通知书时，银行应协助执行。
保险公司
在有关部门的支持、配合下，大力发展各项计划生育保险，为实行基本国策提供配套服务；同时，积极探索建立农村社会保险制度。
统计局
负责组织和指导全省人口统计业务工作；组织和指导人口普查和抽样调查工作，提供人口调查统计资料；对瞒报、虚报、篡改或者其他伪造人口统计数字的行为，依照统计法给予处理。
乡镇企业管理局
指导和督促各级乡镇企业主管部门在制订年度经济指标时，提出计划生育要求，做到两种生产一起抓；乡镇企业要优生招用独生子女和只生二女户父母；优先扶持独生子女和独生子女父母开办的村、联户、个体企业，并在信贷、流通等环节给予优先照顾；对乡镇企业招用、聘用人员的婚姻、生育、节育情况进行审检，凡计划外生育又在处罚期内的，不能招用、聘用；瞒报出生、弄虚作假，违反计划生育政策的职工按有关规定给予处罚直至辞退；加强乡镇企业职工的计划生育管理，乡镇、村和乡镇企业要同时建立各种簿卡档案，互通信息，共同管理。
供销社
制定有利于实行计划生育工作的政策。对农村独生子女户及实行计划生育好的家庭，优先提供平价化肥、薄膜、农药等紧缺农用物资。
粮食厅
制定有利于计划生育工作的粮油供应政策。城镇居民计划外超生一个孩子的，从孩子出生年月起至十周岁止不供应平价粮油，超生二个孩子的，从孩子出生年月至十四周岁止不供应平价粮油；处罚期满后，申请供应平价粮油时，应出具已缴清超生子女费的收据方可办理；对躲避落实节育措施的人员，根据所在单位和县以上计生委的书面通知停止粮油供应，直至落实措施后予以恢复供应。
编委、人事局
加强对各级计划生育机构编制管理，指导各地做好计划生育干部的结构调整、工资、福利以及培训提高等工作；在实施奖励时把在计划生育工作中作出突出贡献的干部、职工列入范围；对违反计划生育政策规定的干部、职工，在招干、调动、“农转非”等方面加以限制，并根据其错误的情节，按干部管理权限，及时给予相应的行政纪律处分。
劳动局
指导和督促基层劳动主管部门在招用工人时，应把好计划生育关，凡违反计划生育或未按规定落实节育手术的待业人员，不予招用；已招收的，应责成用工单位按有关规定予以处理；办理职工调动手续时，要有计划生育情况证明；在办理外来劳动力《临时就业证》手续时，应严格审查其计划生育情况，凡没有出示所在乡（镇）、单位《婚育证明书》的，不予办理；对招用逃避计划生育人员的用工单位，实行处罚，并限期辞退已招用的逃避计划生育人员；技工学校招收农业户口考生或为乡镇企业培训技工时，在同等条件下应优先录取农村独生子女。
土地管理局
指导和督促基层土地管理主管部门在审批农村个人建房用地时，对实行计划生育好的，应优先批准；对计划外生育严重的村，以及尚未落实节育措施和违反计划生育规定未作处罚的户，其建房用地暂缓或不予批准；农村独生子女户可按两个子女数份额安排宅基地；超计划生育的子女不安排宅基地的份额。
交通厅
指导和督促基层交通主管部门在发放公路运输营运证时，应检查驾驶员执行计划生育政策情况，对违反生育政策又未按规定缴超生子女费、未落实节育措施者不办理公路运输营运证；配合有关部门，对违反计划生育规定的驾驶员给予经济处罚、吊扣或吊销其驾驶执照；加强外来交通运输人员的计划生育管理。
机械工业厅
指导农机管理局，对拒不落实节育措施的拖拉机（农用车）驾驶员，给予吊扣或吊销其驾驶执照的处理。
广播电视厅、文化厅、新闻出版局大力宣传人口形势和计划生育方针、政策，介绍先进经验，表扬好人好事，宣传人口知识和优生优育、避孕节育等科学知识，组织关于计划生育宣传的创作和演出，为控制人口增长，提高人口素质创造一个良好的舆论环境和社会环境。
监察厅
指导和督促各级监察部门加强对计划生育工作的监督，对徇私舞弊等问题，应组织力量及时查处。
总工会、省妇联、团省委
积极宣传人口形势、计划生育政策和《条例》；动员教育广大机关干部、职工、妇女、团员、青年响应党和国家的号召，自觉实行计划生育，晚婚晚育，少生优生；与虐待生女孩的母亲、女孩及溺弃女婴的行为作坚决斗争；配合有关部门落实独生子女户的各种优惠政策；维护实行计划生育夫妇的各种合法权益。
计划生育的作用篇8
一、建立、健全流动人口计划生育综合治理工作体制和机制，切实落实目标管理责任制
流动人口计划生育管理是计划生育工作的重点和难点之一，必须由各级党委、政府的统一领导和协调下，有关部门各负其责，密切协作，进行综合治理，把这项工作抓紧抓好，落到实处。镇、街道与相关部门、政府职能部门要进一步提高思想认识，树立全局观念，按照《决定》的要求，高度重视流动人口计划生育工作，切实落实《*区人民政府关于推行*区常住人口计划生育综合管理责任主体考核的实施意见》（金府[20*]13号）。镇（街道）要将流动人口计划生育工作纳入社会治安综合治理的内容，协调派出所、工商、税务、农贸市场、综治办、人口计生办以及相关村、居委，建立流动人口计划生育综合管理联席会议制度，解决基层流动人口计划生育工作机构、队伍、经费保障问题。镇、街道流动人口计划生育管理费要求达到人均1元（按常住人口数计）。要进一步明确和强化有关部门的职责，建立流动人口计划生育管理目标责任制，分工负责，齐抓共管。区人口计生委要主动协调公安、工商、劳动保障、卫生、房产管理等有关部门，切实履行职责，加强部门协作，为强化属地管理提供有效服务，从而形成镇、街道一级政府领导、计生指导、部门配合、村居负责、管办落实的工作新格局。
二、建立流动人口计划生育双向管理与源头管理的工作制度
（一）实行流动人口计划生育工作“两地”共同管理以现居住地为主的原则，由区人口计生委统一制定“流动人口计划生育双向管理协议书”文本，区、镇（街道）两级人口计生部门按流动人口迁入情况与流出地政府签订双向管理协议。
（二）由区人口计生委联系区劳动保障局共同实施流动人口源头管理工作。
1、区劳动保障局指导全区各用工单位在吸纳外来劳动力时应根据各单位岗位技术与劳务要求，进行必要的培训。可在外省市委托培训也可在本区劳动技术培训中心安排上岗培训，在开展上岗培训时纳入计划生育法律法规的培训内容（由区人口计生委统一制作VCD播放）。
2、各镇、街道外劳力管理所督促、检查使用外劳力单位对外来流动人员上岗前的安全、技术、计生等培训工作的开展情况，协助当地人口计生办开展流动人口计划生育宣传、管理、服务工作。
3、各使用外劳力单位在录用外来流动人员时，应检查其是否已办理《流动人口婚育证明》，采取有效措施督促其到镇外来流动人口综合管理服务站办理计划生育验证手续与补办手续（每年验证一次），并及时填写市人口信息个案信息单。
4、各镇、街道人口计生办负责对辖区内使用外来流动人员单位开展流动人口计划生育管理工作的指导，并进行每季度一次执法检查。由区人口计生委统一制定对流动人口计划生育管理服务六个告知单，各镇、街道人口计生办负责对辖区内使用外来流动人员单位开展流动人口计划生育管理培训及有关宣传资料的发放。
三、建立流动人口计划生育管理服务一门式制度
（一）在镇、街道党委、政府统一领导下，将流动人口计划生育管理服务办事程序纳入镇、街道社区事务办理中心（镇、街道外来人口综合服务站），实现一站式服务。由区、镇（街道）两级共同投入经费落实一名计划生育协管员。区人口计生委负责提供网络设施，制定工作职责，开展业务培训，发放管理手册，制定考核制度。镇、街道人口计生办负责具体工作指导，联合执法，办证验证考核工作。
（二）规范流动人口一门式计划生育协管办理事务流程：
1、补办外来人口计划生育婚育证明及验证并现场发放免费药具。
2、采集外来育龄妇女信息，并输入人口信息交换系统。
3、发现外来育龄妇女无计划生育现象及时通报镇、街道人口计生办。
4、在镇、街道人口综合调控领导小组统一领导下，由镇、街道人口计生办安排，会同外口综合管理服务站定期开展流动人口联合执法检查活动。
5、签订租赁房屋计划生育管理协议书。
四、对流动人口的计划生育实行综合管理和经常性管理相结合
现居住地的镇人民政府、街道办事处、村（居）委员会对辖区内的流动人口计划生育实行综合管理。同时，有关单位对下列流动人口的计划生育工作实施日常性管理：
（一）机关、企业、事业单位和个体工商户雇用的流动人口由用工单位管理；
（二）集贸市场中属流动人口的私营业主和个体工商户，由市场管理机构管理；
（三）从事各类承包经营的流动人口，由发包单位管理；
（四）在租（借）房屋和旅馆居住的流动人口，由居委会落实出租（借）房主和业主管理并加强检查，对未办理手续的流动人口住户，及时向镇外口综合管理服务站提供信息。
（五）未设居委会的住宅楼群和别墅区中的流动人口，由物业管理部门或小区管理机构管理。
（六）镇人口计生办会同公安、综治办等部门根据外来育龄人口数据库情况，经常性对流动人口集中生产生活区域开展综合执法与宣传教育。
以上负有经常性管理责任的单位应与所在地人民政府签订计划生育管理责任书，并接受当地计划生育行政部门监督和检查。
（七）违反流动人口计划生育管理规定处罚措施。
对于违反流动人口计划生育管理规定的公民、单位组织，将按照《*市外来流动人员计划生育管理办法》第二十条的规定予以处理。
五、加强各镇、街道人口信息交换系统数据库建设，实现传统的“人对人管理”向“信息化管理”的转化
推广运用“一办两站（人口和计划生育办公室、人口和计划生育综合服务站、外来人口综合管理服务站）三级网络（镇、村、组信息员网络）”人口信息采集方法，将外来人口与人户分离人口纳入信息管理网络，掌握外来人员流动底数，开展与外省市及时交换人口信息的网上管理。
（一）推广应用“一办两站三级网络（组信息员网络）人口信息采集方法，及时采集输入育龄人口信息，要求户籍人口信息入库率在90％以上，外来人口信息入库率在70％以上。
（二）继续加强村、组两级计划生育信息员队伍建设，村（居）委会要将加强信息员队伍建设列入工作重要议事日程，负责全面落实村、组信息员例会制度，明确任务，兑现报酬，畅通计划生育信息反馈渠道，使基层的计划生育工作实现由“人盯人管理”向“网络化管理”的转化。
（三）各镇、街道人口计生办运用计划生育人口信息交换系统及时与外省市进行双向信息查询，收到外省市查询一般信息的，10个工作日予以回复，查询生育信息的，5个工作日予以回复。同时，本镇、街道遇到问题应及时向外省市通过专网或者电话查询（信息交换不少于20条）。
六、加强外来育龄妇女的计划生育分娩点和孕检管理服务工作
（一）流动人口要求在本区医院生育的，须向其户籍所在地计划生育行政部门申请领取《准生证》，并到现居住地镇人口计生办办理《生育联系卡》；各级医疗单位和医务人员，对流动人口的怀孕妇女进行孕产期检查时，发现无计划怀孕的，应及时报告人口和计划生育行政部门，并动员其落实计划生育措施。
（二）开展外来已婚育龄妇女定期查环查孕工作。区计划生育服务站对流动人口已婚育龄妇女中采取放环措施的对象提供尿验与查环服务，村（居）委会负责组织、通知居住在本辖区内的外来妇女定期接受检查，人口和计划生育部门督促外来妇女定期将《*市流动人口避孕节育情况报告单》寄往户籍所在地。
（三）对于有用工单位的已婚育龄妇女的“孕查”工作，可根据管理实际，由镇、街道或居（村）委会与用工单位联系共同配合抓好检查工作的落实。
七、逐步形成基层企业计生工作网络
在全区推广建立私营企业计划生育联合协会，采用社会团体自我教育、自我管理、自我服务、自我监督的参与形式，把加强计划生育管理与服务与促进企业发展、弘扬企业文化、维护职工合法权益有机结合起来，逐步形成基层的企业计生工作网络。
（一）各镇、街道运用统一建立镇、街道企业计划生育联合协会的方法，在原有镇、街道计划生育协会网络的基础上，将工作点拓展到私营企业，凡职工人数在30人以上的企业均设立计划生育理事与联络员1名，各企业的理事与联络员人选由党委、政府主要领导亲自抓落实。镇、街道企业计划生育联合协会的会长由党委分管书记担任，副会长由政府（办事处）分管领导担任，并按照实际情况聘任1名专（兼）职秘书长，镇（街道）计生协会全面负责开展组建企业计划生育联合协会工作。协会的工作经费列入镇、街道计划生育工作经费预决算，以保障协会工作的顺利开展。
（二）规范企业计划生育联合协会工作流程：
1、每年用宣传版面、讲座等形式为私企开展计划生育宣传教育活动1至2次。
2、开展便民利民活动，主动上门为私企办理独生子女父母光荣证与再生育申请工作。
3、设立企业计划生育免费药具发放点，形成企业免费药具发放渠道。
4、了解企业计划生育政策的落实情况，并与厂方进行沟通协商，督促其全面落实计划生育政策。
5、了解企业吸纳外来劳动力情况，督促其在吸纳外来劳动力时开展上岗培训，并纳入计划生育培训，督促办证。
八、建立奖惩制度，促进流动人口计划生育综合管理
对在流动人口计划生育管理工作中表现突出的单位和个人，由两级人民政府给予表彰和奖励。
对举报流动人口计划外怀孕或计划外生育的公民，由区人口计划生育行政部门给予奖励。
计划生育的作用篇9
一、充分认识加强新时期人口与计划生育工作的重要意义
人口问题是关系新时期社会主义发展全局的重大战略问题，是制约经济社会发展的关键因素。控制人口数量，提高人口素质，优化人口结构，是实现全区社会主义现代化建设宏伟目标和可持续发展的必要条件。人口问题的本质是发展问题。能否解决好人口问题，直接关系到人民生活水平的改善、全民素质的提高，关系到经济社会的发展进步和中华民族的兴衰。各级领导干部都要以对党和国家、对群众利益、对子孙后代高度负责的态度，坚持不懈地把人口与计划生育工作抓紧抓好，确保我区人口与计划生育目标的实现。
当前，我区的计划生育工作进入了一个新的发展时期。九十年代，我区人口与计划生育工作取得了显著成绩，连续十年获市人口与计划生育目标责任考核一等奖，被省委、省政府授予计划生育“三为主”先进区称号，实现了“三为主”的工作目标。人口增长得到有效控制，生育水平降到更替水平以下。人口再生产类型基本实现了从高出生、低死亡、高增长到低出生、低死亡、低增长的转变，人口素质不断提高，为全区经济发展、社会进步和人民生活水平的提高创造了良好的人口环境。但是，必须清醒地看到，在社会主义市场经济体制的形势下，人口与计划生育工作的任务更加艰巨。在未来多年里，我区的人口数量还将持续增长；目前的低生育水平还不稳定，社会保障制度尚不健全，传统生育观念的深刻影响使部分群众生育意愿与现行生育政策的差距还将长期存在，低生育水平仍存在较大的反弹压力；基层基础工作比较薄弱，管理服务水平有待于进一步提高，以人为本的服务观念还没有完全确立；人口老龄化问题日益突出。随着市场经济的发版权所有展和城市化建设的加快，人口与计划生育工作面临着许多新情况和新问题，需要在工作思路、管理体制、工作方法等方面进行深入的前瞻性研究，加快改革和创新步伐。
未来年是全区人口与计划生育工作上水平的关键时期，必须统一思想，提高认识，将人口与计划生育工作抓紧抓好。当前，还有相当一部分同志对人口多是我国社会主义初级阶段最基本、最重要的国情认识不足，对可持续发展战略中人口问题是关键认识不足，对人口增长给经济发展和资源环境保护以及提高人民生活水平带来的巨大压力认识不足，对社会主义市场经济条件下人口与计划生育工作面临的各种问题认识不足，对稳定低生育水平比降低生育水平的工作要求更高、难度更大认识不足，对进一步提高全区人口与计划生育工作水平的重要性、必要性认识不足。因此，切实解决这些认识问题，克服盲目乐观和松懈麻痹情绪是十分必要的。
今后年我区人口与计划生育工作发展的总体思路是：坚持以邓小平理论和党的十五大精神及中共中央、国务院《关于加强人口和计划生育工作稳定低生育水平的决定》为指导，适应建设社会主义版权所有市场经济体制的需求，以人的全面发展为中心，严格控制人口增长，努力提高人口素质，优化人口结构，坚持“三不变”、落实“三为主”，积极推进计划生育村民自治，全面开展优质服务，狠抓基层基础工作，强化综合治理力度，不断提高全区人口与计划生育工作水平，在全市率先实现计划生育工作思路和工作方法的“两个转变”，为全区现代化建设提供良好的人口环境，主要任务目标是：年均人口出生率不超过‰，人口自然增长率控制在‰以内，计划生育率、节育措施落实率分别保持在、以上，人口质量有明显提高，人口结构得到改善，群众满意率不断提高，为实现全区人口零增长的目标奠定基础。
二、扎实开展优质服务，带动整体工作水平不断提高
稳定低生育水平，严格控制人口过快增长，仍然是我们今后较长时期重大而艰苦的任务。未来多年里，我区仍然面临人口继续增长，人口素质亟待提高的问题，压力进一步加大，人口老龄化问题更加突出，人口与经济、社会、资源、环境之间的矛盾依然尖锐。稳定目前低生育水平工作要求更高，任务更艰巨。应当看到，由于我区大部分地区生产力水平较低，社会保障制度尚不健全，传统生育观念的影响还将长期存在，任何政策的偏差、工作的失误以及外部环境的不利影响，都可能导致生育率的回升。必须进一步加大工作力度，提高工作水平，在今后较长的一个时期内稳定低生育水平。
（一）全面开展计划生育优质服务。计划生育优质服务，是指以生殖健康为重点，努力降低出生缺陷发生率，提高出生人口质量，使育龄夫妇享受生殖保健服务。它以服务为中心，以育龄群众需求为导向，以育龄夫妇人人享有基本生殖保健服务为目标，把国家指导与群众自愿，落实计划生育基本国策与保护育龄群众实际利益统一起来，代表了人口与计划生育工作的发展方向。要坚持以人为本，以人的全面发展为中心，转变思想观念，调整工作思路，改进工作方法，不断提高全区人口与计划生育工作的管理水平、服务水平和依法行政水平，积极为育龄群众提供优质高效服务，带动全区人口与计划生育整体工作水平提高。
（二）进一步深化计划生育宣传教育。要以深入开展“婚育新风进万家”活动为载体，与文化、科技、卫生“三下乡”相结合，进一步深化计划生育宣传教育，引导人们树立晚婚晚育、少生优生、生男生女都一样等科学文明进步的婚育观念。通过群众喜闻乐见的形式，大力开展人口与计划生育方针政策、基础知识、科普知识的宣传，在加强国情国策法规教育的同时，不断增强群众的自我保健意识和能力，在全社会形成有利于计划生育的良好舆论氛围。
（三）紧紧依靠科技进步，不断提高各级计划生育机构的服务水平。开展以技术服务为重点的优质服务。计划生育部门是开展人口与计划生育技术服务的综合管理部门。各级党委、政府要高度重视计划生育技术服务机构建设，健全服务网络，改善服务条件，规范服务标准，扩展服务领域，增强服务能力。用五年的时间完成各级计划生育服务机构的配套建设。要积极稳妥地推行避孕节育措施知情选择，提高避孕节育措施的落实率、及时率和有效率，降低节育手术并发症和人流比，保护广大妇女的身心健康。要认真贯彻《山东省关于禁止非医学需要鉴定胎儿性别和选择性终止妊娠的规定》，保证出生人口性别比在合理范围之内。
（四）认真抓好优生优育工作，努力提高人口出生质量。计划生育和卫生部门要认真贯彻落实《母婴保健法》，充分发挥部门的职能作用，密切配合，共同做好对优生优育和生殖健康等科普知识的宣传教育力度，搞好孕期保健服务，强化优生监测和指导，大力实施“出生缺陷干预工程”，最大限度地减少人口出生缺陷发生率，提高出生人口的素质。
三、进一步健全完善适应社会主义市场经济的人口与计划生育工作管理体制
人口与计划生育工作是一项政策性、群众性很强的社会系统工程，要动员全社会力量，采取综合措施，实行齐抓共管与综合治理。计划生育部门要充分发挥参谋助手作用，协助党委和政府组织、协调、督促各部门落实人口与计划生育政策。组织、宣传、计划、财政、统计、卫生、教育、科技、劳动、民政、公安、工商、农业、城建、人事、纪检、监察等部门要进一步明确在人口与计划生育工作中的职责和任务，结合自身职能制定和完善具体的政策措施，在推进人口与计划生育事业中发挥积极作用。工会、共青团、妇联和计划生育协会等群众团体作为协助党委、政府动员广大群众参与计划生育工作的重要力量，要更好地组织群众实行自我教育、自我管理和自我服务。
（一）坚持依法管理计划生育，全面落实计划生育基本国策。要加强人口与计划生育法制建设，力争在年前逐步形成以国家人口与计划生育基本法为依据，以行政法规、地方法规为主体，地方政府和部门规章为配套的多层次、多方面的人口与计划生育法制体系，使人口计划生育工作全面走上依法管理的轨道。要加强计划生育法制宣传，增强干部群众的学法、用法、守法意识。继续实行对违反计划生育政策行为有奖举报制度，提高计划生育政策的透明度，注重发挥群众和舆论监督的作用。严格实行依法生育，不断提高依法行政水平，切实保护群众的合法权益，提高群众满意率。
（二）加强基层基础工作，大力推行计划生育村民自治。要积极建立区指导、乡负责、村自治、户落实的工作机制，继续大力开展“三为主”合格村、模范村建设，结合贯彻《村民委员会组织法》，将村民实行计划生育的权利、义务纳入《村民自治章程》，制定计划生育村规民约，切实做到“有人管事、有钱办事、有章理事”，用三五年的时间实现村民自治，逐步建立起计划生育村级负责制。进一步加强计划生育基层协会建设。计划生育从根本上讲是一项群众性工作，要高度重视计划生育协会的桥梁和纽带作用，积极参与村民自治和“三结合”工作，推动基层人口与计划生育事业的发展。要加强基层协会的组织建设，做到选一个好会长、建一个好理事会、有一支好队伍，并将组织、任务、活动、服务和工作条件落实到位。
（三）强化属地管理，加强对特殊人群的管理和服务。要认真贯彻落实国家《流动人口计划生育管理办法》，建立健全流入地、流出地双向管理，以流入地为主的流动人口管理体制，堵塞管理漏洞，提高管理水平。要积极建立条块结合、以块为主、分工协作、协调发展的城市计划生育管理体制，强化街道、居委会的责任，加快属地化管理步伐。将计划生育纳入城市社区建设的总体规划，提高城市计划生育工作水平，发挥城市示范、带头、幅射作用。要落实好法定代表人责任制，促使各种所有制形式的企业、事业单位和社会团体，共同承担起计划生育工作的责任。进一步加强对下岗职工的管理，加强对未婚青年的法制教育，消除计划外生育的漏洞。
（四）建立和完善利益导向和社会保障机制。全面落实《山东省计划生育条例》规定的独生子女父母奖励政策，加大对农村独女户和双女户的奖励扶持政策。积极发展计划生育社会保障事业，解除群众的后顾之忧。劳动保障等有关部门要从实际出发，通过多种途径，推进计划生育社会保障制度的建立。民政等部门要制定有利于计划生育家庭的社会救助政策，对计划生育的贫困户给予最低生活保障补助。积极开办多种形式的计划生育保险，逐步建立养老、子女安康、节育手术安全等保障制度。
四、大力加强对计划生育工作的领导
加强领导是做好人口与计划生育工作的根本保证。做好人口与计划生育工作始终是各级政府的重要职能，在整个社会主义初级阶段，计划生育工作只能加强，不能削弱。各级党、政一把手要把解决人口问题摆到可持续发展战略的首要位置，切实做到亲自抓、负总责。在一些综合性会议上要强调部署计划生育工作，下基层检查工作时要过问计划生育工作。各级党委理论学习中心组要把邓小平理论和中央关于加强人口与计划生育工作的重要指示列入重要的学习内容。
（一）坚持和完善人口与计划生育目标管理责任制。继续实行党政领导和计划生育部门目标责任分线考核，认真落实重点管理、离职审计、追踪奖惩、一票否决制度。要把领导干部落实计划生育责任制的情况作为选拔、奖惩的重要内容和条件，任期内逐年考核，离任时进行审计，工作失职的要追究责任。对违反计划生育政策的党员干部要严肃查处，干部超生的，一律给予政纪处分，不能担任领导职务；党员超生的给予党纪处分。
（二）切实加强计划生育工作机构，队伍和行风建设，树立计划生育工作者的良好形象。在各级机构改革中，要确保计划生育工作机构的稳定，只能加强，不能削弱，要通过竞争上岗，优化组合，切实提高计生队伍的整体素质。乡镇要按照省政府《关于乡镇计划生育机构设置和人员配备的意见》的精神，按万分之三的比例，配备热爱计划生育工作，政治素质好，业务能力强，中专以上学历的工作人员。村计生主任要按照热爱计划生育工作和年轻化、知识化、女同志、有能力、责任心强的标准选配好。村级计划生育专职人员待遇统一由乡镇统筹发放，实行工作任务与工作待遇挂钩，切实做到职责、任务、待遇三落实。要注重解决计划生育工作人员的实际问题，各级选举人大代表、政协委员应考虑计划生育方面的人选；评选劳动模范、先进工作者要有一定比例的计划生育工作者代表，各级计划生育工作人员津贴按省政府有关文件规定执行。
要重视和加强计划生育系统的行风建设，积极开展宗旨教育和群众路线教育，坚决制止乱收费、乱罚款、乱摊派和搭车收费现象，做到文明执法、秉公执法，树立计划生育工作者的良好形象。
计划生育的作用篇10
[关键词]计划生育;宣传;教育;工作
计划生育宣传教育作为一项基础工作，对于整个计划生育工作的开展起着重要的作用并贯穿于整个过程。这也是计划生育这项基本国策贯彻落实的中心环节。众所周知，人口问题一直是关系国家经济与社会发展的一项重大战略问题，同时也是制约国家经济发展的重要因素之一。然而，目前我国计划生育工作的开展面临许多新出现的问题。人口形势的不容乐观，使新形势下我国的计划生育工作依然很艰巨。因此，新形势下如何创新和强化计划生育宣传教育工作，更好地促进计划生育工作有效顺利地开展，是摆在当前我们社会各界基层计划生育工作的一项十分重要和紧迫的任务。
1.提高认识统一思想
准确及时地把握好新时期摆在我们面前基层计划生育宣传教育工作的形势，是我们统一思想认识的前提。结合本单位实际，认真做好计划生育基础统筹工作，努力为全社会计划生育工作的开展贡献一份应有的力量。
1.1充分认识计划生育宣传教育工作在新时期的重要性
实行计划生育是我国一项集政治与经济双重战略的重要任务。其表面上似乎只是抓单一的计划生育宣传教育工作，而实质却是抓人的发展，也就是说抓国家经济的可持续发展；抓整个社会的协调与稳定发展。
1.2充分认识计划生育宣传教育工作在新时期的长期性
一个国家的发展程度不仅只体现在经济发展的质量与效益，还包括整个社会的全面进步以及参与者也就是人的全面发展因素；这就要求我们不仅要提高经济增长的速度，而且还要不断提升人口的素质。
1.3充分认识计划生育宣传教育工作在新时期的紧迫性
一些人对待计划生育宣传教育工作存有盲目乐观思想，表现出松懈麻痹状态；一些人对计划生育宣传教育工作存有消极悲观心理，表现出束手无策状态；还有一些人对待计划生育宣传教育工作存有左右摇摆姿态，导致信心不足而放任自流。而这些现象对新形势下的计划生育工作有着极大地危害和负面作用。
2.不断强化计划生育宣传教育工作责任意识
各级单位应加强领导，确保计生工作责任层层落实。主管计划生育宣传教育工作的领导要亲自抓计划生育工作，并签订落实各级包保责任状。作为一名铁路机务段基层单位的计划生育工作管理人员，首先要明确自己将要履行的任务和职责，及时将包保任务细化到每个员工身上，确保本单位包保工作的规范性，并把包保情况及时上报上一级计划生育主管部门及领导备案。然后带领本单位员工不断深化学习国策意识；认真履行职责；抓好本职工作管理；履行连带责任；正确引导大家不断强化自身法制意识。
3、基层单位计划生育宣传教育存在的一些问题
近年来，我国的计划生育宣传工作虽然取得了一些成就，但在部分基层单位仍然还存在着一些问题。
3.1部分基层单位的领导对计划生育宣传教育工作重视不够
由于一些基层单位的领导对计划生育宣传教育工作的认识存有误解和偏见，工作不到位。或满足现状长期放松对计划生育宣传教育工作的强化管理，并且对计划生育宣传教育工作的经费投入较低，直到出现问题后才想办法解决，工作上存在着一定程度的滞后性。
3.2部分计划生育干部宣传教育的基础知识差。
基层单位计划生育宣传教育工作队伍整体素质较差，对计划生育宣传知识与常识等缺乏正确的理解能力。
3.3计划生育教育宣传的活动形式单调，缺少吸引力
对计划生育宣传教育工作的反应迟钝，就不能及时地把群众参与的热情调动起来，主要原因就是开展的宣教活动没有吸引力，满足不了群众对计划生育知识的需求。
这些问题已影响到现阶段计划生育宣教工作的发展，需要我们必须及时地进行行之有效的改革。
4.制定实施计划生育宣传教育工作的新举措
为更好地加强我段计划生育宣传工作，提升我段计划生育管理服务水平，特采取以下措施：
首先要强化制度管理，促进计划生育宣传干部队伍建设。落实计划生育工作目标管理责任制，切实把计划生育宣传教育工作做到实处。
其次要不断强化计划生育宣传阵地建设，营造全段计划生育宣传舆论环境。加强硬件设施建设，制作标准的计划生育宣传公示栏，用于宣传计划生育知识、政策等，最大限度地强化计生宣传。树立先进典型，打造“靓点”工程，把计生宣传纳入日常工作的总体规划之中。
再者就是不断完善制度，强化监督机制。.制定科学规范的《机务段计划生育专干管理办法》、《机务段计划生育考核细则》以及《机务段计划生育专干考勤制度》。进一步完善管理服务机制，建立健全以多种形式为主题内容的宣传教育机制。
4.1整合资源改进创新
作为计划生育宣传教育工作的基层单位，对新时期计生宣传教育工作应从如下几个方面来加强和创新改进。
1部门之间协作化，即整合社会资源，促成各部门齐抓共管联动大平台，形成计划生育宣传大格局。
2宣传形象直观化，即利用现代高科技手段代替过去泛泛说教的陈旧宣教方式，采取具体、形象、群众看得到、摸得着的直观方式开展计划生育宣传教育，大力营造形象宣教的示范平台。
3宣传形式多样化，即采取多种形式、创造离群众的需求贴近的计划生育宣教平台，做到宣传内容丰富，宣传形式活泼且效果明显。
4管理服务温馨化，即把计生宣传教育融入日常工作的优质服务中，让员工在接受宣传教育优质服务工作中享受到温馨的感觉。
4.2开展多种形式的宣传教育活动，大力宣传计划生育方针政策
计划生育宣传教育作为精神文明建设的组成部分，其任务艰巨并且涉及面十分广泛。各相关部门只有携手通力协作，才能收到良好的宣传教育效果。也就是说要广泛动员整个机务段上下资源，认真宣传好如下两个层面的内容：
1认真搞好机务段内的大宣传。
全体员工都要围绕整个机务段全局工作参与到这项宣传教育活动中来，形成整个机务段上下宣传的大格局，并且把各自工作的过程贯穿于宣传教育过程的始终。通过在整个机务段开展计划生育知识问答、专题讲座活动；印发有关计划生育内容的内部信息通报；张贴有关计划生育内容的宣传标语；利用多媒体等高科技手段向全机务段员工宣传国家计划生育相关知识以及法律法规；坚持每季一次的计划生育例会制度，及时与员工沟通交流工作中发现的新情况新问题。等等一系列有声有色的计划生育宣传活动，使员工在自觉遵守国家政策法律法规规范自我行为的同时，不断增强自我计划生育意识。
2配合社会搞好社会化大宣传。
充分发挥和利用社会媒体宣传面广的作用，积极配合社会各种宣传阵地、各种宣传平台搞好计划生育宣传教育活动，形成多层次全方位的宣传教育大格局。例如利用节假日和活动日等各种形式的联欢活动，借此娱乐活动宣传计划生育教育内容，以秧歌、花鼓以及露天KtV演唱比赛等贴近群众和生活的街头文化形式宣传计划生育，广泛营造计划生育宣传氛围，最大限度地扩大计划生育宣传教育社会活动的影响力。
小结
计划生育宣传教育工作为计划生育工作中心的重要环节，既是顺利实现完成计划生育工作目标的有效手段，同时也是转变广大员工婚育观念与自觉遵守计划生育法律法规的重要举措和保证。围绕新形势下铁路运输行业的工作重点和任务目标，切实搞好基层单位计划生育宣传教育工作，对于加快我国计划生育法制建设的步伐，促进人口与经济社会长期可持续协调发展，具有十分重要的意义。
参考文献：