工程造价的个人规划篇1
关键词：施工工程；工程造价；工程管理；监督机制
中图分类号：tU723.3文献标识码：a文章编号：
施工工程造价控制的涵义及其价值
工程造价有两个基本含义，其一是指建设项目（单位工程）的建设成本，即完成一个建设项目（单项工程）所需费用的总和，它包括建设工程、安装工程、设备及其相关费用；其二是指建设工程的承发包价格（或称承包价格）。施工工程造价的管理一个综合体系，涵盖的范围非常广泛，包括经济、技术与管理等诸多因素，在本质上是一种以市场为中心的发展的、动态的控制体系。
施工工程造价具有非常重要的意义与价值。众所周知，一个施工建设项目包含着多个程序，酝酿、规划、设计到建成投产是一个漫长的周期，在这个过程中，工程造价相应的也存在着多个不同的阶段，属于相对稳定与动态变化的结合。施工工程建设的造价控制主要是在以下几个阶段，如工程项目的建议书阶段、可行性评估阶段、设计阶段、施工阶段、竣工验收阶段以及后评估。工程造价的控制穿插其中，起着对施工工程项目的指引和纠偏的作用，同时，通过相对稳定的指引以及动态的变化，在很大程度上可以确保工程造价在预算确定的合理偏差范围内，这对于确保工程项目的顺利完成以及确定利润在可控的范围内具有十分重要的作用。
施工工程造价的影响因素分析
影响施工工程造价的因素是多种多样的，可以说施工工程造价管理是一个系统的工程，具有多样性与复杂性，具体来说，可以从以下几个层面加以分析。
首先是工程阶段性及其周期对工程造价的影响。一项建设施工工程一般而言都要经过决策、设计与实施几个基本阶段，预算乃是建筑施工工程造价管理的基本依据，大致确立了工程造价管理的目标与基本指南；设计阶段包括施工预算图以及施工图，结合实施阶段，对工程造价管理影响较大，如施工预算图与施工组织设计的关系中，施工组织设计是施工图预算合理确定的依据、施工图预算制约施工组织设计，此外，在项目工程的施工实施阶段，施工现场平面布置、施工工期、施工方法选择、运输组织计划与工程造价管理都密不可分。
其次是施工材料的选择及其计算方法对工程造价的影响。在市场经济条件下，建筑材料价格是由市场确定，随行就市。预算材料价差按照工程造价管理部门定期公布信息价进行调整，随着时间推移，材料价格将会有进一步的变化。举例而言，在需要混凝土的工程项目中，水泥混凝土的配合比设计计算就尤为重要，计算配制强度、选择用水量、计算水灰比、计算水泥用量、计算粗细骨料、试配试验、计算材料的全部消耗量等过程繁杂，选择方法不当的话，容易导致计算误差。如某工程钢筋混凝土梁，根据梁最小截面尺寸及配筋情况，按结构构造要求设计强度等级为C20，坍落度30～50㎜，采用机械振捣，施工单位市场质量水平优良。采用普通水泥，实测强度为45mpa，密度为⒊1㎏/㎝；中砂，表观密度为⒉65㎏/㎝，堆集密度为1490㎏/m；卵石，表观密度为⒉68㎏/㎝，堆集密度为1500㎏/m；石子粒级为5～20㎜；自来水。按照前述的步骤，可以确定其水灰比为1.85。具体的过程如下：
在此基础上，计算其水泥用量为333kg。具体过程如下：
值得一提的是，在计算砂、石用量（细、粗骨料用量）的时候，采用体积法计算的结果为1294kg，采用质量法计算的结果为1283kg。这个差距较小，但是这是建立在工程规模较小的基础上的计算，在工程造价的预算及其控制的过程中，应该按照工程量及过往施工的经验，确定合理的方法，既要确保造价控制，又要确保工程质量。
三是施工过程中的动态修改与变更。工程施工设计同样受到诸如地质勘察资料、设计技术规范、设计标准、设计手段、建筑材料等客观条件影响和制约。当客观条件发生变化时，设计也要相应变化，以适应建设需要，在这种情况下，施工工程造价发生相应的变化也就在情理之中了。
施工工程造价失控的原因分析
一是施工工程造价管理的战略规划重视不足。战略规划（Strategicplanning）的涵义指的是组织通过制定其长期性目标并将该目标付诸实践的过程，战略规划在本质上说一个过程。而“计划”本身就属于“计划、组织、领导、控制、协调”等基本职能中的一个非常重要的组成部分，一般来说，战略规划应当包含三个基本阶段，首先是确定目标，也就是在组织的未来发展过程中，要应对社会环境及组织自身的变化所要达到的目标。其次就是制定具体的实施方案，在组织目标明确以后，如何采用具体手段、措施、方法来实现既定目标。最后，乃是文本化工作于迭代工作，将组织既定的战略规划形成规范性文本，用于相应的战略目标机器规划的评估、审批，如果在这个过程中受到相关因素的影响的话，还需要多个迭代的过程，需要考虑怎么修正。但是，当前的施工工程造价管理过程中，对于工程造价管理的战略规划不足，往往按照预算进行，但是在预结算的审核及其实施过程中，存在着多种多样的问题，没有规范性文本，而且造价工程管理对社会环境以及市场环境的变化的反应也较为迟钝。
二是施工工程造价管理的人才资源匮乏。施工工程造价控制属于一项技术性较强，专业化程度较高，而且也要求有较高的职业道德素质。因此，施工工程造价对人才资源的要求较高。这就要求施工工程造价管理单位要做好人力资源工作。但是当前的工作中，还存在着诸多问题与不足。如施工工程造价管理的人才学历较低、技术及业务能力不足，难以满足施工工程造价管理的要求，导致施工工程造价管理失控。更为重要的在于缺乏合理的培训及薪酬管理体系，激励机制不健全，不能够吸引人才，促使相应的人才资源留住且能够获得较好的职业发展，目前的缺乏正向激励效能的薪酬管理体系，导致了人才资源的流动性较大，而且缺乏对人才资源的优化配置，没能够发挥施工工程造价管理中人才资源的积极作用。
三是施工工程造价管理的体制不健全。就管理体制而言，往往存在层级较多，机构混乱的特点，一些组织虽然在施工工程造价管理中虽然虽然采取全过程管理，但往往各个职能部门以及各个机构的积极性主动性不高，极有可能导致战略执行收到阻碍；如果层级结构复杂，采取分权模式的组织管理结构，也存在战略规划制定较难，层级较多，战略执行成本较大等方面的问题。施工工程造价的预结算监督机制也不健全。施工工程造价预算的根本目的在于执行，施工工程造价审核包括财务管理审计和合法性审计、效率性和经济性审计、计划绩效审计等种类。按不同的标准又可将审核分为事前审计和事后审计、内部审计和外部审计等。施工工程造价工程预结算审核包括调查、审查和报告三个工作阶段。但是当前我国的建筑工程预算执行过程中问题重重，更重要的是缺乏相应的监督机制，很多审议是粗线条的，难以看懂，施工工程造价预算执行中的腐败问题难以规避。
四、施工工程造价控制的对策措施
一是要加强施工工程造价管理的战略规划。众所周知，战略规划制定的根本目的在于执行，确保组织战略的实现，这就需要战略规划科学有效，科学有效的战略规划包括两个方面的诉求，首先是战略规划正确与否，一个正确的战略规划必须与组织所拥有或者组织所能够提供的资源与环境相匹配；其次是战略规划与组织的管理过程是否合适，换句话说，就是战略规划与组织活动的匹配程度问题，一般来说，目标明确、可执行性良好、组织人事落实、灵活性好的战略规划与组织活动的匹配程度较高。需要指出的是，在施工工程造价控制的战略规划中，由于其过程环节较多，对可执行性与灵活性要求较高，如施工工程造价控制的订立、效力、履行、变更和转让、终止、相关争议的解决，都需要能够未雨绸缪，同时也要顺时顺势，应时而变。
二是要高度重视施工工程造价控制的人才队伍建设。加强人才的引进和培训，加强综合型、创新型、设计型人才的培养，提高技术水平和业务能力。其一是对现有人员应进行经常性的专业技术培训，要求熟练掌握所从事的工作及操作技能，定期开展技术机构之间的技术交流、能力比对检验工作；二是要将一批年轻人员送到有关院所对口专业学习，培养一批拔尖人才、技术骨干。
三是要加强施工工程造价管理的体制建设。管理体制的好坏对于实现施工工程造价控制的目标至关重要。施工工程造价管理本身是一个系统工程，影响因素众多，对于管理体制设计、法律法规制定及其执行、技术规范以及运行环境等等都有要求，乃是多因素的综合影响。在这个的过程中，加强施工工程造价管理体制建设，不能局限于单纯的某一个因素的加强，应该从整体考量，协调发展，将国内的一些先进经验加以整合。具体来说，一是不同系统集中的共性和功能的共性；二是复杂系统中所具有的协调性；三是复杂系统都具有阶层性和次元性；四是复杂系统的可优化特性。如实地将施工工程造价管理当作一个系统加以考察，以求得整体上认识事物的方法。具体的说，就是从系统的观点出发，始终着重从涉及施工工程造价管理的整体与要素之间、要素与要素之间、整体与外部之间的相互联系、相互作用的关系中考察对象，以达到最佳地施工工程造价管理具体策略的制定和执行的相关问题。
参考文献：
[1]徐超.谈论建设工程造价的控制方法分析[J].城市建设,2010,(30):174-175.
[2]陈璋,应晓峰.电力施工工程造价风险的识别与评价指标略议[J].科技资讯,2012,(11):122-122.
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[4]王秀琴,LinFeng.工程造价与施工工期集成计划的探讨与分析[J].施工技术,2008,37(8):19-20,23.
工程造价的个人规划篇2
关键词：土建工程；造价预算；工作；实施；要点
中图分类号：e271文献标识码：a
一、土建工程造价控制管理的必要性及影响因素
现代工程的规模和投资都比较大，工作且工期长，工作施工过程中存在很多不确定因素，工作致使工程造价也在不断变动。如材料价格上涨、工作施工方案变更、工作技术缺陷、工作预算误差等都可能会增加建设单位的成本投入。在保证工程质量不下降的前提下，工作如何以最少的成本获取最大效益是当前各建设单位考虑的重点。这就要采取经济、工作技术和法律等手段对造价进行控制管理。有效的管理可将造价控制在一定范围内，工作实时监督财务收支状况，工作尽快达到预期目标。在决策阶段，工作也能提前分析潜在的风险，工作对其盈亏做出预估，工作以减少造价变动带来的不利影响。此外，工作造价控制还能积累经验，工作为以后的施工提供必要依据。影响土建工程造价管理的因素有很多，工作从自然原因来说，工作暴雨、工作地震、工作雷击等都可能对施工中的建筑造成巨大危害，工作以至于工期被延误或工程重修，工作相应的造价势必会上涨；从政策方面来说，工作主要是国家政策调整、工作银行利率变动等，工作导致材料设备的市场价格上涨或下跌，工作从而影响到工程造价；从施工方面来说，工作决策失误、工作设计不合理、工作施工质量缺陷等也会影响造价。
二、土建工程造价预算工作的实施要点
1、做好造价核算材料收集工作
在进行土建工程造价核算办理前，要对工程项目可行性陈述、出资、工程项目内容等材料进行全部的收集和剖析，为工程造价核算供给重要依据，为后边的土建工程施工打下杰出的根底。具体来说，工程造价核算办理员要进行商场调查，充沛了解和把握有关产品的报价，一起要对施工现场进行具体的调查，加强与施工人员的沟通沟通，把握施工最新动态，对重要材料（如施工档案、规划图纸、施工技能、施工工艺等）进行具体的收集和整理，确保材料的全部性和准确性，为造价核算工作的开展作衬托。
2、对商场报价进行动态监控
工程造价最重要的工作内容之一即是操控本钱，而修建材料、设备、工作人员费用等在工程本钱中所占份额较大，在60%至80&之间。而修建材料、设备等报价深受商场经济的影响，且土建工程修建材料和设备类型比较多且杂，报价有高有低，区别比较大，会影响到土建工程造价核算办理，因而造价核算工作人员要做好全部的商场调查，对修建材料类型、品种和报价做到心中有数，一起对商场有关产品进行动态监控，及时把握最新资讯，严厉操控报价，确保报价的科学性和合理性，下降本钱。
3、进行科学、合理的造价核算编制
在造价核算有关材料收集、商场动态检查等完成后，构成造价预算可行性计划，然后进行科学、合理的造价核算编制，为核算核算提供准确的办法。
4、要点做好规划图纸和工程施工造价核算办理工作一方面，加强土建工程规划图纸造价核算办理。具体来说首要有四点：挑选最好规划计划，规范工程投标流程，采取投标的方式挑选优秀的规划团队，严厉依照有关材料进行图纸规划，确保规划图纸的质量和功率，下降规划本钱；合理编制工程图核算，依据商场工程图规划报价、材料报价等断定工程图规划的报价，严厉操控施工图纸的规划本钱；实行限额规划，先依据预算进行初步规划，接着在此根底上进行施工规划，减少规划变更，防止不必要的规划本钱浪费；若需求变更，建造单位要组织规划单位、监理单位等进行协商讨论，断定最好更改计划。关于规划的收费疑问，建造单位和规划单位通过协商后清晰写到合同中，严厉依照合同内容进行付款。
三、土建工程造价管理中存在的问题
1、管理意识薄弱，工作方法不当
工程造价管理直接关乎企业经济利益，工作应将其控制在一定预算范围内。但不少建设单位都将质量和速度作为重点来抓，工作忽略了造价控制，工作引进各种先进设备和技术，工作使得施工效率大幅提升，工作质量也有了保证，工作但成本往往要远超出预算值。而且不考虑先进技术是否适用于工程，工作极易造成大量资金浪费。有些建设单位能够意识到造价控制管理的重要性，工作但缺乏深入理解，工作认为造价管理只是财务部门的事，工作且不够主动。其实，工作造价管理涉及每一个部门和每一个环节，工作全体人员都要加强对造价管理的认识，工作并进行动态管理。
2、不正当的市场竞争行为
随着市场竞争的加剧，工作企业获利越来越困难，工作部分投资者难免会运用不正当的竞争手段取得较大利润。如招标时不设置标底、工作故意压价、弄虚作假等行为，工作都使得造价管理更加困难。结合国内现状来看，工作我国正处于经济转型期，工作造价咨询行业起步较晚，工作还有很多地方不够完善，以至于很多相关体制难以落实。加上企业内部岗位职责划分不明确，绩效考核结果有失公允，工作都不利于造价控制。
3、信息化水平落后，工作预算存在漏洞
工程造价需要结合多方面综合考虑，工作包括分析数据资料、工作市场调查等，工作传统的处理方式效率太慢，工作显然不能满足当前的海量信息的要求。这就要求提高信息化水平，工作实行信息化管理，工作不但可快速处理各种数据，工作得出分析结果，工作还能对潜在的风险进行预估。而且这种方式产生的
资料可以保存至数据库，工作不易丢失。由于缺少健全的信息管理系统，工作企业难以及时获得外部信息，工作导致信息闭塞，工作而内部又无法实现资源共享，工作降低了整体工作水平。预算、工作概算等工作是工程实施的前提，工作因提供的信息不完整，工作常使得概预算结果与实际有很大偏差，工作不是资金浪费就是资金不足，工作从而延误期，工作造价也不得不随之调整。四、实际案例分析如何进行有效地造价管理
1、工作实例分析
2、工作造价管理措施
加强对造价管理的认识。从最初的决策开始，工作企业就对工程的造价尤为重视，工作领导阶层熟悉造价控制的作用，工作并通过专题讲座、工作培训活动等方式在员工中积极宣传有关知识，工作确保全体人员都树立起造价管理意识。同时每一环节都要获取完整的资料，工作对其可能出现的风险进行预估，工作并估算要投入的成本。科学制定方案，工作合理控制造价。优化设计方案，工作从多方面比较分析大厦的总平面设计和建筑的空间平面。根据实际情况来选择工艺技术方案，工作在提升投资效益的基础上与最先进的新技术新工艺相融合，通常情况下，工作先进的技术防范虽然效率和质量都很高，工作但投资很大，工作所以要仔细分析，工作依据各企业的经济实力来确定相应的技术方案。
工程造价的个人规划篇3
关键词:环境影响评价;开发工;填海造地
中图分类号:X821
文献标识码:a
文章编号:1005-569X(2009)07-0084-03
1引言
目前,越来越多的国家和地区要求对国家的政策、计划和规划进行环境评价,目的是把环境保护目标和措施纳入经济和社会发展的规划中,使环境因素与经济、社会因素一起,在规划发展的早期阶段得到重视。
《环境影响评价法》的出台,尤其是要求对项目规划进行环境影响评价,我国走在了发展中国家的前列。环境的优劣对开发区的发展及布局都会产生较大的影响,对开发区进行环境影响评价是开发区可持续发展的需要。这要求城市的发展模式应该从单纯的追求经济增长,转变到既发展经济又兼顾环境保护的模式上来。如何对开发区进行环境影响评价,目前国内已经取得不少经验。本文以广东沿海开发区为例,进行分析、预测、评估。对出开发区给出环境污染物总量控制方案。针对开发区经济发展实情,在城市发展方向、规划布局以及环境管理等方面提出保护对策和建议。
2战略环境影响评价概念的提出
实现可持续发展是当前世界各国的主要目标,实现可持续发展的首要关键是制定可持续发展的战略和规划。要使制定的每一项战略和规划都能体现可持续性,这就要求在战略规划过程中对战略选择进行系统全面的评估,其中一个很重要的内容就是要分析各种战略选择的环境影响,从而使环境问题在政策、计划、规划和项目的各个决策层次上都得到充分的考虑。因此,可持续发展战略对环境评价的采用提出了直接要求。
2.1国外对环境影响评价定义
战略环境评价的概念,最初由英国的Leen.woodC.和walshF.等几位学者提出。在此概念提出之前,国外有许多叫法,如规划环境影响评价、区域环境影响评价、环境积累影响评价、综合环境影响评价等。战略环境评价是根据可持续发展战略思想对上述各种叫法和概念进行的高度概括。
目前,有关战略环境评价的定义很多,既有从宏观角度定义的,也有从微观角度进行阐述的。已被广泛采用和接受的是英国曼彻斯特大学环境影响评价中心的学者Rikitherival给出的定义:战略环境评价是指“对政策、计划、规划及其替代方案的环境影响进行规范的、系统的、综合的评价过程,包括根据评价结果提交的书面报告和把评价结果运用于综合决策中”。
2.2我国对环境影响评价定义
我国《环境影响评价法》中规定“本法所称环境影响评价,是指对规划和建设项目实施后可能造成的环境影响进行分析、评估和预测,提出预防或者减轻不良环境的对策和措施,进行跟踪监测的方法和制度”。
从以上定义可以看出,战略环境评价上升到了对政策、规划和计划的评价。同时,我们不可能对战略环境评价给出一个通用的定义,因为不同的国家有不同的政治制度、经济运行机制和文化传统,不同的国家可以根据自己的政治环境和经济系统采用不同的定义,以使环境评价的过程能扩展到战略层次。
3区域开发环境影响评价内容
区域开发环境影响评价是针对区域开发活动而进行的。区域开发活动是指在特定的区域、特定的时段内有计划进行的一系列重大开发活动。区域环境影响评价是规划层次上的战略环境影响评价,可为开展单个项目的环评提供指导和理论依据。
区域环境影响评价的对象是在一定时期内某个区域的所有开发建设行为或活动,评价的内容既包括直接影响(即开发活动对大气、水、噪声等的影响),又包括累计影响(即开发活动对自然环境和生态系统造成的不可逆的、累积的影响),而且偏重于对累积环境影响的评价,主要包括:区域开发合理性分析、区域开发总体布局和理性分析、区域开发体利用适宜度分析、区域环境承载能力分析、区域开发活动环境影响预测与评价以及区域环境管理体系初步规划。区域环境影响评价的重点是论证区域内未来建设项目的布局、结构和时序,提出技术上可行、经济上合理,对整个区域环境影响较小的整体优化方案。
4广东沿海开发区用地情况
4.1开发区用地来源
在广东,沿海地区人口密集,土地资源紧缺,很多开发区的建设用地是利用滨海滩涂及浅海进行填海造地。填海造地面积在整个开发区面积中占较大分量,列举几例如下。
广东省惠州市大亚湾经济技术开发区,位于22°40′n一20°50′n,114°24′e-114°42′e,东西直线距离约31km,南北直线距离约19km,面积约70km2。其中,约6.56km2的面积原属于滩涂浅海区,其分布自澳头响水河口(白寿湾)至霞涌游乐场西侧,沿海2m等深线以上区域。长约8km。填海区约占开发区面积的9.4%。
广东台山市广海湾华侨投资开发试验区,位于台山市东南部、珠江口西侧;其东面紧靠珠海经济特区,整个试验区面积为45km2,根据规划,该试验区约7.84km2的用地需通过填海造地获得,填海造地面积约占开发试验区面积的17.4%。填海区范围内为滩涂和浅海,水深很浅,外边缘水深在涨潮时约-2m。
广东省中山市火炬开发区临海工业园,规划地点在横门马安岛东、南两侧围垦用地,总规划面积20km2,主要发展高技术产业。区内滩涂、水域面积约为4km2,占临海工业园面积的20%。
广东省珠海市横琴经济开发区的临海工业园区。处于珠海市横琴岛,规划总用地面积约4.5km2。该区用地现状主要为大面积海域滩涂,滩涂坡度平缓,由淤泥和淤泥质土组成;该区海岸滩地大片被围垦,改造为水产养殖场。工业园区的开发建设须先前对其进行填土处理。
4.2填海造地物料
对于需要填海造地的开发区,其土地平整阶段需要使用大量的土石方。以上述开发区为例,广东省惠州市大甄湾经济技术开发区填海造地工程总方量达4000万m2,台山市广海湾华侨投资开发试验区填海造地工程总方量也达4000万m2,中山市火炬开发区临海工业园和珠海市横琴经济开发区的临海工业园区的填海造地所需土方分别为1.05亿m2和2000万m2。以上例子说明部分开发区建设需要大量物料进行填海造地工程。
5填海造地工程环境影响及评价
5.1填海造地的环境影响
填海工程直接改变区域的流运动特性,引起泥沙冲淤和污染物迁移规律的变化,减少水环境容量和污染物扩散能力,并加快污染物在海底的积聚。对区域生态系统、防洪和航运造成影响。部分填海工程破坏了海岸的地形地貌,改变了海域的自然属性,破坏了滨海旅游资源。填海改变海岸的结构,减少海湾海水的面积和容量,影响潮差、水流和海浪。填海使海岸失去了补充氧气的天然资源,改变了现存的生物结构,给海岸生态带来严重的影响。
5.2单个填海工程环评存在缺陷
单个填海工程的环境影响即便是深入、细致地分析过,由于不是大面积的填海,评价结果都显示工程对环境的影响是很小的。所以建设项目无一例外地通过审查。
5.2.1填海影响的累积效应被忽视
实际上,就如陆地污染型建设项目一样,一个建设项目的环境影响总是较小,但多个建设项目以及长时间影响的累积效应则非常严重。张珞平早在1997年就注意到港湾围垦或填海工程环境影响评价存在的问题:从约10年间厦门西港的几项填海工程所做的环境影响评价或可行性研究来看,每项工程对港湾纳潮量的减少都小于5.3%,影响均不明显。但所有这些填海工程所产生的累积效应却很明显,内港的不断填海和淤积降低了厦门西港的纳潮量,从而降低了潮流流速和冲刷能力;围垦和填海工程还改变了港内的流场,使流场变得不合理,降低了主航道的冲刷能力,造成主航道的淤积日趋严重。张珞平认为要解决港湾围垦和填海工程的问题。只能对港湾利用进行规划,通过规划和科学论证确定港湾允许围填海的地点和范围,以便制定合理的建设规划,避免不可逆的环境影响。这是战略环境影响评价的范畴。
5.2.2多个填海项目的环境累积效应惊人
在单个填海工程项目的环评中,由于填海面积较小,对生态环境的影响评价结果也总是影响较小,因为具有类似生态环境的海域面积比填海面积大得多,侵占或破坏的相对较小。但多个项目的累积效应却是惊人的:湿地、红树林大面积减少。部分物种濒临灭绝,渔业资源明显减少。在过去,关于填海造地的生态损害,环评中一般只进行定性影响分析,没有对生态损害进行价值评估。根据彭本荣等人用模型对厦门填海造地生态损害进行的经验估算,得出在厦门lm2填海造地生态损害的价值为279元,照此计算,1km2的填海造地的生态损害价值为2.79亿元。由此可见生态损害之严重,为此,人类必须在填海造地增加土地供给与海洋海岸带生态系统的其他服务之问进行权衡、取舍,使海洋与海岸带生态系统效益最大化,达到海岸带地区的可持续发展。
6加强开发区环境影响评价的措施
开发区环境影响评价作为一种战略环境影响评价,逐渐得到决策层和环评界的认可,《开发区区域环境影响评价技术导则》出台后,开发区环评技术路线和主要评价内容也有章可循了。但对于含有大面积填海造地的开发区环境影响评价,笔者认为其环评有必要补充或强调此类项目的特性,具体而言:
(1)此类开发区环评应设立专题专门对填海项目进行规划以及进行全面的、整体的累积影响评价。
(2)如果开发区环评工作之前已有开发区规划,规划方案中应该包含围填海规划及影响评价。
(3)惰性拆建物料作为一种大量存在的廉价资源,应该作为填海工程考虑利用的物料。这也体现了环境保护对于固体废物处置实行“减量化、资源化”的理念。拆建物料作为填海物料同样需要进行环境影响评价,采取适当的污染防治措施和有效的管理措施。
7结语
开发区环境影响评价作为一种战略环境影响评价,逐渐得到决策层和环评界的认可,相应技术导则的出台,使开发区环评技术路线和主要评价内容有章可循。但有一类开发区比较特殊,其相当数量的土地来源于填海造地。大规模填海造地工程对环境和资源的不利影响可能非常巨大,因此,在开发区环评中,应该有专题对填海造地工程进行规划和累积影响评价;大规模填海造地工程对大量土石方的需求能否得到保证以及开采地环境影响也应该得到滚类开发区环评的重视。
参考文献:
[1]国家环境保护总局环境影响评价工程师执业资格登记管理办公室.社会区域类环境影响评价[m].北京:中国环境科学出版社,2007.
[2]田萍萍,刘红,刘玉龙.浅析我国的区域环境影响评价[J].生态经济,2005(10):8～16
工程造价的个人规划篇4
关键词:配电网工程建设；工程管理；造价控制
引言
随着我国经济社会的发展，社会生产和人民生活水平的提高，用电需求在不断增长。为更好满足社会用电需求，打造坚强供电网络，给社会经济发展提供安全、可靠、清洁的电能支撑，近年来，国家逐步加大了对供电网络的投资力度，处于供电末端的中低压配电网（以下简称：配电网）更是电网建设的重点。随着配电网建设项目的增加，尤其是新一轮配电网改造项目的全面启动，配电网工程项目数量与日俱增，给配电网工程管理带来了新的挑战。加强配电网建设工程有效管理和造价控制，合理降低项目建设成本，提升项目建设的经济效益与社会效益，具有十分重要的现实意义。本文将立足于配电网工程管理的实际情况，分析研究目前存在的问题，从业主的角度对配电网建设管理中造价管理与控制做相关分析和探讨，为相关工作的实践工作者提供参考。
1配电网工程造价管理的问题现状
1.1配电网建设在大规模投入的情况下，缺乏通盘考虑、超前谋划、中长期规划、分步实施计划、分期申报、逐步实施的区域性总体建设造价控制。
1.2配电网工程造价缺乏规范性的全过程管控和有效监管[1]。配电网建设项目，具有覆盖范围广、工程数量多、单个项目规模小、地点分散、工期短、参与方多、对工程质量和项目投资影响因素多等特点。提高工程质量，合理控制造价，应从投资决策、设计、招标、施工、竣工验收、项目投产等环节对配电网建设项目造价推行全过程管理。
1.3配电网工程建设投资缺乏有效合理控制，项目前期工作深度不够，投资规模调整频繁。配电网建设项目影响范围大，其造价管理效果直接影响到电力行业的经济效益[2]，须有专业化管理层来主导整个配电网工程建设方向，通过严谨规范的管理制度和内部控制进行有效管理，合理控制工程造价，降低调整频率，使有限的资金创造出更多价值和效益。
1.4配电网建设项目缺乏完善的成本预算制度。成本预算是工程造价管理的重要组成部分，将成本预算运用于配电网工程，有利于电力企业对配电网工程造价的合理控制。目前，部分企业对配电网工程成本预算管理缺乏认识，尚未建立完善的成本预算制度，增加了配电网工程的投资成本。
1.5配电网工程造价管理人员数量少，专业界限不明显，工作量大，整体素质不高，难以满足大规模配电网建设需求。
2配电网工程造价管理存在问题的原因分析
2.1配电网建设缺乏区域性总体建设意识
配电网建设在大规模投入的情况下，没有明晰的目标网架结构，缺乏通盘考虑、超前谋划、中长期规划、分步实施计划、分期申报、逐步实施的区域性总体建设意识，导致配电网工程造价控制总体规划、计划性的缺失。
2.2项目投资盲目，设计质量有待提高
多年来，我国的配电网建设速度远低于社会经济发展，难以满足社会用电需求，由此出现了一轮又一轮政策性大规模配电网建设热潮。这种大规模的批量性配电网建设项目，往往缺乏仔细的研究和策划，可研工作粗略开展，投资估算未经实际测评，草率分析工程财务；设计时间和设计人员有限，仓促进行基础性工作，设计深度不够，设计质量不高，工程造价难以有效控制。
2.3可行性研究重视程度不够
由于配电网建设单个项目规模小，项目可行性研究的重要性长期被忽视。许多项目在投资前，基础性工作开展不充分，现状调查不到位,电力增长需求预测依据不足，项目的建设规模、建设标准等确定不合理，导致可研设计与投资估算深度不够，预测的设备材料价格与市场价差距较大，选址、路径、设备选型等误差引起规模变化、征地及青苗赔偿等费用增加，最终造成很大投资变动。
2.4配电网项目投资预测不合理
配电网项目的投资会受到社会经济、宏观政策、自然环境、人员素质等各种因素的影响，加上目前存在的定额和指标的滞后、工程设备材料价格信息管理的缺失、造价评价标准的欠缺等，造成项目投资不能合理预测，预测依据不科学。同时，对配电网工程造价的形成过程、造价偏差原因等缺乏正确合理分析，分析结果缺乏有效性。
2.5配电网工程造价人员数量有限，综合素质偏低
配电网工程造价从业人员较少，专职造价人员有限，只能勉强服务于正常的业扩报装和常态化配电网建设，难以满足大规模配电网项目建设需求。长期存在的“重技术、轻技经”、岗级薪酬低等，导致专业人员缺乏、从业意愿低下，给技经专业人员补充带来困难。同时，电力工程造价人员获得专业技术职称比率不高，取得造价工程师执业资格的人员较少，虽取得了相关的从业资格，但人员缺乏实践经验，对技术方面知识掌握不够，专业综合素质较低，无法满足电网工程的建设发展。
2.6项目评审不严谨，相关政策执行不到位
项目评审是配电网项目建设前期实施过程中的重要环节，是项目立项、项目批准计划、批准概算等阶段的必要程序，亦是合理控制项目投资的有效把控手段。但长期以来，我国配电网基础设施建设严重滞后于经济社会发展，使得项目评审相应阶段必须具备的方案比选、经济效果评价、站址及路径协议手续的取得等，在实际执行过程中被忽视，出现设计勘察不到位、与地方政府协调不充分等问题。导致项目实施时，受各种因素影响，无法按原有立项、批复实施，项目整体变动很大，许多项目不得不重新选址、更换路径，项目投资得不到有效控制。
2.7施工招标口径不合理，边施工边设计现象屡禁不止
配电网项目的初步设计完成、项目投资概算批复下达后，就进入了设备主材招标阶段，随后进行的施工招投标也以批复概算为基准进行，即便是近几年在电网工程逐步推行的工程量清单招标模式也是在概算口径下进行的，这一点是与地方基本建设项目最大的不同。而施工招投标之后，随即进行的施工是按照施工设计图纸进行的，由于初设的深度有限，招标所采用的初设与施工用的施设必定会有不同，由此引发大量的变更，给施工管理和造价控制造成困难。在推进大规模配电网项目建设改造时，受项目时间节点的限制，许多项目开工时施工设计图纸尚未完成，边施工边设计现象就在所难免，甚至会出现项目完工仍无施工设计图纸的情况。在没有施工设计图纸，仅参考初设图纸而进行的施工，工程质量得不到应有保证，规范有效的项目管理和造价控制更是难以进行。
3加强配电网工程造价管理的几点建议
3.1做好区域性配电网建设的布局规划
配电网规划是配网建设和改造的关键环节，对配电网建设起着引领作用，对配电网建设的造价控制也至关重要。立足当前，着眼长远，与对方经济发展、市政整体规划相协调，优化网架结构，提高供电可靠性与稳定性，是配电网布局规划的核心内容。（1）区域性配电网发展规划与布局，必须与上级电网发展规划和周边区域性配电网发展规划协调一致。（2）区域性配电网电源建设规划要与电网建设规划协调统一，同时满足电源送出要求及稳定可靠的供电能力。（3）区域性配电网规划要考虑适当裕度，具备一定应变能力。（4）网架结构要简明合理、层次清晰分明；电网运行方式灵活、经济，线损及网改成本应相对较低；在效益评估的前提下量力而行，逐步实现配网自动化。
3.2加强配电网建设项目决策阶段的造价管理
在配电网工程造价管理过程中，良好的决策是配电网项目建设的关键。认真开展可行性研究工作，明确项目建设目的，确定建设规模，合理控制投资总额，是项目决策管理的重要环节。（1）认真组织扎实的可行性研究工作，开展充分的现场踏勘、现状调查、用户需求等前期基础性工作，与政府、相关单位和部门进行充分沟通与交流，合理预测电力增长，有效进行多方案比选，给项目决策提供依据。（2）广泛收集配电网工程造价资料，根据配电网建设项目的工程特性和优缺点，进一步分析工程选址、设备选型、线路路径等，确定合适的计价方法，提高工程造价准确性。（3）在执行政策文件的基础上，综合考虑主管部门、银行及投资方的相关意见，合理编制投资估算；利用经济学原理，计算配电网建设项目的利益价值，论证项目的可行性和必要性，综合评价经济性，认真做好项目评价，确定可投资的配电网项目。
3.3加强配电网建设项目设计阶段的造价管理
工程设计是建设项目落地的重要阶段，相关资料表明，设计阶段费用占整个建设项目费用的1%，而设计阶段涉及的工程造价占整个项目造价的75%。因此，做好设计阶段的造价管理，是确保配电网建设项目造价管理水平和质量的基础。（1）制定限额设计标准，推行标准化设计，根据配电网项目的建设规模、建设方案等，确定合理的投资限额，有效控制项目投资。（2）遵循技术原则，遵守安全规程，结合工程实际地形地质、周边环境、经济发展、施工技术水平等，进行方案的比较与分析，优选经济、适用、安全的设计方案，合理控制建设投资；各阶段设计图纸完成后，按照设计图纸，合理、准确的编制相应阶段的造价文件，为各阶段的管理者提供参考。（3）对设计单位的设计文件质量，要做好监督与审查，促进设计文件质量的提高；编制的设计造价文件要规范，需经专业评审机构进行全面审定，去除人为扩大设计规模等费用，合理确定投资。
3.4加强配电网建设项目评审阶段的造价管理
认真履行配电网项目评审程序，确保评审质量，是保障配电网项目顺利实施的重要环节。（1）制定配电网项目管理规定和实施细则，明确项目评审流程和相关部门工作职责；制定项目立项原则和项目评审要点，明确项目命名规则、建设必要性及建设内容等关键点，确保立项明确规范。（2）按照相关技术导则、标准、规范、定额规定等，按照配电网规划，以pmS系统、用电采集系统等生产管理系统中的基础数据，严格把关项目立项、可研、初设等环节，确保项目的合理性和准确性。（3）评审结束后，依据评审意见，监督各单位、各部门对上报的项目进行修改改善，确保项目评审的有效落实。
3.5加强配电网建设项目招投标阶段的造价管理
招投标阶段是配电网工程造价管理的关键控制点。建设单位通过招投标，选择合适的设备材料供应商和施工企业，对于配电网建设项目投资控制，有着举足轻重的作用。（1）设备材料采购招投标。根据初设设计批准概算或审定的施工图预算中的设备材料，严格按照相关程序进行物资采购招投标，增加采购透明度，规范采购行为，降低采购成本，确保设备材料质量。（2）施工招投标。第一，调整施工招标口径，将目前的初步设计概算招标调整为以施工图预算口径招标，减少变更，有效控制投资。第二，确定合理的分标方案，减少各标段的交叉纠纷、临时场地分配等问题。第三，规范合理编制招标文件，图纸尽量完整深化，工程量清单尽量细致详尽，涉及的合同条款等方面的内容尽量详实全面。第四，确定合理的限价，选择资质合格、信誉好、经验丰富、合理低价的中标单位，确保工程质量可靠，工程投资在控。
3.6加强配电网建设项目施工阶段的造价管理
施工阶段是配电网建设项目落地实施的标志性阶段，也是造价管理最繁杂的阶段。（1）加强配电网建设项目的预算管理。预算管理是施工阶段造价管理的基础，是组织施工、进行成本控制的依据。在配电网建设项目管理中，要对施工阶段的预算进行全面管理，合理控制预算，为配电网工程管理工作提供基础条件。（2）加强设计变更管理。据相关资料，设计变更对工程造价影响约占70%，由此可见，设计变更管理的好坏直接影响到造价管理质量。配电网项目建设过程中，尽量减少设计变更，出现的设计变更也要控制在合理范围内，变更后的总造价要控制在批复概算以内。若变更后总的投资超批复概算，必须报相关部门审批，同时规范做好相应资料，为后续的竣工结算等提供依据。（3）加强现场签证管理。施工过程中的现场签证，对工程造价产生直接影响。建设单位驻现场工程师、监理等施工现场签证管理人员，必须充分了解工程文件、施工现场，掌握工程经济管理等相关知识，认真履行工作职责，严把签证审核关，为合理控制造价创造条件。（4）加强工程合同管理。合同签订前，应根据配电网项目的特点，拟定合同条款，合理控制工程造价；合同签订后，建设单位项目管理人员应认真研究合同，依据合同对施工单位进行有效管理，承包单位要组织专班进行合同管理，按合同合理组织施工。
3.7加强配电网建设项目造价管理的审计
对建设项目进行审计，是做好造价管理的重要控制手段。（1）充分发挥审计部门的重要作用。近几年，配电网工程规模大、范围广、涉及面宽，只有适时跟踪项目进度，认真审查评价配电网项目投资各阶段工作，科学监督，防止建设过程中的资金浪费，才能更好地控制配电网工程造价。（2）审计部门要认真履职履责。审计部门要监督配电网建设项目的法律法规执行情况，促进配电网工程规范化管理；通过审计手段，及时发现投资方面存在的问题，利用专业优势提出整改建议和解决措施，进一步促进配电网工程造价管理水平的提升。（3）适当提高对工程造价人员重视程度。转变“重技术、轻技经”的观念，给予技经和技术同等的重视；适当提高技经人员岗级薪酬，提升技经从业意愿，促进造价管理工作健康发展。拓宽人才渠道，适当引进造价专业人员；在岗技经人员加强业务知识学习，经常到现场了解施工情况，理论联系实际提高造价专业技能和综合业务能力。
4结束语
配电网建设项目的造价管理，是一项长期而艰巨的任务，是兼具技术性、专业性、综合管理能力的集中体现。只有将科学的造价管理方法，运用于配电网建设项目的全过程管理，才能满足电力企业的现代化建设发展进程。配电网建设的管理人员，必须具有不断学习、勇于探索、克难奋进的精神，掌握科学适用的造价管理方法，合理控制工程造价，提升企业经济效益，促进电力企业持续健康发展。
参考文献
[1]邢伟东，刘丹.论加强工程造价中全过程管理[J].企业导报，2010（7）：102-103.
工程造价的个人规划篇5
关键词:招标管理；规划；文件；标底
0前言
建设工程造价控制贯穿于项目的全过程,即项目的决策阶段、项目的设计阶段、项目的实施及竣工验收阶段。在一个项目经过投资决策阶段和技术设计阶段后,项目进入了工程实施阶段。在工程实施过程中,应根据建设项目的规模大小、技术的复杂程度、工期长短、施工现场条件等,编制招标规划,制定招标文件。通过招标活动签订完善有效的经济合同,从而控制工期,确保工程质量,避免或减少索赔,使得每个招标项目的投资控制在合同金额和概算范围内。
1做好招标规划
招标规划是根据建设项目的规模大小、技术的复杂程度、工期长短、便于施工现场管理等情况,把建设项目按全部工程、单位工程或分项工程划分一个标段或几个标段的规划,是对建设项目招标的总体布置和安排。一个建设项目制定出一个科学可行的招标规划是控制工程造价的前提。制定招标规划一定要体现它的科学性、严肃性、适用性。招标规划的好坏直接影响工程造价,主要体现在以下几个方面:
(1)标段划分不科学,使各个标段界限不清或各个标段在实施过程中相互干扰,监理工程师难以协调各承包商之间的关系,不可避免索赔现象的产生,增加索赔费用,提高了工程造价。
(2)建设项目没有按照招标投标法等有关定,制定招标规划,把建设项目随意划分为多个标段,建设项目的招标只能流于形式,达不到招标投标的目的,不仅不能有效的控制工程造价还会助长腐败现象的产生。
(3)建设项目在招标规划阶段不能科学划分标段,在施工过程中,不可避免增加实施过程中的管理费用,监理费用,各个标段之间相互干扰,工期和质量也难以保障。
2精心编制招标文件
招标文件是一个招标项目在招标过程中,招标单位和投标单位必须严格遵守的文件。它包括投标须知、投标保函及格式、工程量报价清单及要求、商务条款、技术条款、招标图纸等内容。招标文件是招标单位编制标底和投标单位编制投标报价的依据,也是招标单位制定评标办法的基础,是衡量各个投标单位投标的完整性、齐全性及投标的实质性、响应性的标准。招标文件是否按招标投标法的有关规定编制,直接影响工程造价,是工程造价控制的基础,具体体现在以下几个方面:
(1)正确处理各个投标项目的界限。一个建设项目要根据招标规划,划分不同的标段。因为各个招标项目所包含的内容不同,工期不同,必然导致各个标段的责任不同。要想使一个建设项目按初步设计工期完成,准时验收,发挥效益,正确处理好建设项目的界限是非常重要的。
(2)正确处理招标文件、通用条款和专用条款。不同性质的建设项目,应采用不同的合同条款,相同性质的建设项目,在采用相应合同条款作为招标文件的组成部分时,也应根据建设项目所处的地理位置、地质资料、水文气象资料、自然条件、环保要求、经济因素等实际,制定出相应专用条款,特别是投资大,工期长,施工技术复杂,质量要求高的大型建设项目,必须在充分研究通用条款的基础上制定出切合实际的专用条款,对通用条款中的计量计价、责任、工期、质量等级、变更等条款要作进一步细致研究,避免或减少索赔现象的发生。
(3)保证招标文件商务条款、技术条款和招标图纸的一致性。招标文件的商务条款一般是指招标须知、工程量报价清单、计日工价格、现金流量计划、投标保函、工程量计量方法和有关费用的计算要求以及合同的通用条款和专用条款等。技术条款是指为保证工程质量、工期所采用的技术措施、技术规范、技术要求等。招标图纸是招标项目在招标阶段工程量计算的依据,这就要求工程量报价清单中的工程量应与招标图纸所示的工程量一致,避免投标单位钻空子,提高工程造价。同时要求工程量报价清单中的单价分析所包含的内容,应与计量单位、技术措施和方法所要求的内容相一致,避免它们之间相互混淆,给招标单位编制标底、投标单位投标报价以及评标带来困难,同时防止在合同履行过程中造成索赔现象的发生。
(4)正确处理招标项目中业主提供的材料和设备。核对业主提供的材料和设备的品种、价格、数量、型号规格、交货方式、交货地点和交货日期,并对交货批次、满足进度计划情况等内容进行补充和细化。
3编制切合实际的标底
对于一个招标项目应如何编制标底,标底在评标过程中起什么作用,这取决于招投标项目的性质。应根据招标项目的实际情况,确定是否需要编制标底,如果需要必须经过项目法人或项目法人委托具有相应资质的招标机构编制,但标底必须严格保密,如果标底完全泄漏,就会导致招标失败,给招标单位造成巨大经济损失。
4制定科学的评标办法
评标办法应结合不同的招标项目的具体情况而定,它是在招标项目开标后确定中标单位前,各评委和评标工作人员必须遵守的准则。评标办法应把工期、质量、投资三项结合起来,不能片面追求最低报价,忽视工程质量,也不能只追求质量和建设速度达不到控制工程造价的目的。评标专家必须符合招投标法规定的条件,必须熟知招投标法律、法规,必须选择具有认真、公平、公正、诚实、廉洁素质的技术人员。单一标的法、复合标的法均是目前较为常用的方法,适合于建筑工程,而无标的综合评议法则适用于设备采购、监测等项目,应根据不同工程具体选择运用,不能简单的随便套用,避免招标失败。
5合同谈判前的准备工作
工程造价的个人规划篇6
1合理确定工程控制目标是施工阶段重要保证
1．1确定控制目标
工程造价的控制不单是一个经济问题，而是与工程的质量、工期密切相关的既互相制约又互相影响的不可分割的有机整体。工程造价控制是对工期、质量、投资三大目标组成的目标系统的控制。其中一个目标的变化势必影响另外二个目标的变化，因此，如何控制好工程造价就成了三大目标体系中的重中之重。
在工程项目建设施工中应从业主要求、工程建设客观实际条件、市场条件等方面进行综合分析，确定一套切合实际的衡量准则。
1．2工程造价组成
根据《建设工程工程量计价规范》确定的造价和工程单价的计价构成内容，如下式：
工程造价=分部分项工程量清单总价+措施项目清单总价+其它项目清单总价+规费+税金；
综合单价=人工费+材料费+机械费+管理费+利润+风险费用
2工程造价控制的措施、工作内容和方法
2．1控制措施
为了取得目标控制的理想成果，应从多方面采取措施，包括组织措施、技术措施、经济措施和合同措施4个方面。
(1)组织措施。设置专门的目标控制管理机构和选配专职人员，制定目标控制的工作制度，明确各层次目标控制人员的职权、任务和管理职责；制定工作考核标准，力求使之一体化运行；充实控制机构，挑选与其工作相称的管理人员；建立激励机制，调动员工们实现目标的积极性、创造性，加强团队建设，人员培训等。这些都是在控制过程中需要考虑采取的措施。只有采取适当的组织措施，保证目标控制的组织工作明确、完善，才能使目标控制取得良好的效果；
(2)技术措施。控制在很大程度上要通过技术来解决问题。实施有效技术控制的主要措施有：①对多个可能的主要技术方案进行技术可行性分析；②审核、比较各种技术数据；③确定设计方案的评审原则，④通过科学试验确定新材料、新工艺、新设备、新结构的适用性；⑤对各投标文件中的主要技术方案做必要的评比论证；⑥审查施工组织设计；⑦开动脑筋，想方设法在整个项目实施阶段寻求节约投资、保障工期和质量的技术措施等，才能实现项目目标的有效控制；
(3)经济措施。经济措施是实现项目目标的资金保证措施。为了理想的实现目标，监督管理人员要深入实际跟踪检查，收集、加工、整理工程经济信息和数据；要对各种实现目标的计划进行资源、经济、财务诸多方面的可行性分析；要对经常出现的各种设计变更和其它工程变更方案进行经济分析，以力求减少对计划目标实现的影响；要对工程概、预算进行审核，要编制资金使用计划；要对工程付款进行查等。在项目控制过程中忽略了经济措施，不但会使工程造价目标难以实现，而且会影响到工程质量和进度目标的实现；
(4)合同措施。参加工程建设的有设计单位、工程承建单位和材料、设备供应单位。他们分别与业主签订了设计合同、施工合同和供销合同，与业主构成了承发包关系。承包设计的单位要保证项目设计工期、项目设计的安全可靠性，提高项目的适用性和经济性；承包施工的单位，要在规定的工期、造价范围内保质保量完成建设施工任务；承包材料和设备供应的单位，要保证按照规格、型号、保质保量按时供应材料和设备。为了对这些建设工程合同进行科学管理，实现对工程项目目标的有效控制，业主应委托专业化、社会化的项目管理单位，在业主授权范围内，对建设合同的履行实施监督管理。一切工作都应围绕对目标有效控制展开。项目管理单位应参加承发包方式和合同结构的确定、拟订合同条款、参加合同谈判、处理合同执行过程中的问题、做好合理规避索赔和处理索赔工作、做好参建各方的协调工作、根据合同做好对承包商申报文件的审批工作等。
2．2造价控制的内容和方法
2．2.1造价控制的内容
工程造价不是单一的经济问题，是一个综合性很强的技术问题，它与工程质量、施工工期有着密不可分的联系，既互相影响，又互相制约。预期的质量标准随资金投人大小而变化；工期缩短或延期都要加大资金和资源的投入。材料费、人工费、机械设备、管理费等都是构成造价的主要组成部分，施工技术、组织、方法以及环境条件都将影响着工程造价。相对合理的工程造价也是在上级或业主批准的合理工期及施工组织设计的基础上编制的，所以，影响造价的因素基本是人、机(机械)、料(材料)、法(方法)、环(环境)，简称五要素。
2．2.2造价控制的方法
在五要素中，材料费的开支占建筑产品成本的63％左右，是成本要素控制的重点，控制材料消耗费用主要包括材料消耗量的控制和材料价格的控制二个方面。制定合理的材料消耗定额是控制原材料消耗量的关键。建立严格的材料领发制度和回收制度，加强对工程使用材料的监督管理和控制力度。
通过招投标，优选质优价廉，满足生产需要，资证齐全的、信誉好的供应厂家。并且在施工全过程的管理和控制中，应根据市场情况和工程实际，及时合理有效的对资金、资源进行计划、组织、控制、协调和分配，保证工期和质量目标的理想实现。这本身就体现了造价的控制必然是全过程的主动控制。选用那些既懂经济又懂技术，既懂施工又了解设计，既懂管理又有工程实践经验的高素质人才组成的团队，一定会把技术与经济相互渗透、融合，达到对工程造价顺利实施有效地控制。
3工程造价及相关目标控制的步骤和手段
3．1抓好施工前期的准备工作
施工准备工作的质量好与坏，直接影响到后续工程和永久工程的施工进度，施工质量，工程造价所以，必须抓好前期准备工程的目标控制。
(1)认真审核《施工规划报告》，重点是施工总布置；场内交通网络；大临辅助工程的设计；标段划分；外建材规划；永久工程的施工方案；施工总进度计划；工程控制性进度计划；主要标段的进度计划和接合点的规划处理方法以及与三大控制目标直接有关的大临工程和辅属厂等。要认真评定施工生产线一条龙配套协调、连续正常运行的可靠性、保障性和生产出的产品质量、数量满足要求的保障程度。
(2)其它：编制招标文件；标底编制；土地征用；地面物的搬迁；招投标、合同谈判等。
3．2审查和协调
(1)总进度计划、年度计划、季度计划、分部分项工程进度计划、和相应资金及材料使用计划由业主组织审查协调和批准；
(2)月、周计划和相应资金及材料使用计划由监理单位组织各方审核协调批准。目的是要以周计划保月计划；以月计划保季度计划；以季度计划保年度计划；以年度计划保总计划目标的顺利实现；
(3)协调关系是工程建设活动中涉及多方面的关系，包括施工干扰问题，参建各方的相互协助和配合问题，以及人员间和组织间的矛盾问题等。为了处理好这些关系，就需要协调，通过协商和沟通，取得一致，同心协力，为使工程按照计划目标有序施工而努力。
3．3提高技术与经济相结合的控制能力
目前中国工程技术人员缺乏经济观念，把经济工作看成是与己无关的概预算和财会人员的职责，而概预算人员和财会人员则认为自己主要任务是根据规章制度办事，不熟悉工程技术知识，也不了解施工过程中的各种活动关系和问题，往往单纯地从自身专业角度审核费用开支，难以有效地控制工程造价和目标系统，因此，要提高技术和经济观念相互渗透力度，拓展知识面，不断改善提高目标系统的有效控制和管理水平。
3．4应用“价值工程”和“资金的时间价值”的理论与方法
研究分析设计、施工方案，施工方法等的优化，应用“价值工程”和“资金的时间价值”的理论与方法，选择以降低费用、保证功能不变而价值高的方案。尽可能缱短工期，早日动工，尽快回收投资，或优化施工规划方案尽量减少工程投运前的投资额度。
总之，要在工程建设全过程中，要高度重视对工程建设施工过程中的各种技术经济问题的研究，分析优化以利于有效地控制项目目标。
3．5采用“网络计划法”、“香蕉曲线法”控制工程进度和造价
采用“网络计划法”、“香蕉曲线法”控制工程进度和造价，只要工程实际进展和投资在香蕉曲线范围之内，则说明进度和造价处于可控制范围之内，否则，说明进度或造价出现了偏差。并根据实际曲线(工期～进度，工期～投资)在香蕉曲线范围内走向偏离趋势，可超前提出预防措施，以防出现偏差。
3．6提高施工过程的全要素的控制
加强对设计方案、施工规划、资金、材料及机械设备等进行综合分析研究，不断提高施工过程的全要素的动态的主动控制的水平和能力。
工程造价的个人规划篇7
关键词：道路；工程造价；影响因素；控制策略
中图分类号：tU723.3文献标识码：a
当今，道路建设越来越受到重视，而我们不能有效地把握所有施工中用到的一些新工艺、新材料和新技术，工程造价控制也就成了一个难题。因此，要对各类因素进行严格地控制和管理，对工程施工建设的人力物力财力进行合理地分配和使用，以确保工程造价的科学性，保证经济效益和社会效益的统一。
一、我国当前道路工程造价的控制现状
（一）道路建设市场不规范
城市基础设施建设越来越重要，项目也越来越多，相关政策也相继出台，这就使有一些区域建设市场出现操作不规范的现象。许多承包企业不按常规进行施工，这些混乱的现象层出不穷，严重扰乱了市场秩序。这种混乱的市场很难形成一定的规范和标准去衡量建设道路中的操作，所以当前我国国内在道路建设施工的过程中，还没有一种管理体系对施工项目的前期和后期进行严格把控，缺少一个监管制度。这种现状的缺点在于，它让很多企业在对道路的工程造价进行预算时无据可依。
（二）工程造价确定方法滞后
如今我国的社会经济迅猛发展，科技发展随着经济实力的提升也在不断发展和更新，这就使得道路工程的建设领域也产生了很大的变化。但是，我们不能很好地把握这些新的变化，不能制定相应的工程造价估算方法，这就无法正确的预算资金投入。
（三）工程造价的管理具有阶段性
在我国，大部分企业对工程造价的管理具有阶段性，他们采取这样的策略而不去综合管理是有一定弊端的。首先，这种无据可依，不完整的管理方式是不科学的，不科学的管理方式当然就会造成错误的判断，从而使施工计划制定不合理。其次，这样的工程造价管理方式也会使得资金投入加大、施工过程中施工计划变动很大，进而影响整个工程的投资。
二、道路桥梁工程造价的影响因素
影响道路工程造价的因素可以分4个阶段来阐述：确立工程项目阶段的建设设计工程造价、设计工程造价方案的、建设工程施工阶段的工程造价。这4个阶段贯穿了整个工程，是我们在施工过程中时刻注意的。
立项阶段影响工程造价的因素：
道路立项阶段是整个项目的基础阶段，施工的前期，只有做好立项的各项事宜，才能有一个好的开端，否则它的影响非常大。道路工程的造价在哪个环节出现问题都有可能是这种因素造成的，所以分析并控制前期立项是很有必要的，它将和工程成本和效益有关。
1.项目规模的设计
项目实施前，我们应该根据企业自身资金状况和期望值对项目的规模做出计划，以便有效合理地分配资源，预算资金投入。对项目规模设计的大小进行计划，因为这和工程建设资源的调配有一定关系，工程建设能否按照计划依次实施就看这个计划制定的合理与否。项目规模设计偏大或者规模过小都会产生不良后果，偏大则可能会导致工程超出我们预想的需要，过小可能会使得资源过剩，不能够完成预想的设计成果，这样道路就不会按照原来的预想发挥它的作用。因此，施工前期对施工项目的规模把握好，根据实际情况合理确定规模大小，使资源合理分配，经济效益最大化。
2.工程建设标准的设计
在进行项目实施时，不同的项目对施工要求是不同的，有的项目要求比较高，有的项目要求不会很高，所以我们把项目划分等级，不同等级有不同的标准。但是，我们一定要根据实际需求进行设计的制定，不合适的工程建设标准会使整个道路工程造价失去控制。
3.项目的整体规划
进行项目施工时，必须进行整体规划，这一步骤中影响道路工程造价的因素非常多。其中主要影响因素是国家和区域的长期发展目标的规划、区域交通路线发展状况工程建设项目的地位以及工程项目建设在地区的主要作用、工程投标招标的相应情况、区域内的地质水文特征和建筑时所需的材料和机械设备以及市场发展情况等。总体规划道路工程项目时，负责建造的企业一定要综合各种因素，考虑施工的进展。下面分析了设计道路工程造价阶段的主要几个影响因素。
（1）工程方案的设计和质量
由于设计道路时，考虑和选择的工程设计方案不是一成不变的，会有很多样式，这些多样的设计方案中所使用的工程技术、工艺和理论方法是不一样的，存在很大差异。所以，某一工程选用什么样的方案，决定工程设计的质量，工程设计的质量好坏与工程建设的资金是息息相关的，进一步将来会影响道路工程的利用价值。
（2）设计人员的水平
设计项目时，设计人员的设计能力和设计水平参差不齐，他们的实战经验也不同，他们对于道路工程的工程造价控制能力也会不同。这种由于设计人员专业素质的不同造成的差异会严重影响工程造价的控制水平。
（3）设计方案的检查和监审
影响道路工程造价的因素还有设计方案的检查和监审。要合理科学地控制道路的工程造价，前提是保证工程质量的合格。对于工程中，出现设计方案问题不可避免，对于这些问题，一定要分析问题所在，还要制定严格的审查体系，一旦发现设计问题，应该及时改正。
三、道路工程造价控制策略分析
在进行工程造价控制时，我们应该把相关部门都调动起来，全面进行控制。因此，注意各部门和各班组的调配和组织，让每一位员工都能严肃对待工程造价控制，学习工程造价控制的重要性和控制手段。我们要对施工工程的各个阶段进行监督，把各个环节所需资金都划归工程造价的控制范围，以实现工程造价的有效把控。在施工过程，要合理地调动工作人员，机械设备的配备也应该严格控制它的数量，以避免不必要的差错。值得注意的是，在工程造价的控制领域里，道路工程的施工工艺的选择是非常重要的，严格按照工艺标准进行方案设计，这将给施工带来极大的方便，自然也会使工程造价降低到一定程度。
（一）加强对于预算编制的控制
预算编制在最终建筑工程项目的影响是很大的，所以应该对预算编制引起高度的关注，关注力度的提升才能确保预算编制的准确性，这样才能提高工程造价的控制能力，这样的话，造价控制的力度就会加大，保证工程造价降低到最低。具体来说，为了达到这一目的，在相应的预算编制过程中应该重点参照于国家的预算编制规定和标准进行，避免出现任何一个可能会影响到预算编制结果的不当之处，此外，对于预算编制过程中的各个计算过程来说，同样需要重点加强控制和管理，保障这些计算的准确性也是维护最终预算编制效果的基础所在，当然，在具体的预算编制过程中，还应该尽可能地针对其具体的编制内容进行细化，力求其编制的结果能够为后续的造价控制和管理提供较好的支撑。
（二）提高管理水平
提升造价管理人员的能力和专业水平对工程造价的控制是极其重要的。现在，建筑工程要求和工艺技术等的不断提升使得控制能力下降，所以造价管理人员应不断提升管理水平来适应社会发展，适应建筑工程技术的不断发展。我们应该时刻关注建筑领域的新知识，新技术，根据当前项目的实际标准来严格要求自己。在具体的道路建设工程中，会有一些具体的标准，对于这些标准，要求管理人员做好充足的准备，认真对待项目要求，提升自身技术水平，实现工程造价的有效把控。
（三）加强建筑工程现场的管理
建筑工程现场的管理和把控是非常重要的一项工作，这对造价管理的控制极其有利。要加强建筑工程现场的管理，必须在施工现场的管理过程中，提高管理人员的造价管理意识，并且相关人员可以从多个渠道多个方面来学习，这样不仅使得管理人员从多个层面全面把握工程造价，而且通过学习和实战经验，还可以提升自身修养，提高专业水平。
（四）加强结算的控制
在施工完成后的验收结算阶段，对工程造价的管理和控制更是有必要的。对施工项目进行最后的验收结算不仅能够控制工程造价，还能挽回项目工程后期的一些不必要的损失。加强结算的控制会提升造价控制的水平，造价管理人员不可忽略对结算的控制，制定合理的方案来控制好这一因素可以增加经济效益。
结语
综上所述，影响道路工程造价的因素很多，在整个施工项目中，我们应该时刻注意这些因素的影响。所以，我们应该高度重视这些因素，在每一个阶段都不能放松对工程造价的控制。对立项阶段、设计阶段、施工阶段等阶段要严格的把关，针对不同的施工阶段，我们采取科学的、合理的、全面的监控和管理措施对道路施工过程进行监测，继而提高建筑企业的经济效益，也能使得我国国民经济更上一个台阶。针对我国的建筑领域，我们应该对工程造价的控制方法进行探究和钻研，议定一整套完整的工程造价控制体系，以使经济效益与社会效益都能实现最大化。
参考文献
工程造价的个人规划篇8
关键词：电力工程；全寿命周期；造价管理
中图分类号：F407.61文献标识码：a文章编号：
一、引言
电力工程是国家重要的基础设施工程，其建设对社会的生产、生活乃至国家和地区的经济发展有着重要的意义。而电力工程往往投资巨大，如何有效地控制其工程造价已成为电力工程建设的一个重点和难点。目前,我国的电力工程造价管理的模式对项目工程在竣工后的生产运行阶段的考虑比较粗略,导致许多电力设备在寿命周期内就要不断地进行大修和技术改造,甚至有些工程刚刚结束就是大修技改的开始。本文结合国内外先进的电力工程造价管理经验,在分析我国目前电力工程造价管理存在的问题的基础上,将全寿命周期工程造价管理模式引入到我国的电力工程造价管理中去,从规划、设计、招投标及施工和结算等阶段分析了电力工程全寿命周期工程造价管理要点。
二、电力规划阶段的造价管理
电网规划是国家总体发展规划及电力系统规划的重要组成部分，电网规划投资决策的失误，将会造成巨大的投资浪费，所以一定要做好电网规划阶段的造价管理。
1、电网规划的原则
扩大电网的供应能力，满足电力需求增长是电网规划的主要目标。在进行电网规划时，应坚持以下原则：（1）电网安全稳定和经济运行的原则。电力发展规划要按照原电力工业部及其他部门的相关要求，保证电网运行既高效益，又具有高可靠性，要尽量杜绝系统瓦解、系统大面积停电等灾害性事故，必要时可以适当建设调峰调频电源。（2）积极采用新技术，做好电力负荷预测。积极深入调查，分析当地的产业结构和产业发展方向，分析电力负荷需求与其国民经济之间的规律，作出较细的电力负荷预测。（3）以经济效益为中心，以市场为导向，保证国民经济与电力工业协调发展。
2、电网规划方法
在新形势下，电网规划既要从经济层面着手，也要从工程角度综合分析。规划过程主要的步骤有：（l）对未来的电价水平、电力市场及负荷变化趋势的预测；（2）分析和筛选规划方案，提出候选方案；（3）对可能的收益情况进行估算；（4）分析投资及评价风险。
三、设计阶段造价管理
电力工程的造价控制，设计阶段尤其关键。这个过程常常出现的问题有：设计深度不够，设计复制现象频繁出现，设计与勘测协调不够，造价人员与设计配合不紧密，缺乏项目后评价程序和信息反馈等。加强设计阶段的造价管理的主要措施有：
1、推行限额设计和优化设计
为了增强设计人员对工程全过程的造价意识，可推行限额设计和优化设计，这有助于经济管理人员及时为设计人员计算造价、提供信息，使投资达到动态控制，优化设计可以实现限额设计目标。
2、贯彻典型设计理念和技术
贯彻典型设计理念和技术，加强设计模块的运用，提高设计效率和标准化。输变电工程典型设计工作应坚持“可持续发展”和“以人为本”，各个模块、各个方案的设计均应考虑布置尺寸合理、设备选择合理以及改进和革新合理。应坚持统一性、可靠性、经济性、先进性、适应性、灵活性等原则。
3、提高设计单位水平，提高设计质量
为了切实提高设计质量，设计单位应健全和完善经济责任制，严格控制其工程成本，提高自身竞争意识，实行iSo9000系列质量管理体系认证；通过提高造价人员、工程设计的素质，加强管理；推行输变电工程设计监理制，提高设计质量。
四、招投标及合同造价管理
1、招投标中存在的主要问题：
招投标中出现了许多问题，如：擅自变更招标方式；招标条件不具备或强行招标；规避招投标；采用邀请招标的有凑数之嫌；采用资格预审方式，限制竞争或排斥潜在投标人；招标方式及程序不规范；部分不规范投标文件未得到更正；工程量清单的填写不符合规范；评标标准不公正等。
2、对策
（1）集中规模招标，取得最大效益。集中规模招标公平、公正、透明，有利于工程建设的顺利进行，使得投标成本降低了，落标落得服气，中标中得塌实，供应商也更加重视合同。集中规模招标给供应商提供了公平竞争的舞台，他们可以从竞争中寻找差距，及时提升自主创新能力，更新技术信息，增强自身产品的核心竞争力。
（2）加强招投标的制建设。建设单位要健全其招投标制度。依据国家招投标法及国家电网相关部门的有关规定，项目法人可以制订招投标实施细则、管理办法及监督办法。另外，国家电网公司或地方公司要随时检查监督下级单位的招投标制度及招标技术文件等。
（3）审计监察部门积极检查监督招标工作。
公司的监察部门与各级审计应依照法规法律，成立监督小组，监督当地的招标活动，对招标、开标、评标和定标进行全过程进行监督；若有投诉，应予以受理；一定要实施必要的奖惩，严肃招投标的纪律。
五、施工阶段的造价管理
加强电力工程施工阶段造价管理，应重点注意以下几个环节。
1、工程变更方面
工程施工中经常出现工程变更，需加强对工程变更的监督和管理。具体的管理对策可以从多方面加以努力，如：设计变更的管理流程严肃化，加强设计变更的制度建设，实施分级管理制度等。对于设计变更，其流程常有：变更的提出、批准、形成、实施及归档。在项目开工前，监理单位要负责对变更予以设计、监理、及督办等，保证其顺利进行。
2、工程索赔问题
工程索赔不利于造价控制，我们主要应从以下两个方面加以防范（1）加强工程质量管理，做好图纸会审和设计交底工作，认真落实会审所提出的问题，认真验收隐蔽工程，规范管理各项资料等，使工程项目不至于因为质量达不到合同要求而赔款；（2）加强进度计划管理，避免延误工期而引起索赔问题。
3、工程价款结算控制
工程价款结算环节存在许多问题，如：工程量不符，结算方式不符合合同约定，工程结算取费与投标报价取费原则不相符，变更价款的确定不合理，等等。为了更好的控制工程价款，应做到以下几点：认真核对合同条款，并仔细检查隐蔽工程的验收记录，采用实际价格调整的方法，核实工程价款的调整；严格执行国家和公司的各项工程管理的规章制度；财务部门需对工程质量、内容、工程进度、单价、验收工程量、费率等数据予以核实；认真落实设计变更签证；认真核实工程价款调整。
六、运营维护阶段的造价管理
运营维护阶段的工程造价管理是指在保证建筑物质量目标和安全目标的前提下,通过制定合理的运营及维护方案,全方位的统一管理,在保证高可靠性的前提下降低运营和维护成本。在运营和维护阶段,要根据设备的特性和施工质量完成情况以及本地实际情况制定合理的运营和维护方的长期方案和短期方案,运营和维护方案的制定要以寿命周期成本最低为目标。
结语
电力工程建设往往投资大、建设周期长，影响其造价的因素多，任何一个环节的管理不善都可能导致整个项目造价的大幅增加，因而我们电力建设管理者应认清各个阶段工程造价管理存在的问题和不足，并采取针对性地措施，加强全寿命周期的造价管理，提高电力工程建设的经济效益和社会综合效益。
参考文献：
工程造价的个人规划篇9
关键词：新定额；公路工程造价；编制
引言
传统公路工程造价概算、预算工程造价定额引用的是中华人民共和国交通部在2007年颁发的《公路基本建设工程概算、预算编制办法》，这套办法是中华人民共和国交通部依据二十一世纪初我国公路施工建设设计基础实际的情况，在公路工程造价施行办法基础上重新编订的。随着我国国民社会经济的迅猛发展，我国公路施工水平逐渐提升，传统的公路概算、预算造价定额办法中多数内容已经无法完全适应当下社会经济发展的需求，因此交通部对2007年的编制办法进行重新编订，制定了公路建设施工工程造价管理的新定额。
1关于定额的概述及其综合体现
1.1定额的含义以及公路定额的制定办法
定额是在正常的生产书评和工程组织条件下，为完成单位合格产品所规定的人力资源、机械成本、原材料、资金等消耗量的标准。定额的实质为劳动者、生产对象、生产资料三方面在时间、数量上的具体化规定。定额的考核标准为工作单位完成固定单位合格产品所规定必须消耗的资源数量的多少。定额可以反映一定时期的社会生产力的标准，相关生产单位根据定额的具体规定来安排规划自身的工作方案，进而安排后续的工作。公路工程定额属于工程建设定额大类中的一个分支，是公路工程预算定额、施工定额等的总称，同时也是各类测算的计算依据。就施工时间而言，定额时间增加，非定额时间降低，可提高时间利用率。定额的制定办法如下：
1.1.1经验估计法相关施工单位根据施工人员的工作经验，并参照之前的相关技术资料，根据工程量的大小对所需要的建筑材料、人力资源、资金进行简要分析，通过多方比对，最终确定工程定额。此种方法过于依赖建筑经验，相关数据不准确，稳定性不高。
1.1.2统计分析法此种分析方法通过一定时期在实际生产中工作时间消耗和产品完成数量进行分析统计，结合当前的技术发展水平进行工程定额的制定。此种统计方案在数据处理方面较为准确，但是无法与实际的建筑工程进行融合，相对的准确性不高。
1.1.3类推比较法相关技术人员根据某道工序中的典型定额作为工程的依据，并根据此依据进行数据的整合计算，推算出同类型产品工时的定额。此种比较方法能够保障在相应技术水平下的工程定量分析，计算方式较为准确，相应计算结果较为符合实际状况。1.1.4技术测定法此种测定方法依托先进的生产技术，对施工的时间以及施工流程进行多方计算和测量，在精准测量后来进行相应定额的制定。此种测量方法较为细致，精确度高，能够符合现代工程建筑的生产要求。
1.2定额的作用及在公路工程方面的体现
定额的作用主要是帮助施工单位对施工组织以及施工内容进行调节，定额的作用在公路工程方面的体现如下：①定额是施工单位确定工程造价时进行施工工程技术分析的根据，建筑施工单位根据本单位的员工技术水平进行系统分析，合理估计建筑施工造价，进而制定完备的建筑施工方案。②定额是施工单位进行按劳分配经济核算的根据，公路工程施工单位对单位各个员工实行按劳分配，根据工人的工作性质以及技术难度的不同进行薪资分配，使建筑工人的保障自身施工质量的同时提高自身的施工效率。③定额是施工单位分析、总结和改进施工工程生产方法的必要手段，在建筑施工过程中施工单位对施工过程中的可控因素与不可控因素进行具体分析，对施工建筑人员的工作进行合理监督与规划，进而改进公路工程施工生产方法。
1.3定额的特点以及公路工程方面的体现
定额是施工单位通过对施工工时分析、施工动作研究、施工现场布置、工具改革等研究，总结探索施工工程生产规律，科学合理地运用数理统计等各种科学算法来确定相应的工程数据，确保工程定额的科学性。公路定额具备法令性、科学性，任何公路工程施工单位必须严格执行,不得在建筑施工过程中进行数据的随意变动。
2修订后的新定额的特点以及新定额注意事项
2.1关于修订后新定额的特点的探讨
①公路工程规划设计单位必须充分考虑公路建造新工艺的硬性需要。②公路工程规划设计单位必须充分考虑提高公路建设工程质量的刚性需求。③公路工程规划设计单位必须考虑公路建设过程中公路周边数公里内环境能否得到保护的硬性需要。④公路工程规划设计单位必须考虑公路建设项目是否符合建筑公路地区是否需要建设公路、建设什么样的公路的实际情况的需要。⑤公路工程规划设计单位必须考虑在山区建设高速公路安全指标能否达标、山区建设高速公路造价能否超出预算的建设需要。⑥公路工程规划设计单位必须考虑公路建设地区能否建设大跨径桥梁、如何建设大跨径桥梁、建设大跨径桥梁造价能否超出预算的建设需要。⑦新修订的定额中只要是定额名称中含有“”号者，都是参考定额，公路规划设计单位在使用定额时，可根据规划设计公路的具体情况进行调整。
2.2实际工作中概预算编制时应注意的事项
第一，公路工程规划设计单位概预算编制人员首先要全面的了解项目，如将规划的公路项目等级（高速还是地方道路）、将规划的公路项目特点（独立大桥还是路线工程、新建还是改建）、可估算的上级部门批复的公路建设金额（概算应控制在国家允许的批复估算范围内，预算不能超过概算）然后一定要根据业主要求（整个公路规划项目是分段建设还是不分段建设），着手建立概预算项目。第二，公路建设规划所需土石方数量定额，公路工程规划设计单位必须以设计土石方工程数量表的量为基础，根据公路建设规划的定额要求，按施工工艺分别运用不同的机械定额，按定额要求按土石方的自然方、压实方换算比例乘系数。第三，公路工程规划设计单位必须认真研究设计图纸，准确完整确定公路建设项目定额。第四，公路工程规划设计单位必须根据新定额的规定对钻孔灌注桩不同地质套用不同定额。第五，公路工程规划设计单位在概预算使用过程中对于特殊工艺，首先认真研究设计图纸与设计人员充分沟通，甚至邀请施工单位有经验的工程师对该施工工艺施工过程进行详细讲解，有条件的可到工地施工现场参观学习。
3新定额管理工作在公路造价中的意义与应用
3.1新定额管理工作是控制造价的关键
公路施工单位加大新定额管理工作的力度的目的在于合理把控公路工程造价。公路工程造价的合理性与否将直接影响到公路工程施工单位能否高效利用本单位的人力资源、物力资源、财力资源。我国公路建设部门为了防止这类事件再次发生，将新定额管理应用到对建筑单位的施工工程造价的制定上，施工单位应用新定额管理既能够保障工程建筑的总体质量，又可以合理控制建筑施工的资金投入，提高了建筑施工单位的工作质量以及工作效率。随着公路建设部门对公路建筑的质量要求不断提升，施工单位在进行施工前要对公路工程项目进行总体评估，并对公路工程造价制定详细的预算方案，精确计算公路工程各项财务支出，保障建筑工程的稳定性、安全性。公路工程新定额是新时代制定公路工程造价的基础，也是制约公路工程施工全过程的重要因素。施工单位中的定额不完备、管理不规范都会直接影响公路工程造价。随着现代技术水平的不断提升，管理制度的不断完善，公路建设部门在建设管理过程中意识到新定额管理工作的重要性，重视搜集、积累、整理公路工程建设的相关资料和公路工程施工的经验，就高质量的建筑案例进行具体分析研究，不断汲取其中的优秀施工技术以及施工管理经验；就低质量的建筑施工案例而言，相关质量监管部门应细致分析其中的工作漏洞，具体分析其中的公路定额水平、定额子目，并根据其中不足与新定额进行比对，逐步提升工程造价的科学性、合理性，为公路工程的顺利施工做好铺垫。
3.2强化公路工程经济管理必须加强新定额管理工作
公路工程建设部门要想强化公路工程经济管理，一定要完善新定额的应用工作。公路工程经济管理和公路工程技术管理作为公路工程管理的两个主要方面，公路工程管理的科学性、合理性、可靠性都是与新定额管理紧密相连的。新定额管理工作一方面为公路建设部门进行宏观决策提供科学、准确的数据，另一方面为公路建设部门控制公路工程造价提供了制度保障。在公路工程建设中时常出现的公路建设决算超预算、公路建设预算超概算、公路建设概算超估算的“三超”现象，其主要原因是公路工程定额不确定，从而为今后的公路工程建设带来诸多不便。当下公路施工过程中，部分公路工程施工单位注重工程技术管理忽视公路工程经济管理，从而造成公路工程经济管理不善，导致建筑施工过程中出现资源浪费的现象。
3.3新定额管理工作是提高公路工程质量的重要保证
公路建设部门加大新定额管理的精力投入是提高公路工程质量的重要保证。公路工程新定额管理不仅仅是对工程的资金消耗进行管理，还是对工程的施工质量进行控制。施工单位在施工前的准备工作是工程质量的保障，公路工程所需要各项工程的人工、材料、机械用量都需要经过反复测试检验，保证质量合格后才可应用到工程建设当中。因此，公路工程施工单位只有严格遵守新定额管理，严格用料、严格施工、严格检查、严格监督，才能保证公路工程的施工质量，打造高效、优质的公路施工工程。
工程造价的个人规划篇10
【关键词】电力工程；全过程；造价控制
全过程造价的控制措施，对电力工程经济效益的影响明显，致力于提高电力工程的经济水平，发挥造价控制在电力工程全过程中的约束与规范作用。目前，电力工程朝向复杂化、多样化的方向发展，要求控制全过程的造价，促使电力工程全过程的造价信息处于可控制的状态，以便提高电力工程的利润。
一、电力工程全过程造价控制分析
全过程造价控制，决定了电力工程的经济水平，电力工程中的成本，呈现出上涨的趋势，深化造价控制的应用，有助于降低电力工程的资金规模，体现资源节约的优势特性，既可以提高电力工程的利润价值，又可以发挥全过程造价控制的优化作用。
1、投资阶段的造价控制
电力工程的投资决策，与投产、效益存在直接的联系，属于造价控制的关键部分。造价人员在投资决策阶段，需按照电力工程的经济目标，编制研究报告，评估工程项目的投资决策，制定具有经济控制优势的决策方案，在此基础上确定投资估算值，以便控制整体投资[1]。投资阶段的造价控制中，应该重点考虑工程地点、工艺、设备等因素的影响，严格控制此类项目的投资限度，预防造价风险。
2、设计阶段的造价控制
电力工程设计阶段的造价控制，属于全过程造价控制核心。造价人员在设计阶段，重点思考如何将经济效益融合到技术内，实现全过程的经济控制。电力工程内，合理设计具有经济价值的技术方案，能够提高工程建设的效率，降低投资成本的规模[2]。虽然设计费用占到工程总费用的1%，但是其在造价控制中起到决定性的作用，注重设计阶段造价控制的效益评价，造价人员对电力工程中的不同方案进行评估，选择有价值的实施方案，全方位控制设计阶段的造价。例如：某电力工程在设计阶段的造价控制中，要求造价人员联系设计师，根据投资的规模，设计师与造价人员共同研究每项方案的经济价值，最大程度的降低投资的规模，控制设计阶段造价的过程，将造价做为方案设计的一项因素，积极的控制设计阶段的造价信息，符合电力工程成本节约的要求。
3、施工阶段的造价控制
电力工程的施工过程，具有复杂、繁琐的特点，此阶段造价控制的目标是规范实际的投资支出。施工阶段造价控制的难度相对比较高，其在资金节约方面，并没有太大的空间，而是通过可靠的管理与控制方法，确保施工阶段的资金支出处于造价控制的限度范围内，规避施工中潜在的经济风险，有目的的控制电力工程的造价过程[3]。以某电力企业的工程项目为例，分析其在施工阶段的造价控制。该工程项目中，将施工阶段的造价控制划分为三个部分，第一是科学规划招投标工作，选择经济效益高、造价适宜的招标企业，确立合作关系；第二是管控施工中的合同，明确施工各方的责任，预防责任问题引起的造价失控；第三是强化施工的过程管理，消除施工建设中潜在的经济风险，该工程规范施工人员的行为，安排管理人员主动监管施工现场，在保障施工秩序的基础上落实造价控制。
4、验收阶段的造价控制
电力工程验收接的的造价控制，集中体现在工程结算方面。工程结算是总结造价控制的最终环节，电力工程竣工后，安排验收工作，细化工程结算的项目，比对工程造价方案中的标准，评估电力工程的整体效益。验收阶段的造价控制，总结了电力工程全过程的造价控制，采取分项结算、整体验收的方式，审核电力工程全过程造价的价值，完成工程验收中的造价控制工作。
二、电力工程全过程造价控制中存在的问题
根据电力工程全过程的造价控制，分析其中存在的问题，表明全过程造价控制在电力工程中的缺陷。
1、缺乏经济分析
电力工程全过程造价控制中，最明显的问题是决策阶段的经济分析，由于电力工程造价中，缺乏有效的经济分析，很容易引起造价上升的问题，引发资金风险。电力工程在决策阶段的造价控制中，采取成本估算的方法，仅在片面上定义经济分析，忽视了电力工程实际情况的重要性。
2、概预算不准确
概预算是保障造价控制经济效益的关键因素，为电力工程的全过程造价控制提供理论的基础。概预算的数据要与电力工程实际发生的成本量相近，但是实践中，概预算出现了不准确的问题，导致实际成本增加，无法为造价控制提供科学的参考数据。
3、定额问题
定额也是工程造价中的关键因素，近几年，电力工程过度追求经济效益，忽视了造价控制中的定额理论，导致定额体系缺失，控制力度不够，不能按照造价控制的计划落实定额工作。
三、电力工程全过程造价控制问题的解决措施
针对电力工程全过程造价控制中出现的问题，提出可行的解决措施，规范造价控制的行为，满足电力工程的需求。
1、强化经济分析
电力工程在全过程造价控制中，强化经济分析，明确决策阶段造价控制的对象，如：原材料、工艺、设备等，分步实施经济分析，得出决策控制的标准，解决经济分析不足对造价控制的影响[4]。造价的经济分析工作，应该由专业的造价人员进行，维护决定阶段造价控制的标准性，强调经济分析在造价控制中的作用。
2、规范概预算数据
电力工程在规范概预算数据时，需要提前做好市场调研工作，尤其是材料、人工费用方面，与市场保持同步发展的状态，才能准确的规划出概预算数据。电力工程在概预算方面，应该采取成熟化的规范方法，考虑到电力工程所处的市场情况，规划出可用的概预算数据。
3、规划定额工作
电力工程全过程造价控制中定额工作的规划，体现在两个方面，分别是体系建设和定额计划，一旦发现造价控制中出现定额问题，立即采取补充与改进的措施，以便降低定额中的造价风险。
结束语：
电力工程全过程的造价控制，有利于提高工程运营的经济水平，降低电力工程的造价风险。根据电力工程全过程造价中出现的问题，提出有效的解决措施，拉近成本实际与目标的距离，全面控制电力工程全过程的造价信息，以便提高工程造价的控制水平，满足电力工程的基本需求。
参考文献：
[1]张斌.探析电力工程全过程造价的控制[J].民营科技，2011，03：165.
[2]蒋昊.火电建设工程的全过程造价控制分析[J].科技与企业，2013，12：19.